ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПРОТОКОЛ...
TRANSCRIPT
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРОТОКОЛ
заседания краевой комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения
14.12.2017 № 1 1 г. Барнаул
Председательствующий - заместитель министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, начальник управления по транспорту и дорожному хозяйству Коровин Д.Н.
Секретарь - заместитель начальника управления - начальник отдела транспорта управления по транспорту и дорожному хозяйству Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Струцкий В.Г.
Присутствовали: 19 человек (список прилагается)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О состоянии и подготовке автомобильных дорог к эксплуатации в зимний период и реализации мер, способствующих снижению аварийности на аварийно-опасных участках дорог, для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Алтайского края.
2. О работе организаций, учреждений края по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма.
3. О принимаемых мерах и проводимых мероприятиях в отношении нелегальных перевозчиков (в том числе легковыми такси), осуществляющих деятельность без лицензии (разрешения) с нарушением порядка осуществления перевозки пассажиров.
4. О мерах по улучшению системы подготовки и переподготовки водителей транспортных средств в учебных заведениях и организациях.
5. Об обеспечении безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах.
1. СЛУШАЛИ: Дубровского В.А., Мотуза В.О. - тексты докладов прилагаются.
ВЫСТУПИЛ: Коровин Д.Н.
2
Отмечено, что доля федеральных автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог в крае составляет 81 %, региональных или межмуниципальных дорог - 49,32 %, дорог местного значения - 39,01 %. Акцентировано внимание на состоянии дорог городов и районов края и обеспечении безопасности дорожного движения на аварийно-опасных участках.
Также обращено внимание на своевременную и качественную подготовку автомобильных дорог к эксплуатации в зимний период и на обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования.
РЕШИЛИ: 1.1. Доклады исполняющего обязанности начальника ФКУ «Управле
ние федеральных автомобильных дорог «Алтай» Федерального дорожного агентства» Дубровского В.А. и начальника КГКУ «Управление автомобильных дорог Алтайского края» Мотуза В.О. принять к сведению.
1.2. Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, администрациям муниципальных образований взять под контроль работу дорожных служб в части обеспечения безопасности движения транспорта в зимних условиях.
1.3. Рекомендовать ФКУ Упрдор «Алтай», КГКУ «Алтайавтодор» продолжить работу по оборудованию аварийно-опасных участков дорог анти-вандальными боксами и обустройству вышеуказанных мест соответствующими техническими средствами организации дорожного движения.
Ответственные - Долинский Я.А., Мотуз В.О. Срок исполнения - 01.06.2018 1.4. Подготовить перечень аварийно-опасных участков дорог и разра
ботать первоочередные меры, направленные на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий, с размещением данной информации на официальных сайтах владельцев дорог и органов местного самоуправления.
Ответственные - Долинский Я.А., Мотуз В.О., главы администраций муниципальных районов и городских округов
Срок исполнения — 28.02.2018 1.5. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и
городских округов: 1.5.1. Организовать разработку, утверждение и размещение в феде
ральной государственной информационной системе территориального планирования программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов.
Ответственные - главы администраций муниципальных районов и городских округов (по списку)
Срок исполнения - 31.08.2018 1.5.2. Своевременно принимать решения о перекрытии автомобильных
дорог муниципального значения вследствие неблагоприятных метеоявлений. Особое внимание уделять передвижению автобусов по школьным и регулярным маршрутам.
3
Ответственные - главы администраций муниципальных районов и городских округов
Срок исполнения - 02.05.2018 1.6. Продолжить работу по обустройству автомобильных дорог феде
рального, регионального или межмуниципального значения рубежами автоматического контроля за весовыми и габаритными параметрами транспортных средств в движении (WIM), а также площадками для передвижных пунктов весового контроля.
Ответственные - Мотуз В.О., Долинский Я.А., Богомолов П.В., Перепелица А.И.
Срок исполнения -22.10.2018 1.7. Продолжить работу по обустройству участков автомобильных до
рог муниципальных образований площадками для передвижных пунктов весового контроля, а также охраняемыми специализированными стоянками для задержанного и эвакуированного грузового транспорта.
Ответственные - главы администраций муниципальных районов и городских округов
Срок исполнения - 22.10.2018 1.8. Пункт 1.11. протокола заседания краевой комиссии по обеспече
нию безопасности дорожного движения от 23.04.2015 № 1 оставить на контроле.
Ответственные - Коровин Д.Н., Богомолов П.В., Долинский Я.А., Мотуз В.О., Перепелица А.И.
Срок исполнения - ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
2. СЛУШАЛИ: Дзюба СВ. - текст доклада прилагается. ВЫСТУПИЛ: Коровин Д.Н. Отмечено, что необходим комплексный подход к профилактике детско
го дорожно-транспортного травматизма в системе образования в рамках реализации программ дошкольного, общего и дополнительного образования детей, повышения профессиональной компетентности педагогических кадров и расширения использования в образовательном процессе современных информационных технологий. Также о необходимости организации контроля за осуществлением деятельности при организованных перевозках групп детей и обеспечения безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах.
РЕШИЛИ: 2.1. Доклад начальника сектора комплексной безопасности и мобили
зационной подготовки Министерства образования и науки Алтайского края Дзюба С В . принять к сведению.
2.2. В рамках контроля за дорожным движением обеспечить проверки школьных автобусов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в сфере транспорта и в области обеспечения безопасности дорожного движения при организованных перевозках групп детей автобуса-
4
ми. Ответственный - Богомолов П.В. Срок исполнения - 15.06.2018, 17.12.2018 2.3. В целях обеспечения контроля по соблюдению требований законо
дательства Российской Федерации в сфере транспорта и в области обеспечения безопасности дорожного движения при организованных перевозках групп детей автобусами, контроля за состоянием автомобильных дорог на маршрутах подвоза детей к образовательным организациям направить в УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю реестр школьных автобусов и школьных маршрутов.
Ответственный - Жидких А.А. Срок исполнения - 22.01.2018 2.4. Организовать осуществление контроля за использованием учащи
мися световозвращающих элементов силами родительских комитетов, руководства и педагогов образовательных учреждений.
Ответственные - главы администраций муниципальных районов и городских округов
Срок исполнения - 15.02.2018, 05.04.2018, 05.07.2018, 05.10.2018 2.5. Актуализировать информацию раздела «Дорожная безопасность»
на официальных сайтах образовательных организаций края, разместить актуальные тематические материалы о состоянии детского дорожно-транспортного травматизма в регионе и муниципальном образовании (городском округе), сведения о действующих профилактических мероприятиях и акциях, схемы безопасных маршрутов движения детей в районе образовательной организации, обращения к родителям и детям о необходимости соблюдения правил дорожного движения.
Ответственные - главы администраций муниципальных районов и городских округов, начальники территориальных подразделений Госавтоинспекции, Жидких А.А. (контроль)
Срок исполнения - 26.02.2018 2.6. Организовать проведение систематических инструктажей с учащи
мися в салонах школьных автобусов по закреплению навыков безопасного поведения пассажиров.
Ответственные - муниципальные органы управления образованием, Жидких А.А. (контроль)
Срок исполнения - 15.02.2018, далее ежеквартально до 5 числа, следующего за отчетным периодом
3. СЛУШАЛИ: Ганненко В.А., Перепелицу А.И. - тексты докладов прилагаются.
ВЫСТУПИЛ: Коровин Д.Н. Отмечено, что в текущем году остается сложная обстановка с аварий
ностью на транспортных средствах осуществляющих перевозку пассажиров. За 10 месяцев 2017 года произошло 93 ДТП по вине водителей автобусов в которых 4 человека погибло и 152 получили ранения различной степени тя-
5
жести. Особое внимание обращено на выявление нелегальных и псевдозаказных перевозчиков и необходимости активизировать работу в данном направлении в муниципальных образованиях.
РЕШИЛИ: 3.1. Доклады временно исполняющего обязанности начальника управ
ления Государственной инспекции по обеспечению безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Алтайскому краю Ганненко В.А. и начальника Южно-Сибирского межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Перепелицы А.И. принять к сведению.
3.2. Организовать проведение проверок по ДТП с участием автобусов для изучения причин и условий, способствовавших совершению ДТП, определения первоочередных направлений профилактической деятельности и разработки комплекса мер по устранению причин ДТП с участием транспортных средств осуществляющих перевозку пассажиров.
Ответственные - Богомолов П.В., Перепелица А.И. Срок исполнения - 22.02.2018 3.3. Обеспечить профилактику нарушений законодательства в сфере
пассажирских автомобильных перевозок. Ответственные - Перепелица А.И., Богомолов П.В. Срок исполнения -22.01.2018, далее ежеквартально до 10 числа сле
дующего за отчетным периодом 3.4. Информировать население о преимуществах пользования услугами
легальных перевозчиков с указанием признаков идентификации транспортных средств, осуществляющих легальные перевозки.
Ответственные - главы администраций муниципальных районов и городских округов
Срок исполнения - 22.01.2018, далее ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным периодом
3.5. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов принять нормативные и распорядительные акты, необходимые для реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Ответственные - главы администраций муниципальных районов и городских округов (по списку)
Срок исполнения - 12.02.2018 3.6. Во исполнение требований приказа Министерства транспорта Рос
сийской Федерации от 26.07.2017 № 277 и в целях недопущения срывов перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении, обеспечить информирование перевозчиков о необходимости оснащения транспортных средств тахографами.
Ответственные - Коровин Д.Н., Перепелица А.И., главы администра-
6
ций муниципальных районов и городских округов Срок исполнения - 22.01.2018
4. СЛУШАЛИ: Дзюба СВ. , Ганненко В.А. - тексты докладов прилагаются.
ВЫСТУПИЛ: Коровин Д.Н. Отмечено, что одной из основных причин ДТП с участием молодых
водителей является ухудшение качества представляемых образовательных услуг в автошколах. Данный факт подтверждается ежегодно снижающимся показателем сдачи кандидатами в водители квалификационных экзаменов в ГИБДД края с первого представления (2012 год - 52,7 %, 2013 год - 45,7 %, 2014 год - 45,3 %, 2015 год - 37,9 %, 2016 год - 34,6 %, 10 месяцев 2017 года -25,2 %) .
4.1. Доклады начальника сектора комплексной безопасности и мобилизационной подготовки Министерства образования и науки Алтайского края Дзюба С В . и временно исполняющего обязанности начальника управления Государственной инспекции по обеспечению безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Алтайскому Ганненко В.А. принять к сведению.
4.2. Рекомендовать профессиональным образовательным организациям Алтайского края, осуществляющим подготовку водителей транспортных средств, актуализировать программы повышения квалификации водителей транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов соответствующих категорий и подкатегорий.
Ответственные - руководители профессиональных образовательных организаций Алтайского края, Жидких А.А. (контроль)
Срок исполнения - 17.09.2018 4.3. В план проверок по лицензионному контролю на 2019 год вклю
чить негосударственные организации, осуществляющие подготовку водителей транспортных средств.
Ответственный - Жидких А.А. Срок исполнения - 17.09.2018
5. СЛУШАЛИ: Вейде Е.В. - текст доклада прилагается. ВЫСТУПИЛ: Коровин Д.Н. Отмечено, что частыми причинами ДТП на железнодорожных переез
дах являются недисциплинированность и невнимательность владельцев автотранспортных средств.
Обращено внимание на необходимость проведения агитационной и профилактической работы в области обеспечения безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах.
5.1. Доклад заместителя начальника дороги по Алтайскому территориальному управлению Вейде Е.В. принять к сведению.
5.2. Организовать проведение профилактических мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах.
7
Ответственные - Вейде Е.В., Богомолов П.В., главы администраций муниципальных районов и городских округов (по списку), Коровин Д.Н. (контроль)
Срок исполнения - 17.12.2018 5.3. Организовать проведение бесед (инструктажей) в авто предприяти
ях, независимо от форм собственности, с предоставлением информационно-профилактического материала по соблюдению ПДД при пересечении железнодорожных переездов.
Ответственный - Вейде Е.В. Срок исполнения - 17.12.2018 5.4. Организовать разработку и размещение социальной наружной ре
кламы по безопасности дорожного движения на рекламных конструкциях (щитах) принадлежности КГКУ «Алтайавтодор» на автодорогах.
Ответственные - Вейде Е.В., Мотуз В.О. Срок исполнения - 02.04.2018 5.5. Организовать акции, направленные на повышение культуры пове
дения участников дорожного движения при пересечении железнодорожных переездов, а также обеспечить освещение вопросов профилактики ДТП в средствах массовой информации.
Ответственный - Вейде Е.В. Срок исполнения - 02.04.2018
Заместитель министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, начальник управления по транспорту и ^ дорожному хозяйству
Заместитель начальника управления -начальник отдела транспорта управления по транспорту и дорожному хозяйству Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края
Д.Н. Коровин
В.Г. Струцкий
8
Коровин Д.Н.
Струцкий В.Г.
Богданов А.К.
Воронков А.Ф.
Вейде Е.В.
Лукьянов Ю.С.
Мотуз В.О.
Панарин И.И.
Перепелица А.И.
Разживин В.А.
Рузавин А.А.
Терентьев B.C. Шестопалов Н.В.
Список присутствующих
заместитель министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, начальник управления по транспорту и дорожному хозяйству, заместитель председателя комиссии; заместитель начальника управления - начальник отдела транспорта управления по транспорту и дорожному хозяйству Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, секретарь комиссии; исполнительный директор некоммерческого партнерства «Автомобильные перевозчики Алтая», генеральный директор ООО «Барнаульский автовокзал»; первый заместитель главы администрации г. Барнаула по дорожно-благоустроительному комплексу; заместитель начальника Западно-Сибирской железной дороги по Алтайскому краю территориальному управлению; заместитель министра сельского хозяйства Алтайского края, начальник отдела технической политики; начальник КГКУ «Управление автомобильных дорог Алтайского края»; заместитель председателя комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по экономической политике, промышленности и предпринимательству; начальник Южно-Сибирского Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; начальник 188 военной автомобильной инспекции (территориальной); заместитель председателя совета НК «Федерации Автовладельцев России»; директор ООО «Пассажирские перевозки»; директор КГБУЗ «Краевой центр медицины катастроф».
Приглашенные
Бунин А.А.
Ганненко В.А.
Дзюба С.В
начальник отдела финансирования государственной службы и отраслей социальной сферы Министерства финансов Алтайского края; временно исполняющий обязанности начальника управления ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю; начальник сектора комплексной безопасности и мобилизационной подготовки Министерства образованию и науки Алтайского края;
9
Дубровский В.А. исполняющий обязанности начальник ФКУ «Управления федеральных автомобильных дорог «Алтай» Федерального дорожного агентства»;
Ерёменко О.Ю. первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Алтайскому краю;
Трубников СВ. заместитель начальника ККУ «Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае».