”מחברת המעודכנת... · web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול...

63
)תת תתתת תתתת תתתתתת( תתתת ת"ת תתתת תתת תתתתת תתתתת – תתת תתת תתתתת תתת ת:תתתת1 . תתתתת תתת תתתת תתתתת תתתתתתo תתת תתתתת תתתתת תתתתתת תתתתתת.- o תתת תתתתת תת תתתת תתתתת תתתתתתת.- תת תת תתתת תתתתתת?o - תתתתתתתתתתתתתתת( תתת תתתתת תת תתתתתתתתתתת תתתת תתתתת תת ת'4 - ת5 תתתת תתתתתתת תתתתתתתת תתתת תתתתתתת תתתתתתת תתתת תת תתתתת תתתת.) תo - תתתתת תתתתת תתתתתת תתתתתתת תת תתתת תתתתת תת תתתת תת תתתת תתת. תתתתתת תתתתתתתתתתת תתתת,תתתתת תת תת תתת- תתתת תתתתת תתתתתת, תת תתת תת תתתת תתתתת תתת תתתתת תתתתת תתת תתתתת. תתת תתתת תתתתת תתתתתתת? 1 . תתתתתת2 . תתתתת תתתתתתתתת3 .תתתתת תתתתתת4 . תתתתת תתתתתתתת תתתתת תתתתתת תתתתתת,( ) תתתתת תת תתתתתת תתת5 . תתתת תתתתתתתתתתתתת תתתתת תתתת תתתתתתת תת תתת תתתת תת תתתת( .) תתתתת תתתתתתת תת"ת תתתתתתo - תתתת תתתתתת תתתתת תתתתת תתתתתת תתתתתתת תתת, תתת תתתת תתתתת תתת תתתתת)תתתתתת תתת"ת( תתתתתתת תתת תתתת תתתת תתתתת תתתתתת תת תתתתת תתתתת תתתתתתת תתתת תתתת תתתת תתתתתתת.)תתתתת תת תת תתת-תתתתת תתתתתתת( תתתתתת תתתתתo תתתת תתתתת "תתתת" תתתת1992 - תתתתתת תתתתתתת תתתתתת תת תת"ת תתתתתתת תתתת תתתתתתת תתתת תתתתתת תתתתת. תתתתתת תתתתתתתת תתת"תo -)תתתת תתתתת( תתת תת"ת.)'תתתתת, תתתתת תתתת, תתתת תתת( תתתת תתת תתתתת תתתתתתo =)תתתת תתתתתת( תתתתת תת"ת.)'תתתתתתת, תתתתת תתתתת תתת( תתתתת תתתתתתתת תתתתתתo -)תתתתתתת תתתתת תתתתתתת( תתת תת"ת תתתת תת תת תתתת תתתתתתת תתתתת תתת תתתת תתתתתת תתתתת.o -) תתתתת תתתת תתתתתת תתתתת תתתתת-תתתתתתת תתתתת( תתת תת"ת תתתת תתתתת תתתתתת תתתתתת תתתת תתתתת תת)תתתתתת תתתת, תת תת תת( תתתתתת תתתתת תתתתת)תתתתת, תתתתתת תת( תתתת תתתתת תתתתתת תתתתתתת תתת.2 . תתתתת תתתתתת –4 תתתתת,תתתתת תתתת,תתתת,תתתת תתתת תתתתת:1 . תתת תתתתתתo תתתתתתת תתתתת תתתתתת.)תת תת"ת,תתתת תתתתתת תתת' תתתתתת תתתתת( , תתתתת תתתתתת תת תת תתo ת'59 תתתת"ת-ת"ת תתתתת/תתתת תתתת( תת תתתת תתתתתת תת תתתתת תתת תתתת תתתתתת- תתתת. תתתתתת תתתתתת תתתתת תתתתתת) תתתתת/ תתתת תתתתתתת תתתת תתתת : תתתת תתתתת תתת תתתת תתתתתת תתת תתתתת תתתתתת תתתתת תתתתת תתתתתת תת ת תתתת תתתת תתתתתת תתתתת , תתת ת תתתתתת תתתתת תתת.)תתתת תתתתת תתתת תתתתתתת תת תתתתת תתת"ת( תת תתתת תתתת תתתתתת תתת תתתתת, תת תתתתתת תת תתת. o תתתת תתתתתת ת תתתתת תתתתתת, תתתתת תתתתת. תתתתת תתתתתת תתתתתת תתת תתתתתתתתתת תת( .) תתתתתת תתת, תתתתתתת תתתתתת, תתתתתת תתתת תתתת תתתתתתת תתתת, תתתתתת תתת, תתתת תתתתתת תתתת תתתתתתת תת תת תתתתתתתת.o תתתת תתת תתתת תתתתתת תתתתתתתת תתתת תתתתתת ת1 . תתתת תתתתתת, תתתת)ת"ת תתתת( תת תת תתת)ת"ת תתתת( : תתת24 תתתת תת תתתתת תתתת תתתת.1

Upload: lekiet

Post on 19-May-2018

226 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(מחברת בחינה – סדר דין פלילי

חלק א:מבוא. הבחנה בין משפט מהותי לדיוני1

oמגדיר זכויות וחובות.כלל מהותי -oבא לממש כללים מהותיים. כלל דיוני -

מה זה משנה פרקטית?o -המאפשרים החלת שינויים לחוק העונשין5 ו-4ס'כלל דיוני חל רטרואקטיבית וכלל מהותי לא)למעט רטרואקטיבית

ם(.מהותיים כאשר הם לטובת הנאשo -מכללים מהותיים לא ניתן לסטות גם כאשר יש חוסר צדק. מכללים פרוצדורליים ניתן לסטות לעיתים, כליכולת סטייה

עוד לא נגרם עיוות דין והצדק מחייב זאת- לרוב,סטייה על פי חוק מסמיך. ?למה צריך כללים דיוניים

)אם כללים ניתנים לסטייה, אנשים לא יקפידו בהם(. מניעת רשלנות4.יצירת אחידות 3. מניעת שרירותיות 2שוויון .1 )עלות גבוהה כאשר מדיינים כל פעם מחדש על כללי המשחק(.. עלות ההתדיינות5

מאפייני סד"פ בישראלo -להבדיל מסד"א( כיוון שמדובר בזכויות אדם, מאז חוקי היסוד אין פגיעה בזכויות שלא בחוק והריחקוק בחקיקה ראשית(

בהליך הפלילי יש פגיעה עצומה בזכויות אזרח ולכן חייב להיעשות בחקיקה ראשית)עקרון החוקיות-פגיעה על פי חוק(.o המהפכה החוקתית השפיעה על סד"פ ולאחריה נעשו שינויים רבים בחקיקה- 1992הרבה חקיקה "חדשה" לאחר

בתחום. החוקים העיקריים בסד"פ

o -)עוסק בכל ההליך הפלילי )חקירה, העמדה לדין, משפט וכד'(.חוק סד"פ )נוסח משולבo =)עוסקת בסמכויות המשטרה )חיפושים, תפיסת חפצים וכד'(.פקודת סד"פ )מעצר וחיפושo -)מאחד את כל נושא המעצרים שבעבר היה פזור בחוקים שונים. חוק סד"פ )סמכויות אכיפה ומעצריםo -)עוסק בנושא הסמכות לחיפוש בגוף )רנטגן, בדיקותחוק סד"פ )סמכויות אכיפה- חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי

דם( ונטילת אמצעי זיהוי )טביעות אצבע, די אן אי( מתוך מחשבה זו פגיעה בסיסית בזכויות אדם.

שלבים: חקירה,העמדה לדין,משפט,פוסט משפט 4 . ההליך הפלילי – 2 שלב החקירה.1oבעיקר המשטרה אך לא רק)גם שב"כ,רשות המיסים וכו' יכולים לחקור(. באחריות הרשות החוקרת ,o'לחסד"פ59ס מידע )ע"י תלונה/בדרך אחרת- תצפית/ עבירה היא תפתח בחקירה נודע למשטרה על קובע- אם

מחוסר עניין: קצין בדרגת פקד יכול להורות שלא לפתוח בחקירה למעט חריגמודיעני(. המשטרה מחויבת לפתוח בחקירה )למשל עבירת עוון והסמכות של הרשות לני"ע(.עבירות שאינן פשע, ורק ברשות אחרת מוסמכת לחקור או שלציבור

. ערראם התיק נסגר והוחלט שלא לחקור, יש מנגנון של oמטרת החקירה בירור עובדות, איסוף ראיות. אמצעי החקירה המרכזי הוא )יתכנו גם האזנות סתר, מודיעיןתשאול

מעכבים, תצפיות ועוד(..כאשר מתשאלים חשוד, להבדיל מעד, צריך להזהיר אותו ולהסביר לו את זכויותיו

oישנם שני סוגי מעצרים שמותאמים לשלב החקירה שעות עד להבאה בפני שופט. 24: בצו )ע"י שופט( או לא בצו )ע"י שוטר(, למשך מעצר ראשוני.1 שעות והובא בפני שופט להארכת מעצר, ביהמ"ש יכול24 )הארכת מעצר(אם האדם לא שוחרר אחרי מעצר ימים.2

. 30 יום כל פעם ועד 15להחליט על השארתו במעצר. הוא יכול לתת שלב העמדה לדין.2

המשטרה מסיימת לחקור את האדם ומעבירה את חומר החקירה לתובע- בעיקר התובע המשטרתי/פרקליטות המדינה שיחליטהאם להעמידו לדין לאור הראיות וחומר התביעה.

o יכולה לנבוע משלוש סיבות )שעליה ניתן לערר ואח"כ לפנות לבג"צ( שלא להעמיד לדין החלטה של תובעניתן להגיש[ ערר על ההחלטה[

– הכי טוב לחשוד. לא נעשה דבר. לא נשאר רישום פלילי. התביעה לא אוהבת זאת.חוסר אשמהא( – התובע חושב שאין מספיק ראיות כדי להביא לאשמה. ברישום הפלילי נכתב כי התיק נסגר מחוסרחוסר ראיותב(

ראיות. התביעה תגיד שאין לה מספיק ראיות שיובילו ל'סיכוי סביר להרשעה'. – שיקולי אינטרס הציבור, גם אם התובע חושב שיש מספיק ראיות. לא כל דבר שנכנס לגדר הדיןחוסר עניין לציבורג(

הפלילי מבחינה טכנית חייב להתבטא בהגשת כתב אישום.o:שנים. הפרקליטות עדיין החליטה10 ההורים קיבלו אישור להגיש ערר על אי הגשת כתב אישום לאחר גל בק. דוגמה

שלא להגיש כתב אישום.

1

Page 2: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(oיש להודיע לו על ההחלטה להעמידו לדין ולתת לו אפשרות שימוע בו יוכל , במידה והחשוד אינו עצור בעבירת פשע ,

א לחסד"פ.60ס'לשכנע שלא להגיש נגדו כתב אישום - לפי oמעצר לפי הצהרת תובע במקרה בו אדם עצור במהלך החקירה, החקירה מסתיימת אך התובע מעוניין להשאירו במעצר

ימי מעצר5לאור מסוכנות, הוא יכול להצהיר שהוא הולך להגיש כתב אישום ואז לבקש מעצר. ביהמ"ש יכול לאשר עד ד לחוק המעצרים.17ס'כדי לתת לתובע זמן לכתוב כתב אישום לפי

o -חקירה והעמדה לדין לא מוגבלות בזמן, מגבלת הזמן נובעת רק מהמעצרים- כשהבן אדם עצור ונפגע אין מגבלת זמן החופש שלו.

שלב המשפט.3o עד עכשיו היו בידיימקבל לראשונה את כל חומר החקירה, הוא צד להליך. מסטטוס חשוד לסטטוס נאשםהאדם הופך(

המשטרה והפרקליטות( ולא חייב לגלות את קו ההגנה שלו. o .)הערכאה הדיונית היא בימ"ש שלום או מחוזי )יש לראות את ההבחנה בניהם בחלק של טענות מקדמיותoעם אופציה להארכהע"י ביהמ"ש העליון. חודשים9עד .חל לאחר הגשת כתב אישום –מעצר עד תום ההליכים oשלבים בהתנהלות המשפט :

– הקראת כתב האישום לנאשם. ביהמ"ש צריך להשתכנע שהנאשם מבין את כתב האישום.הקראהא( הנאשם יכול להעלות טענות שלא קשורות לאשמה אלא לעצם ניהול לחסד"פ(-149-150)ס'טענות מקדמיות ב(

ההליך )חוסר סמכות עניינית, חסינות, חנינה,התיישנות, כבר זוכיתי, הגנה מן הצדק- כולל אכיפה סלקטיבית וכד'(.אין ערעורי ביניים בסד"פ, אלא רק על פסק הדין כולו, למעט:ג(

– פסלות שופט. אם הטענה ידועה מראש צריך להעלות אותה בשלב בזה. ערעור:בעליוןטענת פסלות שופט.1 - כשהנאשם טוען שלא ניתן לו כל חומר החקירה/דורש מהמדינה להשיגטענות על חוסרים בחומר החקירה.2

חומר שהוא חושב שחשוב. לצורך כך הוא פונה לביהמ"ש אליו הוגש כתב האישום, וערעור בעליון.–מודה או כופר בעובדות עצמן)לא בסעיפי העבירה(. אם לא מודה בכלתשובת הנאשם לעובדות כתב האישוםד(

העובדות ממשיכים להוכחות.הנאשם מודה, ביהמ"ש מרשיע ועוברים ישר לשלב גזר הדין. בעסקת טיעון ,הנאשם יכול לשתוק ולא להשיב. שתיקה עשויה לחזק את הראויות נגדו, אך לא תחשב הודאה. שתיקה -חובה על הנאשם לומר טענה כזו בשלב זה)לא יתאפשר בהמשך המשפט(. חוץ מטענה זו לא חייב טענת אליבי –

הנאשם לגלות את קו ההגנה שלו. ביהמ"ש חייב להזהיר את הנאשם שזה השלב לטעון אליבי, ואם לא הזהיר-ניתןיהיה להעלות טענה אליבי גם בהמשך המשפט.

– הבאת עדי התביעה, חקירתם בחקירה ראשית נגדית וחוזרת ע"י התובע והסנגור.פרשת התביעה-שלב ההוכחותה("בשלב הזה, על המדינה להעביר את בין פרשת התביעה לפרשת ההגנה - הנאשם יכול להשיב "אין להשיב לאשמה–

הנטל, להוכיח שיש משהו שגורם לנאשם לנהל הגנה )בעוד שבסוף המשפט המדינה צריכה להוכיח את האשמה מעל לכל ספק סביר(. הנאשם יכול לטעון שלא הוכח דבר שיש בו כדי לגרום לו להזדקק לקו הגנה, ובעצם לא הוכיחה את

המינימום. הפסיקה צמצמה את המקרים בהם יש לקבל טענה זאת. – אם הנאשם החליט לא לשתוק - הבאת עדי הגנה, חקירתם כמו בפרשת התביעה )אם הנאשם בוחרפרשת ההגנהו(

להעיד, הוא מעיד ראשון(. – יתכן שהנאשם יפתיע את התביעה )כי הוא לא צריך לגלות כלום לעומתם( ואז ייתכן שהתביעה תבקשעדי הזמהז(

להביא עדי הזמה, שיפריכו את העדויות המפתיעות של ההגנה. לחסד"פ(.167)ס' – ביהמ"ש יכול להחליט לזמן עד שהעיד/ עד כל עד אחר ולחקור אותו עדים מטעם ביהמ"שח( – קודם התביעה מסכמת ואז ההגנה. שלב הסיכומיםט(– הרשעת או זיכוי הנאשם. אם יש זיכוי מכל האישומים אז הכרעת הדין היא פ"ד. אם יש הרשעה,הכרעת הדיןי(

עוברים לשלב הטיעונים לעונש. – הצדדים מביאים ראיות )התביעה- גיליון הרשעות קודמות, עבר פלילי. הנאשם- עדי אופי,שלב הטיעונים לעונשיא(

פסיקות מנחות בעניין דומה וכו'( ומובאות גם ראיות בימ"ש לעונש )תזכיר קצין מבחן למשל( ואז מסכמים. – ביהמ"ש קובע גזר דין לעונש הנאשם. גזר דיןיב(– הכרעת דין)חבות(+ גזר דין )העונש(פסק דין יג(o:231)ס'שני הצדדים יכולים לפנות ליועמ"ש בבקשה לעכב הליכים )כאשר עד ברח / הנאשם חולה( עיכוב הליכים

עיכוב ההליכים הוא מוגבל והחוק קובע תוך כמה זמן אפשר לחדש.לחסד"פ(. שלב פוסט משפט .4oערעורכולל קביעות שהיו לשופט באמצע. אין ערעור על החלטות ביניים מלבד שני חריגים:על כל פסק הדין ,

לחסד"פ(.146-148 לחוק בתי המשפט + ס'77ס'ערעור לעליון )פסלות שופט- א( לחסד"פ(.74)ס'טענת הנאשם שלא קיבל את כל חומר החקירהב( .לחסדפ.215ס' גם אם יתקבל הערעור, ביהמ"ש לא חייב לשנות את התוצאה אם לא נגרם עיוות דין .ערעור שני – ערעור ראשון בזכות והשני ברשות:מעצר בערעור. סוג המעצר בשלב הערעור

o:עקרון סופיות הדיון – ההחלטה בערעור היא פס"ד חלוט - סופית ולא ניתן לפתוח אותה. חריגים2

אופציונלי בלבד

Page 3: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( – אם נגרם עיוות דין חמור, התגלו ראיות חדשות שעשויות לשנות את התמונה וכיו"ב.משפט חוזרא( – רק לגבי שאלות משפטיות ולא עובדתיות. בקשה להרכב מורחב.דיון נוסףב(

. מהות ההליך הפלילי ומטרותיו3oמול אמת משפטית אמת עובדתית מול משפטית – אמת עובדתית שמשקפת את ההתרחשות בצורה אובייקטיבית

המשתקפת דרך עיני השופט שרואה את הראיות בכפוף לפרוצדורה ולכללים. מה שנוכיח זה אמת משפטית, לפי הראיותובכפוף לסייגים. אנחנו בעצם מוותרים על האמת העובדתית לטובת הגנה על זכויות הנאשם.

oמישהו נטרלי, שאינו צד להליך, נפגעי עבירה. התביעה לא מעוניינת באמת העובדתית,מי מעוניין באמת העובדתית -? אלא בודקת סיכוי לנצח וכך גם הסנגור מנחה את הנאשם איך להגיב ולא לומר מה באמת קרה ולגלות את האמת.

בעייתי.המרצה:oההליך המשפטי שלנו הוא הליך אדברסרי בגדול, בניגוד להליך האינקוויזיטורי שמאפיין יותר את שיטות - הליך אדברסרי

המשפט הקונטיננטליות. הליך אדברסרי הוא הליך שמבוסס על עימות, להבדיל מהליך אינק' שמבוסס על חקירה.-ומגבלות קרמניצר במאמרו ראיות בהבאת הצדדים על אחריות בעימות, מתאפיינת האדברסרית שהשיטה בגלל

ראייתיות- האמת העובדתית לא מקבלת מספיק ביטוי, לעומת שיטה אינקוויזטורית, בה מהות ההליך היא חקירה שמבוצעת , אך יש אלמנטים חריגים )כמו הבאתבישראל: יותר דומים לשיטה האדברסריתע"י שופט, אשר פחות מוגבל ראייתית.

עדים ע"י שופט(. קרמניצר טוען שהשיטה שלנו לא מושלמת, היא יוצאת מנק' הנחה שהסנגורים עושים עבודתם נאמנהויש פער בין התביעה להגנה במציאות. הוא מציע להכניס לשיטה אלמנטים של השיטה האינקוויזיטורית.

בשיטתנו התביעה היא צד להליך ופחות זו ש"עוזרת לשופט להגיע לאמת". בשיטה האדברסרית יש חוסר שוויון-המרצה מובנה בין המדינה לנאשם.

סד"פ לאור המהפכה החוקתית .4oחוקי היסוד השפיעו רבות על המשפט הפלילי שכן מדובר בדיני נפשות )זכויות אדם(. הם עומדים על כך שפגיעה תהיה

לחו"י8)ס'בחוק ראשי ולתכלית ראויה וקובעים שאסור להגביל חירותו של אדם במעצר וכיו"ב אלא ע"פ פסקת ההגבלה כה"א(.

o:עוד לפני שחוקק חו"י( - החקיקה בסד"פ צריכה להיות ראשית. לאחר המהפכה – לא רק חוק ראשי,פס"ד בז'ארנו( אלא שיהיה לתכלית ראויה, מידתי ועוד )לדוג:חוק המעצרים, חוק חיפוש בגוף(.

oהבדלים מהותיים בין חוקי היסוד לחוקות אחרות בקשר לסד"פ : בחוקי היסוד לא מופיעות זכויות חשודים ונאשמים- רק זכויות מהותיות )וזכויות חשודים נגזרות מהן, עפ"י הפסיקה(..1חוקי היסוד לא מפרטים הגנות ספציפיות לבעלי הזכויות ולא מפרט מי הם)חשוד או נפגע עבירה?(. .2

o מדבר על הקונסטלציה של ההליך הפלילי"במאמרו "קונסטוטניזציה של המשפט הפלילי, החוקתי ומהותיברק - הדיוני והמהותי. ישנם מאמרים נוספים שטענו שצריך לגזור את כל הזכויות הדיוניות שמקובלות בחוקות בעולם מחו"י כבוד

האדם וחירותו. oהכירה בהדרגה בכל הזכויות הדיוניות של חשודים ונאשמים כחלק מחו"י כבה"א )אי הפללה עצמית, נוכחותהפסיקה -

במשפט(.השפעות המהפכה החוקתית על המשפט הפלילי:

זכויות נפגעי עבירה.1o חוק זכויות נפגעיבמקביל לזכויות הנאשמים, גם זכויות הקורבנות עלו לדרגה חוקתית, מגמה שהתחילה עם חקיקת

. חוקים אלה הם דוגמא למקריםבחוק מגבלות על החזרתו של עבריין מין לסביבת נפגע העבירה, ומתבטאת גם עבירהבהם אדם עובר עבירה וגם לאחר שהוא משלם את חובו לחברה הוא עדיין מוגבל.

o:האם עבירה שהיא מכת מדינה )גניבת רכבים( יכולה לשמש עילת מעצר בעידן החוקתי, בגין אינטרס שלוםפס"ד גנימאת עילת מעצר צריכה להיות אינדיבידואלית לאותוהציבור )עילת מעצר שלא מתייחסת ספציפית לאותו אדם(? נקבע שלא.

אומר שמגר נאשם ולא לצורך התרעת רבים! זכויות ויש לערוך איזון בין שגם זכויות קורבנות עולות לדרגה חוקתית מתנגדת, מדובר על זכויות של אנשים מול המדינה ולא ניתן להפוך את אינטרס שלום דורנר.נאשמים לזכויות הנפגעים

אומר שבאופן עקרוני הוא מסכים עם שמגר שגם נפגעי עבירה זוכים למעמד חוקתי אבל זה לא עולה ברק-הציבור לזכות.פה. הוא אומר שדברים אלה רלוונטי כאשר יש סכנה מהנאשם אבל לא רלוונטיים אם יש סכנה.

oנקבעה ההלכה שפרשנות של חוק משוריין )שלא ניתן לפסול לפי חו"י כמו חסד"פ( תהיה ברוח חו"י.o.האיזון שמצא חוק המעצרים הוא שיש רשימה סגורה של עבירות שיוצרת חזקת מסוכנות שניתנת להפרכה

עלויות הזכויות- בעיות תקציביות/נטל כספי.2האם צריך לתת זכויות בלי לחשוב על העלות שלהן או שמא תהיה לעלות הכספית נפקות?

oשעות ]לאחר תיקון[ ושל אזרחי96נדונה הפגיעה בזכות לחירות הנגזרת מכך שאורכו של מעצר צבאי היה :פס"ד צמח שעות. נאמר כי גם תיקון מיטיב צריך לעבור את פסקת ההגבלה. כל זכות שעולה כסף צריכה להישקל במכלול24

השיקולים של ההגנה על הזכויות ופסקת ההגבלה )מדובר על חוק משוריין שחו"י לא יכול לתקוף אותו, אבל תיקון החוק מכאן שהורו לתקן זמיר קובע שגם טעמים כספיים לא מצדיקים פגיעה משמעותית בחירות.פותח אותו לבחינה חוקתית(.

ש'.48את הסעיף הפוגעני ולקצר מעצר צבאי ל3

Page 4: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( עיכוב ביצוע עונש עד החלטה בערעור.3

oבעבר ההלכה הייתה שמעכבים את ביצוע העונש עד ההחלטה בערעור רק במקרים חריגים, בעיקר כי שמערערים על גזר דין חזקת החפות כבר לא קיימת, האשמה כבר חלטה. חוה"י הביאו לשינוי משמעותי בהלכה.

o :חזקתלמרות שהאדם הורשע עדיין יש סיכוי שהוא יצליח בערעור להפוך את התוצאה. מעלים את בייניש- פס"ד שוורץ באופן עקרוני הגשת ערעור כשלעצמה לא מעכבת ביצוע, אבל עיכוב הביצוע לא אמור להיותחפות לדרגה חוקתית.

דבר נדיר- הוא אפשרי ויהיה על נטל המבקש את העיכוב ובשק"ד בימ"ש. :שיקולי ביהמ"ש בהחלטה על עיכוב העונש

מסוכנות מאזן בין האינטרס הציבורי לאכיפה מידית לאינטרס הפרט בעיכוב סיכויים גדולים,למשל אם היתה דעת מיעוט בפ"ד- יהיה עיכוב לדוג'( סיכויי הערעור( ככל שהיא קצרה יותר כך יטה ביהמ"ש לעכב )כי עד שיהיה ערעור האדם עשוי להשתחרר(. תקופת המאסר – אם הערעור הוא על חומרת העונש ולא על עצם ההרשעה, ביהמ"ש לא מהות הערעור – על גזר דין או פסק דין –

יאשר עיכוב שכן החלטתו חלוטה וחזקת החפות כבר לא קיימת )ביהמ"ש סוטה מהכלל לפעמים, כגון פרשותאולמרט וקצב(.

.חומרת העבירה ונסיבות העבירה :קצב קיבל עיכוב ביצוע והשיקולים משכו את דנציגר לכל מיני כיוונים. לפעמים ביהמ"ש צריך לעזור לנאשמים דוגמה

שמנהלים הגנה רעה. גם אולמרט קיבל עיכוב ביצוע על סמך השיקולים לטובתו. סמכויות חיפוש בגוף.4

o:חוקי היסוד השפיעו מיידית על נושא זה. לאחר חקיקתם ניתנו מס' פסקי דיןoגם בהינתן הסכמת החשוד לחיפוש,אילון- חיפוש שנערך בהסכמה, מנסים למצוא סמים באחוריו של אדם. :פס"ד גואטה

. דבר זה היה אפשרי על פילא ניתן לרמוס את כבודו ולהשפילו, יש להתחשב בצנעת הפרט, שמירה על פרטיותו וכבודוהחוק שקדם לחוקי היסוד.

o עוסק מפורשות בנושא זה, ההסכמות הנדרשות, מתי ניתן להשתמש בכוח וכד'. הוא חל על כלחוק החיפוש בגוףכיום חיפוש אחר בחוקים אחרים, אלא אם יש הוראה ספציפית אחרת.

o:חוקיש להחיל על בדיקת שכרות את הכללים של חוק החיפוש בגוף ולקבל את הסכמת החשוד לבדיקהפס"ד ליאוניד . . הדין היום הוא שסירוב =זה לא הדין היוםהחיפוש בגוף גובר על תקנות התעבורה, כי הוא כללי ולכן דרושה הסכמה )

שכרות(. ביטול חוק שאפשר הארכת מעצר של חשוד ללא נוכחותו בעבירות בטחון.5

o:נוכחות החשוד היא חלק מהזכות החוקתית להליך הוגן והפגיעה בו שנעשתה ע"י החוק הנ"ל אומנם לתכליתפס"ד פלוני ראויה )עבירות בטחון( אך היא לא מידתית ע"פ פיסקת ההגבלה. עשויה להיגרם פגיעה מצטברת-< החשוד לא נוכח ואז

והמחוקק חוקק אותו בצורה לחוק שאפשר הארכת מעצר ללא נוכחות חשוד - בוטל5ס'גם לא יהיה עו"ד שייצג אותו. מידתית יותר בהמשך. לבטל מיידית. . בייניש וגרוניס- צריך להשעות ולתת למדינה לחוקק מידתיתנאור בדעת מיעוט –

נסיון לביטול טענת ההרשעה בדעת רוב מלאה.6o:שלאור המהפכה החוקתית דעת רוב לא מספיקה לצורך הרשעה מעל לכל ספק סביר וכי ישניסו לטעוןפס"ד סיבוני

. בית המשפט אמר שחוק בתי המשפט שקובע את האופן שבו נקבעות הכרעות במשפטזה לא הלךצורך בהסכמה כוללת. הישראלי הוא חוק משוריין.

ההשפעה העיקרית!- השפעה על קבילות הראיות.7o 'עץ = מקור הראיה לא כשר, פרי = הראיה עצמהפירות העץ המורעלעד חקיקת חו"י ביהמ"ש דחה לחלוטין את דוק(

מורעלת( והפריד בין הדין ובין התוצאה. oלמרות השיטה האדברסרית, יש חריג לגבי קבילות ראיות שהם העובדה לכך שמע'חריגים לעניין קבילות ראיות -

המשפט הישראלי כן שמה דגש על גילוי האמת. למעט החריגים, השופט יכול לראות כל ראייה ומקסימום לתת לה משקלנמוך.

:המקרים המפורשים של אי קבילות ראיות האזנות סתר לא חוקיות )עם חריגים(.1דברים שהושגו בניגוד להגנת הפרטיות.2 לפקודת הראיות12ס' הודאה שאינה חופשית ומרצון לא קבילה כראייה. .3

oשתי גישות למטרת ההליך הפלילי )מודלים קיצוניים שאף שיטת משפט לא באמת נוקטת, כי יש המודלים של פקר – איזון(:

– דגש על גילוי האמת. מודל הדוגל באמת העובדתית. גישת מיגור הפשיעה.1 – דגש על הגנת זכויות הנאשם. מודל הדוגל באמת המשפטית. גישת ההליך ההוגן/הראוי.2

oוגישת המשפט לראיות שהושגו שלא כדין- מהפכה ראשונה- כלל פסילה ההתפתחות הפסיקתית לגבי הדוקטרינה פסיקתי:

4

Page 5: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(מכללים לסטייה קניר: 1980- דוגמא מטעמו פס"ד ראיות לזמן בימ"ש בסמכות האם השאלה 167)סע'נדונה

אחרי שלב הסיכומים )ולא אחרי פרשת תביעה והגנה(? הוחלט במקרה דנן שלא לסטות מהפרוצדורה אבל שכןלחסד"פ(יש שק"ד לביהמ"ש לסטות מהכללים הפרוצדורליים כדי להגיע לאמת ולמנוע עיוות דין.

1988 :הואשם על כך שהיה "איוון האיום" מטרבלינקה, אך התברר במהלך המשפט שזה לא הוא. פס"ד דמיאניוק ביהמ"ש נתבקש להרשיעו על כך שהוא פושע נאצי אחר. ביהמ"ש רשאי להרשיע נאשם גם בשל מעשים שהס' שלהם לא

– לחסד"פ( 184)ס'הופיע בכתב האישום בשני תנאים הייתה לנאשם הזדמנות להתגונן בפני העבירה החדשה.א(הנאשם לא יקבל עונש חמור יותר מעונש שיכול היה להתקבל על העבירה המקורית. ב(

בשל עיוות הדין האפשרי מכך )לא היתה לו הזדמנות להתגונןלא אפשר סטייה מהכלליםבמקרה זה ביהמ"ש מהעבירה החדשה(.

פגם בהליך לא פוסל את הראיה אלא מקסימום מעניק לה משקל נמוך יותר )הנאשם נתן הודאה ולא:פס"ד בלחניס הוזהר לפני שיש לו זכות שלא להפליל את עצמו(.

:ביינישפס"ד סמירק הודאה בהיעדר אזהרה )או הודעה על זכות השתיקה( לא תיפסל אם היא ניתנה בהסכמה . עם זאת, לפעמים היעדר אזהרה כן תביא לפסילה. לחסד"פ12ס'חופשית ומרצון ע"פ

1998 :פסה"ד מתקבל אחרי חקיקת: נקודת המפנה בגישת ביהמ"ש- תחילת מודל ההליך ההוגןפס"ד יששכרוב חו"י כבוד האדם וחירותו. חייל שהואשם על החזקה בסמים עם מחלוקת לגביי שימוש בהם. החייל מודה בשימוש אבל

- משימוש ומציינתפוסלת את ההודאה מזכה אותו – ביינישהשוטר הצבאי בזדון לא אמר לו שזכותו להיוועץ בעו"ד. –את ביניהם האיזון נקודת את ויוצרת ההוגן ההליך לגישת האמת גילוי מגישת הפסילההמעבר כלל

ביהמ"ש ישקול האם יש המרחיב את המקרים שייכנסו לגדר הודאה שאינה חופשית ושאינה מרצון, לפיו ,הפסיקתיבהשגתה הפגם בשל ראיה עללפסול הראייה, השפעתה עצמאות בנאשם, הפגיעה חומרת מידת )השיקולים:

ההכרעה(. זו לא דוקטרינת העץ המורעל המוחלט. היא נותנת לשופט שיקול דעת אם לפסול ראיה ולא מחייבת אותו. שעוסק בהודאה לא מרצון( – לא רק במצבים שהיתה פגיעה פיזית12ס' בייניש אומרת שיש לפרש בהרחבה את(

לצורך ההודאה אלא כל מצב שבו נפגעה יכולת חופשית – ההודאה תיפסל )לא יישמה ביששכרוב אך יושם בפסקי דיןמאוחרים(.

:הודאה שלא מרצון- לא יושם במקרה זה אך לפקודת הראיות 12ס'ביהמ"ש מחדש את פרשנות פס"ד יששכרוב( את יוצר וכן מאוחרת( הפסיקתיבפסיקה הפסילה ההודאהכלל פסילת בדיקת לצורך שיקולים שלושה –

(:)ביינישהפגומה של אי החוקיות שהיתה כרוכה בהשגת הראיה. אופיו וחומרתו של הפגם,א(האם הראיה עצמאית )לדוג' ראיה מדעית( או מושפעת מאי החוקיות )כמו הודאה(. מהות הראייה-ב( האם ניתן להרשיע בלי הראיה ועד כמה היא נחוצה? מעין מאזן ההוגנות של ההליך הפלילי במובן הרחב- ג(

שיקולים, מה יותר נפגע, מה הצורך היותר גדול שלנו? נכנסה לשיקולים- ככל שהעבירה חמורה יותר, כך ניתן יותר לאכוף את הדין ולמצות אתחומרת העבירה)גם

(בפס"ד אל עוקההדין עם הנאשם. אך הורדה אך בפועל פסה"דטוהר ההליך השיפוטי ביהמ"ש שכביכול פוסל ראיה מדאגה לכלל הפסילה הפסיקתי נתון לשק"ד

מחנך את רשויות החקירה, את המשטרה.היא טוענת בו שיששכרוב היה מקרה קל כיוון שזו מאמר של המרצה - עבירת סמים קליםעבירה ללא נפגע!

שאם יש קורבן הוא המשתמש עצמו. המרצה ושותפה למאמר הציעו שיוסף למשתנים של הלכת יששכרוב קריטריון רביעי והוא האם מדובר בעבירת נפגע. לטעמם, יש שוני בין עבירות שיש רק אינטרס חברתי לבין

עבירות שיש בהם נפגעים/קורבנות. שינוי מהותי ושינוי דיוני במובן של זכות טיעון.בא להגן גם על הרצון החופשי גם ללא פגיעה פיזית: לפקודת הראיות 12 ס' לפיה יישום גישת בייניש ביששכרוב :מדובב שהוכנס לתא של אלזם שהורשע ברצח, מציע לו שלא לשמוע בקול עו"ד ולא לשמור על זכותפס"ד אלזם

וגם מכוח )מהות הראיה- הודאה היא ראיה מושפעת( גם מכוח כלל הפסילה הפסיקתי ביהמ"ש פוסל את הראיההשתיקה. )נפגעה הזכות להחליט באופן אוטונומי ומושכל האם להודות(12ס' וקובע כי המדובב חצה את הגבול ופגע בזכות

: ככל שהעבירה חמורה יותר- נקפיד יותר על זכות להליך הוגן של חיותהשתיקה וההיוועצות שלו. מאז שונה נוהל הדיבוב.הנאשם.

:זכות ההיוועצות מכוח זכות היוועצות בהודאה:פס"ד אסף שי לחסד"פ מעצרים, 34ס'ביהמ"ש מרחיב את גם ופוסל את ההודאה שהתקבלה כי לא חיכו לעורך דינו של החשוד- צריך להפסיק את החקירה עדלחשודים שאינם עצורים,

פסילת ההודאה הביאה לכך שלא ניתן יהיה להוכיח את היסוד הנפשי של הריגה )המדובר בתאונת דרכים(שיגיע העו"ד.והוא הורשע בגרימת מוות ברשלנות.

:קובע כי לא תיערך השוואה מנתונים שהופקו בחיפוש לבין לחוק החיפוש הגוף 14ס'- ראיות נגזרות פס"ד פרחי נתוני זיהוי במאגר אלא לצורך העבירה הספציפית שלשמה נועד החיפוש. המשטרה הייתה במבוי סתום והתחילה לקחת

DNA .העליון פוסל את הראיה שניתנה בהתנדבות- פגיעה בזכותו של אדם ממתנדבים על מנת להרחיב את המאגר שלה עצרו אותו, ביקשו ממנו דגימה, הוא של פרחי זהה לזה של אנס סדרתי. DNA עלו על כך שהלא להפליל את עצמו.

ביהמ"ש יישם את הלכת יששכרוב אך יישומה לא הביא.לקחו את הדגימה מסיגריה שנתנו לו לעשןלא הסכים אז

5

Page 6: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( . הראיה היא עצמאית ולא מושפעת והנטייה במאזן הצורך באכיפת הדין לפגיעה בזכויות החשוד נוטהלפסילת הדגימה

הוא אומר.מרחיב את הלכת ישככרוב גם לראיות נגזרותלוי פרחי מערער לעליון שם השופט לטובת הרשעת החשוד. שכן הראיות הנגזרותשיש להחליט מהו המבחן המשפטי לפסילת ראיות נגזרות כאשר הסיבתיות העובדתית לא מספיקה,

)מהסיגריה( לא היו מתקבלות ללא הדגימה הראשונה )בהתנדבות(. הוא מבחן של הפעלת שק"ד שיביא להחלטה האם יש ניתוק מספיק של הקשרהמבחן של פסילת ראיות נגזרות

קשר סיבתי עובדתי חייב להתקיים )אלמלא הראייה הראשית הנגזרת לא הייתה מתקבלת(.הסיבתי כדי שהראיה תיפסל אבל מתירDNA. השופט פוסל את ראיית המה הנסיבות התומכות בפסילת הנגזרתצריך לחפש קשר משפטי- אבל

השאלה אם לפסול ראיותחיות-. ועונש המאסר נשאר על כנו)איכון טלפון, סירוב לתת דגימה נוספת וכד'( את השאר נגזרות נבדקת לפי איך הפסילה תשפיע על מלאכת הצדק, האם קבלת הראיה תהפוך את המשפט עצמו ללא הוגן.

במקרה הזה התשובה היא לא ולכן אין לפסול את הראיות. - פסה"ד של חיות משכנע יותר כי מתייחסת לקורבנות העבירה במשוואה של איזון הפסילה.המרצה

מכוח ס'החוקרת נגעה בו ולכן יש לפסול את ההודאהאדם חרדי שהורשע באונס טען כי חקירה לא חוקית: :פס"ד ולס והלכת ישככרוב. 12 אך קבע כי הייתה כאן פגיעה בכבוד וחו"י כה"א מחייב התחשבותביהמ"ש לא קיבל את הטענה

ברגישות של נחקרים. o*אבל אם –נוטים לפסול את הפגומה בקלות יותר, אם תהיה ראיה אובייקטיבית חוץ מהראיה שיש בה פגם

, סמיםמשמעות לחומרת המעשה ביהמ"ש ייקח בחשבון עד כמה צריך להרשיע- אי אפשר להרשיע בלעדיה-קלים הם לא כמו אונס.

:עורכי הדין של הרכבת טוענים כי יש להפעיל את-הליכים שקודמים להגשת כתב אישום )לא צלח( פס"ד שמש דוקטרינת הפסילה כך שתמנע העברת ראיות למשטרה כי נלקחו בחקירה מוקדמת )לא חקירת משטרה רשמית אלא

חקירה פנימית ע"י הרכבת( מבלי שאמרו לנחקרים על זכויותיהם. להליכים הקודמים למשפט, הוא קובע כי הראיות חסויות ואיןיש להרחיב את הלכת ישככרוב - דנציגר במיעוט

להעבירם למשטרה. איזון המטרה היא למנוע פגיעה עתידית בערך מוגן כתוצאה מקבלה של ראיה במשפט, שהושגה שלא כדין. -בייניש

לאהשיקולים צריך להיעשות במשפט עצמו כאשר יש בפני השופט את התמונה העובדתית המלאה. ההלכה הסופית- .מרחיבים את הלכת ישככרוב לתקופה שלפני המשפט

:להעלות טענות לפסלות כבר בשלב המעצרהשופטת ארבל הרחיבה את האפשרות פס"ד פרץ.:עובד זר רצח את אשתו, הודה בכך ושיחזר את הרצח. לאחר מכן טען שהודיעו לו על זכות ההיוועצות אבל לאפס"ד לין

יידוע על היוועצות צריך להיות אפקטיבי ולכלול הודעה על באמרת אגב -רובינשטייןעל הזכות לקבל סנגור ציבורי. א לחוק הסנגוריה הציבורית.19ס' סנגור ציבורי

:בחקירות מיוחדות אולי מוצדקים להשגת מטרת החקירה אך לא בטוח יהיו קבילים בביהמ"ש נהלי השב"כפס"ד אל סיד התנהגות מוצדקת לחוד וקבילות הודאה לחוד.עקב אי החוקיות שבהשגת הראיות.

:חשד/התקיימות של בצו חיפוש. כדי שהמשטרה תבצע חיפוש יש צורך ראיות חפציות – חיפוש לא חוקי פס"ד בן חיים ובפעם הראשונה פוסלים ראיות חפציות עקב חיפוש לא חוקי )עד אז דובר. בפסה"ד לא היה חשד סביר ולא צו סביר

את החשד הסביר שיצריך חיפוש ניתן להחליף בהסכמה, שבתנאי שהיאש נקבע בעיקר על פסילת הודאות בע"פ(.)תהיה הסכמה מדעת אוחדו בפסה"ד מספר מקרים ונקבע כי בקשהכאשר אומרים לחשוד שיש לו אפשרות לסרב(.

מאדם להראות מה יש לו בכיסים )נמצאה סכין( ובמקרה בו ביקשו מנאשםלערוך חיפוש סמים בביתו )ואכן מצאו(- לא היה . לעומתלא אמרו לחשודים שהם יכולים לסרב לחיפוש ולכן הראיות שנתפסו לא קבילותחשד סביר ולא הסכמה מדעת,

. חיפוש סמים לאור מידע מודיעני כן מקים חשד סביר והסמים שנתפסו לא נפסלוזאת לפרודת הראיות12ס' לפיהאם הודאה הינה פסולה לאור תנאי כליאה קשים ומניעת שינה?- פס"ד אסרףאעשור

שהודאתו הייתהוכלל הפסילה הפסיקתי. נקבע כי האופן בו הודאת הנאשם התפתחה והסבריו עצמם מעידים על כך לא. לעניין פסילה מכוח כלל הפסילה הפסיקתי- ביהמ"ש קובע כי בנסיבות העניין 12 ולכן לא נפסלת לפי סע' חופשית

לגביי היוועצות עם עו"ד- היה בסיס לטענות על תנאי כליאה קשים. החסד"פ מאפשר מניעת היוועצות בעבירות רואים את ההתייחסות והבחינה של ביהמ"ש לפסילת הודאה לא רק במצב של למרות שהטענה לא התקבלה, .ביטחוניות

התעללות פיזית, אלא גם בטענות של חקירה רצופה ומניעת שינה, במטרה להגן גם על האנטומיה והרצון החופשי.הסכמה בחיפוש בטלפון אינה מאפשרת חיפוש מעבדה. צריך ללכת ולהוציא צו כיפס"ד של ביה"ד הצבאי לערעורים -

.הסכמה מדעת מספיקה רק כאשר יש לחץ של זמןיש זמן.

חלק ב: החקירה המשטרתית וזכויות החשוד. תחילת ההליך הפלילי: תלונה וחקירה משטרתית1

o:הגשת תלונה ( וכו' עבירה על מידע תלונה, קבלת בידי המשטרה שחוקרת בעקבות נעשית לרוב 59ס'החקירה לחסד"פ(.

כל אדם רשאי להגיש תלונה למשטרה על עבירה, לא רק הנפגע. לחסד"פ 58ס' לפי

6

Page 7: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o?החקירה כוללת תשאול, מעצרים, עיכובים, מעקבים, חיפושים במקום או בגוף, תצפיות, האזנות מה כוללת חקירה

ועוד. מטרת החקירה לברר את העובדות ולאסוף ראיות לקראת הגשת כ"א. המשטרה יכולה לסגור תיק מחוסר ראיות,חוסר אשמה וכיו"ב.

oקיימים שני חריגים בהם לא יחקרו לחסד"פ, 59 לסע' : חריג לחובת חקירה -. אם אין בדבר עניין לציבור.1. יש רשות אחרת המוסמכת לחקור ע"פ דין- השב"כ, הגבלים עסקיים, רשות ני"ע ורשות המיסים. 2

בעבירהרק קצין משטרה בדרגת פקד ומעלה יכול להחליט לא לחקור משני טעמים אלו ורק כאשר לא מדובר שק"ד למשטרה לבחור שלא לחקור:למרות זאת, אנו רואים שגם בעבירות פשע במקרה של תלונת סרק יש . מסוג פשע

:בבג"ץ נקבע כי אין חובהעתירה לחקירת רפי גינת על כך שחוקריו השיגו חומרים במרמה )עבירת פשע(. בג"צ צדוק לפתוח בחקירה על כל תלונת סרק, גם אם מדובר בפשע. למשטרה יש שק"ד כאשר מדובר בתלונה מופרכת לחלוטין

שאין אינדיקציה לאמיתותה.:תוך(64)ס'על ההחלטה הזו ניתן להגיש ערר ליועמ"ש (.63)ס' יש להודיע למתלונן על סגירת תיק סגירת תיק

למתלונן 30 ההודעה ממסירת יום האכיפה(, 65)ס' רשויות בהחלטות להתערב שממעט לבג"ץ, אולפנות והפרקליטות. נקבע כי נימוק המשטרה שלא לחקור עיתונאי כידוג' נדירה להתערבות בג"ץ בהחלטה על סגירת תיק.פס"ד שפטל:

ביהמ"ש מורה ליועמ"ש לפתוח בחקירה על אף בחירתההוא ניצול שואה הוא לא רלוונטי והיה צריך לחקור אותו. . שלא לחקור

oלכאורה מדובר בשני שלבים בגופים נפרדים, אך יש קשר רב בניהם. לעיתים יש אף הקשר בין הגוף החוקר לגוף התובע : פרקליט שמלווה את החקירה. אין סעיף שמסמיך את הפרקליטות להנחות את המשטרה בפתיחת חקירה ודרכי ניהולה.

אם כך, מה מקור הסמכות?הערר,64ס'.1 עלסמכות שהוגש ערר בעקבות בחקירה לפתוח למשטרה להורות מוסמכת הפרקליטות –

החלטתה. אם יש לה סמכות ערר, היא גם יכולה להורות למשטרה לפתוח מראש בחקירה. - אחרי שמועבר חומר חקירה לרשות התובעת, היא מוסמכת לבקש השלמת חקירה ולכן השלמת חקירה61ס'.2

קל וחומר שתוכל לעשות זאת גם בשלב מוקדם יותרולבקש לפתוח בחקירה. - חיזקה מאוד את מעמד היועמ"ש כמי שאחראי לכל רשויות האכיפה ולכן ברור שיכול לתת הוראותהפסיקה.3

למשטרה.oמצבים בהם לפני החקירה מבצעים בדיקה האם בכלל לחקור, כדי למנוע נזק בדיקה מקדמית משטרתית/פרקליטותית :

לחשודים. הפסיקה נותנת לגיטימציה להליך הזה ולשק"ד היועמ"ש להחליט מתי לפתוח בבדיקות ומה יכללו הבדיקות. o:כי הפרקליטות לא רשאית לבצע בג"ץ התנועה לאיכות השלטון בה היא אוספת מסמכיםבדיקה מקדמיתנטען

ושומעת אנשים. וקבע שניביהמ"ש בהחלטתו נתן לגיטימציה לבדיקה המקדמית של הפרקליטות )להחליט האם בכלל תפתח חקירה(

שיקולים: ויש חשש לתלונות סרק יש הצדקה לבדיקה מקדמית.כשמדובר באיש ציבורא( יותר היקף הבדיקה צריך להיות מעמיק יותר.בחוסר וודאות חזק / ככל שמדובר בעבירה חמורה יותרב(

oעדות(. לפקודת הפרוצדורה הפלילית2מס' הסמכות לחקור עדים נובעת : תשאול( 'סמכות התשאול מוקנית לכל מי שמוסמך ע"י שר המשפטים )כל אדם, לא רק שוטר(. :1.2ס 'נחקר חייב להשיב על כל השאלות למעט אלו המעמידות אותו בסכנת הפללה עצמית. :2.2ס :בג"ץ שתקף את סמכויות חקירת השב"כ )לפני שחוקק חוק השב"כ(. ביהמ"שפס"ד הועד הציבורי נגד עינויים

)לא היו מוכנים לקבל את הטענהחקירה היא הליך שפוגע בזכויות יסוד ולכן חייב להיות לכך מקור סמכותקבע ש נקבע:שמקור הסמכות הוא כסמכות שיורית של הממשלה כי סמכות כזו לא יכולה לפגוע בזכויות אדם( ולכן

ולא מכוח סמכות שיורית )כיום הסמכות קבועה בחוק(.הסמכתו ע"י שר המשפטיםלשב"כ סמכות לחקור מכוח .1- זו סמכות שנתנה בצורה רטרואקטיבית.המרצהלדעת

לגביחקירה לא יכולה לפגוע בשלמות הגוף והנפש.2 יהיה כשיר. ולכן מה שמוגדר כעינויים אף פעם לא אמצעים לא נעימים שלא נחשבים כעינויים )כיסוי עיניים, מניעת שינה(- ביהמ"ש מגדיר שזה תלוי בצרכי החקירה.

צריכה להיות תכלית ראויה לשימושלא ניתן להשתמש באמצעי חקירה כדי להחליש את התנגדות הנחקר-.באמצעי לא נעים! עינויים אסורים בכל מצב ללא תלות בצרכי חקירה

** היום אין בעיה של סמכות משום שחוק השב"כ מגדיר את הסמכות לחקור חשודים.oהגנה מסוג "צורך" לא מכשירה ראיות לצורך קבילותן בביהמ"ש: פס"ד אל סיד .oמוסדרת בחסד"פ )חקירת חשודים(. עוסק בעניינים נקודתיים כמו שפת החקירה,מיקום]משרדי חובת תיעוד החקירה

המשטרה[ ותיעוד. לחוק ובאישור ביהמ"ש )פירוט תחת הנושא הקודם(.13ס' יהיה מותר בתנאי פרסום תיעוד החקירה

. זכויות החשוד:2 – לפקודת הראיות 47 לחוק המעצרים וס' 28 2 (לפקודת העדות, ס' 2 ) 2 ס' זכות השתיקה ואי הפללה עצמית

7

Page 8: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o( לפקודת הפרוצדורה הפלילית )עדות(1)2ס'לשוטר יש סמכות לתחקר- : סמכות.oלמעט שאלות שעלולות להעמידו בסכנת האשמהאדם חייב להשיב נכונה על כל שאלות החוקר : השבה לשאלות

לפקודת הפרוצדורה הפלילית )עדות((.2.2ס' )פליליתo:להזהיר את האדם שכל דבר שהוא אומרכאשר קצין ממונה מחליט על מעצר/שחרור וכו', הוא צריך אזהרה מראש

)א( לחסד"פ28)ס' השתיקה יכולה לשמש כנגדו אך חשוד יכול לשתוק בחקירתו לגבי שאלות מפלילות, .עלול להפלילומעצרים(

o:(."אין אדם חייב למסור ראיה אם יש)א( לפק' הראיות47)ס' תקפה לכל עד לא רק לחשודזכות לאי הפללה עצמית בה יסוד מיסודותיה של עבירה שהוא מואשם בה או עשוי להיות מואשם בה".

oלחשודים קיימת זכות רחבה יותר- זכות השתיקה המוחלטת לשאלות. לא מעוגנת בחקיקה אלא בתקנותזכות השתיקה : השתיקה תקפהיש להסביר לחשודים שזכותם לשתוק אך שתיקתם יכולה לשמש כחיזוק לראיות שנגדם.שופטים מאנגליה.

שתיקה של חשוד לא מהווה עבירה בפני עצמה ושתיקה של עד כן ]אסור לעד לשתוק[.לכל החקירה. הזכות לאי הפללה עצמית מול זכות השתיקה

o:שמעורביםחשוד סירב לענות בחקירתו על שאלות לגביי אנשים אחריםפס"ד מישל אלמליח: זכות חשוד לשתיקה בתיק והועמד לדין בגין שיבוש הליכי חקירה. ביהמ"ש זיכה אותו מהעמדה לדין על הפרת חובה חקוקה כיוון שיש לו זכות

בתורשתיקה מלאה לגבי כל הליך החקירה )אם היה עד ולא חשוד- הייתה עומדת לו רק זכות לאי הפללה עצמית, אך . בית המשפט העליון זיכה אותו!חשוד עומדת לו זכות השתיקה זה יכול גם לכלול שתיקה על דברים שמפלילים אחרים(

אם הוא היה עד אז הייתה לו רק הזכות מפני הפללה עצמית והוא היה חייב להשיב בשאלות בנוגע לאחרים, אבל מאחרשהוא היה חשוד עמדה לו הזכות הרחבה יותר – זכות השתיקה.

o:גלעד שרון שהיה חשוד טען שבגלל שהוא חשוד, הוא יכולפס"ד גלעד שרון: מסירת מסמכים מול רציונל השתיקה לפקודת47ס'לסרב למסור כל מסמך שהוא )גם מסמכים שאינם מפלילים, שכן מסמך מפליל לא חובה למסור לאור

הראיות(: רציונליים לזכות השתיקה 3 ביהמ"ש קובע

החלש שניצב בחקירה מול המדינה החזקה ללא סיוע משפטי. בפסה"ד רציונל זה לא התקיים שכןדאגה לחשוד.1גלעד קיבל את הצו למסירת מסמכים מבעוד מועד ויכול היה להיוועץ בעו"ד.

לא מתקיים כאן כי מדובר במסמכיםהגנה מפני הודאות שווא של חשודים שעלולה להינתן תחת לחץ חקירה..2לא בהודאה.

. מי שצריך לגייס ראיות זו התביעה, לא הנאשם. לא מתקיים כאן כי לאהימנעות מהטלת חובת עשה על החשוד.3מבקשים מהחשוד ליצור מסמכים, אלא למסור מסמכים קיימים.

.נקבע כי בנוגע לגילוי המסמכים, לחשוד יש זכות לאי הפללה עצמית בלבד ולא זכות שתיקהo:איבדה חלק מהם וביקשה מהסנגור למסורפרקליטות נתנה לסנגור חומרים ואז פס"ד לגזיאל: מסירת חומרי חקירה

הוא סירב בנימוק של הזכות לאי הפללה עצמית. ביהמ"ש דחה את הטענה וקבע לה אותם. שלא מדובר בזכות לאי הפללה אלא בהחזרת המצב לקדמותו.

oמה המעמד של אי אזהרה על הפללה עצמית וזכות השתיקה ? :קבעה כי מקום שלא ניתנה לחשוד אזהרה בדבר אי הפללה: פסילת הודאה – ההלכה האמריקאיתהלכת מירנדה

בארץ בהתחלה התוצאה לא בהכרח הייתה חוסר קבילות אך עם חקיקתעצמית וזכות שתיקה – הודאתו נפסלת.חוה"י התחלו להישמע קולות שונים בעניין:

o-השופטים לא קיבלו את זה.סנגור טוען שאי אזהרה בדבר זכות השתיקה מבטלת את ההודאה. פס"ד בלחניס מדובר בפס"ד שניתן לפניביהמ"ש יכול להחליט לתת משקל נמוך להודאה ללא אזהרה, אך לא צריך לבטלה.קדמי-

חקיקת חוה"י.o:מעלה את- בייניש והסנגור טוען לפסילת ההודאה.הודה ללא אזהרהגרמני חשוד בסיוע לחיזבאללה פס"ד סמירק

לא פוסלים את ההודאה אך רואים איתותים ראשוניםהשאלה האם אי אזהרה עולה כדי הפרת זכות חוקתית.לשינוי.

o :ההלכה ניתנה לגביי זכות ההיוועצות אך חלה ביתר שאת גם לגביי זכות השתיקה והזכות לאיפס"דיששכרוב בשאלה עד כמה חמור הפגם, כמהלא נקבע כלל פסילה גורף אלא ניתן לביהמ"ש שק"ד. הפללה עצמית

כיום: הזכות לאי הפללה עצמית היא חוקתית ותוצאת הפגם לגביההיעדר האזהרה השפיע ומהן הנסיבות. כפופה להלכת יששכרוב בשק"ד בימ"ש.

זכות ההיוועצות oבפס"ד פרץ: ע"י ארבל הטעמים לזכות ההיוועצות הוסברו

- גם אם הנחקר יודע את זכויותיו, הוא לא בהכרח ידע ליישם זאת וידע מהתורמת להבנת זכויות הנחקר בחקירה.1עלול להפליל אותו וההנחה היא שעו"ד ינחה אותו לגביי זה.

שומר על האמצעים המופעלים על החשוד ודואג שהראיות יהיו אמינות.סנגור עשוי לשמור על תקינות החקירה-.2. הסנגור יכול לסייע בהשגת ראיות להוכחת חפותו של חשוד ולמנוע הודאת שווא.3

oהחובות 8

Page 9: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o'רק עצורים! חשודים-בצ"ע פס"דקובע כי ישנה חובה להודיע לעצור את זכותו להיוועץ בעו"ד לחוק המעצרים 32ס( .

אסף שי(.o 'לא עדים(גם חשודים וגם עצורים) לחוק המעצרים – הזכות עצמה, ללא דיחוי. 34ס !

:השאירו בצ"ע את השאלה האם ניתן להרחיב את הזכות גםהכירו בזכות ההיוועצות כחוקתית.פס"ד יששכרוב על חשודים שאינם עצורים.

o:הנחקר לא היה עצור. זכות היוועצות לחשוד: פס"ד אסף שי הודיעו לו על הזכות להיוועצות אך המשיכו בחקירה. שלעניין אפשר לומר הוא לא היה פוסל אותה.(32ס'ביהמ"ש קבע כי אם הפגם היה רק אי הודאה על זכות היוועצות )

.34( השאלה עדיין בצריך עיון אך נעשתה הרחבה ברורה לחשוד לעניין ס'32הרחבת ההודעה לגביי חשוד )ס'כאן ההרחבה לא הובילה לזיכוי רק להפחתה מהריגה לגרימת מוות ברשלנות.

o-הרחיבה את האפשרות לטעון לפגיעה בזכות היוועצות כבר בשלב של מעצר כחשוד.הש' ארבל פס"ד פרץ המשך מעצר של עצור שנפגעו זכויותיו משמעותית עלול לפגוע בלגיטימיות של הליך המעצר ולשמוט את הצידוק המוסרי

תחת המשכו. לא מדובר בערך מוחלט, יש לבצע איזון בין עוצמת הפגיעה בזכות לאינטרס הציבורי בהמשך המעצר.o'לסע' זה קדם סעיף )תקפה לגביי חשודים ולא לגביי עדים(.מדבר על זכות עצור להיוועצות עם עו"ד ללא דיחוי 34ס

בעבירות בטחון אפשר לעכב פגישה עם עו"ד.-35ס' בחסד"פ שדיבר על "בהקדם האפשרי". o:נטען שהקביעה בס'פרשת חסון שיש לאפשר לעצור להיפגש עם עו"ד ללא דיחוי בעצם אומרת שכאשר העצור34

לפני. פסה"ד ניתן אחרי חוק המעצרים אבל הטענה לא התקבלהמבקש להיפגש עם עו"ד יש להפסיק את החקירה. הלכת ישככרוב.

o:העו"ד אמור להגיע תוך זמן סביר= כאשר חשוד מבקש לדבר עם עו"ד ו"ללא דיחוי" ביהמ"ש מבהיר פס"ד אסף שי יש להמתין גם אם לא מגיע תוך זמן סביר.אם החקירה אינה דחופה יש להפסיק את החקירה ולהמתין לו.

oלמשל – מניעת היוועצות בעבירות בטחון. לחוק המעצרים35סעיף : חריגים o לשימוע מנהלי ניסיון כושל להרחבת זכות ההיוועצות : :איןנקבע כי ביהמ"ש לא הסכים להרחיב ומבחין בין שימוע מנהלי לפלילי. מדובר על הליך מנהלי.פס"ד קוטלאייר

על מנת לאפשר לו למצותואין חובה לדחות את מועד השימועמזומן לשימוע מנהלי בדבר זכות ההיוועצות חובה ליידעאת הזכות הזו.

oהזכות למינוי סנגור : ולא סתם רק על הזכות להיוועצות בעו"ד.חובה להודיע על הזכות לייצוג ע"י סניגור ציבורי,פס"ד לין:

לחסד"פ.15בס'מינוי סנגור מטעם בימ"ש מעוגן לחוק הסנגוריה הציבורית.18בס'רשימת הזכאים לסנגור ציבורי מופיעה לחוק הסנגוריה הציבורית.19ס'יש חובה להודיע לעצור על זכאותו לסניגור ציבורי מטעם המדינה מכוח ניתן לפסול הודאה של נאשם בשל העובדה שלא יידעו אותו על זכותו לסנגור ציבורי – השופט רובינשטיין.

o עוסק באפשרות לדחות את ההיוועצות עם עורך הדין ממספר סיבות לחסד"פ מעצרים34סעיף .

פרסום שמות החשודים oבעבר.לא הייתה מגבלה על פרסום שמות oלחוק בתי המשפט(.70)ס'כיום החוק מאזן בין זכות הציבור לדעת ובין הגנה על פרטיות החשוד והזכות לשם טוב o:מתחילת החקירה או מרגע שהסתיים הדיון הראשון מול שופט, לפי שעות48מותר לפרסם שם של חשוד רק אחרי החוק

.( לחוק בתי המשפט(1()1)ד()70ס'המוקדם מבניהם )o:מאפשר לביהמ"ש לאסור על פרסום שם חשוד כאשר הדבר יגרום לו נזק חמור יותר מהעניין( 1()1)ה()70ס' חריג

.הציבורי שבפרסוםoבקשה לפרסום לפי הזמן או לחסיון לאחר תום הזמן. חריג :o:מטפל שנעצר בחשד למעשה מגונה בקטינה. יש צו איסור פרסום כולל על הפרשה. יש מתח בין זכותפס"ד פלונית

() 1 )ה() 70 ס' מנתח אתהשופט הציבור לדעת לזכות לשם טוב ופרטיות והמחוקק מאזן באמצעות כלל של פומביות. : ככולל שני תנאים מצטברים ( 1

. להראות שהפרסום יגרום לו נזק חמור ולא רגיל שעות(48על החשוד שדורש איסור פרסום )מעבר ל.1.שהנזק שיגרם לו מהפרסום גובר על האינטרס הציבורי בפרסוםעלהחשוד להראות .2

. ככל שיש עניין ציבורי בפרסום, כך החשוד יצטרך להראות נזק חמור יותר

חלק ג:עיכוב, מעצר, תפיסה וחיפוש. עיכוב1

o חו"י כבה"א לא מזכיר את המונח עיכוב אלא מגדיר כי אין נוטלים ואין מגבילים חירותובפרק ג' בחוק המעצרים. מעוגן צריך אין ספק שעיכוב נחשב "כל דרך אחרת" ולכן בוודאי לחוק(.5)ס'של אדם במעצר, בהסגרה או כל דרך אחרת .לעמוד בדרישת התכלית הראויה והמידתיות

9

Page 10: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(oהגבלת חירותו של אדם מחשש לביצוע עבירה או מחשש שבוצעה עבירה לחוק מעצרים: 66בס' העיכוב מוגדר.

החוק חוקק לאחר חקיקת חוה"י,זהי הגבלת חירות שפחותה ממעצר.הגבלת החירות מסויגת מראש בזמן ובתכלית. בעידן בו כל הגבלת חירות דורשת חוק המסדיר זאת.

מאפייני הסמכות oלביצוע הפעולה שלשמה נדרש העיכוב הזמן הסביראי אפשר לעכב אדם מעל : משך העיכוב לא יעוכב)א((.73)ס'

. בעיכוב שקשור למספר רב של מעורבים / רכבים רשאי הקצין להאריך בעוד שלוש שעות,אדם / רכב מעל שלוש שעות)ב((.73)ס' שעות סה"כ6כלומר

oלמטה( 8 )עמ' שעוסק בנוהל מעצר והם תנאי לחוקיות המעצר:24לס'מפנה לחוק המעצרים 72ס' - נוהל העיכוב בפני המעוכב מלבד בחריגים.צריך להזדהותהשוטר המעכב להסביר את סיבת העיכוב.להודיע על עיכוב, ועל המעכבמילוי החובות הללו בהליך עיכוב הוא תנאי לחוקיות העיכוב

עיכוב חשוד oועלול לסכן את שלומו / או עתיד לעבור אותהיסוד סביר לחשד שעבר עבירהבשל : שוטר יכול לעכב אדם חשד סביר

)א( לחוק המעצרים(.67)ס'בטחונו / שלום הציבור וכיו"ב לצורך בירור- חקירה/מסירת מסמכים מהו יסוד סביר לחשש?

:מבחן אובייקטיבי של השוטר הסביר – האםפורש הביטוי יסוד סביר לחשש. יסוד סביר נמדד ע"פ פס"ד דגני . אדם בר דעת היה מגבש חשש

)יכולה להיות גם כזו שנעברה לפני זמן רב(.מדובר בכל עבירה שנעברה בכל זמן שהואמהי עבירה? לברר את זהותו ומענו של האדם/לחקור אותו/להורות לו למסור מסמכים.: מטרת העיכוב

oשוטר יכול לדרוש מאדם להתלוות אליו לתחנה אםקובע כי )ב( לחוק המעצרים 67ס' :חקירה בתחנת משטרה: או עתיד לעבור אותה יש יסוד סביר לחשד שהא עבר עבירה.1. הזיהוי היה בלתי מספיק או שלא ניתן לחוקרו במקום הימצאו.2

עיכוב אפשר על כל סוג של עבירה.– אבל*** אי אפשר לעצור על עוון או חטא אלא רק פשע o .המשטרה בתחנת עיכוב הוא והחריג במקום הוא הרגיל העיכוב )להבדיללכאורה רגיל במצב חקירה בפועל,

-מלבד מקרים חריגים, וכאן אין הגבלה על לחוק חקירת חשודים3ס'מתשאול( צריכה להיעשות בתחנת משטרה )משך החקירה(.

-קבע שראוי שאדם יתלווהזמירישי דרש להיחקר במשרדו ולא במשטרה ולכן סירב להתלוות לשוטרים. פרשת חוטר ישי המעוכב אינורשאי להכתיב לשוטר את מקום ומועדלשוטר אל התחנה בדרך המקובלת גם ללא צו המחייב אותו לבוא.

. החקירה

עיכובים אחרים o:רשאי הוא לעכב אדם שיכול למסור לו מידעקובע שאם היה לשוטר יסוד סביר לחשד שנעברה עבירה, 68ס' עיכוב עד

כדי לברר את זהותו ומענו וכדי לחקור אותו במקום הימצאו וכן רשאי הוא להזמין אותו לתחנתהנוגע לאותה עבירה, משטרה. עד הוא כל מי שיש לו מידע )לא בהכרח ראה את המעשה(

oכאשר יש סמכות לחפש הוא קובע שלחיפוש ובדיקת מסמכים.מדבר על עיכוב 69ס': עיכוב לצורך חיפוש מסמכים אדם/כלי רכב כדי לאפשר את החיפוש/העיון במסמכים וכן יש אפשרות לדרוש מהאדם למסור את שמויש סמכות לעכב

ומענו.oעיכוב כלי רכב לצורך חיפוש:

'בחשד לעבירה שהיא בת מעצר / עבירה ביטחוניתעיכוב כלי רכב לשם חיפוש מדבר על 71ס. .69 ולא מכוח ס'71ניתן לבצע חיפוש ברכב רק מכוח ס'עצם האפשרות לעכב לא אומרת כי ניתן לחפש ברכב.-נוהל של עיקול רכבים תוך כדי עצירה שגרתית )לבדיקת רישיונות לדוג(' ביהמ"ש פסל פס"ד מנה נ' רשות המיסים

לפי פקודת המעצרזאת וקבע כי סמכויות הגבייה של רשות המיסים לא כוללות גבייה ברשות הרבים. באותו אופן . 71לפי ס' אפשר לחפש מסמכים, אבל לא בתוך הרכב, אלא אם יש עבירה בת מעצר

oעיכוב על ידי אדם פרטי:'קובע שכל אדם רשאי לעכב אדם אחר עד לבואו של שוטר אם75ס :

האדם חשוד כי ביצע לפניו עבירת אלימות, פשע, גניבה או נזק של ממש..1אדם אחר קורא לעזרה ומצביע על החשוד שביצע עבירה כאמור מעלה. .2

.ורק כאשר יש חשש שהחשוד ימלט או שזהותו אינה ידועה'ועד שלוש שעות. להימסר לשוטר ללא דיחויהאדם המעוכב צריך )ב( 75ס 'בניגוד לשוטר שיכול מעבר- בדיני מעצרים(אםרשאי להשתמש בכוח סבירקובע כי אדם פרטי שמעכב חשוד )ג(75ס(

לא יגיע עד כדי גרימת חבלה.החשוד סירב להיעתר לבקשת העיכוב ובתנאי שהשימוש בכוח מעצר בהתנגדות לעיכוב

10

Page 11: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o'לחוק המעצרים)ב(32ס מקנה לשוטר את הסמכות למעצר כאשר יש התנגדות לעיכוב. סמכות עיכוב לחוד וסמכות

מעצר לחוד-כשאין סמכות עיכוב אי אפשר לקפוץ לסמכות מעצר מתוך הנחה שממילא האדם היה מתנגד והיו עוצריםעצם ההתנגדות לעיכוב מקימה עילת מעצר.יש להתחיל בסמכות הפחותה של עיכוב ורק אז להמשיך למעצר.אותו.

o:שוטר מנסה להוריד זונה מרכב ולקחת אותה למעצר מבלי לנסות לעכב )לבקש ממנה להתלוות אליופס"ד שמשי לא ניתן לעצור אותו אפשר לעצור אדם, רק אם סירב לעיכוב שניתן קודם לכן.לתחנת המשטרה לדוג'(. ביהמ"ש קבע כי

)זו היתה עבירת שוטטות שלא ניתן לעצור בגינה אלא לעכב(ישר.o:הואשם בבריחה ממשמורת בכך שברח ממעצר. מסתבר שלפני שהוא נעצר בהתחלה, אפשר היה לעכבפס"ד אברג'יל

אי אפשר להכשיראותו ולא עשו זאת. מכאן שהמשמורת כולה לא הייתה חוקית ולכן הבריחה לא הייתה ממשמורת חוקית. סמכות עיכוב לא מקימה אוטומטית סמכות למעצר. גם כשיש סמכות מעצר וניתן לעכב,. מעצר לא חוקי בדיעבד

.חוק המעצרים מנחה להעדיף עיכוב ולא מעצר

. מעצרים2.עקרונות לגבי מעצרים:1

מדבר על שלושה עקרונות: לחוק המעצרים 1 ס'אין מעצר או עיכוב אלא בחוק או לפי חוק. עם השנים כל פעם המציאות גילתה שחסר משהו והיועקרון החוקיות:א.

מתקנים את החוק כדי להוסיף סמכות מעצר, כי לא ייתכן מעצר בלי חוק. הנושא עלה בפסיקה::הערכאה הדיונית לא יכולה ליצור לעצמה סמכות להאריך מעצר מעל לתקופה המותרת נקבע כי פס"ד מורוזובה(

ללא חוק המראה סמכות לביהמ"ש הדיוני- יהיה צורך באישור ביהמ"ש. אלא ברשות החוק בלבד חודשים( 9(. בייניש) לחוק המעצרים62ס' לפי העליון

תכלית המעצר)ב((.1)ס'מעצר או עיכוב יעשו בדרך שתבטיח שמירה מירבית על כבוד האדם וזכויותיו: עקרון המידתיותב.צריכה להיות אינדיבידואלית ולא של אמון הציבור/הרתעה כללית/מכת מדינה.

חוק המעצרים כולל הוראות הדורשות חלופות פוגעניות פחות- לדוג':העדפת עיכוב על מעצר, העדפת מעצר בצו על מעצר בלא צו וחיוב שקילת חלופה למעצר.

ג(.1)ס' : בהיעדר הוראות ספציפיות מנוגדות בחוק אחר, יחולו הוראות חוק המעצריםעקרון התחולה הכלליתג..הרציונליים הם השגת אחידות בדיני מעצרים וכן בשל העובדה שהחוק מתאים לדרישות חוק היסוד

סוגי מעצרים .2oניתן ע"י ביהמ"ש ואז ניתן לעצור מכוח בצו:- מעצר ראשוני ע"י שוטר : שוטר שנקראלא בצו לחוק המעצרים. 13ס'

לחוק המעצרים23ס'לזירת אירוע, ועולה צורך במעצר- חל שעות24. בשני המקרים יש להביא את העצור לאחר להארכת מעצר בפני ביהמ"ש.

oיום כל פעם15עד לתקופת החקירה. לחוק המעצרים 13ס' ע"י שופט מכוח לפני הגשת כתב אישום- מעצר מעצר ימים . 30ולא יותר מ

oעדביהמ"ש יכול לתת (. 3)7ס' -זמן כתיבת כתב האישום, לאחר החקירה ד לחוק המעצרים17-מעצר לפי הצהרת תובע לכתיבת כתב אישום. ימים 5

oההליכים עד תום אישום- מעצר מעצר כתב הגשת חודשים 9 עד - לתקופת המשפט, לאחר ( ס' לחוק21מכוח לאחר מכן הארכת המעצר היא ע"י ביהמ"ש העליון.המעצרים(.

o לחוק המעצרים21ס' – מעצר לצרכי כתיבת ערעור oלחוק המעצרים.63 וס'22ס'- מעצר בתקופת הערעור o:לכל מעצר יש שני מסלולים: עיקרי ומשני

דרך המלך. בודק את התשתית העובדתית- ראייתית )בעבירה- חשד סביר(, עילת המעצר )מסוכנות, מסלול עיקרי- שיבוש( וחלופת המעצר.

- מעצר בשל הפרת הוראה חוקית מוסמכת הקשורה למעצר. מעצר במסלול מקוצר שנובע מהפרה של מסלול משני הוראה חוקית קודמת שקשורה למעצר )התנגדות לעיכוב לדוג'(. לא כפוף למבחנים של המסלול העיקרי.

o (.24)ס'בבחינת כל מעצר יש לבדוק את קיום תנאיו ואת אופן ביצועו - אם לא בוצע באופן חוקי, המעצר לא חוקי

23 – ס' . מעצר ראשוני ע"י שוטר ללא צו שופט3המסלול העיקרי:

'כלומר.מעצר אדם יהיה בצו שופט, אלא אם הוענקה סמכות בחוק לעצור ללא צוקובע כי לחוק המעצרים 4ס שוטר אמור להעדיף מעצר בצו, אך במקרים בהם אין מנוס, אפשר לעצור גם בלי צו אם יש סמכות )נקלע לזירת

התרחשות(. .יסוד סביר לחשד שאדם עבר עבירה בת מעצר -א.תשתית עובדתית

למעט חטא.עוון או פשע– עבירה מסוג 7)א(23בס'הגדרת עבירה בת מעצר קבועה

11

Page 12: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(:יסוד סביר לחשד ניתן לפני חוק המעצרים אבל משתמשים בו כדי לפרש מטבע לשון. ביהמ"ש קובע כי פס"ד דגני

, כלומר המעצר יהיה חוקי גם אם הייתה טעות עובדתית.הוא מבחן אובייקטיבי, בעיני אדם בר דעת רגילהחשש לא התממש בסופו של דבר, אך אם במעצר נפלה טעות משפטית כמו מעצר בגין חטא, המעצר בלתי חוקי.

ב.עילות מעצר –:)העלמת ראיות, הפחדת עדים, בריחה או כל דבר אחר שמביא לשיבוש המשפט((2 )א()23ס' שיבוש: . 1

((.2)א()23ס' )לא יופיע להליכי חקירהחשש שהחשוד ((.3)א()23ס' )יביא לידי שיבוש הליכי משפטחשש ששחרור החשוד (.6)א()23)ס'ימלט או יפר את תנאי השחרורקיום יסוד סביר להניח כי האדם

.נחשב למעצר ולא חלופת מעצר: חדש: איזוק אלקטרוני )מסוכנות אינדיבידואלית- שנלמדת לפי האדם עצמו/ מסוכנות שנלמד מהבסיס העובדתי, כמו 1א23ס' : מסוכנות. 2

רצח(: החשש צריך להיקלט בחושיו((. 1)א()23)ס' או האדם עקב עבירה שעבר יסכן את בטחון הציבורחשש שהאדם

.בעת ביצוע העבירה או שעבר זמן קצר ממועד ביצוע העבירה )לאו דווקא ראיה( של השוטרo:פס"ד כהן" לאחר ימים יש צורך. זה מקרוב"=זמן קצר ממועד ביצוע העבירה משמעו שעות ולא ימים

בצו. (.4)א()23)ס' / הציבור עקב מסוכנת ספציפית יסכן את בטחון המדינהחשש שהאדם רשימה של.מסוכנות שנלמדת מהעבירה(. מדובר על (5)א()23)ס' אדם חשוד בעבירה שמקימה עילת מעצר

דינה מיתה/מאסר עולם, ביטחון, עבירה לפי פקודת הסמים המסוכנים למעט שימוש עצמי, עבירות- עבירה אם יש לשוטר חשד לאחד מאלה- קמה עילת מסוכנותאלימות חמורה, שימוש בנשק חם ואלימות במשפחה.

מעצם החשד.ג.חלופת מעצר:

o'במעצר ע"י שוטר יש גם גורם ביניים לפני שופט- קציןלא ייעצר אדם אם ניתן להסתפק בעיכובקובע כי )ג( 23ס . ממונה.

o (.25)ס' להביא את העצור בפני קצין ממונה מיד לאחר מעצר ללא צו, על השוטרo'13ס' במידה ולא -עליו לשחררו אלא אם כן מתקיימים התנאים של . 23 על הקצין לבדוק האם התקיימו תנאי ס

. סוגי הערבות(27 )ס'מתקיימות, הקצין יכול לעצרו או לשחררו בערובה 13ס'אם עילות מעצר בצו שופט(. ).42בס'קבועים

oה((. 27)ס', ייעצר האדם ללא אפשרות שחרור בערובה המלטות ממשמורת חוקיתבמקרה של יסוד סביר ל(o למיידיות. 25בס' חריגים (.29)ס' שעות 24 אם קצין ממונה אישר את המעצר, יש להביא את העצור בפני שופט תוך

:המסלול המשני o'הס' קובע שאם אדם מפריע לשוטר לעכב אותו- לשוטר יש סמכות לעצור אותו. הפרעה בסמכויות עיכוב ב'23ס .

יש להפריד בין עיכוב למעצר. פרשת שמשי ואברג'יללפי אם עיכוב לא היה חוקי, לא ניתן לעצור בטענה שאם האדם היה מתנגד לעיכוב ממילא היו עוצרים אותו. אם יש סמכות עיכוב- קודם מעכבים!

o'מדבר על מעצר בשל אי המצאת ערובה. עצם הפרת ההוראה החוקתית היא זו שיוצרת את עילת המעצר. 47סo'זה מקנה לשוטריסוד סביר להניח שהוא הפר את אחד מתנאי השחרור אם אדם משתחרר בערובה ויש (-6)א()23ס ,

סמכות לעצור אותו )זה נכנס גם למסלול הראשי תחת "שיבוש" וגם למסלול המשני כי הפר כבר(.o – מועדים

.29ס' שעות – 24אם החליט הקצין הממונה על המעצר צריך להביא אותו לשופט בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-- שעות בפני שופט.24אם הוא לא החליט שהוא משחרר צריך להביא את העצור תוך - , לצורך פעולות חקירה דחופות, הקצין הממונה רשאי להאריך את המעצר לפני הדיון בבית משפט,במקרים חריגים-

.30ס' שעות! 48ל-

13, ס' .מעצר ראשוני על פי צו שופט5המסלול העיקרי:

o מעצר ימיםמעצר ראשוני או יכול להיות 13ס'סמכות המעצר ע"י שופט היא מכוח . o/(12)ס' .לא בפניושופט רשאי לצוות בהחלטה מנומקת בכתב על מעצרו של אדם/שחרורו בערובה/לא בערובה בפניוo2שלבים: השלב הראשון הוא הוצאת צו ע"י ביהמ"ש והשלב השני הוא ביצוע המעצר )לפי ביצוע)ב(19ס'

יום אלא אם השופט מאריך בהחלטה מנומקת בכתב(180המעצר יכול להיות תוך o ג((. 17)ס' שעות בפני שופט24חשוד שלא נכח במתן הצו, ולא שוחרר בערובה / לא בערובה, יש להביאו תוך(o'24קובע שאם השופט לא כתב בצו שהאדם ישוחרר רק אם יובא בפני שופט, הקצין יכול לשחררו מבלי להביאו תוך 20ס

שעות.o.במעצר הראשוני בצו אין הליך ביניים של קצין ממונה

:המסלול המשני 12

Page 13: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o'הוא המסלול המשני והמקוצר לצו מעצר- מספיק שהשוטר מצהיר בכתב שאדם נמלט ממשמורת חלקית והש' יכול 14ס

לתת צו. o 15בס'סדרי הדין של בקשת המעצר מצויים .

אופן ביצוע המעצר:עוסק בביצוע המעצר: לחוק המעצרים 24ס'החוקיות מותנת בכך שהביצוע יהיה כדין.

- אם השוטר לא על מדים הוא מוכרח להציג תעודה;)א((5בס' )לפי הקבוע להזדהותהשוטר צריך .1לו מיד שהוא עצור;להודיע .2 )אם יש צו, מוסרים אותו לעצור(.סיבת המעצרהשוטר צריך להסביר על .3

:יש למסור את הצו לנעצר והסבר סיבת המעצר צריכה להיעשות בלשון,24ס'נוסף על תנאי פס"ד קדושים .בני אדם

: קובע חריגים )ב( 24 ס'אם ברור בנסיבות העניין כי זהות השוטר וסיבת המעצר ידועים לעצור..1אם מילוי ההוראות עלול לסכל את ביצוע המעצר..2אם מילוי ההוראות עשוי לפגוע בביטחון מבצע המעצר בשעת ביצוע המעצר/העלמת ראיה..3

יקיים מבצע המעצר את ההוראות האמורות מוקדם ככל האפשר.)א(, 24ס'אם חלפו הנסיבות שמנעו את מילוי הוראות . אם הן לאתנאי לחוקיות המעצרקובע- מילוי ההוראות האמורות בסעיפים קטנים א' וב' הוא )ג(24ס'חוקיות המעצר:

מולאו המעצר לא חוקי.

מתי מעצר יחשב לבלתי חוקי? )ב(.24לס' שלא בהתאם על סיבת המעצרלא מזדהה או לא מודיעשוטר אם .1 כל עוד השוטר חשד שאחת העילות מתקיימות.טעות עובדתית לא הופכת את המעצר ללא חוקי.2 – אז המעצר אינו חוקי ומתבטל. – כשלא מדובר בעבירה בת מעצר אלא בחטאטעות משפטית.3- עלולה להפוך את המעצר ללא חוקי. בהבאת חשוד לתחנת משטרההשתהות.4 - לפי פקודת המשטרה תמיד יש להעדיף הוצאת צווים. מה קורההמעצר נעשה ללא צו אבל ניתן היה להוציא צואם .5

כנראה שזה יהיה חוקי.- המרצה? במצב בו יש סמכות לעצור ללא צו אך ניתן היה להביא צו - המעצר יהיה בלתי חוקי. כלומר לא היה שימוש בכלי המידתי יותר.היה להסתפק באמצעי פחות כמו עיכובאם ניתן .6

אומנם פעלו באופן לא מידתי, אבל הייתה סמכות ולכן לא צריך לבטל.קדמי-

נפקויות מעצר לא חוקי בידי שוטר )בין אם בצו ובין אם לא( כלל הפסילההלכת ישככרוב.- לביהמ"ש שק"ד לפסול ראיות שהתקבלו על בסיס מאסר/עיכוב לא חוקי- פסילת ראיות.1

הפסיקתילפקודת סד"פ44ס'- תביעת השוטר.2 , לשוטר יש פטור מאחריות אזרחית/פלילית בשל מאסר/עיכוב שלדעת ביהמ"ש

. עם זאת, אם שוטר ביצע מעצר שלא בתום לב- תהיה אפשרות לתבוע אותו.בוצע בתו"ל ולטובת הציבור אם אדם נעצר ושוחרר מבלי שהוגש נגדו כתב אישום, ומצא ביהמ"ש)א( לחוק המעצרים,38ע"פ ס'- פיצוי מהמדינה.3

שלא היה יסוד למעצר או שראה נסיבות אחרות המצדיקות פיצוי האדם, רשאי הוא לצוות כי אוצר המדינה ישלם פיצוי עלהמעצר והוצאות הגנתו. אם תוכח עוולה ניתן יהיה גם לתבוע בנזיקין.

קובע כי אם אדם נעצר ושוחרר וביהמ"ש מצא שמדובר בתלונת סרק שלא לחוק המעצרים 38ס'- פיצוי מהמתלונן.4 בתו"ל, הוא רשאי לחייב את המתלונן, לאחר שנתנה לו הזדמנות לטעון טענותיו, לשלם לנעצר פיצוי על מעצרו והגנתו כפי

שיקבע ביהמ"ש..כאשר המעצר היה לא חוקי, בריחה ממנו/הגנה עצמית אינה נחשבת לבריחה ממשמורת חוקית- התנגדות למעצר.5

הועמד לדין על הפרעה לשוטר לעצור פרוצה שהייתה איתו ברכב. ביהמ"ש: סמכות לעכב ולא לעצור- פס"ד שמשי בריחה ממעצר שאינו חוקי. השוטר היה מוסמך רק לעכב אותה ולכן שמש לא הפריע לשוטר במילוי תפקידקבע כי

.לא תחשב בריחה ממשמורת-טוען כי כשנעצר, הקצין לא שם עליו יד ואמר לו שהוא עצור/אזק אותו ולכןאין צורך באקט פיזי פס"ד קנוש :

איןכאשר עוצר נמצא בקרבת עצור ואומר לו שהוא עצור,הבריחה שלו היא לא ממשמורת חוקית. ביהמ"ש קבע כי .צורך בפעולה פיזית שתמחיש מעצר

-הורשע בבריחה ממשמורת חוקית כי לא התייצב לריצוי מאסר. סוויסה טען שלא ברח אלא פשוט לאפרשת סוויסה ומכיווןמשמורת נורמטיבית יכולה להיווצר אחרי קליטה ראשונית למשמורת התייצב חזרה. ביהמ"ש קבע כי

לביהמ"ש להרשיע אדם בעבירה אחרת184. ס'שכאן לא הייתה קליטה ראשונית, לא מדובר בבריחה מאפשר לחוק העונשין- הפרת הוראה חוקית )הוראת287שיסודותיה התגלו בכתב האישום ומשכך הוא מרשיע אותו לפי ס'

ביהמ"ש להגיע לכלא(.מה הופך מעצר לא חוקי לחוקי )הכשרת מעצר חוקי(?

הוא יוכל להכשיר את המעצר הלא חוקי על,13ס'תנאי במידה והתקיימו (27)ס'הכשרת המעצר ע"י קצין ממונה .1בסיס הסעיף שמדבר על עילות מעצר של שופט.

13

Page 14: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(: בימ"ש רשאי לאשר מעצר גם אם נפלו פגמים לפני כן. הכשרת המעצר ע"י בימ"ש.2

:ז'אנח יכול להורות על הארכת מעצר גם לגביי אדם שעיכובו היה פגום.פס"ד פגמים של התביעה/ביהמ"ש המשטרה לא שוללים את סמכות ביהמ"ש.

:לביהמ"ש יש שק"דלעיתים פגמים עשויים לשלול את הבסיס המוסרי תחת המעצר, אך זה לא הכרחי. פס"ד פרץ . והוא לא חייב לשחרר עקב פגמים במעצרו, אך הוא יתחשב בהם

:שעות. נקבע כי מקום בו נפל פגם בהליכי המעצר,24טען כי המעצר לא היה חוקי כי הוא נעצר למעל פס"ד אשרף למרות הפגם יש לדון ולראות מה האינטרס הציבוריאין ביהמ"ש רשאי הדן בבקשה להתעלם מהחומר שלפניו.

.במעצר

. סמכויות נלוות למעצר6 מהו כוח סביר?- עניין לפסד"פ(.19)ס' אם האדם מתנגד/מנסה להתחמק ממעצר השוטר סמכות להפעיל כוח סביר:.1

יכול להיות אפילו שאיזוק יהיה בלתי סביר בנסיבות. חלה כאן דרישת המידתיות. תלוי נסיבות. בעיכוב- לשוטר אין .סמכות להפעלת כוח

:אדם שלא התנגד למעצר, התנגד רק לאחר שאזקו אותו ואז תקף שוטר. ביהמ"שאיזוק לא סביר: פס"ד עובדיה לעומת זאת,- זה שימוש בכוח לא סביר.שאם אדם לא מתנגד למעצר, אין צורך לאזוק אותובטענה זיכה אותו

אפילו כוח קטלני יכול להיחשב כסביר::עצור ניסה להימלט בתחנת משטרה. שוטר הזהירו מילולית, ירה באוויר ואז ירה בו והרג אותוירייה: פס"ד גולד

:ניתן להשתמש בכוח קטלני בעת מעצר בהתקיים שלושה תנאים מצטבריםבטעות. השוטר זוכה ונקבע כי המעצר בגינו נעצר האדם הוא מעצר חוקי..1העצור חשוד בעבירה מסוג פשע..2הירי הוא האמצעי היעיל האחרון – ויש להשתמש בנוהל מעצרים..3

:שוטר מג"ב מנסה לעצור רכב במחסום, קורא בערבית ואז מנסה לפגוע בגלגלים אבל בטעותרכב פס"ד אנקונינה : : בדגש על המבחן השני והשלישיביהמ"ש מיישם את מבחני גולד אבל משכלל אותם,הורג. החייל זוכה.

מעצר חוקי..1.שמסכנת את חיי האדםעבירת פשע לא סתם, אלא .2דגש על כך שזה באמת האמצעי האחרון שניתן להשתמש בו.הירי הוא האמצעי היעיל האחרון- .3

היום יש לשוטרים רובה טייזר שנועד לשמש ככלי מידתי לשימוש בכוח )אין פסיקה(.חדש : : סמכות כניסה למקום.2

a.ניתן להיכנס לכל מקום שיש יסוד סביר להניח כי העצור נמצא בו ולהשתמש בכוח סביר , כשיש מעצר לפי צו לחסד"פ(.26)ס'במידה דרושה לביצוע הצו

b. קובע שאדם שגר בבית/מקום שאפשר להיכנס אליו, אם לפסד"פ 45ס' אין סעיף ברור, אבל , מעצר בלי צולגביי ולא ניתן להפעיל כוח.הוא חייב לאפשר את הכניסהיש סמכות להיכנס, לעצור או לחפש,

:מקנה סמכות45האם ס'חייל ברח ממשמורת חוקית, שוטרים נכנסו לביתו ללא צו מעצר. פס"ד בירמן )רדיפה לאחר כמה ימים(. לחסד"פ25ס'מכוח גרסה שניתן להיכנס דעת הרוב עצמאית )ללא צו( לכניסה?

עצמו- אם יש סמכות מעצר, 45מס'מדבר רק על רדיפה תכופה. הסמכות נובעת 25ס' שטוען במיעוט איילוןקל וחומר שהוא מקנה סמכות כניסה.

שיאפשרו לו כניסה 25ס' חושבת שכשיש לשוטר סמכות לעצור ללא צו, ממילא יתקיימו אחד מתנאי המרצהלמקום.

א.מעצר ימים )לפני הגשת כתב אישום -ע"י שופט(7o 'לא משנה מה העבירה )בערעור אפשר להגיע לעליון(. בהארכת המעצר ידוןידון בבימ"ש שלום- מעצר ימים תמיד 2ס

ביהמ"ש אחר המוסמך לדון בכתב האישום.oלחוק12-13ס' מכוח אותם סעיפים שמכוחם שופט מוציא את הצווים הראשוניים- סמכות מעצר ימים נעשית

המעצרים.o בעוד שצו ראשוני יכול להינתן גם( לחוק המעצרים( 2)16)ס' למעט חריגים חייב להיות בנוכחות חשודמעצר ימים

בהעדרו. :בזמן הארכת מעצר נתפסת כחלק מהזכות החוקתית להליך הוגן. נוכחות עצורפס"ד פלוני

o'מונה את עילות המעצר במעצר ימים, כאשר גם כאן יש מסלול עיקרי ומשני: 13ס

מסלול עיקרי: תשתית עובדתית:.1o'מצד אחדבחשד סביר לביצוע עבירה שאיננה חטאקובע כי בשביל הארכת מעצר יש צורך א לחוק המעצרים 13ס .

המשטרה צריכה להראות לשופט קצה חוט כדי שייתן הארכת מעצר, מצד השני המשטרה מבקשת את המשך המעצר כדילחקור כי אין לה מספיק מידע. יש כאן הרבה מקום לאינטואיציה שיפוטית.

14

Page 15: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o:שיכול לקשור אתיכול לכלול כל ראיה, כולל ראיות לא קבילות וחומר חסויהמושג חשד סביר פס"ד רוזנשטיין

לחוק המעצרים מאפשר לשופט להחליט בבקשה למעצר ימים על סמך ראיות שאינן קבילות)ו(15ס'גם החשוד לעבירה. .במשפט

o:ישנה בעיה מעגלית – הצורך בהשלמת חקירה לשם ביסוס חשדות מול זכותו של החשוד לחירותבייניש-פס"ד שקארנה .בשלב שבו אין מספיק ראיות להגשת כתב אישום כנגדו

עילת מעצר:.2 ניתן להאריך מעצר אם קיים יסוד סביר שהשחרור/אי המעצר יביא לשיבוש הליכי)א( לחוק המעצרים,13ס'- שיבושא.

חקירה/משפט, התחמקות מחקירה/הליכי שפיטה/ריצוי עונש/העלמת רכוש/השפעה על עדים וראיות.:במהלך פינוי כפר דרום התבצרו אנשים על גג, חלקם עשו מעשים פליליים אך לא ניתן לדעת מיפס"ד סינהרשקו

די בזיקה ראייתית המתבטאת בנוכחות במקום, באירוע המוני מבחינת תשתית עובדתית- ביינישעשה מה. כאשר יש.העבירה כדי לבסס חדש סביר ולקשור את החשודים באופן ראשוני לעבירות שלכאורה בוצעו

מעורבים רבים יש חשש טבוע לאפשרות שיבוש ההליכים. *מדובר בשופט דן יחיד וייתכן שאולי היום התשובה הייתהשונה.

לחוק המעצרים מאפשר הארכת מעצר אם קיים יסוד סביר לחשש שהחשוד יסכן בטחונו של( 2)א()13ס'- מסוכנותב.אדם/ ציבור/ המדינה.

( לחוק המעצרים.3)א()13בס'- עילה ייחודית למעצר ימים שקבועה הליכי חקירה שלא ניתן לקיימם אלא במעצרג. מצבים בהם אין חשש למסוכנות/שיבוש אבל לטענת המשטרה ניתן לחקור רק במעצר- לדוג', מדובב. על השופט לכתוב

נימוקים מיוחדים להחלטתו. :הכבדה על חקירת המשטרה לא- חשין מהם הליכי חקירה שלא ניתן לקיימם אלא במעצר? פס"ד ברונסון

יהיה במעצר. עלמספיקה, אך מצד שני המשטרה לא צריכה להוכיח שהחקירה תסוכל לגמרי אם החשוד לא .המשטרה להראות פגיעה קשה ביכולת ניהולה הסביר של החקירה בדרכים הרגילות, ועל השופט לנמק

עד שמוסמך לתת שופט הם שונים. בעילות רגילות ניתן להאריך משך ימי המעצר יום כל פעם15 וסה"כ )כולל לחוק המעצרים.)א(+)ב(17ס'- יום 30 עד שעות( 24מעצר ראשוני של

יכול להאריך מעצר היועמ"שע"י בקשה יום 75 עד אלא אם יש בקשה( 59)ס' סה"כ ואז יש לשחרר את העצור .(62)ס' כל פעם חודשים3, שיכול להאריך ב-בימ"ש עליוןשאושרה ע"י

ואם הוא עדיין סבור שלא ימים5עד קובע כי ביהמ"ש יכול להאריך מעצר ( 3)א()13ס', במעצר לצורכי חקירה . יום15וסה"כ עד ימים 5קוימו כל הליכי החקירה בעוד

:ניתן להאריך מעצר רק אם מוכחת אחת- חשיןהאם ניתן לעצור אדם כדי להעבירו בדיקה פסיכיאטרית? פס"ד פלוני . כל עוד לא הוגש כתב אישום ביהמ"ש לא מוסמך להורות על בדיקה פסיכיאטרית בתנאי אשפוז, רק על13מעילות ס'

.בדיקה נפשית יכולה להיות חלק מהחקירה אך לא עילת מעצר בפני עצמהכזו שלא בתנאי אשפוז. חלופת מעצר:.3o שחרור בערובה/שופט לא יצווה על מעצר לפני שיבדוק אם מתקיימת חלופת מעצר.– )ב( לחוק המעצרים13בס'מצויה

מעצר בית o.לא מגיעים לבדיקת חלופה אם אין תשתית עובדתית או עילת מעצר

:משך הזמן כמואם לביהמ"ש יש סמכות להאריך מעצר, יש לו גם סמכות להאריך את חלופת המעצר.בש"פ פלוני לחוק המעצרים(. 58במעצר ימים רגיל )ס'

]מעצר בשל הפרת הוראה קודמת[מסלול משני: מעצר של נמלט ממשמורת. מספיקה הצהרת שוטר בכתב על בריחה ממשמורת חוקית כדי- הפרת הוראה מוסמכת.1

במקרה זה לא בודקים תשתית עובדתית ועילות מעצר אלא לחוק המעצרים(. 14ס'לאפשר לשופט להוציא צו מעצר )מסתפקים בהצהרת השוטר כי האדם נמלט. ההימלטות עצמה היא עילת המעצר.

לחוק המעצרים 15ס'- הפרת תנאי שחרור בערובה.2 קובע כי אם יש הפרה של תנאי שחרור ויש עילת מעצר, אפשר לעצור.

:משניתנה לביהמ"ש סמכות להאריך מעצר, קל וחומר כי הסמכות כולל גם הארכת- עמיתמ"י נ' פלוני הסמכות נמשכת כל זמן שיש סמכות להאריך מעצרים-, גם שחרור בערובה שפגיעתו בחירות פחותה.חלופות מעצר

להאריך את לחוק המעצרים 58ס' יום אם יש בקשת יועמ"ש. מעבר לפרק זמן זה יש להגיש בקשה לפי 75 יום/30עד יום נוספים. 180תנאי הערובה ל )לדוג' ערבות/מעצר בית( ולכן חשובהסע' לא מבחין בין חלופות מעצר שונות

ימי מעצר וכן ל30שהשופט יבחין בין סוגי הערבויות השונות כתחליף מעצר. ניתן להגיע ל יום מעצר בית אבל30 .58החלופות האחרות הן לפי ס'

:נעצר ברומניה עקב בקשת הסגרה של מ"י והוחזק שם מס' ימים. בישראל ביקשו מעצר של פחות מבש"פ מקסימוביום כפי שנדרש בחוק והוא טען שיש לספור גם את ימי המעצר ברומניה. העליון קבע כי 15 ימי מעצרו של אדם

בחו"ל לצרכי הסגרתו לא נכללים במניין התקופה בה ניתן להחזיק חשוד במעצר.oהפרוצדורה :

'קובעים את סדר הדין לעניין הארכת מעצר.15-16ס 'קובע את המועדים.17ס

15

Page 16: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות('קובע מה צריך להיות בצו המעצר 18ס'קובע הוראות לעניין ביצוע צו המעצר. 19ס

הוא יכול לקחת זאת בחשבון והוא יכול להגיע.אי חוקיות שקדמה להארכת המעצר לא שוללת סמכותו של שופט למסקנה שהאינטרס הציבורי במעצר הוא חזק ולכן הוא עוצר.

:שעות בלי אישור של ממונה ולכן ניסה לטעון שלשופט אין סמכות מכוח ס'3אדם עוכב ע"י שוטר יותר מפס"ד ג'נח גם אם הליך העיכוב המקדים לא היה כדין, אין פטור מדיון בבקשת כי העיכוב לא היה חוקי. ביהמ"ש אומר כי 13

המעצר לגופה.

ב. מעצר על פי הצהרת תובע )הארכה לצורך סיום הגשת כתב האישום(7החקירה הסתיימה ויש כוונה.מעצר אחרי החקירה אך לפני הגשת מעצר עד תום הליכים שנלווה לכתב אישום

להעמיד את החשוד לדין )כותבים את כתב האישום אך הוא עדיין לא הוגש(. למעט כשישב(. 17)ס' יום( 30 יום,כולל מעצר הימים )בגדר 30ולא יותר מ-ד( 17)ס' ימים5 עד במקרה כזה ניתן לעצרו

)ד((. 17)ס'אישור יועמ"ש :להגשת כתב אישום ואין צורך בהצהרה חדבחומר יש ראיות לכאורהדי שהתובע יצהיר שלאחר עיון פס"ד בדווי

.משמעית :תובע לא חייב לפרט את סעיפי האישום בהם יגיש כתב אישום.פס"ד אלטוויל .בעקבות פסה"ד הללו הפרקליטות הוציאה נוסח אחיד להצהרת תובע:לאחר שהמעצר(13)ס' יתכנו מקרים חריגים בהם יתאפשר להורות על מעצר על פי הצהרת תובע פס"ד שימול

אך התביעה תצטרך להראות התפתחות מהותית שמצדיקה זאת ושלא היה ניתן)ד(17ס'הוארך כבר במעצר ימים לפי לבצע קודם את פעולות החקירה הללו.

:קטין שוחרר ממעצר למעונו אך לאור חשש השוהים במקום החליט ביהמ"ש על המשך המעצר.בש"פ פלוני הבעיה- המשטרה הצהירה כי סיימה את פעולות החקירה ולכן ללא הצהרת תובע לא הייתה סמכות לעצרו. בעליון

וקובע שהוא מכיל בתוכו את עילת השיבוש והמסוכנות ועל השופט)ד(17לס'פרשנות תכליתית - נותן עמיתהש' לבחון עילות אלה גם לאחר תום החקירה ובלי הצהרת תובע. הוא מאריך את המעצר עד ליום למחרת בו תוגש

הצהרת תובע. :האם כשביהמ"ש משחרר אדם לערבות בהצהרת תובע, הפרקליטות חייבת לכתוב את האישום בתוך פס"ד מטאייב

בית המשפט יכול ימים או בגלל שהאדם לא במעצר אלא מוטלות עליו רק ערובות אז יכול לקחת לה יותר ימים? 5 יום180 שקובע 58. חל ס' ימים5לא מוגבל ל-לשחרר למעצר בית עפ"י הצהרת תובע. כאשר עושה זאת, הוא

יום14 יום- לא סביר, 60 .צריך להגביל בזמן סביר שיאפשר הגשת כתב אישום ותו לאלתוקף תנאי ערבות, אך כן.

. מעצר עד תום ההליכים )מעצר לאחר הגשת כתב האישום(8 בד"כ לא לאותו שופט.המעצר בסמכות הערכאה הדיונית שאליה הוגש כתב האישום,, לחוק המעצרים2ס'- לפי סמכות.1

החשוד כבר הופך לנאשם, הוא צד להליך. לחסד"פ מעצרים(.74ס' )הנאשם מקבל את כל חומר החקירה- ברגע שמוגש כתב אישום חומר חקירה.2)ס' חודשים18 ובאיזוק אלקטרוני עד חודשים 9הגבלה ל-- המטרה היא לעצור עד תום ההליך, אך בפועל יש התקופה.3

)ואפילו ל יום90לעוד חודשים 9 מעבר ל ביהמ"ש העליון יכול להאריך לחוק המעצרים(.61 יום במצב של ריבוי150 ביהמ"ש בוחן את סוג העבירה, מורכבות התיק או ריבוי אישומים ואשמים ושלא מדובר בסחבת לחוק(.62)ס'עבירות(

מיותרת של הצדדים. ישוחרר הנאשם בלי יום מיום הגשתו30 )כך מתחיל המשפט( תוך - אם לא הוקרא לנאשם כתב האישום פ"ד פלוני ,

לחוק(60)ס'משפט - בדיון מעצר עד תום ההליכים הנאשם חייב להיות מיוצג. ייצוג.4

מורכב מארבעה חלקים : תשתית עובדתית, עילת מעצר, העדר חלופה ותנאי מיוחד של ייצוג ע"י מסלול עיקרי:סנגור.

ראיות לכאורה לאשמה + קבילות תשתית עובדתית-.1o'יינתן מעצר עד תום הליכים אלא אם הוכח שיש )ב(21ס )בניגודראיות לכאורה להוכחת האשמהקובע כי לא

דרישה שהראיות תהיינהלהליכים הקודמים לכתב האישום בהם ניתן להשתמש בראיות לא קבילות וחומר חסוי(. .קבילות

:במצב של ספק קבילות נקבל את השימוש בראיהאם ראיה לא קבילה אסור להשתמש בה. פס"ד פרץ .לצורך שלב זה

:כאשר מדובר במידע רלוונטי לעניין מעצרו של הנאשםמותר להגיש לשופט חומר חקירה חסויפס"ד מוגרבי במקרה הזה החומר החסוי לא קשור לעבירה אלאובתנאי שאינו קשור במישרין לעבירות המיוחסות לנאשם.

למעצר ובא להכשיר את עדות השותף.

16

Page 17: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o:וקבעה כי אם יש ספק סביר מכאן שאין ראיות לכאורה ולא ניתן העלתה את הרף הראייתי דורנר ראיות לכאורה

לעצור.o:מדובר.מבחן הסיכוי הסביר להרשעה/כור ההיתוך, זו ההלכהבדעת רוב קובע כי המבחן הוא ברק בש"פ זאדה

בראיות גולמיות שיש סיכוי סביר שיעברו את מבחני הקבילות והמשפט ויובילו להוכחת אשמה מעל לכל ספק סביר. במיעוט חוזרת על תפיסתה "הספק הסביר המובנה" אם יש ספק בתחילת המשפט, אסור לעצור נאשם גם אםדורנר

חומר הראיות מראה שיש מספיק כדי להעביר את נטל הראיה במשפט. לדעתה התביעה צריכה לשכנע מעל לכלספק סביר.

o-אם בתשתית העובדתית יש ראיה שזקוקה לתוספת ראייתית, האם יש לבדוק זאת כבר בשלב תוספות ראייתיות המעצר?

:ברמה הלכאורית על ביהמ"ש לבחון כבר בבחינת המעצר את קיומה של התוספת הראייתית. פס"ד אברג'ילoביטוי שהומצא בפסיקה:ראיות מוחלשות -

:חסיד מעצר,רובינשטיין-בש"פ חלופת להצדיק עשויה חלשה עובדתית "ראיותמסכת זאת מכנה הוא - זה נוגד את החוק ולא מוצקהמרצהמוחלשות". כלומר, במקרים כאלה יעשה שימוש באמצעי המידתי ביותר.

אך מבינה את הפחד של השופטים לקחת אחריות על שחרור נאשם. עילות המעצר:.2oהקבועה -עילת שיבוש הליכי משפט ליסוד סביר להניח שהנאשם ישבש הליכידרישה ( לחוק המעצרים.1)א()21בס'

.משפטoחשש סביר שהנאשם יהווה סיכון לביטחון אדם/ציבור/מדינה( לחוק המעצרים.2)א()21בס'הקבועה -עילת המסוכנות .

לא ברור אם פגיעה בעצמך נכנסת בגדר זה. קובע רשימת עבירות שיוצרות חזקת מסוכנות. החזקה לא()ג( 1)א()21ס'- חומרת העבירה כחיזוק חזקת המסוכנות

]זו לא עילה עצמאית[חלוטה, היא ניתנת להפרכה ע"י הנאשם. חומרת העבירה כחיזוק חזקת המסוכנות : היסטוריה חקיקתית-

לחסד"פ21בס'מעצר עד תום ההליכים הוסדר 1988עד בעוד שהעילות של מסוכנות ושיבוש נקבעו בפסיקה ודעת א +21ס' תוקן החסד"פ והוספו לו 88התנגד לכך(. ב-אלון הרוב התייחסה גם לחומרת העבירה כעילת מעצר )השופט

ב. 'גישת ביניים לפיה חומרת העבירה היא לא עילת מעצר ברשימה ויצר קובע עילת מסוכנות ושיבוש א'- 21ס

של עבירות דוגמת סמים חמורים, אלימות. הרוב פירשו את הסע' כך שעצם האשמה בתקיפה היא עילת מעצרסגורה פירש את הרשימה כרשימת מקרים בהם נוצרת חזרת מסוכנות הניתנת לסתירה ע"י הנאשם, לא עילה מחולטת.אלוןו

'מעצר חובה בעבירות שעונשן מיתה ומאסר עולם קבע ב לחסד"פ21ס .ובעקבותיו עלו זכויות חשודים ונאשמים למדרגה חוקתית. נחקק חו"י כבוה"א 1992ב

:העובדה שעבירה מסוימת היא מכת מדינה לא תהפוך אותה לעילת מעצר. החוק מחייב עילת מעצרפס"ד גנימאת יש לפרש את החסד"פ ברוח חוה"י.אינדיבידואלית.

גם בעבירות חמורות( ברשימתשחזקת המסוכנות ניתנת להפרכהשקיבל את הגישה חוק המעצרים נחקק 1996ב( . א+ב לחסד"פ21ס' בוטלו עבירות סגורה.

אישה בדואית מואשמת בשותפות לרצח. לא ראו סיבה לשיםהפרכת חזקת המסוכנות במקרה רצח!-פס"ד עודה אישה לא מסוכנת ועוד בהיריון, במעצר. זה מהפכני כי בעבר זה היה מחייב מעצר.

-רכז הביטחון הכה בטעות למוות ילד שזרק אבנים. לעניין מעצר עד תום ההליכים הוא טוען להפרכתפס"ד קורמן שהשתיקה עומדת לו לרועץ בניסיונו להפריך את קובע כי זמירחזקת המסוכנות. במהלך המשפט קורמן שותק, ו

מעלה קושי רעיוני. שתיקה יכולה- המרצה, לכן קמה עילת מעצר. קביעה זו היא המקובלת כיום. חזקת המסוכנותלסייע לתשתית עובדתית אך כאן מדובר בעילת מעצר, לאחר סיום הדיון בתשתית עובדתית.

:עלתה טענה שעבירות". שלום הציבור במקום ""ביטחון הציבורל"תוקן ()ב( 1)א()21ס'תיקון נוסף לחוק המעצרים –רכוש לא מסכנות את ביטחון הציבור ולכן לא ניתן לעצור בגללן. ביהמ"ש לא קיבל את הטענה בשתי הלכות

:עבירות רכוש שיטתיות, בהיקף נרחב או תוך התארגנות של מספר עבריינים מסוכנות לביטחון ביינישפס"ד פרנקל - הציבור.

:גם עבירות מרמה וזיוף יכולות להקים חזקת אדם קשר קשר לזיוף דרכון. נקבע- בנסיבות מיוחדות, פס"ד מזרחי , זה יכול להיות גם לאומני ולסכן את בטחון הציבור.מסוכנות

-העדר חלופה.3o'קובע שאם ישנה אפשרות להשתמש באמצעי שפגיעתו פחותה יש להעדיפו( 1)ב()21ס.

-המשפחה של הנאשם,לצורת שקילת חלופות מעצר השופט בוחן פרטים נסיבתיים שלא קשורים לאישום , תסקירתסקיר משירות המבחןהוא- א 21בס'מקום עבודתו, מי יכול לקחת עליו אחריות וכד'. הכלי שנקבע לכך

מעצר. :((2)ב()21)ס'תנאי מיוחד - חובת ייצוג של סנגור.4

o'ע"יבדיון מע"ת לנאשם צריך להיות סנגור/הוא צריך להודיע שהוא לא רוצה להיות מיוצגקובע כי ( 2)ב()21ס )בניגוד למעצרים אחרים(.סנגור

17

Page 18: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o כאשר לכל מעצר עיגון חוקי: מעצרי ביניים החוק קובע מספר

ימי מעצר30סה"כ ועד ימי מעצר7עד ביהמ"ש רשאי לקבוע כל פעם כל עוד לא התמנה לחשוד סנגור ג(21.)ללא סנגור

ביהמ"ש רשאי לדחות את הדיון כדי לתת לסנגור זמן ללמדו את כתב האישום)ד(-21בס'מעצר ביניים נוסף קבוע ()ד( לחוק המעצרים(. 21)ס' יום בהסכמת הנאשם30מעצר למשך יחד עם כל הראיות ולאשר עד אז

:יום במצב בו הסנגור30על מנת להאריך מעבר ל ניתן אחרי חוק המעצרים ומפנה לפס"ד הררי. נקבע כי פס"ד כהן הוא שמבקש לדחות – צריך תשתית כלשהי לקיומן של ראיות לכאורה להוכחת אשמה.

מסלול משני: העילה למעצר היא בשל הפרת הוראהכאשר היה מעצר עד תום ההליכים במסלול העיקרי אך הופרו תנאים מקדימים.

)לדוג', הופר מעצר בית, או תנאי ערובה, זו עילה למעצר במסלול המשני(.( לחוק המעצרים 2)א( )21ס'- מוסמכת קודמת

-מועדים של מעצר עד תום ההליכיםo'יום )הקראה(. באיזוק אלקטרוני-30אם אדם נעצר עד תום ההליכים, יש להתחיל את המשפט תוך קובע: 60ס

יום. 60תוך o'באיזוק אלקטרוני( ישוחרר מהמעצר .18 חודשים )או 9אחרי תקופה של (: 61)ס oיום כל פעם מחדש ובנסיבות מורכבות )כמו ריבוי90העליון יכול להאריך ב)א(62ס' - משפטים שאורכים זמן רב

יום. 150נאשמים( כאשר חלק מהמעצר רגיל וחלק איזוק אלקטרוני עושים היקש משאר הסעיפים ומחשביםחדש: פס"ד מוחסן טחימר-

חודשים(.12 חודשים במעצר ואז איזוק אלקטרוני- מק' 3את האיזוק האלקטרוני כחצי מזמן מעצר רגיל. )לדוג': שוויון במעצרים-

oשיקול חשוב אך לא מכריע. אם השופט חושב שנאשם צריך להיות במעצר, לא משנה מה קרה קודם. הוא יכול לקחת זאת בחשבון, אך אם האינטרס הציבורי יטה לכיוון מעצר, הוא יאריך.

:גיסים הואשמו ברצח, נעצרו עד תום ההליכים והגישו ערר לעליון.פס"ד בקייב ומירופלסקי אומרת לגביידורנר לגביי קייב- יש ראיות לכאורה. הסנגור מעלה אתפורקצ'המירופלסקי- אין מספיק ראיות ושחררה לחלופת מעצר.

עקרון השוויון בין נאשמים הוא חשוב, אבל יש- פורקצ'הבאותה מסכת עובדתית.טענת האפליה כי מדובר .אינטרס ציבורי שגובר

ששוויון הוא לא מוחלט יש לאזנו עם- אומנם יש כאן גורם מבחין מהותי, אך שוב ביהמ"ש מציין פס"ד מזרחי . בטחון הציבור

זכות. ע"פ פרוקצ'יה, קביעת מעצר שונה לנאשמים במשותף או נאשמים בעבירה דומה מובילה לבעיה של אי שוויון בפועל, משתדלים שלאהשוויון אינה מוחלטת ולא עומדת מעל כל שאר העקרונות האחרים שגם רלוונטיים לתוצאה.

להגיע לתוצאה לא שוויונית.

. מעצר לצרכי הגשת ערעור-9 שחרור נאשם יכול להיות או במצב של זיכוי או במצב בו לא קיבל עונש מאסר. גם כשלא ניתן עונש מאסר, עדיין יכולים להיות

מקרים קיצוניים בהם אסור שהאדם יהיה בחוץ. מה קורה אם הפרקליטות רוצה לערער?זיכויבמקרה של קובע כי לחוק המעצרים63 ס'זיכוי ביהמ"ש, אם התביעה הודיעה שהיא רוצה להגיש ערעור,

בהם יוגש הערעור. שעות72רשאי להורות על שחרור בערובה/ מעצר של :72יכול להורות על כי ביהמ"ש שהרשיע )א(22ס'קובע הרשעה ללא עונש מאסר במקרה של הרשעה ללא עונש

ואם אין חשש, להורות על שחרור בערובה.אם יש חשש הימלטותשעות מאסר .הערכאה בה הנאשם הורשע/זוכההערכאה שדנה בנושא היה , שהערעור עוד לא הוגשבשני המקרים הללו, כיוון

הערכאה שדנה היא ערכאת הערעור.מרגע הגשת הערעור- :מרגע הגשת הערעור, המעצר מתחלק לשני חלקים

.21לס'ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם )ב( 22ס' - לפי אם הנאשם הורשע ללא מאסרא.- אין סעיף שעוסק בזה מפורשות, יש לקונה .אם הנאשם זוכהב.

:אחרת לא היינו נותניםסמכות למעצר במקרים של ערעור לאחר זיכוי מחייבת שיש 63ס' פרשנות פס"ד עפיף שילובסמכות המעצר בערעור נתונה לביהמ"ש של הערעור.( לחוק המעצרים 3)2ס' שעות. בנוסף לפי 72מראש

לגביי נאשם שזוכה והוגש ערעור בעניינו יש לביהמ"ש סמכות לעצור אותוהסעיפים מחייב את המסקנה כי .21לס' בהתאם לתקופת הערעור

((.3)2 וס'63)שילוב ס'הפסיקה אימצה את הנוהל על נאשם שהורשע תוצאת המשפט

הראשון:הרשעה בלי עונש מאסרזיכוי

שעות מעצר72הערכאה שזיכתה יכולה לתת עד עד הגשת הערעור(63)ס'

72הערכאה שהרשיעה יכולה לתת עד שעות מעצר אם יש חשש המלטות-ס'

)א(2218

Page 19: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( (- ערכאת הערעור3)2 ו63שילוב ס'פס"ד עפיף- אחרי הגשת ערעור

לגביי מעצר עד תום21מקבלת את סמכויות ס'ההליכים

ערכאת הערעור תקבל את סמכויות ס' לגביי מעצר עד תום ההליכים21

. שחרור בערובה9 ערובה= ערבון כספי/ערבון עצמי של חשוד/נאשם בין לבדם ובין בצירוף ערבות מכל סוג שהוא, ערבות או ערבון

כספי של ערבים.o 58בס' משך הערבויות מוסדר .48 ו42בס' ותנאיה מעוגנים לחוק המעצרים41בס'הגדרת הערובה נמצאת.o:למעט מקרים בהם החוק בכל מקום שבו יש סמכות להטיל מעצר יש גם סמכות להטיל שחרור בערובהסמכות

מציין מפורשות כי אין סמכות כזו. ערובה שיכול להטיל קצין )מעצר ראשוני( שונה מערובה של שופט )שבוחן את החלופהבשאר המקרים(.

o:רשאיביהמ"ש קובע אילו תנאים 48וס' לקבוע למשוחרר בערובה קצין ממונהקובע אילו תאנים רשאי 42 ס'תנאים להציב. תנאי הוא לא בהכרח כסף )יכול להיות גם מעצר בית, עיכוב יציאה מהארץ, הפקדת דרכון וכד'(.

o :אין עילה למעצר או ראיות לכאורהערובה היא לא רק חלופה למעצר. יש מקרים בהם ערובה לשם התייצבות לדיון : אם אין עילת מעצר יש לעמוד בשני תנאים קשיחים)ב(.44ס' לצורך התייצבות למשפט לפי ועדיין מטילים ערבות

קיימת אפשרות סבירה שהמשוחרר לא יתייצב לדיון..1לא ניתן להבטיח את ההתייצבות בערבויות אחרות מתאימות..2

? ב 44 ס' נשאלה בפסיקה השאלה איזו ערבות ניתן לתת לפי :הוא להבטיח התייצבות של)ב( 44ס'כי התכלית של . ביהמ"ש קבע עיכוב יציאה מהארץ ניתן צו פס"ד הורביץ

. עצם הגשת כתב האישום והעובדה שיש משפט לא מספיקה בשבילהנאשם למשפט ולא מדובר בתחליף למעצר להטיל צו עיכוב יציאה מהארץ כי אין עילת מעצר. אם אפשר להבטיח התייצבות באמצעות המצאת ערובה זה מספיק

ומידתי יותר. :אדם שאין לגביו עילת מעצר הוא בהכרח אדם שאין לגביו ראיות מעצר בית- לא אפשרי: פס"ד אדז'יאשווילי

.מעצר בית היא לא תחליף למעצר ולכן לא ניתן לתת 44לכאורה ולכן אי אפשר לעצור אותו. הערבות בס'oהתנאים לעיל פחות קשיחים ואפשר לעכב גם מבלי לעמוד בהם. אם יש עילת מעצר ,

:אדם שהיה עצור עד תום ההליכים התחייב בכתב ערובה להתייצב לדיון בכל החזר הערבות בזיכוי: פס"ד פלוני מועד שיקבע לו. לאחר שזוכה ביקש שתוחזר לו הערובה. המדינה התנגדה כי התכוונה להגיש ערעור. ביהמ"ש קבע

. כמו כן נקבע שהערבות )אלא אם כןחייב רק בתנאים שכתובים במפורש בכתב הערובה שעליו חתםשמשוחרר . למשפט הדיוני ולא לערעורנאמר אחרת( היא

oערובה ותנאיה יבוטלו אם לוקובע כי לחוק המעצרים 58- ס'ביטול הערובה במקרה בו לא הוגש כתב אישום , אך ביהמ"ש רשאי בתוך תקופת הערובה להאריך אותה לתקופה נוספת שלא תעלה יום180הוגש כתב אישום תוך

יום אם הוגשה בקשה באישור תובע.180על :'יום. נטען כי יש לבטל את תנאי הערובה כי לא180חקירה מסועפת, עברו : מועד הארכת ערובה פס"ד רבינוביץ

לביהמ"ש סמכות להאריך אתהוגש כתב אישום. המדינה מגישה לאחר בקשה להארכת תוקף הערובה. נקבע כי . ולא שהסתיימהבמהלכהתקופת הערובה

:אם הסמכות: כל עוד החוק לא אוסר על שחרור בערובה, ניתן לשחרר בערובה. סמכות פס"ד חוטר ישי נשללת מפורשות, לא ניתן לשחרר בערובה. אם הסמכות לא רשומה, היא קיימת כי סמכות שחרור בערובה פחותה

ממעצר, ואם ניתן לעצור, ניתן לשחרר בערובה. משניתנה לביהמ"ש סמכות להאריך מעצר, קל וחומר כי- עמית איך מאריכים חלופת מעצר? -מ"י נ' פלונית

יום ואם180 ההגבלה היא ל.58ס' יום, נאריך מכוח 30. אם זה מעבר ל-הסמכות כולל גם הארכת חלופות מעצר. ימים ולא אחריהם180רוצים להאריך מעבר לכך הבקשה צריכה להיות מוגשת במהלך ה

o שופט יכול להורות על חילוט הערבות או מעצר, בתנאי שישמע את טענותיו. (:51)ס' הפרת תנאי הערובה

. ערר ועיון חוזר10o .חשוב להבחין בין ערר לעיון חוזר. על כל החלטת מעצר יש אפשרות לעיון חוזר ולעררoבשינוי נסיבות/בחלוף הזמן, פונים לאותו בימ"ש שנתן את המעצר ומבקשים עיון חוזר בהחלטה.עיון חוזר =oערעור לערכאה גבוה יותר. נועד לפתוח את ההחלטה ולא קשור לשינוי נסיבות/חלוף הזמן. יכול להיות על גזר דין,ערר =

פסק דין וכן על ערבות ובעצם כל החלטה שקשורה במעצר. עיון חוזר

o'לעיין שוב בתיק לצורך החלטה נוספת. בשני מקרים מאותה הערכאה הדיונית לחוק המעצרים. בקשה 52 ס :אם עבר הרבה זמן מאז שניתנה ההחלטה )בעיקר במעצר עד תום ההליכים(..1שינוי נסיבות המקרה או שנתגלו ראיות חדשות..2

19

Page 20: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( )אצל אסתי רשום חודשיים- חודשים.3* ניתן גם לבקש עיון חוזר על עיון חוזר מתוקף הסעיף.* זמן מינימום לכך הוא לאחר

זמן משוער(o:יכול לפנות בכל עת בבקשהשלא יכול לשלם ערובה אדם שמוחזק במעצר בשל )ב(52 לפי ס'חוסר יכולת לערובה

לעיון חוזר.:בקשה לעיון חוזר בשל חוסר יכולת להמציא ערובה. המחוזי קבע שהבקשה הוגשה טרם הזמן )חלפובג"צ רביזדה

. כאשרב' קובע הסדר שונה52רק חודשיים ולא שלושה(. העליון קבע- צריך שיעבור זמן ויהיה שינוי נסיבות, אבל ס'.בקשה לעיון חוזר מוגשת בשל חוסר יכולת להעמיד ערובה, היא לא מותנית בחלוף זמן

-האם יש זכות ערר של המדינה שלא לצוות על חילוט ערבות? ביהמ"ש קבע כי בקשה להורות עלבג"צ שפיגל תשלום או חילוט ערבות היא כמו בקשה להוציא מן הכוח אל הפועל אחד ממרכיבי החלטת המעצר או שחרור

בערובה. ערר על מעצר

o (. הערעור ידון בדן יחיד. לחוק המעצרים53)ס'בכל מעצר )למעט ראשוני שלא בצו( יש אופציה לערר על המעצר .)בעבר היה ניתן לערער בלי סוף וללא הגבלת זמן. זה גרם לבעיות )הצפה, אנשים חיכו לשופט שיותר נוח להם

תיקונים: 2 לכן נעשו על החלטת המחוזי שהגיעה לאחר ערעור למחוזי צריך לבקש רשותרשות בערעור שני:( –1()1)א53ס'.1

ערעור בפני בימ"ש העליון. ימים. 30 להגבלת זמן הערער )ג( –53ס.2

* הניסיון לטעון שהתיקון לא חוקתי כשל. ביהמ"ש קבע כי שיטת המשפט שלנו היא של ערר אחד בזכות ואחד ברשות.o?באילו נסיבות ייתן ביהמ"ש רשות ערעור

:בה נקבע כי הלכת חניוני חיפהמאמץ את פס"ד ג'ריס רשות ערעור תינתן במצבים שלהכרעה יש חשיבות כלומר חשיבות ציבורית, שאלות בעלות חשיבות חוקתית ונושאים בהם יש החלטותמעצר לצדדים הקונקרטיים,

מסייגתארבל סותרות של ערכות נמוכות או בעיות משפטיות. הלכה זו יוצאת מנקודת ההנחה של עקרון סופיות הדיון. שיש נסיבות מיוחדות ניתן לחרוג מההלכה.ואומרת כי במקום שבו ביהמ"ש סבור

. ארבלההלכה הזו העלתה ספקות כי מדובר בדיני נפשות אך היא מקבלת אותה לאור הסייג של- המרצה:השופט פס"ד ברטלר אומר כי הנסיבות החריגות לא חייבות להיות נדירות. דנציגר אם ביהמ"ש מרגיש שיש

אם יש פגיעה בזכויות הנאשם או שההחלטה בתי מידתית או סבירה.נסיבות יוצאות דופן הוא יכול לחרוג מההלכההוא ייתן רשות.

o'כלומר לגוף העניין. קובע כי ניתן לדון בבקשת הרשות לערר כערר( 2()1)א53ס -o'ביהמ"ש רשאי לקיים/לבטל/לשנות/לתת החלטה אחרתקובע את הסמכויות של ביהמ"ש בערר ובעיון חוזר 54ס -

במקום.o'מפרט על אופן הגשת הבקשות-56ס o'עוסק בחובת נוכחות בעלי הדין בדיונים 57ס .

. חיפוש בגוף האדם11oהוא חוק מפורט שנחקק אחרי חוק יסוד כבוד האדם וחירותו.חוק החיפוש בגוף o .ביהמ"ש עשה הבחנותעד חוק החיפוש בגוף לא הייתה הגדרה של חיפושים שונים:

)למשל חומרהדורש הסכמה לבין הסרה שאינה ניתוק )לדוג' דגימת עור( הבחנה בין ניתוק דברים מהגוף .1. שאינה דורשת הסכמהמתחת לציפורניים(

.הבחנה בין חיפוש חודרני הדורש הסכמה ללא חודרני שאינו דורש הסכמה.2:ביהמ"ש קבע כי חוקן לא אפשרי ללאעסקה בחוקן שנעשה לאסירים לבדוק החבאת סמים. פרשת קטלן

.הסכמהo מגדיר חיפוש 1 ס'. סוגי חיפושים3עם חקיקת חסד"פ סמכויות אכיפה, חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי, נוצרות

, בבגדיו/בכליו שאינו חיפוש חיצוני או פנימי, אלאלחיפוש על פני גופו של אדםלפסד"פ קובע כללים 22ס' . חיצוני ופנימיחיפוש שטחי ביותר )הגדרה שיורית- לא חיצוני ולא פנימי, שטחי(.

סוגי החיפושים בחוק( – לפסד"פ22ס' )חיפוש על גוף.1

וכל מקרה בו בעל סמכות מקבל לידיו עצור. מעצר אגב כל ?- מתי קמה סמכות לפסד"פ 29ס' ויש יסוד סביר לחשודמחפשים כדיןקובע כי כאשר אדם נמצא במקרקעין בהם

.אין צורך בהסכמהשאדם מסתיר חפץ שמחפשים, ניתן לערוך חיפוש על גופו. ?מה התוצאה של סירוב לחיפוש

אין הוראה מפורשת לגביי שימוש בכוח, אך ניתן ללמוד שזה אפשרי מהשלכה על סעיפים כמוחיפוש בכוח- א.הפעלת כוח סביר בזמן מעצר/ בהתנגדות לעיכוב.

20

Page 21: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( , אםסירוב לחיפוש על גוף כדין עשוי לשמש חיזוק ראיות נגדו- הלכת חוריהשלכות ראייתיות לסירוב- ב.

ההתנגדות מנעה את החיפוש.– לחסד"פ חיפוש בגוף( 1ס')חיפוש חיצוני .2

כל ראיה בכל עבירה(. יסוד סביר לחשד שבגופו של חשוד נמצאת ראיהכשיש ?- מתי קמה סמכות( ואם אין הסכמה ניתן להביאו בפני קצין שיסביר לו את ההשלכות של סירוב של החשודהסכמהחיצוני דורש חיפוש

(.3)ס'ורק אחרי ההסבר קמה סמכות לחפש והחיפוש הופך חוקי ?מה התוצאות של סירוב לחיפוש

קובע את המקרים)ב(3ס' – יש להבחין בין חיפוש חיצוני שאפשר לבצע בכוח לבין כזה שלא ניתן: חיפוש בכוח.1בהם ניתן לערוך חיפוש חיצוני בכוח סביר. את שאר החיפושים לא ניתן לבצע למרות שיש סמכות.

מעגן את הלכת חורי ואומר כי אם החשוד סירב שיערך חיפוש בגופו והחיפוש לא נערך11ס' – השלכות ראייתיות.2 , גם אם יש סמכות להשתמש בכוח והמשטרה בחרההסירוב יכול לשמש כחיזוק לראיות התביעהבשל סירובו,

שלא, או שמדובר על חיפוש שאסור להשתמש לגביו בכוח. חיפוש בגוף( – לחסד"פ1ס')חיפוש פנימי .3

חריג(. לביצוע פשע בלבד) יסוד סביר שבגופו של חשוד נמצאת ראיהמגדיר מצב של 4 ס'?- מתי קמה סמכות של החשוד.הסכמההחיפוש דורש הוא דגימת דם שאותה ניתן לקחת גם לצורך חקירה עבירה שהיא עוון.

?מה התוצאות של סירוב לחיפוש אין חריגים.. אסור לבצע בכל מקרה חיפוש בכוח גם אם ביהמ"ש נתן היתר – חיפוש בכוחא. מעגן את הלכת חורי ואומר כי אם החשוד סירב שיערך חיפוש בגופו והחיפוש לא נערך 11ס' – השלכות ראייתיותב.

גם אם יש סמכות להשתמש בכוח והמשטרה בחרההסירוב יכול לשמש כחיזוק לראיות התביעהבשל סירובו, שלא, או שמדובר על חיפוש שאסור להשתמש לגביו בכוח.

ענישה:oלחוק קובע שאם חשוד בעבירת רצח, עבירה על פקודת הסמים המסוכנים או עבירת 12ס'. תוצאה נוספת של סירוב

עוברפנימי שלא ניתן להשתמש בו בכוח )או שיש צורך בכוח בלתי סביר( או חיפוש חיצוניביטחון סירב שיערכו בו חיפוש עבירה ויכול לקבל עונש מאסר של עד שנתיים.

התערבות רפואית שאינה לצורך השגת הראיה אלא לצורך הצלת חיים::פס"ד מלפני חוק החיפוש. אדם שבלע סמים ונעשה לו ניתוח בצו שיפוטי שלא בהסכמתו כדי שהשקית פס"ד קורטאם

לא תתפוצץ. ביהמ"ש קיבל את הראיה ואמר שהחיפוש אינו בלתי חוקי כי ישנו צו שיפוטי )כי זה נועד להצלת חיים(.- אחרי הלכת ישככרוב, לא ברור אם ראיה כזו, שהושגה שלא כדין )ניתוח בהחלט נחשב חיפוש פנימי בכוח( תתקבל.המרצה

עקרונות בחיפוש: חיפוש בגוף(. לחסד"פ2ס'ככל שאין הסדר ספציפי חל חוק החיפוש ).1)ג((.2)ס'לאחר שנתבקשה הסכמתו : אין עורכים חיפוש בגוף של חשוד אלא לבקש הסכמה.2 , פרטיותו ובריאות שמירה על כבוד האדםחיפוש בגוף של חשוד יערך בדרך ובמקום שיבטיחו: שמירה על כבוד האדם.3

ד((.2)ס')ותוך פגיעה מועטה ככל האפשר ומניעת אי נוחות וכאב :נקבע כי גם חיפוש בסמכות והסכמה צריך להיות בצורה חיפוש סמים בישבן העצור בצידו של בית. פס"ד גואטה

.מכובדת מינו למעט:על ידי בן של חשוד יעשה בגופוקובע כי חיפוש )ה( 2ס'.4

לא אפשרי בנסיבות העניין ובדחייתו יש סיכון בלתי סביר לשלום הציבור.א.

החיפוש נערך בידי בעל מקצוע רפואי אא"כ אפשרי חיפוש ע"י בן מינו )לבקשת החשוד(.ב.החיפוש הוא נטילת טביעת אצבעות.ג.

בפסדפ כתוב שחיפוש על אישה ייעשה על אישה יעשה ע"י אישה. אישה ההוראה היא כי חיפוש חיצוני על על הגוףבחיפוש .5אבל חיפוש על גבר יכול גם להיעשות ע"י אישה.

קובע סוגי חיפוש שנדרש שיבוצעו על ידי גורם מומחה )טביעת שיניים, רנטגן ועוד(. 5ס'.6ראיות שהושגו שלא כדין:

o לחוק הגנת הפרטיות32 לחוק האזנות סתר וס'13ס' היו שני סעיפים שקבעו חוסר קבילות- פס"ד יששכרובלפני . , תורת העץלא היה סעיף שדיבר על ראיות שהושגו בחיפוש לא חוקישדיבר על הודאה, אך 12ס'מעבר לכך היה את

המורעל.:נתנו לחשוד מי מלח כדי שיקיא שקיות סם שבלע. עוה"ד טען כי הראיהלפני החוק והלכת ישככרוב( )פס"ד ועקנין

. נקבע כילא קבילה, זו "הטרדה אחרת" לפי חוק הגנת הפרטיות. בערעור הטענה התקבלה אך בדיון נוסף נדחתהולכן הראיות כי לא מדובר בחיפוש חודרני וכד'. נקבע "הטרדה אחרת" מתייחסת לדברים כמו בילוש, התחקות

קבילות.:שיקול דעת בפסילת ראיות נקבע שלבית המשפט יש פס"ד יששכרוב .

לקיחת אמצעי זיהוי מאנשים שאינם חשודים:

21

Page 22: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o'שכשמדובר באדם שאינו חשוד, אין לעשות השוואה בין אמצעי הזיהוי לעבירות אחרות אלא רקקובע )א( רבתי14ס

.לצורך העבירה שלשמה נלקח אמצעי הזיהוי:נקבע כי הנטלו אמצעי זיהוי ממתנדבים. פס"ד פרחיDNAא( לא מדבר על14 )כי ס' פסול מכוח הלכת יששכרוב(

קבילות אלא קובע כי החיפוש הוא שלא כדין ולפני הלכת ישככרוב חיפוש לא כדין לא פסל את הראיה(.

חלק ד: המשפט. כתב אישום1

- כאשר אדם נחקר תחת אזהרה הוא חשוד ועומדות לו זכות השתיקה והזכות לאי הפללה.אין לו אפשרות לעיין בחומררקע החקירה. בתום החקירה מעביר הגוף החוקר, לרוב בצירוף המלצה )לא מחייבת( את החומר לתביעה. כאשר מוגש כתב אישום

החשוד הופך לנאשם וחומר החקירה )למעט חריגים כמו תעודת חיסיון( עובר אליו.

שימוע o'חובה על התביעה,כאשר מסתיימת חקירה אך עוד לא הוגש כתב אישוםבעבירות פשע, קובע כי א' לחסד"פ 60ס

יום30החשוד רשאי תוך )בכפוף לסייגים( לשלוח לחשוד הודעה על כך שקיבלה את החומר. לפנות לתביעה בבקשה מכונה זו פנייה אישום. כתב להימנע מהגשת טבעיים.שימוע מנומקת צדק מכללי להיעשותונגזרת יכולה הפנייה

- חולי, אם חד הורית, טיפול בילד חולה נפש כד'. נסיבות אישיות:דוג' לנימוקים אפשרייםבכתב/בע"פ לפי שק"ד התביעה. - לא ראיתי את חומר החקירה לדוג'. עניינים משפטיים

o ,על התביעה להעביר לפני השימוע את החומר לסנגורהנחיית היועמ"ש קובעת שכדי שיתקיים שימוע ענייני. שימוע ייערך לפניהתביעה לפי שיקול דעתה מוסרת לסנגור כל חומר חקירה שיוביל לשימוע יעיל. כדי שזה יהיה אפקטיבי,

, אך במקרה של פשע, ניתן באופן חריג70. ככלל, חומר חקירה נחשף רק אחרי הגשת כתב אישום לפי ס'כתב אישוםלחשוף חומרים רלוונטיים לשימוע עוד לפני כתב האישום.

oדבריו הוגנת להשמיע את הזדמנות הגורם המחליט להעניק לחשוד נכונות-על ומתוך חפצה בנפש להקשיב להשתכנע.

oמדובר על הליך שקודם למשפט ולכן לא נועד לעסוק בניתוח פרטני של ראיות.הליך קצר ותכליתי -o לדוג' בעבירות של יום30בטעמים מיוחדים, רשאי פרקליט המחוז להגיש כתב אישום גם קודם לשימוע וחלוף -

אלימות במשפחה מחשש שהגבר יהרוג את האישה אם הוא ישמע על כך. oזו כמה שיותראי קיום שימוע עשוי להביא במקרים מסוימים לביטול כתב אישום - לסנגור כדאי להעלות טענה

מוקדם, כדי שביהמ"ש יתייחס אליה ברצינות. עם זאת ניתן לרפא את הפגם באמצעות "שימוע בדיעבד".oבמקרה בו הוגש כתב אישום לפני שימוע יש לביהמ"ש שתי אפשריות :

)צעד קיצוני(. זה לא מונע הגשה של כתב האישום פעם שנייה.לבטל את כתב האישוםא.

יקבע דיון במהלכו יערך שימוע. החיסרון הוא שהתביעה כבר שכנעה עצמה להגיש כתב )חסרון-שימוע בדיעבדב. פסיכולוגי( ושנית המשכנע הוא כבר "נאשם" )חסרון בסטטוס של האדם(. אפשרות זו נפוצה יותר מביטול כתב אישום.

o?קובע- הוראות ס' קטן א' לא יחולו על מי שחלים לגביו שני התנאים המצטברים:ז 60 ס'מי לא זכאי לזכות שימוע מי שהיה במעצר בעת העברת חומר החקירהא. מי שהוגש נגדו כתב אישום בעודו במעצרב.

ההסבר לכך הוא שהחשוד יודע תוך כדי מעצר שעומד להיות מוגש נגדו כתב אישום.

לחסד"פ(85)ס' פרטים, ניסוח וצורת כתב האישום o.אישום אדם בפלילים נעשה בדרך של הגשת כתב אישום חתום ע"י תובע המוסמך להגישו, לבימ"ש המוסמך לדון בוoהתביעה" מייצגת את "המדינה", למעט החריג של "קובלנה פרטית" – שבההמדינה היא המאשים בהליך הפלילי" .

מוגש האישום ע"י אדם פרטי.oשם ביהמ"ש שאליו הוגש; פרטי המאשים )המדינה או קובל פרטי(; שם הנאשם, ת.ז., כתובתו?מה יכלול כתב האישום

ותאריך לידתו )עניין מהותי לעניין אחריות פלילית של קטין(; תיאור העובדות המקימות את העבירות המיוחסות לו, לרבות המקום והזמן )או לפחות טווח זמנים משוער(; הוראות החוק שלפיהן הוא מואשם; שמות עדי התביעה וכתובותיהם וחתימת

התובע.oלהציג בפני ביהמ"ש את סיפור המעשה ואת מעורבות הנאשם בו; ולהציג בפני הנאשם אתמטרת תיאור העובדות

העובדות שהתביעה מבקשת להוכיח כדי להרשיעו בעבירות שבכתב האישום. על התיאור לכלול את העובדות )ובכלל זה היסוד העובדתי והנפשי של העבירה(ולא את הראיות שמכוחן יוכח שהעובדות אכן התקיימו. עם זאת, ניתן להציג עובדות

המקימות ראיות נסיבתיות.oאין לכלול בכתב אישום פרטים על עברו הפלילי של הנאשם, כדי לא להשחירו קודם שהוכרע דינו.oאם מבקשת התביעה לסמוך על הוראה שבחוק הגוררת החמרה בענישה, חייב הדבר לבוא לידי ביטוי בציון העובדות

הרלוונטיות. כך למשל אם מבקשת התביעה לייחס לנאשם סחר בסמים, נדרש ציון של כמות הסם שהייתה ברשותו של אטיאס נ' מ"י(.172/82)ע"פ הנאשם במסגרת העובדות

22

Page 23: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(oכל אישום מתאר פרשה נפרדת, קרי "יחידת אירועכתב האישום יכול לכלול אישום אחד בלבד או מספר אישומים .

עצמאית" והוא יכול לכלול עבירה אחת או מספר עבירות, על חיקוק אחד או על מספר חיקוקים. oעם ניתן לייחס לנאשם עבירות שונות בגין אותו מעשה עבירה, אם כל עבירה מתייחסת לאינטרס מוגן נפרד .

זאת, ככלל מן הראוי להימנע מלהרבות בעבירות שונות בשל מעשה עובדתי אחד, ויש לבחור בעבירה המשקפת בצורההנאותה ביותר את מהות המעשה.

o :קיומו של סיכוי סביר להרשעה בתום ההליךתנאי להגשת כתב אישום.:פגם או פסול בכתב האישום

oלדוגמא – השמטה של יסוד"פגם" ׁ)מהותי( בכתב האישום מתבטא בדר"כ בהשמטה של פרט ענייני מכתב האישום , מיסודות העבירה, השמטה של פרט חיוני להצגה הולמת של התנהגות הנאשם ונסיבותיה או השמטה של הוראת חיקוק.

oפסול" )פרוצדוראלי/טכני( בכתב האישום משמעותו בדר"כ אי עמידה בדרישות החוק בנוגע לכשרות או תוקף" לדוג' הגשת כתב אישום על-ידי גורם שאינו מוסמך או ללא אישור של גורם מוסמך או הכללה של פרטים,כתב האישום

בנוגע לעברו הפלילי של הנאשם.:תוצאת קיומו של פגם או פסול בכתב האישום

לפי דוקטרינת הבטלות היחסית יש לערוך הבחנה בין הפגם לבין תוצאות הפרתו )ביטול או תיקון(:oלא יביא לרוב לביטול כתב האישום- קרי כזה שלא קיפח את הגנת הנאשם או גרם לעיוות דין, פגם טכני או פורמאלי

שקוים לפיו. או לפסילת הדיוןoייטה ביהמ"ש להורות על תיקון שבו עוד ניתן לתקן את הליקוי, אם הפגם או הפסול נתגלה בשלב מוקדם של הדיון

, ויאפשר לנאשם להתאים את הגנתו לתיקון.כתב האישוםo .טענה לפגם או לפסול בכתבניסיון לנצל לרעה פגם בכתב האישום, יניע את בית המשפט בדר"כ לדחות את הטענה

.האישום אינה טענת הגנה בפני הרשעה, אלא מטרתה להבטיח הגנה נאותה לנאשםo או כאלה המקפחים את הנאשם בהגנתו – עשויים להצדיק במקריםמהותיים, היורדים לשורש הענייןפגם או פסול ,

ביטול כתב אישום אינו מונע את הגשתו מחדש.. ביטול כתב האישוםמסוימים את פסול שהתבטא בהגשת כתב אישום ללא אישור היועמ"ש לממשלה קבע כי גרוניס- פלוני10189/02ע"פ,

, אף אם האישור נתקבלעשוי להצדיק ביטול של כתב האישוםבתקופה שבה נדרש אישור שכזה בשל התיישנות, בדיעבד.

,לחסד"פ 91-92 ס' תיקון כתב האישום o ההקדמה )פרטי בית המשפט, המאשים והנאשם(; פרשתיכול להתייחס לכל אחד מחלקי האישוםתיקון כתב אישום :

העובדות; הוראות החיקוק ורשימת העדים. o:במקרה כזה לעיתים עשוי תיקון כתב האישום להביא לשינוי בסמכותו של בית המשפט שדן בתיק שינוי סמכות .

יעביר בית המשפט את הדיון לבית המשפט המוסמך, עניינית או מקומית. אם מדובר בעבירה המצויה בתחום סמכותו העניינית של ביהמ"ש בעל סמכות מצומצמת מזו של ביהמ"ש הדן בתיק, רשאי בית המשפט להמשיך בדיון. הועבר הדיון

לבימ"ש אחר – רשאי ביהמ"ש להמשיך בדיון מהשלב שאליו הגיע ביהמ"ש המעביר, או להתחיל בדיון מחדש.oתביעה או ביהמ"ש( שיקול הדעת בנוגע לתיקון כתב אישום( :

במסירתבידי התביעה )הקראת כתב האישום( – נתון שיקול הדעת בנוגע לתיקון כתב האישום עד לתחילת המשפט , הודעה לבית המשפט.

וצד )לרוב התביעה( המבקש תיקון חייבלבית המשפט – נתונה הסמכות לתיקון כתב האישום לאחר תחילת המשפט , בית המשפט יתיר תיקון בתנאי שלא יהיה בכך כדי לקפח את הגנתלהפנות בקשה בעניין לבית המשפט.

.הנאשם,לחסד"פ 93-94 ס' חזרה מכתב האישום ותוצאותיו

oאו מאישומים מסוימים, נגד האישום: תובע רשאי בכל עת שלאחר תחילת המשפט לחזור בו מכתב ברירת המחדל :בכפוף לסייגים הבאיםנאשם או נגד מספר נאשמים,

.אין התובע יכול לחזור בו באותו האישום – הודה הנאשם בעובדות שיש בהן כדי להרשיעו.1– הודה הנאשם בעובדות שאין בהן להרשיעו באותו האישום.2 התובע לחזור בו ברשות ביהמ"שרשאי שתינתן

כשנמצא שאין סיכוי ממשי להרשעה.oהפיקוח על ביהמ"ש הדן לפי כתב האישום אינו מוסמך להתערב בשיקול דעתו של התובע לחזור בו מאישום .

החלטה זו מסור לבג"צ.o לכתב האישום )בין אם לפני תחילת המשפט/אחרי ההקראה( – יבטל ביהמ"שלפני תשובת הנתבעחזר בו התובע מאישום

.ביטול האישום אינו מונע את הגשת כתב האישום מחדשאת האישום. o יזכה בית המשפט את הנאשם מאותו אישום – לאחר שהנאשם השיב לכתב האישום חזר בו התובע מאישום.o ויראו ביטול כזה כחזרה מאישוםלבטל אישום בכל עת עד להכרעת הדיןבהסכמת התובע והנאשם בית המשפט רשאי ,

. ניתן יהיה להגיש אישום זה מחדש בהסכמת היועמ"ששתוצאתה ביטול האישום ולא זיכוי מאשמהלפני תשובת הנאשם, לממשלה, שתינתן מטעמים מיוחדים שיירשמו.

23

Page 24: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( ,)א לחסד"פ 94 ס' התליית הליכים )ביהמ"ש

o:פתרון למצב שבו נאשם אינו מתייצב לדין ולא נועדה לתת סמכות של התליית הליכים לביהמ"שהענקת הסיטואציה .ניתן להביאו

oקודם לקביעת הסדר זה בחסד"פ נמנעה התביעה מלבקש במצב דברים שכזה את ביטול כתב האישום – זאת כדי להימנע מזיכוי ולמנוע התיישנות, והתיק היה נשאר במזכירות ביהמ"ש ללא מעש.

o להתליית ההליכים בכתב אישום בכל שלב שלפנימקנה לביהמ"ש, מיוזמתו או לבקשת תובע, סמכות א 94סעיף בין אם כי לא אותר או בשל מצב רפואי., שלא ניתן להביא את הנאשם להמשך משפטו אם נוכח גזר הדין

o רשאי התובע להודיע וניתן להביא את הנאשם להמשך משפטו, הנסיבות השתנואם לאחר שהותלו ההליכים, התברר כי לבקשה ורשאי הוא להמשיך בהליכים מהשלבלביהמ"ש בכתב על רצונו לחידוש ההליכים וביהמ"ש חייב להיעתר

שאליו הגיעו לפני ההתלייה. o ובלבד שההתליהבאישור היועמ"ש, ניתן לחדש את ההליכים תקופת ההתיישנותאם חלפה מאז התליית כתב האישום

שהנאשם מתחמק מן הדין.הייתה נעוצה בכך oלא ניתן לחדש את ההליכים לאחר חלוף תקופת ההתיישנות.אם אי ההתייצבות נובעת מסיבה אחרת –

,)לחסד"פ 231 ס' עיכוב הליכים )היועמ"ש o רשאי היועמ"ש לממשלה בהודעה מנומקת בכתב לביהמ"ש, לעכבהכרעת הדיןבכל עת שלאחר הגשת כתב אישום ולפני

היועמ"ש יעשה שימוש. אם הוגשה הודעה על עיכוב הליכים יפסיק ביהמ"ש את ההליכים באותו משפט. ההליכים . לדוג', כשנראה צודק ללכת לקראת הנאשם בשל נסיבותיו האישיות בלי להביא לזיכויו אובסמכות זו במקרים שונים

כשהנאשם הפך לעד מדינה והוסכם עמו שההליכים נגדו יעוכבו.o ,כל עוד לא עברו מיום עיכובם המועדים, לחדשםלאחר שעוכבו ההליכים רשאי היועמ"ש בהודעה בכתב לביהמ"ש

שנים; בעוון – שנה; בחטא – לא ניתן לחדש את ההליכים.5: בפשע – הבאיםoעוכבו ההליכים בפעם השנייה )עוכבו, חודשו ועוכבו פעם נוספות(– לא יחודשו עוד.

מועדאחרוןתנאי לחידוש ההליכיםסייג לחידוש ההליכיםלביצוע

מצויבסמכות

נושא

לאחר שעברה תקופת ההתיישנות, ניתן לחדש ההליכים באישור היועמ"ש, מטעמים שיירשמו

ורק כשהנאשם מתחמק מהדין.

הודעה לביהמ"ש וכן שניתן להביא את הנאשם לחידוש

משפטו

התלייתביהמ"שגזר הדיןהליכים

שנים )פשע( או שנה5לא חלפה תקופה של )עוון(. לא ניתן לחדש הליכים בעבירה של

חטא ולא ניתן לחדש הליכים שעוכבו בשנית.

עיכובהיועמ"שהכרעת הדיןהודעה לביהמ"שהליכים

. ריבוי אישומים ונאשמים2צירוף אישומים

: רשאית התביעה לצרף בכתב אישום אחד מספר אישומים אם הם מבוססים לחסד"פ 86ס' : לפי תנאיםעל אותן עובדות )קרי מדובר בגזרות שונות של אותה הפרשה(.א.על עובדות דומות )קרי על מכנה משותף עובדתי(.ב.על סדרת מעשים נפרדים מבחינת הזמן והמקום, שקיים ביניהם חוט מקשר ההופך אותם לפרשה אחת.ג.

oומאפשר צירוף אישומים כל עוד אין הדבר פוגע בהגנת הנאשם. בגמישותמתוך שיקולי יעילות, נוהג ביהמ"ש בסוגיה זו מוגשים כתבי אישום הכורכים אישומיםלכן הגישה המקובלת היא שיש חשיבות לפריסת תמונה עובדתית מלאה.

)כמו רצח( בעבירות חמורות ושהפשעים, שביצוען הוא חלק ממסכת עובדתית שלמה, באישומים בעבירות נלוות .היותר חמורים היו חלק ממנה

oכל עוד מדובר בפרשה עובדתית אחתאין מניעה לצרף אישומים המתייחסים לנאשמים שונים , .oאין לקרוא לתוך הסעיף דרישה שהעבירות השונות יהיו מיוחסות לאותו נאשם. הסעיף בא להבטיח את יעילות הדיון, בכך

(.סוסןשמערכת עובדתית אחת תידון לפני בית-משפט אחד )oבשל קשיים הכרוכים בצורך להתגונן במקביל נגד שורת: נאשם רשאי להתנגד לצירוף אישומים התנגדות לצירוף ,

אישומים; או בשל רצון שלא לחשוף בפני ביהמ"ש אישומים נוספים, המשחירים את פניו. עם זאת, בימ"ש לא נוהג להימנעמצירוף אישומים בשל חשש להשחרת פני הנאשם.

oולפיו בכתב אישום המוגשחריג קובע 86. ס' צירוף אישומים כפוף, ככלל, לסמכותו העניינית של ביהמ"ש: סמכות )הכוונה לעבירות בסמכות השלום(, הגם שאינה בסמכותו העניינית.ניתן לצרף אישום בעבירה שאינה פשע, מחוזיל

צירוף נאשמים

24

Page 25: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(oרשאית התביעה לצרף באותו כתב אישום מספר נאשמים אם לחסד"פ87: לפי ס' תנאים :

שבכתב האישום "בין כשותף ובין בדרך אחרת".מדובר במי שהוא "צד" לאחת מהעבירותא.

.כוללת פרשה עובדתית אחת, אך מעשים אלה מגבשים בראייה בנאשמים שביצעו מעשים שוניםמדובר ב.oבדומה לצירוף אישומים, גם לגבי צירוף נאשמים, ניתן לצרף לכתב אישום המוגש למחוזי, גם נאשם: סמכות- מחוזי/שלום

87ס' שניתן לייחס לו באותה פרשה אשמה המצויה בתחום סמכותו של השלום. מקום שמותר לצרף נאשמים לפי הוראות הערכאה המוסמכת לדון את כל הנאשמים יחד תהיה זו המוסמכת לדון את המואשם באשמה החמורה, לחסד"פ

(. לחסד"פ7ס' )ביותרo וניתן להעמיד כל אחד מהם לדין בנפרד.אינה חייבת לצרף באותו כתב אישום את כל הצדדים לעבירההתביעה ,

מטרת צירוף הנאשמיםoשהעדים יישמעו ע"יולשם השגת צדק מהותי-, קרי שמיעת העדים פעם אחת ובחבילה אחת; הצירוף נעשה מטעמי יעילות

ויגזור את העונש על כל אותו בימ"ש, וזה יקבע עמדה אחת לגבי מהימנותם ולגבי כוחן של הראיות, יכריע את הדין )פס"ד קסטוריאנו(.המעורבים ביחד, בהתאם למדרג החומרה היחסי של כל אחד מהם

o סיכון שדבריו ותגובותיו של נאשם אחד יהיו בעלי השלכהמנגד יש לזכור שהכללת מספר נאשמים בכתב אישום אחד יוצרת .על הגנתו של השני

o:לאואחד או אחדים מודים והאחרים אינם מודים כשכתב אישום כולל מספר נאשמים הודאה של חלק מהנאשמים – זולת שני(, לחסד"פ155ס' )יגזור בית המשפט את דינם של הנאשמים שהודו קודם להשלמת משפטם של האחרים

:חריגים- עדותו תישמע רק לאחר שנגזר דינו.צפוי להעיד במשפטים של יתר הנאשמים)א( אם הנאשם

שיירשמו.בנסיבות מיוחדות)ב( -התביעה הגישה כתב אישום נגד מספר נאשמים שכלל אישום נגד אחד הנאשמים בעבירת שוד, המצויהע"פ סוסן נ' מ"י

האם כשמוקנית למחוזי סמכות עניינית לגבי אחד מהנאשמים שבכתב-אישום משותף,בסמכות עניינית של המחוזי. רוכש הוא סמכות גם כלפי יתר הנאשמים באותו כתב-אישום, אף אם שאר העבירות מצויות בסמכות העניינית

של השלום?כדי להאשים בכתב-אישום אחד מספר נאשמים, יש לעמוד בדרישות דעת הרוב: ואז ניתן להתייחס לכתב87סעיף .

שמקנה למחוזי סמכות לדון גם86ס' , אלא גם לצורך 87האישום כאל "כתב אישום אחד", לא רק לצורך סעיף שעליה מבוססות העבירות האחרותמבוססות על אותה פרשה עובדתית, ובלבד שאלו בעבירות המסורות לשלום

ואשר כתב-אישום באותו למחוזיהכלולות לגביהן מסורה .הסמכות גולדברג: ס' דעת המיעוט- ממצה את87 נאשמים, לצרף לראות האפשרויות ו- 86בסעיפים ואין צירופם של87 חלופיים לחוקיות כמתווים מסלולים

. נאשמיםo .אינו יכול לשמש עוגן לסמכותו של המחוזי86סעיף קיים דמיון בין העילות לצירוף אישומים לעילות לצירוף נאשמים

, במקרה שבו צורפו מספר נאשמים לאותו כתב-אישום, לגבי אותם נאשמים.לדון בעבירות המצויות בסמכות השלום

לחסד"פ( 88-89 )ס' הפרדת אישומים ונאשמים oביהמ"ש מוסמך להורות בכל שלב שלפני הכרעת הדין, על הפרדת הדיון באישומים או עלסמכות ביהמ"ש :

שונים – מיוזמתו או לבקשת אחד הצדדים.הפרדת הדיון בין נאשמיםo.הוא הפגיעה בהגנתוהשיקול המרכזי שנשקל במסגרת דיון בהפרדת אישומים או נאשמים השיקול: פגיעה בנאשם

. כך למשל ריבוי אישומים במשפט אחד עלול לחשוף את אופיו השלילי של הנאשם וליצור דעה קדומה אושל הנאשם להביא לכך שראיות הנוגעות לנאשם אחד יביאו לפגיעה בעניינו של נאשם אחר )כך למשל עדות של נאשם אחד המוסר

דברים להגנתו, עלולה לפגוע בנאשם אחר(. oולהאשימם בכתב אישום אחד, ואף לאחרהורה וילדו או בני זוג: כאשר מבקשים לצרף נאשמים שהם קירבה משפחתית ,

יש מקום לשקול הפרדה של הדיון שכן אפשר שאי הרצון של האחד למסור דברים אשרשצורפו בפועל לכתב אישום אחד, 4 )למרות שממילא הראיות לא יהיו קבילות בשל ס'יש בהם, על פי תפיסתו, כדי להפליל את האחר, יגרום לקיפוח הגנתו

לפקודת הראיות(. oאין כל מניעה להפרדת דיון שקודם לכן אוחד:

ניתן לבצע איחוד משפטים לשלב מסוים של הדיון )למשל לצורך שמיעת עדים משותפים( ולהפרידפס"ד שמעון כהן : מחדש בתום שמיעת אותם עדים כדי להימנע מעיוות הדין.

oככלל, על בקשה להפרדת הדיון באישומים השונים או בין נאשמים שונים להיות מוגשתמועד הגשת הבקשה להפרדה : .לפני תחילת המשפט או לפני שמיעת הראיות

oרשאי ביהמ"ש שידון בכתב האישום שהופרד להמשיך בדיון מהשלב שאליו הגיעאם הופרד הדיון לאחר תחילת המשפט , הדיון המקורי, אף אם נשמעו כבר עדים, ובלבד שאין בכך כדי לגרום לעיוות דין.

לחסד"פ 90 ס' איחוד משפטים- oכל עוד לא ניתנה הכרעת דין, רשאי ביהמ"ש להורות על איחוד דיון בכתבי אישום שונים שהוגשו בתיקים שונים לאותו

ובלבד: בימ"ש,

25

Page 26: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( רשאית מלכתחילה, קרי שהתביעה הייתה לחסד"פ87-86שצירוף הנאשמים או האישומים מותר לפי סעיפים א.

לכתב אישום אחד. לצרפםלא יגרום עיוות דין.שבית המשפט סבור שאיחוד המשפטים ב.

לחוק העונשין 39 ס' צירוף תיקים o ,התנאים במקום שהתקיימו לביהמ"ש סמכות לצרף תיקים של אותו נאשם, ולהרשיע ולגזור את דינו של הנאשם גם בהם

: הבאים המצטבריםאותו בימ"ש הרשיע את הנאשם בעבירה שיוחסה לו בכתב האישום.א.הנאשם הוא שביקש זאת.ב.הנאשם הודה בעבירות הנוספות.ג.לתביעה ניתנה הזדמנות לטעון בעניין.ד. מדובר בעבירות שבסמכותו העניינית של ביהמ"ש )בכפוף לכך שהמחוזי רשאי להפעיל סמכותו לגבי עבירותה.

שבסמכות השלום(. o :שלא היו נושא לכתב האישום, שהרשיע נאשם בעבירה מוסמך לגזור את דינו אף בעבירות נוספותבית-משפט לשון החוק

ובלבד שהנאשם טרם הורשע אפילו לא הוגש בגינן עדיין כתב אישום, הודה בהן,, אך הנאשם שלגביו ניתנה הכרעת הדין הפעלת הסמכות נתונה לשיקול-דעתו שלבאותן העבירות בבימ"ש אחר וניתנה הזדמנות לתביעה להשמיע טענותיה בעניין.

. ביהמ"שo"כל עבירה שהנאשם טרם הורשע בה, בין שהוגש בגינה כתב אישום ובין שלא הוגש, בין שהייתה ידועה"עבירה נוספת –

למשטרה ונפתחה בגינה חקירה, ובין שלא הייתה ידועה ואפילו טרם נפתחה חקירה בגינה; ובלבד – שהנאשם מסר פרטים מספיקים לזיהויה של העבירה.

oנרשמת ההרשעה בהכרעת דין נוספת, שדינה כדין הכרעת דין שניתנה בעקבות אישוםקיבל בית המשפט את ההודאה . אם התובע התנגד להרשעה באותה העבירה, הוא רשאי להגיש עליה ערעור, ואם תבוטל אותה הרשעה במסגרתכחוק

הערעור, לא תפגע ההרשעה וגזר הדין בעבירות האחרות בהן הורשע הנאשם על-פי הודאתו.

. זכות ייצוג לנאשם3זכות הייצוג

oזכות הייצוג בהליך פלילי היא זכות יסוד של חשוד/נאשם .o(, אך נקבע כי בעקבות המהפכה החוקתית התחזקפס"ד יששכרוב )בפסיקה לא הוכרע אם מדובר בזכות חוקתית

מעמדה של זכות זו, נוכח זיקתה האפשרית לכבודו ולחירותו של הנחקר ובהתחשב בהיותה חלק מהזכות להליך פלילי.ככלל אין לפגוע בה אלא בהוראת חוק מפורשת ובתנאי פסקת ההגבלההוגן. לפיכך,

o לא ישמש סניגור אלא מי שמוסמך, לחסד"פ13ס'. לפי הזכות לבחור את הסנגורחלק מהזכות לייצוג כוללת את לכך והנאשם הביע את רצונו בכתב שייצגנו או ייפה את כוחו לכך או שביהמ"ש מינה אותו.

o :אם אישר שר הביטחון בכתב כי בטחון המדינה מחייב זאת לא יהיה חשוד או נאשם זכאי להיות מיוצגסייג לזכות לייצוג .(14)ס' אלא ביד אדם שאושר לכך

חובת מינוי סנגור ע"י ביהמ"ש oשמתקיימים בעניינו הליכי )קרי מי שטרם הוגש נגדו כתב אישום(בית המשפט חייב למנות סנגור לנאשם או לחשוד

:כשנתמלא לגביו אחד מאלה– אם אין לו סנגור, לחסד"פ 117ס' לפי גביית עדות מוקדמת רצח, עבירה שדינה המיוחסת לו בכתב האישום או בהליכי גביית העדות המוקדמת היא האשמה– ( 1)א()15סעיף .1

. בימ"ש מחוזי, והדיון מתקיים לפני שנים ויותר 10 מיתה או מאסר עולם או עבירה שניתן לגזור בגינה מאסר של , והוא הובא לדין שלא בפני בימ"ש לנוער.16טרם מלאו לו – ( 2)א()15סעיף .2 , או שיש חשש שהוא חולה נפש או לקוי בכושרו השכלי – ללא קשראילם, עיוור או חירש– הוא ( 3)א()15סעיף .3

לעבירה המיוחסת לו. מאסר בפועל או מאסר שבאין טעמים בימ"ש יטיל בגינה – הוא הואשם בעבירה שנקבע לגביה כי ( 4)א()15סעיף .4

. ולא בחשוד שטרם הואשםבנאשםבפסיקה נקבע כי ס"ק זה דן . , לא יהיה כולו על תנאי מיוחדים אם מאסר בפועל האפשרות שהוא יבקש להטיל עליו עונש לגבי הנאשם בדבר התובע מסר הודעה– ( 5)א()15סעיף .5

.יורשע לאחר שהורשע שקיימת אפשרותביהמ"ש סבר אך (,5)א()15בסעיף התובע לא מסר הודעה כאמור ( – 6א)15סעיף .6

בפועל. שיוטל עליו עונש מאסר החובה לא קיימת: חריג– חובת מינוי סנגור בדיון במעצר לאחר הגשת כתב אישום. )ג( לחוק המעצרים 21סעיף .7

כל עוד. כשעילת המעצר היא אי מתן ערובה או הפרת תנאי שחרוראו כשהנאשם הודיע כי אין רצונו שימונה לו סנגור ימים כל פעם. סך כל7לא מונה סניגור, רשאי ביהמ"ש לצוות על מעצר הנאשם לתקופות שלא יעלו על

. יום30התקופות לא יעלו על

26

Page 27: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(oחובת המינוי חלה הן לעניין הדיון בערכאה הראשונה, הן לעניין הדיון בערכאת הערעור, ערכאת הערעור – אלא אם

(.)ב(15ס' )הנאשם ביקש שלא ימונה לו סנגור בערעור ובית המשפט סבור שלא ייגרם לו אי צדק oחובת מינוי סנגור היא תוצאות אי מינוי סנגור – , אלא אם תשתכנע ערכאתלביטול הדיון. אי מילויה יביא מוחלטת

.הנטל להוכיח שלא נגרם עיוות דין הוא על המדינההערעור שלא נגרם לנאשם עיוות דין )בטלות יחסית(. o ס'17ס'לא ניתן להטיל מאסר בפועל על נאשם שאינו מיוצג, אלא אם ביהמ"ש התיר את שחרור הייצוג לפי(

ב לחסד"פ(.15בשורה של מקרים נקבע כי אם ניהל הנאשם את הגנתו ביעילות, ניתן לאפשר את פס"ד אף אם ביהמ"ש לערעורים

סבר שההחלטה בדבר ניהול המשפט ללא סנגור לא הייתה כשורה.נאשם המסרב שימונה לו סנגור

o ובימ"ש אינו יכול לקיים דיון ללא נוכחות של סנגור, אלא, אין הנאשם יכול לסרב למינוי,חובת מינויבנסיבות שבהן קיימת החוק כופה על נאשם)ב(. 17בס' אם הוא מחליט להפסיק את הייצוג ולא למנות סנגור אחר, בהתאם לתנאים הקבועים

.ייצוג על-ידי סנגור ומחייב את ביהמ"ש שלא לקיים דיון כשהנאשם אינו מיוצג-לא רק שהשופט חייב להסביר לנאשם שהוא זכאי להגנה, עליו לנסות לשדלו להסכים למינויפס"ד עמיאל

. סנגור ולשת"פ כשהנאשם מבקש להגן על עצמוo אף ללא הסכמת הנאשם, מתוך תקווה שעוה"ד ימצא עמו שפה משותפתבד"כ על ביהמ"ש למנות סנגור .o :שהנאשם אינו משת"פ עם סנגורו, שאין תועלת במינוי סנגור לאחר המינוי, ולא מראש, רק אם מתבררלאחר המינוי

אחר, שמינויו יהיה "ברכה לבטלה" ושהותרת הסנגור על כנו תפגע ב"חופש ההגנה" של הנאשם להחליט בעצמו על דרך. רשאי בית המשפט לקיים את הדיון בלא שהנאשם מיוצג ולהימנע ממינוי סנגור אחרניהול הגנתו,

ואם מתרשם ביהמ"ש שהנאשם דוחה סנגור אחר סנגור ללא סיבה סבירהיש גבול לחיפושים אחר סנגורלמשל מתוך קפריזה או מתוך רצון להביא להשהיית המשפט, רשאי השופט להגיע למסקנה כי אין טעם במינוי סנגור נוסף.

o אין ללמוד מכך שהוא אינו מעוניין בייצוג כלל. לסנגור קונקרטיאם סירוב הנאשם נוגע ,o חייבאך בשלב מתקדם יותר של ההליכים מבקש הנאשם להיוועץ בעו"ד,אם שוכנע ביהמ"ש כי אין טעם במינוי סנגור

. ביהמ"ש להיעתר לבקשה, גם אם הדבר כרוך בדחיית הדיוןo :על, הנחיה ושמירה על זכויותיוחובה מוגברת של הסברחלה על ביהמ"ש חובת ביהמ"ש כלפיי נאשם שאינו מיוצג .

ביהמ"ש לשמש פה לנאשם בכל הנוגע להזמנת עדים וחקירתם, טיעון וסיכומים. מינוי "רשות" של סנגור ע"י ביהמ"ש לפי שיקול דעתו

oביהמ"ש רשאי לפי שיקול דעתו למנות לנאשם סנגור מטעמו, אם אין לו סנגור והוא מחוסרנאשם מחוסר אמצעים – (.)ג(15ס' )אמצעים

oביהמ"ש רשאי למנות סנגור מטעמו לחשוד או עצור, שאין לו סנגור ואין – חשוד או עצור שאין חובה למנות לו סניגור המינוי ייעשה על-ידי ביהמ"ש)א( או )ג( לחסד"פ. 15בסעיפים לגביו חובת מנוי סנגור, אם נתקיימו בו התנאים הקבועים

.לבקשת תובע או ביוזמת ביהמ"ש, לבקשת אותו חשודמינוי סנגור ציבורי

oחוק הסנגוריה הציבורית ייעשה הדבר לפי , כשחובה למנות סנגור, או כשבימ"ש מחליט למנות סנגור לפי שיקול דעתו זכאי נאשם או חשוד לייצוג של סנגור ציבורי לבקשתו במקרים נוספיםמעבר לכך )ו(-)ז( לחסד"פ(. 15)סעיפים

:המפורטים בחוק הסנגוריה הציבורית.למעט בעבירות מסוימותקטין בהליכי מעצר או שהוגש נגדו כתב אישום .1 נאשמים או עצורים מחוסרי אמצעים העומדים בתנאים מסוימים..2 מי שנעצר בשל הליך הסגרה או שהוגשה עתירה לקבוע שהוא בר-הסגרה..3.מתקיימים שלא בפניהם שההליכים בחשד לעבירות ביטחון עצורים .4 אסירים בוועדת השחרורים שהוחלט למנות להם סנגור לשם דיון בוועדה..5עבריין מין חולה נפש בהליך הטלת מגבלות על התקרבות לסביבת הנפגע..6 עברייני מין בהליך של פיקוח, מעקב והערכת מסוכנות..7נידונים בבקשה למשפט חוזר או במשפט החוזר עצמו בתנאים מסוימים..8כשבימ"ש סבור שהנאשם אינו יכול לנהל את המשפט ללא ייצוג. .9

o.המינוי ייעשה מתוך רשימה של עורכי-דין הכשירים לשמש כסנגורים ציבוריים, שנערכה על-ידי סנגור ציבורי מחוזישחרור מייצוג

א( שחרור מסנגור נבחר )סנגור שאינו סנגור ציבורי( )o ,אינו חופשי להשתחרר מהייצוג, אלא ברשות ביהמ"שסנגור נבחר שקיבל ייפוי כוח מלקוח לייצגו במשפט פלילי,

)א( לחסד"פ(.17)ס' גם כשיוזם הפסקת הייצוג הוא הלקוחבנסיבות המצדיקות זאת. כלל זה תקף תכלית ההוראה היא להבטיח הגנה רציפה, יציבה ובלתי "מוטרדת" מצדם של הסניגור או- פ"ד דן אבי יצחק

.של הנאשםבימ"ש לא יתיר הפסקת ייצוג כשהבקשה נסמכת על קצב הדיונים בתיק ונובעת משיקולי נוחות של עו"ד.למשל -

27

Page 28: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o כך, הליכים הקודמים למשפט, המשפט בערכאהמקטע משפט העולה כדי יחידה נפרדת עצמאיתכלל זה חל לכל .

לא ניתן להשתחררהדיונית והערעור נחשבים ליחידות נפרדות ובתום כל אחת מהן רשאי הסנגור להשתחרר מהייצוג. . , גם אם כך מורה ייפוי הכוחבאמצע מקטע

o המציינים בייפוי הכוח את פרטי ההליך, העולה כדי יחידת שיפוט עצמאית, שלעניינו ניתןהזהירות שנוקטים סנגוריםמכאן , ייפוי הכוח, שאחרת יהיו מחויבים בייצוג כל עוד לא ישוחררו ע"י ביהמ"ש.

oבלבד שהחילוף אינו מצריך דחייה, יתיר ביהמ"ש לסנגור הקודם להפסיק הייצוג, וכשנאשם מינה לעצמו סנגור חלופי . בלתי סבירה של המשפט

oשאי בית המשפט, שלאאם הרשה בית המשפט לסניגור להפסיק לייצג את הנאשם מחמת שלא שיתף פעולה עם סנגורו, ר (.)ב(17ס' )למנות לנאשם סניגור אחר אם ראה שאין בכך להועיל

)ב( שחרור מסנגור ציבוריoהוא הדין בהפסקת ייצוגהפסקת הייצוג מותרת אך ורק ברשות בית המשפט ולפיכך סנגור ציבורי ממונה לכל ההליך .

על-ידי הסנגוריה הציבורית- להבדיל מייצוג ע"י סנגור ציבורי מסוים, ההפסקה רק ברשות ביהמ"ש. oמחייבת את אישורו של בית, החלפתו בסנגור פרטי או הוספת סנגור מקום שמונה סנגור ציבורי על-ידי בית המשפט

.המשפט

. פסלות שופט5oלב פתוח ונפש חפצה".שופט אמור לשפוט בצורה אובייקטיבית" o חשש ממשי למשוא פניםכי קיימות נסיבות שיש בהן כדי ליצור לבקשת בעל דין או מיוזמתו שופט לא ישב בדין אם מצא

( לחוק בתי המשפט(.)א77ס'בניהול המשפט )oנועדו להבטיח שההליךכללי פסלות שופט נגזרים מכללי הצדק הטבעי ובראשם הכלל בדבר היעדר משוא פנים .

השיפוטי לא ינוהל ע"י אדם שיש לו עניין אישי בהתדיינות ודעה קדומה כלפי בעל הדין. באים לקדם יושרה, הגינות,עצמאות, אי תלות.

o-דעה קודמת יש לכל אחד אך ניתן להטות אותה. מה שחשוב זה שלא תהיה דעההבחנה בין דעה קדומה לקודמת קדומה שקשה מאוד לשנותה.

עילות הפסלות o לחסד"פ.146-148וס'לחוק בתי המשפט רבתי 77בס'מופיעות oדעתו של השופט ננעלת וסופית מלכתחילה( ואין די בחשד סתם ואפילו לא בחשדנדרש "חשש ממשי" למשוא פנים(

סביר.:ללא אפשרות סבירה שלרק כשמדובר בדעה נחרצת וסופית אלא לא כל דעה רופפת תביא לפסלותפס"ד ידיד ,

שכנוע ושינוי )דעה קדומה(.oלהבדיל ממבחן סובייקטיבי של תחושת בעל הדיןבפסיקה נקבע מבחן אובייקטיבי לשם זיהוי משוא פנים ,נותנים משקל יתר לתחושה:פס"ד דיאמימון אין די בפגיעה במראית פני הצדק כדי להצדיק פסלות שופט. שאחרת

הסובייקטיבית של בעל הדין וייפתח פתח לפסילה גורפת של שופטים גם באין חשש ממשי למשוא פנים.oאם נוצרה עבירה עכורה ואין עילת פסלות יש לבחון מקום לפסול את השופט )אובייקטיבי(.:פס"ד בראון

:יישום קונקרטי – ( משוא פנים אשר נובע מעניין אישי ) רבתי 77 , ס' עילות שבחוק.1

אחרתבן משפחה שלו או שיש ביניהם קרבה ממשיתשופט לא ישב בדין אם צד להליך, בא כוחו או בעל דין הוא רק משום שהוא מכיר את עורך הדין או את מיאינו חייב לפסול עצמוששופט לשים לב א לחוק בתי המשפט(.77ס')

בעלי הדין. בצד להליך, בבא כוחו או בהליך או בתוצאותיוענין כספי ממשי או ענין אישי ממשישופט לא יישב בדין אם יש לו ,

,אין מדובר בפסול אוטומטי- לשים לבבעד מרכזי, או שלבן משפחה מדרגה ראשונה של השופט יש ענין כאמור. אלא ראוי להחיל את המבחן הכללי של האפשרות הממשית -< בוחנים האם הנגיעה הכספית יצרה אפשרות ממשית

למשוא פנים. לעניין זה נדרשת הקפדה וזהירות מיוחד. כבא כוח, בורר, מגשר, עד, יועץ מקצועי,בטרם התמנה לשופט היה מעורב בעניין הנדוןשופט לא יישב בדין אם

יתכן כי השופט יצג כעו"ד לפני זמן רב וזה בסדר.הפסלות לא אוטומטית- לשים לבמומחה, או בדרך דומה אחרת. לא ניתן לקיים את ההליך לפני שופט אחר ועלול להיגרם נזק: אם מפאת דחיפות העניין סייג לכללים שלעיל

או עיוות דין אם לא ידון בעניין; או אם העברת הדיון לשופט אחר לא תשנה את עילת הפסלות.חמור

28

Page 29: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(עו"ד לא יקבל על עצמו ייצוג צד אם יש לו יסוד להניח כי קבלת הייצוג תביא לפסלות

מצא ביהמ"ש כי הנזק שייגרם מאי הייצוג ע"י אותו עו"ד בשל עילות הקשורות בעו"ד עצמו.השופטעולה על זה שבהחלפת השופט – יותר הייצוג והשופט לא יישב בדין באותו תיק.

:עניין אישי של שופט יוצר חזקה למשוא פנים, אלא אם מתברר שבנסיבות המקרה הענייןפס"ד דני בראון האישי קטן עד כדי כך שאין עמו אפשרות ממשית של משוא פנים.

( – עילות נוספות )שאינן נובעות מעניין אישי של השופט.2 : ניהול משפט עשוי להצמיח טענות פסול נגד שופט

באופן המעורר חשש שאינו אובייקטיבימתבטא כלפי בעל דין כאשר שופט. לצד זה או אחר. מקימה רושם בעיני בעל דין כי הוא נוטההתנהגות השופט במשפטכאשר

השופט נסע לפגישה בלשכתו של בא כוח התביעה ללא הסנגור.:פס"ד דיאמימון מקימות אצל בעל הדין חשש שעמדתו מוטההחלטות של השופטכאשר .גיבשהשופט . צריך שההתבטאות תלמד כי לרוב אין די בהתבטאות מעליבה כלפי בעל דין, כדי לפסול את השופט

השוללת אפשרות סבירה של ניהול המשפט באופן אובייקטיבי והכרעה על,עמדה סופית כלפי הנאשם או אשמתויסוד הראיות והטענות שהובאו לפני השופט.

:סופיות העמדה נגזרת מהאופן שבו הובעה.פס"ד בראון.בית המשפט אינו נוטה לפסול שופט על יסוד החלטות שקיבל בקשר לניהול המשפט.אין להעדיף את מראית הצדק על עשיית הצדק

:העלאת הטענה על ידי בעל דין oמלשבת בדין באותו משפט בהתקייםלפסול עצמו )ערכאה ראשונה / ערכאת הערעור( בעל דין רשאי לבקש משופט

נסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי למשוא פנים בניהול המשפט.:במקרים. ואולם עקרונית את הטענה לפסלות רשאים להעלות רק בעלי דין – הנאשם או התביעהפס"ד הורביץ

כשהעניין שיש לציבור בהעלאת הטענה גובר על עניינםלאדם מן הציבור להעלות את הטענה ייתכן שיותר גם נדיריםשל הצדדים להימנע להעלותה.

oקרי אחרי הקראת כתב אישום. ואולם נראה שניתן יהיה להעלותהמועד להעלאת הטענה הוא לאחר תחילת המשפט , את הטענה גם עובר להקראה ובכלל זה בעת דיון מעצרים.

oואם נודעה עילת הפסלות לבעל הדין רק בשלב מאוחר יותר – מידעל הטענה להיות מועלית לפני כל טענה אחרת , לכן גם בשקידה סבירה. אי העלאתלהראות שלא יכול היה לדעת על הטענה קודםלאחר שנודעה לו. על בעל הדין

הטענה במועד עלולה להביא לדחייתה על הסף.o.ניתן להעלות טענת פסלות גם לאחר הכרעת הדין בשלב הטיעון לעונשo תהיה לאלתר, לפני כל החלטה אחרת באותו דיון. ההחלטה תהיה ע"י אותו שופט. ההחלטה בטענת פסלותoהוחלט להעביר את הדיון לשופט אחר – רשאי הוא לדון בתיק מהשלב שאליו הגיע השופט הקודם או מכל שלב אחר

שייראה לו נכון בנסיבות.o (. לחסד"פ148ס')טענת פסלות לא תשמש נימוק לערעורoשופט רשאי לפסול עצמו מיוזמתו ובהתקיים עילה ראויה.

:ערעור על החלטת שופט בטענת פסלות o מיום ההודעה על ההחלטה על כך שהשופט לא פוסל עצמו. ימים5בתוך החלטת שופט בטענה לפסלות נתונה לערעור o אלא אם השופט מחליטיפסיק את הדיון עד להחלטה בערעורבעל דין המעוניין לערער יודיע על כך לביהמ"ש, וזה ,

מטעמים מיוחדים שירשמו להמשיך בדיון.o.הוחלט שלא להפסיקו, רשאי נשיא ביהמ"ש העליון / השופט בערעור להורות שיופסקoנשיא ביהמ"ש העליון, מותב של שופטי ביהמ"ש העליון או שופט אחר של ביהמ"ש-בערעור ידון תמיד ביהמ"ש העליון

העליון – בהתאם להחלטת הנשיא.oלא ניתן להשיג על ההחלטה בנוגע לפסלות שופט בשלב הערעור.היה ולא הוגש ערעור במועד – o ואף רשאי לבקש מהשופט הנוגע בעניין להעירלאפשר לבעלי הדין להשמיע את טענותיהםהשופט הדן בערעור חייב

הערותיו בכתב.במבחן- תמיד שיש שאלה על פסלות שופט צריך לרשום את כל הפרוצדורה!

. טענות מקדמיות6כללי

29

Page 30: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o לחסד"פ.149בס' טענות מקדמיות 10ישנן o למרות שלעיתים בימ"ש עושה זאת(את הטענות המקדמיות מעלה הנאשם, לא התביעה ולא ביהמ"ש(oתיתכנה טענות נוספות שמקומן להתברר לפני בירור האישום עצמו שכן לפיהטענות המקדמיות אינן מוגבלת לסעיף .

הטענות10במבחן נתייחס רק ל*טיבן קבלתן כרוכה בתיקון כתב האישום, בביטולו או בהעברת הדיון לבית-משפט אחר. )למרות שבפסיקה הרשימה אינה סגורה(.

o ולא באשמה המיוחסת לנאשם.לניהול ההליךהטענות מתמקדות בהיבטים הקשורים oשכתב האישום יתוקן/התיק יעבור לבימ"ש מוסמך/במקריםמה שיקרה הוא - קבלת הטענה לא תוביל לעולם לזיכוי

)זה לא מעשה בי"ד ולכן ניתן יהיה לרוב להגישו שנית(.קיצוניים כתב האישום יבוטל

o:הטענות המקדמיותחוסר סמכות מקומית..1חוסר סמכות עניינית..2פגם או פסול בכתב האישום..3 העובדות המתוארות בכתב האישום אינן מהוות עבירה. זו לא טענה של "אין להשיב לאשמה" ) = מקרה שבו לא הוכח.4

בשלב ההוכחות בתביעה כי ישאשמה( אלא שכתב האישום אינו מהווה עבירה. אין להשיב לאשמה היא לא טענה מקדמית!זיכוי קודם או הרשעה קודמת בשל המעשה נושא כתב האישום..5משפט פלילי אחר תלוי ועומד נגד הנאשם בשל המעשה נושא כתב האישום..6חסינות..7התיישנות..8חנינה..9 הגנה מן הצדק )הגשת כתב האישום או ניהול ההליך הפלילי עומדים בסתירה מהותית לעקרונות של צדק והגינות.10

משפטית(.מועד העלאת הטענות o ס' שני חריגים לפי , לרבות בשלב הערעור. לאחר תחילת המשפט או בכל שלב במהלך המשפטטענה מקדמית תועלה

151– טענה לחוסר סמכות מקומית.1טענה לפגם או פסול בכתב האישום.2

שתי טענות פורמליסטיות שקבלתן מותנית בדרך כלל בגרם עיוות דין ולא עיוות דין ממש לכן יטענו בהמשך רק באישור.

ברשות )אישור( בית המשפטאם טענות אלה לא הועלו לאחר תחילת המשפט ניתן יהיה להעלותן אח"כ אך ורק. לחסד"פ( 150 )ס' הדיון בטענה המקדמית o:לה עם העלאת הטענה, אולם ביתלאפשר לתובע להגיב נטענה טענה מקדמית, חייב ביהמ"ש זכות תגובה לתובע

.הזכות להשיב כוללת גם את הזכות להביא ראיותהמשפט רשאי לדחות את הטענה אף ללא תשובה. oבמקרה כזה נדרש להעניק לצדדים הזדמנות להתייחס אליה.ביהמ"ש רשאי להעלות טענה מקדמית מיוזמתו .oכאשר אחת מועלת( נטל ההוכחה לגבי טענות מקדמיות( להוכיח שזה לא התקייםמוטל על התביעה . מדובר בנטל

"רדום" כל עוד לא מתעוררת שאלה בעניין. oאלא אם הוא סבור שיש להשהות את ההחלטה לשלב אחר )לרוב כדי שלאביהמ"ש יחליט לאלתר: מועד מתן ההחלטה ,

לעכבו(. לדוג'- במקרה של הגנה מהצדק לרוב ביהמ"ש יחליט בה בסוף ההליך, אך בהתיישנות אין מה לחכות.:ההחלטה o– בימ"ש שקיבל טענה מקדמית רשאי להורות על

)אם למשל מצוין העבר הפלילי זה הנאשם זה יגיע לשופט אחר(.תיקון כתב האישום.1 )כמו במצב של התיישנות(. זה לא מונע הגשה מחדש של כתב אישוםביטול האישום.2 לבימ"ש אחר. לחוק בתי המשפט79סעיף - להעביר את הדיון ע"פ חוסר סמכות מקומית או עניינית.3

oהבחירה בסוג הסעד בגין טענה מקדמית תלויה בסוג הטענה המועלת )טענת התיישנות לדוג' בהכרח תביא לביטול, חוסר סמכות תביא להעברה לדיון בפני בימ"ש מוסמך(.

ערעור על החלטה בנוגע לטענה מקדמית o במסגרת הערעור על כל פסק הדין. ניתן לערער רק המשך הדיוןמקום שתוצאת ההחלטה בטענה המקדמית היאo ניתן לערער עלקבלת הטענה לגבי חלק מכתב האישוםמקום שתוצאת ההחלטה בטענה המקדמית היא – לא

.בסיום המשפט כולוההחלטה אלא o כשם – דינה כדין פסק דין וניתן לערער עליה ביטול האישוםמקום שתוצאת ההחלטה בטענה המקדמית היא

.שמערערים על כל פסק דין אחר

30

Page 31: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(. טענת חוסר סמכות מקומית1

o באיזה מחוז שיפוט יידון כתב האישוםסמכות מקומית דנה בשאלה.o ירושלים, ת"א, מרכז, חיפה, צפון ודרום. בכל מחוז מספר בתי משפט שלום. מחוזות6קיימים :oגם אם מצויים באותו מחוז בתי משפט שלוםאזור השיפוט של בימ"ש שלום כולל את כל המחוז שבו הוא נמצא ,

נוספים. לפיכך ניתן להגיש את כתב האישום בכל בית משפט שלום באותו מחוז. o .אולי מטעמי נוחות ניתן לנסות לבקש להעביר לבימ"שלא ניתן לטעון לחוסר סמכות מקומית כאשר זה באותו מחוז

אחר במחוז.oביהמ"ש המוסמך הוא זה שבאזור השיפוט שלו מתקיים אחד משניים, לפי סדר חשיבות :

)התחילה או הסתיימה( כי שם כנראה העדים גרים. נעברה העבירהא( )מגורים קבועים ולא ארעים או זמניים(.נמצא מקום מגורי הנאשםב(

oאו שהעבירה נעברה בחו"ל, יידון הנאשם בבימ"ש שבאזור שיפוטואם מקום העבירה או מגורי הנאשם אינם ידועים , .נתפס

oיידון כתב האישום בפני ביהמ"ש בירושלים.באין סמכות מקומית לבית משפט כלשהו – oהסמכות נתונה לכל בימ"ש שלו סמכות לדון באחת העבירות או באחדבעת צירוף מספר אישומים או נאשמים ,

(. לחסד"פ7ס'הנאשמים )o יוכל לטעון אותהבתחילת המשפטבשונה מטענות מקדמיות אחרות, נאשם שלא העלה טענה לחוסר סמכות מקומית ,

.רק ברשות ביהמ"שמאוחר יותר העלאת הטענה והחלטה לגביה:

o :אינו מצוי בסמכותו תוצאה אפשרית כי העניין שבפניו דין מיוזמתו או בעקבות טענה של בעל בית המשפט שמצא על להורות הדיון לביהמ"ש המוסמך לפי חוקהמקומית, רשאי או על העברת תיקונו האישום, כתב .ביטול

מעבירים את הדיון ולא מבטלים את כתב האישום, כי היעדר סמכות מקומית לא נחשב פגם הכרוך בעיוותבפרקטיקה )דין(.

oבתחילת המשפט הנטייה: ההחלטה באיזה אופציה לבחור תלויה לרוב בשלב הדיון שלב בדיון כהשלכה לתוצאה( לתקן/לבטל ובסוף הנטייה תהיה להעביר את הדיון. לאחר הכרעת הדין הנטייה תהיה לבטל את האישום(.

oולהמשיך בדיון: ביהמ"ש שאליו הועבר הדיון רשאי לדון בו כאילו הובא כתב האישום בפניו מלכתחילה המשך הדיון .או לשמוע מחדש את הראיות מראשיתןמהשלב שאליו הגיע בית המשפט שקדם לו,

oגם אם שגה בית המשפט שהעביר את: ביהמ"ש שאליו הועבר הדיון אינו מוסמך להעבירו בשנית אין העברה נוספת , הדיון אליו.

. טענת חוסר סמכות עניינית2o מס' השופטים היושב במותב / באיזה עבירות מוסמך ביהמ"ש לדוןהסמכות העניינית של ביהמ"ש קובעת.o ,היורדת לשורשטענה לחוסר סמכות עניינית היא טענה מהותיתלהבדיל מטענה של חוסר סמכות מקומית ,

העניין, שכן הדיון בה חורץ את כוחו השיפוטי של ביהמ"ש לדון בכתב האישום ולהכריע בו.o במטרהאף בלי שהועלתה טענה מצד בעלי הדיןביהמ"ש מוסמך לבחון את סמכותו לדון בעניין שבפניו ,

לאפשר לו לעמוד על המשמר ולברר אם העניין המוגש לפניו מצוי בסמכותו.oנוכח אופייה המהותי ניתן להעלותה בכל שלב משלבי הדיון לרבות בשלב הערעור.oמה בין סמכות לעניין הכרעת הדין להיעדר סמכות לעניין העונש :?

כאשר הכרעת הדין מצויה בסמכותו של בית המשפט אך עונש שהטיל אינו כזה שהיה בסמכותו –הכרעת הדין .גזר הדין בטל ומבוטלעומדת, ואילו

– המרכיבכאשר העונש שהוטל כולל כמה עניינים - חלקם בסמכות בית המשפט וחלקם אינם בסמכותו .העונשי שמצוי בגדר הסמכות עשוי להמשיך ולעמוד, ובלבד שיש לו ייחוד משלו

:מצויפס"ד מד'ינסקי אחר וחלק חורג מהסמכות עונשית אחת, שחלק ממנה יחידה כשהעונש שהוטל מקים בסמכותו של בית המשפט, אין לפצל יחידה זו, וכל העונש בטל.

,כי החלקים מפורטים ומנומקיםכיום כשבימ"ש צריך לקבוע מתחם לעונש על כל עבירה כמעט ולא רואים בעיה זו אלף קנס-הקנס עומד בעינו50שנים ו8ואז מה שנשאר בגדר הסמכות עומד בעינו ומה שלא בטל. )דוג' גזר דין של

והמאסר מבוטל(.התוצאות הנובעות מקבלתה של טענת חוסר סמכות עניינית:

)בכפוף לדוקטרינה של בטלות יחסית(. במצב זה ניתן יהיה להגישו מחדש.ביטול כתב האישום.1 אם טרם הוחל בשמיעת הראיות והתיקון לא יסב עיוות דין לנאשם.תיקון כתב האישום.2 לחוק בתי המשפט.79סעיף לדון בו על-פי העברת הדיון לבית המשפט המוסמך.3

הנטייה היא לתיקון או לביטול כדי שיוגש כתבבתחילת הדיון. ההחלטה באיזו אופציה לבחור תלויה לרוב בשלב הדיון הנטייה תהיה ביטול. לאחר הכרעת הדין, הנטייה תהיה להעברת הדיון. בטרם הוכרע הדיןאישום חדש לביהמ"ש המוסמך.

o.בית המשפט שאליו הועבר עניין בשל חוסר סמכות עניינית, לא יעבירנו עוד31

Page 32: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(חלוקת הסמכויות בין בתי המשפט:

לחוק בתי המשפט(. 51 )ס' סמכותו העניינית של בית משפט השלום.1o למעט חריגים: שנים7מאסר שאינו עולה על או קנס בלבדהשלום רשאי לדון בכל עבירה שעונשה ,

אישום הכולל עבירה המוגדרת כעניין "כללי", עבירות שוחד וצווארון לבן, עבירות לפיקוח ההגבלים העסקיים, עבירה במסגרת פעולה בארגון פשיעה.

אם פרקליט המחוז או המדינה החליט להעמיד את הנאשם לדין בשלום, גםפקודת הסמים המסוכניםעבירות לפי שנים.7 שנים, ובלבד שלא יוטל מאסר העולה על 7אם עונש המאסר עולה על

כשבימ"ש השלום מרשיע נאשם במספר עבירות שכל אחת מהן מצויה תחת סמכותו, רשאי הוא להטיל את העונש שנים.7 ובלבד שכל אחת לא חורגת מ- שנים7אף אם צירוף תקופות המאסר עולה על המרבי בגין כל אחת מהן,

oאלא אם השופט היושב בדין או נשיא בית משפט השלום החליטו כי הדיוןבשופט אחד, – בית-משפט השלום דן המותב לחוק בתי המשפט(.47)ס'יתקיים בפני הרכב של שלושה שופטים

( לחוק בתי המשפט( 1 ) 40 )ס סמכותו העניינית של ביתהמשפט המחוזי.2o.למחוזי סמכות שיורית – כל מה שאינו בסמכות השלום, מצוי בסמכותוo לעבירות שרק המחוזי מוסמך לדון בהן. מצורפות לכתב אישום אחדמוסמך לדון בעבירות שבתחום השלום כאשר הן oעל פסקי דין והחלטות אחרות של בתי משפט השלום שבתחום סמכותו המקומית.ערכאת ערעור oלמשל: כ"א נגד שופט, כ"א נגד ראש הממשלה.עבירות הקבועות בדברי חקיקה ספציפיים ,oישנם מקרים בהם ביהמ"ש המחוזי ידון בהרכב וישנם מקרים בהם ידון ביחיד:המותב :

שנים ויותר, ערעורים על השלום, דיון במשפט חוזר, שפיטה10- עבירות שדינן מוות/מאסר של הרכב של שלושה פלילית של שופט ורוה"מ )מחוזי ירושלים(, כל עניין שהנשיא או סגן הנשיא הורה כך )מקרים מסובכים, תקשורתיים(.

בעניין שהוא לא דן בהרכב, עבירות המנויות בחלק א' של התוספת הראשונה לחוק ביהמ"ש, עבירות לפי דן יחיד - פקודת הסמים, חוק מאבק בארגוני פשיעה, חוק איסור הלבנת הון וחוק הבחירות, ערעור על עבירות תעבורה

מסוימות שאינן פשע. ( לחסד"פ( 5 ) 149 )ס' . טענת "כבר זוכיתי / כבר הורשעתי" 3

o'קובע שאין להעמיד לדין אדם על מעשה שזוכה או הורשע בו בעבר, אלא אם המעשה גרם למותו של נפגע לחסד"פ 5ס הכלל הוא שאין דנים אדם פעמיים בשל אותו מעשה.העבירה והנאשם הורשע בשל עבירה אחרת בגין אותו מעשה.

oאם רק גרמתי חבלה מחמירהכבר הורשעתי: כאשר מדובר בעבירת המתה- אי אפשר לטעון החריג – עבירת המתה( גם במקרה של מוות מאוחר. כבר זוכיתיואח"כ האדם מת(.אם זוכיתי בסיבוב הראשון, ניתן יהיה לטעון את הטענה –

oלחסד"פ 150ס': מועד העלאת הטענה קובע כי ניתן להעלותה בכל שלב במשפט ללא צורך באישור בימ"ש, אפילו בערעור. ככלל, עדיף להעלותה מיד בתחילת המשפט, כדי שביהמ"ש לא ינזוף בנו על בזבוז זמן שיפוטי.

o בהיעדר פסק דין כאמור – אין בסיס לטענה.קיים פסק דין של זיכוי או הרשעהתנאי להעלאת הטענה הוא כי .o "אין זה נחשב פסק דין לצורך טענה זוהיה הדיון הראשון "בטל מעיקרו.o ולכן אין הוא מונע הגשת כתב אישום נוסף. אינו נחשב פסק דין של זיכוי ביטול כתב אישום פסק דין המורה על oמצבים בהם יש השלכה חמורה לרישום הפלילי )קטינים, עו"ד,: הודאה ללא הרשעה נחשבת כהרשעה אי הרשעה .

בלי להרשיע. למען הציבור עבודות גוזר ביהמ"ש ואז לדוג'( כבררופאים לטעות ניתן ללא הרשעה הודאה לאחר . זוכיתי/הורשעתי

oאם כתב האישום תוקן במהלך הדיון, והנאשם הורשע או זוכה בקשר לעבירה שונה מזו שהואשם בה תיקון כתב האישום : ולא על זו בכתב האישום המקורי.בפועלבמקור, תחול הטענה על העבירה שבה הורשע או זוכה

o .אין הכוונה שנאשם המבצע מעשה אינו חשוף למספר אישומים בגין אותו מעשה בכתב אישום אחדoתאורטית ניתן להגיש שוב אך זהאם הטענה מתקבלת- התוצאה לא תהיה זיכוי אך בהכרח תהיה ביטול כתב אישום(

(. חסר טעםo:עבירה נמשכת ועבירה מתחדשת

ניתן לטעון כבר זוכיתי/ הורשעתי)כליאת שווא( ניתן להעמיד לדין רק פעם אחת. לכן בעבירה נמשכת .אי קיום חובת התייצבות- מילואים לדוג'( נחשב כל קטע כעבירה נפרדת ואין בהרשעה או זיכוי בעבירה מתחדשת(

לא ניתן לטעון כבר זוכיתי/הורשעתילגבי קטע אחר כדי למנוע העמדה לדין בקטע אחר. לכן o:"התנאי: "אותו מעשה

בין המעשה שבגינו נשפט הנאשם, ו"זוכה" או "הורשע" בו בעבר לבין זה המיוחס לו בכתב האישוםזהות נדרשת הנוסף.

.נדרש זהות במעשה הפיסי שעומד בבסיס העבירה. אם קיימת זהות עוברים לבדוק את היסוד העובדתי"גם אם כלל אחד המעשים רכיבים נוספים על אלה אם כל רכיבי האחד כלולים במשנהו מעשים ייחשבו "זהים .

של משנהו, עדיין המעשים זהים. לדוג' גניבה מול גניבה ממעביד- אם הרשיעו בגניבה ממעביד ואז רוצים להרשיעבגניבה- לא ניתן להגיש כתב אישום.

32

Page 33: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( על אלה שמהם מורכב משנהו, גם אםאם כל אחד מהמעשים כלל רכיבים נוספים מעשים ייחשבו אינם זהים

חלק מהרכיבים חוזר בשני המעשים. בשביל שזה לא יהיה אותו מעשה צריך לפחות רכיב ייחודי אחד בכל אחתמהעבירות.

:נקבעו שני מבחנים 186 ס' מה ייחשב לאותו מעשה? לעניין פס"ד יוסף ביטון נ' מדינת ישראל – מחילים בוחן האם הפעולות נפרדות ועקובות כך שניתן לפצלן גם אם בוצעו ברצף. מבחן פיזי צורני.1

.בעבירות רכוש שמתמקד באינטרס של קורבן העבירה. ריבוי נפגעים הוא אינדיקציה לריבוי עבירות,מבחן מהותי מוסרי.2

אנשים- יואשם5. )לדוג' בלחיצה אחת על ההדק הרג היורה מחילים בעבירות גוףהנובעות ממעשים נפרדים. רציחות(.5ב

:סטודנטים שהתגרו בי(. המעשה20חריג לכלל הוא המתה בהשפעת קינטור משותף )רצחתי פס"ד אזואלוס ייחשב לאחד.

. טענת פגם או פסול בכתב האישום4o)מכתב האישום הנוגע ליסוד מיסודות העבירה או פרט"פרט ענייני" הוא השמטת פגם בכתב האישום )מהותי

חיוני הנוגע להצגה הולמת של התנהגות הנאשם ונסיבות העבירה או השמטה של הוראת חיקוק )לדוג' השמטתיסוד נפשי או עובדתי(.

o)של כתב האישום"כשרותו" ול-"תקפותו" באשר לאי עמידה בדרישות החוק הוא פסול בכתב האישום )טכני )לדוג' הוגש כתב אישום ע"י גורם לא מוסמך/נכללו פרטים בנוגע לעברו הפלילי של הנאשם(.

-פגם הוא לרוב דבר שחסר בכתב האישום ואילו פסול הוא לרוב תוספת לכתב האישוםלצורך הבחנה .o התוצאה תהיה לפי כלל הבטלות היחסית- אם הפגםאם קופחה הגנת הנאשם.המבחן המרכזי לטענה זו הוא

טכני או פורמאלי לרוב לא יספיק לתיקון או ביטול כתב אישום ואילו פגם מהותי היורד לשורש העניין כן.oרשות בית. בכל שלב אחר )לרבות בערעור( תידרש מיד לאחר הקראת כתב האישום: המועד להעלאת הטענה

.המשפטoביהמ"ש רשאי לתקן את כתב האישום או לבטלו. הנטייה היא לתקן במיוחד שהפגם מתגלה בשלבהסעד -

מוקדם.:הגשת כתב אישום ללא אישור היועמ"שכי פגם ]פסול[ שהתבטא ב קבע גרוניס השופט פס"ד פלוני נ' מ"י

.)אם נדרש אישור כזה( עשוי להצדיק ביטול כתב אישום אפילו אם הוא התקבל בדיעבד. טענת סיכון כפול5

oאם הוגש כתב אישום, הליכים הפליליים החלו והנאשם עמד בסיכון של הרשעה, אך מסיבה שאינה תלויה בו ההליכים . הסיכון הכפול מונע העמדה לדין פעמיים בגין אותה בטרם הוכרעו בפס"ד, הוא עשוי להקים טענה ל"סיכון כפול"נפסקו.עבירה

o הוא למנוע מנאשם הוצאות כלכליות נוספות, מבוכה ותחושה מתמשכת של חרדה וחוסר ביטחון.הרציונלo בעוד טענה שלשטענה לסיכון כפול מסתפקת בעצם קיומו של סיכון להרשעהההבחנה בין הטענות מצויה בכך ,

הקובע את תוצאות העמידה באותו סיכון.דורשת פסק דין"כבר זוכיתי – כבר הורשעתי" o בשלב מאוחר יותר, חידוש הדיון אינו סיכון כפול.נותר פתח להמשכומקום שבו הופסק הדיון אך o:בחינת שאלה ע"י ועדת חקירה ממלכתית ואף הטלת סנקציות מכוחה אינן מקימות טענה לסיכוןפס"ד יפת

סיכון כפול הוא אינו סייג לפליליות המעשה, כמו שטענות מקדמיות אינן במקרה של הבאת השאלה להליך פלילי.כפול.מציב מחסום למימוש האחריות הפליליתסייג כזה – הוא רק

o אך זו איננה שוללת את האפשרות להעלותה. בכל הפעמיםטרם התקבלה בפסיקה הישראליתטענת הסיכון הכפול , שהטענה הועלתה היא נדונה ונדחתה לגופו של עניין.

( לחסד"פ( 8 ) 149 )ס' . טענת התיישנות 6o הן לגבי העבירה, הן לגבי העונשהתיישנות יכולה להיות.oבכל שלב, גם לאחר תחילת המשפט וגם בערעור.מועד העלאת הטענה :oביטול כתב האישום )ניתן להגישו שוב אך זה חסר טעם כי שוב תטען התיישנות(.הסעד :o ,או לבקש ממנו לרצות את עונשו.לא ניתן עוד להעמיד את הנאשם לדין בעבירהבחלוף תק' ההתיישנות oרציונליים להתיישנות :

בחלוף הזמן הולך ופג העניין הציבורי שבהעמדת העבריין לדין, עד שניהול ההליך הפלילי מתייתר.שיכחה ומחילה :זכות מהותית במשפט הפלילי שהוכרה בשיטות אחרות כזכותזכות העבריין לסיום מהיר של ההליך הפלילי -

חוקתית.החשש הוא כי בחלוף הזמן תאבדנה ראיות או שיעומעם זיכרונם של העדים.האינטרס בבירור האמת -התיישנות ממריצה את הרשויות לסיים במהירות ולא לדחות את הטיפול בעבירות.יעילות :

oהאם התיישנות היא טענה דיונית או- נדונה השאלה פס"ד פלוני נגד בית הדין הצבאי לערעורים + פס"ד סצ'י ?מהותית

33

Page 34: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( לכן, יכול נאשם לוותר על טענת ההתיישנות. כמו כן נקבע כיאינו מהותי אלא דיוניפועלה של ההתיישנות בפלילים .

תיקון תקופת ההתיישנות יחול גם על מעשים שבוצעו אחרי התיקון.אם טרם חלפה תקופת ההתיישנות המקורית ונקבעה תקופה התיישנות חדשה, קצרה או ארוכה יותר, תחול תקופת

ההתיישנות החדשה. עמדה אחרת סברה שיש לראות בהתיישנות חלק מהתגובה העונשית בעבירה – כמו שנוהגים לפיהדין המקל לגבי הסוג העונש גם למפרע, כך יש לנהוג גם לעניין ההתיישנות.

oבעבירות לפי חוק עשיית הדין בנאצים ובדבר מניעתו וענישתו של הפשע השמדת עם, ובעבירות רצחמתי אין התיישנות -? או ניסיון לרצח של ראש ממשלה מכהן.

התיישנות עונשים:oשנה20 – פשע oשנים10 – עוון oשנים3 – חטא .משחלפה תקופת ההתיישנות הקבועה בחוק אין להתחיל בביצוע העונש, ואם הופסק הביצוע – אין להמשיך בביצועו:מניין מרוץ התיישנות עונשים הוא כדלקמן

.אם טרם הוחל בביצוע – מיום שפסק הדין שבו הוטל העונש הפך חלוט.אם הוחל בביצוע – מיום שבו הופסק ביצוע פסק הדין

:תקופות ההתיישנות לעניין העבירותoשנה.20 – בפשע שדינו מיתה או מאסר עולם oשנים.10 שנים ויותר( – 3 )עבירה שדינה מאסר בפשע אחר o שנים.5 שנים( – 3 חודשים ל-3)עבירה שדינה מאסר בין בעוון oחודשים( – שנה אחת.3 )עבירה שדינה מאסר עד בחטא o תקופת ההתיישנות לעבירות שבוצעו ע"י קטין היא שנה. הגשה לאחר שנה היא באישור היועמ"ש.קטין –oהתיישנות בעבירות מין שנעברו בקטין–

אם שנים28ביום שמלאו לקטין , יחל מניין תקופת ההתיישנות בעבירת מין בקטין ע"י בן משפחה או אחראי עליו . שנים מהעבירה יוגש כתב האישום רק באישור היועמ"ש.10חלפו מעל

יחל מניין תקופת ההתיישנות שנים15ומלאו לו , בעבירת מין בקטין ע"י מי שאינו בן משפחה או אחראי על הקטין , שנים. אם חלפו מעל 18ביום שמלאו לקטין שנים מהעבירה יוגש כתב האישום רק באישור היועמ"ש. אם לא10

– תקופת ההתיישנות תחל מהרגע בו בוצעה העבירה )אבסורד אך זה המצב(.15מלאו לו o:עוון אירוע מנתק בעבירות פשע או " שאירע בהן יופסק מרוץאירוע מנתק )לדוג'- אדם לא התייצב למעצר( "

אירועההתיישנות בשל אותו אירוע ויתחיל מרוץ התיישנות חדש בתום האירוע. בעבירות מסוג חטא אין אירוע מנתק. :מנתק הוא אחד מאלה

– חקירה ע"פ חיקוק.1.חיפוש ואיסוף ראיות ובלבד שהכל נועד להכין את התביעה הפלילית באותה עבירה .הליך החקירה חייב להיות הליך רשמי, מהותי וענייני, לא סתם בירור או איסוף מידע:שכן החקירה נפתחת לאחר התלונה. רק כאשר הגשת תלונה כשלעצמה אינה נחשבת חקירהפס"ד ברמי

מתחילה החקירה מתרחש אירוע מנתק. אין מדובר בהכרח בחקירת עד או חשוד מסוים. די שהפרשה עצמה החלה להיחקר ונאספו ראיות שישמשו חומר

רקע לחקירה החשוד.:פעולות המתבצעות ע"י התביעה לאחר השלמת חקירת המשטרה כדיפס"ד התנועה לאיכות השלטון

.ולכן לא קוטעות את מרוץ ההתיישנותלהחליט אם להגיש כתב אישום, אינן בגדר חקירה : ברגע שמגישים כתב אישום מתנתק מירוץ ההתיישנות הגשת כתב האישום.2 - כל הליך, לרבות דיונים מטעם ביהמ"ש בעניין התיק הנדון מהווה קיום הליך מטעם בית המשפט באותה העבירה.3

אירוע מנתק. נוכח תכליות (:פס"ד התנועה לאיכות השלטון נגד היועמ"ש )פרשת אבנר שאקי בית המשפט פסק כי

, אינן קוטעות את מרוץ ההתיישנות.פעולות התביעה בתיק לאחר שהושלמה החקירהההתיישנות יש לקבוע כי . טענת העובדות המתוארות בכתב האישום אינן מהוות עבירה7

oיהיה בכך בסיס נאות להרשעתו בעבירה יודה הנאשם בכל עובדות כתב האישום, לא נסיבות שבהן אף אם שמיוחסת לו, או בעבירה אחרת מאותו סוג.

o.במצב שכזה, אין טעם להמשיך בדיון שכן התביעה "מוגבלת" להוכחת העובדות שבכתב האישום בלבדo הנחת המוצא בטענה היא שלתביעהלחסר של רכיב משמעותי וחיוני להרשעההפגם המאפיין טענה זו נוגע .

אין די ראיות להוכחת קיומו של אותו רכיב חיוני חסר.oבכל שלב משלבי הדיון )כולל בערעור(. עם זאת, ככל שהנאשם מאחר בהעלאתהמועד להעלאת הטענה :

הטענה כך יטה בית המשפט לדחותה ובלבד שלא נגרם בגינה עוול לנאשם והוא לא קופח בהגנתו.

34

Page 35: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(oביהמ"ש רשאי לתקן את כתב האישום או לבטלו - אם קופחה הגנת הנאשם. הנטייה היא לתקן ולאהסעד :

לבטל.. טענת הגנה מן הצדק8

o לא נמנתה ההגנה מן הצדק בין הטענות המקדמיות המנויות בחסד"פ.2007עד שנת o:התנהגות הרשות אך נקבע שהיא תתקבל רק במקרים נדירים ביותר שבהם הדוקטרינה הוכרה לראשונהפס"ד יפת

בנאשם" והתעמרות רדיפה,דיכוי בה משום שיש "שערורייתית והצדק.הציבורית מזעזע בהם המצפון מקרים האוניברסלי נפגע.

oכשהגשת כתב האישום, נוספה ההגנה לחוק סדר הדין הפלילי כטענה מקדמית עשירית אשר חלה 2007בשנת : ריכוך" יותראו ניהול ההליך הפלילי עומדים בסתירה מהותית לעקרונות של צדק והגינות משפטית" . קביעה מתונה

מפס"ד יפת. הטענה נבחנת במנותק משאלת האשמה )המדינה שתלה בביתו של אדם סמים, גם אם יודה שחלק שלווהמשטרה אחראית לרוב, אז יש לו הגנה מן הצדק(

o .את הטענה ניתן לטעון גם נגד ביהמ"ש, אך בפועל היא עדיין לא התקבלהo בין אם בדרך של עיכוב הליכים שיפוטי או של ביטוליצירת השתק פלילימשמעות הדוקטרינה של הגנה מן הצדק היא ,

כתב האישום. ברוב המקרים תוחל ההגנה גם בדרך של הפחתה בענישה.oהן שהנאשם לא יזכה למשפט הוגן / המשפט יהיה הוגן אבל בקיומו יהיה משום פגיעה בחוש הצדק ובעקרונותהחששות

הצדק.o שרשויות החוק ינהגו באופן ראוי.ההצדקה המרכזית לשימוש בסמכות זו היא הרצון להבטיחoההחלטה אם להחיל את הדוקטרינה הוא תוצאה של איזון בין האינטרס הציבורי להעמיד לדין עבריינים ולהגיע לחקר

ולהציב גבולות לאמצעי האכיפה.זכויות הנאשםהאמת, לבין הצורך להקפיד על o:ניתן לטעון את הטענה בשני מקרים

כנגד הגשת כתב אישום- התביעה והמשטרה.א.כנגד ניהול ההליך הפלילי- התביעה ובימ"ש )בפועל הטענה לא נטענת כלפיי בימ"ש(.ב.

:מבחני ההגנה מן הצדק oהתנהגות שערורייתית, דיכוי, רדיפה,. מבחן ההתנהגות הבלתי נסבלת של הרשות המבחן הקובע היה בראשית

התעמרות.oכשקיום ההליך יפגע בתחושת הצדק הורחבה ההגנה למצבים שבהם אין התנהגות שערורייתית של הרשות, אך בהמשך.

:'מבחן תלת שלבי להחלת הגנה מן הצדק ביהמ"ש קבע פס"ד בורוביץ – , במנותק משאלת האשם.זיהוי הפגמים בהליכים שננקטו וקביעת עוצמתם.1. על ביהמ"ש לאזן בין אינטרסים. בחינה אם בקיום ההליך חרף הפגמים יש פגיעה חריפה בתחושת הצדק.2 מביטול כתב האישום, למשל הקלהבחינה האם ניתן לרפא את הפגמים באמצעים מתונים ומידתיים יותר.3

בעונש.oהפרספקטיבה של הגנה מן הצדק בפס"ד בורוביץ' רחבה יותר מבפס"ד יפת .

oכטענה מקדמית יש להעלותה בסמוך לאחר תחילת המשפט. עם זאת, ניתן להעלותה מועד העלאת ההגנה מן הצדק – גם בכל שלב אחר של המשפט ואף בשלב הערעור. יש לעשות מאמץ להעלותה מוקדם ככל הניתן.

oביןקשר סיבתי לביסוס טענה להגנה מן הצדק מוטל על הנאשם. בדרך כלל על הנאשם להוכיח כי קיים נטל ההוכחה התנהגותה הנפסדת של הרשות לבין הפגיעה בזכויותיו.

:ראשי הנזק" של הגנה מן הצדק" שיהוי בהגשת כתב אישום –.1

o בייחודהזמן הרב שחלף מביצוע העבירות במקרים מסוימים ניתן להעלות טענה להגנה מן הצדק בשל כשההשתהות אינה מוצדקת.

:זושיהוי ניכר בהגשת כתב האישום יכול להביא לביטולונקבע כי פס"ד רוזי בן חיים . עם זאת, טענה ולרוב שיהוי בהגשת כתב האישום כשלעצמו לא יבסס הגנה מן הצדק. כך, בפרטתתקבל במקרים יוצאי דופן

ולא בזדון.אך בתום לבכשכתב האישום הוגש באיחור בשל רשלנות של המאשימה, :'הנאשמים באי העברת ניכויים למס הכנסה טוענים כי ההליך מוגש בשיהוי בלתיפס"ד ת"פ קריות מוצקין ואח

מידתי. בימ"ש שלום קיבל את הטענה.oנאמר בפסיקה כי "אין הרי עבירה כלכלית מורכבת הכרוכה בפענוחן של , לעניין חלוף הזמן בעבירות כלכליות

בעבירות כלכליות ניתן להשלים ביתרסוגיות סבוכות, כעבירת רכוש פשוטה שאין כל קושי לגלותה ולבסס לגביה ראיות. קלות עם חקירה ארוכה המשהה את הגשת כתב אישום".

oוהוא אף מוזכר כאחד השיקולים להקלה בעונש במסגרתלרוב יישקל חלוף הזמן במסגרת הטיעונים לעונש (.113הרפורמה בענישה )תיקון

התנהגות גופי חקירה )מחדלי חקיקה(-.2

35

Page 36: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(oלא בוצעה תרשומת של חקירת הנאשם, לא נבדקה טענת אליבי שהועלתהמקרים בהם נתקבלה הטענה :

בחקירה, עדי ראייה לא נחקרו, הסנגור לא נכח במסדר זיהוי, אובדן ראייה שהייתה חיונית להגנת נאשם. oפוגעים ביכולתו של נאשם להוכיח הגנתו כראויביהמ"ש קבע כי מחדלים אלה חמורים ו .

סוכן מדיח-.3o .השפעה על אדם על מנת שיבצע עבירה )שידול(- לדוג', סוכן משטרה משכנע מוכר למכור אלכוהול לקטין:הנאשם בסחר בסמים טוען שהמשטרה השתילה בביתו ראייה בדמות משקל אלקטרוני. השופט בעליוןפס"ד הרשפי

רואה בכך התנהגות נפסדת של המשטרה, אך טען שזה זניח בהיבט הראייתי. אכיפת הדין נגד אדם אחד והימנעות מאכיפתו כנגד אכיפה בררנית/ סלקטיבית ]ללכת להגנה מן הצדק למטה!!![.4

. נטל ההוכחה הוא על הטוען )ניתן לדרוש חומריםתנאי של דמיון רב בין שני מקרים ללא שוניאחרים. כמובן שנדרש כאן מכוח חוק חופש המידע(.

:אכיפה בררנית יכולה לקבל אחד משני הביטויים הבאים. החלטה להעמיד לדין רק חלק מהמעורבים בפרשה.א החלטה להעמיד לדין בשעה שבפרשות אחרות שעניינן דומה לא הוגשו כתבי אישום.ב.o('לרדת למטהבורוביץ – )oהמרצה - האכיפה הסלקטיבית פוגעת באינטרס ההסתמכות של הפרט על התנהלות גורמי האכיפה. במציאות החיים

שלנו האזרחי מכלכל את צעדיו לפי ציפיותיו הלגיטימיות המתבססות באופן סביר על מנהגי האכיפה של הרשות.oמידת הפגיעה בשוויון שנגרמה כתוצאה מהעמדתו לדין שלשאינם רשימה סגורה ניתן להביא בחשבון מס' שיקולים –

הנאשם, תום ליבה של הרשות בקבלת ההחלטה להעמדה לדין, היקף ההסתמכות של הנאשם אם בכלל וכולי. בחלק מהמקרים אפילו שנפל פגם במעשה הרשות והפגיעה היתה ברף הנמוך ביהמ"ש לא יורה על ביטול אלא

על הקלה מסוימת בעונש. יש להראות שמדובר בהבחנה בין מי שהדמיון ביניהם - לשם העלאת הטענה של אכיפה בררנית בשלב הראשון :כדי להוכיח

בו פעלו הרשויות המנהליות בעבר בדרך שונה ולא הגישו כתב אישום. על הנאשםרלוונטי לעניין ולא די במקרה זהה אחד ויחיד -בשלב השנילהראות שלאורך זמן ובאופן שיטתי קיבלו הרשויות המנהליות במקרים דומים החלטות שונות מאלה שבענייננו.

, חשוב לזכור שהפרקליטות כמו כל רשותDefault, שאינו מידתי וראוי. כ-שיקול פסוליש להראות כי בבסיס ההבחנה ניצב .מנהלית נהנית מהחזקה כי פעולותיהן נעשות כדין

= חנינה + חסינות + תלוי ועומד9+10 ( ( לחסד"פ 7 ) 149 סעיף טענת חסינות )

:טענה זו קמה מקום שעומדת לנאשם חסינות מפני העמדה לדין המוענקת מכוח הדיןחסינות בפני העמדה לדין פלילי מכוח החוק )למשל, חסינות מכוח התפקיד על פי החוק החרות – חסינות נשיא

המדינה, חסינות חברי כנסת ועוד( חסינות בפני העמדה לדין פלילי מכוח ההלכה הפסוקה )למשל, חסינות דיפלומטית שהיא אימוץ החוק הבינלאומי

המנהגי(. ."כיום מקובל לראות בהבטחה שלא להעמיד לדין, הניתנת על-ידי היועץ המשפטי לממשלה או מטעמו גם "חסינותעל בית המשפט לבטל את כתב האישום. נתקבלה הטענה –

( ( לחסד"פ 6 ) 149 סעיף )ה( טענת משפט אחר תלוי ועומד ) מעשה" לבית-משפט אחר, לא ראוי לנהל את שני ההליכיםאותומקום שכתב אישום "אחר" הוגש נגד נאשם בשל"

במקביל ויש לבטל את כתב האישום הנוכחי )המאוחר(..תנאי להעלאת הטענה – שבית המשפט האחר מוסמך לדון בכתב האישום האחר, ושזה תקף והוגש כדין .)נתקבלה הטענה, יבוטל כתב האישום )השני בזמן( והדיון ימשך על-פי כתב האישום האחר )הראשון בזמן

( ( לחסד"פ 9 ) 149 סעיף טענת חנינה ) מכוח חוק )לדוגמה החנינה שניתנה למי שביצעו עבירות במסגרת ההתנתקות, וכן לאחרכלליתחנינה יכול שתהיה

)א( לחוק-יסוד: נשיא המדינה.11 מכוח סמכותו של נשיא המדינה בסעיף אישיתמלחמת ששת הימים(, או .נשיא המדינה מוסמך לתת הקלה בעונש על-ידי הפחתתו או המרתו בעונש קל יותר, וגם לחון עבריין מן העבירה כליל

הטענה המקדמית מייחסת לסוג השני. ולכן אין מקום לקיומו של אישום בגינה, וישחנינה מוחקת את העבירה מעיקרה כאילו לא הייתהההלכה היא כי

לבטלו. ומשהוענקה דינה כדין חנינה לכל דברטרם הרשעההנשיא רשאי להעניק חנינה אף ,

א. אכיפה סלקטיבית8o יכול גם להטען בנפרד בבג"ץ טוענת שזה המרצהאף ( ( לחסד"פ10)149ס')נכלל תחת הגנה מן הצדק.o:אכיפה חלקית פסולה שיסודה בהפעלה שלא כדין בשק"ד המביא להבחנה לא ראויה בין מקרים דומים. הגדרה o:אכיפה תמיד תהיה חלקית. אין מצב שחוק יאכף תמיד כלפי כולם )מחסור משאבים, כ"א, זמן(.הנחת המוצא o זיכוילעומת כל הטענות המקדמיות האחרות-כאן יכול להיות שהתוצאה תהיה!

36

Page 37: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(o במילה בררנית יש גם היבטים חיוביים ואנו מנסים להתמקד בשליליים. המרצה"אכיפה "בררנית".הפסיקה מכנה זאת -

כמו כן זו לא אכיפה "מפלה" שכן אכיפה סלקטיבית יכולה להיות לא כתוצאה מאפליה אלא לאור פגמים אחרים בשקה"ד.:סוגי אכיפה סלקטיבית

- סוג אכיפה שיכול להיות תקין, לדוג' עצירת כל מכונית שלישית )חוקי( לעומת עצירת כל רכבאכיפה אקראית/רנדומלית.1. ההחלטה שרירותית ופסולה אם נעשית כלפי סוג מסוים של אנשיםמסווים )לא חוקי(.

- לקיחת תופעה מסוימת והגשת כתב אישום נגדה, כדי לראות את תגובת ביהמ"ש. ביהמ"ש נתן לזהאכיפה מדגמית.2לגיטימציה:

ביהמ"ש המחוזי הסכים לקבל את התביעה למרות שהשלום טען שזו אכיפה סלקטיבית. -7פס"ד ערוץ - אי אכיפת החוק כלפיי קבוצה מסוימת/ במקומות מסוימים )לדוג' אי אכיפת חוק תכנון ובניהאי אכיפה סלקטיבית.3

במזרח י-ם(- בחירת אנשים מסוימים מתוך קבוצה, מכוונת או שרירותית. בחירה סלקטיבית.4

:הנאשמים בהעסקת עובדים בשבת טענו לאכיפה סלקטיבית שכן במתחם ליד לא אוכפים עבירהפס"ד הום סנטר זו. בערעור בוטלה קבלת הטענה ונקבע כי האכיפה החלקית לא הייתה משום שיקולים זרים או שרירות לב.

:הנאשם ביידוי אבנים טוען לאכיפה סלקטיבית כיוון שהמדינה מפלה קטינים ערבים לעומת יהודים.ת"פ נוער נצרת בימ"ש השלום קיבל את הטענה וקבע כי המדינה אכן מפלה. המחוזי הפך את ההחלטה וקבע כי לא הוכחה טענת

האפליה. השוויון כזכות עצמאית:

oיש הטוענים כי שוויון הואכדי לקבל טענות אכיפה סלקטיבית יש לקבל את הטענה כי זכות השוויון היא עצמאית . ריק מתוכן כי משהו צריך לעמוד בבסיסו, אך בישראל אין ספק שזו זכות עצמאית.

ניתן לבוא בטענה להעדר שוויונית באכיפה כיוון שיש זכות ליחסהשוויון הוא זכות עצמאית. -פס"ד חוקה לישראל שוויוני באכיפה אך בהיעדר זכות לעבור את העבירה.

-זיכה בגיןרומנובהועמד לדין בשל מינויים פוליטיים שעה שיש רק עבירת סל אליה העבירה נכנסת. פס"ד הנגבי - קבע שגם אם רוצים להטמיע.יש לנאשם זכות ליחס שוויוני באכיפההמקרה אסור אך אכיפה סלקטיבית.

שמדובר בעבירה, צריך שזה יהיה ברור, שנים לא העמידו לדין על מינוי פוליטי- אז איך יכלו הנאשמים לדעת שזהאסור?

-אדם שהוא לא תושב ת"א טוען כי גרירתעליון אשר מזכה בגין אכיפה סלקטיביתפס"ד יחיד של פס"ד לסקוב . רכבו בניגוד לשל תושבי ת"א היא אכיפה סלקטיבית כי מטרת החוק היא בטיחות תושבים לכן לא משנה מי חנה על

והוא זוכה. הנורמה לאהרשות פעלה בניגוד למטרה המרכזית של הנורמה שנאכפההמדרכה. ביהמ"ש קבע כי נועדה להיטיב עם תושבים.

-אישה ניהלה בית בושת בת"א. המשטרה לא אכפה את החוק לצורך מטרתו האמיתית- הגנה עלפס"ד תורג'מן נשים, אלא לאור מטרד לשכנים, כלומר העירייה התייחסה לחוק ככזה שבא להיטיב עם השכנים. נקבע כי לא מדובר

באפליה חוקתית, אלא אפליה מנהלית. - המשטרה הפכה אתחשין. אכיפה תהיה חלקית תמיד, לא התקבלה הטענה של אכיפה סלקטיבית- הרוב

העבירה לעבירת מטרד בעוד שעבירות שידול לזנות נועדו להגן על נשים. הוא עדיין מרשיע על מטרד, אך נותן רק יוםמאסר אחד.

o-בפס"ד כי מכבסות צריכות להיות בבתי אבן ואלו בבתי86 ביהמ"ש האמריקאי קובע בשנת גישת המשפט האמריקאי ביהמ"ש הכיר לראשונה בכך שייתכןעץ צריכות לקבל היתר. בעל מכבסה סיני טוען כי רק סינים לא מקבלים היתר. . זהו פסה"ד היחידי בו העליון הפדרליחוק ניטרלי על פניו אך האכיפה שלו תהיה סלקטיבית, דבר שפוגע בחוקה

הכיר באכיפה סלקטיבית. o דרישה משולשת על מנת להוכיח אכיפה סלקטיבית וכך הפך אותה לאות מתה )קשה לעמודביהמ"ש האמריקאי קבע

בה(:קבוצת ביקורת- קיימת קבוצת אנשים דומים שלא הועמדו לדין.1מניע או כוונה להפלות.2בסיס חוקי- הפליה על בסיס לא חוקתי )דת, גזע, מין וכד'(..3

oהרשויות במדינת ישראל כפופות גם לדין מנהלי )איסור שרירות,מדוע השיטה האמריקאית לא מתאימה לישראל ? סבירות- בניגוד לארה"ב(, בישראל טענת האפליה נבחנת במבחן התוצאה במנותק משאלות מניע או כוונה, השוויון היא

זכות עצמאית בניגוד לארה"ב, תורת הבטלות היחסית- בישראל ולא בארה"ב שם מתבטל כתב האישום.-תקיפה ישירה לבג"ץ נגד ראש עיריית ב"ש על.לראשונה מגדירים את העילה של אכיפה סלקטיבית פס"ד זקין

- מגדיר אכיפה סלקטיבית בצורה רחבה ואומר שהיא פוגעת בשוויוןזמירשהוריד שלטים של המתמודד המתחרה שלו. מבדילה לצורך אכיפה בין בני אדם דומים או מצבים דומים לשם השגת מטרה פסולה או על יסודבכך שהיא

.שיקול זר/שרירותיות גרידא-משנה אתזמיר בחברה מסוימת יש דיווחי שעות עבודה כוזבים והוגשה תלונה רק כלפי עובד אחד. פס"ד מוטיל -

יהיה המניע אשר יהיה, ההנהלה ביצעה את תפקידה ואין לבוא כלפיה בטרוניה על כך. דעתו וקובע כי- : במסורת שלנו האנגלו אמריקאית יש שק"ד רחב לרשויות האכיפה. מקור הסיבה לרתיעה מהעילה שנקבעה בהתחלה

37

Page 38: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(התייחסות לדוקטרינה במסגרת הגנה מן הצדק:

((.:10)149)ס'ואז בחקיקה )פס"ד יפת(הדוקטרינה התפתחה בפסיקה פסיקה:

o דרישות נוקשותהדוקטרינה מתפתחת עם.-מחפש מקרה קיצוני. למרות שלא הרבה הועמדו לדין בגלל אי מניעת פשע, לא מוצאים שתחושתחשיןפס"ד הרשפי

הצדק נפגעה בבחירה להעמיד לדין.o בימ"ש מקבל את הטענה שלא רק אפשרות של שערורייה של הרשות תגרום : בפס"ד בורוביץ' הדוקטרינה מתרחבת

: וקובעת מבחן משולש מרככת את המבחן בייניש . גם רשלנות לאכיפה סלקטיבית, אלא אם הפגמים קשיםזיהוי הפגמים בהליך ועוצמתם במנותק משאלת האשמה. .1אם הפגיעה קשה בצדק ובהגינותאיזון בין הפגיעה בנאשם לבין האינטרס הציבורי והצורך בקיום הליך פלילי. .2בחינה האם ניתן לרפא את הפגמים באמצעים מידתיים יותר מאשר ביטול כתב אישום )בטלות יחסית(..3

oהצדק מעוגנת בחקיקה 2007 ב מן הגנה לחסד"פ- 10)149בס' הוא ( כי המבחן סתירה מהותית שלוקובעת ולא התנהגות שערורייתית )נוסח מרוכך יותר(. בפועל ביהמ"ש לא עקבי:עקרונות צדק והגינות

-הנוסח החדש לא משפיע על הפסיקה, ביהמ"ש טוען כי לא מדובר באכיפה בררנית הרסנית וחוזר פס"ד נדיה מטר למבחן ההתנהגות השערורייתית.

-והעדפת מבחן הסתירה המהותית על פני מבחניםגישה אחרתפס"ד טגר עיגונה של ההגנה מן הצדק בחוק : מצומצמים יותר, אפשר ויסמנו נכונות להרחיב במידה מה את תחומה של ההגנה.

תוכנית ההתנתקות כביטוי לכאוס באכיפה הסלקטיבית באופן סיסטמתי, פסקי דין של בימ"ש שלום אומרים דבר אחד ופסקי דין של בימ"ש מחוזי דבר אחר:

בית משפט מחוזיבית משפט שלום הואשמה בכך שהעליבהפס"ד נדיה-

עובד ציבור וטענה לאכיפה סלקטיבית. מקבל את הטענה וביטל את כתב

האישום קובע שלא מדובר באכיפה בררנית

והרסנית וחוזר למבחן ההתנהגותהשערורייתית.

- אנשים הואשמופס"ד הבית הלאומיבהמרדה.

גם אם התנהגות רשות האכיפה הייתה בתו"ל, עדיין נפגעו האינטרסים של

הנאשמים עקב תחושת איפה ואיפה..זיכוי

חוזר לדרישת המניע הפסול )מבחן ההתנהגות השערורייתית(- הרשויות פעלו בתו"ל, אין אכיפה סלקטיבית.

.הרשעה

o-העלבת עובד ציבור. מעגל שוטה- סגל רוצה להוכיח כי הרשות לא פעלה כחוק ]אכיפה סלקטיבית[פס"ד אליצור סגל אך הרשות לא מוכנה למסור מידע לגביי מי וכמה הגישה כתבי אישום בגין עבירות כאלה. מגישים למחוזי בקשה לפי חוק

האיזון בין ההכבדה על רשות במסירתהעליון- שנים אחורה. 7- יש להעביר את כל החומר לגביי מחוזיחופש המידע. ה - יש לקבוע כללים דומים לגביי גילוי לנאשם במסגרתגרוניסמידע רב לזכות העיון הוא מסירת מידע שלוש שנים אחורה.

-עיון( ולגביי נאשם העותר לפי חוק חופש המידע )לא ההלכה!(. לבסוף למרות שנדיר שמועמדים74)ס'ההליך הפלילי לדין על העלבת עובד ציבור )לכאורה סלקטיבי(, סגל הורשע עקב חומרת התבטאותו.

o2010- חוק הפסקת הליכים ומחיקת רישומים בעניין תוכנית ההתנקות- טענה סלקטיבית מהכיוון ההפוך בגץ ניר מעניק חנינה רק לקבוצה)מחיקת רישומים פליליים לנאשמים בהתנתקות(: נטען כי החוק מפלה סלקטיבית, כי הוא

)העבירותיש לחוק תכלית ראויה )מניעת קרע בעם( וגם מידתיות- החוק בעיקר הצהרתי. ביהמ"ש קבע כי מסוימת- יש לפסול את החוק, לאור מידתיות במובן הצר, הפגיעה בשוויון עולה על התועלת. מיעוטהחמורות טופלו(.

סוגיית מידת ההוכחה:-מה צריך להוכיח על מנת להעביר לרשות את הנטל לסתור אכיפההסדר כובל על רקע תיאום מכרזים. פס"ד סגל

בררנית? אין הכרעה, פתוח. בהם המדיניות שונה לצורך העברת הנטל לרשות לסתורמקרים ספורים- הרחבה: בשלב הראשון די בהצבעה על פוגלמן

אכיפה בררנית. הסיבה- המידע בידי הרשות. קיבלו הרשויות המנהליותלאורך זמן ובאופן שיטתילהראות כי - צמצום: כדי להביא לביטול כתב אישום על הנאשם גרוניס

במקרים דומים החלטות שונות מזו שהתקבלה במקרה שלו. - ביניים: למעט במקרים בהם אין לנאשם גישה למידע הדרוש לו, הצבעה על מקרים בודדים לא מעבירה את הנטלג'ובראןלרשות.

? - איך ניתן לקבל מידע מהרשות המסגרת הנורמטיבית לקבלת המידע)פס"ד סגל(חוק חופש המידע .1 לכל אדם הנוגע בדבר יש זכות לקבל מידע המצוי בידי הרשות)פס"ד שפירא-זכות עיון הלכתית לצד הנוגע בדבר .2

בעיניינו(.

38

Page 39: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( פס"ד)סעיף האומר שכאשר מוגש כתב אישום הנאשם זכאי לקבל חומרי חקירה )סעיף ספציפי(. – לחסד"פ74ס'.3

בפס"ד ג'ולאני(הנדל והשופט עמית פריאלשופט במהלך המשפט יכול לתת צו להבאת חומרים נוספים. לחסד"פ - – 108ס'.4 74. כלומר שנאשם לא יכול לקבל את החומרים במסגרת סעיף 108הפסיקה כרגע של ביהמ"ש העליון נוטה לסעיף .5

108 – שאומר שלפי פסד הילל וויס הליכים נפרדים. 2 כשהמטרה היא שלא יהיו 108אלא לדרוש במסגרת סעיף ניתן לקבל את כל מה שאפשר לקבל דרך חוק חופש המידע.

:בפס"ד ג'וליאנימנסה לעשות סדר דפנה ברק ארז חוק חופש המידע74ס'

נקודתהמוצא

)א()14ס'חומר החקירה דווקא מחוץ לגדר החוק- התביעה חייבת לגלות רק את חומר החקירה9)

אין צורך להראות שאדם זקוק למידעהנאשם צריך להראות פוטנציאל לסיוע בהגנהאינטרס מי שידון הוא ביהמ"ש הדן בתיק )ככל הניתן ע"יבית המשפט

שופט שלא דן באישום(בימ"ש מחוזי בשבתו כבימ"ש לעניינים מנהליים

לדעתה מה שהנאשם מבקש הוא לא חומר חקירה ולכן זה נכנס תחת חוק חופש המידע. בנוגע לחריג של הכבדה ממשית היאאין הכרעה. 74בס'- מעלה אפשרות לשימוש הנדלמאזנת בין האינטרסים שלהם לאינטרסים של התביעה.

נפקויות של אכיפה סלקטיבית:oבפס"ד סלכגי- השופטת ברק ארזבטלות יחסיתo -הנאשמים לא ידעו שזה אסור, לא היה להם יסוד נפשי פס"ד זיידל ומלכה.אי הרשעה בעבירות הדורשות יסוד נפשי

ולכן הרשיעו אותם בעבירות קלות יותר. בא לידי ביטוי בייחוד בפסקי דין שעסקו במיסים. oפס"ד מיטל ותורג'מן- השפעה על הענישהoפס"ד לסקוב- זיכויoחוק הכניסה לישראל, העסקת תושבי שטחים. שחרור ממעצר -oקולנוע דקל- הטענה שרק אותו סוגרים כי הוא פתוח בשבת(צו עיכוב ביצוע( oילין(הכרה עקרונית בטענת הגנה כנגד צו סגירה(oאכיפת התקן הישראלי גם על מרצפות שמגיעות מהשטחים()אלוניצו המורה לרשות לאכוף את החוק -o(זקין)מניעת אכיפה בררניתoאכיפה סלקטיבית במתן רישיון לחניון, ביהמ"ש הלביש את זה על רשלנות וקבע פיצויים(.שפילמן- )פיצויים בנזיקיןo-התנהגות רשות האכיפה ראויה לכל ביקורת כי הם לא ביטלו הסכם עם הרוצחברק ארזפס"ד אגבריה:המרת האישום -

בשל אכיפהבהריגה ולא ברצח)למרות שלא הביא את הגופה כפי שהתחייב(. צריך היה להרשיע את הנאשם השני השאירו זאת בצ"ע.השופטים האחריםסלקטיבית.

לאן מועדות פנינו?o ברוב המקרים המסגרת הדיונית של ההגנה מן ולא המהותיתהדיוניתחשוב להבין שהגנה מן הצדק היא המסגרת .

הצדק תתקיים במסגרת כתב האישום.oעתירה לבג"ץניר עם. בפס"ד זקין כמו אכיפה סלקטיבית היא עילה קיימת ולכן תתכן תקיפה ישירה שלה בבג"ץ :

לפיה כתב אישום שהוגש כנגד העותר נגוע באכיפה בררנית ואמור להידחות על פי סעד חלופי.oאין צורך בכוונה להוכחת העילה אך עדיין לא קופצים לרשלנות נזיקית. יש לבדוק בזהירות, כנראהבין כוונה לרשלנות -

שצריך רשלנות מאוד קשה כדי שתהיה אכיפה סלקטיבית.oיש להטמיע כי אכיפה סלקטיבית יכולה להיות גם אם הרשות פעלה בתו"ל.oיש אומנם זילות בנושא של טענות חוקתיות, אך כאשר המשפט יתעצב בהקשר הזה, ידעו מתי לטעון אותן,טענות סרק :

כנראה גם לעניין אכיפה סלקטיבית.oיש עדיין סימני שאלה לגביי נטל ההוכחה, סוג ההליך לקבלת המידע כשמוגש כתב אישום, שאלות לגביישאלות פתוחות :

היקף החובה.

ה. הסדרי טיעון:.לא מעוגן בחקיקה לאישורהנחיות פרקליט המדינה קובעות כי יש להביא את הסדר הטיעון . באשה - תנאים להשתכללות הסדר טיעון

)לשים לב לשוני בהצעת החוק(. ביהמ"ש קבע כיבכתב ויש לדרוש כי ההסכם יעשה ע"י הגורמים המוסמכים לכך המעמד הנורמטיבי של הנחיות אלה הוא כשל הנחיות מנהליות אשר אינן סוטות ממתחם הסבירות –ללא כתב או

אישור הגורמים המוסמכים לכך אין העדה על גמירת דעת מטעם התביעה היוצרת הסתמכות או ציפייה לצד השני.יכולת הצדדים לחזור בהם מהסדר הטיעון:

חזרת הנאשם מהסכם טיעון :

39

Page 40: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(כל עוד הנאשם לא מילא את חלקו בהסדר טיעון ולא מסר בביהמ"ש הודאה )כחלק מהתחייבותו: לפני הודאה

המאמר של מיכל טמיר. הוא יכול לחזור בו מהסדר הטיעון ולעמוד על זכותו לקיים משפט- בהסדר הטיעון( אם הרשה זאת- לחסד"פ153ס' יוכל לחזור בו, בכל שלב של המשפט, רק לפי לאחר מסירת הודאה הנאשם

נימוקים שונים: 3 נקבעו פס"ד בחמוצקי בביהמ"ש בנימוקים מיוחדים שירשמו. ההודאה לא נעשתה מרצונו הטוב והחופשי של הנאשם.א.

o התלוי בכך שכל הנאשמים יסכימו להסדר עלולשל מספר נאשמים יחד כאשר מדובר בהסדר טיעון לקום חשש בנוגע לרצון החופשי שבבסיס ההודאה של כל אחד מהם שיביא לפעמים למתן היתר חזרה

בן עמי.מההודאה- ההודאה נעשתה בטעות או למטרות זרות או חיצוניות. ב. הנאשם לא הבין את משמעות ההודאה.ג.

oביהמ"ש יתיר לנאשם לחזור בו מהסכם הטיעון אם הנאשם לא הוזהר מראש כי ביהמ"ש אינו: אזהרה מראש בחמוצקי, שניידר.קשור בהסדר-

oביהמ"ש ייטה להתיר לנאשם לחזור בו מהסכם הטיעון אם ההודאה ניתנה בהמלצת בא: מניעים זרים של עו"ד (.פלוני-המאמר של מיכל טמירכוחו של הנאשם, שייעץ כך ממניעים זרים או תוך הפרת אמונים כלפיו )

oאם לא מדובר באקט תכסיסני בלבד ונעשה בתו"ל בד"כ ירשו לנאשם לחזור בו: מבחן מהותי- לא תכסיס שניידר.מהודאתו. המבחן הוא מבחן מהותי ולא פרוצדורלי- ג'ובראן

oאם ביהמ"ש השתכנע שהחזרה מההודאה נובעת מרצון כן להוכיח את חפותו: הוכחת חפותהוא ייטה לאפשר סמחאת- המאמר של טמיר.זאת-

oאם לא מדובר בשימוש ככלי טקטי ביהמ"ש ייטה לאפשרשאלת המניע- השאלה העיקרית היא :שאלת המניע אמסלם-המאמר של טמיר.זאת תוך מתן דגש האם מטרת הנאשם היא להוכיח חפותו-

ביהמ"ש פחות ייטה לאשר לנאשם לחזור בו מהודאה כי יש חשש לאחר שניתן כבר גזר הדין או בשלבי הערעור שהנאשם ירצה לעשות כן רק כי הוא אינו מרוצה מהעונש שהוטל עליו. על נאשם כזה מוטל הנטל להוכיח כי בקשתו

: שניידר שני תנאים חלופיים- . תו"למוגשת ב שלא הובאו בחשבון על ידיו במועד המצדיקים הקלה בעונש.נתונים חדשים להצביע על .1 , לא הוזהר בנוגע למשמעות הסדר הטיעון או שנפל כשלשלא הבין את משמעות הודאתו בזמן אמת להראות .2

בייצוגו.-התנאים נוקשים יותר כי היא מיומנת יותר וכן נוכח פערי הכוחות. חזרה של התביעה מהסדר הטיעון

- מודל חוזי, מודל שלטוני )פעולה שלטונית חד צדדית מודלים אפשריים3 ברק אומר שיכולים להיות בפס"ד ארביב המדינה רשאית להשתחרר מהסדרשל התובע(, מודל חוזה מנהלי. ברק לא מכריע בין המודלים אלא קובע כי

לצורך כך יש לבחון את השיקולים הבאים שמטרתם לקבוע האם הרשות טיעון אם האינטרס הציבורי מחייב זאת.פעלה במתחם הסבירות:

o.שמירה על אמינות השלטוןo.הגשמת מטרות ההליך הפליליo .אינטרס הציפייה וההסתמכות של הנאשם

ומבחינת התובע לא חל שינוי נסיבותאם הנאשם מילא את חלקו בהסדר הטיעון בד"כ לא יאפשרו לתביעה לחזור בה )אין אינטרס ציבורי(.

ויש שינוי נסיבות מבחינת התובעאם הנאשם לא מילא את חלקו .ארביב, טוריק בד"כ יאפשר לחזור לפני שארביב קיימה את חלקה, נתגלו ראיות חדשות נגדה. אינטרס הציפייה של ארביב נפגע: ארביב ביישום לעניין

באופן מינימאלי משום שהתביעה חזרה בה בתוך יומיים מהעסקה. אינטרס ההסתמכות לא נפגע כלל. לכן נקבעשהחלטת התובע להשתחרר מההסדר אינה חורגת ממתחם הסבירות.

נחתם בין הצדדים הסדר טיעון שלפיו יודה הנאשם בכתב אישום מתוקן והצדדים יבקשו כי יוטל עליו מאסר שלטורק :. שנים. הצדדים הודיעו לבית המשפט על ההסדר, אך מקץ ימים אחדים החליטה המדינה לחזור בה בשל הערכה15

נוספת של הראיות ע"י פרקליט המדינה ובשל כוונת בני משפחת הנרצח לעתור לבג"צ נגד ההסדר. מצב שבו הנאשםטרם מילא את חלקו בהסדר, ואילו מבחינת התביעה לא חל כל שינוי בנסיבות זולת חילופי גברי בצמרת הפרקליטות.

בד"כ טווח שיקול הדעת של התביעה לחזור בה מהסדר הטיעון יהיה קטן יותר חזרת התביעה מהסדר טיעון בערעור - עם זאת התביעה רשאית, ולעיתים אף פרץ.ובד"כ היא תגן על הסדר טיעון בו היא נקשרה, גם אם יש בו פגם-

שכן אחרת הם לאמחויבת, לקיים ביקורת עצמית מחודשת, תוך מתן דעתה לכך שביהמ"ש דחה את הסדר הטיעון )ותוך בחינה האם ההסדר עדיין מגשים את האינטרס הציבורי. היו מגיעים לערעור(,

oהתביעה חייבת להבהיר לנאשם כי התחייבותה במסגרת ההסדר אינה כוללת חובה להגן עליו גםאזהרה : אך לא הדבר יהווה כשיקול התומך בהגנה על הסדר הטיעון, בערעור. אם היא לא הזהירה את הנאשם

יהיה בו לבדו כדי להכריע את הכף.יחיד כי יש לאפשר למערער לחזור בו מהודאתו אם התביעה תומכת אומר בדעת גרוניס

מהסדר הטיעון )בגלל פערי הכוחות בניהם(. בערעור בעונש החורג ( הסדר טיעון לאחר הרשעה )בשלב הערעור

40

Page 41: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(לרוב, יגובש הסדר טיעון לפני תחילת המשפט. עם זאת, אין מניעה להגיע להסדר טיעון גם לאחר הרשעת: הכלל

הנאשם ובשלב הערעור. הביקורת השיפוטית על הסדר שכזה תהיה קפדנית יותר שכן חלק ניכר כי השופטת ארבל ציינה אידלברגבעניין

מיתרונות הסדר הטיעון אינם מתקיימים כשהצדדים מגיעים להסדר טיעון לאחר הרשעת הנאשם בערכאה . על התביעה לשכנע את בימ"ש כי לאחר ההרשעה נוצרו נסיבות שמצדיקות את הסטייה מהכרעת הערכאההדיונית

הדיונית ולבאר מה נשתנה בין השלב הדיוני לשלב הערעור. ולפיה אין הבדל בין סוגי ההסדרים וכי סטייה שיפוטית מהסדרהשופט דנציגר והנשיא גרוניס דעה שונה הובעה ע"י

לאחר הרשעה מצומצמת אף היא למקרים חריגים ונדירים שבהם מתגלה חוסר סבירות קיצונית מטעם התביעה. תנאים להתערבות ביהמ"ש בהסדר טיעון / ביקורת שיפוטית:

ביהמ"שאינה מחייבת את ביהמ"ש. עסקת טיעון נערכת בין התביעה לנאשם והיא : ה"ט לא מחייב את ביהמ"ש צריך להבהיר זאת לנאשם ולוודא כי הוא מבין שהעונש המוסכם אינו מחייב את ביהמ"ש. עם זאת, ביהמ"ש ייתן משקל

חורג מענישה ההולמת פרט למקרים בהם הוא מגיע למסקנה שהעונש המוסכם ובד"כ יתחשב בה,לעסקת הטיעון מרקוביץ.את נסיבות המקרה-

:אידלברג. את הסדרי הטיעון הבאים לעיון לפניו- לדחותבד"כ ביהמ"ש ממעט נדיר לדחות ה"טoבג"צ גרינשפן- ועונש קל מדי על הנאשם אינו עילה להתערבות של בג"ץ,טיפול שגוי של הפרקליטות

שאינו ערכאת ערעור, בפסק דין חלוט ובגזר דין שכבר בוצע. פתיחה מחודשת של ההליך הפלילי פוגעתחריגים במיוחד. ותעשה רק במקרים סופיות הדיוןבעקרון

o כי ליקויים בהתנהגות התביעה לא פוגעים בחוקיות ובסבירות ההחלטה להתקשרבדעת רוב ביהמ"ש קבע .קצבבהסדר טיעון-

o -גרינשפן.האמצעי של משפט חוזר מיועד לפעול לטובת הנאשם ולא לטובת המאשימה:על אף שהסדר הטיעון נחתם בין התביעה להגנה, נתון לבית המשפט תפקיד מרכזי בפיקוח על ביקורת שיפוטית

תנאיו ובאישורו. בראשית נמנעה הפסיקה מלהתוות קריטריונים ברורים בשאלה והסתפקה בקביעה כי על ביהמ"ש ליתן משקל לרצון

הובאו לפני ביהמ"ש העליון מספר פרשות שבהן החמירו90התובע להקל בעונשו של הנאשם. במהלך שנות ה- הערכאות הדיוניות בעונשים יותר משדרשה התביעה בהסדר הטיעון.

:מפסקי הדין עלו שתי גישות עיקריות בנוגע למעורבותו ביהמ"ש בהסדר שלפיה הסדר הטיעון יידחה אם העונש שעליו הוסכם בהסדר שונה במידה של ממש אליעזר גולדברג גישת השופט

מהעונש הראוי; שלפיה בבחינת הסדר הטיעון יש להפעיל ביקורת שיפוטית בעלת אופי מינהלי, כך שזה אליהו מצא גישת השופט

יכובד אם התקבל משיקולים ענייניים והוא אינו בלתי סביר באופן קיצוני. ( פלוני הגישה שנבחרה פסיקה ) : - על ביהמ"ש לבחון אם התקיים גישת האיזון בין טובת ההנאה שמעניקאיזון

הסדר הטיעון לנאשם לבין התועלת שיש בעונש המוצע במסגרת ההסדר לאינטרס הציבורי. לא מסתפקים בבחינת ככל שפעלה הרשות בתוך מתחם הסבירות, לא יחליף )סבירות החלטת התביעה אלא לבחון את השיקולים הבאים:

(בית המשפט את שיקול-דעתה בשיקול-דעתוo.עצם החתימה על ההסכםo.הרצון לקדם את מוסד הסדרי הטיעוןo.העונש הראוי לפי מדיניות הענישהo.ציפיותיו של הנאשם בעקבות ההסדר והסתמכותו עליוo.הקשיים הצפויים בניהול המשפטo .האינטרס הציבורי שבהשגת הודאת הנאשם ובקבלת אחריותו למעשיוo.חיסכון בזמן שיפוטי במשאבי תביעה כתוצאה מההסדר

הסדר הטיעון אינו מקים לנאשם אינטרס הסתמכות במשמעותו הרגילה אלא מקים: ציפייה הראויה להתחשבות פלוני. ע"י ביהמ"ש שיפחית מעונשו- ציפייה הראויה להתחשבות

מראים כי למרות זאת בפועל ביהמ"ש בוחן זאת לפי אמות מידהקרמניצר ושגב: פגם משמעותי בשיקולי התביעה כך שביהמ"ש נוטה להתערב במקרים נדירים בלבד. פגם או פסול מהותיים בשיקולי התביעה. של סבירות ודורשים

ביהמ"ש ממעיט להתערב בשיקול דעת התביעה, אך ביהמ"ש הדגיש כי גם בהסדרי טיעון שנחתמו בשלב הערעור ביהמ"שאידלברג.אין דין הסדר טיעון הנערך לפני הרשעה כדין הסדר טיעון שנערך אחריה )ייטו יותר להתערב) -

יתערב בהחלטת התביעה להיקשר בהסדר טיעון רק במקרים חריגים ביותר.סקירת המודלים האפשריים- לא מסוכם טוב. יש במאמר הסדר טיעון!!!:

'בעיות: 64-75 מודל חוזי-עמ המדינה היא שמנסחת את כתב האישום ובכך יש לה עליונות במשא ומתן. בנוסף, כנגדחוסר שוויון בין הצדדים-א.

ופוגענית שעלולה לשלול את חירותו כך שהוא מראש הנאשם עלולה להיות מופעלת פעולה שלטונית קשה בעמדת נחיתות- אולי לא כדאי לקרא לזה חוזה כי אין רצון חופשי אמיתי.

41

Page 42: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(זאת בניגוד לחוזים רגילים. תלות החוזה באישור ביהמ"ש- ב. בד"כ מטרת חוזה היא להשיא את תועלתם הפרטית של הצדדים לו- כאן עלפער הנוגע לתכליות החוזה- ג.

התביעה למלא אחר האינטרס הציבורי הרחב. בפועל מי שמנהל את המו"מ הוא הסנגור והוא עלול להעדיף אתפער הנוגע לגורמים המנהלים את המו"מ- ד.

האינטרסים האישיים שלו ועל פני אלו של הנאשם. 'לפי מודל זה הסדר טיעון הוא פעולה שלטונית חד צדדית של התובע, אשר נועדה - 75-78 מודל שלטוני טהור- עמ

הבעיה במודל זה היא שהוא מתעלם כליל מהיסוד ההסכמי של כתב האישום. באשה.להגשים תכליות ציבוריות - 'מודל המשלב את היסוד ההסכמי עם היסוד השלטוני. גם במודל זה יש - 78-80 מודל חוזה הרשות / מנהלי -עמ

קשיים. '80-82מחברי המאמר חושבים שמיותר לסווג לקטגוריות את הסדר הטיעון- עמ .

הצעת החוק: -הסכם בין התביעה לבין הנאשם או החשוד הנוגע לתוכן כתב האישום,א-220ס' הגדרת מהותו של הסדר הטיעון"

לעונש או תוצאות משפט אחרות או להליך פלילי אחר לרבות הליך חקירה, בתמורה להתחייבות הנאשם או החשודלהודות בביהמ"ש בעובדות שנטענו בכתב האישום, כולן או חלקן".

-ביחס למודל הקיים היום בחקיקה ובפסיקה – עד שלב הכרעתהרחבה יכולת הצדדים לחזור בהם מהסדר הטיעון רשאי לחזור בו מהסכם הטיעון גם ללא אישור ביהמ"ש ולאחר הכרעת הדין הנאשם יוכל לחזור בו רקנאשםהדין ה

יג)א(.220ס' בהסכמת ביהמ"ש ונימוקים מיוחדים שירשמו- יכולת התביעה לחזור בה מהסדר הטיעון- לפני הכרעת הדין זה באישור פרקליט המחוז ורק אםצמצוםלעומת זאת,

יש "טעמים מיוחדים" המעידים כי טובת הציבור מצדיקה זאת. לאחר הכרעת הדין התביעה אינה רשאית לחזור בה התביעה תהיה חייבת להגן על ההסדר ורק טעמים כבדי משקל שבראשם פגיעהערעורמהסדר הטיעון כלל. גם ב

משמעותית בטובת הציבור יאפשרו לה לסגת ממנו )הסיבה- אינטרס הציפייה וההסתמכות של הנאשם- מאמצים את(. פס"ד פרץדעת היחיד של השופט גרוניס ב

:התנאים להשתכללות הסדר טיעון אלא אם הצדדים הסכימו שהוא יערך בעלבכתב(- בעברות שהן פשע ההסדר יערך באשה )כפי שנדרש בכתבא.

אך אם הוא בעל פה הואאם בעל פה או בכתב ובעברות שאינן פשע הצדדים יקבעו בעצמם ,ו)ב(220ס' פה-ו)א(+)ג(.220יירשם בפרוטוקול ביהמ"ש-

הסנגור או התובע מחויבים להסביר לנאשם שביהמ"ש אינו מחויב בהסדר ואת התנאים לחזרת הנאשם והתביעהב.ז'.220ס' מההסדר בערכאה הדיונית ובערכאת הערעור-

על ביהמ"ש לוודא, לפני מסירת ההודאה, שהנאשם מבין את תוכן ההסדר ומשמעותו ואת אי כבילתו של ביהמ"שג.י'.220ס' להסדר וכי הודאת הנאשם נמסרת מרצון-

.המטרה- צמצום עד כמה שניתן של מקרים של הרשעת חפים מפשע בהסדר הטיעון -אךיא)א(220ס' ברירת המחדל היא שביהמ"ש יפסוק לפי הסדר הטיעון- תנאים להתערבות ביהמ"ש בהסדר טיעון

יפגע לפי כתב האישום כי מתן הדין יכול לסטות מהסדר הטיעון אם מצא מהותיתביהמ"ש בטובת הציבור- ס' לפיה על ביהמ"ש לאזן ביןפלוני שנקבע ע"י ביהמ"ש בפס"ד גישת האיזון עניין זה משקף את אימוץ יא)ב(.220

טובת ההנאה שהנאשם מקבל במסגרת ההסדר לבין אינטרס הציבור. o.הצעת החוק לא מתייחסת בהרחבה להבדלים של התערבות ביהמ"ש בערכאה ראשונה או בערכאת ערעור

קובע כי ניתן לחתום הסדר טיעון בכל שלב של המשפט.ג220ס' -86-99 עמ' ביקורת על הצעת החוק.

מצגת - הסדרי טיעון)א( כללי

,הסדר טיעון הוא הסכם בין התביעה לנאשם או חשוד הנוגע לתוכן כתב האישום, לעונש או לתוצאות משפט אחרות בתמורה להתחייבות הנאשם או החשוד להודות בעובדות שנטענו בכתב האישום, כולן או חלקן.

שיימחקו ממנו פרטיםשהתביעה תמתן את עמדתהבמסגרת הסדר הטיעון אפשר כך תיקון כתב האישום, ע"י מחמירים או שתוחלפנה העבירות המיוחסות בו לנאשם בקלות יותר, ואפשר שההקלה תתבטא בעונש.

ואינו קשור בו ומחובתו להודיע זאת – באזהרה – לנאשם, לפני יישום ההסכם שבינו לבין ביהמ"ש אינו צד להסדר טיעון התביעה.

וכי הנאשם הבין אתהודיית אמתלפני אישור הסדר הטיעון, על בית המשפט לוודא כי ההודיה מטעם הנאשם היא , משמעות הודייתו ואת התוצאות הצפויה בעקבותיה. הנאשם אינו יכול להודות "על תנאי".

,ולרוב יאמצו, אפילו במקריםביהמ"ש ייתן משקל רב לעובדה שהצדדים נקשרו בהסדר טיעוןבצד אי כבילתו להסדר , שבהם דעתו אינו נוחה ממנו.

לאחר שנים שבהן התקבל מוסד הסדרי הטיעון באופן מסויג ע"י בתיה"מש, בשל חששות שונים כדוגמת החשש מהתפתות הנאשם להודות הודיית שווא, החשש מפגיעה בשוויון בין נאשמים וההסתייגות הכללית מ"עסקאות" הנעשות

42

Page 43: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(זה, עם ההכרה הרחק מעיניו של בית המשפט, מסתמן בעשורים האחרונים תהליך של שינוי בהתייחסות למוסד

ההולכת וגוברת ביתרונות הגלומים בהסדר לנאשם ולציבור.כיום משמשים הסדרי הטיעון כלי מרכזי לאכיפת החוק, מספרית ומהותית. מספרית – שכן לפי שיעור התיקים הפליליים

. בביהמ"ש השלום שיעורם גבוה אף יותר. ביהמ"ש77%המסתיימים בהסדר טיעון עומד בביהמ"ש המחוזיים על כ- העליון ממעט בדחיית הסדרים המובאים לפניו. מהותית – שכן הסדר הטיעון מייתר באבחה אחת את ההליך הפלילי

ומעצב את תוצאותיו על בסיס הסכמי שנגזר במידה רבה מכוח המיקוח של הצדדים)ב( הסדרי טיעון – יתרונות וחסרונות

( I יתרונות ) חסכון בזמן שיפוטי ובמשאבי התביעה והפניית המשאבים לתיקים "חשובים יותר"..1אפקט חינוכי – הנאשם לוקח אחריות על מעשיו..2חסכון בצורך להביא לעדות עדים שהעדות היא חוויה קשה עבורם, לדוגמה קורבנות עבירות מין..3 הסדרי טיעון עשויים לתרום להרתעה אפקטיבית בכך שמביאים הם להרשעתם של נאשמים רבים יותר, ובהם נאשמים.4

שמטעמים שונים היה עלול להתעורר קושי בביסוס אשמתם בראיות קבילות. האפקטיביות העונשית באה לידי ביטוי גםבכך שהתוצאה העונשית עשויה להיות מיידית ומהירה.

( II חסרונות ) לאור ההטבות המוצעות להם.1 להודות באשמה, החשש מפני הרשעת חפים מפשע, שכן אלו עלולים להתפתות

במסגרת ההסדר והרצון להביא לסיום ההליכים; החשש מפני תמרוץ התביעה להשיג הרשעה "בכל מחיר", אף בהיעדרן של ראיות חזקות להרשעת הנאשם; .2 החשש מכך שבמסגרת ההסדר לא יזכה העבריין לגמול ראוי שיהלום את המעשה שביצע, וכי בית-המשפט שידון בתיק.3

יהפוך ל"חותמת גומי" המאשרת את הסדר הטיעון באופן אוטומטי וללא הפעלת כל שיקול דעת; החשש מפני פגיעה בשוויון בין נאשמים, במקרה שבו התביעה, אף אם בתום לב, תנהג איפה ואיפה ותקל בעונשם של.4

נאשמים בעלי ממון מעמד והשפעה; החשש כי הסדר הטיעון אינו משקף באופן אמיתי את חומרת המעשים שבוצעו על ידי הנאשם, כי אם את מידת.5

המיומנות והמיקוח של הצדדים בעריכת ההסכם. כל אלו עלולים להביא לפגיעה באמון הציבור במערכת המשפטולתחושה של שרירותיות.

)ג( התנאים להשתכללות הסדר טיעון .אופיו ההסכמי של הסדר הטיעון מעורר שאלות לגבי מועד השתכללותו שיגרה הפרקליטה שטיפלה בתיק סמס לסנגור שבו כתבה: "קיבלתי או קי. תריץ אצל האנשים שלך".באשהבעניין

בהמשך התחייבו הסנגורים לבחון אם ניתן להגדיל את הפיצוי לקורבן. לאורך המגעים המשיך המשפט להתנהל. לאחר שמיעת משפחת הקורבן, החליטה לבסוף התביעה שלא להיקשר בהסדר. התעוררה מחלוקת אם בין הצדדים

השתכלל הסדר טיעון מחייב. ומשלא מולאו הדרישות בחוק זכויות נפגעי עבירה, לאשבלי אישור בכתב מהגורם המוסמךהמדינה טענה ,

התקיים מפגש רצונות ולא השתכלל הסדר טיעון.ביהמ"ש העליון סקר מספר מודלים אפשריים לסיווג הסדר הטיעון:

שלפיו הסדר טיעון הוא חוזה בין המדינה לנאשם והוא נשלט ע"י דיני החוזים. המודל החוזי – שלפיו הסדר טיעון אינו חוזה אלא פעולה שלטונית חד-צדדית של התובע, הגם ששכלולה מצריךהמודל השלטוני –

שיתוף פעולה של הנאשם הוא מודל הביניים, שלפיו הסדר טיעון הוא חוזה לביצוע סמכות שלטונית של הרשות, שכלליומודל החוזה המנהלי –

מתפתחים ע"י בתימ"ש בהיקש מהדין האזרחי, תוך התאמתם לאופייה השלטוני של הסמכות.בסופו של יום, לא הכריע השופט מהו המודל שלפיו יש לסווג את הסדר הטיעון בקבעו שגם אם ייקבע שההסדר הוא

המגעים בין הצדדים לא התקדמו באופן המגבש גמירת דעת שכן ההסכמות נעשו בע"פ ולא אושרו ע"יחוזה, הגורמים המוסמכים כפי שנדרש בהנחיות פרקליט המדינה.

היא סבירה אף במנותק מההנחיות,דרישת הכתב ועל אישור פרקליט המחוזביהמ"ש הוסיף שהעמידה על בהתחשב בשיקולים ובאינטרסים שעל הפרק.

( II – חוקיות הסדר הטיעון ) פרשת קצב .לתביעה מוענק מתחם רחב של שיקול דעת להיקשר בהסדר טיעון.עם זאת, אין בשיקול הדעת הרחב כדי להפוך את הסדר הטיעון לחסין מפני ביקורת שיפוטיתחייבת להישמר זיקה הולמת בין הסדר הטיעון לבין ליבת המעשים העברייניים העולם מהראיות. הדרישה

הבסיסית היא שכתב האישום לא יתאר מציאות עובדתית פיקטיבית ומלאכותית שאין לה יסוד בראיות.עם זאת, שינוי עובדתית והחסרת פרטים הם חלק מהרעיון של הסדר הטיעון ואינם בהכרח חוטאים לעיקרון של שימור

ליבת כתב האישום. התוכן של ליבת המעשים העברייניים מושפע במידה רבה מהאישומים שלגביהם סיכויי ההרשעהגבוהים יחסית.

43

Page 44: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות(אין לשלול את האפשרות שהיועמ"ש לממשלה התרשם כי אמנם התקיימו מעשים מיניים פסולים והגבוליות מתייחסת

בעיקר ליכולת להוכיחם. הכרעה שכזו נתונה לשק"ד היועמ"ש ואינה בלתי סבירה באופן קיצוני, כך בפרט שעה שכתבהאישום בהסדר כולל עבירות מין, גם אם פחות חמורות.

ו. נוכחות בעלי דין:)א(כללי

לנאשם זכות יסוד להיות נוכח במשפטו. הדבר נועד להבטיח שהנאשם לא יישפט מאחורי גבו ויתאפשר לו: זכות יסוד לפרוש את הגנתו. הדבר גם נדרש כדי להבטיח בירור נאות של העובדות וכדי להבטיח את מראית פני הצדק.

לעיתים חובה : ( זו היא גם חובה, אשר חלה אלא אם קיבל הנאשם פטור מנוכחות במשפטו 126סעיף זכות הנובעים מנוכחות הנאשםמאינטרסים נוספים(. לנאשם אין זכות מוקנית שלא לנכוח במשפט. החובה נובעת לחסד"פ

ובכלל זה ניהול ענייני ויעיל של המשפט; מראית פני הצדק; הגנה על אינטרסים של צדדים שלישיים; אמון הציבורבהליך הפלילי; מניעת עיוות-דין. על אינטרסים ציבוריים אלה אין הנאשם רשאי לוותר.

.הזכות והחובה רלוונטיים לכל שלבי המשפט הפלילי לרבות דיון במעצרהאפשרות להעניק לנאשם פטור נתונה לשיקול דעת ביהמ"ש, המוגבל למצבים שבהם הנאשם מנסה פטור מנוכחות

שלא לנכוח )למשל בשל אינטרס עסקי משמעותי או קושימבקש את הדיון באמצעות אי התייצבות או שהוא לסכלרגשי( או כשהאינטרס הציבורי מצדיק זאת. מתי יינתן פטור?

ביהמ"ש רשאי לצוות שהנאשם או סנגורו לא ינכחו אם לנאשם מיוחסת בגידה או ריגול או ענייני בטחון – כשבטחון המדינה מחייב שמירת סודיות שאין להשיגה באמצעים אחרים. על ביהמ"ש לדאוג להגנת הנאשם,

(.128סע' לרבות ע"י מינוי סנגור שיורשה לנכוח בדיון החסוי במקום סנגורו )( לבקשת סנגורו )אם1 – ביהמ"ש רשאי לצוות שהדיון, כולו או חלקו, יהיה שלא בפני הנאשם: ) ענייני בריאות

( אם ביהמ"ש סבור שהדיון בפני הנאשם2אינו מיוצג והנאשם ביקש זאת – רשאי ביהמ"ש למנות לו סנגור(; )(. 132סע' יזיק לבריאותו )

ביהמ"ש ראשי להרחיק מהאולם נאשם שמפריע לדיון ביהמ"ש, וכן להשיבו ולשוב הפרעה למהלך המשפט – ולהרחיקו פעמים נוספות. על ביהמ"ש להבטיח שההליכים שהתנהלו שלא בפני הנאשם יובאו לידיעתו בדרך

(.131סע' שיקבע. אי התייצבות שיטתית בדיון באופן המסכל את ניהולו נחשבת "הפרעה" ) ( לחסד"פ 129-128 סעיפים ) )ב( אי התייצבות נאשם בתחילת המשפט

:ניתן לדון נאשם שהוזמן ולא התייצב לתחילת המשפט במקרים אלהנאשם : הודאה בכתב האישום והודה, שבחטא או עוון שיש בהן כדי לשנות אתעובדות נוספות בהודאה לא טען

שלא בפניו. מאסרעל הנאשם לא יהיה רשאי להטיל תוצאות המשפט. ככלל, ביהמ"ש לא יהיה שמשפטו יתנהל שלא בפניו, וביהמ"ש סבור שביקש ע"י סנגור, שבכל עבירה, שמיוצגנאשם : בקשת הנאשם

ביהמ"ש רשאי. במצבים כאלה בשפיטת הנאשם שלא בפניו משום עיוות דין שלאלהטיל על הנאשם עונש מאסר בפניו.

ביהמ"ש לא ידון נאשם ולא יגזור את דינו שלא בפניו אם שוכנע כי נבצר מהנאשם להתייצב מסיבה מוצדקת: נבצרות או אם הוא סבור כי ייגרם לו בכך עיוות דין.

( לחסד"פ 130 סעיף ) )ג( אי התייצבות נאשם בהמשך המשפט:ניתן לדון נאשם שהוזמן ולא התייצב להמשך המשפט במקרים אלה:הומצאה לו ולסנגורו או נמסרה לו בהודעת ביהמ"ש במהלך הדיוןשההזמנה לדיון בחטא או עוון נאשם אזהרה,

שיהיה רשאי לדונו שלא בפניו אם לא יתייצב. ככלל, ביהמ"ש לא יהיה רשאיהזהירו בעל פה או באזהרהוביהמ"ש שלא בפניו.עונש מאסר להטיל על הנאשם

:הומצאה או נמסרה לו בהודעת ביהמ"ש, שההזמנה לדיון המיוצג ע"י סנגור, בימ"ש השלום בבפשע נאשם אזהרה שיהיה רשאי לדונו שלא בפניו אם לא יתייצב. ביהמ"ש לא יהיה רשאי להטיל עלהזהירו , וביהמ"ש במהלך הדיון

שלא בפניו ובכפוף לכך שניתנה לו הזדמנות לטעון טענותיו לעונש.כל עונש הנאשם :ביהמ"ש לא ידון נאשם ולא יגזור את דינו שלא בפניו אם שוכנע כי נבצר מהנאשם להתייצב מסיבה מוצדקת נבצרות

או אם הוא סבור כי ייגרם לו בכך עיוות דין.)ד( ביטול דיון שהתנהל שלא בפני הנאשם ולא בפני סנגורו

טרם ניתן גזר1 ולא בפני סנגורו )לרבות הכרעת הדין( אם: לבטל דיון שהתקיים שלא בפני הנאשםביהמ"ש רשאי . . הייתה סיבה מוצדקת לאי ההתייצבות או שהדבר דרוש כדי למנוע עיוות דין. 3. הנאשם ביקש כי הדיון יתבטל; 2דין;

)ה( ביטול דיון שהתנהל שלא בפני הנאשם אך בנוכחות סנגורו טרם ניתן1 אשר העיד בדיון שכזה וכן על ביטול הכרעת הדין אם: שמיעה חדשה של עדביהמ"ש רשאי לצוות על .

. בשל היעדרות הנאשם לא מוצתה חקירת העד או שלא ניתן היה לנהל3הנאשם ביקש כי הדיון יתבטל; . 2גזר הדין. את הגנתו של הנאשם כראוי או שהדבר נדרש כדי למנוע עיוות דין.

ו( ביטול הכרעת דין וגזר דין של נאשם בחטא או בעוון)

44

Page 45: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( הנאשם ביקש2. נגזר דינו של הנאשם בחטא או בעוון שלא בפניו; 1 אם: לבטל הכרעת דין או גזר דיןביהמ"ש רשאי .

הבקשה. 4הייתה סיבה מוצדקת לאי התייצבות הנאשם או שהדבר דרוש כדי למנוע עיוות דין. . 3 שהדיון התבטל; יום אך התובע הסכים להגשת הבקשה.30 מהמצאת פסק הדין לנאשם או אחרי יותר מ- יום30הוגשה תוך

.שכחה, טעות ביומן ואף מחלה "שגרתית" אינם "סיבה מוצדקת" להיעדר)ז( ומה קורה כאשר התובע לא מתייצב?

:כאשר תובע אינו מתייצב לדיון רשאי בית המשפט לעשות אחד מאלה :לדחות את המשפט למועד אחר.דחייה :להרשיע את הנאשם ולגזור את דינו אם עולה עבירה מן העובדה שהנאשם הודע בהן או מעובדותהרשעה בהודאה

שהוכחו.:לנהוג כאילו חזר בו התובע מהאישום, ואז – אם התובע לא התייצב לפני תשובת הנאשם לאישום,חזרה מאישום

האישום יבוטל; ואם לא התייצב לאחר תשובת הנאשם לאישום, הנאשם יזוכה. על ביהמ"ש לנהוג בסוגיה זו בזהירות, ולא להזדרז לראות באי התייצבות תובע הצדקה לביטול כתב האישום, כמיוחד

בעבירות חמורות.לעיני ביהמ"ש מן הראוי שיעמדו לא רק השיקולים של מניעת עינוי דין לנאשם, שמירת כבודו של ביהמ"ש והצורך

להבטיח תקינותם של ההליכים אלא גם מניעת עיוות דין לציבור.)ח( אי התייצבות בעלי דין בערעור

.ככלל יתקיים הדיון בערעור בפני בעלי הדיןרשאי ביהמ"ש לדון בערעור שלא בפניו. לא התייצב בעל דין בערעור – רשאי ביהמ"ש לדחות בשל כך את הערעור או למחקו )ואז ניתן יהיה לחדשו(. היה זה המערער שלא התייצב – לאיסיבה מוצדקת על דחיית הערעור וביהמ"ש ייעתר לה אם הייתה לבטל את ההחלטה יכול לבקש הנאשם בלבד

יום מההחלטה.15. הבקשה תוך למנוע עיוות דיןהתייצבות הנאשם או שהדבר דרוש כדי .התובע אינו רשאי לבקש ביטול של ההחלטה

הרמלין-להיות נוכח במשפטו. אין לנהל משפט פלילי בהעדרו של הנאשם, אלאזכות יסוד לנאשם יש : רקע על הזכות

אולם קביעה זו לא מובילה בהכרח למסקנה שהנאשם רשאי להחליט כיאיטליא.במקרים החריגים הקבועים בחוק- יש מקרים בהם הואשיקולים חברתיים שונים. נוכח מוגבלת . חירות זו המפריסאין הוא רוצה להיות נוכח במשפטו-

המפריס.-128סעיף וזאת לומדים מחייב להיות נוכח, : משולם ביהמ"ש יאזן בין חומרת האישומים ובין רצונו של הנאשם והתנהגותו-

o -המפריס.שיקול של להביא אדם כדי שלא יסתובב ברחוב אינו שיקול ראויo -המפריס.ויתור הנאשם על זכותו להיות נוכח מהווה שיקול במניין השיקולים הרלוונטייםoכאשר יש משפט שמתנהל כנגד כמה נאשמים יכולה להיות עדות שרלוונטית רק לנאשם אחד ולא לאחר

זהו שיקול נכבד לטובת מתן רשות לנאשם להיעדר ממשפטו שעה שעניינם של הנאשמים האחריםומשכך המפריס.נדון-

נוכח במשפטו לבין : איזון אינטרסים ביסוד רצון הנאשם שלא להיות בין הערכים המונחים ביהמ"ש צריך לאזן האינטרס הציבורי וערכים המונחים ביסוד הצורך בנוכחותו )הבטחת ניהול ענייני ויעיל של המשפט, הבטחה כי נעשה משפט הוגן, הגנה על אינטרסים של צדדים שלישיים, אמון הציבור בהליך הפלילי, ימנע עיוות דין. נוכחות חשובה

.לצורך ניהול תקין של המשפט(-ישנם מקרים בהם לתביעה יש אינטרס לגיטימי נוכחות נאשם דרושה לעיתים לשם ניהול תקין של המשפט

לנוכחות הנאשם. במקרים כאלה ניתן יהיה לחייב את הנאשם להיות נוכח במשפט כל עוד החובה תוגבל לאותםהמפריס.מקרים בהם היא תידרש-

זכאים שלא להיות נוכחים במשפטם, ובלבד שהדבר לא אנשי עסקים חובקי עולם ומי שמרוויח לחמו בשכר יומי דחוק רצון למנוע קריסת עסק הוא אינטרס. יפגע באפשרות התביעה להביא את ראיותיה או יגרום להם עצמם עיוות-דין

הראוי להגנה ובעל שמקל ניכר כי הוא קשור לחופש העיסוק. 126ס' כל עוד אין הוראה אחרת בחוק סדר הדין הפלילי אדם יידון בפלילים רק כאשר הוא נוכח- : ברירת מחדל

לא מדובר בכלל מוחלט- החוק מתיר שפיטת הנאשם שלא בנוכחותו אם ויתר על זכותו, במפורש או.לחסד"פ משולם.מכללא-

oויתור מפורש : אפשרי בכל עבירה. ביהמ"ש יתיר זאת בהתקיים אחד משני המקרים הבאים:

.(2)128ס' . הנאשם ביקש זאת, הוא מיוצג ע"י סנגור, וביהמ"ש סבור כי לא יגרם לו עיוות דין-1 שאם הנאשם מיוצג ע"י סנגור הוא בקיא בקו ההגנה ולכן כל עוד אין אינדיקציה שתפגעחזקהיש

על ביהמ"ש לקבל את הבקשה.הגנתו .132ס' - לפגוע בבריאותו. הסנגור טען כי דיון בנוכחות הנאשם עלול 2

oויתור מכללא : מוסק מן העובדה שנאשם שהוזמן כדין לא התייצב למשפט. אפשרי באחד משני המקרים:

45

Page 46: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( - אם הודה בעובדות ללא הסתייגות, אך אין להטיל עליו עונש מאסר מבלי שניתנה עוון או חטא בעבירות . 1

.128-129ס' לו הזדמנות לטעון לעונש-ניתן לדון שלא בפניו בכל העבירות )אך לא התייצב להמשכונאשם שהתייצב לתחילת המשפט . 2 לרבות

(. פשע כשביהמ"ש השלום מוסמך לדון בהן, אך על ביהמ"ש שהרשיע נאשם שלא בפניו להזמינו לדיון לגזירת הדין-

)ג(.130)א(,130ס' ביהמ"ש רשאי גם לבטל את הכרעת הדין אם ביקש זאת הנאשם והייתה לו סיבה סבירה לאי התייצבותו, או

)ו'(.130)ה(,130ס' מטעמים של צדק גם אם לא הייתה סיבה סבירה כזאת -בעבירות מסוימות לפי פקודת התעבורה רשאי ביהמ"ש לדון נאשם שהוזמן ולאאיטליא- : חריג לכלל הנוכחות

.240ס' התייצב בביהמ"ש שלא בפניו בהתקיים תנאים מסוימים-שניתנו שלא בנוכחות הנאשם בהתאם לסעיףעוון או חטאביהמ"ש יוכל לבטל פסק דין בעבירות של ביטול פס"ד

)ח(.130,לא ניתן לדון בבקשת חילוט וכן לא ניתן לדון בבקשה למעצר או לשחרור בערובה בשל הפרת תנאי מתנאי השחרור

)יש לראות בהם, אך זה לא כולל כאלו שנמלטו ואי אפשר להביאם לביהמ"ש בהיעדרו של המשוחרר בערובהרג'ואן.- כאילו וויתרו על זכותם(

המשפט ינוהל רק כאשר הסנגור נוכח. עם זאת מותר לדון אדם / תאגיד שלא בפני-127ס' : חובת נוכחות סנגור :128ס' סנגור אם התקיימו התנאים המצוינים ב

בחטא או בעווןאם הנאשם הוזמן לתחילת המשפט ולא התייצב מותר לדון אותו שלא בפניו אם הוא נאשם (1 ולא טען טענות נוספות שיש בהן לכאורה כדיוהודה בהודיה שבכתב בכל העובדות הנטענות בכתב האישום,

לשנות את תוצאת המשפט. אם הנאשם הוזמן לתחילת המשפט ולא התייצב מותר לדון אותו שלא בפניו אם ביקש שמשפטו יתנהל שלא בפניו(2

והוא מיוצג ע"י סנגור, וביהמ"ש סבור שלא יהיה בשפיטתו שלא בפניו משום עיוות דין לנאשם. o.ביהמ"ש רשאי בכל שלב של המשפט לצוות על התייצבות הנאשם

ביהמ"ש יגזור עונש על הנאשם רק בנוכחותו, אלא אם ניתנה לו תחילה הזדמנות - ענישה צריך בנוכחות, חריגים סעיף זה לא מונע מביהמ"ש את האפשרות להטיל על הנאשם מאסר.129ס' להשמיע את טענותיו לעניין העונש-

במקום קנס, ובלבד שבהזמנה למשפט צוין שניתן להטיל מאסר כאמור אם הנאשם לא התייצב.על פי בקשת ביועץ המשפטי,בצו מיוחד ביהמ"ש רשאי להטיל מאסר במקום קנס - הטלת מאסר במקום קנס

רק בנוכחות הנידון אוצו שכזה יינתן א)א(.129ס' שהוגשה לאחר שהצו לא שולם במועדו-לממשלה או נציגו, או אם בהזמנה לדיון/למשפט למתן הצו המיוחד צוין כי ניתן יהיה להטיל מאסר במקום צו על נידון שלאסנגורו,

ימים14 אם הצו ניתן שלא בנוכחות הנאשם או הסנגור יש להמציא הודעה על כך לפחות א)ב(.129ס' - התייצב ביהמ"ש רשאי, לבקשת הנידון, להורות על ביטול הצו המותיר מאסר במקום קנס, אםא)ג(.129ס' -לפני ביצועו

)לשים לבא)ד(129ס' נוכח כי הייתה סיבה מוצדקת לאי התייצבותו או אם ראה כי הדבר דרוש בכדי למנוע עיוות דין- לתאריכים(.

מותר לדון ולא הגיע, להמשך משפטואם הנאשם הוזמן )א(130 - שפיטת נאשם שלא התייצב להמשך משפט במהלך המשפט שיהיה רשאיהזהירו למועד ההמשך בשעת דיון וביהמ"ש הזמנה כל עוד נשלחה לו אותו שלא בפניו

אם הומצאה לו הזמנה בכתב, שלא באמצעות סנגורו, וכן לסנגורו- אם יש לואו לדון אותו שלא פניו אם לא התייצב סנגור, וצוינה בה האזהרה האמורה.

o בביהמ"ש השלום והוא היה מיוצג ע"י סנגור)א( יחול רק אם הדיון הוא 130ס' פשע אם מדובר בעבירת )ב(.130באותה ישיבה-

oאם נאשם הורשע שלא פניו, בהתאם לסעיף זה, ביהמ"ש רשאי לגזור את עונשו שלא בפניו)ג(-130 - העונש אם צוין בהזמנה לדיון שניתן להטיל מאסר במקום קנס אם הנאשם לאבתנאי שלא מדובר בעונש מאסר.

א)ג(.129ס' ביהמ"ש רשאי לעשות כן. הצו יעשה בהתאם ליתייצב 'ביהמ"ש חייב לגזור את העונש פני הנאשם ולאחרפשעעם זאת, אם מדובר בעברת (-1)ג130ס

. 192שניתנה לו הזדמנות להשמיע את טענותיו בהתאם לס' o 'אם ביהמ"ש שוכנע שנבצר מהנאשם להתייצב בגלל סיבה מוצדקת או אם ביהמ"ש : נבצרות )ד(-130ס

ביהמ"ש לא ידון נאשם ולא יגזור את דינו שלאחושב שיגרם עיוות דין אם יגזור את דין הנאשם שלו בנוכחותובנוכחותו.

o 'אם התקיים דיון שלא בפני נאשם, ושלא בנוכחות סנגור, לפי סעיף זה, : ביטול דיון / הכרעת דין )ה(-130ס לבטל את הדיון שנערך בהעדרם, לרבות הכרעת הדין,רשאי ביהמ"ש לבקשת הנאשם, אפילו בשעת דיון,

אם ביהמ"ש נוכח שהייתה סיבה מוצדקת לאי ההתייצבות או אם ביהמ"ש חושבכל עוד לא ניתן גזר דין, שיגרם עיוות דין.

o 'לפי סעיף זה, רשאיאך בנוכחות סנגוראם התקיים דיון שלא בפני נאשם, שמיעת עד בשנית: )ו(-130ס , ביהמ"ש לבקשת הנאשם, לצוות מחדש על שמיעתו של עד שהעיד בדיון ורשאי לצוות על ביטול הכרעת הדין

46

Page 47: ”מחברת המעודכנת... · Web view- לפי ס' 22(ב) ביהמ"ש יכול להורות על מעצר עד תום ההליכים בהתאם לס'21. ב. אם הנאשם

סוכם ע"י יצחק כהן )על בסיס שנים קודמות( אם שוכנע כי בשל היעדרות הנאשם לא מוצתה חקירת העד, לא היה ניתן לנהל אתכל עוד לא נגזר הדין

הגנתו כראוי או אם ראה כי הדבר דרוש לצורך מניעת עיוות דין.o 'כאשר הנאשם התייצב למשפט ביהמ"ש יסביר לו את זכותו לפי סעיפים קטנים ה'-ו'. אם הנאשם)ז(-130ס

התייצב לאחר הכרעת הדין קודם ביהמ"ש יקריא לו את הכרעת הדין ואז יסביר לו.o 'רשאי ביהמ"ש, ע"פחטא או עווןאם נגזר דינו של אדם בעברות סיבה מוצדקת להיעדרות: -)ח(130ס

בקשת הנידון, לבטל את הדיון, לרבות הכרעת הדין וגזר הדין אם ניתנו בהעדרו, אם נוכח שהייתה סיבה מוצדקת להיעדרות או כי יכול להיגרם עיוות דין. לא נערך דיון לגופו בשאלת אשמתו או חפותו של המבקש-

איטליא. תוך הבקשה צריכה יום30להינתן לדון ביהמ"ש רשאי לנאשם פסק הדין אך מרגע שהומצא

בהסכמה שהוגשה לאחר מועד זה אם הבקשה הוגשה בהסכמת התובע.o 'אם ביהמ"ש נעתר לבקשת נאשם או נידון לפי ס' ה, ו', ח' הוא רשאי להטיל עליו הוצאות)ט(-130ס

שנגרמו בפועל בגין אי התייצבותו.-ביהמ"ש רשאי להרחיק נאשם מאולם ביהמ"ש אם הוא מפריע לדיוני ביהמ"ש אך הליכים שהתקיימו הרחקת נאשם

.131ס' ללא נוכחותו יובאו לידיעתו-בית המשפט מוסמך להורות שהדיון, כולו או מקצתו, יהיה לא בפני נאשם, - שפיטה שלא בפני נאשם מטעמי בריאות

ס'אם ביקש זאת סניגורו של הנאשם ובית המשפט סבור שהדיון בפני הנאשם עלול להזיק לבריאות גופו או נפשו- דיון לצורך החלטה לפי סעיף קטן )א( רשאי בית המשפט לקיימו לא בפני הנאשם ורשאי הוא לקיימו)א(. 132

)ב((.132)ס' בדלתיים סגורות לא התייצב התובע במועד שנקבע למשפט אף על פי שהודע לו המועד, ובית המשפט לא ראה לדחות - העדר תובע

כאילו חזר בו התובע מהאישום, אולם רשאי הוא94את המשפט למועד אחר, ינהג בית המשפט כאמור בסעיף .133להרשיע את הנאשם בעבירה המתגלית מן העובדות שהודה בהן או שהוכחו, ולגזור את דינו-

ערער יהיה בפני בעל דין, אך אם בעל הדין הוזמן ולא התייצב - דיון בערעור .ביהמ"ש רשאי לדון בערעור שלא בפניו .208ס' ביהמ"ש רשאי לדחות את הערעור מטעם זה בלבד- הוא שלא התייצבתובע או נאשם( )מערעראם ה

אם הערעור נדחה בשל אי התייצבות של נאשם ביהמ"ש יכול לבטל את החלטת דחיית הערעור - ביטול דחיית הערעור וישמע את הערעור אם הוא נוכח, ע"פ בקשת המערער, כי הייתה סיבה מוצדקת לאי ההתייצבות או אם ראה שהדבר

א)א(.208ס' נחוץ לצורך מניעת עיוות דין-o ימים15תוך הבקשה תוגש מיום שהחלטת הדחיה נודעה למערער או תוך מועד מאוחר יותר לו הסכים

ביהמ"ש. 'יהיה בפני המשוחרר(58ס' או תלונה )( 53ס' ערר)(, 52ס' דיון בקשר לדיון חוזר )- )א( לחוק המעצרים57ס

בערובה או סנגורו, בפני עצור ובפני תובע.o שעות מראש24אם ניתנה לתובע הודעה על הדיון .מותר לדון בבקשת העצור שלא בפני תובע o שעות מראש48אם ניתנה הודעה למשוחרר בערובה .מותר לדון בבקשה שלא בנוכחותו

'הודעה על מועד הדיון ומקומו תימסר למשוחרר בערבות, לעצור, לסנגור אם יש להם)ב( לחוק המעצרים-57ס סנגור ולתובע.

'(2)16ס' אם לא ניתן לקיים דיון בנוכחות העצור מפאת מצב בריאותו יחולו הוראות )ג( לחוק המעצרים-57ס לחוק המעצרים בשינויים המחויבים.

47