plantilla title: plantilla author: enric torrent created date: 1/12/2018 3:31:16 pm

27
Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient: Interessat: Àrea: Secretaria Adreça: Acta Ple: 2017/15 Pàgina 1 de 27 ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORROELLA DE MONTGRÍ IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ Caràcter: ordinari Data: 14 de desembre de 2017 Convocatòria: primera Horari: de 20 h a 22 h Lloc: auditori de Can Quintana ASSISTENTS Sr. Josep Maria Rufí i Pagès, alcalde (ERC-Junts) Sr. Jordi Colomí i Massanas, primer tinent d’alcalde (UPM) Sr. Josep Martinoy i Casademont, segon tinent d’alcalde (UPM) Sra. Sandra Bartomeus i Vicens, tercera tinenta d’alcalde (ERC-Junts) Sra. Sílvia Comas i Batista, quarta tinenta d’alcalde (L’EST) Sr. Marc Calvet i Martí, cinquè tinent d’alcalde (ERC-Junts) Sra. Anna Maria Mercader i Sais, regidora (ERC-Junts) Sra. Roser Font i Pi, regidora (UPM) Sra. Alexandra Pibernat i Busquets, regidora (L’EST) Sr. Jordi Cordon i Pulido, regidor (PDeCAT) Sra. Núria Bosch i Gelmà, regidora (PDeCAT) Sr. Francesc Puig i Bagué, regidor (PDeCAT) Sr. Juan Ramon Aladid i Llanas, regidor (PDeCAT) Sr. Robert Huertas i Huertas, regidor (CUP-PA) Sr. Carles Ventura i Sánchez, regidor (CUP-PA) Sr. Gregori Sarquella i Subirós, regidor (COET) Sra. Gemma Farreró i Pujades, regidora (COET) Sr. Jordi Estragó i Castelló, interventor accidental Sr. Pere Serrano i Martín, secretari Comprovat que el quòrum dels assistents compleix allò que estableix l’article 98.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, el Sr. alcalde obre la sessió, declarada pública, per tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia de la convocatòria:

Upload: others

Post on 22-Sep-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 1 de 27

ACTA DE LA SESSIÓ DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE TORROELLA DE MONTGRÍ

IDENTIFICACIÓ DE LA SESSIÓ

Caràcter: ordinari Data: 14 de desembre de 2017 Convocatòria: primera Horari: de 20 h a 22 h Lloc: auditori de Can Quintana ASSISTENTS

Sr. Josep Maria Rufí i Pagès, alcalde (ERC-Junts) Sr. Jordi Colomí i Massanas, primer tinent d’alcalde (UPM) Sr. Josep Martinoy i Casademont, segon tinent d’alcalde (UPM) Sra. Sandra Bartomeus i Vicens, tercera tinenta d’alcalde (ERC-Junts) Sra. Sílvia Comas i Batista, quarta tinenta d’alcalde (L’EST) Sr. Marc Calvet i Martí, cinquè tinent d’alcalde (ERC-Junts) Sra. Anna Maria Mercader i Sais, regidora (ERC-Junts) Sra. Roser Font i Pi, regidora (UPM) Sra. Alexandra Pibernat i Busquets, regidora (L’EST) Sr. Jordi Cordon i Pulido, regidor (PDeCAT) Sra. Núria Bosch i Gelmà, regidora (PDeCAT) Sr. Francesc Puig i Bagué, regidor (PDeCAT) Sr. Juan Ramon Aladid i Llanas, regidor (PDeCAT) Sr. Robert Huertas i Huertas, regidor (CUP-PA) Sr. Carles Ventura i Sánchez, regidor (CUP-PA) Sr. Gregori Sarquella i Subirós, regidor (COET) Sra. Gemma Farreró i Pujades, regidora (COET) Sr. Jordi Estragó i Castelló, interventor accidental Sr. Pere Serrano i Martín, secretari Comprovat que el quòrum dels assistents compleix allò que estableix l’article 98.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, el Sr. alcalde obre la sessió, declarada pública, per tractar els assumptes inclosos en l’ordre del dia de la convocatòria:

Page 2: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 2 de 27

A) Part resolutiva

1. Lectura i aprovació de les actes de les sessions núm. 11/2017, de 24 d’octubre; núm. 12/2017, de 2 de novembre, i núm. 13/2017, de 23 de novembre.

2. Desestimar les al·legacions presentades pel grup municipal PDeCAT i aprovar

definitivament el pressupost general, les bases d’execució i la plantilla de personal

de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí. Exp. G103.1-1/17 (Serveis Econòmics).

3. Donar compte de l’execució pressupostària de l’Ajuntament del període de gener

de 2017 a novembre de 2017. Exp. G106.1-1/17 (Serveis Econòmics).

4. Donar compte del Decret d’Alcaldia núm. 2632/2017, de 27 de novembre, pel qual

es concerta l’operació de crèdit a llarg termini per finançar inversions de l’exercici

de 2017, per un import de 1.200.000 €. Exp. G168.1-1/2017 (Serveis Econòmics).

5. Aprovar l’increment de l’1% de les retribucions del personal de l’Ajuntament de

Torroella de Montgrí, d’acord amb la Llei de pressupostos generals de l’Estat de

2017. Exp. D129.1-5/17 (Secretaria).

6. Aprovar inicialment la relació de llocs de treball de l’Ajuntament de Torroella de

Montgrí. Exp. B103.1-3/2017 (Secretaria).

7. Cessió a l’Entitat Municipal Descentralitzada de l’Estartit de tots els plafons i

marquesines ubicats a la via pública de l’Estartit objecte de la reversió del contracte

de la concessió demanial, ús privatiu del mobiliari urbà a Torroella de Montgrí. Exp.

F113.2-2/17 (Secretaria).

8. Aprovar les modificacions de l’inventari municipal de béns de l’any 2016 (a

31/12/16). Exp. F105.2-1/16 (Arxiu).

9. Aprovar el Pla Local de Joventut de Torroella de Montgrí – l’Estartit, pel període

2017–2020. Exp. B111.2-4/17 (Joventut).

10. Donar compte del Decret núm. 26/17 dictat pel Jutjat Contenciós Administratiu núm.

2 de Girona en el marc del recurs contenciós administratiu núm. 11/2015, interposat

per Isla Roja SL i Iniciativas Turísticas SAU contra l’Ajuntament de Torroella de

Montgrí. Exp. E106.1-1/15 (Secretaria).

Page 3: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 3 de 27

11. Assumptes urgents.

B) Part de control

12. Donar de compte dels decrets de l’Alcaldia i de les regidories delegades del núm.

2274 al núm. 2551, corresponents al període comprès entre el 16 d’octubre de 2017

i el 15 de novembre de 2017.

13. Precs i preguntes.

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ A) PART RESOLUTIVA

1. LECTURA I APROVACIÓ DE LES ACTES DE LES SESSIONS NÚM. 11/2017, DE 24 D’OCTUBRE; NÚM. 12/2017, DE 2 DE NOVEMBRE, I NÚM. 13/2017, DE 23 DE NOVEMBRE D’acord amb el que disposa l’article 91.1 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, l’alcalde cedeix la paraula al secretari, que pregunta si algun membre de la Corporació ha de formular alguna observació a les actes de les sessions que s’han distribuït amb la convocatòria. Sotmeses a votació les actes, s’aproven per unanimitat, sense cap esmena. 2. DESESTIMAR LES AL·LEGACIONS PRESENTADES PEL GRUP MUNICIPAL PDECAT I APROVAR DEFINITIVAMENT EL PRESSUPOST GENERAL, LES BASES D’EXECUCIÓ I LA PLANTILLA DE PERSONAL DE L’AJUNTAMENT DE TORROELLA DE MONTGRÍ. EXP. G103.1-1/17 (SERVEIS ECONÒMICS) A petició del Sr. alcalde, el secretari llegeix el dictamen de la Comissió Informativa d’Administració i Serveis Generals d’11 de desembre de 2017, el qual es transcriu íntegrament a continuació: «Atès que el Ple ordinari del 2 de novembre de 2017 va aprovar inicialment el Pressupost General de la Corporació per a l’any 2018, que inclou el de l’Ajuntament, el de l’Organisme Autònom Can Quintana – Museu de la Mediterrània, el consolidat de la Corporació, les seves Bases d’execució del Pressupost i la plantilla de personal i la relació de llocs de treball de la Corporació.

Page 4: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 4 de 27

Vistos els corresponents annexos i documentació complementària. Vist els informes emesos per l’interventor accidental, l’informe econòmic financer de data 24 d’octubre de 2017 i l’informe sobre el compliment de l’estabilitat pressupostària de data 24 d’octubre de 2017. Atès l’edicte d’informació pública del pressupost general de l’entitat local per a l’exercici 2018 publicat al BOP número 9222 del dia 6 de novembre de 2017. Vist l’informe d’intervenció 2988/2017 sobre l’aprovació definitiva del pressupost de l’exercici 2018 de data 01/12/2017, el qual es transcriu parcialment a continuació: “En període d’exposició pública s’ha presentat 1 al·legació al Pressupost General de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí pel 2018, presentada pel Sr. Jordi Cordon Pulido, en representació del Grup Municipal de PDeCAT, amb registre d’entrada 8083 de 09/11/2017, la qual es fonamenta en:

a) Pel que fa al Pressupost de despeses:

1. Eliminació de residus sòlids. No es té en compte la pujada del cànon a

l’abocador de Lloret.

2. La partida nova “Adequació de la platja” per valor de 10.000 euros està

duplicada amb la partida “Manteniment i Gestió Platja”.

3. Deixar de gestionar directament els serveis Socials i gestionar-los

mancomunadament des del Consell Comarcal, fet que suposarà una reducció

de la despesa corrent.

b) Pel que fa al Pressupost d’ingressos:

1. Ajustar a la realitat els ingressos de les partides d’ingressos de la taxa turística

i de la recollida selectiva, ja que es consideren sobredotades.

El pressupost aprovat inicialment el dia 2 de novembre de 2017 es va aprovar amb equilibri pressupostari, anivellament pressupostari, racionalitat i prudència en el pressupost d’ingressos i suficiència dels crèdits pressupostats de despeses, per atendre el compliment de les obligacions exigibles i les despeses de funcionament dels serveis, així com donant compliment a la regla i el sostre de la despesa, estabilitat pressupostària i objectiu del deute públic, segons els informes que consten a l’expedient i de data 24 d’octubre de 2017.

Page 5: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 5 de 27

Respecte a les reclamacions presentades i detallades anteriorment, se’n fan les següents consideracions:

a) Pel que fa al Pressupost de despeses:

1. El conveni de col·laboració entre el Consorci per al Condicionament i la Gestió

del Complex de Tractament de Residus de Solius i l’Ajuntament de Torroella de

Montgrí és vigent durant l’exercici 2018, i per tant, s’ha pressupostat tenint en

compte les pujades previstes per l’exercici de 2018 segons la Llei 5/2017, del

28 de març, resultant un total de 35,60 euros/tona per la deposició i 17,80

euros/tona per incineració.

2. Es crea una nova aplicació pressupostària anomenada “adequació de la platja” per atendre bàsicament els moviments de sorra necessaris després d’episodis meteorològics amb gran afectació a la platja. Fins ara aquesta despesa no estava dotada com a tal al Pressupost

3. Decisió discrecional per part de l’equip de govern i de l’Àrea d’Acció Social, la qual haurà de valorar la qualitat del servei respecte els costos del servei.

b) Pel que fa al Pressupost d’ingressos:

1. Ambdues aplicacions pressupostàries no es consideren en cap cas

sobredotades, ja que els imports pressupostats, segons les dades que consten

a l’Àrea de Turisme i a l’Àrea de Serveis Municipals, són correctes.

Els articles del 162 al 171 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals disposen sobre el contingut i tràmits per l’aprovació dels Pressupostos”. Atesa tota la informació que consta a l’expedient B103.1-3/2017 i atès que es proposa l’aprovació inicial de la relació de Llocs de Treball per l’exercici de 2018 (expedient B103.1-3/2017), deixant sense efecte l’aprovació inicial de la relació de Llocs de Treball per l’exercici 2018 aprovada pel Ple Ordinari de la Corporació celebrat el dia 2 de novembre dins l’expedient del Pressupost General de l’entitat local (expedient G103.1-1/2017). Per tot això exposat, aquesta Comissió proposa al Ple l’adopció del següent acord: 1r. Desestimar les al·legacions presentades pel Grup Municipal de PDeCAT. 2n. Aprovar definitivament el Pressupost General de l’entitat local per a l’exercici de 2018, el qual s’integra dels pressupostos següents, resumits per capítols:

Page 6: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 6 de 27

A) Pressupost de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí

Estat d'ingressos

CAPÍTOL DENOMINACIONS PREVISIONS INICIALS

I IMPOSTOS DIRECTES 7.345.000,00 €

II IMPOSTOS INDIRECTES 220.000,00 €

III TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS 4.171.115,76 €

IV TRANSFERÈNCIES CORRENTS 3.789.006,64 €

V INGRESSOS PATRIMONIALS 610.820,00 €

VI ALIENACIONS D'INVERSIONS REALS 0,00 €

VII TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 529.227,00 €

VIII ACTIUS FINANCERS 15.000,00 €

IX PASSIUS FINANCERS 1.200.000,00 €

TOTAL 17.880.169,40 €

Estat de despeses

CAPÍTOL DENOMINACIONS CRÈDITS INICIALS

I DESPESES DE PERSONAL 6.200.000,00 €

II DESPESES CORRENTS EN BÉNS I SERVEIS 6.580.307,76 €

III DESPESES FINANCERES 127.544,62 €

IV TRANSFERÈNCIES CORRENTS 1.422.145,99 €

V FONS DE CONTINGÈNCIES 30.000,00 €

VI INVERSIONS REALS 1.776.242,00 €

VII TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 62.110,36 €

VIII ACTIUS FINANCERS 15.000,00 €

IX PASSIUS FINANCERS 1.666.818,67 €

TOTAL 17.880.169,40 €

B) Pressupost de l’Organisme Autònom de Can Quintana-Museu de la Mediterrània Estat d'ingressos

CAPÍTOL DENOMINACIONS PREVISIONS INICIALS

Page 7: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 7 de 27

I IMPOSTOS DIRECTES

II IMPOSTOS INDIRECTES

III TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS 31.323,71€

IV TRANSFERÈNCIES CORRENTS 145.906,00€

V INGRESSOS PATRIMONIALS

VI ALIENACIONS D'INVERSIONS REALS

VII TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL

VIII ACTIUS FINANCERS

IX PASSIUS FINANCERS

TOTAL 177.229,71€

Estat de despeses

CAPÍTOL DENOMINACIONS CRÈDITS INICIALS

I DESPESES DE PERSONAL 41.175,71€

II DESPESES CORRENTS EN BÉNS I SERVEIS 135.753,00€

III DESPESES FINANCERES 100,00€

IV TRANSFERÈNCIES CORRENTS

VI INVERSIONS REALS

201,00€

VII TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL

VIII ACTIUS FINANCERS

IX PASSIUS FINANCERS

TOTAL 177.229,71€

C) Pressupost consolidat de la Corporació

Estat d'ingressos 2017

Cap. Denominacions Ajuntament OA Can

Quintana Pressupost

General Eliminacions

Pressupost consolidat

I IMPOSTOS DIRECTES 7.345.000,00 7.345.000,00 0 7.345.000,00

II IMPOSTOS INDIRECTES 220.000,00 220.000,00 0 220.000,00

III TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS

4.171.115,76 31.323,71 4.202.439,47 0 4.202.439,47

IV TRANSFERÈNCIES CORRENTS 3.789.006,64 145.906,00 3.934.912,64 -75.000,00 3.859.912,64

Page 8: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 8 de 27

V INGRESSOS PATRIMONIALS 610.820,00 610.820,00 0 610.820,00

VI ALIENACIONS D'INVERSIONS REALS

0,00 0,00 0 0,00

VII TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 529.227,00 529.227,00 0 529.227,00

VIII ACTIUS FINANCERS 15.000,00 15.000,00 0 15.000,00

IX PASSIUS FINANCERS 1.200.000,00 1.200.000,00 0 1.200.000,00

TOTAL 17.880.169,40 177.229,71 18.057.399,11 -75.000,00 17.982.399,11

Estat de despeses 2017

Cap. Denominacions Ajuntament OA Can

Quintana Pressupost

General Eliminacions

Pressupost consolidat

I DESPESES DE PERSONAL 6.200.000,00 41.175,71 6.241.175,71 0 6.241.175,71

II DESPESES CORRENTS EN BÉNS I SERVEIS

6.580.307,76 135.753,00 6.716.060,76 0 6.716.060,76

III DESPESES FINANCERES 127.544,62 100,00 127.644,62 0 127.644,62

IV TRANSFERÈNCIES CORRENTS 1.422.145,99 1.422.145,99 -75.000,00 1.347.145,99

V FONS DE CONTINGÈNCIES 30.000,00 30.000,00 0 30.000,00

VI INVERSIONS REALS 1.776.242,00 201,00 1.776.443,00 0 1.776.443,00

VII TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL 62.110,36 62.110,36 0 62.110,36

VIII ACTIUS FINANCERS 15.000,00 15.000,00 0 15.000,00

IX PASSIUS FINANCERS 1.666.818,67 1.666.818,67 0 1.666.818,67

TOTAL 17.880.169,40 177.229,71 18.057.399,11 -75.000,00 17.982.399,11

3r. Aprovar definitivament les Bases d’execució del Pressupost 2018, les quals contenen l’adaptació de les disposicions generals en matèria pressupostària a l’organització i circumstàncies de l’entitat local. 4t. Aprovar definitivament la plantilla orgànica de l’exercici 2018. 5è. Ordenar la publicació definitiva al BOP, resumit a nivell de capítols per a cadascun dels pressupostos que l’integren. 6è. Remetre còpia al Ministeri d’Hisenda de l’Administració de l’Estat i al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya. 7è. Facultar l’alcalde-president per a l’adopció de qualsevol resolució necessària per al compliment d’aquests acords».

Page 9: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 9 de 27

Intervencions: El Sr. alcalde comenta que estem davant l'aprovació definitiva del pressupost i pel que fa a les al·legacions, es comenten breument per l'alcalde. Referent a no tenir en compte la pujada del cànon de l'abocador de Lloret, es desestima perquè de moment aboquem a Solius. Respecte la partida duplicada, cal dir que és una necessitat que tenim cada any i cal incrementar-la, ja que es fa servir. Quan es proposa deixar de gestionar els Serveis Socials, aquest mandat els continuarà gestionant. Sobre el pressupost d'ingressos es qüestiona que les partides estan sobredotades, però això no és així, ja que és una previsió de la taxa turística. Sr. Sarquella: avui, en el marc de l'aprovació definitiva dels pressupostos, no tornem a reiterar les propostes de COET, ja que no serveix de res. Ens trobem davant d’un govern que no busca consensos i que es pot governar d'esquenes a la meitat de la població. Sr. Huertas: quan es va fer l'aprovació inicial dels pressupostos, va ser el mateix dia de l'empresonament dels consellers. La CUP va marxar del Ple i no vam poder votar. I ara tampoc ho farem ja que no ens sembla honest. Però explicarem la nostra intenció de vot. Vam fer propostes a l'equip de govern i moltes es van acceptar amb increments en diferents àrees. Volem aportar el gra de sorra. Sr. Cordon: es desestimen les nostres al·legacions, i creiem que és honest comentar el pressupost que es va aprovar inicialment, ja que vam dir que aquell Ple no s'havia de realitzar per l'empresonament dels consellers. No obstant això, es va aprovar el pressupost. Nosaltres no vam intervenir, però vam emetre el vot. Per tant, parlaré de les respostes a les propostes que vam aportar, i dir que la resposta va ser bastant cínica i ratllant la burla. Es va arribar a dir que el respecte de les propostes, dir que vuit d'elles estan sobre la taula. Per tot l’exposat, el nostre vot serà en contra. Sr. alcalde: pel que fa a COET, m'agradaria que hagués concretat més, ja que és una valoració generalista. Pel que fa a la CUP, agrair les seves aportacions. Si hi ha algun grup disposat a participar són vostès. Sempre tenen ganes de fer aportacions en positiu i penso que vam arribar a acords importants en partides importants com les que s'han assenyalat.

Page 10: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 10 de 27

Pel que fa al Sr. Cordon, com que vostè ha fet les demandes i ha dit més o menys el que jo li vaig contestar, no li contestaré ja que em refermo amb el que li vaig dir. A trets generals, la gestió econòmica segueix una línia pactada i que es basa en intentar reduir la pressió fiscal amb un impost que afecta tothom, com la recollida selectiva, i reduint l'endeutament del municipi. Així, portarem a aprovació l'aprovació del pressupost. Votació: la proposta s’aprova per majoria absoluta, d’acord amb el resultat següent: Vots a favor:

- ERC-Junts (Sr. Josep M. Rufí, Sra. Sandra Bartomeus, Sr. Marc Calvet i Sra. Anna M.

Mercader).

- UPM (Sr. Jordi Colomí, Sr. Josep Martinoy i Sra. Roser Font).

- L’EST (Sra. Sílvia Comas i Sra. Sandra Pibernat). Vots en contra:

- PDeCAT (Sr. Jordi Cordon, Sra. Núria Bosch, Sr. Francesc Puig i Sr. Juan Ramon Aladid).

- COET (Sr. Gregori Sarquella i Sra. Gemma Farreró).

Abstencions:

- CUP-PA (Sr. Robert Huertas i Sr. Carles Ventura).

3. DONAR COMPTE DE L’EXECUCIÓ PRESSUPOSTÀRIA DE L’AJUNTAMENT DEL PERÍODE DE GENER DE 2017 A NOVEMBRE DE 2017. EXP. G106.1-1/17 (SERVEIS ECONÒMICS) Es dóna compte de l’execució pressupostària de l’Ajuntament del període comprés entre el dia 1 de gener de 2017 i el 30 de novembre de 2017. Pressupost Despeses:

Page 11: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 11 de 27

Pressupost Ingressos:

El Ple se’n dóna per assabentat. 4. DONAR COMPTE DEL DECRET D’ALCALDIA NÚM. 2632/2017, DE 27 DE NOVEMBRE, PEL QUAL ES CONCERTA L’OPERACIÓ DE CRÈDIT A LLARG TERMINI PER FINANÇAR INVERSIONS DE L’EXERCICI DE 2017, PER UN IMPORT DE 1.200.000 €. EXP. G168.1-1/2017 (SERVEIS ECONÒMICS) Es dóna compte del Decret d’Alcaldia núm. 2632/2017, de 27 de novembre, en el qual s’acorda: «1r. Concertar l’operació de crèdit a llarg termini per finançar part de les inversions previstes al pressupost de l’exercici 2017 entre l’Ajuntament de Torroella de Montgrí i l’entitat financera

Crèdit Mod. de Crèdit Obligacions %

Capítols Descripció Inicial Crèdit Final Reconegudes execució

1 DESPESES DE PERSONAL 6.064.685,36 -258.801,77 5.805.883,59 4.956.000,53 85,36%

2 DESPESES EN BÉNS CORRENTS I SERVEIS

6.585.397,00 377.747,82 6.963.144,82 5.716.973,74 82,10%

3 DESPESES FINANCERES 119.380,00 -23.773,00 95.607,00 82.174,38 85,95%

4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 1.207.094,73 -4.574,70 1.202.520,03 1.112.658,52 92,53%

5 FONS DE CONTINGÈNCIA 30.000,00 -30.000,00 0,00 0,00

6 INVERSIONS REALS 2.196.139,40 3.187.060,99 5.383.200,39 1.493.995,22 27,75%

7 TRANSFERENCIES DE CAPITAL 52.766,13 0,00 52.766,13 52.766,13 100,00%

8 ACTIUS FINANCERS 0,00 18.000,00 18.000,00 18.000,00 100,00%

9 PASSIUS FINANCERS 1.603.047,80 141.516,70 1.744.564,50 1.610.592,30 92,32%

17.858.510,42 3.407.176,04 21.265.686,46 15.043.160,82 70,74%

Crèdit Mod. de Crèdit Drets %

Capítol Descripció Inicial crèdit Final Reconeguts execució

1 IMPOSTOS DIRECTES 7.284.000,00 0,00 7.284.000,00 7.121.280,90 97,77%

2 IMPOSTOS INDIRECTES 220.000,00 0,00 220.000,00 117.721,33 53,51%

3 TAXES, PREUS PÚBLICS I ALTRES INGRESSOS

4.481.307,00 24.893,81 4.506.200,81 4.081.742,46 90,58%

4 TRANSFERÈNCIES CORRENTS 3.475.734,02 24.998,60 3.500.732,62 2.916.359,57 83,31%

5 INGRESSOS PATRIMONIALS 292.020,00 0,00 292.020,00 504.867,03 172,89%

7 TRANSFERÈNCIES DE CAPITAL

905.449,40 209.674,66 1.115.124,06 1.011.209,86 90,68%

8 ACTIUS FINANCERS 0,00 3.147.608,97 3.147.608,97 18.000,00

9 PASSIUS FINANCERS 1.200.000,00 0,00 1.200.000,00 1.200.000,00 100,00%

17.858.510,42 3.407.176,04 21.265.686,46 16.971.181,15 79,81%

Page 12: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 12 de 27

Banc Sabadell, per import de 1.200.000 € (un milió dos-cents mil euros), amb les condicions financeres següents:

Import nominal 1.200.000 euros

Període d’amortització 10 anys

Carència de capital Fins 31/12/2017

Quotes d’amortització Trimestrals de capital constant

Interès Tipus fix: 0,89%

Disponibilitat A la formalització del préstec

Comissions Sense comissions

2n. Notificar-ho a les entitats financeres interessades, l’Àrea de Serveis Econòmics i al Departament de Tutela Financera de la Generalitat de Catalunya». Intervencions: Sr. Sarquella: una vegada més es demana un crèdit per a una inversió que no s’ha executat, per tant, es demana crèdit per costum, demostrant una cultura d'endeutament que sempre hem criticat. Tenim un deute de més de 3 milions d'euros. Sr. Cordon: poques vegades estaven d'acord amb les aportacions del grup de COET amb el tema dels préstecs, però avui l'ha encertat de ple. Sr. alcalde, vostè sap la capacitat de tresoreria que tenim en aquests moments? Doncs a nivell tècnic és fantàstic el préstec, però possiblement la qüestió és si calia demanar-lo o no. En el punt anterior hem donat compte de l'execució pressupostària, i demanem uns reptes per a les inversions del 2017, estem a final d'any i les inversions reals de l'Ajuntament són un 25%. Motiu pel qual també ens va fer fora del govern. Doncs a finals de 2017 hi ha moltes inversions per començar i ampliem la capacitat de tresoreria per fer modificacions de crèdit com les que hem fet el darrer any. Si tenim una previsió d'inversions, cal destinar recursos econòmics de tresoreria. Ara començarem l'any amb una capacitat de tresoreria molt àmplia i esperem que tindrem la certesa que tindrem al proper Ple un punt per a una modificació de crèdit per ampliar partides per despesa corrent. En definitiva, això no calia tenint en compte el nivell de tresoreria que tenim. Sr. alcalde: abans m’he oblidat de contestar que albirava un pacte per al 2019, doncs per poc que puguem, sí, i a poder ser amb la col·laboració de la CUP, però veig que vostè té una sintonia molt bona amb el COET. Al Sr. Sarquella dir-li que nosaltres fem una planificació a 4 anys, intentant reduir la pressió fiscal i l'endeutament. Farem en cada any un crèdit, i també tornem deute per 1,6 o 1,7 milions, per la qual cosa anem reduint endeutament. Per tant, la gestió econòmica és impecable. El crèdit fixa un 0,89 de tipus d'interès i això ens possibilita executar les inversions. També dir

Page 13: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 13 de 27

que el gran any de les inversions serà el 2018 que requereix molts recursos, com són els projectes de la zona esportiva. I tot això, afegint el dia a dia i les petites inversions que fem. Vostè feia una pregunta d'examen i s'ha equivocat, ja que el saldo actual és de 4 milions i mig. Sr. Cordon: discrepo de la seva intervenció irònica en relació amb el que ha dit dels pactes, però em sap greu que el pacte que vostè va fer sigui a costa dels diners públics. Si estem compaginats amb el COET? Tots dos estem a l'oposició i podem coincidir en fer crítica fiscalitzadora. Dir que se sent còmode amb la CUP perquè s’han reunit, potser és perquè amb la resta de grups vostè no ha tingut tan bon tracte com amb la CUP. Ha recordat el tema de la gran magnitud d'inversions del 2018, són les que teníem nosaltres quan governàvem, per tan, no cal que ens ho recordi. Però sí que cal que ens justifiqui els retards que estem patint en aquestes inversions. El 2018 difícilment podrem executar tot això que ha dit ara. Tant de bo. Però hem de ser realistes. Sr. Sarquella: fer inversions, correcte. Però insistir en el cicle econòmic polític, esperar a final de mandat per fer l’obra faraònica. Vostè ens endeuta i el poble continua pagant. Sempre pugen els interessos i sempre s'han de pagar. Es va firmar un acord per reduir l'endeutament i no es compleix. El Ple se’n dóna per assabentat. 5. APROVAR L’INCREMENT DE L’1% DE LES RETRIBUCIONS DEL PERSONAL DE L’AJUNTAMENT DE TORROELLA DE MONTGRÍ, D’ACORD AMB LA LLEI DE PRESSUPOSTOS GENERALS DE L’ESTAT DE 2017. EXP. D129.1-5/17 (SECRETARIA) A petició del Sr. alcalde, el secretari llegeix el dictamen de la Comissió Informativa d’Administració i Serveis Generals d’11 de desembre de 2017, el qual es transcriu íntegrament a continuació: «Vist que, en data 29 de juny de 2017, es va entrar en vigor la Llei 3/2017, de 27 de juny, de Pressupostos Generals de l’Estat per al 2017. Atès que en el Capítol I del Títol III, regula les despeses del personal del sector públic, entenent-se com a tal, d’acord amb l’article 18 U, el personal al servei de les Corporacions Locals i Organismes d’elles dependents, entre d’altres. Vist que, d’acord amb l’apartat Dos de l’esmentat article 18, a l’any 2017 les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior a l’1% respecte de les vigents a 31 de desembre de 2016, en termes d’homogeneïtat per als

Page 14: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 14 de 27

dos períodes de comparació, tant pel que fa a efectius de personal com a l’antiguitat del mateix. Atès que, d’acord amb l’apartat Nou de l’article 18 de la Llei 3/2017, de 27 de juny, de Pressupostos Generals de l’Estat per al 2017, les referències relatives a les retribucions contingudes en aquesta Llei s’han d’entendre sempre fetes a les retribucions íntegres i, per tant, a les bàsiques, el sou i els triennis, i a les complementàries, inclòs el complement específic assignat a cada lloc de treball. Atès que, d’acord amb l’article 33 del Conveni i de l’Acord, correspon al Ple de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí l’aprovació de les modificacions del complement específic i l’aprovació d’aquest òrgan per a l’actualització d’aquest complement amb l’increment de l’1%. Atès que, pel que fa al complement de productivitat, caldrà també l’aprovació d’aquest increment de l’1% per part del Ple de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, tenint en compte el crèdit pressupostari disponible i respecte al seu import a data 31 de desembre de 2016. Vist que, per al cas del personal laboral, cal dur a terme un procés de negociació col·lectiva encara que també regirà el límit de l’1% en termes d’homogeneïtat respecte les retribucions del 2016. Atesa la instància presentada pel Comitè d’Empresa i la Junta de Personal sol·licitant l’aplicació de l’increment de l’1% de les retribucions al personal de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, de data 11 d’octubre de 2017, amb registre d’entrada 7089/2017. Vist l’informe de la tècnica d’administració general, la Sra. Gemma Lorca Sofias, de data 5 de desembre de 2017. Vist l’informe de l’interventor accidental de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, el Sr. Jordi Estragó Castelló, de data 5 de desembre de 2017. Per tot això exposat, aquesta Comissió proposa al Ple l’adopció del següent acord: 1r. L’aprovació de l’increment de l’1% de les retribucions íntegres del personal funcionari i laboral de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, així com el de pràctiques, si s’escau, entenent-se per retribucions íntegres les retribucions bàsiques, el sou i els triennis, corresponents a dotze mensualitats així com les dues pagues extraordinàries, de juny i desembre de 2017, d’acord amb els imports continguts a l’article 18 Cinc 1 i 2 de l’esmentada Llei, i de l’increment de l’1% dels complements continguts en el Conveni i l’Acord de condicions de treball per al personal funcionari de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí, així com del complement de productivitat.

Page 15: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 15 de 27

2n. L’acceptació de la petició dels sindicats de pagament d’aquest increment en una paga que inclogui la proporció de l’increment salarial no percebut durant l’any 2017, de les retribucions de gener a novembre de 2017 i el pagament de la nòmina de desembre i la paga extraordinària de desembre de 2017 ja actualitzades amb l’increment de l’1%. 3r. Aquest increment de l‘1% de les retribucions del personal al servei de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí respecte a les retribucions vigents a 31 de desembre de 2016, haurà de ser en termes d’homogeneïtat per als dos períodes de comparació tant pel que fa als efectius de personal com a l’antiguitat del mateix. 4t. El pagament en aquests termes a totes les persones que han percebut una nòmina de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí durant el 2017 encara que actualment no hi prestin serveis». Intervencions: Sra. Font: dir que no és normal aplicar la puja d'un any a final de l'any, però això és degut a l'aplicació tardana del pressupost i a que estàvem en període de negociació. En definitiva, ara quedarà regularitzada la retribució. Votació: la proposta queda aprovada per unanimitat.

6. APROVAR INICIALMENT LA RELACIÓ DE LLOCS DE TREBALL DE L’AJUNTAMENT DE TORROELLA DE MONTGRÍ. EXP. B103.1-3/2017 (SECRETARIA) El secretari explica que la proposta d’acord que va aprovar la Comissió Informativa d’Administració i Serveis Generals de l’11 de desembre d’enguany referent a aquest tema ha estat modificada, en el sentit de suprimir totes les referències al preu/punt d’1,54 € i en el sentit d’aprovar inicialment només la relació dels llocs de treball, a l’espera de l’aplicació del preu/ punt resultant de la negociació corresponent. A continuació, i a petició del Sr. alcalde, el secretari llegeix la proposta d’acord modificada, la qual es transcriu íntegrament a continuació: «Vist que, d’acord amb l’article 72 del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, en el marc de les seves competències d’autoorganització, les administracions públiques estructuren els seus recursos humans d’acord amb les normes que regulen la selecció, la promoció professional i la distribució de funcions, d’acord amb l’esmentat Reial Decret Legislatiu i la normativa de desenvolupament que regula la funció pública.

Page 16: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 16 de 27

Vist que l’Ajuntament de Torroella de Montgrí no disposa d’una relació de llocs de treball pròpiament dita sinó que, anualment, el Ple aprova, juntament amb les previsions del Capítol I de despeses del personal, un catàleg amb els diferents llocs de treball que, de forma no ordenada conté les respectives retribucions no objectivades ni adequades, en part, a la normativa bàsica vigent en matèria de retribucions del personal al servei de l’Administració pública, malgrat ser d’obligada existència. Atès que, tant el Comitè d’Empresa com la Junta de Personal, han demanat de forma reiterada, una valoració dels llocs de treball i una relació dels llocs de treball que permetessin adequar el complement específic dels llocs de treball a les tasques i funcions de cada lloc. Vist que, durant l’any 2015, es va adjudicar el contracte per a l’assistència tècnica per a l’elaboració d’un organigrama municipal, unes fitxes descriptives, una relació dels llocs de treball i una valoració dels llocs de treball, adequats a la normativa vigent en matèria de retribucions i personal al servei de l’administració. Vist que, en data 5 de febrer de 2016, els representants de l’Ajuntament i els representants sindicals dels treballadors de l’Ajuntament, així com els seus assessors, van signar el protocol en relació al procés de la relació i valoració dels llocs de treball amb els diferents conceptes i requisits a tenir en compte així com la metodologia a seguir durant el procés. Atès que, per decret d’alcaldia número 2357/2016, de 24 d’octubre, es va aprovar l’organigrama municipal i per decret d’alcaldia número 969/2017, de 15 de maig, es van aprovar les fitxes descriptives dels llocs de treball. Vist que, en data 28 de novembre de 2016, es va constituir la Mesa General de Negociació en el si de la qual s’han dut a terme un total de 18 reunions, fins a data d’avui, per a la negociació tant del Conveni/acord de les condicions de treball del personal de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí com de la valoració dels llocs de treball i relació dels llocs de treball. Cal tenir en compte també, que durant aquest període de temps s’han presentat al·legacions als diferents instruments esmentats d’ordenació dels recursos humans, tant per part dels representants sindicals membres de la mesa com per treballadors/es de forma individual. Val a dir, també, que s’han acollit, en la mesura en què ha estat possible, tant legalment com per atendre les necessitats de l’Ajuntament, moltes d’aquestes peticions en relació amb l’organigrama, les fitxes descriptives, la valoració dels llocs de treball i la relació dels llocs de treball. Vist que, en la reunió de 23 de novembre de 2017 de la Mesa General de Negociació es va aprovar i signar de comú acord per tots els seus membres la valoració dels llocs de treball, que recull el valor dels diferents llocs de treball, expressat en punts, i que servirà per calcular

Page 17: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 17 de 27

la retribució que correspondrà al complement específic dels diferents llocs de treball. S’adjunta aquest document com annex I. Vist que, pel que fa la negociació del preu en euros per punt resultant de la valoració s’han dut a terme 4 reunions en el sí de la Mesa General de Negociació, tenint en compte la primera, de llançament de la proposta inicial de l’Ajuntament, el dia 2 de novembre de 2017, i tres reunions més, els dies 16, 23 i 30 de novembre de 2017. Vistos els informes de l’interventor accidental i del secretari i de la tècnica d’administració general, els Srs. Jordi Estragó Castelló i Pere Serrano Martin i Gemma Lorca Sofias, respectivament, de data 5 de desembre de 2017. Vista la instància, de data 13 de desembre, núm. 9262/2017, presentada per la Presidenta de la Junta de Personal en representació de la Junta i del Comitè d’Empresa, així com l’escrit lliurat a la regidora de Recursos Humans per part dels representants sindicals integrants de la Mesa General de Negociació durant la sessió informativa sobre el procés de la valoració i la relació dels llocs de treball adreçada als/a les treballadors/es que va tenir lloc el dia 13 de desembre de 2017, en els quals es demana a l’equip de govern que es continuï amb la negociació del preu en euros per punt resultant de la valoració. Escoltada per part de la regidora de Recursos Humans la demanda dels/de les treballadors/es durant l’esmentada sessió informativa, en el sentit de continuar amb les negociacions del preu en euros per punt resultant de la valoració per tal de millorar les condicions retributives, amb el compromís de traslladar-la a l’equip de govern. Vist que l’equip de govern, en reunió de data 14 de desembre de 2017, ha accedit a la petició dels/de les treballadors/es de l’Ajuntament en el sentit de continuar amb la negociació del preu en euros per punt resultant de la valoració. Vist que la proposta d’acord inicial de la comissió informativa de data 11 de desembre de 2017, era d’aprovació inicial de la relació dels llocs de treball amb la determinació de les retribucions al preu de 1,54 € per punt amb complement personal transitori de tots els conceptes retributius. Vista la memòria tècnica de la relació dels llocs de treball signada per la Sra. Ariana Cendón Barneto, de Consultores de Gestión Pública, SL. Vist l’informe del secretari i de la tècnica d’administració general, els Srs. Pere Serrano Martin i Gemma Lorca Sofias, de data 14 de desembre de 2017. Per tot això exposat, es proposa al Ple l’adopció del següent acord:

Page 18: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 18 de 27

1r. Aprovar inicialment la relació dels llocs de treball expressada en els punts que té assignat cada lloc de treball resultants de la valoració dels llocs de treball, signada de mutu acord per la Mesa General de Negociació del 23 de novembre de 2017, a l’espera de l’aplicació del preu punt resultant de la negociació corresponent. S’adjunta com document annex I l’esmentada relació. 2n. Aprovar la memòria tècnica de la relació dels llocs de treball de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí. 3r. A la finalització de les negociacions s’assignarà el preu per punt i es determinaran les retribucions econòmiques que integraran el complement específic. 4t. Notificar individualment a cadascun dels treballadors el resultat de la valoració del lloc de treball així com la seva situació en la relació dels llocs de treball. 5è. Publicar la relació dels llocs de treball al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i obrir un període d’exposició al públic de 15 dies hàbils a comptar de l’endemà de la publicació». Intervencions: Sr. Ventura: el fet de votar favorablement a l’esmena és perquè es volia proposar deixar el tema sobre la taula per ampliar el marge de negociació. Entenem que aquest marge es dóna. Creiem que la situació per la regidora no ha estat fàcil, i deixem de banda que la relació està acabada, creiem que l'empresa privada sempre busca el resultat econòmic. Celebrem que finalment s'hagi accedit a seguir la negociació. Queda fora de l'acord de Ple el preu/punt, però ens preocupa el resultat final, ja que sabem que quedaran CPTs de molts treballadors. Ens preocupa la congelació salarial que això pugui provocar i ens preocupa la dualitat salarial que entrarà a l'Ajuntament. El que sabem del cert és que, tot i això, la feina seguirà sortint, ja que tenim una plantilla altament professional. Hem de tancar la tendència capitalista actual que iguala a la baixa. El nostre deure és millorar les condicions i no retrocedir. Per això, el nostre vot serà contrari. Però esperem el resultat de la negociació. Sr. Cordon: hem demanat que el punt es deixi sobre la taula, la primera és l'esmena que s'ha de votar, i que rectifica l'acord portat a la Comissió Informativa. Es corre massa per un acord que afectarà pro futur. El nostre vot serà en contra, més que tècnicament com s'està portant, és com s'està gestionant políticament. Jo vaig començar quan s'iniciava aquest expedient com a regidor de personal, i hem signat nòmines en fals, i mica en mica no vol dir que haguem de córrer per tenir una valoració d'esquenes al personal. No hem vist aquest document que diu que té signat. I volem veure totes les fitxes de tots els treballadors, ja que tenim constància

Page 19: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 19 de 27

que no coincideixen en moltes. Vostès, no obstant això, aproven un organigrama i vostès em van criticar en el seu moment dient que jo no els convocava per l'organigrama en el seu moment. Hem de buscar un consens majoritari de tots els grups per tenir un consens ampli i majoritari. El que més greu em sap és que avui es porta una aprovació inicial i que la Sra. Font va dir que els futurs acords es farien a base de decrets, que tot i que sigui competència de l'alcalde, seria un menyspreu que no es tingui en consideració els grups de l'oposició i no donar a conèixer aquest document. Li demanaria que ens tinguin en consideració i que es retiri el punt de l'ordre del dia. Faig referència a la gent que ens acompanya, treballadors de l'Ajuntament i no els podem tenir preocupats. Ara no cal córrer, ja que hi ha institucions que cada mes signen les nòmines sense tenir-les regularitzades. Sra. Font: contestant els comentaris, explicar que al COET, heu posat en dubte el procés de negociació, i dir-vos que la negociació es va iniciar fa un any i hem negociat conveni, fitxes i puntuació dels llocs, tot fet en 18 reunions, dir que no hi ha hagut negociació no és massa pertinent. El que portem avui a Ple és l'acord de la Mesa general de negociació. Sobre els comentaris de la CUP, dir que els treballadors han demanat també més marge de negociació de l'efecte preu/punt. Però el que avui portem a aprovació és l'acord ja signat en el sí de la mesa de negociació. Si és una cosa que ja tenim signada amb els treballadors, no ens sembla malament ja que és un primer pas per avançar en la tramitació. En relació amb l'empresa, cal dir que el fet de ser una empresa aliena a l'Ajuntament, això garanteix l’objectivitat que el treball el fa un professional, i la feina que s'ha fet ens l'hem mirat amb lupa en les diferents reunions que s'han celebrat. S'ha fet una regularització de les retribucions a través d'aquest instrument i que ens permetrà moure'ns de forma més còmoda amb la plantilla. I això ja fa molts anys que s'està arrastrant, i ara és el moment de fer-ho. El nostre objectiu era tenir tancat des del principi l'acord per al proper Ple, i així es va fer saber des del principi. Creiem que l'acord preu/punt era correcte, i per això el portàvem a Ple. I els treballadors han dit que no hi estaven d'acord i s'ha debatut en reunió de govern accedint a més marge de negociació. Evidentment hi haurà una dualitat de salaris, que no hi hagi cap treballador sense CPT és impossible, i voldria dir que estem desregularitzant i no regularitzant. Els treballadors que ara cobren més del que diu la RLLT tindran un CPT absorbible perquè així ho estableix la llei. Si us plau, no parli de precarietat en el nostre Ajuntament, ja que ara mateix hi ha uns quants salaris baixos que amb la RLLT millorem, i mantenim els salaris alts. Tot això val molts diners si ens posessin en l'escenari de no tenir CPT.

Page 20: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 20 de 27

Al Sr. Cordon: recordar-li que votarà en contra d'un acord pres amb els treballadors en el sí de la Mesa de negociació. I també li vull recordar que llegit al peu de la lletra l'acord inicial que vostè va escriure en el protocol, els treballadors perdien poder adquisitiu. I això s'ha modificat perquè això no passés. No podem continuar estant en fals, els habilitats ens informen en cada nòmina que no s'està fent correctament. Quan diuen que no li hem passat informació, ho podem esmenar ja que hem anat tard, però l'organigrama el vam explicar en un Ple de novembre de fa un any. No hi ha problema en convocar els grups de l'oposició per explicar això, però cal dir que amb el grup de la CUP vam tenir una sessió explicativa de més d'una hora i això m’ho podien haver demanat. Un últim comentari, sobre el que ha dit el Sr. Cordon, diu que amb el CPT hipotequem una mala resolució de tot això. Dir-li que amb el protocol que van firmar vostès sí que l'hipotecaven. Sr. Sarquella: des de COET, preguntar-li si creu que els treballadors estan contents, els veu contents? Doncs no tingui tanta pressa i negociï. Sr. Cordon: Sra. Font, s'ha perdut vostè en la seva intervenció. Com que no presta atenció als altres, he dit que amb el CPT s'hipoteca que es pugui promocionar un treballador de l'Ajuntament i també el que jo vaig signar amb l'antic Comitè, dir que a vegades cal fer un pas enrere per fer dos passos endavant. Vam signar aquell acord per fer un retrocés per fer dos passos endavant més endavant. Vostè ha dit coses en la seva intervenció molt greus, ja que ha dit que potser sí va molt de pressa, que han fet coses d'esquenes als treballadors, etc. Que s’hagin reunit amb l'altre grup municipal em sembla molt bé, però nosaltres també ho hem demanat moltes vegades i encara estic esperant que em convoqui. Sr. Puig: manifesta que el seu vot ha de ser contrari, ja que no ens han informat i no sabem res. Votació: la proposta s’aprova per majoria absoluta, d’acord amb el resultat següent: Vots a favor:

- ERC-Junts (Sr. Josep M. Rufí, Sra. Sandra Bartomeus, Sr. Marc Calvet i Sra. Anna M.

Mercader).

- UPM (Sr. Jordi Colomí, Sr. Josep Martinoy i Sra. Roser Font).

- L’EST (Sra. Sílvia Comas i Sra. Sandra Pibernat).

Page 21: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 21 de 27

Vots en contra: - PDeCAT (Sr. Jordi Cordon, Sra. Núria Bosch, Sr. Francesc Puig i Sr. Juan Ramon

Aladid). - CUP-PA (Sr. Robert Huertas i Sr. Carles Ventura). - COET (Sr. Gregori Sarquella i Sra. Gemma Farreró).

7. CESSIÓ A L’ENTITAT MUNICIPAL DESCENTRALITZADA DE L’ESTARTIT DE TOTS ELS PLAFONS I MARQUESINES UBICATS A LA VIA PÚBLICA DE L’ESTARTIT OBJECTE DE LA REVERSIÓ DEL CONTRACTE DE LA CONCESSIÓ DEMANIAL, ÚS PRIVATIU DEL MOBILIARI URBÀ A TORROELLA DE MONTGRÍ. EXP. F113.2-2/17 (SECRETARIA) A petició del Sr. alcalde, el secretari llegeix el dictamen de la Comissió Informativa d’Administració i Serveis Generals d’11 de desembre de 2017, el qual es transcriu íntegrament a continuació: «Vista la proposta d’acord adoptada en la sessió de la Comissió Bilateral de l’Entitat Municipal Descentralitzada de l’Estartit i l’Ajuntament de Torroella de Montgrí de data 30 de juny de 2017, que transcrita literalment diu: “Vist el que disposa la clàusula sisena del plec de clàusules administratives particulars que ha de regir el concurs de la concessió demanial, ús privatiu del mobiliari urbà a Torroella de Montgrí, que estableix que els plafons il·luminats i les marquesines en tots els seus annexos per subjecció i fixació, revertiran lliurement a l’Ajuntament, amb perfecte estat de conservació i funcionament al finalitzar el termini de la concessió. Atès que el passat març de 2017 va finalitzar el contracte en qüestió. D’acord amb tot l’anterior, els membres de la Comissió Bilateral, per unanimitat PROPOSEN: Primer.- L’Ajuntament de Torroella de Montgrí cedeix a l’Entitat Municipal Descentralitzada de l’Estartit tots els plafons i les marquesines ubicats a la via pública de l’Estartit objecte de la reversió del contracte de la concessió demanial, ús privatiu del mobiliari urbà a Torroella de Montgrí, firmat el dia 12 d’abril de 2007, una vegada recepcionats per part de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí”. Vista la disposició final primera del Conveni Regulador del Règim de competències i règim econòmic-financer entre l’Ajuntament de Torroella de Montgrí i l’Entitat Municipal

Page 22: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 22 de 27

Descentralitzada de l’Estartit, que disposa que les propostes d’acord seran objecte d’aprovació per l’òrgan competent de cada entitat. Per tot això exposat, aquesta Comissió proposa al Ple l’adopció del següent acord: 1r. Cedir a l’Entitat Municipal Descentralitzada de l’Estartit tots els plafons i les marquesines ubicats a la via pública de l’Estartit objecte de la reversió del contracte de la concessió demanial, ús privatiu del mobiliari urbà a Torroella de Montgrí, firmat el dia 12 d’abril de 2007, una vegada recepcionats per part de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí. 2n. Notificar aquest acord a l’Entitat Municipal Descentralitzada de l’Estartit i a l’Àrea de Via Pública». Votació: la proposta queda aprovada per unanimitat. 8. APROVAR LES MODIFICACIONS DE L’INVENTARI MUNICIPAL DE BÉNS DE L’ANY 2016 (A 31/12/16). EXP. F105.2-1/17 (ARXIU) A petició del Sr. alcalde, el secretari llegeix el dictamen de la Comissió Informativa d’Administració i Serveis Generals d’11 de desembre de 2017, el qual es transcriu íntegrament a continuació: «Atès que l'article 222 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMLC) estableix que els ens locals han de portar un inventari de llurs béns, drets i valor mobiliaris. Vist l’expedient que s’instrueix per a l’aprovació de les modificacions de l’Inventari de Béns Municipal que reflecteix les incidències de tota mena dels béns i drets fins a 31 de desembre de 2016. Vist que la corporació està obligada a efectuar l’esmentada aprovació per tal de recollir, dins del període indicat, els béns i drets que permetin conèixer l’estat actual i real del seu patrimoni. Vista la modificació de l’Inventari de Béns Municipal, que reflecteix les incidències de tota mena dels béns i drets fins al 31 de desembre de 2016, la qual incorpora, com annex, els inventaris dels béns propis de l’Ajuntament, la qual ha estat elaborada per l’arxiver municipal. Ateses les determinacions de l’article 32 de la Llei estatal 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques (LPAP); de l’article 222 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya

Page 23: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 23 de 27

(TRLMLC), dels articles 100 a 118 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals (RPEL), i la Regla 16 de la Instrucció dels model normal de compatibilitat local, aprovada per l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre. Per tot això exposat, aquesta Comissió proposa al Ple l’adopció del següent acord: 1r. Aprovar la modificació de l’Inventari de Béns Municipal, que reflecteix les incidències de tota mena dels béns i drets fins al 31 de desembre de 2016 en els inventaris dels béns propis de l’Ajuntament, en els termes que consten a l’expedient. 2n. Remetre una còpia de la modificació aprovada, autoritzada pel secretari de la corporació i amb el vistiplau de l’alcalde, al Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya». Votació: la proposta queda aprovada per unanimitat.

9. APROVAR EL PLA LOCAL DE JOVENTUT DE TORROELLA DE MONTGRÍ – L’ESTARTIT, PEL PERÍODE 2017–2020. EXP. B111.2-4/17 (JOVENTUT) A petició del Sr. alcalde, el secretari llegeix el dictamen de la Comissió Informativa de Cultura i Serveis a les Persones d’11 de desembre de 2017, el qual es transcriu íntegrament a continuació: «Atès que s’ha elaborat el Pla Local de Joventut de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí – l’Estartit per al període 2017–2020. Atès que el Pla Local de Joventut és estratègic per al desenvolupament de les polítiques de Joventut de l’Ajuntament de Torroella de Montgrí - l’Estartit amb la seva part d’anàlisi de la realitat juvenil, la seva diagnosi i el desenvolupament de les polítiques de joventut que es porten a terme. Vist l’informe del tècnic municipal de Joventut, de data1 de desembre de 2017. Per tot això exposat, aquesta Comissió proposa al Ple l’adopció del següent acord: 1r. Aprovar el Pla Local de Joventut de Torroella de Montgrí i l’Estartit per al període 2017-2020. 2n. Notificar aquest acord a la Direcció General de Joventut de la Generalitat de Catalunya».

Page 24: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 24 de 27

Intervencions: Sr. Ventura: en aquest punt cal situar-nos en el temps, ja que fa temps vam tenir una trobada amb la regidora i volíem participar en el Pla, ja que ens interessa molt. I ens hem trobat que no hi hem participat. Ens alegrem de l'aportació econòmica i que es vulgui tirar endavant, però ni hem pogut participar-hi ni hem tingut temps per repassar-lo. Per això ens abstindrem. Votació: la proposta s’aprova per majoria absoluta, d’acord amb el resultat següent: Vots a favor:

- ERC-Junts (Sr. Josep M. Rufí, Sra. Sandra Bartomeus, Sr. Marc Calvet i Sra. Anna M.

Mercader).

- UPM (Sr. Jordi Colomí, Sr. Josep Martinoy i Sra. Roser Font).

- L’EST (Sra. Sílvia Comas i Sra. Sandra Pibernat). - PDeCAT (Sr. Jordi Cordon, Sra. Núria Bosch, Sr. Francesc Puig i Sr. Juan Ramon

Aladid).

Abstencions:

- CUP-PA (Sr. Robert Huertas i Sr. Carles Ventura).

- COET (Sr. Gregori Sarquella i Sra. Gemma Farreró).

10. DONAR COMPTE DEL DECRET NÚM. 26/17 DICTAT PEL JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 2 DE GIRONA EN EL MARC DEL RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 11/2015, INTERPOSAT PER ISLA ROJA SL I INICIATIVAS TURÍSTICAS SAU CONTRA L’AJUNTAMENT DE TORROELLA DE MONTGRÍ. EXP. E106.1-1/15 (SECRETARIA) El secretari dóna compte del Decret núm. 26/17 dictat pel Jutjat Contenciós Administratiu núm. 2 de Girona en el marc del recurs ordinari núm. 11/2015 interposat per Isla Roja SL i Iniciativas Turísticas SAU contra el Decret del regidor delegat d’Urbanisme de 6 de novembre de 2014, pel qual s’acorda estimar parcialment el recurs de reposició interposat contra les resolucions de 25 de juliol de 2014 i 28 d’agost de 2014, en virtut de les quals es requereix a les recurrents perquè procedeixin a la reposició de la realitat física alterada de totes aquelles actuacions manifestament il·legalitzables i la legalització de les obres susceptibles de ser-ho que han estat executades sense llicència municipal al Càmping El Delfin Verde. El decret, davant de la sol·licitud de desistiment i arxivament del recurs, disposa tenir per desistides les parts recurrents, Isla Roja SL i Iniciativas Turísticas SAU, i declara l’acabament del procediment. No fa imposició de costes.

Page 25: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 25 de 27

El Ple se’n dóna per assabentat. 11. ASSUMPTES URGENTS No n’hi ha. B) PART DE CONTROL

12. DONAR COMPTE DELS DECRETS DE L’ALCALDIA I DE LES REGIDORIES DELEGADES DEL NÚM. 2274 AL NÚM. 2551, CORRESPONENTS AL PERÍODE COMPRÈS ENTRE EL 16 D’OCTUBRE DE 2017 I EL 15 DE NOVEMBRE DE 2017 De conformitat amb el que estableix l’article 42 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals (ROF), el Sr. alcalde exposa als membres del Ple que han tingut a la seva disposició les resolucions que ha adoptat i les resolucions dictades per les regidories delegades del núm. 2274 al núm. 2551, corresponents al període comprès entre el 16 d’octubre de 2017 i el 15 de novembre de 2017, per tal que els regidors coneguin el desenvolupament de l’administració municipal als efectes de control i fiscalització dels òrgans de govern previstos en l’article 22.1.a) de la Llei estatal 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local (LRBRL). En relació amb aquestes tasques de control i fiscalització del govern municipal, es deixa constància que els portaveus dels diversos grups del consistori que no formen part del govern municipal han anat rebent les actes de les Juntes de Govern Local, motiu pel qual no es relacionen els acords adoptats en aquesta part de control del Plenari. Intervencions: Sr. Ventura: fer una petició, en el sentit que no vam poder accedir al GIAL per fer el repàs de decrets, i ho hem pogut fer de manera parcial amb decrets que no han estat accessibles essent un error del programa. En tot cas fer la petició d'insistir amb el Consell Comarcal que millori el sistema. Sr. alcalde: estem d'acord en la seva apreciació i dir que vam patir un atac informàtic que ens ho va desestructurar tot.

Page 26: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 26 de 27

13. PRECS I PREGUNTES Sr. Sarquella: ens fa gràcia dir que hi ha uns regidors aquí i uns, allà, però és veritat, ja que no ens informa de res. Informi'ns a temps. Sr. Cordon: estem en el darrer Ple de l'any i per tant desitjar bones festes i bon any nou. Em correspon preguntar al regidor de Comunicació si la ràdio funciona. Entenc que sí, ja que fa molts mesos vam fer una petició en relació amb això, i vostè va dir que convocaria tots els grups per veure com plantejar un programa per fer participar tothom en la ràdio per complir la llei en tema de participació dels grups en els mitjans de comunicació institucional. Caldria parlar de com organitzem aquests minuts i poder disposar de l'espai necessari als butlletins informatius. Sr. Puig: demanar al regidor de Promoció Econòmica sobre les xifres de com ha anat la fira, a nivell econòmic, amb ingressos i despeses. I també voldria recordar al Sr. Calvet que li vaig demanar un informe sobre el procés participatiu i encara no he rebut res, i d'això ja fa molts mesos. Sr. alcalde: agraint l'interès sobre la participació, donaré la paraula als regidors. Sr. Martinoy: el Butlletí Informatiu de l'Estartit surt dues vegades a l'any i és el mateix espai que tenen al Montgrí. I pel tema de la ràdio, dir-li que el convocaré. Sr. Calvet: pel que fa a la fira, cada any es demana aquest informe i es farà. I pel que fa a la participació ciutadana, en què vostès han estat convocats sempre i mai han vingut a cap reunió, ni una vegada, i que després em demani informes, em costa una mica. Com ha anat el procés s'ha explicat moltes vegades. Aquest informe que demana no li faré. Ara vostè s'està muntant una pel·lícula d'un procés que no va anar com vostè diu. Si vostè no va participar no pot opinar ara. Treballi des del principi i n'estarà informat. Sr. Puig: jo no li he demanat cap informe nou, li vaig demanar que em passés un informe tècnic ja fet. Des del principi m'han enganyat. Sr. Calvet: el procés va ser sempre tècnic, sense cap criteri polític, i es va dir que seria així des del principi en la Comissió de Seguiment. Si vostè hagués vingut, ho sabria. Sr. Puig: suposo que vostè també era a la comissió? Sr. Calvet: no, no hi era.

Page 27: Plantilla Title: Plantilla Author: Enric Torrent Created Date: 1/12/2018 3:31:16 PM

Entitat: Ajuntament de Torroella de Montgrí Expedient:

Interessat: Àrea: Secretaria

Adreça:

Acta Ple: 2017/15

Pàgina 27 de 27

I no havent-hi cap altre assumpte a tractar, el senyor alcalde aixeca la sessió, a les 22 h i per a constància d’allò que s’hi ha tractat i dels acords presos, estenc aquesta acta que signa el senyor alcalde i la certifico amb la meva signatura.