هذه الملاحظة تنتج عادة من فعل الموجهين ... sector_arabic.doc · web...

2009-2006 التنموي البرنامجالكهرباء قطاع

المحتويات -1- ...............................................................................المقدمة-1

-1- ...............................................صياغة رؤيا على المدى المتوسط-2

-1- ............................................................................................الفصل أهداف2-1 -1- .....................................................................................................المنهجية2-2 -2- .........................................................................................المشكلة أسباب2-3

-5- ..........................................................................................الفنية المشاكل2-3-1 -12- .......................................الفني الصعيد على الضرورية االساسية االعمال2-3-2 -12- .......................................................................................المالية المشاكل2-3-3 -15- .....................................المالي الصعيد على الضرورية االساسية االعمال2-3-4 -18- ..............................................................................المؤسساتية المشاكل2-3-5 -21- ............................المؤسساتي الصعيد على الضرورية االساسية االعمال2-3-6

-22- .................................................................................واهدافه القطاع رؤيا2-4 -23- ........................................................................المتوسط المدى متطلبات2-4-1 -23- ..............................................................................البعيد المدى متطلبات2-4-2

-25- ..................................................................الحاالت الحاضرة-3

-26- ..............................................................الكهربائية بالطاقة التغطية نسبة3-1-1 -26- .......................................................................................القائمة الظروف3-1-2

-31- ..................................................................................المعنية المؤسسات3-2 -31- ........................................................................المعنية المؤسسات تحديد3-2-1

-34- .............المنطلقات الضرورية في سبيل تحقيق فعال الهداف الرؤيا-4

-34- ...................................................................والفني المؤسساتي المنطلق4-1 المشروع، القطاع، الخدمة، )االستثمار، الخاصة الشروط تعريف إعادة4-1-1

-34- والعقد( -34- ................................................................والقطاعي االقتصادي المنطلق4-2

-34- .............................................................االقتصادي الطلب على التأثيرات4-2-1 -34- .............................................................االقتصادي العرض على التأثيرات4-2-2 -35- .............................................................................................خارجية أمور4-2-3

-35- ....................................................................................الموقعي المنطلق4-3 -36- المعتمدة االداء معايير على كدالة القطاع من للعرض القصوى االستفادة4-4

-36- ................................................................................خاتمة-5

L0538-RPT-PM-1 REV 2 i


الجداول الئحة

-6- .......................................... أ : معامل إنتاج الكهرباء في لبنان: الجدول رقم

14- 2002 على الشبكات . المصدر البنك الدولي – عامللهدر ب: مقارنة الجدول رقم

-

-26- ................ ج: نسب التغطية بالكهرباء في المنطقة: البنك الدولي الجدول رقم

د: خالصة بسعات وقدرات محطات التحويل – المصدر مؤسسة كهرباء الجدول رقم

-27- ..............................................................................................لبنان

L0538-RPT-PM-1 REV 2 ii


الرسوم الئحة

أ : تخطيط بياني للمنطلق المتبع لتطوير الرؤيا المستقبلية وخيارات قطاع الشكل رقم

-3- .................................................................................الطاقة الكهربائية

-3- .....................................................ب : مقارنة لتكلفة الكهرباء الشكل رقم

ت : شجرة المشكلة لـ " عدم كفاية وغالء خدمات الطاقة الكهربائية" الشكل رقم

-3- ................................................................................المشكلة األساس

-3- ............................................ث : معمل الذوق للطاقة الحرارية الشكل رقم

-3- .......................................ج : معمل الزهراني بالدورة المختلطة الشكل رقم

L0538-RPT-PM-1 REV 2 iii


المقدمة-1

ــدف ــذا يه ــياغة إلى التقرير ه ــوير ص ــاملة رؤيا وتط ــات ش وتطلعــتقبلية ــاع مس ــاء لقط ــدى على الكهرب ــط، الم المتوس ــذا بعين آخ

يجب الــتي الخطــوات و الرئيسية، المشاكل القائم، الوضع االعتبارماليا. مستقل قطاع إلى لتحويله إتباعها

أطر عدة ويطرح األبعد، المدى على المتطلبات إلى ويتطرق كماالرؤيا. لتحقيق المطلوبة المشاريع تفعيل عند ضرورية

المتوسط المدى على رؤيا صياغة-2

الفصل أهداف2-1

الرؤيا لتطــوير الضــرورية اإلجــراءات طــرح إلى الفصل هــذا يهدف إلى باإلضــافة الكهربائيــة، الطاقة لقطــاع المســتقبلية والتطلعــات

ــدائل تطــوير ــنوات بها المتعلقة والخيــارات الب ــرة للس إلى العش الحصول تم التي النتائج إلى استنادا وذلك القادمة، عشرة الخمسة

بــأن أكــدت والــتي الشــامل، التــوجيهي المخطط دراسة من عليها من كبــــيرة حصة على حصل قد لبنــــان في الكهربــــاء قطــــاع

التسعينات. بداية منذ تاالستثمارا

المنهجية2-2

ــذا في المتبعة المنهجية إن ــ ــوات تتبع التقرير ه ــ في المبينة الخط يتم بحيث ،1 رقم الشكل وتشخيص األساس، المشكلة تحديد أوال بــذلك المشــكلة. يتم شــجرة منطق باســتخدام األساســية، أسبابها الماليـــة، الفنيـــة، األصـــعدة على اإلصـــالحية، الخطـــوات تحديد

ثم المتوســط. المــدى لرؤيا العــام اإلطار يكون مما والمؤسساتية، لدراسة قاعــدة إرســاء بهــدف الحــالي الوضع وصف بعــدها يتم

الصـــــورة تحديد اجل من المختلفة واالعتبـــــارات المنطلقـــــات إلى تصـــنيفها يتم حيث ، المحـــددة األهـــداف المســـتقبليةوتحقيق

كـذلك واقتصـادية. ويتم مؤسسـاتية، التاليـة: فنيـة، الثالث الفئـات

L0538-RPT-PM-1 REV 2 1


من الحقا اســتخدامها يمكن الــتي األداء معــايير من مجموعة تحديد على اســتنادا المفضــلة، البــدائل واختيــار الخيــارات تقــييم اجل

والجغرافية. المحلية الظروف

المستقبلية الرؤيا لتطوير المتبع للمنطلق بياني : تخطيط1 رقم الشكلالكهربائية الطاقة قطاع وخيارات

المشكلة أسباب2-3

غــير تليس لبنان في الكهرباء خدمة فإن المواطن، نظر وجهة من الثمن باهظة وإنما وحسب موثوقة ــأخوذ ب، الشكل ) راجع أيضا م

وفي األوسط الشـــــرق منطقة في الكهربـــــاء لتكلفة مقارنة من.(MENAإفريقيا- شمال

L0538-RPT-PM-1 REV 2

تعريف المشكلة وتحديد اسبابها

صياغة إطار متقدم لرؤيا المدى المتوسط

وصف الوضع القائم

صياغة إطار اساسي لرؤيا المدى المتوسط

طرح الخطوات

صياغة البدائل المختلفة للمنطلقات االساسية

إقتراح معايير االداء

2


الكهرباء لتكلفة : مقارنة2 رقم الشكل

عــــــــدة هنـــــــاكــاني تزال ما الكبرى، بيروت منطقة خارج وخصوصا مناطق، من تع الخاصة المولــدات على مكثف بشــكل وتعتمد الكهربــاء في تقــنيناالنقطاع. لتفادي

القســم، هــذا في تحليلها فســيتم األســاس المشكلة هذه جذور أما قطــاع منها يعــاني ومؤسســاتية، ماليــة، فنية، مشاكل تشمل وهي

تحديدا. لبنان كهرباء ومؤسسة الكهرباء،

والذي العام المستوى تدهور تتضمن األساس المشكلة تأثيرات إنــؤدي ــدوره ي ــدة إلى ب ــكالت ع ــاب عن ناتجة يومية مش الخدمة غي

الوضع انحـــدار وأوســـع، اعم وبشـــكل المتواصـــلة. أو، الكهربائية قلة ) مثل رئيســية صعوبات من ذلك عن ينتج وما العام االقتصادي

الخ..(. العمل فرص

تتضـمن التــأثيرات فــإن ذلك، إلى وإضافة واإلزعــاج الضـجيج أيضـا إلى أيضا يؤدي والذي المحلية المولدات تشغيل عن الناتج والتلوث

ــكالت ــحية مش ــادة ص ــاء وزي ــادية األعب ــرض حيث االقتص على يف الخاصـة. المولـدات من بالطاقة للتزود إضافية مبالغ دفع المواطن

ــدادات على يعتمــدون الذين للسكان المئوية النسبة وتبلغ طاقة إمعالية. نسبة وهو %،57 الـ حدود المولدات من بديلة

كفاية عــدم إلى رئيسي بشــكل تعــود الموثوقية انعــدام مســألة إن صـــيانة في نقص النقـــل، شـــبكات اكتمـــال عـــدم اإلنتـــاج، طاقة

ــزاء بعض على المسموحة الكهربائية األحمال تجاوز التجهيزات، أجــع. شبكات من عديدة أجزاء في المرونة في ونقص الشبكة، التوزي

زال ما الكامل أو الجـــزئي االنقطـــاع أن كما إلى ويـــؤدي حاضـــراالعامة. عند توتر حاالت



بشكل تنسب فهذه التشغيل، نفقات في المرتفعة للتكلفة بالنسبة نوعية بســـبب الكهربـــاء إنتـــاج في المرتفعة الكلفة إلى أساسي الهــدر وارتفــاع للمعامــل، اقتصادي غير تشغيل المستخدم، الوقودالفني.

بســـبب منخفض للمؤسسة المـــالي فالعائد ذلـــك، الى باالضـــافة وارتفــاع الجبايــة، في نقص المحروقــات، ألســعار العالمي االرتفاع

الفني. غير الهدر

على ترتكز األساســــية فالمشــــكلة الوقــــود، بنوعية يتعلق فيما الديزل على والزهراني عمار دير لمعملي المستمر االستخدام بدال

ــاز من ــبيعي الغ ــلم األرخص الط ــا. ويواجه واألس ــور معمال بيئي صــكلة، نفس وبعلبك ــثر بل المش ــك، من وأك ــرض فلقد ذل معمل تع بعلبك المستخدم. الديزل نوعية بسبب رئيسية ألعطال حديثا

القطاع في القائمة الظروف تحليل في تساهم المشكلة شجرة إن والنتــائج. وينتج المشــكلة بين والعالقــات األســباب تحديد بواســطة

الهرمية التراتبيــات يظهر الــذي للمشكالت تصنيف ذلك عن بالتاليت(. رقم الشكل )راجع الناتجة واآلثار لألسباب

L0538-RPT-PM-1 REV 2

زيـادة االعبـاء المعيشية

تأثيرات على الصحة العامة

إزدياد التلوث بسبب المولدات

الخاصة

تـدهور المستـوى العام

خدمات كهرباء غير موثوقة وباهظة

مؤسساتية مالية فنية

التأثيرات

المشكلة االساس

االسباب

4


الطاقة خدمات وغالء كفاية " عدم لـ المشكلة : شجرة3 رقم الشكلاألساس الكهربائية" المشكلة

اآلتي: تتضمن للمشكلة األساسية األسباب إن

الفنية المشاكل2-3-1

االساســية، الفنية المشــاكل بعض من يعاني الكهرباء قطاع زال ماالمختلفة: نشاطاته في اآلتي تتضمن والتي

اإلنتاجاإلنتاجية الطاقة كفاية عدمالديزل على الغازية المعامل تشغيل استمرار عوضا

الطبيعي الغاز عنالصيانة وقلة التقادم

النقلكيلوفولط220 شبكة اكتمال عدم كيلوفولط400 شبكة اكتمال عدم الوطني التحكم مركز جهوزية عدم

التوزيعالمرونة في النقصاألحمال وزيادة الشبكة تقادمالشرعية غير الوصالت

االنتاج معامل2-3-1-1

لبنان. في الكهربائية الطاقة إنتاج معامل أ رقم الجدول يلخص وهي: الكهربائية الطاقة إلنتاج مصادر ثالثة لبنان في تستخدم حاليا

المائية. - الطاقة أقل حد وإلى – لوالديز الفيول،



ـة، الـــذوق، هي الفيـــول على تعتمد الـــتي الحرارية المعامل ــ الجيوالحريشة.

ــدورة معامل أما ــار دير في المختلطة الـ ــراني عمـ ومعامل والزهـ على يعتمد زال ما تشــغيلها فإن وبعلبك صور في المفتوحة الدورةالطبيعي. الغاز من اإلمدادات توفر لعدم نظرا الديزل

)أنظر متوســطة أو صـغيرة مائية محطـات فهي المعامل بـاقي أماأ(. الجدول

: معامل إنتاج الكهرباء في لبنان:1 الجدول رقم

المعملالوحدات ونوع عدد

الطاقة ميجا اإلجمالية واط

المركب/الفعلي

حراري

بخار

غاز

مائي

4475/607الذوق5240/346الجية

12410/435الزهراني12410/435عمار دير

230/70بعلبك230/70صور

150/75الحريشة نهر قاديشا،

البارد، ابراهيم، ريشميا

والليطاني

)بحسب15 الموسم(40/221

1685/2334اإلجماليلبنان. كهرباء مؤسسة المصدر

عدم كفاية الطاقة اإلنتاجية2-3-1-1-1



ــدر ــ ــان في األقصى الطلب قـ ــ ــام في لبنـ ــ 1900 بنحو2004 عـ العــام % لغاية3 ســنوية وزيــادة نمو معــدل ميجــاواط. وبــافتراض

،2020 العــام % لغاية2 وبنحو2010 مع تنســيقه تم لما طبقــاــاء مؤسسة ــان، كهرب ــإن لبن ــدر األقصى الطلب ف و2250بنحو يق

. التوالي على2015 و2010 عامي في واط ميجا2500

ــإن أعاله، ذكر مما يالحظ وكما ــاتج ف ــالي الن ــاج الفعلي اإلجم إلنت الطاقة إليها ويضــاف ،2004 عام في ميجاواط1685 بلغ الطاقة

في بـدأت والـتي ميجـاواط،140بـ المقدرة سوريا من المستوردة ميجــاواط،1825 الفعلي اإلجمــالي يصــبح وبــذلك ،2005 أيلــول المســتقبل في ناهيك حاليــا، األقصى الطلب تلبية عن يعجز والــذي

القريب.

ــافة ــك، إلى باإلض ــإن ذل ــدان ف ــات من أي فق ــار دير توربين أو عم )وذلك ميجــاواط215بـــ يقــدر مفــاجئ هبوط إلى يؤدي الزهراني،

نقص إلى بــدوره يــؤدي الغازية التوربينــات من أي فقــدان أن نظراالبخارية(. التوربين ناتج % من50 في

في اإلنتــاج توربينــات أكــبر وإحــدى المســتوردة الطاقة غياب وفي من يزيد مما ميجاواط،1470 إلى اإلجمالي الناتج يتراجع الشبكة،

فـإن متوقعـة، غـير أخـرى أعطـال حصول حال الوضع. وفي تفاقماإلطالق. على مقبولة غير تصبح الحال

التشغيل على الديزل2-3-1-1-2

كل ، المختلطة الــدورة معملي هي آنفا المــذكورة المعامل احــدث طـــرابلس قـــرب عمـــار دير في ميجـــاواط435 بطاقة منهما

ــراني ــيدا بين والزه ــور. ولكل ص ــدتي معمل وص ــوربين وح ــاز ت غــدة ــوربين ووح ــرارة على تعمل بخارية ت نظيرتيها من المتبقية الح

هــذين . ولكن1999 في المعملين هــذين انجــاز تم الغــازيتين. وقد األوفر الطــبيعي الغاز من بدال الديزل على يعمالن زاال ما المعملين بيئيا. واألسلم اقتصاديا



ــغيل عن ينتج ــديزل على التش ــاع ال ــاليف، في ارتف ــوث، التك والتل فلقد المثال، صعيد للتوربينات. وعلى الصيانة متطلبات في وكذلك

حديثا. بعلبك معمل لتوربينات شاملة بصيانة القيام تم

الطــبيعي الغــاز باســتالم عمار دير معمل يبدأ أن المتوقع من وكان من الغـــاز أنـــابيب مد مشـــروع أن حيث ســـوريا، في كلخ تل من

وليس التشغيل طور في يدخل لم ولكن انتهى قد لبنان إلى سوريا ضــرورة يحتم مما المتوسط، المدى في هذا يحدث أن المتوقع من

للغاز. بديلة مصادر لتأمين طارئة

ــابيب تحتية بنية بــأي متصل غير فهو الزهراني، أما ناهيك الغــاز، ألنذاته. بحد الغاز مصدر عن

في المفتوحة الــدورة معملي فــإن المـذكورين، للمعملين باإلضافة حـتى بتكـاليف ويتسـببان الـديزل على يعمالن كـذلك وبعلبك صـورفعاليتهما. قلة بسبب وذلك عمار، ودير الزهراني من أعلى

الحرارية للطاقة الذوق : معمل4 رقم الشكل



المختلطة بالدورة الزهراني : معمل5 رقم الشكل

التقادم وقلة الصيانة2-3-1-1-3

ــذه ــكلة ه ــكل تكمن المش ــاص بش ــديم الجية معمل في خ ذي الق المتدنية، الفعالية الفيول. من متزايدة كميات بالتالي متطلبا

بنســبة وإن المشــكلة، نفس من عمار ودير الزهراني معمال ويعانيمؤخرا. والصيانة التشغيل تلزيم تم ولقد أقل،

لبنــان كهربـاء مؤسسة فــإن األخرى، والمعدات للتجهيزات بالنسبة عقــود وجــود عــدم تؤكد ولكنها عليهــا، محدودة صيانة بأعمال تقوم

األمد. طويلة دورية صيانة

النقل2-3-1-2

في تســاهم الـتي اآلتية المشــاكل فهنالك النقــل، شبكة صعيد علىالكلفة: وزيادة الموثوقية نقص

كيلو فولط220شبكة النقل 2-3-1-2-1

ــافة والجوفيـــة، الهوائية فولط كيلو220 النقل شـــبكتي إن باإلضـ القدرة عدم إلى يؤدي بدوره وهذا مكتملة، غير تزال ما للمحطات،

الفني. الهدر من ويزيد األمثل بالشكل المتوفرة الطاقة نقل على

باالتي: المكتملة غير ك.ف220 األعمال وتتلخص

الهوائية الخطوطحاالت بصاليم -البحصاص – حاالتعرمون – بصاليم

الجوفية الكابالتحاليا( للموجودة إضافية )دائرة - عرمون الحرش



التحويل محطاتطرابلسصيدابعلبك

إلى يــؤدي مما غيرمكتملة، اإلجمالية ك.ف220 الشبكة فإن لذلكفولط. كيلو66 و150 شبكتي في الفني والهدر الحمل في زيادة

حيث الحــارة، الصــيف أيــام في غالبا الحمل زيــادة مشــكالت تشتد يزيد أقصـــاها. ومما إلى تصل الهـــواء لتكـــييف الطاقة احتياجـــات

المشكلة يفــترض الفــترات هــذه خالل النقل خطــوط أن هو تفاقماــارات تحمل أن ــاردة، الفصــول مع بالمقارنة أكــثر وليس اقل تي الب

ــالي الخطــوط في متزايد ارتخاء حصول تفادي اجل من وذلك وبالتــول ــاالت حصـ ــدلي حـ ــائي البعد من تقلل تـ ــوب الوقـ بين المطلـواألرض. الخطوط

نــوع هو الصــيف فصل خالل موثوق بشكل الطلب تلبية فإن ولذلك بالفعل، التحدي من بشــكل تعتمد تزال ال النقل شبكة إن وخصوصا

للتيــــــارات الناقلة فولط كيلو66 و150 شــــــبكتي على مكثف نظيرتها من اكــبر بشــكل لحملها متجــاوزة تصــبح والــتي المرتفعة،

كيلوفولت.220

التشغيل. وتكاليف الفني الهدر زيادة في األحمال زيادة وتساهم

كيلو فولط400شبكة النقل 2-3-1-2-2

ســــوريا بين فولط كيلو400 النقل لشــــبكة الهــــوائي الخط إن ما كســــارا في التنفيذ قيد فولط كيلو400/220 التحويل ومحطة

الــوقت في القــدرة عــدم إلى يــؤدي بدوره وهذا مكتمل، غير زال الشــبكة عــبر الطــوارئ حــاالت في الطاقة اســتيراد على الحاضر

وتركيا وســوريا ولبنــان واألردن والعراق مصر تضم والتي السباعية الطاقة متطلبـــات من يخفف الطاقة هـــذه تـــوفر أن حيث وليبيـــا،

الشبكة. موثوقية من ويزيد االحتياطية

مركز التحكم الوطني2-3-1-2-3

L0538-RPT-PM-1 REV 2 10


منشآت يتضمن الذي الوطني التحكم مركز إنشاء يتم لم اآلن حتى الشــبكة، تشــغيل بيانــات وحيــازة المراقبة لضــبطSCADA لنظــامــتي ــذه دعي وال ــان ،1993 عــام لتنفي قطــاع وتطــوير تأهيل إب

الكهرباء.

بعناصر بعد عن التحكم إمكانية دون يحـــول إنشـــائه في والتـــأخير اقتصــادية من ويقلل المنــاورة إمكانيــات ويبطئ الرئيسية، الشبكة

ــك، إلى التشــغيل. وباإلضــافة ــإن ذل ــذا اســتحداث ف هو المركز هالسباعية. الشبكة مع للربط حتمية ضرورة

تم ولقد ــديثا ــزيم حـ ــني، التحكم مركز عقد تلـ المتوقع ومن الوطـقريبا. بتنفيذه المباشرة

التوزيع2-3-1-3

باالتي: تتلخص األساسية فالمشاكل التوزيع، شبكة صعيد على أما

نقص في المرونة2-3-1-3-1

يزيد التوزيع شــبكة من أجزاء عدة في مغلقة ربط حلقات غياب إنــدم من ــبكة. حيث موثوقية ع ــاالت من عديد في انه الش تملي الح

وتوقيفه المتــأثر القسم عـزل التصليح ومتطلبات الصيانة مشكالتالخدمة. الستمرارية بديلة وتجهيزات ترتيبات أي بغياب الخدمة عن

القدم وزيادة في االحمال2-3-1-3-2

من بيروت، في كيلوفولط11 شبكة وبخاصة التوزيع، شبكة تعانيالفني. الهدر نسبة من يرفع مما األحمال، في وزيادة القدم

وصالت غير شرعية2-3-1-3-3

L0538-RPT-PM-1 REV 2 11


تضــيف الــتي شرعية الال الوصالت هو الشبكة ضعف من يزيد ومما الهــدر لنسبة رفعها عن ناهيك الحسبان، في مأخوذة تكن لم أحماال

المالية. المشاكل نطاق في سنتناوله الذي الفني غير

الفني الصعيد على الضرورية األساسية األعمال2-3-2

الفنية للمشاكل إصالحية كخطوات المطلوبة األساسية األعمال إنباالتي: تلخص

اإلنتاجية الطاقة زيادةأو الزهـــراني، أو عمـــار دير معمل قـــدرة زيـــادة

الحقا. تحديده يتم موقع في إضافي، معمل إنشاءــود المباشرة و الصيانة أعمال تحسين صــيانة بعق

األمد. طويلة

ــتكمال ــال اس ــير األعم ــزة غ ــبكتي من المنج النقل شوالتوزيع

مع كيلوفولط400 الوصل حلقة اســــــــــتكمال السباعية الشبكة

تم الذي الوطني، التحكم مركز انجاز في اإلسراع مؤخرا. مناقصته انجاز

مســتوى إلى ليصل الفــني، وغــير الفــني الهدر تخفيض 20 12و األولى، المرحلة في % تقريبا % نهائياشـــبكة من المنجـــزة غـــير األعمـــال اســـتكمال

20 إلى التـــوتر تغيـــير تتضــمن والـــتي التوزيــع،متعددة مناطق في كيلوفولط

الشرعية غير التعديات إزالة

الكهرباء. لقطاع حديث توجيهي مخطط وضع

المالية المشاكل2-3-3

تتضــمن لبنان كهرباء مؤسسة منها تعاني التي المالية المشاكل إن العائد في وتـــدن التشـــغيل كلفة في مســـتقلين: ارتفـــاع شـــقين

L0538-RPT-PM-1 REV 2 12


عن عوضا الــديزل على للتشغيل األول الشق أسباب المالي. تعود نســبة وارتفــاع للمعامل االقتصــادي غـير الشــتغيل الطــبيعي، الغاز العالية النســبة الوقــود، لســعر العــالمي االرتفــاع الفــني. أما الهدر

الشق عن المســؤولة فهي الجباية في والنقص الفــني، غــير للهــدرالثاني.

وعدم االنتاج لمعامل اقتصادي غير تشغيل2-3-3-1الغاز تواجد

بنســبة تفــوق بكلفة حاليا يعمالن عمــار ودير الزهــراني معملي إنــتي % الكلفة75 ــيعمالن كانا الـ ــال في عليها سـ ــوفر حـ ــاز تـ الغـ

ــادي غير التشغيل فإن ذلك الى باالضافة الطبيعي، للمعامل االقتصأدناه: مبين هو كما المشكلة، تفاقم من يزيد

الديزل من متزايدة لكميات وبعلبك صور معمال يحتاج المتدنية لفعاليتهما نظرا طلبات يلبيان ولكونهما أصال

األساس اإلنتاج سعر )يبلغ الذروة طلبات عن عوضاساعة( وات ل.ل/كيلو270 حوالي

الفيول من متزايدة لكميات الجية معمل يحتاج نظراالصيانة وقلة التقادم بسبب المتدنية لفعاليته

واط للكيلو ل.ل150 مستوى إلى الطاقة إنتاج تكلفة الديزل يرفع يـــؤدي إن المتوقع المختلطـــة. ومن الـــدورة معملي في / ســـاعة إلى الكلفة خفض إلى الــديزل مــادة بــدل الطــبيعي الغاز استخدام

/ ساعة. واط للكيلو ل.ل85 حوالي

متمــيزة الغازية التوربينات تعتبر المتدنية، فعاليتها من الرغم وعلى لتلبية مثالية يجعلها الــذي األمر الســريع، تشـــغيلها بســـبب خاصة

التـوربين تسـتخدم المختلطـة، الـدورة معامل الـذروة. في طلباتــرارة البخارية ــات نظيراتها من المتبقية الح كطاقة الغازية التوربينــذلك وتزيد حرارية ــ كلفة من وتخفض للمعمل الكلية الفعالية من ب

الكهرباء. إنتاج

فــإن البلــدان، من كثــير في السائدة الحالة وهي الغاز، غياب وفي الغــاز، مع الــديزل. بالمقارنة على تشــغيلها يتم الغازية التوربينــات

L0538-RPT-PM-1 REV 2 13


ــإن ــغيل فعالية ف ــديزل على التش ــدة ال قليال، أفضل تكن لم إن جي وحصــول اإلنتــاج، كلفة زيــادة في تكمن الرئيســية المســاوئ ولكنللتوربين. العمرية الصيانة متطلبات وزيادة متزايد، تلوث

لبنان. في الحالة واقع هو هذا فإن األسف ومع

الفني وغير الفني الهدر في العالية النسبة2-3-3-2

وغــير الفــني الهدر فاق فلقد لبنان، كهرباء مؤسسة مصادر بحسب.2004 عام % في40 الفني

باالضــافة كيلوفولــط،220 شــبكة اســتحداث أن في شك من وما بها شــرعت التي الشرعية غير والوصالت التعديات إزالة حملة إلى

لبنان كهرباء مؤسسة ــالي الهدر تخفيض في نجحت قد حديثا اإلجم40 إلى2002 % عام45 من ــدول )أنظر % حاليا ب(. إال رقم الج تصــعب إنكارها يمكن ال الــتي واالجتماعية السياســية الضــغوط إن

األزمة هــذه حل من وتمنعها لبنــان كهربــاء مؤسسة على األمــورمرتفعا. النهائية الصيغة في اإلجمالي الهدر ويبقى جذريا،

بتخفيض مباشــرة عالقة له الفــني الهــدر نســبة خفض بــان ونــذكرــدر نظــيره خفض التشــغيل. اما اكالف ــير اله ــني، غ ــؤثر فهو الف ي

لبنان. كهرباء لمؤسسة المالي العائد زيادة على مباشرة : مقارنة للهدر على الشبكات . المصدر البنك الدولي –2الجدول رقم

2002عامالهدر%البلد45لبنان28.3اليمن

18المغرب25الجزائر18-16مصر16 االردن

العربية المملكة السعودية

16

12تونس

L0538-RPT-PM-1 REV 2 14


الجباية في النقص2-3-3-3

فيها الجباية نســـبة تزيد وحيث الخاصـــة، االمتيـــازات مع بالمقارنة أدنى لبنـان كهربـاء مؤسسة لـدى الجباية معــدل فـإن %،97 على

نقص بسبب مباشر بشكل تتأثر اإلجمالية عوائدها فإن ولهذا بكثير، %8بـــ المفــوتر االســتهالك من المجباة غير الفواتير الجباية. وتقدر

في كافية غــير ولكن الكــبرى المدن في مرتفعة الجباية تبقى حيث وتخضع والبلدات، القرى بعض السياسية. التجاذبات لبعض غالبا

عــام لبنــان كهربــاء مؤسسة حصــلت فلقد الجباية، تحسين وبهدف بــالفوترة المتعلقة النــواحي جميع يشــمل فــني عرض على1998

المتخلفين عن الخدمة وقطع العــدادات قــراءة تتيح والتي الحديثة،ــاه الطاقة وزارة أكــدت بعد. ولقد من الدفع عن وراء ســعيها والمي

المشروع. هذه تفعيل إعادة

لجباة األمن أجهزة من الدعم قلة هو المسألة تفاقم من يزيد ومماــاء مؤسسة ــان، كهرب في للمؤسسة الحكومة من التعــاون وقلة لبناألخرى. الحكومية المؤسسات من مستحقاتها تحصيل

العجز2-3-3-4

ذكر ما كل كهربــاء مؤسسة لــدى المــالي العائد في نقص من آنفــا الخسائر ويحول المالي، العجز على الفوائد ارتفاع إلى يؤدي لبنان،

متسارع. تراكم إلى بسيط تراكم من السنوية

الصعيد على الضرورية األساسية األعمال2-3-4المالي

كاآلتي: هي المالي الوضع إلصالح المقترحة الضرورية األعمال

L0538-RPT-PM-1 REV 2 15


الوقود كلفة تخفيض2-3-4-1 المتوافرة الخيارات إن هي: الوقود كلفة لتخفيض حاليا

المساوئالميزاتالخيارــار ــ ــ – أ الخيــراع ــ في اإلسـ خط اســتكمال

ــاز ــربي الغ الع لتغذية

ــراني ــ أو الزهـعمار دير

إنشائية تكلفةمقبولة

تسرب. حاالت حدوث

في محتملة صعوباتمنخفضة شراء تكلفةالصيانة.

ــار ــ – ب الخي مع التعاقد

عائمة ناقلةالمسيل للغاز

صيانة تكلفةمنخفضة

مرتفعة إنشائية تكلفة

مضمونة مصادر فيها بما للغاز،

و قطر، الجزائر،غيرها

ثابتة: غير نقل تكاليف الطبيعي الغاز نقل تكاليف أسعار بواسطة تحدد السائل

متعلقة وهي يومية، تأجير التمويل، كلفة النقل، بسعر

يوجد التشغيل. وال وتكاليف لتسعيرات ثابت سوق

النقل. صهاريج – ج الخيــــار

محطة إنشـــاءالمسيل للغاز

صيانة تكلفةمنخفضة

مرتفعة تشغيل تكلفة

شبكات إلى تحتاج الإضافية تحتية بنى

ثابتة. غير نقل تكاليف

وهو ،2007 عام أواخر في إنجازه المتوقع ومن التنفيذ قيد أ الخياراألوفر. الخيار

L0538-RPT-PM-1 REV 2 16


واألردن. ولقد ســوريا عــبر ويمر المصــدر، بلد مصر، من الخط يبدأ تم المتوقع ومن األردن، شـــمال في الرحـــاب حـــتى تدشـــينه فعال

استكماله يمكن حيث قريبا، سوريا في علي دير إلى إكماله ــماال ش كلخ تل – حمص خط عبر عمار لدير المصدر يؤمن مما حمص، نحو

أصال. الموجود عمار دير –

الخط اســتكمال فيمكن كذلك، الزهــراني. أما لمد لبنــان إلى غربــا في اآلن لغاية موجــــودة زالت ما فمنشــــآتها القديمة التــــابالين

بالخط بربطها اســـتخدامها إعـــادة عملية يســـهل مما مرجعيـــون، والميــاه الطاقة وزارة بــذلك. وتقــدر يسمح وضعها كان إن الجديد،

الدولة دوالر. وبإمكــان مليــون120 بحــوالي المشــروع هــذا كلفةــداخل الجزء كلفة تتحمل أن اللبنانية المبلغ أو فقط أراضــيها في الــامال، ــاء من يخفف مما ك ــوترة أعب ــاز ف ــتقبلية الغ wheeling.) المس

charges)

ــه، ارتفاع من الرغم وعلى ب، الخيار قبل من الدراسة قيد هو كلفتالزهراني. لمعمل المرشح الحل ويمثل والمياه، الطاقة وزارة

ــار أما ــذلك فهو ج، الخيـ ــة، قيد كـ ــدى في ليس ولكن الدراسـ المـ سلعاتا اختيار تم ولقد المنظور، المسيل. للغاز كمحطة مبدئيا

الفني وغير الفني الهدر نسبة تخفيض2-3-4-2

والتوزيــع، النقل شبكات استكمال ذلك يتضمن الفني، الصعيد على شبكة من عديدة أجزاء في كيلوفولط20 إلى التوتر تغيير فيها بما

التوزيع.

ــني، غــير الصــعيد على ــديات إزالة ذلك يتضــمن الف وتحســين التعالجباية.

المــالي األداء في الملمــوس التحسن يــبرز أدنــاه المطروح المثالــدر تخفيض عند ــ ــتى %،20 % إلى40 من اله ــ ــتمرار مع ح ــ اس

الديزل. استخدام

L0538-RPT-PM-1 REV 2 17


بالساعة واط تريليون10.2= 2004 عام المنتجة الطاقة الديزل( = )باستخدام للكيلوواط/ساعة ل.ل150 وبمعدللبنانية. ليرة مليار1530

واط تريليون0.60 ×10.2= 2004 عام المفوترة الطاقة مليار848= ساعة للكيلوواط ل.ل140 وبمعدل بالساعة

لبنانية. ليرة

ما أو لبنانية لــيرة مليــار682 حــوالي هي الســنوية الخســارة هذهدوالر. مليون455 يعادل

وإذا افترضنا 20 معــدل إلى اإلجمــالي الهدر خفض فيه يتم نموذجاكاآلتي: األرقام هذه % تصبح

بالساعة واط تريليون10.2 = 2004 عام المنتجة الطاقة الغاز( = )باستخدام ساعة للكيلوواط ل.ل85 وبمعدل

لبنانية ليرة مليار867

تريليون0.80 × 10.2 = 2004 عام المفوترة الطاقة = ساعة للكيلوواط ل.ل140 وبمعدل بالساعة واط

لبنانية. ليرة مليار1.142

مليــار388 حــوالي الحالة هــذه في الخســارة إجمالي يبلغ بذلك، ودوالر. مليون258 يعادل ما أو لبنانية ليرة

ــك، إلى باالضــافة ــاز اســتخدام تم فلو ذل ــان الطــبيعي، الغ من لكدوالر. مليون160 حوالي يبلغ عائد تحقيق الممكن

المؤسساتية المشاكل2-3-5

يجب والــتي جمــة، مؤسســاتية مشاكل من كذلك المؤسسة تعانيوالمالية. الفنية اإلصالحات يسبق أو يتزامن أن إصالحها على

عامة خلفية2-3-5-1

L0538-RPT-PM-1 REV 2 18


لكامل األساســـــية المرجعية هي لبنـــــان كهربـــــاء مؤسسة إن غــالب في وتوزيــع، ونقل إنتــاج من بالطاقــة، المتعلقة القطاعــات

المنــاطق بعض في المرجعية فلها االمتيازات اللبنانية. أما األراضيأعاله. تبين كما المحددة

لبنان كهرباء مؤسسة إدارة مجلس يتألف أعضــاء خمسة من حاليــا عشر من المؤسسة اإلدارة. وتتـــــــــألف مجلس رئيس فيهم بمن

المــدير إلى مباشــرة مرجعيته تعــود مــدير منها كل يــدير مــديرياتــام، ــذي العـ ــذه مجلس رئيس نفسه هو الـ ــديريات اإلدارة. هـ المـ النقل العــام، التــدقيق الماليــة، الشــؤون اإلدارية، الشؤون تتضمن

التوزيع الدراســات، اإلنتــاج، العامــة، الشــؤون التجهــيز، والتنسيق، بــيروت خــارج للمنــاطق. ويوجد والتوزيع لبنــان، وجبل لبــيروتالمحلية. واألمور المشتركين خدمات تتولى فرعية مديريات

الحالية الصعوبات2-3-5-2

د حاليــا، التسلســلية لبنــان كهربــاء مؤسسة وهيكلية إدارة تجســــذلك الحكومي، المستوى على القرارات اتخاذ في الهرمية فهي ول

جيــدة خــدمات وتــأمين الحســاس، القطــاع هــذا إلدارة مؤهلة غــيرمنخفضة. بأسعار

باآلتي: المشاكل وتتلخص

ــار ــتي والالزمة الكافية للســلطة اإلدارة مجلس افتق ال تكــون ما وعــادة المناســبة، القــرارات التخــاذ تخوله

ــأثرة قراراته ــات مت من والمخــاوف السياســية بالتجاذب تــأخيرات المثال صعيد على القضائية. فهنالك الدعاوى

ــاء الالزمة األراضي اســتمالك في مســتمرة أعمــدة لبن وإنجــاز إكمــال تــواريخ في متتالية وتــأخيرات الكهربــاء

لتقصــيرها الســلطة اإلدارة مجلس يملك ال المشــاريع،الوضع. وتحسين

L0538-RPT-PM-1 REV 2 19


تقييم أساسها على يمكن واضحة معايير وجود عدم لبنان كهرباء مؤسسة أداء

يقدر والذي المؤسسة، لموظفي السن متوسط ارتفاع وقلة الفني التدريب وجود وعدم الخمسين، أواسط في

في والنقص الفعالية قلة إلى باإلضــافة هــذا الكفــاءة،الحديثة. المعلوماتية االنظمة مع التكيف

ضمن من المديريات بين التنسيق وجود عدم المؤسسة

معايير إحصائية، )مالية، موثوقة تقارير أي وجود عدم الخ( أداء،

462 رقم قانون2-3-5-3

2002 أيلــول في النــواب مجلس أقــره الــذي462 رقم قانون إنالكهرباء. قطاع تنظيم إلى يهدف

خصائص القانون2-3-5-3-1

ــاء وتوزيع ونقل إنتاج نشاطات فصل بعضــها عن الكهربمنها. لكل واالدارية المالية االستقاللية يضمن بشكل

ــراك ــركات إشـ ــاطات في مخصخصة شـ ــاج نشـ اإلنتـــود ــع. وتع ــهم ملكية والتوزي ــركة كل أس مخصخصة ش

ــيس عند بالكامل ــخص ألي أو اللبنانية للدولة التأسـ شـالعام. القانون أشخاص من

من ســنتان أقصــاها مهلة وخالل الوزراء لمجلس يمكن ــاريخ ــبيع أن مخصخصــة، شــركة أي إنشــاء ت ال نســبة يــ تتجاوز إلى مخصخصة شــركة كل أســهم % من40 الـ

ــولى القطــاع في مســتثمر الشــريك هــذا الخــاص. ويتالشركة. إدارة االستراتيجي

L0538-RPT-PM-1 REV 2 20


ــهم فيها تطرح التي المواعيد الوزراء مجلس يحدد األس مســتثمري على اللبنانية الدولة ملك هي الــتي األخــرىالخاص. القطاع

ــذا بمــوجب تنشأ ــانون ه تنظيم " هيئة تســمى هيئة الق الكهربـاء شـؤون ورقابة تنظيم " تتـولى الكهرباء قطاعالقانون. هذا ألحكام وفقا

في الطاقة وتوزيع إلنتــاج التراخيص إصدار الهيئة تتولى عاما.50 أقصاها لمدة صالحة المناطق،

شـــــركة صـــــالحيات من الكهربائية الطاقة نقل يبقى اللبنانية. الحكومة تملكها التي النقل،

مع التعاطي كيفية في الوزارة صالحيات القانون يعرف القطاع.

يــؤدي عمل إطــار هو تنفيــذه، تم حــال في462 رقم قــانون إن وإدارة امتالك في الخــاص القطــاع مشــاركة في زيادة إلى تدريجيالبنان. في الكهرباء قطاع

الوضع الحالي2-3-5-3-2

ال بأنه اعتقــاد هنالك اآلن، حــتى462 رقم قــانون تطــبيق يتم لماآلتية: لألسباب وذلك القريب، المستقبل في تطبيقه يمكن

البشرية. الموارد ونظم اإلدارة ضعف

ــردي ــورة تـ ــاع المالية الصـ ــاء لقطـ ــائر الكهربـ )خسـضعيفة(. جباية مرتفعة، محروقات أسعار متواصلة،

لبنــان كهربــاء مؤسسة حاجة بين الحكومة تفريق عــدم للقطــاع الــدعم وتقــديم رابحة تجارية كمؤسسة للعمل

ــتي ــال لتغطية تكفي ال والـ ــيانة أعمـ ــغيل، الصـ والتشـالموجودات. سعر وتناقص الديون،

ــراءات فرض في اآلن حتى الحكومة نجاح عدم لمنع إج وبالتــالي الجبايــة، وتحسين الكهرباء شبكة على التعديــوم حتى زال ما الذي الفني، غير الهدر تخفيض يصل الي

%.25 حوالي إلى

L0538-RPT-PM-1 REV 2 21


إيجــاد جدا الصعب من تجعل أعاله المذكورة األسباب " ــزئي استثمار لعرض استراتيجيين" مستعدين شركاء ج

الصــيانة مســؤولية وتبــني %(،40 ) حــتى القطــاع فيوالتشغيل.

الصعيد على الضرورية األساسية األعمال2-3-6المؤسساتي

لبنان كهرباء مؤسسة تقوية على االساسية الخطوات تصويب يجبالخطوات: هذه وتتضمن وفعال، شفاف مؤسساتي تحسين تجاه

لمؤسسة المســتقلة العامة المؤسسة صالحيات إرجاع ــاالت في استقالليتها وتعزيز لبنان، كهرباء التوظيف مج

وغيرها. والتعاقد الوظائف وتوصيف المالية واإلدارة

إدارة لتــأمين الالزمة الكفــاءة ذو إدارة مجلس تعــيين ــليمة ــذا سـ ــاع لهـ ــدء أو القطـ ــادة عملية بـ هيكلية إعـ

إلدارة الحالية المتطلبــــــــــات مع لتتماشى المؤسسةــاع ــأمين مع تجارية أسس على القطـ ــاء تـ لكل الكهربـ

المواطنين.

3 لمدة المؤسسة إلدارة متخصصة شركة مع التعاقد – هيكلية إعــادة في اإلدارة مجلس ومسـاعدة سنوات،5

الجدد. الموظفين وتدريب المؤسسة

الكهرباء لتأمين الضرورية االستثمارات من بعدد القيام ممكنــة. تكلفة وبــأرخص ساعة24/24 المواطنين لكل

- اســتثمار الربط شــبكة إكمال – جديدة إنتاج )محطات التوزيع شــبكات - تمديد الــديزل بــدل الغــاز تــأمين في

الخ...(

حديث. محاسبة نظام وضع

L0538-RPT-PM-1 REV 2 22


قيمة حقيقة تعكس تعرفة إلى للوصول التعرفة دراسة االســتثمارات وتـأمين الـدين وخدمة والصـيانة التشغيل

المستقبلية.

يؤدي مما اجتماعية ألسباب التعرفة تثبت أن تريد الدولة كانت وإذا على وليس إذن الدولة فعلى الحقيقيــــــة، التكلفة دون تعرفة إلى

هــذا وفي القــرار، هــذا عن الناتجة الخســارة تتحمل أن المؤسسة تــرتب وال الدولة موازنة ضــمن من والــدعم التكاليف تغطي اإلطار

المؤسسة. على خسارة

ــاء مؤسسة هيكلية إلعادة أساسية تعتبر الخطوات هذه ــان كهرب لبن قطاعا يكــون أن بــدل تجاريا مــربح قطــاع إلى القطاع هذا وتحويل

الممكن من يصــبح هــذا تــأمن وإذا حاليــا، الحــال هي كما مســتنزفاــات حسب المســتقبل في تعديله أو462 القــانون تطــبيق المعطي

حينه. في المتوفرة

وأهدافه القطاع رؤيا2-4

اإلصــالحات جميع انجاز الكهرباء لقطاع الشاملة الرؤيا تتضمنــة، ــة، الفني ــاء من يخوله مما والمؤسســاتية، المالي ــزه إلغ عج استثماراته وتمويل ــدة خدمة تأمين من كذلك ويمكنه ،ذاتيا جي

تتنــاول أن اإلصــالحات هــذه وعلىمقبولــة. بأســعار تلقائيــاوالبعيد. المتوسط المدى متطلبات

المتوسط المدى متطلبات2-4-1

أعاله، المــــذكورة األعمــــال كامل إنجــــاز باإلصــــالحات بــــدءا والتي المتوسط، المدى لرؤيا التدريجي للتطبيق يتيح المؤسساتية،

أال األســاس، مشــكلة حل حــول متمحــورة الرئيســية أهدافها تبقىالكلفة. وتخفيض الخدمة تحسين وهي

البعيد المدى متطلبات2-4-2

L0538-RPT-PM-1 REV 2 23


ــول أن حين في ــدى حلـ ــاول المتوسط المـ ــاكل تتنـ المالية المشـ أال أساســية، فنية مشــكلة تبقى البعيــد، المــدى على حتى واإلدارية

اإلنتاجية. الطاقة في النقص وهي

،2030 عام في واط ميجا3000بـ المقدر الطلب تأمين سبيل في من طاقة اســتيراد أو األقل على واحــدة إضــافية محطة إنشاء فإن

ــارج ــرورة الخ ــة، ض ــذكرنا عند خاصة حتمي ــذوق معمل أن ت قد الالمنظور. المستقبل في الخدمة عن يتوقف

يجب المتوسط المدى في تعديله المطلوب التوجيهي المخطط إن االعتبار بعين آخذا الجديد، اإلنتاج لمعمل األمثل الموقع يحدد أن

واالقتصادية. الفنية المعطيات

خالل المعمل هذا بناء في األولى المرحلة تبدأ أن المحبذ ومنالمتوسط. المدى مرحلة

إنتاج معمل إضافة2-4-2-1

من الدراسة قيد هو المختلطة الــدائرة على إنتــاج معمل إنشــاء إنــاء مؤسسة قبل ــان. وتحبذ كهرب ــاء المؤسسة لبن في المعمل إنش

ــدة ــلعاتا بل ــال مراكز من القريبة س ــوقت نفس في و األحم من الالشمال. في الغاز مصادر

الطاقة إستيراد2-4-2-2

البلــدان من الكهربائية الطاقة شراء المطروح اآلخر البديل يتضمنالمجاورة.

تربط الــتي الســباعيةEIJLLST شبكة فإن القائمة، ظروفها ظل فيــا، وتركيا وسوريا ولبنان واألردن والعراق مصر بلدان يمكنها ال وليبي حيث المطلوبــة، للطاقة الرئيسي لالســتيراد الوســيط بــدور القيام

ويتم ذاتيــا، مكتفية البلــدان جميع تكــون بــأن تتطلب االتفاقية أن هذا فإن الطارئة. وبالتالي، الحاالت في فقط الشبكة على االعتمادــير يش ــمنا ــديل أن إلى ض ــذه يمكن ال الب ــار أخ ــوقت في باالعتب ال

الراهن.

L0538-RPT-PM-1 REV 2 24


المصــادر أحد ذكر فقد الطاقة لبيع المحتملين للمرشحين وبالنسبة الطاقة وزارة أكــدت ولقد ،1 للتصــدير طاقة فــائض لــديها مصر بأن

بكلفة واط ميجا150 حــوالي لبنــان لــبيع مستعدة مصر أن والمياهــنتات خمسة دون ــاعة، وات للكيلو س ــيرا يمثل مما س ــديرا توف ج

ــار، بعين باالخذ ــدى خاصة االعتب ــذكرنا ل ــاج لكلفة ت ــور في اإلنت ص يمكن ال واط/ســاعة. ولكن للكيلو ســنتا18 تفــوق الــتي وبعلبك

الطاقة. نقص لمشكلة استراتيجي كحل الحل هذا على االعتماد

هناك الطويل، المدى على شبكة بين الرئيسي للربط جارية خططاEIJLLSTالعــربي الخليج لدول التعاون مجلس وشبكة GCC، يتالــو

البحــرين، الكــويت، الســعودية، العربية المملكة من كل تضــمنتــر، ــارات قط ــدة، العربية اإلم ــلطنة المتح ــان، وس ــوي مما عم يقــوق ما إلى اإلجمالية وقدرتها سعتها ويرفع المشتركة الشبكة 90 ف

ــذي األمر واط، جيجا ــال في يفسح قد ال على الطاقة لشــراء المجالبعيد. المستقبل في مستمر أساس

1 Arab Power – by Emad Ibrahim

L0538-RPT-PM-1 REV 2 25


الخيارات مقارنة2-4-2-3ــيزات إن ــذين ومســاوئ م ــارين، ه أو إمكانية عن النظر بغض الخي

ــراهن، الوقت في التطبيق إمكانية عدم ــبين هو لما طبقا فهي ال مأدناه. الجدول في

المساوئالميزاتالخيار

أ: الخيار عدد زيادةاإلنتاج معامل

الطلب تلبية على القدرة خارجي ربط بدون تلقائيا

إنشائية تكاليفمرتفعة

التلوث في زيادةداخلية عمل فرص خلق فائض بيع على القدرة البلدان إلى الطاقة

الطلب خالل الخارجيةالمنخفض

وإنتاج تشغيل كلفة واط للكيلو مرتفعة الغاز بغياب ساعة

الطبيعي على المستمر االعتماد الخارجي الفيول

المستورد

ب: الخيار استيراد

من الطاقةالخارج

تلبية على القدرة عدمالتلوث في خفض االحتياج واالتكال ذاتيا

الخارجي الربط على أخرى بلدان مع

الطاقة، تكلفة انخفاض المصانع يشجع مما

من والمستقبلية القائمة شبكة على االعتماد وإبقاء المحلية الطاقة

مما كاحتياط، مولداتها خفض على يساعد

والتلوث الضجيج

العمل فرص خفضالمحلية

بيع على هامشية قدرة البلدان إلى الفائض

فترات خالل المجاورةالمنخفضة الطلب

لبنـــان، كهربـــاء مؤسسة قبل من الجدية الدراسة قيد هو أ الخيـــار الخيــار أن اإلنتاج. إال مسألة في استقالليتها يضمن الذي الحل وهو الطاقة وزارة قبل من والمتابعة للتطــــــبيق قابل كــــــذلك هو ب

والمياه.

L0538-RPT-PM-1 REV 2 26


الحاضرة الحاالت-3

لبنان كهرباء مؤسسة لشبكة الفنية التفاصيل الفصل هذا يتناولإتباعها. يجب التي للمنطلقات أولية كقاعدة

الكهربائية بالطاقة التغطية نسبة3-1-1

لبنان يعتبر بالطاقة للتغطية العالية النســبة ذات البلــدان من واحداــة، ــ ــ ــمل التوزيع أن وبحيث الكهربائي ــ ــ األراضي كامل ويغطي يش

ــبين ــ ــة. وي ــ ــدول اللبناني ــ في الكهربائية التغطية نسب ج رقم الج بــأن وأكــدت لبنــان كهرباء مؤسسة واجهته الجدول وهذا المنطقة،%.100 وبنسبة لبنان في السكان كافة تشمل بالكهرباء التغطية

الدولي المنطقة: البنك في بالكهرباء التغطية : نسب3 رقم الجدول

السكان - % من التغطية نسبالريفالمدناإلجماليالبلد

408426اليمن466820المغرب99.810098.9االردن9810096مصر9810096لبنان

9810093تونسينطبق الينطبق ال65* فنزويال

3ينطبق ال13بنغالديش*فقط المقارنة سبيل * على

القائمة الظروف3-1-2

اإلنتاج قطاع3-1-2-1

ــاج، قطــاع في ــيزات تتضــمن اإلنت ــات، التجه ــرددات، التوربين الم واألنظمة األجهـــــزة وكافة المكثفـــــات، الغاليـــــات، األفـــــران،

ــافية اإللكتروميكانيكية ــرى. ومن اإلض ــعب األخ ــييم مسح الص وتق الديناميكية التجهـــيزات من ألنها وجودتها التجهـــيزات هـــذه حالة

L0538-RPT-PM-1 REV 2 27


لبنان، كهرباء مؤسسة باستمرار. وبحسب مختلف وبناتج المتحركةاآلتي: هي الطاقة من ناتج بخصوص المتوفرة البيانات أحدث فإن

ساعة واط تريليون10.5: 2003 عام في/ــ 2004 عام في 216 )ويتضــمن /ساعة واط تريليون10.4:

سوريا(. من مستوردة ساعة واط مليار

معامل بأن أعاله استنتاجاتنا يؤكد األداء في الطفيف االنخفاض هذاــاج ــيانة تتلقى ال اإلنت ــتي الص ــتحقها، ال ــافة تس ــدادات أن باإلض إم تجد الفيول الوصول. في صعوبة أحيانا

النقل قطاع3-1-2-2

و150 ،66 خطوط من لبنان كهرباء لمؤسسة النقل شبكة تتألف من رئيســية طاقة تحويل محطات عدة إلى إضافة كيلوفولت220 أو أخـرى محطـات إلى النقل اجل من أدنى تـوتر إلى العالي التوتر

أو ،11،15 قــدرة توزيع شبكات خالل من المستهلكين إلى التوزيع فــإن ذلــك، إلى د(. إضــافة رقم الجــدول )أنظر فــولت كيلو20

عن عبــارة كلم1336 )منها كلم1615 من أكــثر تتضـمن الشــبكة مختلفة بتــوترات الجوفية الكــابالت من كلم279و هوائية خطــوط

فــإن اإلنتاج، في المستخدمة نظيراتها خالف والتوزيع. وعلى للنقلاقل. صيانة عادة تتطلب و الثابتة األجهزة من هي النقل تجهيزات

المصدر مؤسسة: خالصة بسعات وقدرات محطات التحويل –4الجدول رقم لبنانكهرباء

بيروت

أمبير فولت / ميجا القدرةالتحويل محطة اسم المجهزةالطلب

به عدد

المحوالت6650802\11 – األونسكو

;664360\11 و150\66 – البسطة2403 + 3

66941803\11 – الحرج151402*220\11 –)الجديدة( الحرج

6642802\11 – الغاز

L0538-RPT-PM-1 REV 2 28


6636603\11 – الغربية664382\11 – الشباك

220191402\20 – بيروت رأس3 + 66183203\20 و220\20 – بيروت وسط

6630602\11 المريسة

البقاع


به عدد

المحوالت6610201\15 – الهرمل669201\15 – اللبوة6645502\15 – بعلبك6612302\15 – بدنايل

\15 و220\66 –)جديدة( كسارا66

28140; 170

1 + 2

6619402\15 – كسارا6614201\15 – عنجر

6610201\15 – جنين جب665102\15 – العال عبد

662102\15 – الضخالجنوب


به عدد

المحوالت

;3040*66\15 و220\66 – الزهراني1701 + 1

60802*150\66 – الجية6663803\15 – صيدا

L0538-RPT-PM-1 REV 2 29


6628402\15 – المصيلح6640602\15 – النبطية

6652802\15 + 220\66 – صور6611201\15 – جيلو وادي

6617402\15 – مرجعيون6638602\15 – السلطانية

الشمال


به عدد

المحوالت

;6070*220\15 و220\66 – عمار دير1701 + 1

30402*66\15 – ناسو أورانج

45604*66\33 – طرابلس

12151*66\33- كوسبا

16201*66\15 – الحريشة

16202*66\15 – شكا

16201*66\15 – سلعاتا

16201*66\15 – الفيع

662.5101\15 – بلوزه

669201\15 – البترون

و220\66 و220\150 – نبوح دير6640\15 و150\66

120; 100;

30 ;40

1+1+1+2

L0538-RPT-PM-1 REV 2 30


6619201\15 – 1 البارد

6629402\15 – حلبا

6614201\15 – القبيات

L0538-RPT-PM-1 REV 2 31


لبنان جبل

أمبير فولت / ميجا القدرةالتحويل محطة اسم عددبه المجهزةالطلب

المحوالت60802*150\66 – الجية

6642603\11 – المطار66691203\11 – البوشرية6635603\15 – الجديدة

150\66 و220\150 – بصاليم ;200; 664280\15 و

1002+2+4

4+3603; 663280\15 و150\66 – الجمهور6658802\15- الحازمية

2+1602; 6656110\20 و150\66 – الذوق6636402\15 – جعيتا6634602\15 – بكفيا

2+1001; 15/15015140 و150/220 – عرمون15/220121402 – المكلس6625602\15 – ادما6616201\15 – بطحا

6615201\15 – الريس حقل663101\15 – عليتا

6625603\15 – عمشيت6616.33\15 – ابراهيم نهر

668202\15 – االولي6642802\15- الشويفات

6617402\15 – الدامور6625402\15 – سبلين6611201\15 – عاليه6610332\15 – صوفر

6618302\20 – الدين بيت66251\15 – الصفا

2+1701; 70---**66\15 و220\66 حاالتالحمل تقدير * تم

بعد مدشنة غير ** محطة

L0538-RPT-PM-1 REV 2 32


التوزيع قطاع3-1-2-3

و20 ،33 خطـوط من لبنان كهرباء لمؤسسة التوزيع شبكة تتألفالـــ المنخفض التــوتر شــبكة إلى إضــافة فــولت كيلو5 و11 و15

فولت. 380

مبنية ومحطـــات وجوفية هوائية خطـــوط على تحتـــوي والشـــبكةــة. إن ــ شــبكتي من تتشــكل الشــبكة غــالب وهوائي ــ و15الـ 11الـ

بيروت. وداخل خارج التوالي على المتواجدتين كيلوفولط،

بعض في وتنحصــران قــديمتان فهما فولت كيلو5 و33 شبكتي أماــاطق ــمال، من منطقة في فولط كيلو33\5 محطة يوجد حيث الش فرعيــة. محطات تغذي هوائية فولط كيلو5 مخارج وتحوي العيون،

فولط كيلو33 شبكة ألغيت ولقد تــوزع الخطــوط وأصــبحت حــديثافولط. كيلو20 توتر على الطاقة

بــيروت، وسط على الحديثة فولط كيلو20 شــبكة تقتصر أخــيرا، لبنــان كهربــاء مؤسسة لــدى مخطط الــدين. وهنالك وبيت جونيــة،

فولت. كيلو20 إلى التوزيع شبكة من أجزاء عدة لتغيير

المعنية المؤسسات3-2المعنية المؤسسات تحديد3-2-1

المرجع لبنان كهرباء مؤسسة تبقى آنفا، ذكر مما يتضح كما من الرؤيا وتحقيق المشاكل جميع معالجة يجب الذي األساسي

الطاقة قطاع في أخرى معنية مؤسسات فهنالك ذلك، عبره. ومع اقل وان دور لها تحقيق في المساهمة في المؤسسة من تأثيرا

الرؤيا.

لبنان كهرباء مؤسسة3-2-1-1

وتوزيع ونقل إنتـــــاج عن مســـــؤولة حكومية عامة مؤسسة وهي المســتقلة المديرية هــذه مرجعية أما.لبنــان في الكهربائية الطاقة

L0538-RPT-PM-1 REV 2 33


عــام لبنــان كهربــاء مؤسسة والميــاه. أنشــأت الطاقة وزارة فهي وكــانت ،1954 لخــدمات المحتكر الرســمي األوحد القطب دومــا

للبنان. الكهرباء

ذات و البخارية اإلنتــاج معامل لبنــان كهربــاء مؤسسة شبكة تشمل والجوفية الهوائية النقل وشـــبكات والمائيـــة، المختلطة الـــدائرة

ــبكةGIS نظـــام وذات تقليدية تحويل ومحطـــات هوائية توزيع وشـوهوائية. مبنية فرعية تحويل محطات مع وجوفية

معامل3 على يشــتمل اإلنتــاج قطــاع فــإن تحديــدا، أكــثر وبشــكل الغـــاز على ومعملين مختلطة بـــدورة الغـــاز على ومعملين بخارية لهــذه الحالية البنــاء تكلفة مائيــة. وتقــدر معامل4و مفتوحة بدورة

بنصف فتقـــدر الفعلية القيمة أما دوالر، مليـــار1.7 بنحو المعاملأقصى. كحد القيمة هذه

أخــرى و تقليدية تحويل محطــات عــدة فتتضــمن النقــل، شــبكة أما إلى إضــافة فولـط، كيلو66 و150 ،220 بقــدرةGIS بنظام عاملة على الجوفية والكــابالت الهوائية الخطــوط من كلم280 و1336

والمحطــات الشــبكات لهذه الحالية التقديرية الكلفة التوالي. وتبلغدوالر. مليار1,3 بنحو

15000 على وتشتمل التوزيع شبكة هناك وأخيرا عمودا كهربائيــاــات ــافة وهوائية مبينة ثانوية تحويل ومحط ــوط إلى إض هوائية خط

خطــوط شــبكة إلى باإلضــافة فــولت كيلو20و ،15 ،11 بقــدرة التقديرية الكلفة المنخفض. وتبلغ التــــوتر لنظــــام وجوفية هوائيةدوالر. مليون7.. بنحو األنظمة لهذه الحالية

الليطاني نهر مصلحة3-2-1-2

أنشأت ومالية إدارية استقاللية ذات حكومية عامة مؤسسة وهي السطحية المياه مصادر بإدارة المصلحة هذه . وتعنى1954 عام

على الطاقة وتبيع مائية طاقة معامل3 تمتلك أنها كما والجوفية،لبنان. كهرباء مؤسسة إلى العالي التوتر مستوى

ــدر ــاء كلفة وتق ــلحة لمعامل الحالية اإلنش ــاني نهر مص بنحو الليطدوالر. مليون350

L0538-RPT-PM-1 REV 2 34


زحلة كهرباء امتياز3-2-1-3

عــام زحلة منطقة في وتوزيعها الطاقة إلنتــاج االمتيــاز هــذا منح الكهربــاء شراء حاليا . ويتم1976 عام توقف اإلنتاج أن . إال1910

ــاع ساعة واط ل.ل/كيلو44.5 بسعر لبنان كهرباء مؤسسة من ويبلبنان. كهرباء مؤسسة من المعتمدة باألسعار المستهلكين إلى

جبيل كهرباء امتياز3-2-1-4

. ويتم1950 عــام جبيل منطقة في الطاقة لتوزيع االمتيــاز هذا منح 63 بســـعر لبنـــان كهربـــاء مؤسسة من الكهربـــاء شـــراء حاليا

من المعتمدة باألسعار المستهلكين إلى ويباع ساعة واط ل.ل/كيلولبنان. كهرباء مؤسسة

عاليه كهرباء امتياز3-2-1-5

ــام عاليه منطقة في الطاقة لتوزيع االمتياز هذا منح . ويتم1924 ع 45 بســـعر لبنـــان كهربـــاء مؤسسة من الكهربـــاء شـــراء حاليا

من المعتمدة باألسعار المستهلكين إلى ويباع ساعة واط ل.ل/كيلولبنان. كهرباء مؤسسة

قاديشا كهرباء امتياز3-2-1-6

ــاز وهو ــديم امتيـ ــاج قـ ــمال في وتوزيعها الطاقة إلنتـ )وادي الشـ شراؤه تم وقد قاديشا(، لبنان. كهرباء مؤسسة من حديثا

L0538-RPT-PM-1 REV 2 35


فعال تحقيق سبيل في الضرورية المنطلقات-4الرؤيا ألهداف

والفني المؤسساتي المنطلق4-1 )االستثمار، الخاصة الشروط تعريف إعادة4-1-1

والعقد( المشروع، القطاع، الخدمة،

" المشــروع" يجب عبــارة فــإن الكهربائية الطاقة لقطــاع بالنســبة تعني بحيث استخدامها مشروعا إلى الخدمة توفــير يــؤمن متكــامال

ــتهلك، ــالي ويمكن المس ــبكة كامل على يمتد أن بالت ــدءا الش من ب التفكــير القــرار صانعي على فإن العداد. ولهذا إلى وصوال التوربين

والنقل لإلنتــاج منفصــلة عقــود تنفيذ من بــدال متكاملة بمشــاريع المحيط عن بمعــزل آخر نشــاط أي أو العــدادات وتــركيب والتوزيعالعام.

كان مهما المثال، سبيل على اإلنتاج معمل عقد فإن أخرى، وبعبارة اعتبــاره يمكن ال التكلفة، باهظ أو كبيرا مع يتــواءم لم ما مشــروعاــات جميع ــده المطلوبة الملحق ــبكات من بع وغيرها وتوزيع نقل ش

المستهلك. إلى الطاقة إليصال

والقطاعي االقتصادي المنطلق4-2االقتصادي الطلب على التأثيرات4-2-1

الطاقة لقطـــاع اإلجمـــالي االقتصـــادي الطلب على التـــأثير يـــبرزــطة خالل من الكهربائية ــادية األنشـ ــدة االقتصـ عن الناتجة المتزايـضخمة. شبكات تنفيذ بالتالي ويتطلب القطاع هذا في االستثمار

على . وعالوة التوظيف لزيــادة المتزايد الطلب مع يتطــابق وهــذا ــإن ذلك ــذه تنفيذ فـ ــاريع هـ ــيعزز المشـ ــركات على الطلب سـ شـ

الالزمة. التجهيزات وموردي اإلنشاء وشركات التصميم

االقتصادي العرض على التأثيرات4-2-2

L0538-RPT-PM-1 REV 2 36


عنها ينتج و تجزئتها يمكن ال واحــــــدة خدمة هي الكهربائية الطاقةاستعماالت. عدة

مثل النهــائي، االســتهالك بعضها يشكل بحيث االستعماالت وتنقسمــارة ــة، اإلن ــواء. وبالمقابل وتكــييف والتدفئ اســتعماالت فهنالك اله التي االستعماالت من وغيرها والتبريد المياه ضخ مثل مفيدة أخرىــال وال الكهربـــاء على تعتمد ــا: ال لحصـــرها مجـ توجد أن يمكن هنـ

كهربائية. طاقة بدون صناعة

خارجية أمور4-2-3

باآلتي: فتلخص بالقطاع المرتبطة الخارجية األمور أما

استمالك عن الناتجة واالقتصادية االجتماعية التأثيرات الخطوط أعمدة وخصوصا كهربائية، لمواقع الالزمة األراضيالهوائية.

األراضي قيمة في التناقص عن الناتجة االقتصادية التأثيرات الطاقة. بقطاع متعلقة أخرى ومرافق أعمدة تنفيذ نتيجة

االنبعاث بسبب المحتمل التلوث عن الناتجة البيئية التأثيرات ثاني غازات تتضمن والتي الطاقة، إنتاج معامل من الصادرالكبريت. أوكسيد ثاني و الكربون أوكسيد

المولدات عن الناتج الضجيج بسبب أخرى بيئية تأثيرات العالي. التوتر ألعمدة عادة المرافق الهالي والتفريغ

الموقعي المنطلق4-3

ــدة مواقع موضــوع باســتثناء ــة، والتوزيع النقل أعم ــإن الكهربائي فالطاقة. قطاع في رئيسية ليست الجغرافية النواحي

ــدمات المرتبطة المرافق وبعكس ــ ــرى بالخ ــ ــات مثل األخ ــ محط أو للمحــوالت الالزمة المواقع إيجــاد فــإن الصحي، الصرف معالجةــتى ــات ح ــية التحويل محط ــون الرئيس ــادة يك ــألة ع ــيرة مس يس

المفتوحة. الريفية المناطق في وخصوصا

L0538-RPT-PM-1 REV 2 37


ــدائرة ذات أو البخارية اإلنتاج معامل أن من وبالرغم ال المختلطة الــذه في ألنها البحر عن بعيدا ريفية مناطق في وضعها يحبذ الحالة ه

موقع إلى الكهربـاء خطـوط مد لكن مكلفـة، تبريد أبـراج ستتطلببمشكلة. ليس المطلوب االستهالك

على كدالة القطاع من للعرض القصوى االستفادة4-4المعتمدة األداء معايير

الفنية والخيــــارات الحلــــول مختلف لتقــــييم األداء معــــايير إن: اآلتي هي األوليات جدول ووضع واالقتصادية والمؤسساتية

المحلية الظروف مع والتكيف التنفيذ قابلية

الكوادر لتدريب متطلبات

األراضي الستمالك متطلبات

الالزمة والتجهيزات المواد الستيراد متطلبات

والصيانة والتشغيل التنفيذ تكاليف

العمل واستمرارية التشغيل سهولة

واالقتصادية االجتماعية التأثيرات و الخارجية العوامل

الكلفة تعويض

خاتمة-5

الكهربــاء قطــاع مشــاريع من به يستهان ال عددا أن من الرغم علىــير هنالك يبقى أنه إال التنفيذ، قيد زال ما أو تنفيذه تم قد لفعله الكث والنقل اإلنتــاج تكــاليف وتخفيض الشــبكة موثوقية تحسين اجل من

والتوزيع.

L0538-RPT-PM-1 REV 2 38


قطاعــات تأهيل إعــادة أساسي بشكل المشاريع هذه تضمنت ولقد كيلو شبكة إنشاء إنتاج، معامل أربعة إقامة والتوزيع، والنقل اإلنتاج

وإقامة عمــار دير لمعمل الطــبيعي الغــاز إمــدادات إنشــاء فولــط، تشغيل يتم لم )وإن السباعية الشبكة مع للربط الالزمة التجهيزات

واســتيراد اإلضــافية، اإلنتــاج منشآت استثنت ولكنها بعد(، األخيرين الفوترة لمشروع باإلضافة األخرى، الغازية للمعامل الطبيعي الغاز

الحديثة.

معمل بنــاء او الموجــودة المعامل قــدرة زيادة فإن سابقا، ذكر كما على المتزايد الطلب تلبية شــأنه من يكــون األقل على جديد واحد

الشبكة.

أولي مطلب هي والنقل التوزيع شــبكتي وتطــوير إنهــاء فــإن كذلك الال التعــديات إزالة مقبولة. أما مستويات إلى الفني الهدر لتخفيضالقني. غير الهدر تخفيض على الرئيسي المؤثر فهي شرعية

دون الفورية للمباشـــرة قابل غـــير أعاله ذكر ما معظم يبقى لكنــاء مؤسسة داخل المؤسســاتية لإلصــالحات الفــوري التفعيل كهرب

أهــداف وتحقيق بفعالية التقدم للمؤسسة يمكن فقط لبنان. عندهاــدى ــاح والبعيد المتوسط الم ــاظ مع بنج ــوات كل على الحف الخط

أعاله. المذكورة األخرى والعوامل

L0538-RPT-PM-1 REV 2 39

هذه الملاحظة تنتج عادة من فعل الموجهين ... sector_arabic.doc · web...

Documents