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ESTUDIOS PREVIOS PARA: PROVEER EL SERVICIO PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DEL FUNCIONAMIENTO DEL EPIS Y LA CINTOTECA.

Este documento ha sido elaborado siguiendo los parámetros establecidos en los artículos 2.2.1.1.1.6.1., 2.2.1.1.1.6.3 y 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, así como los lineamientos indicados por la Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente– contenidos en los siguientes manuales:

Manual para la identificación y cobertura del Riesgo, versión M-ICR-02.

Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, versión M-MACPC-07.

Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación, versión M-DVRHPC-04.

Guía para la Elaboración de Estudios de Sector, versión G-EES-02.

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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

1 LA DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1.1 DESCRIPCION Y JUSTIFICACION DE LA NECESIDAD

La Agencia Nacional de Hidrocarburos fue creada como Unidad Administrativa Especial a través del Decreto 1760 de 2003 y se reestructuró por medio del Decreto 4137 de 2011, cambiando su naturaleza jurídica a Agencia Estatal.

La Agencia Nacional de Hidrocarburos – ANH es la autoridad encargada de promover el aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos hidrocarburíferos del país, administrándolos integralmente y armonizando los intereses de la sociedad, el Estado y las empresas del sector.

Para el cumplimiento de la misión institucional, la ANH desarrolla los siguientes procesos: Gestión del Conocimiento y de la Información Técnica; Promoción y Asignación de Áreas; Gestión de Contratos de Hidrocarburos y Control de Operaciones, Fiscalización y Regalías.

Dentro del desarrollo del proceso misional de la Gestión del Conocimiento y de la Información Técnica, la ANH desarrolla el ciclo de la gestión de la información así:

DATOS, los suministrados por las compañías operadoras o generados por la ANH a partir de los proyectos de Gestión de la Información Técnica y Gestión del Conocimiento.

INFORMACIÓN, una vez estos datos son estructurados y se organizan en una base de datos – EPIS.

CONOCIMIENTO, mediante la interpretación e integración de la información realizada dentro de los proyectos de Gestión del conocimiento, con el fin de evaluar el potencial hidrocarburífero del país, permitiendo un análisis que impacte el negocio y además permitiendo formar estrategias de mercado, ayudando a innovar en sus productos, para así hacer crecer la promoción de áreas.

SABIDURÍA, aplicando inteligencia de mercado, inteligencia de negocios y tecnología que juega aquí un papel muy importante. Para esto se deben aprovechar todas las herramientas y la información que se tiene al alcance, para adelantarse y planear a mediano y largo plazo, aplicar ese conocimiento adquirido, obteniendo óptimos resultados.

RIQUEZA, al tomar las decisiones exploratorias y de producción correctas, que permitan actuar generando riqueza.

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La administración y operación del EPIS y la Cintoteca, adecuada a las tecnologías del momento, debe permitir a la ANH y en el futuro al Servicio Geológico Colombiano, la divulgación de la información disponible, suministrando servicios integrales que soporten los procesos internos de manejo de la información y los de las compañías interesadas que estimulen a los inversionistas a la exploración y explotación de hidrocarburos.

La ANH debe garantizar mediante la contratación proyectada, que el EPIS y la Cintoteca permita el acceso electrónico desde cualquier parte del mundo, con estándares de calidad, seguridad y oportunidad, y reduzca significativamente los costos de manejo de la información y el tiempo empleado en su análisis, haciendo el proceso más eficiente y económico. El objetivo final es contribuir a nivel mundial a la atracción hacia Colombia de inversionistas en exploración y producción, facilitándoles la obtención y el manejo de la información, lo que conllevará a la toma de mejores y más efectivas decisiones.

El Banco de Información Petrolera - BIP, preserva, custodia y administra toda la información técnica resultante de la actividad exploratoria y de producción de hidrocarburos. El BIP es el único repositorio oficial del País y está conformado por tres unidades:

El EPIS (acrónimo de Exploration and Production Information Service), que se encarga de la gestión integral de la información digital del BIP, incluyendo los servicios de atención a la Agencia Nacional de Hidrocarburos-ANH (para el desarrollo de sus proyectos y estudios regionales, el seguimiento de los contratos petroleros y la estructuración técnica de oportunidades exploratorias de hidrocarburos), y a la Industria. El EPIS está soportado por una herramienta recientemente implementada que se denomina MIGEP (Modelo Integrado de Gestión de Exploración y Producción), la cual opera actualmente más de 157 millones de archivos.

La Cintoteca Nelson Rodríguez Pinilla almacena más de 1.2 millones de medios físicos, analógicos y digitales, que también pueden ser consultados en el Modelo Integrado de Gestión de Exploración y Producción.

Litoteca Nacional.

La competencia de la Agencia Nacional de Hidrocarburos para administrar el BIP y garantizar la prestación de los servicios relacionados con su operación, está señalada en el artículo 3 del Decreto 714 de 2012, que subrogó el artículo 4 del

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Decreto 4137 de 2011, quien a su vez subrogó el artículo 5 del Decreto 1760 de 2003, el cual señala: Administrar la información técnica existente y la que en el futuro se adquiera en el país y asegurar su preservación, integralidad y utilización como materia prima del proceso exploratorio de los hidrocarburos. Así mismo la información geológica y técnica contenida en el Banco de Información Petrolera - BIP, y los activos asociados, que se escindieron de ECOPETROL hacen parte del patrimonio y recursos de la Agencia.

El parágrafo del artículo 3 del Decreto 714 de 2012, que subrogó el parágrafo del artículo 4 del Decreto 4137 de 2011, establece que, las funciones de administración de la información técnica y geológica de hidrocarburos y del Banco de Información Petrolera - BIP, son competencia de la ANH hasta tanto se entregue la totalidad de la información y los sistemas al Servicio Geológico Colombiano.

Ahora bien, de acuerdo con el proceso de transición que se viene adelantando entre la Agencia Nacional de Hidrocarburos y el Servicio Geológico Colombiano, las funciones relacionadas con la operación del BIP dejarán de ser asumidas por la ANH a partir del 2 de Noviembre de 2016, ésta deberá continuar garantizando la integración de la información técnica y geológica de hidrocarburos del País y su utilización como materia prima del proceso exploratorio.

La integración de la información es el procedimiento que permite la caracterización de los sistemas petrolíferos, la identificación de las áreas con potencial y la estimación de recursos prospectivos, entre otros aspectos. A su vez, constituye el insumo esencial para la estructuración de los procesos de promoción de nuevas oportunidades de inversión en Exploración y Producción-E&P, la evaluación y definición de las oportunidades de negocio, mediante el mejoramiento de la calidad, la integración y la interpretación de la información técnica, así como promocionarlas en el ámbito nacional e internacional para incentivar la actividad exploratoria y la inversión privada. Son las prioridades de la Gestión Técnica, cuyo éxito depende de la disponibilidad de la información del BIP con oportunidad, completitud y estándares internacionales, de cara a las necesidades de la Industria y del País.

La ejecución de los planes y programas institucionales de la Agencia que se relacionan con la generación de nuevas ideas exploratorias, así como con la estructuración técnica de procedimientos de asignación de áreas y la promoción de oportunidades de inversión, requieren del desarrollo de actividades específicas de mejoramiento de la información técnica y de implementación de infraestructura tecnológica de soporte; tal y como lo expone el Plan Estratégico.

Los anteriores preceptos se mantienen como la razón de ser de la Gestión de la Información Técnica en la Entidad y están implícitos en los contenidos normativos que la sustentan, así como en los lineamientos de corto plazo que se recogen en el Plan de Acción de la ANH: mejorar la calidad de la información, revisar el modelo de asignación de áreas y promover la exploración y producción, como iniciativas para atraer mayor inversión y dinamizar la actividad hidrocarburífera; las cuales se enmarcan en el gobierno de TI y la estrategia de Arquitectura Empresarial. Vale la pena aclarar además que su cumplimiento es independiente de la transferencia del BIP al SGC.

La Agencia implementó una estrategia para el ordenamiento técnico de los datos de E&P que le permitirá, en el futuro cercano, integrar sus procesos misionales de gestión de la información en un nuevo modelo de gobierno de datos transversal a la Entidad, orientado a la inteligencia de negocios, y el cual parte de la definición de los objetos geográficos como las unidades básicas de clasificación y homologación de

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tipos documentales (son objetos geográficos: bloques concesionados, áreas en evaluación, áreas en producción, mapas temáticos de superficie o sub-superficie, infraestructura, campos, yacimientos, pozos, líneas sísmicas, perfiles, correlaciones, núcleos de pistón, rezumaderos, afloramientos, etc.).

Los resultados recientes del estudio de Arquitectura Empresarial adelantado por la ANH con la Firma Ernst & Young (2014), resaltan el potencial del Modelo Integrado de Gestión de Exploración y Producción.- MIGEP, como un elemento principal en la definición, diseño y puesta en operación del nuevo modelo de gobierno de la información técnica y documental de la Entidad. Entre las necesidades inmediatas identificadas en lo relacionado con el manejo de la información, se encuentra el desarrollo de nuevas funcionalidades en las herramientas de propiedad de la ANH, para permitir su integración en torno al manejo del dato, buscando garantizar la administración del recurso.

La implementación de nuevos conceptos de estructuración de la información, como es la definición de los objetos “mapeables” en un espacio físico o conceptual (dimensiones geográficas, mapas de procesos, modelos administrativos, etc.), así como la cualificación de su calidad en términos de ordenamiento técnico, simetría y completitud, tangibles en un nuevo modelo de administración y operación del BIP, están soportados en la arquitectura y las funcionalidades de la herramienta MIGEP (Modelo Integrado de Gestión de Exploración y Producción de hidrocarburos), adquirida recientemente por la ANH y mediante la cual se garantizan, entre otras:

El suministro de información estructurada, integrada, jerarquizada y con banderas de calidad según criterios de simetría, completitud y ordenamiento técnico;

La parametrización de consultas gráficas en un geoportal, por taxonomías de objetos geográficos, coordenadas o ventanas de búsqueda;

La posibilidad de búsquedas básicas y avanzadas a partir de diferentes formularios (medios físicos, archivos digitales, objetos geográficos y proyectos-contratos);

La generación de catálogos en línea para balances de los productos de contratos de E&P;

El acceso desde cualquier lugar del mundo para revisión de información mediante la generación de data room virtuales;

La opción de descarga en línea (-auto atención-) de archivos con tamaño menor a 100 MB;

La estandarización de procedimientos de suministro, carga, recepción y verificación, catalogación, preservación y disposición final de los diferentes tipos documentales en sus respectivos repositorios, articulados en el MIGEP, siguiendo los principios de ordenamiento de datos de E&P;

El alineamiento de la operación con las políticas institucionales de seguridad de la información, respaldada con el uso de una infraestructura tecnológica High End que evita la proliferación de fuentes de datos de E&P;

El cumplimiento y el mejoramiento de acuerdos de niveles de servicio con reducciones de tiempos de respuesta, a partir de nuevos desarrollos;

El control de calidad desde la captura de los metadatos de los diferentes elementos o tipos documentales (medios físicos, archivos digitales, objetos geográficos y proyectos-contratos), y su adecuado relacionamiento, desde el momento de recepción;

La alineación en temas de calidad de la información desde el momento en que se elaboran los contratos petroleros, en torno a la entrega de productos técnicos de las obligaciones exploratorias, cumpliendo con criterios del ordenamiento técnico de datos de E&P;

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La funcionalidad de carga remota (auto carga), con control de calidad sobre la completitud y el ordenamiento de la información;

La posibilidad de integrar aplicaciones con MIGEP así como MIGEP con otros bancos de información.

En virtud de lo anterior, es claro que la ANH tiene la competencia de administrar la información técnica existente en el EPIS y la Cintoteca y asegurar su preservación, integralidad y utilización como materia prima del proceso exploratorio; por lo cual, la contratación de proyectos relacionados con la funcionalidad del BIP y la administración de información del EPIS, se enmarcan dentro del objetivo y funciones legalmente asignadas a la ANH. Además, el nuevo modelo MIGEP, orientado a la integración de repositorios, bases de datos, aplicaciones y bancos de información; hace de los archivos digitales, los medios físicos y las muestras, unidades de consulta ordenadas, estructuradas y disponibles, de acuerdo con procedimientos estandarizados, facilitan la designación de un solo proveedor de los servicios de operación del Banco en su conjunto.

La Vicepresidencia Técnica de la ANH es competente para adelantar los procesos contractuales como el que nos ocupa, de conformidad con lo establecido en la Resolución 636 de agosto 19 de 2015 “Por medio de la cual se delegan algunas funciones en materia de contratación”, acto administrativo que en su artículo primero delega en los Vicepresidentes de la ANH, la ordenación del gasto y la competencia para celebrar contratos, sin límite de cuantía o especialidad de contratación.

La responsabilidad de la evaluación del potencial hidrocarburífero del País, la estructuración de opciones y oportunidades de exploración y la administración de la información de E&P generada por la industria y por la ANH, son funciones asumidas por la entidad en sus mandatos misionales; donde enfatiza que se llevará a cabo la administración del recurso de una manera óptima y en armonía con los intereses de la sociedad, el Estado, y las empresas del Sector.

Cumpliendo con su misión y objetivos estratégicos, la Vicepresidencia Técnica de la ANH debe propender por el aseguramiento de dicha información, lo mismo que por un óptimo aprovechamiento del recurso, lo cual le permite formular las directrices y estrategias para administrar y promocionar la Información técnica, con miras a cumplir con los objetivos de la Agencia.

Tanto la información física que se encuentra en la Cintoteca y la información digital del EPIS, representan un volumen significativo de información, constituyéndose en el registro oficial de la adquisición del conocimiento geológico, geofísico y de producción de hidrocarburos en el País, ahí la importancia de su correcta administración.

A partir del año 2004, todos los esfuerzos de la Agencia estuvieron orientados a diseñar estrategias que devolvieran la competitividad del sector, logrando incluir nuevamente al País en el mapa petrolero del mundo, incrementando el índice de prospectividad y atrayendo a los inversionistas privados. Como resultado de este importante trabajo se han firmado un gran número de contratos desde la adopción del nuevo esquema contractual en junio de 2004.

Desde la creación de la ANH, ha aumentado el área bajo exploración, el número de contratos de E&P firmados, los kilómetros equivalentes 2D de sísmica adquiridos y los pozos perforados. De igual forma, la ANH se encuentra invirtiendo grandes recursos en la adquisición de información geológica que permita identificar oportunidades en campos maduros y áreas de frontera.

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A finales del 2004 se tenían 221 contratos firmados; entre el 2005 y el 2009 se ejecutaban 346 contratos y del 2010 a la fecha se encuentran vigentes 394 contratos que administra la ANH (incluidos 2 concesiones y 124 convenios de explotación, convenios E&P y producción en asociación con ECOPETROL). Para finales del año 2012 se firmaron 50 bloques que representan otros tantos contratos que junto a los 4 de nominación directa firmados en el transcurso del 2012 alcanzan un gran total de 448 contratos vigentes. Para el año 2014 se firmaron 26 contratos por la Agencia.

La gran cantidad de información resultante de las obligaciones contractuales generadas durante los casi trece años de existencia de la ANH, ha derivado en un gran repositorio de datos técnicos que ha desbordado las dimensiones y expectativas inicialmente proyectadas por la entidad. Teniendo en cuenta esta gran cantidad de información técnica que ha sido generada por la Agencia y por las compañías operadoras, se desarrolló el proyecto de Actualización y Modernización del EPIS, con el fin de asegurar el cumplimiento de las funciones misionales de la entidad, en cuanto a información se refiere y apoyar a las demás funciones de evaluación del potencial hidrocarburífero y apoyo a la industria.

Como se ha venido planteando, aunque la prestación de los servicios de operación del EPIS y la Cintoteca, son rutinarios, éstos son especializados, dada la naturaleza de productos que se manejan, los cuales, para su consecución, requieren de tecnologías especializadas y resultan onerosos.

Esta especialidad merece la contratación de dichos servicios para el manejo de los productos y de la información técnica. En tal sentido, la contratación de la operación del EPIS y la Cintoteca como una unidad de gestión documental y de medios, debe garantizar:

La continuidad en la prestación de los servicios de recepción, verificación, catalogación, carga y suministro de información técnica de exploración y producción a la ANH y a la industria en general. En el caso de que se paralice la operación del EPIS y la Cintoteca, se generan una serie de traumatismos en la entidad, el sector y la industria.

El control y seguimiento en la entrega de productos e información proveniente de los contratos E&P y TEA´s, Universidades y de la ANH.

La custodia, preservación y seguridad de la información que se encuentre en el EPIS y la Cintoteca, así como la que se espera recibir.

La dinámica que tiene la información de hidrocarburos en el sector. El valor potencial de la información, que sirve para compilarla y analizarla de

otras maneras, enriqueciendo el conocimiento del sector. El desarrollo de los proyectos propios de la ANH para el cumplimiento de sus

tareas misionales. La respuesta oportuna a las entidades estatales cuando de seguridad

nacional se trata, etc.

Se pretende con la contratación de la operación del EPIS y la Cintoteca, propender por la calidad de los servicios, la estandarización de los procesos, un mejor aprovechamiento de los recursos, la custodia, preservación y seguridad de la información.

Adicionalmente, este proyecto se requiere, en consideración al volumen de trabajo e información generada durante la ejecución de las actividades inherentes a la Vicepresidencia Técnica, Vicepresidencia de Operaciones, Regalías y Participaciones, Vicepresidencia de Contratos de Hidrocarburos y Vicepresidencia de

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Promoción y Asignación de Áreas, las cuales constituyen el apoyo para el desarrollo de la misión de la Agencia y el aseguramiento de la memoria institucional de la entidad.

Debido a que la ANH no cuenta con el personal suficiente en la planta, que permita prestar los servicios profesionales para las actividades mencionadas resulta conveniente y oportuno contratar una empresa especializada para el desarrollo de actividades propias del EPIS y la Cintoteca que son requeridas por la ANH y la Industria.

2 LA DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

2.1 OBJETO PROVEER EL SERVICIO PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DEL FUNCIONAMIENTO DEL EPIS Y LA CINTOTECA.

2.2

CLASIFICACIÓN SEGÚN CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS

Con arreglo a los artículos 2.2.1.1.1.5.1. al 2.2.1.1.1.5.7. del Decreto Reglamentario 1082 de 2015, los Proponentes Individuales deben encontrarse inscritos, clasificados y calificados en el Registro Único de Proponentes - RUP de la Cámara de Comercio de su domicilio principal, en alguno (s) o en todos de los siguientes Códigos Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC):

Clasificación según Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (versión V.14.080)

En el caso de propuestas presentadas por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cada uno de los integrantes debe encontrarse inscrito, clasificado y calificado en por lo menos uno de los Códigos anteriormente establecidos.

2.3.

REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

La oferta técnica deberá cumplir con los requerimientos obligatorios señalados en el ANEXO TECNICO del presente estudio previo.

ANEXOS INFORMATIVOS

Anexo 1 Especificaciones TécnicasAnexo 2 Análisis del Sector Anexo 3 Análisis Económico Anexo 4 Experiencia proponente Anexo 5 Matriz de Riesgos Anexo 6 Oferta Económica

ACEPTACIÓN DE LAS CONDICIONES TÉCNICAS BÁSICAS OBLIGATORIAS.

Los proponentes deberán aportar con la oferta el ANEXO 1 debidamente firmado por quien presente la propuesta y sin modificación alguna.

En caso de no aportarlo, o aportarlo con alguna modificación, la Entidad efectuará el correspondiente requerimiento como quiera que se trata de un requisito habilitante de contenido técnico.

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2.4PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del presente contrato será hasta el 2 de Noviembre de 2016 inclusive, contado a partir de la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía que debe constituir el CONTRATISTA a favor de la ANH y la expedición del respectivo registro presupuestal.

Parágrafo.- El Acta de Inicio solamente se suscribirá una vez aprobada por escrito la garantía, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, esto es, la firma de las partes y el registro presupuestal.

2.5 LUGAR DE EJECUCIÓN

El lugar de ejecución de contrato será en las instalaciones de la ANH, ubicadas en la Avenida Calle 26 No. 59-65 Piso 2 y en la CINTOTECA (Complejo Mancilla, Facatativá)

2.6PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

De conformidad con el Plan Anual de Adquisiciones 2016, para el presente proceso de selección la Entidad dispuso la suma de $1.455.673.560 incluido IVA, amparados con el CDP 18316 del 7 de abril de 2016, correspondiente al RUBRO: A-5-1-2-1-0-7-SERVICIOS expedido por el responsable del presupuesto de la Entidad

El presupuesto oficial estimado para esta contratación es de MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS VEINTIÚN MIL SETECIENTOS VEINTE PESOS ($1.294.521.720.oo) MONEDA CORRIENTE INCLUIDO IVA, incluidos todos los costos directos e indirectos y los impuestos, tasas y contribuciones que conlleve la celebración y ejecución del contrato que resulte del proceso de selección.

2.7 VALOR DEL CONTRATO

El valor a adjudicar será hasta por la suma de MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS VEINTIÚN MIL SETECIENTOS VEINTE PESOS ($1.294.521.720.oo) MONEDA CORRIENTE INCLUIDO IVA, incluidos todos los costos directos e indirectos y los impuestos, tasas y contribuciones que conlleve la celebración y ejecución del contrato que resulte del proceso de selección.

2.8 FORMA DE PAGO

La ANH cancelará el valor del contrato de la siguiente forma:

Por mensualidades vencidas de hasta DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES SESICIENTOS NOVENTA Y DOS MIL VEINTICINCO PESOS ($269.692.025.oo) incluido IVA de conformidad con los servicios efectivamente prestados, conforme lo establecido en la propuesta presentada por el Contratista, o proporcional por fracción de mes, previa aprobación del supervisor del contrato.

Para cada uno de los pagos se requiere la presentación de la respectiva factura acompañada de la certificación e informes en donde acredite el cumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato por parte del Contratista, además de las obligaciones del mismo con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y parafiscales.

Los pagos se harán efectivos a los 30 días calendario contados a partir de la presentación de la factura respectiva.

Para efecto de causar y pagar la Retención de Ica el contratista debe informar a la Agencia, para cada pago, el monto de los ingresos por la actividad o servicio realizado en las jurisdicciones diferentes a Bogotá para así tener certeza respecto de la base gravable sobre la cual aplicar la retención del tributo y el sitio donde se debe hacer el pago de la retención.

También debe poner a disposición de la ANH la logística necesaria para que la Agencia pueda cumplir con la obligación tributaria en las jurisdicciones diferentes a Bogotá que se requieran.

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2.9. SUPERVISIÓN

La vigilancia y control del cumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, será ejercida por el Ordenador del Gasto o por quien el Comité de Contratación de la Entidad designe para tal fin. El supervisor deberá ejercer sus funciones conforme lo establecen las normas legales vigentes, el Manual de Contratación de la Entidad y las guías que para este efecto expida Agencia Nacional de Contratación Pública- Colombia Compra Eficiente.

2.10 PRESUPUESTO ESTIMADO

Teniendo en cuenta lo anterior, se estimó un presupuesto de MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS VEINTIÚN MIL SETECIENTOS VEINTE PESOS ($1.294.521.720.oo) MONEDA CORRIENTE INCLUIDO IVA, incluido IVA y todos los demás impuestos que se genere.

3 MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS JURIDICOS.

3.1 MODALIDAD DE SELECCIÓN

La entidad acudirá a la modalidad de selección por LICITACIÓN PÚBLICA

3.2. JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS JURIDICOS

Constitución Política de Colombia. Ley 80 de 1993. “Por la cual se expide el Estatuto General de

Contratación de la Administración Pública”. Ley 1150 de 2007, “Por medio de la cual se introducen medidas para la

eficiencia y transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos”.

Ley 1474 de 2011, “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”.

Decreto Ley 019 de 2012 “Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública”.

Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del sector Administrativo de Planeación Nacional” - Libro 2, Parte 2, Titulo 1, Capitulo 2, Sección 1, Subsección 1.

Resoluciones Número 400 y 401 de 2015, proferidas por el Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH.

Resolución No. 636 de 2015 expedida por el Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos.

Manuales. Guías y circulares emitidas por Colombia Compra Eficiente, las demás normas que la complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto de la presente modalidad de selección.

3.3 TIPIFICACIÓN DEL CONTRATO

El contrato que resulte del presente proceso de selección es de PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

4. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRY JUSTIFICACIÓN

4.1 ANALISIS TECNICO

Para satisfacer la necesidad existen las siguientes alternativas:

1. Desarrollar el servicio a través de personal de planta de la Entidad y equipo de propiedad de la Agencia, alternativa que no es viable ya que la Entidad no cuenta con personal del planta suficiente que pueda desarrollar las actividades, ni cuenta con los equipos requeridos para la operación y administración de las actividades mínimas del EPIS y la CINTOTECA.

2. Contratación del servicio: La contratación con firmas especializadas que

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presten el servicio, esta alternativa es la más viable, toda vez que se contrataría el servicio con las especificaciones técnicas requeridas para satisfacer la necesidad bajo los criterios de calidad, eficacia, eficiencia y economía.

4.2 ANALISIS ECONOMICO

ANÀLISIS ECONÒMICO: (Ver Anexo 3)

ANÁLISIS DEL SECTOR (Ver Anexo 2)

5. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA OFERTA

5.1 JUSTIFICACIÓN

En desarrollo de lo previsto en el artículo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015, las Ofertas de los Proponentes para participar en el Procedimiento de Licitación serán calificadas de acuerdo con los Factores que se determinan más adelante y surtido el procedimiento fijado a continuación:

Los factores de evaluación y calificación responden a criterios técnicos, económicos y de protección a la Industria Nacional, y representan un puntaje máximo de mil (1000) puntos.

La adjudicación del Contrato se efectuará al Proponente cuya Oferta obtenga el mayor puntaje como resultado de la aplicación de los Factores de Evaluación y Calificación que se determinan a continuación:

De acuerdo con los Puntajes obtenidos por concepto de los diferentes criterios de evaluación y calificación, se establecerá un Orden de Elegibilidad de mayor a menor en forma descendente. Ocupará el primer lugar aquel Proponente que haya acumulado la mayor cantidad de Puntos.

FASE I VERIFICACIÓN REQUISITOS MÍMINOS HABILITANTES

5.3. REQUISITOS HABILITANTES

Para participar en el Procedimiento de Licitación Pública, los interesados deben reunir los requisitos de Capacidad Jurídica, Económico Financiera y Técnica que se describen a continuación:

5.3.1 CAPACIDAD JURIDICA

Podrán participar todas las personas naturales, jurídicas, así como aquellas que conforman Consorcios o Uniones Temporales y todas aquellas, consideradas legalmente capaces de conformidad con las disposiciones legales colombianas.

CARTA DE PRESENTACIÓN

La OFERTA debe estar acompañada de carta de presentación la cual debe ser diligenciada según el formato del pliego de condiciones, por la persona natural PROPONENTE o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión Temporal PROPONENTE o el apoderado constituido para el efecto.

En la carta de presentación el oferente deberá indicar, de la información suministrada en la propuesta, cuál es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal carácter.

AUTORIZACIÓN PARA COMPROMETER A LA SOCIEDAD

Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la sociedad, acreditará mediante extracto o copia del acta aprobada de la junta de socios o asamblea respectiva, donde conste que ha sido facultado para presentar propuesta y firmar el contrato hasta por el valor total del mismo, en caso de adjudicársele el contrato que

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resulte del proceso de selección, así como la autorización necesaria para presentarse en Consorcio o Unión Temporal. En todo caso este documento cumplirá los requisitos señalados en el artículo 189 del Código de Comercio.

PODER

Cuando el PROPONENTE actúe a través de un representante o apoderado debe acreditar mediante documento legalmente expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la OFERTA y firmar el contrato respectivo.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA - MONTO Y TÉRMINO:

El proponente acompañará a su propuesta una garantía de seriedad de la misma, mediante cualquiera de los mecanismos vigentes previstos en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 de la Sección 3 del Decreto 1082 de 2015. La garantía será expedida y cumplirá los requisitos establecidos para cada instrumento en el Título III del Decreto 1082 de 2015:

BeneficiarioAgencia Nacional de Hidrocarburos ANH, Número de Identificación Tributaria 830.127.607-8, Avenida Calle 26 No. 59-65 Piso 2, teléfono 593-17-17 y fax 593-17-18.

Afianzado yTomador

El afianzado es el proponente. En este aspecto se tendrá en cuenta lo siguiente:

1. El /los nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el certificado de existencia y representación legal, (persona jurídica) o en el documento de identidad (persona natural).

2. En el caso de consorcios o uniones temporales será tomada a nombre del consorcio o unión temporal (indicando todos y cada uno de sus integrantes).

3. En caso de que el proponente tenga establecimiento de comercio, en la garantía figurará como afianzado la persona natural o jurídica.

Vigencia

Desde el momento de la presentación de la oferta y hasta la aprobación de la Garantía de Cumplimiento del Contrato (MÍNIMO 60 DÍAS CALENDARIO) contados a partir de la fecha de cierre del proceso.

Valor Asegurado Veinte por ciento (20%) del valor del presupuesto oficial estimado

Objeto

Amparar la seriedad de los ofrecimientos hechos por el proponente en el proceso de Licitación Pública No. 01 de 2016, cuyo objeto es “PROVEER EL SERVICIO PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PROPIAS DEL FUNCIONAMIENTO DEL EPIS Y LA CINTOTECA”.

Firma: Suscrita por la aseguradora y el proponente tomador.

En caso de prórroga de los plazos previstos para presentar propuestas, evaluar, adjudicar y suscribir el contrato, dicha garantía será ampliada en su vigencia por solicitud de la ANH, si lo estima conveniente. Los costos que se causen por la expedición o prórrogas de la garantía estarán a cargo del proponente.

Si la garantía presenta errores en su constitución, según lo solicitado en este numeral, la ANH podrá solicitar su corrección, dentro del término de evaluación de las propuestas.

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La garantía de seriedad se hará efectiva a favor de LA ANH, a título de indemnización anticipada de perjuicios, pudiendo la ANH recurrir a las demás acciones civiles o penales que pudieren ser instauradas.

LA ANH hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, en cualquiera de los eventos previstos en el Decreto 1082 de 2015.

Si por cualquier circunstancia LA ANH no puede hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, podrá demandar por vía ejecutiva el pago de la suma equivalente al valor asegurado, para lo cual prestará mérito suficiente la propuesta del proponente, dado que la sola presentación de la propuesta constituye aceptación plena por parte del proponente de todas las condiciones previstas en el estudio previo y en el presente pliego de condiciones.

LA GARANTÍA DEBERÁ SEÑALAR DE MANERA EXPRESA LOS SIGUIENTES EVENTOS:

1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.

2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de

cumplimiento del contrato.

REPRESENTACIÓN LEGAL, DURACIÓN Y OBJETO SOCIAL

El proponente acreditará con el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio o autoridad competente, con fecha no superior a los treinta (30) días anteriores a la fecha de la diligencia de cierre del presente proceso de selección, su personería jurídica, el haber sido legalmente constituida como tal con antelación a la fecha de apertura del proceso y que su duración no será inferior al término de ejecución del contrato y un (1) año más. OBJETO SOCIAL: Que tengan por objeto social entre otras las actividades propias del objeto del presente proceso de selección o en general sea suficiente para poder ejecutar el objeto del proceso de selección.

Si la OFERTA es presentada por una persona natural, su registro mercantil deberá tener como actividad comercial, entre otros, las actividades propias del objeto del presente proceso de selección o que en general sea suficiente para poder ejecutar la actividad que se desarrollará como resultado del proceso de selección.

Si la propuesta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros persona natural o jurídica cumplirá con el lleno de los requisitos antes mencionados y presentará de manera independiente la anterior documentación, y deberá encontrarse dentro del período de validez establecido por el organismo que lo haya expedido, a la fecha diligencia de cierre del proceso de selección, en cada caso.Si figuran limitaciones en los estatutos para el representante legal, adjuntará fotocopia de los mismos.

En caso de prórroga del plazo para la entrega de propuestas, los documentos arriba mencionados, tendrán validez con la primera fecha para la presentación de las propuestas, señalada en este pliego de condiciones.

CONSTITUCIÓN DEL CONSORCIO O LA UNIÓN TEMPORAL

En caso de consorcio o unión temporal, los proponentes indicarán dicha calidad, los términos y

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extensión de la participación, la designación de la persona que lo representará y señalarán las reglas básicas de la relación entre ellos y su responsabilidad, conforme el parágrafo 1º del artículo 7º de la ley 80 de 1993.

Igualmente anexarán el respectivo documento de constitución de consorcio o unión temporal, al momento del cierre del proceso. La omisión de este documento genera el rechazo de la oferta.

DOCUMENTO CONSTITUTIVO DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL. (Si hay lugar a ello).

El proponente con la propuesta, anexará un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, y/o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:

a) Identificación de cada uno de sus integrantes: nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio.

b) Designación del representante: señalará expresamente su identificación, facultades, entre ellas, la de presentar la propuesta correspondiente al presente proceso de selección y las de celebrar, modificar, transigir, conciliar y liquidar el contrato en caso de ser adjudicatario, así como la de suscribir todos los documentos contractuales y post contractuales que sean necesarios, es decir que el representante legal tiene plenas facultades para representar a la forma asociativa y adoptar todas las decisiones.

c) Indicación de los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones.

d) Indicar la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente.

e) En todo caso, la vigencia de la forma de asociación escogida, no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y 3 años más.

f) Se anexarán los documentos de constitución y representación legal de cada uno de sus integrantes, y de sus representantes legales, sus NIT, cédulas de ciudadanía, certificado de cumplimiento del pago de sus obligaciones con los sistemas de salud, pensiones, riesgos laborales y aportes parafiscales.

NOTA: El documento de constitución del consorcio o unión temporal en el cual conste la designación del representante y la capacidad que debe tener el mismo para suscribir la propuesta, debe presentarse al momento del cierre.

CONDICIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal tendrán en cuenta lo siguiente:

a) Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes comprenderán el objeto del proceso de selección y la duración de las personas jurídicas que lo conforman no puede ser inferior al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.b) La ANH no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de consorcios o uniones temporales.c) En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, para el caso de los integrantes de un consorcio o unión temporal, para efectos de pago manifestarán con respecto a la facturación, dentro de su propuesta:

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Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual informará el número de identificación tributaria - NIT de quien va a facturar.

Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, informarán su número de identificación tributaria – NIT y establecer la participación de cada uno dentro del valor del contrato.

Si la facturación se va a realizar directamente por el consorcio o unión temporal, se deberá así indicar, así como los datos de razón social y NIT de cada uno de los integrantes señalando el nivel de participación de cada uno dentro del contrato y para efectos del mismo, se deberá solicitar el número de identificación tributaria – NIT para el consorcio o unión temporal ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

En cualquiera de las anteriores alternativas, las facturas cumplirán los requisitos establecidos en las disposiciones legales.d) No podrá haber cesión entre quienes integran el consorcio o unión temporal ni a terceros, salvo que la ANH lo autorice en los casos que legalmente esté permitido.e) Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo de la ANHf) En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la unión temporal o consorcio, el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito a la ANH dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella.

Las personas integrantes de un consorcio o unión temporal acreditarán individualmente los requisitos de que trata el presente Capítulo.

PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS

Las personas jurídicas de origen extranjero, tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales, se someterán en todo caso a la legislación colombiana.

Las personas jurídicas con sucursal en Colombia, deben cumplir con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015.

Para el caso de personas jurídicas sin sucursal en Colombia, estas deben cumplir con las siguientes condiciones:

Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con un término no mayor a un (1) mes anterior a la fecha de cierre, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la empresa a través de su propuesta.

Acreditar la duración de la persona jurídica la cual debe extenderse por el plazo del contrato y tres (3) años más, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección.

Acreditar que el objeto social de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del mismo, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un

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apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el Pliego de Condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.

En cuanto a la experiencia, las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deben cumplir con la experiencia acreditada solicitada en este pliego de condiciones.

CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES

El proponente adjuntará con su propuesta, una certificación en la cual acredite estar al día hasta la fecha en el pago de los aportes realizados durante el término de vigencia de la empresa y por lo menos durante los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y la ley 828 de 2003. Dicha certificación estará suscrita por el revisor fiscal de la sociedad si existe obligación legal de tenerlo, o en su defecto por el representante legal de la sociedad proponente.

En caso de haber suscrito un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, el revisor fiscal o en su defecto el representante legal manifestará en la certificación que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.

En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes presentará en forma independiente dicha certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal respectivo según corresponda legalmente. La obligación de presentar las certificaciones de cumplimiento del Artículo 50 de la ley 789 de 2002 no aplica para personas jurídicas extranjeras, salvo que participen sucursales de estas legalmente constituidas en Colombia, caso en el cual deberán presentar la certificación mencionada en el primer párrafo de este numeral o una certificación del representante legal de la sucursal en la que manifieste que la sucursal no tiene empleados y, por lo tanto, no deben cumplir con lo señalado en la ley 789 de 2002.

CERTIFICACIÓN EXPEDIDA POR EL REPRESENTANTE LEGAL EN DONDE CONSTE QUE AL PROPONENTE NO LE HAN HECHO EFECTIVA LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA O HA REALIZADO EL PAGO PARA EVITAR LA EJECUCIÓN DE LA MISMA EN LA ETAPA PRECONTRACTUAL O HA SIDO SANCIONADO EN LA ETAPA CONTRACTUAL (MULTAS O PENAL PECUNIARIA) POR ENTIDADES PÚBLICAS O PRIVADAS EN PROCESOS DE SELECCIÓN EN LOS ÚLTIMOS CUATRO (4) AÑOS.

El PROPONENTE debe adjuntar a su OFERTA una certificación expedida por el Representante Legal en donde manifieste bajo la gravedad del juramento, que no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de OFERTA u otra garantía, o ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años.

En el evento que al PROPONENTE, le hayan hecho efectiva la garantía de seriedad de la OFERTA u otra garantía o haya pagado su valor asegurado para evitar la ejecución de la misma por entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años en la etapa precontractual o le hayan impuesto sanción contractual (multa o penal pecuniaria), deberá adjuntar a su OFERTA una certificación expedida por el representante Legal en donde informe la ocurrencia del hecho y la entidad que la hizo efectiva o la impuso según el caso, con el fin de verificar su alcance. Los cuatro (4) años deben ser anteriores a la fecha de apertura del presente proceso de selección.

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En el evento que la efectividad de la(s) garantía de la OFERTA o la sanción sea impuesta por entidades privadas, esta debe ser producto de una relación precontractual o contractual, debidamente suscrita y formalizada mediante los procedimientos legales correspondientes.

Si la OFERTA es presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá presentar de manera independiente la certificación solicitada en el presente numeral.

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) DE LA CÁMARA DE COMERCIO.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, y el Decreto 1082 de 2015, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en Procesos de Contratación convocados por las Entidades Estatales, deben estar inscritas en el Registro Único de Proponentes - RUP. En consecuencia, el proponente deberá anexar el documento correspondiente expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, la inscripción en el RUP debe estar en firme y vigente, y el certificado debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario, anteriores al cierre del proceso.

Nota 1: En aplicación del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2012, y el Decreto 1082 de 2015, quienes no se encuentren inscritos en el RUP o hayan dejado cesar los efectos de la inscripción, deberán inscribirse teniendo en cuenta lo dispuesto el Decreto 1082 de 2015.

Nota 2: En aplicación del Decreto 1082 de 2015, las personas inscritas en el RUP, deben renovar su registro a más tardar el quinto día del mes de abril de cada año, de lo contrario cesan los efectos del RUP.

Nota 3: El proponente persona natural o jurídica y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, deberán estar inscritos de conformidad con lo indicado.

Nota 4: Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, las cuales no están obligadas a estar inscritas en el RUP, deberán acreditar esta información de acuerdo a lo que se solicite en cada criterio y la ANH llevará a cabo la labor de verificación del cumplimiento del respectivo requisito habilitante.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Conforme el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y el parágrafo 1 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, el proponente persona natural, o persona jurídica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (consorcio o unión temporal), no estarán relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales. La ANH acorde con la Ley 962 de 2005 y la Circular 005 del 25 de febrero de 2008, suscrita por el Contralor General de la República, verificará en la página web de la Contraloría el respectivo Boletín.

En caso que un PROPONENTE se encuentre relacionado en dicho boletín, se le hará la advertencia que debe acreditar la cancelación de las obligaciones contraídas o la vigencia de un acuerdo de pagos con anterioridad a la adjudicación del contrato

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

El proponente y todos los integrantes del consorcio o unión temporal, no podrán reportar antecedentes disciplinarios que los inhabiliten o impidan presentar la propuesta y celebrar el

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contrato. La ANH conforme la Ley 1238 de 2008, consultará los antecedentes de estos y sus representantes legales, en la página web de la Procuraduría General de la Nación.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES.

LA ANH consultará y verificará, de la página Web de Policía Nacional de Colombia los antecedentes penales del proponente y su representante legal, y de los representantes legales de los consorcios y/ uniones temporales que van a participar en el presente proceso.

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

La propuesta debe estar acompañada del Compromiso Anticorrupción firmada por el proponente o por el representante legal o apoderado, constituido en debida forma para el efecto, con la correspondiente prueba de ello, la cual debe ser diligenciada según el formato del pliego de condiciones.

El proponente debe adjuntar con su propuesta el anexo del pliego de condiciones.

DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Los documentos oficiales otorgados o expedidos en el exterior, deberán presentarse traducidos al idioma castellano, legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artículos 74 y 251 del Código General del Proceso, artículo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 7144 de 2014 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y la Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015, expedida por Colombia Compra Eficiente. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012 para los documentos privados y en el manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación.

CONSULARIZACIÓN (DOCUMENTOS PRIVADOS)

De conformidad con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “Los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de este por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”.

Tratándose de sociedades, expresa además el mencionado artículo que “Al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme las leyes del respectivo país (CGP artículo 74).

Surtido el trámite señalado, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalización de la firma del Cónsul y demás trámites pertinentes.

Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación

APOSTILLE (DOCUMENTOS PÚBLICOS)

Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en este numeral, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de Octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso sólo será exigible la apostille, trámite que

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consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y la calidad con que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.

Si la apostille está dada en idioma distinto al idioma castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contratación

RECIPROCIDAD

En caso de sociedades civiles o comerciales extranjeras, los Proponentes de origen extranjero recibirán igual tratamiento que los de origen nacional (en los términos previstos en la Ley 80 de 1993), siempre que exista un Acuerdo, Tratado o Convenio entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido que a las ofertas de bienes colombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público. Lo anterior de conformidad con lo establecido en el art 2.2.1.2.4.4.1 del Decreto 1082 de 2015: “Régimen aplicable a los Contratos o Convenios de Cooperación Internacional”

INHABILIDAD ARTÍCULO 18 DE LA LEY 1150 DE 2007

1 En cumplimiento de lo señalado en el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, en caso de que el PROPONENTE sea una persona jurídica, el representante legal deberá diligenciar y suscribir el anexo “ANTECEDENTES” del pliego de condiciones. En caso de ofertas presentadas en consorcio o unión temporal, los representantes legales de cada uno de los miembros persona jurídica deberán diligenciar y suscribir el mismo anexo.

Nota: Es requisito sine qua non para la suscripción del contrato, la verificación del certificado de antecedentes judiciales del proponente que resulte adjudicatario o del representante legal cuando se trate de persona jurídica, consorcio o unión temporal.

5.3.2. CONDICIONES DE EXPERIENCIA

CAPACIDAD TÉCNICA:

Para acreditar que disponen de la Capacidad Técnica y Operacional requerida para participar en la Licitación Pública y celebrar el Contrato proyectado, los participantes deben reunir y acreditar los requisitos de aptitud y los antecedentes y la experiencia que se consignan a continuación:

Registro Único de Proponentes – RUP

Podrán participar en este proceso las personas naturales, jurídicas, y aquellas que conformen Consorcios y/o Uniones temporales, así como todas aquellas consideradas legalmente capaces en las disposiciones legales Colombianas, y que se encuentren clasificadas en el RUP, en cualquiera de los siguientes Códigos según el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (versión V.14.080).

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SEGMENTO FAMILIA CLASE PROD NOMBRE81 11 20 0 Servicios de datos

71 15 11 0 Servicios de Gerencia de datos del campo petrolífero

78 13 16 2 Almacenaje de archivos de carpetas File archive storage

78 13 18 4Servicios de almacenaje de documentos Document storageservices

80 16 15 6 Servicios de archivo de datos Data archiving services

Tratándose de Proponentes Plurales, bajo cualquiera de las modalidades de asociación previstas en la ley, cada uno (1) de sus integrantes deberá estar inscrito en cualquiera de los Códigos antes reseñados.

Los certificados de inscripción en el Registro Único de Proponentes, RUP deben haber sido expedidos con antelación no mayor de treinta (30) días comunes respecto de la fecha de cierre de la Licitación Pública y encontrarse vigentes y en firme, de conformidad con el citado Decreto Reglamentario 1082 de 2015.

En el evento de que la ANH requiera subsanar la fecha de expedición del Certificado, no se tendrán en cuenta modificaciones registradas con posterioridad a esa fecha.

Las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deben acreditar su inscripción en el registro correspondiente del país de su domicilio principal, o en el sistema de inscripción que haga las veces de dicho registro. Los documentos correspondientes deben presentarse debidamente autenticados, apostillados o legalizados en la forma prevista en las normas sobre la materia y en los apartes pertinentes del Pliego de Condiciones.

No obstante, si en el país de origen o del domicilio principal de la correspondiente persona jurídica no se exigiera tal Registro, la ANH evaluará los requisitos de Habilitación con base en la documentación aportada para acreditar Capacidad Jurídica, Técnica y Económico Financiera.

EXPERIENCIA ACREDITADA:

El oferente deberá acreditar experiencia específica que sume un valor igual o superior al 50% del presupuesto oficial, suma equivalente a SEISCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS SESENTA MIL OCHOCIENTOS SESENTA PESOS MCTE ($647.260.860), correspondiente a 939 salarios mínimos legales mensuales vigentes,

Para el caso de que el proponente sea persona jurídica nacional la propuesta podrá ser habilitada con las certificaciones de máximo tres (3) contratos suscritos, ejecutados y terminados dentro de los últimos ocho (8) años anteriores a la fecha estimada para el cierre del presente proceso de selección, la cual debe estar inscrita en el RUP bajo cualquiera de los siguientes códigos según el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (versión V.14.080):

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Nota: De los contratos aportados para certificar la experiencia, al menos uno (1) deberá estar inscrito en el código 7115110 Gerencia de Datos del Campo Petrolífero.

Para el caso de que el proponente sea persona jurídica extranjera la propuesta podrá ser habilitada con las certificaciones de máximo tres (3) contratos suscritos, ejecutados y terminados dentro de los últimos ocho (8) años anteriores a la fecha estimada para el cierre del presente proceso, y cuyo sumatoria en el presupuesto sea igual o superior al 50% del presupuesto oficial estimado para el presente proceso de selección. Las certificaciones de los Contratos relacionados deberán acreditar el desarrollo de alguna de las siguientes actividades:

Administración y Operación de Bancos de Información Petrolera o de Repositorios de Información Geocientífica, o

Consultoría de proyectos de Administración de Información E&P, o Desarrollo de proyectos de “Data Management” relacionados con exploración y producción

de hidrocarburos. Carga y administración de información desde y hacia plataformas de interpretación de

información Geológica y Geofísica (G&G).

En el caso de proponentes no obligados a estar registrados en el RUP, (Proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia) las certificaciones de experiencia deberán contener como mínimo la siguiente información:

Nombre del contratante. Nombre del contratista. Dirección y número telefónico del contratante. Si el contrato se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra forma conjunta, deberá

indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos.

Objeto del contrato. Valor total del contrato que se pretende acreditar. Lugar de ejecución. Actividades ejecutadas. Fecha de suscripción del contrato. Fecha de terminación del contrato.

NOTA 1: Se acepta como equivalente a la certificación de cumplimiento de los contratos ejecutados, copia de los mismos, siempre que se acompañen con la respectiva acta de liquidación y de ellos es posible extraer la información requerida.

NOTA 2: Los documentos expedidos en el exterior, deberán ceñirse a lo establecido en la Ley y en el presente pliego de condiciones, en relación con los documentos expedidos en el exterior.

El proponente deberá diligenciar el presente documento (Ver Anexo 4 experiencia del proponente):

Para establecer la experiencia específica en el caso de proponentes plurales (unión temporal, consorcio de los consorcios y/o promesas de sociedad futuras), se sumarán las experiencias que acredite cada uno de los integrantes del proponente plural, siempre y cuando cada uno de los miembros de la forma asociativa (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura) tengan dentro de su objeto social las actividades propias del objeto del presente proceso de selección.

Finalmente de conformidad con lo establecido en la circular externa N° 12 del 5 de mayo de 2014, expedida por Colombia Compra Eficiente “La experiencia es un requisito habilitante. Los proponentes deberán inscribir en el RUP su experiencia usando los códigos del clasificador de

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Bienes y Servicios. Por su parte, las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de experiencia deberán incluir los códigos específicos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines al proceso de contratación respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia”

La ANH se reserva el derecho, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección, de verificar la información presentada por el proponente para la acreditación de la experiencia.

5.3.3 CAPACIDAD FINANCIERA

De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, Artículo 6 la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, la capacidad jurídica y la solidez financiera serán objeto de verificación sin calificarse en cuanto no son factores de comparación de las ofertas y por lo tanto, podrán complementarse en los términos que establezcan las citadas normas y la ANH.

Personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia (inscritas en el RUP)

Los interesados en el proceso de contratación y que sean personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en Colombia, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), con el fin de que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de carácter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se renueve o actualice el RUP, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva información quede en firme.

Para la habilitación financiera se requiere que el proponente presente:

Certificado del RUP expedido bajo los fundamentos del Decreto 1082 de 2015, para verificar la capacidad financiera y organizacional del interesado.

Interesados con menos de un año de constitución: Para aquellos casos en que el interesado tenga menos de un año de constitución y por esta razón en el RUP no conste la información del año 2015, la verificación se realizará con base en la información registrada en el RUP a la fecha de inscripción.

Personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia (no inscritas en el RUP).

Con el fin de verificar la capacidad financiera de las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán aportar el Balance General y el Estado de Resultados de acuerdo al cierre fiscal en cada país de origen o al balance de apertura, si son sociedades nuevas avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen, certificación del contador público o revisor fiscal de la sociedad extranjera, o en su defecto por el revisor fiscal de la sucursal de la sociedad extranjera en la que se indique la fecha del cierre fiscal en el país de origen de la sociedad (proponente).

Si pertenece a un grupo empresarial, los estados financieros que debe aportar son los de la casa matriz debidamente firmados por quien corresponda y auditados con sus respectivas notas.

Deberán presentar el Balance General y Estado de Resultados, acompañados de traducción simple al idioma español, presentados de acuerdo con el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC), Decreto 2650 de 1993, con los valores expresados en pesos colombianos, a la tasa

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representativa del mercado (TRM) a la fecha de cierre de los mismos, indicando la tasa de conversión, avalados con la firma de un Contador(a) Público con Tarjeta Profesional y certificación de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores la cual no debe tener fecha de expedición anterior a tres (3) meses a la fecha de presentación de la oferta expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.

Adicionalmente, este mismo Contador(a) deberá expedir un certificado, en el cual conste de manera discriminada y detallada cada uno de los valores de los indicadores solicitados, señalando las cuentas del PUC de los estados financieros de donde se toma esa información.Indicadores Financieros

Los indicadores financieros que se presentan a continuación, se fijaron en acatamiento a lo establecido en el decreto 1082 de 2015.

Adicionalmente, la entidad consideró importante solicitar para este proceso el indicador financiero “CAPITAL DE TRABAJO”.

Para determinar los resultados exigidos se tuvo en cuenta, las condiciones en las cuales se realizaron estos procesos en el pasado, la forma como lo han realizado otras Entidades Estatales y la situación financiera de las empresas que interactúan en el sector objeto del proceso contractual tomando como fuente la base de datos del Sistema de Información y Reporte Empresarial (SIREM) de la Superintendencia de Sociedades, así como el tipo de contratación y el monto del proceso.

INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADOLIQUIDEZ (Veces)

Activo Corriente sobre Pasivo Corriente

Mayor o Igual a 1,4

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO

(Porcentaje)Pasivo Total sobre Activo Total Menor o igual a 58%

RAZON DE COBERTURA DE

INTERESES(Veces)

Utilidad Operacional dividida por los Gastos de Intereses

Mayor o Igual a 3

CAPITAL DE TRABAJO(Valor Absoluto)

Activo Corriente menos Pasivo Corriente

Mayor o igual al 15% del presupuesto

oficial determinado por la Entidad para el

proceso

Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses, toda vez que será indefinido o indeterminado. En este caso, significa que el oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses, para continuar en el proceso de selección.

El término utilidad operacional es utilizado para comerciantes, pero se entiende como resultado social operativo o excedentes operativos del ejercicio u otro equivalente dependiendo del sector que desee participar en el proceso.

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Cuando el proponente cuente con un pasivo corriente igual a cero (0), por lo que el índice de liquidez resulte indefinido o indeterminado, se considera que este cumple con el indicador de liquidez.

Interpretación:

Indicador de Liquidez: Es la capacidad financiera que tiene el proponente para cubrir las obligaciones a corto plazo con terceros, mediante la conversión en efectivo de sus bienes o derechos que son a corto plazo (Activo Corriente). A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo.

Nivel de endeudamiento: Es el Porcentaje de obligaciones con terceros que tiene el proponente. A mayor índice de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus obligaciones.

Razón de Cobertura de Intereses: Es el número de veces que el proponente cuenta para cubrir los gastos de intereses u obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla con sus obligaciones financieras.

Capacidad de Trabajo: Representa la liquidez operativa del proponente, es decir, el remanente del proponente, luego de liquidar sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo a corto plazo.

5.3.4 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO

Rentabilidad del Patrimonio

Utilidad Operacional sobre el Patrimonio

Mayor o igual al 5%

Rentabilidad del Activo

Utilidad Operacional sobre el Activo Total

Mayor o igual al 4%

Interpretación:

Rentabilidad sobre el Patrimonio: Es el indicador que determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente. Rentabilidad sobre activos: Es el indicador que determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad degeneración de utilidad operacional para cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente.

Indicadores financieros y de Capacidad Organizacional de consorcios, uniones temporales y promesas de sociedad futura

Cada uno de los integrantes de los consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, deberán presentar el RUP de manera separada si es persona nacional o extranjera con domicilio en Colombia y para personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, los documentos antes señalados.

Para calcular los indicadores de los consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura se multiplican las cifras de cada uno de los proponentes por el porcentaje de participación

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en el consorcio, unión temporal o promesas de sociedad futura, del resultado de sumar los valores obtenidos se calculan los indicadores solicitados.

Cuando en desarrollo de la verificación financiera se requiera información adicional del interesado, podrán solicitarse los documentos que se consideren necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como Estados Financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte. Así mismo, requerir las aclaraciones que se consideren necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el interesado allegue a solicitud de la Agencia puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta.

5.3.5. CONDICIONES DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

La propuesta deberá sujetarse a las condiciones, plazos y otros aspectos contemplados en este pliego de condiciones y en las normas constitucionales, legales y reglamentarias que rigen el presente proceso de selección. Por el hecho de haber presentado propuesta, la entidad entiende que el proponente ha efectuado un análisis cabal del presente documento y que entiende y acepta las condiciones y obligaciones que asumirá en caso de ser adjudicatario.

El proponente presentará su propuesta en sobre cerrado de acuerdo con las siguientes reglas:

- Sobre 1: Todos los Documentos de la propuesta, sin incluir la oferta económica. El proponente deberá entregar un original de estos documentos, junto con una (1) copia en físico y otra en medio magnético. El contenido de éste sobre debe encontrarse debidamente foliado y las copias (tanto la física como la magnética) deben contener la misma información del original.

- Sobre 2: Un (1) sobre que contenga la oferta económica. El proponente deberá entregar únicamente un sobre con el original que contiene la oferta económica.

- Los sobres solo podrán entregarse en la radicación de la ANH, ubicada en la Avenida Calle 26 N° 59-65 piso 1 costado occidental, Oficina de Correspondencia, desde el día de apertura hasta el día y hora señalados para el cierre del proceso de selección dentro del acto administrativo de apertura. Los sobres deberán ser identificados mediante una carátula de acuerdo con el siguiente modelo:

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS. OFICINA ASESORA JURIDICAAvenida Calle 26 N° 59-65 piso 1 costado occidental, Oficina de CorrespondenciaPBX. (57) 5931717Bogotá, D.C.Referencia: Licitación Pública N° ANH-0__-LP-2016Nombre del proponente:Dirección del proponente:

SOBRE DE CONTENIDO ECONOMICOAGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS. OFICINA ASESORA JURIDICAAvenida Calle 26 N° 59-65 piso 1 costado occidental, Oficina de CorrespondenciaPBX. (57) 5931717Bogotá, D.C.Referencia: Licitación Pública N° ANH-__-LP-2016Nombre del proponente:Dirección del proponente:

- Cuando exista alguna discrepancia entre el original de la propuesta y las copias (la

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física o la magnética), prevalecerá el original.

- No se aceptarán propuestas que por cualquier causa lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso. Tampoco se aceptarán propuestas enviadas a través de correo, fax, correo electrónico, internet o cualquier otro medio telemático, o radicadas en sitios diferentes al señalado en este pliego de condiciones.

- Estarán a cargo del proponente, todos los costos asociados a la preparación, elaboración y presentación de la propuesta, por lo tanto, la ANH. no reconocerá ningún reembolso por este concepto.

- Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o enmiendas de las propuestas deberán ser convalidadas por quien suscribe la carta de presentación mediante su firma, ubicada al pie o margen de la hoja que contenga el error o corrección. Sin este requisito las modificaciones o enmiendas no serán consideradas como válidas.

- La ANH no aceptará propuestas modificatorias o complementarias, ni solicitudes de aclaración presentadas luego de la diligencia de cierre del proceso de selección.

- En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en letras y en números, se tomará el valor expresado en letras.

FASE II VERIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

5.4 FACTORES DE EVALUACIÓN

No. FACTOR DE CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS TOTAL PUNTAJE

1. FACTOR ECONÓMICO 5002. FACTOR TÉCNICO PERSONAL Y EQUIPO ADICIONAL

(CATALOGACIÓN, VERIFICACIÓN Y CARGA DE LA INFORMACIÓN )

200

3. FACTOR TÉCNICO –MEJORA EN LA CALIDAD DEL DATO 2004. APOYO INDUSTRIA NACIONAL 100

TOTAL 10005.4.1 CALIFICACIÓN

DEL FACTOR TÉCNICO (MEJORA EN LA CALIDAD DEL DATO)

Para efectos de la calificación del factor técnico de mejora en la calidad del dato, consistente en la completitud, ordenamiento técnico, simetría de la información y asociación de objetos geográficos de la información disponible en el EPIS, este generará puntaje adicional a partir de 15.001 datos ofertados por el proponente como adicionales a mejorar.

En este orden de ideas, se otorgará un puntaje máximo de 200 puntos al proponente que ofrezca 35.000 datos a mejorar adicionales; los puntos se asignarán de manera proporcional a lo ofertado por el proponente de acuerdo con la siguiente formula:

Y = ( 0.01 X ) – 150

Donde X es igual a valores entre 15.001 a 35.000

Y es igual a valores entre 0 a 200 Nota 1: El mejoramiento de datos se contará a partir del segundo mes de ejecución del contrato.

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Nota 2: Estos datos adicionales a mejorar que ofrezca el proponente, además de ser un factor de calificación serán parte de sus obligaciones contractuales, y por tanto, por este concepto no podrán derivarse reclamaciones relacionadas con el restablecimiento del equilibrio financiero.

Nota 3: En el evento que el proponente adjudicatario, no cumpla al finalizar la ejecución del contrato con los datos adicionales ofertados en su propuesta, la Entidad procederá a realizar los descuentos a título sancionatorio, previo el agotamiento del procedimiento establecido en la Ley, tomando como base el promedio mensual de la diferencia entre los datos a mejorar ofertados y los datos efectivamente mejorados por el proponente adjudicatario acorde con la siguiente tabla:

PUNTAJE DE INCUMPLIMIENT

O

% MULTA SOBRE VR. OFERTA

ECONOMICA ANTES DE IVA

10 5%

9 4.5%

8 4%

7 3.5%

6 3%

5 2.5%

4 2%

3 1.5%

2 1%

1 0.5%

De conformidad con lo anterior, para la determinación del puntaje de incumplimiento se aplicará la siguiente formula:

Y= (0.0000000275* X2 ) – 1

Siendo Y: El puntaje de incumplimiento

Siendo Delta X: El promedio mensual de la diferencia entre los datos adicionales a mejorar ofertados y los datos adicionales efectivamente mejorados por el proponente adjudicatario.

Para la aplicación de la anterior formula, se aproximarán los decimales al siguiente número entero en el evento de que estos sean mayores a punto cinco (0.5), y se aproximaran los decimales al número entero en el evento de que los mismos sean inferiores a punto cinco (0.5).

A manera de ejemplo, en caso de que el resultado arroje la cifra 1.56, se aproximará a 2.

En el caso que el resultado arroje la cifra 3.32, se aproximará a 3.

Nota 4: Para la “Mejora en la calidad del dato” se deberán actualizar las banderas de calidad en el aplicativo MIGEP, en donde se indicarán que la información ha sido actualizada. Nota 5: Para la asignación de este puntaje el proponente deberá certificar su compromiso de cantidad de datos a mejorar mediante documento suscrito por el representante legal.

Nota 6: Para los efectos previstos en el presente criterio de calificación, se consideran actividades de mejoramiento del dato las siguientes, sin que por ello se tengan que limitar a las mismas:

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Completar o ajustar la metadato del histórico hasta donde lo permita la información que se tiene de cada archivo digital debido a que algunos registros no cuentan con los metadatos correctos o no tienen valor como por ejemplo (Pozos, Curvas, Intervalos, Servicio, Fechas, etc.; Sísmica, SP, CDP, Escalas, Fechas, etc.).

Para la información de los pozos que se requiera realizar la Vectorización del dato. Completar o ajustar la metadata a nivel de nombre del contrato que realizo la operación

sísmica o la perforación del pozo. Completar o ajustar la metadata del histórico hasta donde lo permita la información que se

tiene de cada objeto geográfico y la información propia asociada a este - Generación de activos de información.

Revisión de calidad del dato por tipología el nombre del digital vs el contenido, generando nueva metadata o modificando la actual.

Revisión y corrección del contenido digital Vs Nombre del mismo. Revisión y corrección del estado del documento en cuanto a la digitalización. (nitidez del

documento digitalizado). Rectificación y unificación de los nombres de programas sísmicos en cuanto a su adquisición

y procesamiento, ya que a veces siendo un mismo programa con la adquisición tienen un nombre y con el procesamiento otro o por entregas de la compañía operadora se cambian los nombres de alguna manera lo cual conlleva a que la información que se asocia a un objeto geográfico pueda presentar inconsistencias.

Levantamiento de información de datos o metadatos adicionales. Completar y ajustar toda la metadata histórica de la mapoteca con información gráfica

georreferenciada. El concepto de georreferenciación puede ser utilizado para actualización de metadatos.

Actualización de simetría. La simetría es una propiedad de la información que permite que, cuando de alguna forma se acceda a una unidad específica de Información, de manera automática se puedan obtener las unidades de información relacionadas con la misma.

Estandarización de los header de los SEGY, SEGD y DATA DE REGISTROS DE POZO a nivel de entregas digitales en el histórico y en las entregas actuales de información, con el fin de realizar la extracción automática de la metadata faltante por medio de las herramientas que lo realicen automáticamente.

Estandarización de los metadatos como por ejemplo (SP inicial; Shot Point Inicial, SPI; Corrida, etc.)

Estandarización de títulos a nivel de informes técnicos, registros, sísmica. Establecer información que no aplica dentro de los productos que se evidencian en los

manuales. Realizar un levantamiento de procesos para la carga actual con el fin de estandarizar el dato

según cada una de sus variaciones, sujeto a modificaciones de acuerdo a variaciones que dependen de futuras entregas de información.

Ordenamiento técnico de la información. Asociación de DFN´s a objetos geográficos.

5.4.2.

CALIFICACIÓN FACTOR TÉCNICO (PERSONAL ADICIONAL PARA LA CATALOGACIÓN,, VERIFICACIÓN Y CARGA DE LA INFORMACIÓN)

El proponente que ofrezca personal adicional al mínimo requerido para las actividades de catalogación, verificación y carga de información, tendrá un puntaje máximo de 200 puntos.

Este puntaje se le otorgará al proponente que ofrezca hasta un máximo de 4 personas y los puntos restantes se asignarán de manera proporcional de acuerdo con la siguiente tabla:

Número de personas a ofertar Perfil Puntaje 1 Tecnólogo en sistemas o

administración de empresas o programación de computadores o en ingeniería de sistemas o ingeniería de minas e informática; o estudiante que

50 puntos2 100 puntos3 150 puntos4 200 puntos

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acredite haber terminado o aprobado séptimo (7) semestre en alguna de las siguientes carreras: ingeniería de sistemas o ingeniería de petróleos o administración de empresas o geología o bibliotecología o archivo, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (1) año de experiencia en actividades o proyectos de manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

Nota 1: El personal adicional ofrecido por el proponente deberá contar con el respectivo equipo de cómputo tipo II de acuerdo con las especificaciones señaladas en el anexo técnico.

Nota 2: El personal adicional ofrecido por el proponente deberá acreditar y allegar la documentación requerida para el personal mínimo requerido de conformidad con el Anexo Técnico

5.4.2 CALIFICACIÓN DEL FACTOR PRECIO

La ANH asignará un máximo de QUINIENTOS (500) puntos de acuerdo al método escogido en la audiencia pública de adjudicación en forma aleatoria para la ponderación de la Propuesta económica así:

Métodos de evaluación de la Propuesta económica MétodoMedia aritmética

Media aritmética altaMedia geométrica con presupuesto oficial

Menor valor

Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM expedida por el Banco de la República que rija el día hábil anterior a la fecha prevista para la publicación del informe de evaluación, la cual será consultada en el enlace: http://www.banrep.gov.co/es/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm.

El método debe ser escogido de acuerdo con los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación.

Asignación de método de evaluación según TRM Rango

Número Método

De 0.00 a 0.24 1 Media aritmética De 0.25 a 0.49 2 Media aritmética alta De 0.50 a 0.74 3 Media geométrica con

presupuesto oficial De 0.75 a 0.99 4 Menor valor

(i) Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las propuestas habilitadas y la asignación

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de puntos en función de la proximidad de las Propuestas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas.

Donde:

X = Media aritmética.

X i= Valor total de la propuesta sin decimales i

n=¿ Número total de las Propuestas habilitadas presentadas.

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula.

Donde:

X A= Media aritmética alta. V i= Valor total sin decimales de cada una de las Propuestas.

i = Número de Propuesta

En el caso de Propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.

ii) Media aritmética alta: Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Propuesta Hábil más alta y el promedio aritmético de las Propuestas habilitadas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Propuestas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas.

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Donde:

X A= Media aritmética alta.

X = Promedio aritmético de las propuestas habilitadas (Media aritmética)

V max= Valor total sin decimales de cada una de las Propuestas.

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde:

X A= Media aritmética alta. V i= Valor total sin decimales de cada una de las Propuestas.

i = Número de Propuesta

En el caso de Propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.

(iii) Media geométrica con presupuesto oficial

Consiste en establecer la media geométrica de las Propuestas habilitadas y el presupuesto oficial un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Propuestas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Propuestas habilitadas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro.

Asignación de número de veces del presupuesto oficial

Número de Propuestas (n) Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (nv)

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1-3 14-6 27-9 3

10-12 413-15 5

Y así sucesivamente, por cada tres Propuestas habilitadas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente Proceso de Contratación.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo lo establecido en la Tabla anterior, mediante la siguiente fórmula.

Donde:

G po= Media geométrica con presupuesto oficial.

nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

PO= Presupuesto oficial del Proceso de Contratación.

Pn= Valor de la propuesta económica sin decimales del Proponente i.

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente procedimiento:

Donde:

Gpo= Media geométrica con presupuesto oficial.

Vi= Valor total sin decimales de cada una de las Propuestas

i = Número de Propuesta.

En el caso de las Propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.

(iv) Menor valor

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Consiste en establecer la Propuesta de menor valor y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Propuestas a dicha propuesta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida. Para la aplicación de este método Colombia Compra Eficiente procederá a determinar el menor valor de las Propuestas habilitadas y se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente fórmula.

Donde:

V MIN= Menor valor de las propuestas habilitadas.

Vi= Valor total sin decimales de cada una de las Propuestas.

i= Número de propuesta.

En este el puntaje está definido por la relación entre el valor de la Propuesta mínima y el valor de la Propuesta del proponente i.

5.4.5

CALIFICACIÓN DEL FACTOR APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

En aplicación del principio de reciprocidad y de apoyo a la industria nacional de que trata los artículos 20 y 21 de la Ley 80 de 1993, y el artículo 1 de la Ley 816 de 2003, se otorgará tratamiento de servicios nacionales a aquellos servicios originarios de empresas o sociedades de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales. En este caso el proponente deberá señalarse el tratado, convenio o acuerdo y/o la Ley de ratificación.

Para la asignación del puntaje de que trata este numeral el proponente debe presentar con la propuesta la manifestación en la cual indique bajo la gravedad del juramento si los servicios que ofrece son cien por ciento (100%) nacionales o aplica principio de reciprocidad; si ofrece servicios extranjeros con componente nacional sin que acredite principio de reciprocidad o si ofrece servicios extranjeros.

Dicha manifestación debe presentarse con la oferta, so pena de no otorgarse el respectivo puntaje por este aspecto.

En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, los puntajes que se asignarán en cada uno de los son presentados en el siguiente cuadro:

PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL PUNTAJE MÁXIMOOfrece servicios 100% nacionales o extranjeros que aplican principio de la reciprocidad

100

Ofrece servicios extranjeros sin aplicación de la reciprocidad y tienen componente nacional

50

Ofrecen servicios extranjeros sin reciprocidad 05.5 CRITERIOS DE

DESEMPATECon fundamento en el artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015, La ANH aplicará los siguientes criterios de desempate:a. De presentarse empate en el puntaje total asignado entre dos (2) o más Ofertas, se

escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el factor económico.

b. Si el empate persiste, se seleccionará la Propuesta que haya alcanzado el más alto

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puntaje en el factor técnico de mejora en la calidad del dato.

Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. 2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional. 3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura. 4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones esta-blecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta. 5. Mediante sorteo, con balotas.

5.6 CAUSALES DE RECHAZO

Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes:

1) Cuando NO haya sido presentada en la fecha y lugar señalada en el plazo de presentación de OFERTAS y/o con anterioridad a la hora indicada en el cronograma del presente proceso de selección.

2) Cuando NO se presente o no se suscriba la Carta de Presentación de la OFERTA por el PROPONENTE persona natural o por el Representante Legal de la persona jurídica, Representante del Consorcio o Unión Temporal PROPONENTE o por el apoderado constituido para el efecto, o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la OFERTA de acuerdo con los estatutos sociales o con el acuerdo de integración del Consorcio o Unión Temporal.

3) Cuando el objeto social de la persona jurídica PROPONENTE, la actividad comercial de la persona natural comerciante o el objeto social de alguno de los miembros que conforman el Consorcio o la Unión Temporal no permita ejecutar el objeto de la contratación.

4) Cuando la duración de la sociedad (persona jurídica, consorcio o unión temporal) es inferior a la fecha de terminación del contrato y un (1) año más.

5) Cuando NO se presente junto con la OFERTA el documento formal de conformación del Consorcio o Unión Temporal o cuando se omitan las firmas de sus miembros o cuando falte la designación de su Representante Legal. Cuando a ello haya lugar.

6) Cuando el PROPONENTE o alguno de los miembros que conforman el Consorcio o la Unión Temporal se encuentra en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y demás disposiciones constitucionales y legales vigentes.

7) Cuando existan varias OFERTAS presentadas por el mismo PROPONENTE para este mismo proceso de selección (Por sí o por interpuesta persona), de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8° de la Ley 80 de 1993, literales g y h.

8) Cuando el PROPONENTE no acepta o no se compromete a cumplir en la carta de presentación, con los Requisitos Técnicos Mínimos establecidos en el Anexo de Especificaciones Técnicas de la presente Licitación Pública o cuando exista discrepancia o condicionamiento en alguno de estos documentos o cuando se incorpore modificaciones al Anexo de Especificaciones Técnicas. Se entiende que hay discrepancia cuando existe

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diferencia entre lo manifestado en la carta de presentación y lo enunciado en el Anexo No. de especificaciones técnicas mínimas. Se entiende que hay condicionamiento cuando se está limitando o afectando lo ofrecido frente a lo solicitado en la presente invitación a presentar OFERTA.

9) Cuando el PROPONENTE no presenta OFERTA ECONOMICA o presentada ésta, el PROPONENTE modifique o condicione el contenido del Anexo de “ESPECIFICACIONES TECNICAS” de la presente invitación a presentar OFERTA.

10) Cuando el PROPONENTE no presenta PROPUESTA ECONÓMICA. Anexo “OFERTA ECONOMICA”, o cuando el proponente modifique, altere, excluya o incluya apartes que impidan la comparación objetiva de las ofertas.

11) Cuando la Oferta económica presentada por el PROPONENTE, supere el presupuesto asignado al presente proceso de selección.

12) Cuando NO allegue por escrito, previa solicitud de la ANH y dentro del término establecido por éste, las aclaraciones, observaciones y documentos que no fueron allegados con la OFERTA o cuando allegadas las aclaraciones, observaciones y documentos no se ajusten a lo solicitado en la presente invitación a presentar OFERTA.

13) Cuando el proponente presente documentos con información inexacta o haya tratado de interferir o influenciar indebidamente en la evaluación de las propuestas o en la adjudicación del contrato, y

14) Las demás contempladas en la Constitución Nacional, la Ley y en este pliego de condiciones.

6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y COBERTURAS6.1 RIESGOS De acuerdo a lo establecido por el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo

2.2.1.2.1.3.24 del Decreto 1082 de 2015, la ANH, ha evaluado, tipificado, estimado y asignado provisionalmente los siguientes riesgos previsibles involucrados en la presente contratación. Ver ANEXO, Matriz De Riesgos

7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS

7.1 MECANISMOS DE COBERTURAS

Dentro del término previsto en el cronograma del proceso de selección, el PROPONENTE adjudicatario, deberá suscribir el contrato, plazo que podrá ser prorrogado con observancia al numeral 9 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y constituir una garantía única que ampare los siguientes riesgos:

Amparo Porcentaje Base Vigencia

Cumplimiento del Contrato 10%

De la cuantía total del mismo, incluido el IVA de ley.

Plazo del Contrato, y seis (6) meses más, pero, en todo caso, hasta la liquidación final de los compromisos recíprocos.

Obligaciones e Indemnizaciones Laborales, incluidos salarios, prestaciones sociales y demás

5% De la cuantía del Contrato, incluido el IVA de ley.

Plazo del Contrato y tres (3) años más

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compromisos de esta naturaleza

Calidad de los Servicios Prestados 20%

De la cuantía del Contrato, incluido el IVA de ley

Plazo del Contrato , la liquidación y seis (6) meses más

Responsabilidad Civil Extracontractual 5%

De la cuantía del contrato incluido IVA

Plazo del Contrato

Además, es responsabilidad del Contratista amparar los equipos y demás elementos de su propiedad, que debe poner a disposición para efectos de la prestación de los Servicios de objeto del Contrato proyectado, de acuerdo con su estrategia de cobertura de riesgos. La ANH está facultada para solicitar demostración de esta cobertura, en función de la necesaria continuidad en la prestación de aquellos.

8. INDICACIÓN SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO

En cumplimiento del artículo 2.2.1.1.2.1.1.del Decreto 1082 de 2015 y el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en los Procesos de Contratación” de la Agencia Nacional de Contratación Colombia Compra Eficiente, a la presente contratación le son aplicables los acuerdos comerciales descritos a continuación:

Acuerdo ComercialEntidad Estatal Incluida

Presupuesto del Proceso de Contratación superior

al valor del Acuerdo Comercial

Excepción Aplicable al Proceso de Contratación

Proceso de Contratación cubierto

por el Acuerdo Comercial

Canadá Si Si No SiChile Si Si No SiEstados Unidos Si Si No SiEl Salvador Si Si No SiGuatemala Si Si No SiHonduras Si Si No SiLiechtenstein Si Si No SiSuiza Si Si No SiMéxico Si Si No SiUnión Europa Si Si No SiComunidad Andina Si Si No Si

El presente estudio previo fue elaborado por la Vicepresidencia Técnica de La Agencia Nacional de Hidrocarburos – ANH.

JOSE WILLIAM GARZON SOLISVicepresidente Técnico

Aprobó: Jorge Trias Visbal – Jefe Oficina Asesora JurídicaRevisó: Ana Maria Ospina Valencia – Experto G3 Grado 7 Presidencia – Componente Jurídico

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Proyectó: Carlos Alberto Osorio Cifuentes – Abogado Oficina Asesora Jurídica Componente Jurídico – Aisleth Quintero Gnecco – Contratista Vicepresidencia Administrativa y Financiera – Componente Financiero, Mauricio Cardona Galindo Contratista Oficina Asesora Jurídica-Componente Técnico,Victor Sepulveda Gestor Vicepresidencia Técnica Componente TécnicoSandra Santos Analista Vicepresidencia Técnica Componente Técnico

ANEXO No. 1

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS Las especificaciones técnicas incluyen: Las actividades a desarrollar por parte de El Contratista, el personal técnico mínimo requerido, los entregables y responsabilidades y servicios adicionales durante la ejecución, equipos y gastos administrativos, confidencialidad de la información y cláusula de propiedad intelectual.

1.1. Actividades a desarrollar Considerando que el servicio es de alto impacto para la ANH, en su mayor parte para la Vicepresidencia Técnica contando con el apoyo de la Oficina de Tecnologías de la Información, con incidencia en las Vicepresidencias de Operaciones, Regalías y Participaciones, Contratos de Hidrocarburos y Promoción y Asignación de Áreas, lo mismo que en el Servicio Geológico Colombiano – SGC y en la industria en general, éste debe mantenerse durante el tiempo necesario para que la ANH y el SGC realicen la transferencia sin ningún contratiempo, permitiendo la continuidad inmediata; y a su vez, para que el SGC cuente con el tiempo suficiente de transición con el contratista y le permita realizar sus propios procesos de contratación sin traumas, lo anterior de acuerdo con la normatividad vigente.

Estos servicios requieren su ejecución continua para el apoyo a los proyectos y procesos de la ANH, que incluyen la carga y validación de información para los sistemas interactivos y el EPIS, para poner a disposición de los intérpretes la información técnica necesaria, en el menor tiempo posible, con los estándares técnicos establecidos y de forma

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integrada. Además, el suministro a la industria es la materia prima de sus estudios técnicos y a otros entes estatales, cuando éstos lo requieran.

Para asegurar la continuidad del servicio, se requiere la participación en este proceso de compañías con experiencia en manejo de Datos Técnicos e Información Técnica de E&P de hidrocarburos, y en carga y administración de información desde y hacia plataformas de interpretación, que permitan a la ANH la disminución del tiempo de preparación de los proyectos, incrementando este tiempo en interpretación y análisis, con el fin de contar con más tiempo en la toma de mejores decisiones, que redunden en el crecimiento del conocimieto y sabiduría, que finalmente se convierta en riqueza.

1.2. Actividades relacionadas con la operación del EPIS.

Los servicios de la operación del EPIS están referidos a la ejecución de las siguientes actividades:

Recibir el 100% de la información generada en el desarrollo de los contratos E&P, Producción, Contratos internos de la ANH y en general toda clase de información técnica entregada por la Industria.

Clasificar, catalogar, verificar y cargar la información de los contratos utilizando los aplicativos y servidores dispuestos por la ANH, cumpliendo con los lineamientos de: ordenamiento técnico, y simetría de la información.

Expedir los paz y salvos, balances, certificados y órdenes de servicio de la información entregada en el desarrollo de los contratos E&P, solicitados por la ANH y/o la industria y realizar las tareas asociadas a esta actividad y/o solicitarlas al área encargada tales como la extracción y carga de metadatos y/o el desencapsulamiento de los archivos (SEG-Y, SEG-D) que están en formato RODE, según requerimientos.

Realizar el seguimiento oportuno a los contratos de autoatención vigentes, apoyo a la ANH para la suscripción de nuevos contratos, brindar soporte a los usuarios de los contratos de Autoatención, en el caso que sea requerido, generar las órdenes de servicio para cobro de la información descargada.

Atender las solicitudes de suministro de información internas de la ANH, las compañías operadores, entidades públicas, PQRS y público en general y las tareas asociadas a ésta actividad de suministro. Tales como: generación de catálogos, gestión de medios físicos para suministro de información (CD, USB, DVD, Discos duros), órdenes de servicios, Remisión y transporte de medios en Bogotá, la Cintoteca y suministros a través de correo certificado dentro y fuera del país.

Atender y soportar a las actividades de dataroom presencial y virtual y todas las actividades inherentes a esta área: creación de cuentas y acompañamiento a los usuarios de dataroom, generación de órdenes de servicio de dataroom, generación de catálogo y preparación de información.

Realizar la medición de la calidad del servicio. El contratista deberá implementar a través de un tercero especializado una metodología que permita la medición de calidad del servicio en todas sus áreas a nivel de la entidad y la industria.

Verificar y cargar los medios que la ANH tenga pendientes o se encuentren rezagados en el EPIS y la Cintoteca. (Esta carga de medios adicionales corresponderá al inventario de pendientes que sean reportados al inicio del contrato de operación, y se programará de acuerdo con las cantidades existentes).

En la carga de estos medios se debe contemplar la posibilidad de generar medios físicos (sino los hay), las parejas, (medio físico con archivo digital), el ordenamiento técnico y la simetría de los documentos contenidos en los diferentes medios.

Para esta carga se deben utilizar los modelos de gestión y procedimientos con que cuenta el EPIS.

Esta información debe estar integrada, cuando se trate de pozos, con la información de la Litoteca (tanto la relación con las muestras como con el escaneo de las mismas).

Nota: Tanto en las tareas normales del EPIS como en la Carga de Pasivos históricos se debe asegurar que se conserve la normalización ya hecha de la información.

Transportar la información técnica (medios) para su disposición permanente y custodia en la Cintoteca, de forma ordenada y debidamente catalogada.

Asegurar que en los data room se cuenta con información de la Cintoteca y el EPIS.

1.3. Actividades inherentes a la operación:

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En el ejercicio del uso de las aplicaciones informáticas y de operación, puestas a disposición del operador del EPIS, éste deberá:

Reportar al supervisor del contrato las fallas presentadas en las aplicaciones, durante la ejecución del contrato.

Verificar y reportar la disponibilidad y desempeño de las bases de datos requeridas para el acceso a la información.

Desarrollar las otras actividades inherentes a la operación que sean solicitadas por el supervisor del contrato en representación de la ANH (informes, reportes, reuniones).

Administrar los perfiles de los usuarios requeridos, siguiendo los protocolos de la ANH. Enviar información a donde lo requiera la ANH dentro y fuera del territorio nacional. Suministrar la información técnica requerida por la ANH para los procesos de Rondas, Mini-Rondas o

cualquier actividad requerida por la ANH para la promoción de oportunidades exploratorias o para la gestión interna de sus procesos misionales.

Suministrar la información técnica requerida por la ANH para los proyectos de Gestión del conocimiento y otros procesos misionales.

Acordar niveles de servicio con la ANH. Desarrollar las otras actividades inherentes a la operación que sean solicitadas por el supervisor del

contrato en representación de la ANH (informes, reportes, reuniones).

Nota: Las actividades que se relacionan en los ítems anteriores obedecen al “core” de la operación; sin embargo, se deben realizar otras de administración que se encuentran asociadas a los flujos de información, como por ejemplo:

Administración de usuarios. Administración de instructivos. Administración de contratos. Taxonomías. Operadoras y clientes, entre otras.

1.4. Actividades a desarrollar en la Cintoteca.

Recibir la información física proveniente de la ANH enviada por el operador del EPIS y la Cintoteca. Verificar, catalogar y disponer en ubicación final de medios físicos recibidos. Custodiar y preservación la información que se encuentra en la Cintoteca y la que será recibida. Enviar los medios almacenados en la Cintoteca que deban ser devueltos al EPIS o a la ANH para su

revisión, en caso de consultas específicas, esta actividad se deberá realizar bajo los protocolos de seguridad.

Controlar los préstamos en caso de envío de información. Actualizar el manual de préstamos de documentos. Realizar la administración y logística general de la Cintoteca.

1.5. Productos entregables durante la ejecución del contrato:Los productos que el contratista deberá entregar como resultado del proyecto son los siguientes:

1.5.1. Informes:

Presentación técnica inicial del proyecto en la Vicepresidencia Técnica de la ANH y copia digital de la misma (archivo .PPTX de Microsoft PowerPoint y .PDF de Adobe Acrobat), en la cual deberá contemplarse el cronograma de actividades, el equipo de profesionales que harán parte del proyecto y la metodología.

Informes mensuales con los resultados de cada uno de los ítems atendidos, por área, seguido por una síntesis general. Las descripciones irán acompañadas de gráficos con la distribución de los resultados obtenidos,

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también debe contener un análisis de los resultados, lecciones aprendidas y recomendaciones. Deberá incluir un capitulo con las estadísticas mes a mes, con la variación del cumplimiento de los ANS. Presentados los informes al supervisor de la ANH, una vez solicitadas aclaraciones y correcciones, el contratista dispondrá de 10 días calendario para ajustar la información y deberá presentar, por escrito un informe donde se plasmen las necesidades de aclaración, corrección, modificación o adición a que haya lugar.

Informe final con los resultados de cada uno de los ítems atendidos, por área, seguido por una síntesis general. Las descripciones irán acompañadas de gráficos con la distribución de los resultados obtenidos, también debe contener un análisis de los resultados, lecciones aprendidas y recomendaciones.

Una presentación técnica con los resultados finales del proyecto en el sitio y fecha que requiera el supervisor de la ANH. Además, una presentación sucinta con los resultados relevantes y estratégicos, con la debida explicación de los servicios y sus estadísticas. El formato para las presentaciones será aprobado por el Supervisor de la ANH.

Mejoramiento del dato, se debe incluir en el informe mensual un capitulo detallado del mejoramiento del dato obligatorio del contrato 15.000 datos y otro capítulo con el mejoramiento del dato adicional, ofertado por el poroponente.

1.6. Acuerdos de niveles de servicio (En adelante ANS)

Los acuerdos de niveles de servicio serán acordados entre el Supervisor del Contrato y el Contratista dentro de los cinco (5) días siguiente al inicio de ejecución del contrato y estarán regidos por las siguientes generalidades:

Tiempos de Recepción, catalogación, verificación técnica y carga de información entregada a la ANH. Tiempos de aseguramiento de la información en el servidor Isilo26. Tiempos de suministro de información a la ANH y la industria. Tiempos de actualización y generación de balances de información a la ANH y la industria. Tiempos de la expedición de: órdenes de servicio, certificaciones y paz y salvos. Tiempos de la Reposición de información (Para Autoatención). Tiempos de control de calidad (para suministros y áreas de carga). Tiempos de aseguramiento en el espacio físico. (Cintoteca). Mejoramiento de dato (registros mensuales) mínimo 15.000 registros mensuales.

EPIS

ACTIVIDADÁREA

RESPONSABLE ANSRecepción de información Recepción 270 ítems * persona*día

Catalogar y procesar toda la información recibida en el EPIS Recepción Máximo 25 días

Aseguramiento de información al servidor Isilo26 Recepción

1 día después de recibida la información

Catalogación de medios recibidos en EPIS Recepción 95 ítems * persona * día

Transferencia de los datos contenidos en medios digitales al servidor Recepción 250 GB día * máquina

Verificación Técnica y carga de Documentos Documentos40 number file digital (DFN´s)

* persona * día

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Verificación Técnica y carga de Mapas Mapas21 number file digital (DFN´s)

* persona * día

Creación de Objetos Geográficos de pozos Mapas24 number file digital (DFN´s) * mapa y/o OG* persona * día

Cortes de sísmica 3D Mapas1 corte * persona * día = 21 number file digital (DFN´s)

Verificación Técnica y carga de Sísmica Sísmica48 number file digital (DFN´s)

* persona * día

Creación de Objetos Geográficos de sísmica Sísmica4 OG * persona * día = 48 number file digital (DFN´s)

Verificación Técnica y carga de Pozos Pozos35 number file digital (DFN´s)

* persona * día

Actualización y/o Generación de BalancesSeguimiento Contractual 40 productos * persona * día

Generación de Órdenes de Servicio, Certificaciones, Paz y Salvos

Seguimiento Contractual

1 día a partir de la conformación de pago por BDO, o el Outsourcing que realice la facturación de la

entidad.

Solicitudes internas ANH asociadas a balances

Seguimiento Contractual

Desde 5 días hábiles a partir del ingreso de la solicitud.

Suministros con costo - Información de Pozos Suministro 395 archivos * día * persona

Suministros con costo - Información de Sísmica 2D Suministro 250 archivos * día * persona

Suministros con costo - Información de Sísmica 3D Suministro 200 archivos * día * persona

Generación de Orden de Servicio para suministros Suministro

1 día después de la aprobación de la cotización

por parte del cliente.

Entrega de información Suministro

1 día a partir de la conformación de pago por BDO, o el outsourcing que realice la facturación de la

entidad.

Suministros sin costo (Solicitudes internas ANH) Suministro

Desde 5 días hábiles a partir del ingreso de la solicitud.

Atención Rondas y/o Data Room Suministro

Sigue el mismo procedimiento que se lleva a cabo para

atención de un suministro (por tipología documental). No se

incluye tiempos de montaje de datos.

395 archivos * día * persona

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250 archivos * día * persona200 archivos * día * persona

Reposición de información por Aplicativo Autoatención 1 GB * hora * máquina

Reposición de información sin Aplicativo Autoatención

El mismo procedimiento que las solicitudes por suministro. (Por tipología documental).

395 archivos * día * persona250 archivos * día * persona200 archivos * día * persona

Generación de Orden de Servicio para Autoatención Autoatención

1 día después de la aprobación de la Pre orden por parte del cliente, o cinco

(5) días después de la generación de la pre orden.

Aplicación QC para suministros Calidad

Revisión 50% del total de number file digital (DFN´s)

suministrados * suministro * día.

Aplicación QC para áreas de carga Calidad

Revisión 50% del total de number file digital (DFN´s)

cargados * carga * día.

Mejoramiento del datoMejoramiento del

Dato 15.000 registros mensualesCINTOTECA

ACTIVIDADÁREA

RESPONSABLE ANS

Asegurar en el espacio físico toda la información procesada y enviada por el EPIS Cintoteca

Cargar y ubicar todos los ítems en 15 días después de

la fecha de recibido.

Alistamiento, ubicación final y actualización en la herramienta MIGEP Cintoteca 300 ítems * persona * día

Atención a solicitudes para préstamo de medios físicos Cintoteca 250 ítems * persona * día

Atención a requerimientos de transferencia digital Cintoteca 270 GB * día * máquina

Se tomará como línea base los ANS implementados actualmente, el proponente deberá plantear una mejora (%) en dichos ANS así como el tiempo en que dicha mejora será efectiva.

Con base en lo anterior los ANS serán de obligatorio cumplimiento.

Se realizará seguimiento mensualmente del cumplimiento de los ANS´s. Si llegase a evidenciarse un incumplimiento de éstos, la ANH aplicará un proceso de incumplimiento conforme lo determina el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

1.7. Documentos básicos para la operación

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El contratista deberá adaptarse a los procedimientos de la ANH para la operación del EPIS y la Cintoteca, al Manual de Entrega de Información Técnica E&P vigente, así como a la normatividad relativa al EPIS, la Cintoteca y al sector de hidrocarburos. En la página web del EPIS se encuentran publicados estos documentos.

Así mismo se publicaran SECOP los manuales MIGEP como documentos soportes al presente anexo técnico.

En el caso de cambios en los procesos y procedimientos en la operación del EPIS y la Cintoteca, estos deberán ser documentados en la herramienta de gestión y calidad del EPIS y la CINTOTECA y en el SIGECO de la ANH.

1.8. Equipos y gastos administrativosEl contratista debe proveer a su personal, de equipos de cómputo y software, papelería, útiles, comunicación y todos los elementos necesarios y establecidos en la legislación colombiana para el cumplimiento eficaz de las labores contratadas, los cuales se entienden incorporados en la propuesta económica presentada por los proponentes.

1.9. Confidencialidad de la información.

Toda la información que se genere durante el desarrollo de todas las etapas de ejecución del contrato, al igual que aquella que se entregue al Contratista para este propósito, es reservada y no puede ser divulgada o puesta en conocimiento de terceros, sin autorización previa y escrita de la ANH.

Por consiguiente, el Contratista y el personal a su servicio deben abstenerse de divulgar, publicar o comunicar, directa o indirectamente a persona alguna la información que conozcan por razón o con motivo del contrato y emplearla exclusivamente para el cumplimiento de las obligaciones a su cargo y la prestación de los servicios técnicos materia del mismo.

Toda información que reciba o genere el Contratista se considera confidencial, de manera que divulgarla o transmitirla puede lesionar los intereses de la ANH y del Estado en general. En consecuencia, se obliga, y así lo impondrá a sus empleados, contratistas y subcontratistas, a guardar absoluta reserva sobre los datos, especificaciones o cualquier otra información que obtenga o se le proporcione, y se compromete, además, a no ponerla en manos ni a disposición de personas ajenas al contrato o a la ANH.

Así mismo el Contratista deberá suscribir un acuerdo de confidencialidad con el personal que haya de conocer total o parcialmente dicha información, de dicho acuerdo que suscriba el Contratista con el personal a su cargo se le entregará una copia del Supervisor del Contrato. Finalmente el contratista responderá civil y penalmente e indemnizará a la ANH por cualquier daño o perjuicio derivado del incumplimiento de esta obligación, independientemente de las demás acciones legales a que hubiera lugar.

Los datos, informes, documentos y productos resultados del desarrollo y ejecución del contrato serán propiedad de la ANH. Por consiguiente, el Contratista no tendrá derecho a usarlos, reutilizarlos, divulgarlos o entregarlos a persona alguna a ningún título.

1.10. Cláusula de propiedad intelectual

Los datos, informes, documentos y productos que son el resultado del desarrollo y ejecución del Contrato serán propiedad de la ANH. Por consiguiente, el Contratista no tendrá derecho a usarlos, reutilizarlos, divulgarlos o entregarlos a persona alguna a ningún título.

Los derechos sobre las obras, aplicativos, programas de ordenador u otros, en los que participe o se cree en desarrollo del objeto del contrato, ya sean obras individuales, colectivas o en colaboración, son de titularidad de la ANH. Todos y cada uno de aquellos derechos que no sean transferidos por la naturaleza del contrato de prestación de servicios y de este Acuerdo, quedan cedidos y transferidos a perpetuidad a la ANH.

La titularidad de todos los derechos patrimoniales de autor sobre las bases de datos y todos los productos de

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desarrollar según el objeto a contratar, corresponderán exclusivamente a la ANH.

Lo anterior se entiende incorporado bajo los parámetros del artículo 20 de la Ley 23 de 1982, modificado por el artículo 28 de la Ley 1450 de 2011.

1.11. Enunciación de las Autorizaciones, Permisos y Licencias Requeridas para la Ejecución.

Para la ejecución de las actividades contractuales no se hará necesario la obtención de ningún permiso, autorización o licencia.

2. Personal mínimo requerido para la prestación del servicio.

De acuerdo con las actividades antes descritas, el proponente deberá tener en cuenta el personal mínimo requerido para el cumplimiento del objeto contractual, por lo que debe realizar las proyecciones respecto a los costos y gastos de la operación.

Si a la fecha de la suscripción del acta de inicio del contrato no se acreditan los perfiles exigidos, la ANH iniciará un proceso de incumplimiento contractual y hará efectiva las garantías otorgadas por el contratista adjudicatario.

PERSONAL MÍNIMO PARA LA OPERACIÓN DEL EPIS

Cargo Profesión y requerimientos mínimos

Cantidad mínima Dedicación Equipo

Gerente General para el EPIS y la CINTOTECA

Profesional en Ingeniería de Sistemas y/o, Ingeniería de Petróleos y/o Administración de Empresas y/o Geología, y/o Ingeniero Geólogo; con dedicación de tiempo completo, con mínimo ocho (8) años de experiencia profesional general, de los cuales cinco (5) años deben acreditarse en experiencia profesional específica como director o gerente o coordinador en actividades o proyectos relacionados con el manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

1 100% Tipo 1

Experto en la verificación y carga de información hidrocarburífera

Ingeniero Geólogo y/ o Ingeniero de Petróleos y/o Geólogo, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (3) años de experiencia profesional general, de los cuales (2) años de experiencia profesional específica en actividades o proyectos relacionados con el manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del

1 100% Tipo 1

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sector de hidrocarburos tanto público como privado.

Experto en suministro de información hidrocarburífera

Ingeniero Geólogo y/o Ingeniero de petróleos y/o Geólogo, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (3) años de experiencia profesional general, de los cuales (2) años de experiencia profesional específica en actividades o proyectos relacionados con el manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

1 100% Tipo 1

Profesional de soporte técnico:

Ingeniero de petróleos y/o Ingeniero Geólogo y/o Geólogo, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (3) años de experiencia profesional general, de los cuales (1) año de experiencia profesional específica en actividades o proyectos relacionados con el manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

1 100% Tipo 1

Profesional de seguimiento contractual E&P

Profesional en Ingeniería de Sistemas y/o Ingeniería de Petróleos y/o Administración de Empresas y/o Ingeniería Industrial o Geología, y/o Ingeniero Geólogo, con dedicación de tiempo completo, que tenga al menos (3) años de experiencia profesional general, de los cuales (1) año de experiencia profesional específica en verificación y/o gestión y/o interventoría y/o seguimiento y/ o supervisión en el manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado..

1 100% Tipo 1

Profesional de soporte de cartografía:

Ingeniero topográfico y/o Catastral y/o Geodesta y/o Geógrafo, con dedicación de tiempo completo, que tenga como mínimo (3) años de experiencia profesional general, de los cuales (2) años de experiencia profesional específica en el manejo de sistemas de

1 100% Tipo 1

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información geográfica, que contenga dentro de las actividades realizadas el manejo de la herramienta ARC-GIS.

Profesional de soporte IT:

Ingeniero de Sistemas con dedicación de tiempo completo con mínimo cinco (5) años de experiencia profesional general, de los cuales dos (2) años de experiencia profesional específica distribuidos así: Un (1) año en el manejo de bases de datos y un (1) año en soporte de sistemas en actividades o proyectos de manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

1 100% Tipo 1

Profesionales de carga de información

Ingeniero de Petróleos y/o Ingeniero Geólogo y/o Geólogo, con dedicación tiempo completo, con mínimo (2) años de experiencia profesional general, de los cuales (1) año de experiencia profesional específica en actividades o proyectos de manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

3 100% Tipo 1

Profesionales para control de calidad

Ingeniero de Petróleos y/o Ingeniero Geólogo y/o Geólogo y/o Ingeniero de Sistemas y/o Administrador de Empresas, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (3) años de experiencia profesional general de los cuales (1) año de experiencia profesional en actividades o proyectos de manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

3 100% Tipo 1

Profesionales para mejoramiento en los parámetros de calidad para la preservación del dato

Ingeniero de Petróleos y/o Ingeniero Geólogo y/o Geólogo y/o Administrador de Empresas, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (3) años de experiencia profesional general de los cuales (1) año de experiencia profesional específica en actividades o proyectos de manejo

3 100% Tipo 1

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de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

Tecnólogos de soporte a carga y control de calidad

Tecnólogo en sistemas o administración de empresas o programación de computadores o en ingeniería de sistemas o ingeniería de minas e informática; o estudiante que acredite haber terminado o aprobado séptimo (7) semestre en alguna de las siguientes carreras: ingeniería de sistemas o ingeniería de petróleos o administración de empresas o geología o bibliotecología o archivo, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (1) año de experiencia en actividades o proyectos de manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

15 100% Tipo 2

Técnico en soporte administrativo operacional

Técnico, en sistemas o administración de empresas o documentación y registros de operaciones contables o programación de computadores o en ingeniería de sistemas o ingeniería de minas o informática, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (1) año de experiencia en actividades o proyectos de manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

1 100% Tipo 2

Total 32

PERSONAL MÍNIMO PARA LA OPERACIÓN DE LA CINTOTECA

Cargo Profesión y requerimientos mínimos

Cantidad mínima Dedicación Equipo

Tecnólogos de soporta a carga y control de calidad

Tecnólogo en sistemas o administración de empresas o programación de computadores o en ingeniería de sistemas o ingeniería de minas e informática; o estudiante que acredite haber terminado o aprobado séptimo (7) semestre en alguna de las siguientes carreras: ingeniería de

3 100% Tipo 2

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sistemas o ingeniería de petróleos o administración de empresas o geología o bibliotecología o archivo, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (1) año de experiencia en actividades o proyectos de manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

Técnico de soporte a carga y control de calidad

Técnico, en sistemas o administración de empresas o documentación y registros de operaciones contables o programación de computadores o en ingeniería de sistemas o ingeniería de minas o informática, con dedicación de tiempo completo, con mínimo (1) año de experiencia en actividades o proyectos de manejo de datos de: (geología, geofísica, pozos sísmica, geoquímica) del sector de hidrocarburos tanto público como privado.

1 100% Tipo 2

Total 4

2.1.Consideraciones Generales del Personal

El proponente deberá presentar con su propuesta una certificación suscrita por el Representante Legal, en donde se comprometa que en el caso de ser adjudicatario del contrato, previo a la suscripción del acta de inicio presentará al Supervisor designado por la Entidad todo el personal dispuesto para el funcionamiento del EPIS y la Cintoteca, el cual debe cumplir con los perfiles y requerimientos mínimos exigidos por la Entidad.

El personal empleado por el contratista no adquiere vínculo laboral ni de otra índole con la ANH, por lo que es responsabilidad del contratista el pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones, aportes parafiscales y bonificaciones a que ellos tienen derecho, según la normatividad vigente. Adicionalmente, el contratista debe responder por las prestaciones y gastos que no asuma el Sistema de Seguridad Social Integral.

Para cada uno de los profesionales, tecnólogos y/ técnicos propuestos se deberán anexar los siguientes documentos:

Fotocopia legible del título profesional, del acta de grado o de la tarjeta o matrícula profesional, cuando sea requerida por el ordenamiento superior para ejercer la profesión de que se trate, ó certificado de estudios universitarios iguales o superiores a séptimo semestre en adelante.

Certificado de vigencia de dicha tarjeta o matrícula. Fotocopia legible del documento de identificación: cédula de ciudadanía o de extranjería, o pasaporte, según el

caso. Fotocopia legible de los documentos que soporten la experiencia con fecha de inicio y terminación. Si se trata de estudios cursados en el exterior, la respectiva convalidación del título, expedida por el Ministerio

de Educación, de acuerdo con la Ley 30 de 1992 y la Resolución 5547 de 2005. La documentación presentada para acreditar la Experiencia Específica del Equipo Mínimo de Trabajo debe

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permitir verificar fehacientemente la siguiente información: Período de vinculación, que especifique fechas inicial y final, expresadas en día, mes y año. Cargo(s), responsabilidad(es) y/o perfil(es) nominales y funcionales desempeñado(s). Actividades o funciones por cada uno de los cargo(s), responsabilidad(es) o perfil(es) desempeñado(s), que

permitan constatar el cumplimiento de los requisitos exigidos.

Las certificaciones de experiencia deberán contener como mínimo los siguientes datos:

- Nombre o razón social de la entidad o empresa.- Tiempo de servicio, indicando claramente la fecha de inicio y de terminación.- Relación de funciones, o descripción clara de la actividad desempeñada.

En caso de que el profesional, haya ejercido su profesión en el mismo periodo de tiempo en distintas empresas o entidades, el tiempo de experiencia se contará por una sola vez.

Cuando se presente una certificación laboral que no especifique el día de inicio o terminación se aplicará la siguiente regla:

Para la fecha de inicio se contabilizará a partir del primer día del mes siguiente al reportado en el certificado.

Para la fecha de finalización, se contabilizará la experiencia a partir del último día al mes anterior a la experiencia certificada.

Como ejemplo se tiene una certificación laboral que indica las siguientes fechas:

Fecha de inicio del contrato: Marzo de 2010Fecha de finalización del contrato: Junio de 2011

Para este contrato el tiempo de experiencia se contabilizará de la siguiente manera:

Fecha de inicio del contrato: Abril 1 de 2010Fecha de finalización del contrato: Mayo 31 de 2011

Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano deberán acompañarse de la traducción correspondiente, en los términos señalados en el pliego de condiciones.

El cambio de personal inicialmente propuesto deberá ser aprobado por la ANH, y el tiempo de reemplazo no será causal para el aplazamiento o prórroga del contrato.

Como “experiencia profesional específica” debe entenderse la adquirida en ejercicio de las funciones propias de un empleo concreto o preciso, en el desempeño de actividades en una determinada área de trabajo o en el ejercicio profesional, o en el desempeño de una ocupación, arte u oficio, igual o similar al cargo, empleo o responsabilidad que se va a desempeñar.

En todos los casos, cualquiera que sea el vínculo jurídico establecido o el título con el que se ha ejercido la profesión, la experiencia en Ingeniería, en cualquiera de sus ramas o especialidades, y en Administración de Empresas en Colombia, solamente será tomada en consideración a partir de la fecha de obtención de la matrícula profesional, aún si ha sido adquirida antes de la expedición de la Ley 842 de 2003.

Para el caso de los tecnólogos y/o técnicos, la experiencia relacionada a acreditar, se contará a partir de la fecha de la obtención del respectivo título.

En el evento de que el personal propuesto para los perfiles de tecnólogos y/o técnicos sean estudiantes universitarios de acuerdo con lo exigido en la tabla, estos deberán allegar certificación expedida por la respetiva

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universidad indicando la terminación y aprobación del semestre respectivo, el cual en todos los casos debe ser superior a séptimo semestre.

Las certificaciones, constancias o cualquier otro documento con el que se pretenda acreditar experiencia de quienes integran el Personal Mínimo de Trabajo requerido, deben ser expedidas directamente por los empleadores o contratantes, o por representante autorizado de la entidad en que se desempeñaron o para la que realizaron los trabajos.

Los contratos, proyectos y/o actividades cuyo desarrollo efectivo pretendan acreditarse con las certificaciones, deben haber sido ejecutados directamente por la persona propuesta para integrar el Equipo, y su experiencia debe corresponder a la requerida para los profesionales que hayan de conformarlo, para la ejecución del Contrato proyectado.

En los documentos aportados para acreditar la experiencia debe establecerse claramente el tiempo durante el cual se ejecutaron las respectivas funciones, actividades o labores. No obstante, si para la fecha de la correspondiente certificación todavía se desarrollan, se tomará en cuenta el tiempo transcurrido hasta ese día.

Si el Proponente es quien acredita la experiencia del profesional propuesto, además de la correspondiente certificación, debe presentar fotocopia legible del contrato, que permita demostrar la relación jurídica en desarrollo de la cual se obtuvo la experiencia.

Cada profesional, tecnólogo y/o técnico debe tener un solo cargo o responsabilidad en la ejecución del Proyecto.

Las certificaciones que acrediten experiencia del personal propuesto para integrar el Equipo Mínimo de Trabajo, se consideran expedidas bajo gravedad del juramento. La ANH no tendrá en cuenta aquellas suscritas por el mismo profesional propuesto, es decir, las certificaciones sobre sí mismo ni las declaraciones extrajuicio.

Si se trata de ingenieros, aplican las siguientes reglas:

• Aquellos graduados, pero cuyo ejercicio profesional haya tenido lugar en el exterior, como quiera que no estaban obligados a obtener matrícula profesional en Colombia, sí pueden acreditar la obtenida legalmente fuera del país, según las normas de la correspondiente legislación, circunstancia que corresponde probar al Proponente que resulte adjudicatario del presente Procedimiento de Selección.

• En todo caso, para ejercer la profesión en el país, los nacionales colombianos graduados en el exterior, deben acreditar matrícula profesional, para la fecha de suscripción del acta de inicio del Contrato objeto del presente Pliego de Condiciones.

Si se trata de títulos obtenidos en el exterior, para se debe presentar su convalidación por el Ministerio de Educación, de acuerdo con la Ley 30 de 1992 y la Resolución 5547 de 2005, también para la fecha de suscripción del acta de inicio del Contrato proyectado.

Para contabilizar el tiempo de experiencia requerido, solamente no se contabilizará experiencia traslapada.

Para ser tomadas en consideración, las certificaciones deben corresponder a la experiencia específica particular requerida, con el detalle de las actividades concretas realizadas o de las labores efectivamente desempeñadas.

No se considerarán tiempos de asistencia académica, ni a la preparación de publicaciones ni conferencias.

La experiencia que se pretende acreditar puede corresponder a actividades en ejecución, pero solamente se contabilizarán las realizadas hasta la fecha de la correspondiente certificación.

Para efectos del Procedimiento de Selección, un (1) año corresponde a trescientos sesenta (360) días y un (1) mes a treinta (30).

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En cuanto corresponde a la formación académica, aplican las siguientes reglas:

1. Los programas profesionales universitarios o de posgrado que pretendan acreditarse como parte de la formación académica de cualquier integrante del Equipo Mínimo de Trabajo, deben contar con aprobación del ICFES o de la Secretaría de Educación correspondiente, si fueron obtenidos con anterioridad a la vigencia de la Ley 30 de 1992, o del Ministerio de Educación, en los términos del Decreto 2230 de 2003.

2. Para acreditar la formación académica deben presentarse el diploma o el acta de grado, salvo que se presente matrícula profesional.

3. Para tener en cuenta programas de pregrado o de posgrado en el exterior, además de los referidos documentos, en idioma español o debidamente traducidos, debe presentarse certificado de homologación o convalidación por el Ministerio de Educación.

4. Para establecer si un título académico de postgrado se ajusta a los requerimientos académicos, la ANH verificará que corresponda al área de conocimiento exigida, de acuerdo con la información que suministre el Ministerio de Educación.

5. Para el caso de los perfiles técnicos y/o tecnólogos debe presentarse diploma o certificado de estudios universitarios iguales o superiores a séptimo semestre en adelante.

Los perfiles del Personal Mínimo de Trabajo propuesto deben corresponder estrictamente a los de los profesionales tecnólogos y/o técnicos responsables de desarrollar las actividades, ejercer las funciones y asumir las responsabilidades propias de los distintos cargos requeridos para la ejecución del Contrato. Eventuales cambios en cualquiera de ellos, durante el plazo del Contrato, deben ser previa y expresamente aprobados por el Supervisor, y el candidato para reemplazar cualquier profesional debe reunir por lo menos las mismas o superiores condiciones de formación académica y experiencia profesional, y cumplir iguales requisitos exigidos al que ha de sustituir.

El personal empleado por el contratista no adquiere vínculo laboral ni de otra índole con la ANH, por lo que corre a cargo del contratista el pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones, aportes parafiscales y bonificaciones a que ellos tengan derecho, según la normatividad vigente. Adicionalmente, el contratista debe responder por las prestaciones y gastos que no asuma el Sistema de Seguridad Social Integral.

La ANH, se reserva el derecho de realizar los estudios de seguridad correspondientes al contratista y al personal que ha sido asignado para la ejecución del Contrato. De la misma manera, la ANH se reserva el derecho de realizar pruebas técnicas de idoneidad al personal y solicitar los cambios que considere procedente.

La ANH podrá solicitar cambios de personal, por razones de conveniencia y como resultado del estudio; para cualquier cambio de personal que se presentare durante la ejecución del Contrato, este cambio deberá ser avalado por el supervisor del Contrato siempre y cuando se cumplan los requisitos mínimos exigidos en el presente Anexo y se realice el reemplazo en un término máximo de 48 horas contadas a partir de la aprobación del cambio por parte del Supervisor del Contrato.

En caso de que el Contratista requiera cambiar alguno de los profesionales y demás personal ofrecido y/o presentado, éste deberá tener un perfil igual o superior al exigido. En todo caso, el supervisor deberá aprobar previamente el reemplazo.

Para la verificación de la experiencia del personal mínimo requerido, el proponente la acreditará mediante la presentación de constancias escritas, expedidas por el funcionario competente de las respectivas empresas.

El Equipo Mínimo de Trabajo ofrecido debe necesariamente cumplir y acreditar, por lo menos, el número de personas, los perfiles de formación académica y experiencia profesional, y la dedicación establecidos en el presente Anexo Técnico.

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Durante la ejecución del Contrato, el personal al servicio del Contratista debe tener total disponibilidad para atender cualquier solicitud razonada de la ANH, con el fin de asistir a reuniones o satisfacer requerimientos especiales, todo ello dentro del objeto y alcance del negocio jurídico proyectado.

3. Equipos:

Los Proponentes deberán comprometerse irrevocablemente a suministrar durante la ejecución del contrato los equipos mínimos requeridos de conformidad con lo señalado en el presente Anexo conforme a las especificaciones técnicas aquí señaladas.

Para tales efectos, el proponente deberá aportar con su oferta una certificación suscrita por el Representante Legal en donde conste que en el caso de ser adjudicatario del contrato, pondrá a disposición la cantidad de equipos requeridos de conformidad con las especificaciones técnicas aquí señaladas:

3.1. Equipos de Computo

La cantidad de equipos de cómputo a suministrar por parte del Contratista es de dieciséis (16) equipos Tipo I y de veinte (20) equipos Tipo II de las siguientes características:

TIPO IElemento Característica

Procesador: Core i7 de 3.40 GHZMemoria RAM: 16 GB Doble Canal DDR3 a 1600MHzDisco Duro: 2 Teras SATA a 7200 RPM Tarjeta de video: Dedicada (No integrada) Manejo dos pantallasPantalla: 21 pulgadas (2 pantallas)Tarjeta de red: 1 GigaUnidad Óptica Unidad de 8x delgada (DVD +/- RW)Teclado Español-USBMouse Óptico-USBPuertos USB 2 puertos USB 3

TIPO IIElemento Característica

Procesador: Core i5 de 2.40 GHZMemoria RAM: 4 GB Doble Canal DDR3 a 1600MHzDisco Duro: 2 Teras SATA a 7200 RPM Tarjeta de video: Integrada Pantalla: 21 pulgadasTarjeta de red: 1 GigaUnidad Óptica Unidad de 8x delgada (DVD +/- RW)Teclado Español-USBMouse Óptico-USBPuertos USB 2 puertos USB 3

OtrosLectora de códigos de barras

Los costos estimados asociados a los equipos Tipo I y Tipo II, así como las lectoras de códigos de barras, están ya incluidos dentro del valor del servicio.Los códigos de barras para los medios físicos serán suministrados por el contratista y deberán seguir las especificaciones exigidas por la ANH.

El trasporte de medios desde y hacia la Cintoteca será asumido por el contratista.

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3.2. Impresoras

De igual forma, el Contratista deberá disponer de cuatro (4) Impresoras con alguna de las siguientes especificaciones:

1. Impresora MULTIFUNCIONAL 256 MB en RAM, Puerto USB, Tarjeta de red, 33 páginas por minuto / fax / copiadora /impresora / escáner

2. IMPRESORA LASER MULTIFUNCIONAL

Pro M521dn o similar, Ciclo de trabajo hasta 75.000 páginas, calidad de impresión Hasta1200 x 1200 ppp.

ANEXO No. 2 ANALISIS DEL SECTOR

EL servicio que se pretende contratar para la Operación del EPIS y la Cintoteca durante la Vigencia 2016, se enmarca en el Sector Minero Energético específicamente en el segmento de Hidrocarburos en las actividades de Upstream de la cadena de producción.

Una vez identificado el servicio y el sector al que pertenece y de conformidad con los lineamientos establecidos en la Guía para la Elaboración de Estudios de Sector, versión G-EES-02 expedida por la Agencia estatal Colombia Compra Eficiente, a continuación se desarrolla el presente análisis del sector Minero Energético Segmento Hidrocarburos:

I. PARTE

A. Aspectos generalesB. Análisis de la demandaC. Análisis de la oferta

A. ASPECTOS GENERALES

1.ASPECTO ECONÓMICO ANÁLISIS

(i) Productos incluidos dentro

del el sector

En la última década, el sector de hidrocarburos se ha convertido en uno de los más dinámicos e importantes del país. El PIB del sector pasó de $17,8 billones en el año 2000, a más de $27,1 billones en el 2014. Es decir, creció en más de $10 billones durante 14 años.

En el año 2011 Fedesarrollo identificó tres etapas distintas en los encadenamientos que se dan en la industria petrolera. Figura 1. La primera de ellas, C1, hace referencia directamente a las actividades de exploración y producción de petróleo y de gas natural; este primer nivel está compuesto principalmente de las empresas operadoras.

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Figura 1. Encadenamientos en el sector de Hidrocarburos

La segunda etapa del encadenamiento hace alusión a las actividades relacionadas con los bienes y servicios petroleros, C2. Es decir, esta provee los bienes y servicios especializados que demanda C1, tal como la prestación de servicios de perforación, alquiler de maquinaria y equipo, actividades de geología y sísmica, servicios de ingeniería y consultoría, diseño y construcción de montajes industriales, entre otros.

La última etapa del encadenamiento, C3, se compone de bienes y servicios generales que demandan C1 y C2. Estos últimos son servicios ajenos a la naturaleza del sector petrolero.

En cuanto a la composición del sector por origen de las empresas, Fedesarrollo encontró que aunque el 52% de las firmas del sector son de origen nacional, son las firmas de origen extranjero las que cuentan con mayor participación dentro de los ingresos del sector, con un 67%. Por otro lado, si se tiene en cuenta el tamaño de las firmas “el 52% de las firmas nacionales clasifican como medianas, el 21% como grandes, el 26% como pequeñas y el 1% clasifican como microempresas. No obstante, del total de activos de las firmas nacionales, las firmas grandes concentran el 73%”.

(ii) Agentes que componen el

sector

El sector está compuesto desde el punto de vista estatal por el Ministerio de Minas y Energía y sus entidades adscritas:

Agencia Nacional de Minería (ANM), Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No

Interconectadas (IPSE) Servicio Geológico Colombiano (SGC) Unidad de Planeación Minero Energética (UPME)

Desde el punto de vista operacional y de producción, en el sector participan las compañías operadoras de carácter privado, que realizan las labores de exploración y producción, algunas de las principales empresas de servicios según su origen de capital son1:

Empresa Origen de Capital

Schlumberger Surenco S.A. Extranjero Halliburton LatinAmerica S.A. Extranjero PTS – Production Testing Services Colombia Ltda Extranjero

1 Fedesarrollo con base en Uniandes (2011), Política de proveedores del sector petrolero. http://www.fedesarrollo.org.co/wp-content/uploads/2011/08/Pol%C3%ADtica-de-proveedores-del-sector-petrolero-Informe-Final-Ismocol-Nov-2012.pdf

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Indequipos S.A. Extranjero Montecz S.A. Nacional M. L. Overseas Extranjero Metálicas y Eléctricas Melec S.A. Extranjero Weatherford Colombia Ltda Extranjero Baker Hughes de Colombia Extranjero Conequipos ING: Ltda. Nacional Drillsite Fluid Treatment Drift S.A. Extranjero Itansuca Proyectos de Ingeniería Nacional B.J. Servicices Switzerland Sarl Extranjero Grupo Atlas S.A. Extranjero ParkoServices S.A: Extranjero Wood Group Colombia S.A. Extranjero Aservin S.A. Extranjero Sadeven S.A. Extranjero San Antonio Internacional Sucursal Colombia Extranjero Tipiel S.A. Nacional

(iii) Gremios y

asociaciones que participan en el

sector

Entre otros se destacan la Asociación Colombiana de Ingenieros de Petróleos ACIPEP, la Asociación Colombiana de Geólogos y Geofísicos del Petróleo ACGGP, Consejo Profesional de Geología, Fendipetróleo, Consejo Profesional de Ingeniería de Petróleo, ACP y La Asociación Gremial Colombiana de Comercializadores de Gas Agremgas, entre otras.

(iv) Cifras totales de ventas

La producción diaria estimada promedio mensual de petróleo con corte a 31 de diciembre 2014 fue de 1.009 KBPD. Según informe del Ministerio de Industria y Comercio con corte a 30 de Enero de 2015, la inversión extranjera Directa en Colombia ha tenido un comportamiento a la alza desde el año 2013, con inversiones de entre US$ 1.028,3 en 2013 y US$1128,6 en 2015.2 Sin embargo, en el primer semestre del año 2015 las entradas de inversión extranjera directa (IED) disminuyeron en Colombia 22% por la reducción de los precios internacionales, la desaceleración de China y el crecimiento económico negativo de la región según reportes del Banco de la República.Las exportaciones en el mes de Noviembre de 2015 (US$2.364,1 millones) disminuyeron en -37,7%, respecto a igual período del 2014. Esta disminución es debida a menores ventas del sector de combustibles y productos de la industria extractiva con una caída de -49,8% y una contribución negativa de 30.4pp (que explica el 81% de la caída), adicionalmente a la disminución en exportaciones manufactureras con una caída del -19.5%.3

En general en los últimos 12 meses las exportaciones se han contraído 34,6%.

En cuanto a las importaciones En el período enero-octubre de 2015, las importaciones (US45.655,2 millones) cayeron -14,2%, con respecto al mismo período del año anterior. En términos de volumen, las importaciones crecieron 6,2%.

2 Mincomercio 2015. http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=148343 Fedesarrollo, Exportaciones Noviembre 2015.

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Los bienes producidos participaron con el 35,2% del total y los no producidos correspondieron al 64,8 %.Por uso o destino económico (CUODE), el comportamiento de las importaciones fue el siguiente: bienes de consumo (- 24,2%), materias primas y bienes intermedios (-26,2%) y bienes de capital y materiales de construcción (-17,8%). Por países de origen, el 72,2% del total correspondió a diez países. En su orden, los principales países fueron: Estados Unidos. (27,1%), China. (20,3%), México. (6,4%), Alemania. (4,5%) y Brasil. (4,1%).

En el período enero-octubre de 2015, las importaciones de combustibles, lubricantes y conexos cayeron -34,2%, las dirigidas para la agricultura cayeron -2,12% y las dirigidas para la industria cayeron -10,2%.Por productos, entre los más importantes, las importaciones de derivados del petróleo cayeron -35,5%.

(v) perspectivas de crecimiento,

inversión y ventas

En cuanto al petróleo y gas, estos recursos son pilares de la economía colombiana pues garantizan el autoabastecimiento energético de la nación y con los niveles de inversión que atraen, los impuestos que pagan y las exportaciones que realizan, contribuyen de manera importante a la generación de ingresos para el Gobierno Central, las regiones y un positivo resultado en las balanzas comercial y cambiaria del país. En este sentido, se aprecia la importancia del sector minero energético al estar incluido en los dos últimos Planes Nacionales de Desarrollo, 2003–2006 y 2006–2010 los cuales catalogan la actividad minera y petrolera como estratégica y dirigida a la generación y promoción de la inversión extranjera directa en Colombia. Este mismo Plan afirma la intención del Gobierno Nacional de implementar una política de largo plazo que asegure el abastecimiento energético por medio de la promoción de la exploración y explotación de hidrocarburos. Así mismo, el sector cuenta con su Plan Nacional de Desarrollo minero, el cual establece que “En el año 2019 la industria minera colombiana será una de las más importantes de Latinoamérica y habrá ampliado significativamente su participación en la economía nacional”.4

El Ministerio de Hacienda prevé un crecimiento del PIB de 3,5 por ciento, en tanto que el Fondo Monetario pronostica apenas 2,8 por ciento, y el promedio de los analistas y los centros de investigaciones económicas se ubica en 2,68 por ciento.

La caída de los precios internacionales del petróleo que se inició a mediados de 2014 ha puesto de presentela gran importancia que adquirieron los hidrocarburos para la economía colombiana en los últimos años.La participación de las exportaciones petroleras en el total de la ventas externas del país pasó de un poco menos de 30% a más de 50% en el mismo periodo, y los capitales foráneos destinados al sector pasaron del 20% al 30% del total de la inversión extranjera directa que llegó país, generando así un gran caudal de divisas para la economía. Estas cifras revelan la magnitud de los retos que enfrenta la economía colombiana, después de que los precios internacionales del crudo cayeran alrededor de 60% entre mediados de 2014 y comienzos de este año.

Cambios como la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) y la transformación de la estructura empresarial de Ecopetrol arrojaron como resultado que el número de contratos de exploración y producción en el país pasara de 21 en 2004 a 48 en 2012, haciendo que la producción asociada a este tipo de contratos pasara de 6.000 barriles diarios en 2007 a 146.000 en 2013, un incremento de 2.600% en sólo seis años.

Desde 2000 y hasta junio de 2014, los precios internacionales de crudo experimentaron una fuerte subida y posterior estabilización en valores cercanos a los USD$100 por barril, sin

4 Informe CINEP - 2012

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embargo, A partir de julio de 2014 y hasta enero de 2015, los precios WTI y BRENT cayeron USD$53.01 y USD$ 48.07, respectivamente. En términos porcentuales, la caída promedio de los dos precios fue del orden del 48.37%, siendo la del WTI mucho más pronunciada con un 51.2%, frente al 45.6% que mostró el Brent. Figura 2.5

De acuerdo a lo anterior, La intempestiva caída en las cotizaciones internacionales de petróleo ha alterado las perspectivas del sector hidrocarburos en materia de exploración y producción. El efecto más fuerte se ha sentido en las actividades exploratorias, tales como la sísmica y los pozos exploratorios. De acuerdo con el Informe Estadístico Petrolero de la Asociación Colombiana de Petróleos, la actividad exploratoria presentó una fuerte contracción en los primeros meses del 2015 frente al mismo periodo de 2014. En materia de sísmica, entre enero y abril de 2015 se ejecutaron cerca de 800 kilómetros equivalentes, frente a los cerca de 10.000 observados en el mismo periodo en 2014, significando una caída del 92%. En lo que respecta a la actividad de pozos exploratorios, entre enero y abril de 2015, se perforaron 9 pozos, 41 menos que en el mismo periodo de análisis en 2014, lo que constituye una caída del 82,6%. En lo que se refiere a la producción de crudo, la Asociación Colombiana de Petróleos ha sostenido que para 2015 es factible mantener los niveles por encima del millón de barriles diarios. Sin embargo, dicha agremiación advierte una eventual contracción del orden de 100.000 y 250.000 barriles en 2016 y 2018, respectivamente.

Figura 2. Precios Internacionales de Petróleo. Enero 2013 – Junio 2015

Frente a la exploración y producción y a los servicios asociados a estas disciplinas la industria refleja un crecimiento para el año 2014 del 40% en adquisición sísmica asociado principalmente a la dinámica registrada costa afuera (offshore) que creció 33% respecto al año 2013. Para el 2014 hizo falta ejecutar el 29% (16.000 kilómetros) de sísmica programada. Figura 3.

5 Informe Fedesarrollo Coyuntura Petrolera 2015. http://www.fedesarrollo.org.co/wp-content/uploads/COYUNTURA-PETROLERA-FEDESARROLLO.pdf

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Figura 3. Adquisición sísmica 2014.Si bien el dato anterior para el año 2014 se presenta de forma positiva, para el 2015 se ha registrado una baja en la adquisición de información.En cuanto a las exportaciones e importaciones, durante el 2014, el valor de las exportaciones libre en puerto (FOB) de hidrocarburos y sus derivados fue de US$28.926 millones, lo que representó el 53% del total de las exportaciones del país. Como se observa en la gráfica 4, las exportaciones disminuyeron 11% frente al año 2013, al pasar de US$32.483 millones FOB en el 2013 a US$28.926 millones FOB en el 2014. Esta disminución coincide con el comportamiento del total de exportaciones del país que cayó frente al año 2013. Las importaciones de productos de refinación del petróleo presentaron un crecimiento del 7.8% frente al 2013 al pasar de US$59.381 millones CIF en el 2013, a US$64.029 millones CIF en el 2014. Según la ACP, estas importaciones se refieren principalmente al diésel de bajo azufre requerido para cumplir con las normas de calidad del ACPM en Colombia. Además, dichos requerimientos se mantendrán mientras se terminan las adecuaciones de las refinerías locales para poder cumplir con los estándares requeridos por el país.6

Figura 4. Importaciones y Exportaciones.(vi) Variables

económicas que afectan el sector como inflación, variación del

IPC 2012 variación anual 2.44% TRM Valor promedio

año 2012$1.827,75

IPC 2013 variación anual 1.94% TRM Valor promedio

año 2013 $1.895

IPC 2014 variación 3.66% TRM Valor promedio $2.000,33

6 Superintendencia de sociedades junio 2015. http://www.supersociedades.gov.co/noticias/Documents/2015/EE1-20Informe%20hidrocarburos%20final- %202015%20VII%206.pdf

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SMMLV y la tasa de cambio

anual año 2014IPC 2015 variación

anual 6.77% TRM Valor promedio año 2015 $ 2.743,39

(vi) Cadena de producción y distribución

Se considera pertinente mencionar los bienes y servicios requeridos en la cadena de valor de la producción de Hidrocarburos, donde se puede hacer una distinción entre los servicios operacionales y de mantenimiento general a lo largo de la cadena de Producción.

(vii) Materias primas

necesarias para la producción y la variación de sus

precios

Existe una demanda del sector petrolero por importaciones de maquinaria e insumos requeridos para su operación, la cual durante el periodo 2009-2011 llego a totalizar 6.123 millones de dólares. Por país de origen, las estadísticas muestran que Estados Unidos es el principal país proveedor de las importaciones de la industria petrolera, con el 62% de las importaciones realizadas durante 2009-2011, seguido por China (7 por ciento) y Alemania (5 por ciento).

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TÉCNICO ANÁLISIS

Cambios tecnológicos

Para la ANH, el ciclo de la gestión de la información es el siguiente:

DATOS, suministrados por las compañías operadoras o generada por la ANH a partir de los proyectos de Gestión de la Información Técnica y Gestión del Conocimiento.INFORMACIÓN, una vez estos datos son estructurados y organizan en una base de datos– EPIS.CONOCIMIENTO, mediante la interpretación e integración de la información, realizada dentro de los proyectos de Gestión del conocimiento, con el fin de evaluar el potencial hidrocarburífero del país, permitiendo un análisis, que impacte el negocio y además permitiendo formar estrategias de mercado ayudando a innovar en sus productos, para así hacer crecer la promoción de áreas.

SABIDURÍA, aplicando inteligencia de mercado, inteligencia de negocios y tecnología que juega aquí un papel muy importante. Para esto se deben aprovechar todas las herramientas y la información que se tiene al alcance, para adelantarse y planear a mediano y largo plazo, aplicar ese conocimiento adquirido, obteniendo óptimos resultados.RIQUEZA, al tomar las decisiones exploratorias y de producción correctas, que permitan actuar generando riqueza.

La administración y operación del BIP( Banco de Información Petrolero), adecuado a las tecnologías del momento, que permita a la ANH facilitar la divulgación de la información disponible suministrando servicios integrales que soporten los procesos internos de manejo de información y los de las compañías interesadas que estimulen a los inversionistas a la exploración y explotación de hidrocarburos. La ANH busca establecer que BIP, permita acceso electrónico integrado, rápido y confidencial, desde cualquier parte del mundo, que reduzca significativamente los costos de manejo de información y el tiempo empleado en su análisis para hacer el proceso más eficiente y económico. El objetivo final, es contribuir a nivel mundial a la atracción hacia Colombia de inversionistas en exploración y producción, facilitándoles la obtención y manejo de la información, lo que les permitirá hacer mejores y más efectivas decisiones.

Amplitud de la oferta de

características de los productos

Atañe a servicios que corresponden a mano de obra especializada en Recepción, verificación, catalogación, preservación, actualización y carga de información. Consulta y Suministro de información para la industria y los proyectos internos de la ANH.Mejora en los tiempos de respuesta para los servicios Monitoreo y disminución de los pasivos de información

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Implementación de parámetros de aseguramiento de la calidad. Control de calidad, fuentes taxonomías, valor agregado, Normalización de la data, indicadores, reportes gerenciales y de gestión.Integración del flujo de la información de Exploración y Producción a las actividades de la Agencia.Mejora de la administración con técnicas de integración, de ordenamiento, simetría y de estandarización de la información en medio físico y digital a través de unidades geográficas de consulta y con ampliación de la cobertura de la información de muestras de roca.

Especificaciones de calidad y tiempos de

entrega

Cumpliendo con las especificaciones técnicas propuestas en los estudios previos, acompañado en un proceso de Gestión Y Calidad y otros procesos que son transversales como son:

Actualización, consulta y asignación de Diagrama de Procesos (ISO-9000) para los distintos Flujos de Información para recepción, verificación física, carga, ubicación y suministro de la información técnica de exploración y producción.Actualización y consulta de calificación por aseguramiento de la Calidad de proceso para cada unidad geográficaEl contrato tendrá una duración de ocho (8) meses hasta el 31 de Diciembre de 2015.

Condiciones especiales para la

entrega

En el Anexo Técnico del estudio previo se encuentran detalladas las condiciones específicas que se deberán tener en cuenta para el desarrollo de la labor.

REGULATORIO ANÁLISIS

Al objeto del Proceso de Contratación

A este proceso de contratación le aplica el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, conformado especialmente por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto Ley 19 de 2012, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015 y demás aplicables en razón a la naturaleza de la entidad y el objeto contractual.

Mercado del bien o servicio

Los proveedores en su mayoría son empresas del sector privado las cuales dentro del giro ordinario de sus negocios aplican normativa de derecho privado (comercial y civil), no obstante, como quiera que este proceso se encuentra enmarcado y regulado por los preceptos del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, los proveedores deben plegarse y seguir las condiciones que establezca el pliego de condiciones.

Normas ambientales y los cambios recientes en la implementación y

el impacto de tales modificaciones

Dentro del sector hidrocarburífero se pueden advertir diversas normas que tratan los aspectos ambientales, entre ellas:

- Ley 1274 de 2009 Por la cual se establece el procedimiento de avalúo para las servidumbres petroleras.

- Decreto 330 de 2007 Por el cual se reglamentan las audiencias públicas ambientales y se deroga el Decreto 2762 de 2005.

- Artículo 46 Ley 1437 de 2011- Decreto 644 de 1990- Y otras de carácter específico como la Guía ambiental para exploración sísmica marina en aguas

oceánicas colombianas7 , entre otras.

La operación de Datamanagement, propuesta para realizar por la ANH se lleva a cabo bajo techo en las instalaciones de la ANH y Cintoteca y no requiere adecuaciones especiales para las actividades descritas. Por lo anterior, el objeto del presente proceso contractual no requiere de obtención de las licencias y permisos mencionados.

7 MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Guía Ambiental para la Exploración Sísmica Marina en aguas Oceánicas ( http://www.anla.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=1331&conID=7942)

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Otras (se incluyen normas técnicas si

aplican)

Manual de Entrega de Información de Exploración y Producción (Resolución 183 del 13 de marzo de 2013)

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B. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

¿CÓMO HA ADQUIRIDO LA ENTIDAD ESTATAL EN EL

PASADO ESTE BIEN, OBRA O SERVICIO?

ANÁLISIS

Modalidad de selección del contratista

Procesos anteriores han sido adelantados bajo la modalidad de Licitación pública, por lo cual se propone continuar con la misma modalidad para la presente contratación.

Objeto del contrato del proceso anterior Contrato

N°Compañía de

Serviciostiempo de ejecución Valor Objeto

AEX-033-

03/2003

Schlumberger-Ecopetrol

Junio 28 2004 ( 6 Meses)

$ 15.419´513.025 más

US$ 2´159.344

Prestación de Servicios denominada "Servicio de Información de Exploración y Producción" para diseñar, implantar, administrar y operar: la recepción y verificación física, verificación técnica y carga, suministro y mejora de datos e información técnica de Exploración y Producción de hidrocarburos, en formatos digitales y analógicos (medios físicos) " - EPIS-.

AEX-033-

03/2003

Schlumberger-ANH

Hasta nov 30 de 2006 ( 2 años 5

meses)

$ 15´419.513.025 más US$ 2´159.344

Prestación de Servicios denominada "Servicio de Información de Exploración y Producción" para diseñar, implantar, administrar y operar: la recepción y verificación física, verificación técnica y carga, suministro y mejora de datos e información técnica de Exploración y Producción de hidrocarburos, en formatos digitales y analógicos (medios físicos) " - EPIS-.

068/2010 Geoconsult CS Ltda.

03/08/2010 a

02/08/2011 $ 2´136.970.680 Operación y prestación servicios

inherentes BIP de ANH

059/2010 Geoconsult CS Ltda.

03/02/2010 a

02/08/2010$ 1´540.463.765 Operación y prestación servicios

inherentes BIP de ANH

053/2011 Geoconsult CS Ltda.

03/08/2011 a

13/03/2012$ 1´578.644.000 Operación y prestación servicios

inherentes BIP de ANH

071/2012 Geoconsult CS Ltda.

28/03/2012 a

14/12/2012

$ 1´911.273.800 Contratar la prestación de los servicios de recepción, verificación, clasificación, carga, marcación de confidencialidad, certificación de entrega y expedición de certificados de paz y salvo relativos a la información técnica de exploración y producción de hidrocarburos adquirida en el país, servicio de dataroom, así como la

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ANÁLISIS

comercialización y suministro de información técnica de exploración y producción de hidrocarburos en el ámbito nacional e internacional, de conformidad con lo establecido en los estudios previos, pliego de condiciones, sus adendas y la propuesta presentada por el contratista, documentos que hacen parte integral del presente contrato.

315/2012 Sun Gemini S.A

17/12/2012 a

31/03/2015

$5.018.715.983Adición 1.

$410.830.240Adición 2.

$1.487.161.537Adición 3.

$840.279.362

Prestar los servicios de recepción, verificación, clasificación, carga, marcación de confidencialidad, certificación de entrega y expedición de paz y salvos relativos a la información técnica de exploración y producción de hidrocarburos adquirida en el país, servicio de Data-Room, así como la comercialización y el suministro de información técnica de exploración y producción de hidrocarburos en el ámbito nacional e internacional. Además la disposición y custodia de la información física de exploración y producción, su preservación adecuada.

148 DE 2015

Sun Gemini S.A

22/04/2015 a

07/07/2015

$36.579,254Adición 1

$18.289.627

"CONTRATAR LOS SERVICIOS ESPECÍFICOS DE RECEPCIÓN, VERIFICACIÓN, CARGA DE INFORMACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL EPIS"

179 de 2015 Ansall Ltda.

24/06/2015 a

25/03/2016

$ 2.090.840.685,Adición 1

$56.809.067Adición 2

$965.754.133

El Contratista se obliga para con la ANH a proveer el servicio funcional de la operación del EPIS y la Cintoteca.

Las autorizaciones, permisos y licencias requeridas para su ejecución, y cuando el contrato incluye diseño y construcción, los documentos técnicos para el desarrollo del proyecto

Los procesos anteriores no han requerido la obtención de licencias y/o permisos, por cuanto el servicio se presta en las instalaciones de la ANH en Bogotá y La Cintoteca en Facatativá.

Valor de los contratos y forma de pago.

Contrato N° Valor Forma de pagoAEX-033-03/2003 $ 15.419´513.025

más US$ 2

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ANÁLISIS

´159.344

AEX-033-03/2003$ 15´419.513.025

más US$ 2´159.344

068/2010 $ 2´136.970.680

La ANH cancelo el valor del contrato mediante Ocho (8) pagos mensuales de CIENTO SETENTA Y DOS MLLONES CUARENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS ($172.044.250) incluido IVA, o por fracción de mes de servicios efectivamente prestado, previa presentación del informe de actividades y la aprobación del pago por parte del Supervisor Técnico-Administrativo del Contrato.

059/2010 $ 1´540.463.765

Esta suma se cancelará en cinco (5) pagos mensuales por un valor de TREINTAMILLONES NOVECIENTOS CUARENTA y TRES MIL OCHOCIENTOS TRECE PESOS MCTE ($30.943.813 .00) IVA incluido, los cuales cubrirán las actividades adicionales dentro del plazo de ejecución del contrato.

053/2011 $ 1´578.644.000

La ANH cancelara el valor del presente contrato mediante un primer pago de ciento noventa y dos millones quinientos sesenta mil pesos ($ 192´560.000.oo) incluido IVA y 4 pagos mensuales de doscientos seis millones cuatrocientos ochenta mil pesos ($ 2´206.480.000) incluido IVA, o por fracción de mes de servicios efectivamente prestado, previa presentación del informe de actividades y la aprobación del pago por parte del supervisor técnico-administrativo del contrato.

071/2012 $ 1´911.273.800

La ANH pagara el valor del presente contrato por mes efectivamente laborado o proporcional al tiempo prestado.

315/2012 $5.018.715.983 La ANH realizara el pago mensual o proporcional de conformidad con el servicio prestado. El servicio se pagara contra presentación de la factura acompañada del informe mensual y los soportes correspondientes debidamente aprobados por el

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supervisor.

148/2015$36.579,254

Adición 1 $18.289.627

La Agencia Nacional de Hidrocarburos - ANH pagará el valor total del contrato dentro de los treinta (30) días siguientes a la presentación de la factura respectiva con el lleno de los requisitos legales, el cumplimiento de las obligaciones contractuales y la certificación del recibo a satisfacción por parte del supervisor de la misma.

179/2015 $ 2.090.840.685,Adición 1

$56.809.067Adición 2

$965.754.133

Por mensualidades vencidas de conformidad con el servicio efectivamente prestado, conforme lo establecido a los valores ofertados por el Contratista en su propuesta económica, o proporcional por fracción de mes, previa aprobación del supervisor del contrato.• Para cada uno de los pagos se requiere la presentación de la respectiva factura acompañada de la certificación e informes en donde acredite el cumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato por parte del Contratista, además de las obligaciones del mismo con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones yParafiscales.• Los pagos se harán efectivos a los 30 días calendario contados a partir de la presentación de la factura respectiva.En cuanto a los gastos reembolsables, teniendo en cuenta la experiencia obtenida de los contratos anteriores, los gastos que se reconocerán corresponderán a:• Adquisición de diferentes tipos de medios físicos para almacenamiento de información digital (discos duros, CD's, USB, etc.);• Envío de medios físicos por correspondencia certificada a destinos nacionales e internacionales;• Transporte terrestre de medios físicos entre el EPIS y la Cintoteca; • Impresión de códigos de barras, secciones sísmicas, informes técnicos, registros de pozos, mapas, posters, etc.;• Suministro de elementos a la ANH

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ANÁLISIS

necesarios para la prestación del servicio (materiales e insumas de oficina y de bodega, propios de la operación);

Presupuesto con cargo al cual han sido ejecutados los contratos (inversión o funcionamiento) y si ha habido lugar a vigencias futuras.

- Los recursos asignados al contrato eran recursos del presupuesto de gastos de funcionamiento.

- Existió autorización de vigencia futura

Oferentes que han participado en los procesos de selección y contratistas

Halliburton Geoconsult Schlumberger Fugro Petralog AIP CSI IHS Paradigm Sun Gemini Synapsis Mathesys Inforpetrol Remasa Ansall Ltda.

Comportamiento de los contratistas, imposición de sanciones

No se impusieron sanciones durante la ejecución contractual.

Condiciones de pago establecidas en los contratos anteriores

Las condiciones establecidas han sido:

- El contratista emitirá una factura por el valor del contrato equivalente al mes ejecutado. Esta entrega debe estar acompañada certificación del recibo a satisfacción por parte del supervisor de la misma.

- El pago se hará efectivo a los 30 días calendario contados a partir de la presentación de la factura respectiva.

Garantías exigidas en los Proceso de Contratación y siniestros.

- Garantía de seriedad de la propuesta- Garantía de cumplimiento - Garantía de calidad del servicio- Garantía de salarios y prestaciones sociales

No se presentaron siniestros ni accidentes de trabajo.Tiempo y lugares de entrega acordados

- Instalaciones ANH- Instalaciones Cintoteca

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¿CÓMO ADQUIEREN OTRAS ENTIDADES ESTE BIEN, OBRA O SERVICIO? ANÁLISIS

Empresa contratante EcopetrolEmpresa prestadora del servicio Schlumberger Surenco S.A.

Objeto del contrato

SERVICIO DE VERIFICACIÓN, ESCANEO, VECTORIZACIÓN, GEORREFERENCIACIÓN Y CAPTURA DE METADATOS DE LA INFORMACIÓN TÉCNICA Y GEOLÓGICA UBICADA EN EL CENTRO Y/O CASABE Y/O CICUCO Y/O PALAGUA Y TIBU A ENTREGAR A LA ANH EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN LA RESOLUCION 181520 DEL 10 DE NOVIEMBRE DE 2006 DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA

Fecha de inicio de prestación del servicio Agosto a Diciembre de 2013Cantidad del bien o servicio. 5 meses de servicioValor del contrato 3,847,686,500.00

Empresa prestadora del servicio CSI LTDA.Empresa contratante Ecopetrol S.A.

Objeto del contratoServicio de verificación, digitalización, vectorización, georreferenciación y captura de metadatos de la información técnica y geológica ubicada en Bogotá y Apiay para Ecopetrol S.A.

Fecha de inicio de prestación del servicio 04 de octubre de 2012Fecha de finalización de prestación del servicio 31 de diciembre de 2012Cantidad del bien o servicio 3 meses de servicioValor del contrato COL$2,030,087,890

Empresa prestadora del servicio CSI LTDA.Empresa contratante Schlumberger Surenco S.A.

Objeto del contratoPrestación de servicio de datamanagment cartografía, preservación, vectorización, digitación, escaneo, preservación y procesamiento de información.

Fecha de inicio de prestación del servicio 01 de enero de 2009Fecha de finalización de prestación del servicio 30 de junio de 2012Cantidad del bien o servicio 41,5 mesesValor del contrato COL$20,146,245,066

Empresa prestadora del servicio Sun Gemini Empresa contratante Ecopetrol S.A.Objeto del contrato DatamagementFecha de inicio de prestación del servicio 29 de diciembre de 2006Fecha de finalización de prestación del servicio 28 de diciembre de 2008Cantidad del bien o servicio 24 meses de servicio Valor de los contrato COL$9,028,303,353.oo (49% de participación)

Empresa prestadora del servicio Sun Gemini Empresa contratante Ecopetrol S.A.Objeto del contrato DatamagementFecha de inicio de prestación del servicio 01 de septiembre de 2005Fecha de finalización de prestación del servicio 28 de diciembre de 2006Cantidad del bien o servicio 16 meses de servicio Valor de los contrato COL$4,466’549,420.oo

C. ANÁLISIS DE LA OFERTA

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¿QUIÉN VENDE? ANÁLISIS Empresas consultadas en el SIREM Geoconsult

Halliburton Schlumberger Petralog CSI Sun Gemini Inforpetrol

Otras empresas identificadas

Fugro IHS Paradigm Synapsis Remasa Mathesys

¿CUÁL ES LA DINÁMICA DE PRODUCCIÓN, DISTRIBUCIÓN Y ENTREGA DE BIENES O SERVICIOS?

ANÁLISIS

Producción Esta dinámica está descrita en el apartado: Materias primas necesarias para la producción y la variación de sus precios.

Distribución Esta dinámica está descrita en el apartado: Materias primas necesarias para la producción y la variación de sus precios.

Inventario Esta dinámica está descrita en el apartado: Materias primas necesarias para la producción y la variación de sus precios.

.

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ANEXO No. 3ANALISIS ECÓNÓMICO

La ANH a través de la Vicepresidencia Técnica identificó algunas de las empresas que pueden satisfacer la necesidad planteada y descrita.

EmpresaHALLIBURTON GEOCONSULT CS LTDASCHLUMBERGER SURENCO S.A.FUGROPETRALOGAIPCSIIHSPARADIGMSUN GEMINISYNAPSISMATHESYSINFORPETROL S.A.REMASA S.A.ANSALL COMPURREDES S.A.LMKR

Consecuentemente se realizó la invitación para participar en el Sondeo del Mercado a las siguientes empresas:

EmpresaAIPANSALL COMPURREDES S.A.FUGROGEOCONSULT CS LTDAHALLIBURTONIHSINFORPETROL S.A.LMKRPARADIGMPETRALOGREMASA S.A.SCHLUMBERGER SURENCO S.A.SUN GEMINI

Se procedió con la tabulación y al análisis de las cotizaciones presentadas por las empresas que atendieron la invitación de la ANH, con el fin de determinar el presupuesto oficial del proceso así:

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COSTOS DE PERSONAL

COSTO DE EQUIPOS Y OTROS COSTOS DE OPERACIÓN

REMASA S.A. 3.332.324.946 168.694.104 3.501.019.050 560.163.048 4.061.182.098GEOCONSULT CS LTDA 1.628.640.000 299.644.000 1.928.284.000 308.525.440 2.236.809.440INFORPETROL S.A. 2.351.934.000 193.572.000 2.545.506.000 407.280.960 2.952.786.960SUN GEMINI 1.763.203.200 210.739.714 1.973.942.914 315.830.866 2.289.773.780ANSALL 2.298.034.667 294.980.000 2.593.014.667 414.882.347 3.007.897.014PETRALOG 2.181.960.000 21.780.000 2.203.740.000 352.598.400 2.556.338.400SCHLUMBERGER SURENCO S.A. 2.711.621.315 311.426.212 3.023.047.527 483.687.604 3.506.735.131

EMPRESA

ITEM

SUBTOTAL IVAVALOR TOTAL

DE LA COTIZACIÓN

Producto del análisis de las cotizaciones presentadas por las empresas descritas en el cuadro anterior, se concluyó que los precios se encontraban altos, toda vez que el servicio a satisfacer que se contrató en la vigencia 2015, aproximadamente por el mismo tiempo y con las mismas especificaciones y condiciones técnicas, por una suma de DOS MIL NOVENTA MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS MCTE ($2.090.840.685), por lo que para la presente vigencia, teniendo en cuenta el comportamiento y dinámica del sector, se esperaba que se ofreciera el servicio a un menor precio o en su defecto con un incremento máximo del 7%, equivalente al incremento del IPC del año 2015 al 2016.

Por lo anterior, se procedió a tomar como referencia los precios establecidos en las diferentes bases de datos de las agremiaciones del sector, tales como ACIPET y CAMPETROL, además de otras empresas que prestan el servicio de alquiler de equipos y suministro de elementos requeridos para la prestación de servicio.

Es de señalar que según el análisis del sector de Hidrocarburos realizados por la Asociación Colombiana de Ingeniería de Petróleos (ACIPET), la Cámara Colombiana de Bienes y Servicios del Sector Petrolero (CAMPETROL) y estudios elaborados por Fedesarrollo, se ha establecido que el sector viene presentando un reacomodo en materia salarial, bonificaciones extralegales y otros beneficios al empleado buscando mantenerse en las actuales condiciones del mercado. En tal virtud, se ha tenido que recurrir a la eliminación de tales bonificaciones extralegales y algunos beneficios en especie (Bonos de Alimentación, Medicina Prepagada, Auxilio de Vehículo entre otros, dejando como único componente de ingresos el salario básico y las prestaciones correspondientes de ley. Según las agremiaciones citadas, un 75% de las empresas del sector entre operadoras y de servicios, han tenido que aplicar estos mecanismos para sobre llevar la crisis en aras de proteger los empleos disponibles.

Los últimos informes de ACIPET, revelan como la crisis del petróleo mundial ha impactado la actividad en Colombia; en el área de perforación de pozos exploratorios se reporta una caída del 85% para 2015 con respecto a los pozos perforados en 2014. En 2016, la tendencia continúa a la baja en concordancia con los precios internacionales del crudo.

Para el sector de Empresas de servicios, se está trabajando con márgenes de utilidad al mínimo posible e incluso solo para poder librar los costos de su operación, esto se ve reflejado en que el sector ha reducido sus precios entre un 25%-35% dependiendo del servicio, según los sondeos realizados por CAMPETROL dentro de sus afiliados.

Conforme a lo anterior se determino un presupuesto oficial para el presente proceso de selección contractual hasta por la suma de MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS VEINTIÚN MIL SETECIENTOS VEINTE PESOS MCTE ($1.294.521.720), incluido IVA y demás tributos y gastos relacionados con el desarrollo del objeto contractual, desglosado así:

COSTOS DEL PERSONAL MINIMO REQUERIDO PARA EL SERVICIO

Avenida Calle 26 No. 59 – 65 Piso 2, Edificio de la Cámara Colombiana de la Infraestructura - Bogotá D.C. - ColombiaTeléfono (PBX): (57+1) 593 17 17, www.anh.gov.co , Info@anh.gov.co , Código Postal: 111321.

CARGOCANTIDAD MINIMA

SUELDO BASICO

MENSUAL SIN DEDICACION

FACTOR MULTIPLICADOR TOTAL MES

DURACION EN MESES TOTAL PROYECTO

Gerente General del BIP 1 7,000,000 100% 1.9 13,300,000 4.8 63,840,000 Experto en la verificacion y carga de informacion 1 4,500,000 100% 1.9 8,550,000 4.8 41,040,000 Experto en suministro de informacion 1 4,500,000 100% 1.9 8,550,000 4.8 41,040,000 Profesional de soporte tecnico 1 4,500,000 100% 1.9 8,550,000 4.8 41,040,000 Profesional de seguimiento contractual 1 4,500,000 100% 1.9 8,550,000 4.8 41,040,000 Profesional de Soporte de Cartografia 1 5,000,000 100% 1.9 9,500,000 4.8 45,600,000

Profesional de Soporte IT 1 6,000,000 100% 1.9 11,400,000 4.8 54,720,000 Profesionales de carga de informacion 3 3,200,000 100% 1.9 18,240,000 4.8 87,552,000 Profesionales para control de calidad 3 4,000,000 100% 1.9 22,800,000 4.8 109,440,000 Profesionales para mejoramiento de calidad de informacion historica 3 4,000,000 100% 1.9 22,800,000 4.8 109,440,000 Tecnologos de soporte a carga y control de calidad 15 2,300,000 100% 1.9 65,550,000 4.8 314,640,000 Soporte administrativo operacional 1 1,600,000 100% 1.9 3,040,000 4.8 14,592,000 Tecnologos de soporte a carga y control de calidad 3 2,300,000 100% 1.9 13,110,000 4.8 62,928,000 Tecnico de soporte a carga y control de calidad 1 2,000,000 100% 1.9 3,800,000 4.8 18,240,000

SUBTOTAL 36 217,740,000 1,045,152,000 IVA 34,838,400 167,224,320

TOTAL + IVA 252,578,400 1,212,376,320

Para establecer el Factor Multiplicador de 1.9 se tuvieron en cuenta los siguientes criterios:

a. Carga Prestacional b. Impuestos y Retencionesc. Gastos Administrativosd. Utilidades Operacionales

COSTOS DE LOS EQUIPOS, MATERIAL DE OFICINA Y DEMÁS COSTOS ASOCIADOS A LA OPERACIÓN:

CONCEPTO UNIDAD CANTIDADCOSTO UNITARIO

MESTIEMPO EN

MESES TOTAL

Alquiler Equipos de Computo Tipo I EA 16 250,000 4.8 19,200,000 Alquiler Equipos de Computo Tipo II EA 20 200,000 4.8 19,200,000 Alquiler Lectoras Codigo de Barras EA 16 50,000 4.8 3,840,000 Alquiler Impresoras con Escaner EA 4 300,000 4.8 5,760,000 Papeleria y elementos basicos de oficina (Grapadoras, Cinta Transparente, Clips, Barras de Pegante, Tijeras, Boligrafos, Reglas, Marcadores, Perforadoras)

EA N/A 1,750,000

4.8

8,400,000

Otros Costos** EAVenta de Discos Duros** EA 35 125,000 N/A 4,375,000

Venta de Discos Grabables DVDRW** EA 100 2,000 N/A 200,000 Alquiler Plotter** EA 1 1,650,000 4.8 7,920,000

Servicio deTransporte a Cintoteca** Viajes/mes 2 200,000 4.8 1,920,000 TOTAL 70,815,000

IVA 11,330,400 TOTAL + IVA 82,145,400

COSTO TOTAL DEL SERVICIO:

COSTOS PERSONAL 1,045,152,000 COSTOS EQUIPO 70,815,000 TOTAL COSTO 1,115,967,000

TOTAL IVA 178,554,720 TOTAL PROYECTO 1,294,521,720

ANEXO No. 4

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EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

ANEXO No. 5MATRIZ DE RIESGOS

(VER DOCUMENTO ADJUNTO EN EXCEL)

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ANEXO No. 6OFERTA ECONÓMICA

COSTOS OPERACIÓN (PERSONAL)

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CARGO CANTIDAD MINIMASUELDO BASICO

MENSUAL SIN DEDICACION

FACTOR MULTIPLICADOR TOTAL MES

DURACION EN MESES TOTAL PROYECTO

Gerente General del BIP 1 100% 4.8Experto en la verificacion y carga de informacion 1 100% 4.8Experto en suministro de informacion 1 100% 4.8Profesional de soporte tecnico 1 100% 4.8Profesional de seguimiento contractual 1 100% 4.8Profesional de Soporte de Cartografia 1 100% 4.8

Profesional de Soporte IT 1 100% 4.8Profesionales de carga de informacion 3 100% 4.8Profesionales para control de calidad 3 100% 4.8Profesionales para mejoramiento de calidad de informacion historica 3 100% 4.8Tecnologos de soporte a carga y control de calidad 15 100% 4.8Soporte administrativo operacional 1 100% 4.8Tecnologos de soporte a carga y control de calidad 3 100% 4.8Tecnico de soporte a carga y control de calidad 1 100% 4.8

SUBTOTAL 36IVA

TOTAL + IVA

COSTOS ASOCIADOS A LA OPERACIÓN (EQUIPOS)

CONCEPTO UNIDAD CANTIDADCOSTO UNITARIO

MESTIEMPO EN

MESES TOTAL

Alquiler Equipos de Computo Tipo I EA 16 4.8 - Alquiler Equipos de Computo Tipo II EA 20 4.8Alquiler Lectoras Codigo de Barras EA 16 4.8Alquiler Impresoras con Escaner EA 4 4.8Papeleria y elementos basicos de oficina (Grapadoras, Cinta Transparente, Clips, Barras de Pegante, Tijeras, Boligrafos, Reglas, Marcadores, Perforadoras)

EA N/A 4.8

Otros Costos** EAVenta de Discos Duros** EA 35 N/A

Venta de Discos Grabables DVDRW** EA 100 N/AAlquiler Plotter** EA 1 4.8

Servicio deTransporte a Cintoteca** Viajes/mes 2 4.8TOTAL

IVATOTAL + IVA

COSTOS PERSONAL

COSTOS EQUIPOTOTAL COSTO

TOTAL IVATOTAL PROYECTO

Avenida Calle 26 No. 59 – 65 Piso 2, Edificio de la Cámara Colombiana de la Infraestructura - Bogotá D.C. - ColombiaTeléfono (PBX): (57+1) 593 17 17, www.anh.gov.co , Info@anh.gov.co , Código Postal: 111321.

Los costos de la operación y los asociados a la misma deberán ser mantenidos por el proponente durante toda la ejecución del contrato.

______________________________________________FIRMA REPRESENTANTE LEGAL

NOMBRE REPRESENTANTE LEFAL

Avenida Calle 26 No. 59 – 65 Piso 2, Edificio de la Cámara Colombiana de la Infraestructura - Bogotá D.C. - ColombiaTeléfono (PBX): (57+1) 593 17 17, www.anh.gov.co , Info@anh.gov.co , Código Postal: 111321.