ב.ש.ג.12177

עיריית נשרישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין

(784 )5/20122/2012מס' , יום שני, כ' בטבת,23/12/2013התקיימה בתאריך

תשע"ד

אברהם בינמו– ראש העיר משתתפים:

יוחאי ויינשטיין- מזכיר העיר

משיח עמר-סגן ראש העיר

זאב שפיגלר- חבר מועצת העיר

איגור גורביץ- חבר מועצת העיר

דן תיכון- חבר מועצת העיר

מוטי חן-גזבר העיר

מירית קרוגליאק- חברת מועצת העיר

ישי איבגי- חבר מועצת העיר

רועי לוי- חבר מועצת העיר

בוריס אייזנברג- חבר מועצת העיר

גיאורגי גרשקוביץ- חבר מועצת העיר

נעמי כספי- סגנית ראש העיר

יחיאל אדרי- מ"מ ראש העיר

גלעד הישג- מבקר העירייה

אלכסנדר טנדלר-יועץ משפטי

יוני בירון- מנכ"ל נשרים

סדר יום:

הצעה לסדר הנגשת מוסדות דת.1

"חבר" – הקלטה ותמלול

1

ב.ש.ג.12177

משרת דובר העירייה..2

ממלא מקום למזכיר העיר ולמרכז ישיבות המועצה.3

מועדי ישיבות המליאה.4

תבחינים למתן תמיכות.5

ועדה לתכנון ולבנייה בעיר נשר.6

תאגיד מים וביוב עירוני – חוק מחייב הצטרפות עיר לתאגיד מים..7

איוש ועדות העירייה ונציגים לגופים נוספים..8

נציגים לועדות הבחירה לרב ראשי לעיר נשר..9

צהרונים..10

עיר.11 נשר במסדרת בנשר סטודנטים למעונות נסיוני מודל

אקדמיה.

פרוטוקול

אני מבקש לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המנייןאברהם בינמו, רה"ע: שאילתות על ידי רועי לוי וישי איבגי, אני מבקש2. הועלו 5/2013

ממזכיר העיר להקריא את השאילתות. : אדוני9/12/2013 השאילתא של חבר המועצה רועי לוי מיום יוחאי ויינשטיין:

ראש העיר בחודש יוני השנה אישרה מועצת העיר נשר תב"ר עבור רכישת טבלטים לתלמידי העיר, בישיבה בה אושר התב"ר נכחתהפרויקט. של שבחו על דיברת אולם מהצבעה, נמנעת ואף יועץ משפטי העירייה לא הושאלו חוות דעת של פי לצערי על הטבלטים לתלמידים על פי לו"ז מתוכנן בעקבות אותה חוות דעת.הנרכש ... מצוי התקציב מאחורינו, הבחירות העיר ראש והתלמידים מצפים למעשה שלך בנדון. אבקש לדעת אחת- האם גנזת את פרויקט השאלת הטבלטים? שתיים- האם אתה תומך

"חבר" – הקלטה ותמלול

2

ב.ש.ג.12177

תומך אתה האם שלוש- נשר?, לתלמידי הטבלטים בחלוקת ארבע– סטודנטים? עבור חלוקה שיכלול הפרויקט בהרחבת

באיזה תאריך יוענקו הטבלטים? איפה השאילתא של ישי? אברהם בינמו,רה"ע:

של ישי פה. אני קורא אותה: השאילתא.יוחאי ויינשטיין: אני אשיב על השאילתא הראשונה, עיריית נשר עובדתאברהם בינמו, רה"ע:

וארוך, בחודש בינוני לטווח קצר, פי תכנית תכנון מסודרת על ינואר כפי שהודעתי יתקיים דיון לנושא הטבלתים בועדת החינוך,

בועדת החינוך של עיריית נשר בראשות יחיאל אדרי,2014ינואר לחברי בנוסף חינוך, לענייני העיר ראש וסגן העיר ראש מ"מ הועדה לאחר שתוקם, ישתתפו מחנכים, הורים ותלמידים כי שיו"ר הועדה ימליץ. תתקבל החלטה עניינית בנושא הזה. אנחנו נשקול

את הנושא במלוא כובד הראש. שאילתא של.ויינשטיין: מיום יוחאי איבגי ישי העיר מועצת חבר בקשר10/12/2013 ,

לדו"חות חניה בלתי משולמים: אדוני ראש העיר בישיבת מועצתלחברי מסר אדרי יחיאל מר העיר ראש מ"מ האחרונה העיר המועצה כי על השולחן היועץ המשפטי קיימים תיקים רבים לדיון בבית המשפט בנושא דוחות חניה. אבקש לדעת אחד– כמה דוחות

ניתנו בנשר בשנים עד 2008חניה ?, שתיים– מה היקף2013 החובות עבור קנס מקורי בגין דוחות חניה שלא שולמו? שלוש–מה היקף החובות בשל פיגורים והוצאות אחרות בגין דוחות חניה?

אבי ברשותך אנחנו נקבל את התשובות במייל או בכתב?רועי לוי: אני אעביר לכם בכתב את התשובות. בוא נעבוד לפיאברהם בינמו, רה"ע:

לשאילתא בתשובה בעיות. הרבה לנו יפתור זה העיריות דיני מ– מזכר בפניי מצוי החניה– דוחות בנושא איבגי ישי שהעלה

"חבר" – הקלטה ותמלול

3

ב.ש.ג.12177

עסקים30/12/2012 הרישוי מחלקת מנהל ממן אלי ידי על , בישיבה עם ראש30/12/2012ופיקוח, שכותבת כדלקמן: "היום

העיר הבאתי בפניו את נתוני חובות אזרחים בגין אי תשלום דוחותיכנס לדבריו בדוחות, הטיפול להמשך החלטתו וביקשתי חניה, ואנוכי המשפטי, היועץ העירייה, מזכיר עם ישיבה העיר ראש כלומר אלי ממן לשם קבלת החלטה בנושא. בשלב זה להמתיןמהתשובה חלק זה פעולה". כל בוצעה לא הנ"ל לישיבה

לשאילתא.למי הופנה המזכר?רועי לוי:

לראש העירייה. לראש עיריית נשר הקודם. בשנתאברהם בינמו, רה"ע: , בשנת2923, 2009 בשנת 2777 דו"חות. 2777 נרשמו 2008נרשמו 2010 ,2508 2012, בשנת 2031 2011, בשנת 2171 עד יום 2013בשנת נרשמו 15/12 דו"חות. יש ומחובתה1956

חוקי חניה. עבירות לביצוע בתוקף להתנגד נשר עיריית של עיריית התושבים, ונוחות בטיחות על לשמור נועדו הבטיחות נשר ... על פי חוות דעתו של היועץ המשפטי לגביית החובות ייתכן וחלק מהחובות בגלל שפג זמן דרישת התשלום, לא ניתן לגבותהחניה בנושא לטפל ואמליץ אפעל אני זאת, עם יחד אותם. בשכונות המגורים, בהם ניתנים דו"חות חניה רבים, נצמצם את, נמליץ לצמצם את מתן הדו"חות בהמשך לדיון שיתקיים בועדתוהסדרת התחבורה, ויועצי התחבורה מהנדס עם התחבורה

יש יכול להגיד לכם שלא מעט רחובות 0.8מקומות חניה. אני שיש למקומות והגענו לבית כאן0.2חניה יש לבית. חניה

התפתחות מאוד גדולה בעיר נשר, שהיא לא נובעת מבניה חדשה, אלא היא נובעת ממקרים שבית פרטי שצריכה לגור בו משפחה

"חבר" – הקלטה ותמלול

4

ב.ש.ג.12177

רכבים, באותו בית משכירים 2אחת עם ואז נוצרת3,4 דירות סיטואציה קשה של מקומות חניה. מאחר ובשום מקום לא ראיתי איך אוכפים את הדברים האלה, או איך מטפלים בהם. אני יכולבלתי הם היום אוויריים היו פעם שבאמת רחובות לכם לציין אווריריים לחלוטין, תצאו עכשיו בשעה הזאת מרחובות בבני ביתך ותראו את הנושא הזה, אין לי טענה כלפי התושבים, יש לי טענה כלפי העירייה שלא הסדירה את הנושא הזה באמצעות חוקי עזר,

ותחנות אכיפה בועדות לתכנון ובניה. אז זו תשובתי לשאילתא.אפשר לדעת כמות, כלומר כמה דוחות פתוחים עד עכשיו יש?רועי לוי:

הוא אמר כמויות. כל אלה לא טופלו בכלל.יחיאל אדרי: קודם כל זו התשובה לשאילתא, אבל אני.אברהם בינמו, רה"ע:

מה שאתה נתת זה מה לא נרשם אבי או מה לא טופל?רועי לוי:לא טופל שום דבר.יחיאל אדרי:

לא, לא, לא, יש, יש לא מעט חובות, שלא נתבע בגינםאברהם בינמו, רה"ע: תשלום, חלק מהדו"חות שמגיעים, היחידי שמוסמך לטפל ולאשר פטור מתשלום הוא רק היועץ המשפטי לעיריית נשר, יש מקריםאפילו מאיתנו אחד לאף אין זה, את ומתיר מאשר שהחוק בעקבות ישי לך להגיד יכול אני שכן מה בנושא. התערבות השאילתא שלך תעשה כאן עבודה רצינית ומרוכזת מפאת כבודםנוקט בלשון עדינה. הנושא הזה מחייב של אנשים בעירייה אני התייחסות כבדת משקל ולא יכול להיות שאנחנו נותנים דו"ח ולא נגבה אותו, ולא עשינו את כל הפעולות לגבייתו. יחד עם זאת,חייבים למצוא דרך להקל על תושבי העיר שלנו, אנחנו אנחנו ממש מקשים עליהם. אני יכול להגיד לך שאם תלך עכשיו לרחוב

כלי רכב. תלך40התאנה תראה שחונים על אדום, לבן לפחות

"חבר" – הקלטה ותמלול

5

ב.ש.ג.12177

לרחוב ההשכלה תראה אותו דבר, תלך לרחוב הערמונים תראה את אותו דבר, אבל מה החליטו בהחלטה לא רשמית, או חשבו בהחלטה לא רשמית שנניח עד השעה תשע בבוקר לא נותנים

בערב, אבל בשום מקום זה לא7דו"חות חניה החל מהשעה נרשם, זה רשות מקומית ועירייה חייבת לעבוד על פי תקינה, אני לא רוצה להרחיב אני אומר לך שבנושא הזה אנחנו נתייחס לזה

במלוא האחריות כי גם אנחנו למדנו וזה התשובה לשאילתה. אנחנו נקבל איזה שהוא דו"ח ביניים למרות שזה לא דיון אנחנוישי איבגי:

נקבל איזה דו"ח ביניים שיהיו את הממצאים? שלח לי כן, שלח ל, שלח לי איזה נייר, מזכר.אברהם בינמו, רה"ע:

לגבידן תיכון: בנושא החניה אפשר לשמוע כמה מילים באשר לעמדתך העתיד?

כן, כן, אנחנו הבאנו יועץ תחבורה, חניה ותעבורה, יועציאברהם בינמו,רה"ע: חניה, תחבורה ותעבורה, ואמרת לי לך שאני אישית לפי הראיהלהוסיף אפשרות לנו שיש חושב המקצועית ולא שלי האישית

מקומות חניה. אני אתן דוגמא מאוד פשוטה אני אתן את1500 מטר30הדוגמא הזאת דווקא מדרך בר יהודה, ששם במרחק של

יש אוזן, יש אוזן על הכביש, אם אתה רואה את כמות האוזניים שיש לנו דרך בר יהודה אין בהן הן מיותרות לחלוטין על פי חוות דעת של מהנדס, אלא אם הם יוצאים מיציאה מבניין ציבורי. לבד

מקומות חניה, לבד על דרך20-30על דרך בר יהודה אתה מוסיף בר יהודה. אם נוסעים ברחוב התאנה ובקצה רחוב הנוריות שני

כלי רכב. ניתן70-80מפלסי חניה, אנחנו ניתן בעיה ופתרון לעוד ורחוב הורדים רחוב אמרתי לתאנה הגעתי לא עוד פתרון, הנוריות. אני יכול להגיד לך שבמקומות כמו נתיב הטרשים להוסיף

"חבר" – הקלטה ותמלול

6

ב.ש.ג.12177

מקומות חניה אתה מציג כאילו את המקום. כלומר יש4, 3שם לנו ראיה גם, ראיה של אזרחים וגם ראיה של אנשי מקצוע, ו–

לך1500 יש רציני. לתת מענה שיכול וטוב סביר הוא מספר רחובות שקצרה ידינו מלהושיע משום שאלה שכונות שנבנו לפני

ואז לא חשבו על1924 שנה או עם הקמת נשר בשנת 70 או 60 רכבים בכלל. יחד עם זאת בתפיסת התכנון שלנו אנחנו צריכים

השנים הבאות. אנחנו נחכה25להתייחס לכל דבר בטווח של ואז התשובות שלי לישיבת ועדת התחבורה ולהמלצות היועצים, תהיינה רציניות יותר. אני ברשותכם לא רוצה להאריך את הדיון יש לנו, נושא הזה הוא נושא שאני מעדיף להביא אותו אפילו כהצעה לדיון. אני מודה למזכיר העיר, הצעה לסדר לגבי הנגשה בבקשה

מר איבגי. קודם כל בנושא הנגשה לנכים אני רוצה בפתיחת דבריי להגידישי איבגי:

מפאת חוסר הזמן שיש לי ומגבלות העבודה והכול אז מיקדתי את זה בעניין בתי כנסת אבל שימו לב שזה קשור לכל מבנה ציבור, ומה שאני אגיד פה אני אשמח אם כל אחד, אשמח אם כל אחדציבוריים למבנים כנסת, לבתי ... שלהשליך יסכים גם ואיתנו בתי לעניין זה עם לעשות שם וגם מה משנה ולא מתנ"סים של נגישות לגבי בפניי שהועלתה בעיה היום עניין יש הכנסת, אנשים מוגבלים, לאו דווקא מוגבלים שאנחנו רגילים, בין היתר, אבל לאו דווקא אלה שאנחנו רגילים לייצר את התקדים אצלנו בראש ובעצם עניין של כיסאות גלגלים ודברים כאלה. יש אנשיםוהם מאיתנו רציפה פחות היא שלהם וההליכה קשישים שהם יצטרכו בעצם שבהם כאלה, דברים מעקות עזר, כלי צריכים להשתמש בעת הגעתם לבית הכנסת. החשיבות אני מאמין שלא

"חבר" – הקלטה ותמלול

7

ב.ש.ג.12177

צריך להגיד פה את החשיבות למה צריך להגיע לבית הכנסת, זכות של כל בן אדם להגיע לבית הכנסת אם הוא חוץ בכך, והייתי שמח לדעת שעיריית נשר כמו שיש את האחריות המוטלת על כתפיו של ראש העיר, ואני יש לנו חבות מוטלת על חברי המועצה בייחוד שהחוק מותח קו תחתון מתחת לתאריך מסוים לגבי מבנה ציבור ולגבי מבנים שהם לא ציבוריים, אבל בשימוש הציבור, שהדד ליין

ה– זה ליוני 15שלו אתם2015 איך תראו המאוחר, לכל בדצמבר מבנים שהם לא12מסתכלים על דברים יותר מוקדם זה

נהייה חשופים לתביעות ובשביל שלא ציבוריים לשימוש הציבור, ובראש ובראשונה בשביל שנוכל להגיש את בתי הכנסת ולגרוםיתבייש, לא ושאף אחד הזה, גם בדבר זכויות שוויון לכל אחד אנחנו צריכים ללכת למשהו מקיף אם אתם שואלים אותי זה יהיה

יותר מהתקציב שדובר עליו עם יחיאל גזר ... שזה 500הרבה אלף שקל, זה500אלף שקל, לדעתי זה יהיה הרבה יותר מ–

יותר מזה, אבל עדיין אנחנו צריכים להיות מחויבים יהיה הרבה את לעשות תדע הזאת שהקבוצה מאמין ואני שלנו לקהילה

ההחלטה הנכונה, ואנחנו צריכים את זה ללא ספק.באמת תודה רבה לישי, רק תזכור שמגישים הצעהאברהם בינמו, רה"ע:

לסדר יום גם מציעים הצעת החלטה. רועי תסביר לו. )מדברים ביחד(

בינמו, רה"ע: ענייןאברהם את נשר תקדם עיריית להתייחס, אני מבקש הנגישות בעיר תוך שילובם של אנשים עם מוגבלויות בדרך של שיוויון, כבוד ועצמאות. ראש עיריית נשר אישר בכתב מינוי את מרנשר, בעיריית נגישות כרכז העיר מהנדס ממשרד וקנין יהודה העירייה תפעל לכך שבחודש ינואר יצא ... נגישות. אנחנו נפעל

"חבר" – הקלטה ותמלול

8

ב.ש.ג.12177

לנגישות למוסדות ציבור על פי חוק, נפעל לנגישות גם אני חותם כבר למוסדות ציבור, גם אתר האינטרנט שלנו בסטנדרט גבוה שליכול להיות שאנחנו הנגשה בשביל שתבין לאן פנינו מועדות זה נתחייב באתר האינטרנט שהוא יהיה גם עם שמע. אבל אני שמח

שהנושא הזה הועלה, איפה הצעת ההחלטה? יש לי שאלה אליך אדוני ראש העיר. הנושא הוא נושא ממלכתידן תיכון:

מטופל באמצעות חקיקה ראשית בכנסת, מה המצב בנשר, מהבכוונתך לעשות כדי לפתור את הבעיה הזאת על פי רוח החוק?

רה"ע: בינמו, חברייאברהם ושל עיר, כראש שלי הצדק תפיסת פי על בהנהלת העיר ועל פי דרישת החוק אנחנו נפעל להנגשה, כדירכז לנו שיגיש דו"ח במסגרת אנחנו מסודרת להנגשה לפעול זה תכנון שכנראה כיצד לפעול. עכשיו הנגישות נקבל החלטות יחייב אותנו להשקיע כסף רב ונעשה את זה עם חפץ לב. אני יכול לתת לך דוגמא פשוטה להנגשה. יש לנו תלמיד על כיסא גלגלים, שאני אומר כיסא גלגלים זה כיסא גלגלים רציני מאוד שהועלה בפניי על ידי יחיאל, הביא בפניי את הנושא הזה שהוא לא יכולואנחנו אישרנו מיד להגיע לכיתות הלימוד של בית ספר התיכון

כ– זכותו של40לעשות מעלון שעלות שלו בערך כי אלף ₪ התלמיד הזה ללמוד. ההנגשה היא לאו דווקא איזה שביל שהולך לבנק או למוסד ציבורי, הנגשה צריכה להיות בכל התחומים. היום זה חוק ואני אמרתי מעבר לחוק אנחנו נפעל גם לפי הצדק של מתן הזדמנות שווה לכל האנשים. אנחנו לא יודעים להגיד הכול אחרי חודש עבודה, אבל אני הבהרתי שכל דבר כאן בעיריית נשר ילך על פי תכנית עבודה שנתית ורב שנתית, לכן לקחנו אדם שיגיש לנו דו"ח. אז קודם כל בוא נשלח אותו לקורס. חודש הבא הוא

"חבר" – הקלטה ותמלול

9

ב.ש.ג.12177

פגישות, ארבעה מפגשים,4יצא לקורס, הקורס הוא סה"כ בן הוא הרציונל, את ישים הוא החוק, עמדות את לנו יביא הוא מול יעבוד הוא במקצועו הנדסאי הוא העיר, מהנדס ממשרד מהנדס העיר, הם יבחנו, קודם כל את המבנים שלנו, כן, כולל בתי כנסת, מתנ"סים זה הדבר היחיד שלמדתי בנושא הנגשה היום זה נושא של גובה המזוזה מה שלא ידעתי אותו, תיבה דברים מעניינים שבהחלט אני שמח להבין אותם, אבל אנחנו, אני אומר עוד פעם אנחנו מתייחסים במלוא האחריות. כל התבטאות כרגע מופיעה

בפרוטוקול כי זה מוקלט. אבי הערה קטנה בנושא הנגישות פשוט אשתי עסקה בתחום הזהגלעד הישג:

של נגישות, הוא תחום מאוד, מאוד מורכב אנחנו הנטייה שלנו ללכת למה שאנחנו מכירים ויזואלית מגבלות כאלה פיזיות שאנחנו מכירים, כיסא גלגלים וכיוצא בזה, אבל זה תחום הרבה יותר רחב,מחלות עם אגב דרך אנשים חרשים, עיוורים, על מדובר פסיכולוגיות, או פסיכיאטריות יותר נכון גם נכללים בתוך הנושאדברים הרבה הרבה, אגב דרך נגיש האינטרנט ואתר הזה. איזה שהיא צריך לראות כלומר היסטריות הן זה של והעלויות

תכנית מדורגת כי להכניס הכול כמובן באותו, מפורט הכול גם לגבי ספרים, אלף ואחד דברים אם יש אתר לביתישי איבגי:

הכנסת עצמו הוא צריך להיות גם נגיש, זה הכול מפורט פה מאלףעד תו.

רה"ע: בינמו, ההחלטה שחודש,אברהם הצעת שתהיה מציע, שאני מה לאחר הקורס של רכז הנגישות תתכנס ועדה שמורכבת מנציגי

התחבורה.אין ועדה לנגישות.דובר:

"חבר" – הקלטה ותמלול

10

ב.ש.ג.12177

יש, תהיה ועדה אחרת שקוראים לה ועדת בריאות הציבור.יחיאל אדרי:ועדת בריאות: אברהם בינמו, רה"ע ועדת בריאות הציבור? אז נקרא לה

מסקנות, העירייה להנהלת יוגשו שבמסגרתה והנגשה, הציבור אבל אני יכול להגיד לך אישי אנחנו נעבוד במרץ רב בנושא. לכןכל ואת אותה שנאשר מציע אני ההחלטה הצעת אומר אני

הקרדיט אני נותן לך להעלאת הנושא.זה אמור להיות בהצבעה?ישי איבגי:

תראה חייבת להיות, אם העלית הצעה לסדר. ההנגשהאברהם בינמו, רה"ע:רשות, כועדת והנגשה הציבור לבריאות הועדה תהיה במסגרת ולאחר כינונה, כינונה יהיה היום מחר, אני לא, לאחר כינונה תגיש הועדה את מסקנותיה להנהלת העירייה בדרך ברורה בטווח שנת

שנים, יחד עם דו"ח רכז הנגישות. בסדר?5 לטווח של 2014אני הייתי שמח רק להעלות את ההצעה להצבעה.ישי איבגי:

נעלה את ההצעה להצבעה מי בעד ההצעה שהעלהאברהם בינמו, רה"ע:ראש העיר?

ומי בעד ההצעה שלי?ישי איבגי: מה ההצעה שלך?אברהם בינמו, רה"ע:

השארתי לך אתה פה לפיכך הנני מציע להכין כבר כעת א'.ישי איבגי: אז אם אתה רוצה לעסוק בענייני פרוצדורה אני אענהאברהם בינמו, רה"ע:

לך בענייני פרוצדורה. ענייני פרוצדורה אומרים ככה, הצעה לסדר , אני אומרY הצעת החלטה היא הצעה אחרת Xיום היא הצעה

לך מהמסמך שלך לא הבנתי לכן אני מציע לך ללמוד מידידךהוותיק רועי לוי. מה הצעת החלטה שלך?

זאת ההצעה, כל מה שרשום פה א,ב,ג עם פירוט מפורט הכול. ישי איבגי: אנחנו נדאג שיכניסו את זה לפרוטוקול. אברהם בינמו, רה"ע:

"חבר" – הקלטה ותמלול

11

ב.ש.ג.12177

צילמתי לכולם.ישי איבגי:ישי איבגי,אברהם בינמו, רה"ע: אני אקרא רק את הכותרת. הצעתו של

להתחיל כבר כעת חניית נכים, גישה דלת הכניסה, דלתות, מזוזות,נשים, עזרת מעלית, ידיים, נטילת כיור נכים, שירותי מעברים, מרכיבי נגישות עיצוב פנים, שילוט נגיש, שירות נגיש ופרסום מידע על נגישות כל זה מופיע בהצעה שהועלתה על ידי ישי איבגי מיום

.4. מי בעד הצעתו של ישי איבגי? 9/12/2013 אני רוצה הערה בבקשה, אני חושב שישי קודם כל זה דברזאב שפיגלר:

זה דבר טוב אף אחד אני חושב לא חושב אחרת, אבל חיובי, רק מתייחס המוסדות, אתה לכל זה הרעיון שלך להרחיב את לנושא של הדת, ברשותך אני חושב שצריך לבדוק את זה ולהרחיבלכן אם לנכים, לתת פתרון בכל מקום צריכים כי היריעה את אנחנו באים ומתחברים רק להצעה הספציפית הזאת, יכול להיות

שהיריעה היא הרבה יותר רחבה. אני מסכים עם מה שאתה אומר, יש סיכוי שמישהו מתנגד לחוק,ישי איבגי:

זה החוק?לא אני לא מתנגד לחוק, אני מתנגד להצעה שלך. אברהם בינמו, רה"ע:

אבל אני ציטטתי.ישי איבגי: אני מדבר איתך עברית, אבל אני מדבר איתך עבריתאברהם בינמו, רה"ע:

מאחר ואנחנו חיים גם במערכת פוליטית פה, אני אומר לך אניהיו בעת ההצעה שלך העלית הצעה ואתה 4העליתי הצעה,

נגד, יש נמנעים? לא. עכשיו אני8אנשים, כן מי נגד ההצעה שלו? רוצה להסביר לך ישי.

אני מופתע, אני מופתע.רועי לוי: אל תהיה מופתע, אל תהיה מופתע.אברהם בינמו, רה"ע:

"חבר" – הקלטה ותמלול

12

ב.ש.ג.12177

גם שיזמנו את החוק הזה, רועי, רועי גם שקבעו את החוקיחיאל אדרי:הזה, תשמעו אני גם יושב בועדות כאלה, גם שקבעו.

איזה ועדות?רועי לוי: אני אחדש לך המון ועדות בעניין הזה. באגודת אכסניית הנועריחיאל אדרי:

שהיום עם חצי מיליון שקל לכל מקום, הם גם לקחו את זה, זה לא החלטה שצריכה להיות מהיום למחר, אתה מקשיב רועי, זה דבר שצריך ליישם בהדרגה, זה גם מדינת ישראל לא קמה ואמרהיגמר מחר, אני חושב שראש העיר בא היום יתחיל יגמר, שזה והציע הצעה שהיא לא רחוקה מההצעה הזאת שאומרת יש לנושלוחים הנדסאי שולחים הנדסאי, ראשון דבר כל אנחנו קודם מעירייה שיתקבל לעבודה, הוא יעבור קורס נגישות, תוקם ועדה שהיא גם בנושא נגישות ותדון בהרחבה לכל הנגישות במוסדות

החינוך.מה זה שונה ממה שאמרתי.ישי איבגי:

צריךיחיאל אדרי: שאני שלך בהצעה רגע שאתה מדבר, שאתה מדבר לרוץ ולהתקין מזוזות.

עד ישי איבגי: ליוני אתה15לא אמרתי לרוץ, הדגשתי את החוק שהוא מסוגל,

לא יודע, לא יודע. אתה פשוט עשית העתק הדבק זה הכול.יחיאל אדרי: קודם כל אני מבקש לציין שאנחנו לא מתנגדים לחוק הזה, אנחנומשיח עמר:

מאוד והייתי חלקית הצעה השגת שהשגת, לעובדה מתנגדים מבקש תבוא עם הצעה שהיא כוללת נגישות לכל מוסדות הציבור ולא כמו שהיא מוגשת פה הנגשת בתי כנסת בלבד. הנגשת בתימבנה כל בעד ואני כנסת לבתי רק מתנגד אני בלבד כנסת

הציבור.

"חבר" – הקלטה ותמלול

13

ב.ש.ג.12177

הקדמתי ואמרתי.ישי איבגי: דקה, דקה אני מכיר את בתי הכנסת קצת לא הרבה, בנשר ישמשיח עמר:

בתי כנסת הייתי מבקש איתך לפרט לי באיזה בתי כנסת אין21 הנגשה.

אז אני לא מתכוון לעשות את העניין מקצועי שהעירייה צריכהישי איבגי:לעשות. אני יכול להביא הצעה.

אני מבקש שתפרט לי באיזה בית כנסת אין הנגשה לנכים? אנימשיח עמר: אגיד לך משהו אחר יותר נכון. אני יודע שאין מתפללים זה נכון אני מוכן לקחת כל אחד על הגב רק שיגיד שהוא רוצה להתפלל. אבלכזה סיפור איזה יש דקה. לי תן אחר. משהו לך אספר אני שאומרים פעם למה בית העלמין הוא לא מגודר, אתה יודע מה עניתי שאלה שנמצאים בפנים לא יכולים לצאת, ואלה שבחוץ לאגדר. אז הבעיה, מה הבעיה בבית אין זה בגלל רוצים להיכנס הכנסת. א' יש הנגשה בבתי כנסת אם יש בית כנסת אחד או שניים

וכלום וצריך לעשות שם הנגשה ולא עשו שם1924שנבנה ב– הנגשה, אדרבא תביא את ההצעה באופן ספציפי.

תגיד לי אתם קראתם את מה שרשמתי, תקרא את הקריטריונים,ישי איבגי:איזה בית כנסת מונגש לך? איזה מבנה ציבור מונגש לך?

אני רק רציתי להעיר הערה בעניין הזה שאם יש בית כנסת אחד אומשיח עמר: בתי כנסת אין שם הנגשה, אדרבא תביא את זה21שניים מתוך

תהיה שלושה יומיים, תוך לך אומר ואני העיר לראש בבקשה הנגשה. לא צריך להעמיד את זה להצבעה.

רגע, שנייה, שנייה, אני יכול להגיד לך דבר אחד ישי,אברהם בינמו, רה"ע: אתה לא יכול להביא חוק במדינת ישראל ולבקש שנתנגד לו אי

אפשר להתנגד לחוק זה לא זכותנו.

"חבר" – הקלטה ותמלול

14

ב.ש.ג.12177

עשיתם את זה עכשיו.ישי איבגי: שנייה אני יודע מה עשינו, אנחנו להבדיל לא התנגדנו.אברהם בינמו, רה"ע:

עכשיו שאתה בא ואומר איפה יש הנגשה, אני יכול להגיד לך בבנקיש נשר בעיריית הנגשה, יש לאומי בבנק הנגשה, יש לאומי הנגשה, בספרייה יש הנגשה, יש מעלית, הושקע כסף רב על ידיהרבה שבהרבה, לך להגיד יכול אני הקודם, העירייה ראש מקומות יש הנגשה. ההצעה שלך בבסיס התבססה על הנגשת בתי כנסת, תיקנת בתחילת הישיבה אני רוצה גם מוסדות ציבור. אני

יכול להגיד לך שאני שמחתי. אבי תדייק מה שאני אמרתי לפחות. אני יודע מה עשינו ליחיאלישי אביגי:

ויש פרוטוקול יש ארוכה. יותר תקופה עוברים הם ונים, מיקרופונים ושמעו את הכול. תדייק.

אני יכול להגיד לך שמה,אברהם בינמו, רה"ע:אני אמרתי שאין לי זמן מפאת חוסר הזמן שלי.ישי איבגי:

אבל שנייה, מפאת חשיבות הנושא עשינו את המהלךאברהם בינמו, רה"ע: הראשון קודם כל שמנו בן אדם שיש לו, זה המקצוע שלו, הואלכן אני ותכנית, זאת אומרת פעלנו על פי תכנון הולך לקורס אומר לך מה אמרנו? נקים ועדה היא תגיש לנו. עכשיו אני להבדיל מ... רק שנייה אני לא מקים ורדה כדי לפרק נושא, אני מקים ועדה כדי לקבל ממנה הצעות. יחד עם זאת אם הועדה הזאת לאזה כי נשר תעשה את עבודתה עיריית אז תעשה את עבודתה אחריות שלנו, ואני אומר לך אני שואב את כל ניהול העיר קודם כל מן הצדק המוסרי ומן החוק, קודם כל הצדק המוסרי, והצדק המוסרי שלי ושלך הם די דומים, ושל כל חברי המועצה, סה"כ כל אחד מביא את זה. אני חייב להביא את הכל תוך תכנית עבודה

"חבר" – הקלטה ותמלול

15

ב.ש.ג.12177

יהיו כאן מיליון או מיליון אנחנו נלך לפעילות10ואם העלויות שנת של כאן השקעה.2014בתכנית יש שנתית, רב ותכנית ,

עכשיו אני אומר לך למה אמרתי לך למדתי? על סמך מה אמרתי את המילה למדתי, ברגע שהבנתי שצריך להנגיש מזוזה בחיים לא ידעתי שצריך להנגיש מזוזה, לא ידעתי. אתה ידעת שבבית הכנסת

שלך המזוזה מונגשת.אבל הסגן אומר שזה מונגש.ישי אדרי:

בסדר, אני אומר שהנושא הוא רציני, הוא חשוב ואנחנואברהם בינמו, רה"ע: נפעל על פיו. אני אומר לך אישי בשבילי זה שאתה העלית את זה,

זה אחלה.מה זה להנגיש מזוזה?משיח עמר:

. זה דוגמא זה כיור נמוך. 1.40להנגיש, זה גובה ישי אדרי:)מדברים ביחד(

ישי אני אומר לך עשית מצווה שהעלית את זה ואמר זהאברהם בינמו, רה"ע: לא נושא להצבעה ואני יכול לצטט לך שעיקר המצוות אצל אדםזה אמר רבי הלן עזרא. עכשיו זה לא אני אומר ישר זה לב

ברשותך בוא נעבור לנושא הבא משרד דובר העירייה.

. משרת דובר העירייה2

למה אין נספח שמדבר ומעיר את עינינו, איפה מה אתה רוצהדן תיכון: לעשות? כתוב כאן משרד לדובר העירייה, בבניין יש בטח דובר אבל אנחנו רוצים לדעת מה בכוונתך לעשות, מה שנקרא דברי

הסבר. אולי יש אבל אנחנו לא קיבלנו. אז קודם כל אני אסביר ואחרי זה אני אגיד עיריית נשראברהם בינמו, רה"ע:

פרסמה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

16

ב.ש.ג.12177

אנחנומירית קרוגליאק: גם תקין והכול תקין היה גם שהמכרז רואה אני רוצים לדעת אם הכול היה תקין בעליל.

בינמו, רה"ע: ואחרי תשאלו בשמחה.אברהם הנושא את לי להעלות תנו עיריית נשר פרסמה מכרז למשרד דובר העירייה, בועדת הבחינה

שדנה .הכול נעשה עכשיו?דן תיכון:

ועדת הבחינה שדנה בנושא השתתפו ראש העיר, מראברהם בינמו, רה"ע: סימון בן סימון נציג משרד הפנים, מר שרון דהן נציג איגוד דוברי הרשויות המקומיות, מר משיח עמר סגן ראש העיר חבר הועדה,

רועי לוי לא הופיע לישיבה. בבוקר ומה לעשות שאני עובד.10.30מאחר והיא הייתה בשעה רועי לוי:

לפי פקודת העיריות משעה שש אמורות להתכנס ועדות ולא ב– בבוקר.10:30

מר חנן זיסו, גב'4 המועמדים שהוגשו בפני הועדה היו אברהם בינמו, רה"ע: ורד דיאמנט, מר אייל לרמן, ומר עמית לוי, עוד השתתפו בישיבה

עו"ד אלכסנדר טנדלר היועץ המשפטי. היחידים שהגישו? לפי מה.4אלה מירית קרוגליאק:

רה"ע: בינמו, לבחוראברהם החליטה הועדה אתייחס. תיכף אני שנייה שיחל לעבוד15/12/2013למשרה הנ"ל את מר אייל לרמן ביום

בהיקף של משרדה מלאה ו– 19/1/2014ב– אחוז משכר30 עד הנהלים לפי יהיה בשכר קידומו משכר45בכירים אחוז

הבכירים. כן עכשיו אתם יכולים לשאול. כן אני לא מבין את הדרך שבה אתה הולך, ואנחנו אין לנו מושגדן תיכון:

קיבלנו הזמנה לישיבה הסעיף שמופיע משרד דובר העירייה לאנאמר לנו שאתה רוצה לבחור.

"חבר" – הקלטה ותמלול

17

ב.ש.ג.12177

אני לא רוצה לבחור אני רוצה לאשר, לאשר.אברהם בינמו, רה"ע:יכולדן תיכון: זה לא כתוב אז אתה גם לא זה לא כתוב אדוני, אם אז

להביא את זה בשלב זה, אתה חייב לדייק וחבל שלא. אתה ממציא את החוקים שאני מבין, מה אתה לא יכול, אתהיחיאל אדרי:

ממציא חוקים באמת דן מבין להבין אותך, מנסים להבין שלא הכל אתה יודע אבל בוא גם להגיד אני לא יודע זה לא בושה. משרד דובר, עירייה על פי חוק הוא מופיע בתקנות, הוא מופיע בכל מקום. ראש העיר הוציא מכרז בצורה מסודרת, למכרז הזה ניגשויכולים, לא עמדו לגבי אנשים שלא מיון נעשה שניגשו, אנשים

בקריטריונים, ישבו פה. רגע ברשותך, ישבו פה אנשים.לא גמרתי.דן תיכון:

לא אבל אתה עכשיו שואל מה זה משרד סוקר, אותו דבר כמויחיאל אדרי:שהיה עם העוזר, זה אותו דבר.

איזה עוזר? לא הבנתי.דן תיכון: בישיבה ראשונה בחרת את העוזר, בחרת את עוזר מנהלתיחיאל אדרי:

העיר לראש שמגיעים אלמנטאריים בסיסיים דברים זה לשכה ולעירייה.

תרשה לי להשלים את דבריי ואני מעריך מאוד את העבודה שאתהדן תיכון:מנסה לחנך אותי.

חס וחלילה ממש לא. אני חושב שאתה באמת דן תיכון אנייחיאל אדרי: חושב שאתה מהיום הראשון שבאת נדבקת בי, נדלקת עליי, הוא יתפרץ הוא יעשה מה אתה רוצה ממני תגיד לי, אתה רוצה לריב איתי אני אדע לריב יותר חזק, אני מכבד אותך אז בוא נישאר בקו

הזה.אדוני מ"מ ראש העיר, אני מכבד אותך מאוד.דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

18

ב.ש.ג.12177

אפילו לא לחצת לי יד פעם אחת, לא אמרת לי שלום, מהיחיאל אדרי:עשיתי לך?

להיפך אתה יושב בכל ישיבה.דן תיכון: מה עשיתי, מה עשיתי לך, מה עשיתי לך, זה שאמר לך מישהויחיאל אדרי:

שיחיאל אפשר להדליק אותו צ'יק צ'אק אז אתה קפצת וזרקת את זה בישיבה הראשונה. זה שאתה בא בצורה אגרסיבית לכיוון יחיאל אתה יודע כמה אני יודע לצעוק? אתה לא מכיר אותי מהצד השני כנראה ואני מכבד אותך אתה יודע, אתה לא מרגיש אבל

ראש העיר שם את הרגל שלו על הרגל שלי כל דקה. תאמין לי שאני מרגיש וזה מגיע עד אליי ואני מוקיר אותך מאודדן תיכון:

על הצורה שבה אתה נוהג. אדוני ראש העיר אני הייתי באמצע רשות הדיבור מ"מ ראש העיר הנכבד פשוט קטע אותי וזה בסדר, אני מקבל את זה לא נורא כל כך שאתה מפריע לי מעת לעת,

ואני מפריע לך מעת לעת אבל נחזור לענייננו. אני זוכר שהיית יו"ר הכנסת ואני מאלה שהותיקים תוציאו אותו יחיאל אדרי:

החוצה אני זוכר את זה, אני זוכר את זה חזק לא נתת לאף אחד בישיבות שלך לקרוא, לזרוק משהו באוויר אני זוכר את זה, אני לא מהצעירים מהילדים. אני קצת מהותיקים. אתה יודע מה אני גם בדקתי קלטות שלך ואני חייב פעם אחת להביא לו ולהראות לו

ש-, משיח בדק אותי, אתה בדקת אותי זה בסדר רבותיי אני יורד לזירהדן תיכון:

הזאת כפי שאני. אנחנו מקבלים אותך בשמחה ובאהבה.אברהם בינמו, רה"ע:

רוצה אני לומר, לא כאן לא קיבלו אותי.דן תיכון: אנחנו חברים שלך אתה לא רוצה להיות חבר שלנו. אתה לאיחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

19

ב.ש.ג.12177

רוצה להיות חבר שלנו.)מדברים ביחד(

אני הייתי באמצע רשות הדיבור אני לא יודע מה קורה כאן.דן תיכון:גב' מירית קרוגליאק שאלה האם רק אלהאברהם בינמו, רה"ע: שאלה

הגישו?כן לפי מה איפה הקריטריונים.מירית קרוגליאק:

שניה אחת, יוחאי כמה הגישו ואיך זה למעשה מוין.אברהם בינמו, רה"ע: אני קודם כל מברכת מאוד על הבחירה ועל הדובר, הדוברמירית קרוגליאק:

של העירייה לא רק דובר של ראש העירייה הוא דובר של כולנו, אז אני מאוד מברכת על זה, זה קודם כל אני רק רוצה לדעתכמה איך הזה, המכרז איך באמת לדעת רוצה אני התקינות, הגישו, מה הקריטריונים, איך זה בדיוק פעל, איך זה פה בעצםשאנחנו ידעתי לא חשבתי אני גם העיר, ראש דובר במשרד

מאשרים.ויינשטיין: פומבי במסגרת המכרזים של החברה למשקיוחאי פורסם מכרז

פורסמה כן כמו ארציים, עיתונים בשתי שמפורסמים וכלכלה מודעה במקומונים ידיעות חיפה וכוכב נשר לעניין הזה, וגם באתר

כ– סינון45העירייה הקודם. הגישו מועמדים מועמדים, נעשה ראשוני בהתאם לקריטריונים ותנאי סף, ונמצאו מתאימים.

מי עשה את הסינונים?מירית קרוגליאק:ויינשטיין: ידי ראש העיריוחאי נוהל של משרד הפנים. צוות שמונה על זה

בהשתתפות נציג ציבור ושני עובדים של הרשות.מי הצוות שמונה?ישי איבגי:

נציג ציבור ושני עובדים בכירים של העירייה.יוחאי ויינשטיין:השמות זה סודי?רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

20

ב.ש.ג.12177

ויינשטיין: כאשריוחאי ואנוכי. העירייה גזבר העיר, ראש מ"מ אדרי יחיאל נבדקו תנאי הסף גם מבחינת אזורי המגורים למשל, גם מבחינתכפי ההשכלה נושא קודמים, בתפקידים והניסיון הזמן משך

שמפרטים תנאי ההעסקה. נבחרים?3מי נציג ציבור אמרת רועי לוי:

לא אמרתי נציג ציבור, נבחר ציבור, זה הועדה הפנימית.יוחאי ויינשטיין: האם אתה סבור שהמועצה הזאת לקחה חלק בעניין הזה, היאדן תיכון:

ידעה. ראשית אני אומר לך אני חושב שלעירייה הזו מגיע דובר,יודע איך שיהיה ברור אני חושב שעניין הדוברות בעבר אני לא וכיצד ואני חושב שצריך למנות דובר. אבל אני בא לכאן לישיבה

משרד דובר העירייה אין לי מושג מי2וכל שיש לפניי זה סעיף המעומד, איך ניהלת את העניין הזה, האם היה ב... של מועצת העיר, אנחנו שומעים בפעם הראשונה על העניין הזה. אז אני מבין

שהדובר כבר יושב כאן, מדבריך למדתי שהוא כבר יושב כאן..19/1 פיזית יכנס ב– אברהם בינמו, רה"ע:

בסדר, בסדר, אני שמעתי את מה שאמרת ויכול להיות שהוא אדםדן תיכון:וזה יתרון הגדול של מי שגר ראוי, מבחינתי אני לא מכיר אותו

ברחוב התאנה שהוא לא מכיר דבר בנשר. אני גם לא מכירה אותו. מירית קרוגליאק:

יורד אני צריך לקבל אתדן תיכון: וכל פעם שאני את לא גרה בתאנה, אישורך להיכנס. אני באמת אומר לך שאנחנו לא, לפחות אני לא לקחתי חלק ולו פשוט לא ידעתי אני בא מופתע מן הסעיף הזה, וחבל שלא צירפת מסמך שיכולנו לברר מה בעצם כוונתך לגביתנאי את איתו סיכמתם שגם מבין אני אתה, עכשיו הדובר.

העסקתו?

"חבר" – הקלטה ותמלול

21

ב.ש.ג.12177

זה תנאים שנקבעים לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים.יוחאי ויינשטיין: בסדר אני שואל האם הפרוצדורה שנוהלה כאן היא מניחה אתדן תיכון:

דעתו של מי שצריך להניח את דעתו בעצם העובדה שאנחנו לא ידענו על מינוי הזה ואני רואה שיש כאן שורה ארוכה של מינויים

שאין לנו מושג, שהרי לא טרחו לצרף נספחים. אני סומך על שיקול דעתה של ועדת הבחינה, שלאברהם בינמו, רה"ע:

הבחינה. ועדת של דעתה על שיקול סומך אני ועדת הבחינה, עיריית נשר בעידן שלנו צריכה, חייבת להתנהל עם דובר שייציג את גופי העירייה ואת גופי הסמך שלה, מה זה גופי סמך? זה מתנ"ס, זה בתי ספר, זה חברה כלכלית וכיוצא בזה, באמצעים שונים החלתוך בזה, וכיוצא חברתיות רשתות פייסבוק, כתובה, מעיתונות כאחד בעיר. פעילויות ושילוב וקידום התקשורת, מערך ניהול

יכול להגיד לכך שלעולם לא התנהלה20שישב כאן שנה אני מערכת ... ראויה לשמה, היו כאן אנשים טובים. גרושתו של ראשעליה חולק לא אני ובאמת שונה היתה קצת הקודם העיר מבחינתי הדובר הוא לא נהג, והוא לא שליח מזון, והוא לא, הוא

דובר.זו משרת אימון?דן תיכון:

לאאברהם בינמו, רה"ע:הוא דובר בעצם של כולנו?מירית קרוגליאק:

וודאי שהוא דובר של כולנו.אברהם בינמו, רה"ע:קרוגליאק: לבחורמירית צריכים היינו לא העיר מועצת בתור אנחנו אז

ולהקים את הועדה. היא קמה על פי החלטת מועצת עיר בישיבה האחרונה שישיחיאל אדרי:

מורכבת ממשיח, מורכבת העיר, מראש שמורכבת ועדה שם

"חבר" – הקלטה ותמלול

22

ב.ש.ג.12177

מרועי. ועדת בחינה למינוי.אברהם בינמו, רה"ע:

מאיפה לקחת את זה, אני קראתי את הפרוטוקול של הישיבהדן תיכון:יכול סימוכין למה שאומר החוק. ולצערי לא מצאתי האחרונה

להיות שהיתה אני לא מצאתי.מה שאני רוצה, מה שאני רוצה להוסיף, מה שאניאברהם בינמו, רה"ע:

רוצה להוסיף תראו רבותיי אני נהנה מכל רגע שאני יושב כאן כייודע לקראת מה אנחנו הולכים, אני פספסתי הילולה. אני אני אאתגר אותנו זה יהיה קצת קשה. יחד עם זאת אני רוצה להודיע

לחוק חופש המידע, 3שבהתאם לסמכותי על פי סעיף 1998 לרמן, ת"ז אייל בזאת את לתפקיד025681065הריני ממנה

בקשות טיפול על הציבור, לרשות מידע העמדת על הממונה שניהם על אצביע אני המידע. חופש יישום ועל מידע לקבלת

ביחד. אני אצביע על שניהם ביחד. יוחאי אמר משהו מאוד חשוב הוא אמר מונתה ועדה, גזבר הוארועי לוי:

ויחיאל שבחנה את הקורות חיים על ידי מי מונתה הועדה הזאת, זה הועדה שאני לא מבין, הועדה הזו באמת אני נבחרתי מי עשה

,45את הפעולה הראשונית, כל האחריות בנושא הזה מוטלת עליי אל תפנה אתאברהם בינמו, רה"ע:

העניינים למזכיר או לגזבר, אני במסגרת האחריות הסמכות שלי ביקשתי מהאנשים הבכירים בעיריית נשר לטפל בנושא ואומר לך לא הייתי מעורב כהוא זה במה הם פסלו או לא פסלו, כנראה כמולא בכל מכרז שאתה מכיר כאשר מישהו חסר, כאשר אנשים בניסיון או נניח אקדמי בלימוד עובדים לא או לתחום קרובים

. אני יכול להגיד לך10,15,20תקשורתי או כזה דבר אז הורידו

"חבר" – הקלטה ותמלול

23

ב.ש.ג.12177

אליי באופן אישי היו עשרות פניות של אנשים קצת אפילו הזויה, יחד עם זאת אני חושב שהועדה עשתה עבודה טובה, התשובה הכי טובה שניתנה לי היתה על ידי שרון דהן באיגוד הדובר שכאשר הוא ראה את הנתונים של האנשים הוא סמך את ידו על אייל לרמן

ומאותו רגע.זה לא הולך ככה אדוני ראש העיר.דן תיכון:

שניה, שניה לא הולך, כן הולך.אברהם בינמו, רה"ע:אל תרוץ שלא צריך ושאי אפשר.דן תיכון:

לא כדאי לרוץ במסלול קבוע שהמטרה עצמה לאאברהם בינמו, רה"ע: נקבעה במדויק, המטרות שלי נקבעו במדויק, התפקיד היה זהשכל לך אומר אני נהלים, פי על עובדים אנחנו עכשיו,

ההסתייגויות שאתם מעלים.אז על פי מה נקבעת הועדה לשלושה הזאת.רועי לוי:

ילמדו, ילמדו.אברהם בינמו, רה"ע:ראש העיר רשאי למנות, רועי סליחה.יחיאל אדרי:

רשאי למנות באישור המועצה.רועי לוי:לא, לא , לא.יחיאל אדרי:

רק באישור המועצה, אך ורק באישור המועצה.רועי לוי:ממש, לא, ממש לא, רועי. ממש לא, אתה לא.יחיאל אדרי:

יש יועץ משפטי שהוא יגיד לך,רועי לוי:רועי יש, תקשיב טוב.יחיאל אדרי:

אנשים.3שיתן חוות דעת האם ראש העיר יכול למנות ועדה של רועי לוי:בוא שהוא יגיד למה אתה אומר, יש יועץ משפטי.

זה בסמכות.יחיאל אדרי:אבל יש יועץ משפטי.רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

24

ב.ש.ג.12177

סליחה אז אני עונה לך ראש העיר, אם אתה חושב שזה לאיחיאל אדרי:נכון תפנה לממונה על המחוז.

אני רוצה שהוא ייתן תשובה. אני רוצה לדעת מה הוא חושב, אתהרועי לוי:היועץ לנו שיגיד למנות יכול הוא אם למנות, יכול הוא אומר

המשפטי שהוא יכול למנות ועדה לבחינה... כאלה ואחרות. רועי לוי אני.אברהם בינמו, רה"ע:

רועי מזכיר העיר מתוקף תפקידו אחראי על כוח אדם, גזבריחיאל אדרי:העיר על כסף, סליחה.

רק על כוח אדם לא על מינוי בכירים בשביל זה יש ועדה, בשבילרועי לוי:זה יש ועדה.

רועי אני יודע לצעוק יותר ממך, רועי אני מבקש ממך תקשיביחיאל אדרי: גם למה שאני מעיר. מזכיר העיר בתוקף תפקידו כממונה על כוח אדם, גזבר מתוקף תפקידו על התשלום, ראש העיר מינה אותי

הבכירים האלה שהם הבכירים ביותר2כממלא מקומו יחד עם בעירייה.

המבקר לא? המבקר לא?רועי לוי":סליחה רגע, תסלח לי.יחיאל אדרי:

הם הכי בכירים?רועי לוי:כן הם הכי בכירים.יחיאל אדרי:

לא יש יועץ משפטי.רועי לוי: הם הכי בכירים עם כל הכבוד, הם הכי בכירים תראה את זהיחיאל אדרי:

גם לפי השכר. שהיועץ המשפטי יעבור הוא זה שצריך לבדוק קריטריונים ולעצור,רועי לוי:

בדיוק כמו שאתה עושה במכרז, בכל מכרז אחר. ממש לא, ממשל לא. רועי שמגיע אליך בן אדם ואומר שהואיחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

25

ב.ש.ג.12177

מוכר בקבוקים אתה עושה אותו דובר אל תבלבל במוח . הוא בודק אתה אין לך את הסמכות, הוא בודק לו יש את הסמכותרועי לוי:

לבדוק פרמטרים של מכרז, רק הוא, רק הוא יש לו סמכות לבדוק פרמטרים של מכרז. בשביל זה יש יועץ משפטי זה בדיוק כמו כל

מכרז אחר.רה"ע: בינמו, לפיאברהם בדיוק פועלים אנחנו סבלן. תהיה איבגי ישי

הנהלים. זה לא נהלים.ישי איבגי:

מי אתה שאתה תגיד לו אתה לא תגיד לי, סליחה אתה רוצהיחיאל אדרי:לך בכתב, לא, לא, שקיבלת את יענה הוא אליו בכתב תפנה ההזמנה היית פונה אליו אל תבלבל את המוח. באמת מה זה אתה אומר לו מי אתה, אתה אומר לו, סליחה הוא ראש העיר,

הוא יכול למנות גם אותך וגם אותי וגם כל אחד אחר.אתה עושה את זה בעל פה תן לי שהוא יענה.ישי איבגי:

תגיש בקשה בכתב הוא יענה לך.יחיאל אדרי:אם אין לכם על מה לפחד אז למה אתם לא נותנים לומירית קרוגליאק: לדבר.

המילה פחד לא קיימת במחוזות שלי. אל תגידו לי איךאברהם בינמו, רה"ע: לנהל את העירייה, אני אומר לך שלשאלות שלכם אני אזמן את היועץ המשפטי הוא יתן תשובות כתובות ומסודרות על פי הצורך,

על פי הדרישה. מה הבעיה עכשיו?מירית קרוגליאק:

סעיפים. אני19 סעיפים לנהל. 15 שניה, כי יש לי עוד אברהם בינמו, רה"ע: לא אשיב לו כי ישי איבגי אתה ניהלת את ההנגשה לבתי הכנסת תן לי לנהל את עיריית נשר, בבקשה ממך אל תגיד לי איך להקציב לו

"חבר" – הקלטה ותמלול

26

ב.ש.ג.12177

אני סומך על האנשים בעיריית נשר מבחינתי ההיררכיה היא ברורהישב המשפטי היועץ הבכירים. במסגרת גם המערכת, בתוך כמשקיף בוועדה, ישנו כאן מבקר העירייה, מבקר העירייה אתם יכולים לפנות אליו, אתם יכולים לפנות לממונה על המחוז אומר

לכם, אני מתייחס ברצינות לכל הדברים. מה שאני מבקש.יש פרוטוקול של הועדה?רועי לוי:

ברור מה זה.יחיאל אדרי: איפה הפרוטוקול, אני רוצה לראות אותו. אתה חייב לאשר אתרועי לוי:

הפרוטוקול במועצת העיר.ממש לא.יחיאל אדרי:

רבותיי אני מאשר, הכי נכון.אברהם בינמו, רה"ע:תרשה לי להעיר הערה אדוני, אדוני ראש העיר.דן תיכון:

בקשה אבל בזה אני הולך להצבעה.אברהם בינמו, רה"ע: יש לך רוב בכל עת אתה יכול להצביע אבל אני מציע לך ללמודדן תיכון:

להאזין. אתה יכול לעשות מה שאתה רוצה. אגב התייחסת לחוק חופש המידע, אם תסתכל מי חתום עליו אז תמצא קרוב לוודאי את שמי. מה שאני רוצה לומר לך. מה שאני רוצה לומר לך אלהקו את לעבור שתנסה לך אמרתי הראשונה בישיבה תרוץ.

האדום אנחנו נבוא ונאמר לך עצור, ואני חושב.מתחת לקו האדום היום יש אברהם בינמו, רה"ע: קבוצות נדמה לי בני2

ולא אדומים לא קווים עוברים לא אנחנו פ"ת, ומכבי יהודה כחולים.

אני לא מבין בכדורגל.דן תיכון: אני מבין באלפי ענפים רבים ... אני אומר לך שאנחנואברהם בינמו, רה"ע:

קרוגליאק, מירית שאמר למה והאזנתי רב, קשב לך מאזינים

"חבר" – הקלטה ותמלול

27

ב.ש.ג.12177

והאזנתי למה שאמר ישי, שניה אחת.אדוני גם אני יכול להרים את הקול.דן תיכון:

אתה יכול להרים את הקול, אתה לא יכול לנצח אותי,אברהם בינמו, רה"ע: תזכור את זה, אני אומר לך אני אאתגר אותך עוד היום. מה שאני מבקש רבותיי לאשר את המשרה הזו, אנחנו עובדים לפי הנוהל, במידה ואתם חושבים שזה לא כך תפנו ליועץ המשפטי, למבקר

העירייה, אני עכשיו מבקש לאשר את דובר עיריית נשר.מי זה? מי הבן אדם, תציג אותו.רועי לוי:

אני לא אציג אותו כרגע. הוא לא צריך לדבר, הוא לאאברהם בינמו, רה"ע:צריך לדבר.

אנחנו רוצים לראות מי זה, מי הבן אדם.רועי לוי:אבל אתה אמרת שאתה מכיר אותו.דובר:

אני מכיר אותו, הוא לא מכיר אותו, היא לא מכירה אותו.רועי לוי:טוב רבותיי אני מבקש, אייל ידידי המכובד והמלומדאברהם בינמו, רה"ע:

בוא רק תציג את עצמך בשתיים שלוש מילים. זה לא אושר אתה קודם כל תצביע.דן תיכון:

הוא קודם כל אושר, הוא אושר, הוא אושר בועדתאברהם בינמו, רה"ע: הבחינה, הוא אושר.

עזוב בחייך אני מתפלא עליך. אתה אדם שיש לו ניסיון לפחות,דן תיכון:שאנחנויחיאל אדרי: לפני אדם הבן את להציג שלנו חבר ביקש אבל

מצביעים עליו, אז עכשיו אתה אומר לא, אל תציג הוא לא אושר,הוא אושר.

אתה יכול להצביע יש לך רוב אתה לא חייב לשמוע, רק אני אומרדן תיכון: לך אדוני ראש העיר אתה הפעם שוגה וחבל, אני את שלי אמרתי לך חבל. כי את הפרוטוקולים האלה קוראים ותאמין לי קוראים

"חבר" – הקלטה ותמלול

28

ב.ש.ג.12177

למעלה בירושלים. אייל בקשה.אברהם בינמו, רה"ע:

בן אייל לרמן: לרמן אייל נשוי פלוס 39נעים מאוד שמי חיפה3, , תושב שנה עובד במקומוני חיפה,15בעברי גם תושב נשר, קרוב ל–

במקביל עבדתי גם באתר ספנות מקצועי שנקרא המטען, שדןתיכון היה אפילו אחד המינויים עליו.

)מדברים ביחד(

... יכול להיות שאתה בוחר את המועמד דן תיכון: אני רוצה להסביר לך הטוב ביותר יכול להיות, אבל אנחנו נשמור על הפרוצדורה, ואם

אתה לא שומר על הפרוצדורה זה ככה לא ילך וחבל.זה אניאברהם בינמו, רה"ע: אני אומר, קודם כל תן לאייל לסיים ואחרי

אענה לך על שאלתך.באמת אייל לרמן: שציינתי כפי מ– 15אז למעלה שנה, כתב15 שנה

במקומני חיפה, תחילה במקומון כל בו לאחר מכן במקומון חיפה,עיתון כתב תוכן, כעורך משמש עדיין אני שימשתי, ובמקביל נושא את מסקר יום, כל יוצא לאומי עיתון זה מטען שנקרא

הספנות, לדעתי ... אפילו היה מנוי שלנו. אייל תשמע אני יכול להעיד עליך. תודה רבה לך אייל.אברהם בינמו, רה"ע:

אני מבקש להעלות את הנושא להצבעה מי בעד אישור מינויו של בעד. 11דובר העירייה מר אייל לרמן לפי ועדת הבחינה?

אני מסתייגת על פרוצדורה.מירית קרוגליאק:נגד? אברהם בינמו, רה"ע: מי יכול להשיב לחבר1 נמנע?. אני נגד. מי

המועצה דן תיכון ולרועי לוי, ישי ומירית קרוגליאק, אני אומר לכםמהעניינים שחלק להיות יכול רב קשב רב. קשב מאזין אני הפרוצדוראליים אנחנו רק נצטרך לשפר אותם, לעשות אותם טוב

"חבר" – הקלטה ותמלול

29

ב.ש.ג.12177

בנושא ואנחנו, בנושא נגישים שיהיו עושים, אנחנו אבל יותר, חופש חוק יישום הוראות אייל לרמן כאחראי על מאשרים את המידע, ואני מאחל לך אייל בהצלחה. מי בעד? גם לגבי חופש

המידע.זה הצעה נוספת לסדר?רועי לי:

לא זה בהמשך.אברהם בינמו, רה"ע:זה גם כן דורש פרוצדורה אתה לא יכול לעשות דברים כאלה.דן תיכון:

אני יכול להגיד לך, אני לא צריך להעלות את זה לסדר,אברהם בינמו, רה"ע: תקשיב זה כתב מינוי של ראש העיר, אני רוצה לשתף אתכם אתם

במקום לקבל את השיתוף.אז אבי אז תגיש לנו את זה כמו שצריך מה.דובר:

אני רק מודיע, אני מודיע בזאת, אני מודיע בזאת עלאברהם בינמו, רה"ע:לחוק חופש3הוצאת כתב מינוי בהתאם לסמכותי, על פי סעיף

הריני ממנה בזאת את אייל לרמן לתפקיד ממונה1998המידע על העמדת מידע לרשות הציבור, על טיפול בבקשות וקבלת מידע

. כתב המינוי1998ועל יישום הוראות חוק חופש המידע תשנ"ח– הנוכחי יעמוד בתוקף כל עוד אייל לרמן הינו עובד עיריית נשר. זה

הודעה, רצינו קצת לשתף אתם יורים עלינו אז.לא צריך לשתף אותנו.דן תיכון:

רה"ע: בינמו, להתייחסאברהם אני מבקש טוב אתכם. לשתף צריך לא אתה קצת בוא אני אראה לך, ממלא מקום למזכיר3לסעיף

העיר ולמרכז ישיבות המועצה, אני רוצה שתקשיב.

. ממלא מקום למזכיר העיר ולמרכז ישיבות המועצה3

כולי אוזן תאמין לי למדתי מאדרי כולי אוזן.דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

30

ב.ש.ג.12177

ויינשטיין מאחר וכמהאברהם בינמו, רה"ע: יוחאי מזכיר לעיריית נשר מר שנים אתה פה?

.17 יוחאי ויינשטיין: .31/12/2013 שנים מסיים את תפקידו ב– 17 לאחר אברהם בינמו, רה"ע:

מלא רבות, שנים אותו שמלווה שכאחד לכם להגיד יכול אני הערכה לעבודות, אך כתוצאה מאילוצים שאין זה הזמן והמקוםרו"ח מוטי חן נשר, עיריית לגעת בהם, אנחנו מבקשים שגזבר ישמש כממלא מקום למזכיר ומרכז ישיבות המועצה. מוטי הגזבר, אנחנו לא ממנים מישהו. אני, אנחנו כמובן נפעל להוצאת מכרז למנכ"ל בעתיד, אני רק מאחל ליוחאי, אני מבקש שירשם שאנחנו נדבר על פועלו בישיבת מועצת העיר הבאה, נקדיש לזה תשומת לב. אני מבקש לאשר את מוטי חן כממלא מקום מזכיר העיר

ומרכז ישיבות המועצה יש לי שאלה. לגבי הנסיבות, לגבי מזכיר העיר הנוכחי, האם ניתןרועי לוי:

בעקבות הפניות שפנו אני יודע הייתה לנו שיחה אמרת לי הייתהנגיד שהוצא לה איזה שהוא חל"ת לך איזה שהיא פניה, שבוא ומידה והדברים יסתדרו יוכל לשוב חזרה. האם נותנים להם את

האופציה הזאת? תראה אנחנו קודם כל בני אדם, ואני אומר לך.אברהם בינמו, רה"ע:

איך אתה יודע בגין מה הוא התפטר אני לא יודע, הוא מסיים אתדן תיכון: תפקידו. אני שומע בפעם הראשונה, חבל שאתה עושה את זה

שוב פעם. מה עושים בן אדם רוצה ללכת הביתה בכוח נגיד לו לא שביחיאל אדרי:

פה.אתה לא שם לב למה שאני אומר.דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

31

ב.ש.ג.12177

יודע למה אתהיחיאל אדרי: דן אני מבקש ממך לכבד, עכשיו אני חבר כועס עליי כל הזמן בגלל שאני מפלגת העבודה הירוקים. אדון דן,

אדון דן, אני מציע באמת מאוד רגיש, אני מציע החבר דן.... אני לא במפלגת העבודה.דן תיכון:

דן תיכון מרחוב התאנה אני מציע כיוון שזה מאוד רגיש , תדבריחיאל אדרי: עיניים עם ראש העיר על העניין ואני חושב שזה לא המקום4ב–

לפתוח את זה. אני בכל זאת יכול להגיד ולהתייחס למה שאמר רועיאברהם בינמו, רה"ע:

לוי, אנחנו בוחנים בעיניים אוהדות את כל העניין אבל אני אומר זהלא נושא שהייתי רוצה לפתח עליו דיון.

יש את האופציה הזאת, משום שזאת חלופה בהחלטרועי לוי: אבל אם ראויה.

ויינשטיין לעזוב,אברהם בינמו, רה"ע: אני מעולם לא הייתי מאפשר למר אילוצים מסוימים. אני חי איתו מספיק שנים ואני יכול להגיד לך כשאיש אופוזיציה לשעבר ידעתי לעבוד מולו ואיתו, וברגעים כאלה ואחרים ידעתי גם להציע את עזרתי שהיה צורך. אני אומר זה לא

נושא שאני רוצה להרחיב בו. צריך גם להפריד אם אני לא טועה אדוני ראש העיר, אדוןיחיאל אדרי:

שנים האחרונות היה לו פז"ם של איזה17יוחאי ויינשטיין ב– שנתיים שהוא אל היה פה, שנה ומשהו שהוא לא היה פה, יצא לאיזה שליחות אחרת וחזר אלינו, אנחנו נאחל לו הצלחה בכל

דרכו, והכול פתוח תמיד, ונשר היא הבית שלך.השאלה אם אתה מאמץ את הצעת החלטה של רועי?דן תיכון:

רה"ע: בינמו, למהאברהם ברצינות אתייחס אני החלטה הצעת לא זה שהעלה רועי, רועי אני חושב הבין אותי, אמרתי אני לא רוצה

"חבר" – הקלטה ותמלול

32

ב.ש.ג.12177

לפתוח את זה, תרשו לי יש גם דברים, לא צנעת הפרט כי אנחנו אנשי ציבור ואנשי ציבור כבר אין להם צנעה, אבל יחד עם זאתועל כבודם של אנחנו צריכים לשמור על כבודה של המערכת, אנשים ולכן אני אשמח להעביר את עמדתי ואת דעתי גם לרועי

וגם לדן תיכון, שיהיה מצוי בנבחי העניין. אבי לגביי ההצעה שלך רק, סליחה ברשותך זאב, זאת אומרת ישרועי לוי:

לי הרגשה כזאת אני חושב שצריך לתת את הדעת על הנושא, מוטי שבעיניי מוערך מאוד ואיש שלא צריך להגיד באמת שבחו לפניו ורב פעלים... גזבר העירייה אחראי על הארנונה נכון? איךומרכז העיר, מזכיר נקרא? מנהל הארנונה מממלא מקום זה ישיבות המועצה, נראה שזה יותר מידי סמכויות, יותר מידי סמכויות לרכז בידי איש אחד. לכן אם תוכל את זה לדעתי לפצל את הנושא של מזכיר העיר ומרכז ישיבות המועצה שלני אנשים, אני חושב שגם לאותו בן אדם שיעשה את זה יהיה קל יותר וגם על ידי כך

ימנע ריכוז של סמכויות רבות מידי אצל אדם אחד.תשמע הערה שלך במקום אבל התשובה שלי היאאברהם בינמו, רה"ע:

כדלקמן: אחד היתרונות שיש לדעתי כרגע למועצת העיר הנוכחיתסגנים בפועל שעובדים בעיריית נשר, עובדים בתחום2שיש לי

שלהם, הסגנים האלה נותנים גיבוי וביטוי להרבה חוסרים שיש כאן 6.30בנושא כזה, או בנושא אחר, אתם תראו אותם מתייצבים ב–

בבוקר בתחזוקה, במיון, בחינוך ממש מתייצבים ועובדים, עובדים ומפעילים את המערכת, אני מסכים איתך שזה הרבה עומס על מוטי כגזבר העירייה, אנחנו נסייע לו בעומס הזה גם אם יצטרך אנשים נוספים. אני יכול להגיד לך, הוא מוכשר. אני יכול להגיד לך שאין אצלנו, יש עם זה כמובן נקודה לחשיבה אבל בוא נאשר את

"חבר" – הקלטה ותמלול

33

ב.ש.ג.12177

זה.חבר מועצת עיר יכול להיות מרכז ישיבות מועצה?רועי לוי:

לא יודע, בוא נאשר אני מוכן לבחון את זה.אברהם בינמו, רה"ע:רק עובד עירייה מרכז ישיבות לא ממלא מקום.רועי לוי:

בוא, בוא.אברהם בינמו, רה"ע: אני רוצה ברשותך, אני רוצה ברשותכם יוחאי קודם כל לתמוךזאב שפיגלר:

למערכת, בעתיד יכנס שיוחאי אחרת חלופה בכל אפשר אם 16התמיכה היא מלאה מבחינתי, אני מכיר את יוחאי למעלה מ–

שנה, ואני חושב שהוא היה אחד ממוקדי האור החיוביים ברשות, ואני חושב שאם נצליח או תצליח יוחאי למצוא את הדרך להמשיך איתנו אני באופן אישי אשמח. בכל מקרה אני רוצה להגיד את תודתי, את הערכתי, זה כבוד גדול מאוד היה להכיר אותך. תודה

יוחאי. אני רוצה שנתייחס לזה בישיבה הבאה, זה מגיע לו. אניאברהם בינמו, רה"ע:

בפני השופט ארגמן לתת עדות הופעתי יכול לספר לך שפעם אופי, אז שנכנסתי לדיון אז השופט אמר טוב אתם יכולים ללכת הבית, כי הוא מכיר את אח שלי. אז אני יכול להגיד לך בהשלכה איפה שיוחאי יצטרך גם את העזרה שלי וגם את המילה שלי, וגם את המילה שלכם תהיו סמוכים ובטוחים, לכן אמרתי נעשה את זה בישיבה הבאה, כי צריך לתת לזה גם אופי של גם כחגיגי טיפה,

טיפה וגם לשים את הערכה אבל צריך להקדיש לו את הישיבה. אבי אולי בהמשך לדברים שלך של קודם אולי ניקח כמו שאנירועי לוי:

אמרתי שיהיה מרכז ישיבות אם הוא כבר סן.הוא לא יכול, הוא נבחר, תפריד. רועי הוא נבחר.יחיאל אדרי:

יכוליםאברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש לאשר, אני מבקש לאשר אנחנו

"חבר" – הקלטה ותמלול

34

ב.ש.ג.12177

לשנות את זה אם יש צורך, אני מבקש לאשר את מוטי חן מ"ממזכיר מי בעד? פה אחד.

זה רק עובד עירייה זה לרכז ישיבות המועצה.יוחאי ויינשטיין:)מדברים ביחד(

אני מבקש אני יוצא לשתי דקות. מועדי הישיבות.אברהם בינמו, רה"ע:

. מועדי ישיבות המליאה4

מועדי ישיבות העירייה. על פי חוק אנחנו חייבים. מועדי ישיבותיחיאל אדרי: העירייה, אני מבקש לאשר מועדי ישיבות העירייה ביום שני ורביעי

שהעירייה פתוחה וכלל שנצטרך במהלך השנה.לא הבנתי מה שאתה אומר.דן תיכון:

יום שני ורביעי, ימי שני ורביעי אחר הצהריים או כל יום אחריחיאל אדרי: שהעירייה עובדת בה, זאת אומרת כיוון שישיבות מועצת העיר הם נבחרים ובכירים, הבכירים שאני מתכוון זה יועץ משפטי, זה גזבר, זה מבקר, זה מזכיר הם על פי החוק אנחנו יכולים לבקש מהםלא אנחנו שישי אם יום למעט יום כל מועצה לישיבות להגיע

עובדים. אנחנו מבקשים לאשר שקודם כל. אני רק רוצה להבין אני חדש כאן. אני מזכיר לך העניין הזה שאתהדן תיכון:

יומיים שלושה, הזמנה לישיבה, בדרך מקבל את ההתראה שלי כלל החומר חסר ואי אפשר כבר להשלים אותו, האם לא ניתן

לקבוע יום בחודש שבו תתכנס המועצה מעתה ולשנה מראש?יש אפשרותיחיאל אדרי: יהיה להחליט בהמשך או בכלל אפשר, אפשר

להחליט שהיום השני, או רביעי של הראשון לחודש זה יהיה קבוע בישיבות ואז אנחנו יודעים את זה. אבל כיוון שאנחנו צריכים הרבה דברים בעיר הזאת לשנות, תראו לאיזה מצב הגענו, הגענו למצב

"חבר" – הקלטה ותמלול

35

ב.ש.ג.12177

נושאים בישיבה אחת ולכן זה מתיש, ולכן15-16שאנחנו מעלים ישיבות כאופוזיציונר לשעבר יודע ועד כמה שאני אנחנו אמרנו שלא מן המניין אנחנו היינו מבקשים לעשות כל שבוע כדי להטריד את ההנהלה, אבל אנחנו הפוך כרגע ולכן אני בא ואני אומר כדייהיה מצב שנצטרך לבוא, כי אנחנו ממש בבניית עיר עם שלא הרבה תכניות באוויר, שלא נצטרך לבוא לישיבות פעם בחודש, ולבוא עם כל כך המון נושאים אז לחלק את זה שיש אפשרות שני

ורבעי. אדוני ממלא ראש העיר, אנחנו חברי מועצה, לכל אחד מאיתנודן תיכון:

עיסוקים, למשל ראש העיר חובב כדורגל הוא נוסע לחוץ לארץזה כדורגל.

מותר לו זה על חשבונו ומתקציבו הוא.יחיאל אדרי:מותר לו ואני מקווה שהוא ראה את אייקס.דן תיכון:

אנחנו דאגנו שזה ירשם לו בחופשה.יחיאל אדרי:יוצא מחוץ לגבולות ישראל הואדן תיכון: תיכף נדבר על זה שראש עיר

צריך למסור הודעה למועצה על מועד יציאתו ועל מועד חזרתו כך מקובל בכל מוסד מסודר. מה שאני רוצה לומר אנחנו אנשים שיש לנו כל מיני עיסוקים במקומות שונים, אנחנו לא יכולים בהתראה של יומיים, שלושה לפנות לנו את אותו יום, זה דורש הכנה כפילא מספיקים פרטים לפרטי מוכנים באים אנחנו רואה שאתה לברר שום דבר, אנחנו מבקשים שיהיה נוהל שיורה לראש העירולא מהיום לנו שהות להתארגן שייתן לכנס את המועצה אבל למחר, וממחר למחרתיים וזה נדחה בהתראה של יום, ושמן המניין ולא מן המניין וכבר אמרתי לך שלמרות ההסברים לא הצלחתי

להבין.

"חבר" – הקלטה ותמלול

36

ב.ש.ג.12177

10תאמין לי אם הייתי מסביר לך היית מבין. על פי החוק יחיאל אדרי:ישיבות10ישיבות בשנה הן מן המניין, חייבים על פי חוק עירייה

בשנה לעשות. מה שאתה עושה ישיבה שלא מן המניין היא לאב– חוק10נכללת ואומר ישראל מדינת באה האלה. ישיבות

ישיבות, לא הסבירו לך ככה, אני10במשרד הפנים צריך לעשות ישיבות, מינואר עד דצמבר, זה10מסביר לך אני מכיר את החוק,

שאתה חייב לעשות. לא מן המניין זה לא קשור לזה.10לא הבנת את מה שאני אמרתי.דן תיכון:

אבל אני ברשותך רוצה להגיד לך אני הולך לשיטתך,אברהם בינמו, רה"ע: אני הולך לשיטתך, אני שמעתי את הסיפא של הדברים הם סיכמויותר, אני חושב שכאחד שעבר שנים רבות וקשות לי פחות או

שנים, כולל25 אחוז מהישיבות במשך 98בזימוני ישיבות והגיע ל– ועדות. אני חושב שנפעל נכון אם נכין תכנית לישיבות מועצת העיר

על פי תאריכים ידועים מראש, אבל לא לפני האב,2014לשנת רגע אני רוצה להקל על כולנו אנחנו אנשים עסוקים גם אני צריךבכנסת בדיונים שנעשים להתחשב צריך אני הימים, לדעת את ובמוסדות ציבור שאני חייב להגיע אליהם, אני צריך לדעת לסייע לחברי המועצה בין אם זה לזאב שפיגלר בעיסוקים הרבים שיש לו ובין אם לנעמי כספי בפעילות הענפה שלה, בין אם זה לבוריס, לדן תיכון, לרועי, למירית, כל אחד צריך לתכנן, אבל יחד עם זאת מה שאנחנו נעשה כרגע, מה שאני למדתי גם ממקומות אחרים שהם היו קובעים את יום שני הראשון לחודש, תחילת חודש, אבל יכול מאוד להיות שאנחנו נפתח לוח שנה, נסתכל על כל השנהחופשות או חגים, או זיכרון, ימי נופלים על לא ונבחן שאנחנו מיוחדות, זה יקל על כל המערכת שזה כולל את ההנהלה הבכירה

"חבר" – הקלטה ותמלול

37

ב.ש.ג.12177

של העירייה ואני מוכן ברגע זה לאפשר לנו חודשיים להכין את התכנית הזאת, ואני מוכן לא להעלות את הנושא הזה להצבעה אין צורך, אם נותנים לנו חודשיים יש לנו ישיבת תקציב, ואחר כך

עוד ישיבה.תשלח לנו תאריכים נשריין את זה.דן תיכון:תקציב גם ככה זה ישיבה שלא מן המניין.רועי לוי:

לא, אני רוצה להגיד לך מניסיון. הם נותנים לי חודשייםאברהם בינמו, רה"ע:מה איכפת לי.

ועדות שצריכים לשבת על15, 12אנחנו צריכים יותר יש לך יחיאל אדרי: הרבה נושאים, אם זה ועדת חינוך, אם זה ועדת נגישות, אם זה ועדת תחזוקה. חברה אתם צריכים להבין אנחנו היום מעבירים אתלהתכנס, צריכים להתכנס, יתחילו אנשים הועדות. נושא כל

צריכים להגיש את החברים.אבל אין לך בעיה מבחינת חברי מועצת העיר. חבריאברהם בינמו, רה"ע:

מעוצת העיר מאפשרים לנו חודשיים, חודשיים זה ינואר ופברואר,בואו נעביר את זה.

אני בהחלט בעד, זה יקל גם.אברהם בינמו, רה"ע:מאפשרים מה לא הבנתי?רועי לוי:

אני לא רוצה להעלות את זה כהצעת החלטה, אניאברהם בינמו, רה"ע: אומר תאפשרו לנו חודשיים כדי להכין תכנית לישיבות מליאה מן המניין, מה שלא מן המניין, לא מן המניין, אנחנו נכין תכנית, זה גם יאפשר לאופוזיציה להתארגן, אני בעד, אבל אני חושב שככה צריך להיות סדר, גם לי יש סדר, נכון שאם יש שני ורביעי הם יכוליםנדון, לעיתים קרובות אנחנו זה הימים שאנחנו להיות בעייתיים, אני אז ואחרות. כאלה בועדות או בכנסת, עצמנו את נמצא

"חבר" – הקלטה ותמלול

38

ב.ש.ג.12177

מבקש.לא ידעתי שהכנסת זה חשוב.דן תיכון:

מאוד חשובה אבל מה שיותר חשוב זה הועדות שלאברהם בינמו, רה"ע: הכנסת את זה אתה יודע. אז ברשותכם אנחנו נעבור לסעיף הבא.

תבחינים למתן תמיכול.אז כרגע זה נשאר שני ורביעי?רועי לוי:

כרגע זה שני ורביעי.אברהם בינמו, רה"ע:בשעה שש?רועי לוי:

מליאה.יחיאל אדרי:גם ועדות, ועדות מתכנסות.רועי לוי:

על פי חוק, על פי חוק.יחיאל אדרי: לא אם אפשר, אולי גם אפשר לעשות זאת אומרת סבב טלפוניםבוריס:

אם יכולים לבוא.יש חוק בנושא.אברהם בינמו, רה"ע: ישיבות מועצת עיר לא, לא בנושא

שנייה אחת, אני אומר לכם מאחר ויוחאי הולך, ומסיים לא הטלתי את הנושא הזה ואמרתי תוך שבועיים או שלושה נקבע מועדים, אין לי ספקי אני יכול להגיד לך ויכולים להגיד לך חברי המועצה הותיקים יש כאן עשרות ועדות שלא התכנסו, שהחוק מחייב אותך

פעמים בשנה, אז לא התכנסו הרבה ועדות, כי רוב חברי4לפנות המועצה הם מתנדבים כן וזה קשה, אבל אם אנחנו נקבע איזה שהוא סדר אנשים ידעו, יש לנו להוציא מכרזים, יש לנו להוציא תחבורה, יש לנו כמה עניינים שאנחנו חייבים לגעת בהם במיידי. אבל אני הולך לשיטתו של דן תיכון לעשות סדר מובנה לאורך כל

תאריכים מסודרים ונתקדם.10השנה, קבועים מראש למשך כל השנה.יחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

39

ב.ש.ג.12177

כן, כן לכן אמרתי אני צריך את ינואר פברואר. אברהם בינמו, רה"ע:תבחינים.יחיאל אדרי:

אז רגע זה יורד מסדר היום?רועי לוי: לא אם יש הסכמה, נצביע מי בעד ההצעה שנעשה את זה:יחיאל אדרי

בשני ורביעי בעוד חודשיים? אני מבקש להוריד את זה מסדר היום.אברהם בינמו, רה"ע:

למה להוריד, אחר כך תוציא לי מכתב.יחיאל אדרי: הוא לא יוציא לך מכתב אמרתי חודשיים.אברהם בינמו, רה"ע:

אבי שאתה מוריד הצעה מסדר היום אתה צריך להצביע על זהרועי לוי:שאתה מוריד אותה מסדר היום מה לעשות.

אני מבקש להוריד את ההצעה הזו מסדר היום.אברהם בינמו, רה"ע:מבחר הוא יוציא לך מכתב למה אתה עושה ישיבה ביום שני.יחיאל אדרי:

הוא לא יוציא לי שום מכתב אנחנו אנשים נבונים, הואאברהם בינמו, רה"ע:לי מכתב. רבותיי אני מבקש להוריד את הסעיף הזה יוציא לא

מסדר היום, מי בעד? אין מתנגדים. תודה רבה.

. תבחינים למתן תמיכות5

תבחינים במתן תמיכות, קיבלתם את החומר זה הנושא שליחיאל אדרי: תבחינים במתן תמיכות זה על פי החוק, יש לנו פה התייחסות של

היועץ המשפטי.איזה חוק דיברת על פי החוק.דן תיכון:

על פי החוק, תבחינים נוהל בקשת תמיכות בעיריית נשר. זהיחיאל אדרי: התבחינים. העברנו את החומר הזה ביקשנו מהיועץ המשפטי אתם

לחוזר8.4קיבלתם סימוכין יחד עם זה שאומר בהתאם לסעיף מקו 4מנכ"ל משרד הפנים, הריני להודיעכם כי תבחיני2006

"חבר" – הקלטה ותמלול

40

ב.ש.ג.12177

לאישורכם המצ"ב ציבור במוסדות תמיכות למתן נשר עיריית 4/2006, תואמים להוראות חוזר מנכ"ל 2014לשנת התקציב

במסגרת השוויון בעיקרון לרבות דין לכל סתירה בהם ואין העקרונות האחרים למתן תמיכות על ידי רשות המקומית בכבוד

רב אלכסנדר סנדלר היועץ המשפטי. אני מותר לי לשאול את היועץ המשפטי שאלה?דן תיכון:

תשאל אותי.אברהם בינמו, רה"ע:היועץ המשפטידן תיכון: ידי על כללים שנקבעו ישנם אדוני ראש העיר

הקצאת על מדברים הכללים חב"ד, בג"צ בעקבות לממשלה מענקים והטבות. האם היועץ המשפטי מאשר שאכן הטופס שהוכן

כאן זהה למה שהתקבל מהיועץ המשפטי בהחלטת בג"צ?אני חושב שאני הקראתי את זה אדון דן תיכון מופיע על פי.יחיאל אדרי:

אני רוצה לשמוע תאמין לי.דן תיכון:נוהלי משרד הפנים מחייבים רשות מקומית... כוללים אתאלכסנדר טנדלר:

העקרונות הבסיסיים כולל עיקרון השוויון בין ה...לתמיכות וכוללים.שוויוניים ואחידים?דן תיכון:

שוויוניים ואחידים ברור, כן שוויוניים וזה אחיד והכוונה היאאלכנדר טנדלר: של שרירותי לא קריטריונים ולפי כפופה רציונאלית לחלוקה

משאב ציבורי שנקרא כספים לצורך תמיכות. מה זה תבחינים אני לא הבנתי מה זה תבחינים?דן תיכון:

תבחינים זה מושג שקיים במינוח העברי של משרד הפניםאלכסנדר טנדלר:ותבחין זה תבחין דהיינו קריטריון.

מי חברי ועדת התמיכות?דן תיכון: לחוק שאומר אני זוכר149חברי ועדת התמיכות על פי חוק סעיף י:יחיאל אדר

את זה בעל פה, חוק פקודת העיריות זה גזבר.

"חבר" – הקלטה ותמלול

41

ב.ש.ג.12177

אבל עוד לא הגענו לשלב הזה של הועדות.:דובר רגע שאל אותי ראש העיר אני עונה מה אתה רוצה. זה גזבר,:יחיאל אדרי

זה יועץ משפטי, זה מזכיר, כיוון שהגזבר הוא גם מזכיר אני ממליץלמנות את עוזר ראש העיר.

ממש לא זה מינוי אמון מה קרה לך מה זה, זה משרת אמון, מה:רועי לויאתה יכול להחליף משרת אמון?

מקבל את הערתו של מר רועי, אני מקבל את.אברהם בינמו, רה"ע: סליחה אז מה אם זה משרת אמון זה עובד עירייה לכל דבר.יחיאל אדרי:

יכול למנות לכזה דבר,רועי לוי: זה משרת אמון באמת, אתה מה אבל בסדר שזה יגיע תמנה אותו.

הגיע החלטת על זה פעם שעברה.יחיאל אדרי: עוד פעם החלטת על זה, על מתן תמיכות לאן הגעת אתה כבררועי לוי:

לשאול רוצה אני הנוהל למתן תמיכות חכה את רצת קדימת, שאלה, הכל יעבור, הכל יעבור? אני מבקש לדעת לגבי התבחיניםזהים למה שאישרנו בשנה זה תבחינים זה אותם, האלה האם

שעברה?כן, כן.יחיאל אדרי:

לא היה שום שינוי בהם?רועי לוי:לא.יחיאל אדרי:

האם הועברו כספים זה אולי לגזבר, בתקופה טרם אישרנו אתרועי לוי:התבחינים האלה ללא התבחינים?

עוד לא התחלנו את השנה2014התבחינים שמדובר בהם משנת מוטי חן:הזאת.

ולא הועברו כספים?רועי לוי:.2014לא יכולים להעביר עוד לא הגענו ל– מוטי חן:

"חבר" – הקלטה ותמלול

42

ב.ש.ג.12177

שהועברו מירית קרוגליאק: קראתי בעיתון השנה? שקל600ושל אלף האלה למגרש לכדורגל?

אלף אני לא חתמתי על זה600אני לא יודע על אברהם בינמו, רה"ע: אנחנו לא אחראים על מה שכתוב בעיתון, אני יכול להגיד לך ש–

שנה. 22 שנה עמלתי שיהיו לנו תבחינים, אני עמלתי 22אז אתה כן צריך ללכת על פי זה.מירית קרוגליאק:

אז אני הולך אז אנחנו מאשרים את התבחינים שלאברהם בינמו, רה"ע: משרד על פי דיני העיריות כדי שיהיה נוהל, יש כאן נוהל פנטסטי, מסודר שאל גם רועי לוי אם שונה משהו, לא שונה שום דבר. לכן

זה אישור, זה אשרור יותר נכון.למה שאושר בפרוטוקולמוטי חן: בדיוק להגיד שבהתאם רוצה רק אני

זה בדיוק שולם לא אגורה יותר.2013ועדת תמיכות בתחילת רה"ע: בינמו, אתאברהם לאשר להצבעה, זה את להעלות מבקש אני

פי אישור התבחינים למתן תמיכות מי בעד? פה התבחינים על אחד. דן תיכון לא נוכח.

החבר דן אני מבקש הצבעה חוזרת. החבר דן אנחנו אישרנויחיאל אדרי: כרגע בלעדיך שתחליט מה דעתך ומה עמדתך לגבי התבחינים.

אתה בעד או נגד?אני בעד.דן תיכון:

זה פה אחד.יחיאל אדרי:כל התהליך לא ברור, ברור איך מגישים אבל איך מטפלים בזה.דן תיכון:

זה דיון אחר לגמרי. זה דיון אחר לגמרי אנחנו צריכיםאברהם בינמו, רה"ע:לאשר את התמיכות זה דרישה של משרד הפנים.

. ועדה לתכנון ולבנייה בעיר נשר6

"חבר" – הקלטה ותמלול

43

ב.ש.ג.12177

ועדה לתכנון ובניה בעיר נשר.יחיאל אדרי: טוב רבותיי אנחנו הגענו עכשיו למשהו שמחייב אותנואברהם בינמו, רה"ע:

התייחסות כבדת משקל, הנושא ועדה לתכנון ובניה בעיר נשר. אני הפניתי למהנדס עיריית נשר את רעיון הקמת ועדה לתכנון בעיר, במקום השותפות שלנו לוועדה המקומית מורדות הכרמל אשר

רשויות,3מושבה חיפה ולמעשה הינה ועדה מרחבית החולשת על רכסים, טירת כרמל, ונשר. על מנת להגביר את השירות והשיפורנשר את להפריד אנחנו מבקשים תגובה וזמני זמינות לתושב, מועדת מורדות הכרמל ולהקים ועדה מקומית בנשר לתכנון ובניה, כאשר הועדה המקומית תהיה אחראית על מרחב התכנון המקומינשר, העיר קרי אחת, מקומית רשות של שטחה את שחופף לתקנות בהתאם בניה היתרי והנפקת ובניה לתכנון תפקידה התכנון והבניה בשטחים בהם קיימת תכנית בניין עיר מאושרת, כמו כן בסמכות הועדה לאשר שינויים בתכנית מתאר מקומיות, בנוסףתפקידה להפקדה, מגישה המקומית הועדה ההיתרים למתן להגיש להפקדה לוועדה המחוזית לתכנון ובניה, תכניות בתחומה שאין בסמכותה לאשרן, אך מעוניינת היא בקידומן. חברי הועדה המקומית לכשתקום יהיו נבחרי ציבור מקרב מועצת העיר ונציגי ציבור, תאריך היעד ואני מבקש להתייחס אליו ולהפרדות מועדת

, תיכף, תיכף, כל זה בכפוף לאישור היוזמה30/10/2014מורדות במועצת העיר אשר תבחן את היתרונות והחסרונות בהקמת ועדה מקומית בעיר נשר, שבו יעלו שאלות של תקצוב, ניקוז, שקיפות, שיקום השירות לאזרח וגם אם דעתי בעניין היא כזו שצריך להקים

7את הועדה בעיר נשר, אני רוצה שתהיה ועדה, ועדה ... בת של החלטתה ואם בנושא ינואר חודש במהלך שתדון חברים

"חבר" – הקלטה ותמלול

44

ב.ש.ג.12177

הועדה אנחנו נבחר יועץ שילווה ויהיה פרוייקטור לנושא הזה, כל זה בכפוף כמובן לאישורה של משרד פנים, של המחוז, ושל שר הפנים. לכן אני אומר אני לא מקבל החלטה, או לא ממליץ כרגעועדה להקים להקים, אלא לא או להקים אם לקבל החלטה שתחבן את כדאיות העניין, ברמה הציבורית, התקציבית, הטכנית,

העלויות וכיוצא בזה. בקשה. אם הבנתי אותך נכון אתה מביא את הסעיף הזה לידיעתנו מתוךדן תיכון:

כוונה, מתוך מחשבה שבעתיד אתה רוצה להקים ועדה מקומית לתכנון ובניה, בעצם אנחנו צריכים לרשום את ההודעה הזאת שבו

אתה מודיע לנו שאתה רוצה להקים. לא, לא אני מציע להקים ועדה.אברהם בינמו, רה"ע:

יש בעיה של סדר במכתב הזה, בעיה כרונולוגית ומי שכתב אותורועי לוי:קשה מאוד. אני, אני.אברהם בינמו, רה"ע:

קשה מאוד, כי בהתחלה רשום להקים ועדה אחר כך ועדת היגוירועי לוי: שתבחן ובסוף יועץ מקצועי שיכין פרוגראמה לביצוע. זאת אומרת

רצת סימנת מטרה ירית שאלת וסיימת.זה אם הועדה תחליט, רועי זה אם הועדה תחליט תקשיב. יחיאל אדרי:

תקרא, תקרא.רועי לוי: אני קראתי, זה אם הועדה תחליט לעשות אז יש לו אפשרותיחיאל אדרי:

יועץ כבר ולא להביא את זה עוד פעם למליאה, ועוד לרוץ עד פעם מליאה, ועוד פעם מליאה.

אני קודם כל, קודם כל אני לא קראתי, אני אמרתיאברהם בינמו, רה"ע: ואני עדיין מציע נכון שלי יש השקפת עולם ויחד עם זאת אמרתי זה אחריות כבדת משקל ולצורך כך אני רוצה שתהיה ועדה מקרב

"חבר" – הקלטה ותמלול

45

ב.ש.ג.12177

חברי מועצת העיר, שתוכל להזמין את מהנדס העירייה, להביא , שיהיה5 או 4 תושבים 2-3מהנדסים ממקומות אחרים, להזמין

לה כתב מיוני מאוד מסודר. הכתב מינוי הוא להציג בפני מועצת העיר את ... לא רוצה כרגע להיכנס חסרונות ויתרונות. מה עושה לנו התפלגות, מה קורה לכל התיקים שבוועדה, האם הם עוברים לוועדה, יש כאן שאלות כבדות משקל, ולכן אמרתי לך שאני עובדאנחנו עכשיו ריצה מהירה הייתה החודש הראשון תכנון, מתוך

קצת עוצרים... ומקדמים את הנושא תוך התדיינות. אתה לא צריך את הסכמתנו, אתה רוצה לבדוק את העניין תבדוקדן תיכון:

אותו.על פי ועדת ... מקרב חברי מועצת העיר אני מציעאברהם בינמו, רה"ע:

שנשר בתנופה, איך קוראים לכם? אני פונה לסיעות אני מציעיהיה נציג ייתן נציג, מקרב נשר בתנופה שמקרב הצעירים הוא ואנחנו ניתן את שאר הנציגים ואני אומר לך הדיון יהיה ענייני הוא

לא יהיה כאן פוליטי בכלל. אני רוצה לשאול אותך כמה שאלות. זו החלטה כבדת משקל אולידן תיכון:

ב... האם לזלזל בלי המועצה ביותר מאז שהתכנסה החשובה בדקת את זה עם הממונה על המחוז, האם שאלת את עצמך מההתחילה היא הרי הכרמל מורדות שנקראת לוועדה קורה להתקיים הרי אתה מפרק אותה, הרי היא לא תישאר של רכסים וטירת הכרמל בלבד. עכשיו מה היו השיקולים של קודמיך ללכת

להסדר כזה של, אפילו התשובות הן כבדות משקל. אברהם בינמו, רה"ע:

אני מתאר לעצמי אני מתייחס אליך ברצינות.דן תיכון: אני אענה לך בקצרה זה בהחלט החלטה מהותית, ישאברהם בינמו, רה"ע:

"חבר" – הקלטה ותמלול

46

ב.ש.ג.12177

יענה. לא שאלתי את לה השלכות רציניות, אבל אני בכל זאת הועדה להערכתי הכרמל, מורדות לוועדה יקרה מה השאלה הזאת תישאר כרגע עם רכסים וטירת כרמל, אבל יתכן לפי הבנתי שטירת כרמל תבקש להקים ועדה מקומית רכסים תצטרף לטבעון ובא לציון גואל. לא היו שיקולים שהנחו את ראש עיריית נשר לא לבצע את זה עד היום למרות בקשות חוזרות ונשנות שלנו, אני חושב שהשיקולים היו שיקולים פוליטיים, כוחניים זו דעתי האישית, יכול להיות שגם היו סיבות הגיוניות הוא לא רצה שהועדה תהיה סמוכה אליו, כדי שאנשים יעלו אליו ברגל. אבל אני יכול להגיד לך מה זה יצא לי כחבר מועצת עיר. למעשה הועדה הכי חשובה בעיר היא ועדה לתכנון ובניה, כל השאר חשוב אבל זו הועדה שקובעת לך כמעט כל דבר. כאשר חבר מועצה אפילו אם הוא לא יודע מה הולך בתוך עירו, הוא לא יודע מה הולך בתוך עירו, הוא לא יודע, בוועדה שם קובעים הכול, יכול לספר לך רועי לוי ששימש כחבר בוועדה, שם נקבעים סדרי העיר של העיר הזאת. למה כן קודם כל ההיבטים הבירוקרטים של הועדה הזו, המיקום שלה, הקבלת קהל, התייחסות, השירותיות שלה, השרירותיות שלה, התנהלות שלה. אחד שישב כאן בדיוק שתי ישיבות אני אומר לך פשוט בושתי ונכלמתי בוועדה. יחד עם זאת אני במערכת חילופי דברים בין עם מהנדסת הועדה עם יו"ר הועדה, עדכנתי את הממונה על המחוז. הממונה על המחוז יודע גם לקרוא עיתונים, הוא יודע גם לקרוא מצעים של מפלגות, הם כולם מוכנים לזה. למרות שהם מוכנים לזה ולמרות שברור לי שאנחנו יכולים לבצע את זה, אמרתי רגע, בוא נעצור, בוא נשמע דעות, ואם כן אז איך, ואיפה, ומי יהיה יו"רלוועדה, יהיו מפקחים וכמה הועדה, מהנדס יהיה ומי הועדה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

47

ב.ש.ג.12177

יכול להגיד לך משהו שאותי מטריד אני יהיו לה. ואיזה תקנות מאוד אתה רואה בשכונות מגורים כל אחד עושה איזה חזית שהוא רוצה, זה נורא, זה חזית עם יוטה זה חזית מאבן, זה חזית צבועה בשחור לבן, וזה חזית כזו או אחרת, כי למה כי אין תקנות, אולי ישושיש לעניין היא לא אותן, אבל האכיפה יודע לא ואני תקנות אכיפה אז היא הייתה אכיפה מכוונת על ידי גורמים פוליטיים ואסורלך מפעולות מאוד פשוטות יכול להגיד אני כך. יהיה לנו שזה

הזו יש בעיר או 3שאנחנו עושים כרגע, שלטי חוצות בתוך4 יהיה על בתים ולא של העיר, ובתוך העיר לא יהיו שלטים ולא מתווך אני אומר לך, לא יהיה את זה, אנחנו בסה"כ רוצים שתהיה עיר נקייה ומסודרת. לא יהיה לי. לכן ההצעה שאני מעלה היא הצעה, אני חושב שאתם גם צריכים לברך עליה ואני יכול להבטיחהדברים את נשקול באמת שאנחנו העיר מועצת חברי לכל ברצינותו. מה שכן אני בשיטת הפגישה או בשיטת העבודה שלי יודע להציב אבן פינה לכל דבר אבל יכול להיות שהאבן הזו טובהטובה צריכה היא טובה או לא כדי שנחליט אם טובה, או לא להתכנס ועדה, יש כאן לכתוב משנה, משנה שלמה, זה לכתוב ספר, זה ספר העבודה המרכזי של עיריית נשר. יותר קל לי גם

כראש עיר.יש לך תכנית עבודה?דן תיכון:

רק שיניה, שנייה אחת. עוד לא.אברהם בינמו, רה"ע: אתה חייב לי מהישיבה הראשונה את החזון שלך שמשום מה בוששדן תיכון:

מלהגיע. אני תיכף אספר לך גם למה, אמיתי אני אספר לך. אניאברהם בינמו, רה"ע:

במשך, אני אענה לך בקצרה אני במשך חודש לא ישבתי במשרד

"חבר" – הקלטה ותמלול

48

ב.ש.ג.12177

ימים, 4שלי, ישבתי במשרדים שונים בעירייה, רק במהלך ה– 5 ימים אחרונים אני יושב בלשכתי אני מצליח להוציא את הנייד. אני חוזר לעניין אני חושב שבואו נאשר את הקמת ועדת ההיגוי נקציב

תיתן לנו איזה שהוא נייר עמדה, והצעתי30/1לה מועד שעד ה– נציג ובא לציון שהצעירים ישלחו נציג, כל ראשי הסיעות ישלחו

גואל ונזמין אנשי מקצוע.אולי לא בא לציון גואל.דן תיכון:

אולי, אולי. איגור יתן נציג.אברהם בינמו, רה"ע: אני מברך על הרעיון, יש בעיות בתור חבר גם בוועדה, יש בעיותרועי לוי:

עם הועדה וציירת אותה רק בצבעים שחורים. יש גם הרבה דברים חיוביים, מנותקים, יש גם אספקטים לדבריך בעצם באמת עצם הרעיון להקים ועדת היגוי מהמסך שהגשת לנו טוב שגם אמרתי לך את זה, זה לא הובן, הובן שצוירה מטרה ועכשיו בואו נעשה ועדה כדי לכוון את כל החיצים לתוך המטרה הזאת, בסדר גמוראפשר אי בעיות יש נכון. רעיון זה בעד, אני זה, את הבהרת לטאטא אותן מתחת לשטיח, יכול להיות שגם אם נחליט ההיפך יכול להיות שאם נחליט ההיפך ונחליט להשאיר את ועדה מורדות הכרמל, אולי מתוך הועדה הזאת נלמד מה יש כדי לשפר אותה מתוך ועדת מורדות הכרמל, זאת אומרת הועדה תוכל לתת לנו באמת, אם היא תעשה את עבודתה כראוי אספקטים מאוד רחבים

לביצוע ואנחנו בעד.הערה קלה אנחנו היום נדמה לי שעולה לנו הועדהאברהם בינמו, רה"ע:

אלף שקל, וכמה היטלים שאנחנו.900בערך אני חושב שגם היית מוכן לשלם יותר אם התושבים היו מרוצים.רועי לוי:

נכון הרבה יותר. לכן אני מציע שתקום ועדת היגוי ואזאברהם בינמו, רה"ע:

"חבר" – הקלטה ותמלול

49

ב.ש.ג.12177

הועדה תביא את זה לדיון, ננהל על זה דיון, בסדר? אז ברשותכם חברים. כולם בעד. שואל אותי7אני מבקש לאשר ועדת היגוי בת

יחיאל מי היו"ר, מי הזה? אנחנו נסמיך. לא רוצה להתעסק יותרמידי בענייני פרוצדורה רוצה לעבוד. מה הסעיף הבא שיש לנו?

. נציגים לוועדת הבחירה לרב ראשי לעיר נשר9

תראו אני רוצה ללכת רגע לנציגים לועדת הבחירהאברהם בינמו, רה"ע: לרב ראשי, זה פשוט קל זה מה שאני חושב.

אבל כדי לשנות את הסדר,דן תיכון: אז בוא נלך לפי הסדר.אברהם בינמו, רה"ע:

מתי אתה פונה אלינו ומתי אתה לא פונה אלינו. למה בענייני רבדן תיכון:ראשי אתה נזקק לאשורנו, במקרים אחרים אתה מצפצף.

. תאגיד מים וביוב עירוני – חוק מחייב הצטרפות עיר לתאגיד מים7

חס וחלילה אנחנו לא מצפצפים אנחנו מכבדים. אנחנואברהם בינמו, רה"ע: תאגיד מים וביוב7, לסעיף 8מבקשים, תראו אני מתייחס לסעיף

עירוני. החוק מחייב אותנו להצטרף לתאגיד מים. הייתה אפשרות 2לפני קודמי בתפקיד לפעול בנושא, ובמכתב שהוא קיבל ב–

חובת2013לספטמבר נוספים, מכתבים שהיו להיות יכול , הפעלה של שירותי מים וביוב באמצעות תגיד מים וביוב, ובהתאם

תיקון מס' עירוניים עדיפויות סדרי לשינוי בסעיף 6לחוק 59. הינך עומד לא מילאה חובתה לפי הרשות המקומית שבראשה וביוב, אני מקריא את המכתב שנשלח לראש חוק תאגידי מים

עיריית נשר.מי חתום עליו?דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

50

ב.ש.ג.12177

ויו"ר המועצה, מועצתאברהם בינמו, רה"ע: אלכס קושניר מנהל הרשות רשות המים, הקובע חובה לרשויות מקומיות להפעיל את שירותיוביוב שהוקם לפי והביוב בתחומה באמצעות תאגיד מים המים חוק זה. המכתב הזה מדבר בעד עצמו. אני יכול להגיד לכם שאני לא סעיף לשמח הזה, אבל כאשר יש חוק במדינת ישראל אנחנו חייבים לכבד אותו. מוסיף עוד במכתב שהפרת החובה להעבירלמועד עד לקום חברה באמצעות וביוב מים שירות להפעיל

לינואר ... ועונשים כקבוע בחוק.31האמור, נדמה לי שזה ינואר, יחייבו אותנו להצטרף במידה והרשות לא תצטרף לתאגיד מים

גם לא2014לתאגיד מים אזורי, ללא הכר מתאריך מסוים ביוני נהייה רשאים לגבות תשלום עבור ביוב ומים. מעבר לזה שבטח

מיליון ₪. מה שאני מבקש10נצטרך אולי לשלם קנס של כ– מוטי, מאחר ומוטי הוא הבקיא בנושא הזה אני מבקש. כתוב כאןהרשות מועצת חברי כל לידי זה מכתבי את להעביר אבקש המקומית. אני לא זוכר כחבר מועצה שקיבלתי את המכתב הזה. למנכ"ל העירייה, ליועץ המשפטי. ייתכן שקודמי בתפקיד זה היהלפני שנה, שנתיים נדון כבר הזה לבחירות, אבל הנושא סמוך והאופציות העומדות בפנינו מחייבות אותנו להצטרף לתאגיד, איזה תאגיד, זה עניין אחר, האם לחיפה מי כרמל, האם קריית אתא, האם קריית מוצקין יש תאגידים שלא רוצים אותנו, יש תאגידים שמאוד רוצים אותנו, יש תאגידים שאנחנו לא רוצים להיות בהם כדי לא לממן את הבעיות שלהם כמו קריית ים נניח. מוטי תרחיב

בזה. נחקק חוק2001אני אתן איזה רקע מהחקיקה האחרונה. בשנת מוטי חן:

הייתה זה היה בסיס תחילת הדרך. המטרה וביוב תאגיד המים

"חבר" – הקלטה ותמלול

51

ב.ש.ג.12177

לייצר איזה שהיא הפרדה בעצם במשקי המים והביוב, באמצעותכדי לנטרל את המצב שנהג ושליטה עירוניים חברות, תאגידים בחלק מהרשויות בישראל קודם, שתקבולים בגין מים וביוב הלכו לפעילות שוטפת ולא הלכו לתחזוקת המערכות העירוניות. דרך אגב יש ניהלה, ניהלה מנהלת משק סגור עוד לפני חקיקת החוקוהביוב המים למשקי העודפים השנים את כל לאורך והעבירה לקרנות המים והביוב לטובת הפיתוח, אנחנו היינו מהטובים אבל

אחרי הרבה מאוד דיונים2009בכל זאת נחקק החוק הזה. בשנת כאלה בחקיקה שינויים תאגיד, להקים סירבנו שאנחנו בדרך

בשנת באו שהיא2009ואחרים איזה לכם ניתן בוא ואמרו סנקציה כל התעריפים שלכם בנושא מים וביוב מוקפאים מרגע זה והלאה, אסור לכם להעלות תעריפים, אין הצמדה למדד, ספגנו גם את זה. באו ואמרו אתם צריכים להפריש כספים לקרן שיקום של מערכות מים וביוב ולהעביר אותם למקורות. ספגנו גם את זה,פיזית את אנחנו מבצעים את הרישום הזה, אמנם לא העברנו הכסף אבל ביצענו את הפעולה על חשבוננו של רישום ההוצאה.

הלכו אחרי דיונים ושלטון מקומי, ובממשלה הוקמה ועדת2013האחרון ההסדרים בחוק ... עדיפויות סדרי לשינוי בחוק ניסן

, כבר אמרו דבר כזה. רשות שלא מצטרפת2013שאושר ב – יכולה להקים, כבר לא לתאגיד, רשות שלא מצטרפת כבר לא יכולה להקים לבד, אנחנו ניסינו להקים לבד תאגיד גם את זה לא

2013 לדצמבר 31נתנו לנו ... שלא מצטרפת לתאגיד קיים עד קורים מספר דברים לגבינו. פעם אחת חוקי העזר שלה בנוגע

2013 לדצמבר 31למים וביוב כלומר גביית היטלים פוקעים ב– על פי החוק הזה. פעם שנייה הממונה על התאגיד ברשות המים

"חבר" – הקלטה ותמלול

52

ב.ש.ג.12177

, פעם2014 לינואר 31מורה לה להצטרף לתאגיד לקיים עד ל– שלישית כל הסמכויות שלה בנוגע למים וביוב אם בביצוע פעולות,

. ואין הסבר לכך רשות שלא2014 ביוני 30אם בגביה פוקעות ב– איתו משתפת שלא הזה, לתהליך מצטרפת שלא משתתפת,

פעולה.נשאר עוד משהו לעשות?רועי לוי:יש גם עיצומים כספיים שיכולים להגיע עד ל– מוטי חן: 8כן נשאר עוד

מיליון שקלים. כל התהליך הזה מביא אותו לסד שאנחנו בעצםלגיליוטינה, מתחת הצוואר עם יותר או פחות כבר היום האפשרויות שלנו הם אפס. נפגשנו עם הממונה לתאגידים, ישראל

עינב ברשות המים. לפני כשבוע.מי נפגש?רועי לוי: ראש העיר ואנוכי. אמרנו אוקיי שלחתם מכתבים זו הבדיקה בואומוטי חן:

יום זה היה45תסבירו לנו לאן הולכים, הוא אמר חברה יש לכם לכם יש הוא אמר יום להצטרף לתאגידים45אמצע דצמבר,

קיימים, מבחינתי כממונה לתאגידים האפשרויות שלכם הם חיפה,לא אם מוצקין קריית אתא, קריית העיר, ראש שאמר כמו תצטרפו לאחד משלושת התאגידים האלה אני רואה לצרף אתכם ובמידה והתאגידים האלה לא ירצו להצטרף אליכם כי גם זה יכול לקרות, אני אקים תאגיד אזורי ואז תצטרפו לתאגיד אזורי בכוח.

2013 לדצמבר 31אתם הסמכויות שלכם לפי חוק כמו שאמרתי 30 לינואר אני מורה על הצירוף שלכם, 31פוקעים חוקי העזר.

הסמכויות שלכם לביצועו. האפשרויות ומרחב התמרון2014ליולי שלנו הוא אפס.

מה היה עד היום?רועי לוי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

53

ב.ש.ג.12177

מה זאת אומרת מה היה עד היום?מוטי חן:איך זה שעד היום לא נכנסו לתאגיד?רועי לוי: כי עד היום היה הממשלה והכנסת לא חוקקו סנקציות לאכיפתמוטי חן:

והיו סנקציות לבצע סירב סירב, הפנים משרד הקיים. החוק תכתובות בין משרד הפנים לאוצר, האוצר לחץ מאוד, היו דיונים לאורך השנים בין האוצר, הפנים והשלטון המקומי, הסנקציה כפי שאמרתי לך היו שתי סנקציות פעם אחת לגבי הקפאת ההליכיםקרן נושא של לגבי סנקציה שנייה פעם היום, גם חלה שהיא השיקום וכרגע הסנקציה היא שאין לך אפשרות לבצע את זה גם.

מוטי תודה תיכף ניתן התייחסות הנושא כבד ורציני.אברהם בינמו, רה"ע:... כל הנושארועי לוי: ככה אני מה שאתה אומר, אני מאוד מבין, ואני

את ללמוד ניסיתי ככה ומאז מים תאגיד הקמת של באמת המרחב שיש לנו בפעולה, ואני מבין ממך בגדול שאין לנו שום מרחב, זאת אומרת טווח הזמנים הולך ומתקצר. אבל בוא נגיד אני באופן אישי, אני ממליץ לכולנו לא להרים ידיים, זאת אומר לא להיכנע, אם צריך, אם בדקה התשעים צריך להחליט אחרת, אז בואו נחליט אחרת, אבל בואו ננסה אני חושב למצות עד השנייה האחרונה את כל האופציות שיש לנו ולא להגיד להם כי עכשיו אם... בסוף לי יקרה שום דבר. אם תיתנו ידיים בטוח שלא נרים

ב– היה זה טוב זוכר אני אם או 23נובמבר לנובמבר, 22 לנובמבר התקיים דיון לפני חודש, התקיים דיון בועדת הפנים של הכנסת אצל מירי רגב, העירייה לא הייתה מיוצגת בו עיריית נשר, אבל השלטון המקומי כן היה מיוצג בו, והיא שם מקדמת באופן דחוף הצעת חוק של כפיית תאגידי מים על רשויות מקומיות. יושב

שם.

"חבר" – הקלטה ותמלול

54

ב.ש.ג.12177

לאיזה כיוון?דן תיכון:לכן אני אומררועי לוי: ביטול תאגיד. עכשיו, ביטול תאגידי מים. ביטול,

שיש, זאת אומרת יש לנו מרחב תמרון, אומר שם שלמה, אני לא מכיר אותו, דולברג מנכ"ל השלטון המקומי, הוא אמר שהמרכזהמעמד לפי המים, רשות עם לפשרה הגיע המקומי לשלטון ויו"ר תאגיד הרשות המקומית ותאגיד המים, תאגיד מים מוחזק הקריטריונים פי על שפועל מי בנוסף רשות, יו"ר להיות יכול שקבעה הרשות המים, פטור ... הוא הדגיש כי רשות המים אבל לא עמדה בהסכם, ולא פטרה חלק מהרשויות אף שפעלו לפיזה אומר, זאת אומרת מה שהוא אומר כאן שיש הקריטריונים, לפי עובדים כן אנחנו יודע שאני מה לפי אני עכשיו הסכם,

הקריטריונים. עיריית נשר לא עובדת לפי הקריטריונים?אני אסביר, אני אסביר. מוטי חן:פירועי לוי: על שפועלת מי אומרת זאת מיותר, זה אולי אז ככה אם

קריטריונים שקבעה רשות המים פטור מהתאגדות.לא יודע אני אסביר גם למה. מוטי חן: עכשיו למה אני אומר שזה כל כך חשוב, הסתכלתי קצת גם כןרועי לוי:

ברשת, אולי... אמון הציבור זה תאגידי המים זה אחד המקומות עם הכי הרבה תלונות שהגיעו לאמון הציבור בשנתיים האחרונות, זה משהו הזוי, בנושא תעריפי מים, בנושא עלות ריאלית, בנושא של ביקורת, בנושא של חיובים חריגים, בנושא של השגות צרכנים,בנושא מים, להם רווחה שסגרו לנתמכי בנוגע צרכנים השגות חריגים, החלפת מדי חיובים ... מוני מים, איכות המים, בנושא מים, חיובים שלא לפי מספר הנפשות, בעיות בצריכה, בקיצור אין

סוף בעיות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

55

ב.ש.ג.12177

מה אתה מציע רועי? אתה מציע שאנחנו נתנגד.יחיאל אדרי: זה לא מה שהצעתי. עכשיו איפה ההתנגדות הגדולה כמובן מעבררועי לוי:

אוטומטי באופן הרי מים מכירת הנושא של זה הכנסת לנושא ברגע שאנחנו מצטרפים לתאגיד מים אנחנו מותר לנו, לצרכים

אחוז של מע"מ, אבל לא רק זה, אבל לא רק זה, אנחנו18עוד בתור עירייה היום שאתה מוכר מים לבית ספר, אתה לא מוכר לורגיל, שאתה תצטרף לתאגיד מים בית ספר בתעריף של צרכן ישלם מחיר רגיל, איפה נשמע כזה דבר, על בית ספר אתה משלם ועוד מע"מ, ואחר כך שאתה תשקה, כמו כל צרכן. זאת אומרת העירייה הופכת להיות כמו כל צרכן, אני לא יודע כמה להעריך בדיוק, הסתכלתי קצת על הדוחות שהיו לי, האמת שחיפשתי בבית תקציבים ישנים לא מצאתי כל כך, אני לא רוצה לזרוק סכום אבללעירייה את ייקר זה מסתכם בכמה מאות אלפים שזה לדעתי

התצרוכת של העירייה. אלף.800יחיאל אדרי:

אמרתי כמה מאות אלפים לא הייתי רחוק. זה נושא, לכן אנירועי לוי: אחוז, גם תעריפי מים לצרכנים גם הנושא18אומר גם הנושא של

של כל כך הרבה בעיות שיש בתוך תאגידי מים, בואו ננסה לקחתאותה ידיים אלא לקחת היום להרים ולא את ההחלטה הזאת לקצה אם יהיה לנו תאריך שנצטרך להתכנס בו שזה יהיה הדדאין בעיה, ישיבה שלא מן המניין ליין ישיבה בדד ליין אז תעשו נתכנס ונקבל את ההחלטות שנצטרך לקבל אם נהייה מחויבים ולא יהיה לנו ברירה. אבל בעקבות, עוד פעם, בעקבות הדיון הזה שמתקיים היום, היום מתקיים אצל מירי רגב בועדת הפנים ואני יודע שלמשיח אגב יש קשר מאוד טוב איתה, היא גם טיילה איתו

"חבר" – הקלטה ותמלול

56

ב.ש.ג.12177

ברמי לוי. אם היא יכולה לזמן אותנו אפילו לישיבה שמה, את אביבתור נציג. אני ביום רביעי פוגש אותה.אברהם בינמו, רה"ע:

לא שתזמן אותך לוועדה. למה רשות, למה רשות איתנה כמו נשררועי לוי: מיליון שקל , פלוס, מינוס,60שאני רואה את הדוחות הרבעוניים

מים, צריכה60בקרן ביוב, בקרן מינוס פלוס שקל מיליון להצטרף לתאגיד מים. עכשיו מה שאנחנו מצטרפים לתאגיד מים הם גם לוקחים את הכסף הזה? אז מה תעשה עם הכסף הזה? הכסף הזה אתה חייב להשקיע אותו בתשתיות מים. סתם העליתי את זה כשאלה. אם היינו איזה רשות שבאמת הרציונל שהולכים וקוראים את דברי ההסבר להקמת תאגידי מים, אז בדברי ההסבר ששם בעצם מובא ההסבר לחוק הזה נאמר שם שתאגידי המים הוקמו בגלל רשויות שבעצם לקחו את תקציבי, את כסף המים, את קרנות המים והשתמשו בזה, לסגירת גירעונות, ללא יודע מה,

וכו', וכו', זה המרכיב העיקרי. הגישה של מדינת ישראל ושל ממשלת ישראל שחייביםאברהם בינמו, רה"ע:

לכבד אותה הייתה ליצור סוג של הפרטה זו החלטת ממשלה. אבל רגע תקרא את דברי ההסבר, בדברי ההסבר להצעת החוקרועי לוי:

זה המרכיב העיקרי. גם האוצר היום באותו דיון לפני חודש בועדת הפנים זה מה שהוא אמר, מה אמר האוצר שמה? מאז שהמשק

מופרד אז אין לנו בעיה בנושא תשתיות ומים.נותנים לך ... לפני החיוב.דובר:

ורשותרועי לוי: בזה משתמשת שלא נשר כמו עירייה אומר אני עכשיו איתנה והכול חברה למה שנרים ידיים? בוא הנה מגיע לנו למה

אלף800שיחיאל יצטרך לשלם, יחיאל, אנחנו נצטרך לשלם עוד

"חבר" – הקלטה ותמלול

57

ב.ש.ג.12177

שקל על מים והוא לא ישקיע את זה בתלמידים בבית ספר, חבלעל הכסף הזה.

אני שואל, חברה באמת אני רוצה להיות תמים וענייני. אתםיחיאל אדרי: חושבים, שנוח להנהגה החדשה שזה קרי אתה ואני גם להנהגה

החדשה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

58

ב.ש.ג.12177

שתוך משיח עמר: אמרה את7היא לדחות בעניין החלטה תתקבל ימים חודשיים של לדחייה רק זה אבל התאגיד. הצעת של הנושא

בלבד, אבל זה לא העניין.שלראשיחיאל אדרי: חושבים אתם אחד, דבר שתבינו רוצה אני עכשיו

העיר, להנהגה החדשה, שזה מירית, דן חברה אחרים שנמצאיםאת נקבל אנחנו הרי תאגידים, של הזה הנושא עם נוח פה הריקושטים הכי גדולים שבעולם, אני חושב שאתם צריכים להבין אנחנו את הנקודה הזאת שגם היבט מבחינה פוליטית אנחנו גםלזה נקרא בוא שזה בגלל בבעיה אחד מצד אנחנו בבעיה, יכול להגיד לכם רק שהעלו איזה נופל. אני זה בקדנציה שלנו פוסט ב... נשר וכתבו שם שדוד אישר תאגיד אז קמה התרעמות מצד דוד ומצד חתנו לבחור הזה שכתב את זה מה פתאום, אני לא אישרתי דבר כזה, אני לא עשיתי את הדבר הזה, יחיאל אמר, לא משנה אני לא ... ואז אני בא ואומר שזה לא נוח לנו עם ההחלטהרועי עד זה נהייה מציאותיים אנחנו נלך עם בואו הזאת, אבל הסוף, אני לא בעד אני איתך, אני לא בעד להתחבר לתאגידים כי

מצד אחד אנחנו נשלם מע"מ על המים.זה לא מה שאתה מציע כרגע.דן תיכון:

אני לא מציע, חברה אני לא מ... להגיד אני רוצה תאגיד.יחיאל אדרי:)מדברים ביחד(.

בינייחיאל אדרי: ישי חמוד שלי, ההבדל רבותיי ההבדל ביני לבינך רועי, לבינך שאני מסתכל על כל המוסדות ציבור בנשר ולא רק על בתי

הכנסת. לגמרי מסכים.ישי איבגי:

אז אני לפני שעוד דיברת על זה ורק הגשת את ההצעה כבריחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

59

ב.ש.ג.12177

אלף שקל לטובת העניין הזה, אבל500ביקשתי מהגזבר לשריין זה לא קשור.

זה לפני שהגשתי את ההצעה ביקשת את זה.ישי איבגי: זה אחרי, תאמין שזה אחרי תשאל אותו הוא חי. מה שאנייחיאל אדרי:

רוצה להגיד.יחיאל בשבילך קודם אמרת שהתעריפים לא היו צמודים למדד,ישי איבגי:

לא שזה גם תבדוק מסוים, תאריך לאיזה נכנס שלא ברגע .18רטרואקטיבי ברגע שתיכנס אז תוסיף ל–

כליחיאל אדרי: רגע אחד. אני מקבל אני רוצה שתבינו חברה, חברה, וחצי בלילה בואו תתעוררו, מה10הערה, רועי סליחה אנחנו

שאני מציע זה לא שאנחנו היום . מותר לנו.11עד רועי לוי:

שעות מהרגע שהתחלנו. חברה בואו חבל על3מותר לנו יחיאל אדרי: ישי זה לא מכובד. מה שאני אומר אנחנו לא בעד הזמן שלנו, העניין הזה, כמוכם ואני חושב שמי שעלול לספוג את כל הבלגן זה אנחנו, אנחנו זה כל חברי מועצת העיר, לכן אני בא ואומר אני חושב וגם אמרתי את זה לראש העיר שאנחנו צריכים ללכת עם זה עד הקצה, ולא לוותר, ואנחנו בעד זה, אבל אנחנו צריכים להבין שלא נקרע את החוט, צריך לדעת איפה הקצה. כי מה

לדצמבר אנחנו31שקורה על פי חוק, רק שתבינו החוק אומר לא יכולים לגבות אגרות עבור מים ועבור ביוב.

לנומשיח עמר: ואין יכול להוסיף מילה בעניין הזה? אני מבקש מאחר אני בעניין הזה שיקול דעת בכלל כי זה עניין של חוק אז אנחנו לא גוף מחוקק, אני מבקש לאשר את ההצעה כפי שהיא מופיעה בסדר היום, במידה ותחול איזה שהיא פירצה על ידי חקיקה חדשה נוכל

"חבר" – הקלטה ותמלול

60

ב.ש.ג.12177

להאריך את התוקף הזה בשמחה רבה.אנחנו בשמחה, ראש העיר הולך לספוג קבלת קהל הראשון.יחיאל אדרי:

הזהדן תיכון: לדיון עצמו את הכין הוא טעם. דברי אמר רועי ראשית כהלכה. החוק לפי מיטב זכרוני הוא חוק של מאיר שטרית. היה אז

איזה חלום כזה שאם נקים תאגידים.זה היה פורז, היה ראש העיר, יו"ר ועדת הפנים זה היה פורז.מוטי חן: הרציונל מסביב לחוק הזה שבעצם הרשויות המקומיות התנהגו דן תיכון:

גירעונות שוטפים לכיסוי כהלכה שההכנסות ממים שישמו שלא ואת זה אי אפשר היה להסכים, לזה אי אפשר היה להסכים. עכשיו החוק יצא לדרך החוק הוא כישלון נוראי, הוא מעורר תרעומת, מעלה את התעריפים, אם אתה רוצה לקנות לך שונאים, תנצלחוק שיש שאומרים מזה נבהל לא אני אבל הזה, החוק את בישראל עיניו של מתושלח אני מעריך אותו מאוד, עומד על הראש של מועצת נשר ואומר אם בתאריך כזה וכזה לא תאשרו אז ייקוב הדין את ההר, אני חושב שיש עדיין למועצת העיר מרחב מחיה, אנחנו לא חיים במדינה שבה אומרים תעשה את זה בעוד שהחוקדיונים כבדי משקל הוא גרוע, כפי שאתה מבין ממנו מתנהלים בועדת הפנים כי ישנה תרעומת ענקית, יש דו"ח מבקר המדינה שאומר שזה עישוק וגזל של אנשים ומי צריך את החוק הזה. עכשיוהבנתי אם הקודם העיר ראש של לזכותו יאמר נשר עיריית התנגדה ולא הצטרפה, אני חושב שצריך לאפשר לכם להתנגד ולעשות מאמצים כדי לא להיכנס להסדר כלשהו, כי ההסדר הוא נוראי, הוא מייקר את מחיר המים, אתם לא שלטים יותר אתם בידי אנשים שיש להם אינטרס שונה לחלוטין מהאינטרס של מועצת העיר הזו. יפה אמר משיח צריך להפעיל את המערכת הפוליטית

"חבר" – הקלטה ותמלול

61

ב.ש.ג.12177

ויש לך, יש כאן כל מיני אנשים הנה הוא מגיע לרגב זה חיוב אחדיכול להתייעץ איתה והיא יכולה להנחות אותו לומר לו יש והוא סיכוי, אין סיכוי, אתם בעמדה אבודה אני חושב שצריך למצות את הנושא הזה לפני שמקבלים החלטה להצטרף. הנושא הוא נושא פוליטי, הוא לא נושא של ישראל עינב בלבד יש ספקים, אני לא

יודע מי מנכ"ל משרד הפנים היום, מי?מ"מ שוקי עמרני.מוטי חן:כאןדן תיכון: שנמצאת הליכוד סיעת את תנצלנו לכם מציע אני לכן

להם נציגי מפלגות שיש עוד כאן ויש כהלכה. אותה ותפעילו השפעה בועדת הפנים.

תיכף נגיע להצעת החלטה ואז. כן.אברהם בינמו, רה"ע: דברים. קודם כל לפני יומיים הייתה2צריך לקחת בחשבון בוריס אייזנברג:

איזה שהיא כנס של התאגידים הבן אדם שחתם על המכתב הואיהיו זמן כמה איזה שהיא הכרעה שעוד עם יצא 2,3,4בכלל

תאגידים סה"כ..15 אברהם בינמו, רה"ע:

31. דבר שני אם אנחנו נגיע ל– 15סה"כ הוא הסביר לא על בוריס אייזנברג: לינואר ואנחנו עוד לא נסגור עם איזה שהוא תאגיד כי לא כל

תאגיד רוצה אותנו או שאנחנו רוצים.כולם רוצים אותך יש לך הרבה כסף.יחיאל אדרי:

לא, לא, לא כל כך, אבל אנחנו גם צריכים להיות מוכנים ליוםבוריס אייזנברג: שכן אנחנו לא יכולים ... כמו שאתה אומר לעשות משהו, להיות

מוכנים להצטרף לתאגיד שאנחנו רוצים.משק המים בעיריית נשר אכן התנהל בצורה טובהאברהם בינמו, רה"ע:

במהלך השנים האחרונות. אני יכול גם להגיד לכם שאני אתייעץ

"חבר" – הקלטה ותמלול

62

ב.ש.ג.12177

עם קודמי על כל התהליך על פי ניסיונו ומה היו שיקוליו. אני לא שמח על ההחלטה בממשלה בעניין הקמת תאגידי מים וביוב, מה עוד שאנחנו רשות טובה שיודעת לתת שירות לאזרח בתחום הזה. בכל זאת אני רק מבקש שהיכנס גם לפרוטוקול רקע כללי, אני

אקריא רק בקצרה מאין זה נובע.אמרת שתסביר גם לאן הולך הכסף של הקרנות אם יוקם תאגיד.רועי לוי:

נחקק חוק תאגידי מים וביוב, אני אתן את2001 בשנת אברהם בינמו, רה"ע: במסגרת2009המסמך לפרוטוקול אני רק אקריא כאן. בשנת

חוק ההתייעלות הכלכלית, הוקפאו תעריפי חוקי העזר העירונייםכי רשות מקומית אשר2013בנושא הזה. נקבע בחודש אוגוסט

לחברה להצטרף העיר מועצת לה תורה לתאגיד תצטרף לא , תחויב הרשות30/1/2014קיימת, ובמידה ולא תבצע את זה עד

. עוד נקבע באותו30/6/2014להצטרף לתאגיד אזורי עד ליום חוק כי חוקי העזר העירוניים בנושא מים וביוב יהיו, יופקעו ביום

ורשות המים תקבע את הכללים תוך כדי קביעת לוחות31/12/13מיליון שקל.8זמנים, הטלת קנסות כספיים עד לסכום של כ–

אותנו יחייב שלא פתרון למציאת נפעל מקומית כרשות אנחנו ההצעות את כאן שמעתי אני אחר. או זה לתאגיד להצטרף החברים ויכול להיות שאם הייתי יושב בכיסא של חבר מועצה הייתי מעלה את אותם טיעונים, יחד עם זאת, אני אומר, אני בכל זאת יכול להצטרף לחברי משיח עמר בפניה שלו לחברת הכנסת מיריהרביעי ביום איתה לי שתהיה בפגישה בפניה אביא אני רגב, בירושלים, אביא בפניה את הנושא, עם הבהרה ברורה הקרוב פי על נפעל אנחנו זאת עם יחד אך להצטרף בכוונתנו שאין הוראות החוק. ואני מבקש ממועצת עיריית נשר להסמיך את ראש

"חבר" – הקלטה ותמלול

63

ב.ש.ג.12177

ובין להצטרף תוך הבאת בין אם להתנגד והגזבר לפעול העיר הנושא הזה לאישור מועצת העיר.

לא הבנתי את הצעת ההחלטה.רועי לוי: ההצטרפות או אי הצטרפות אבל אתם צריכים להסמיך אברהם בינמו, רה"ע:

אותנו גם לנהל את הדיונים האלה בשני הצדדים. אני יכול להגיד לכם שזה נושא קריטי, חשוב, ייקח מאיתנו המון זמן והכי נכון היה מבחינתנו זה למנות איזה פרויקטור ש... בכל התהליך הזה, נכון כל דבר פרויקטור אומר לך בכנות כל דבר פרויקטור אבל אני לאבהצעת מציע אני אותנו, להסמיך מבקש אני כרגע. ... בנוי החלטה להסמיך את ראש העיר וגזבר העיר לפעול ולהביא בפניההצטרפות ובין לנושא שלנו ההתנגדות את בין העיר מועצת

שלנו. להביא את זה למועצת העיר.לא איזה הצעה לסדר, זה תמיד ככה.רועי לוי:

לא זה לא תמיד ככה אני לא יכול לפעול נגד החוק מהאברהם בינמו, רה"ע: עוד שיש לי המלצה של היועץ המשפטי בעיריית נשר שעבר עלכדי כל הסעיפים את חיפשו נוספים ואחרים הוא הזה, הנושא זה ומה עושה זה חושב מה אני לתאגיד. להצטרפות להתנגד יעשה לתושבי עיריית נשר ואנחנו לא צריכים לשלם את מחירן של

רשויות כושלות.אפשר לקבל את הייעוץ שלו? לעבור עליו? לקרוא אותו גם כן?רועי לוי:

וודאי, וודאי, אני מבקש אנחנו חייבים לפעול על פיאברהם בינמו, רה"ע: הוראות החוק ובמקביל למצוא את הדרך להתנגד לנושא הזה. ברגע שנקבעו לוחות זמנים אנחנו נפעל במקביל זה מה שאני

מציע. אני אציע לך הצעה, סגנך משיח עמר קשור ליו"ר ועדת הפנים,דן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

64

ב.ש.ג.12177

לפחות לאחרונה, וכמה פעמים כמה אותו ביקרה היא לפחות תייפה את כוחו ללמוד את הנושא הזה ולחזור אלינו בתוך שבוע, שבועיים עם חוות דעת באשר למה שהיא מתכוונת לעשות בנושאמניח אני עכשיו לעיתים. לדורות בכייה זו כי תרוץ אל הזה. שהנושא הוא פוליטי, יש כאן אנשים פוליטיים שהם יכולים לסייע אבל אין כמו משיח עמר בעניין הזה, שהרי הוא מעורה בנושא, זה הצעתי, אל תמהר אתה לא מפר חוק, אתה לא מקבל החלטה,

אתה פשוט מבקש ממשיח לברר מה עומד לקרות בנושא הזה. אני שמח להצעתו של דן תיכון.אברהם בינמו, רה"ע:

מה שברשותך רציתי להעיר לך עם א' דווקא תן לנו גם בהצעהרועי לוי:לך את הגמישות המרבית לנו לתת תן אותה שלך אולי לחדד דווקא שאתה עולה לשם, ואני, זאת אומרת ההצעה כמו שאתהכן או לא, או יכול להחליט אותה, אתה בא לשם אתה מביא מועצת העיר שלי לא מוכנה, תן לנו לתת לך את מרחב התמרוןלעשות תצטרך אתה אם גם ועכשיו מתנגדת, העיר שמועצת תאגיד תביא את ההצעה הטובה ביותר, תן לנו להגיע, לשים את עצמנו במועצת העיר בצד הכי קיצוני של הסקאלה כי מה שרשותזה את הצד השני. אתה תצטרך לך היום מציגה המים בעצם להגיע לאיזה שהיא פשרה כנראה באמצע אני מעריך בסופו של דבר, אבל בוא נאפשר לך את הגמישות המרבית. זו דעתי, זה מה שאני חושב שמועצת העיר צריכה לתת לך, ואני בעד שאתה, זאת אומרת אני הכי בעד שאתה תנהל את זה, זאת אומרת אני חושב שזה צריך לבוא ממך. כמובן מה שיהיה אפשר לעזור בנושא גם

נציגים.2אם המפלגה שאנחנו משתייכים אליה יש עתיד שיהיה אתה מתכוון שהוא יפעל בניגוד להחלטת ועדת הפנים?דובר:

"חבר" – הקלטה ותמלול

65

ב.ש.ג.12177

יוכלרועי לוי: מי שאני כל האוצר זה שר ואם לא הקשבת, לא, ממש להפעיל אני מוכן לסייע לך.

ומצרף אתיחיאל אדרי: תיכון, דן של דווקא להצעה הייתי מתחבר אני את שינהלו והגזבר העיר וראש העיר ראש עם יחד משיח את העיר למועצת להביא כדי הקצה עד למעלה המלחמות ... תבינו ולא להרפות, המקסימום שניסינו לעשות בעניין הזה,

דבר אחד,)מדברים ביחד(

ההחלטה שלנו לא צריכה להיות את מי הוא לוקח לפגישות אלארועי לוי:מה העמדה שלנו.

אני מציע, אני מציע להיות קונקרטי קצת יותר. אתה הבאת אתדן תיכון:אנחנו החלטות קיבלנו טרם התקיים הדיון בדיון, הזה הנושא נמצאים בשלב של בירורים ובינתיים תעשו את כל הבירורים שניתן לעשות, אל תתחייבו אתם לא מפרים חוק בשלב זה המועצה לא

החליטה.ידי חבריאברהם בינמו, רה"ע: אני ברשותכם לאור הטיעונים שהועלו על

המועצה רועי לוי, דן תיכון, זאב שפיגלר, משיח עמר לא שמעתי את זאב אבל ראיתי את מה שהוא כתב, אני אעזור לכם. לאור הערכה, שיניה רבותיי אנחנו נפתור את העניין מוטי, גלעד תאמין לי אני מותש אבל עכשיו אני מתחיל להתעורר. ולאור הבעייתיות במתן שירות לתושב ובנושא הבנה ובביקורת מאוד קשה על נושא התאגידים הנושא הזה, הדיון בו ידחה. ראש עיריית נשר יחד עם

הגזבר ומשיח עמר.קח גם את הבחור הזה יש לו סגנית שר חשובה במשרד הפנים.דן תיכון:

אני יסתייע בכל האנשים, תראה גם לי יש חברה שהיאאברהם בינמו, רה"ע:

"חבר" – הקלטה ותמלול

66

ב.ש.ג.12177

קירשנבאום, פיינה לה קוראים שר סגנית שהיא טובה מאוד נפגשתי איתה, נפגשתי איתה בשבוע שעבר היא סגנית שר הפנים אבל הרעיון הוא באמת למצות את כל הכלים והכוחות כדי לטפלבעצם אמוד קשה לי התלבטות היתה לכם אומר אני בנושא. הבאת הנושא. מאחר והנושא הוא במסגרת חוק במדינת ישראלאת לשמוע העיר מועצת בפני זה את להביא חייב הייתי ואנחנו לתושבים במסירותכם ולהאזין להקשיב, ההתלבטויות, נפעל בנושא הזה ונביא את זה לדיון בישיבת מועצת העיר הבאה.

היא תהיה קרובה מאוד, היא תהיה ישיבת תקציב נכון מוטי? זה לא מן המניין.מוטי חן:

לא תשמעו זה יהיה דיון אולי בפני עצמו, זה יהיה דיוןאברהם בינמו, רה"ע: עצמאי, אבל באמת אני ראיתי שכל חברי מועצת העיר, מוטי יש

לך איזה היא הסתייגות? לא משפט אחד רק לדן, אנחנו כן מפרים חוק בהגדרה בחוקמוטי חן:

הקיים אנחנו כן מפרים חוק. חשוב שתדעו את זה.)מדברים ביחד(

אנחנו לא מקבלים החלטה, אנחנו לא סיימנו את הדיון.דן תיכון:האלהנעמי כספי: בימים ציבורית סערה תחת נמצא כולו שהנושא מכיוון

ועומדות דברים להשתנות הולכים הרוחות הלך לפי וכנראה להתקבל החלטות לגבי התאגידים, אני מצטרפת לדעות של חבריי שפה השמיעו שכדאי להמתין ובאמת למצות את כל מה שאפשר בגלל האחריות הציבורית שאנחנו מפגינים ולא בגלל הנושא של... אני מתארת לעצמי שעוד עיריות ומועצות שלא הצטרפו לתאגידים

נמצאות עכשיו במצב שלנו בגלל התאריך שמתקרב. אני יכול להגיד לכם אני דווקא מחזק את מה שאמראברהם בינמו, רה"ע:

"חבר" – הקלטה ותמלול

67

ב.ש.ג.12177

מוטי. אבי אולי תקים פורום של עיריות שלא הצטרפו. שאבי יקים פורוםדובר:

של ראשי ערים שלא הצטרפו וזה יתחבר למה שנעמי אומרת וילכוביחד.

השלטון המקומי היה צריך להוביל את המאבק הזהאברהם בינמו, רה"ע: הפתרונות את לא מצא הוא צלח, לא הוא ולהערכתי מאחר בהתחשב הדיון את לדחות זה ביקשנו שאנחנו מה הנאותים. בדעתם של החברים, ולמצות את התהליכים האלה. עכשיו להגיד למצות או ככה, או ככה אני לא מחפש כרגע להיות פופולארי, אני מחפש להיות ענייני, וענייני זה הקשבה רצינית למה שנאמר כאןיש לנו זה לדיון חוזר, נביא את ופעולה ובתוך שבועיים שלושה

פרק זמן, אנחנו נעמוד בפרק הזמן.זהדן תיכון: כי לתאגידים שתיכנס בעד הם המקומיות הרשויות תראה

בעיה ... ללא סוף שנובע כל הזמן. אני אציע לך אתה תקבע לוחזמנים כדי להחזיר את הנושא הזה למועצה.

אמרתי שלושה שבועות.אברהם בינמו, רה"ע:לא, ובינתיים תחלק את הכוחות.דן תיכון:

אבל יש לנו כוחות, לקחנו את מוטי ואת משיח כדיאברהם בינמו, רה"ע: להתחלק קצת בכוחות ולהסתייע בכל מי שצריך. תבינו אני באמת שואל את עצמי עד היום למה ראש העיר הקודם לא ביצע את מה שביקשו ממנו, ובואו הוא זרק לי מה שנקרא תפוח אדמה לוהט, הוא זרק לי כאן תפוח אדמה, אני לפני שאני מתקדם עם הנושא

הזה אני אומר לך שאני אלך לשאול את דעתו, מה קרה כאן.לא הצליחו ללחוץ אותו לקיר פשוט מאוד.דובר:

הוא לא היה לחיץ הוא זרק אנשים מהמשרד שלו, אניאברהם בינמו, רה"ע:

"חבר" – הקלטה ותמלול

68

ב.ש.ג.12177

לא זורק אנשים. לנודובר: ולוקחים מחויבים כרגע שאנחנו למצב הגענו באמת אבל

סמכויות, עכשיו הם זורקים אותנו. שנים מתעריפי מים4, 3ככה או ככה היית עובר אז לפחות נהנית רועי לוי:

נמוכים. הייתי מעדיף תאגיד בעיר נשר והייתי חוסך את כל שאר החברות כידובר:

אז כן זה היה מוזל. תאגיד של נשר דרך החברה הכלכלית אתהלא משלם מע"מ בכלל על מה אתה מדבר. אם היינו נבונים היינו.

מכיר את החוק. אתהרועי לוי: לא תשמע אמרת משהו שאתה באמת תקים תאגיד מים דרך החברה הכלכלית מה נראה לך, אין כזה

אחוז מע"מ אוטומטית,18דבר אתה מקים חברה, תאגיד מים, עזוב את כל היתר.

ויגידו לך אדוני יחיאל אדרי: יבואו לך תעשיינים אחזו18רועי מצד שני מע"מ אני מקבל החזר מה אתה מבלבל במוח.

שתעשיינים שיגידו.רועי לוי:

. איוש ועדות העירייה ונציגים לגופים נוספים8

איוש ועדות העירייה ונציגים לגופים נוספים. בישיבה8סעיף :יחיאל אדרי הקודמת איישנו חלק מהועדות עכשיו אני מעלה את היתר של

הועדות. יכול להביא מה:דן תיכון אדוני ראש העיר עם סיעתי לא התייעצו, אתה

שאתה רוצה, יש לך ... לכל דבר. אני מציע לך שתקיים עוד סיבוב שיכלול גם אותנו, אבל כאמור אתה יכול להחליט מה שאתה רוצה ואנחנו עד שלא נגיע להסדר לא נאייש את הועדות, ויותר מזהרוצה לא אני אבל במליאה. לדיון הכול את להעביר נבקש

"חבר" – הקלטה ותמלול

69

ב.ש.ג.12177

להישמע כמאיים. אני אענה לך על הדבר הזה. מאחר ומוטלת עליי חובהאברהם בינמו, רה"ע:

ועדות חובה ומוטלת עליי חובה להתחיל ועדות, ועדות, להקים לעבוד, להתחיל לעבוד בנושא תחבורה, בנושא ביקורת, בנושא בטיחות בדרכים. מה שאני יכול להגיד היום יקבע מפתח, המפתח הזה אני אומר לכם נתון לשינוי, הוא נתון לשינוי אני אגיד למה, כי

רשימות, מול רשימת2באמת עוד לא מיצינו את ההליכים מול ההליכים. כל את מיצינו לא עוד הצעירים. ומול בתנופה נשר הדברים על מסתכל אני האלה ההליכים שבתוך משום עכשיו בטווח הקצר ובטווח הארוך, לכן אני אומר שום דבר כאן הוא לא ראה וקדש, אנחנו כרגע חייבים לפעול, אז יש נושאים מסוימים שאולי נזיז אותם טיפה, אבל יש נושאים שאני לא יכול לחכות ולולא ואני תחבורה, ובנושא בטיחות, בנושא בעיקר אחת, דקה אתחיל לאשר ועדה כן וועדה לא. אתם יכולים להעלות את כלבהתאם לשינוי ניתן הכול לכם אומר אני שלכם ההסתייגויות להסכמות שנגיע. אנחנו חייבים לפעול, לא לחינם אנחנו כינסנו ישיבה כל כך ארוכה, מעולם לא התקיימה בעיריית נשר ישיבה כזו,

שנה לא התקיימה ישיבה כזו.25מעולם, אני אומר לכם מניסיון, אני מבקש באמת יחיאל תעלה, דן אני מציע לך שאתה לא חייבאת נאייש לא להגיד צריך לא אתה אבל הכול עם להסכים הועדות. אני יכול להגיד לכך לפי הערכתי והכרתי את שותפך יו"ר הסיעה שלך הוא לא ישתתף בשום ועדה, אני אומר לך מתחושת הבטן שלי וגם הידע שלי. יחד עם זאת אני אפנה אליו כדי לראות איפה הוא יכול לסייע בידינו, יש לי הערכה רבה לפועלו, אבל יש גם תפקיד אם אתה או מישהו אחר יתמנה ליו"ר ועדת הביקורת

"חבר" – הקלטה ותמלול

70

ב.ש.ג.12177

אתם תצטרכו לפרוש.זה שייך לצעירים.דן תיכון:

אני לא יודע. אברהם בינמו, רה"ע: תרשה לי לומר לך משהו. אתה ישבת איתי ואנחנו סיכמנו שבענייןדן תיכון:

הזה אתה תדבר עם דוד עמר. אני לא יודע אם דיברת אני לא יודע אם לא דיברת, נדמה לי שלא דיברת. עכשיו אני סבור כמותך שתפעיל את כל הועדות שחיוניות לך מאוד, אם לא נגיע להסדר אז אני אצטער לא שאני אין לי מה לעשות בחיים אבל ייווצר מצב שאנחנו בשלב הזה לא ניכנס, כי הרי הרכבת יוצאת לדרך בענייןלך את מה אני הצעתי לכן יותר, יהיה לשנות ואי אפשר הזה יומיים שלך תבצע, אבל את כל יום שאתה צריך לצורך החיים השאר יש הרבה מאוד ועדות ואני לא מבין את החלוקה לפי איזה מפתח ועדות בכנסת מחלקים לפי מפתח, לפי תוצאות הבחירות, ושומרים בקפדנות על חלוקה מאוזנת על פי תוצאות הבחירות. לא ברור לי אם כך נהגת או כך נהגו בעניין הזה. אני מציע לך

לשקול את דבריי פעם נוספת ובמיוחד להיפגש עם,אני מבקש ככה להגיד קודם כל אנחנו מאחלים יוםאברהם בינמו, רה"ע:

הולדת שמח לקודמי בתפקיד לראש העיר, נפגשתי איתו איחלתי לו יום הולדת שמח, אכן לא דנו עדיין בנושאים האלה, אבל חלק מהפשרת השלגים, מהפשרת היחסים זה ביקורי נימוסים זה סוג של תהליך. אז אנחנו נחמם את המים לאט לאט, ואני גם כדי להתקדם עם חברי הסיעות האחרות צריך להתייעץ גם עם חברי הסיעה שלי ושותפיי לקואליציה. לכן אמרתי זה תהליך. יחד עם זאת אנחנו חייבים להמשיך ולפעול ואמרתי הדברים ניתנים לשינוי, הדברים מובנים עם החברים שלי אז אני מבקש יחיאל תעלה את

"חבר" – הקלטה ותמלול

71

ב.ש.ג.12177

הנושא.חברים, נשר בתנופה,3אוקיי ועדות חובה לענייני ביקורת, יחיאל אדרי:

ירוקים למען נשר, נשר בתנופה יו"ר, ירוקים למען נשר.הוא אומר שסיעת האופוזיציה הגדולה.דן תיכון:

לא, לא סיעת האופוזיציה שום גדולה ממש לא. ירוקים למעןיחיאל אדרי:. גריסה ובלאי לצעירי נשר.1, נשר ביתנו 1, נשר בתנופה 1נשר

רק תזכיר איפה שיש יו"ר ויש אחד זה אותו בן אדם זה לא שניים.משיח עמר:חברים. גריסה ובלאי, 3כן, כן זה ברור זה יחיאל אדרי: חברים, צעירי3

חברים3נשר, יש עתיד, ירוקים למען נשר, הליכוד. שימור אתרים, פלוס נציגים, נשר בתנופה,ף ירוקים למען נשר, הליכוד. בטיחות

חברים, יו"ר ראש העיר או סגנו.5בדרכים– איזה מהסגנים?רועי לוי:

אנחנו נחליט.יחיאל אדרי:צריך לשים כאן את הסיעה.רועי לוי:

איפה שכתוב סגנו זה אני ואיפה שכתוב מ"מ זה,משיח עמר:ירוקים, 2יחיאל אדרי: ביתנו. קידום מעמד1 ונשר נשר, הליכוד צעירי

1 ירוקים, 2. ירוקים למען נשר מופיע למעלה זה הטבלה, 5הילד חברים.7 נשר בתנופה. קליטה ועליה– 1 ליכוד, 1לצעירי נשר,

זה הצעה נוספת אני מקריא יכולתי להגיד לך אני מאשר את הדף.ועליה ירוקים, צעירי נשר,7אוקיי קליטה חברים– נשר ביתנו,

הליכוד.רגע ירוקים כמה?רועי לוי:

.1, נשר ביתנו 1, נשר בתנופה 1, הליכוד 1, צעירי נשר 3יחיאל אדרי:מאיפה אתה מקריא את הנתונים האלה? זה לא נתונים שקיבלנו.דן תיכון:

. אמרתי אני מקריא7 ל– 5יש בזה תיקון רק בזה יש תיקון מ– יחיאל אדרי:

"חבר" – הקלטה ותמלול

72

ב.ש.ג.12177

את זה. )מדברים ביחד(

אתה צודק רועי יש תיקון לכן אני מקריא את זה.הנצחת זכרם יחיאל אדרי: , נציג1 חברים, הליכוד יו"ר, ירוקים למען נשר 9של נרצחי טרור

פלוס נציג ציבור, ליכוד אחד פלוס1ציבור משפחות, צעירי נשר נציג משפחות. מאבק בנגע נציג ציבור משפחות, נשר בתנופה

פלוס נציג ציבור,2 חברים, ירוקים למען נשר 5הסמים המסוכנים , נשר ביתנו נציג ציבור.1, נשר בתנופה 1, הליכוד 1צעירי נשר

נציגים, 7איכות הסביבה, חברים פלוס נציגים– ירוקים למען7 ירוקים יו"ר, נציג ציבור, נשר עתיד 3נשר פלוס נציג1 פלוס

, נשר ביתנו. מה שחשוב תסתכלו1, נשר בתנופה 1ציבור, הליכוד סעיף לפי זה בצד חינוך149בסעיפים נוספים. אנשים שזה

הועדה, מ"מ ראש העיר,7ותרבות יו"ר נציגים– חברים פלוס ,1, נשר בתנופה 1, הליכוד 1, צעירי נשר 3ירוקים למען נשר

חברים– ירוקים5 פלוס נציגים בתי ספר וכו'. ביטחון 1נשר ביתנו נשר בתנופה. ועדות מקצועיות–1, 1, אחד נציגים 2למען נשר

, יו"ר עו"ד בועז סובול – ועדת הערר לקביעת ארנונה כללית חברים – צבי חונה ושרגא אברמוביץ.

כיו"רדן תיכון: כאן שמצוינים לאנשים באשר הסבר לקבל מבקש אני הועדה האם יש להם זיקה למשהו?

אני אגיד אותם על פי החוק ועדת ערר חייב להיות עו"ד שיכוליחיאל אדרי: להיות גם שופט מבחינת התנאים שלו. בן תושב מקום והוא היו"ר.

שאלתי אם יש למישהו זיקה לאיש הזה? מאין?דן תיכון: חיפשנו תושב ומצאנו אותו אמרנו זה היחידי שיכול לעזור, לאיחיאל אדרי:

מצאנו פה עורכי דין שיכולים להיות שופטים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

73

ב.ש.ג.12177

איך מצאתם אותו?רועי לוי:. יש לך זיקה? איזה זיקה יכולה להיות לו?144חיפשנו ב– יחיאל אדרי:

סליחה אני שואל אותך לפרוטוקול יש זיקה או אין זיקה?דן תיכון:אין זיקה.יחיאל אדרי:

תגיד לי אין זיקה, אני לא יודע, יש זיקה.דן תיכון:אין זיקה לפי מה שאני יודע. נעבור לועדות רישוי.יחיאל אדרי:

מי זה צביקה ...?דן תיכון:תושב גבעת נשר, תושב שכונה ותושב נשר. יחיאל אדרי:

שייך לאיזה גוף פוליטי שיש לו נציגות במועצה?דן תיכון: הוא לא שייך, הוא בכלל אני לא יודע אם הוא התפקד בחייםיחיאל אדרי:

שלו למשהו. מותר לו, מותר לו. הוא לא חבר במפלגה זה לא מפלגה זה רשימה. יש לנו רשימה. פיתוח תשתיות ירוקים למען

נשר. אני רוצה לשאול שאלה לגבי אם כבר להמשיך את דן. איך נבחרורועי לוי:

האנשים האלה, על פי איזה אמות מידה? על פי איזה קריטריונים?האם פורסמה מודעה בעיתון?

לגב, לא, לא אני לא צריך לעשות מודעה בעיתון, לא צריךיחיאל אדרי:שום דבר, לגבי העו"ד אנחנו פשוט חיפשנו עו"ד שיכול להיות.

מה אומר החוק?דן תיכון: החוק אומר הוא חייב להיות עו"ד שעל פי החוק הוא תושביחיאל אדרי:

יכול להיות שופט זאת אומרת מבחינת הזמנים שלו והוא נשר, שנים הוא יכול להיות שופט, עו"ד5כעו"ד, ואין לו... כעו"ד מעל

מ– לעמוד5פחות צריך הוא שופט. להיות יכול לא שנים בקריטריונים.

זה נושא רגיש מבלי לדעת ומבלי להכיר את האנשים, אתה מציגדן תיכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

74

ב.ש.ג.12177

את זה ומה שאתה אומר לי עכשיו שלא יהיו,מה שאני אומר רשום.יחיאל אדרי:

אני5, דיברנו על 5 אנשים בועדת הקליטה, דיברנו על 7למה איגור גורוביץ:קיבלתי רשימה.

אני אגיד לך למה הייתה פניה אחר כך,יחיאל אדרי:למה אני לא יודע על הפניה הזאת.איגור גורוביץ:

בוא נתווכח על זה אחרי זה, אחרי זה.יחיאל אדרי: לא אני לא מסכים, אני לא מסכים ככה זה לא עושים את זה,איגור גורוביץ:

לא, אני לא מסכים ככה.אנחנו רצינו לתת למירית, ביקשו שמירית.יחיאל אדרי:

מירית כן.איגור גורוביץ:אבל על זה מדובר.יחיאל אדרי:

אבל הוספתם עוד אחד לירוקים.רועי לוי:.6אני חייב לאזן את זה אני לא יכול לעשות יחיאל אדרי:

.3 ל 2מ– רועי לוי:.6אני לא יכול לעשות יחיאל אדרי:

לא ככה לא עושים את זה, לא סליחה. עם מי אני צריך להיותבוריס גורוביץ:בועדת קליטה עם דוד עמר?

למה דוד עמר?יחיאל אדרי:סליחה כרגע סופרים אותו מה לעשות.רועי לוי:

. 6 אני לא יכול לשים 7קליטת עלייה אני צריך לשים יחיאל אדרי:)איגור יצא מהישיבה(

להוסיף אתיחיאל אדרי: ביקשו חברים ותרבות. חינוך רבותיי אני ממשיך מירית, מירית לידיעתך ביקשו להוסיף אותך לוועדה אני לא יכול

אז הוספתי מה קרה.7, 6לעשות אותה

"חבר" – הקלטה ותמלול

75

ב.ש.ג.12177

: אני אומר שיש דרך רק לא לפגוע ביו"ר הועדה.מירית קרוגליאקחברים, מ"מ, יו"ר7אני לא פוגע באף אחד. חינוך ותרבות :יחיאל אדרי

נשר למען ירוקים נשר 3הועדה, צעירי הליכוד 1, נשר1, , .1בתנופה

איפה אתה? איפה אתה, היית כבר עבר ועדות מקצועיות עכשיו,:רועי לויחברים ירוקים למען נשר 5בסדר. פיתוח ותשתיות :יחיאל אדרי , צעירי2

,2 חברים, ירוקים 5. תחבורה 1, נשר בתנופה 1, הליכוד 1נשר חברים יו"ר ליכוד, 7צעירים נשר, הליכוד, נשר ביתנו. רווחה 2

נשר ביתנו.1 נשר בתנופה, 1 הליכוד, 1 צעירים נשר, 2ירוקים, כיו"ר ועדת רווחה אני מבקש להודיע שעד יום חמישי אני רוצה:משיח עמר

שמות וישיבה הראשונה של ועדת הרווחה זה ביום שישי בשעה10.

חברים :יחיאל אדרי ציבוריים, ומקומות נשר 5שמות למען ירוקים ,2, דן תיכון אתה הולך1, נשר בתנופה 1, הליכוד 1צעירי נשר .

1 הליכוד, 1, 2 חברים ירוקים למען נשר 5לעבוד קשה, ספרוט נשר ביתנו.1נשר בתנופה,

יש לי שאלה בקשה מי זה יו"ר רשות הספורט?:רועי לוילא מונה. יהיה רשות ספורט בנשר.:יחיאל אדרי

איך אני יכול לאשר משהו שהוא וירטואלי?:רועי לוי אין פה שום וירטואלי קח את הדף החדש עזוב את הדף הישן,:יחיאל אדרי

רשות עם יחד עתידית היא הכוונה ספורט. רשום החדש בדף ספורט, עוד אין לנו.

מה זה עתידית, אז מה אז בוא נמנה גם ...:רועי לויבא:יחיאל אדרי אני איך תראה נמחק רועי נמחק זה, את תמחק

לקראתך.

"חבר" – הקלטה ותמלול

76

ב.ש.ג.12177

ורכז ספורט מי זה?:רועי לויאין לנו כרגע אף אחד.:יחיאל אדרי

יש תקן לרכז ספורט? התקן לא מאויש?:רועי לוי יש תקן, עוד לא מאויש. אבל אנחנו נצא לפרסום בעניין הזה,:יחיאל אדרי

חברים, הליכוד9נבקש ממי שצריך לעשות את זה. מעמד האישה נציגים4 נשר בתנופה, 1 הליכוד, 1 נשר עתיד, 1 ירוקים, 2יו"ר,

מקרב הנשים. נציגי ציבור כן.מה זה מקרב הנשים?:רועי לוי

: נשים לא מקרב נשים.מירית קרוקליאק נשים וראש העיר ימליץ אותן.4:יחיאל אדרי

אני מבטיח לך שאני אתייעץ עם נעמי כספי ועם מיריתאברהם בינמו, רה"ע:קרוגליאק בנושא תרשום את הערה שלי בבקשה.

אני לא הבנתי מה שאתה אומר כרגע.דן תיכון:אני מבקש לציין שבנושא מעמד האישה אני אתייעץאברהם בינמו, רה"ע:

עם הגברת נעמי כספי ועם הגברת עו"ד מירית קרוגליאק בנושא איוש נציגות נשים, זה נושא שאני אלך אתכם לאן שתובילו. דרך אגב אני מאוד מכבד את זה שאפשרת להוריד את ההצעה מסדר

יום ולהביא את זה לכאן. לא, לא אולי לא הובנתי נכון, לא אפשרתי להוריד את זהמירית קרוגליאק:

ל... הוא גם זה ומאוד חשוב מסדר היום אני רוצה לקדם את מדבר על ההצעה.

בסדר אז בוא נסיים.יחיאל אדרי: לא הורדתי שום דבר.מירית קרוגליאק:

אנחנו לא מתכוונים שתורידי אנחנו רוצים שאת תעלי את זהיחיאל אדרי:בוועדה וכאילו דרך הועדה, ונעשה את זה בצורה מסודרת.

"חבר" – הקלטה ותמלול

77

ב.ש.ג.12177

אני גם מאוד רוצה ש... מעמד האישה ושם זה משהו אחר,מירית קרוגליאק:דווקא לאו עולמי נגד משהו אלימות יום של עניין של זה פה בוועדה, זה משהו שצריך היה באותו יום לקיים. כולם היו צריכיםכי זה משהו לא הייתה פעילות בנשר למרות שזה היה לשמוע

עולמי וזה היה החלטת או"ם....איגור גורוביץ: לא היה פעילות בנשר. היה פעילות, אבל במסגרת של

במסגרת הקליטה.קרוגליאק: ונפיקמירית נלמד אנחנו שלנו הראשונים הצעדים במסגרת

לקחים. נקבל החלטה לגבי הדבר הזה בוועדה לגבי שנה הבאה.אפשר להמשיך רבותיי? מעמד האישה הסברנו. יחיאל אדרי:

)מדברים ביחד(

והנגשה יחיאל אדרי: הציבור נשר 5בריאות למען ירוקים חברים, 2, , נשר ביתנו.1, נשר בנופה 1הליכוד

אנחנו מכבדים את דעתך את מעמדך, ואת החלטתךאברהם בינמו, רה"ע:זה לא המקום שלנו להתערב.

נציגי העירייה לגופים אחרים.יחיאל אדרי:רגע יש לך ועדת הנהלה.רועי לוי:

ירוקים למען נשר, 4ועדת הנהלה כפי שציינתי פה יחיאל אדרי: ליכוד.2 נכון? גם אחד מהירוקים לא ועדה,6אתה עושה את החשבון זה

יכול להיות חבר על פי החוק מי שחבר ועדת ביקורת הוא לא הנהלה.

אני יכול להגיד לך שמעמדו של איגור בנושא הקליטהאברהם בינמו, רה"ע:יהיה רציני מאוד, הוא יקבל.

מתי שלחתם מכתב ממשרד הקליטה שהוא מחזיק תיק קליטהרועי לוי:לפני שהוא מונה ליו"ר הועדת הקליטה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

78

ב.ש.ג.12177

יו"ר ועדת היגוי.אברהם בינמו, רה"ע:מחזיק תיק הקליטה זה מה שרשמתם.רועי לוי:

זה המשך מקדנציה קודמת.משיח עמר:הוא היה מחזיק את תיק הקליטה מה לעשות.יחיאל אדרי:

הוא היה מחזיק תיק הקליטה בלי תקציבים, עכשיואברהם בינמו, רה"ע: ולזכות ולזכותי תקציבים עם הקליטה תיק מחזיק יהיה הוא

לפחות כאן שיש יאמר הזאת חבר4המועצה מקרב עולים פעולה לשתף גם הדרך את ימצאו שהם מאמין ואני העמים,

בצורה יסודית ורצינית. אגב אני אם כבר מדברים אז לגבי הקליטה, קליטת עלייה,יחיאל אדרי:

, צעירי.2 חברים, יו"ר נשר ביתנו, ירוקים 5ועדת קליטת עליית כמה חברים עוד פעם?רועי לוי:

,1, צעירי שר 2, יו"ר הועדה נשר ביתנו, ירוקים למען נשר 5יחיאל אדרי:.1, נשר ביתנו 1הליכוד

הורדתם נשר בתנופה.רועי לוי:לא הורדנו אף אחד זה לא היה לך מלכתחילה.משיח עמר:

רועי מה שאני מקריא זה ההצעה.יחיאל אדרי:אני יכול להגיד רק דבר אחד, יש כאן כל כך הרבהאברהם בינמו, רה"ע:

ועדות והלוואי הם יתכנסו אחת לשלושה חודשים. יחד עם זאת מיאת שמוביל מי ועדה בכל היו"ר זה התהליכים את שמוביל התהליכים זה היו"ר, ויו"ר צריכים לדעת להכין את הדברים. אני יכול לספר לכם שגם בנושא הקליטה אנחנו נחפש רכז או רכזת קליטה, ראויים ומתאימים כדי שיעבדו. עד עכשיו לפי הערכתי לא הייתה כאן עבודה מספיק טובה. מה אתה רוצה שאיגור יעשה את

זה ממקום עבודתו? יש תקן לרכז קליטה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

79

ב.ש.ג.12177

אני יכול להמשיך רבותיי? תודה רבה אדוני ראש העיר. ועדהיחיאל אדרי: מקומית לתכנון, ועדה מקומית לתכנון ובניה מורדות כרמל, חבר

, מ"מ יחיאל אדרי,781ראש העיר אברהם בינמו שאושר במליאה חבר נוסף שפיגלר זאב, מ"מ לצעירי נשר יש עתיד, נציג ציבור

אפרים אלון, מ"מ מוריס בן שטרית.נציגי ציבור מי?רועי לוי:

מוריס.מירית קרוגליאק: לא, לא מ"מ לא נציג ציבור. איגוד ערים לאיכות הסביבה, נציגיחיאל אדרי:

ראש העיר מ"מ. איגוד ערים לביוב עובד עירייה פלוס מ"מ. איגודנעמי כספי, מ"מ מנהל ערים לחינוך מיוחד, סגנית ראש העיר המחלקה לחינוך משה לאופר. רשות נחל הקישון נציג ראש העירבז"ן העיר. ראש מ"מ נציג קישון ניקוז רשות בינמו. אברהם מנהלת ראש העיר מ"מ הגזבר כנ"ל בוועדת תכנון של מתחם

4בז"ן. קומפוס ראש העיר אברהם בינמו. רשת מתנ"סים ברשת, ממולצי ראש העיר, ... פלוס מלי בן8נציגי הסוכנות היהודית,

משה רביבו, פלוס ברוך דסה, פלוס עדה רביבו פלוס ליאור שביטלריסה פלוס סימיינובסקי, אנטולי פלוס חגיי, טנדלר פלוס

הבחירות, 10סמינסקי. לועדת העיר רב לבחירת חברי2 המעוצה, שינו במקום חברי המועצה הקודמים שהייתה בישיבה,אנחנו זוהר, ושמעון ... הרב היה שזה נבחרו לא פשוט והם

נציגי3מציעים את משיח עמר וישי איבגי. חברה כלכלית נשרים נציגי ציבור אנחנו מחליטים3 חברים צריך 3ציבור, החלטנו על

. טלי מלכה פלוס עינת בק. אגב לוועדה הזאת3 ומחכים ל– 2על שזה הם צריכים להיות נשים עם תואר מסוים או חלק מהן, אני לא יודע חייב להיות מישהו עם תואר. מומלצים לעמותה לקשיש,

"חבר" – הקלטה ותמלול

80

ב.ש.ג.12177

ראש העיר הגיש את המומלצים שלו לעמותה לקשיש. אני מבקש רק הערה בנושא העמותה למען הקשיש.אברהם בינמו, רה"ע:

בנושא של העמותה אמירה הייתה לא נשר עיריית לכם כידוע חתימה, מורשה לשנות ביקשתי שאני עוד מה הקשיש, למען מורשה חתימה, ביקשתי לשנות מורשה חתימה באסיפה הכללית של העמותה למען הקשיש התכנסה, במקום פרדי מליק מונה אפי אלון כמורשה חתימה ואני מעדכן אתכם. יחד עם זאת אני מאפשר, ממליץ לחייב מועצת העיר לכל הסיעות להגיש לי שמות שיומלצו לעמותה למען הקשיש, מן הראוי שחלקם יהיו קשישים, אבל אני אומר לכם אני בא לכאן מתוך בטיחות. אני חוזר על מהואני אומר את זה גם לדן שאמרתי בתחילת הדיון בנושא הזה, תיכון, הדברים הם דברים ברי שינוי, כולם ברי שינוי, ועכשיו כאשרמאמין אני אנשים התפקידים את לאייש והתחילו לכאן נכנסו

שיהיה לי טיפה יותר זמן בשעות הערב לדון גם עם הסיעות. אני מבקש רק מהחברים ראשי הסיעות להגיש למזכיר העיריחיאל אדרי:

אם אפשר עוד השבוע לפני שהוא מסיים את תפקידו, כי אנחנו מאוד, מאוד נעזרים בו בעניין הזה לתת לנו שם של חבר וממלא

מקומו בועדות. מי בעד? רגע שנייה אני רוצה להתייחס. תשמע אבי אני לא ידוע מי בנה אתרועי לוי:

ההצעה הזאת. מי שבנה אותה בנה אותה על דעתי.אברהם בינמו, רה"ע:

אוקיי אז שאתה בנית את ההצעה הזאת לא התייחסת אני חושברועי לוי: אולי אחד המרכיבים הכי חשובים ואני רואה את זה לאורך כל הזההועדות? מה בנושא של אומר החוק וזה עבר את החוק. מה אומר החוק שהרכב הועדות צריך לשקף את יחסי הכוחות, את

"חבר" – הקלטה ותמלול

81

ב.ש.ג.12177

יחסי הכוחות של סיעות מועצת העיר. אבל איזה הצעה הצעת פה? במדעי המדינה קוראים לזה עריצות הרוב, וזה עריצות הרוב,

למה עריצות הרוב? למה עריצות? שכחת לפני חודשיים לא היית עריץ? אני מציעיחיאל אדרי:

לך לא לדבר על זה.אחוז עריצות, 15עריצות הרוב. נשר בתנופה מהווים רועי לוי: אחוז15

, כמה אחוז11מחברי המועצה, כמה נציגים יש להם בועדות? אחוז, כמה אחוז14מכלל הנציגים אני מדבר על ועדות החובה?

אחוז עם8 נגיד 7,69. נשר ביתנו לעומת זאת הם 11יו"ר ועדה? 5 אחוז מכלל הייצוג, כמה יו"ר 11 נציגים בועדות, הם מקבלים 9

חברי מועצה2אחוז. אבל כמובן קיבלו יותר. הליכוד לעומת הם אחוז מהמועצה.15עם

אתה מדבר על הכמות או על האיכות?משיח עמר: אחוז יורת6 אחוז, דהיינו 21 נציגים בוועדה, שהייצוג זה 16עם רועי לוי:

אחוז. נשר נקייה, כאן רשום ירוקים אני לא5עם יו"ר אחד שזה עם למה במועצה, 5מבין נציגים מהמועצה, 38 אחוזים 29

אחוז מכלל הנציגים, אבל38נציגים בועדות, ואף ... אותו דבר היום? יש להם נציגים נציגים 12כמה אחוזים מהיו"ר של74

בנשר נמצא שלא מי כל נקייה, תשאלו לנשר שייכים הועדות נציגים עם3 אחוזים במועצה, סליחה עם 3נקייה. צעירי נשר עם

נציגים בועדות, אני מדבר11 אחוזים במועצה, כאשר יש לנו 23 .14 , 23 אחוז, 14רק על ועדות חובה, כאשר האחוז עומד על

אחוז. אז אני ברשותך נעמי עוד5כאשר מיו"ר הועדות יש לנו דקה, אז אני מסכים ונכון שהחוק לא מדבר על יו"ר ועדות, הואהועדות לכל גם למנות יכולים בועדות אתם נציגים על מדבר

"חבר" – הקלטה ותמלול

82

ב.ש.ג.12177

זה עריצות הרוב לשאלת הועדות בכל נקייה לנשר יו"רים רק יחיאל, שהרוב מחליט למנות אך ורק את עצמו לכל הועדות, חד

משמעית זה עריצות הרוב. עייפת אדוני ראש העיר אתה צריך להיות סבלן בסוף.דן תיכון:

אני הייתי מודאג מזה שבתי נתקעה עם רכבה עכשיואברהם בינמו, רה"ע: אני רגוע היא חולצה הכול בסדר.

עכשיו אני רוצה להתייחס לתאגידים העירוניים ברשותכם. לנציגירועי לוי:נציגי רשום כאן גם עירוניים, תאגידים אחרים בגופים העירייה ככל שישמר כך יבחרו מועצה חברי שהינם כאמור העירייה כל עובר על ואני במועצה. הסיעות יחסי הכוחות של האפשר התאגידים העירוניים מלבד נשר נקייה אין אפילו נציג אחד לאף

סיעה. אף סיעה לא מיוצגת.זה על פי חוק, ראש עיר.יחיאל אדרי:

לשאלתו של יחיאל זה עריצות הרוב, למה עריצות הרוב? כי הרוברועי לוי: אחוזים ליו"ר הועדות, והרוב יכול74יכול להחליט ללתת לעצמו

לתת לעצמו להחליט אך ורק על גופים אחרים זה הערה לכאן. לגבי ועדה מקומית לתכנון ובניה מורדות הכרמל. אני ממליץ לךלמשוך את איתי החוצה לפרוטוקול תצא רוצה לא אני יחיאל

ההצעה שקיבלת, ותחשוב על זה לבד.אחרי זה נתייחס , בסדר, בסדר אני הבנתי את מהאברהם בינמו, רה"ע:

שרועי אמר תיכף נתייחס לזה. רועי אני למדתי מדעי המדינה גם, ולא קוראים לזה ערוץ הרוב,נעמי כספי:

באופן מתנהלים שאנחנו והסיבה קובע, הרוב לזה קוראים שאנחנו מתנהלים משום שניצחנו בבחירות האלה כדי להוביל אתישיבתי במשאים ולהוציא אותו אל הפועל. אני כל המצע שלנו

"חבר" – הקלטה ותמלול

83

ב.ש.ג.12177

ומתנים עם הקבוצה של האנשים שלך.הבטחת לחזור אליי ועוד לא חזרת.רועי לוי:

אני לא חזרתי על פי בקשתו של ראש העיר שביקש לנהל אתנעמי כספי:המשא ומתן בעצמו מולכם אבל אני חייבת לציין,

גם זאת תשובה שלא לחזור, גם זאת תשובה.ישי איבגי:אני אגב.נעמי כספי:

דן שהכוליחיאל אדרי: כן לחבר לפני בתחילת הדרך, העיר אמר ראש פתוח, שנקים את הועדות אין בעיה יהיה בהמשך לשנות.

יכול להיות שגם שנה לפני הסוף הכול יהיה פתוח.רועי לוי:נכון.יחיאל אדרי:

ישי אנחנו מתכוונים להנגיש את הועדות בצורה טובה.אברהם בינמו, רה"ע: אני זוכרת אני חושבת שעברו בערך שבועיים עד שאתם הואלתםנעמי כספי:

לבוא ולדבר איתנו. אנחנו עשינו הכול כדי לקרב אתכם אלינו,ומכיוון שענייני העיר מחייבים להתחיל לעבוד.

זה לא הולך כך גברתי, זה לא הולך כך, זה לא עסק פרטי שלכם.דן תיכון: היו בחירות והחלוקה צריכה לשקף את תוצאות הבחירות במדויק. עכשיו זה שאת רוצה לממש את המצע שלך כל הכבוד, אבל ישנם

עוד גופים שנבחרו.שבחרו לא להצטרף אלינו.נעמי כספי:

אומררועי לוי: החוק אופוזיציה לקואליציה, קשר שום אין כרגע נעמי אחוזים מהמועצה23לדאוג ייצוג של הבחירה, אנחנו נבחרנו כ–

אחוזים מהייצוג בועדות, לעומת זאת נשר ביתנו זכו ב–14קיבלנו אחוזים ייצוג בועדות. את מבינה שיש קצת18 אחוזים ויש להם 8

ש– הגיוני נראה זה ועדה וביו"ר פרופורציה, אחוז74חוסר מהיו"רים של הועדות יפנו לסיעה אחת.

"חבר" – הקלטה ותמלול

84

ב.ש.ג.12177

אני חושבת שמה שאנחנו, אני רציתי ברשותך לענות לרועי ולהגידנעמי כספי: מה שאנחנו עושים לא שונה משום מקום או פורום אחר שעושהלידיו. כנ"ל בכנסת, בועדות של ולוקח את השלטון מי שמנצח

הכנסת על פי המפתח הקואליציוני וכנ"ל ב-,זה לא נכון.דן תיכון:

חשבו לי לומר אנחנו, אני הבהרתי בתחילת דבריי, אניאברהם בינמו, רה"ע: הבהרתי בתחילת דבריי שהנושא נתון לשינוי, אני לא אמרתי את זה כדי לצאת ידי חובה. יש לנו עמדה ברורה, אנחנו נלך איתה, נוביל אותה ובמידה ואנשים חושבים שהנושא הזה נוגד דין כזה אוקצת לספר רוצה אני נעזור. ואנחנו לפנות רשאי הוא אחר

מנדטים לא4 מנדטים, הייתי עם 3לחברים המכובדים שהייתי עם ישבתי בספסל האחורי, ישבתי מחוץ לבניין.

אותי זרקו מכל הועדות.יחיאל אדרי:אבל יחד עם זאת אין אני רוצה לנקוט באותה גישהאברהם בינמו, רה"ע:

המועצה חבר של ההתבטאות את אהבתי לא שיטה. ובאותה אבל.)מדברים ביחד(

רה"ע: בינמו, כאןאברהם יש אפשר אי הזה. הסעיף את לסיים לי תן ריקים הם ... שלעיתים נכון יותר הקלטה. פעם אמר אדם או ומרפא מצער הבעיה. דבריו של אדם שמבקש להביא תשובה אנחנו הקשבנו קשב רב למה שאמר חבר מועצת העיר רועי לוי. אמרתי אני לא אהבתי את ההתבטאות שלו, אני אמצא זמן להגיב.על הזאת העיר את להוביל זה שלי באחריות זאת עם יחד ועדותיה, ואני אומר לכם אני אשמח לוותר על חלק מהנציגויות כי העבודה שמוטלת על כתפיי היא רצינית מאוד, ויש לי רושם שאם

"חבר" – הקלטה ותמלול

85

ב.ש.ג.12177

ועדות אז היינו במצב טוב.22היינו מטילים על נניח נשר בתנופה לא הבנתי.דן תיכון:

כי למה? הועדות הן באמת כלי חשוב להכנה למועצתאברהם בינמו, רה"ע: העיר ולהנהלת, להנהלת העיר, מועצת העיר הן כלי מאוד חשוב. אני חושש מאוד מנושא ישיבות הועדה, אני יכול לספר לכם שגם

22לחברי הטוב אני אומר את זה, ועדת החינוך לא התכנסה מזה שנה, אולי התכנסה פעם אחת. הועדה לשימור אתרים בראשותי אולי התכנסה פעמיים, שלוש. ועדת הרווחה לא התכנסה. ואוי לנו אם הקצב הזה ימשך. יחד עם זאת אדוני מר תיכון אנחנו נבחן את הדברים בכובד ראש, אני מודה שאני עובד כמו קטר שנסע בקו הרכבת של חיפה מזרח עד דמשק, אני נוסע לאט. אני נוסע על המסילה בצורה ברורה וקבועה, לא אצה לי הדרך, אנחנו סה"כ

לכן,40 קודם רבים דברים לאייש צריכים היינו בתפקיד, יום לקחנו על עצמנו לקיים ישיבה כבדת משקל היום, שאורכה יחד

שעות אולי יותר, אולי יותר, לא4עם הישיבה הקודמת הוא כבר כל ונהגו לבצע הצבעה על נהגתי כאחרים שלא הקשיבו כלל

סעיפים היו נגמרים בתוך 11סעיף, יושבים כאן גם20 דקות, וגם חברי מועצת העיר שבאו מיום עבודה, מיום פעילות מלא, בכירי העירייה, היועץ המשפטי, הגזבר, המבקר, המזכיר, היועץ. אני מבקש מכם לעלות את זה להצבעה ואני אשמח לשמוע את

הערות שלכם. רק רגע לפני שמעלים להצבעה אני רוצה בגלל שהמונח שאמרתירועי לוי:

צרם ליחיאל, לך ולנעמי חשוב אולי שאני אסביר אותו.לא אל תסביר אותו רועי, תדע לך דבר אחד מיליםאברהם בינמו, רה"ע:

שיצאו מפיך אינך אדון להם.

"חבר" – הקלטה ותמלול

86

ב.ש.ג.12177

אני בעד, אני עומד מאחורי המילים שלי. אני רק רוצה להסביררועי לוי: לכם מה אומר המונח עריצות הרוב. בעיה זו קיימת בכל משטרודעת מיעוט. שאלה דמוקרטי בו קיימת בכל הכרעה דעת רוב באיזה תחומים יכול הרוב לכפות את דעתו על המיעוט, עניינים שלהרוב עריצות בעיית את להקדים שנועדו חוקתיים מכשירים דמוקרטי בתחומים ולהגביל את ההכרעות המתקבלות במשטר בהם ההכרעה יכולה להיראות לגיטימית גם מצד אלה שלא תמכווהסדרים האדם זכויות פתיחת ... הם זה מסוג מכשירים בה.

מובילים המבטיחים למיעוט. אין ספק שהחובה של הרוב לשמור על המיעוט גם.אברהם בינמו, רה"ע:

וההסדרים מוסדיים המאפשרים ... למיעוט. זה העניין.רועי לוי: אנחנו נשמור על ה-,אברהם בינמו, רה"ע:

זה מה שאמרתי לך יש הסדרים מוסדיים לא ביקשתי איזה שהיארועי לוי:אחוז זה מה23טובה, שיתנו לנו תעמדו בהסדרים המוסדיים, ו-

לא רוצה לא רוצה, ולא 24שאני אנחנו25 לנו שמגיע מה מבקשים לקבל לפי ההסדרים הקיימים.

תודה רבה אני מבקש להעלות את זה להצבעה אתאברהם בינמו, רה"ע: הצעה של נציגי הועדות לתאגידים, הצעת ההנהלה כפי שהובאה

נגד, אין נמנעים.4 בעד, מי נגד? 8על ידי יחיאל אדרי. מי בעד? )מדברים ביחד(

רבותיי יש לנו נציגים.אברהם בינמו, רה"ע:אבי זה הוחלט בועדות.יחיאל אדרי:

)מדברים ביחד(

תראו יש צהרונים ויש מודל ניסיוני למעונות סטודנטים.אברהם בינמו, רה"ע: אני רוצה להגיד בהערה אחת אחרי הצהרונים והמודל הניסיוני אני

"חבר" – הקלטה ותמלול

87

ב.ש.ג.12177

אבקש לכבות את הפרוטוקול כי אני רוצה במילה או שתיים שכן יאמרו כאן הדברים בנושא מורדות כרמל, לרועי יש מה להגיד, ולשפיגלר יש מה להגיד, וחשוב שהדברים האלה יאמרו, אנחנוחברי של דעתם את לשמוע לנו וחשוב עבודה זה על עשינו

המועצה.

. צהרונים10

בנושא צהרונים אני רק מודיע שעיריית נשר פועלת: אברהם בינמו, רה"ע למיזם למתן מלגות במסגרת קרן צהרונים, מיזם העשרה והעצמהלהארכת יום הלימודים בכל גני הילדים. אני אבקש מיחיאל אדרי.

כפי שאמר ראש העיר, ככה היום מתקיימים צהרונים על ידייחיאל אדרי:גנים, אנחנו מבקשים להרחיב את זה, 10המתנ"ס כ– גנים10

אנחנו מבקשים להרחיב את זה אני חושב שעיריית נשר בחזון של ראש העיר הוא להביא כמה שיותר זוגות צעירים לעיר נשר, כפי

24,384שידוע לכם על פי כל הבדיקות האחרונות נשר מונה היום שנה היה לנו 16תושבים מתוכם עד, כאשר לפני . אני24,000

לעבודה, לצאת למשפחות לגרום ביותר הטובה חושב שהדרך שזוגות לזה לגרום ועדת טרכטנברג, ולמצות את ההליכים של צעירים יוכלו לבוא לגור בנשר ולקנות בית גם יותר יקר, אנחנולצהרונים אותם ולהגדיל המלגות מיזם את להרחיב רוצים הקיימים היום, ולהרחיב את זה בכל הגנים. אנו מאמינים שזה יהיה בהדרגה לא יהיה בבום אחד, כמובן יחכו בסטנד ביי כל הנפשותיפתח. הוא שיתמלא גן כל יפתח, גן כל על בעניין, הפועלות הכוונה היא שכל ילד ישלם אחרי שיהיה לו קיזוז עם התמ"ת וכל זה אנחנו נעביר לו מלגה כדי שהעלות של המשפחה על כל ילד

"חבר" – הקלטה ותמלול

88

ב.ש.ג.12177

בצהרונים200תהיה הילדים בצהרונים. בגנים, הילדים שקל. המגמה לתת להם שמה להעשיר את הילדים האלה הן בעידוד ...והמנטאליות, ה... והמוטוריות הבשלות קידום וחשיבה, חקר הפעלת מערכת הזנה ... לבריאות, סיוע משמעותי למשפחות ...יצירת מוקד משיכה משמעותי, ו... התעסוקתית, ילדיהם בגידול כלכלי וערכי להצטרפות משפחות צעירות ביישוב. נכון להיום גנים

עד שעה שתיים. בשעה שתיים ועשרים,7:30, 7מופעלים משעה זה לגנים, יכנסו סבב חדש נכון יותר וחצי בשעה שתיים, אחד של והרחבה של המתנ"ס הצהרונים את יפעיל אשר התכנית, כל לתקן את רוצה רק אני שניתן. כל הפעילות עם המתנ"ס השמועות שהופצו פוגעים בסייעות, עושים צרות לסייעות, פוגעים להם בשכר. אני רוצה להודיע לכם חד משמעית הכל שטויות במיץ

עגבניות, אין כוונה לפגוע בסייעות. )מדברים ביחד(

שאנחנויחיאל אדרי: זה על הסיפורים כל אמרתי שאני מה בגדול זהו זה, לא מסדרים אף הולכים לסדר את הסייעות, ומסדרים את

5אחד, כל הסייעות ניתנו להם את כל האפשרויות לבחור או ב– ימי עבודה, הם למעשה בחרו להם את הרצון6ימי עבודה, או ב–

זה בגנים לסייעות נשר בעיריית העבודה שעות 7:30שלהם. כי רוצים כי הם נוספת ניתנה להם אפשרות של שעה ארבע, יותר טוב לילדים, וכמובן בגלל חשבנו שאם הבית שתישאר בגן שאנחנו עוסקים בפרויקט שהוא כביכול יום לימודים ארוך, אמרנו

שקל על פי חוק מבחינת מי שעובד648נאפשר להם לקבל עוד יעשו, כל אחד יום לימודים ארוך. חוץ מהשעות הנוספות שהם

ולסיים7:30ראה את ההחלטה, קיבל את ההחלטה או לבוא ב–

"חבר" – הקלטה ותמלול

89

ב.ש.ג.12177

ימים בשבוע כאשר יום הלימודים5בשתיים ועשרים, הם עובדים הארוך זאת אומרת הצהרונים ביום שישי לא יעבדו. המיזם הזה מתחיל נכון להיום הכוונה להתחיל אותו לכיתות, לגני ילדים טרוםחובה, וחובה, ובהמשך ובעתיד לעשות את זה גם לבתי הספר א-ו.

התייחסות רבותיי. אברהם בינמו, רה"ע: לפרוטוקול כן כמובן אני חושבת שזאת פעילות שמכה גלים בקרבנעמי כספי:

שזה שאומרים ילדים להם שיש איתם נפגשת שאני מי כל מבחינתם זה סוג של מפעל הפיס, שעכשיו במשך כמה שנים ככל שהילדים שלהם גדלים. לכן אני אקצר ואגיד שזו פעילות מבורכת.

חודשים,4אמרתי שפו, תכנית מצוינת בדיוק על מה שדיברנו לפני ואני כל כך שמחה שאנחנו מקיימים, מדברים ועושים.

תודה רבה, התייחסות רועי.אברהם בינמו, רה"ע: קודם כל אני מברך כפי שיחיאל ציין את הפרויקט, ההרחבה שלרועי לוי:

המיזם שהתחלנו אותו בערך לפני שנתיים של המיגון צהרונים,את גם ושמעתי בו עיינתי הזה, הדף את קיבלתי שמח. ואני ההתייחסות שלך לנושא של העובדים, לפחות ממה שאני קיבלתי ושמעתי גם כן, שיחות שהתקיימו עם הסייעות זה לא בדיוק כמו

שאתה מתאר את זה.ממש בדיוק, אחד לאחד.יחיאל אדרי:

גם לא הדרך שבה הציגו להם את הדרך והתבטאו כלפיהם, וגם...רועי לוי: אז אני אומר זה לא מדויק בטח ובטח מה שאני גם שמעתי, גם הדרך שבה הציגו בפניהם את הדברים, אני חושב שסייעות באמתיותר צריכות לזכות לכל הערכה שלנו, זה שהן מסיימות כביכול מוקדם או שצריכות להישאר תמיד אומר אחרי שנגמרת מסיבת חנוכה בגן מישהו נשאר לנקות את הגן ולתלות את הקישוטים,

"חבר" – הקלטה ותמלול

90

ב.ש.ג.12177

ולנקות וזה בדיוק השעות שהן ממשיכות בגן, זאת אומרת יש בעיהשל העובדות לבין הגננת בין תיפתר שהיא מאמין אני אבל בעיה, כאן יש אבל ספציפית. הזה בנושא כך אחר הצהרונים הבעיה היא קיימת וגם ההתנהלות מול העובדות זה בעיה קיימת אי אפשר לטאטא את זה מתחת לשולחן. אני לא מבין מספר דברים מתוך העמדה, נייר העמדה שהצגת לנו, וזה נייר עמדה אני חושב. מה הקריטריונים למי שהתקבל לצהרון כן או לא? אני יכול להזכיר שלפחות הקריטריונים שאישרנו בפעם הקודמת היו אם זה אותם קריטריונים אז זה מצוין, אותם קריטריונים אז אין לי מה להגיד בנושא הזה, אם זה אותם קריטריונים, פשוט זה לא מופיע

בהצעת החלטה. מה אני אמרתי? הרחבת לא אמרנו חדש.אברהם בינמו, רה"ע:

יחיאל לדעת באמת אם ביררת מול התמ"ת איך, מה עושים כדירועי לוי: שהם לא ימשכו את ההטבות שהם נותנים. התמ"ת אני מציין את זה גם בפני חברי המועצה שידעו. בזמנו שנתנו את מלגת צהרונים כעבור שנה התמ"ת שמע על זה, ואז הוא אמר אה אתם כבר נותנים הנחה אז אנחנו לוקחים, מה שבעצם התמ"ת עושה הוא על פי קריטריונים אובייקטיביים נותן הנחות למשפחות לצהרונים.בעצם התמ"ת עושה. מה התמ"ת אמרתי אנחנו אמרתי לא

שקלים לצורך העניין חד הורים אמורה930אם ... צהרון עלה שקלים זה הכול מספרים היפותטיים, כן700לשלם אני לא יודע

שקלים התמ"ת בעצם מספסד את הפער הזה ומעביר את700 זה כהקצבה בערך אמור להיות חודשית, זה לא תמיד חודשית דרך המתנ"ס והמתנ"ס בעצם מזדכה על זה . ששמעו בזמנו התמ"תנותנת ונותנת מלגה אמרו אה העירייה נותנת הנחה שהעירייה

"חבר" – הקלטה ותמלול

91

ב.ש.ג.12177

ידינו אנחנו נמשיך לתת לכם את כל מלגה אנחנו מסירים את הרגולציה של התמ"ת אבל בעצם את הכסף אתם לא תקבלו. וכאן יש שאלה ברגע שאנחנו עושים את זה, שוב אני בעד, ברגע שאנחנו עושים את זה צריך מאוד, מאוד להיזהר שלא לוקחים לנופה מגיע זה כמה יודע לא אני התמ"ת. של ההקצבות את במתנ"ס לא ביררתי גם כן, הוא בטח יודע, אפשר לברר וזה לא בעיה, זה מסתכם אבל בכמה עשרות ומאות אלפים זה בנושאאומרת זאת כאן ראיתי העובדות– של המקצועיות לגבי הזה. שיופעלו על ידי גננות או גננת מובילה או משהו כזה מה שכתוב. איפה אני יכול לעמוד על הקריטריונים שלהם כן מקבלים עובדים,לדעת באמת שהילדים כדי עובדים, לצהרונים או לא מקבלים מקבלים את הטוב ביותר, שזה משהו שבאמת כולנו רוצים אותו. מעבר לזה אני שוב הפרויקט הזה, ההרחבה שלו מבורכת יש כאןבתכנים הדעת, את עליהם לתת שצריך חושב אני דברים איזה מזון יצא, באוכל יכנס, מה יכנס, מה לא הפדגוגיים, מה יקבלו, דרך מי יקבלו, כי היום אמרת יש סה"כ כמה ילדים יש היום

בצהרונים?.370יחיאל אדרי:

וכמה אתה מעריך אחרי שהפרויקט יכנס?:רועי לוי.700אני מעריך נגיע ל – :יחיאל אדרי

זה בעצם להכפיל את הפרויקט, זה להכפיל את הפרויקט זאת:רועי לוי אומרת יש כאן המון קריטריונים. דבר נוסף שאני במקש לדעת

מה שרשמת כאן זה בעצם סכום שהעירייה תעביר4,532,000 בגין הפרויקט למתנ"ס, בעצם תקנה את השירותים מהמתנ"ס?

לא, זה מהמקסימאלי.:יחיאל אדרי

"חבר" – הקלטה ותמלול

92

ב.ש.ג.12177

השירותים:רועי לוי את תקנה בעצם העירייה במקסימאלי ברור, מהמתנ"ס.

נקודות לגבי מה שאמרת, קודם כל2לא. אני רוצה לחדד :יחיאל אדרי לגבי העניין של העובדים אתה יכול להאמין, יש פה, נמצא פה, ישהאפשרות את נתנו אנחנו שמע הוא ויינשטיין יוחאי את פה לסייעות מה שהן רצו. יש לכם אפשרות א', אפשרות ב' תחליטו מה שאתם רוצים ככה זה יהיה, זה מה שיהיה , ולכן אף אחד לא בא לפגוע בהם ואף אחד לא בא ההיפך אני חושב שהם עושיםואין קשר. אנחנו מדברים על הרחבת הצהרונים עבודת קודש, היום במתנ"ס הם למעשה כל הקריטריונים שקיימים הקיימים, הקריטריונים שימשיכו, ממשיכים את המלגה אנחנו לא קשורים,

שקל הוא אחר כך930, 970ההורה מגיע למתנ"ס והוא משלם משלים אני מהתמ"ת החזר מקבל שהוא מה לתמ"ת ניגש למתנ"ס את ההפרש. לכן זה במקסימאלי אנחנו לא נגיע לסכום. עכשיו לגבי מה שהילדים יקבלו. במהלך יום הפעילות ... זה מופיע בדף מידע לימודי פיזיקה ומדעים אני רוצה שתבינו על מה מדובר, זה משהו חלומי, ואנחנו כבר עברנו עם המורים האלה ומישהו הולך לעשות את הדברים האלה. פעילות מתוקשבת באמצעות פורטל גוגלה, חינוך גופני ותנועה לגיל הרך, דרמה יוצרת, אנגלית לגיל הרך, רוקדים בגיל ועוד, ויתרה מזאת גם מוכנות לכיתה א'.

אנחנו צריכים להצביע עליו על ההרחבה.הבינייםאברהם בינמו, רה"ע: אני חושב שמעמד רוצה רק להתייחס אני

במדינת ישראל סופג את מלוא המיסוי ומממן את מלוא המערכות. שנים יחד עם7 או 6 או 5אנחנו יזמנו את המהלך הזה כבר לפני

חברים נוספים, ואני שמח שהגיע העת לאפשר לאנשים בעיקר

"חבר" – הקלטה ותמלול

93

ב.ש.ג.12177

עובדים, כל אלה שלא עובדים לעודד אותה ואולי לחסוך משכנתאהזה התעכב על לי ספק שבתחילת הדרך הפרויקט אין שניה. בעיות כאלה ואחרות, אבל יש כאן צוות שעומד על המדוכה יחדוחברי הנהלת המתנ"ס וסיוון לאופר יחיאל, עם הנהלת העיר, ואנחנו ומנהל המתנ"ס שבאמת שמו לנו הערות כבדות משקל את להכין כדי ולילות ימים ישבו כאן אנשים אליהם התייחסנו גם מודה אני היוזמה, על לברך יכול רק אני הזה. הפרויקט לחברים שמביעים תמיכה לנושא הזה, אני מציע להצביע על זה

.12לפני שנעבור את השעה הוא לא התייחס רק יחיאל לקריטריונים.רועי לוי:

אמרתי הקריטריונים אותם קריטריונים.יחיאל אדרי:של העובדות.רועי לוי:

יפה סיווןיחיאל אדרי: העובדות, אתה סומך על סיוון מנהלת המחלקה. ביום רביעי מזמינה את כל העובדים אחרי שהם יכינו חומר, דף רעיון עובד, עובד, עובדת, עובדת, ישבו איתם, יעברו איתם היא ו... עובד, עובד, אחרי שהם יראו את הקריטריונים הם מתאימים

מי שיותאם יכנס לעבוד.מי ינהל את כל הפרויקט?רועי לוי:

מהתנ"ס אנחנו לא צד בעניין.יחיאל אדרי:מי במתנ"ס, מי הדמות במתנ"ס?רועי לוי:

כרגע מנהל המתנ"ס והצוות שלו, חפי היום שהיא מפעילהיחיאל אדרי: הצהרונים.10את

יכול להגיד שאני קיבלתי באופן אישי פניות שלאברהם בינמו, רה"ע: אני סדרי קצת להם משנים אנחנו כאילו באמת וסייעות עובדות בראשית, ואמרתי רבותיי לא נשנה לאף אחד, מי שידעה לעבוד

"חבר" – הקלטה ותמלול

94

ב.ש.ג.12177

עד השעה שתיים ורוצה להמשיך ככה אנחנו נמצא את הפתרון, זה הליך מורכב, אני יכול להגיד לכם שפעם החזון הזה היה אצל גדעון סער, היה שר החינוך. אני חושב שאנחנו העיר הראשונה במדינת ישראל אשר מיישמת את זה, כאשר ביוקנעם בזמנו גני הילדים היו ללא תשלום, ולא לחינם יוקנעם סחבה את כל הזוגות הצעירים מכל הצפון ובעיקר מהעיר נשר. אני מבקש לאשר את זה. אני מבקש להצביע על הנושא הזה, מי בעד ההצעה? בעד, מי

נגד? דן, מי נמנע?. אתה שתהיה ברור לך במה שאני לא מתמצה אני לא מחווה דעה.דן תיכון:

צודק, צודק,. אני רק במילה אחת רוצה להגיד זה לאאברהם בינמו, רה"ע:ניסיוני לעונות הצעה לסדר הנושא של, איפה סדר היום. מודל סטודנטים בנשר במסגרת נשר עיר אקדמיה. אני קיימתי דיון, אני

אנשי50קיימתי דיון עם החברים שלי להנהלת העירייה וזימנתי חינוך, תושבים, ועדי הורים, אני יכול להתנצל על אי הזמנתם של החברים מהצעירים ומנשר בתנופה, לא לקחתי את זה לתשומת

ליבי כאשר זימנו את הדיון הגדול שהיה בהיכל התרבות. אגב אבי בעניין זה רק הערה קטנה, אני חושב שהמקום הראוירועי לוי:

לקיים את הדיונים זה פה לא מחוץ לעירייה.רה"ע: בינמו, החברהאברהם במסגרת יפעל הזה הנושא שנייה שנייה,

הכלכלית שם יוקם צוות היגוי ואני תיכף אסביר גם למה, כאשריו"ר ואפיון הועדה. התייעצנו עם בוחנים כרגע את אופי אנחנו אגודות הסטודנטים של הטכניון באוניברסיטת חיפה, כאשר המודל

או 5הניסיוני בא ואומר שאנחנו נחפש לשכור דירות ברחוב7 יש כאשר לאכלס בהם סטודנטים, היסוד וקרן הימים 2ששת

שקל לחודש והשנייה אומרת400דירות שאומרות אחת תמורת

"חבר" – הקלטה ותמלול

95

ב.ש.ג.12177

הרעיון כאשר ממלגה, כחלק תמורה ללא זה את תיתנו החברתית, הפרטנית, ברמה פעילים יהיו האלה שהסטודנטים מהטכניון סטודנטים על מדובר המצטיינים. ברמת הקהילתית, כאשר אנחנו מהמכללות. סטודנטים וגם חיפה באוניברסיטת אנחנו נגבש עמדה דף עמדה נגיש לכם אותו לעיון, ולדיון. אני רק מודיע בזאת על הפרויקט הזה, כאשר אנחנו נצטרך להגיד בסופויום מה הכוונה, ומה החזון בעיר אקדמיה. אני מבקש בזה של

לנעול את הישיבה, אבל תמתינו רגע. לנעול את הישיבה.לגבי הקריטריונים. יחיאל אדרי:

אתם הגשתם פרוטוקולים של ישיבות מועצה.רועי לוי: לא, לא צריך, לא צריך על פי חוק לא צריך.אברהם בינמו, רה"ע:

אותםיחיאל אדרי: אחד דבר להגיד שכחתי אני הקריטריונים לגבי שלא לאלה גמישות יותר ניתן אנחנו אבל נשארו, קריטריונים עובדים כדי שניתן להם אפשרות למצוא עבודה. אם זוג לא עובד,

האישה לא עובדת ניתן לה אפשרות,הזוג.רועי לוי: מבני עובד. אחד הזוג מבני אומרים שאחד הקריטריונים

משרה ורבע.רה"ע: בינמו, שלאברהם בנושא קליטה חבלי שיהיו להבהיר רוצה אני

אנחנו חודש שבעוד היום שניתנה ההנחיות ואחת הצהרונים לוקח כבר אני לקחים כבר להפיק בינינו פנימי, דיון מקיימים בחשבון, אבל אני מבקש. אני מבקש לנעול את הישיבה. תשמע

רגע מה שאבי אומר לך תשמע מעצת חבר. לחודש שזה בעוד יומיים או כבר עוד יום עומד להסתיים25לגבי רועי לוי:

המועד של הגשות בקשות של מלגה לסטודנטים. רגע תן לי לסגור את הישיבה.אברהם בינמו, רה"ע:

"חבר" – הקלטה ותמלול

96

ב.ש.ג.12177

יכולרועי לוי: לא רוצה שתסגור אם אתה אני זה בגלל לא אל תסגור להאריך את זה בעוד איזה שבועיים, שלוש פנו אליי הרבה מאוד

סטודנטים. לא הספיקו פשוט לקחת את כל הטפסים.בינמו, רה"ע: ציבוריתאברהם נותן קרדיט יכול להגיד לכם שאני אני אז

ופוליטית לרועי לוי, אנחנו נאריך את המועד להגשה בשבוע ימים עד ליום שני הבא, תקבע תאריך, נא לפרסם את זה באתר, נא לפרסם את זה נא להודיע, גם להודיע בתקשורת הפנימית, ובסדר

גמור אנחנו בעד. אני מבקש לנעול את הישיבה ולחכות דקה.

-סוף הישיבה-

"חבר" – הקלטה ותמלול

97

ב.ש.ג.12177

"חבר" – הקלטה ותמלול

98