Средне размерный проект ) – - undp. · pdf filepims 3910...

1

Проектный документ ПРООН

Средне-размерный проект (СРП) – ПРООН-ГЭФ

Правительство Кыргызской Республики

Глобальный Экологический Фонд Программа развития Организации Объединенных Наций

Государственное Агентство архитектуры и строительства

при Правительстве Кыргызской Республики

PIMS 3910 Улучшение энергоэффективности в зданиях

Section Page

Краткое описание

Основные здания Кыргызстана были построены в советское время 30-60 лет назад без учета энергоэффективности. В настоящее время эти здания в изношенном состоянии и не предусматривают минимальных санитарных и комфортабельных условий для проживания. Использование энергии на квадратный метр почти в 3-5 раз выше, нежели в ЕС и варьируется между 320 и 690 кВтч на кв. метр в год. Целью проекта является уменьшение потребления энергии и снижение выбросов парниковых газов строительного сектора в Кыргызстане на 30-40% по сравнению с нынешним посредством: (1) Адаптации и вступления в силу норм, стандартов и сертификатов (энергетический

паспорт) обязательных строительных норм и правил (СНиП) в соответствии с признанными лучшими практиками;

(2) Демонстрации пригодности и жизнеспособности интегрированного подхода к энергоэффективности общественных зданий;

(3) Повышения потенциала профессионалов в области строительства и проектирования для внедрения нового положения строительства; и

(4) создания системы мониторинга потребления энергии и выбросов CO2 в строительном секторе Кыргызстана.

2

Содержание

РАЗДЕЛ I: Описание .................................................................................................................... 4 ЧАСТЬ I: Ситуационный анализ ............................................................................................. 4

I. A Строительный сектор .................................................................................................... 4 I. B Правовые и институциональные рамки....................................................................... 5 I. C Сектор проектирования ................................................................................................. 7

Часть II: Стратегия.................................................................................................................... 7 II. Цели проекта, долгосрочные и краткосрочные результаты......................................... 7 II. B Соответствие национальным приоритетам и координация с другими.......... 10 взаимосвязанными инициативами .................................................................................... 10 II C Исходный и альтернативный сценарии выбросов парниковых газов .................... 11 II.D Риски и мероприятия по управлению рисками.................................................... 13 III.E Эффективность затрат ............................................................................................ 13

Часть III: Организационные мероприятия............................................................................ 14 ЧАСТЬ IV: План мониторинга и оценки, бюджет............................................................... 16 ЧАСТЬ V: Правовой контекст ............................................................................................... 17

РАЗДЕЛ II: РАМКИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ................................................ 19 РАЗДЕЛ III : Общий бюджет и рабочий план ......................................................................... 22 РАЗДЕЛ IV: ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ........................................................... 25 ЧАСТЬ I: .................................................................................................................................. 25

1. Одобренный СРП PIF ............................................................................................. 25 ЧАСТЬ II: Организационная структура проекта ................................................................. 26 ЧАСТЬ III: Штат проекта ....................................................................................................... 27

III.A Консультанты, привлекаемые для работы в проекте ............................................. 27 III.B Техническое задание основных сотрудников проекта и суб-контракторов ..... 32

Часть IV Расчеты сокращения выбросов ПГ.................................................................... 39 Лист для подписания .............................................................................................................. 46

3

Сокращение ГОИ – Годовой отчет исполнения ГРП – Годовой рабочий план ГИК – Главный исполнительный координатор СНГ – Содружество Независимых Государств ЭЭ - Энергоэффективность ЕС – Европейский Союз ГЭФ – Глобальный экологический фонд ВВП – Внутренний валовой продукт ПГ – Парниковые газы Госстрой - Государственное Агентство архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики ИА – Исполнительные агентства ИПС – Интегрированный проект строительства СС – Стартовый семинар МиО – Мониторинг и оценка СРП – Средне-размерный проект НПО - Неправительственные организации КП - Комитет проекта ИФП - Информационный формат проекта ОИП – Отчет об исполнении проекта ОРП – Отдел реализации проекта РКО – Региональный координационный отдел ПРООН/ГЭФ в Братиславе СПС – Стандарты и правила строительства БУ - Будет уточняться ТЗ – Техническое задание ПРООН – Программа развития Организации Объединенных Наций CO ПРООН – Страновой офис Программы развития Организации Объединенных Наций СССР – Союз Советских Социалистических Республик СНИП – Стандарты, нормы и правила

4

РАЗДЕЛ I: Описание ЧАСТЬ I: Ситуационный анализ I. A Строительный сектор 1. Энергетический сектор Кыргызстана формирует большую часть общих выбросов парниковых

газов (74% или 5 МтCO2/ежегд.1). Снижение экономики и закрытие основных производств за два прошедших десятилетия привели к значительному сокращению выбросов ПГ производственным сектором. Согласно росту ВВП в начале 2000 годов, эмиссии возросли, а уже к 2010 году ожидается рост до 25 МтCO2 экв/ежгд. Однако, главным образом, рост зависит от потребления энергоресурсов (в связи с высоким объемом денежных переводов кыргызских граждан, проживающих и работающих за рубежом2) со значительным вкладом, вносимым строительным сектором. Впервые после распада Советского Союза, Кыргызстан испытывает строительный бум; наличие недвижимого имущества в основных городах возросло в 3-4 раза. Учитывая нынешнее благосостояние большинства граждан Кыргызстана и привлекающие инвестиционные альтернативы, недвижимое имущество стало желанной ценностью, в то время, когда плохое состояние жилищного фонда населения, оставшегося с советских времен, также нуждается в реконструкции. Более того, миграция сельского населения, где не существует возможностей для ведения бизнеса в столицу и другие большие города, также требует жилья. Следовательно, энергия потребляемая зданиями возросла до 48% и будет оставаться высокой, пока не будет предусмотрена энергоэффективность при проектировании, строительстве и реконструкции зданий.

2. Почти весь жилищный фонд Кыргызстана был построен в Советское время около 35-60 лет

назад без учета энергоэффективности. В настоящее время эти здания в изношенном состоянии и не предусматривают минимальных гигиенических и комфортабельных условий для проживания. Использование энергии на квадратный метр почти в 3-5 раз выше, нежели в ЕС и варьируется между 320 и 690 кВтч на кв. метр в год. Статистика Кыргызстана не имеет полной информации о жилищном фонде и типах населенных домов. Предположение экспертов было основано при учете настоящего фонда зданий и затрат на строительство различных типов зданий на период 2005-2025 гг. Как отмечено в Таблице 1, частные дома для одной семьи будут самыми затратными в двух следующих десятилетиях. Это все связанно со стремительным ростом населения в больших городах, таких как Бишкек и внутренней миграцией с сельской местности. Новый жилищный фонд сегодня является частным и часто застраивается при наличии небольших финансовых затрат, с использованием не отвечающих требованиям строительных материалов и нелегального использования земель. Следовательно, предлагаемый проект будет нацелен на мероприятия по низко-затратной энергоэффективности и усиления законодательной базы в области строительства.

Таблица 1: Жилищный фонд и приблизительный расчет строительных затрат в Кыргызстане,

2005-2025 гг. Расчет Общий

фонд м2 Фонд в 2005 г. Построены

в 2006 -2010 Построены 2011 - 2015

Построены в 2016 - 2021

Построены в 2021 – 2025

Замена Общий фонд в 2025

Квартиры 18,916,500 252,170 349,432 558,922 474,620 88,445 20,463,200 Частные дома

44,138,500 2,790,123 3,329,247 4,829,860 3,820,471 1,976,493 56,931,708

1 Первый национальный отчет о выполнении РКИКООН в Кыргызстане, 1998 г. 2 Согласно данных Национального Банка КР, наличные денежные переводы рабочих мигрантов в Кыргызстан составляет более 700 млн. Долл. США

5

Детский сад и школы

9,382,038 354,298 288,145 351,519 237,881 627,731 9,986,149

Больницы 263,293 3,560 3,171 3,858 2,604 13,193 263,293 Источник: собственные расчеты, основанные на данных Гсстроя 3. Фактор эмиссий CO2 в строительном секторе уменьшился за последнее время: последние

десятилетия электричество поставляется в основном большими ГЭС и является основным источником энергии населенных пунктов (более 75% многоквартирных зданий и 60% частных домов для одной семьи). Перевод отопления, используемого в старых зданиях на электричество в новых зданиях, объясняется снижением CO2 в комплексных жилых районах: от 0.28 т CO2/МВтч существующего жилищного фонда до 0.14 т CO2/МВтч в новых строящихся зданиях. В существующих частных домах используется дрова (40%), газ (20%) и уголь (15%), тогда как новые частные дома используют электричество, которое немного увеличивает выброс CO2 (в связи с заменой биомассы на электричество). Таблица 2 представляет текущие и предполагаемые эмиссии для потребителей энергии на 2005 г. основанные на официальных статистических данных по источникам энергии, используемых в различных видах зданий и предполагаемые изменения согласно информации, предоставленной Государственным комитетом по строительству и архитектуре (Госстрой).

Таблица 2: Существующий фактор эмиссий CO2 и расчет на 2006-2021 гг. в строительном секторе

Расчеты т СО2/МВтч

(основано на отоплении)

Существующий фонд зданий

2005 (новые здания) 2006-2010 2011-2015 2016-2021

Квартирные дома

0,28 0,14 0,14 0,13 0,13

Частные дома 0,10 0,12 0,12 0,12 0,12 Детские сады и школы

0,20 0,13 0,13 0,12 0,12

Больницы 0,20 0,13 0,13 0,12 0,12

4. В соответствии с вышеизложенным, основные характеристики строительного сектора

Кыргызстана выглядят следующим образом: • Большая часть существующих зданий низкой энергоэффективности • Возрастающее число новых конструкций часто нелегальны • Положения по теплорегуляции требуют обновления и не используются при строительстве • Высокий процент маленьких строений (то есть дома на одну семью) • Возросшее число использования электроэнергии для отопления, вытесняющее вышедшее из употребления территориальную систему отопления • Незаконченность и неточные данные по энергии в зданиях • Отсутствие стратегии развития строительного сектора и планов проектирования и обновления существующих зданий

I. B Правовые и институциональные рамки 5. В 1998г. Кыргызстан принял ряд законов в области энергетики, электричества и

энергосбережения, но отсутствует вторичная законодательная база и потенциал для принятия необходимых положений.

6. Закон «Об энергосбережении» и Строительный кодекс: Закон «Об энергосбережении»,

принятый в 1998 г. формирует базу для реализации норм потребления энергии в зданиях и их

6

регулярного обзора каждые 3 года, принимая во внимание продвинутые технологи и развитие местного рынка. Настоящий строительный кодекс также принятый в 1998 году основан на установленном тепловом качестве ограждающей конструкции здания (максимальный коэффициент теплопередачи сооружения) и соответствии с международным уровнем качества. Хотя кодекс представляет значимое улучшение теплового качества ограждающей конструкции здания по сравнению с предыдущим кодексом 1978 г., его эффективность ограничена, так как, не регулирует сохранение энергии в зданиях. Несколько важных факторов, включая тепловые перемычки, солнечный нагрев и компактность зданий не учтены. Требования к потреблению энергии затронуты в других кодексах. Когда один кодекс включает теплопроводность ограждающей конструкции здания, другой кодекс содержит требования к отоплению, вентиляции и оборудованию по кондиционированию воздуха. В итоге, существующие кодексы не обеспечивают полную работу и контроль соответствия.

7. Строительная инспекция и соответствие: Строгие тепловые требования строительного

кодекса 1998 года не полностью исполняются и используются в практике. Во-первых, ограничено наличие средств для оценки теплопроводности зданий в связи с существующими пробелами в сертификации, экспертизе и стандартизации (Кыргызстан частично использует Межгосударственные стандарты, написанные для всех Стран СНГ). Далее, социальные и экономические проблемы, влияющие на население, препятствуют улучшениям качества строительства, в основном, это ощутимо в денежном отношении, особенно необходимо отметить, что новые строения, маленькие дома не отвечают требованиям.

8. Государственная инспекция архитектуры и строительства несет ответственность за

разрешение на строительство и проверку соответствия на этапе строительства. Инспекция находится под ведомством Государственного агентства архитектуры и строительства. Проект одобряется Главным архитектором города, который оценивает возможность и жизнеспособность контракта, анализирует стоимость, проверяет проект и наличие документов на собственность земли. Приблизительно в год выдается около 260 разрешений: в 2006 году было выдано 332 разрешения, в основном, на строительство многоэтажных новых зданий, когда в 2005 году 550 разрешений было выдано на достройку и модификацию одноэтажных зданий. Инспекция выполняет свои функции на трех уровнях: a) архитекторы или инженеры наблюдают за структурными аспектами; б) постоянный технический надзор на местах осуществляется государственными или независимыми инспекторами и в) случайная инспекция, по меньшей мере, 2 раза в месяц.

9. Сертификация: Отдел лицензирования и сертификации Государственного агентства

архитектуры и строительства помимо других задач отвечает за сертификацию строительных материалов и аккредитацию архитекторов. Сертификация строительных материалов в настоящее время осуществляется на добровольной основе. В результате, большинство импортируемых и местных строительных материалов и компонентов применяется без сертификации на качество теплоизоляции. Профессионалы и инспекторы не имеют средств гарантировать соответствие зданий нынешним тепловым требованиям ограждающей конструкции зданий. Потенциал инспекторов слабый для регулирования и исполнения строительного кодекса частных домов на одну семью и маленьких зданий, а также число инспекторов не достаточно для обеспечения своевременной и качественной проверки конструкций, особенно индивидуальных.

10. Ко всему, когда все новые строящиеся здания получают разрешение, большинство частных

домов на одну семью строятся без него. Например, в г. Бишкек экстенсивный рост захваченных земель. Приобретение разрешений на строительство и инспекция строительств

7

осуществляется не прозрачно, переходит от муниципалитета к муниципалитету и нуждается в гармонизации и рационализации.

I. C Сектор проектирования 11. Большинство местных строительных материалов доступных на рынке: кирпич, панель и

низкокачественный цемент. Стандартные качественные изоляционные материалы и окна с хорошим тепловым качеством отсутствуют на рынке. Изоляционные материалы, двери и окна в основном импортируются их Китая и Турции (90 %), только их запасные детали соответствуют стандартам уровня ЕС. Строительные материалы редко получают сертификацию или маркировку на тепловое качество, когда импортируемые материалы и их запасные части совсем не проходят сертификацию или маркируются несообразно. Необходим потенциал для развития производства местных материалов, и местного производства качественных строительных материалов, которые могли бы производиться при использовании лицензий на зарубежные запасные части. Однако, это требует значительных инвестиций в производственный сектор, адаптаций технологий, обучения и маркетинга, которые являются ранними на этом этапе, учитывая маленький рынок. Такие инвестиции жизнеспособны, когда существуют работающие законы в области стандартов и есть спрос на рынке.

12. Профессионалы строительства не имеют средств для обеспечения теплоизоляции зданий и

строений, так как существует неэффективная нормативная база. Ко всему, контракторы часто используют материал низкого качества без предупреждения архитекторов и инспекторов. Существует небольшой опыт или знания для улучшения теплопроводности. Более того, архитекторы и инженеры минимально осведомлены о проектировании и строительстве зданий с низкими затратами энергии. Низкий уровень знаний практиков в области экологического строительства или подходах интегрированного проектирования зданий, также как и в области строительных материалов и их компонентов с низкими затратами энергии.

Часть II: Стратегия II. Цели проекта, долгосрочные и краткосрочные результаты 13. Целью проекта является уменьшение потребления энергии и выбросов парниковых газов

строительного сектора в Кыргызстане на 30-40% по сравнению с нынешним посредством: (1) Адаптации и вступления в силу норм, стандартов и сертификатов (энергетический

паспорт) обязательных строительных норм и правил (СНиП) в соответствии с признанными лучшими практиками;

(2) Демонстрации пригодности и жизнеспособности интегрированного подхода к энергоэффективности общественных зданий;

(3) Повышения потенциала профессионалов в области строительства и проектирования для внедрения нового положения строительства;

(4) Создания системы мониторинга потребления энергии и выбросов CO2 в строительном секторе Кыргызстана.

Компонент 1 Улучшение законодательства в области энергоэффективности зданий • Поддержка Государственного агентства архитектуры и строительства в разработке

новых обязательных строительных норм в области энергоэффективности зданий (СНиП) в соответствии с признанными международными практиками, таких как

8

нормы Российского кодекса и кодексов стран СНГ по теплопроводности и Европейской директивы энергоэффективности в строительстве.

• Упрощение и “упорядочение” процедур, позволяющих регулярный пересмотр Строительного кодекса в соответствии с требованиями Закона об энергосбережении, то есть, необходимость в обзоре и обновлении кодекса каждые 3 года (не проводился с 1998 г.)

• Разработка и адаптация национальной методики расчетов определения потребления тепловой энергии в зданиях, основанных на стандартизированном использовании и создании минимальных требований теплоизоляции, отопления и систем кондиционирования воздуха, применении возобновляемых источников энергии и соответствующего проектирования зданий. Новый кодекс будет предусматривать общий баланс энергии зданий (отопление, системы кондиционирования воздуха и вентиляции).

Компонент 2 Улучшенный уровень правоприменения обязательных актов в области энергоэффективности зданий • Обучение инспекторов строительства по выполнению оценки и методологии

расчетов для улучшения уровня соответствия обязательных норм строительства. • Разработка процедур для создания системы сертификации всех зданий по

энергопотреблению, включая выдачу энергетических паспортов, продвижения экономических стимулов энергоэффективности в зданиях.

Компонент 3 Пилотный прооект по использованию и интегрированному подходу строительства • Проектирование и строительство двух зданий школ в двух больших городах

Кыргызстана – в г. Бишкек (северная часть страны) и Ош (южная), используя интегрированный подход строительства с доступным бюджетом и временными рамками для строительства типовых зданий школ. Будут интегрированы следующие низко-затратные и бесплатные мероприятия (список не полный): ориентация зданий с максимальным использованием солнечной энергии, зонирование используемых площадей зданий таким образом, чтобы теплота сохранялась за счет солнечной энергии, что является эффективным; оптимальная вентиляция, уменьшающая потерю теплоты; сокращение тонкости наружных блоков при помощи производства местных изоляционных материалов; оптимальное избежание холодных перемычек для уменьшения потери энергии зданий, оптимальная компактность зданий для уменьшения коэффициента наружной конструкции зданий.

• Мониторинг энергоэффективности строительства пилотных задний двух школ (северной и южной) для демонстрации необходимости подобных типовых школ с технической и экономической выгодой.

• Адаптация нового стандартного проекта для всех новых строящихся школ в Кыргызстане, основанного на строительстве двух новых пилотных школах.

• Представление интегрированной методологии энергоэффективного проекта во все планируемые строительства общественных зданий в г. Бишкек, Ош и других больших городах.

Компонент 4 Продвижение проактики проектирования и строительства в сектор проектирования

9

• Разработка и внедрение модуля по энергоэффективным зданиям в учебный план Кыргызского Университета строительства, транспорта и архитектуры, обеспечение помощи при подготовке обучающих материалов для преподавателей.

• Разработка и получение одобрения обучающего курса в Департаменте строительства, лицензирования и сертификации Государственного Агентства строительства и архитектуры в области энергоэффективности зданий, проектирования с учетом использования солнечной энергии и применения при строительстве возобновляемых источников энергии.

• Проведение тренингов по применению новых норм и методологий расчетов, включая инструкции биоклиматической архитектуры и применение тепловой энергии солнца для практикующих архитекторов и инженеров.

• Повышение осведомленности о проектировании зданий с экономической, экологической и социальной выгодами интегрированного проекта зданий, доступности местных и апробированных технологий, материалов и других ЭЭ применений в зданиях (то есть, общественные мероприятия в области строительства и проектирования, такие как ежегодная строительная выставка Бишкекстрой)

• Организация информационных кампаний для общественности, продвигающие выгоду новых строительных норм и энергетического паспорта

• Продвижение результатов пилотных зданий и интегрированного проекта зданий через национальное СМИ, портал CARnet (www.caresd.net) и информационный бюллетень.

Компонент 5 Мониторинг строительства и энергоссбережения в зданиях • Поддержка Государственного агентства по охране окружающей среды и лесному

хозяйству, Агентства архитектуры и строительства во внедрении системы мониторинга энергосбережения в зданиях и сокращения выбросов ПГ. Требования к энергоэффективности зданий будут рассматриваться и усиливаться на регулярной основе (минимально каждые 3 года), основанные на успешных практиках в области технологии и рынка

• Подготовка и проведение двух независимых оценок результатов проекта (среднесрочной и финальной), включая разработку процедур оценки для системы общенационального мониторинга и поддержки формирования политики Правительства.

14. Новый кодекс (компонент 1) и его вступление в силу (компонент 2) будут применены при

строительстве всех новых зданий, как в частных, так и общественных. Пилотный проект (компонент 3) будет применен к общественным и жилым зданиям следующим образом: он продемонстрирует, каким образом новые нормы могут быть применены, учитывая низко-затратные и бесплатные мероприятия, используя a) новых подход к проектированию, то есть интегрированный строительный проект и б) новые или другие материалы, технологии, технику строительства. Проект намерен на внедрение пилотного ИПС в общественном секторе и внедрения в будущем данного подхода через все общественные мероприятия, таким образом, предлагая возможность повторения этого опыта и энергосбережения в Кыргызстане. Интегрированный проект строительства будет проходить на добровольной основе для частного сектора, однако ожидается, использование ИПС частным сектором из-за низко-затратности подхода. В итоге, демонстрационная деятельность, информирование общественности и подготовка профессионалов поможет продвинуть этот подход во все секторы (Компонент 4).

10

15. Основным ожидаемым воздействием на изменение климата является сокращение выбросов CO2 до 267,000 т к 2022, включая 1,140 т CO2 от применения ИПС в двух новых зданиях школ. Дальнейшие индикаторы и ожидаемое воздействие проекта описано в Разделе II Рамки стратегических результатов.

II. B Соответствие национальным приоритетам и координация с другими

взаимосвязанными инициативами 16. Инициатива этого проекта является своевременной, так как сокращение потребления энергии и

стоимости в жилом и общественном секторе становится одним из основных приоритетов Правительства Кыргызстана. Это связано с резким повышением цен на газ, поставляемым Узбекистаном и увеличением муниципального и государственного бюджетов за счет цен на энергию. В рамках проекта будет внесены дополнения в закон «Об энергосбережении» 1998 г. и разработана Национальная стратегия энергоэффективности. Проект также разработан на основе Первого национального сообщения перед РКИК ООН, то есть: 1) разработка интегрированного решения для повышения энергоэффективности и 2) улучшение строительных стандартов и системы контроля мониторинга применения этих стандартов в строительстве. Проект поддерживает задачи муниципалитетов г. Бишкек и Ош в усилении энергоэффективности муниципальных зданий.

17. В процесс подготовки проекта был вовлечен широкий круг стейкхолдеров для обеспечения поддержки и дальнейшего исключения дублирования усилий. Проект также основан на результатах Программы энергоэффективности, реализованной Мэрией г. Бишкек при поддержке Правительства Норвегии. Программа поддержала городской револьверный фонд для проектов по энергоэффективности и создание базы данных информации о зданиях, а также потенциальные мероприятия по энергосбережению. В рамках норвежской программы технической помощи также был проведен аудит отобранных общественных зданий и разработан обучающий курс для аудиторов и менеджеров городских служб в сотрудничестве с Агентством строительства и архитектуры. Несколько пилотных проектов провели демонстрацию жизнеспособности мероприятий по энергоэффективности в школах и больницах, основанных на измерениях. Предполагаемый проект будет прилагать вышеуказанные усилия для внедрения концепции подхода ИПС и более продвинутых норм строительства с учетом энергоэффективности.

18. Был инициирован диалог между ПРООН и KfW относительно потенциального сотрудничества

с действующим проектом по Инвестированию (VIP-KfW), реализуемого Кыргызским Агентством инвестирования сообществ (АРИС), который обеспечивает грантами и займами сообщества для улучшения экономической и социальной инфраструктуры, включая строительство новых энергоэффективных общественных зданий (школ, детских садов, больниц). KfW заинтересован в работе с проектом ПРООН/ГЭФ и поддержит использование подхода ИПС в других общественных зданиях в г. Ош, другие муниципальные здания будут финансированы VIP-KfW; масштабы финансовой помощи будут согласованы по завершению и успешной демонстрации ИПС в пилотных зданиях.

19. Проект попадает под Глобальные рамки ПРООН ГЭФ продвижения энергоэффективных

зданий с фокусом на два тематических подхода предлагаемых Рамками: a) продвижение и повышенное понимание Высококачественных норм и стандартов строительства посредством представления и принятия обязательных норм энергоэффективного строительства; и б) Разработка и продвижение энергоэффективных технологий, энергоэффективных строительных

11

материалов и практик строительства с демонстрацией ИПС. Координационная платформа, предлагаемая глобальными рамками поможет Кыргызстану изучить практики и опыт соседних стран с наличием подобных энергоэффективных зданий (Узбекистан и Турция).

II C Исходный и альтернативный сценарии выбросов парниковых газов 20. В настоящее время правительство не имеет планов, потенциала и экспертизы для пересмотра

своих строительных норм, возможности их принятия, усиления сертификации строительных материалов, внедрения ИПС и не имеет возможности провести тренинги в области энергоэффективности для инспекторов, архитекторов и инженеров.

21. Основной расчет был сделан для того, чтобы сравнить базовый сценарий, где мероприятия для

улучшения энергоэффективности зданий будут внедрены позднее, но без координации между изменениями норм строительства и улучшениями их применения, а также альтернативный сценарий, соответствующий ряду мероприятий по улучшению норм энергоэффективности в зданиях, применению законодательства в этой области, интегрированному проекту строительства и действиям по их продвижению. Предложенные мероприятия были оценены согласно тепловым требованиям существующих норм строительства и уровня соответствия, который со временем возрос. Рассчитанная выгода от снижения ПГ показывает высокую эффективность, когда применяется в комбинации описанных мероприятий.

22. Основные предположения и данные, использованные для расчета основного и проектного

сценариев (см. График 1. Детальная методология расчета и результаты): База существующего жилищного фонда в Кыргызстане, основанная на данных Национального

статистического комитета Кыргызстана на 2000-2005 гг. и данных о новых зданиях (до 2025 г.), предоставленных Госстроем (см. Таблицу 1 выше)

Предполагаемый показатель новых сооружений, ремонта и восстановления многоквартирных домов, частных домов на одну семью, общественных зданий, то есть школ, детских садов и больниц (таблица 3)

Таблица 3: Предполагаемый показатель новых сооружений, ремонта и восстановления на

2005 – 2020 гг. Годовой показатель в % Год Предполагаемый ремонт 2005-10 2011-2015 2016-2020 Квартиры 0.01% 0.02% 0.03% Частные дома 0.20% 0.20% 0.20% Детские сады и школы 0.40% 0.30% 0.30% Больницы 0.22% 0.25% 0.25% Предполагаемый рост новых сооружений 2005-10 2011-2015 2016-2020 Квартиры 8.00% 6.00% 5.00% Частные дома 3.75% 3.50% 3.50% Детские сады и школы 0.75% 0.6% 0.6% Больницы 0.22% 0.25% 0.25% Предполагаемое восстановление 2005-10 2011-2015 2016-2020 Квартиры 0.10% 0.15% 0.20% Частные дома 0.20% 0.20% 0.20% Источник: Госстрой

12

Особые энергетические потребности существующих зданий для базового сценария:

Таблица 4: Особое энергопотребление в существующих зданиях В кВтч/м2 Фонд

2005 г. Квартиры 140 Частные дома 160 Детские сады и школы 140 Больницы 140 Источник: Национальный статистический комитет

Эмиссии CO2 в строительном секторе, основанные на структуре энергетики (согласно

информации, предоставленной средствами энергосбережения и собственными расчетами). Средний выброс СО2 в тоннах на МВтч тепла используемых в различных видах зданий согласно статистических данных на 2005 г. Существующее потребление и изменения к 2025 г., основанные на информации Госстроя:

Таблица 5: Выброс CO2, производимый зданиями в Кыргызстане

Расчеты Т СО2 / МВтч (основанный на разных видах энергии)

Существующие здания

2005 г. (новые здания) 2006-2010 2011-2015 2016-2021

Многоэтажные жилые дома

0,28 0,14 0,14 0,13 0,13

Частные дома на одну семью

0,10 0,12 0,12 0,12 0,12

Детские сады и школы

0,20 0,13 0,12 0,12 0,12

Больницы 0,20 0,13 0,12 0,12 0,12 Источник: Госстрой

23. Согласно базового сценария предполагается, что в течение следующих 15-20 лет основные

улучшения качества существующих и новых зданий не будет достигнуто из-за отсутствия правоприменения существующих требований теплового качества и качества строительных материалов. Хотя предполагаются улучшения требований теплового качества строительных норм, средний уровень соответствия нового строительного кодекса останется очень низким. После 2020 г. Только 5% квартир, 10% общественных зданий, и фактически ни один частный дом будут способны продемонстрировать соответствие тепловым стандартам. В результате, качество существующих и новых жилых и общественных зданий немного улучшатся в этом отношении к 2025 г. Без повышенного потенциала, который усилит законодательную базу предполагается, что основная потребность в энергии зданий понизится приблизительно на 3-5%, то есть от 140 кВтч/м²/а до 132 кВтч/м²/a в многоквартирных домах.

24. Сценарий проекта ГЭФ рассматривает, что комплекс реализуемых мероприятий улучшат

энергоэффективность зданий неизменно и значительно. Все мероприятия предусмотренные проектом (разработка энергоэффективного строительного кодекса, улучшение правоприменения, пилотные проекты, ИПС и практика конструирования, продвижение лучших практик), энергетическая потребность зданий будет понижена, таким образом, значительно уменьшая несоответствие зданий уже к 2011 г. С 2016 г. ожидается, что фактически все большие конструкции (многоквартирные дома и общественные здания) будут

13

соответствовать требованиям, и 75-90% будут полностью придерживаться всех тепловых стандартов. Для частных домов, улучшения ожидаются медленнее, но 10% домов будут соответствовать требованиям.

Схема 1: Расчет суммарных выбросов СО2 новых зданий за период эксплуатации

24779

165213

25749

14759

267553

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

cum

ulat

ive

CO

2 sa

ving

s in

Ton

nes

BASE CASE - NO GEF INVOLVEMENT

ACTIVITY 1 - Develop new energy performance-based building code

ACTIVITY 2 - Improvements to Enforcement of legislationACTIVITY 3 - Integrated building design for new schools and kindergartens

ACTIVITY 4 - Promotion of Best Practice

COMBINED ACTIVITIES

Примечание к графику: Базовый случай – Без вовлечения ГЭФ Деятельность 1 – Разработка ЭЭ строительного кодекса Деятельность 2 – улучшение нормативно-правовой базы Деятельность 3 – ИПС для новых школ и детских садов Деятельность 4 – Продвижение лучших практик Комбинированная деятельность

II.D Риски и мероприятия по управлению рисками 25. Средним уровнем риска является то, что уровень законодательной базы улучшится не

значительно. В этом случае улучшение потенциала правоприменения будет сконцентрирован в городских районах и новых зданиях, где разрешительный и инспекционный механизм уже хорошо создан и быстрый рост является доказательством – новые многоквартирные дома.

26. Другой риск, оценивающийся как более низкий, это не оптимальное сотрудничество с

государственными организациями. Для сокращения риска, ответственное лицо будет назначаться Государственным агентством архитектуры и строительства для координации национальных партнеров при поддержке менеджера проекта. Встречи Комитета проекта будут организовываться на постоянной основе для обеспечения обмена информацией и сотрудничества.

27. Имеется, существует риск, что ИПС не будет одобрен другими муниципалитетами в отличие тех двух, где будут осуществляться два пилотных проекта. Однако, вовлекая Агентство по делам местного самоуправления в Результате 3 (Пилотный проект и мероприятия по распространению), а также желание Агентства архитектуры и строительства в продвижении и реализации подобных общественных зданий, этот риск относительно уменьшается.

III.E Эффективность затрат

14

28. Проект приведет к сокращению выбросов ПГ от 267,000 т CO2 к 2022 г. (См. Приложении F для деталей). С общим бюджетом проекта в 4 миллиона долларов США уменьшение стоимости CO2 будет составлять около 15 дол.США/т CO2. Для того, чтобы оценить эффективность затрат проекта, была дана ссылка на изучение сектора, анализирующего выброс ПГ, производимых зданиями в мире.

29. Один из всесторонних анализов в этом отношении был сделан Рабочей группой III IPCC в их обзоре по смягчению изменения климата через жилые здания3. IPCC предлагает, что 32% разработанные базовых сценариев эмиссий в строительном секторе может быть эффективным с точки зрения затрат посредством бесплатных или низко-затратных мероприятий и дешевле 20 долл. США/т CO2. Таким образом, исследование показывает, что почти две трети потенциала могут реализовываться по стоимости выше, чем 20 долл. США/т CO2. Когда отчет отмечает, что невозможно вывести универсальные расчеты согласно индивидуальным измерениям и применить в какой-либо стране, большинство эффективных мероприятий предлагаемых для стран, находящихся на севере, как Кыргызстан, включают:

Топливное питание и энергосберегающие мероприятия, включая изоляцию стен, крыш, окон, полов, а также контроль центрального отопления ;

Применение более эффективных установок в здании для сокращения потребления электричества.

Часть III: Организационные мероприятия 30. Национальным исполнительным агентством проекта является Государственное агентство

архитектуры и строительства. Аппарат директора агентства будет нести ответственность за общую координацию внутри агентства и с другими заинтересованными сторонами. Другие департаменты агентства будут вовлечены в процесс реализации проекта, это отдел лицензирования и сертификации, государственная инспекция архитектуры и строительства, центр сертификации проектирования.

31. Агентство должно разместить технических сотрудников проекта, ответственных за реализацию проекта, работающих полный и неполный рабочие дни, лабораторию и другое необходимое оборудование, а назначить директор проекта ответственным за общее руководство проекта и координация с деятельностью агентства. Следующие задачи, которые будут исполняться агентством, были обговорены с Агентством архитектуры и строительства на стадии подготовки проекта:

Цель Задача для исполнения

Общая координация проекта - Координация деятельности внутри Агентства архитектуры и строительства и между другими национальными заинтересованными сторонами (муниципалитетами и другими государственными агентствами)

- Взаимодействие с исполнительным агентством (ПРООН), национальными и международными консультантами

Законодательная база – Представление нового кодекса энергоэффективного строительства

- Координация комиссии и рабочей группы по подготовке и продвижению нового кодекса

- Проект норм и правил строительства (СНиП) при поддержке национальных и международных экспертов

- Одобрение финальной версии кодекса Принятие законодательства – - Разработка национальной методологии расчета для определения

3 Residential and commercial buildings. In Climate Change 2007: Mitigation. Contribution of Working Group III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [B. Metz, O.R. Davidson, P.R. Bosch, R. Dave, L.A. Meyer (eds)], Cambridge University Press, Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA.

15

обеспечение реализации новых требований нового кодекса

потребления энергии, основанная на стандартизированном использовании и фиксирующее минимальные требования тепловой изоляции, систем отопления и кондиционирования воздуха, применение возобновляемых источников энергии и нового проектирования строительства

- Разработка процедур для создания сертификации энергетической системы зданий, включаю выдачу энергетических паспортов

- Усиление национального потенциала в области сертификации строительных материалов и компонентов строительной отрасли

- Обучение инспекторов строительства в области исполнения процедур оценки энергоэффективности и методологий расчетов: наращивание потенциала сотрудников Государственной инспекции архитектуры и строительства и местных отделов инспекции в основных городах

Пилотные проекты – Распространение результатов пилотных проектов и увеличение воздействия по адаптации нового кодекса

- Участие в разработке и реализации операционного плана по продвижению интегрированного проекта строительства, использованного в пилотных проектов в других муниципалитетах и государственных зданиях

- Сотрудничество с муниципалитетами и Национальным агентством по делам местного самоуправления

Распространение – Строительный сектор отвечает требованиям строительных норм и продвижение строительства ЭЭ зданий

- Организация семинара по энергоэффективности для профессионалов в области строительства и проектирования

- Отбор сотрудников и участи в обучающем тренинге в области энергоэффективности зданий с использованием солнечной энергии и применения возобновляемых источников энергии в зданиях:

- Организация информационной кампании по продвижению выгод новых строительных норм

32. ПРООН будут являться агентством ГЭФ по исполнению проекта. Проект будет осуществлять

свою деятельность на основе большего опыта ПРООН в Кыргызстане и Центральной Азии в области энергоэффективности и охраны окружающей среды, поддержки демократического управления и сокращения бедности. Программа демократического управления ПРООН в Кыргызстане нацелен на создание эффективной и прозрачной системы национального управления. ПРООН помог парламенту Кыргызской Республики раскрыть свои процессы обществу, реформировать процедуру и структуру. Проект соответствует стратегии поддержки хорошего управления ПРООН, включая: (i) установку политики и техническую помощь; (ii) наращивание потенциала государственных учреждений и служащих; (iii) эдвокаси, коммуникации и общественную информацию и (iv) обмен знаниями и наилучшими практиками. ПРООН имеет богатый опыт работы с правительством в области реформ, а также в наращивании потенциала и институциональном усилении. Как и всегда СО-ПРООН будет нести ответственность за прозрачность, соответствующую реализацию и профессиональный аудит. Сотрудники и консультанты будут приняты на работу согласно существующим правилам и процедурам ООН, а также все финансовые операции и соглашения будут осуществляться согласно указанным процедурам и правилам.

33. Отдел реализации проекта будет включать менеджера и ассистента проекта, которые будут

приняты на время реализации проекта. Менеджер проекта будет осуществлять ежедневное управление деятельностью проекта, сотрудников, консультантов, финансов и т.д., а также нести ответственность за своевременное проведение МиО согласно требованиям. Ассистент проекта будет осуществлять секретарскую и административную деятельность. Консультанты будут приняты на работу (на основе ТЗ и процесса отбора) отборочной комиссией, которая включает представителей ПРООН и агентства архитектуры и строительства. Процесс отбора является анонимным.

16

34. Прямыми стейкхолдерами проекта на национальном уровне, которые будут приглашены в состав Комитета проекта, являются Государственное агентство архитектуры и строительства, Государственное агентство по охране окружающей сред и лесному хозяйству, государственная инспекция по энергетике и газу, национальное агентство по делам местного самоуправления, национальный антимонопольный комитет, мэрии г. Бишкек и г. Ош, Кыргызский государственный университет строительства, транспорта и архитектуры, строительные и проектные организации/ассоциации, НПО в области энергоэффективности. Отношения со стейкхолдерами представлено в организационной структуре в разделе IV.

35. Для соответствующего признания ГЭФ, финансирующего проект, упоминание ГЭФ должно

быть включено во все публикации, включая среди прочих оборудование и машины, приобретенные на ресурсы ГЭФ. Любая ссылка на ГЭФ в публикациях о проекте также является соответствующим признанием ГЭФ. Лого ПРООН также должно иметь место отдельно от логотипа ГЭФ, так как упоминание ООН служит с целью безопасности.

ЧАСТЬ IV: План мониторинга и оценки, бюджет

36. Мониторинг и оценка проекта будут проводиться в соответствии с установленными

процедурами ПРООН и ГЭФ, а также будут проводиться командой проекта и Страновым офисом ПРООН (СО ПРООН) при поддержке команды Регионального координационного отдела ПРООН/ГЭФ в Братиславе. Стратегические результативные рамки в Разделе 2 предоставляют индикаторы выполнения и воздействия для исполнения проекта согласно соответствующих средств контроля. Они создадут базу, на которой будет выстроена система мониторинга и оценки проекта. Детальное описание компонентов плана мониторинга и оценки представлено в Раздел G заявка на одобрение ГИК/Доверенность; индикативные затраты, связанные мероприятиями по МиО представлены в таблице ниже.

Вид мероприятия

МиО Ответственные стороны Бюджет (долл. США)

Исключая рабочее время сотрудников

Временные рамки

Стартовый семинар Менеджер проекта СО ПРООН, ПРООН/ГЭФ 3,000 долл. США

В течении двух месяцев с начала запуска проекта

Стартовый отчет Менеджер проекта СО ПРООН Нет

Незамедлительно по проведению стартового семинара

Измерение средств верификации для индикаторов цели проекта

Менеджер проекта наблюдает за наймом отдельного персонала и учреждений для проведения исследований и делегирует полномочия соответствующему члену команды

Анализируется на начальной фазе и проведении семинара. Затраты покрываются целевыми фондами исследования.

Начало, середина и конец проекта

Измерение средств верификации для индикаторов результатов проекта и исполнения (измеряется на ежегодной основе)

Контролируется техническим советником ГЭФ и менеджером проекта

Оценивается региональными координаторами направления и местными исполнительными агентствами

Определяется в качестве части подготовки годового рабочего плана. Затраты покрываются целевыми фондами исследования.

Ежегодно согласно ГОИ ГПР и по утверждению годового плана

17

ГРП и ОИП Менеджер проекта СО ПРООН ПРООН/ГЭФ

Нет Ежегодно

Трехсторонний обзор и отчет трехстороннего обзора

Партнер правительства СО ПРООН, менеджер

проекта Региональный

координационный отдел ПРООН/ГЭФ (РКО)

Нет Каждый год по получению ГОИ

Периодические отчеты о статусе проекта

Менеджер проекта Нет Определяется менеджером проекта и СО ПРООН

Технические отчеты Менеджер проекта

3,000 долл. США Определяется менеджером проекта и СО ПРООН

Среднесрочная оценка Менеджер проекта СО ПРООН, Региональный


Внешние консультанты (команда по оценке)

22,000 долл. США В середине реализации проекта

Итоговая внешняя оценка

Менеджер проекта СО ПРООН, Региональный


Внешние консультанты (команда по оценке)

22,000 долл. США В конце реализации проекта

Заключительный отчет Менеджер проекта СО ПРООН Внешний консультант

Нет По меньшей мере за месяц до окончания проекта

Полученные уроки Менеджер проекта Региональный

координационный отдел ПРООН/ГЭФ (РКО) (формат документации по лучшим практикам)

4,000 долл. США

Ежегодно

Аудит Менеджер проекта СО ПРООН

4,000 (в среднем 1000 долл. США в год*)

Ежегодно

Визиты на места (Затраты на поездки сотрудников ПРООН покрываются за счет затрат ИА)

СО ПРООН Региональный

координационный отдел ПРООН/ГЭФ (РКО) (формат документации по лучшим практикам)

Представители Правительства

12,000 долл. США (в среднем один визит в год)

Ежегодно

ИТОГОВЫЕ ИНДИКАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ Исключая рабочее время сотрудников проекта, ПРООН и затрат на поездки.

70,000 долл. США

ЧАСТЬ V: Правовой контекст

18

37. Этот проектный документ должен служить ссылкой к Статье I Стандартного соглашения об основной помощи между Правительством Кыргызстана и Программой развития ПРООН, подписанного сторонами в 1993 г. Исполнительное агентство принимающей страны должно обращаться к сотрудничающему агентству правительства за Стандартным соглашением об основной помощи.

38. Постоянный представитель ПРООН в Кыргызстане полномочен приводить в действие

следующие исправления по отношению к проектному документу, он/она должны обратиться в отдел ПРООН-ГЭФ и убедится в том, что ни они, ни другие партнеры подписавшие документ не возражают против следующих изменений: a) Поправки или дополнения, приложения к проектному документу; b) Поправки, которые не предусматривают значительных изменений в прямых целях,

результатах или деятельности проекта, но вызваны по причине реорганизаций или изменения цен, связанных с инфляцией;

c) Обязательный ежегодный обзор, который связан с согласованным проектным вкладом, увеличением экспертов или другими затратами, связанными с инфляцией, принимая во внимание гибкость Агентства в затратах и

d) Включение дополнительных приложений к проектному документу.

19

РАЗДЕЛ II: РАМКИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Стратегия проекта Объективно проверяемые индикаторы Цель Продвижение зданий с низким уровнем ПГ в Кыргызстане

Индикаторы Базовая информация

Цель Средство проверки Важные допущения

Среднее потребление тепловой энергии в новых/восстановленных жилых и общественных зданиях

Потребление тепловой энергии в среднем: 135 kВтч/м²

Потребность тепловой энергии уменьшено в среднем до 110 kВт/м² (на 20%)

Цель проекта: уменьшение потребления энергии и выбросов парниковых газов строительного сектора в Кыргызстане Расчет суммарных

выбросов СО2 новых зданий за период эксплуатации

5,6 млн т экв. CO2 5,3 млн т CO2 или 267,000 т экв CO2 мене чем в базовом

Национальная статистика основана на данных системы энергетики и ПГ, установленной проектом

Высокий уровень энергоэффективности новых зданий обеспечен Тщательный мониторинг

Адаптация обязательного строительного кодекса, основанного на энергоэффективности и его постоянное обновление

Настоящий кодекс существует с 1998 г. И не пересматривался; в его рамках не предусмотрены стандарты энергоэффективности

Новый кодекс, адаптирован в 2010 г. И обновляется каждые 3 года

Официальная публикация адаптированной законодательной базы и последовательное обновление

Национальные институты заинтересованы в обязательном законодательстве в области строительства

Уровень обязательных минимальных требований к тепловой энергии в зданиях

90-100 kВт/м²

Уменьшилось на 10-20% до 80 kВт/м²

Новый строительный кодекс с учетом энергоэффективности

Продемонстрирована эффективность затрат минимальных требований к тепловой энергии в зданиях

Результат 1.

Улучшенные нормы энергоэффективности

Потенциал национальных властей для разработки продвинутых строительных норм и их постоянное обновление

Отсутствие обученных сотрудников и инструментов обучения

Методология расчетов для определения потребления энергии согласована, приобретено программное обеспечение и их применению обучены

Доступная методология расчетов и инструменты Результаты проекта и отчет по МиО

Обученные сотрудники не ищут работу вне агентства

20

сотрудники Агентства архитектуры и строительства

Уровень принятия новых стандартов (% новых зданий)

Низкий уровень соответствия: макс. 10%

Уровень соответствия радикально возрос до 80%

Национальная система мониторинга энергосистемы зданий

Тщательный мониторинг Нелегальное строительство частных индивидуальных домов уменьшено

Потенциал оценки энергоэффективности зданий соответствует стандартам

Неудовлетворительная технологическая база и отсутствие обученного персонала

Оборудованы лаборатории к концу 1-го года, персонал Агентства и Университета обучен оценке энергоэффективности к концу 1-го года

Результаты проекта и отчет по МиО

Обученные сотрудники не выполняют работу вне агентства

Результат 2. Улучшенное применение обязательных энергоэффективных норм

строительства Потенциал для строительного кодекса, предусматривающего ЭЭ: обученные сотрудники, правила и процедуры для сертификации строительства

Слабый потенциал инспекторов и отсутствие правил проверок соответствия

Процедуры обязательной сертификации строительства принята и протестирована к 2 году, 150 инспекторов прошли обучение по их применению к концу 3-го года К 3-му году работает система сертификации строительства

Результаты проекта и отчет по МиО Статистика по сертификации энергоэффективности

Обязательные нормы строительства работают Обученные сотрудники не выполняют работу вне агентства

Результат 3. Пилотные проекты, использующие интегрированный проект

строительства

Энергсберегающее, низкозатратное и социальное воздействие ИПС по сравнению с подобными зданиями

Не строятся здания, использующие подход ИПС

Не или макс. на 10% возрастет цена строительства На 35% уменьшится потребление энергии или на 1,140 тCO2 экв. от пилотных зданий Более удобны для пользователей

Отчет по МиО, посещение мест Особая отчетность по пилотным зданиям, включая потребление энергии, затраты и опрос жителей

Интегрированный проект и оборудование применяется должным образом Повышение стоимости газа и электричества

21

Масштаб ответа на подход ИПС

Не строятся здания, использующие подход ИПС

ИПС применен во всех новых общественных зданиях в двух городах Кыргызстана (Бишкек и Ош) к концу проекта

Отчеты муниципалитетов по реализации общественной программы

Доступность обученных сотрудников в строительном секторе по внедрению ИПС Эффективность затрат ИПС доказана и внедрено

Разработка нового учебного плана по энергоэффективности в зданиях

Отсутствие постоянного или профессионального обучения по ЭЭ зданий

Учебный план разработан, зарегистрирован в Министерстве образования и внедрен в Университете строительства, транспорта и архитектуры

Отчет о внедрении учебного плана (количество студентов с дипломом)

Удовлетворительный потенциал профессоров, обучающих согласно новой программе

Количество обученных инженеров строительства и архитекторов

Недостаточное улучшение знаний профессионалов

По меньшей мере 100 профессионалов прошли обучение по применению новых строительных норм

Результаты проекта Строительство соответствует новым положениям

Результат 4.

Продвижение лучших практик по

энергоэффективности в строительном секторе

Разработка новой продукции в соответствии с новыми стандартами

Недостаточное улучшение качества строительных материалов

Большая доступность эффективных материалов и услуг

Отчеты строительства: каталог строительной продукции, материалов и выставка Бишкекстрой

Строительный сектор имеет технический и финансовый потенциал для разработки новой продукции и услуг

Результат 5. Мониторинг энергоэффективности в зданиях и выбросов ПГ

Доступность достоверной и обновленной данных по энергоэффективности в зданиях и выбросам ПГ

Ограниченный национальный потенциал по мониторингу и оценки энергосбережения в зданиях и эмиссий CO2

Система мониторинга, включающая институциональные рамки, обученный персонал и технические инструменты и методология применяются к концу проекта

Результаты проекта и итоговая оценка проекта Годовые отчеты по энергоэффективности в зданиях и выбросам ПГ

Новая методология оценки энергоэффективности в зданиях и выбросам ПГ официально одобрена

22

РАЗДЕЛ III : Общий бюджет и рабочий план

Краткосрочный результат

ГЭФ/Действие в Атласе

Ответственная сторона

ID фонда Донор

Бюджетный код в системе ATLAS

Описание бюджета в системе ATLAS

Сума на 1-ый год

(долл. США)

Сума на 2-ой год (долл. США)

Сума на 3-ий год (долл. США)


(долл. США)

Итого (долл. США)

См. примечание по

бджету:

71200 Международные консультанты 17,000 15,000 8,000 6,500 46,500 1

71300 Местные консультанты 3,000 3,000 750 750 7,500 2 72100 Услуги по контрактам 4,500 4,500 71600 Поездки 1,500 1,500 1,500 1,500 6,000 74500 Разное 375 375 375 375 1,500

ПРООН 62000

ГЭФ

74200 Стоимость аудио, видео и печатной продукции 4,000 10,000 14,000 16

Краткосрочный результат 1

Улучшенные нормы энергоэффективнос

ти

Итого по результату 1 21,875 19,875 14,625 23,625 80,000

71200 Международные консультанты 7,000 8,000 15,000 3

71300 Местные консультанты 3,000 3,000 4,500 4,500 15,000 4 72100 Услуги по контрактам 15,000 15,000 10,000 40,000 5 71600 Поездки 6,250 6,250 6,250 6,250 25,000 72200 Оборудование 30,000 24,800 54,800 6

ПРООН 62000

ГЭФ

74200 Стоимость аудио, видео и печатной продукции 15,000 15,000 15,000 15,000 60,000 16

Краткосрочный результат 2 Улучшенный

уровень применения

строительных норм ЭЭ



71300 Местные консультанты 10,000 10,000 7,000 6,000 33,000 8 72100 Услуги по контрактам 100,000 60,000 20,000 180,000 9 71600 Поездки 3,500 3,500 4,000 4,000 15,000 74500 Разное 1,000 2,000 1,000 1,000 5,000 72200 Оборудование 60,000 5,000 65,000

ПРООН 62000

ГЭФ


Краткосрочный результат 3 Пилотные проекты с

интегрированным подходом



71300 Местные консультанты 3,000 3,000 3,000 3,400 12,400 11

Краткосрочный результат 4 Продвижение

лучших практик ЭЭ

ПРООН 62000

ГЭФ

71600 Поездки 1,000 1,000 1,000 2,000 5,000

23

Краткосрочный результат

ГЭФ/Действие в Атласе

Ответственная сторона

ID фонда Донор

Бюджетный код в системе ATLAS

Описание бюджета в системе ATLAS


(долл. США)

Сума на 2-ой год (долл. США)

Сума на 3-ий год (долл. США)


(долл. США)

Итого (долл. США)

См. примечание по

бджету:

74500 Разное 150 150 150 150 600 74200 Стоимость аудио, видео и

печатной продукции 2,000 3,000 3,000 7,500 15,500 16



71300 Местные консультанты 1,500 1,500 1,500 1,500 6,000 13 71600 Поездки 1,000 2,000 2,000 1,900 6,900 72200 Оборудование 7,000 7,100 14,100

ПРООН 62000

ГЭФ


Краткосрочный результат 5 Мониторинг

энергосбережения и ПГ

Итого по результату 5 7,500 13,500 25,500 23,500 70,000 71400 Менеджер проекта (50%) 6500 6500 6500 6500 26,000 14 71400 Ассистент проекта (50%) 3250 3250 3250 3250 13,000 14 74500 Разное 300 300 300 300 1,200

62000 ГЭФ

Итого ГЭФ 10,050 10,050 10,050 10,050 40,200 71400 Менеджер проекта (50%) 6,500 6,500 6,500 6,500 26,000 14 71400 Ассистент проекта (50%) 3,250 3,250 3,250 3,250 13,000 14 71600 Поездки 1000 1000 1000 1000 4,000 72100 Услуги по контракту

(аудит) 1,000 1,000 1,000 1,000 4,000 15 72200 Оборудование 1,000 1,000 72500 Канц. товары 500 500 500 500 2,000

ПРООН

00012 ГЭФ

Итого ПРООН 13,250 12,250 12,250 12,250 50,000

УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОМ

Итого управление 23,300 22,300 22,300 22,300 90,200 Общая сумма 258,575 319,375 202,325 169,725 950,000 Примечание по бюджету 1 Включает: - 10% времени Международного архитектора/Дизайнера, Гражданского инженера Электромеханика, Конструктор по строительству, и Архитектор ландшафта - 100% времени Эксперта по разработке ЭЭ Строительного Кодекса 2 30 человеко- недель (местные эксперты по разработке кодекса) 3 5 человеко-недель Международный инженер/Эксперт по сертификации 4 60 человеко-недель эксперта по местному институциональному потенциалуt 5 Контракт по организации «Обучающей программы для инспекторов строительства по применению новой сертификации ЭЭ строительства»

24

6 Лабораторное оборудование по применению оценки ЭЭ строительства зданий 7 80% времени Международного архитектора/Дизайнера, Гражданского инженера Электромеханика, Конструктор по строительству, и Архитектор ландшафта 8 Затраты на местного архитектора/дизайнера, инженера, инженера по электромеханике и PR специалиста (148человека-часов) 9 Услуги по контракту по интегрированному проекту строительства пилотных зданий, по контролю за строительством, обеспечению качества 10 10% времени Международного архитектора/Дизайнера, Гражданского инженера Электромеханика, Конструктор по строительству, и Архитектор ландшафта 11 Затраты на эксперта по разработке учебного плана по ЭЭ и Специалиста по строительным материалам и изоляции (60 человеко-часов) 12 Затраты на международного эксперта по мониторингу ПГ и эксперта по оценке (11человеко-часов) 13 Затраты на местного эксперта по оценке и эксперта по мониторингу ПГ (30 человеко-часов) 14 208 человеко-часов Менеджер проекта (52,000 долларов США) и 208 человеко-часов ассистент проекта (26,000 долларов США);оплачивается ПРООН и ГЭФ (50%-50%) 15 Затраты на ежегодный аудит (1,000 долларов США в год) 16 Смотрите таблицу ниже для деталей

Таблица III- 1 Разбивка затрат на аудио, видео и печатную продукцию

Результат Бюджет, долларов США

Описание

4,000 Двуязычная публикация (русский-кыргызский) национальной методологии расчетов энергоэффективного строительства

4,000 Двуязычная публикация (русский-кыргызский) новых ЭЭ норм строительства

1: Улучшенные нормы энергоэффективности 6,000 Организация трех круглых столов на ТВ по продвижению ЭЭ норм строительства

12,000 Разработка и выпуск Энергетических паспортов 23,000 Комплекс маркетинговых материалов по Энергетическим паспортам, нацеленных на различные группы

пользователей: инспекторов, инвесторов, владельцев зданий/квартир, PR кампании (включая использование СМИ)

2: Улучшенный уровень применения строительных норм ЭЭ

25,000 Публикация учебника для архитекторов и инспекторов по нормам ЭЭ строительства и ИПС 3: Пилотные проекты с интегрированным подходом

20,000 30 мин документального фильма, демонстрирующего 2 пилотных проекта и их трансляция на национальном и местном ТВ

10,000 Публикация и распространение каталога ЭЭ строительным материалам и лучшим практикам 4: Продвижение лучших практик ЭЭ в строительном секторе

5,500 Обучающие материалы по ИПС для университета

5: Мониторинг энергосбережения и ПГ

10,000 Итоговый отчет проекта/полученные уроки “Возможности и выгоды энергосбережения и сокращения выбросов CO2 в строительном секторе Кыргызстана” (английский-русский-кыргызский)

25

РАЗДЕЛ IV: ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ЧАСТЬ I:

1. Одобренный СРП PIF

Представлен в отдельном документе

26

ЧАСТЬ II: Организационная структура проекта

Компонент 1: Новый строительный

кодекс Краткосрочные местные и

международные консультанты

Компонент 2: Улучшенное

правоприменение Краткосрочные местные и


Компонент 3: Пилотные здания

Краткосрочные местные и международные консультанты

Агентство строительства и архитектуры

ОРП: Менеджер проекта и ассистент

(полный рабочий день)

Линии отчетности Сотрудничество со стейкхолдерами

ПРООН

Кыргызстан

Комитет проекта

Компонент 4: Лучшие практики в строительном секторе Краткосрочные местные и


Компонент 5: Энергосбережение и мониторинг ПГ

Краткосрочные местные и международные консультанты

• Агентство строительства и архитектуры

• Антимонопольное агентство

• Муниципалитеты г.Бишкек и г.Ош

• Национальное агентство по делам МСУ

• Агентство строительства и архитектуры

• Государственное агентство ООС иЛХ

• Строительные компании и другие профессионалы

• Союз архитекторов • Кыргызский

университет строительства и архитектуры

• Агентство и ее инспекция за проектированием

• Центр энерго эффективности и независимые аудиторы

27

ЧАСТЬ III: Штат проекта III.A Консультанты, привлекаемые для работы в проекте

Наименование позиции

Долл. США/

Человеко- недели

Оцениваемые человеко-недели

Задачи для выполнения

Руководство проекта Местные 580 Менеджер проекта* 250 208 • Общее руководство реализации проекта.

• Ответственность за ежедневное управление и административную работу, включая руководство консультантов, финансовых вопросов, мониторинг и оценку.

• Сотрудничество со Страновым офисом ООН и Директором проекта от исполнительного агентства.

• Организация необходимых встреч и семинаров, кампаний по информированию.

• Представление информации о деятельности проекта и результатов на соответствующем вэб-сайте

• Подготовка отчетов. Ассистент проекта* 125 208 • Оказание помощи МП в поддержки тесных

контактов с Правительством, исполнительным агентством и другими коунтерпартами.

• Представление операционной поддержки МП и консультантам проекта.

• Сбор данных и релевантной информации по развитию проекта.

• Вклад в подготовку отчетов. • Оказание помощи в мониторинге проектной

деятельности. • Оказание помощи в организации

необходимых встреч и семинаров, кампаний по информированию.

Национальный директор проекта **

250 104 • Со-председательствование в Совете проекта и координация деятельности внутри Агентства архитектуры и строительства, а также между стейкхолдерами

• Руководство и управление рабочей группой в подготовке и продвижении нового кодекса

• Согласование окончательной версии кодекса • Обзор и согласование процедур подготовки

сертификационной системы энергоснабжения зданий, включая выдачу энергетических паспортов зданий

• Вклад в разработку сертификации строительных материалов и компонентов для строительного сектора и гарантия их одобрения и дальнейшего вступления в силу

• Гарантия адекватного вступления в силу нового кодекса энергоэффективности зданий и положений

28

Два координатора демо проектов ***

200 60 • Руководство строительства двух демонстрационных зданий в г. Ош и г.Бишкек и ответственность за строительную комиссию в соответствии со всеми национальными нормами и требованиями строительства

• Координационная работа с международными архитекторами и местными суб-контракторами в процессе

• Идентификация пробелов потенциала и обеспечение вклада в дизайн обучающей программы для местных конструкторских компаний по ИПС

* Затраты на менеджера и ассистента проекта будут со-финансироваться ПРООН и ГЭФ (50%-50%) ** Затраты на национального директор проекта будут покрыты Госстроем *** Затраты на местных координаторов демо-проектов будут покрываться муниципалитетами (г. Бишкек и Ош) Техническая поддержка Местные 484 Эксперт по строительному кодексу

250 30 Оказывает техническую экспертизу и консультирует при разработке новых строительных кодексов, методологии калькуляции для оценки термальной энергии и других релевантных норм и стандартов для объединения обязательных положений для интегрированного дизайна нового строительного кодекса, таких как климатический дизайн, использование материалов и оборудования энергоэффективности

Эксперт по развитию институционального потенциала

250 60 Поддержка Агентства строительства и архитектуры в подготовке новых процедур принятия строительного кодекса, программы сертификации строительства и материалов и составление ТЗ для обучающей программы, другой деятельности по наращиванию потенциала инспекторов строительства

Архитектор/Дизайнер 250 68 Рекомендации при применении Интегрированного дизайна строительства (в тесном сотрудничестве с международным консультантом), подготовка тендерных документов для строительных и конструкторских работ, обеспечение технического надзора за процессом строительства двух новых пилотных энергоэффективных школ; и вклад в разработку образовательного учебного плана в программы университета и тренерская деятельность при обучающих семинарах для архитекторов и инженеров по ИПС

Инженер 200 48 Консультации по применению Интегрированного проекта строительства (ИПС) при строительстве двух энергоэффективных зданий школ и тренерская деятельность при обучающих семинарах для архитекторов и инженеров по ИПС

Инженер по электро-механике

200 12 Консультации по применению Интегрированного проекта строительства при строительстве двух энергоэффективных зданий школ и тренерская деятельность при

29

обучающих семинарах для архитекторов и инженеров по ИПС

Специалист по связям с общественностью

200 20 Разработка и проведение информационных кампаний по распространению результатов пилотов ИПС среди муниципалитетов, профессионалов в области строительства, других лиц, принимающих решения

Специалист по разработке учебных планов по ЭЭ

200 40 Принимает участие в разработке нового образовательного учебного плана и руководства для преподавателей по ЭЭ зданий и участвует в качестве тренера на первоначальном этапе апробирования программы (совместно с международными экспертами).

Специалист по строительным материалам и изоляции

220 20 Проведение анализа по строительным материалам используемых в строительном секторе, сбор информации о местных производителях строительных материалов; разработка предложений энерго эффективным материалам, которые могут быть использованы для строительства; разработка базы данных и каталога по лучшим и доступным строительным материалам

Специалист по энергопотреблению и мониторингу парниковых газов

200 20 Обзор и анализ существующих информационных источниках; эффективность сбора, оценки и использование данных по потреблению энергии в зданиях и разработка рекомендаций по институциональным и техническим аспектам для создания унифицированной системы потребления энергии и мониторинга парниковых газов

Национальные консультанты по оценке

200 10 Участвовать совместно с международными консультантами в среднесрочной и заключительной оценке проекта, для того, чтобы оценить результаты проекта, достижение целей. Подготовка предварительной версии отчета об оценке, обсуждение с командой проекта, правительством, ПРООН и при необходимости участие в обсуждении для назначения временных и логических рамок в середине реализации проекта. Будет использовано стандартное ТЗ ПРООН/ГЭФ по оценке проектов.

Национальный эксперт по координации релевантных проектов, мониторингу и оценке (финансируется ПРООН)

215 156 Разработка образцов форм мониторинга и оценки, эффективных индикаторов оценочной деятельности, представление современных инструментов мониторинга результатов проекта. Анализ информации по мониторингу и оценке результатов и размещение на портале www.caresd.net в СМИ. Обеспечение вводной и обновленной информацией основанной на подобных проектах. Обеспечение технической, консультативной поддержки штату проекта по вопросам мониторинга и оценки и/или разработка ТЗ по технической поддержке, ТЗ для тренингов по наращиванию и усилению потенциала персонала. Внедрение лучших международных практик

30

через ПРООН, ГЭФ и других проектов доноров; Продвижение полученных результатов проекта по внедрению в другие проекты и программы по смягчению изменения климата, реализуемые в рамках ПРООН, других агентств и донорских организаций

Международный 81 Архитектор/Дизайнер 3,000 35 Обеспечивает консультативную поддержку по

разработке кодекса по энергоэффективности (30%). Технический обзор пилотных проектов с подходом ИПС и мониторинг, включая координацию консультантов и инспекторов 2 новых энергоэффективных школ (60%). Работать в качестве тренера семинаров для архитекторов и инженеров по ИПС, а также по энергоэффективному строительству в университетах (10%)

Инженер-строитель 3,000 5 Консультации по разработке ЭЭ норм строительства (гражданское строительство) (30%) Консультации по планированию гражданского инжиниринга согласно методологий ИПС 2 зданий школ (60%). Работать в качестве тренера семинаров для архитекторов и инженеров по ИПС, а также по энергоэффективному строительству в университетах (10%)

Инженер по электро-механике

3,000 5 Консультации по разработке ЭЭ норм строительства (применение) (30%) Консультации по оптимизации потребления энергии согласно методологий ИПС 2 зданий школ (60%). Работать в качестве тренера семинаров для архитекторов и инженеров по ИПС, а также по энергоэффективному строительству в университетах (10%)

Конструктор по строительству

3,000 5 Консультации по разработке ЭЭ норм строительства (конструкции строительства) (30%) Консультации по строительной физике согласно методологий ИПС 2 зданий школ (60%). Работать в качестве тренера семинаров для архитекторов и инженеров по ИПС, а также по энергоэффективному строительству в университетах (10%)

Архитектор по ландшафту 3,000 5 Консультации по разработке ЭЭ норм строительства (ландшафтная архитектура) (30%) Консультации по ландшафтной архитектуре согласно методологий ИПС 2 зданий школ (60%). Работать в качестве тренера обучающих семинаров по биоклиматическому дизайну для архитекторов и инженеров, курсов по биоклиматическому дизайну для учебного плана по ЭЭ в университете

Эксперт по 3,000 10 Поддержка Государственного агентства

31

законодательству в области ЭЭ

строительства и архитектуры в разработке проекта нового кодекса по ЭЭ и внедрению международных практик

Эксперт по энергии/сертификации

3,000 5 Экспертные консультации в разработке ЭЭ стандартов и норм, включая методологию расчетов. Поддержка разработки стандартизированных строительных материалов, а также энергетических сертификатов и марок Помощь в разработке стратегий для внедрения новых стандартов, норм, процедур сертификации и маркировок. Консультации в обучающих семинаров для архитекторов и инженеров. Экспертные консультации в разработке обучающих курсов для аудиторов строительства, архитекторов и инженеров.

Специалист по мониторингу энергопотребления/ПГ в области строительства

3,000 7 Разработка рекомендаций и поддержка в создании системы мониторинга энергии/ПГ в строительном секторе

Международный консультант для среднесрочной оценки

3,000 2 Основная цель среднесрочной оценки международной команды - определить достигнутые результаты и определить курс по усилению шансов получения ожидаемых результатов. Команда протестирует и подтвердит ключевые гипотезы проекта, переоценит риски, сфокусирует проект на эффективности реализации проекта; выделит вопросы и действия по принятию решений; представит полученные уроки по проекту относительно реализации и менеджмента. Выводы обзора будут внедрены как рекомендации для команды во второй половине проекта. Организация, ТЗ и срок среднесрочной оценки будут обсуждаться сторонами-участниками проекта.

Международный консультант финальной оценки

3,000 2 Основной задачей итоговой оценки, согласно руководств ПРООН и ГЭФ, является достижение запланированных результатов проекта (и скорректировано после среднесрочной оценки, если они будут иметь место). Заключительная оценка будет рассматривать воздействия проекта и устойчивость результатов, включая вклад в наращивание потенциала и достижение глобальных экологических целей. Итоговая оценка также должна содержать рекомендации для последующих действий и отчет определит ответ на затронутые проблемы.

32

III.B Техническое задание основных сотрудников проекта и суб-контракторов Менеджер проекта I. Информация о должности Позиция Менеджер проекта (МП) Название проекта

Улучшение энерго эффективности в зданиях

Срок 4 года Под прямым руководством Международного советника ПРООН по окружающей среде и в тесном сотрудничестве с Национальным директором проекта (НДП) менеджер проекта несет ответственность за ежедневное управление и реализацию проекта включая административную деятельность. Вся работа менеджера проекта осуществляется в соответствии с Планом Действий Страновой программы на 2005-2010 гг., правилам и процедурам ПРООН. Процесс управления и координации будет осуществляться СС помощью соответствующих действий и формулирования, реализации и оценки проекта. II. Базовая информация/цели Основные здания Кыргызстана были построены в советское время 30-60 лет назад без учета энерго эффективности. В настоящее время эти здания в изношенном состоянии и не предусматривают минимальных гигиенических и комфортабельных условий для проживания. Использование энергии на квадратный метр почти в 3-5 раз выше, нежели в ЕС и варьируется между 320 и 690 кВтч на кв. метр в год. Целью проекта является уменьшение потребления энергии и выбросов парниковых газов строительного сектора в Кыргызстане на 30-40% по сравнению с нынешним посредством:

(1) Адаптация и вступления в силу кодексов, стандартов и марок (энергетический паспорт) обязательных строительных норм и правил (СНиП) в соответствии с признанными лучшими практиками; (2) Демонстрация пригодности и жизнеспособности интегрированного подхода к энерго эффективности в общественных зданиях; (3) Повышение потенциала строительств у профессионалов к области строительства и проектирования для реализации нового положения строительства; и (4) Создание системы мониторинга потребления энергии и выбросов CO2 в строительном секторе Кыргызстана.

III. Функции 1. Руководить реализацией проекта в соответствии с одобренным проектным документом; 2. Несет ответственность за руководство всей деятельности проекта, сотрудниками,

консультантами и т.д., своевременное исполнение требований по МиО; 3. Руководить деятельностью ОРП включая финансово-административного ассистента,

национальных, международных экспертов. 4. МП подотчетен СО ПРООН, тесно сотрудничает с НДП исполнительного агентства. 5. МП координирует свою работу с сотрудниками Экологической программы ПРООН 6. Анализирует проблему, подготовку и проводить исследования для достижения целей и

представлять партнерам. 7. Анализ результатов и учет успешных проектов и опыта предыдущих проектов; 8. Поддержка в повышении осведомленности общественности о деятельности проекта; 9. Выполнение исследования для достижения результатов и соответствующей информации; 10. Координация деятельности проекта с соответствующей деятельностью и инициативами

Правительства; 11. Техническая и организационная поддержка ключевых учреждений в начале пилотной

реализации;

33

12. Постоянное заполнение информацией о деятельности проекта на портал www.caresd.net для партнеров

IV. Ожидаемые результаты Успешное и своевременное исполнение проекта в соответствии с целями, графиком и запланированным бюджетом. Качество работы менеджера оценивается успешным достижением основных задач проекта, в частности: Подготовка годовых отчетов проекта, рабочих планов и соответствующих проектных документов; Подготовка содержательных документов; V. Схема оплаты Оплата производится на ежемесячной основе согласно контракту по одобрению ежемесячного отчета Международным советником ПРООН по окружающей среде VI. Квалификационные требования/компетенция Образование: Высшее образование в области экономики, финансов, управление бизнесом,

биологии, энергетики или релевантной области. Научная степень является преимуществом

Опыт: - опыт работы в управлении проектом не менее 3-5 лет; - в области управления международными проектами является преимуществом

Знание языков:

Отличное знание русского языка. Знание английского языка является преимуществом

Навыки • Хорошие навыки межличностного общения • Навыки принятия решений • Хорошие навыки (Microsoft Office, Internet, e-mail)

Административный и финансовый ассистент

I. Информация о должности Позиция Административный и финансовый ассистент Название проекта Улучшение энерго эффективности в зданиях Срок 4 года II. Базовая информация Административный и финансовый ассистент проекта оказывает поддержку в сборе информации, мониторинге, технической, финансовой, административной и другой деятельности, а также всем национальным экспертам. Он/она должны уметь хорошо писать и говорить на русском и английском языках, переводить устно и письменно. III. ФУНКЦИИ • Оказывать помощь сотрудникам проекта в налаживании контактов с Правительством,

исполнительным агентством, донорами и другими партнерами посредством прямых контактов, сбора, обобщение информации, предложений, входящей и исходящей документации, написании писем, организации встреч под руководством МП.

• Обеспечение операционной поддержки при реализации проекта; • Собирать данные и другую информацию по осуществлению деятельности проекта (т.е.

оформлять отчеты, содержать документацию, иметь соответствующие записи в предписанном формате для последующего использования);

• Вносить вклад в подготовку отчетов посредством сбора информации, подготовки таблиц и заполнении соответствующих разделов;

• Подготовка и исполнение запросов из правительства; • Оказывать помощь в определении и формулировании разработки проектов по сотрудничеству и

вести проектную документацию; • Оказывать помощь в мониторинге проекта/проектной деятельности с помощью обзора различных

записей, включая корреспонденцию, отчеты, мероприятия, результаты, бюджет, финансовые

34

расходы в соответствии с процедурами ПРООН; • Оказывать помощь при переводе и подготовки ТЗ для национальных и международных

экспертов; • Оказывать помощь в организации и логистике семинаров, тренингов, миссий, поездок и т.д. • Оказывать помощь в финансовой и административной деятельности; • Подготовка неофициальных переводов и устных переводов при необходимости. • Исполнять другие соответствующие функции. IV. РЕЗУЛЬТАТЫ Аккуратная и эффективная поддержка всей проектной деятельности, отраженной в подписанном рабочем плане. Аккуратное делопроизводство.

V. ОПЛАТА Оплата производится на ежемесячной основе согласно контракту по одобрению работы менеджером проекта VI. Квалификационные требования/компетенция Образование: • Высшее образование в области экономики, финансов, управления бизнесом или

релевантной области; Опыт: • Минимум 2 года опыт административной и финансовой работы;

• Опыт работы в международных проектах;

Знание языков: • Отличное знание английского и русского языков (письменный и устный). Знание кыргызского языка является преимуществом;

Навыки: • Хорошие компьютерные навыки (MS Office, Internet, e-mail); • Способность работать с документами, вести корреспонденцию и готовить отчеты;

• Отличные аналитические, статистические, коммуникативные и организационные навыки;

• Способность работать в команде.

Архитектор (национальный)

Базовая информация В 1998 году Правительство Кыргызстана приняло Закон об энергосбережении, которое среди других требований реализации новых норм строительства т положений в области энергоэффективности. Проект поддержит Правительство в разработке, адаптации и принятии новых кодексов, стандартов и маркировок в строительном секторе и продвинет энергоэффективность в зданиях. Проект достигнет это посредством: − Поддержка Агентства архитектуры и строительства в разработке строительных норм совместимых с ЭЭ

строительными кодексами СНГ и Европы − Поддержка адаптации, принятия, обзора и урегулирования этих норм − Использование ИПС для конструкций 2-х новых энергоэффективных школ согласно новых норм − Продвижение лучших практик в строительном секторе и информационные кампании для общественности Проект намерен снизить потребление энергии в новых зданиях Кыргызстана на 30-40% и обеспечить уменьшение эмиссий CO2 на 267,000 т к 2022 г. Должностные обязанности • Участие в разработке интегрированного проекта строительства, подготовка тендера и государственной

инспекции для 2 новых пилотных школ. • Консультации в обучающих семинарах для архитекторов и инженеров. Квалификация и навыки • Дипломированный архитектор согласно местных требований и законов. • По меньшей мере, 8 лет опыта работы в строительстве, включая планирование, администрировании и

лицензировании.

35

• Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошее понимание строительства, знание расчетов строительных материалов и практика. • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки. Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

Инженер-строитель (национальный)

Должностные обязанности • Оказание консультаций по ИПС для 2 новых энергоэффективных зданий. Квалификация и навыки • Дипломированный инженер согласно местных требований и законов. • По меньшей мере, 8 лет опыта работы в строительстве и проектировании. • Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки. Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

Инженер по электромеханике (национальный)

Должностные обязанности • Оказание консультаций по ИПС для 2 новых энергоэффективных зданий. • Оказание консультаций в разработке обучающих тренингов для архитекторов и инженеров. Квалификация и навыки • Дипломированный инженер в области электромеханики согласно местных требований и законов. • По меньшей мере, 8 лет опыта работы в проектировании электромеханических установок новых зданий и

реабилитация зданий, измерение систем и анализ расчетов. • Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки. Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

ТЗ ДЛЯ КЛЮЧЕВЫХ МЕЖДЕНАРОДНЫХ КОНСУЛЬТАНТОВ ПРОЕКТА

Архитектор (международный)

Должностные обязанности • Консультации в разработке ЭЭ норм строительства. • Координировать консультантов по ИПС и инспекторов 2 энергоэффективных зданий.

36

• Консультации в обучающих семинаров для архитекторов и инженеров. • Экспертная поддержка в реализации курса в университетах. Квалификация и навыки • По меньшей мере, степень магистра в области архитектуры и строительной промышленности. • По меньшей мере, 8 лет опыта работы в ЭЭ строительстве, пассивной конструкции домов, реабилитации

энергоэффективности зданий в холодный период. • Экспертиза и практика в ИПС. • Хорошее понимание разработок строительных норм и стандартов, повышающих энергоэффективность в

странах СНГ и Европы. • Хорошее знание местных строительных материалов и практик • Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки. Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

Инженер-строитель (международный) Должностные обязанности • Оказание консультаций по методологии ИПС для 2 новых энергоэффективных зданий. Квалификация и навыки • По меньшей мере, степень магистра в области гражданского строительства • По меньшей мере, 8 лет опыта работы в строительстве и проектировании. • Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки. Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

Инженер по электромеханике (международный)

Должностные обязанности • Оказание консультаций в разработке ЭЭ норм строительства • Оказание консультаций в электромеханическом строительстве согласно ИПС для 2 новых

энергоэффективных зданий. • Оказание консультаций в разработке обучающих тренингов для архитекторов и инженеров. Квалификация и навыки • По меньшей мере, степень магистра в области электромеханики. • По меньшей мере, 8 лет опыта в ЭЭ строительстве и реабилитации зданий, включая использование

возобновляемых источников энергии. • Опыт работы в применении ИПС. • Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки.

37

Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

Конструктор по строительству (международный)

Должностные обязанности • Оказание консультаций в разработке ЭЭ норм строительства

Оказание консультаций по методологии ИПС для 2 новых энергоэффективных зданий.

Квалификация и навыки • По меньшей мере, степень магистра в области строительной физики. • По меньшей мере, 8 лет опыта в ЭЭ строительстве и реабилитации зданий • Опыт работы в применении ИПС. • Хорошее знание местных строительных материалов • Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки. Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

Архитектор по ландшафту (международный)

Должностные обязанности • Оказание консультаций по ландшафтному дизайну согласно методологии ИПС для 2 новых

энергоэффективных зданий. • Консультации по обучающим семинарам по биоклиматическому дизайну для архитекторов и инженеров • Экспертные консультации по курсам по биоклиматическому ландшафтному дизайну для архитекторов и ландшафтных

архитекторов в университете Квалификация и навыки • По меньшей мере, степень магистра в области ландшафтной архитектуры • По меньшей мере, 8 лет опыта в биоклиматическом дизайне с акцентом на холодный климат. • Опыт работы в применении ИПС. • Хорошее знание местного климата, посадочных материалов • Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки. Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

Эксперт в области законодательства (международный)

Должностные обязанности Международный эксперт в области законодательства осуществляет следующую деятельность: • Оказывает поддержку Агентству архитектуры и строительства в разработке энергоэффективных

строительных норм

38

• Оказывает поддержку муниципалитетов и команды проекта в вопросах закупок, относящихся к строительству пилотных проектов

Квалификация и навыки • По меньшей мере, степень магистра в области гражданского права • По меньшей мере, 7-10 лет опыта работы в следующих областях: законодательство в области энергии,

экологии и строительства • Отличное знание правовой системы стран СНГ. • Опыт работы в энергосекторе. • Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки. • Хорошие компьютерные навыки. • Отличные навыки составления проектов законов. Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

Эксперт по энергии/сертификации (международный)

Должностные обязанности • Экспертные консультации в разработке ЭЭ стандартов и норм, включая методологию расчетов. • Поддержка при разработке стандартизированных строительных материалов, а также энергетических

сертификатов и марок • Помощь в разработке стратегий для внедрения новых стандартов, норм, процедур сертификации и

маркировок. • Консультации в обучающих семинарах для архитекторов и инженеров. • Экспертные консультации в разработке обучающих курсов для аудиторов строительства, архитекторов и

инженеров. • Экспертные консультации в разработке обучающих курсов для аудиторов строительства, архитекторов и

инжинеров. • Квалификация и навыки • Пост-дипломная степень в области энергетики, строительства или смежной дисциплине. • По меньшей мере, 5 лет опыта в качестве старшего консультанта, включая опыт в разработке

энергоэффективных стандартов, норм и маркировок. • Отличное понимание последних разработок строительных норм и стандартов, повышающих

энергоэффективность взданиях на опте стран СНГ и Европы • Хорошее знание местных строительных материалов и практик • Отличное знание английского языка (письменно и устно). • Хорошие навыки планирования, организационные и межличностные навыки. Отчетность • Подотчетен менеджеру проекта Наем будет осуществляться согласно процедурам ПРООН.

39

Часть IV Расчеты сокращения выбросов ПГ Эта часть содержит методологию и ключевые допущения категорий ГЭФ сокращения выбросов ПГ: - Прямые проектные - Непрямые A. Сокращения эмиссий прямые проектные – 1,140 т CO2 экв Прямое сокращение эмиссий в количестве 1,140 т CO2 будут достигнуты в результате двух энергоэффективных зданий, построенные по подходу ИПС. Расчеты составлены согласно следующей формуле: CO2 прямое = E * L * C; с

• c – CO2 эмиссии, то есть 0.12 т CO2 экв./ МВтч Фактор карбоновых эмиссий получен на основе a) эмиссии CO2 от различных источников топлива в Кыргызстане (Таблица A-1); b) данные существующего и прогнозируемого комбинированного использования топлива в школах и детских садах (Таблица A-2). Текущий и прогнозируемый уровень эмиссий CO2 в школах представлен в таблице A-3. С целью консервативности, использована минимальная калькуляция (0.12 т CO2экв / МВт). • L – средний полезный срок службы зданий, 20лет; и • E – ежегодное энергосбережение, то есть различие между ОСНОВНЫМ потреблением энергии на 1 кв.

метр в типовой школе (140 kВтч/м2) и предполагаемый уровень (90 кВтч/м2) площади двух пилотных зданий школ (6,000 м2 и 3,500 м2).

CO2 прямой = 0.05MВтч/м2 *9,500 м2*20 летs *0.12 тCO2 экв./ MВтч CO2 прямой = 1,140 т CO2 Таблица A-4 представляет расчет прямых эмиссий.

Таблица A-1: эмиссии CO2 экв., т CO2/МВтч DH 0.30 Электричество 0.09 Газ 0.20 Уголь 0.35 Темное масло/мазут 0.26

Таблица A-2: Источники отопления (согласно статистических данных и лицензий на строительство новых зданий)

Существующий фонд (2005) Изменения

Детские сады и школы 2006-2010 2011-2016 2017-2023 Отапливается центральной системой 30% 5% 5% 5% Отапливается электричеством 30% 80% 80% 80% Отапливается бойлером (уголь) 15% 5% 5% 5% Отапливается бойлером (газ) 15% 5% 5% 5% Отапливается биомассой в печи 5% 5% 5% 5% Отапливается другими источниками 5% 0% 0% 0%

40

Таблица A-3: среднее тCO2/MВтч основано на комбинированном использовании топлива

Существующие здания 2005 2006-2010 2011-2016 2017-2023

Детские сады и школы 0.20 0.13 0.12 0.12 0.12

Table A-4: Прямые эмиссии проекта

Демо площадь, м2

Использование BASE энергии,

kВтч/м2a

Использование энергии IBD,

kВтч/м2a

Годовое сбережение

энергии, MВтч Фактор эмиссий

CO2, т CO2/MВтч

Ежегодное прямое сокращение

эмиссий, тCO2yr

Суммарное прямое сокращение эмиссий,

тCO2yr

(1) (2) (3) (4)= [(2)-

(3)]*(1)/1000 (5) (6)=(4)*(5) (7)=(6)*20 years

9,500 140 90 475 0.12 57 1,140 B. Дублирование и непрямое воздействие – 22,800 т CO2 экв. (подход снизу вверх) Подход снизу вверх был использован для расчета сокращения воздействия выбросов ПГ зданий с ИПС во все новые строения Кыргызстана согласно следующей формуле: CO2 непрямой BU = CO2 прямой * RF; с CO2 прямойt = расчету суммарных прямых сокращений выбросов (см. раздел A) RF = фактор дублирования Для того чтобы завершить расчеты должен быть определен подходящий фактор дублирования. Фактор 20 будет применен так как муниципалитеты г. Бишкек и Ош применят ИПС во всех проектах школ до 2010 г. Другими словами 20 новых зданий школ (10 в г. Ош и 10 в г. Бишкек) будут построены с применением ИПС в период с 2010 до 2012 г. CO2 непрямой BU = 1,140 т CO2 * 20 CO2 непрямой BU = 22,800 т CO2 C. Дублирование и непрямое воздействие – 267,000 т CO2 экв. (подход сверху вниз) Базовые расчеты были сделаны для того, чтобы сравнить базовый сценарий, где мероприятия по улучшению энергоэффективности зданий будет реализован позднее без соответствующей координации и без изменения строительных норм, и альтернативный сценарий, где существуют соответствующие мероприятия по улучшению строительных норм, усиление нормативно-правовой базы и деятельности по продвижению, используя подход сверх вниз. Предполагаемые мероприятия будут оценены согласно тепловым требованиям существующих строительных норм и уровень соответствия буде преодолен со временем. Основные предположения и данные, использованные для подсчетов базового и проектного сценариев:

• Существующий жилищный фонд в Кыргызстане, основанный на статистике 2000-2005 гг. Национального статистического комитета Кыргызстана, данные новых зданий (расчеты до 2025 г), предоставленные Госстроем – Таблица C-1

Таблица С-1: Жилищный фонд и приблизительный расчет строительных затрат в Кыргызстане, 2005-2025 гг.

Расчет Общий фонд м2

Фонд в 2005 г. Построены

в 2006 -2010 Построены 2011 - 2015

Построены в 2016 - 2021

Построены в 2021 – 2025

Замена Общий фонд в 2025

Квартиры 18,916,500 252,170 349,432 558,922 474,620 88,445 20,463,200 Частные дома

44,138,500 2,790,123 3,329,247 4,829,860 3,820,471 1,976,493 56,931,708

Детский сад и школы

9,382,038 354,298 288,145 351,519 237,881 627,731 9,986,149

41

Больницы 263,293 3,560 3,171 3,858 2,604 13,193 263,293 • Предполагаемые уровень новых конструкций, реабилитации и восстановления многоквартирных домов,

частных домов и общественных зданий (а именно, школ, детских садов, больниц) – Таблица C-2 Таблица С-2:Годовой показатель новых сооружений и реабилитированных зданий.

Годовой показатель в % Год Предполагаемый ремонт 2005-10 2011-2015 2016-2020 Квартиры 0.01% 0.02% 0.03% Частные дома 0.20% 0.20% 0.20% Детские сады и школы 0.40% 0.30% 0.30% Больницы 0.22% 0.25% 0.25% Предполагаемый рост новых сооружений 2005-10 2011-2015 2016-2020 Квартиры 8.00% 6.00% 5.00% Частные дома 3.75% 3.50% 3.50% Детские сады и школы 0.75% 0.6% 0.6% Больницы 0.22% 0.25% 0.25% Предполагаемое восстановление 2005-10 2011-2015 2016-2020 Квартиры 0.10% 0.15% 0.20% Частные дома 0.20% 0.20% 0.20%

Источник: Госстрой

Особые энергетические потребности существующих зданий для базового сценария:

Таблица C-3: Энергопотребление в существующих зданиях В кВтч/м2 Фонд

2005 г. Квартиры 140 Частные дома 160 Детские сады и школы 140 Больницы 140

Источник: Национальный статистический комитет

Эмиссии CO2 в строительном секторе, основанные на структуре энергетики (согласно информации,

предоставленной средствами энергосбережения и собственными расчетами). Средний выброс СО2 в тоннах на Мвтч тепла используемых в различных видах зданий согласно статистических данных на 2005 г. Существующее потребление и изменения к 2025 г., основанные на информации Госстроя:

Таблица С-4: т CO2/МВтч, основанное на на комбинированном использовании топлива

Расчеты Т СО2 / МВтч (основанный на разных видах энергии)

Существующие здания

2005 г. (новые здания) 2006-2010 2011-2015 2016-2021

Многоэтажные жилые дома

0,28 0,14 0,14 0,13 0,13

Частные дома на одну семью

0,10 0,12 0,12 0,12 0,12

Детские сады и школы

0,20 0,13 0,12 0,12 0,12

Больницы 0,20 0,13 0,12 0,12 0,12

NB: Фактор эмиссий от комбинированной энергии довольно низкий, так кА к за последнее десятилетия электричество производилось в основном гидроэлектростанциями, доминирующий как основной источник топлива в населенном секторе (более 75% многоквартирных домов и 60% частных). Это объясняет основное сокращение выброса CO2 в секторе многоквартирных домов от 0.28 существующего фонда до 0.14 в 2005 – это зависит от того, что старые дома используют центральное отопление, когда новые здания отапливаются

42

электричеством. В частных домах для отопления использую дрова (40%), газ (20%) и уголь (15%), в новых используется электричество, что ведет к небольшому росту выбросов CO2.

Базовый сценарий Согласно базового сценария предполагается, что в течение следующих 15-20 лет основные улучшения качества существующих и новых зданий будет упущено из-за отсутствия применения законодательства в существующих требованиях теплового качества и качества строительных материалов. Хотя предполагаются улучшения требований теплового качества строительных норм, средний уровень соответствия нового строительного кодекса останется очень низким. После 2020 г. только 5% квартир, 10% общественных зданий, и фактически ни один частный дом будут способны продемонстрировать соответствие тепловым стандартам. В результате, качество существующих и новых жилых и общественных зданий немного улучшатся в этом отношении к 2025 г. Без повышенного потенциала, который усилит законодательную базу предполагается что основная потребность в энергии зданий понизится приблизительно на 3-5%, то есть от 140 кВтч/м² до 132 кВтч/м² в многоквартирных домах. Таблица C-5: Базовый сценарий кВтч/м2 Тепловые требования строительного

кодекса Средний уровень соответствия

Существующий фонд

2006-2010 2011-2015 2016-2021 2006-2010 2011-2015 2016-2021

Многоквартирные дома 140 100 100 90 135,2 134,48 131,75 Частные дома 160 120 120 100 156 156 154 Детские сады и школы 140 100 100 90 134,48 132,6 126,5 Больницы 160 100 100 90 134,48 132,6 136,5 Полное соответствие – тепловые

требования Полное несоответствие

% новых конструкций 2006-2010 2011-2015 2016-2021 2006-2010 2011-2015 2016-2021 Многоквартирные дома 0 % 2 % 5 % 95 % 93 % 90 % Частные дома 0 % 0 % 0 % 100 % 100 % 100 % Детские сады и школы 2 % 5 % 10 % 93 % 85 % 70 % Больницы 2 % 5 % 10 % 93 % 85 % 70 % Сценарий проекта Сценарий проекта ГЭФ рассматривает, что комплекс реализуемых мероприятий улучшат энергоэффективность зданий неизменно и значительно. Все мероприятия предусмотренные проектом (разработка энергоэффективного строительного кодекса, улучшения правоприменения, пилотные проекты и ИПС и практика конструирования, продвижение лучших практик), энергетическая потребность зданий будет понижена, таким образом, значительно уменьшая несоответствия зданий уже к 2011 г. С 2016 г. ожидается, что фактически все большие конструкции (многоквартирные дома и общественные здания) будут соответствовать требованиям, и 75-90% буду\т полностью придерживаться всех тепловых стандартов. Для частных домов, улучшения ожидаются медленнее, но 10% домов будут соответствовать требованиям. Таблица C-6: Сценарий проекта ГЭФ Комбинированные мероприятия

43

кВтч/м2 Тепловые требования строительного кодекса

Средний уровень соответствия

Существующий фонд

2006-2010 2011-2015 2016-2021 2006-2010 2011-2015 2016-2021

Многоквартирные дома 140 100 90 80 135,2 116,5 84,8 Частные дома 160 120 110 95 156 154 147,39 Детские сады и школы 140 100 90 80 133,68 113,5 88,4 Больницы 160 100 90 80 133,68 111,5 86 Полное соответствие – тепловые

требования Полное несоответствие

% новых конструкций 2006-2010 2011-2015 2016-2021 2006-2010 2011-2015 2016-2021 Многоквартирные дома 0 % 30 % 80 % 95 % 50 % 0 % Частные дома 0 % 0 % 6 % 100 % 90% 80 % Детские сады и школы 2 % 30 % 80 % 80 % 10 % 0 % Больницы 2 % 30 % 80 % 80 % 25% 0 % Сокращение выбросов ПГ

Согласно применяемой методологии, ожидается, что в период между 2009 и 2023 гг. Сокращенные выбросы СО2 от новых зданий приблизительно составлять 267,000 тон CO2 экв. Как показано в нижеследующем графике, больший потенциал будет извлечен за счет улучшения законодательства, создания процедур сертификации и обучения инспекторов. Следовательно, деятельность 2 насчитывает около 165,000 т CO2 экв, тогда как новый ЭЭ строительный кодекс может сократить выбросы до 25,000 т CO2 экв.

D. Итоговое сокращение ПГ в рамках проекта

Прямое сокращение эмиссий: Частью результатов проекта будут служить следующие инвестиции: Строительство зданий двух новых школ с использованием подхода ИПС. Эти инвестиции внесут вклад в прямое сокращение выбросов ПГ в течение реализации проекта. В результате этой деятельности в течение 4 лет реализации проекта, прямое сокращение выбросов ПГ составит 1,140 тон CO2 экв. , что будет достигнуто через срок эксплуатации в 20 лет. В случае, если проект не будет реализован, эти потребности энергии могли бы быть удовлетворены потенциалом генератора отопления с фактором эмиссии (c) 0.12 т CO2 экв. /МВт. Проект не предусматривает деятельности, которые выльются в непосредственные эмиссии ПГ. Непрямое сокращение эмиссий: Используя методологию ГЭФ снизу вверх, непрямые сокращения эмиссий составят 22,800 т CO2 экв. Этот цифра предусматривает дублирование фактора 20 (то есть 20 новых школ, построенных с использованием подхода ИПС). Использую методологию сверху вниз, непрямые сокращения эмиссий составят 267,000 т CO2 экв. Эта цифра представляет итоговый технологический и экономический потенциал для сокращения эмиссий, производимых новыми зданиями в период с 2009 по 2023 гг. и представляет причинный фактор 100% в связи с тем, что другие факторы с потенциальным воздействием на улучшение ЭЭ в зданиях (то есть улучшенное соответствие с существующим строительными нормами и подключением к менее интенсивным энергоресурсам) уже были предприняты, принимая во внимание динамику базовых проектов по эмиссии ПГ (см. Таблицу С-5 и графики ниже). Разница между методологиями расчетов сверху вниз и снизу вверх объясняется тем фактом, что прямое и непрямое воздействие проекта рассчитан согласно руководствам ГЭФ, принимая во внимание только сокращение выбросов за счет новых школ, построенных с использованием ИПС в выбранных муниципалитетах (Компонент 3) когда непрямое сокращение эмиссий посчитанный при использовании сверху вниз также принимает во внимание внедрение более строгих энергоэффективных норм для всех зданий, применение этих норм и распространение ИПС в других муниципалитетах и разных видах зданий. Как показано выше, большее сокращение эмиссий (165,000 т. CO2 экв) ожидается от улучшенного применения строительных норм и сертификации строительства, что рассматривается как прямой вклад проект в сокращение эмиссий

44

Расчет суммарных выбросов СО2 новых зданий за период эксплуатации:

New Building Lifecycle CO2 Emissions

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

CO

2 em

issi

ons

in T

onne

s

BASE CASE - NO GEF INVOLVEMENTACTIVITY 1 - Develop new energy performance-based building codeACTIVITY 2 - Improvements to Enforcement of legislationACTIVITY 3 - Integrated building design for new schools and kindergartens ACTIVITY 4 - Promotion of Best PracticeCOMBINED ACTIVITIES

Примечание к графику: Базовый случай – Без вовлечения ГЭФ Деятельность 1 – Разработка ЭЭ строительного кодекса Деятельность 2 – улучшение нормативно-правовой базы Деятельность 3 – ИПС для новых школ и детских садов Деятельность 4 – Продвижение лучших практик Комбинированная деятельность

Расчет суммарных выбросов СО2 новых зданий за период эксплуатации по сравнению с BASE Примечание к графику: Базовый случай – Без вовлечения ГЭФ Деятельность 1 – Разработка ЭЭ строительного кодекса Деятельность 2 – улучшение нормативно-правовой базы Деятельность 3 – ИПС для новых школ и детских садов Деятельность 4 – Продвижение лучших практик Комбинированная деятельность

45

Cumulative New Building Lifecycle CO2 Emission Reduction Compared to BASE

24779

165213

25749

14759

267553

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

cum

ulat

ive

CO

2 sa

ving

s in

Ton

nes

BASE CASE - NO GEF INVOLVEMENT

ACTIVITY 1 - Develop new energy performance-based building code

ACTIVITY 2 - Improvements to Enforcement of legislationACTIVITY 3 - Integrated building design for new schools and kindergartens

ACTIVITY 4 - Promotion of Best Practice

COMBINED ACTIVITIES

46

Лист для подписания

Страна: Кыргызская Республика

Результат(ы)/Индикатор(ы) ЮНДАФ: Бедные и уязвимые группы населения получили более справедливый доступ к качественным социальным услугам и благам при усиленной политике в интересах бедных Ожидаемые результат(ы)/индикатор(ы)): Принципы устойчивого развития интегрированы в политику и программы по сокращению бедности Ожидаемые результат(ы)/индикатор(ы)): #1 Улучшенные нормы энергоэффективности; #2 Улучшенное применение обязательных энергоэффективных норм строительства; #3 Пилотные проекты с использованием подхода интегрированного проекта строительства; #4 Продвижение лучших практик энергопроектов в строительном секторе #5 Мониторинг потребления энергии и эмиссий ПГ Исполнительный партнер: Государственное агентство архитектуры и

строительства при Правительстве Кыргызской Республики

Другие партнеры: Государственное агентства по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики; Национальное агентство по делам местного самоуправления, Мэрии г. Бишкек и г. Ош

От: Подпись: Дата: ФИО/Должность:

Правительства

___________________

__________

____________________ Государственное агентство архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики

ПРООН

___________________

__________

_____________________ Постоянный представитель

Общий бюджет: 4,132,000 долл. США Бюджет: 950,000 долл. США Правительство n/a Основной 50,000 долл. США ГЭФ 900,000 долл. США Нематериальный вклад 3,182,000 долл. США

Период проекта: 2005-2010 Компонент программы: Охрана окружающей среды для устойчивого развития Название проекта: Улучшение энергоэффективности в зданиях ID проекта: _________________ Срок проекта: 2008-2012 Организационные мероприятия: NEX

Средне размерный проект ) – - undp. · pdf filepims 3910...

Documents