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建设项目环境影响报告表

项 目 名 称： 常州鑫镁口腔门诊部

建设单位（盖章） 常州鑫镁口腔门诊部有限公司

编制日期： 2016 年 3 月 10 日

江苏省环境保护厅制

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《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉

字）。

2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3.行业类别——按国标填写。

4.总投资——指项目投资总额。

5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护

文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂

界距离等。

6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防

治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其他建议。

7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8.审批意见——有负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

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建设项目基本情况

项目名称 常州鑫镁口腔门诊部

建设单位 常州鑫镁口腔门诊部有限公司

法人代表 仲书华 联系人 仲书华

通讯地址 常州市天宁区永宁雅苑 10-8

联系电话 138******** 传真 -- 邮政编码 213000

建设地点 常州市天宁区永宁雅苑 10-8

立项审批部

门 常州市天宁区发展和改革局 批准文号

常天发改备

[2016]04 号

建设性质 新建√扩建□技改□ 行业类别

及代码 门诊部医疗活动 Q8530

建筑面积

(平方米) 226

绿化面积

(平方米) --

总投资

(万元) 60

其中：环保投

资(万元) 5

环保投资占

总投资比例 8.3%

评价经费

(万元) 预计运营时间 2016 年 5 月

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）

本项目原辅材料见表 1。

主要诊疗设备见表 2。

水及能源消耗量

名称 消耗量 名称 消耗量

水(吨/年) 352 燃油(吨/年) /

电(千瓦·时/年) 4 万 燃气(标立方米/年) /

燃煤(吨/年) / 蒸汽(吨/年) /

污水（医疗废水√、生活污水√）排水量及排放去向

项目产生医疗废水 154 吨/年，经一体化污水处理系统消毒处理后与生活污水 128

吨/年混合进化粪池处理，尾水一并纳入市政污水管网。

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放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：

本项目设 X 光牙片机和牙科 X 线机各一台，建设方按国家有关法律法规和相关标

准另行评价，本报告不作分析。

表 1 建设项目主要原辅材料一览表

序号 材料名称 规格 单位 年总消耗量

1 医用酒精 500mL/瓶 瓶 20

2 消毒棉花球 100 粒装 包 12

3 一次性针头 100 支/包 包 10

4 一次性注射器 100 支/包 包 10

5 一次性口腔器械盒 200 套/箱 箱 24

6 口罩 20 个/袋 袋 100

7 硅橡胶 250 克/瓶 瓶 5

8 树脂 100 克/支 支 30

9 牙胶尖 20 个/盒 盒 40

10 碘仿 250ml/瓶 瓶 30

11 去离子水 18L/瓶 瓶 30

注：本项目补牙材料不含汞等重金属物质。

表 2 主要诊疗设备一览表

序号 名称 规格型号 数量 备注

1 牙椅 care 11 4 台 ——

2 X 光牙片机 MSD-Ⅲ 1 台 ——

3 牙科 X 线机 XG 3D 1 台 ——

4 洁牙机 Piezon

master700 1 台 ――

5 洁牙机 Minipiezon 1 台

6 一体化污水处理系统 JW-ST05 1 台 容器类废水处理设备

7 齿科无油空压机 JW-034A 2

8 牙科电动抽吸系统 JW-X03-S 1

9 紫外线灯消毒车 ZXC 4 个 医疗器械消毒用

10 电热高温消毒设备 STE16L 1 台 医疗器械消毒用

注：本项目设 X 光牙片机和牙科 X 线机各一台，为 X 光机等辐射设备，建设方按国家有关法律法规和相关标准另行

评价，本报告不作分析。

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工程内容及规模：（不够时可另附页）

1、项目由来

常州鑫镁口腔门诊部有限公司投资 60 万元，在常州市天宁区永宁雅苑 10-8 设置常

州鑫镁口腔门诊部。主要经营范围为牙体牙髓病专业、牙周病专业、口腔粘膜病专业、

儿童口腔专业、口腔修复专业、口腔正畸专业、预防口腔专业、口腔颌面专业。本项目

为非传染性门诊，不设住院服务，不设宿舍、食堂、浴室等生活设施。本项目设 X 光牙

片机和牙科 X 线机各一台，建设方按国家有关法律法规和相关标准需另行评价，本报告

不作分析。

项目租用建筑面积为 226 平方米，设置牙椅 4 台。项目目前正在进行室内设计，预

计 2016 年 5 月建成营业，预计每天门诊量约 15 人次。

根据《中华人民共和国环境保护法》（2015）、《中华人民共和国环境影响评价法》

（2002 年）和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，本项目的环境影响

评价须编制环境影响报告表。因此，常州鑫镁口腔门诊部委托江苏润环环境科技有限公

司（国环评证甲字第 1907 号）承担该项目环境影响评价工作。

2、产业政策相符性分析

本项目为门诊部医疗活动，经查，属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)2013 年

修正》中鼓励类第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中第 29 小项“医疗卫生服

务设施建设”。本项目不属于《江苏省限制用地项目目录（2013）》及《江苏省禁止用地

项目目录（2013）》中规定的禁止和限制项目。

结合《江苏省太湖水污染物防治条例》（2010 年 9 月 29 日江苏省第十一届人民代表

大会常务委员会第十七次会议修正）中的相关规定，本项目地不属于太湖一、二级保护

区，属于三级保护区。本项目为医院项目，不属于生产型工业企业，运营过程中产生的

废水为诊疗废水及生活污水，经消毒后排入市政污水管网。项目建设符合《江苏省太湖

水污染防治条例》规定。

该项目于 2015 年 11 月 09 日取得常州市天宁区卫生和计划生育局《设置医疗机构

批准书》 （常天卫医设【2015】第 26 号）。

综上所述，本项目符合国家及地方产业政策要求。

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3、选址合理及规划相符性分析

①选址合理性

本项目位于常州市天宁区永宁雅苑 10-8，项目所在地块用地性质为商业、住宅，本

项目为口腔门诊的建设属于商业性质，符合用地规划要求。

根据《常州市市区医疗机构设置规划（2013-2015）》中民营医疗机构设置规划：新

增医疗机构与相同类别医疗机构之间不少于 500 米。本项目 500 米范围内无其他牙科门

诊，因此项目选址与本规划相符。

根据《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113 号），距离本项目最近的

生态红线保护区为 7500 米处的横山（常州市区）生态公益林，本项目所在地不在其管

控区内。项目选址与《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113 号）相符。

② 基础设施适应性

根据调查，本项目区域交通路网发达，供水管网、供电线网完善，能够为项目的正

常经营提供必要的基础条件；项目所在区域污水管网已建成，医疗废水经一体化污水处

理系统消毒处理后与生活污水一并纳入市政污水管网，避免了废水直排对周边水体造成

影响。因此，本项目所在区域的基础设施能够满足本项目的需求。

综上所述，本项目符合相关规划要求，选址合理。

4、工程概况

项目名称：常州鑫镁口腔门诊部；

建设地点：常州市天宁区永宁雅苑 10-8；

建设单位：常州鑫镁口腔门诊部有限公司；

建设性质：新建

建设规模：总建筑面积 226 平方米，建成后主要提供口腔医疗服务；

建设周期：预计于 2016 年 5 月建成；

项目投资：总投资 60 万元人民币，其中环保投资 5 万元。

5、公用工程及辅助工程

项目公用工程及辅助工程见表 3。

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表 3 项目公用工程及辅助工程

工程 建设内容 设计能力 备注

公用

工程

给水 352t/a 市政给水管网提供

排水 -- 雨污分流

供电 4 万度/a 由市政电网供给

环保

工程

废水处理 生活污水：128 t/a

医疗废水：154 t/a

医疗废水经一体化污水处理系统消毒

处理后与生活废水混合进化粪池处理，

尾水一并排入市政污水管网进常州市

江边污水处理厂处理。化粪池依托出租

方

噪声处理 各房间的功能合理布局、低

噪声设备选取 厂界达标

固废处理

设置 1 个 2.6m2 医疗废物暂

存处和 1 个医疗废物专用暂

时贮存桶

分类处理或处置

6、员工及生产制度

人员配备：项目定员 5 人，包括医生 2 人、护士 2 人、其他 1 人

工作制度：年工作日 320 天，营业时间为 08:30-17:30。

7、项目周围环境概况及平面布置

（1）项目周围环境概况

本项目位于常州市天宁区永宁雅苑 10-8，属于永宁雅苑的商铺楼（共 2 层），东侧

为禧运火锅店、护肤造型店、烟酒商店（与本项目属于同一栋商铺楼）；南侧 10 米处为

永宁雅苑居住楼；西侧为江南农村商业银行（与本项目属于同一商铺楼）；北侧为永宁

北路，隔路为景秀世家小区。

（2）项目平面布置

项目所在建筑为永宁雅苑的商铺楼共两层。项目商铺面积共为 226 平方米，楼上、

楼下共 2 层。1 楼设置候诊区、诊疗室（3 个牙椅）、X 光机室、消毒室、医疗废物暂存

处等。2 楼设置诊疗室（1 个牙椅）、器械室等。详见附图 3“项目平面布置图”。项目不

设食堂、宿舍及浴室，员工就餐以外出就餐或外卖的形式解决。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目为新建项目，在常州市天宁区永宁雅苑 10-8 自购商铺内进行建设营业，无

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。

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建设项目所在地自然环境社会环境简况

（1）地形、地貌、地质

常州是一座具有 2500 余年历史的江南文化名城，历史上有“龙城”别称。常州市地

处江苏省南部、长江下洲平原，地跨北纬 31°09′～32°04′，东经 119°08′～120°12′，北

靠长江、南临太湖，与上海、苏州、无锡相邻，西与南京、镇江接壤，南与安徽交

界，沪宁铁路和京杭大运河自西北向东南斜贯全境。

天宁区是长三角中心城市常州市的主城区，因有 1300 多年历史的“东南第一丛

林”天宁寺坐落其间而得名。境内交通便捷，沪宁高铁、新京杭大运河、沪宁高速公

路穿境而过，常州火车站、汽车站坐落辖区。全区总面积 67.38 平方公里，目前全区

下辖天宁经济开发区、雕庄街道、青龙街道、茶山街道、红梅街道、天宁街道、兰

陵街道。

（2）气象气候

项目所在地区属北亚热带南部季风性气候区，四季分明，气候温暖，雨水充沛，

日照充足，无霜期长，夏季受来自海洋季风控制，炎热多雨;冬季受北高原南来的季

风影响，寒冷少雨，春秋两季处南北季风交替时期，形成了冷暖多变，晴雨无常的

气候特征。据气象台历年观测资料统计：项目所在地区平均气温 15.4 度，极端最高

气温 38.9 度，极端最低气温-12.5 度。历年平均无霜期 220 天，平均气压 1016.2 百

帕，相对湿度 79%，年平均降水量 1106.7mm，年最大降水量 1630.7mm，年最小降

水量 552.9mm。年均日照时数为 2019.4 小时。年主导风向为 ESE，风频 11.1%；次

导风向 SE，风频 9.6%，年静风频率 12.8%。冬季以 WNW 风为主，风频 12.8%；夏

季以 ESE 为主导风向，频率达 14.8%。项目所在地区全年以 D 类（中性）稳定度天

气为主。项目所在地区近 5 年平均风速为 2.6m/s。各月平均风速变化幅度在 2.2-2.8m/s

（10m 处）之间。风速昼夜变化不大，下午 1-2 点风速最大，可达 3.1m/s；夜间风

速平衡，一般在 1.7-1.9 之间。

（3）水系

常州地区的河流属长江水系太湖平原水网区，北有长江，南有太湖和滆湖，京

杭大运河由西向东斜贯中央，形成一个北引江水，汇流运河，南注两湖的自然水系。

长江常州段上起丹阳市交界的新六圩，下起与江阴交界的老桃花港，沿江岸线

全长为16.35km。其中：孢子洲夹江（新六圩至德胜河）长8.25km，禄安洲夹江（德

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胜河口至老桃花港）长4.18km，水面宽约500m。据长江潮区界以上大通水文站统计，

最大洪峰流量92600m3/s（1954年8月2日），最小枯季流量4620m

3/s（1979年1月31日）。

多年平均流量约30000m3/s，丰、平、枯期平均流量分别为68500m

3/s、28750m

3/s和

7675m3/s。

（4）生态环境

本区有树木100多种，分属50余科。地带性植被类型为常绿落叶阔叶混交林；落

叶阔叶树在乔木层中占优势，常绿阔叶树程亚乔木状态。落叶树种主要包括栎类、

黄连木、刺楸、枫杨等，常绿树种保罗槠，青冈栎、冬青、女贞、石楠、乌饭树。

项目所在区域气候温暖湿润，土壤肥沃，植物生长迅速，种类繁多，但由于人

类多年的开发活动，本地区自然植被已被大部分转化为人工植被，仅有零星地段有

次生植被分部。土地除工业和道路用地外，主要是农业用地，种植稻、麦、油菜和

蔬菜为主，并有少量果园。其余为农田林网、“四旁”植树、河堤沟路绿化。四旁绿

化以槐、榆、朴、榉、樟、杨、柳等乡土树种为主；农林网以水杉、池杉、落羽杉

等速生、耐湿树种为主。野生动物有鸟、鼠、蛇、蛙、昆虫等小动物，无大型野生

哺乳动物，无珍稀物种。各种水体野生鱼、鳝、虾、蟹、螺、蚌、蚬等种类和数量

大量减少，有的已绝迹，有的从优势或常见变化偶见。根据《常州市生态红线保护

区规划》，本项目不涉及生态保护区。

（5）地下水环境

区域浅部地下水类型为赋存于①土层之中的上层滞水，和赋存于③、 ④土层之

中的孔隙微承压水，勘探期间机孔中上层滞水水位埋深 0.4 米（J1）相当于标高 5.38

米。地下水位随季节及降水变化明显，据长期观测资料，地下水年变幅小于 1.2 米。

上层滞水含水层透水性赋水性差，地下水迳流缓慢。主要接受大气降水补给，以蒸

发及向下越流为其主要排泄方式。对本工程而言，建筑物常年基础与地下水接触，

常年处于湿润区，该场地环境为 II 类。据邻区水质分析资料，上层滞水为低矿化度

水，场区上层滞水及土对混凝土具微腐蚀性，对混凝土中的钢筋具微腐蚀性。

区域孔隙微承压水水位埋深 6.50 米（J2）相当于标高-0.52 米，接受水平补给，

侧向迳流为其主要排泄方式，水位年变幅 1 米左右。含水层透水性赋水性一般。据

邻近场地水质分析资料，地下水为低矿化度水，孔隙微承压水及土对混凝土具微腐

蚀性，对混凝土中的钢筋具微腐蚀性。

综合 2010 年（封井前）、2009 年 2 年资料分析，2010 年度常州市地下水水位延

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续 2009 年上涨趋势。根据地下水动力学原理，本报告认为封井计划实施后，由于开

采量的急剧减少，随着包括越流补给等各种形式的水源补充，城区地下水位将较长

时期保持回升趋势。

监测数据显示，市区地下水水位是同比保持了较高的稳定性的同时，市区所有

的观测井观测数据揭示没有观测井的地下水水位呈持续下降趋势，显示了市区封井

实施以来地下水资源超量开采得到遏止，地下水水位持续回升的现状。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

天宁区位于常州市中心城区，全区拥有纺织、机械、轻工、电子、塑料、建材、

食品等 8 大行业 30 多个门类产品。其中以纺织服装和机械电子两大产业为支柱，目

前全区拥有纺织企业 100 多家，其中无梭织机总量达 4000 余台。其中纺织、机电行

业各占 56%和 24%，纺织行业规模生产、工艺装备、配套能力保持常州领先位置，

其总量占全市纺织行业的 1/3 以上。

天宁区区位优势明显。常州火车站、长途汽车站、运河港口码头、民航大厦等

交通枢纽座落辖区，京沪铁路、312 国道、京杭大运河穿境而过，沪宁高速公路、

长江水道常州港近在咫尺。

航空：距常州机场 15 公里，距上海虹桥国际机场 180 公里，距上海浦东国际

机场 200 公里，距南京禄口国际机场 120 公里。

铁路：京沪铁路常州站座落境内。

公路：距沪宁高速公路出入口 2 公里，312 国道穿境而过。

水路：距常州港 7 公里

社会事业发展情况

全区现有中学 3 所、小学 31 所、幼儿园 23 所，其中省标市重点中学 1 所，

省级实验小学 6 所，省级示范幼儿园 5 所；在职教师 2000 多名，在校学生 24000

多名。目前全区拥有综合医院 4 家，社区卫生服务中心 19 个，卫生监督所 1 个，

妇保所 1 个，在职医务人员 586 名。

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区域基础设施概况

（1）供水

区域生活用水由常州市通用自来水公司供水管网统一供给。

（2）供电

项目所在地用电主要由常州市供电公司供给。

（3）排水

常州市江边污水处理厂为常州市实施污水排江工程的核心工程，其一、二期形

成 20 万 m3/d 的污水处理规模，已于 2009 年年底竣工通水；常州市江边污水处理厂

三期 10 万 m3/d 扩建工程获得批复，并于 2011 年底建成运行，三期 10 万 m

3/d 扩建

工程采用“水解酸化+改良型 A2/O 活性污泥+微絮凝过滤+二氧化氯消毒”工艺，尾水

排放标准执行《太湖流域城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放标准》

及《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A 标准。

龙澄工业污水预处理厂最大处理能力 3.5 万 m3/d，目前实际平均处理 1.48 万

m3/d，污水厂尾水排入至青洋路城市污水干管，排至常州市江边污水处理厂。另雕

庄片有东南污水处理厂一座，目前处理能力为 5 万 m3/d，实际处理量在 4.38 m

3/d，

处理后尾水接入常州市江边污水处理厂处理达标后排入长江。

环境功能区划：

根据《常州市地表水（环境）功能区划》（2003 年 6 月），长江为Ⅱ类水域。

根据《常州市环境空气质量功能区划分规定（暂行）》（常政发[1997]172 号），

项目地为环境空气质量二类区。

项目位于声环境 2 类区，项目北侧临永宁北路，为城市主干道，根据《声环境

功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）城市主干路道路红线外 40 米范围内声环

境执行 4a 类标准。因此项目北场界执行 4a 类标准，东、南、西场界执行 2 类标准。

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环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、

辐射环境、生态环境等）

1. 环境空气质量现状

项目引用《2014 年度常州环境质量报告书》中常工院的历史监测数据，常工院位于项

目西侧 2km，监测统计结果见表 4：

表 4 环境空气质量现状 单位：mg/m3

名称

小时浓度监测结果 日均浓度监测结果

浓度范围 标准

值

超标

率%

最大超

标倍数 浓度范围

标准

值

超标

率%

最大超

标倍数

SO2 0.008～0.112 0.5 0 0 -- -- -- --

NO2 0.006～0.090 0.2 0 0 -- -- -- --

PM10 -- -- -- -- 0.013～0.104 0.15 0 0

监测统计结果表明，项目地附近环境空气中 SO2、NO2 小时浓度及 PM10 日均浓度能达

到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表 1 中二级标准。

2.地表水现状

本项目长江断面引用《常州市第八纺织机械有限公司购置设备进行纺机喷涂技改项目

环境影响报告书》中常州青山绿水环境检测中心于 2015 年 10 月 20 日-22 日对江边污水处

理厂排口上游 500m 以及江边污水处理厂排口下游 1000m 监测断面的监测数据，主要污染

物监测统计结果见表：

表 5 水环境质量现状监测断面位置

河流名称 断面编号 监测断面

长江 W1 常州市江边污水处理厂排口上游 500 米

W2 常州市江边污水处理厂排口下游 1000 米

表 6 水环境质量现状监测数据

监测断面 评价指标 pH COD NH3-N TP

W1

浓度均值（mg/L） 7.29 9.81 0.206 0.09

污染指数 0.145 0.654 0.412 0.9

超标率（%） 0 0 0 0

最大超标倍数 0 0 0 0

W2

浓度均值（mg/L） 7.3 9.45 0.225 0.088

污染指数 0.15 0.63 0.45 0.88

超标率（%） 0 0 0 0

最大超标倍数 0 0 0 0

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监测统计结果表明，纳污河流长江常州段的水质能达到《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中标准Ⅱ类水质要求。

3.根据江苏康达检测技术有限公司于 2016 年 1 月 2 日-3 日在现场监测的数据，项目东、

南、西侧场界以及敏感点噪声可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 2 类标准要

求，北场界昼间噪声可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准，夜间噪声最

大超标量为 4.2 dB(A)，主要原因为夜间交通噪声。

表 7 声环境现状监测数据

日期 2016.1.2 2016.1.3

标准值dB(A) 监测点位

监测结果

（昼间）

dB(A)

监测结果

（夜间）dB(A)

监测结果

（昼间）dB(A)

监测结果（

夜间）dB(A)

场界

N1（东） 53.0 49.5 53.6 49.7

昼间≤60

夜间≤50 N2（南） 53.4 49.0 54.1 49.3

N3（西） 50.0 49.1 50.6 49.4

N4 (北) 64.9 58.5 65.6 59.2 昼间≤70

夜间≤55

敏感点

N5（永宁

雅苑居民

楼 3 楼）

55.6 48.0 56.1 48.5 昼间≤60

夜间≤50

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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

项目周围主要环境保护目标见下表：

表8 项目环境保护目标一览表

环境 环境保护对象 方位 距离（m） 规模 环境功能

空气

环境

永宁雅苑 S 10-350 800户/2560人

《环境空气质量

标准》

（GB3095-2012）

中二级标准

世茂香槟湖北区 W 290-700 1200 户/3840

人

青竹苑 B 区 S 390-600 600户/1920人

青竹苑 A 区 ES 500-900 1200 户/3840

人

旺府花苑 E 240-550 850户/2720人

阳光龙庭 NE 250-840 700户/2100人

阳光龙庭幼儿园 NE 250 100 人

景秀世家 N 52-460 1250 户/4000

人

彩虹城 NW 170-630 900户/2880人

彩虹幼儿园 NW 170 100 人

百草园小学 N 780 1000 人

地表

水

环境

北塘河 N 530 /

《地表水环境质

量标准》

（GB3838-2002）

Ⅳ类标准

长江 NE 23km /

《地表水环境质

量标准》

（GB3838-2002）

Ⅱ类标准

声环

境

永宁雅苑 S 10-200 800户/2560人

《声环境质量标

准》

（GB3096-2008）

中 2 类标准

景秀世家 N 52-200 1250 户/4000

人

彩虹城 NW 170-200 900户/2880人

彩虹幼儿园 NW 170 100 人

生态

环境

横山（常州市区）生

态公益林 E 7500 1.05km

2

《江苏省生态红

线区域保护规划》

水土保持二级管

控区

15

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1.根据《常州市环境空气质量功能区划分规定（暂行）》（常政发[1997]172 号），

项目所在地空气质量功能区为二类区。SO2、NO2、PM10 执行《环境空气质量标准》

（GB3095－2012）中二级标准，具体标准值见下表：

表 9 环境空气质量标准

污染物名称 取值时间 浓度限值（ug/m3） 浓度单位

SO2

年平均

日平均

1 小时平均

60

150

500

《环境空气质量标准》（GB3095

－2012）中二级标准 PM10

年平均

日平均

70

150

NO2

年平均

日平均

1 小时平均

40

80

200

2.根据《常州市地表水（环境）功能区划》（2003 年 6 月），长江水环境质量

执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表 1 中的Ⅱ类标准，标准值见下表：

表 10 水环境质量标准

污染物 pH COD NH3-N TP

Ⅱ类标准值 6～9 ≤15 ≤0.5 ≤0.1

3. 项目位于声环境 2 类区，根据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T

15190-2014）项目北场界声环境执行 4a 类标准；东、南、西场界执行 2 类标准，

标准值见下表：

表 11 声环境质量标准

声环境功能区类别 昼间 dB(A) 夜间 dB(A)

2 类 60 50

4a 类 70 55

16

污

染

物

排

放

标

准

1. 废水

项目医疗废水经一体化污水处理设备消毒预处理后与生活污水接入市政污水

管网。

本项目不设住院床位，设有牙科综合治疗椅 4 台，医疗废水执行《医疗机构

水污染物排放标准》（GB18466-2005）4.1.3 条“县级以下或 20 张床位以下的综合

医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放”的要求。

污水接管标准参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）；污

水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表 1

中一级 A 标准；标准值如下：

表 12 污水接管标准及排放标准

污染物 污染物排放限值 mg/L

污水处理厂接管标准 污水厂排放废水

COD 500 50

SS 400 10

氨氮 45 5（8）

总磷 8 0.5

2．废气

本项目无废气产生。

3.噪声

运营期场界噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）的 2 类、

4 类标准，标准值见下表：

表 13 社会生活环境噪声排放标准

边界外声环境功能区类别 昼间 dB(A) 夜间 dB（A）

2 类 60 50

4 类 70 55

项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),具

体标准值见下表：

表 14 施工期噪声排放标准

昼间 夜间

70 dB(A) 55 dB(A)

注：昼间为 6 时-22 时，夜间为 22 时-6 时（次日）。

17

总

量

考

核

指

标

根据《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理

办法的通知》（苏环办[2011]71 号），结合项目排放的特征污染因子，确定项目实

施总量考核因子。

总量考核方案：

大气污染物：/

水污染物：水量 282t/a ，COD 0.090t/a、SS 0.047t/a、NH3-N 0.008t/a、TP

0.0005t/a，总量为污水处理厂的接管考核量，在污水处理厂内平衡解决。

固体废物：固体废物全部得到妥善处理，不申请总量。

表 15 项目污染物排放情况一览表(t/a)

种类 污染物名称 产生量 削减量 接管量 外排环境量

废水

水量 282 0 282 282

COD 0.090 0 0.090 0.0014

SS 0.047 0 0.047 0.0028

NH3-N 0.008 0 0.008 0.0014

TP 0.0005 0 0.0005 0.0001

固废 生活垃圾 1.6 / / 0

医疗废物 0.19 / / 0

18

建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）：

本项目为社会服务业，非生产性项目，营运期仅为简单的普通口腔科诊疗服务，不

涉及手术，主要流程如下：病患来门诊部就医挂号咨询后接受检验和诊断，包括检查口

唇、口腔黏膜、牙齿、牙周、颞颌关节、舌、腮腺的相关情况，重点关注与病人陈述的

病情有关的口腔部位。诊断后进行治疗，包括根管治疗充填术、牙拔除术、牙种植术、

固定矫治术等口腔科诊疗过程，治疗结束离开门诊部。主要流程及产污环节见图 1。

图 1 运营期流程及产污环节图

患者进入门诊 检验、诊断 治疗 出门

W、S、N

注：W、S、N 分别表示废水、固体废弃物、噪声

19

营运期主要污染及防治措施

1.废水

①生活污水：项目定员 5 人，员工均在外食宿，参照《常州市工业和城市生活用水

定额》（2011 年），生活用水按 100L/人•天计算，则项目生活用水的消耗量为 160t/a，生

活污水的排放系数取 80％，则项目生活污水的排放量为 128t/a，污染物浓度为：COD

400mg/L、SS 300mg/L、NH3-N 25mg/L、TP 4mg/L。

②医疗废水：项目医疗废水主要为诊疗过程中产生的废水，如洗牙废水、消毒清洁废

水等，主要为含病原体的污水，污水中含有病毒、细菌、寄生虫等，主要污染因子为 COD、

SS、NH3-N、粪大肠杆菌等。根据《常州市工业和城市生活用水定额》（2011 年），用水

按 40L/人次计，本项目营运期门诊量约为 15 人次/日，则本项目医疗用水量为 192t/a。污

水量按用水量的 80%计，则本项目医疗废水量约为 154t/a。

图 2 项目水平衡图（t/a）

本项目废水分为生活污水和医疗废水。生活污水主要为工作人员的日常生活排放的

污水，依托永宁雅苑化粪池处理后接入市政污水管网；医疗废水主要为病人在诊疗室治

疗过程中产生的废水，通过管道收集至一体化污水处理设备处理后与生活污水一同接入

市政污水管网。项目运营期间无重金属的使用，不产生重金属废水。

常州市江边

污水处理厂

352

损耗 32

282

154

损耗 38

生活用水

自

来

水

128

医疗用水

160

192 污水处理

系统

化粪池

20

表 16 污水产生、排放情况一览表

项目 主要

污染物

废水量

（m3/a）

产生情况

处理设施

排放情况

浓度

（mg/L）

产生量

（t/a）

浓度

（mg/L）

排放量

（t/a）

生活

污水

COD

128

400 0.0512

医疗废水经

一体化污水

处理设备消

毒预处理后

与生活污水

接入化粪池

处理，尾水

排入市政污

水管网。

400 0.0512

SS 250 0.032 250 0.032

NH3-N 30 0.0038 30 0.0038

TP 4 0.0005 4 0.0005

医疗

废水

COD

154

250 0.0385 250 0.0385

SS 100 0.0154 100 0.0154

NH3-N 30 0.0046 30 0.0046

粪大

肠菌群

50000

MPN/L /

5000

MPN/L /

综合

废水

COD

282 /

318 0.090

SS 168 0.047

NH3-N 30 0.008

TP 2 0.0005

粪大

肠菌群 5000MPN/L /

2.废气

项目不设传染病科室，不设锅炉、备用发电机等，无大气污染物产生及排放。项目

一体化污水处理系统为密封的容器型废水处理设备，无恶臭排放。因此，本项目无废气

产生。

3.噪声

项目运营期间噪声主要来自空调和齿科无油空压机，其声源强度约为 65~77dB（A），

其他诊疗设备噪声较小。项目空调外机安装在二楼靠永宁北路一侧的外墙上，建设单位

拟选取性能稳定、运行状态良好、噪声低的设备，通过合理布局，并利用建筑隔声，对

永宁雅苑居住楼的影响很小。

4.固体废物

项目固废按照《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》(苏环办[2013]

283 号)要求进行分析。

项目固体废弃物主要生活垃圾和医疗废物。

①生活垃圾：员工日常生活过程中会产生生活垃圾，人均生活垃圾产生量以 1kg/d

计，定员 5 人，年工作 320 天，则生活垃圾的产生总量为 1.6t/a。

21

②医疗废物：本项目医疗废物主要为废注射器、废针头等，按照门诊病人每次产生

0.04kg 计算，则医疗废物产生量 0.19t/a。

本项目应设置医疗废物专用暂时贮存处，不得露天存放医疗废物，且和生活垃圾分

开存放；医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天；医疗废物专用暂时周转桶应当定期消

毒和清洁。

㈠固体废物属性判定

根据《固体废物鉴别导则（试行）》的规定，对本项目产生的固体废物属性进行判定，

判定依据及结果见下表。

表 17 项目副产物产生情况汇总

序

号

副产物

名称 产生工序 形态

主要成

分

预测产生

量

种类判断

固体废

物

副

产

品

判定依据

1 生活垃

圾 员工生活 固态

饮料瓶、

食品废

物等

1.6t/a √ 表二（一）(2)且

不属于表二（二）

2 医疗废

物 医疗活动 固态

废注射

器、废针

头等

0.19t/a √ 表二（一）(1)且

不属于表二（二）

㈡项目固体废物产生情况汇总

根据《国家危险废物名录》（2008）、危险废物鉴别标准，对本项目产生的固废危险

性进行鉴别，固体废物产生情况见下表。

表 18 项目固废情况处置一览表

序

号

固废

名称 属性 产生工序 形态

主要

成分

危险

特性

鉴别

方法

危险

特性

废物

类别 废物代码

产生

量 t/a

1 生活

垃圾

生活

垃圾 员工生活 固态 --

国家

危险

废物

名录

-- -- -- 1.6

2 医疗

废物

危险

废物 口腔治疗 固态 --

In 感

染性 HW01 851-001-01 0.19

项目固体废物处置情况见下表：

表 19 固体废物产生及处理状况

序

号 固废名称 产生来源 属性 废物代码

产生

量 t/a

利用处置

方式 处理单位

1 生活垃圾 员工生活 生活垃圾 -- 1.6 环卫清运 环卫部门收集

2 医疗废物 口腔治疗 危险废物 851-001-01 0.19 委外处理 有资质单位

22

项目主要污染物产生及预计排放情况

种类 排放源

（编号）

污染物

名称

产生浓度

mg/m3

产生量

t/a

排放浓

度mg/m

3

排放量

t/a 排放去向

大气

污染

物

/ / / / / / /

污染物名称

废

水

量

t/a

产生

浓度

mg/L

产生量t/a

排放浓

度mg/L

排放量t/a

排放去向

水污

染物

生活污

水

COD

128

400 0.0512 400 0.0512

排入市政污水

管网

SS 250 0.032 250 0.032

NH3-N 30 0.0038 30 0.0038

TP 4 0.0005 4 0.0005

医疗废

水

COD

154

250 0.0385 250 0.0385

SS 100 0.0154 60 0.0092

NH3-N 30 0.0046 30 0.0046

粪大肠

菌群 50000 MPN/L

/ 5000

MPN/L /

名称 产生量

t/a

处理处置量

t/a

综合利

用量 t/a

外排量

t/a 备注

固废

生活垃

圾 1.6 1.6 0 0 环卫清运

医疗废

物 0.19 0.19 0 0 有资质单位

噪

声

本项目选用低噪设备，噪声源主要有牙科综合治疗椅、空调的噪声等，经

过安装隔音门窗，加厚墙体结构等一系列隔音降噪措施后，本项目噪声可以做

到达标排放

其他 /

主要生态影响（不够时可附另页）：

项目仅对其进行内部装修，对生态环境基本无影响。

23

环境影响分析

一、施工期环境影响简要分析：

项目在已有建筑内进行营业，施工期主要的环境影响主要为装修过程产生的噪声、

粉尘、油漆废气、废水和建筑垃圾等。

1、大气环境影响分析

建设阶段主要大气污染源为装修阶段的粉尘、油漆废气。

(1)粉尘

装修期间施工作业产生少量的粉尘，由于在相对封闭的内部空间进行建设，故产

生的少量粉尘，对周边的环境影响较小。

(2)油漆废气

由于装修期排放时间不确定，装修油漆废气的释放较缓慢，故产生的油漆废气对

周边环境影响较小。

2、水环境影响分析

本项目施工期生活废水排放量较少，污染物 COD、SS 的排放浓度都为 300mg/L，

可以达到污水三级接管标准，施工期间的生活废水全部经纳入城市污水管网。

3、声环境影响分析

施工期的噪声污染源主要为施工机械设备的运转。本工程主要施工设备为装修、

机电安装工程阶段的电锯、焊机等。上述设备单机噪声在 82～95dB(A)之间。项目应该

加强管理，严格执行《环境噪声污染防治条例》等有关管理制度，将噪声降低到最低

水平；夜间不得施工。教育施工人员文明施工，尽量减少机具和材料的接触。

以上这些影响是间歇性的，将随施工结束而停止。

4、固体废弃物影响分析

施工期的固体废物主要是装修垃圾和生活垃圾。

装修垃圾应及时进行清运、填埋或回收利用。生活垃圾须及时联系并由环卫部门

清运处理，做到日产日清。

综上所述，项目施工期产生的污染较小，且施工工期较短，因此，装修期间对外

环境的影响较小。

二、营运期环境影响分析：

1、废气

本项目无大气污染物产生及排放。

24

2、废水

本项目废水主要为生活污水以及医疗废水，产生量分别为 128t/a 和 154t/a。

本项目投入使用后，医疗废水经污经一体化污水处理设备消毒处理后与生活污水

一并经化粪池处理后接入市政污水管网，对周边环境影响很小。

一体化污水处理设备由企业购买，主要参数见表 20，工艺流程见图 4。

表 20 一体化污水处理设备主要参数

型号 主机尺寸

mm

污水槽尺寸

mm

污水处理量L/h

纯净水注

入量 L

反应时

间 min

JW-ST05 670×500×1000 670×500×1000 200 1.6 8-15

一体化污水处理设备采用电极电解去离子水产生臭氧，以臭氧为介质，通过容器

内循环使臭氧与过滤后的污水充分混合，进行彻底的杀菌消毒。

3、噪声

本项目在营运期间的主要噪声源是空调和齿科无油空压机，其声源强度约为

65~77dB（A）。企业拟选取性能稳定、运行状态良好、噪声低的设备，通过合理布局，

并利用建筑隔声，安装时采取减振防噪等措施，本项目营运期噪声经距离衰减后可确

保项目北场界噪声达到《社会生活环境噪声排放标准》的 4 类标准，其他厂界达到 2

类标准，对项目周边敏感点处的声环境无明显影响。

4、固体废物

项目运营时产生生活垃圾约 1.6t/a，当地环卫部门收集处理。医疗废物主要为废注

射器、废针头等产生量约 0.19t/a，委托有资质单位处理。

污水 粗滤

二次过滤

消毒

达标水排放

去离子水 臭氧发生

图 4 一体化污水处理设备工艺流程

图

25

项目固废全部得到妥善处理或处置，不外排，对环境无直接影响。

本项目固体废物利用处置方式见表 21。

表 21 本项目固体废物利用处置方式评价表

序号 固废名称 产生工序

属性（危险废物、一

般工业固体废物或待

鉴别）

危废代码 产生量

（吨/年） 利用处置方式

1 生活垃圾 办公、

生活 一般工业固体废物 - 1.6

环卫部门统一

收集处理

2 医疗废物 医疗

活动 危险废物 851-001-01 0.19

有资质单位处

理

本项目建设医疗废物暂存处面积约 2.6m2，位于 1 层西侧靠消毒房。本项目医疗废

弃物主要为废注射器、废针头，属于危险固废（HW01），必须按照类别放置于防渗漏、

防锐器穿透的医疗废物专用暂时贮存桶内，委托有资质单位安全处置。建设单位应加

强管理、安排专人负责，及时将医疗废弃物进行分类收集委外处理，基本可消除医疗

废弃物对人体健康和环境的危害。

参考《医疗废物管理条例》（国务院[2003]第 380 号令）以及《医疗卫生机构医疗

废物管理办法》（卫生部[2003]第 36 号令），本项目医疗废物污染防治措施如下：

①收集包装物要求

收集容器应符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》(环发

[2003]188 号)要求。盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个

包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产

生日期、类别及需要的特别说明等。

②暂储要求

医疗废物的暂时贮存设施、设备应当远离医疗区、人员活动区和生活垃圾存放场

所；有严密的封闭措施，设立标志、设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医

疗废物。

医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁；医疗废物暂时贮存的时间

不得超过 2 天，避免医疗废物过长储存。

5.环境监测计划

（1）竣工验收监测

项目投入试运营后，公司应委托有资质监测机构对建设项目进行环保“三同时”验

收监测。

26

（2）营运期监测

①废水

本项目设置单独的废水排放口，排放口每半年监测一次，监测项目为水量、COD、

SS、氨氮、TP、粪大肠杆菌数。若自身监测设备不能满足需要，可通过委托环境监测

机构进行。

②噪声

对场界噪声每年监测一次，每次昼间进行。

营运期监测计划表见下表。

表 22 营运期监测计划表

污染种类 监测点位 监测项目 监测频率

废水 污水排放口 水量、COD、SS、氨氮、TP、粪大肠

杆菌数 半年一次

噪声 场界四周边界 连续等效 A 声级 半年一次

7、项目环保“三同时”验收项目及投资估算情况

项目环保“三同时”验收项目及投资估算情况如下：

表 23 项目三同时验收一览表

项目 污染源 环保治理措施 投资估算 完成时间 效果

废水 生活污水、医疗

废水

医疗废水经一体化污水处

理系统处理后与生活污水

混合进化粪池处理，尾水

一并接入市政污水管网

2 万元 与项目建设

同步 污水达标接管

噪声 空调和医疗设备

选取低噪声设备、合理布

局，并采取设备减振防噪、

建筑隔声等措施

1 万元 与项目建设

同步 场界噪声达标

固废

生活垃圾 环卫部门统一收集处理 1 万元 与项目建设

同步 全部合理处置

医疗废物

医疗废物专用暂时贮存桶

和暂存处，委托有资质单

位处理

1 万元 与项目建设

同步 全部合理处置

合计 / 5 万元 /

27

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源(编

号) 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

/ / / /

水

污

染

物

生活污水 COD、SS、NH3-N、

TP

医疗废水经一体化

污水处理系统消毒

处理后与生活污水

混合进化粪池处理，

尾水一并接入市政

污水管网

达标排放，影响很

小 医疗废水

COD、SS、NH3-N、

粪大肠杆菌群数

电 和

离 电

辐 磁

射 辐

射

／ ／ ／ ／

固

体

废

物

生活垃圾 环卫清运 生活垃圾 全部处置

医疗废物 有资质单位处理 医疗废物 全部处置

噪

声

项目噪声主要是设备噪声和空调噪声等。采取积极有效的隔声、消

音、降噪措施，达标排放，不会改变原有声环境质量，不会产生扰民影

响。

其他 --

生态保护措施及预期效果

--

28

结论与建议

一、结论

常州鑫镁口腔门诊部有限公司投资 60 万元，在常州市天宁区永宁雅苑 10-8 设置

常州鑫镁口腔门诊部。主要经营范围为牙体牙髓病专业、牙周病专业、口腔粘膜病专

业、儿童口腔专业、口腔修复专业、口腔正畸专业、预防口腔专业、口腔颌面专业。

本项目为非传染性门诊，不设住院服务，不设宿舍、食堂、浴室等生活设施。本项目

设 X 光牙片机和牙科 X 线机各一台，建设方按国家有关法律法规和相关标准需另行

评价，本报告不作分析。

项目总建筑面积为 226 平方米，设置牙椅 4 台。项目目前正在进行室内设计，预

计 2016 年 5 月建成营业，预计每天门诊量约 15 人次。

1、与产业政策相符性

本项目为门诊部医疗活动，经查，属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)2013

年修正》中鼓励类第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中第 29 小项“医疗卫

生服务设施建设”。本项目不属于《江苏省限制用地项目目录（2013）》及《江苏省禁

止用地项目目录（2013）》中规定的禁止和限制项目。

结合《江苏省太湖水污染物防治条例》（2010 年 9 月 29 日江苏省第十一届人民代

表大会常务委员会第十七次会议修正）和苏政发【2007】97 号文中的相关规定，本项

目地不属于太湖一、二级保护区，属于三级保护区。本项目为医院项目，不属于生产

型工业企业，运营过程中产生的废水为诊疗废水及生活污水，经消毒后排入市政污水

管网。项目建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》和苏政发【2007】97 号文规定。

该项目于 2015 年 11 月 09 日取得常州市天宁区卫生和计划生育局《设置医疗机

构批准书》 （常天卫医设【2015】第 26 号）。

综上所述，本项目符合国家及地方产业政策要求。

2、选址及规划相符性

本项目位于常州市天宁区永宁雅苑 10-8，项目所在地块用地性质为商业、住宅，

本项目为口腔门诊的建设属于商业性质，符合用地规划要求。

根据《常州市市区医疗机构设置规划（2013-2015）》中民营医疗机构设置规划：

新增医疗机构与相同类别医疗机构之间不少于 500 米。本项目 500 米范围内无其他牙

科门诊，因此项目选址与本规划相符。

29

根据《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113 号），距离本项目最近

的生态红线保护区为 7500 米处的横山（常州市区）生态公益林，本项目所在地均不

在其管控区内。项目选址与《江苏省生态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113 号）

相符。

3、环境质量状况

项目地附近 SO2、NO2的小时浓度及 PM10 日均浓度均符合《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）表 1 中二级标准。长江常州段的水质能达到《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中标准Ⅱ类水质要求。项目东、南、西侧场界以及敏感点噪声可以

达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）的 2 类标准要求，北场界昼间噪声可以达到

《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a 类标准，夜间噪声最大超标量为 4.2 dB(A)，

主要原因为夜间交通噪声引起。

4、环境影响分析

4.1 废水

本项目废水主要为生活污水以及医疗废水，产生量分别为 128t/a 和 154t/a，每天

产生污水的总量为 0.88t/d。本项目投入使用后，医疗废水经一体化污水处理系统消毒

处理后与生活污水混合进化粪池处理，尾水一并接入市政污水管网，对周边环境影响

很小。

4.2 废气

项目无大气污染物产生及排放。

4.3 噪声

本项目在营运期间的主要噪声源是自空调和齿科无油空压机等，其声源强度约为

65~77dB（A）。企业拟选取性能稳定、运行状态良好、噪声低的设备，通过合理布

局，并利用建筑隔声，安装时采取减振防噪等措施，本项目营运期噪声经距离衰减后

可确保项目边界噪声达标，对项目周边敏感点处的声环境无明显影响。

4.4 固体废物

项目运营时产生生活垃圾约 1.6t/a，当地环卫部门收集处理。医疗废物主要为废

注射器、废针头等产生量约 0.19t/a，委托有资质单位处理。

项目固废全部得到妥善处理或处置，不外排，对环境无直接影响。

5、总量考核

水污染物：水量 282t/a ，COD 0.090t/a、SS 0.047t/a、NH3-N 0.008t/a、TP 0.0005t/a，

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总量在污水处理厂内平衡。

大气污染物：/

固体废物：固体废物全部得到妥善处理，零排放。

6、项目建设可行性

综上所述，该项目符合国家产业政策及相关规划，选址合理。项目营业过程中产

生的医疗废水、设备噪声经采取合理有效的治理措施后，均可达标排放，固体废弃物

能够合理处置不排放，对周围环境影响较小。因此，从环保角度看，项目的建设是可

行的。

二、建议

①严格执行环保三同时制度。

②加强员工的环保教育，提高员工的环保意识。

③合理利用水资源，尽量减少浪费。

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注 释

本报告表附以下附件、附图：

附件

附件 1 营业执照

附件 2 购房合同

附件 3 监测报告

附件 4 设置医疗机构批准书

附件 5 污水接管意向

附件 6 危废处置意向书

附图

附图 1 项目地理位置图

附图 2 项目周围环境状况示意图

附图 3 项目所在商业楼平面布置图

附图 4 项目总平图

附件 5 项目水系图

附件 6 生态红线规划图

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