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RESOLUCIÓN NGADPSDT AMF2O1 9O21

ABG ANDREA MALDONADO FLORES

PREFECTA

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALJZADO

PROVNCAL DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS

CONSIDERANDO:

Que, de acuerdo con lo que establece el Art. 238 de a Constitución de la República

del Ecuador, los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía

política, administrativa y financiera;

Que, el articulo 316 de la Constitución de a República del Ecuador señala que el

Estado podrá, de forma excepcional en los casos que establezca la ley, delegar

a la iniciativa privada y a la economía popular y solidaria, el ejercicio de las

actividades relacionadas con servicios públicos y sectores estratégicos;

Que, el art. 9 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización (COOTAD) señala que la Facultad ejecutiva comprende el

ejercicio de potestades públicas privativas de naturaleza administrativa bajo

responsabilidad de gobernadores o gobernadoras regionales, prefectos o

prefectas, alcaldes o alcaldesas cantonales o metropolitanos y presidentes o

presidentas de juntas parroquiales rurales.;

Que, el Código Orgánico Administrativo, señala en su art. 4, respecto de a

representación legal de las administraciones públicas que La máxima autoridad

administrativa de la correspondiente entidad pública ejerce su representación

para intervenir en todos los actos, contratos y relaciones jurídicas sujetas a su

competencia. Esta autoridad no requiere delegación o autorización alguna de un

órgano o entidad superior, salvo en los casos expresamente previstos en a ley"

Que, el literal b. del art. 50 del Código Orgánico de Organización Territorial

Autonomía y Descentralización (COOTAD) e otorga la siguiente atribución al

Prefecto: "Ejercer la facultad ejecutiva del gobierno autónomo descentralizadJ

provincial";

Av. Coorados de Búa y Av. Esmerada, Urb. Los Áng&es,

Santo Dorrnngo

(02) 2762949 / (02) 2763964 gadpsdt@gpdtsachHagohec

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HØ. J 5

Que, & Art. 2 de a Ley Orgánica de Incentivos a las Asociaciones Púb!icoPrivadas

e Inversión Extranjera, establece en su ámbito a las asociaciones público-

privadas que tienen por objeto a provisión de bienes, obras o servicios por parte

del Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos Descentralizados;

Que, la referida Ley Orgánica en su Art. 8, define como asociación públícoprivada.

a la modalidad de gestión delegada a través de la que el Gobierno Central o os

Gobiernos Autónomos Descentralizados encomiendan al gestor privado, la

ejecución de un proyecto público especifico y su financiamiento total o parcial,

para la provisión de bienes, obras o servicios a cambio de una contraprestación

por su inversión, riesgo y trabajo, de conformidad con las estipulaciones

previstas en el contrato de gestión delegada;

Que el artículo 12 de la misma Ley, establece que la selección del gestor privado se

efectuará mediante concurso público, convocado por la entidad delegante. Para

ello, la entidad delegante formulará el plíego de bases administrativas, técnicas

y económico4inancieras los términos contractuales que regirán, en su caso, el

procedimiento y la relación entre a entidad delegante y el gestor delegado;

Que, el mismo artículo establece que las bases administrativas para el concurso

público se regirán por los principios de transparencia, igualdad, concurrencia y

publicidad. Estableciendo además que no será aplicable el régimen general de

la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, sino en aquellos

aspectos a los que se remita expresamente el pliego del concurso público;

Que, el Código Orgánico Administrativo señala en su art 98, que un acto

administrativo es "la declaración unilateral de voluntad, efectuada en ejercicio de la función administrativa que produce efectos juridícos individuales o generales,

siempre que se agote con su cumplírniento y de forma directa. Se expedirá por

cualquier medio documental. físico o digital y quedará constancia en el

expediente administrativo";

Que, el articulo 63.2 de la citada Ley Orgánica de Incentivos a las Asociaciones

PúblicoPrivadas, establece que: "Los proyectos a ser desarrollados bajo la

modalidad de asociación públicoprivada que no contemplen incentivos, serán

aprobados directamente a través del órgano competente del Gobierno Autónomo

Av. Coiorados de Búa y Av. Esmera'das, Urb. os Áng&es, Edifido PUza Santo Dorníngo

(02) 2762949 / (02) 2263%4 gadosdtgpdisachúagobec

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Descentrazado, en virtud de as disposcones de esta Ley, su Regamento

Resoluciones y as Guias Generales que para el efecto emita el Comité

Interinstitucoflal y demás normas apIicabIes

Que, con fecha $ de febrero de 2019, se sancionó la ORDENANZA PARA LA

IDENTIFICACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, ESTRUCTURACIÓN APROBACIÓN Y

SEGUIMIENTO DE PROYECTOS BAJO LA MODALIDAD DE ASOCIACIÓN

PÚBLICO PRIVADA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

PROVINCIAL SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS;

Que, con fecha 25 de febrero de 2019, se aprobó la Resolución No. 011 GADPSDT

2019, mediante la cual, se aprueba de forma unánime el Proyecto Plataforma

Logística de Santo Domingo, bajo la modalidad de asociación pública privada;

Que, de acuerdo a la ORDENANZA PARA LA IDENTIFICACIÓN

IMPLEMENTACIÓN, ESTRUCTURACIÓN APROBACIÓN Y SEGUIMIENTO

DE PROYECTOS BAJO LA MODALIDAD DE ASOCIACIÓN PÚBLICO

PRIVADA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL

SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS, en el Art19 menciona "Criterios para

elaborar los pliegos La dependencia que hubiera presentado el proyecto,

elaborará los pliegos, para la aprobación de la máxima autoridad, aplicando

para ellos los criterios y herramientas metodológicas que permitan adjudicar a

aquella propuesta que genere una combinación más ventajosa entre el valor por

dinero, la calidad y eficiencia del servicio y los beneficios presentes y futuros

según la modalidad contractual aplicable y los mecanismo de pago reflejados en

el flujo". En el Art. 20 menciona "las bases definitivas serán aprobadas por la

entidad delegante, mediante acto administrativo por parte de la máxima

autoridad provincial";

Que, mediante memorando N° GADPSDTGPE20190194M, de fecha 11 de abril

de 2019, el Ing. Gunther Andrade Hidrovo, Director de Gestión de Proyectos

Estratégicos, menciona "que una vez realizada la estructuración final, me

permito poner a su disposición el proyecto Plataforma Logística de Santo

Domingo, con el anteproyecto definitivo, presentado por la Arq. Amarilis Ponce,

Analista de Proyecto de la Dirección Gestión de Proyectos Estratégicos, como

Av. Cokrados de Búa y Av. Esrnradas, Urb. Los Áng&es,

EdifiUo P'aza Santo Dornngo (02) 2762949 / (02) 276U964 gadpsdtú0gpdtsachúagoheC

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también os PUegos del concurso público de seección del gestor privado y

cronograrna para a ejecución de este importante proyecto, para que en

cumplimiento de os dispuesto en la Ley Orgánica de Incentivos a las

Asociaciones PúblicoPrivadas e Inversión Extranjera y los artículos 19, 20 y 22

de la ORDENANZA PARA LA IDENTIFICACIÓN, IMPLEMENTACIÓN,

ESTRUCTURACIÓN APROBACIÓN Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS BAJO

LA MODALIDAD DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL SANTO DOMINGO DE. LOS

TSÁCHILAS, se proceda con a aprobación y la autorización del inicio del

proceso y conformación de a Comisión Técnica para la selección del citado

Gestor Privado, a quien se le delegará el desarrollo del proyecto bajo la

modalidad de asociación Púbhco Privada, esquema DBOT (Diseñar, Construir,

Operar y Transferir);

En uso de las atribuciones establecidas en el artículo 50 del COOTAD:

RESUELVE:

Art. 1 Aprobar los Pliegos de Licitación del Proceso Público Internacional de

Selección de Gestor Privado para Plataforma Logística de Santo Domingo para

adjudicar el contrato de gestión delegada para el diseñoconstruccíónoperación

y transferencia del Proyecto Plataforma logística Santo Domingo.

Art. 2 Disponer que se dé inicio al Concurso Público Internacional a través de

modalidad de asociación públicoprivada esquema DBOT (Diseñar, Construir,

Operar y Transferir), para lo cual se dispone a la Dirección de Comunicación y a

la Jefatura de Tecnología de la Información y Comunicación, la publicación

respectiva de la convocatoria y Pliegos de Licitación de dicho concurso público;

misma que, podrá realizarse a través de uno de los medios de comunicación de

circulación nacional, dos medios de comunicación a nivel local; y, en la página

web institucional;

Art, 3» Disponer a la Dirección Gestión de Proyectos Estratégicos. apoyar

técnicamente el proceso y coordinar las actividades que se deriven dentro del

concurso público, si la Comisión técnica lo requiere.

Art. 4 La presente delegación entrará en vigencia a partir del 16 de abril de 2019.

Av. Colorados del Búa y Av. Esmeraldas, Urb. Los Ángeles, Edificio Plaza Santo Domingo

(02) 27ú2949 / (02) 2763/)64 gadpsdt@gpdtsacrulagobeç

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SANTC) DC*i!1GO D

Art. 5 A través de Secretaria General cornunique el contenido de la presente

resolución a la DirecciÓn de Comunicación a la Jefatura de Tecnologia de la

Información y Comunicación y a la Dirección Gestión de Proyectos Estratégicos

Dado en Santo Domingo de los Tsáchilas, a los dieciséis dias del mes de abril del

año dos mil diecinueve

NQFIQUESE Y CÚMPLAS 2'\\\\ 47/ ¿f

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...adoFlores\ \-2 REFECTA GAD PROVlNClAL ° \ \/

DE SANTO DOMINGO DE LOS TACHILAS

Av. Co'orados det Búa y Av. Esmerada U7b. Los Ánge'es,

Edificio Ptaza Santo Domingo

(02) 2 762949 / (02) 2 763Aü4 gadp>dt@gpdt.saChdagObeC

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