هيبة غربي :المؤلفة

الناشر: المركز الديمقراطي العربي للدراسات اإلستراتيجية والسياسية واالقتصادية.

برلين _ألمانيا0281

األوروبيفي االتحاد األمنيةتداعيات االنسحاب البريطاني على المسألة

فة: مؤ هيبة غربي اى بريطاني ع ة األمنية في االتحاد األوروبيتداعيات االنسحاب ا مسأ [TITRE DU DOCUMENT]ا

تاب تسجيل رقم : ا

VR 336 43 . B طبعة ى :ا األو

ناشر :از مر ديمقراطي ا عربي ا سياسية واالقتصادية. ا دراسات اإلستراتيجية وا

مانيا_ برين أتاب هذا إصدار بإعادة يسمح ال استعادة نطاق في تخزينه أو منه جزء أي أو ا

ومات مع ه أو ا ل بأي نق ال،دون من ش ناشر من خطي مسبق إذن األش . اطبع حقوق جميع ز: محفوظة ا ديمقراطي مر عربي ا ا

مانيا -برين .أ1028

All rights reserved No part of this book may by reproducted. Stored in a

retrieval System or tansmited in any form or by any meas without prior

Permission in writing of the publishe

ز مر ديمقراطي ا سياسية اإلستراتيجية دراسات عربيا ا واالقتصادية واGermany:

Berlin 10315 GensingerStr: 112

Tel: 0049-Code Germany

030- 58888345 030- 12811818 030- 89850018

mobiltelefon : 00491742783717

E-mail: info@democraticac.de

P.hD candidate: Ammar Sharaan

Chairman ” Democratic German Center

هيبة غربي :المؤلفة

الناشر: المركز الديمقراطي العربي للدراسات اإلستراتيجية والسياسية واالقتصادية.

برلين _ألمانيا0281

األوروبيفي االتحاد األمنيةتداعيات االنسحاب البريطاني على المسألة

يت ولروووووووحك أبيلك .......المراتب أعلىترااااااااني في أنلطالما تمرة والزكية ذيالطا ذا العمل. أ

أأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأأغلى ما أملك أمي "دليلة"......شكراااااااااااااااا لك ماما إلى

اخوي "حمدي" و"سيف الدين" إلى

زوجة أخي "نجمة" إلى

المولود الجديد والعزيز "عبد المجيد" إلى

إلى المية

ة سطي / كلية العلوم السياسة قسم 00إلى كل زمالئي بــــــــــــــــــــــــ جامعة قية واإلستراتيجية العالقـات الدولية/الدراسات األم

ذا العملإلى مامااااااااااااااااا دي .......أ

ــــــــــــــيبة

م لك الحمد والشكر في األولى ولك الحمد والشكر في ا ولك الحمد والشكر اآلخرةللار وفي كل حين ودائما من قبل ولك الحمد والشكر من بعد وأناء الليل وأطراف ال

.وأبدا

رياض حمدوش على قبول /الدكتور األستاذ إلىبخالص شكري وعرفـاني أتوجات اإلشراف ذا العمل المتواضع وعلى نصائح وتوجي ....شكرا أستاذي .القيمة. على

الكريم.

اقشة األستاذة/ لطيفة بوبيادة واالستاذة/فـاطمة ة الم أتفضل بالشكر إلى أعضاء لجم ذ الرسالة. ابيرم لقبول اقشة م

ة بكلية العلوم السياسية األساتذةجميع إلىبــــــــــــــــــــ بالشكر أتوجكما طي 00جامعة قسيمم، سالاألستاذ يخلف عبد ال وأخص بالذكر يم بولمكاحل، إبرا موسى بن قصير، إبرا

زالقي. حبيبةبن دايخة، دحماني، محمد صديق، صليحة كبابي،

الل. دون أن انسى

يبة

فة/ مؤ ة األمنية في االتحاد األوروبي ا مسأ ى ا بريطاني ع هيبة غــربي تداعيات االنسحاب ا

سياسية واالقتصادية. برينا 6 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر مانيا-ناشر: ا 2012/أ

صفحة محتويات ا فهرس ا

VII فهرس

X القائمة جداول األش وا

مقدمة 21

فصل 21 بعد : األولا يميا ألمن اإلق

مبحث 21 يمي األمن: ماهية األولا اإلق

ب 12 مط يمية: األولا نظام اإلق يميوا اإلق

ثاني: 11 ب ا مط يمي األمنا اإلق

ثاني: 91 مبحث ا ب نظريةا يمي األمنمر األمنفي بناء اإلق

ب 02 مط يمي: األولا ب األمن اإلق ماهية مر

ثاني: 21 ب ا مط يميا ب األمن اإلق نماذج مر

ثاني: طبيعة 25 فصل ا بريطانيةوحج األوروبي األمنا رية ا عس سياسية وا مساهمة ا م ا

مبحث األول: طبيعة األمن 25 ة فيه األوروبيا فاع واهم األطراف ا

ب األول: طبيعة األمن األوروبي 25 مط ا

ثا 51 ب ا مط رينيا عس متغير ا : ا

ب ا 55 مط ثا ف شمالثا سي : ح حماية األمن األوروبي األط ية آ

سياسة األمنية األوروبية 12 رابع: معوقات ا ب ا مط ا

مبحث 10 انة بريطانيا في األمن األوروبي ا ثاني: م ا

ثانية 10 مية ا عا حرب ا ة بريطانيا بعد ا ب األول: حا مط ا

ى االتحاد األوروبي 15 ثاني: انضمام بريطانيا إ ب ا مط ا

ية 221 بريطانية األمري عالقات ا ث: ا ثا ب ا مط ا

بريطانية 229 عقيدة األمنية ا رابع: ا ب ا مط ا

دفاعية 212 سياسة ا ى ا بريطاني ع ث: تداعيات االنسحاب ا ثا فصل ا األوروبية األمنيةا

مبحث 212 األول: أسباب انسحاب بريطانيا من االتحاد األوروبي ا

ب 212 مط ثقة ا شك وانعدام ا عالقات األوروبية تاريخ ا األول: ا

ثاني: 212 ب ا مط ديمقراطية في االتحاد األوروبي ا ية ا ا إش

ب 291 مط ث: ا ثا سياسية االقتصادية االنسحاب دوافع ا األمنية وا

ة في االتحاد األوروبي 201 فاع دول ا بريطاني وموقف ا ثاني: االنسحاب ا مبحث ا ا

بريطاني 201 ب األول: االستفتاء ا مط ا

فة/ مؤ ة األمنية في االتحاد األوروبي ا مسأ ى ا بريطاني ع هيبة غــربي تداعيات االنسحاب ا

سياسية واالقتصادية. برينا 7 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر مانيا-ناشر: ا 2012/أ

ب 201 مط بريطاني ا ة في االتحاد األوروبي من االستفتاء ا فاع دول ا ثاني: موقف ا اث: 225 ثا مبحث ا سيا ديمومة االط ية أو ا ةمصير األمن األوروبي بين االستقالب األول: 225 مط جديدةا مساعي األمنية األوروبية ا اثاني: 250 ب ا مط فالتفاق األمني ا ا ناتو( )أوروبا/بريطانيا/ح ا خاتمة 255مراجع 215 قائمة ا

فة مؤ ة األمنية في االتحاد األوروبي ا مسأ ى ا بريطاني ع /هيبة غربيتداعيات االنسحاب ا

سياسية واالقتصادية. برين 8 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر ناشر: ا مانيا-ا أ

صفحة ال ا قائمة األش

فصل األول ال ا قائمة أشل رقم 41 يمي1.1ش ب اآلمن اإلق : مر

ثاني فصل ا ال ا قائمة أشل رقم 106 بر 1.1ش ـــــــــــــــــــ ا دفاع سنة 13: ميزانيات ا م عا ة في ا 1114دول رقم 108 ناتو1.1ش ف ا : مساهمة بريطانيا في ح

ث قائمة ثا فصل ا ال ا أشل رقم 73 بريطانية 1.1ش ة ا مم : خريطة توضح نسب االستفتاء في ا

جداول قائمة اثاني فصل ا قائمة جداول ا

برى في االتحاد اإلنفاق: 1.1 جدول رقم 73 دول ا ري عس 1111 ـــــــــــ سنةــــ األوروبيابرى في االتحاد اإلنفاق: 1.1جدول رقم 84 دول ا ري عس 1111 سنة ــــــــــــــــ األوروبياعالقات 1.1جدول رقم 105 ية: ا األوروبية األمريدول اإلنفاق: 2.1جدول رقم 15 ري عس دخول في االتحاد األعضاءا مرشحة األوروبيوا

ية متحدة األمري واليات ا .1113-1114وا

ة األمنية في االتحاد األوروبي مسأ ى ا بريطاني ع فة/ هيبة غـربي تداعيات االنسحاب ا مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 9 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر ناشر: ا مانيا-ا .2018/أ

مقدمة:

ى جغرافي ما تحم مف مع ظرا ـ تاريخيا واستراتيجيا، عا ـ قارات ا تعد أوروبا واحدة مف أا ى أرض عت ع د عديد مف األضداد، ا تي تجمع بيف ا قارة ا ي ا ـ، ف واقتصادي واجتماعي وسياسي م

دوؿ األوروبية ى أف تدفع با ت ع ثة باردة أوش ثا تاف وا ا ساخ ميت تيجة األزمات حرباف عا اوية حو افجار، ى اال ت ع تي أوش اسى و ا ا استطاعت أف تت قارة، فإ ا ا دت تي ش دمار ا حروب وا رغـ مف ا با

خالفات بذ ا دوؿ و تعاوف بيف ا ى أساس ا ورة مشروع وحدوي يقوـ ع ى ب عمؿ ع ـ، وا مؤ ماضي ا ااء سياسية أث ات ا قطرية واالتجا قسامات ا ثر تقدما، حتى واال ما أ حو عا سير ماضية، وا حقبة ا ا

ـ ع معا ة واضح ا ية مستق و ا ذا شخصية قا يا رؼ باالتحاد األوروبي.أضحت

فاءة أفا إالا ظري في قياس مدى مي ا ع جدؿ ا ؾ يبقى ضمف مجاؿ ا قد ذا األخيرذ اف ذي سيستمر م ادوي. ظاـ ا قدرات في ا سياسي فإفا ف في حسابات ا ب ا جا ي يسير في ا ى إقامة اتحاد فدرا وصوؿ إ ادوؿ أوروبا ي ية وط سياسات ا حقائؽ بتوحيد ا وقائع وا وؿ ا ة عتبر مف مد ى االستحا و أقرب إ واضحة ا

ؿ االتحاد بصورت رت بعد تش تي ظ دوية ا ية ا سياسية واألم قضايا ا عديد مف ا وف ا ؾ صعوبة، وذ مف اتعامؿ وعدـ ى وجود اختالؼ في مسار ا د ع حاضرة، تؤ ى توج سياسي موحد ا وصوؿ إ دوؿ بيف ا ا

فرسي عبر عف موقؼ االتحاد األوروبياألعضاء ي محور ا قرار -خاصة بيف ا يا ذات ا ي وبريطا ما ت ااألسية .األط

ت إف ا ة؛ مشتر سوؽ األوروبية ا ى ا يا إ ضماـ بريطا ات قصة ا اريو فس قدر درامية سي ببأ ب ذا ما ت مطروح مف االتحاد األوروبي ا ا فرسي خروج رئيس ا حو "ولغشارل دي"ا ؼ أماـ أ

وماسييف دب فرسيةشخص مف ا ة ا دو بار رجاؿ ا دما قاؿ: و ك إن " ع راهية متجذرة بريطانيا تمة سوؼ ،"يانات األوروبية مشتر سوؽ األوروبية ا عضو في ا يا ى وحذار مف أف فرض بريطا يؤدي إ

ية قد تميزت ف .تحطيم بريطا عالقة ا ى مغادرة االتحاد األوروبية –ا ي ع بريطا قبؿ االستفتاء اة متبادؿ،األوروبي، بحا ا بػػػػػػػػػػ عدـ االرتياح ا ف وصف ثقة، وعدـ يم ى تاريخ طويؿ مف عدـ ا قائمة ع ا

جماعة األوروبية يا وا رؤى بيف بريطا ات وا توج سجاـ في ا .اال

ا ت يا أ ة بريطا وف جتبدو مش وف عضو زءا مفريد أف ت ا ا حقيقي ا أوروبا، دوف أف ت دما اختار . في فعجف، ش دخوؿ، ا تأشيرات ا ظاـ موحد يوف أعضاء االتحاد األوروبي االشتراؾ في بريطا رفض ا

يوف االحتفاظ بريطا ـ، اختار ا ة موحدة عم يورو وا ا دما تب ضماـ. وع ي اال ي االستري ج .با

عالقة ا ذ ا ى اثر ثقة جعؿ ع عداـ ا شؾ وا قة مف ا ط م ة ا ية شائ بريطا ومة ا ح ظيـ تقرر ا بتيا في االتحاد األوروبي مف عدم ة بقاء بريطا بت في مسأ ذي استفتاء شعبي قرار ا ذا ا ف قرارا ، ـ ي

ة األمنية في االتحاد األوروبي مسأ ى ا بريطاني ع فة/ هيبة غـربي تداعيات االنسحاب ا مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 10 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر ناشر: ا مانيا-ا .2018/أ

تيف رئيسيتيف مفاجئا، بؿ مرا ة اإلصالح حيث بمرح مراجعة ومرح ة ا ية ما مرح بريطا ومة ا ح ت ا أعى ا في إطار االتحاد األوروبي، ع ي تي تود أف يتـ تب ب اإلصالحية ا مطا ومف ثـ، تـ تحديد عدد مف االتحاد األوروبي 2016 جوان 23يوـ يا خروج. الستفتاء حوؿ بقاء أو ترؾ بريطا عـ ى ب ت ذي ا وا

ػػػػػػػػػػ ـ في األمف ػ ذا االستفتاء جعؿ أوروبا تفتقد رية ذات تأثير م بر قوة عس ي قوة اقتصادية وا ثات األوربي. ا يا ا خاصة واف بريطا ا ودور ثق ؾ تتمتع بوضع مميز داخؿ االتحاد األوروبي، وذ

قضايا عديد مف ا تاريخي في ا سياسي وا .ا

يا، بدأ االتحاد األوروبي ى اثر تداعيات االستفتاء وخروج بريطا ي وقادات ومؤسسات اإلدالء ع بممثى حفاظ ع ثفة قاءات م ة س ـ بس ب قيام ى جا تصريحات إ ؼ ا ب قياـ دوؿ أخرى بمخت وحدت وتج

ة. ؾ مف خالؿ تطوير بخطوات مماث ظومة األمف األوروبي وذ ي في م بريطا فراغ ا ة م مأل ا محاوسياس مشتر ةا دفاعية ا ية األوروبية ا بحث. .ةاألم ذا ا قدم في ي مف خالؿ ما س تطرؽ ا ذا ما س و

موضوع أسباب_ 1 موضوع ألسباب ذاتية وأخرى موضوعيةاختيار ا : تـ اختيار ا

ذاتية: األسباب ا

ظومة أوروبية موحدة ة وم يمية مشتر ة إق ت يؿ ى تش سجاـ األوروبي وقدرت ع بير باال ،اإلعجاب اا ا وحروب ا استطاعت وضع خالفات شعوب األوروبية إال أ ا ا تي خاضت حروب ا ؿ ا رغـ مف فبا

با دموية جا تالت. ،ا ت عديد مف ا افسة ا ى م قدرة ع ميا و ا دخوؿ في اتحاد يعتبر األقوى عا وا

بأ بمستقبؿ األمف األوروبي ا ت جديد جع دوي ا واقع ا ى ا سحاب خاصة باإلضافة إ ذا اال في ظؿ ـ في األمف األوروبي. رية ذات تأثير م واف أوروبا ستفتقد قوة عس

موضوعية: األسباب ا

مثؿ تي تعتبر ا ية األوروبية ا قوة األم ي فاف ا تا يا وبا اف بريطا ؿ فعال األمف األوروبي ة معرفة محاوثر وال أق ة ال أ ي مجرد واج ميا ى عا ؿ ا يتميز ، أـ أف االتحاد األوروبي سوؼ ي ؿاألع ـ عا بيف

ي ال بأس ب وسيجدد قوا مرة أخرى وا مشاور األوروبي عف طرؽ مألبثقؿ أم ي ماؿ ا بريطا فراغ ا اة. مشتر دفاعية ا ية ا سياسة األم مف خالؿ تطوير ا

ا دماج أفا بيف أفحاو امؿ واال ت ظريات ا يا مف االتحاد األوروبي وضع مستقبؿ قرار خروج بريطاسحاب موضع تساءؿ، ذا اال ظريات ويتساءؿ حوؿ خاصة واف ذ ا جاعة ثير يشؾ في جعؿ ا

ا خاصة واف " امؿعامل االنسحابمصير ت ة و عرق ".

ة األمنية في االتحاد األوروبي مسأ ى ا بريطاني ع فة/ هيبة غـربي تداعيات االنسحاب ا مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 11 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر ناشر: ا مانيا-ا .2018/أ

دراسة: _ 2 أهمية ا

مية: ع األهمية ا

وف وـ األمف أوال يا يعتبر مف ية، ثا دو عالقات ا بة في ا ط ا درج ضمف مجاؿ دراست موضوع ي ذا اساف إل ية مالزمة سا و ذو قيمة إ ، ف ميت ظرا أل ذا ية و دو عالقات ا جدؿ في ا مثيرة يـ ا مفا مف ا

مجتم وؾ األفراد وا ى أساس ا يمثؿ دافعا طبيعيا يوج س قدـ ع ذ ا ـ واالستقرار م س عات بغية توفير اخوؼ. ة ا حا بديؿ

ية عم :األهمية ا

سحاب ا االتحاد األوروبي في ظؿ اال ج ت تي سي جديدة ا ية ا دفاعية األم سياسة ا ى ا وصوؿ إ ة ا محاوي. بريطا ا

دراسة أهداف_ 3 :ا

ية ا سياسة األم ى ا ي ع بريطا سحاب ا اسات اال ع ى ا تعرؼ ع دفاعية األوروبية._ ا

ذي سيسود ضعؼ ا ا االتحاد األوروبي مف خالؿ ا ي تي سيؤوؿ إ ية ا مستقب محطات ا ـ ا _ معرفة أي. ما فرسي األ محور ا ى ا ضغوطات ع ذا األخير وزيادة ا

اتو أو بيف االرتباط ؼ ا واقع بيف امف أوروبي مستقؿ عف ح ـ وا ح _ مصير األمف األوروبي بيف اسية. تبعية األط دائـ ب وا ا

درجة األوى وأف االتحاد األوروبي يتميز يا با ا بريطا ف يوما أم ـ ي د مف أف األمف األوروبي تأ _ ابضعة وقت و فقط يحتاج يا و ي بعيدا عف بريطا ي ال باس ب سيم مف متابعة مشوار األم بثقؿ ام

دفاعية ا ية ا ا مف قبؿ.تبياف قدرات األم ي ت ع ا تي يس ا ة جديدة ة في ح مشتر

دراسة4 صدد_ أدبيات ا فس ا تي جاءت تقريبا في سابقة ا دراسات ا اؾ مجموعة مف ا :

دوي ، بيروت: م_ 1 سياسي ا تأثير ا ردي، مستقبؿ االتحاد األوروبي دراسة في ا شورات محمد دحاـ حقوقية، بي ا ح ذا2013، 1ط ا تاب . يضـ وحدة 252ا ى مشروع ا اتب ع ز ا صفحة . ر

ؾ أف ا موضحا في ذ تي مر ب مراحؿ ا ي ا ا طبيعة األمف األوروبي وما ا تغيرات األوروبية مبي اتي أدت ـ األسباب ا ت مف أ ا باردة، حرب ا اية ا ية بعد دو ظومة ا م ة في ا حاص جذرية ا ا

ى ضر مضي في باالتحاد األوروبي إ رية وا عس دفاعية وا ا ا ى تطوير سياست عمؿ ع سعي وا ورة اري. عس دفاعي ا ي ا طريؽ االستقال تيجة ا ا ا ألمف األوروبي استحداثما بيف صيغة جديدة

ة األمنية في االتحاد األوروبي مسأ ى ا بريطاني ع فة/ هيبة غـربي تداعيات االنسحاب ا مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 12 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر ناشر: ا مانيا-ا .2018/أ

ذا األخير طرؽ إما أصبح ى مفترؽ ا يةع ة األم مظ بقاء تحت ا مة ا ا ا م ت تي أو ية ا األمريدفاع سي ا ؼ شماؿ األط باردة، أو االستقالؿ عف عف أوروبا عف طريؽ ح حرب ا ة ا اف إباف مرح ما

ؾ االستقالؿ ية ودفاعية أوروبية موحدة وتحمؿ أعباء ذ اج سياسة أم ت متحدة وا واليات ا .اف مم مجاؿ األوروبيتحدث عف مصير االتحاد ااف مف ا يخاصة في ا ا األم فات تالالخذ ا أفا مبي

ذا ا ي تي يقوـ ع مجموعة األوروبية خا األخيرا يا وا ي قدصة بيف بريطا ىت ت إ يما وص يـو إ اوف يوما ما ال محاؿ يا سي سحاب بريطا .واف ا

دار _ 2 ي، د.ـ.ف: ا قبا ية، تر حسيف ا ثا حرب ا ية بعد ا بريطا خارجية ا سياسة ا اوس، ا ؾ.ـ. وورطب قومية شر، ا يارات تاب. تحدث ا1695اعة وا ية واال ثا مية ا عا حرب ا يا بعد ا ة بريطا عف حا

بشرية ا االقتصادية ا تي عرفت رية ا عس رئيسي في . ثـوا سبب ا ت ا ا يارات ذ اال يؼ أفا ا بيف ماذا رفضت مف ا و ي اف أمرا محتما ع ا ضمام ى االتحاد األوروبي خاصة واف ا يا إ ضماـ بريطا ا

طرؼ فرسا مرتيف.حقيقة ف أمرا محتما في ا ـ ي ى االتحاد األوروبي يا إ ضماـ بريطا يس االتحادد الفا ا في حد ف

ة.ذات وا ؿ دو حة فة حسب مص ة ومخت و تقسيـ االتحاد وجعؿ قرارات متباي ما يـ، _ 3 ح بي عبد ا بريطانية واألمن االوروبيذ ية ا عالقات األمري ماجيستير في ، 2009-2001ا

سياسية وـ ا ع ية ا وماسية وتعاوف دوي، ية تخصص دب دو عالقات ا سياسية وا وـ ا ع واإلعالـ، اجزائر واليات 2011-2010، 03جامعة ا يا با تي تربط بريطا خاصة ا عالقة ا ب عف ا طا . تحدث ا

ا و ثر مف سية أ ة أط ا دو ا أ فس يا ترى سبب في جعؿ بريطا ت ا ا تي ية وا متحدة األمري امية اال جاعة وأ شؾ في ى ا ظرة تشائمية قائمة ع ؽ مف ط تحاد األوروبي.أوروبية وت

ية_ 5 ا :اإلشيا عديد مف تتمتع بريطا تاريخي في ا سياسي وا ا ا ا ودور ثق ؾ بوضع مميز داخؿ االتحاد األوروبي، وذ

قضايا ا ت ا ـ في األمف األوروبيعتبر ، خاصة وأ رية ذات تأثير م بر قوة عس ي قوة اقتصادية وا ثاحربية أو مف حيث اعات ا ص ية عدد سواء في مجاؿ ا ما فقات ا رية أو مف حيث ا عس جيوش ا ا

رية. عس ية: ا تا ية ا ا ذا األساس تطرح اإلش ى وع

مسأ يؤثرسيف ى ا بريطاني ع ؟.األوروبيفي االتحاد األمنيةة االنسحاب ا

ذ درج تحت يةت ا ةبعض اإلش فرعي األسئ ة في:ة ا متمث وا

مجموعة ما _1 يا وا عالقات بيف بريطا ؟.األوروبيةي طبيعة ا

ة األمنية في االتحاد األوروبي مسأ ى ا بريطاني ع فة/ هيبة غـربي تداعيات االنسحاب ا مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 13 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر ناشر: ا مانيا-ا .2018/أ

ي؟ _ 2 بريطا سحاب ا و مصير األمف األوروبي بعد اال ية تامة أـ سيبقى و ما اؾ استقال وف ؿ ستا أ ية. م ة األمري مظ سيا تحت ا ا أط أوروبيا مرو

فرضيات:_6 ا

خروج إفا _ 1 اريو ا يسي بريطا ذي ا قوتيف األبرز اف متوقعا ا ال مف ا يا/فرسا( تحاداإل فيدفع ما )أري قتصاديا ا تعاضد وعس مزيد مف ا ؾ مف خالؿ ا سيؽ وذ ت فوذ وا تعويض فقداف ا وضع خطة

صعيد ى ا ي، وخاصة ع بريطا ريا عس سياسي. ا وا

عالقة األم2 وف ا ية _ يسعى االتحاد األوروبي أف ت يا موسعة في إطار اتفاقيات أم ية بي وبيف بريطاسابقة. ية ا مشاريع األم تزاـ با جديدة مع اال

دراسة وحدود 7 ية_ مجال ا ا :اإلش

يا مف االتحاد ا تعتبر فترة خروج بريطا ي، أل بريطا دراسة بعد االستفتاء ا ية زم فترة ا حددت االزم ية ا تدابير األم ذا األخير في اتخاذ ا دراسة ةاألوروبي أيف بدأ ما سترجع ا خروج ذا ا في ظؿ

مية م ع ضرورة ا باردة، حرب ا باردة وما بعد ا حرب ا ى فترة ا ذ إ يات و مقارة بيف س ف اجؿ افة. ية مخت وحدات في فترات زم ا

دراسة: يةمنهج_ 8 ا: ا م ج أ ا م ى مجموعة مف ا دراسة ع اعتمدت ا

وصفي منهج ا ي وفي ظؿ ا بريطا وجود ا اء ا ية األوروبية أث رة األم ظا ؾ مف خالؿ وصؼ ا : وذ. سحاب ا

تاريخي منهج ا ؾا ى : وذ ت داخؿ االتحاد األوروبي إضافة إ ا يؼ عالقات بحث في ا مف خالؿ اقرار. اعة ا ى ص ا ع موجودة وتأثير االختالفات ا

مقارن منهج ا فتيف أي قبؿ ا يتيف مخت ية األوروبية في فترتيف زم ة األم مسأ ؾ مف خالؿ مقارة ا : وذسحاب ي وبعد اال بريطا سحاب ا اال

دراسة:_ صعوبات ا9

ية خاصة واف _ ترو مواقع اال ى مقاالت ا ث واالعتماد فقط ع ثا فصؿ ا ى مراجع ا حصوؿ ع صعوبة اي مف االتحاد األوروبي بريطا سحاب ا ساعةموضوع و موضوع اال .ا

ة األمنية في االتحاد األوروبي مسأ ى ا بريطاني ع فة/ هيبة غـربي تداعيات االنسحاب ا مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 14 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر ناشر: ا مانيا-ا .2018/أ

و موضوع جديد، مراجع ة ا ذي يتميز بق موضوع ا دراسة مقارة مع طبيعة ا وح مم وقت ا _ ضيؽ اسبية .صعوبة باإلضافة تائج ا ت تقريبا ا تي قة وا تائج مط ى وصوؿ إ ا

دراسة:10 _ خطة ا

وف مف ثالثة فصوؿ باإلضافة مقدمة وخاتمة ة مف خطة عمؿ تت دراسة مش وف ا بحث ست ذا ا جاز الي: تا ا ي و

موضوعمقدمة .: عبارة عف طرح

فصل األول ى األمف بصفة عامة، األمف ا تطرؽ إ دراسة، حيث تـ في ا ظري تأصيؿ ا : يخصص ػػػػػػػػ باري بوزاف. يمي ب األمف اإلق يمي، ومقاربة مر اإلق

ثاني فصل ا يا أسباب : دراسة طبيعة األمف األوروبي،ا ضماـ بريطا ىا ا ،األوروبياالتحاد إ ت ا في ما ومسا االتحاد األوروبي يةمت يةاألم متحدة األمري واليات ا ا با ى باإلضافة ، عالقت عقيدة إ يةا األم

ية. بريطا ا

ث: ثا فصل ا ـدراسة ا تي األسباب أ ى أدتا ي مف االتحاد إ بريطا سحاب ا طالقا مف األوروبياال اية بريطا عالقة ا ة عدـ االرتياح األوروبية –ا تي تميزت بحا متبادؿ ا ى تاريخ طويؿ مفا ا قائمة ع

جماعة األوروبية يا وا رؤى بيف بريطا ات وا توج سجاـ في ا ى إضافة، عدـ اال اقتصادية أخرى أسباب إية وسياسية فصؿ وأخرى أم ذا ا ا في ما تطرق ديمقراطية. قة با ىمتع صير األمف األوروبي في م إ

سحاب. ذا اال ظؿ

موضوع. خاتمةوأخيرا تاجات حوؿ ا تتضمف مجموعة مف االست

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 15 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ألمف يمي بعد اإلق فصؿ األوؿ: ا ا

باردة حرب ا اية ا م بعد عا د ا ظش عديد من ا ة تحت غطاء و بروز ا و ت م ا تي ر ا اة مواج يةا سوفياتية، األمري تي _ا ا من ا ا ودرجت فت طبيعت ت واخت يمتباي زاعات ألخر إق ، فقد طفت ا

طبيعة يةذات ا ثا عديد من دول ا ا، آسيا، إفريقيافي ا ما برزت أمري شرقية، ية وأوروبا ا التي أخطاراخطر فرد ق بصورة مباشرة بوجود ا ة، وتحديات تتع بطا فقر، ا مجاعة، ا بيئي األخطار، األمراضا ة، ا

شرعية جرة غير ا ظمة وا م جريمة ا ىا بة إ مطا سياسي من خالل ا وجود ا ب تحقيق ا ة بجا مشار اسياسية ا من ،ا ت تحديات حقيقية األخطاروغير تي ش دولا ا أمام ا بت م ياتتط ك آ فة عن ت مخت

ا ي تي اعتمدت ع باردة. إبانا حرب ا ا

واقع اث إن دول ذا ا ى سياسيات ا بير ع ل تيو ر بش جديدة وغيرت ا ديدات ا ت ياتسايرت طبيعة ا آطبيعة ة تبعا مواج ديدذ ا ت سابق سيطرتقد ، اتا قوى في ا ستراتيجيةسياسة توازن ا األحالف وا

رية، عس يا أماا ى أصبح حا وحدات واالعتماد ع ف ا تعاون بين مخت ضروري ا ياتمن ا فة عن آ مختدف تحقيق ا ب ي األمنسابقت وط ىا ب إ يمي األمنجا ذا ما اعا ألمنباعتبار بوابة اإلق مي، و

رة س ف اي" يع ى " Joseph Nye""جوزاؼ ـ ع س ."Peace by peaces" "أجزاء"ا

يمي ية األمف اإلق مبحث األوؿ: ما ا

مقارباتمن برزت عديد من ا ظرية ا احية ا مفسرة ا يم ا مفا معرفية وا تصورات ا ظرية وا اية يبرا واقعية وا ا برى يدية ا تق ظورات ا م باردة، فبعد أن سيطرت ا حرب ا ي بعد ا واقع األمظريات أخرى عبة برزت ظرية ا ووي و ردع ا ظرية ا باردة حرب ا ظريات اإلستراتيجية في فترة ا وا

فرد ثر با ب بروز مرتبطة أ ى جا مجتمعي إ ي، األمن ا سا يم أخرى مثل األمن اإل يل ومفا وحدة تحيمي وم األمن اإلق ا مف تي من بي تي طورت تصورات معرفية سابقة وا مدارس ا عديد من ا .(1)ا

ية مراد شحماط، (1) ات األم ا ر تحديات وا ي األوؿ : ا دو تقى ا م جديدة، ا ية ا ديدات األم ت يمي في ظؿ ا األمف اإلقطقة شماؿ إفريقيا تشار،بيف فرص –في م وم 1955اوت 20جامعة االحتواء ومخاطر اال ع دة قسم ا ي _ س

سياسية، .2،3، ص ص 2015ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 16 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ب مط يمية :األوؿا ظاـ و اإلق يميا اإلق

يمية )أوال/ تعريؼ اإلق شأةا :(وا

ـو يميةتحديد مف :اإلق

ون يميةرغم ي، اإلق دو ظيم ا ت ية وا دو عالقات ا ت ضمن احقيقة في ا ا ال زا حات فإ مصطا تحديد دقيق ومما زاد تي ية ا و قا سياسية وا ة ا مش ذ ا ذي األممميثاق أنفي تعقيد متحدة ا ا

ظيم ت يميرس دور ا ية حفظ اإلق د دورا في عم م األمنورسم يين دو سالم ا بتعريف واضح يأتوايميةودقيق ى أدى، مما إلق يم عديدة اآلراءتضارب إ ور مفا يميةوظ باحثون. إلق اء وا فق ا ا قدم

ـو يميةمف وففي اإلق قا ي: ا دو ا

ثابت تاريخيا أنرغم ظمات أنا م يميةا اترجع اإلق ى شأت د األممما قبل عصبة إ فان عما األمموميثاق األممعصبة متحدة ى أولا يتين وضعتا قيودا وضوابط ع شاءوثيقتين دو ظمات إ م ايمية ي: .اإلق ا ما ي ي أبرز معا وم مجموعة من ا مف ذا ا و

يمية_ 1 اد اإلق د عصبة باالست :األمـع

د عصبة د أي األممم يتضمن ع ا ع دات 1111افريؿ 22في إقرارميثاق جزء من معاح ص يمية إشارة أيةفرساي مادة إلق ى ا ن تعديال ادخل ع عصبة تضمن 21، و اإلشارةمن ميثاق ا

التفاقات ألول يميةمرة ي: " أصبح، حيث اإلق تا ل ا ش مادة با تي أفص ا ية ا دو االتفاقيات ايـ وا تح دات ا سالـ مثؿ معا يميةالتفاقات تتضمف استتباب ا افية اإلق رو ال تعتبر م أليتصريح مو

د" ع صوص ا واضح ص مف ص يتضمن شرطا عاما أن. ومن ا شاءذا ا يميةاالتفاقات إل و اإلقسالـ" أن واضح "تتضمف استتباب ا ن من ا ص جاء غامضا أن أيضا و م يتضمن ذا ا تحديد أيو

ظيم ت ى ا مع يميدقيق ية اإلق دو تجمعات ا ل يميز عن غير من ا تاج ،بش الست باحثين مما دفاع اغموض ذا ا ى أدىبان ىشوء إ رية إ عس فات ا تحا عديد من ا ظيمات ا ت تي رفعت شعار ا يميةا اإلق

عصبة و د ا متفقة مع ع ا ا ت في حقيقت ا تال أحالفاان قضاء و ا ل م احرة يعمل ى مت األخرعية ثا مية ا ع حرب ا ان اثر في قيام ا .(1)مما

جماعيمعمر بوزادة، (1) ظاـ األمف ا يمية و ظمات اإلق م جامعية، ا مطبوعات ا جزائر: ديوان ا ص د ط، د س ن، ، ا .43_41ص

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 17 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يمية_ 2 اد اإلق متحدة األمـميثاؽ باالست :ا

متحدة بصيغة األممجاء ميثاق ثرا د عصبة أ متحدة حول شرعية األمموضوحا من ع اظيم ت فصل اا يمية، وقد تضمن ا ظيمات ممن من ااثات اإلق ت ق با يميةيثاق ثالث مواد تتع سواء اإلق

ظمات م ذ ا متحدة، باألمممن حيث عالقة ا ب أوا ثالث ـــــــــــــــ من حيث عالقات مواد ا صت ا ا، ف بعضى 54و 53، 52 شاء أنع ظمات ال يتع إ م ذ ا متحدة ما دامت تتقيد األممرض مع ميثاق امثل اافي داف داف أ متحدة األمم بأ .(1)ا

متحدة األمـضوابط ميثاؽ شاء ا ظمات إل م يميةا : اإلق

جغرافي: تجاور ا أ _ ا

ظمة أنحيث يجب ة في م مشتر دول ا ون ا يميةت طقة جغرافية محددة، إق موجودة في ممن ميةوت دول وحدة أ ذ ا جغرافي في اعتبار شرطا ضروريا العتبار مجموعة تجاور ا يميةا .إق

دوؿ تضامف بيف ا طقة: األعضاءب _ ا م في ا

ظمة أن أي م يميةا ح أنيجب اإلق مصا وحدة ا ا روابط محددة شأ بين دول تجمع بي تسياسية يةاالقتصادية وا ة واألم ح مشتر رغبة في تحقيق مصا .وا

داؼج _ توافؽ ظمة أ م داؼومبادئ ا يمية أ متحدة: األمـومبادئ اإلق ا

فقرة ص ا شرط من ذا ا ىيستمد ظمات األو م قيام ا تي تشترط خمسين ا ية وا ثا مادة ا من ايمية ون متوافقة مع أن اإلق دافت ا. األمم أ متحدة ومبادئ ا

اـد _ سالـ اإلس قة با متع قضايا ا ييف: واألمففي حؿ ا دو ا

ظمة م ى ا يميةيترتب ع دول اإلق اشئة بين ا ازعات ا م ى حل ا عمل ع طرق األعضاءا بامية بما س ك من وجود ا ب ذ زةيتط .(2)ضرورية أج

فس (1) مرجع .43، ص افس (2) مرجع .47_45، ص ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 18 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يمية اء: آراءمف خالؿ اإلق فق ا

يمية_ 1 ـوبا اإلق ضيؽ: مف ا

يميةتشمل ومين اإلق ضيق مف ى ا مع و أساسينبا مف مفما ا جغرافي وا حضاري، م ا وم اجغرافي ا وم ا مف ظمة صفة إلعطاءحيث يرى ا يميةم البد من وجود رابطة جغرافية واضحة بين اإلق

دول قسم األعضاءا جغرافية ي رابطة ا ذ ا تحديد ا و وم أصحابفي مف ىذا ا أنيرى األوؿقين: فري إج رابطة ا ي ضرورةغراا دول فية تع جغرافي بين ا جوار ا صار، األعضاء توافر ا فريق يستبعدون وأ ذا ا

يميةصفة إطالق فة. اإلق ظمات تضم دوال من قارات مخت ى م ع

ما يرى صاربي فريق أ يا ثا جغرافي ا تالصق ا جوار وا ضروري توافر ا يس من ا ماا تفاء وا يتم االم تبان تحدد ا ا و شاط جغرافي مجال ا دول ظمة ا ا األعضاءعاون ا .(1)في

يمية_ 2 واسع: اإلق ـو ا مف با

واسعة يم ا مفا اء عددا من ا فق يميةطرح ا جغرافي إلق تجاوز ا ا ا بعدم اشتراط ب وتتميز اغظيم أساس يميت يم وجود تقارب سياسي اإلق مفا ذ ا في حسب إرادة أو إيديووجي أوبل ية .(2)مشتر

يمية سياسي واالقتصادي بين دول اإلق تعاون ا ثيف ا ية ت تمي أطراف أوعم ىت طقة إ معام جغرافية ذ ا ، فم تجاري وتدفق تبادل ا تعاون في مجال ا ذا ا ون با ما ي ، 1120واحدة، وغاية ثالثي أصبحت دو تجارة ا سبة ا حصرت محاور، حيث ا اطق: شرق % 25ة ا ا في ثالثة م ، أسياماغرب امل أوروبا وأمري ت ة ا ما ترافقت محاو ية. شما يميا ا، اإلق اطق م تعاون في ا ذا ا مع

ة االقتصادية في متباد تبعية ا ان توسع وتعزيز ا ك ى ذ متزايد بين دول واالرتب أوروبامثال ع اط اا وب شرق أمري تقال مجموعة دول ج سيك(، وا م دا وا متحدة، واليات ا ثالث )ا ية ا شما ى آسياا إ

عام ذ ا مية حتى بات ،1120تجمع اقتصادي م عا سوق ا ا في ا دول حصت ك خسرت بقية ا مقابل ذتبادل عشرين ال يتجاوز عشر حجم ا قرن ا اية ا ا في مي حجم عا تجاري ا .(3)ا

فس (1) مرجع .51،50، ص ص افس (2) مرجع .53، ص اان، (3) اال ية،مارتن غريفيش وتيري او دو عالقات ا يـ األساسية في ا مفا عربية اإلمارات ا ألبحاث، ط ا يج خ ز ا : مر

.67، ص 2002، 1

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 19 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يميةإن ىال يحتاج تعزيز اإلق جغرافي إ تقارب ا ترابط االقتصادي. فثمة عوامل و ا أخرىازدياد اميةال تقل ل أ مشا يات حل ا عم محتمل تطوير ا يميةفي دعم ا قوة اإلق تاريخية، وتوزيع ا تجارب ا . فا

يات ية، واالفض ثقافية واالجتماعية واالث يد ا تقا تجمع، وا ثروة ضمن وخارج ا وجيةوا سياسية أو اإليديو ان ا أنيم ون ميةت ون أ ين يدر فاع ذين يجعالن ا يفية ا سبب وا م ا ف زية ول أنمر ح يميةا اإلق

مستوصبة.

تاب ح احدر يقت يمية إل تعريففي ا ى اقسم أنق واع إ موسة ) أومحددة أ Hurrellم

ون (.1995 ك ثرومن خالل ذ امة أ ويعات ى تحديد ت يميةقدرة ع ويعات إلق ت ن شرح ا . ويمترابط االجتماعي وفقا يد ا -مستوى ا تقا قيم وا سعي ثاالقتصادي، مثال: مقدار ثبات ا قافية، ومدى ا

ىتوصل ر تجمع إ يميتدابير مؤسسية رسمية ومدى ما يظ ة ووجود خارجي. إق وية متماس في من مصا أنحين ون أا ة واالقتصادية قد ت مشتر ة ح ا ثرطرافا فاع مية أ ون أخرىفي تجمعات أ . قد ت

درجة تمة با تجمعات م ىا رفا ىصأقبتحقيق األو تجارة قدر من ا اسب االقتصادية من ا م وايمواالستثمار ضمن ون أخرىتجمعات أن، في حين اإلق ثرقد ت دفاع أ تماما با بحماية أو، واألمنا

ثقافية يد االجتماعية وا تقا .(1)ا

يم أما مؤسسات اإلق ة في ا مشار تبادل وا ثافة ا جغرافي، و بعد ا ي يحدد ا ا وم م و مفثقافي. ويحدد س ا تجا يموا ات وقيم اإلق و تجارية وصفات م تدفقات ا تبادل وا ثافة ا يا بحجم و عم

ب ت ة. ويتوجب ا مشتر ىوخبرات ا يمون إ يس م اإلق و ا. ف يا متحر امي ا دي ساحة جامدة تقاس ياي ثقافي واقتصادي وسياسي يستمر عبر ظام دو ةب ذا فان عبارة األزم يمية". ية "اإلق تحتوي حر

تعاون يميا طقة. اإلق م وية ا تفاعل االقتصادي واالجتماعي مو ا تي تحدد معدل ا

يمية بضائع اإلق ات تبادل ا تج من تيارات وحر ار واألشخاصت يصبح واألف يان معين ضمن مساحة مو ا. وقد ت سا ومتماس يميةمتجا ات االستثمار اإلق يمفي األشخاص أوصعودا بدءا بشر واحد، اإلق ا

تي تسعى أو ومية ا ح سياسات ا ىبوطا من ا يميةوحدات إيجاد إ ة إق ة وسياسات مشتر متماسا رة إقامة .(2)بي ى ف يمية تتأسس ع ة، فاإلق مشتر ا ا ح ة مصا سيق بين عدة دول بقصد ضما ت

سياسية طقة ا م . (3)واستثمار مزايا ا

يس وستيف، (1) ميةجون بي عا سياسة ا مة ا ز عو متحدة: مر عربية ا ألبحاث، ط ، اإلمارات ا يج خ ، 2004، 1ا853.

ان، (2) اال رمارتن غريفيش وتيري او مرجع سبؽ ذ .68،67، ص ص ايمية،خضر عباس عطوان، (3) ات اإلق تواز مية وا عا قوى ا توزيع، ط ا شر وا .51، ص 2010، 1عمان: دار أسامة

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 20 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

تعريؼ اإلجرائي: ا

سابقة يم ا مفا ية سياسية واقتصادية بين ،من استعراض ا ية تعاو ي إال عم يمية ما جد أن اإلقطقة جغرافية واحدة أم ى م تمي إ ت ت ا دول سواء م يعد مجموعة من ا جغرافي صر ا ع ال، الن ا

و دف مشترك و ة و في وجود تقارب سياسي أو أيديووجي أو إرادة مشتر يمية بل ي إلق افيا شرطا يين. دو م ا س تحقيق األمن وا

ا ) اشأت ا( أصو ا وأسباب وتطور ور :ظ

ا_ 1 ا) شأت ا(: أصو وتطور

يمية تاريخ اإلق ي قديمة قدم ا ن(1)تقريبا ظمات ، م ور تاريخ ا ان ظ رسمية يمية ا اإلقاءساسا أ طاق أث اك وجود ان تاسع عشر قرن ا ذ ا ية، فم ثا مية ا عا حرب ا ف ا واسع من مخت

يف ا تي تبين رابطات ا جمعيات وا امل إناالتحادات وا ت رة ا يميف رة جديدة اإلق ما ،(2)يس بظا ومختصين: تاسع عشريقول بعض ا قرف ا ور إال في ا د ا ـ تش ي عم واقع ا يمية في ا . (3)""فاف اإلق

يميةقد مرت ي: اإلق ة فيما ي متمث بـــــــــــ ثالثة موجات وا

موجة ىا (:1165_ 1145) األو

ك من خالل شاءوذ ية السيما إ دو مؤسسات ا متحدة "األمـمجموعة جديدة من ا ظاـ "و "اغات "بريتف وودز مؤسسات "، و "أ ذ ا دف ت ت ىا ع إ االقتصادية، االجتماعية االضطراباتم

ة م س عا ا ا تي عرف سياسية ا م 1131وا عا ثر أ، ومن ثم جعل ا ا.أ م

فترة جاءت ذ ا مؤسسات أولخالل اء ا ة في ب يميةموجة متواص ن تحد اإلق ا يم واعيد ثالث و أمؤسسات يمية: أمن ا فات اإلق تحا يا ا عربية، ثا دول ا يةوال جامعة ا ف شمال األم ظمة ح مثل م

سي مؤسسات األط مؤسسات االقتصادية السيما ا ثا ا ف وارسو، ثا .(4)األوروبيةوح

ية ) ثا موجة ا (:1125_1165ا

)1( RODRIGO TRAVARES, The State of The Art of Régionalism : The Past, Present and

Future of Discipline, United Nations University, 2004 /10, p 7. )2(

LOUISE FAWCETT, Regionalism in World Politics : Past and Present , p 4. يمية متميزةمخلد عبيد المبيضين، (3) ن: االتحاد األوروبي كظاهرة إق ديميون للنشر والتوزيع، ط، عم ، 1،األك

.ص )4(

LOUISE FAWCETT, Op . Cit, p 5 - 6.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 21 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ت ا تي اء ا ب موجة بمؤسسات ا ذ ا ي فيتميزت امية دول ا اك األساسا ان ، حيث ة وفة أمث ة مثل مأ مرح ذ ا تعاوف األسياف"خالل س ا عربي" و"مج مغرب ا "، "سداؾ"، "اتحاد ا

يجي" خ ذاتي ا تفاء ا تحسين اال موجة بخطوات صغيرة ذ ا يمي. وقد اتسمت تعاون في مجال اإلق وابيئة يميةا مية اإلق عا ما ا ة تطوير وتوسيع ، ى مواص ثير ع اعمل ا يةاالقتصادية أدوار واألم

ع واقع ا تحول وا ا خاصة في ظل ا باردةاوتعزيز حرب ا اية ا ذي صادف جديد ا .(1)مي ا

ث ثا موجة ا ى 1125) ةا ذا(: إ ا يوم

م واالحتماالت معا باردة ا حرب ا اية ا يميةحددت تغيرات اإلق ى شرح ا ذا ع ما ساعد ،تي تطورات ا يا طرأتوا ق ع زعة جديدة يط ور ك من خالل ظ دوي وذ ظام ا ى ا يمية"ع اإلق

جديدة" ل من ا مر" "حيث يعتقد ثر " Fawcett and Palmer"فاوست" "وبا بأن من األسباب األعودة تشارا ثر ا ية واأل ظام دراماتي زية ا ي وال مر دو تعاون ا حو ا جديدة مواقف ا ي ا ما يمية إ اإلق

اتج عن ي ا دو باردة سقوطا حرب ا اية ا شيوعية و ضة إن. (2)ا ت بمثابة ا باردة حرب ا اية اار يم حول األف مفا مفاوا ذ ا مي، عا سالم ا ية تعزيز ا ا ذي قدم إم خطاب ا يم برزت في ا

رة "جوروج بوش" ضجت ف ة مرح ذ ا جديد، فخالل مي ا عا ظام ا ذي يتمحور حول ا االبن وايمية ثر اإلق ظر وأصبح أ اي ي م أعامال إ ق عا ثرساسيا في خ امال. أ ا إال ت ثير من ير اك ا ا

طا ى مية ع عا يات ا عم ة ومدمرة .(3)أوسعق معرق

ا:_ 2 ور أسباب ظ

ت قد ا ية ى عدة ظروف ومعطيات دو يمية إ ظمات اإلق م تشار ا بعض أسباب ا يرجع اتحرر من بقية قومي وا تحرر ا ا مسائل ا م ان من أ ا، ية وبعد ثا مية ا عا حرب ا رت خالل ا ظوحدة ظمة ا قومية مثل م وية ا تعبير عن ا ظمات م ذ ا االستعمار، وقضايا أخرى، فقد وجدت

عربية. وقد وجد دول ا طاقة ااإلفريقية وجامعة ا ية أمثال ا وط حة ا مص تعبير عن ا بعض اآلخر اتعاون وفق حدود ظمات وجدت من اجل تدعيم ا م وع آخر من ا فط. و مصدرة دول ا ظمة ا ية وم دو ا

متحدة ظمة األمم ا مؤتمر اإلسالمي. فم ظمة ا م ثقافي حضاري وا تماء ا ظمة األمم اال م تي تعد ا اا عام، ومن حيث عضويت ي ا دو ون ا قا ا األممي في ا ية، من حيث سمو ميثاق دو ظمات ا م افة ا

ية مجتمعة، تتمثل في: دو م األسرة ا برى ت داف ى أ دف إ ا ت ة، فإ مستق دول ا افة ا مفتوحة ا

)1( Ibid, p 7.

)2( RODRIGO TRAVARES, Op . Cit, p 12.

)3( LOUISE FAWCETT, Op . Cit, p 8.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 22 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يين. - دو م واألمن ا س حفظ ا

دوي - تعاون ا افة. تحقيق ا ثقافية سياسية واالقتصادية واالجتماعية وا مجاالت ا في ا

بشر - شعوب بال تمييز بين ا سان وحقوق ا دفاع عن حقوق اإل .(1)ا

ا ي تي تقـو ع معايير ا ا وا داف :أ

داؼ: 1 _ األ

ا تحقيق - شاط م يد تح ا من أعراف وتقا ظمة وبما ترسي عبر حيات م داف ومبادئ ا تزام بأ االا. تي تتعرض الت ا مش قضايا وا ف ا ا مع مخت يب تعام ا وأسا ومواقف

ل مستمر. - طاق بش دول األعضاء وتوسيع جماعي بين ا عمل ا تعاون وا إرساء قواعد ا

م واألمن - س ى حفظ ا قدرة ع ظمة ا م ذي تعمل في ا طاق ا .(2)في ا

معايير2 ا _ ا ي تي تقاـ ع يميةا :اإلق

م ا وا تعريف ة يمية، في محاو ا اإلق ي دارسين يحددون عدة معايير تقام ع باحثين وا ثير من ا اي: معايير ما ي ذ ا

يمية - ي اإلق ا م طاق ا ى رابطة ا تي تقوم ع جغرافي، ا بعد ا جغرافي. أوذات ا جوار ا ا

يمية - بي اإلق مذ بعد ا دول أوذات ا جمع بين عدد معين من ا ى قاعدة ا تي تقوم ع سياسي، ا اون ب معين. وقد ي ا سياسة أو مذ ما يجمع بي ا تجاور جغرافي، وا "االتحاد مف قد ال يربط بي

متوسط" ذي اقر االتحاد األوروبي عام اجؿ ا سؿ )اجتماع بر 2002ا ، مارس( 14_13ومثال متوسط، طقة ا مية بم ت ار وا سالم واالستقرار واالزد ى تحقيق ا دف إ يمية ت ظمة إق م

يمية. وع من اإلق ذا ا ى ع

يمية - ظمة ال اإلق ل م ا طاق ما يدخل ى أساس محدد وا تي ال تقوم ع ق، ا مط بعد ا ذات اا دول ى مجموعة محددة من ا ا ع طاق عضويت مية، بل يقتصر عا حو ا ا تتج بطبيعت

بيا. ون جغرافيا أو سياسيا أو مذ قاسم مشترك، قد ي

حضاري - ب ا مذ يمية ذات ا ى أساس ،اإلق تي تقوم ع جغرافي مع توافر عوامل أخرى ا رابط ا اتاريخ ثقافة أو ا غة أو ا ى وحدة ا ون ذات بعد حضاري تقوم ع ، وت .(3)تدعم

مبيضين، (1) د عبيد ا رمخ .22، ص مرجع سبؽ ذفس (2) مرجع .14،13، ص ص امرجع (3) .20، ص فس ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 23 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ع ا ا يمي بمع ظام اإلق وم ا يمي، فمف ظام اإلق وم ا يمية بـــــــ مف وم اإلق مي، ايرتبط مفات، سبعي ات وا ستي دراسات إال في ا م تتداو ا وم حديث و مف ية، دو عالقات ا يل ا تح مستوى ووم ان مف ى زمن بعيد، حيث ية إ دو شؤون ا ق با متع سياسي ا ر ا ف ن إرجاع جذور في ا ان يم وان

يمية ظيم Regionalismاإلق ت موضوعات األساسية في مجال ا ي. ودار جدل طويل حول احد ا دو ايمية ة اإلق مية في مواج عا اجين Universalism versus Regionalismما يسمى با م وأي ا

ميا يشمل ظيما عا اك من اقترح ت ان دول. ف م بين ا س ي، وحفظ ا دو مجتمع ا ظيم ا ت يجب إتباع ما رأى آخر مية، بي عا صار ا م أ ؤالء دول، و طريق األفضل جميع ا يمية ا ظيمات إق ون أن إقامة ت

يمي قد ظيم اإلق ت ما أن ا يمية، ظيمات إق ك أل من األيسر إقامة ت يين. ذ دو سالم واألمن ا تحقيق ارأي ذا ا ية، وأضاف أصحاب دو ظيمات ا ت مقارة مع ا ة با حر ى ا ثر قدرة ع ية، وأ ثر فاع ون أ ي

ظر إ خطأ ا ا.ا من ا حو تحقيق ا خطوة ن اعتبار مية، بل يم عا بديل يمية ى اإلق

ى دراسة موضوع يمي يعود إ ظام اإلق وم ا مف ي ثا جذر ا امؿ ا ت بين "Intergration"امجال دراسات عديدة ذا ا يمي إحدى مسائ األساسية، وصدرت في امل اإلق ت ذي يعتبر ا دول، وا ا

امل ت ماط ومراححول شروط ا يمي، وأ . (1)اإلق

وعي يمية، وا وية إق و وجود ظام مة في أي م اصر ا ع ر دراسة حديثة بان احد ا تذظام، وا تضامن بين أعضاء ا تقارب وا وحدة أوبا خارجي م ا عا ى تعامل مع ا سعي إ ى األقل ا ع

دفاع أو األ وم موحد ك بروز مف ك ومن مؤشرات ذ مشترك. وأن تحقيق ذ ن من ا يمية يم ظم اإلق اب: ا من ستة جوا او ت

سائدة في 1 سياسية ا قيم ا معتقدات، وا مط ا ان دراسة سياسية، ويتضم ثقافة ا سياسي وا _ االجتماع اتضامن شئة، ودرجة ا ت يب ا يم، وأسا مجال.اإلق ذا ا قائمة في صراع ا أو ا

متوفرة.2 سياسية ا ارات ا م مة وا حا خب ا سياسي، ويتضمن دراسة معتقدات ا فس ا م ا _ ع

ح.3 مصا ومات واألحزاب وجماعات ا ح تأثير، وتتضمن دراسة ا طات وا س ية ا _ أب

ظام.4 ى ا تي تؤثر ع خارجية ع وا دول ا ظام وا متبادل بين أعضاء ا _ عالقات االعتماد ا

مؤ 5 ا._ ا يت ا ومدى فاع ا وشرعيت يمية وتطور سسات اإلق

الل وجميل مطر، (1) دين ي ا عربية،ع سياسية ا عالقات ا عربي دراسة في ا يمي ا ظاـ اإلق دراسات ا ز ا ان: مر بعربية، .14ص د ط، د س ن، وحدة ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 24 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

دول األخرى6 يمية إزاء ا خارجية اإلق سياسات ا .(1)_ ا

يا/ امؿ االقتصادي ثا ت ـا يمية شروط أ :اإلق

ية أصبحت ام ت تجارب ا يميةا رة اإلق ظا ل ا متش ي األ ماضية، و عقود ا م خالل ا عا في اتالت االقتصادية ت رة ا بعض بظا يمية" أوتدخل فيما يسمي ا جديدة" اإلق تي ت ا ق أا ساسا من ط

تقل فيما بعد ت متبادل ىاالعتماد االقتصادي ا سياسي. إ دماج االقتصادي وا امل واال ت ا

ذا ية اإلطارفي ام ت تجارب ا عديد من ا عشرين والدة ا قرن ا ات من ا خمسي ذ ا م م عا د ا ، شيمية د اإلق تي ت احس - فا ى -ب ما ورد في مواثيق فرق األمنتحقيق إ بذ ا تعاون و مية وا ت ةوا

ام ت ية ا عم ة في ا داخ دول ا صراع بين ا تجارب في تحقيق وا ب ا تخفق اغ يية واع اد امل، أ ت اجح تجربة املوت ت دماج ا ماألوروبيواال عا ية في ا ام ت تجارب ا م ا .(2)، وتصبح من ابرز وا

ماطبان "Karl Deutsch" "ارؿ دوتش"يرى تبادل " أ تعامؿاالتصاالت وا فين قد ا ين مخت " بين فاعتي تتخطى يعزز روابط ت سياسية ا جماعة ا قومية، وتودي امل ا حدود ا ىا وين إ ية"جماعة ت "أم

ى مي أساسع س ي ا تعاو وك ا س .(3)ا

يعتبر االقتصادي ي ر" "" األمري وب فاي ود األساسمن وضع أولو "J. Vinerجا تقييم جك ية. وذ ي تح ظر ا ة ا امل االقتصادي من وج ت تجارة ا ق ا ما: خ ومين مف من خالل اقتراح

Trade Creation، تجارة امل آثارغرض تقييم Trade Diversionوتحول ا ت .(4)ا

و امل االقتصادي ت ية بمعمى ا ى اتحادات جمر طوي ع ذي ي امل ا ت ك ا غاءذ ية إ جمر رسوم ا اى ى ترتيبات تجارة حرة بمع دين، وع ب ا بين ا تي يتم االتجار ب بضائع ا غاءعن ا رسوم إ تعريفات ا

ية وقيود جمر ة، أخرىا ى تحرير جميع أسواق أوعن بضائع معي ة بمع شطةمشتر االقتصادية األيجاد ظمةقواعد وا ين ا أوعامة وأ قوا ان ا تحل م ة فةمشتر مخت ية ا .(5)وط

فس (1) مرجع .18،17، ص ص احفار، (2) ي ا ح ع ية توفيق صا ام ت تجارب ا موذجا ـ،االتحاد األوروبي عا متعثرة في ا وم ا ع مختار ة ا مج

.175، ص 2015، 4 ع، 2م ، االقتصاديةيس وستيف، (3) رجون بي مرجع سبؽ ذ .854، ص اواز، (4) يمياحمد ا امؿ االقتصادي اإلق ت خارجية وا تجارة ا ويت،، ا تخطيط با عربي د ا مع ، ص 2009، 81 ع ا

.8،7ص يس وستيف، (5) راجون بي .855، ص مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 25 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ميةظرا امل باعتبار أل ت دول أداة ا ا ا ي م تي تعا سياسية ا ل االقتصادية وا مشا ى ا ب ع ،تغدف حسو تي ت دول ا صراع بين ا فرقة وا بذ ا تعاون و مية وا ت ى تحقيق األمن وا ا إ ب ما ورد في مواثيق

ية ام ت تجارب ا م ا دماج األوروبي من ابرز وا امل واال ت ية. وتعتبر تجربة ا ام ت ية ا عم ة في ا داخ اتبا امل محط ا ت ذا ما جعل ا م. عا تي تمحو في ا دراسات وا عديد من ا أساسية:مدارس أربعةرت في ا

دستورية، مدرسة ا مدرسة اا تي و ا اظيفية ا ي " أسس بريطا ي"، ا تي دافيد ميترا جديدة ا وظيفية ا اين بريطا ل من ا ا اس"" يتزعم دبرغ"،"ؿ.و ارست مؤسساتية. وأخيرا"، ارؿ دوتش"ي ية ا يبيرا ا

م إن أ ذي يعتبر امل االقتصادي ا ت يمية وا تي شروط اإلق قاعدة األساسية ا ما إال ا يمية، ما اإلقيم واحد دول تجتمع في إق ى أساس أن ا يمية ع داف اإلق و إحدى أ ذي يمي وا ا األمن اإلق ق م ط ي

ذا م ل شيء و م أوال وقبل س مطتحقيق األمن وا ي في ا تطرق إ ي.ا س ثا ب ا

ي: ثا ب ا مط يمي األمفا اإلق

ـو أوال/ شأة مف يمي األمف و :اإلق

يم مفا و أحد ا وم األمن تحدث أوال عن مف يمي يجب ا وم األمن اإلق تحدث عن مف قبل اجدل. سياسية إثارة حات ا مصط ثر ا تغيير وأ موجات ا معرضة ا

ـو _ 1 :األمفمف

ت ذ فجر ا مجتمعات م وك األفراد وا م في س تي تتح دوافع ا ة األمن وال تزال إحدى ا مسأدافع ذا ا ان ضرر وما يوفر االستقرار واألمان. و خوف وا ي ا ما يج ل يسعى ان ا بشرية حيث ا

راب روابط ف ا ا بمخت ى جماعات وتوثيق االرتباط ب ضمام األفراد إ قوي سببا في ا دم ورابطة ا طة اجماعة ويرى بعض ى امن ا خاص إ ية أم ا قل مسؤو ى سان إ رت حاجة اإل ا ظ جوار ومن ام األساسية بما حاجتا ا من إشباع مجتمعات تدور وجودأ وعدما مع مدى ما تحقق إلفراد باحثين أن ا ا

ى اإلحساس باألمن حاجة إ ا ا .(1)في

يم او اح األمن مفا تغييد ا موجات ا ب وذو ، رمعرض سبي ومتغير ومر و عدة أبعادفديدات تحديات وت وعة، يتعرض فة، ()ومستويات متعددة ومت مباشرة وغير مباشرة من مصادر مخت

رمعمر بوزادة، (1) مرجع سبؽ ذ .13، ص ا() تحديات ديدات وا ت فرؽ بيف ا ة وتحد من ا دو تي تواج ا مخاطر ا صعوبات أو ا ل أو ا مشا ي ا تحديات تع : ا

حيوية حا ا ا ومصا ا واستقرار ل حجر عثرة أمام تحقيق أم ا وتش ا، أما تقدم ا أو تجا ب ة ويصعب تج مشتر ذاتية وا اديداتا ا . ت ديد ب ت رية أو ا عس قوة ا ك باستخدام ا خشن وذ طاق األمن ا ا تدخل ضمن فإ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 26 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ا ف درجت اتخت واع ا وأ ك وأبعاد ق ذ فرد بأمن، سواء تع ة أوا دو ظام أوا يما م أو ياإلق دول، ف ايد األمنيعد تق وم ا مف ى ا يي يقتصر ع مع حدود ا يميةبحماية ا ري، بأو اإلق عس ا ا مامع اتخذ وا

كأ .(1)بعادا اشمل من ذ

م األمن إن ا بصورة عافايس من ا ي متفق ع يم ا مفا يس من ا ا، و ة تعريف س مة، وا يم اصعب ما د تعريف مح إعطاءمن ا مة د ي ثير من ا األمنتع ك شأن ا في ذ ة شأ متداو مات اتي تفتقر ىا ل قاطع.تعريف محد إ ن تقدير بش ا يم ك يرى د Barry"باري بوزاف" "وفي ذ

Buzan " تعريف بغي وم معقد، وي ى أموربثالثة اإلحاطةا مف سياساألقلع سياق ا ي ، بدءا باوم، ومرورا مخ باألبعادمف فةا اء ، وا ت د تطبيق في ت ذي يرتبط ب ع غموض واالختالف ا باية دو عالقات ا .ا

غوية ا معاجم ا دراسات وا اوت ا بيةعربية ذا، وقد ت ة، ، فعدتاألمنمة واألج ي طمأ مرادفا خوف أو خطر أو مأساو قيضا تحرر من ا ا عادة با ق استخدام خطر. ويتع تفاء ا غزو أويا ال أوا

يست مترادفة ذ مفردات خوف، و ف عن ،ا ا يخت ل م ول ا (2)األخرومد ك وصف تحرر ت ي ا ، فعمر "Boothبوث ل من " مجموعات تحقيؽ األمف : بأ "Wheelerو"ووي ألفراد وا ف "ال يم

مستقر إال عوا عف حرماف اآلخريف ما ية إذا امت ى ا عم ى األمف ع ظر إ ؾ إذا ، ويتحقؽ ذ .(3)تحرر"

ي: ا ما ي ألمن عدة تعريفات م جد أن ا من

تور " د حة"يعرف ا ة مف : بأ األمن محمد مصا ط اإلحساس"حا تي تدعو مأبا ثقة ا ة وا يخطر". اؾ مالذا مف ا ؽ أوباف ت قيما تتع ا رئيسية سواء )أ قيـ ا ديد ؿ مف وجود ت : "يخ ا

فرد مجتمع(". أوبا ا

شر" يعرف ىيثير : "بأ"شارؿ سالي شرؼ إ ة وا عدا سالـ وا ية وا رفا حرية وا قيـ مثاؿ اوب ي وأس قيـ ذ ا حياة، و داؼا ا" أداةمجرد األمف، ومف ثمة يصبح األمف أ .حمايت

رمراد شحماط، ( 1) مرجع سبؽ ذ .3، ص احربي، (2) يمان عبد اهلل ا ظيرة س ديدات )دراسة ـو األمف: مستويات وصيغت وت يـ واألطر(مف مفا ة ، في ا مج ا

سياسية وم ا ع عربية .10،9ص ص ،2008، 19ع ،ايس وستيف، (3) رجون بي مرجع سبؽ ذ .414، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 27 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

: "Barry Buzan"باري بوزاف أما تحقيؽ أي" فيرى ا مجتمع عف طريق تصرؼ يسعى ابقاء .(1)"حق في ا

وم يديا األمنقد ارتبط مف ية تق دو سياسة ا تي تمثل ا ،في دراسات ا ة ا دو وم ا حدة و بمفي، حيث اعتبر دو ظام ا رئيسية في سياق ا ة، فقد ميز شأة أسباباحد األمنا دو وبز"ا بين "توماس

طبيعة، و ة ا مجتمع وحا ة ا ي األفراد أن اعتبرحا داخ ظام ا ما تعيش يعيشونفي ا مجتمع بي ة ا حاعالق طبيعة في ا ة ا ة حا دو بحث عن اا ية. وا دو بشر األمنت ا ىدفع ا خراط في مجتمعات من اال إ

ى بموجب ع ة. ويعتقد خالل عقد اجتماعي، تتخ زة مشتر طة مر ح س صا ا أن "وبز"توماس ن حريتزية مر طة ا س شئت ذ ا ة قد أ دو خارجي، وبذ ا عدوان ا شعب ضد ا األفرادك فان من اجل حماية ا

وا ة مسأ أو دو مة حماية ا ذا . أم دول،وال يزال تصور قائما في عرف معظم ا و مصدرا من اا. عام والء ا طة، وسببا س مصادر شرعية ا

وم ا مف تي يتصف ب سمات ا زمان األمنمن ا ظروف ا و حقيقة متغيرة تبعا تغير، ف سمة اموم ية وخارجية، فم ان، وفقا العتبارات داخ م و األمنوا وما جامدا، بل ي يس مف امي وم دي مف

ية باألوضاعتبط ارتباطا وثيقا ر ف، ويظرو يتطور بتطور ا مح عوامل ا معطيات وا يمية وا ية. واإلق دو واجمود فاألمن بة ال تتصف با ية( مر امي ية )دي ة حر ك حا ذ سبي األمن. قة، و حقيقة يست مط ة و

شأ ا ت سبية دول فا مستمر سعي ا ىمن ا ا، إ ذي يز اآلمرزيادة قوا ا بعدم ا دول األمنبد شعور ، فاتوازن فحسب، ال ماتتوقف بمجرد تحقيق ا ىتسعى دائما وا خوف إ شعور با تيجة ا تفوق تحقيق ا

عالق ثقة في ا عدام ا يةاوا دو . ت ا

ك ي عدة، أ األمن يمتازذ ا معا بة، حيث تجمع في مضامي مر يم ا مفا وعا من ا و يضا بوع من يل في تتصف ب تض حقيقة وا وضوح، وا غموض وا وم ضيق آنا اك مف واسع وآخرواحد. ف

خاصة بتامين اإلجراءاتيتضمن فاألول، ألمن دول ضد األفرادا يئة األخطارداخل ا ة، وت محتم امحي ظروف ا مطا م إشبا ة ب ية، األساسيةعا الحتياجات مي ت سيممج أيوا تي ترمي ال ا ىسات ا إحماية حماية، في ظل إلفراد واألمنتوفير ا ذ ا فل تي ت تشريعات ا ين وا قوا ك من خالل وضع ا ، وذ

ى طات قائمة ع كوجود س ين ت قوا ذا ما عبر ا ي" "، و س يو بريج Zbigniewع "زبيغ

Brizezinski" ة دو مة تامين ا يز م ب بتر زةفي واألفرادحين طا ، وفي (2)قوميةاالستخبارات ا أج

خميسي شيبي، (1) باردة األمف ا حرب ا عربية فترة ما بعد ا دوؿ ا سي وا ؼ شماؿ األط ظمة ح عالقة بيف م ي وا دو امصمصر: ،2002_1111 تبة ا م شر، طا .14، ص 2010، 1رية

حربي، (2) يمان عبد اهلل ا رس مرجع سبؽ ذ .11،10، ص ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 28 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ك يقول: وضع ذ وف ا ي"سي ثرمثمرا األم قدرات إذا أ ي بتحسيف ا ظيمي وما تزاـ ت ى ا طوى ع اقوميةااالستخبار .(1)"تية ا

ة وسالمة األمنفيما يخص أما دو سياسي ل ما يحقق االستقالل ا واسع فيشمل اا ، وضمان أراضيسياسي واالقتصادي داواالجتماعاالستقرار ا ي.ي ا مجتمع من خ ة وا دو يان ا ى تامين األخطاربمع

يا وخارجيا. ا داخ دد تي ت ا

ب وم آخرمن جا ك مف ا خشن األمن، اعم واألمن ،"Hard Security"ا Soft"ا

Security " ري عس طابع ا ذي يميز ا وم ا مف ك ا و ذ خشن يدي( األمن) ألمن، فا تق األمن أما ،اتي تواج ا رية، ا عس تحديات غير ا ل ا درج في وم ي و مف اعم صحية، دول،ا تحديات ا مثل ا

ية )غسيل مد جرائم ا مخدرات(، األموالوا ريب ا قتل، ت الجئين، ا ب وا س ة ا عما عرقية، وا ل ا مشا ية،واتطرف ابوا ي تحديات غير مباشرةو واإلر ا و .(2)غير

ـو_ 2 يمي األمف مف :اإلق

يمي األمنيعرف : " اإلق ى ا دفاعية ع سياسات ا سيؽ ا ى ت دؼ إ اتخاذ خطوات متدرجة تثربيف ىمف طرؼ، وصوال أ ديد إ ت مصادر ا ى تقدير موحد ي سياسة دفاعية موحدة تقـو ع تب

ا". ت وسبؿ مواج

: ى ا تمي اك من يرا ع دوؿ ت ى"سياسة مجموعة مف ا يـ إ ىواحد تسعى إق دخوؿ إ اظيـ وتعاوف دوؿ عس في ت يـري ع اإلق بيةقوة أيم ذا أج تدخؿ في يـمف ا ".اإلق

ك فان ذ يمي األمنووفقا يا،يعمل ع اإلق دول داخ ا ى تامين مجموعة من ا خارجي ع ديد ا ت ودفع اا فل ح وغايات إذا، األمنبما دافما توافقت مصا مجموعة وأ تي أوذ ا تحديات ا ت ا تماث

طاق دول ضمن ك عبر صياغة تدابير محددة بين مجموعة من ا ا، وذ يمي واحد، حيث ال تواج إقمافحسب، األطرافبة بعض يرتبط برغ ق أبتوافق وا ط ة، ومن اساس إرادات ت ل دو ح ذاتية ب من مصا

ح ظام مصا ة بين مجموع من دول ا .(3)مشتر

ي، (1) س يو بريج ى العال أ قيادة العالزبيغ بيروت: دار الكت العربي للنشر، ، تر عمر األيوبي ،االختيار السيطرة ع .، ص 11د ط،

حربي، (2) يمان عبد اهلل ا مرجع سبؽ س را .12،11، ص ص ذفس (3) مرجع .19، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 29 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يمي باألمنما يقصد ق اإلق ذي بأمنما تع بعض، وا ا ا مرتبطة ببعض دول ا مجموعة من اظام إطارعضو في خارج أييتعذر تحقيق امن يميا .اإلق

ظام أنال إ تي تجمع وحدات ا عالقات ا وم ال يتوافق وطبيعة ا مف يميذا ا ل اإلق في ظمة شرق األ ذا األوسط، فمثال في ا يمامن دول اك اإلق س ع بعض، بل با يس مرتبط ببعض ا

قائمة بين زاعات ا عديد من ا ذا ا يمدول عربي اإلق صراع ا يا يج حول إيران، اإلسرائي خ ودول اثالث، جزر ا عربي ا مغرب ا اك من يضيف ا ىو يمذا إ ا اإلق جزائر ، و مغرب وا زاع بين ا يبرز ا

غربية. صحراء ا حول ا

يمي األمن ق اإلق يميتع س، فتحقيق امن بإق ون بين وحدات تعاون، تبادل ثقة وتجا يميت إقظام ية بين وحدات ا عالقات تعاو ب توافر مسبق يمييتط ى تحقيق من اإلق دول ع و ما تعمل ا ، و

ثقة بين ب إقامةخالل غرس ا ظام أعضاءى ترمي يميا .اإلق

يمي فاألمنذا ل مجرد حاصل جمع اإلق ك األمنال يش طاق ذ واقعة في دول ا ل من ا ي وط ايم درج تحتاإلق و ي اعة جميع ، ف وم ق يمي اإلطارداخل األطرافمف ة اإلق ح متباد ا مصا تي ، وا

ة إليجادومستمرة ول مشتر ح جميع ح ة، بحيث تضمن حقوق ومصا بصورة األطرافقضايا مشترافئة ومتوازية .(1)مت

ما: ومين ا مف م يمي، أ وم األمن اإلق مف مدعمة يم ا مفا اك مجموعة من ا

ية: -1 ظمة األم ا األ ا "Rebert Jervis" "روبرت جيرفيس"يعرف دوؿ :بأ " تعاوف مجموعة مف اى إدارة اع ة األمف مف خالؿ أعما حرب عبر إخماد معض ا وتفادي ا ازعات قة م متع ا ا وافتراضات

سواء ى ا دوؿ ع ا مف ا ية " (2)بأعماؿ غير و س قواعد ا ية قطاعا عريضا من ا ظمة األم . وتشمل األن أن توضع تشريعات قائمة، ويم ية ا دو حدود ا قوة، واحترام ا سبة مثل عدم استخدام ا ثر وضوحا با أ

حة، ة من األس واع واستخدامات معي ى أل ظر إ ن ا رية، ويم عس شفافية ا ات وا تحر ا شطة أو أتعاون في أوروبا، وأيضا اعتبار ظمة األمن وا ية مثل م ظمة أم ا أ ى أ يمية ع ل اإلق يا عديد من ا ا

تحديد ح تس حد من ا يمية قوات بعض اإلجراءات اإلق دة ا ووية أو معا حة ا ية من األس خا اطق ا م ا

رمراد شحماط ، (1) مرجع سبؽ ذ .12، ص ايس وستيف، (2) رجون بي مرجع سبؽ ذ .425، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 30 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

عام حة في أوروبا مس ا من خالل 1110ا ى مدى احترام معايير ظمة ع ذ األ جاعة م. ويتوقف مدى ا من حوافز وجزاءات . (1)درجة ما تفرض مؤسسات

ي: -2 مجتمع األم ية وا جماعات األم ية " Karl Deutschارؿ دويتش"يعرف ا جماعة األم اا: جماعة"، ضمف بأ شعور با د "ا و تو دماج مقصود باال دمجة، وا "مجموعة بشرية أصبحت م

ف تأميف توقعات يم في قوة واالتساع ت ى درجة مف ا بثاؽ مؤسسات وممارسات ع أرض ما، واشعور ب مقصود مف " ا ا وا ا مي" بيف س س تغيير ا ا بشأف " ا ي جماعة " اعتقاد أف االعتماد ع ا

مي س تغيير ا يات " ا ا، عبر عم ف ح ا، ويم ة يجب ح مشتر ؿ االجتماعية ا مشا . (2)"ا

ي بأ مجتمع األم ى أف أعضاء ما يعرف ا يد حقيقي ع ا تأ دوؿ يوجد بي : "مجموعة مف اى ـ سيعمدوف إ ـ، وأ وا في قتاؿ مادي مع بعض ف يدخ مجتمع ـ بطريقة ذا ا تسوية خالفات

ة األمد تجعل من "ارؿ دويتش". وقد وضع أخرى" دافا طوي س أ يع يات خمسي وم في ا مف ذا اجماعة األوروبية زاع بين دول ا ى خطر قيام قضاء ع ي واحد، يبدأ با .(3)أوروبا مجتمع أم

ذي يعرف بأ " Barry Buzzanباري بوزاف"يضيف ي ا مجمع األم ح ا مجموعة ": مصطا افية بحيث أوضاع ا بدرجة وثيقة ية األساسية مع بعض ا األم تمامات تي ترتبط في ا دوؿ ا مف ا

بعض" ا ا ا واقعيا بمعزؿ عف بعض ي ظر إ ف ا ية ال يم وط ية ا . (4)األم

وم يمي األمنيرتبط مف ظام اإلق وم ا ظام امن ،بمف تج ع يميما ي ظام إق ي، فا األميمي ظامي اإلق تعبير ا ي أوو بمثابة ا حر وما ل سياسات األمن مف ى ش ان ع مؤسسات أو، سواء

ي بـــــــ متفق ع وم ا مف ظام مرتبط با ي فان ا ك األمنوع . األمنحيث يتغير ويتطور بتغير وتطور ذي أيية ويتوقف استقالل وفعا يميظام ام تزامات إق ى درجة عمق اال تي يقوم ع ة ا متباد متوازة وا ا

ية _ و تقديم صالحيات )قا ظام مؤثرة داخل ا دول ا ب، ومدى استعداد ا ظام من جا ذا ا ا ي عية من جا( وموارد مإجرائية تشغيل مؤسسات بفاع بسبة .آخر ا

خميسي، (1) رشيبي ا مرجع سبؽ ذ .24، ص ايس وستيف، (2) رجون بي مرجع سبؽ ذ .424، ص اخميسي، (3) رشيبي ا مرجع سبؽ ذ .25، ص ايس وستيف، (4) رجون بي مرجع سبؽ ذ .425، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 31 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يمي األمنظام إن ى اتفاقيات اإلق يمية، يقوم ع طقة جغرافية إق دول تقع في م تتم بين مجموعة من اا أوواحدة، ي بوصف دو عرف ا ي ا ل إ ما ستقر ع ة، وتتفق بش ا بروابط معي يما، وترتبط في ما بي ق

مية س طرق ا ا با ازعات حل م ي ظام ام يل ى تش ذا األمنوحفظ ،طوعي ع يمفي .(1)اإلق

ذا األساس، ى يمي ع وم ضمن اإلطار اإلق درج مف ذي ي ك ا و ذ يمي جد أن األمن اإلققضايا ة ول مشتر ة ومستمرة، إليجاد ح ح متباد ى مصا دف إ ا ت ون من خال األطراف جميع ت

افئة ومتوازة. ذ األطراف بصورة مت ح ة، مع ضمان حقوق ومصا مشتر

ور _ 3 يماظ ي:ألمف اإلق

يمي يعيش عادة وم األمن اإلق ا متواريا ان مف ي أو متضم ـوط وم األمن ا في في ظل مفمي. غير عـا ي أو األمن ا دو وم األمن ا ـك مف ـم يمت يمـي وم األمن اإلق ي أن مف يع ن م ي ك أن ذ

قـا يئات مط ظمـات و ية م ثا مية ا عا حرب ا شأت في ترتيبات ما بعد ا قد الستقالل. ف مقومات ت باألساس اقتصادية ا يمية دفاعية أو .أو دفاعيـةإق يمية ا ظمات اإلق م ـك ا ثير مـن ت غيـر أن ا

ا ية ج ال يعرف تخطيطااألم مـ ي ا طـابع وارتجـا فذ قرارات، أي ن عمومي ا وال يخصص موارد وال يية. رية عم ا عس و ثر من ظمات ذات طبيعة سياسية رمزية أ ـب م غا ت فـي ا ا ا أ

ي مفاوضات ر يعود إ ي فـي وقـت مب ـدو يمي واألمن ا عالقة بين األمن اإلق ية ا ا قد طرحت إشمتحدةصياغة ميثاق ا دول ألمم ا ية ومجموعة ا التي ا ا مفاوضـات دفعت مجموعة دول أمري ك ا . وفـي ت

يـا ك بريطا م في ذ دت ي، وسا دو يمية في حفظ األمن ا ظمات اإلق م ـدور ا عربية في اتجا مؤيد اـن سوفيتي. و ك االتحاد ا ذ ا و مرتبطة ب وث ا وم ي ومجموعـة دول ا متحدة أصرت ع واليـات ا ا

و االتجا س األمن متحدة ومج ألمـن مـن خـالل األمـم ا مي عا ون اإلطار ا االتجا اآلخر بأن يخ ذا ا تعامل مع قضايا األمـن . وجاء حل ي ا مسيطر ع متحدة.ا صوص ميثاق األمم ا الف في

مادة احية أعطت ا ـدول حـق51)فمن ميثاق فس، ( من ا جماعي عن ا فـردي وا ـدفاع ا ايم دول إق ميثاق ك أعطي ا ذ يمية، ـدفاع اإلق يات األمـن وا شيط آ ي ت جماعي قد يع دفاع ا وحق ااحية أخرى، فإن ن من ازعات. و م مية س تسوية ا يمي مـن أجـل ا سعي اإلق معين صالحية ا

يئة ظمة أو ـي أيـة م ميثاق يشترط ع ـة ا س األمن في حا ي ترخيص من مج حصول ع يمية ا إققوة في ة اسـتخدام ا فيذ، فجعل مسأ ت ا موضع ا قوة من أجل وضع قرارات ا ي استخدام حاجـة إ ا

حربي، (1) يمان عبد اهلل ا رس مرجع سبؽ ذ .21،20، ص ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 32 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ظمة ا م دفاع واألمن في يد ا ىا ا وأع مية دون سوا ترتيب عا ي ا مي ع عا ترتيب ا ي من شـأن ا تا باألمن. يمي اإلق

وم الفض مف يمية في مجـال األمن، فإن ا يئات اإلق ة ا حر ي و قا ك اإلطار ا ي وجود ذ عتي يمية ا ظمات اإلق م زيـادة في أعداد ا تسب بعض األرض من خالل ا ألمن قد أخذ ي يمي اإلق

ماضي، ثم من أو قرن ا يات من ا يـة فـي األربعي التي ـا ا عربي وأمري م ا عا روبا في شأت في ايات مـن تـسع وسطي في ا يات، وآسيا ا سبعي اريبي في ا يات، وا ستي يات، وأفريقيا وآسيا فـي ا خمسي ايمية مؤسسات اإلق ظمـات وا م متزايـدة مـن ا بيـرة وا ذ األعـداد ا ظر ان يفترض أن ت ، و قـرن ذات ا

ـاطق سـا م ل من ا يمي في ظر بقي في معظم في مسائل تخص األمن اإلق ذا ا ر. غير أن ذ فة اظريا ية قد األحوال ا األم سوفيتي وترتيبات ي وا عمالقين األمري باردة بين ا حـرب ا ي، إذ أن ا غير عم

يم جة مسائل األمن اإلق ا في معا قيام بدور ي ا يمية ع ظمات اإلق م ك ا ـصت قدرة ت ـي،جمدت أو ق

صوص ميثاق األمم ا ثامنرغم ك وبخاصة في باب ا ت تتيح ذ ا تي . (1)متحدة ا

ثيرا يمية قد تأخر ظمـات اإلق م ـذ ا متحدة و تشاور بين األمم ا سيق وا ت تعاون وا ك فإن ا ت ذ ا ، وظمات أوال م ذ ا ي تقاء بممث مبادرة في اال تصف ا متحدة في م ألمم ا عام رتير ا س ب ا من جا

يات عشرينتسعي قرن ا ظمات ا م ذ ا ي ستة من س األمن وممث . وجـاء االجتماع األول بين مجدول ظمة ا تعـاون األوروبـي، وم ظمة األمـن وا عربية، وم دول ا ـا االتحاد األوربي، وجامعة ا يميـة م اإلق

ية في ان ا اوحي 2003 افريؿاألمري ية. و سي ـس تحـت رئاسـة م مج ذي ـان ا قاء ا ن مع دف اـوان: ـ واألمف عقـد تحـت ع س ة تحديات جديدة يمية : في مواج ظمات اإلق م س األمػف وا "مج

ييف"، ػدو ا ا ية تتحـدد في دو عالقات ا ة جديدة في ا ي مرح طرفين يشير إ اء حوار وتفاعل بين ا أن يـتم بي دو ن أن تعزز األمن ا ة يم حر ج ا .(2)م

يا/ث يمي األمفخصائص ومقومات ا :اإلق

خصائص_ 1 :ا

ي: تا ا ي يمي و ألمن اإلق ميز عدة خصائص ن أن من خالل ما تقدم يم

يمي. - ة داخل اإلطار اإلق ح متباد ا مصا تي مرتبط بشعور جميع األطراف ا

وي، (1) ميمصطفى ع عا ي واألمف ا وط يمي بيف األمف ا معرفة، األمف اإلق مية ع يم األسس ا ة مفا ، 4 ع، مج .34،33، ص ص 2005

فس (2) مرجع .35،34، ص ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 33 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ة - متباد ح ا مصا ا صفة االستمرار. يصف ا ون ا البد وان ت يمي بأ سق اإلق جميع أطراف ا

و - ح زم ا ة أن تضمن وأن تصو لي مشتر ن ألا ي طرف أن ن حقوق جميع األطراف، فال يم. يفرض إرادت

رية. - عس قدرات ا مية ا يم عن طريق ت إلق ة مش وحدات ا دفاع عن ا ى ا يعمل ع

ة - امل في شتى توحيد اإلرادة في مواج ت تحقيق ا موارد مية ا ذات وت اء ا خطر من خالل ب ايمي ظام اإلق .(1)مستويات بين وحدات ا

مقومات: _2 ا

تفعيل ياتمن اجل توفير بيئة مالئمة يمي األمن آ وحد اإلق ى ا ظام وجب ع ة مش ات اي يمي األم ى مجموعة من اإلق از ع تي أو األسساالرت مقومات ا ا حصر بعض ا ي:فيم ما ي

زاعات في - صراعات وا ية وحاسمة ول عم يموضع ح ا إثارة، وعدم اإلق خالفية وح قضايا ا ادول ي داخ ضمان االستقرار ا مشارك، م ا تفا مية وا س طرق ا يمبا خارجي ، اإلق تدخل ا ع ا وم

يم. ديدا ألمن وسيادة اإلق ل ت ذي يش ا

ن، واالبتعاد عن ت - را وضع ا ى تغيير ا ا إ رية في سعي عس قوة ا دول عن استخدام ا ي ا خا. ديد ب ت قوة أو ا بذ استخدام ا ية و داخ شؤون ا تدخل في ا ا

طوعي عن جزء من - ازل ا ت ى ا دول ع ية، عبر إقدام ا وط سيادة ا مفرطة زيادة ا يل من ا تق اتمتع ا من اجل ا جماعي.سيادت بميزات األمن ا

متبادل اإلدراكسيادة - يمي ألمنا ا جماعة اإلق دول، بوصف يميةبين ا ية إق تحقيق عم ظمة، مفوضى تي تجري في ظل ا ظمة ا م موازة غير ا ى ا مؤسسية بدال من االعتماد ع موازة ا ا

يمية .اإلق

دو - تفاعالت بين ا ى زيادة ا عمل ع امل.ل، مع ضرورة تشجا ت تعاون وا يع ا

ساناحترام حقوق - سياسية اإل شاطات ا ي في ا مد مجتمع ا عامة، واشتراك ا حريات ا وايةواالقتصادية ة في األم مشار ك ا ظام إدارة، بما في ذ يمؤسسات ا يمي األم .اإلق

سيط إجراءاتاتخاذ - سالحر حاسمة زع ا ح و تس ى ا .ة ع

يمي األمناعتبار - ي. األمنجزءا ال يتجزأ من اإلق دو ا

رمراد شحماط، (1) مرجع سبؽ ذ .13،12، ص ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 34 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

عوامل اإ اك مجموعة من ا تعاون ال ا ية ا يتي تحد من فعا يمي األم ت من تحقيق اإلق وتعوق حرداف ن أ ا اإلشارة، ويم ي ي: إ فيما ي

خالفات - اقضاتثرة ا ت ا قضايا وا ظام، وم ح وحدات ا دفاع. األمنبين مصا وا

افس، و - ت ظام حيأا صراع، حول قيام ا ا ا يا ى األم ة ع يم سيطرة وا ة ا قرارات، ومحاو. م في تفاعالت تح وا

ات - مدر تباين في ا يةا يمبين دول األم ا اإلق تصورات ديد وفقا ت امن ا م ا ، واختالف تقديرذاتية. ا

متبادل بين دول - تفاعل واالعتماد ا يمضعف درجة ا مجاالت. اإلق في شتى ا

ظام - ى مستوى ا قرار ع ع ا ص ي مشترك از ام .غياب ج

رية في - يمدول إحدىوجود قواعد عس قرار وتأثير، اإلق ع ا ية ص ك في استقال يذ األمري. عس وا

ي في صياغة - مد مجتمع ا ة ا سياسية، واستبعاد مشار تعددية ا عدام ا ديمقراطية وا غياب مبادئ اقرار ذي يؤدي األمرات، ا ىا ة االجتماعية وحقوق إ عدا مساواة وا حرية وا امش ا يص تق

سان .(1)اإل

ثا/ يميثا ي اإلق تعاوف األم جديدة ماط ا :األ

ي - حوار األم دارةا صراعات: وا ى اطر ا يمية ع ية اإلق مؤسسات األم ك من خالل توفر ا وذدول األعضاء، فمثال حوار بين ا ة "اآلسيافتواصل وا ت س ى ضم دول 1115" عم ع

ة ذا في س تل، وقبل ت ذا ا دول معادية فت سابقا يمي 1113ص تدى اإلق م أسست اقة. عا ل ا مشا حوار وحل ا تعزيز ا السيان

ري - عس تعاوف ا اؿ جديدة ال جديدة من وضع أش عشرين برزت أش قرن ا ات من ا تسعي ذ ا : موماسية دب تي تتبع ا اتو، وا تابعة سالم ا ة من اجل ا شرا ا يمي، ري اإلق عس تعاون ا ا

دفاعية. ا

ساف - ديمقراطية وحقوؽ اإل راشد، إذا م ا ح ة بين األمن وا ص ن : من خالل زيادة ا يمظمات اإلق راشد، خاصة في ظل م بدور بارز في تعزيز وحميمية أن تقو م م ا ح شاءاية ا إ

جديدة يم ا مفا ي األمن ألمنا سا .اإل

حربي، (1) يمان عبد اهلل ا ر،س مرجع سبؽ ذ .23،22ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 35 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

امؿ االقتصادي وجدوؿ - ت ية ا األعماؿا ظر ةواسعاألم ن ا ى: يم امل االقتصادي إ ت ايمي ية، أن اإلق ن أبعاد أم حد من يدفع ا أنفيم رغبة في ا امل االقتصادي با ت تعاون وا

زاعات سياسية قوة أواحتمال وقوع يف استخدام ا ا و يزيد من ت ة، ف مشار دول ا رية بين ا عسدافعة وراء " قوى ا و احد ا ق ط م ذا ا ة، و ح مشتر ق مصا امؿ ويخ ت "االباؾ"" واألوروبيا

.(1)"اآلسياف"و

ماطذ ن أالحظ تعاون األ جديدة يا يمي األم ديدات تأخذ اإلق ت بعين االعتبار طبيعة اية يمية أو األم ا اإلق ية سواء م دو ظمات ا م ذي تقوم ب ا دور ا بيرة في ا ة بصورة ممث جديدة، وا ا

فواعل، ف ا تظم بين مخت م دائم وا قاء ا حوار وا وات وحدات من ق ذ ا ما توفر تيجة ذا ية، و دو اذا من خبرات، و رؤى وتبادل ا م ا ثقة وف تبادل ا مجال خالفات ما يفسح ا شا أن يخفف من حدة ا

ة حول طبيعة ومصدر ق أرضية مشتر ما يسمح بخ ية، ت أم دو ا يمية زاعات إق ى ا إ دون تطورمشترك خطر ا .ا ت يات مواج وا

يمي بصورة واضحةسيتضح وم األمن اإلق ثر مف ذي أ يمي وا ب األمن اإلق ظرية مر من خالل تطرف يس ث إ مبحث ا تفصيل.في ا ي با ا

ي: ا ثا ب ظريةمبحث ا يمي األمفمر اء اإلق األمففي ب

وم ور مف يمي األمنتب ب ظريةبصورة واضحة من خالل اإلق تي ت األمنمر يمي ا دف اإلقى ى مست إ قوى ع تمييز بين تفاعل ا قا ك ا تي تم مي، ا عا ظام ا مسافة، وبين وى ا ى تجاوز ا درة ع

فواعل ية بيئة األقلتفاعل ا مح م ا طقت تي تمثل م فرعي، وا ظام ا ى مستوى ا مقوة ع رئيسية، أم اب ظرية مر يمي األمنوتقوم قواعد اإلق ى مجموعة من ا اع م :أ

ثرإن - تقل بصورة أ ديدات ت ت لا ة. أس طوي مسافات ا ا بين ا قصيرة م مسافات ا بين ا

دول أنتعتبر - وايا ا يةقدرات و ذا فدرجة االعتماد األم ا، قت تاريخيا بجيرا يتع متبادل األم اون ثري ب أ مر ين داخل ا فاع يحدة بين ا ب األم مر وآخرونم بين فواعل داخل ا. خارج

فس (1) مرجع .15، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 36 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يم - بي األقا ية في وضع ة منر ا درجة ماطاالستقال ا أ يات امي يميةمرتبطة بدي .(1)اإلق

بات أن - يمي األمنمر ون رئيسي اإلق دوي ألمني م .ا

ب إ - وم مر ييف األمن األمن في دراساتن استعمال مف ية ت ل عم عادةيس ة وا يسياق فاءة ا دول بواسطة تقييم خارجية سياسة ا يمياستراتيجيات ا .اإلق

ب - يل مر يمي األمنتش ة اإلق قوة من ج تائج ميزان ا فوضوية و ية ا ب تفاعل بين ا يشتق من اة ي من ج مح جغرافي ا تقارب ا .(2)أخرىوبفعل ضغوط ا

يمي ب األمف اإلق ية مر ب األوؿ: ما مط ا

ـو أوال/ شأةمف ب و يمي األمفمر :اإلق

:وممف_ 1

ب "باري بوزاف" قد قدم وم مر مف تعاريف يمي األمنوزمي عددا من ا Regional اإلق

Security Complex : ا ا تي م ا ، وا تمامات تي ا دوؿ ا ية"مجموعة ا ية األم مرتبطة مع األواؼ بحيث إف ؿ وثيؽ و بعض ب ا ا ف األمفبعض واحدة ال يم قومي ؿ معقوؿ أفا وف معتبرا بش ي

ذا "األخرىا عف بعيد ومتعريف صاغ أول. و مف مضمون االستراتيجي .(3) في تحديد ا

ب قد تطورت " يمي األمفظرية مر سب "اإلق تي ت ىا سخة "بوزاف إ تين، عرفت ا ى مرح " عا بــــــــــــــ األوى ب " م يمي األمفظرية مر ية اإلق السي Classical regional security "ا

complex" معروفة اختصارا بــــــــ ث CRSCT"ا سخة ا"، وا ي ثرية و معروفة بــــــــــ أ ظرية توسعا وا "ب يمي األمفمر ".RSCT" "اإلق

ب ظرية مر بثقت يمي األمنا وم " اإلق ية من مف السي ب ا Security" "األمفمر

Complex ذي جاء ب رة األمنمن خالل االفتراض بان "بوزاف"،" ا ية" "ظا phenomenon"عقال

Relational" م أي ن ف ة، حيث ال يم ة ومتشاب ى عالقات متباد قومي األمنتقوم ع ة من ا ألي دومتبادل دون ومي ألمنموذج االعتماد ا ي، وارتباط مف دو صداقة" "ا عداوة" " Amity"ا و"ا

)1( BARRY BUZAN and OLE WAEVER, Regions and Powers : The Structure of

International Security (Cambridge,New York, Melbourne, Madride, Cape Town, Singapore,

Sào Paulo : Cambriridge University Press, 2003, p 4. رمراد شحماط، (2) مرجع سبؽ ذ .17، ص ااء األمفعامر مصباح، (3) ظورات اإلستراتيجية في ب م حديث، ط ا تاب ا رة: دار ا قا .293، ص 2012، 1، ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 37 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

"Enmety" وجيابعوامل مثل سوابق االيدو قسام وا حدود وخطوط اال ذا أووا ل تاريخية، ف فيات ا خ اب ؤ ي ما يعرف بمر .األمندي

ب ي مر متقاربة حدوديا، تسمى دول متجاورة األمنيع دول ا ي مجموعة من ا السي ا ا بمع"Neighboring states تمامات ات وا ية"، ذات ادرا ا أم يةمترابطة، ومشا ن األم قومية ال يم ا

ا بم ي بعض،تح ا ا ال عزل عن بعض دولتيجة ك ا دت ت ذي و متبادل ا .(1)عتماد ا

ب : "باري بوزاف"يقول يمي األمف"مر ا اإلق موم ا أوو مجموعة دوؿ تترابط يةواجس األمظر واقعيا األساسية ارتباطا ف ا مم ا، مما يجعؿ مف غير ا ة بعزؿ عف ألمفوثيقا فيما بي أموفدو

دوؿ .(2)"األخرىا

ؿ رقـ يمي1.1 ش ب األمف اإلق : مر

مصدر: دن، ا قادر د يمي: آسيا عبد ا ا اإلق ى االستقرار في محيط ا ع طاقة وتأثير ية ألمف ا صي اإلستراتيجية اوسطى وب آسيا -ا وب آسيا –ج ومشوؽ وج ع تورا ا ادة دو يل ش سياسية ، أطروحة ية، ا تخصص : عالقات دو

سياسية وم ا ع حقوق وا ة / جامعة ،ية ا .62، ص 2013_2012 ،بات

دن (1) قادر د وسطى اإلستراتيجية، عبد ا يمي: آسيا ا ا اإلق ى االستقرار في محيط ا ع طاقة وتأثير ية ألمف ا صي -اوب آسيا وب آسيا –ج ومشوؽ وج ع تورا ا ادة دو يل ش سياسية ، أطروحة حقوق ا ية ا ية، تخصص : عالقات دو

سياسية وم ا ع ة ، ، وا .61،62 ، ص ص2013_2012جامعة باتتر، (2) ور ع سيعبد ا ؼ األط ح جزائر أوروبا وا جزائري: ا ألمف ا متوسطي بعد ا عصرية ا تبة ا م جزائر: ا ، ا

توزيع، شر وا .21، ص 2005 د ط، طباعة وا

ي )داخؿ داخ مستوى ا ى ا قيـتفاعالت ع (ا يتفاعالت ع دو مستوى ا ى ا

صداقة قوى –)ا عداوة( توازف ا ا

ب قساـ مر يمي األمفخطوط ا اإلق

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 38 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يل تمتقد ب صياغة تح ل رئيسي دول فقط، و األصلفي األمنمر ري بش عس قطاعين ا اذا م سياسي ، و ب وا ظرية مر ي يمي األمنا قامت ع ية اإلق السي .(1)ا

ما تاب يـ"في ية أقا ي" األمفوقوى: ب دو Regions and powers : The structure ofا

international security" ب "بوزاف" و"وافرراجع وم مر ب األمن" مف ظرية مر األمنوم يمي ا اإلق تمامات موضوع مرجعي، ووسعت ا دول ى ا يزا ع جديدة اقل تر ا ا سخت ت في ا تي ، ا

طاق رية.خارج عس سياسية وا تمامات ا اال

ب ظرية مر زية في مر رة ا ف يمي األمنا ي ا ما اإلق حديثة ة ا و تقل بس ديدات ت ت ب ا دامت اغة، وم فان االعتماد طوي مسافات ا قصيرة مقارة با مسافات ا بر عبر ا يا طبيعي األم متبادل من ا ا

ى أن ل ع قرب أساسيتش يميا بات اإلق ية: مر "فريدبرغ" فقد الحظ ،"Security complexes" أم"Freidberg" ا أ تمام دول تاريخيا ا ب ا ياتساسيا أن اغ ا يات باإلم ا، وعم د جيرا توترات ع وا

ي أضاف أو ،األمن ا درجة االعتماد processes of securitization"طابع ام ي" ومن خال األممتبادل بات ا مر ك ا فواعل ضمن ت ا بين ا ون حدت ية، ت ك األم دول داخل ت ي بين ا ون ع بر مما ت ا

ا تي تقع خارج ك ا بات وت مر .(2)ا

يتي األ ة تقع عم طابع إضفاء أوم يا طابع "securitization " األم زع ا ة، و من جي ة Desecuritization" األم ب أخرى" من ج ظرية مر ب يمي األمنفي ص حديثة، ويعرف اإلق ايتين: " "وافر" عم ة" األا طوارئ م ية من ا ق درجة عا ديد يخ خبة وجود ت ن ا دما تع ر ع تي تظ أووا

تأ ة ا طابع أما، أزمةب ويبرر االستجابة في حا زع ا ي" يص جو األم وضعية طبيعية وتق و جعل ا " ف .األزمة

سبة طابع فإضفاء"بوزاف" ــــــــــــ با يا ية األم ون عبر عم عامة، ي سياسة ا ى مجال معين في ا عمادي بقاء ا ديد يمس ا ى االستدالل بوجود ت خطاب ع غوية، حيث يعمل ا وي أوخطابية مع مرجعية ا

ية فرد أم ون ا جماعة أوقد ت ة أوا دو وية أوا ية ا عم ذ ا دف ى، وت ى إ قائمين ع جوء ا ة شرعيان ا تامين ا غاية م ائية، ا ترتيبات استث عامة سياسة ا ديد أورسم ا ت مرجعية محل ا مخاطر ا من ا

عادي حيز ا قضية من ا ك ا ك زحزحة ت ، ويتبع ذ محدقة ب ىا طارئة، إ قضايا ا طابع وأماا زع ا ية عم

)1( TANIA FELICIO, Multilevel Security Governance : Reinventing Multilateralism

Through Multiregionalism, Humain security Journal :volume 5 , Winter 2007,p 45. )2(

BARRY BUZAN and OLE WAEVER, Op.Cit, p 4.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 39 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ي حيز ا األم ا ي تحوي ا ف عع تقيدسياسة ا رقابة وا طبيعية، حيث ا ضوابط امة ا ين وا قوا باديمقراطية .(1)ا

ب ك يعرف مر ذ يمي األمنوفقا وحدات ": "بأ اإلق تي تترابط UNITSمجموعة مف ا " اخاصة باأل ا ا يات ة تتماسؾ عم طابع أوم يزع ا معقوؿ حؿ أو األم وف مف ا ما، بحيث ال ي أوي

ا يؿ مشا يةتح بعض األم ا ا .(2)"بمعزؿ عف بعض

ب موجود بين مر فرق ا ى ا مالحظ ع ب األمنا مر حديثة يدية وا تق ظرية ا األمنفي ايمي و استبدال اإلق دوؿ"، رة " ألمنمرجعية "ا وحدات"بف تي تت ا ون وا ت ضرورة ة با دو طاق ا عدى

رتي وية و أوجماعات أوفرادا أ ما تم استحداث ف ا، ة" "األغير طبع وم زع ا ي" ية وصف رؤ "األمدراك قضايا وا ف ا طبيعة مخت قرار .(3)ا

:شأ_ 2 ت

ظر "باري بوزاف" عتبر ي م تاب "ا األولو ا ح في مصط ذا ا شعب، اذي اقترح دوؿ اة خوؼ: مش عالق األمفوا قومي في ا ية" "اا دو People, States and Fear : Theت ا

National Security Probleme in International Relations ان ىم إشارة"، و بداية إقضية يدية تق يم ا مفا تحول في مضمون ا مستوى األمنا تقل من ا ت ية، دو عالقات ا يل ا في تح

ي وط ىا مستوى إ يمي. الا م ي أنشك اإلق وم مف صل تمام من ذا ا واقعي في اعتبار األساست ادول مقام أو أحادية أساسية أطرافاا ز في ا ن ي ية، دو عالقات ا يات األولفي ا امي دي ى ا يةع األم

ة بحيث يصبح االستمرار دو ية وط حدود ا تي تخترق ا يا طقة األم م ي محددا بما يحدث في ا مح ايمية ة. اإلق دو تي تحيط با ا

ك، يرى خاصيات ا أن"بوزاف" "وويفر" في مقابل ذ ثير من ا ا ا ي تي اعتمد ع رية ا جوواقع عالقات و يا يل ا يةن في تح دو فس ا ا م تعد ية دو سياسة ا م ا ميةوف تاجفي األ يات إ امي دي ا

ية قدراتاألم جغرافي وا موقع ا قوة وا تباين في ا ثيرا في تحديد ثقل . فا بشرية ال تتدخل طبيعية وا اة دو اا عالقات وتأثير يةفي ا يمية األم .اإلق

دن، (1) قادر د رعبد ا مرجع سبؽ ذ .64،63، ص ص ارعامر مصباح (2) مرجع سبؽ ذ .293، ص ، ادن، (3) قادر د رعبد ا مرجع سبؽ ذ .64، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 40 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

بات أن ما قوة في مر وم ا يمية األمنمف ل أوو غير ثابت اإلق محدد في مضمون معين بشل سبة ات االجتماعية األطرافصارم با و م تي تتمتع بتماسك وتالحم قومي بين معظم ا دول ا ، فا

ديداتعادة ما تحدد ت ون ا خارجية، وت بيئة ا ثرفي ا ية، في حين أ وط سيادة ا مسائل ا أن حساسية ضعيفة دول ا تي أوا قسامات قومية حادة ا ي من ا قوى أوتعا افس ا ت ون فضاء ية ت صراعات داخ

سيادة ا ون اقل تشبثا با خصوص، وت ى وج ا ا ع مجاورة فة وا مخت ثرخارجية ا عطب وأ عرضة ا ون بيئت خارجية. ومن ثم ت ديدات ا ت يةبواسطة ا ثر األم شاشة واقل استقرار. أ

ك حاول " يفا أن " و"ويفر"بوزافذ شائع في آخريضعا تص ظور ا م اقض م تراث دول _ اجديدة واقعية ا واقعية/ا ذي يت-ا حداثة، ودض، وا دول ما بعد ا حداثة. و من ا دول ما قبل ا حداثة، وا ل ا

حقيق تبعية أن ةا ظرية ا ذي ورد في صيف ا ت مضمون عن ا ف من حيث ا يف ال يخت تص ذا اع ظام ا ظرية ا يةاو دو عالقات ا ظ ،(1)مي تان تقسمان وحدات ا ي ا دو ىام ا ب ودول إ ق دول ا

حداثة دول ما بعد ا ل. فا ش تسمية وا فان من حيث ا ن يخت محيط، محيط ودول شب ا ي دول ا عادة ي رأسما ب ا ق ووجي ا ت تطور ا وعية في ا ا طفرة تي عرفت مجتمعات دماج وأدواتا االتصال واال

امل. ت دول أماوا ك ا ي ت حداثة ف تحديث دول ا يع وا تص ب من حيث ا ق ثيرا من دول ا تي اقتربت اظمي وتميل ىاالجتماعي وا خارج. األمنتحقيق إ داخل وفي ا حداثةفي ا ك أما دول ما قبل ا ي ت ، ف

ي تي تعا دول ا مي. ا عا تطور االقتصادي ا امش ا ى قطاعات وتقع ع ف في جميع ا تخ ة ا من حامشتر خاصية ا ي ن ا ثالث فئات ا تي تجمع بين ا اة ا زية في دول قومية ا أ وفواعل مر

ية. دو عالقات ا ى ا جديدة ""بوزاف أنبمع واقعية ا م يتحررا عن ا ماوزمي ن اعتبار وا مايم ار أفا. إحدى متطورة ع صيغ ا ا

خاصية، ذ ا سيادة أن إالن رغم وجود ا رية جو خاصيات ا ا حول ا ات بي تباي اك بعض اقومية. فدول ما حدود ا ية وا وط وية ا ي وا تي حداثة ا ثربعد ا فتاحا وتسامحا حول حرية أ ا

ص تعددية وتق ثقافية وا تجارية وا تفاعالت االقتصادية وا ميةا قومية أ حدود ا ك أا قضايا. وبذ ذ ا مام م يدية تعد تعا ي تق ديدات ا ت وع جديد ، ألمني من ا ديدات من ا ت رت وقت ظ فس ا ن في

ا محيط وغير ظافة ا بيئة و ل ا وية ومشا اجرين وا م حو ا ا من مثل تصاعد حساسية مجتمعاتديدات. وتعتبر ت اا ية أمري شما غربية وأوروباا يابانا ثر وا با أ مر دول ما األمن تتمثيال تي تضم ا ا

حداثة ي.بعد ا دو ظام ا ب ا وقت ق فس ا ي في ، و

رعامر مصباح، (1) مرجع سبؽ ذ .195،194 ص ، صا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 41 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ن تي يم دول ا ا أنيوجد عدد من ا ي حداثة تسيطر ع ا اسم دول ا ي ق ع دةيط ية ال أج أمون موجودة تي عادة ت حداثة وا شيء دول ما قبل ا فس ا ب و ق شائعة في دول ا ك ا تتشاب تماما مع ت

ي من صعوبات قاسية إفريقياصحراء في تي تعا .(1)وا

رة ف ي األساسيةا دول يواج تحديات أنا سابقة ماذج ا موذج من ا يةل وع خاص. أم من ديدا ا ت مة عو ل ا حداثة، تش دول ا سبة مثال با ين: فعل سبيل ا خوف من اإلقصاءفي اتجا وا

ي من عادةاالحتواء. و تي تعا دول ا دول ا اإلقصاءا ك ا ب وتخشى تابعةي ت ق ع أندول ا تبتا متحدة أسواق واليات ا سبة سيك با م سبة ألوروبامثل ا يا با ية وتر .األمري

جد وقت، فس ا حداثة مقابل االستفادة من االمتيازات أنفي حو دول ا حداثة ب دول ما بعد ا مطاا ون ا تأثيراتاالقتصادية، ت ا وتتبع ى مجتمعات ية، مأساوية ع تي فة اقتصادية عا في تتحول وا

ى بعض األحيان يةاجتماعية اضطرابات إ ي معايير أم فتاح االقتصادي وتب ب اال . فمثال مطاب في امجت ق ا في دولمعات دول ا ظر ثقافة، ي ى سياسة وا حداثة ع اا ديد حضاري وثقافي أ ت

دول تي اإلسالمية أوخاصة في ا دول ا بيةا ا أغ ا ذ س مة. مثل تصوراتمس ن ا ىتتحول أنيم إديدات يةت ى أو أم ية. وفي حاالت أخرىمخاوف األقلع معايير أم ى بعض ا قيود ع ون ا ت

ات ضما حداثة يةاالقتصادية في دول ا وقت أم فس ا ي في ا و الستقرار االجتماعي في مجتمعاتيات امي دي ر ا ذا تظ حداثة، و دول ما بعد ا يةشروط ضرورية يمية األم "بوزاف"ما سما أو اإلق

ب و"ويفر" يمي ناألمبــــــــــــــــــــــ مر .(2)اإلق

سبة ل و"ويفر" "بوزافـــــــــــــ "با ة بش مسؤو ي ا تفصيالت ويات وا ات في األو تباي ذ ا ، مثل معاصرة ية ا دو ية ا بيئة األم رئيسية سمات ا يمية، وتحدد ا تق ية ا يات األم امي دي تاج ا بير عن إ

اظرات بين ت مقارات وا ى عقد ا يميةوتساعد ع بات األمن اإلق .(3)مر

يا/ داؼ ثا ب ومميزات أ يمي األمفظرية مر :اإلق

داؼ_ 1 :األ

مية أن" ويفر أوؿ"باري بوزاف" و"يعتقد - ب أ يميظرية مر Regional Security" اإلق

Complex Theory" من في ا توفر إت عالقات أ م ا ف ظريا يةطارا ممتدة من األم ا

)1( BARRY BUZAN and OLE WAEVER, Op,Cit , pp 23-24.

)2( Ibid, p 25

3رعامر مصباح، مرجع سبؽ ذ .297، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 42 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

باردة حرب ا ة ا ىمرح بؤ إ ت تفسير وا ى ا بحث ع ل يساعد ا باردة، بش حرب ا ة ما بعد ا مرحالحقة داخل تطورات ا م. أيبا عا طقة من ا م

دف - ب ت يمي األمنظرية مر ى اإلق ظروف طرح إ اسب ا ية جديدة ت ي يةوحدات تح األما تي ك ا باردة غير ت حرب ا ة ما بعد ا واقعية مرح واقعية/ا ت شائعة من قبل في تراث ا

جديدة .(1)ا

ب - ظرية مر يمي األمنتساعد اسب ) اإلق م يل ا تح ى تحديد مستوى ا يميع ( في دراسةاإلققضايا م ا يةوف .األم

ى رسم - ظرية قائمة ع ي ية، ف دو سياسة ا دراسات االمبريقية حول قضايا ا ظيم ا تساعد في تات مستقبل اريو ك األمنسي ا، وذ ية أل مستقب يات ا و س بيرة في معرفة ا بؤية ك قدرات ت تم

بات واآلثار ألطراف يات مر امي يل دي ى تح يز ع تر ات، عبر ا و س ذ ا ة محتم األمن ايمية .(2)اإلق

عالقات - احية ا ل من مي عا ظام ا اطق بدل ا م ا دراسة ا ظرية في عموم دف ا يةت األمرغم من ى ا ي أنع اطق م ظمةذ ا مي. أ عا ظام ا فرعية

ميةتبرز - يل أ تح وجود ا ا ظرية في تبرير يميذ ا و اإلق ة أنو ل دو قومية حدود ا اى محافظة ع ا من اجل ا دي ل ما تي تضحي ب ا، ا قومي وجود ا محددة جغرافيا تضم ا

ا، وموجودة بجوار دول يات أخرىبقائ امي دي وجود في ا ذا ا يةبحيث يؤثر ة األم وجود دو ،ىضعيفة ة غير مستقرة تصدر عدم ا إ ى جوار دو ة قوية ا وا ا جوار دو ىستقرار خارج إا يميةحدو افس أو، اإلق ت ب بواسطة ا ق يوجود امتيازات جغرافية ت ى األم ديد إ أومصادر ت

ى يمية األطرافقمة ع قاري اإلق جرف ا ى ا خالفات ع عابرة عبر أومثل ا مائية ا حصص ا ايم يات اإلق امي دي ع ا ا تص تي يةوا يمية األم .اإلق

ظ - ب تطمح يمي األمنرية مر ى جميع اإلق يل ع تح تائج ا ية تعميم م في عم تح في ابات ماذج مر ف يمية األمنومخت ل اإلق حاءعبر ية أ ي تح ظرية وا ثغرات ا دم ا م، و عا ا

طقة ى وأخرىبين م عالقات آخر، بمع يل ا ظرية في تح اقضات ا ت ل ا يميةتخطي مشا اإلقفة مخت اطق، من خالل ما ـــــــــم يل تح ة اقشة مستويات ا ية االم The Processe of"عم

Securitisation"(3).

فس (1) مرجع .313، ص افس (2) مرجع .319، ص افس (3) مرجع .314،315، ص ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 43 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ب - ظرية مر يمي األمندف مستوى اإلق دفاع عن ا يميو ا عالقات اإلق يل ا يةفي تح األمل ية، وطرح بش دو م أساسيا مي ا عا مستوى ا ظريةبديل وا طروح من قبل ا ية وا و قعية ا

ظرية ماذج ا مطروحة من قبل ا يل ا تح ل في مستويات ا خ ب ا جديدة. جوا من األخرىا تقومي أنفي ي -األمن ا وط مستوى ا ل -ا ية وال يستوعب مح ظروف ا م يعد محددا با

يل تح يمتغيرات ا ى اعتبار األم ة، ع مستق ي االضطراب أنا ة األم ال يتوقف أخرىدى دوقومية، ا ا د حدود ماع حدود وا ذ ا ىيخترق ك إ ذ متوقعة، سبة األمرمسافات غير ا با

ي و ي -ألمن ا و مستوى ا شديد في -ا تباين ا يل بسبب ا تح اسب و مستوى غير م ،ويات ية األو تباين في األم اتج عن ا ي ا دو ظام ا ل طرف في ا سبة ثقل با قوة وا ان وا م ا

ية. في حين ألطرافاالستراتيجي دو عالقات ا مستوى أنفي ا يميا فس ألمن اإلق يفرض وحدات ى ا يميةع تأثيربسبب اإلق يات ا امي دي متزايد يةا ان مصدر األم و ا، حتى و ي ع

ة واحدة. ديد متدفقا من دو ت تفاعل وأن ا يا ون األم يا يميا إقسوف ي و يس يا، و أو و طسبة فاألمن ي با و صارا ظرية أل و في أيذ ا ية و ظرية ا طموح األحوال أحسنا

ى ية، بمع دو عالقات ا يس واقعا قائما في ا ل أنو اسب في ي غير م و مستوى ا األوقاتاعالقات م ا يل وف يةتح ون حاضرا األم ية، وي دو ق فقد ا دما يتع قوى األمرع بتورط ا

زاع عظمى في ا يميا مستوى اإلق ة يبقى ا حا ذ ا يمي، وحتى في ثرو اإلق مية األ أتفاعل أنبسبب ي فع مجال ا .(1)ا

ظرية - ذ ا دف ىت يس إ يا سياسية مترابطة ام وحدات ا اجعل ا ن بامالءات بإرادت ووضع ا، بحيث ا تخومي وضع ا ي يتمدد آا تفاعل األم حدود بفعل ا ييا عبر ا في األم

ل. ي طقة م ترابا ذا ا ل وحدة طرسخ يس معزوال أواالعتقاد بان امن ة حال من بأيدووحدات األحوال عالقة أن، ويجب األخرىعن ا م في سياق ا يميةيف يس ا اإلق ية.و وط

دف - ىت طقة في حقيقة إ ل م ب امن األمنجعل يميمر تفاعل إق م ا يمترابط بح عبر األمضرورة يس با حدود، ون ذ أنا ما كي ة مشتر قومية ا ح فوق ا مصا ا بواسطة ا تفاعل محر ا

وظيفية جديدةفي اعتقاد ا و ا ما ة مشتر وية ا جماعية وا حة ا مص اعتقاد، وال بواسطة اجماعة يةظرية ا ما، األم تخومية" " وا ة "Adjancecyبسبب "ا " و"االم

"Securitization"(2).

-

فس (1) مرجع .317-315، ص ص افس (2) مرجع .317، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 44 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

مميزات:_ 2 ا

يل - تح ز ا ي ال ير ظرية -األم ذ ا ظر ة مستوى -من حسب وج ى ا ية ع دو عالقات اجدد واقعيين ا د ا و ع ما ي و ماا مستوى وا ى ا ز ع يميير أن بوزاف"حيث يرى " اإلق

بية ا أغ دول تحدد عالقات يةا قات األم ط يميةمن م مية إق يست عا دف تمييز (1)و ك ب ، وذا وبيان ظرية عن غير اا ميت ية أ ي تح ا ا دف ضاوأيومميزات يدب يل تأ تح ذا ا ية مثل فعا

بيئة م ا يةفي ف حديثة. األم ية ا دو عالقات ا

فواعل بعين االع تأخذ - صداقة بين ا عداوة/ ا عالقات ا تاريخية فيات ا خ يميةتبار ا ا اإلق ، باعتبارتاجمصدرا يات إل امي دي يةا حدود األم تي تخترق ا يميةا ى افتراض اإلق ة، ع أنل دو

تاريخية عالقات ا مط ا وم ب ة مح ل دو وك يميةس ة اإلق دول أومع دو في األخرى مجموعة اقاسية صراعات ا عداوة وا ل ا وك ش س ذا ا طقة سواء اتخذ م ف أوا تحا صداقة وا ل ا اتخذ ش

عميق .(2)ا

يل،ا - تح مستوى من ا ذا ا او جديد في اصر االقتصادية ال أ ع مل تماما ا ثقافية ت واتاريخية من اوا دت اصر أج ا ع ية، باعتبار ي تح مةا يات م امي دي يةفي تفسير ا األم

يمية .(3)اإلق

ث/ يؿ ثا تح ظرية ومستويات ا :متغيرات ا

ظرية_ 1 :متغيرات ا

صداقة: عداوة/ا ا

بات عادة تفاعل في مر يات ا امي مة في دي متح عوامل ا ون ا يمية األمنت محددة في اإلقعالقات صداقة ا عداوة/ا ة االعتماد " Enemity/Amity"ا ف حا ذي يخ جغرافي ا تالحم ا تاريخية وا امتبادل ي، سواء باتجا االستقراا عالقات .االستقرار مأو عد راألم يةفا با األم ون غا ل متأثرةما ت بش

عداوة بي تاريخي أور با صداقة ا افسة ةا م ذا ا تعاون بين أوو دية األطرافا عالقة ا يمية، مثل ا اإلقوب - ية في ج يستا با ية ا تر عالقة ا وب -آسيا وا ية في ج ا يو جزائرية ا عالقة ا مغربية -أوروبا وا ا

عال إفريقيافي شمال ا من ا قات. وغير

حربي، (1) يمان عبد اهلل ا رس مرجع سبؽ ذ .20، ص ارعامر مصباح، (2) مرجع سبؽ ذ .313، ص افس (3) مرجع .318، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 45 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ل مجموع ي ماطش تفاعالت أ يةذ ا يمية األم ب اإلق يمي األمنمضمون مر يل إطار اإلق تح ظري عالقات يةا يطا من األم تفاعالت خ ذ ا معاصرة. حيث تتضمن فوضوية تأثيراتا ية ا ب تي (1)ا وا

ن ظر أنيم ر تتوضح من خالل ا مف در وو ية االجتماعية س تي "A.Wendt دت"ا ى ا ز ع ترل من األدواروع ا تي يؤدي عدا افس Enemyو ا م صديؽ Rivalا م ،Friends وا تي تسا وا

ظام ى ا سيطرة ع .(2)في ا

يل يبدأ تح يا مستوى األم صداقة من ا عداوة/ا يميمط عالقات ا ميا امتداداثم يتم اإلق عاى افتراض يا ع مستوى أنومح يميا خيارات اإلق صداقة يفرز ا عداوة/ا ويحدد اإلستراتيجيةمط عالقة ا

دافمضمون ية األ ي. األم دو ي وا مح مستوى ا ا في ا ثرل طرف، ثم يفرغ ك األ ذا أنمن ذتفاعل مستوى من ا ما فقط ا يس م ي يميةقوى األم ب اإلق ية بمر مع ما أ، األمنا سبة يضا وا با

خارجية. عظمى ا قوى ا

تخومية: ا

تخومية مبدأ " ى "، Adjcencyا ذي يعمل ع تاجا يات إ امي دي حدود،ا عابرة ية ا ى األم عتقارب في أنافتراض ر االستراتيجي ا ي في جو جغرافي يع تقارب ا وم األا مف متبادل تأثير ا ة ا م

ي بيئية، ف وجية وا سوسيو سياسية وا رية وا عس ات ا و م تي تتضمن ا دةا وم أوموسعة أج س مف تعومة. األمن مف جديدة ا في صيغت ا

ا ذي يستدل ب د ا شوا وب "بوزاف"من ا صدد، ج ذا ا ب امن آسياوزمي في ل مر ذي يش يميا إقعالقات ثافة ا يةمميز ب تي األم ب تتأثرال ا غا عربي باألحداثفي ا يج ا خ طقة ا تي تجري في م أوا

وب شرق تيجة إن. أسياج ي ا ظرية سياسية ضمن حدود جغرافية أنا قومية وا تمايزات ا جغرافيا وا اة، قد ى أدتمعي تاج إ تجمعات إ يةا م، األم عا متمايزة عبر ا يمية ا ق اإلق ب أط ا اسم مر ي األمنع

يمي .اإلق

(1) ، فس مرجع .298ص ا)2(

BARRY BUZAN and OLE WAEVER , Op, Cit, p 50.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 46 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

متبادؿ ياالعتماد ا :األم

متبادل يتأثر ياالعتماد ا تخومية بمبدأ األم ة، وبوجود وحدات أوا جغرافي من ج تقارب ا اب ب مر ل ق يمي األمنسياسية قوية تش ى اعتبار اإلق ية. ع ة ثا ك قدرات أنمن ج وحدات تم ذ ا

ن تفاعالت أنبيرة يم حو تحريك وتفعيل ا ا يةتوج يمية األم .اإلق

مبادل متغير مستقل،االعتماد ا ي يات األم امي دي اتج ا ى يةيعمل ع يمية األم سواء في االتجا اإلقبي س ن االيجابي أوا ى افتراض ا ال يم ب إطالق، ع يمي األمنمر ى اإلق دول أيع ما تجمع من ا

ن بي يةا عالقات م ت ات أم ب م رر ل مت ثفة، تستجيب بش يةم بعض األم ا ا ة من بعض مرس ابعض. ا ا متبادل فالعتمادحو بعض يا ون عالقات األم مجال بحيث ت ي متبادل تأثيرو موسع ا ام

ت ا ي، استقرار( األفعالسواء سيق ام بية ) أوايجابية )ت رية، اإلعدادس عس فقات ا حرب، توسيع اى حساب فوذ ع جديدة.اآلخرينزيادة ا وظيفية ا د ا متبادل ع ( مقارة باالعتماد ا

يل تح مستقل في ا ذا ا رية جو رة ا ف مميزة وا سمة ا يميا ترابط األمنقضايا اإلق يي ا شديد األم اتأثير ل صارم بين وا متبادل بش يمية مثل ااإل األطرافا ة ق عراق س طائفية في ا ا 2006حرب ا وتأثير

ى صحوة قساماتع بية اال مذ وب ا ستان في ج يمن وحتى با يج وا خ .(1)آسيافي دول ا

االختراؽ:

ذا ا ظرييحتوي وم مضامين فة، مف ات مخت عظمى إذة في اتجا قوى ا ى اختراق ا يتضمن معبات يمية األمنمر ا اإلق فائ يمينمن اجل دعم ح ترتيبات اإلق ا، عبر ا ح يةوحماية مصا األم

قوى ة مع ا مشار يميةبا ب اإلق يمي األمنداخل مر ية االختراق ال تحدث اإلق ن عم ابعة إال، بدوافع ا، عن طريق قيام طرف طقة ال من خارج م يميمن داخل ا ثر أو إق ف فرص أ تدخل أوبخ ب مطا

ق قوى ا ديد ميزان ا ة في ت متمث خارجية، ا عظمى ا ة أووى ا ح معي سيطرة عل مصا فوذ أوا زيادة اى حساب س أو اآلخرينع دى طرف معين ة يم امي دافع ا ل يت طقة م ى ا ة أوطرة ع محاو

مي عا ظام االقتصادي ا حيوية مواقع ا ى ا سيطرة ع .(2)ا

قوة:ا

قوة مبدأ تفاعالت أساسيعامل ا تج يةم و األم ثيف، وربما رر و ل م متغيرات بش ثر ا أيات تأ مامي دي يةثيرا في ا يمية األم مستوى اإلق قوة عبر ا وم ا دما يتفاعل مف يمي. ع تج اإلق ، سوف ي

ر عامر مصباح، ( مرجع سبؽ ذ .300،301، ص ص ا 1(

(2) ، فس مرجع .302ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 47 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ظام ل ا تي تش قوى ا يخاصية توازن ا يمي األم ى األطرافوتتفاعل اإلق اء ع تزاماتب ظام ا ،ذا اى بات أناعتبار ع مر يةا يمية األم ن اإلق ي، يم دو ظام ا ية فرعية من ا ى إذني ب االعتماد ع

عالقات يل ا قطبية في تح وم ا يميةمف مط اإلق ا ا ميز بداخ ائي األحاديف ث تعددي وا .(1)وا

يؿ:_ 2 تح مستويات ا

قضايا "بوزاف"ميز يل تح يةبين مستويين رئيسيين من ا مستوى األم ما ا يميو مستوى اإلق وامي، مع عا و اإلقرارا تميز، ووضع حد فاصل بين ما ذا ا مي، البغموض و عا يمي وما ذا إق ن

ب ظرية مر مستويين يعطي تميز بين ا يمي األمنا ية. اإلق ي تح ا ا تمييز إذقوت دف ا مقام يست في امية إبراز األول يل األ تح ظرية جية وا م يميا يةقضايا اإلق يف ا األم ثر، و م أ ى ف قدرة ع

ب األبعاد حقيقية ويذ ىا ما اإلحداثوراء إ ية. دو بيئة ا جارية في ا ظرية أا فارقة عالقة ا يبين اب يمي األمنمر ظريات اإلق ا عن ا .األخرى وتميز

يل فإذا تزان تح يث وو ى " ز ع مية" قد ر ية أ دو عالقات ا يل ا ية في تح ب مستوى وأعطىا امي عا يل،ا تح وية في ا ية األو دو عالقات ا تعددي م ا ف ى ا فان بوزان وزمي حاوال االعتماد ع

طقة ثم ما بين م وحدة ثم ا طالقا من ا يميا مستوى اإلق ى وال ثم ا ن ال مع ي، و ميةا يل ألي أ تحمستوى م يؤخذ بعين االعتبار ا مستويات ما ذا ا يميل حيوي اإلق مجال ا ل ا ذي يش يل، ا تح في ا

تاجفي يات إ امي دي يةا رة .األم ف و األساسيةفا يات أنا امي دي يةا وك األم مة في س متح اا دول اا طقة أصو م يميةفي ا طقة اإلق م ا من مستوى ا ي تستمد قوت يمية، و يس من اإلق وزعة أخرىمستويات ك فان ا يميةذ عالقات اإلق يل ا ى تح ز ع يميةي مر ية اإلق .(2)األم

رة إن ف ب األساسيةا ي األمنظرية مر يمي مستوى أن اإلق يميا ز اإلق ر ومر يعتبر جوتح ييل ا ية األم دو عالقات ا م قضايا ا يةوف وضع األم ى ا باردة، بمع حرب ا ة ما بعد ا في مرح

ذي جديد ا دور أصبحتا م في تعزيز ا ذي سا باردة وا حرب ا ية فيما بعد ا دو سياسة ا ي ا يميع اإلقي دو ي وا مح دور ا ى حساب ا .(3)ع

)1(BARRY BUZAN and OLE WAEVER , Op,Cit, pp 49 - 50.

رعامر مصباح، (2) مرجع سبؽ ذ .306 -304، ص ص ا)3(

BARRY BUZAN and OLE WAEVER , Op, Cit, pp 50-51.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 48 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ب ماذج مر ي: ثا ب ا مط يمي األمفا اإلق

واعبين عدد من "ويفر" ميز باري بوزان وزميي بات أ يمية األمنمر ظام اإلق شائعة في ا اعالقات يل ا ى تح تي تساعد ع ي ا دو يةا بيئة األم بؤ بمستقبل وضع ا ت ن من ا ية وتم دو ا

.اإلستراتيجية

ب أوال/ يمي األمفمر عاـ اإلق :ا

بات وع من مر ذا ا ى ب ع ون األمنيغ ذي يت ية، وا دو عالقات ا يا في ا ظام وستفا طابع تين ثرمن دو عالقات فأ يةتسود ا سيادة األم دول با ل ا فوضى حيث تتمتع عامة ويتسم بخاصية ا ا

ذاتي عن بحث ا ن األمنوا ما يم عالقات أن. ون ا يةت عدد من أو متمحورة حول قطبين األماك أو األقطاب يج خ طقة ا وب إيرانقطب واحد. فمثال في م سعودية، وفي ج د أسياوا ا ا

ستان. وبا

يا/ ب ثا يمي األمفمر زي اإلق مر :ا

ب ي يمي األمنتشر عادة مر اطق اإلق م زي في ا مر ثرا دماجية، أومؤسساتية ووظيفية األ اى وظيفي. آخربمع مؤسساتي ا طابع ا ي ا ب ع ثريغ ة وأ بات األمث وع من مر ذا ا األمنتمثيال ت األوروبياالتحاد ضج وا ية من ا عا مستويات ا س ا ذي يع عالقات أا يةسيس يميةعبر األم .(1)اإلق

بات وع من مر ذا ا ن األمنفي جماعة تأخذ أن، يم ل ا يةش وم " األم "، ارؿ دوتشبمفتعددية أيم يحددا "ويفر"و "بوزاف"ن ل ا جماعة؟ يل، أووع من ا تح دمجة. من خالل سياق ا م ا

تعددية، جماعة ا ل أليقصدان ا ش ثرا سجاما األ عالقات ا يل ا تح عام سياق ا يةمع ا األميمية عالقات .اإلق بات ا مر موذج من ا ذا ا يةتسود في شطة األم ثرا قضايا إزاءحساسية واأل اية يات األم ب دد استمرار ا تي ت ا. أوا تعطل وظائف

صارقد دفع ب أ يمي األمنظرية مر تساؤل ما اإلق ن إذاحو ا ب أنان يم األمنيتحول مريمي زي اإلق مر ىا متحدة إ واليات ا ما تحوت ا فوضى ف ي خاصية ا يةقوى عظمى وي ى األمري إ

واليات وأيضاقوة عظمى، يةا ما ذا مع االتحاد األ رر ية، ف يت .؟األوروبيوااليطا

رعامر مصباح، (1) مرجع سبؽ ذ .309،310، ص ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 49 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ثا ب / ثا يمي األمفمر عظمى اإلق :قوة ا

بات وع من مر ذا ا ب األمنيتضمن مر تفاعل ب ا األمن ثر من قوة عظمى تمثل قيمي ة اإلق ذا آسياوشرق أوروبامثل حا تي تمثل في يابان قوتين عظيم، ا صين وا ن تتفاعل يتاألخير ا

عالقات يةا يمية األم ر اإلق ما تظ ما. بات آثارحو وع من مر يمية األمنذا ا قوى إسقاطفي اإلق اا قوت عظمى ب ا مر ر مستوى فرعي متخمة، ومن ثم يظ اطق ا م حو ا ا فوذ يمي األمنو و اإلق و

اطق، م تفاعالت ما بين ا مستوى إذ تتدفق خاصيات األا ة من ا يميم ى اإلق مستوى ما بين إ ايمي عظمى. اإلق قوى ا فوذ وقوة ا بفعل

ب رابعا/ مر ىا :األع

ب مر ىا ذي يتميز بوجود تفاعالت األع يةو ا يميةما بين أم مثال ثيفة وقوية. إق ففي اتفاعالت اآلسيوي يةجد ا وب آسياما بين شمال األم ذا راجع آسياوج ثفة و قوة وم ة من حيث ا مثي

ى وع من إ عظمى وفرض قوى ا تدخل ا رر مت تخطي ا ماطا تفاعل أ يا متخ األم تائج ا طية ذات امي عن مثي عا ما ا يابان حل ترابط صين وا اطق. فال تستطيع ا م يميعدد من ا .(1)اإلق

عالقات أنبوزان اوضح قد يةا بير ب األم ل ون متأثرة وبش با ما ت عداوة غا صداقة وأا تاريخية ا اا ث حيث حاو ثا ي وا ثا فصل ا ا في ا ر ذا ما يظ صراع أنو تاريخية وا عداوة ا يف تحوت ا بين

ان قائما بين فرسا ذي ياا ما ى وأ ذي ي إ ف ا تحا ذا ا ف، ا تحا ي تي يقوم ع زاوية ا عتبر حجر اىبدايات سواء في األوروبياالتحاد ي. أو األو بريطا سحاب ا بعد اال

)1( BARRY BUZAN and OLE WAEVER, Op, Cit, pp 52-55.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فة/ تداعيات اال مؤ يبة غربي ا

سياسية واالقتصادية. بريف 50 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

فصؿ: خالصة ا

يمي األمنيعتبر دافاحد اإلق يمية األ ى اإلق دول تجتمع في أن أساسع يما تحقيق إق واحد ي اتخاذ خطوات األمن تا يين وبا دو م ا س دف وا ىمتدرجة ت دفاعية بين إ سياسات ا سيق ا ثرت من أ

ىطرف، وصوال ا. إ ت ديد وسبل مواج ت مصادر ا ى تقدير موحد ي سياسة دفاعية موحدة تقوم ع تب

يمي ألمن ظمات شأتمقومات اإلق ق م ط ية من م ثا مية ا عا حرب ا في ترتيبات ما بعد ايئات يميةو ثردفاعية، إال ا برز أواقتصادية باألساس إق زيادة في أ ظمات أعدادبعد ا م يميةا اإلق

تي بارد بدأتا حرب ا ت مجمدة خالل ا ا ات بعدما تسعي واقع في ا ى ارض ا ر ع ة.تظ

يمي األمنتميز ت جزءا ال يتجزأ من اإلق ي األمنبخصائص ومقومات جع تا دوي، وبا اماط أصبحت ديدات أ ت يةجديدة تتماشى وطبيعة ا جديدة. األم ا

وم ور مف يمي األمنتب ثربصورة واضحة اإلق ب أ ظرية مر يمي األمنمن خالل تي اإلق اسب ىت تين حيث باري بوزاف" إ ى مرح تي تطورت ع بثقت" وا ب ا يمي األمنظرية مر اإلق

ية من خالل افتراض السي ية األمن أنا رة عقال ة، أيظا ة ومتشاب ى عالقات متباد أمايقوم عى فرضية حديثة تقوم ع ظرية ا اا بر ما بين مفاد ة ا و تقل بس ديدات ت ت ب ا ا ما دامت اغ

مسافات قا مسافات صيرةا بعيدمقارة با يفان االعتماد ة وما متبادل األم طبيعي ا ل أنمن ا يتشى قرب أساسع يميا .اإلق

يفا أنوال بوزان وزمي اح واقعية آخريضعا تص شائع في تراث ا ظور ا م اقضا دول مو دول اوا جديدة من خالل تقسيم ا ىقعية ا ما إ حداثة. حداثة، ودول ما قبل ا حداثة، دول ا دول ما بعد ا

ظروف اسب وا ية جديدة تت ي يةحاوال طرح وحدات تح باردة غير األم حرب ا ة ما بعد ا مرح جديدة اجديدة. واقعية ا واقعية وا ت شائعة في فترات ا ا تي ك ا ت

ا بوزان ب ظرية أنوضح يمي األمن مر متغيرات تق اإلق مبادئ وا ى مجموعة من ا وم عتي تقوم صداقة ا عداوة وا ا ا ي عالقات ع يةا ا ،األم جغرافي وغير تقارب ا ى ا تي تقوم ع تخومية ا وا

ا ما بين مبادئ، مستوى أنمن ا ما ا يل و تح ى مستويين ظرية تقوم ع يميذ ا مي اإلق عا واك رة أنمبرزا في ذ ف و ساسيةاألا ظرية مستوى أنذ ا يميا يل اإلق تح ز ا ر ومر يو جو األم

عالقات م قضايا ا يةوف باردة. األم حرب ا ة ما بعد ا في مرح

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 51 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ية بريطا رية ا عس سياسية وا مة ا مسا ي: طبيعة األمف األوروبي وحجـ ا ثا فصؿ ا ا

طبیعي مف یات كیخضع كخطكات بمراحؿ تجربة أك مشركع ؿ یمر أف ا ا كمتغیرات إلشان تدفع كعكامؿ ى أحیا بح األماـ إ ان كت ى أخرل أحیا ؼ إ خ ، كتؤخر ا االتحاد األكربي فتجربة مسیرت

ا ذ بدایات رة كم مب ت ا تیجة ا ة االقتصادیة ألكضاع ك م زت فقد األكربیة دكؿ ا ا جؿ ر تمام ا

ى ب ع جا ض ي االقتصادم ا ا ت ؾ فقطعت االقتصادیة بأكضاع في تمیزنا كحققت بعیدة أشكاطان بذ

ب، ذا جا ؾ قابؿ كقد ا تفكؽ ذ تماـ عدـ یس االقتصادم ا ما تحرؾ عدـ أك ا بقیة في كتعثر ضعؼ كا

ب جكا یة كالسیما ا دفاعیة األم ریة ا عس یز بسبب كا تر ى ا ب ع جكا ككجكد احیة مف االقتصادیة ا

حمایة یقدـ مف دفاعیة ا ریة ا عس ك ألكربا كا ؼ ك سي شماؿ ح رغبة إف إال أخرل، احیة مف األط ا

كف أف في األكربیة مشركع ی املن األكربي ا میادیف ؿ في مت جذریة كبعد ا تغیرات ا ة ا حاص في ا

ظكمة م یة ا دك اء بعد ا ت حرب ا باردة ا ت ا دكؿ تیق ى األكربیة ا سعي ضركرة إ عمؿ ا ى كا تطكیر ع

ا دفاعیة سیاست ریة ا عس مضي كا طریؽ في كا ي ا دفاعي االستقل رم، ا عس ظریة فخطت كا خطكات

یة .(1)االتجا ذا في كعم

خیرم، (1) تحرؾ كار محمد ربیع ا ية ومحدودية ا رية واألوروبية بيف طموحات االستقال عس دفاعية وا سياسة ا امستقؿ یة ،ا دك سیاسیة كا ة ا مج .1، ص 2008، 10، ع ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 52 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

مبحث األوؿ: طبيعة األمف ة في األوروبيا فاع ـ األطراؼ ا وا

عقكد أكركبا عدت غربیة ك یةا یة في متتا دك علقات ا ز ا تأثیرمر ـ، ا عا ى ا ا إالع أقكل خارجیة أصبحت دفنا یة ثا میة ا عا حرب ا تي أخرلبعد ا ضعؼ ا كر كا تد ة ا ، بسبب حا

ااأص ى بت تي كقعت ع میتیف ا عا حربیف ا امف جراء ا یة .أرض دك ا ا ت ا ا كم كمف اجؿ استعادة دكربحث عف سیاسة ا رم، مما دفع عس صعید ا ى ا ارة السیما ع م ا ا ا مف استرجاع قكت یةالبد أم

ة ا تكفیر تأخذمشتر ى عاتق خارجیة األجكاءع سیاسة ا مشركع جزء مف ا ذا ا ا، كیعد اسبة م اة األكركبیة یة األمف. إف مسأ ة داخ ا أمي مسأ ة كال یحؽ أ دك ة ألممف صمیـ اختصاص ا دك

ا، أخرل تدخؿ في شؤك ؽ بحا أف إالا دكؿ األكركبیة، الما یتع حرب ة األمف في ا سیما ما بعد ایة ثا میة ا عا ة إذ، ا یة أكركبیةـ تعد مسأ ي مسؤك یة - أكركبیةفحسب، بؿ ة أمری ي تعد مسأ ك

ة كمؤثرة، فل بد أكركبیة ة تعتمد أفبرل فاع ریة مستق ا قكة عس كف ؾ إستراتیجیةت ذ ما كاضحة تي تأثیرمف ضعؼ ا ة ا رغـ مف حا خارجي، كبا صعید ا ى ا ة ع دك حرب أكركبا أصابتا بعد ا

صعید ى ا یة السیما ع ثا میة ا عا يا رم، األم عس اكا ىتسعى فإ مؤثر عف إعادة إ فاعؿ كا ا ا دكراج سیاسة ت یةطریؽ ا ة أم .(1)كدفاعیة مستق

ب األوؿ: طبيعة األمف األوروبي مط ا

:األوروبي األمفمراحؿ أوال/

باردة:_ 1 حرب ا ة ا مرح

ت ت یة ا ثا میة ا عا حرب ا قارة كا تابت ا ا األكركبیةا یزید ضعف ضعؼ ة مف ا بعد حااقضیف، اؿتعشا افسیف كمت باردة بیف قطبیف مت حرب ا حربا ذ ا ى ساحة حیث تحكت أكركبا إ

ب طرؼ مف األطراؼ ى جا ا إ ؿ م ى قسمیف ا إ فس ى قسمت ع بحث أكركبا بدأت .(2)كا غربیة با ااعف مشترؾ في أم تعاكف ا ا با شؼ عف رغبت ا ك سیما بعد تزاید األكركبي، ال األمف إطاركاستقرار

شيوعي"مف أكركبامخاكؼ دكؿ غرب خطر ا تكصؿ ""ا ؾ تـ ا ىكبمكجب ذ ريؾاتفاقیات إ د"Dunkrik" مدة 1947مارس 04كقعت في ؼ كدعـ مشترؾ دة تحا ي معا یا، بیف فرسا كبریطا

ردم، (1) يمحمد دحاـ دو سياسي ا تأثير ا بي ا مستقبؿ االتحاد األوروبي دراسة في ا ح شكرات ا حقكقیة، ، بیركت: م .159، ص 2013، 1طمبیضیف، (2) د عبید ا رمخ مرجع سبؽ ذ .173، ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 53 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ة 50 ما في حا كد ا ج تاف بمكجب دك یامحاكالت اعتداءات جدیدة مف أمعاما، تكحد ا ما . تكقیع (1)أدة سيؿمعا ة ()برو ا تـ 1948س شاء، كبمكجب كاة "EWU"أكركبااتحاد غرب إ ذم اعتمد ا ا

ى امؿ األك دفاع األكركبيت ة األكركبيحك مسار ا مرح مفصؿ دقیؽ كا تتبع ا مشترؾ، إف ا األمفااف یتـ بتخطیط كمتابعة األكركبي ة مرح ذ ا یةفي حك أكؿك أمری قا ط ت م ا خطكات ؾ ا تأسیس ت

سي شماؿ األط ؼ ا اف 1949في "NATO"ح ؾ بیر اتقد األكركبي األمف، كبذ ى ح اجاتحد ممتحدة كالیات ا یةا تبعدما األمری دكؿ أدر ى ضماف األكركبیةا ا ع اعدـ قدرت ؾ أم ذ اف ك

ما: متاف تیجتاف م

ى دكؿ أصبحت :األو اعاجزة عف حمایة األكركبیةا خاص. أم ا

ية ثا ف حفظ :ا ة إال األكركبي األمفال یم مظ یةتحت ا ا. األمری كبرعایت

ؽ یعتبر متع ؽ ا ق ترتیبات باألمفا رئیسي ؽ ا ط م یةك ا ا األم ر تصدم ك كجك ألم اصراع أكركباسیما بعد تزاید مخاكؼ دكؿ غرب عدكاف خارجي محتمؿ، ال افس كا ت دید كا ت مف ا

ي قارة األمری فكذ في ا ى ا سكفیاتي ع قكؿ األكركبیة_ ا ة ا اف عؿ مف یا أف، ك ما ت خا أ ؾ ا رج تترتیبات یةا یا، األم ما ا فأ ازیة بماضی یـا سبة األ ا ألكركبییفبا تمائ سبب كراء رفض ا ىاف ا إ

ي أم ظرة قد تغیرت أف إال، أكركبيمشركع ام ضماـا یا با ما ى أ مجمكعة إ ب األكركبیةا ص فحـ كاة تي 1951س ريؾ"اتفاقیات أعطت ، كا ة أخرلكركبیة أمشاریع "د ا مشركع باألمفذات ص م

دفاعية جماعة ا ة "األوروبية"ا فرسي، 1954 س كزراء ا ذم كضع رئیس ا ضا قد إالا بسبب أج ، ی فرسي ع برماف ا اف كازاءعدـ مصادقة ا ؾ دؼ األكركبي األمفذ ىی ي: إ تحقیؽ ما ی

ح -1 مصا قیـ كا مجمكعة األساسیةحمایة ا .األكركبیةكاستقلؿ امجمكعة األكركبیة -2 دكؿ تعزیز امف ا ا. األعضاءكا فیا كاحتراـ حقكؽ -3 كف كتعزیز قا ة ا دیمقراطیة كدك میة ا سافت حریات اإل .األساسیةكادكي -4 ظاـ ا مؤسسات عف طریؽ دعـ كتطكیر تقكیة ا یة. ا دك ادكؿ إعداد -5 دیدات األكركبیةا ت ة ا ا كاألزماتمكاج .(2)قبؿ كقكع

قرف، ج. آ. س غرفیؿ (1) برى ألحداث ا رية ا عس تاريخية ا موسوعة ا عشريف ا د ، تر ا ي مق عربیة ، د.ـ.ف: ع دار ا ا .149، ص 2012، 1مكسكعات، ـ

سيؿ ( دة برو متح 1948مارس 17: معا ة ا مم دا كا ك بكرغ، س ك ا، فرسا، جی دة. بیف ب (

ردم، ( رامحمد دحاـ .161،160، ص ص مرجع سبؽ ذ 2(

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 54 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

رغبة رغـ ا األكركبیةا ت تعاكف مف اجؿ ا تمسؾ أكركبیةسیاسة دفاعیة جبا ة، فاف ا مشتریا كعدـ ق مكاقؼ بیف فرسا كبریطا تبایف في ا سیادة كا ى صیغة محدبا ى االتفاؽ ع ما ع اف ددرت ة،

برل عقبة ا اج سیاسة أكركبیةسیاسة دفاعیة أماـا ت ى ا د فرسا ع ما تؤ ة، فبی یةمشتر دفاعیة أمیة ؼ عبر أكركبیة كأم تحا ة سكؼ یدعـ كیحسف ا طيمستق ثر األط ا داخؿ تكازا أ ت ا كبما یعزز م

مجمكعة ة األكركبییفا یم ة ككصكؿ ا مستق سیاسة ا ؾ ا ت تیجة یةك ى األمری راؿ "حد دفع إ ج اى"ديغوؿ ؼ شماؿ إ ح ریة عس ة ا ج سحاب مف ا سياال ة "NATO"األط ؾ 1966س ذ رأت،

ریة عس ة ا مظ بقاء تحت ا یا ا یةبریطا رت إذا أل األمری ى أكركبا أظ ا ع ا إدارةقدرت یةشؤك األما طف في عزة كقد ی ا ستصبح كاش فس ى رب یا حؽ االعتراض ع ؾ مارست بریطا اتك، كبذ ربط أما

جماعة ي بیف ا دفاع األكركبیةی ظمة كبیف قضایا ا یا أما، األكركبيم ما ى باألساسدفت أ إامؿ ت علقات عبر األكركبي، إیجادتسریع ا كزفتكازف في ا طي كزیادة ا سیاسي األط في ألكركباا

ـ. عا ا

رغـ مف ا مشاریع اإلخفاقاتبا یت ب تي م مشركع األكركبیة األمفا دفاعية ، جماعة ا "األوروبية"امفاكضات ت ا ت تي ا ىا ا إ ی تصدیؽ ع فشؿ في ا ت (1)ا ا ك أكؿ، فشؿ ذا ا اجحة بعد ة محاك

ت" سياسي عاوفمشروع ا تكبرفي األوروبي"ا دكؿ 1970أ جماعة ألعضاءابیف كزراء خارجیة ا في ا .األكركبیة

كض أكركبافي كقت عجزت فی غربیة عف ا مت فی زماـ األمف بأعباءا ة س مرح ؾ ا األمكرفي تى متحدة إ كالیات ا یةا ؾ األمری ى، كیعكد ذ ى أكركبارغبة إ محافظة ع ابا یة أم دك ا ا ت ا قكمي كم ا

ى اسب، ال كع جازات كم ؿ ما حققت مف ا دخكؿ في مشا ا با صعید االقتصادم كعدـ رغبت ى ا سیما عؾ ذ ا، ى ع تي في غ یة أك كال األكركبي األمفمسؤك ى ا متحدة إ یةیات ا كف في األمری مأمفت

ة خارجیة مف ج تحدیات ا دكؿ (2)مف ا یة ا ة ثا ا أمال تتحمؿ األكركبیة، كمف ج خلفات فیما بیكف متحدة ا أفحكؿ یةكالیات ا یؼ االستراتیجي األمری ح ي خلفات ي ا كاف ما یكجد مف خلفات

ح كتعقدطب مصا تشابؾ ا تیجة ر ـ ایعیة تظ . (3)فیما بی

ذا ى متحدة أكركباارتبطت األساسع كالیات ا یةبا اف األمری ذم ؿ األثركا ى كاضح ع امشاریع ت اقتصادینا األكركبیةا ا قكؿ أكسیاسینا أـسكاء ف ا ؾ یم ى كفؽ ذ رینا، كع األمف أفعس

عزیز، " (1) دفاعية"محمد أسامة عبد ا ، مكقع: االتحاد األوروبي وسياست اhttp://www.ahram.org.eg/Archive/2001/2/19/Opin8.htm ،10/04/2017.

ردم ، ( رامحمد دحاـ .163،162، ص ص، مرجع سبؽ ذ 2(

خیرم، (3) راكار محمد ربیع ا .21، ص مرجع سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 55 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

اء األكركبي ة أث دمرح باردة قد است حرب ا ى ثل ا ي ع ائز رئیسیة ؼ شماؿ ث ر سيح األط"NATO" ذم ة تأسسا ذم "EWU" أوروبا"اتحاد غرب "، ك1949س ة تأسسا حیث 1954س

قیاـ اتحاد بیف دكؿ عریضة خطكط ا ت ا ة أكركباا ذ س ا م م رت معا غربیة قد ظ ت 1948ا ثـ عممحددة ظركؼ ا ى إلخراجبعض ا ي إ فع كجكد ا ى إضافة، (1)ا ذم األوروبي" األمفمؤتمر "إ تأسسا

ة .1975س

قكؿ ف ا ؾ یم یة أفذ اف األكركبي األمفمسؤك باردة حرب ا ة ا یان خلؿ مرح درجة أمری بادكؿ األساس ى األكركبیةبسبب عدـ قدرة ا حفاظ ع اا ة كاف أم ة أمكبصكرة مستق في أكركبیةمحاك

یة إستراتیجیةرسـ ا أم قكمي األمف إستراتیجیةف تخرج مف فإ يا ؾ أدل، كقد األمری ىذ ضعؼ إدكر خارجي األكركبيا سیاسي ا قرار ا ى ا بان ع س س ع مي مما ا عا صعید ا ى ا ، كمف ثـ األكركبيع

ى مستكل تأثیرع قارة ا ي دك سیاسي ا .(2)األكركبیةا

باردة:_ 2 حرب ا ة ما بعد ا مرح

ي"حسب تعبیر س ي "Brzezinski" "بريج رئیس األمیر دل ا قكمي جيمي ")مستشار األمف اباردة( ك ك "ارتر حرب ا ـ صقكر ا ت أحد أ جديدة"،تم نا، مف دفف "أوروبا ا ثر تكسعنا كتماس األ

یاف حدیث كمتیف ى طا، كتحكت إ دة فرسام كعف مؤتمر یا اجمة عف معا قدیمة ا ظرة األكركبیة ا اداؼ كمساع ى "فوؽ قومية"ذك أ سمة یتمتعكف بمستكل معیشي عاؿو 450یضـ حكا یكف كیعیشكف م

ـ تفا ى ا عملقة إ خطكة األكركبیة ا ذ ا جاح مراقبیف ثیر مف ا دیمقراطیة. كقد أرجع ا تحت سقؼ اي ما محرؾ –األ باردة، حیث یكاصؿ ا حرب ا ة األكركبیة بعد ا مرح كاف ا ؿ ع ذم ش متیف ا فرسي ا اي ما كحد –األ ة ا ى س قاطرة األكركبیة ع فرسي دفع ا تي ا امة ا محطات ا عدید مف ا ة مركرنا با

. كقد داف عات كأ معبر عف تط متحدث كا ساف ا إلتحاد األكركبي كا ابض ب ا ق تعاكف ا ذا ا ت جعذا ؿ تقارب حرب األخیر ش شأ في أعقاب ا ذم جدید ا مي ا عا ظاـ ا دكر أكركبا في ا دفعة إیجابیة

ثیركف ع ف ا باردة، كرا یة ا ة األمیر مظ ذم تخرج عبر أكركبا مف تحت ا زجاجة ا ؽ ا ك ع ى قطبیة ظاـ األحادیة ا .ك

فراغ اإلستراتیجي ة ا باردة في تجاكز مرح حرب ا ایة ا ذم جحت أكركبا بعد ي ا یتی جیكبك كار معس یار ا يجـ عف ا راغبة في االشترا عجكز، ا قارة ا ؾ ا سكفیاتي. كطكت بذ بزعامة اإلتحاد ا

ابنا كتأثرنا طكاؿ ت ثر ا تماس األطكؿ كاأل ت خل خط ا ا ا ة مف تاریخ ا، صفحة طكی تجدد شباب

س، ریمكف بزدافكف، (1) سكا جكرج دریفكس، ركالف مار ا 1789أوروبا مف عاـ فرا باریس: -، بیركت حتى أيامشكرات عكیدات ، ط .512، ص 1995، 1م

ردم، ( را محمد دحاـ .164، صمرجع سبؽ ذ 2(

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 56 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ت أكركبا مف ما تم باردة. حرب ا ة ا ة بمجمكعة « ضـ»مرح متمث ة ا ثقی سكفیاتي ا ة اإلتحاد ا تردكؿ دیمقراطیة. كتجاكزت ا تجربة ا بعد عف ا ؿ ا بعیدة عرقي كا قكمي كا ا ا ة بتمایز متمس قكمیة ا ا

سیاسي تكحید ا یة ا ماؿ عم حركب معظـ سطكر مف أجؿ است ذم خطت ا ا ا كاالقتصادمتاریخ . (1)، في اتحاد مشترؾ "فكؽ قكمي"كاالجتماعي

تي استمرت باردة كا حرب ا ایة ا قطبیة أربعةقرابة تعتبر ي مف ا دك ظاـ ا ة ا ی تي غیرت عقكد كاائیة ث ىا قطبیة إ متحد األحادیةا كالیات ا ة ا یم یةك سیاسة األمری فكذ في ا قكة كا ى مصادر ا ع

یة مف دك ى االتحاد اإلحداثا ا ع قت بظل تي أ ي: األكركبيا تا حك ا ى ا كع

دماج - امؿ كاال ت یة ا صعیدیف األكركبيتسریع عم ى ا عمكدم. األفقيع كا

رؤیة - متحد أكركبابیف اإلستراتیجیةاالختلؼ في ا كالیات ا یةكا .األمری

سیاسیة، - اقضات ا ت قسامات كا كجیةاختفاء اال ریة في اإلیدیك عس .أكركبا، االقتصادیة كا

عكامؿ تضافرتقد یة األكركبياالتحاد أعطت مجمكعة مف ا حیازة ب كب مط زخـ ا یةا ة أم (2)مستقلتحاد كف دكؿ باف ی بة بعض ا ر طمكحات االستقلؿ في مطا ا تظ یةمؤسسات األكركبيك األم

شماؿ ؼ ا ة عف ح مستق سيا یة (3)األط ب ذ ا یة، ض األم ة ت مستق یة محدد بأعباءا اة أم م :أ

عامؿ _ 1 ت مسیرة ا ت األكركبيا بیرنا كص مشترؾ قد قطعت شكطنا ىا تعاكف إ ة مقدمة مف ا مرحمشترؾ. عمؿ ا كا

رئیسي -2 دید ا ت سكفیاتي. أكركبادكؿ غرب ألمفزكاؿ مصدر ا خطر ا ؼ كارسك كزكاؿ ا ؾ ح بتف

تي -3 تغیرات ا دكر طرأتا ي كطبیعة ا دك ظاـ ا ى ا يع ذم كسع مف دائرة األمری ة ا یم ساعي اخلؼ بیف سي ضفتيا .األط

ؾ إف یة األحداثجمیع ت دك یمیةا دافع كراء استحداث صیغة جدیدة كاإلق ت ا ألمفاؾ األكركبي ؾ أماـ األكركبياالتحاد أصبحكبذ ة األحداثت مظ بقاء تحت ا طرؽ إما ا ى مفترؽ ا ع

یة یة األم تي األمری تا دفاع عف أك مة ا ؼا م سيشماؿ أكركبا عف طریؽ ح (NATO)األطباردة، حرب ا ة ا اف إباف مرح اج سیاسة أكما ت متحدة كا كالیات ا یةاالستقلؿ عف ا كدفاعیة أم

ؾ االستقلؿ. أعباءمكحدة كتحمؿ أكركبیة ذ

حجار، " (1) ملـز األكؿ، باسؿ ا باردة"، ا حرب ا فرسية ما بعد ا ية ا ما عالقات األ مكقع:ا اhttps://www.lebarmy.gov ،17/03/2017.

ردم، (2) رمحمد دحاـ مرجع سبؽ ذ .165،164، ص ص امبیضیف ، ( د عبید ا رمخ مرجع سبؽ ذ .179، ص ا 3(

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 57 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

مكقؼ إزاء ؾ فاف ا ة األكركبيذ دقد األمفمف مسا یف متعارضیف است ى اتجا سیاسة إزاءع ادفاعیة یةا ة في: األكركبیة كاألم متمث كا

ي یرل ضركرة األوؿاالتجا ك اتجا استقل كف أف: اتك كقد مثؿ ألكركبای ة بمعزؿ عف ا سیاسة مستق ذا االتجا فرسا.

ي ثا ك اتجا االتجا ا سي: ؼ أفیجب ألكركباتطكیر سیاسة دفاعیة أفیرل أط ح كف ضمف ا یسي ذا األط یا. االتجاكمثؿ بریطا

ی سعى االتحاد أما سابقیف، كع یف ا ي متذبذبة بیف االتجا دكؿ ف ى األكركبيبقیة ا اج سیاسة إ ت ایةخارجیة ة بعدما كأم ي األكركبیكف أدرؾمشتر االتحاد مف دكف قكة أف أصحاب االتجا االستقل

خطكة ت ا ا ، ف ریة ال مستقبؿ شاءي األكىعس ؽ "إ في فرسي _ األوروبيا ي"ا ما ة األ سى 1991 دفا حدد االتحاد أساس، كع مشترؾ دفاع ا ؾ یبقى ا یة األكركبيذ مسؤك یطا ا ىفس م إدة اال أكركبااتحاد رابعة مف معا مادة ا غربیة بحسب ا .(1)األكربيتحاد ا

ي ما ـ األ تفا حرب –ا ة األكركبیة بعد ا مرح كاف ا ؿ ع ذم ش متیف ا فرسي ا اي ما محرؾ األ باردة، حیث یكاصؿ ا عدید –ا كحدة مركرنا با ة ا ى س قاطرة األكركبیة ع فرسي دفع ا ا

إلتحاد ابض ب ا ق تعاكف ا ذا ا ت تي جع امة ا محطات ا معبر مف ا متحدث كا ساف ا األكركبي كاجدید مي ا عا ظاـ ا دكر أكركبا في ا ذا األخیر دفعة إیجابیة ؿ تقارب . كقد ش داف عات كأ عف تطذم تخرج عبر أكركبا مف زجاجة ا ؽ ا ك ع ى ثیركف ع ف ا باردة، كرا حرب ا شأ في أعقاب ا ذم ا

ظاـ األحادی یة ك ة األمیر مظ قطبیةتحت ا .ة ا

لتحاد أكركباالتحاد غرب سماح یة ا ثا ا مف األصكؿباف یستخدـ األكركبيكا تي یحتاج ریة ا عس اؾ اتخذت فیذ ذ ت اتك، ك ي: إجراءاتا ا ما ی عدة م

دف األكركبيقؿ مقر االتحاد - ىمف سؿ. إ برك

شاء - قاءات االتحاد إ یؿ تس س دائـ اتك. األكركبيمج مع ا

شاء - ریة إ زة أكركبیةكحدات عس ة مج زة بأحدثمشتر جیش األج كؼ ا ؼ ص تضـ مختجكیة. بحریة كا بریة، ا ا

ردم، (1) رامحمد دحاـ .166،165، ص ص مرجع سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 58 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

حقیقة حرب فاف ا اء ا ت اتك سكؼ یتلشى بعد ا ؼ ا یف باف دكر ح مح تكقعات بعض ا أثبتتكخلفا اتك أف ثر أصبحدكر ا ؾ أ یة مف ذم قبؿ كیعكد ذ ىفعا اعدة أسباب إ م :أ

ؼ شماؿ - سيأف ح دفاعیة "NATO"األط قكة ا یةاف ا متاحة في كقت تزایدت كاألم كحیدة ا احاجة ىفی ا ریة مؤثرة. إ كجكد قكة عس

قاف مف األحداث - ب عربي كا یج ا خ طقة ا ا م دت تي ش اف البد مف كجكد قكة أزماتا كحركب ى تحمؿ ریة قادرة ع ى تحمؿ األعباءعس قادرة ع كحیدة ا قكة ا اتك ا اف ا بیرة، ف یؼ ا ا ت كا

یة. مسؤك ا

كسط كشرؽ - ضماـیس أكركبارغبة دكؿ ا ى باال ى فحسب األكركبياالتحاد إ ضماـ إ ، بؿ االاتك ال ؼ ا داح مجر كبك تشیؾ كا كریة ا .(1)سیما جم

ممتدة مف عاـ مدة ا ى1991كفي ا عدید مف االجتماعات في سبیؿ تطكیر 1997غایة عاـ إ عقدت ایةسیاسة دفاعیة تي أف إال ، "ESDP" أكركبیة كأم مشاریع ا فشؿ الف جمیع ا كدات باءت با مج جمیع ا

ة مظ سلخ عف ا ي عف اال بریطا رفض ا ؾ بسبب ا ذ ت غیر كاقعیة، ك ا مدة ؾ ا طرحت في تیة كد، ففي إذ، األمری ج ؿ ا رئیسیة عقبة ا ت ا فيا شاءتـ 1994جا وية ما یسمى " إ يةبا األم

دفاعية ؼ شماؿ "ESDI""األوروبيةوا س ح طيبطریقة غیر رسمیة في اجتماع مج في األطدكؿ رم یسمح ي عس ى ا ترتیب ام سیؿ ع ذ أف األكركبیةبرك بر في عبء صیبنا ا تتحمؿ

اـ م یةا ذ ،األم یة اإلستراتیجیةعرفت اـ بطرسبورج" كركبیةاأل األم دؼ "بم ت ت ا تي ىكا إكیة أكركبااستقرار كسط كشرؽ رة ا یة. إف ف دفاعیة األم ىتعكد األكركبیةكا ة إ دما 1992س ع

قت یا قكة جكیة بحریة أط یا كایطا ة أكركبیةفرسا اسبا مشار كف مستعدة اتك ت ة عف ا مستقاـ فیذ م سلـ كت يالحتیاجات ا سا كب إ ة أكركبافي ج اتك س عطفنا 1994ما تمثؿ قرار تكسع ا م

سبة ا با ؼ األكركبییف ألمفتاریخینا حاسمن ذم جعؿ ح سيكا ظمة األط ظیـ فل كجكد م ز ت یمیةمر إقریة أك ة.قادرة ع أخرلقكة عس یم ؾ ا افسة ت ى م

كد إف ج خاصة األكركبیةجمیع ا دؼ باألمفا ت ت لتحاد أفا كف یة إستراتیجیة األكركبيی أمؼ شماؿ ى ح ة ع سيدفاعیة مستق ساحة األكركبياالتحاد كتأثیربما یعزز قكة األط یمیةفي ا .اإلق

فس (1) مرجع .167،166، ص ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 59 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يا/ دات في إطار ثا معا مؤتمرات وا ـ ا ية إستراتيجيةأ ة أوروبية أم :مستق

و _ 1 ت ما :MALO-SAINTقمة سا

دفاعیة األكركبياستطاع االتحاد سیاسة ا یةتطكیر ا ة األكركبیة األم مشتر "ESDP"اتكصؿ ؾ با ریا كذ ىمؤسسینا كعس و" اتفاؽ قمة إ ت ما ة "سا قمة 1998س ت ا ا مشترؾ إعلف، فقد

فرسي رئیس ا ي "جاؾ شيراؾ"ؿ مف ا بریطا كزراء ا ير" كرئیس ا ي ب ك، "تو ت ما إذا كافؽ في ساطرفاف ى ا لتحاد أفع كف ریة األكركبيی قدرة مدعكمة بقكة عس ذ ا كف عمؿ كاف ت ى ا قدرة ع ا

ما زمكاقكیة، ـ أ فس تكافؽ في أ ذا ا كف اتكباف ی ؼ ا ى اعتماد أ إطار ح جماعي ع دفاع ا ساسنا دك األعضاءبیف ى ا اف ع ذم ي ا بریطا مكقؼ ا تغییر في ا قمة ا ذ ا دت آلم اـ معارضان ، فقد ش

مجاؿ أكركبيعمؿ يمشترؾ في ا ؾ األم ى، كیعكد ذ تأثیرخشیت مف إ رابطة ا ى ا سیةع ، فضل األطي في بریطا دكر ا میش ا قارة عف مخاكؼ مف ت اؾ دكافع ثلثة كراء األكركبیةا ت ا صدد ذا ا كفي

و"قمة ت ما ي : "سا ك

قرار -1 يا متحدة بإیجاد األمری كالیات ا .األكركبي كاالتحادتكازف بیف ا

ؽ دعامة -2 خ متكاصؿ فرسي ا ضغط ا قكیة. أكركبیةا

ي -3 بریطا قرار ا اءا دفاع بإ امؿ في مجاؿ ا ت فیتك في ا .(1)األكركبي كاألمفا

ص و" إعلفكقد ت ما ي:"سا ى ما ی ع

یة أف األكركبيضركرة االتحاد -1 دك ساحة ا ى ا املن ع قیاـ بدكر كف في كضع یم مف ا إضافةیى دة "ضركرة تطبیؽ إ ى أمسترداـ"معا امؿ ارضع سریع كا فیذ ا ت كاقع كا اـا دة. ألح معا ذ ا

لتحاد أفیجب -2 كف ریة األكركبيی مستقؿ تدعم قكات عس عمؿ ا ى ا قدرة ع مصداقیة ذاتالستجابة كحؿ ة في .األزماتكفاع

یؿ األكركبيضركرة تكفر االتحاد -3 ى تح قدرة ع ا ا ؿ ملئمة یا ى ى باإلضافة األكضاعع إتخطیط االستراتیجي. ى ا قدرة ع ا ا لستخبارات كجكد مصادر

ىتحتاج كركباأ-4 تي إ جدیدة كا مخاطر ا ى ا رد بسرعة ع ا مف ا تي تم حة ا مس قكات ا تعزیز امتطكرة. أفیجب كجیا ا ك ت ى ا اعة قكیة قائمة ع ى ص كف معتمدة ع ت

فسا (1) . 170 -168، ص ص مرجع

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 60 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ف االتحاد أفحف مصممكف -5 تي تم رامیة ا ا ا كد مكس إعطاءمف األكركبيتتكحد ج تعبیر مافة داؼتحقیؽ .(1)األ

یف االتحاد قمة ضركرة تم رم األكركبيجاء في بیاف ا عس عمؿ ا قرارات كتطبیؽ ا مف اتخاذ اؼ شماؿ ة عدـ تحرؾ ح سيفي حا قدرات ااألط ؿ كا یا ذا االتحاد ا ؾ تخطیط ، باف یمت لزمة

یة التحاد غرب حا قدرات ا كتطكیر علقات مع االتحاد أكركبااالستراتیجي اخذیف بعیف االعتبار ا .األكركبي

س ذا أكركباقد رحب مج ف، حیث األمرب كمات االتحاد أع ـعف األكركبيرؤساء دكؿ كح تأییدتعاكف بیف االتحاد أكركباقیادة اتحاد غرب زیادة ا ترتیبات ماؿ ا بیف باست ریة مطا عس یات ا عم

ى یغسلفیا، فقد 1999 ماي 13. كفي أكركباكاتحاد غرب األكركبي ؼ ع ح ة ا ف، خلؿ حم رئیس أعسابؽ ي ا بریطا كزراء ا ير"ا ي ب ا رئيسي ا ا دفاعي دور تأخذ أف ألوروبااف "إذا :"Tony Blair" " تو

ي تحتاج ىف ىقوات حديثة وفي حاجة إ ا إ ا بعض مؿ قدرات تعاوف و عمؿ معا و يؼ معرفة و ما يع رية وأبعضا، و عس اعات ا ص رية.....ي ضرورة دمج ا عس مشتريات ا ا إذايضا ا دي ت ا

سابؽ، فقد وؾ في ا اش ت وسوفو". إزا ت خبرة یراؿ كمف ج ج يفقد اقر ا الرؾ"األمری ي قائد "ويسقكات سیةا دكر األط كسكفك با ت تي دخ يا ریة المتلؾ ب األكركبيبدفع دكؿ االتحاد األمری یة عس

" : ؾ بقك ة، كذ ا مستق ي اعترؼ أفع ييفحف بأ ا األمري ى االعتقاد األوروبييفشجع اع ربما بأد مساعدة ع تقديـ ا وف موجوديف ية أزماتحدوث ال .(2)"أوروبامستقبال في أم

كاقعي إف تطكر ا دفاعیة سیاسةا و"جاء مع قمة األكركبیةا ت ما ى إذ"سا االتحاد أفتـ االتفاؽ عظر أفیجب األكركبي ذا تـ ا مستقؿ، عمؿ ا ى ا قدرة ع دی ا كف ىی ة إ حقیقیة 1998س بدایة ا ا

دفاعیة یةسیاسة ا واألكركبیة، كاف كاألم ت ما ت"سا ي ا دت كضعت أ ي" سیاسة كم ؾ ا ت ساسنا قكیا مؤسسیة. تطكرات ا

وف_ 2 و :قمة

كف األكركبيتعد قمة االتحاد ك تي عقدت في ية 4_3ا قطة تحكؿ حاسمة تجا 1999 جويیةتطكیر سیاسة خارجیة ة، كقد أكركبیة كأم دمشتر شؤكف أقكلدكرنا إعطاءاالجتماع ضركرة أ في ا

خارجیة سیاسة ا یة عبر تقكیة كتعزیز ا دك یةا ری األكركبیة كاألم مدعكمة بقكة عس ة ا مشتر ، كقد ةا

) 1 ( EU Institute for Security Studies, JOINT DECLARATION ISSUED AT THE

BRITISH-FRENCH SUMMIT, SAINT-MALO, FRANCE, 3-4 DECEMBER 1998, ISS-

EU ,February 2000, p 1,2. مبیضیف، (2) د عبید ا رمرجع امخ .202،201، ص ص سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 61 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

تیجة تسارع كتیرة قمة ذ ا تي األحداثعقدت كسكفك كا رتفي بیر في أظ تفاكت ا یاتا ا اإلمریة بیف طرفي عس سيا قكة ف ت األط یز ا یة بدالن مف اآلفال یزاؿ األكركبیةر ى االستقل بنا ع م

ریة، كفي ضكء عس قدرات ا قمة تـ كضع زیادات ا دفاعیة اإلطارذ ا سیاسة ا مؤسسي یةا كاألمي: األكركبیة ت ما ی تي تضم كا

اتك األمیفتعییف - ؼ ا ح سابؽ عاـ ا ا" ا ىممثؿ أكؿ"خافيير سال خارجی أع ةسیاسة ایة .1997في امسترداـ HRCESP األكركبیة كاألم

شاء - سیاسیة إ ة ا ج یةا لزمة. كاألم مكاقؼ ا مراقبة تطكر ا

شاء - ریة إ ة عس ي EMC أكركبیةج ىك لتحاد أع رم ا تقدیـ األكركبيیاف عس كظیفتتكصیات صیحة كا ىا س إ مج .األكركبيا

شاء - ریة إ عس مجمكعة ا ؾ SMS األكركبیةا ى دعـ إلعطاءكذ قدرة ع ریة كا عس خبرة ا اخارجیة سیاسة ا یةا .األكركبيلتحاد كاألم

متحدك احما كالیات ا یة ةت ا كد األمری ج ى ا دفاعیة األكركبیةكضع شركط ع سیاسة ا في مجاؿ ایة تضارب في كاألم تمیز كال تعارض ال قاط ال مكقؼ اختصر في ثلث ذا ا كاف

.(1)االختصاصات

ا میة تأتيمف وف" أ و حدیث "قمة اف ا ا عقاد خامسة األكركبي، فقبؿ ا مادة ا یدكر حكؿ دمج ادة اتحاد غرب دة االتحاد أكركبامف معا ك األكركبيفي معا ت تتحمس األمر، ك ا ذم یاا ما ، أ

دا( ترفض مخافة دا، ایر سكید، ف مسا، ا محایدة )ا دكؿ ا ت ا ا ی فرسا، في حیف غاءكتتحفظ ع إا عبر تزاـحیاد قكؿ بمبدأ اال ف ا ؾ یم ى ذ اء ع ة، كب متباد دفاعیة ا مساعدة ا ت أفا قمة قد مث ذ ا

خارجیة سیاسة ا ى طریؽ تطكر ا یةخطكة متقدمة ع .(2)األكركبیة كاألم

ي: _ 3 س قمة

قمة ذ ا دیة في عهقدت ف عاصمة ا ي"ا ة 1999ديسمبر 11_10" في س ب تضیؼ ،عمؿ خارجیة األكركبيجدیدة في صرح ا سیاسة ا مشترؾ في مجاؿ ا ختامي كاألمفا بیاف ا ص ا قد ،

ى سالـ األوروبي"االتحاد أفقمة ع يات حفظ ا ييف في ضوء مبادئ واألمفسوؼ يشارؾ في عم دو امتحدة األمـميثاؽ س ا تحرؾ حیف ال أكركبا"، كاف مج قرار كا ى تطكیر قدرات التخاذ ا سكؼ یعمد ع

ردم، (1) رامحمد دحاـ .172،171، ص ص مرجع سبؽ ذمبیضیف، ( د عبید ا رامخ .204،203، ص ص مرجع سبؽ ذ 2(

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 62 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

رم قیاـ بعمؿ عس ؾ تحرؾ. كذ ؼ مستعدا ح كف ا ة ی یة األزماتفي مكاج دك ى إضافة، (1)ا إمؤسسات كتعزیز سیاسة إصلح مشترؾ األمفا دفاع ا بیاف (2)كا ؾ جاء في ا ذ ى أف. اء ع س كب مج ا

ا تي كضعت خطكط االسترشادیة ا وف"ا و ي: "قمة ى ما ی رئاسیة، قد كافؽ ع تقاریر ا كا

كصكؿ بح_ 1 ى ا ق 2003كؿ عاـ أف تعمؿ دكؿ االتحاد ع ى ا ا ما بیف إ شر قكات قكام ى درة عؼ 60 ك 50 امؿ في أ مدة عاـ عمؿ ى ا قكات قادرة ع ذ ا كف دم خلؿ ستیف یكمنا، كاف ت ج

ة .األزماتمكاج

ى 2 عمؿ ع شاء_ ا ضركریة إ سیاسیة ا قیادة ا ریة داخؿ االتحاد تم مف تامیف ا ؿ سیاسیة كعس یاتكجی ذا سكؼ یتـ كا یات. عم شاء االستراتیجي س: إ مج یة داخؿ ا تا یئات ا ا

سیاسیة - ة ا ج یةا دائمة األم Standing Political and Security Committee اریة - عس ة ا ج The Military Committeeا

ریة - عس یئة ا The Military Stafا

شفافیة بیف االتحاد - تعاكف كا ؼ األكركبيتطكر ا ح سيكا .األط

ؼ كمف غیر األعضاءدكؿ األكركبيكؼ یسمح االتحاد - ح في االتحاد األعضاءفي ادكؿ األكركبي یات االتحاد األخرلكا ة في عم مشار ترتیبات األزمات إلدارةبا ذا مع اخذ ا ،

خاصة باالتحاد بعیف االعتبار. األكركبيا

ف ى ما سبؽ یم اء ع ة األكركبيطمكح االتحاد إرجاعكب مستق ریة ا عس ألسبابحك تطكیر قدرت ا :اآلتیة

شؤكف - ى ا متحدة ع كالیات ا ص مف سیطرة ا تخ زعة األكركبیةا ى ا ب ع تغ ا. األحادیةكا

ؽ االتحاد - یةمف األكركبيخكؼ كق ا زاعات مما إم متحدة في ا كالیات ا احتماؿ عدـ تدخؿ اى .األكركبي األمفیؤثر بدكر ع

قیاـ بدكر - رغبة في ا ثرا یة في شؤكف أ ي. األمففاع دك ا

فس( 1) مرجع .204، ص ا)2 ( HELSINKI, "EUROPEAN COUNCIL 10 AND 11 DECEMBER 1999 :PRESIDENCY

CONCLUSIONS", web sit http://aei.pitt.edu/43338/1/Helsinki_1999.pdf,15/04/2017,p 1 .

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 63 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يس_ 4 :قمة

عمؿ یكضح یس ا یميمتابعة ل اإلق مشترؾ ى طریؽ أف األكركبيتحاد ا دكؿ االتحاد تسیر عریة مستق اء قكة عس متحدة أف إال ، ةب كالیات ا ـ ترضي ا صیغة یةذ ا خلؼ شدید أثارمما األمری

خلؼ ذا ا ـ یتـ حسـ طرفیف ك تكصؿ إالبیف ا ىبا یس، إ قمة إذاصیغة تكافقیة في قمة ذ ا جاءت تضع تي عقدت في فرسا ریة األسسا عس قكة ا كاة ا یة عم كیة دفاعیة األكركبیةا كرة ى ب ع

ؼ شماؿ ة مع بقاء ح طي أمستق مشترؾ.األط دفاع ا ساسنا

رت دفاعیة ظ سیاسة ا ى ا تطكرات ع ثیر مف ا یس ا ااف األكركبیةبعد قمة م اتفاؽ أس تي عقدت في " The Berline – plus Agreement" ""بريف ب یاا ما ة أ تي 2002س ، كا

ا تـ كضع اتك تحت تصرؼ االتحاد أصكؿبمكجب ى االا إستراتیجیة األكركبيتحاد األكركبي، كأخیران تبدتجدیدة دكؿ أ ى ا قیاـ بعمؿ حاسـ اتجا أففي االتحاد األعضاءع ى ا كف قادرة ع األزماتت

یة في دك ة إطارا شرا طرفیف. اإلستراتیجیةا بیف ا

قكؿ ف ا ما سبؽ یم ادا رئیسیة في سیاسة أفكاست تحكؿ ا قطة ا مؤتمرات عدت قمـ كا ؾ ا تدفاع یةا ى األكركبیة كاألم دت ع تي است ة كا مشتر :اآلتیة األسسا

ى كفؽ مباد األكركبيتعزیز قدرات االتحاد -1 دكي ع ـ ا س یات حفظ ا اـ في عم متحدة األمـ ئس اس .األمفكقرارات مج

یةسیاسیة بأم األخذ إف -2 كف في أفجدیدة یجب أم . إطارت یس خارج اتك ك ا

تزاـ بتطكیر -3 ؿ كاعادةاال یا یؿ ا یات كاإلجراءاتتش ا مبادرة في كاإلم ى اخذ ا قدرة ع تحسیف ااـ صراعات كم ع ا .(1)األزمات إدارةم

ردم، (1) رمحمد دحاـ .174،173، ص ص مرجع سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 64 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ب مط رييثااا عس متغير ا : ا

ای سكفیاتي ك یار االتحاد ا ایعتبر ا ائ ؿ شيء. فبإ باردة قد غیر حرب ا شامؿ ة ا دید ا تى ذم یخیـ ع غربیة أكركباا تا ع أ جزء مف ا یمف في ا م رم ا عس متحدة ا كالیات ا ذم ادكر ا ـ ا

دة ركما أصبح ؾ، مف معا ىفي غضكف ذ دة "إ قكة االقتصادیة "ماستريختمعا ىا ـ األك عا في ادكالر. ففي محیط كأصبحت ة الف تحؿ یكمنا محؿ ا مكحدة قاب ا ا ت ك مف مخاطر أصبحعم ال یخ

ى ب، ع ؿ جا ا مف دد اء أف أكركبات دسة ب ظر في اتعید ا ؼ أم معطیات باتت تخت كفقا ت قائمة ف ا تي ؾ ا ؾ ا یتعیف اختلفا جذریا عف ت ي ذ غرب. یع شرؽ كا صراع ما بیف ا ي زمف ا

ى ا أفصاعدنا اآلفمف أكركباع فس ى .(1)كالن كأخیرناأف تعكؿ ع

ریة في داخؿ االتحاد بدأت عس علقات ا كات ك تتط األكركبيا س ما: األخیرةر خلؿ ا یف یف اث في مجا

جيوش:أوال/ تعاوف بيف ا في مجاؿ ا

شاءتائج مشجعة فیما یخص تتحقق داف إ ب ثرفي االتحاد األعضاءقكات ا عزما كتصمیمنا األسجاـ، عمؿ معنا في تلئـ كا ى ا ا ع دفاع مف غیر سیاسة أكركبیة حقیقیة ي فع تخطیط ا تظار ا في ا

مشترؾ ؽ في ، كتتمثؿكألمف ا في فرسي "األوروبي"ا يا ما ذم األ شأا ضمت 1992عاـ ا ذم ا كای داف إ ب عدید مف ا ذم األخرلا رجؿ 5000000بػػػػػػػػػػػػػ 1996مف خریؼ عاـ ابتداءأصبح فاعل كایة، ثـ 645ك قوة دبابة قتا قكة "Euroforce"" األوروبية"ا تاف "Euromaforce"كا شئتاا ذ أ م

د اقرب سیات 1995ع ج تاف تمثلف قكات عادیة متعددة ا تدخؿ كا سیؽ ما بیف قكات ا ت مخصصة یة فرسیة كاالیطا بحریة ا بریة كا سریع ا مبدأ ا فس ا دي"كأیضا، كفقنا وار ج برمائي اال ؽ ا في ذم "ا ا

كف قد رأل ؾ ت فترة تقریبنا. كبذ فس ا كر في امة تبشر بمیلد جیش شأتا ـ فعؿ معا أكركبيباشاءحقیقي مستقل ا سلسؿ بإ ة كدائمة تخضع جیكش مشتر ما بیف ا یا قیادیة دائمة تشترؾ قیادة عما اشت ا، مكحدة،فی ة ا عم ت في ا ؾ ر تي ترغب فعل في ذ ا ا ؾ كالسیما م ا ذ تي یسع داف ا ب . (2)ا

تعاكف أف إال اء جیش األكركبيا دكؿ أثارمكحد قد أكركبيفي مجاؿ ب رؤل بیف ا اختلفنا في ایف: األعضاء األكركبیة س مكقفیف متبای ذم ع كا

ریة األوؿاالتجا اء قدرة عس اء جیش أكركبیة: یرل ضركرة ب ة عف طریؽ ب ؾ بمبادرة أكركبيمستق كذیاؿ مف فرسا ما جیش كأ یة األكركبي، ففرسا ترل طریؽ في ا ى استقل حفاظ ع خطكة ضركریة

يا،بییر بیاریس، (1) وف أمري ف ي عشروف حادي وا قرف ا تكزیع، ط ا شر كا فارس ي قصرم، األردف: دار ا ، 1تر مد .88، ص 2003

فس (2) مرجع .94،93، ص ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 65 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

دفاعي عمؿ ا ة أزمةسیما عقب األكركبي، الا یج س خ ؾ 1990ا ذ یاك ما جیش أ تي ترل في ا ار عدـ االستقرار. األكركبي فرصة أفضؿ قائمة كمظا تحدیات ا تعامؿ مع ا

ي ثا ری أم: یرفض كیقاكـ االتجا ا اء قدرة عس ؼ أكركبیةة خطكة تحاكؿ ب ح دیدا ؿ ت ة مما یش مستقمتحدة كالیات ا اتك كعلقات با یةا یدمع األمری ؼ شماؿ تأ ة ح تمسؾ بمظ ضركرة ا

سي دا "NATO"األط ك یا ك ذا االتجا بریطا فما مف احد یستطیع االدعاء .(1)ك قد جاء في مقدمة داف تعاكف بیف ب ذا ا ف أكركباباف ؼ أفیم ح سيیتـ بمعزؿ عف ا ؾ األط س مف ذ ع ى ا ، بؿ ع

ف ا یأخذفا ؼ إالمع ح امؿ مع ا ت يبا علقات بیف األمری ذ ا ف تصكر یؼ یم ف أكركبا. كیل ككجي أكمكحدة ق ت عملؽ ا يثیرا كبیف ا بحث األمری تاجفي میادیف ا ـ، كاإل یؼ ال یف ؟. ك

ؿ خاص، سكؼ یعد مجاببش متحدة كالیات ا ـ، مع ا سف غدة كف ا تحفظات ا اتجة عف ا صعكبات ا كایات ا ذ ـكعد كاأل تي ال یعرفكف م فة كا مخت ح ا مصا ـ، كا تفا ؟.(2)اتفاؽ حكاال اآلفا

يا/ ح ثا تس :في مجاؿ ا

اعیة ترقى رغـ اعتماد كجیة كص ك ى مكارد بشریة كت ىا ع ى إ میة ال أع عا مستكیات ا تزاؿ ااعة ص حة األكركبیةا ى ألس افر إ یـك بتغایر كت ا ا ة كعفكیة في سیاؽ بیریف یجعلف م اعة كا ص

متزایدة مف افسة ا م مرصكدة كمف ا یات ا میزا عامة في ا یصات ا تق یؼ كمف ا ا ت مستمر االرتفاع ایة ا بكج خاص. األمری م

ي فرس %90ا في حدكد زتر رغـ متحدة في أربع دكؿ ك ة ا مم یاا ا ما یا فاف أ ك ایطاح تس اعة ا اعة متشتتة ك األكركبیةص افة مال تزاؿ ص سبة یة مشؤكمة با تائج ما ا مؤ ضطربة ب سسات

یا حصر فا یكجد حا یس ا مثاؿ ك ى سبیؿ ا حاالت ع تفي ببعض ا تجیف أربعةتقریبا. كحتى میة في دبابات قتا كالی أكركباا تج كاحد في ا متحدة، مقابؿ م فرقاطات مقابؿ كاحدلات ا عنا عشر مص

ع كاحد، كستة مص عمص جكمیة بریة مقابؿ مص تجي صكاریخ مضادة عي طائرات كاحد، كتسعة م بكاخر مقابؿ ثلثة.

م أفال شؾ فرسیة ا اعة ا ص مجاؿ ا ذا ا ا كالثبطة في ائ مافسیما شر یز مثاؿ األ ج كاالاعة تذبذب ص حةمكذجي ى فباإلضافة. األكركبیة األس شبت إ تي ا زاعات ) خلفات كا ىا اآلف إ

ات شر فضائیة، Dassault وAerospatiale و Matraما بیف ا اعة ا ص في مجاؿ ا

ردم، (1) ر،محمد دحاـ .149،148ص ص مرجع سبؽ ذیؾ دافید، (2) دری بریغك كدكمی ية ا مفقوداألم مشترؾ ا دفاع ا ریـ، دمشؽ: طلس األوروبية أو ا ، تر احمد عبد ا

شر، ط ترجمة كا .81، ص 1974، 1دراسات كا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 66 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ؿ Matraثـ Sagem,Alcatel, Thomdon-CSFأك دفاع( فاف خ ات ا ترك مف جدید في مجاؿ اى ضكء ف تفسیر ع فرسیة یم اعات ا ص ة أسبابا امش حر بیر ؿ تاریخیة ما فتئت تحد بش

ي یؼ مسؤك حقائؽ كاألكضاعكت حة مع ا مس ا ا جدید اإلستراتیجیة قكات میة ا عا .ةا

ذم ت ففي عقد ا جزائر بادرت فرسا في ىخلؿ ا ا االستعماریة األخیرحرب ا تزامات ا مف ا ص بعد تخلئقة في ت ا ا ى احتلؿ م تزكید بجیش )عصرم( قادر ع راؿ دیغكؿ، با ج قدیمة. كبدفع قكم مف ا ا

ا فترة مع احتفاظ ؾ ا یمف في ت م غرب ا شرؽ كا صراع ما بیف ا في اتخاذ االستقلؿقدر مف بأكسعاـ ا، كفي مقدمت فائ ح سبة عمؿ با قرار كا یكفا .األمری

اسعت فرسا كیة بإعطائ قة األك مط ككیة قكمیةفي ا اء قكة ىباإلضافة ، ب ة إ س تفعیؿ سرابعة كریة ا جم ة ا ی كات ق ؾ س ا قبؿ ذ ت قد كضعت خطط ا تي برل ا یح ا تس مشاریع ا ة مف ا ام

ذري ة ا ب ق ت)مثؿ ا ا ا فس س( ية ديس فرا ا بييرما ع ة قرر ص ا حام ا متكقفا كم تي ظؿ معظم كاطائرات صو ا جیؿ Clemenceauيم صكاریخ مف ا قاذفة ككیة ا غكصات ا طائرات األكؿكا ، كایة قتا قؿ Mirage ميراجك Jaguar جاغوارا ساؿ، كطائرات ا دبابات Transall ترا .AMX، كا

ذ ؿ حةكال تزاؿ خدمة ؿفي طك األس ىا ى ك اآلف إ ب قدـ كا ا با ا مصابة جمیع یقة ؾذك ي خ فا باف تعكض. كتحقیقنا جاز اعات جدیدة سكؼ یتـ ا ص كات برامج حك عشر س ؾ فقد كضعت قبؿ ذ

قرف ایة ا د یؿبعد أكع طائرات بق ا حاملت ا غكاصات "شارؿ ديغوؿ"كم ككم. كا دفع ا ذات اكع ي مف ثا جیؿ ا صكاریخ مف ا قاذفة ككیة ا یة Trimphantا قتا طائرة ا دبابة Rafialeكا ، كا

Leclerc ف تي یم اضیؼ أف، كا ی مركحیة إ طائرة ا فرسیة Tigreا یةا ما كف ااأل ؿ . كسی جاز اد ظ كی برامج جد با یاتاإلیجاكز حدكد ذ ا ا رم م عس ككم ا برامج ا فة ا یؾ عف ت ا فرسیة ا

ك جز ذم سی كقت أ. غیر اآلخرا فس ا اتجة أفیبدك في جدید ا طابع ا زاعات ذات ا ة ا مكاججی سیاؽ ا باردة تقتضي ك عف ا حرب ا ما بعد ا برامج جدیدة اإلسراعستراتیجي تخطیط ثر أخرلفي ا أ

فة یدت تأ قؿ أساسیةفي مجاالت تعتبر با فضائیة كا ریة ا عس مراقبة ا یف في مجاالت ا حا كقت ا في اة، ى مسافات متكسطة كطكی قكات ع قؿ ا جكم حةا مدل كأس یة ا ا .(1)جكمیة جدیدة دقیقة بعیدة كمت

اعة ص ت ا حة األكركبیةدخ كات ألس س ة عمیقة مف األخیرةفي ا ة حیث إعدادفي مرح ی ابیر مف مشترؾ حتى یظؿمبدا عدد تعاكف ا كف ضركرة ا ا یدر یت بكا األكؿ سؤك سباؽ كیكا في ا

تعاكف في جز عف طریؽ ا تي سكؼ ت برامج ا یـك مزیدنا مف ا د ا ش ؾ ذ افسة، ك م ات إطارا شراف أكركبیة ما ة ا دكؿ معی كعة تجسد شأفمت كات مع ا تیف Airbusك Arianespaceقبؿ س ا

ع ص باف ى باإلضافةحربیة طائراتتتأ ا في إ ی ب ع تي ت مة ا م ي ا ؾ یة، كت مد ما ا اعت ص

رابییر بیاریس ، (1) .95،94، ص ص مرجع سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 67 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ح أكركبااتحاد إطار غربیة مجمكعة تس غربیة في أكركباا ا إطارا ة إعداد ا مقررة األكركبیةك ح ا تسدة ماستريخت"ضمف ة "معا ایة س كر في ا تي رأت ا ا مف 1996كا فس عظمة یا ا ت بریطا ا ك

ا. یة فی مع داف ا ب ضمف ا

بغي ا فأف یغیب عال ی ا طریؽ أف أذ ة أماـا ا ك دكؿ ال یزاؿ طكیلن كشاقنا، فا ح األكركبیةذ ا تسمصاعب. عكائؽ كا عدید مف ا ا ال تزاؿ تتعثر كتكاج ا دكؿ قد شرعت خلؿ كحتى كاف ذ ا ت

كات س صحیح فاف میؿ األخیرةا تقدـ في االتجا ا حةحك شراء األكركبییففي ا یة أس زة ال أمری جاایزاؿ قكینا فة مف أل ع أفاقؿ ت یع مصا تص ؾ ا ا، حتى كاف اشترؾ في ذ فس ا ب ع أكركبیةتص

عدیدة.

ما تظؿ امؿ أكركباطا ع اعاجزة عف ص حت مج أس ذا ا ما تظؿ تابعة في ا كطا فس حیكم اب ؿ ايممكؿ كف سیدة األمری ف ت یة ك ؿ االستقل ة ة مستق ا سیاسة خارجیة كدفاعیة مشتر كف ف ت ف

ا. ا كاقدرا ة، خاصة مستقب یة مم ى أقصى فعا عتاد إ حة كا ي یؤدم تكحید األس في میداف كیبدك ا كجس شؤكف ا یة، الا ؿ تی ي یس ؿ مستكیات االعتدة دنا في تكحید شامل كمؤ ذا ا كف بد كاف ییة تكحید زةعم معركؼ أج دعـ، كمف ا یة األمرذا إفجدیا ا خیا طكباكیة ا إذاال یزاؿ في حدكد ا

ا ة في أخذ را یح ا تس یـ كحقائؽ ا مفا .(1)أكركبابعیف االعتبار ا

ى سلح ال یقؿ أف إذف أكركباع ا الف طریؽ ا فس ا ب میةتطرؽ سلح قكد، حتى یتس أ ى عف صؾ انا .(2)ألكركبییف ألكركبا أف تصیر مف جدید م

ري في أوروبا: عس فاؽ ا اإلفترة بیف سبة تراجع 2008-2001خلؿ ا رم األكركبي ب عس فاؽ ا ي اإل ، كتراجع %1.9إجما

دفاعیة مشتریات ا ى ا فاؽ ع دفاعي %،10اإل مي ا ع بحث ا ى ا .(3) %14كعلتحاد تعتمدقد ا ریة عس قدرات ا تعاكف األكركبيا ؽ با سبة أك سكاء فیما یتع ى ح ع تس فاؽا اإل

ي مح اتج ا يمف ا سب اإلجما ت يمف %2.3فقد كص یصؿ إجما ىاتج دكالرات إ یارات ا مبرل في دكؿ ا جدكؿ رقـ ك ما (4)االتحاد السیما ا (.1.2)مبیف في ا

یؾ دافید، (1) دری بریغك كدكمی را .69، ص مرجع سبؽ ذربییر بیاریس، (2) .97،96، ص ص مرجع سبؽ ذكف، (3) مر یؿ زید ا ج ميعبد ا عا ري ا عس فاؽ ا :مكقع، اإل

مي، عا رم_ا عس فاؽ_ا .www.aljazeera.net/knowledgegade/opinions/2012/2/1 ،20/02/2017االردم، (4) رمحمد دحاـ مرجع سبؽ ذ .153، ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 68 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ة 1.2 جدوؿ رقـ س برى في االتحاد دوؿ ا ري عس فاؽ ا 2003: اإل

ة دو سا ا يا فر ما يا أ بريطافاؽ یار دكالر 45238.1 اإل یار دكالر 35.063 م یار دكالر 42.836.5 م م

مصدر: بي مستقبل االتحاد األوروبي دراسة في التأثير السياسي الدوليمحمد دحا كردي، ا : منشورا الح ، بيرو،ط .152،ص 3112، 1الحقوقي

ا جدكؿ یتبیف یا مف خلؿ ا ـ بریطا برل في االتحاد األكركبي بما فی دكؿ ا ریة عس فقات ا أف ا

فترة ما بیف مجاؿ 2008- 2001خلؿ ا ذا ا ا ،عرفت تراجعان في یا دائمان لحظ أف إال أ بریطارم عس فاؽ ا ى في مجاؿ اإل مراتب األك قاش، تحتؿ ا یة دكف ثا كف ا ف األكى ت ـ ت ة فاف ذ دال ك

مقارة مع فرسا ذ األخیرة في االتحاد األكركبي با ا تي تحت بیرة ا ة ا ا م ى ا یا في مجاؿ ع ما كأرم. عس فاؽ ا اإل

ة غ 2010أما خلؿ س رم في أكركبا، حیث ب فاؽ عس ى إ یا أع يار دوالر 59.6سجؿ في بریطا ، مریان قدر فاقان عس ت فرسا إ ا سج احیت يار دوالر 59.3كمف فاؽم ذا اإل غ ما ب میان(. رابعة عا )ا

يار دوالر 45.2 ثا م یا )ا ما یا في أ غ في إیطا میان(، كب ة عا يار دوالر 37م میان(. م عاشرة عا ذا )ا كجدكؿ رقـ (.2.2)ما یبی ا

ة 2.2رقـ جدوؿ س برى في االتحاد األوروبي دوؿ ا ري عس فاؽ ا 2010: اإل

ة دو سا ا يا فر ما يا أ يا بريطا ايطافاؽ یار دكالر 59.3 اإل یار دكالر 45.2 م یار دكالر 59.6 م یار دكالر 37 م م

مصدر: كف، ا مر یؿ زید ا ج مي"عبد ا عا ري ا عس فاؽ ا :مكقع، "اإل

مي، عا رم_ا عس فاؽ_ا .www.aljazeera.net/knowledgegade/opinions/2012/2/1، 20/02/2017اال

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 69 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ا جدكؿ یتبیف رم أف مف خلؿ ا عس مجاؿ ا یة في ا بریطا مة ا مسا مراتب األكى ا ي دائما في امقارة مع فرسا یابا ما كعان ما كأ مجاؿ ضعیفة ذا ا ا في یت تي تعتبر میزا یا ا ذا ما یجعؿ بریطا ،بیرة. ریة قكة عس

لحظ رم في أكركبا، ما عس فاؽ ا ى صعید مؤشرات اإل غع فاؽ ب ي اإل قارة باف إجما يار 376ا ما 2010عاـ دوالر يار دوالر 317، م شرقیة، كیقصد 59.1دكؿ غرب ككسط أكركبا، ك م ا ا دك

یا كأذربیجاف دافیا كبیلركسیا كجكرجیا كأرمی یا كمك را یؼ ركسیا كأك تص ذا ا ا في .ب

رم في دكؿ االتحاد األكركبي مجتمعة عس فاؽ ا ي اإل غ إجما يار دوالر 288كب مؤشرات م ةكفقان ساتك األكركبیة 2010 فاؽ في دكؿ ا ذا اإل غ يار دوالر 298، كب .( 1)م

سه أما خامس، في حیف جاءت في ا ز ا مر یا ا ت بریطا یة، احت ریة اإلجما عس قكة ا مي عا فرسا ـ اسابع عش ز ا مر یا في ا ث عشر، كایطا ثا ز ا مر یا في ا ما ثامف، كأ ز ا مر ر.في ا

دفاعي األكركبي مف فاؽ ا مستمر في اإل تراجع ا متحدة مف أف ا كالیات ا قد صدرت عدة تحذیرات في ابع ي، كرأل ا دك ض أف خفض شأ أف یحكؿ دكف اضطلع أكركبا بأم دكر مؤثر في قضایا األمف ا

اـ شط في م حك ى مة ع مسا ا مستقبلن ا كف بمقدكر ف ی ي أف أكركبا مستمر یع دفاعي ا فاؽ ا اإلقارة .خارج ا

یة، فإف تقدیرات دك تحقیؽ %2.7كفقان ـ االستعداد دی اصر جیكش دكؿ االتحاد األكركبي فقط مف عـ ی مطركحة ع مة ا م .ا

سبة ذ ا ة 79یمثؿ ی ق سلـ، في األعكاـ ا یات دعـ ا ریة كعم عس یات ا عم كا في ا دم، شار ؼ ج أبیف ى جیكش دكؿ االتحاد األكركبي غیر متأ تسبیف إ م كد اآلخریف ا ج ماضیة، في حیف أف سائر ا ا

دم ي ج یك ي م جیكش حكا ذ ا غ تعداد .قتاؿ. كیبیس بمقدكر ا تقدیرات، فإ ذ ا فیذ حسب ة، ت ی اءات ق دكؿ االتحاد األكركبي، مع استث حة مس قكات ا

كمات. كال یكجد ح ا ا اـ تطرح ذ-م ة حا شاء جیش أكركبي مكحد -كا د إل .(2) ما یم

ا في تي قاـ ب ریة ا عس یات ا عم ـ ا دفاعیة إطارأ سیاسة ا یةا صعید األكركبیة كاألم ى ا ة ع مشتر امدة ) ي في ا عم یات:( 2004_2003ا ي ثلثة عم ك

كف، (1) مر یؿ زید ا ج ر.عبد ا مرجع سبؽ ذ افس (2) مرجع .ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 70 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يةأ_ 1 :Eupmعم

یة في بدأت عم في أكؿذ ا رسؾ،إذا 2003 جا ة كا بكس یسیة في ا مة بك ت م إلدارةمثدفاعیة إطارفي األزمات سیاسة ا یةا اكقد كاألم ذ األمـمف األكركبي االتحاد تكال دؼ متحد كت ایة عم ىا طقة. إ م كف كاستقرار ا قا دعـ ا

ية _ 2 :Proximaو Concordiaعم

یة ا االتحاد أكؿ" Concordia" تعد عم ریة یتكى فی یة عس ؼ األكركبيعم مة مف ح م اتي اتك كا یا، كتسعى 2003مارس في بدأتا ىفي مقدك ى تقدیـ قاستقرار م إ ا ع یا كاقتصر عم دك

مشكرة، یة أماا س 2003ديسمبر في بدأتفقد Proximaعم كتعد 1371 األمفبمكجب قرارا مجمة م یا. Concordiaامتدادان في مقدك

ية_ 3 :Artemis عم

يةفي بدأت ب 2003 جوي ى ط اء ع دیمقراطیة ب غك ا ك كریة متحدة كطبقان األمـفي جم اس ع 1484األمفقرار مج دؼ م یة أزمةب سا غك كدعـ االستقرار إ ك یة في ا .(1)مد

قكؿ كتأسیسا ف ا ى ما سبؽ یم ة أفع ي مف األكركبي األمفمسا میةقد اخذ مستكل عا تماـ األ كاالقادة ؾ مف األكربییف المف ا باردة ك ذ حرب ا ة ا اء مرح ت داتسیما بعد ا معا مؤ خلؿ ا تمرات ذات كامساس تي باألمفا دتكا االستقلؿ أف إال ؿ خارجي، عف أم تدخ األكركبي األمفضركرة استقلؿ أ

رة ال ثریبقى مجرد ف كال اقؿ. أ

ردم، (1) ،امحمد دحاـ ر .175،174ص ص مرجع سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 71 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ب ا مط ثا ؼ شماؿثا سي : ح حماية األمف األوروبي األط ية آ

متحد أرادت كالیات ا یة ةا قارة احتكاءاألمری سكفیاتي في ا دكر ا حرب األكركبیةا اء ا ت بعد اذ ت یة. كتمث ثا میة ا عا راؿ اإلرادةا ج خارجیة "جورج مارشاؿ"، بمشركع ا ذم صار كزیرنا ا

یة ك مشركع اقتصادم األمری درجة ب، ك ىا دؼ األك ىی اء إعادة إ ة، كتقدیـ أكركباب م مساعداتاا یة علقات ما ت اقتصادیة في ا ا طلقة یة -األكركبیة. اال ى أف إال األمری ـ تقتصر ع تائج ا

قد تعدت مجاؿ االقتصادم، ىا سیاسة إ ح كاألمفا مصا برل. اإلستراتیجیةكا دؼ ا يا ظؿ األمریدكؿ إبعادیتمثؿ في سكفیاتي،ا فكذ ا ظاـ االقتصادم األكركبیة عف ا ا با يكربط رأسما .ا

فرسیة اقشات ا م ؾ مف ا یة –یتضح ذ بریطا عاـ –ا ذ ا ؼ م تي اخت سكفیاتیة ا ى طریقة 1947ا عما كجد االتحاد اكتدعیـ اقتصادی أكركباتعمیر ا. كبی رة "مشروع مارشاؿ"أفسكفیاتي ات دك ك مجرد ظا

ة یم ر ا یةمف ظكا ى األمری د ، أكركباع ع أف كأ ي غربي اا ر امبریا ریف: معس حك معس ـ یتج متحدة كالیات ا یةبزعامة ا سكفیاتي.. كآخر، األمری ي بقیادة االتحاد ا أكركباعدد مف دكؿ اتجاشترا

متحدة كالیات ا حك ا غربیة یةا ى تسمیت إطاربحثان عف تعاكف اقتصادم، في األمری ح ع : ما اصط .األكربي األمفقضیة

ب مف ؼ شماؿ األسبابذا جا ى قیاـ ح تي ساعدت ع سيا داؼكفؽ 1949في عاـ األط أ .(1)إستراتیجیةكمشاریع

رم بیف دكؿ أكركبیة ؼ سیاسي كعس ك تحا سي ؼ شماؿ األط یة عقدت ح دفاع اتفاقان كأمریاتك. ؼ ا ما، یسمى اختصاران ح مشترؾ بی ة تأسیستـ ا حرب 1949س فة في ا متحا دكؿ ا بیف ا

ت ضد عضك آخر ا مفارقة أف االتفاقیة سي كا دة شماؿ األط یة بمكجب اتفاقیة معا ثا میة ا عا امشترؾ دفاع ا ى ا حرب ع دكؿ بعد ا ؾ ا دت ت یة، كتعا ثا میة ا عا حرب ا ازیة في ا ؼ ضد ا تحا با

جـك محتمؿ ا ضد أم ؼ كارسك عف بعض جدد ح فائ ا ؿ مع ح ذم ش سكفیاتي، ا مف االتحاد ااتك، أك ؼ ا ة ح ح ضد كاحدة أم معتد آخر. مكاج جـك مس دة فاف أم معا ثر مف كأكحسب ا أ

دكؿ األعضاء في أكركبا جكمان ضد جمیع أعضاء أك ا یة یعتبر شما ا ا ؼ أمری ح .(2)ا

ؼأوال/ ح اـ األساسية م :ا

ریة ى قدرة عس محافظة ع یة ا فیذ سیاسات األم ؼ في ت ح ا ا تي یستخدم كسائؿ ا تشتمؿ ا

سید حسیف، (1) اف ا سي،عد توسع األط ية ا تكزیع، قضايا دو شر كا دراسات كا جامعیة مؤسسة ا ،1ط بیركت: مجد ا .14،13 ص ص، 2009

راصرم ذیاب خاطر، (2) .245، ص مرجع سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 72 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

، مؤثرة في أمف أعضائ اجح باألزمات ا ـ ا تح ى ا ة ع حرب كتأمیف دفاع فعاؿ، كقدرة شام ع ا م افیة ي في حمایة األم تعاك كب ا حكار مع اآلخر، كاألس شیطة تفضؿ ا كدان سیاسیة ف األكركبي، بما في كج

سلح. زع ا حة ك ى األس سیطرة ع ي ا تحقؽ تقدـ في مجا معدة ؾ اإلجراءات ا ذیة: تا ریة ا جك یة ا اـ األم م جز ا رئیس، فإ ی دف ا ؼ ح ي یحقؽ ا

تي ال1 امي _ یؤمف أحد األسس ا ى ت ا في إقامة أمف مستقر في أكركبا یعتمد ع اء ع ف االستغ یممؤسسات دیمقراطیةا ا ا ة فی كف أم دك ؽ بیئة ال ت ى خ زاعات. كیسعى إ میة س كؿ ا ح تزاـ با كاال

ة بك یم ى فرض ا ة أكركبیة أخرل أك ع قسر ضد أم دك تركیع أك ا ى ممارسة ا دید ساقادرة ع ت طة اا فعلن.با قكة أك استخدام ستخداـ اح 2 مصا مؤثرة في ا قضایا ا یفة في شأف ا ح مشاكرات ا تدل عبر قارم ؼ بكصف م ح _ یخدـ ا

ة. مشتر تمامات ا كد األعضاء في مجاؿ اال ج ملئـ سیؽ ا ت ؿ ا ك یس ، ك حیكیة ألعضائ اعدكا 3 اؿ ا ؿ مف أش دفاع ضد أم ش ردع كا ._ یؤمف ا ة عضك فی ف ضد أراضي أم دكتكازف االستراتیجي في أكركبا.4 ى ا _ یحافظ ع

ذ جاز ا بغرض إ سیؽ سیاسات دكؿ األعضاء مف ت ف ا ؼ تم ح ة ضمف ا مش ى ا ب عمكمان، فإف اریة عس سیاسیة، كاالقتصادیة، كغیر ا مجاالت ا تعاكف في ا تشاكر كا ما تؤمف استمرار ا اـ، م ا

عاـا دفاع ا ة مشتر خطط ا ى صیاغة ا قكات ،ألخرل، إضافة إ یف ا تم لزمة تحتیة ا یة ا ب كاقامة ایف في األمكر عام ریة معقدة تشمؿ ا یة كعس یة مد شاطات ب ذ ا ؼ مف خ ا. كت ریة مف عم عس ا

ا تخطیط، كغیر یة كا میزا .(1)اإلداریة، اؼ ح ىال یزاؿ ا سكفیاتي یمثؿ إ ؾ االتحاد ا رغـ مف تف ى ا ذا كع ا دكؿ كقت رئیسیة دفاعیة ا األداة ا

متحدة مف فضلن كالیات ا ػػػػػػػػػػػػػػػػػ ا ریة أداةعما یمث عس سیاسیة كا شؤكف ا تدخؿ في ا ا ا تتیح اطؽ األكركبیة ـ أخرلكفي م عا . (2)مف ا

يا/ ـو االستراتيجثا مف اتوا ؼ ا ح جديد باردة وأسباب ي ا حرب ا اية ا :استمرار بعد اتو:ا_ 1 ؼ ا ح جديد ـو االستراتيجي ا مف

كاسع اإلستراتیجیة تعرؼ ا ا ا شامؿ أكبمع ا ا ى أ ع أسیرةـ تعد ع یات ا عم ریة كتحقیؽ ا سحرب بقدر ما داؼ ا سیاسیكف أكفنا أصبحت أ داؼتحقیؽ كاإلستراتیجیكفعملن یزاك ا سیاسیة، األ ا

بس، (1) ة، افع ایكب مستقب باردة وآفاق ا حرب ا اء ا ت سي تطور حتى إعادة تأسيس بعد ا ؼ أط ر ح ف ة ا مجسیاسي .128،127، ص ص 2000، 19، ع ا

باف، (2) صار، احمد ك قوى ممدكح سياسية بيف ا عالقات ا وماسي ا دب تاريخ ا برى ا ، د ط، د س 1991_1815ا .201،200ف، ص ص

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 73 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

اأم ةأصبحت أ كب أك، ""عقيدة متحر طقیة مع أس تعامؿ بصكرة صحیحة كم صاحب ا یر یجیز تففاعؿ كصكالن األحداث محیطة با متغیرات ا ىكا داؼ إ ا. أ یتكخى تحقیق

ـك اإلطارذا مف ظرم ذ اإلستراتیجیةا یان م ریان كعم اتك ف دفاع تأسیسجسد ا دما جعؿ ا عا بتحقیؽ جماعي مقرك داؼا ح أ غرب كقیم كمصا مف تحدیات األساسیةسیاسیة تتمثؿ في حمایة ا

سابؽ( شیكعي )ا خطر ا دیدات ا ى ىكجد، بمع إفكت دفاع ع ـ یتـ ا یاتي جغرافي أساسا عممابحت، ى كا شیكعي جیك أساسع خطر ا مااستراتیجي یطكؽ ا جد یضـ أی ؾ ذ حاكؿ االمتداد. ك

ما قامدكالن سیة، یست أكركبیة أك أط شرؽ أحلفان مرتبطة ب في آسیا ت ف األكسطكا تمس أفكیمكاسع ـك ا مف یبة إلستراتیجیةذا ا اتك في تر ؼ ا تح باردة. ی حرب ا اء ا ت جدیدة بعد ا ا

ذا ى یة فاف األساسع اتك یعد ب ي ا أكا دك ظاـ ا ف، كیقكـ بأمؤسسة ضمف ا دكار ككظائؼ راة مة في تطكیر األعضاءمثؿ حمایة معی مسا دید، كا ت ـ في حاؿ كقكع ا دفاع ع ـفی كا أكضاع

ك م جماعیة، ك یة كا كط ـ ا ح تعبیر عف مصا ریة، كا عس سیاسیة كاالقتصادیة كا ف ا حزب یم ا ف ثـ ؾ أكیضعؼ أف قكة أداءاخفؽ في إذایتف بقاء كاالستمرار س یم ا ع ، كبا ریة سیاسیةكظائف عس

ة. یم ح إف م ىؼ اخذ یتج ا دفاع عف غرب إ مت ا رم صرؼ م ظیـ عس تحكؿ مف ت أكركبا اسي، طقة األط ى كم یم إ ا تحقیؽ مت میة م ریة سیاسیة عا ـ قكة عس عا رأسماة قكل ا غربي يا ا

متحدة كالیات ا یةبقیادة ا ي. األمری دك ظاـ ا ى ا رم ع عس سیاسي كا كضع ا تحكؿ في ا ذا ا كمع ؼ، ت ا غیرت أح تي یكاج مخاطر ا ح كأصبح، أعضاؤیضان طبیعة ا ى ا ریغی ؼ أفزامان عتغیرات إستراتیجیت ذ ا عامة في ضكء كمات ا . كقد حددا بأ رؤساء ح ذم ت ـك االستراتیجي ا مف تك اا

ة ذم عقد في س جان جدیدان 1991في مؤتمر ركما ا حكار أبعادعمؿ ذا م ى ا كاسعة اعتمدت عاء جدد في قبكؿ شر دفاعیة، كاالستعداد قدرة ا ى ا محافظة ع تعاكف كا شرقیة أكركباا كسطى كا ا

یف م ا جزئیف م ؼ اتیجیةإلستر بكصف ح .(1)ایة في تا خطكة ا ؾ ا رغبة إطارثـ جاءت بعد ذ یةا ؼ، فاتخذت ثلثة األمری ح بتطكیر استراتیجیات ا

میةقرارات في غایة ؼ شماؿ األ سيفي قمة ح ایر األط سؿ في ی ي: 1994في برك كسلـ إقرار_ 1 ة مف اجؿ ا مشار باب ()(PFP)برامج ا شیكعیة أماـفتح ا دكؿ ا سابقة ا مزید إلقامةا

ؼ. ح رم مع ا عس تعاكف ا مف علقات ا

باردة، محمد حسكف، (1) حرب ا اء ا ت شرؽ أوسطية بعد ا اتو ا ؼ ا ـك االقتصادیة إستراتيجية ح ع ة دمشؽ مجیة ك قا .501،500، ص ص 2008، 1، ع 24، ـ كا

() PFP: ة سلـ في س ة مف اجؿ ا شرا ة 1994برامج ا شری دكؿ ا اتك كا رم بیف ا عس سیاسي كا تعاكف ا مف اجؿ اة االكركمتكسیطة. شرا في إطار ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 74 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

یف قكات ا2 تم اـ م ة متعددة ا مشتر قكات ا تعامؿ_ تطبیؽ مبدأ ا ة في ا تحرؾ بمرك مع اتك مف اصراعات یمیةا .اإلق

باب 3 ؼ. ألعضاء_ فتح ا ح ضماـ ل جدد ة س تعاوف شماؿ استبدؿ 1997في س سي"مج ة األكركبیة" األط شرا س ا سیة بمج . كقد جاءت األط

عرقیة اإلستراتیجیة زاعات ا ة ا مكاج تدخؿ ة ا متضم ؼ كا ح جدیدة یمیةا طاؽ دكؿ كاإلق خارج یة مف دك مخاكؼ ا د ا تؤ ؼ، ح ؼ یتج أفا ح س إلحلؿ ا فس األمففس محؿ مج ي كاعتبار دك ا

شرعیة ا حمحددان تي تحدد مصا طریقة ا یة با ك م باألساس دك ة أزمةا برز كاضحان خلؿ ك سى 1999 اتك یتب ؼ ا ت ح تي جع كـ إستراتیجیة، كا مف يجیدة كفؽ ا ي األمری األساسكستصبح ذ في تحر ؼ في ضكء ح تقؿ ا ة اإلستراتیجیة، حیث ی دفاع عف مف مرح ؼ أراضيا ح ىدكؿ ا إ

ة خارج مشتر ح ا مصا دفاع عف ا اا .أراضیاتك بأ زة في ف ذا اقر ا ـ تعد متر ة یم دف في ا تي تكاج تحدیات ا ما: ماكا أكركباا في قكسیف

ما شرقيةإحدا قوس ا تي تضـ دكال /ا ستاف إیرافغیر عربیة، مثؿ إسلمیة: ا كسطى أسیاكدكؿ كأفغا اثیر مف كجكد طقة عدـ استقرار قكس م ذا ا ستاف، كیمثؿ با ا األسبابكا ة فی ام زاعات إلثارةا ا

عرقیة حركب ا بیة كا كا مذ یة كا دی حةتشار كا شامؿ. أس دمار ا اوبية ج قوس ا ما/ا ي تثا عربیة في شماؿ إفریقیا: ا دكؿ ا ا ي تشمؿ ا سكداف، كتضـ مع كمصر كا

اف ب صر عد كاألردفسكریة ك اتك ع ؼ ا ظر ح تي تمثؿ ب عربیة، كا جزیرة ا ما أف كا ـ استقرار، ا ف أكضاع سیاسیة كاالجتماعیة یم ىتقكد أفاالقتصادیة كا یةحركب إ جرة أ یة ا شط عم ىت إ

یة أك، أكركبا ابتصعد مف عم ي مع اإلر دك متطرفة ءإحیاا یة اإلسلمیة ا زاعات األصك .(1)اذا ى ی األساسع ت اتك بیئة فقد سعى ا ذ ا یةؼ مع ؾ األم باردة، كذ حرب ا عاـ ما بعد ا جدیدة ا

ـك في بعدیف رئیسیف مف طف كیتمثؿ ا ا في قمة كاش ذم تب ؼ ا ح جدید ـك االستراتجي ا مف مف خلؿ ا ما:ؼ بقرار عدـ :األوؿ ح ات ا س اتقیید تحر ف األمفت مف مج ـ أف، حیث یم عا اف مف ا یعمؿ في أم م

س. مج ذا ا حاجة الستصدار قرار مف ما ا دكيا جغرافیة :ثا دفاع عف ا مة ا ؼ مف م ح تقاؿ ا طیةا فضاء األط طيكا مجاؿ جغرافي األط

ؼ، ح ىرئیسي اء إ ح شر ؼ دفاعي عف مصا ي تجاكز أعضاءك تحا ذا یع ، ك ـ عا ؼ عبر ا ح اؼ. ح جغرافیة في عمؿ ا ا

اتكح "قمة براغ"، عقدت 2001سبتمبر 11أحداثبعد 2002وفمبر 22و 21ؼ ا

فس (1) مرجع .502،501، ص ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 75 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

دت تحكالن كف قادرن إستراتیجیةفي كعیان كش ؼ حتى ی ح تي ا جدیدة ا دیدات ا ت ى ا رد ع ى ا ا عما رت. ردع كاالحتكاء أقرت ظ كـ ا تقاؿ مف مف ؼ اال ح ىقمة ا كقائي، باعتبار إ عمؿ ا ـك ا مف

ریة ف ظكمة ا م زیان في ا كمان مر متحدة اإلستراتیجیةمف یةكالیات ا مبدأ .األمری ذا ا ى كیقـك عمؿ ع اى كقائي ع متحدة أفا كالیات ا رة كمفاجئة ضد دكؿ باتخاذتبادر ا ع أكخطكات مب م جماعات معادیة

ا ضد مدمرة أعماؿكقكع ب داؼمف جا یة أ .(1)أمریباردة استمرار أسباب_ 2 حرب ا اء ا ت :بعد ا

ا ت ؾ ءبعد ا ت تعیش ركسیا االتحادیة بعد تف ا ذم صعب ا كضع ا باردة كفي ظؿ ا حرب ا اسكفیاتي، دعكلاالتحاد ا متحدة ا كالیات ا قت ا ثیر مف أط اتك، خلفان العتقاد ا ؼ ا أفتكسیع ح

ح مة ا ت. م ت یدؼ قد ا تأ دعكة اؾ كبا ذ ا ثیرة كراء عؿ مف أسباب ؼ، ك ح الستمرار كتكسیع اـ ؾ أ ي: األسبابت ما ی

ي_ األ دو ظاـ ا ة ا صيا ظة با بعض الؼ ا متحدة بحاجة باف: یعتقد ا كالیات ا ىا ظكر إ ممیة أساس عا شؤكف ا یة في ا تدخ یة كا عزا ظر اال ات ا خارجیة بیف كج سیاسة ا رم یس مف ،ف فؿ س عزة أفا ة كا یم متحدة بیف ا كالیات ا ظةتختار ا میة با عا ة ا یم یة، الف ا دك ثمف ا ا

ثمف سیاسیان ظة ا عزة با ما ا .اقتصادیا، بیسیاسة ا إف یةخارجیة مؤسسة ا دد دكما باأل األمری ظة لؼت با حرب ا دكي بعد ا ظاـ ا ة ا صیا

متحدة ترغب بترتیب كالیات ا ضة فاف ا ا ریة م باردة، كبسبب غیاب قكة عس میة بكاسطة األكضاعا عا ااؾ یس ا، ك فائ ا مع ح ظیمیة تقـك برسم ذ أفضؿترتیبات ت ة في مشار اتك ؼ ا ة مف ح یم ا

میة. األبعادذات عا افوذ _ رغبة في احتواء ا يا ما صعب حصر األ یا: ا مف ا ما ت تمثؿ أ ا ي رم فقط، ف بدكر عس

ة مجاب ى األكؿخط ا سكفیاتي، بمع ا دكر سیاسي في أفمع االتحاد ا ب اسب مع أكركبایتط یتا یات ا ؽ إم ق ذم یرل األكركبياالقتصادیة، السیما مع ا یاا ما اع أ ا كص متعددة قادرة باقتصاد ا ا ت

ا ت یم ى فرض ى ع ا قرارع ا أكركبا في اتخذ قادت ىبتحكی ریة خاصة إ اقكة عس ا ا ت مصدرن أمیتیف. حربیف عا

اتك ؼ ا كف ح ذا سی یاابحان ك ما عان أل ا كما ت حر عات ت أفكمقیدان ا تط فس ي ة تب یم دؼ ا ستؼ ح كف ا قارة، حیث سی ى ا ة األداةع قكة مكاج اصر ا بح ع یةك ما حدكد بحیث األ تبقى مقیدة با

یة. ثا حرب ا ایة ا ذ ا م مرسكمة یاخركج إفا ما ؼ، أ ح اء أكمف ا ، سیدفع إ فس ؼ ح یاا ما أى ب إ ق ریة كربما حتى امتلؾ ا عس ا ا اء قدرات بیر ب ضماف ا ا ا ؼ مع ح ؾ فاف كجكد ا ذ ككیة، ة ا

فس (1) مرجع .503، ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 76 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ع ا اختلفات أیةم یامصدر ما قكة أ .(1)تكازات اـ االقتصادية األوروبيوفخروج _ امؿ قوت ـ في باردة و حرب ا ث مف ا ى ث : حیث یسیطركف ع

تجكف میة كی عا تجارة ا ثرا د أ ـ یفتقدكف أخرمف أم ب ى، ك مستكل أرضیة إ ى ا ة ع ة مستق مشترعاـ. اء فأ ما االستراتیجي ا دفاع إستراتیجیةب ریة في میزاف ا ب تعدیلت جك عامة جدیدة یتط

.األكركبياتك بما یم إف ؼ ا یة إستراتیجیة مف ثح كسائؿ أم ة مف حیث ا ام داؼمت كما یفرض مف كاأل

ریة بیف تزامات عس كأعضائا امؿ أفضؿ ، اء ت . أكركبيمف ب كؾ فی مشدوؿ _ حيادية األوروبيةشعور ا بير حياؿ مستقبؿ روسيا ا ؽ مترامیة بق كاسعة ا ة ا دك ذ ا :

یاتبما تم مف األطراؼ ا ة، إم یة غیر مستقرةائ داخ كاالقتصاد ضعیؼ، كتخشى فاألكضاع ادكؿ طقة كسط كشرؽ األكركبیةا ى م ا مف جدید ع ت یم بسط ضة ركسیا ذا ما یفسر أكركبام ، كضماـ إصرار طقة اال م ىدكؿ ا ا إ ؾ فاف بقاء ا ب عداكة مع ركسیا. كذ ؼ، رغـ ا یج ح تك ا

بقا ك ضماف ، ما كتكسع سكفیاتي، ؾ االتحاد ا ذ تف تي رسمت م ا ا تحكؿ أفء ركسیا ضمف حدكدي ضماف عدـ تحكؿ ركسیا ا شرؽ یع حك ا ؼ ىح ة إ یمیةذات مطامع إمبراطكریةدك .إق

اء ا5 ت تي تمت _ ا طریقة ا باردة با يحرب ا حؽ یع غرب، مما یعطي ا صر غیر مسبكؽ تحقیؽ ـ عا ى ا مة ألبفرض سیطرت ع م ذ ا اؾ مف یعیؽ .(2)ـ یعد

اتك ؼ ا ائز إحدلذا ما جعؿ ح ر یة اإلستراتیجیةا امان في األم عب دكران ذم ی یا، كا ابریطا إبقاءصدارةفي ا ا یا سی عب بریطا ذم ت دكر ا میة كبدك فاف ا عا ظرنا را كقت ك فس ا ى تأثیر، في ع

تي األكركبيقرارات االتحاد خارجیة كا سیاسة ا ى عم في مجاؿ ا بان ع س س ع تي ت ى أدتا إقسامات ة داخؿ االتحاد ا ى علقات مع مف ج متحدة األخرل األطراؼ، كع كالیات ا ا ا یةكم األمری

تي تسعى ىا ا األكركبيجعؿ االتحاد إ فاعؿ شریؾ ا اتك في تسكیة ا شیط دكر ا ى ت كتدعكا إستاف عراؽ افغ ا مثؿ قضیة ا میة جمیع عا صراعات ا ة أخرل.مف جا

ب حسیف حافظ، (1) باردة، طا حرب ا اء ا ت اتو بعد ا ؼ ا ح جديدة یةاألدوار ا ، ص ص 46، عدراسات دك142،141.

فس (2) مرجع .143، ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 77 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ثا/ عالقات ثا ية األوروبيةا تفاعؿ واالختالؼ األمري :ما بيف ا

بيف _ 1 جا تفاعؿ بيف ا يا وات: واألوروبي األمري ق عديد مف ا عبر ا

متحدة سیاسة اقتصادیة كالیات ا ت في تقدیـ إستراتیجیةاتبعت ا شیكعي تمث خطر ا ة ا مكاجدكؿ تي األكركبیةمساعدات اقتصادیة اا ت حرب أ میةمعارؾ ا عا ؾ مشركع ا یة، كمف ذ ثا ا

سكب مارشاؿ"" م ىا خارجیة إ يكزیر ا ة "George Marshall" شاؿ"ر "جورج مااألمری 1947سى دعا مذا اء إعادة إ ت أكركباب ا ذم مشركع ا داؼذا ا ریة أ ثة كأخرلعس اقتصادیة كثا

ؾ زراعة أفسیاسیة ذ تجارة كا اعة كا ص اءقد تعرضت األكركبیةا حرب أث بیرة، كاف مثؿ ألضراراقارة تقؼ ا ة مادیة شیكعیة، كاف ال بد مف معك تشار ا اخ ال م یئة ا ا ت ظركؼ مف شا األكركبیةذ ا

یة ا ثا ى قدمی .(1)ع

علقات ق ت ا سیةد ش ابیف األط ظك عاملن أاألكركبي كاالتحاد أمری علقات اساسیان في م یةمة ا ،دكصیف قكل مثؿ ا اتج عف صعكد بعض ا تحدم ا رغـ مف ا ى ا برازیؿ، كركسیا، ما جعع د، ا ؿ ، ا ؿ

امف یف أمری فاع لف ا یة، كیمتد األساسیفكاالتحاد یش دك ساحة ا ى ا مااالقتصادییف ع ى تأثیر إرم عس مجاؿ ا ـ ا مي بما فی عا ظاـ ا ؼ مؤسسات ا . (2)مخت

ة شرا ة اإلستراتیجیةتحكت ا بیف في مرح جا باردة، أ بیف ا حرب ا ان ما بعد ا ىحیا كع مف إمثاؿ، استطاع االتحاد ى سبیؿ ا یة. فع دك علقات ا عدید مف مجاالت ا افس كاالختلؼ حكؿ ا ت ا

یـممیزة مع عدد مف مؤسساتیةتطكیر علقات األكربي اریبي، األقا محیط كافریقیا، مثؿ ا ، دكؿ امتكسط بحر ا ادم، كدكؿ ا ظر إذا ىتـ ا ى األكركبياالتحاد إ مكیة عظمى تتفكؽ ع اقكة ت أمری

میة ت .(3)في مجاؿ ا

بیف جا تفاعؿ بیف ا يیتـ ا كات كاألكركبي األمری ق عدید مف ا ماعبر ا :أ

مي:_ عا صعيد ا ى ا ظمة ع یة مثؿ م دك ظمات ا م میة. األمـعبر ا عا تجارة ا ظمة ا متحدة كم ا

ية_ دو وماسية ا دب ى صعيد ا متحدة ع كالیات ا یة: ترتبط ا ة مف األكركبيمع االتحاد األمری عبر شبكماسیة مثؿ دب تدیات ا م ككم "3+3 األوروبيمجموعة االتحاد "ا ؼ ا م مختصة بتسكیة ا يكا ، اإلیرا

شیخ، (1) یمي ا معاصررأفت غ حديث وا تاريخ ا ـ في ا عا ا وا یة كاالجتماعیة أمري سا بحكث اإل دراسات كا ، د.ـ.ف: ا .119، ص 2006، 1شر، ط

د، (2) ية واالتحاد األوروبي، حسیف طلؿ مق متحدة األمري واليات ا عالقات بيف ا تي تواج ا معوقات ا ة جامعة ا مجیة ك قا ـك االقتصادیة كا ع .239، ص 2011، 3، ع 27، ـ دمشؽ

فس (3) مرجع .243، ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 78 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

شرؽ األكركبیةمجمكعة سیاسات مثؿ األكسطفي ا سیؽ ا ت اؾ مجمكعات رسمیة قاف.ك ب ثلثیة في ا كاغواد" " متحدة "QUAD"ا كالیات ا تي تضـ ا یةا یا كفرسا األمری یا، بریطا ما كمات، كأ مع تبادؿ ا

مجمكعة "QUINT"كمجمكعة سابقیف في األربعةكتضـ فضلن عف ا غواد"ا اقش مسائؿ "ا یا كت ایطاقة بػػػػػ ؾ مجمكعة االتصاؿ أكركبامتع ذ شرقیة. كبیة ا ج دكؿ "Contacte Groupe"ا فة مف ا مؤ ا

ة في مشار غواد"ا قاف في "ا ب تي تكت مكضكع ا یا ا قرف أكاسطفضلن عف ركسیا كایطا ات ا تسعیماضي مسائؿ كأكاخرا اقشكف ا ـ یكمیان تقریبان، كی مكف مع بعض تدیات یت م ذ ا كف في مشار اف ا . ك

ا. كیشارؾ االتحاد تفضیؿ ستاف كیتمتع بدكر األكركبيبا یة أساسيفي افغ ثما دكؿ في مجمكعة ااعیة ص برل،ا ة عززت مف ا مشار ذ ا ؿ كاضح یس مف ا ف عشریف، ك ؾ في مجمكعة ا ذ ك

ة االتحاد ا متحدة أساسيلعب األكركبيم كالیات ا د ا یةع س أك األمری ع ى ا ؟. أضعفتع

صعيد_ ى ا فوؽ ع قومي ا .األكركبيعبر مؤسسات االتحاد :ا

ي وط صعيد ا ى ا ي(_ ع مح متحدة)ا كالیات ا .: بیف دكؿ االتحاد كا

صعيد ى ا ي_ ع سياسي األم زة: عبر وا خارجیة األكركبياالتحاد أج سیاسة ا مجاؿ، مثؿ ا ذا ا في یة سیاسة كاألم ة، كا مشتر یة األكركبیةا كالیات كاألم مدعكمتاف مف قبؿ ا سیاستاف ا اتاف ا دفاعیة، ا

طیةمریاأل اؽ ، مف م سیاسة أ یةتمأل فراغ ا تي كاجاألمری تحدیات ا اإلدارةت ، كلستجابة یة عشریفاألمری حادم كا قرف ا عشریف كبدایة ا قرف ا ات في ا تسعی . (1)، كالسیما في ا

صعيد _ ى ا سيع مؤسساتي متعدد في إف :األط ظاـ ا علقات جزءان مف ا ذ ا اتك جعؿ ؼ ا تطكر حظاـ إطار سيا علقات األط ذ ا تحكیؿ كد ت ج ىكقد بذ علقات مؤسساتیة، مف خلؿ تكقیع ما إ

سي باإلعلفسمي ة األط ذم 1990س ظـ أسسكا ة ت یاتمبادئ مشتر بیف. تبع آ جا عمؿ بیف ا اة دة" تكقیع ما عرؼ بػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ 1995فیما یعرؼ س سية األج جديدة" األط أسستما ،NTA"()"ا

ة االقتصادية " شرا سية"ا ة "TEP" األط مكقعة س یة 1998ا تق متبادؿ باالتفاقات ا لعتراؼ ا قاعدة تي تتعامؿ مع مكضكعات مثؿ افسة إدارةا م تجارة كا اؿثلث كأسستا كمي مف أش ح حكار ا مف ا

حكار خارجیة، كمجمكعة ا ى مستكل كزراء ا سیاسي ع حكار ا كزارم االقتصادم كا حكار ا بیف: ا جا اكمات ح حكار عبر ا رئیسیة .(2)ا

فس (1) مرجع .247، صا() NTA /جديدة سية ا دة األط یة New Transatlantic Agree-mentاألج علقات األمری : اتفاقیة تشمؿ جمیع ا

تبادالت اب كمف اجؿ تطكیر ا بشر كاإلر افحة االتجار با م سلـ كاالستقرار تعاكف مف اجؿ تعزیز ا األكركبیة، تكفر اة. متباد تجاریة ا ا

فس (2) مرجع .248، ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 79 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يوما یقكؿ ي" "أزيبغي س قكمي األمفمستشار برج يا سابؽ: " األمری واليا متحدة اتمثؿ ا ت اية ى األمري ب االتحاد إ مي. األوروبيجا عا ثراء االقتصادي ا سياسي وا ذاب االستقرار ا عمؿ معا وا ا ستصبح ى فعؿ وأوروبا أمري مي أيقادرتيف ع عا صعيد ا ى ا اف . "شيء ع ك با ما ی ؾ غا كمع ذ

قیض، حیث ى طرفي ت ع اا كل دائما مف أمری ش ر با في"" أكركباتج في مجاؿ ال تفعؿ ما يدفاع ا تصرؼ ا غ في ا ا تبا با األكركبیكف أف أمری ا غا تي یردد كل ا ش ت ا ا جماعي، في حیف

ج بدایة ا قطة ا ذا فاف ا. ك فعؿ دبمفرد ي: ماذا تا سؤاؿ ا ي طرح ا سیة علقات األط تقییـ ا یدة ـ تصرؼ بمفرد یكف مف ا ؿ األمری ك ق في كماذا جدكؿ رقـ ؟. (1)األكركبیكف ما ی ذا ما یبی ا ك

(3.2).

ية األوروبية3.2جدوؿ رقـ عالقات األمري : اومات ح عالقات بيف ا ومات ا ح عالقات عبر ا قومية ا عالقات فوؽ ا ا

األكركبياجتماعات االتحاد كالیات ا یةمتحدة كا األمری

اعـ األمف) شؤكف ا ، ا .االقتصادیة(

اتك فیماقم یعرؼ بػػػػػػػػػػػػػػػػػ ـ اب( األمف) ص ا

سیاسي(: ب ا جا دة)في ا األجسیة جدیدة + األط ، NTAا

ى مستكل عاؿ. مجمكعة عب االقتصادم(: جا )في ا

ة شرا سیةا االقتصادیة األط(TEP.)

قیادة ضمف TEPمجمكعة اعمؿ في TEPمجمكعة ا

ب جا ي)ا (: مجمكعات األمعمؿ في سیاسة إطارا ا

خارجیة یةا ة كاألم مشتر ا

ألعماؿ سي حكار األط ا

یف مست سي حكار األط ابیئة سي في مجاؿ ا حكار األط ا

د، مصدر: حسیف طلؿ مق ية واالتحاد األوروبيا متحدة األمري واليات ا عالقات بيف ا تي تواج ا معوقات ا ة ، ا مجـك ع یةجامعة دمشؽ ك قا .249، ص 2011، 3 ع، 27 ـ، االقتصادیة كا

لحظ أف جمیع جدكؿ ذا ا تي تمحكرت جتماعات ذ االمف خلؿ شؤكف ا طرفیف سكاء في ا بیف ا

ثراء االقتصادم سیاسي كا ى تحقیؽ االستقرار ا دؼ إ ا ت سیة( دة األط سیاسیة )األج االقتصادیة أك امي. عا صعید ا ى ا ع

ي، (1) س یك بریج رمرجع سبؽ ازبیغ .105ص ، ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 80 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

خالفات_ 2 ية ا :األوروبية األمري

ف ة دكف األكركبیكفـ ی ك حی ى ا باردة قادریف ع حرب ا س أفخلؿ ا ذ ا س ع یطرة في تسیطرة مرافقان یةر میادیف عس ذ ا امي مت رفض ا باردة بدأ ا حرب ا ایة ا حساسیة، كمع غة ا با

ا ىتحك س في ازدیاد إ ع ذا ما ا ة متصاعدة، ك ذا مف خلؿ األزماتیم ؼ كیتضح ح یة داخ اي: ما ی

كر _ زعاج مف ظ كبازدیاد اال ي األس فاء. األمری ح ح ا قرار دكف مراعاة مصا اعة ا في ص

إلازدیاد مظا_ ي ع رفض ا یة تیماءار ا سیة األمری اف مع حرب احتل األط عراؽ ؿما .ا

لستجابة _ متجدد رفض ا ىا طكف في ر إ ریة زیادةغبة كاش عس قكات ا سیةا ستاف األط .(1)في افغ

بان تي غا كل ا ش ت ا ا ا ا أف األكركبیكفما یردد ا في حیف أمری تصرؼ بمفرد غ في ا تبات اا ش أمری ر با جماعي. أكركباأف ل دائما مف ك تج دفاع ا في في مجاؿ ا كل إفال تفعؿ ما ی ش ا

یة احیة األمری ي أف ، فمع اإلحصائیةمبررة مف ا لتحاد إجما قكمي ي ا مح اتج ا مساك األكركبيايتقریبان قكمي إلجما ي ا مح اتج ا اا ة األكركبي، فاف االتحاد ألمری یا خمس عشرة دك ذم یضـ حا ا

يوف 375و ا 280سمة )في مقابؿ م يو افي م فق أمری صؼ ما ت فؽ اقؿ مف ا( ی ى أمری تقریبان عم دفاع، خمسیف ا یف ا س قكات األخیرةا ا في ا شر ا یةتـ تراب األمری ى ا بغیة حمایة األكركبيع

س أكركبا دید ا ت یان أكركبا إف كفیاتي، بؿ مف ا ت فع یةمحمیة ا باردة كحتى بعد أمری حرب ا طكاؿ فترة اباردة حرب ا قكات ا ت ا یةا ذم بذؿ في إخمادحربة ا رأس األمری رم ا عس كد ا ؼ أعماؿ مج ع ا

قاف ب عت في دكؿ ا د تي ا دكر أكركبا تاما .األكركبیةا احیة االقتصادیة مف ا مستفید مف ا اى االستقرار باعث ع رم ا عس سیاسي كا شرؽ ا ؿ مف ا متحدة في كالیات ا عبت ا ذم ذم األكسطا )ا

فط ى ثر أكركباتعتمد ع اد ممما تعت أ شرؽ أمری تجارة األقصى( كا ذم یتزاید حجـ ا مع األكركبیة)اذا سبة أكركبات اباطراد(. ك مجاف با ب با يبمثابة را عادم ألمری .(2)ا

ية رؤية األمري صراعاا فة في إدارة ا مخت متحدة ت_األوروبية ا كالیات ا ركابط بیف ا رغـ مف ا ى ا : عیة ما أف إال كأكركبا األمری فة، إلدارةرؤیت صراع تبدك مخت ىترجح دائما فأكركباا كسائؿ ا إ فة ا

ریة، كتفضؿ عس كسائؿ ا كماسیة بدال عف ا دب میة كا س یة اتخاذا دك مؤسسات ا جماعیة عبر ا قرارات ا ا

ـ اإلسالمي بیؿ شبیب، (1) عا داؼ ا سي واست ؼ شماؿ األط دراسات، د طح جزیرة ز ا .18، ص 2009، ، مري، (2) س یك بریج رازبیغ .106،105، ص ص مرجع سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 81 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

س متحدة األمفالسیما مج كالیات ا ما ترل ا ری إدارة أف ، بی عس قكة ا ـ فی عامؿ ا ي یتح دك صراع ا ةاا تي تتمتع ب .(1)ا

ؼ ح سيبقاء ا يفوذ أداة األط ؼ؟:أوروبافي األمري ح ماذا بقي ا ...

ؼ شماؿ ماذا یستمر ح ك: عطاؼ ك ذا اال ذم رافؽ سؤاؿ ا سيا ما األط ؼ كارسك أفطا حسكفیاتي؟ كاست ك، سقط مع سقكط االتحاد ا ذم قادت مكس ؼ طرادا ح جدید كظیفي ا دكر ا ك ا ا، ما

جدیدة؟ میة ا عا ة ا مرح اف في معرض في ا جد برز اتجا ا ذ اإلجابةك ى ةع مطركحة األسئ احاح ؼ بإ ح حیاة. خركآ، اتجا یبرر بقاء ا ى قید ا بقائ ع ال یجد مبررا

ذات برز یة األكركبیةاالختلفات تا با ثر األمری تي قادت أ ي ا متحدة كالیات ا ، خاصة كاف ادكر األكؿاالتجا ى قاعدة تعزیز ا ذم یقكـ ع يا ؼ األكركبي األم ح ترابط في قیادة ا طلقان مف ا ا

ي األكربي األمف غرب أك_ كاألمری ى –مف امف ا یان كسیاسیةحضاریة كاقتصادیة أسسع یةكتا . (2)أم

جد أ ذا األساس ى یس مجرد ف ع ؼ ح ریة أداةا یةعس ما، كأم ىك كا شؤكف إ ي با ؾ مع ذسیاسیة كاالقتصادیة، ي أما شامؿ األكركبي باألمفا مع كـ ا مف طاؽ كاسع كفؽ ا ى .ألمفع

س بقیادة فرسا مقابؿ، برز اتجا معا یافي ا ما ؼ طا كأ ح مكحدة ال یجد ضركرة الستمرار ا ما أف اشیكعي قد زاؿ، كغد خطر ا خارجي. صحیح األكركبي األمفا ا دید ا ت اؾ اضطرابات أفبعیدان مف ا

زاعات عرقیة شكء یكغسلفي، ك یار االتحاد ا یة مع ا یمیةداخ ي كال أف، بید كاق ك مرح كاقع ذا اىیقكد رم إ عس ؼ ا ح تمسؾ با ذم یرتب أعباءا بیر ا ي ا یة كاألم ریة كاداریةما ى كسیاسیة كعس ع

دكؿ تاألعضاءا یؼ یتعاظـ ا ذا االتجا تجارم . كالحظ ي_ األكركبيافس ا ركسي _ األمری ، كاي ي، األمری بیا ي_ كا ی فاف تعزیز مؤسسات االتحاد األمری ى األكركبي. كع حقیقي ع رد ا ك ا

تحدیات دة ما، كسرعاف ما اآلتیةا قت معا ط ة ا ریس صیغة االتحاد 1992ستریخت في س تیة األكركبي یة، كتعطی آفاقان سیاسیة كما ة. كأم مشتر

ياالتجا أف اقعك ا صیغة األمری متمسؾ با سیةا سیاسة األط ى مجریات ا ذا األكركبیةك یسطر ع ك :أسبابعدة

جابرم، (1) عراؽ، ستار جبار ا ية في ا یةموقؼ دوؿ االتحاد األوروبي اتجا اإلستراتيجية األمري ز دراسات دك ، مریة، ع دك دراسات االستراتیجیة كا .41، ص 36ا

سید حسیف، (2) اف ا راعد .25، ص مرجع سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 82 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

دید 1 دكؿ، كت حة داخؿ ا مس زاعات ا تشار ا ي األمف_ ا كط یميا ـ فكاإلق عا د ا ة ، حیث ش ي سمثاؿ 1992 ى سبیؿ ا حان، ز 32ع ااعان مس رس أخطر ة كا بكس بان في ؾزاع ا األمفكما اثر س

لجئیف األكركبي ة ا ا كقد برزت مش ستاف، كاذربیجاف كغیر ستاف، كالكس، كطاجی د، كبا زاعات ا ، كسابقة، مع كجكد أكربافي ؾ یكغكسلفیا ا ثرمف جراء تف ة 7,2مف أ ایة س یكف الجئ حتى م

فجار ،1992 یؾ عف ا لت ا یاتمش ة حدیثان عف االتحاد األق مستق كریات ا جم قاف كا ب یة في ا االثسابؽ مع ما سكفیاتي ا ؾ ا ىیؤدم ذ دكؿ. تبدیؿ إ سیاسیة حدكد ا ا

ك األمـ_ فشؿ 2 متحدة ك ي بتأثیرا ـ أمری س بي في حفظ ا ییف مع محدكدیة حجـ كدكر كاألمفس دك اجة یة في معا دك سلـ ا زاعات قكات حفظ ا كسطى كاألزماتا فشؿ في یكغكسلفیا كاسیا ا ذا ا برز

قرف ؼ شماؿ األمف ظریة كأصیبت، اإلفریقيكا ی فاف بقاء ح یة، كع سات متكا مي( ب عا جماعي )ا اسي یة أداة األط سلـ، أم تكتر ضركرة أكحفظ ا اطؽ ا سلـ في م ع ا میة في أكركبیةص كربما عا

. مدافعیف عف مبررات بقائ ظر ا

كب، األزمات _ تفاقـ3 ج ، كخصكصان في دكؿ ا ـ عا امیة مع تزاید حجـ أكاالقتصادیة في ا دكؿ ا ایة بؿ قامت حركبا تجاریة مدیك شما إذاا اعیة ا ص دكؿ ا تعبیر بیف ا تزامف مع جاز ا ؿیة با مشاریع تأ

ؼ، ح مدافعكف عف بقاء ا دكؿ..ا میة في عدد مف ا ت تعاكف االقتصادم ا يكجدكا ا األكربي_ األمریجدیدة. سیاسة ا برامج االقتصادیة كا ى ا ؼ ع ح فتاح ا ف تحقیق مع ا بان یم مط

كماسیة 4 دب یة_ سعت ا ى األمری رأمتعبئة إ ة في حرب )عاصفة ا مشار غربي بضركرة ا عاـ ا ایاب ة حاجة ا صحراء( مستغ غربیة كأكركباف اا ىا ة، إ مستق دكؿ ا دفاع عف ا ك ا كاف ع یج، ا خ فط ا

ا مف االحتل ى أما، ؿكتحریر سیطرة ع ك في ا ر ف جك شرؽ آبارا فط في ا ، بعدما مباشرة األكسطات اإلدارة ا یةاألمری أیق ىبحاجت عشریف، كصعكبة تكفیر بدائؿ إ كاحد كا قرف ا فطیة في ا طاقة ا ا

طاقة .(1)ا

دور خارجية األوروبيمحدودية ا سياسة ا : في عدد مف مجاالت ا

جد ریة عس قكة ا زیادة االتحاد األكركبییف أف فیما یخص ا فاق األكركبيغیر متحمسیف ى إ عدفاع، ففي مسح س أجراا اغك مج یة شی دك دكؽ مارشاؿ شؤكف ا ، أكركبیةفي ستة دكؿ األكركبيكص

سبة األكركبییفمف %42أید ى محافظة ع فاؽا سبة اإل ا، في حیف دعا فس رم عس مف %33اى األكركبییف دكؿ أیدكا%22تخفیض كفقط إ لحظ كجكد اختلفات بیف ا ، ك فقد األعضاءزیادت

(1) ، فس مرجع .29_26ص ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 83 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ییف ك %52أید مافمف % 45مف االیطا ، األ دییفمف %45كأیدتخفیض بك ى زیادة ا فاؽ ع اإلدفاع دییف ك%53، كدعا ا ك ییف كا بریطا فرسییف %47مف ا ىمف ا . إبقائ إ فس حد د ا ع

تب فس ت سیاؽ يبيش"كفي ا ب "تيريز دي ز اا دارساحثة في مر یة بػػػػػػػػػػ باریس: تا دك بحكث ا "في كاح تس ى ا ـ ع عا قادة وقت يقبؿ في ا ى تسويغ األوروبيوف، فقد ا قدرة ع فاؽا ري اإل عس أماـا

ى رغـ مف ـ، ع ف أفشعوب ت ـ خطر ويصعب ا ى عا موف ع ـ يت ـ. ف قص ح ال ت تس مسوغات احاجة عيف با ـ غير مقت ىبحوادث و ح إ سا م ح، وحتى في فر تس مطاعـ أصحابا ثرا مف أ

دفاعمثالثة ة ا ما اقتطعت خمسة بالييف يورو مف مواز ظر ", كتضیؼ: الييف يورو بي األوروبييف"يىبعيف االعتزاز شاسعة بيف إ وة ا ـ ال يالحظوف ا صوماؿ و غو وا و ري في ا عس ـ ا تدخ

ذ وبيف مات سطحية مثؿ اـاإلم حاسـ في س راجح وا يمي األمفا ي" اإلق دو .(1)وا

تخكؼ ة األكركبيعقدة ا یم یةمف ا ؿ ما یحدث في األكركبیكفحیث یتداكؿ األمری ظریة تفید باف علقات سیةا ا ةسیا، یحدث بساألط ا تعمؿ أف أمری فعؿ كأكركبامری يتتفاعؿ مع ا تقریاألمری ر. كیرل ا

ذم كضع يا ويت ي دشابيرو" وجيريمي " يغر" مف مع دكؿ "برو ؿ ا 27 األعضاءبعد مقابلت في كف یحتفظكف األكركبییف ف لتحاد، بأ اـال یزا ا خلؿ بأك تسبك ة ضارة ا يم ية"عقود مف ا "،األمري

متحدة كالیات ا مفرط خضكع ا ذاتي كا رضا ا تج مزیجا غیر صحي مف ا یةكت تي تحتاج األمری ىا إاء ذ أقكیاءشر ـ ، كا ی ـ تعد تسیطر ع ـ اـفي عا معتقدات: األك كا

ى األكركبي األمفأ_ استمرار اعتماد امؿ ع اا .أمری

اب_ تتشارؾ ح كأكركبا أمری مصا ا. األساسیةبا ذات

تكافؽ ى ا محافظة ع سيج_ تعد ا ثر األط میة مف تأ أ داؼمیف أ مجاؿ محدد. أمفي األكركبیة األ

خبة یةق_ استمرار ا ظر األمری سیاسیة با ىا ذ أكركبا إ باردة، فم حرب ا حتى 1947بعیكف ما قبؿ ارؤیة 1991 ت ا ا بأ األكركبیةا ى أمری ى األكركبییفحمایة یجب ع مقابؿ ع األكركبییف، كفي ا

ا، خضكع یكفا كف بااماز فاألمری ا أكركباف كا یؤم فس ي یة حا حرب أكركباا ایة ا ا ما قبؿ ذاتباردة .(2)ا

رئیس د ا اف طرح في ع ذم صاركخي ا درع ا يمشركع ا د ريجاف"ر "األسبؽ األمری ا فان طرحان و مختكبتمامان عف د أس طرح في ع توف" ا ي ایة االبف، إذ "جورج بوش"ثـ "بيؿ بدایة قبؿ اعتبر في ا

د، (1) مرجعحسیف طلؿ مق ر ا .251ص ، سبؽ ذفس (2) مرجع .153،152ص ص ، ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 84 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ة باردة كسی حرب ا سیةا شرقي أط ر ا معس ى ا ضغط ع ة كبمشتر یا في بأس رم كما عس ردع ا ادرجة ى ا ى، األك فاسفظ أف إ طرؼ األخیرة أ ف ا فعؿ. ك يبا مشركع الحقان رغـ األمری تمسؾ با

مشترؾ ف كا مع رسمي ا سبب ا سیازكاؿ ا د ، ك أط سریع في ع فیذ ا ع عف ت توف"ال یمت ألسباب إال "يك ما استدعى تعدی یة ك ىما ى إ ف ع ا، ثـ أساسمشركع مصغر ك فس ریة عس یة ا تق تأجؿا

د " قرار في ع توف"ا تجارب اإلخفاؽبسبب ي د األساسیةفي بعض ا یة تأ تق ذ ا كتحكؿ في ،مف اءذ ى األث رم إ يمشركع عس ف أ اف أفمحض بعد أمری سیان، ما یم ى أفط بیران ع ؿ خطران یش

متحدة كالیات ا یةا ى أدلذا ما األمری علقات إ یة األكركبیةكصكؿ تطكر ا یة األمری في اتجا األممكاقؼ ال في اتجا فصاؿ كاالختلؼ في ا ـ اال تفا دماجك ا .(1)اال

رأياختالؼ عاـ ا يا خا األوروبي_ األمري سياسة ا ير في مجاؿ ا دو تعاوف ا ر :جية وا حیث اظة اغك، االختلفات بیف 2001مسح اجرم س س شی ییفمف قبؿ مج في مسائؿ كاألكركبییف األمری

ـ، دعـ تطكیر اقتصادیات فقیرة دكؿ ا ا قضایا دعـ ا خارجیة في قضایا عدة م سیاسة ا ؽ با تتعرات تدریب جكیة ضد معس ضربات ا ابییفا قادة اإلر قتؿ ا یات قیاـ بعم شات كا م ابییفكا ا اإلر كغیر

قضایا .(2)مف ا

سياسات يةاختالؼ ا يةفي دعـ االتفاق األوروبية_ األمري دو ي ات ا تزاـ األمری مقارة بیف اال : باى معظـ االتفاقیات دكؿ( یصادقكف ع اءات مف بعض ا جد أف األكركبییف )مع بعض االستث كاألكركبي ذ االتفاقیات مثاؿ صؼ ى یة ال تصادؽ ع متحدة األمری كالیات ا رل أف ا ـ في حیف مبرمة بی ا

ؾ " ى ذ دةع فردیة في اوتاوا" معا غاـ ا ی االتحاد 1997ديسمبر 04حضر األ ذم صادؽ ع كامتحدة كالیات ا جد أف ا ـ تكقع( في حیف تي دا ا ـ تصادؽ كف تي كقعت ك دا ا اء )بك األكركبي باستث

ى اإلطلؽ ـ تكقع ع یة .(3)األمری

يورو _ االتحاد األ متحدة صراع ا واليات ا ظاـ دوالر:وروبي وا یار ة "بريتف وودز"مع ا ، 1971سمتحدة كالیات ا یةكخركج ا ب، األمری ذ ـ أصابعف قاعدة ا عا قدیة، بحیث شاعت ا زة ا ما یشب ا

ا سبعی ي، خلؿ عقدم ا ما قدم كا سعریة، كعدـ االستقرار االقتصادم كا بات ا تق مضاربات، كا تاعش قرف ا ات مف ا ی ثما قدیة (4)ریفكا معاملت ا یكرك رسمیان في ا مف األكؿفي األكركبیة. كمع دخكؿ ا

ربیؿ شبیب، (1) .27، ص مرجع سبؽ ذد، ( رحسیف طلؿ مق .253، ص مرجع سبؽ ذ 2(

فس (3) مرجع .255، ص امة االقتصاد محمد مراد، (4) عو ى ا فرسية إ ثورة ا وجيا–أوروبا مف ا ي األزمات–االيدو ا ب ؿ ا م ، د.ـ.ف: دار ا

. 264، ص2010، 1شر، ط

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 85 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

في ة األكركبیة، جعؿ مف 1999جا عم افسان قطبیان حقیقیان یةم تي راحت تفقد األمری ا، ا قطبیة أحادیت اي كحسب ما قدم كا صعید ا ى ا مایس ع ى صعید أیضا كا ي ع تا صعید االقتصادم، كبا ى ا ع

ظاـ ا في ا يمكقع رأسما مي ا عا .(1)ا

ب اما سياسة رابعط ية: معوقات ا األوروبية األم

قسامات أوال/ خالفات واال :األوروبيةا

ك یمي ظاـ اإلق ا ا ی تي یقـك ع شركط ا ـ ا ى أف أ فصؿ األكؿ إ تعامؿ مع اشرا في ا "اوحدة واحدة" خارجي ـ ا عا ذا ما یفتقد االتحاد األكركبي. ا قسامات أدتحیث ك خلفات كاال ا

ى األكركبیة دكؿ إ خارجیة سیاسات ا سیؽ بیف ا ت ىاألكركبي، كسیاسات االتحاد األعضاءقص ا ، إذا ى األخیرافتقار یة كحتى إزاءمكاقؼ مكحدة إ دك قضایا ا یمیةا ا اإلق ي:م ذا مف خلؿ ما ی ك

ية ) _1 دو مسائؿ ا خالؼ حوؿ ا ية اإلستراتيجيةتجا األوروبيموقؼ دوؿ االتحاد ا في األمريعراؽ :(ا

عراؽ مف ته ـعتبر قضیة ا ق أ ذضاا تي برز فی ف إذؼ االختل ایا ا تكضع دكؿ أفال یما مف اقشة مكقف د م ة كاحدة ع یة اإلستراتیجیةاالتحاد في خا ف مستغربا األمری ـ ی عراؽ حیث فأفي ا

دكؿ متحد األكركبیةتتعارض رؤیة بعض ا كالیات ا یة ةمع رؤیة ا یاالسیما فرسا األمری ما ا كأ بكصفا االتحاد ی ز ع تي یرت قاعدة ا تي األكركبيا ا عدـ كا حت تكتر في إشعاؿمف مص حركب في بؤر ا ا

ـا شرؽ السیم عا طقة ا ا األكسطا م قریبة جغرافیا م ح اقتصادیة كتار ا تي ترتبط بمصا اكا .(2)یخیة مع

مكاقؼ قسمت ا حرب األكركبیةقد ا یةبشاف ا عراؽ األمری ى ا ىع :ثلثة مجمكعات إ

ا األكركبيمف دكؿ االتحاد األكىمجمكعة ا م عراؽ كأ یات غزك ا بدایة في عم ذ ا ت م یا اشتر بریطا، سیات. كاحتل ج متعددة ا قكات ا ت في ا ت كما زا سیاسة كاشتر امؿ ا ؿ دكؿ تدعـ بش ذ ایة خطط األمری عراؽ كترل في ا یة اإلستراتیجیةفي ا عراؽ، األمری صر في ا تحقیؽ ا صحیح مخرج ا ا

ى ي تعمؿ ع ماؿك ج إ يد ا یفن األمری ا ح فس متحدة ان ا استراتیجیكتدعیم كتعد یةكالیات ا .األمری

ت ؾ ا ي ت یة ثا مجمكعة ا سیات ا ج متعددة ا قكات ا عراؽ، كمف ثـ في ا یات غزك ا ت في عم ي اشترسحبت مف االئتلؼ امتعددة ألسبابا ا م دكؿ، كمجي أ ؾ ا كمات ت ذم حصؿ في ح تغیر ا ء امشركع كمات تعارض ا يح عراؽ األمری یا حیث أفي ا ا اسبا "ثاباتيرو "خوزي روريغيز أطاحم

فس (1) مرجع .272، ص اجابرم، (2) رمرجع ا ستار جبار ا .41، ص سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 86 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

"José Luis Rodriguez Zapatero" كزراء ار"و "خبػػػػػػػ رئیس ا José Maria" زي ماريا اث

Aznar" عراؽ مف اف مكضكع ا ـك تي أ مكاضیع ا ار"، أطاحت بػػػػػػػػػػػا سیما بعد تفجیرات مدرید ال"اثاخبكف تخابات بمدة قصیرة، حیث عد ا تي سبقت اال یا أفا متحدة كبریطا كالیات ا یا مع ا ؼ اسبا تحا

دكؿ مف ذ ا ر.كمكقؼ حة تذ ا مص ـ فی یس یراف حرب ـ في مرمى د عراؽ قد كضع ب في غزك ایة اإلستراتیجیة اف األمری عراؽ تـبیف ا متأرجحفي ا م رافض كغیر ا .متحفظ كا

یة كاألكركبیة ضد أما دك معارضة ا تي قادت ا ؾ ا ي ت ـ ف ي األ دكؿ ك ثة مف ا ثا مجمكعة ا اؾ ـ ت ی مف إجراءات كا ؿ ما ترتب ع غزك كمف ثـ عراؽ، كعارضت ا یة اتجا ا مخططات األمری ا

معارضة تغییر بیف ا ثیر مف ا ا ب دكؿ اتسـ مكقف ذ ا یا، إال أف ما دكؿ فرسا كأ دة تارة ا مسا كاتحفظ تارة أخرل .(1)كا

قساـ ذا اال ىیرجع مكحدة فرغـ إ دقیقة ا ظرة ا دكؿ أفاالفتقار ى ضركرة قیاـ األكركبیةؿ ا تتفؽ عـ، عا اـ في ا ا إالاالتحاد بممارسة دكر دكر كمداد أ ذا ا اؾ دكؿ تبحث عف فال تتفؽ حكؿ طبیعة

دكر لتحاد ا مي عا دكر كأخرلا یميتبحث عف ا ذا اإلق ذا ما عب .(2)ك خارجیة ر ع ك كزیر اسابؽ ي ا جاألمری يس ري : " Henry kinssinger" "ر" ا حديثا ذات یـك سمع في ؿ مرة "في

ـ؟ في ى أف عف أوروبا، أتساءؿ مع مف أت ا بعض إشارة إ رة صوتية تردد ثر مف ظا ي أ أوروبا اح واقع ال وجود ا في ا عظمى، و ـ أوروبا ا تحقيؽ ح متحمسيف .(3)"اجر قادة أوروبا ا

تبعية األوروبيموقؼ االتحاد _2 شماؿ األوروبيةاتجا ا ؼ ا سيح :األط

جد أف ألمف األكركبي ا عف غیاب تعریؼ مشترؾ كـ األمف إذا تحدث ى أف مف غیاب یعكد إ ذا ایا ا بریطا ى رأس سیة كع زعة األط دكؿ ذات ا قسـ بیف األمف األكركبي حسب ا األكركبي في حد ذات ی

ؿ عائقان قساـ ش ذا اال زعة األكركبیة، دكؿ ذات ا سیاسة بیران كاألمف األكركبي حسب ا في تحدید اة. مشتر یة األكركبیة ا األم

ضعؼ رم مقارة األكركبيتیجة عس اخاصة ا اؾ تبعیة بأمری جد إطارفي األخیرةذ أكركبیة، ؼ ح سيا ضعؼ األط ذا ا ى أدل. ك ؾ إ تجاذبكجكد ذ ات ا تكج مستمر بیف ا سیةا ات األط تكج كا

خكؼ مف حصكؿ خلؼ مع األكركبیة ابسبب ا ى اقرب دائما أكركبا ، مما یجعؿأمری ، األخیرةذ إ

فس (1) مرجع .45،46، ص ص اي تحديات قياـ سياسة خارجية أوروبية موحدة ومؤثرة: سياسة أوروبا اتجا مجداف محمد، (2) عربي اإلسرائي صراع ا ا

ر، موذجا ف ة ا .281، ص11، عمجفس (3) مرجع .283، ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 87 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ذا االتجا سيككجكد میةزاد مف األط عامؿ كتأثیردكر أ يا ا أكركبافي تحدید مكاقؼ األمری كسیاستخارجیة. كال شؾ تجاذذا أفا تكحیدم أیضایعتبر با برل معكقات ا خارجیة ف ا سیاسة ا ، األكركبیةا

عب میة. أكركباك عا سیاسة ا دكر مؤثر في ا

جد ؾ تبعیة أكركباذ یة كا اتتخبط بیف االستقل خارجیة ألمری سیاسة ا ت ا بان ما ظ ةاألكركبی، كغاسیاسة، بحیث تبقى مكاقؼ ذ ا عریضة خطكط ا كرة حتى ا ى ب قدرة ع ا بسبب عدـ ا ا أكركباتراكح م

یف سيبیف االتجا تأیید أم، كاألكركبي األط امؿ ا اا ا كاتخاذ مكاقؼ متمیزة أك، ألمری االختلؼ معف دكف ا، ك ىیؤدم أفع كقكؼ ضد إ اا ا كخاصة أك أمری ح ذ إذاضد مصا فیذ األخیرةقامت بت

دكؿ أكمبادرة رل كجكد اختلؼ بیف ا ا ة. ك اؾ مف ترل ا مف حؽ األكركبیةسیاسة معی أكركبا، فى حمایة عمؿ ع یر كا تف اا ظكمة دفاعیة أم اء م ا، مف خلؿ ب ح دفاع عف مصا ي كا ة كتب مستق

ؾ كتدعك سیاسة خارجیة مكحدة، اؾ مف تعارض ذ ىك ة أكركبابقاء إ مظ سیةتحت ا أم األطیة .األمری

ت سیةبیف تتأرجح أكركباذا فقد ظ ثرمع میؿ كاألكركبیة األط ، بسبب محدكدیة األكؿحك االتجا أقكة ؽ تبعیة سیاسیة أكركبي، كعدـ كجكد دفاع األكركبیة ا یةمستقؿ، مما خ ا كأم تبعیة ألمری ذ ا . ك

ذم تسعى أماـا تقؼ عائقن دؼ ا اتحقیق مف خلؿ أكركباا یة، إستراتیجیت ام ت ك تكحیدا ا أال ك ساستیة، بعیدن دك ساحة ا ى ا عب دكر مؤثر ع خارجیة، ك ة ا یم یةا عف ا ذا كمستقلن األمری ف ا ع

اؿ م مسعى مازاؿ بعید ا .(1)ا

التحاد _ 3 دستور األوروبياالختالؿ في وضع دستور جديد( األوروبي)ا :ا

لتحاد یه ی حتى عاـ ، األكركبيعتبر االختلؿ في كضع دستكر ـ تكافؽ ع ذم دستكر ا ذا اة مف 15 سكل 2006 ة عضكان في االتحاد ) 25أصؿدك عاـ 27دك ة في ا ذم األمر (،2007دك ا

ي أف س مدل 12یع ك ما یع ی بعد، ك ائیة ع ا ا ـ تعط مكافقت ة مشركع األزمةدك تي تكاج ا اتكحیدم دستكرم األكركبيا صعید ا ى ا .(2)ع

يا/ محدودية األمف ويةو األوروبي ثا ج مسائؿ ا خالؼ حوؿ ا وسفو( ا :)قضية

كالیات ـ تهحؿ إال بتدخؿ ا ا ك كسائؿ األكركبیة في تسییر أزمات كقعت في قارت تعتبر محدكدیة ایة مف متحدة األمری ـا تي األسباب أ ى أدتا ة إ مشتر یة ا خارجیة األكركبیة كاألم سیاسة ا ،فشؿ ا

فس (1) مرجع .284،283، ص ص ارامحمد مراد، (2) . 258ص ،مرجع سبؽ ذفس (2) مرجع .272، ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 88 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

عؿ ة " ك قرار "وسفوأف مسأ یة ذات ا تي تهعتبر حربان أمری ة ا مسأ ذ ا ؾ، ى ذ یؿ ع بر د ي ایز كال علقة تر فة مضعضعة ا ظة ا سیة تخكض حربان با قكات األط ت ا ا ي حیث األمری

اف " ذا ا. سي"ألكركبییف ب صرب، ففي حرب األط ا ا تي یخكض ؾ ا وسفو"یخكض حربان غیر ت " مبدأ ما:تبخرا ا یة ك متحدة األمری كالیات ا ما ا ی مفركض أف تعتمد ع ذیف مف ا یف ا

1. سب ریة عس كسائؿ ا ت ا زاع إال إذا أم ا في _ ال تدخؿ أمری

ا.2 یؼ تهطفئ ف تعرؼ مهسبقان ـ ت حرب إف یة أبدان شرارة ا متحدة األمری كالیات ا ؽ ا _ ال تط

مبدأیف تبخرا في ذیف ا كاقع أف وسوفو"،ا ا " ت تي كج طف ملحظة ساخرة ا بعض في كاش ر ا كیتذبرايت" يف أو ى "ماد يف باوؿ"إ و ة " ـ : 1993س يراؿ، إف رية، يا ج عس ا ا فع جميع فرق "ماذا ت

ا" .(1)ستعم

ة كسػػكفك فػػي سػػ ػػة ػػى مػػدل 1999بػػدأت حم تػػي اسػػتمرت ع قػػكة ضػػد 78كا ت اسػػتخداـ ا یكمػػان كتضػػمػت ة تزام حم ؾ ا ما أف ت ي. دك س األمف ا ة ذات سیادة في غیاب أم تفكیض محدد صادر مف مج دك

ا ی ا ع قت بظل ؼ كأ ح تأسیس ا خمسیف رل ا ذ ى غایة .(2)مع ا متحدة إ كالیات ا مت ا 7حیث ساثر مػػف 1999جػواف یػات %60، بػػأ عم یؼ ا ػػا ریة، ك مػف ت عسػػ جكیػػة، ك %70ا عػػات ا ط 249مػف ا

دم. 7150قطعة بحریة ك 16طائرة ك ج

تعامػػؿ إف ػػك إثبػػات عجػػز األكركبیػػیف فػػي ا حػػرب ػػذ ا یػػة مػػف سیاسػػة األمری متدرجػػة ػػداؼ ا أبػػرز األقػػػارة األكركبیػػػة ػػػي مػػػع أزمػػػات ا ػػػدكر األمری مسػػػتقؿ عػػػف ا فعػػػاؿ ا یػػػد عجػػػز أكركبػػػا (3)ا مكحػػػدة ، مػػػع تأ ا

سیاسػة یػة مؤسسػیة ا، كضػركرة إقامػة ب ػا كاسػتقرار یان عف حمایة أم بیان كأم یان كمذ مقسمة إث اقتصادیان كای " صت ع ك ما ة، ك مشتر خارجیة األكركبیة ا یة كا وفاألم و .1999جواف 4و 3" في قمة

تي داؼ اإلستراتیجیة ا ـ األ جد ا مف بیف أ ذا األساس ى ا ع یة تحقیق متحدة األمری كالیات ا ترید اذ تدخؿ مف جدید في ى أكركبا عبر ا سیطرة ع رغبة في ا ي ا سي شماؿ األط ؼ ا خلؿ ضربات حاء األمف ت تحاكؿ إعادة ب ا تي ى فرسا ا ا كباألخص إ ی ة إ ة مكج ضربات رسا ت ا ی ش قارة. كع ا

بارد حرب ا ایة ا یة األكركبي بعد متحدة األمری كالیات ا ما أرادت ا كیة دفاعیة أكركبة، ة عبر تأسیس

كراف، (1) سري، اریؾ ؼ ا م وسفو ا طباعة، طحرب شر كا ثقافة كاإلعلـ، بیركت: عكیدات ، 1تر االكدیسیة .101،100، ص ص، 1999

ت، (2) قوةریستكفر بی اتو واستخداـ ا ؼ ا اتك، ح ؼ ا ة ح . د ص.2007، مجر،خمیسي شیبي، (3) مرجع سبؽ ذ .140-138ص ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 89 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ـ كاثبات عدـ یة بمفرد داخ ـ ا ة إثبات فشؿ سیاسة أكركبا كاألكركبییف في حؿ مشا رسا ذ ا خلؿ دفاع ك ي في میداف ا دكر األمری ـ عف ا ائ ر القيادي استغ ا تأكيد الد .األمنيةفي القضايا العسكرية ل

ى تي تجعؿ االتحاد األكركبي یقؼ ع قضایا ا مسائؿ كا ثیر مف ا یا كا ضماـ تر ة ا ى مسأ إضافة إى اتجا كاحد. یف ال ع اتجا

یة أك دك مسائؿ ا مكجكدة داخؿ االتحاد األكركبي سكاء حكؿ ا ذ االختلفات ا قكؿ ا خلصة امحدكدیة األم ذ ا یمیة ك مسائؿ اإلق سیة تجع غیر قادا تبعیة األط قیادة یة كا ى ا افسة ع م ر

میة. عا ا

يا ة بريطا ا ي: م ثا مبحث ا األوروبي األمففي ا

ا متغیرات تجت ع یة، دك سیاسة ا ـ في مسار ا عطؼ تاریخي م یة م ثا میة ا عا حرب ا تعد امة، یة م یة. أحدثتدك دك علقات ا ي كرسـ مسار جدید دك ظاـ ا ؿ ا رم في ش تغییر جك

ذ بات ظركؼ كمتط تیجة ما األخیرةف ا یا كفرسا م ؿ مف بریطا ثرخرجت رغـ أ ى ا ضعفان عیة دك ما ا یبت تصریف، فقد تراجعت ما م ما مف أماـمف خركج ؿ م سحبت ـ حیث ا عا دكؿ ا

ـ مساحات كاسع عا ماة مف ا مصاعب االقتصادیة كاالجتماعیة، ا أصبحتا أل تیجة ا تي غیر قادرتیف حرب ا ا اطؽتدیما كجك أفتسببت ب م ؾ ا ت ما ما كاحتل .(1)د

ب مط ية :األوؿ ا ثا مية ا عا حرب ا يا بعد ا ة بريطا حا

ريأوال/ عس بشري وا يار ا :اال

ا عظمة بحیث یم یا مف ا ا في أفـ تعد بریطا شؤكفتتصرؼ بمفرد میة، ال كال ا عا أیةایدیة في غربي تق برل ا دكؿ ا ة مف ا ؾ أكركبادك قرف أف. ذ تصؼ ا ت سائدة في م ا تي ظركؼ ا ا

عشریف كضعت ا إتاكةا دكؿ كمكارد ذ ا ة ا ى م ة ع ؾ ثقی ذ تاسع إذا. قرف ا سیطرة في ا ت ا اا مف ثلثیف كاحدة م اف ا ارات كیتراكح س م تي تتمتع با دكؿ ا ىعشر ت أربعیف إ تق ان، فقد ا یك م

سیطرة ى اآلفذ ا خدمات كیزید عدد إ ذاتي في مجاؿ ا تفاء ا بیر مف اال تي تتمتع بقسط دكؿ ا اس یكف ى مائة م ا ع كاحدة م اف ا ي س یا ال تتمتع أفمة،كبدی میزتیف. بإحدل اآلفبریطا اتیف ا

عربي مؤید محمكد حمد، (1) وطف ا ى ا ا ع اس ع غربية وا ة سر مف رال، 1958_1945سياسة األحالؼ ا ، 6، ـمج .98،97، ص ص 2010، 22ع

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 90 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ـ عا دكؿ أربعةغیر اآلفبؿ ال یكجد في ا ذ ا سمة، ك یكف ا م ؿ م اف دكؿ یتجاكز عدد سي: ا تكا ا ي ا ك ا ثرة س د ، %22.5صيف بحسب ا، %7.5،روسيا %14ا مف عدد %6 أمري

طریؼ ـ. كمف ا عا اف ا تیف أقكل أفس دكؿ اآلفدك ذ ا اما األربعمف بیف ا: ركسیا أصغر ، كأمریا كال كتأتي یك اف ال یتجاكز خمسیف م س برازیؿ بعدد مف ا عاشرة بعد ا مرتبة ا یا في ا ا في آمؿبریطا

كصكؿ ىا قرف إ ذا ا سمة خلؿ یكف مائة م .حد ا

ا تاب حقائؽ في ذ ا یا فقد اعترفت ب ؽ بػػػػػػػػػػػػػػػ بریطا ة األبيضفیما یتع ػػػػػ س دفاع 1958 بشؤوف اـ ماء كمف تخرج ع دسیف كا م یا مف ا ـ بریطا بیر بیف عدد مف تخرج فارؽ ا جد ا احیث أك أمری

مجاؿ ال یحتاج ذا ا ىركسیا في ما إ ى بری تكفقافكصؼ، ف سبة ع یا ب مع %160و %40طااف س سبة عدد ا .(1)مراعاة

فرسي ر ا مف بأ ب ا ذا ما ت فيؿك سيس دي تو ة "Alexis de Tocqueville"" "ا في 1835سا" تاب ديمقراطية في أمري دما قاؿ: "ا يـو ع اظر ا ى أف"يبدو رة األرضية_وع ى ا اؾ شعبيف ع

شعب روسي وا شعب ا ما ا شعباف ذاف ا دؼ واحد، و حو فة _ يتقدماف مخت ما ا رغـ بدايتي ت األمري ا ة، حيف و مج ما ا ظار. ومع بدايت ة األ شغ ما يحتالف فجأة إذا، أخرى بأمورم ب

صفوؼ .(2)"مقدمة ا

يا/ يار االقتصاديثا :اال

فاح دائـ ضد ت في ا حرب، بؿ ایة ا ا االقتصادیة بعد یا في أحسف أحكا ف بریطا ـ تـ مف ؾ. فم سبب في ذ شرح ا خبراء ا ا ثیرة یرا اؾ تفسیرات ا، ك تي تعترض عقبات االقتصادیة ا ا

حرب، ى تضحیات ا ة ترجع إ حا ذ ا ـ كأیقكؿ باف ي. كم كط دفع ا ى قصكر في ا مف یقكؿ أف إداخؿ ثیر في ا فاؽ ا ا اإل خارج. مرد بیع في ا ة ا ریة مع ق عس خدمات ا ى ا كالسیما ع

بكط مست تیجة مك االقتصادم بطء في معدؿ ا ك ا سبب ـ مف یقكؿ أف ا ل االستثماراتك كمتأ كاإلسراؼ ى ا ا إ ـ ف یرد یة، كم عما رجعي داخؿ االتحادات ا یر ا تف لقتصاد في ا ضخـ ثیر ا

ذا ى اقتصادیات جمیع األمـ األخرل ك ي ع .(3)األمری

اكس، (1) يةؾ.ـ. ككر ثا حرب ا ية بعد ا بريطا خارجية ا سياسة ا ي، د.ـ.ف: ا قبا طباعة ، تر حسیف ا قكمیة دار ا اشر، د ط، .347-345، ص ص 1965كا

ببلكم، (2) باردةحاـز ا حرب ا اية ا ى ية إ ثا مية ا عا حرب ا اية ا معاصر: مف ي ا دو ظاـ االقتصادي ا ، اشر، ع معرفة ـ ا كیت: عا .23، ص2000، 157ا

اكس، (3) راؾ.ـ.ككر .175، ص مرجع سبؽ ذ

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 91 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

جد ا أف حیث ائتفكقن أحرزت أمری یة كذا اقتصادیان ثا میة ا عا حرب ا ؾ مف خلؿ كجكد سكؽ ل بعد اتجاریة في حیف حكاجز ا ا ا بیرة ال تعترض یة ذا أفداخ ا في معظم _ ك اف متج ي بریطا یر ا تف ا

صادرات حك تجارة ا یس م بد_ ىما ؿ، إ س ضخـ في إغفاؿحد جعؿ مف ا ی األسكاؽمك ا مح ةاى حساب اع ؾ أسكاق یة. مف ذ دك ی أفا غ ثلثة اتجارة بریطا یة تب داخ یة أمثاؿا دك تجارة ا صؼ ا كیس ى عظـ أدؿا، ك اسكؽ ع یة أمری داخ اا غ كأ ثرتب یة أمثاؿمف ثلثة أ داخ یا ا سكؽ بریطا

ا في أفمف زیادة كحد تاجا ا إ حرب أمری ة ما بعد ا ة كاحدة مف س ت 1951_1950في س اتاجتساكم یا إ عاـ بریطا فس ا .(1)في

قائـ قدیـ ا ظاـ ا ا ا ى مع ت ة تاریخیة، ا مرح یة خاتمة ثا میة ا عا حرب ا ایة ا ذا جاءت یا كفرسا، اعیتیف االستعماریتیف في بریطا ص تیف ا دك ى ا ماع ت ى كاحا یة إ ثا درجة ا تیف مف ا في ،دك

ى حیف قفز متحدة إ كالیات ا ؿ مف ا مقدمة یةا ىكتدعك األمری احیة، كاالتحاد إ حر مف ظاـ ا اسكفیاتي كیدعك ىا احیة إ یة مف ا كأصبحت .(2)أخرلاالشترا حجـ مكذجان محسكدن أمری ا یصكر ما

اف س مجاؿ االقتصادم ا یا تعیش مف میزة في ا ت بریطا ا بشرم األمریف، في حیف مجاؿ ا سكاء في اا االقتصادم أك ی اف ع تداء إال كما ىاال ـ تسیطر ع إ علقات في عا كع مط جدید ی دكؿ تتمتع ب

ا عظمة كاف احتماؿ كصك ىجدید مف ا ا بثلث إ ى علقت عظمة فیتكقؼ ع مستكل مف ا ذا ادكؿ: دكؿ غرب كثأكركبامجمكعات مف ا كم دكؿ()، دكؿ ا ؼ ، كا ح ة في ا مشتر طيا .األط

يا ضماـ بريطا ي: ا ثا ب ا مط ىا األوروبياالتحاد إ

محاوالت /أوال تاريخ ا ي يةا بريطا ضماـ في االتحاد ا ال ا وأسباب األوروبية ضمام سا ال :رفض فر

محاوالت _ 1 ضماـ في االتحاد األوروبيا ال ية بريطا تاريخية ا :ا

یا ظر بریطا ة كبك األكركبياالتحاد أفیبدك مف كج دؼ قاري"" أس ىبحث ی تكحید إقى إال أكركبا كاقع ال ی یا تأییدان ضعیفا إال ا في ا عماؿ في بریطا محاف أكسكاء مف حزب ا ظیف حزب ا

فیلن بأ یأف یعتبر مشركعان ظر ی ا شعكب یحلن ك م یا بقدر ما تش ا بریطا ك م تي تش ؿ ا ع ا قارة .األكركبیةا

فس (1) مرجع .348، ص اببلكم، (2) راحاـز ا .23ص ،مرجع سبؽ ذ() :ث و وم یزیة ا ج كث، باال كم معركفة بدكؿ ا یة ا بریطا شعكب ا یرمز Commonwealth on Nationرابطة ا

كف مف CNا بػػػػ) ك عبارة عف اتحاد طكعي م ا مف كالیات اإلمبراطكریة 52( ة جمیع اء دك یة سابقنا باستث ركما ادا. مكزمبیؽ كرك

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 92 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ا تكحید ی تي قاـ ع ات ا قسـ االتجا ى أكركبات خمس فترات: إ

فترة ى ا یة األك ثا میة ا عا حرب ا ایة ا ىمف بیر اقتصرتكقد 1948ربیع إ ب ة في جا مرح ذ ااحیة االقتصادیة ى ا ا ع ك برامج تعمیر م ا ی مسیطر ع عامؿ ا اف ا .أكركباك

یة تقع بیف ربیع ثا فترة ا ایة 1948ا تقدـ في اتجا االتحاد 1949 ك ا تحكؿ ا ىكفی یف إ مجا ارم. عس سیاسي كا ا

تي بدأت مف ثة ا ثا فترة ا تصؼ عاـ ىإ 1950عاـ أكائؿا ت فترة تجربة في ا 1951م مجاؿ ابي جاح ت ب ت ا دكران االقتصادم ا فس یا عبت بریطا مراحؿ ، كقد ىبیران في ا فترة مف األك ذ ا مف

دة معا ؾ تكقیع ا ية"ذ ا س اكیة في فیفرم "االو دكؿ االس یا كا اف مف 1950بیف بریطا تي اكا أثرة دكؿ إزا ة بیف ا عم ى تداكؿ ا مفركضة ع قیكد ا ثیر مف ا .األربعا

مدفكعات كیف اتحاد ا یا في ت ت بریطا ؾ اشتر تعاكف االقتصادم ةاألكركبیذ ظمة ا عف طریؽ مة ألكركبا س فس ا .(1)مف

رابعة فترة ا تصؼ عاـ ا ى1951مف م یئة 1954ایة إ جعؿ فاح بطيء كطكیؿ قضت في كقد ادفاع دكؿ أف إال یئة ذات قیمة، األكركبيا ا مف طرؼ ا ـ تجد قبكؿ یئة خمس كال األعضاءذ ا اا كال تشجیع إعلف لعتراؼ ب ا یا عف استعداد ابریطا ا. أمری كی ت

ى إبداء 1952ر مارس في ش یا ع ت بریطا كحدة عم تعاكف في مشركعات ا مزید مف ا ، األكركبیةاتعاكف االقتصادم إلدماجمشركعان إيدف""حیث قدـ ظمة ا ثلث )م لت ا ك حدید األكركبيا یئة ا ، ك

دفاع س ا ب كمج ص س اإلطار( ضمف األكركبيكا مج عاـ .األكركبيا

تي خامسة ا فترة ا ذ أف إال حدثت عدة تطكرات 1958كاستمرت حتى ربیع 1955عاـ أكؿ بدأتایا. األخیرة ـ تشمؿ بریطا

ة یة 1956في س بریطا ة ا خزا ميالف"اقترح كزیر ا شاءف بشأ "ما سكؽ إ طقة تجاریة حرة تضـ ا مة مشتر ة كأما تعاكف االقتصادم مف أخرلدك ظمة ا ضـ أفترید األكركبيدكؿ م ات ی أف إال .إ

فرسیة كمة ا ح تا ا1957وفمبر عاـ 14في أع تجاریة أبدان ال تستطیع أ طقة ا م االشتراؾ في اذا مقترحة ك شركط ا حرة كبا ؽا یل أغ یا كاف ترؾ مكاربا ق باب في كج بریطا .(2)ا

اكس، (1) ،اؾ.ـ.ككر ر .152-149ص ص مرجع سبؽ ذفس (2) مرجع .356-353، ص ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 93 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ذ ا في تمام یا ا زت بریطا حاءر ى اإل شاءع حرة "إ تجارة ا طقة ا EFTA() "األوروبيةمة ذا س اف بریطا ،1959ك ظر ا ة ا دكؿ كج ل مف كقد اتبع عدد مف ا طقة م ذ ا ت یة، كدخ

دة ا ركیج كف مارؾ كا یؼد ا ج اف مقر سكید ك برتغاؿ كسكیسرا كا مسا كا .(1)كا

یف: یف اث ضماـ اتجا قد عرفت محاكالت اال

ة بشرط األوؿ االتجا دماج االقتصادم مقبك رة اال ت ف ا ذم عماؿ ا في تأثرال أف: یمث حزب اى قضاء ع رئیسیة مثؿ ا ا ا ح ؾ بعض مصا یا بما في ذ ت تجرم في بریطا ا تي یة ا تجارب االشترا ا

ة بطا ظاـ تحدید كاالحتفاظا خدمات االجتماعیة كاستبقاء .األسعاربمستكل ا

ي ثا محافظیف فقد االتجا ا ا أعربا: یمث ا دما قاال: " "إيدفك" "تشرشؿ"ع قومية ال أفع سيادة ا ابغي مجرد ف ال ي سية، و فر مقترحات ا ؿ بشاف ا تسا واجب ا ا شيئا مقدسا، واف مف ا بغي اعتبار ي

يا ضماـ بريطا ير في ا تف ىا ؾ أوروبياتحاد إ ص، ذ عقبة أفخا تزامات األساسيةا ت في ا اث و وم حو دوؿ ا يا ."بريطا

ـ األكركبیكف أما فس ضماـ أ ذا اال ى مكا ع .عما يجب" ومتأخراصغر مما يجب ا"ح

فترة بیف عاـ یا، فبدا ا 1955كعاـ 1953تعتبر ا برل في بریطا رخاء ا ـ تعد أكركبامف فترات اىبحاجة میداف أكركبا إ رم سكاء في ا عس تعاكف أكا ا في ا رة اشترا ي ف تا االقتصادم، كتلشت با

.األكركبي

ة فرسیة ضد مصر، ثـ جاءت فجأة 1957في س یة ا بریطا ریة ا عس ة ا حم ا األزمةتكقفت ا یة ما ارة ا ي تعادت ف دك ىعاكف ا ك إ ظ ت ا ذم اتج طبیعي ا اف االتجا ا یر، ك یا إ ذا إلخراجبریطا

تعاكف ىا كجكد في إ قائمة األكضاعحیز ا ذاؾا اؾ أفا تبیف كبعد عامیف ا إال أكركباك آثیرة ال تس ا أكركباطیع تكاحي ا حاجت ف في مقدكر أف تسد فی ـ ی ریة عس احیة ا أف أكركبا، فمف ا

یا في تأتقدـ بریطا كاسعة إال مساعدة بسیطة تجاریة ا ا ا ح احیة االقتصادیة فاف أمامیف مصا مف اح أكركبا ك ا ما ااؿ مع ال تحتكم اع أمری ة ص ا دك تي تحتاج خاـ ا مكاد ا ى جمیع ا برل مثؿ یع ة

یا. اف االشتراؾ في االتحاد أمابریطا سیاسیة فقد احیة ا ة مع كجكد األكركبيمف ا كث مش كم اؿ. تي تذ عكامؿ ا ا كاحدان مف ا تاج فی اف كضع ا ذ معقدة ؿ یا مف بریطا ذا فقد بدا ى كع

كجك ف أفال تستطیع أكركبا أف ا تي یم بة ا مر یا ا بریطا ا أفتقدـ ىترتفع ب سیادة آفاؽ إ قكة كا ا

) ( EFTA European Free Trade Association. ة جدید، (1) تائجب مقدمات واختالؼ ا ة تشاب ا مشتر عربية ا سوؽ ا ة وا مشتر سوؽ األوروبية ا ، ماجیستیر في ا

یة االقتصاد، جامعة تشریف ، یة، دك علقات ا .15، ص 2004ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 94 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ت ا تي اا سكفیاتي. ألمری بة فقد بدا كاذاكاالتحاد ا مر ذ ا كجك ا اف البد مف ذ ا ؿ مف ؾ كث ق ،أفذ كم ا بما تریدا .(1)د یستطیع تزكید

سا أسباب_ 2 يا في االتحاد األوروبيرفض فر ضماـ بريطا :ا

ـ تفا یا كمف سكء ا ؿ مف فرسا كبریطا متبادؿ بیف یدم ا تق اؾ تاریخ طكیؿ مف اإلعجاب اذم ة كا حا ذ ا ا صكرة كاضحة عف یة یعطی ثا میة ا عا حرب ا ؾ، كما حدث بعد ا ختصر فیما ذ س

ي: ی

فرسییف ییف بیف ا بریطا قكات ا ت ا ا، حیف تدخ حرب تكشؾ أف تضع أكزار ما كا ـ بی تفا قد بدأ سكء افس مرارة في مكقؼ اشد ا ذا ا سكرییف في دمشؽ. كقد أثار یفة "ديغوؿ" كا امات ع ى تكجی ات كدفع إ

ة یا في س ى بریطا جدت 1945إ ما است طرد ، ك متحدة یئة األمـ ا یة ب ا ب سكریة كا كمتاف ا ح ات ا ى األقؿ دما كضح أف سكریا ع مكقؼ تعقیدا ع ما، ازداد ا یة مف أراضی بریطا فرسیة كا قكات ا ا

یی بریطا ى خركج ا ا ع فرسییف م ى خركج ا فة ع ثر ى فأ فرسییف ع ثیریف مف ا مما حمؿ ی ى.االعتقاد باف بریطا شرؽ األد ى ا سیادة ع ا ترید أف تحؿ محؿ فرسا في ا

فرسیة طات ا س یكف ا بریطا ـ ا تیف، فمثل ات دك علقات بیف ا سكء ا ان شرؽ األكسط میدا استمر اة رة س قا ى ا رب مف باریس إ ى ا دكد ع یا ا سطیف عدك بریطا ـ ،1947بمساعدة مفتي ف ما ات

فرس عاـ ا رأم ا ى قتؿ ا تي أدت إ مؤامرة ا ت كراء ا ا ا یا بأ زعيـ"ي بریطا ي ا كمة "حس ح رئیس اة سكریة في س .(2)1949 ا

یا أف ى بریطا اف ع مادیة فقد عكائؽ ا ا بعض ا قت في طریق تي أ جزائر كما أثارت مف حرج كا ة ا مشمریبة أماـ ا ا ا دكؿ األعضاء تدافع عف سیاسة فرسا كعف بعض تصرفات صغیرة بما فی دكؿ ا جكـ ا

ا. سب مكدت یا جد راغبة في ت بریطا ا ي دكؿ كث، ك كم في ا

قائـ ؼ ا تحا كـ ا یا حكؿ مف اؾ اختلؼ كاضح بیف فرسا كبریطا اف ثیرة في حاالت طاق كمداد كمف میان في امل شاملن، عا فا ت فرسا تعتبر تحا ا ما، ف ى بی یان ع طكم آ ك ی ثـ ف

كاقع، طاؽ محدكد في ا ؼ في تحا ذا ا ـ ت تف ا یا ف اف. أما بریطا ؿ م ة في مشتر مساعدة ا اا فة عف رؤل فرسا في تحدید یا رؤل مخت بریطا ت ا ؾ ذ طي، ؼ شماؿ األط دة ح طاؽ معا

قكمیة. سیاسات ا ف أف تمتزج فی ا ذم یم مدل ا

اكس، (1) راؾ.ـ.ككر .362-358، ص ص مرجع سبؽ ذفس (2) مرجع .147،146، ص ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 95 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ت فر رغبة بعد ا ذ ا قد ازدادت برل ك دكؿ ا مساكاة مع ا ى قدـ ا ا ع فس سا تحاكؿ دائما أف تضع ة " Charles de Gaulle" ديغوؿ"شارؿ "عكدة ـ س ح ى ا ي أكى 1958إ یا ت بریطا ا ف

متكسط مف بحر األبیض ا فرسي في ا مثؿ خركج األسطكؿ ا ى سبیؿ ا شأف، ع ذا ا ضحایا في افرسیة، ثـ رفض فرسا سی جكیة اإلستراتیجیة مف األراضي ا قكاعد ا ة ا بحریة كازا ؼ ا ح طرة قیادة ا

فاء. ح تعاكف في دفاع جكم مترابط مع ا ا

یؿ ا، د یا ال مع أمری مساكاة مع بریطا ى قدـ ا ت تسعى دائمان الف تقؼ ع ا جد أف فرسا ا مف فسیة دكافع ا اف مف ا ذا ؿ ي، ك ی ا مما تسعى إ ت تحاكؿ أف تحرم ا یا اعتقاد فرسا باف بریطا

یا ة بریطا ذم اتخذت فرسا إزاء محاك عدائي ا مكقؼ ا ة كراء ا ام طقة تجاریة حرة حكؿ ا شاء م إة ة في س مشتر سكؽ األكركبیة ا .(1)1958ا

يا/ يا في االتحاد ثا بريطا ي فع ضماـ ا :األوروبياال

یزم، إف كد االقتصاد اال ات بدأ ر خمسی ي اقتصادیة فاعتباران مف ا برل یا ا ة بریطا مشة ضخمة. متحدة مكجة تضخمیة قكیة كبطا ة ا مم حیث عرفت ا

عدة أف اقد بد كضع یعكد فایة االستثمارات ك ،أسبابذا ا ا عدـ ة م یزات كق تج تاج ا اإلتي ت ت ا ا بان ما قابات كیؤدمغا محافظة ركح ا ى رتبط با صراعات اجتماعیة خطیرة. ثـ تسبب إ

متحدة، ة ا مم ت ا ا ي. كقد است بریطا لقتصاد ا كث بضربة قاسیة كم حیاة االقتصادیة ؾ ا تفاء ب ات، ببدایات ا خمسی ى امتداد ا كث. كفي ساألكركبيع كم ا مع دكؿ ا ت تعزیز ركابط ة ، كفض

مجمكعات األكركبیة، رفضت اقت1950 ة راحان جدیدان بدخكؿ ا فكالذ، كفي س ، بعد رفض 1957فحـ كاا ضمام ىا جماعة االقتصادیة إ ىدف جأت، األكركبیةا افسة إ م ظمة فأقامتا م تبادؿ األكركبیةا

ترا تطرؽ باب ؾ فشلن ذریعان، فعادت ا اف ذ حر. ك ة اعتبا أكركباا ت فرسا 1962ران مف س ا كا یة حذرة م دیغك اا ت تفضؿ " أل واسعة" ا ساحة ا ف ا قارة. ك ى ا كا اآلخریف األكركبییفع ا

ییف بریطا كف دخكؿ ا ذاتیة األمریفض حة ا مص ـ یدافعكف عف قضایا تتجاكز ا ، ك م ذم صعب ف اى حة إ مص ؾ فقد األكركبیةا ؾ بعمؽ كمع ذ عظمى تعادم ذ یا ا ت بریطا ا ف، في حیف "ديغوؿ" أعفي في ة إقفاؿ 1963جا مشتر سكؽ ا اباب ا ؾ أمام ذ ا، ك تي كضعت ة ا ج مست شركط ا ، بسبب ا

سیاسة سیةبسبب ا یة. األط بریطا كمة ا ح

یا كتأخر ىدخكؿ بریطا سكؽ حتى عاـ إ عشر كأدت 1973 ا كات ا س عزة مف اإلضافیةا "ابارزة" ى ا ا إ ائ عظمى اتجا شر یا ا كضع في بریطا اعة األكركبییفتفاقـ ا ص . في حیف حققت ا

فس (1) مرجع .153-151، ص ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 96 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

فر كیان بیف عامیف %6یة تقدمان بكتیرة سا اعة ،1970ك 1960س ص یةكتطكرت ا ما بكتیرة األسبة 5.5% یة ب بریطا اعة ا ص ما ا .(1)2%، بی

ة " ة ديغوؿ"بعد استقا فرسیة ، 1969س سیاسة ا ثرصارت ا یا براغ أ ت بریطا ا ماتیة، كت تسعى ركیج ما زا دا كا مارؾ كایر دا ىكا ضماـ إ ىاال فرسي األكركبياالتحاد إ رئیس ا ، كقد كافؽ ا

جدید ة، "جورج بومبيدو"ا مشتر زراعیة ا سیاسة ا ى تمكیؿ ا مكافقة ع ؾ شریطة ا ى ذ إضافةع

ى ة إ خارجیة، كفي س سیاسة ا سیؽ ا قدم كت االتحاد ا تعمؽ اصر ا یا 1973ع ؿ مف بریطا ضمت امارؾ د دا كا . (2)ایر

ثا يا في االتحاد ثا ة بريطا ا :األوروبي/ م

مة_ 1 مسا ية ا :األمم دفاع تسا یات كبعثات ا متحدة في عم ة ا مم ؾ مف خلؿ األكركبيلتحاد كاألمفا كذ

كجیة كاسع ك ؼ ما تمت مف كسائؿ دفاعیة ذات ت ا األكركبي األمفدؼ تحقیؽ ب ةمخت ى أساس أ عریة في االتحاد ته بر قكة عس حربیة األكركبيمثؿ ا اعات ا ص عدد مف حیث أكسكاء في مجاؿ ا

ریة عس جیكش ا ریة. أكا عس یة ا ما فقات ا ریة في مف حیث ا عس ا ا ذا مف خلؿ تدخلت كؾ سكریا. ذ عراؽ ك یبیا كا ستاف، أفغا

اعة اأ_ ريةص عس :ا

تاج متحدة في إ ة ا مم حة تسیر سكؽ ا ى األس یا كفرسا، فع ما ب أ ى ج بان إ األكركبیة ججد أف اعي ص صعید ا یةا بریطا مجمكعة ا مرتبة " )SYSTEMS EBA)"باي سيستمز" " ا تحتؿ ا

یة ك" متحدة األمری كالیات ا یة بعد ا ثا مرتبة ا دفاع األكركبیة كا Lockheed األكى في مؤسسات ا

Martin" ك"Boeing"(3).

سكا جكرج دریفكس، (1) رفرا .480،479، ص ص مرجع سبؽ ذدر كسایمكف أشرككد، (2) ي، مصر:االتحاد األوروبي: مقدمة قصيرة جداجكف بی د ع شر، ط ، تر خا ، 1داكم

.27،26، ص ص 2015() BAE SYSTEMS est une entreprise britannique travaillant dans les secteurs de la défense

et de l’aérospatiale, elle est en 2014 la troisième mondiale, l’entreprise est née le 30 Novembre 1999 par le rapprochement de l’ancienne British. ( 3 )

HELENE MASON, La Réorganisation de L’industrie de Défense Britannique, Fondation pour la Recherche Stratégique n°5,2008 , p 7.

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 97 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

د " شفت دراسة صادرة عف مع سالـقد ي ألبحاث ا دو ـ ا و قاب عف 2014ديسمبر " في ستو ابر عا 10ا سلح في ا یع ا تص ات ا، ك شر حجـ مبیعات ؾ كفقان ة ـ كذ في "باي سيستمز"تأتي شر

حة بحجـ مبیعات یقدر بػػػػػػػػػػ ألس تجة م ات ا شر ث بقائمة ا ثا ز ا مر يار دوالر 26.82ا ، كقد میة ضخمة، كسا ات بریطا دماج شر تیجة ال مجمكعة ذ ا ةتأسست مقات 35-"إؼ مت في تطكیر ا

ج" " ي ة "يوروفايتر تايفوف" " "lightning-F 35اليت مقات باإلضافة ". Eurofighter Typhonوایة مف طراز " بات مشاة قتا ؾ مر ى ذ ي"إ مدفعیات براد غكاصاتكا . (1)كا

":بريمستوف" صاروخة "بريمستوف" صاركخ یعد حر داؼ سریعة ا مصمـ إلصابة أ صكاریخ أقكل مفا ـ في ا عا ا

مدل حیث مف دقة ا قكة كا تدمیریة، كا ة ا خدمة س غ 2005دخؿ ا كمتران 20 مدا كیب ؽ حیف ی مف یط

مقاتلت ف ا ؼ 20 ارتفاعف م إطلق كیم ف ،ساعة/ـ 70 بسرعة قدـ أ تايفوف"" كع مف طائرة كیمغ كاحدة، فعةده م صاركخان 24 حمؿ فة كتب تاج ت صاركخ إ كاحد ا ؼ دوالر150 ا ي أ .(2)أمری

د/ طو 116)وز "بريمستوف"عتبر صاركخ یه ش/ قطر 71 باو ش/يتـ توجي بموجات 7 إ إشط(، يزر شب يمترية وب ذم سیحؿ رادارية مي ا الحقان "2 بريمستوف" ا أصعبفعاؿ ضد م

داؼ سریعة جدان األ ى ا اكرة ع م بحر األرضكا ك سلح دعـ جكم قریب مع كا خفضة أضرارك ، مىیشار ك تاف أف إ دك ما ا سعكدیة یا كا كحیدتاف بریطا ا صكاریخا كع مف ا ذا ا اف .(3)تاف تم

ي بريطا س" ا طائرة "ترا ـ: ةا عا طائرات في ا احدث ا

سطائرة صكتیة، طه ي " "ترا غة ا رعد في ا ي ا ا تي تع یة مف دكف طیار كا كرت طائرة بریطاطائرة تستخدـ في مشركع سر متحدة، ا ة ا مم ا ا عت ى اإلطلؽ ص طائرات تطكران ع ثر ا ي أ م ك

تخفي ع یات ا رااحدث تق دقة، أم ف ا یة ا ى تكجی ضربات جكیة عا قدرة ع ا ا كف دار ك ـ ی تح ا اـ عا اف في ا اعیة كمف أم م ص .(4)بكاسطة األقمار ا

ب، (1) بر میادة أبك طا ـ 10"باألسماء واألرقاـ ..ا عا تجسس في ا زة ا حة وأج تجارة األس ات مكقع: "،شرwww.elmogaz.com/node/293606( ،28/04/2017.)

دؼ "داعش"في سوريا بصواريخ بريمستوف (2) يا تست صباح، بريطا في 12، 3582، ع. ا .08، ص 2016جاتؼ، " (3) عربي"شیریف مش دفاع ا سعودية، األمف وا يا وا ذي تمت بريطا ، مكقع: ، تقرير حوؿ صارخ بريمستوف ا

34263 ?p= sdarabia.com/ ،28/04/2017. (4) Bbcarabic.com.

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 98 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

كحید د ا ب یا ا ا تكقعات مكثكقةفي االتحاد األكركبي تعتبر بریطا دی تي ب فرسا ا ى جا ككسائؿ إدخكؿ ا في ا ثافة حدیثة تم یة ا عا صراعات ا ي تعتبر .(1)حتى في ا احیة اإلستراتیجیة ف أما مف ا

ككیة ب فرسا.قكة ى جا بیرة إ

يب_ بريطا جيش ا :ا

ةؿ " Firepowerr Global "یجرم مكقع ى س ادنا إ ـ است عا جیكش األقكل في ا قائمة باؿ جیش علمة كفقان ك ا. معاییر كصیغ محددة مسبقن مكقع قكة یعطي ا بحریة، ا قكة ا فة )ا مقاییس مخت

ـ عا عشرة األقكل في ا جیكش ا ایة یحدد قائمة ا ا( كفي ا جكیة كغیر قكة ا بریة، ا .ا

مكقع كحسب احصائیات ذا ا يیحتؿ 2013حسب بریطا جیش ا میان ا رابعة عا مرتبة ا ذم ك ، ك ا ا ، یـك ي ا جیش اإلسرائی ی ا د إ ذم یست مكذج ا ـ، أحد أقكل كیعتبرأسس ا عا ا في ا جیكش كأجكد ا

یة، كاما بسبب م كجیة أك ا ك ت میة، ا یة ا ى مدل یس فقط بسبب أفض مت ع تي ترا تجربة ا اة، حركب ال ته كات طكی ى عد كال ته س ات في جمیعاحصى ع حاء جب د شرقنا مركرنا أ ـ؛ مف ا عا ا

د ل اطؽ في أكركبا كأفریقیا كحتى جزر فك شرؽ األكسط، م تیف. إحدل میزات با ألرج مجاكرة اتي قكة االستخباراتیة ا ي ا ة ؿ ساحة معر ییف في بریطا مخابراتیة ا ـ ا ا كقدرات ك .(2)یم

مین خامسة عا مرتبة ا ي تحؿ ا یا أما فرسا ف ما ر أ ـ تذ مصدر في حیف یا حسب ذات ا ا بعد بریطاى ى اإلع مرتبة األك یا تحتؿ ا جد أف بریطا ذا األساس ى یة.أطلؽ، كع ثا مرتبة ا كركبیان كفرسا ا

اء بأما یتمیز ؿ أعمؽ في ب ة بش مشار خارج كا داخؿ كا شأ في ا تي قد ت دیدات ا ت ثر استجابة أشرؽ األكسط كأفریقیا حة في ا مس قكات ا ؾ قدرات ا ذ ى قكتقسی ، جیش إ یة ـ ا عا فعؿ ا یف: قكة رد ا

ز جا یؼا ت ة قاب قكة ا حشد في فترة كجیزة، كا كف مستعدة تي ت .(3)ة ا

(1)

CEIS, Université d’été de la Défense , Les Enjeux de la Défense et le Brexit /European

Defense and Brexit. ة، " (2) ـ"عامر د عا جيوش األقوى في ا جیكش، مكقع: ا ـ-في-االقكل-ا عا ، www.al.masdar.net/ا(28/04/2017.) ي " (3) بريطا جيش ا ، مكقع:"%20خفض عدد ا

جیش-عدد-خفض ي-ا بریطا .20http://www.aljazeera.net/news/presstour/2012/7/6،22/00/2012-ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 99 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

یا في االتحاد ـ بریطا ي األكركبيتسا يوف 20بػػػػػ جیش قكم حكا رم م ا فاف ، (1)عس قكة جیش ظرا كتشر في ریة ت عس ا ا ف 10قكاعد ـ ) أما عا دا، جزر في ا ستاف، دييغو غارسيا، قبرص، أفغا

يا، ي د، ال يوف، جبؿ طارؽ( فو اوي، سيرا يا، برو ما .(2)أية ت_ دفاع:ميزا ا

ثر صمكدان، ة كأ ثر مرك شر كأ ؿ ي بػػػػػػػػػػ ا أس بریطا رم ا عس دفاع ا تحقیؽ یتمیز ا كیة ضخمة ي یؤسس مؤسسة ما بریطا جیش ا ا ا ام یام ما تقدـ بریطا لتحاد األكركبي ، كیة یة س میزا

ثر مف يار دوالر 40أ .م

فترة یا أف جد 2015-2006خلؿ ا رم في بریطا عس فاؽ ا كات حجـ اإل س فترة األكىفي ا ذ امقارة مع (2007-2012) بر با ا ا ا مف حیث ظیرت ت تتساكل مع ا تي فاؽفرسا ا رم اإل عس ا

ة ػػػػػػػػػ ي یتراجع ،2000 س بریطا فاؽ ا ة ما كعان اإل ذ األخیرة 2015س تبقى مقارة مع یا، ما أممتدة مف فترة ا ة ا ثة طی ثا مرتبة ا ذا 2015-2006في ا سیاسات ك یح تیجة ا تس تقشفیة كقیكد ا ا

یة ثا میة ا عا حرب ا ایة ا ذ ا م ی مفركضة ع جدكؿ ا .(4.2)رقـ ما یكضح ا

(1)

CEIS, Université d’été de la Défense, Op.Cit. ي، (2) شاذ ـ؟"، مجد ا عا ية حوؿ ا بريطا رية ا عس قواعد ا مكقع: "أيف تقع ا

قكاعد-تقع-ایف ریة-ا عس یة-ا بریطا ـ؟-حكؿ-ا عا ، http://www.alhayat.com/Articles/11931946-ا22/00/2012.

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 100 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

دوؿ : 4.2جدوؿ رقـ ري عس فاؽ ا دخوؿ في االتحاد اإل مرشحة والياألعضاء وا ات األوروبي واية، متحدة األمري 2015_2006ا

Source : sans auteur, sans auteur,"Les dépenses militaires des pays membres et candidats Lesdépenses militaires des pays membres et candidats", webe site :

https://www.grip.org/sites/grip.org/files/DATA-BASE/MILEX/milexT1.pdf,15/04/2017.

متحدة األ كالیات ا دكؿ األعضاء كا دفاع یات ا میزا فارؽ میز ا ستطیع أف جدكؿ یة، مف خلؿ ا مریمرتبة األكى یا( یحتؿ ا یا، بریطا ما برل )فرسا، أ دكؿ األكركبیة ا رم عس فاؽ ا جد أف اإل حیث

فارؽ ارة بمق ذا ا یة. متحدة األمری كالیات ا یة مقارة با ثا مرتبة ا دكؿ األعضاء، في حیف یحتؿ ا ارم عس فاؽ ا بیر في اإل ی ارتفاع حصة ی ا دفاعیةترتب ع یة ا میزا متحدة في ا كالیات ا ة ا مشار

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 101 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

اتك مف ؼ ا ى %50ح یا إ تصؿ حا باردة حرب ا لزدیاد خلؿ ا% 75خلؿ ا كاتكمرشحة سقادمة حك غیر قادر األكركبياالتحاد یجعؿ ذا ما ،ا ى مة ع مسا اـ خارج مستقبلن في ا شط في م

قارة كتبعیت سیة ا متحدة األط كالیات ا دائمة یةا ي األمری بریطا تكاجد ا . في ظؿ ا

ة أما خامسة 2016حسب إحصائیات س مرتبة ا یا ا ت بریطا (15)مف بیف خمسة عشر (05) احتذا بػػػػػػػػػػػػػػػ ـ، ك عا دفاع في ا یات ا بر میزا ة %52.2دكؿ ا ثام مرتبة ا ت ا ما فرسا احت بػػػػػػػػػػػ (8)بی

تاسعة 47.2% مرتبة ا یا ا ما ت أ ذا یدؿ، %38.3بػػػػػػػػػػػػػػػ (9)في حیف احت یا ؿ ى أف بریطا عیا ما مقارة مع فرسا كأ دفاع األكركبي با بیرة في ا ة ا ؿ (1)تحتؿ م ش ذا ما یكضح ا :(1.2) رقـ. ك

ؿ بر 1.2رقـ ش ػػػػػػػػ ا دفاع يات ا ة 15: ميزا س ـ عا ة في ا 2016دو

Source :The Military Balance, "The Annual Assessment of Global Military Capabilities and Defence Economics",web sit :https://www.iiss.org.15/04/2017 .

غ فقط إال أف ا تب ى أساس أ یة في االتحاد األكركبي محدكدة ع بریطا مة ا مسا اؾ مف اعتبر أف اریة %5حك عس یات ا عم یة. %3ك مف ا مد یات ا عم مف ا

(1) The Military Balance, "The annual Assessment of Global Military Capabilities and

Defence Economics",websit :https://www.iiss.org.15/04/2017.

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 102 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

مةث_ مسا ية ا بريطا ؼ شماؿ ا ح سيفي ا :األط

اتك كالیات ، فإفحسب معطیات ا متحدة ا ا ا كحد ت ف تي %722بػػػػػ ت ؼ ا ح یة ا مف میزاغت يار دوالر 921.5ب ة م يار دوالر 664خصصت إذ ،2016س رم.إل م عس فاؽ ا

ؼ، ما ح فقات ا مة في مسا یان مف حیث ا یا ثا ت بریطا يارا 57ػػػػػبح ثة بم ػػػػػػ ، فیما جاءت فرسا ثايارا 44.2 یا رابعة بم ما يار دوالر 42ػػػػػػػػػػػػػ ، كأ .(1)م

ت قد دكؿ األعضاء، 5تم متمثؿ في تخصیص ا اتك ا دؼ ا ى األقؿ %2دكؿ فقط مف تحقیؽ عدا متحدة، كبك كالیات ا ي ا رم. ك عس فاؽ ا إل كم، س قكمي ا ا ا یا.مف دخ یا كأستك اف، كبریطا یك ، كا

ا صدارة بتخصیص متحدة في ا كالیات ا ت ا اف %3.61ح یك ا ا ت دفاع، ت قكمي ا ا مف دخیا %2.36ػػػػػػػػػػػػػػػب یا % 2.18 ػػػػػػػػػػبػ كأستك دا ب %2.17ػػػػػػػػػػػبكبریطا %.2.01ػػػػػػػػػكبك

یا قكمي % 1.69كصرفت تر ا ا ماضیة مف دخ ة ا س عا فاؽ ا ى اإل تي ع تحؿ بعد فرسا ا رم، سفقت .(2)%1.79 أاتك األ ستظؿ ؼ ا ریة في سیاؽ ح متحدة قكة عس ة ا مم ذم كصف ا ة امر ا كف بأ محاك مح

ة قك لحتفاظ ا یةبم دك ساحة ا ى ا یا ع بریطا ؿ یة ش ذا ما یكضحة ا .(2.2رقـ )ك

سي (1) ؼ األط دوؿ في ح فاؽ ا ى حجـ إ "، مكقع:تعرؼ إ،https://www.alaraby.co.uk/economy/2017/3/27 سي ؼ-األط دكؿ-في-ح فاؽ-ا ى-حجـ-إ تعرؼ-ا

(29/04/2017.) (2) . فس مرجع ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 103 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ؿ رقـ اتو2.2ش ؼ ا ية ح ية في ميزا مة بريطا : مسا

مصدر ىتعرؼ " :ا ؼ إ ح دوؿ في ا فاؽ حجـ ا سيإ مكقع:، "األط،https://www.alaraby.co.uk/economy/2017/3/279A7سي ؼ-األط ح دكؿ-في-ا فاؽ-حجـ-ا ى-إ تعرؼ-ا

(29/04/2017.)

يا/ مة االقتصادية:ثا مسا ا

بریطا ي إذ یعد االقتصاد ا دك ؾ ا ب ات ا ى بیا اءن ع ـ ب عا بر االقتصادات في ا تحتاي مف اسابعة اقتصادیان في مرتبة ا ة ا ؿ مف 2011 س ابعد اقتصاد یاباف أمری صیف كا یاكا ما كفرسا كأ

سادسة في عامي مرتبة ا برازیؿ، ثـ احتؿ ا خامسة في عامي 2013و 2012كا مرتبة ا غ ا ، ثـ بؿ مف 2015و 2014 ابعد یاباف أمری صیف كا یاكا ما ي ا اقتصاد متقدـ كمستمر كأ ذا یع ، ك

یا تقدـ. كتمثؿ بریطا لتحاد %16با قكة االقتصادیة ما بيك األكر مف ا ؿ أف ، یا یش اف بریطا ساف یفید في تكفیر 13% س اف االتحاد، كعدد ا لتحاد كخصكصان األیدممف س ة عام ا إذاا م ما عیة األیدمأف ي بریطا ة ا عام .(1) رةامبا تتمیز ا

جبكرم، (1) حسیف ا ى االقتصاد االوروبيحامد عبد ا يا مف االتحاد ع میة "تاثير خروج بريطا ت فرات ز ا "، مردراسات االستراتیجیة/ ،http://annabaa.org/arabic/authorsarticles/6868 ، مكقع:2016-2004كا

17/04/2017.

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 104 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ي قد ارتفعت مف ما كاف بریطا لقتصاد ا حقیقي مك ا ة خلؿ% 1.9معدالت ا ػػػػػػػمركرا بػ 2010سة %1.7ك% 0.7ك% 1.6 ى 2013ك 2012ك 2011 س ي، إ تكا ى ا غ أفع ة في %2.9ب س

لحظ 2014 مقابؿ كف مف أف ، كبا تي تت یكرك ا طقة ا م حقیقي مك ا ي جزء 17 معدالت ا ة ك دككف بيك األكر مف االتحاد ذم یت ا 28ا سبت غت ة، قد ب ة %2.0دك -ك %1.6مركران بػ 2010 س

ة %0.5 -ك 0.8% اءن بػ 2013و 2012و 2011 س ت ي، كا تكا ى ا ي .(1)%0.9 ػػػػػػع ذا ما یع كمك بكتیرة أف ي ی بریطا ذا بيك األكر مف االقتصاد أسرعاالقتصاد ا یس یكرك طقة ا كخصكصان م

خفاض مف أف فحسب بؿ یكرك آخذة باال طقة ا ة% 2.0مك م ى 2010 س ة% 0.9إ في 2014 سیا ارتفع مف أف حیف ة% 1.9مك بریطا ى 2010 س ثر أف أم %، 2.9إ مك بأ ي ی بریطا االقتصاد ا

یكرك، أضعاؼمف ثلث طقة ا یا ذا ما یجعؿ مك م ى مستكل االقتصاد ا ةقك ذاتبریطا قتصادیة عميحتى ك األكربي عا مستكل ا ى ا .(2)ع

ية بريطا عالقات ا ث: ا ثا ب ا مط يةا األمري

یة إیجاد علقة ا رة إم عشریف أخذت ف قرف ا ذ أكائؿ ا كالیات م یا كا متمیزة تجمع بیف بریطامیة عا حرب ا بیر خلؿ ا ؿ كرت بش مك كتختمر حتى تب رة ت ف ذ ا كر، ثـ أخذت ظ متحدة في ا اى محكر فحسب، فقد ساعد ع تعاظـ خطر قكل ا ذاؾ ثمرة تیف آ دك تعاكف بیف ا ف ا ـ ی یة. ك ثا ا

بعت مف اعتبارات أخرل جغر ا ركابط ار علقة بیف ازد ا ا ي ركابط تفردت ب افیة كسیاسیة كثقافیة، كتاریخ ا بیف قكتیف في ا ـ یكجد مثیؿ تیف، ك دك .ا

خاصة وال/أ عالقة ا يةا ية األمري بريطا :ا

دیف ب خاصة بیف ا علقة ا یتقكـ ا متحدة ابریطا كالیات ا یةكا ى عدة األمری تتمثؿ فیما أسسعي: ی

عرؽ_ 1 ثقافي واإلرث ا ة ا مشتر غة ا قيـ وا :وا

فرك سیاسي ا باحث ا یر سذا ما عبر ع ا ش ة Talleyrandي ا ار : "1797س اؾ ازدمتحدة واليات ا تجارية بيف ا روابط ا عالقات وا يةفي ا يا األمري سابقة بريطا ا ا ثروعدوت مع أ

ى اف قائما ع ذا ؿ ا و ا فرس يفت ثقافي" أساسح تشاب ا يد وا تقا عادات وا غة وا .(3)ا

فس (1) مرجع .افس (2) مرجع .ا

( 3 )EOIN HEANEY, "Unrequited love : The Anglo_American Special

Relationhip",websit :http://www.atlantic-

community.org/app/webroot/files/articlepdf/Heaney%20Special%20Relationship.pdf, p 2 .

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 105 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

اؾ ت ا جد ا یة علقة كم ثا میة ا عا حرب ا ذ ا دیف م ب خاصة" تسمى بػػػػػػبیف ا عالقة ا حیث "اسابؽ" كزراء ا ح مف طرؼ رئیس ا مصط ذا ا ذم "Wiston churchillاستخدـ خطاب ا مف خلؿ ا

ة 1946مارس 5قدم یـ ذم " Missouri Fluton"في مدی دكا علقة أ ذ ا ى كجكد عخاصة رابطة أكا .األخكیةما یعرؼ بػػػػػػػػػػػػػ ا

فة تبیف مؤرخیف تفسیرات مخت عدید مف ا بت ا علقة، حیث یصر أسسكقد ج Alex"ذ ا

vDanche" :ي قاط تاریخیة ك ى ثلثة ع

ییف _ كزف1 جی ى اإل تي أفع غة ا صداقة كا ة، ركابط ا ثقافة مشتر ي ثمر خاصة علقة ا ذ اشعبیف. تكجد بیف ا

اؾ جماعة 2 ىدعت أخرل_ ي إ ة مشتر ثقافة ا یست ا خاصة"أساسا عالقة ا ما "ا ذ كاخاصة تعكد علقة ا ىا ح إ مصا داؼا مؤرخیف " كاأل ؿ مف ا ا جماعة یمث ذ ا ة، ك مشتر Johnا

Dumbrell" ،"Richtie Ovendale"و "Pauline Schnapper" جد ـ حیث مف خلخاصةأف عالقة ا مشاعر."ا یس مف خلؿ ا براغماتیة ك ة كركح ا مشتر فكائد ا " تفسر مف تقارب ا

ا3 تي یمث ثة كا ثا مجمكعة ا ي مجرد خرافة، أف ترل " John Baylis" _ ا علقة غذ ا ةاة تستعمؿ مشتر كماسیة أداةا دب خاصة".قكیة علقة ا ذ "ا كیف ـ في ت دیة كتسا ب بیف ا

ـ ف أفكما یجب ا مف سا ة كحد مشتر غة ا یست فقط ا ك ف عرف خاصة ك علقة ا ذ ا ي كجكد ؾ أیضان مة في ذ مسا یة ا كط شخصیات ا ى ا ضكء ع یط ا ف تس .(1)یم

تعاوف_ 2 صداقة وا :ا

تعاكف اف في بدأتعلقات ا ذم رئیس 1940سبتمبرمع االتفاؽ ا ح ا ذم مف خل م كات" ى "Franklin D. Rosvelt"روزف دعـ ع قاط ا یا خمسیف مدمرة حربیة مقابؿ تراب ػػػػػػػػػػػ بریطا اي بریطا .2ا

( 1 )

ADNAN BOUACHOUR, Tony Blair l’Europe et les relations anglo-américaines à travers The Economiste (mai 1997_ mai 2005),Thèsedoctorat,Université de Rennes, 2012,p

165. ( 2 )

JEAN-CLAUDE Sergeant, L’Angleterre et L’Amérique d’un rapport ambigu La d’couverte, Hérodote N°19,2003, p73.

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 106 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

یة بیف ما تراتكقیع االتفاقیة ا ج ا ا ت قاسیة 1945ديسمبر في كأمری ا ذ االتفاقیة ف شركط كتي عكامؿ ا ؿ ا ى قضاء ع ا ا دؼ م اف ا تي شركط ا اكالسیما ا یا أقامت زعة إلبقاءبریطا ى ا ع

ؾ رفض اإلمبراطكریة ى ذ یكفمثاؿ ع طقة األمری ياعتبار م یة خاصة اإلستری . (1)كحدة ما

ك_ ج تعاكف اال ؾ ا يذ دفاع فضلن عف أمری تج عف اتفاقیات ا شاءفقد ؼ شماؿ إ ظمة ح سيم األطة ى باإلضافة. 1949س كزیر إ دیف خلؿ فترة رئاسة ا ب اف بیف ا ذم تعاكف ا ستوف األكؿا "و

ت" "ك" Winston Chrchill" تشرشؿ" " يف روزف حرب "Franklin D. Rosveltفرا خلؿ ابي ذ عصر ا فترة بػػػػػػػػػػػػ فترة ا ذ ا مؤرخیف میة حیث اعتبر ا عا خاصة"ا عالقة ا دیف " ب . (2)بیف ا

عالق_ 3 سياسية اا :اإلستراتيجيةت ا

ح عالیستخدـ مصط خاصة"ا ثیر مف "قة ا یؿمف اجؿ األحیاففي یا تأ سیاسیة بیف بریطا علقات ا امتحدة كالیات ا یةكا علقات في مجاؿ األمری ا تجدر األمفكبصفة خاصة ا دفاع، ك ذ أف اإلشارةكا

علقة فتر إذاا ي مكزعة حسب ا ت مكجكدة فعل ف مجاالتا ؾ حسب ا ذ تاریخیة ك ا سكؼ ات ا كاتطرؽ ی ي: إ تا ترتیب ا حسب ا

Le renseignementاالستخبارات -

ككم - مجاؿ ا Le nucléaireا

ؼ شماؿ - ظمة ح سيم Nord L’organisation du traité de l’Atlantiqueاألط

جیش - كماسي كا دب تعاكف ا La coopération et militaire et temps de األزمات أكقاتا

crise.

عالقات االقتصادية_ 4 :ا

متحدة كالیات ا یا كا علقات االقتصادیة بیف بریطا یةتعكد ا ى األمری فس إ فترة االحتلؿ دات معا اؾ علقة خاصة في مجاؿ ا ت ا مة جدا حیث ى باإلضافةكتعتبر علقات م علقات إ ا

تجارم االستثمارم بعد ا .(3)ذات ا

يا/ خالفات ثا يةا ية األمري بريطا :ا

اكس، (1) راؾ.ـ.ككر .195، ص مرجع سبؽ ذ(2)

ADNAN BOUACHOUR, Op.cit,p 166. (3)

MARIE_FRANCE CHOUINARD, LE ROYAUME_UNI ENTRE LES ETATS_UNIS

ET L’EUROPE : Y A_T_ILUN FUTUR POUR LA RELATION SPECIALE ?,Université laval, Institutequébécois des hautes étude international, 2004, p 09.

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 107 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

متحدة كالیات ا یا كا اف بیف بریطا ذم بیریف ا سیؽ ا ت سجاـ كا یةرغـ اال اؾ إال األمری ا عل ا ا دت فی دیف فتكران كتأزمان سمراحؿ ش ب ي:قة بیف ا ا باختصار فیما ی عرض

وب شرقي _ 1 :آسياج

یزیة إف ج علقات اال حدیث عف ا ر في ا ذ ذم یستحؽ ا خطیر ا خلؼ ا یةا ذ في األمریطقة م ة ا ك 1954فیما قبؿ س شاءك ي إ ؼ االسترا ح ي ا دم األمری یكزی ANZUS"()" زوس""أا

یا ذم عزت ع بریطا .(1)ا

شرؽ _ 2 : األوسطا

شرؽ علقات األسبابمف بیف األكسطیعتبر ا یةفي جعؿ ا یة تسیر في األمری بریطا ثرا أیة تعرجان ك ثا میة ا عا حرب ا كر ذا بعد ا ذا بظ بت كأزمة إسرائیؿك يركؿ ا ة اإلیرا حتى 1951مف س

ة ة 1953س تي استمرت مف س یا كمصر ا عدیدة بیف بریطا ازعات ا م ى1951، كا ة إ ، 1956سؼ بغداد، ازعاتكح م سعكدیبی كا ؾ اضطرابات في ةف ا ذ عرب. یج ا ى خ عربیة ع محمیات ا كبیف ا

ة ى1954جزیرة قبرص مف س ة إ عراؽ كأزمات، 1959س اف فیما بیف كاألردفا ب .1958_1957ك

كاقع ت األحداثذ أفكا ا یؼ ا تي تبیف حقبة ا ؿ ا ت اشم عدؿ أمری ا با تكزع سیاستیا بشاف قیاـ ت تعارض سیاسة بریطا ا قد قسطاس، ف ما إسرائیؿكا ا فیما بعد(، ذا مكقف ف ـ ی (

ت مراحؿ ا ا خلؿ ا ىتعارض یزم األك ج زاع اال يمف ا ذا اإلیرا ـ مف اكاال ت أ امراحؿ ا في ا طكیؿ مع مصر ك األخیرةتعارض ا ا زاع اـ تتفؽ سیاسة مف یا في أمری مع سیاسة بریطا

شرؽ طقة ا شاءفي إال األكسطم ؼ بغداد إ .(2)ح

( )" زوس ك :" ANZUSا یة ك متحدة األمری كالیات ا دا كا یكزی یة ك یة بیف استرا ذم ك عبارة عف اتفاقیة أم ؼ ا تحا اطقة یة في م مسائؿ األم تعاكف في ا ى ا یة ع متحدة األمری كالیات ا یا كا فصؿ بیف استرا ؿ م دا كبش یكزی یا ك بیف استرا

ة یا س دما أصبحت استرا ادم، ع محیط ا متحدة 1951ا كالیات ا یة كأصبحت ا متحدة األمری كالیات ا ػػػػ ا ة صدیقة دكیة دك ا.األمری كا ب د كیعم ب ؤكا ا یم مزید مف األشخاص ا تحتاج حرب أ اء ا ت یا بعد ا یة حست استرا ػػػػ استرا یفة ة ح

اكس، (1) راؾ.ـ.ككر .206، ص مرجع سبؽ ذ(2) ، فس مرجع .209ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 108 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

:أوروبا_ 3

اكقعت خلفات خطیرة بیف یا بشاف تحری أمری ی ركبریطا اف كایطا یك ة مف ك اا مرت فترة طكیبیة بیف س علقات ا تیفاا ذا بعد دك اءك ت میة ا عا حرب ا یة ا ثا ـ تتحسف ا تي ؼ كا حتى قیاـ ح

سيشماؿ .(1)األط

رابع: ب ا مط ية ا بريطا ية ا عقيدة األم ا

ذ یا م ـ أكالن أف بریطا ع یا یجب أف بریطا سبة كـ األمف األكركبي با ى مف تطرؽ إ قبؿ امیة جاعة كأ شؾ في ؽ مف ا ط ظرة تشاؤمیة، ت ا ت ا مشركع االتحاد األكركبي ى بدایات األك ا

ذا ما عبر ع اء االتحاد األكركبي ك Jack Straw" ministre britannique des Affaires"ب

étrangères :قائلن

Je ne suis pas un eurosceptique. Je suis un Européen pratique (2)

مة میة "Eurosceptique"ف جاعة أك أ ا شخص أك مجمكعة مف األشخاص تشؾ في قصد باء االتحاد األكركبي . (3)ب

یا ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ بریطا تشاؤمیة ظرة ا ىتعكد ا ي: أربعة إ تا ا ي یـ ك مفا

ا االقتصادیة. ؿ امتیازات ا یة فقدا ا یا مف إم أكالن/ تخكؼ بریطا

دیمقراطیة. ا ا قیمت ا ا مف فقدا یان/ تخكف ثا

یة. كط ا ا مساس بسیادت یة ا ا ا مف إم ثان/ تخكف ثا

یة بریطا ا ا كیت ػػػػػػػػػػ ا ا مف فقد . (4)رابعان/ تخكف

فس ا یا جد دائما بریطا دفاع في أكركبا حیث ا عف مجاؿ األمف كا شيء إذا تحدث فس ادكؿ أكركبا، مف خلؿ ة یة مشتر شاء سیاسة أم قد جاءت مبادرة إ رفض. ؾ مف خلؿ ا مكقؼ كذ ا

سابؽ " فرسي ا رئیس ا ا ا تي قدم ة ا رسا ي" François Mitterrandا ما مستشار األ ى ا إ

فس (1) مرجع .219، ص ا)2(

JACK STRAW, La Grande-Bretagne eurosceptique, le monde, 07 Juillet 2001,p 7, )3(

Ibid, p 7. )4( AGNES ALEXANDR_collier,la peur de l’Europe : le(s) discours du déclin de la nation

britannique, Politique Société & Discours du domaine anglophone, Université de Franche-

Comté, 2002, p 3.

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 109 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

"Helmut Kohl" یة أكركبیة 1990 افريؿ 19في ا ضركرة كضع سیاسة خارجیة كأم تي جاءت فی كاذم رفضت " شيء ا ة، ا فرسیة "Margaret Thatcherمشتر ح ا مصا ذم اعتبرت سیاسة تخدـ ا كا

یة فقط ما .(1)كاأل

ة ى األماـ، حیث في س دفاع األكركبي كدفع إ ا مقاكمة ضد تكحید ا یا دائمان 1996 بریطاقدرات ى ضركرة تعزیز ا دت ع ما أ یة كدفاعیة أكركبیة رة سیاسة أم ف ا ذ األخیرة معارضت رت أظ

سي. فمع مجیئ " ؼ األط ح ریة األكركبیة داخؿ ا عس Newبػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ "كما سمي "Tony Blairا

Labor" ة ذم تزامف مع كجكد " 1997س Newكما یسمى بػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ " "Bill Clintonكا

democrats " دفاع متحدة إزاء مشركع األمف كا كالیات ا یا كا ؿ مف بریطا طرأ تغییر في مكاقؼ مشركع كی صدارة في ا یا أخد ا طرفیف األكركبي، حیث قررت بریطا مكاقؼ إلدراؾ ا تغییر في ا ذا ا عكد

سي. ؼ األط ح ى ا بیران ع ؿ خطران یة أكركبیة مكحدة ستش كیة أم شاء رة إ باف ف

دفاع ؼ أساس ح ا یبقى ا سي كمف ؼ األط ح اح ا یا ترید جعؿ االتحاد األكركبي تحت ج بریطاافس بؿ مشركع األكركبي أف ی مشترؾ كال یجب ملن ا كف م .(2)یجب أف ی

ا سبة سي فاألمف األكركبي با شماؿ األط ؼ ا فس ح یا یساكم بریطا سبة كـ األمف األكركبي با فمفؼ. ح طاؽ ا ال یجب أف یخرج عف

ة في "باري بوزاف" اشار متمث ظریة ا یمي عف متغیرات ا ب األمف اإلق عداوة"" في مر صداقة/ا اؾ أف تاريخية معتبران في ذ صداقة ا عداوة أو ا بير با ؿ وف متأثرة بش با ما ت ية غا عالقات األم "ا

يمية تعاوف بيف األطراؼ اإلق افسة أو ا م ذا ا علقة .3"و صداقة كا ى علقة ا ضبط ع طبؽ با ذا ما یمتحدة كالیات ا یا كا ت بیف بریطا ت كالزا ا تي خاصة ا یة.ا األمری

ؼ ح عب ا سيی علقات األط بیران في ترجمة ا یةدكران ی األمری بریطا تي ةا كاقع كا ى ارض ا عخاصة" تسمى بػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ أصبحت عالقة ا ذا ما ساعد ف"ا دیف، ب مستكلبیف ا ى ا یا ع ي تعزیز دكر بریطایاخاصة مقابؿ فرسا األكركبي ما ا. حیث كأ د ضد د تاف یقفاف ا ائز إحدلیعتبر ا ر اإلستراتیجیةا

یة ؾ األم ذ میان، ا عا ى تكاجد محافظة ع میة كا عا صدارة ا ا تحتؿ ا یا في جع ا بریطا ی تي تقكـ ع اى دة ع ي تسعى جا ؼ في االتحاد إبقاءف ح يا تكاجد األمری ي ا ذم یع أكركبا،في األكركبي ا

( 1 )

PAULINE SCHANAPPER, LA GRANDE BRETANIQUE ET LA SECURITE EUROPEENNE 1989_1995,Rapport final,Bourse de recherche de l'OTAN 1995-97,p 11 ( 2 )

CHANTAL LAVALLEE, La relation Union Européenne _ OTAN : Partenariat stratégique défense européenne ?,Institut Québécois des Hautes Etudes Internationales,

2003,pp 38-39. رعامر مصباح، (3) مرجع سبؽ ذ .313، ص ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 110 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

شماؿ ف ؼ ا كاقع بفضؿ ح ى ارض ا تي ترجمت ع خاصة ا ا ا سيعلقات ا األط ت ا سكؼ تعزز مف میص مف األكركبيداخؿ االتحاد تق ة كا فقاتمف ج ة األمففي مجاؿ ا دفاع مف ج ى ،أخرلكا ع

متحدة أف أساس كالیات ا یةا بر األمری ؼ ي ا ح ذا ا یة میف في میزا مسا ائؿ ا حجـ ا خاصة اذ ـ ب ذم تسا تجارة األخیرةا ى ا ا تسیطر ع ذم جع حربیة كا اعة ا ص في مجاؿ االستثمار في ا

میة عا حةا ألس

جماعة األكركبیة ا كبیف ا مزة كصؿ بی ا ى أ یا ع بریطا یة متحدة األمری كالیات ا ظر ا في حیف تحا كع ى مصا حفاظ ع ف ا كالیات حتى تتم كطیدة مع ا ا ا یا أف علقت ت بریطا ب آخر أیق ى جا

ؾ عززت ذ یة، دك ا ا ت ا ى جزء مف م حفاظ ع ا مف ا ا سكؼ یم یة كجذب تأیید متحدة األمری اى زیادة ت ع ؾ عم ذ یة متحدة األمری كالیات ا ا مع ا تي تعمؽ مف علقت ا ا یا مف سیاست بریطا

افة أ تعاكف مع مبادرات ا ؿ ا ي تشجع دفاع، ف رم كا عس مجاؿ ا عضاء االتحاد األكركبي في اامؿ ي عراؽ بدعـ بریطا ى ا ي ع غزك األمری یة كیعتبر ا ح األمری مصا مساس با ف دكف ا األكركبیة

یا یة، ایف استمرت بریطا متحدة األمری كالیات ا ا مع ا ى علقت یا ع ى حرص بریطا في ابرز مثاؿ عدكؿ األكركبیة. عدید مف ا رغـ مف معارضة ا ى ا ت فی ع ي بؿ كشار غزك األمری دعـ ا

ي االعتقاد إف بریطا رامي ا ؼ إلبقاءا ح ى ا سيع بع مف األط عظمى إیمافی قكة ا یا با بریطامتحدة كالیات ا ا ا تي تم یةا ا األمری فائ ؾ األكركبییفمقابؿ ح ذم قدمت راالستثماذ بیر ا ا

بیرة ا ا مت ؾ مف خلؿ مسا ؼ كذ ح یا داخؿ ا معدات بریطا زةمف حیث ا حة كاألج ي كاألس تعتبر فیة ثا كالیاتبعد ا متحدة ا یةا ي ترفض األمری ذا ف ما أم. ذم طا ؼ ا ح مشركع قد یمس بمستقبؿ ا

ثرخدـ مصا سیة أ ا أط فس ي تعتبر ا ف ا ح ك .(1)أكركبیةمف

ية"،" شریؼ مازف،( 1) بريطا ية ا عالقات األمري ي مف االتحاد األوروبي ومستقبؿ ا بريطا سحاب ا مكقع االwww.feker_online.com، 15/04/2017.

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 111 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ير" إدارةففي ي ب ؼ مع "طو تحا تقارب كا ك ا یا تسیر في اتجا كاحد فقط ك ت بریطا اكالیات ا دكؿ متحدة كا ا ا مع ا ؾ مع علقت .(1)األكركبيفي االتحاد األعضاءف تعارض ذ

ج ست ؾ متحدة أفذ كالیات ا یة بریطا ة ا مفاض یةا ى حساب االتحاد األمری ـ یأت األكركبيعماذا كفقط دفاع عف كا ك ا ذا ـ مف ا سابقان كاال ر تي ذ عدة عكامؿ كا ت حةا مص یة ا كط ایة. بریطا ا تصب في ا ت ا تي ة كا یة متباد یة األمری بریطا ح ا مصا ت ا خاصة جع علقة ا ذ ا

سیة . تبعیة األكركبیة األط ـ مف خلؿ بقاء ا س تحقیؽ األمف كا

یة إف بریطا علقة ا تي تمیزت األكركبیة –ا ى كا بدایات األك ذ ا ا بػػػػػػػػػػ "م ف كصف ة یم عدـ بحامتبادؿاالرتياح رؤل بیف ا ات كا تكج سجاـ في ا ثقة، كعدـ اال ى تاریخ طكیؿ مف عدـ ا قائمة ع "، ایا ك یا كفرسااالتحاد األكركبيبریطا ما بیرتیف في االتحاد، أ تیف ا دك ـ ، كبخاصة مع ا ت مف أ ا

ث. ثا فصؿ ا ی في ا تطرؽ إ ذم س ي كا بریطا سحاب ا ى اال تي أدت إ األسباب ا

(1) . فس مرجع ا

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 112 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

فصؿ: خالصة ا

عدة األكركبيفي االتحاد األمف جاء ذم اصطدمت ب أسبابتیجة تعثر ا أكركباخاصة بعد امجاالت ،ائلن اقتصادیان ان بعدما حققت تفكق ى حساب ا اف ع ذم مجاؿ األخرلكا يالسیما ا األم

ؼ شماؿ ك ح ا ك ریة عس دفاعیة كا حمایة ا سيخاصة في ظؿ كجكد مف یقدـ ا األخیرذا ،األطذم اخذ طابعان كمان ا اف مف جدیدان كمف ذم باردة كا حرب ا ایة ا اف قبؿ ذم فس ا ـیس األسباب أ

دت تفاعلن تي ك یان أا خلفا كركبیان أمری كقت یعتبر محكر ا فس ا یةت كفي عدید األكركبیة األمری عبر اكات ق اف ،مف ا ذا ؿ كالیات في ظؿ ك ت علقات خاصة مع ا ا ذم ي ا بریطا كسیط ا كجكد ا

متحدة یةا كصكؿ األمری علقات ذ ا ذم یسعى مف خلؿ ىكا میة. إ عا صدارة ا ا

یا إف ضماـ بریطا ىا ا خاصة محتمان أمراف األكركبياالتحاد إ ی ا بعد اال بعد ع تي عرفت یارات ایة ثا میة ا عا حرب ا اایة ا ضمام ت سببا في ا ا تي ا مرتیف مف قبؿ فرسا كاف ،كا فرغـ رفض

ا ىدخك صعكبة األكركبي االتحاد إ كع مف ا ا إال ،اف فی لتحاد أ س معا تسیر دائما في االتجا اتشاؤممف خلؿ ا اء االتحاد األكركبيظرة ا میة ب جاعة كأ شؾ في ؽ مف ا ط تي ت ى .إضافةیة ا ذا إ

یة كدفاعیة أكركبیة رة سیاسة أم ف ا ة، معارضت ریة مشتر عس قدرات ا ى ضركرة تعزیز ا دت ع ما أیس خارج سي ك ؼ األط ح ى اعتبار األكركبیة داخؿ ا اع سیة أ ثر أط ا أ ك .أكركبیةمف

ظر في سیاسیی األكركبياالتحاد ما جعؿ ذا یة تعید ا باردة األم حرب ا اف مف خاصة بعد ا تي ادرجة فرسي با ي ا ما ـ األ تفا ى ا ذم یعكد إ ان كا ثر تكسعان كتماس ا االتحاد أ ؾ ،األكىخل مف كذ

سعي ضركرة خلؿ ى ا دفاعیة تطكیر سیاسیت إ ریة ا عس مضي كا طریؽ في كا ي ا دفاعي االستقل ارم عس كیة كا ـك ا ت تجسید مف دفاع ألمف األكركبیةكمحاك كاقع غیر مكجكدة أرضیة ؼألسف .كا ا

ذا االستقلؿ يتحقیؽ كیاتي األم متزایدة بیف دكؿ ، ا خلفات ا ،فا ت قدرات أعضاء یةجع في األمیة محدكدة جدن داخ زاعات السیما ا حركب كا ة ا ى تحقیؽ مكاج حقیق األمفا كغیر قادرة ع ذم يا ا

یتسعى متحدة إ كالیات ا یة، ضؼ ا ىاألمری دكؿ إ ؾ ضعؼ ا ى األكركبیةذ ا ع دفاعیان كعدـ قدرت

سحاب ػيبة غػػربيتداعيات اال فة/ مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا ا

سياسية واالقتصادية. بريف 113 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

تطكر بة ا ككجي مكا ت يا یدم األمری تق یدم بسبب ضعؼ أكسكاء ا تق فاؽفكؽ ا ؿ اإل دفاعي بش امخعاـ فاؽ ا خصكص،كاإل ى كج ا تحدیث ع خلفات صص ذ ا محدكدیة ك ذ ا ت دائما ف جعسیة تحت ة األط مظ یة) ا .(األمری

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 114 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

دفاعية سياسة ا ى ا ي ع بريطا سحاب ا ث: تداعيات اال ثا فصؿ ا يةا األوروبية األم

خروج مف االتحاد األوروبي ثورة ى ا ا ع متحدة بتصويت ة ا مم قت ا ادرجة قوية أط ز أ -ستف أف تدمر مشروع األوروبي -ويم ذي أ (1)ا تائج االستفتاء ا ما أثارت ية 23 قيـ في، 2016جوي

ت تحديا ما مث مية، عا سياسية األوروبية وا ية وا ما ذعر في األوساط ا ة مف ا امؿ حا ت ة ا عمى االتحاد يا، وع ى بريطا بيرة ع ية ددت بتداعيات سياسية واقتصادية وما دماج األوروبي، و واال

ة أساسية في ذي فقد عضوية دو خروج سيفقد األوروبي ا ذا ا ا وقرابة % 12.5فمع مف سـ في األمف15% رية ذات تأثير م ى قوة عس ، باإلضافة إ تيف (2)األوروبي مف قوة اقتصاد حدى دو وا

س األمف فيتو في مج ووية وتحظياف بحؽ ا حة ا اف األس .(3)تمت

احية أما خروج اإلستراتيجيةمف ا ذا ا ى، سيؤدي ى إ ضغوط ع محورزيادة ا ي ا ما فرسي - األ امازيادة فاق دؼ إ ري ب عس دفاعية تأثير احتواءا سياسة ا ى ا ي ع بريطا غياب ا يةا ما واألم امى . تت

تشار خشية األوروبية مف ا ية األحزاببما يدفع أوروباعدوى االستفتاءات في ا يمي ىا بة باف إ مطا اي مف تي تعا دوؿ ا يا، خاصة في ا يا أزماتتحذو حذو بريطا اف، اسبا يو مجر، ،اقتصادية )ا ا

ي ا وي األمرذا إف (. اايطا امؿ برمت ت ية ا دد عم وؾسي ش ى فاقـ مف حدة ا حوؿ قدرة االتحاد عصمود ما عبر (4)ا د توسؾ. و ا س "دو مج يا مؤشرا أف أخشى": األوروبي" رئيس ا وف خروج بريطا ي

ى بداية يار يس فقط ع ما األوروبياالتحاد ا غربية" وا حضارة ا .(5)ا

مبحث سحاب بريط أسباب: األوؿ ا يا مف االتحاد ا األوروبيا

تاريخي في سياسي وا ا ا ا ودور ثق ؾ يا بوضع مميز داخؿ االتحاد األوروبي، وذ تتمتع بريطاي: يا ى بريطا يف االتحاد األوروبي ال تطبؽ ع اءات مف قوا اؾ أربعة استث قضايا، ف عديد مف ا ا

سياسة حقوؽ األساسية، وا وؿ ميثاؽ ا قدية واالقتصادية بموجب بروتو خت، يمف اتفاقية ماستر 25ا

د جيمس،" (1) خروج ! ماذا يحدث في أوروبا ؟ارو ؿ أزمة االتحاد األوروبي بعد االستفتاء: ثورة ا ة مقاالت تح س سي" بريطا .5، ص، syndicate.org-https://www.project، 09/05/2017، موقع: ا

سياسات، (2) ألبحاث ودراسة ا عربي ز ا مر عالقة ا ؿ ا تداعيات وش يا مف االتحاد األوروبي: ا خروج بريطاية، مستقب دوحة، ا .1، ص 2016ا

يجر، (3) ماال، ماتياس مات سيت: اتحاد اقؿ بري .1، ص2017 ،ترجمة عادؿ زقاعأوروبا بعد اسياسات، (4) ألبحاث ودراسة ا عربي ز ا مر را مرجع سبؽ ذ .5، صايا( 5) ف االتحاد األوروبي مف تجاوز صدمة خروج بريطا عرب، ؿ سيتم .7، ص 2016جواف 25، 10317، ع.ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 115 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

وؿ ة بموجب بروتو عدا حرية واألمف وا قؿ 36وا د حرية ت اء مف ب ـ استث ة، واأل شبو دة مف معاوؿ غف بموجب بروتو ش طقة ا ة. 19األشخاص في م شبو دة مف معا

ت 2012 في يا حص ى بريطا عديد ع ا ،"اميروف ديفيد" مف بضغط االمتيازات مف ا إعفاء وميا ي االتفاؽ مف بريطا ما ا بعد األوروبي ا ى اعتراض د ع ب ث، ا ثا ذي ا مة يتيح ا األوروبية محموازات مراقبة صالحية ية، ا مح اتج مف %0.1 بمقدار عقوبات وفرض ا مح ا ى يا ةدو ؿ ع

ية قواعد تطبيؽ ترفض ميزا متوازية. ا جأ الستخداـ ـ إال اا اءات، ف ؾ االمتيازات واالستث ؿ ت تؼ ب ياخبيف في ورقة ما وعد ا تخابي، حي حسـ صراع ا عضوية يا 2013ا ى بقاء بريطا بإجراء استفتاء ع

تخابات .2015في االتحاد األوروبي، في حاؿ فوز حزب في اس مج ة مف االتصاالت مع رئيس ا س د بدأ س تع ذا ا اميروف ب حزب وتورط ديفيد دما فاز ا وعبقاء في االتحاد يوف با بريطا ع ا ي يقت ؛ ي في ى وضع أفضؿ مما يا ع حصوؿ بريطا األوروبي؛

.(1)األوروبيب مط ثقة: األوؿ ا عداـ ا شؾ وا عالقات األوروبية تاريخ ا ا

ماؿ االتحاد أوال/ ة است ة عرق تشاؤمية ومحاو ظرة ا :األوروبيا

صر " و ع يمي و تحقيؽ األمف اإلق شروط األساسية فصؿ األوؿ أف احد ا ثقةاشرا في ا اة متباد ى أساس أف: ""ا يمي ، ع س، األمف اإلق وف بيف وحدات تعاوف، تبادؿ ثقة وتجا يـ ت ؽ بإق يتع

ي و ما تعمؿ فتحقيؽ امف إق يمي، و ظاـ اإلق ية بيف وحدات ا عالقات تعاو ب توافر مسبؽ مي يتطيمي" ظاـ اإلق ثقة بيف أعضاء ا غرس ا ى ترمي ى تحقيق مف خالؿ إقامة ب دوؿ ع .(2)ا

عدـ تماما في ية ذا ما ي بريطا عالقة ا تي تميزت األوروبية –ا ى وا ي ع بريطا قبؿ االستفتاء اا بػػػػػػػػػػ "األوروبيمغادرة االتحاد ف وصف ة يم متبادؿ، بحا ى تاريخ طويؿ مف عدـ االرتياح ا قائمة ع "، ا

جماعة يا وا رؤى بيف بريطا ات وا توج سجاـ في ا ثقة، وعدـ اال تيف األوروبيةعدـ ا دو ، وبخاصة مع ابيرتيف في االتحاد، ماا يا ياأ ف بريطا ـ ت امؿ وفرسا. و ت ية ا عم دماجمتحمسة يوما ، بيو األور واال

ستة إذ دوؿ ا ف بيف ا يا)ـ ت ما بورغ(، اأ س و ا و جي دا، ب و يا، ى اتفاقية ، فرسا، ايطا تي وقعت عمجموعة االقتصادية تأسيسروما ة األوروبيةا .(3)1957س

اصر، " (1) ا"احمد م يا مف االتحاد األوروبي بأ اية خروج بريطا ، موقع:ح2012/05/09 ،www.huffpostarabi.com/ahmed-nasser/post-12438-b-10712346.html

رامراد شحماط، (2) .12ص ،مرجع سبؽ ذسياسات، (3) ألبحاث ودراسة ا عربي ز ا مر راا .2،1، ص ص مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 116 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

تيجة رفض تأخرقد ا ضمام ى ا ا خادمة "ديغوؿ" أف أساسا مف قبؿ فرسا مرتيف ع اف يعتبرمتحدة ية واليات ا ذاؾاألمري ذ و ، آ ضمت اف األخيرةا ة االستفتاء ف بعد عاميف حيث طرحت مسأعـ بػػػػػػػػػػػػػػ جواب ب .%67ا

ضمت ى "ريت تاتشرارغم" ا ة إ يا س ـ في بريطا ح ا 1979 ا محااستطاع و ظيـ ()يففظحزب ا تـ ـمف جديد صفوف ة عبر زعيمت ـ س ػػػػػػػػػػ 1974بعد خسارت ف ـ ت " عالقات طيبة "مارغريت تاتشر.

فرسي "مع مفوضية ا ور"رئيس ا افو جاؾ دو ذي سبة خصما ا دد بإيقاؼا شرسا با ا ت ذا ما جعة مفاوضات قائ ي إرجاع "أريد:ا ة ،" I wantmy money" ما يا 1984وفي س سبت بريطا

ة جو برى اقتصادية وسياسية ا ح ثردفع ارفض ؿمف خال وحققت مصا موازة أ ا مف ا مما تا في تأ األوروبية ة واستمرار فرسذا مف ج ة ا يم ع ا تاريخي في م ا ا ية –ة يدية دور ما ة األ مشتر ا

قرار ى ا ة األوروبيع . أخرىمف ج

فصؿ ا مقوماتااحد أف األوؿاشرا في ا ي تي يقوـ ع يمي ا و " األمف اإلق زيادة و يؿ مف ا تق اتمتع ا مف اجؿ ا طوعي عف جزء مف سيادت ازؿ ا ت ى ا دوؿ ع ية، عبر إقداـ ا وط سيادة ا مفرطة ا

جماعي ".(1)بميزات األمف ا

جد غائبا في عالقةذا ما ية – االوروبية ذ ا بريطا ة ، حيث في ا م 1992س فظ حاصادؽ ارغـ مف مع "John Majorجوف ماجور" "" ى ا ى اتفاقية ماستريخت ع بعض مف حز اع ب رضة امصادقة و ذ ا قدية تخالؿ وحدة ا د رفض ا ى ب سياس األوروبيةحصؿ ع ؿ ا ة و مشتر جبائية ا ات ا

اءات. متبعا ؾ سياسة االستث يارفضت في ذ يورو بسبب بريطا طقة ا ى م ضماـ إ ية تخوفاال ا ا مف إمسية. ا بيف األوروبية واألط ية، وبقيت عضويت بريطا ا ا ويت ػػػػػػػػػػ ا ية وفقد وط ا ا مساس بسيادت ا

( )محافظيف قرف حزب ا وسطى وتحديدا في ا قروف ا ير قيام في ا يا، بدأت بوا سياسية في بريطا و اعرؽ األحزاب اا باسـ " 17 ة توريز"،وعرؼ حي ي إال بعد س ؽ ع ـ يط ي حا ف اسم ا وف اإلصالح 1830و إثر صدور قا

وجود، وبدأ ى ا يا إ محافظيف فع وقت برز حزب ا ؾ ا ذ ذ ي وم برما شط خاصة بعد ا ظمات 1990ي في تأسيس مأمة عظيمة وذات تاريخ أصيؿ، خاصة ية ا بريطا وية ا ثر با اف يتشبث أ يا. ية في أرجاء بريطا قاعدية، وجمعيات محطقة ى م تمي إ ي(، واف ال ت ي االستري ج خاصة )ا ا ا ت يا بعم ب باحتفاظ بريطا ي مع األوروبييف، ويطا تما ويرفض ا

يورو واف تتعامؿ مع بحذر مع االتحاد األوروبي. احربي، (1) يماف عبد اهلل ا راس .22، ص مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 117 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ذ ذ اءم ت ف األث يا تعا عالقة مع االتحاد أصواتي بريطا مف خالؿ األوروبيتتساءؿ عف مستقبؿ ابيرة تطرح متطرؼ و تساؤالت يميف ا ي وبعض األصوات مف ا بريطا مجتمع ا بعض ا بعض فئات ا

يا في االتحاد . حوؿ جدوى استمرار بريطا فس يسار محافظيف بؿ حتى مف ا األصوات مف حزب اضغوطاتاألوروبي؟ رغـ مف ا ى ا تي ، فع متعاقبيف مورستا ية ا بريطا ومات ا ح ى رؤساء ا ا ع ي ع

يا في االتحاد ظيـ استفتاء حوؿ عضوية بريطا ت ماضييف عقديف ا يرضخ أحداال فا األوروبي خالؿ اب. ط ذا ا

ومة مف خالؿ استم ح محافظوف في رئاسة ا حتى ميجور جوف، ثـ "رتاتش"مارغريت ر حزب ا1997.

ة ة ووصوؿ 1997س س ذ ا ير"وابتداء مف ي ب ى "طو طيؼ إ ذي قاـ بت يا وا ـ في بريطا ح اية بريطا عالقات ا ى األوروبيةا اف إ ضماـدرجة ا ى اال يو إ طقة ا تيجة تورط أمر روم متوقع

عراؽ يا في حرب ا .(1)بريطا

معطؿ: رة االستفتاء ا يا/ إحياء ف ثا

ا تي قاـ ب ية األوروبية ا بريطا عالقات ا طيؼ ا يرإف ت ي ب جاح ،دـ طويال تـ " "طو حزب فمحافظيف عودة ا ج مجددا في ا طة مع س ى ا ـ 2010في "اميروف ديفد"ح زعيم اإ ذي سا في ا

ى محافظوف ع ديمقراطييف األحرار. فقد حصؿ ا ومة عبر ائتالؼ مع ا ح ى رئاسة ا إعادت مرة أخرى إاخبيف % 36حو ديمقراطيوف األحرار %29 مقابؿمف أصوات ا اؿ ا ما ييف، بي .(2) %23عما

ذ اءفي فس في مواجروفيما"دفيد وجد األث تي ال " سياسية ا ت ا اصر مف عائ ية مع ع ة داخرة ف ؾ حزب األوروبيةتؤمف با ذ يب"و معادي"يو ومة ا. ا ري إذ طرحت ح جو تحوؿ ا ا حدث ا ووزراء جديد " رئيس ا اميروف"ا معطؿ دفيد رة االستفتاء ا ا ف اتفاقية أوروبية أيةقد وعد بأف و ، حي

دوؿ األعضاء يجب ى حساب ا سؿ ع برو بر طات ا ا مف خالؿ أفتعطي س ي تصديؽ ع يتـ اتصويت ف أاميروف خطوة خطى، 2013استفتاء شعبي. ومع بداية أوا دما أع عـز عف بعد ع

ومت خروج مف االتحاد األوروبيح بقاء أو ا ى ا .(3)إجراء استفتاء ع

(1)"Diplomatie et défense, qu’est-ce que le Brexit ?, 1946-2016 :70 ans d’histoire agitée en 10 dates", web site :www.touteleurope.eu/actualité/60-ans-60-belles-

histoire.html.,03/04/2017. (2)

Ibid. (3) Ibid.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 118 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

اؾ تراجعا إف طويؿ أف مدى ا ى ا دف ع سياسيوف في ؽ ا يا ما يق ة بريطا ا ار في م ف إ ال يمدائمة حوؿ إصالح االتحاد فب أوروبا، في داخؿ اإلستراتيجية خالفات ا دف األوروبيسبب ا ـ تمارس ،

ية األزمةفي مثال محوريا دورا را ا األو عبت في تي ياا ما ـ األدواروفرسا أ ت األ اف حم يو وفي ايا ما قوى داخؿ أ يـو في مفترؽ طرؽ حقيقي، فموازيف ا يا ا مفاوضات. وتقؼ بريطا بر في ا عبء األ اح أوروبا صا ا، بؿ ح صا يايست ما احية و أ ت تحاو أخرىمف ية ما زا مثا صيغة ا ؾ ا ؿ إيجاد ت

زاعات حؿ ا توسط حوار وا ى قوة ا احية، وع رية مف عس قوة ا ى ا بيف سياسة خارجية تعتمد عمساعدات يةوا سا احية اإل مية مف ت .(1)أخرىوا

امؿ"عتبر ي ت تعاوف وا دوؿ، مع ضرورة تشجيع ا تفاعالت بيف ا ى زيادة ا عمؿ ع مف مقومات ."(2)ايمي األمف عالقة اإلق و غائب في مسار ا ذا ما ية. األوروبية. و بريطا ا

ضماـ بريطاف اف أما ى االتحاد األوروبي ا را يا إ تي عرفت يارات ا ا خاصة بعد اال ي محتما عت سبب ا تي ية وا ثا مية ا عا حرب ا اية ا ا، بعد ضمام ة ا في ا ى عرق دفت إ ما ماؿ فال طا است

اسبات دماج األوروبي في عدة م التحاد مف خالؿ ا اال س معا ت دائما تسير في االتجا ا ا ظرة واء االتحاد األوروبي مية ب جاعة وأ شؾ في ؽ مف ا ط تي ت تشاؤمية ا ا والسيما ا فس معتبرة

ؾ سيا ا أوروبية متخذة في ذ ثر م سية أ ة أط ا دو ا أ محافظيف م ثر قربا ا سة اقتصادية وخارجية أية متحدة األمري واليات ا .مف ا

ي: ثا ب ا مط ديمقراطية في االتحاد األوروبي ا ية ا ا إش

وقت في ذي ا ظـ في تسعى ا ديمقراطية ا ؾ تطوير ا عالقة ت ا، اإليجابية ا ساف، وحقوؽ بي اإلتي ؿ ا ـ مبادئ أحد تش ح ديمقراطي ا وم ا ي، بمف يبرا ذي ا ى يقتصر ال وا طة تدوير مجرد ع س اتخابات خالؿ مف افسية، ا ى مشتمال ت مجتمع أفراد تمتع ع دستورية بأطر محمية وحريات بحقوؽ ا

عاـ األميف يأتي واضحة، وتشريعية س ا سابع في أوروبا مج عشريف ا ز 2016 ريؿأف مف وا ؾ ي تصورة مطية ا ديمقراطية أف بتحذير أوروبا ديمقراطية عف ا ساف وحقوؽ ا ددة اإل زعة بتصاعد م ا

شعبوية قومية ا ا مم ا أوروبا، في وا دوؿ بعض وأف خاصة دا،ج خطير وضع في يضع األوروبية اا يحدث ما تستغؿ ؿ مف ب اب قضايا مثؿ خطيرة، مشا جرة اإلر وشعبوية، قومية غايات تحقيؽ واؾ ضاربة ثقة بذ مؤسسات ا ية با وط تي واألوروبية، ا يف صدرت باتت وا اقض قد قوا معايير مع تت ا

دراسات اإلستراتيجية، (1) روابط وا ز ا تخابات مر اميروف بيف 2015"ا خارجية: دفيد ية وا داخ تحديات ا "، موقع: اhttp//rawabetcentre.com/archives/6886، 30/03/2017.

حربي، (2) يماف عبد اهلل ا راس .22ص ،مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 119 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ية دو ة حوؿ وخصوصا ا الجئيف معام اجريف،و ا م ؾ ا رة تصاعد خطيرا مؤشرا وذ قومية ف حياة في ا اتشريعية األوروبية. ا

د األمر يقتصر ال ؾ ع حد، ذ دت فقد ا دوؿ بعض ش يا مثؿ األوروبية ا ى احتجاجا بريطا شرعية عمة مح ساف حقوؽ األوروبية ا .(1)اإل

ديمقراطية أوال/ تطرؼ مصدر األوروبية ا :اعداـ مبدأ عامة"ا حريات ا ساف وا تي يقـو ،"(2)احتراـ حقوؽ اإل مقومات ا تي تعتبر احد ا ا

ا ي يمي األمفع تطرؽ اإلق ذي س يوا ي: إ مف خالؿ ما يية األحزاب فوذ صعود _1 يمي متطرفة ا :أوروبا في اية األحزاب -أ يمي متطرفة ا أوروبا: في ا

خوض قبؿ ية األحزاب وعرض تفصيؿ في ا يمي متطرفة، ا تعريج يجدر ا ى ا يميف تعريؼ ع امتطرؼ يميف ،ا متطرؼ فا ح و ا ؽ سياسي مصط ى يط تيارات ع سياسية واألحزاب ا تي ا دؼ ا ى ت إ

يد حماية تقا مجتمع داخؿ واألعراؼ ا تدخؿ عبر ا قسري ا ؼ واستخداـ ا ع سالح واستعماؿ ا فرض ايد تقا قيـ. ا تشر وا ويات في االختالفات بعض ورغـ أوروبا، دوؿ معظـ في األحزاب ذ وت األو

ية، مح ؾ فجميع ا خصائص مف عدد في تشترؾ األحزاب ت ى ا ا ع جرة معادي موقؼ رأساجريف، م ـ وا ى خطرا وتعتبر وية ع ة رئػيػسػي وسبػب األوروبية ا جريمة. بطا ى و ب إ تقاد جا ا

ػدمػاج ورفػض يسار االجتماعية ديمقراطيةا سياسات ػدعػوة األوروبػػي، اال يص وا ضرائب تق تشديد ا وجرائـ، عقوبات ؽ ورفض ا مساواة، معيار مط صري خطاب وتوجي ا ى يعتمد ع ة ع مواط قائمة ا ا

ى ظور ع قرابة عرقي م دموية. وا ارزمية قوية قيادة وجود في أيضا وتشترؾ ا س امم و ع ى ي ا ع يظيمي ت زية ذات ا طة مر س ا ا ى وسعي صداـ إ قوى مع ا سياسية ا يدية. ا تق ور في تسبب وقد ا ذ ظة األحزاب عوامؿ مف جم ت ا يار في: تمث سوفيتي االتحاد ا قومية، دعواتا موقع وتعزيز ا وأزمة ايورو ة ا ا وما ،2008س ت تقشفية سياسات مف تبع ربيع وثورات عدة، قطاعات ا عربي ا تي ا ا

رت اجريف، أزمة أظ م ى وأدت ا الجئيف تدفؽ زيادة إ ذيف ا ؿ قواعم ا ة، مشا بطا ـو وتصاعد ا مفيات وموجة فوبيا اإلسالـ عم ابية، ا ى اإلر ب إ تشار سرعة جا ديف ا أوروبا. في اإلسالمي ا

يـ جابر (1) دراسات"ثري، " إبرا بحوث وا ماء ز تطرؼ ،مر ديمقراطية األوروبية مصدر ا ، موقع:اhttp://www?ID=405 centre.com/ArchiveteDetails.aspx-.nama، 31/03/2017.

حربي، (2) يماف عبد اهلل ا راس .22، ص مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 120 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

مواطف استخدـ ا تصويت ظاـ األوروبي ا عقابي ا ة ا ت وسي ية األحزاب م يمي متطرفة ا مف اة مشار ومة، في ا ح فرصة أتاحت مما ا فيذ شر في بقوة ا ضة مبادئ وت ا م ؿ ديمقراطية ا ما ب

ي مة تع ى مف ا .(1)معـ ية األحزاب أ يمي متطرفة ا :أوروبا في ا

حرية حزب - دا ا و حرية"شب ي :ب دي " حزب ا و ية"ا وط ة ا جب فرسي بتبي موقفا " حزب ا االتحاد إلسالـ، و ب، معاديا اجريف األجا م مة األوروبي وا ة مس ضماـ دو حزب ا ذا ا يرفض

حزب ذا ا مسيحي في أوروبا، حصؿ تراث ا ى ا ج إ د م ى االتحاد األوروبي ويست يا إ ترى تخاب 4ع ي مف أصؿ مقاعد في ا حا برماف األوروبي ا دا 26ات ا .(2)و

حزب - قومي ا ديمقراطي ا ي ا ما ؽ ا:أ ى يط حزب ذا ع ازية ا جديدة، ا ار ا مف ةمستوحا فأفوجية ازية، األيديو تاتورية، بقيادة اإليماف خاصة ا يات، ومعاداة دي تمسؾ األق شديد وا قومية ا با

ية ما ى األ عرؽ، أساس ع مساواة ويرفض ا بشر، بيف ا واليات برئاسة"أوباما" فوز اعتبر وقد ا امتحدة سود مف مؤامرة ا ود ا ي غاء وا ا وية إل بيضاء، أمري ةح ورغـ ا عداء ا حزب بيف ا ا

ومة ح ة األمف ومحاوالت وا رات بسبب حظر 2003 س يفة؛ تظا ع حزب أف إال ا استطاع اسيطرة ى ا ة ع تخابات في وحقؽ ،"درسدف" مدي يةا اال سبة 2013 سبتمبر األخيرة برما

يا ومقعدا 1.3% ما برماف داخؿ أل .األوروبي اصرية أوروبية مواقؼ ب_ ميف: ضد ع مس ا

مواقؼ ي ثيرة تي ا ى ؿتد ا صرية ع رسمية أوروبا ع اجريف تجا ا م الجئيف ا مف واميف مس ميف وغير ا مس ر أيضا، ا ذ ؾ مف بعض ا و مواقؼ ت : ا

رئيس تصريح _ ي ا تشي حزب وعضو ا ي ا ديمقراطي االشترا وسزيماف" ا ذي ،"مي تدفؽ إف" قاؿ: اج الا ى ئيفا ميف اإلخواف جماعة قبؿ مف مدبر عمؿ أوروبا إ مس مصرية ا ف ا ى وصف ويم أا عظـ، غزو دؼ م ى ي سيطرة إ ؿ ا ى تدريجي بش با "،أوروبا ع ميف بطرد مطا مس .(3)أوروبا مف ا

رئيس أمثاؿ فرسا ساسة _ سابؽ ا وزي" ا ذي ،"سار ت تاب في أشار وا تخابية حم وف: اال مع ا" اسا ألجؿ ف ال" بأ ،"فر وف أف يم ما سعيدة وية اؾ ت د ال حف طا ى ؤ وية أفا ع فرسية ا اثر يست مية أ ة ويات مف أ دا ."معي قاب ارتداء بحظر متع ف في ا عامة األما وبمحاربة ا

ي. ي بور ؛ ومف ا ب سوا" فإف جا د فرا رئيس "وال فرسي ا ي ا حا فؾ ال اآلخر و ا فرسا يصور ي

يـ جابر ثري، (1) .اإبرا ر مرجع سبؽ ذاف، (2) متطرؼ في أوروبا"، إيماف ع يميف ا بديؿ "تداعيات صعود ا ز ا دراسات اإلستراتيجيةمر ، موقع:تخطيط وا

يميف-صعود-/تداعيات متطرؼ-ا .pss.elbadil.com، 11/05/2017/11/12/2012أوروبا/ -في -ايـ جابر ثري، (3) راإبرا .مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 121 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

وية فرسية وا ى ا ما ع ددتاف، أ تب أحد ففي م ر في تشر تيا ا توبر ش واف تحت ،2016 أ :عذا رئيس أي ويتف أال يجب" ة شرت ،"ب د" رئيس مقاب ا: قاؿ "وال سا أفا في يشؾ أحد ال" في فر

ا ة دي ذا ."اإلسالـ مع مش رئيس فإف و ي ا رر االشترا وزراء رئيس قا ما ي س" ا ذي ،"فا صري اى اآلخر و : ع ساء" أف مات ا مس تقبات ا م يـو ا مارياف قوات سيصبحف ا غد في ا ى إشارة في ،"ا إ

رمز سوي ا فرسي ا ير ا ش ذي ا با ا صدر. عارية امرأة يصور ما غا ى ذا ا ب إ ة زعيمة جا جب اية وط تي "وباف مارياف" ا ى - دائما - تدعو ا ا ما جرة، صفر بػػػػػ تسمي ما إ عف تتوقؼ ال أ ميف صالة وصؼ مس مساجد خارج ا .حتالؿباال باريس في ا

دي ائبا _ و درز خيرت" ا حرية حزب زعيـ ،"في دي ا و د ا مساجد افة بإغالؽ يتع قرآف وحظر ا اتخابي برامج ضمف تخابات اال تشريعية ال تي ا .(1)2017مارسفي ستجري ا

حزب زعيـ خاطب _ ي ا وط ي ا بريطا والس" ا صار مف عدد في "غريفيف ي ى داعيا أ ة إ ما مواجيف" أسما ت شيطاف ا ى اإلسالمي وا ية األرض ع بريطا اصري محذرا ،"ا خطر" مف م اإلسالمي ا

ي شيطا ذي ا دد صار ا يا ي يامز ستيوارت" قاؿ ما "،بريطا و "و حزب بذات قيادي و تخب ا ومدية في مستشار ب ستا قتؿ و دفي ؿ" ا ي ديفيد" و آخر قيادي قاؿ فيما ،"يبا ظؿ بأ "ميدغ

صؽ أسابيع ثالثة ى ب وج صورة ي قي فتحة ع بريد ت يومي ا ي مطعـ في ا ود أحد يم مح اييف بريطا .ا

رت _ رسوـ موجة ظ اتيرية ا اري م ا مارؾ، في إلسالـ سيئةا د ؾ ا يف ذ قوا تي ا يات استفزت ا جا امة مس تي أوروبا في ا يميف مغازة أيضا دفت وا متطرؼ ا صاعد ا مآذف حظر مثؿ: بقوة، ا في اقاب وحظر سويسرا حجاب وحظر فرسا، في ا ؾ، وغير أخرى، حاالت في ا ى األمر ووصؿ ذ جرائـ إ

تحرش االعتداء اجريف وا م ات مثؿ ،با و، اشتبا ي مروة" ومقتؿ ميال شربي ما في "ا ى ياأ متطرؼ يد ع .(2) روسي

ؽ األوروبي االتحاد دوؿ رسمية ممارسات _2 ديمقراطية تتع ساف: وحقوؽ با اإل

عاميف في األوروبي االتحاد عاش ابية تفجيرات أربع 2016_2015 ا ت إر باريس في افي ية يس وفي ، 2015 وفمبرو ،2015 جا سؿ وفي ،2016 جوي ؾ يشجع ؛2016 مارس برو ذ

ى االتحاد دوؿ سياسية االستجابات استبداؿ ع صحيحة ا قةو ا متع بي مف اآلالؼ بمئات ا جوء طا ااجريف م ذيف وا وا ا ح األوروبية قارة وص ومية بمصا ى أدى ما ضيقة، ح األشخاص حصوؿ تأخر إ

ضعفاء ى ا حماية ع مأوى، ا ذي األمر وا تساؤالت مف ثيرا يثير ا داؼ حوؿ ا تي األ ا ا االتحاد رفعتي ا مف وا م ديمقراطية حماية أ ساف، وحقوؽ ا ؾ مثؿ عف اإلجابة وتتضح اإل تساؤالت ت خالؿ مف ا

(1) . فس مرجع ا(2) . فس مرجع ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 122 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ا او ساف حقوؽ قضايا بعض ت ى اإل ب إ ممارسات بعض جا مرتبطة ا شأف بذات ا تي ا مدى تثبت واسياسة بعد رسمية األوروبية ا ا عف ا ى تيا مبادئ ا، تتغ ؾ ب ى وذ حو ع ي ا تا :(1)اساف حقوؽ قضايا أ_ :اإلجرة _ جوء ا جرة قضية اتسمت :وا جوء ا خالفات اإلدارة بسوء وا دوؿ بيف وا االتحاد في األعضاء ا

ى أدى ما األوروبي اجريف مف بيرة أعداد وصوؿ مع تزاما األزمة، تفاقـ إ م بي ا جوء وطا ى ا إذيف أوروبا ات تعرضوا ا ا ت ب مف ال شرطة جا يا، صربيا في ا مفزعة احتجاز ألوضاع وتعرضوا ومقدويا في أحياا مجر، مقدو ؽ وا اجريف آالؼ وع م بي ا جوء وطا ى 2015 سبتمبر في ا حدود عدة ع

دوؿ يفب اسب، مأوى دوف ا ة عف وعجزوا م ـ مواص ت ى أحياا وتعرضوا حقيقي، بديؿ دوف رح إطالؽ إغاز مسيؿ ا ، ومدافع دموع ا ميا عت ا يا وم وفي رواتيا س بي دخوؿ أحياا و جوء طا اجريف ا م في وا

توبر سبتمبر يا فرضت 2015 وفمبر اية وفي ،2015 وأ وفي رواتيا س يا وصربيا و ى قيودا ومقدو عحدود بي وج في ا جوء طا اجريف، ا م سيات بدخوؿ وسمحت وا ا ج .بعي

تمييز _ تسامح وعدـ ا جمات ظؿ في :ا تي ا ا ا دت ية جرائـ ارتفعت مؤخرا، أوروبا ش را ا ا فيميف، ضد وخاصة مس حوادث عدد فارتفع ا مب ا ا غا يا، فرسا في ع ى وبريطا تسامح عدـ قبوؿ وتج ا

ميف ضد مس عديد قوؿ مع 2015 سبتمبر في ا ـ االتحاد قادة مف ا ـ في يريدوف إ الجئيف بالدميف، مف بدال فقط مسيحييف مس سياؽ ذات وفي ا تقد ا مفوض ا سامي ا متحدة ألمـ ا ساف حقوؽ ا اإل

حسيف رعد زيد" يات ،2015 سبتمبر في "ا ق اإلجالء عم جارية سريا رحؿ غجر ا عديد في ا مف ادوؿ وات في األوروبية ا س ط حيث األخيرة، ا ضوء س ى ا ية سياسة ع جية وط غجر طرد م في قسرا اغاريا وحث فرسا، ى ب يات وقؼ ع قسري اإلجالء عم مدمرة ا يات ا متضررة ألق .ا

افحة _ اب م جمات أثارت :اإلر ا فرسا في ا جي ساف حقوؽ حماية إضعاؼ مف مخاوؼ وب مف اإلس تقرير األمر ذا أثبت وقد األمف، باسـ جديد شيوخ مج ي ا تعذيب بشأف األمري ب مف ا ة جا ا و

زية االستخبارات مر ية ا ذي ،2014 ديسمبر في األمري د ا ى يؤ مع األوروبي االتحاد دوؿ تواطؤ عيـ برامج يف تس مشتب ـ، ا تقدـ وتعذيب محدود وا دوؿ قبؿ مف ا محاسبة. اتجا في األوروبية ا تزاؿ فال ا

طات س ية ا روما في ا ا استضافة ت د ز ب ية الستخبارات تابع سري احتجاز مر اعتراؼ رغـ األمريرئيس سابؽ ا إ" ا وإيو ى وافؽ أ ،2015 أفيرؿفي "يس رت ا. موقع استحداث ع تحقيقات وأظ في ادا يا بو ة تقدـ بوادر وبريطا ي تيف مسؤوي تواطؤ حوؿ 2015 خالؿ ق دو يات في ا يـ عم تس ا

تعذيب. ى ذا وا ب إ عديد في خطط وجود جا دوؿ مف ا زة مراقبة قوة زيادة األوروبية ا ية األج األمذي األمر مسبؽ، قضائي إذف دوف ي ا دـ تقويض يع حريات و تي ا ى ا ا تتغ ديمقراطية ب .األوروبية ا

مي يومف رايت واتش، (1) عا تقرير ا موقع: "،2015أحداث : االتحاد األوروبي 2016"اchapters/285180-report/2016/country-://www.hrw.org/ar/world http ،31/03/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 123 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

د ب_ صرية أوروبية شوا حديث يطوؿ :ع يد ا تأ ى وا دوؿ ديمقراطية عدـ ع سواء األوروبية اظاـ بممارسات رسمي ا ية، ا فع ظاـ بتواطؤ أـ ا رسمي ا ات مع ا اوؿ أخرى، ج ت مف عددا ا وس

دوؿ ا مدى بيف األوروبية ا مبادئ عف بعد ديمقراطية، ا ؾ ا ى وذ حو ع ي ا تا :(1)اسا _ ة :فر د 2006 في س اب، وش افحة اإلر م ا و ثقافة األوروبية، فرسا، قا أصدرت عاصمة ا

وف قا ترت، وزرع 14ا واتؼ واإل ى: جواز مراقبة ا ص ع ماضية، وي تسع ا وات ا س تعديال خالؿ اعامة ف ا ت ما ،(2)اميرات مراقبة فى األما جمات عقب أع تي ا ا تعرضت ا ي ة 2015 في إ حا

طوارئ ور، ثالث مدة ا ذي األمر ش طات مف وسع ا س ائية ا ومة، االستث ا مف ح تفتيش بي دوف اجبرية اإلقامة قيد أشخاص ووضع قضائي، إذف حؽ بشأف مخاوؼ أثار ما قضائية، موافقة دوف ا في احر ة، يةوحر ية،ا حر ويف يةوحر ا جمعيات، ت تعبير. يةوحر ا ت ا ومة وسج ح ة 50 ا اعتداء حا

ديد ميفا ضد وت في 12و 7 بيف ما مس عدؿ، وزير وأصدر فقط. 2016 جا اير 12 في ا 2016 ييمات ى تع يابة أعضاء إ عامة ا تعامؿ ا ادا با ى است وف إ قا ائي ا ج ة في ا حديث مواج تمجيد عف ااب، حديث اإلر سامية معاداة عف وا صرية أو ا ع ة ذو ا ص جمات ا ح باريس. ب اب تمجيد ومصط اإلر

ح و ى يحرض ال حديث أي يشمؿ قد فضفاض مصط ؼ. ع ع ت ما ا ية في فرسا س 2015 جويوا ومة يسمح قا ة رقمية مراقبة بإجراء ح ى شام حصوؿ ودوف واسع طاؽ ع ى ا قضائي إذف ع

خصوصية، في حؽ خرؽ في مسبؽ، برماف أقر 2015 وفمبر وفي ا فرسي ا وا ا بمراقبة يسمح قاية االتصاالت ترو ة اإل مرس مس أو ا خارج مف مةتا .(3)ا

يا: _ ما ت أ شرطة سج ية ا فيدرا ة 473 ا ف ضد اعتداء حا بي إقامة أما جوء طا ر في ا تسعة األش اى ة مف األو ؾ ،5201 س ثر وذ ي ضعؼ مف أ ة في االعتداء حاالت إجما صعود تيجة ،2014س

ظمات يميف م متطرؼ ا امي ا ة وت محتجوف حر اجريف ضد ا م عاـ خالؿ ا شرؽ في سيماال 2015 ا .ااف_ يو اجريف آالؼ واج :ا م بي ا جوء وطا اف في ا يو اف، في مرعبة احتجاز وأوضاع استقباال ا يو ا

تشرت ة أخبار وا حدود حرس مشار ي ا ا يو يات في ا اجريف جماعي طرد عم بي م جوء، وطا اـ ى وصد حدود ع برية ا يا، مع ا ى تر ب إ طات احتجاز جا س ية ا ا يو بي ا جوء طا ألطفاؿوا ا

اجريف م يف ا مسج ـ ا با - أطوؿ فترات أحداثا باعتبار غيف مف - غا با مسافريف األطفاؿ أو ا مع اـ، ى ـ تعثر حتى عائالت ف ع مة قضت وقد إيواء. أما مح ساف حقوؽ األوروبية ا ية اإل بمسؤو

فس (1) مرجع .اسا ... احمد إماـ، " (2) اب في فر افحة اإلر وف م واتتعديال 14قا "، موقع: في تسع س

http://www.elwatannews.com/news/details/766745( ،11/05/2017.) .ا يومف رايت واتش، (3) ر مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 124 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

اف يو ة عف ا معام ال ا ية ا سا ة إ ي م ز داخؿ وا ة قضايا 5 في جرةا احتجاز مرا فص عاـ في م ا2015.

ؼ تمييز اؾ يزاؿ ال :رواتيا _ يات أعضاء بحؽ وع ية،اإل األق غجر سيماال ث صرب ا .(1)وا

يا/ ديمقراطية األوروبية ثا ية تعدت سقؼ ا بريطا ديمقراطية ا :اييف بعض ىير بريطا ـ ا ذيف و ح صوتوا ا خروج صا األخير ذا أف األوروبي االتحاد مف ا

ى يفتقر ديمقراطية إ معموؿ ا ا ا ظاـ في ب ي ا بريطا دوف ا صالحيات ويستش واسعة با مفوضية اتجة. غير األوروبية م ا

ي ب بريطا سياسي ا ظاـ ا ظاـ فا ى ضرورات االحتفاظ با ـ ي ع ية بريطا ديمقراطية ا ة ا حر قائـ. وا اى إرادة سياسية ف ع ى ثورات اجتماعية، و ما جرى في فرسا، وال ع ى اإلبداعية مث ا ع تبف قواعدحزبيف صاحبي ى األقؿ مف قبؿ ا شعب، أو ع سياسية مف قبؿ ا طة ا س ة ا شرع مة حا طبقات ا

ثرية .(2)األيابب االستقالؿ حزب فمثال تقدـ في جح ريطا تخابات ا ية باال برما في مقعدا 22 يشغؿ حيث األوروبية ا

برماف يا، مخصصا مقعدا 73 أصؿ مف األوروبي ا س في ومقعديف بريطا عموـ مج ي، ا بريطا و ا ووات في بقوة صاعد حزب س تقدـ ذا ويأتي األخيرة ا تخفيؼ تيجة ا قومية برة مف ا صرية ا ع رغـ وابة جرة معادات مطا سحاب وا حزب فس االستقالؿ حزب يعرض حيث األوروبي، االتحاد مف باالى ومحافظ شعبي و سواء، حد ع قو يخص فيما تطرفا أقؿ حزب ف ى ميةا مع عرقي با ظيري مقارة ا ب

ي ما فرسي األ .(3)وا

ت يمي وتعوؽ حر ي اإلق تعاوف األم ية ا تي تحد مف فعا عوامؿ ا ديمقراطية عامال مف ا يعتبر غياب اداف ى مف تحقيؽ أ ة "أف أساس ع سياسية، واستبعاد مشار تعددية ا عداـ ا ديمقراطية وا غياب مبادئ ا

مجتمع ة ا عدا مساواة وا حرية وا امش ا يص ى تق ذي يؤدي إ قرارات، األمر ا ي في صياغة ا مد اساف .(4)"االجتماعية وحقوؽ اإل

ح ـ األوروبي فاالتحاد حفاظ في يف ى ا ر ع ديمقراطية جو تي ا ادي اف ا ا، ي تشريعاتفا بيف قوا تي وا ا ا سيادة تقوض وضع ية ا وط ديمقراطية يتمتع ال و ا قرار، اتخاذ في با قيودا وتضع ا

فس (1) مرجع .ايـ جابر ثري، (2) .اابرا ر مرجع سبؽ ذمرجع (3) .ا فسحربي، (4) يماف عبد اهلل ا راس .22، ص مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 125 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ية و ا تسيطر قا طة في س قضائية ا ساف حقوؽ يخص فيما وخاصة ا ديمقراطية جعؿ ما ذا .اإل اية بريطا ديمقراطية تتعدى ا تي األوروبية ا عدمة شب أصبحت ا تي األسباب ابرز مف يو م بػػػػػػػػػ أدت ايا ى بريطا ا إ ة 43 بعد االتحاد مف خروج ضماـ مف س .(1)اال

غياب ذا تمسي ذا ذات حد في األوروبي االتحاد داخؿ حتى أيضا ا ا ما و دة في الحظ معاتي ماستريخت ة عقدت ا تي 1992 س ا مر وا برماف عبر توقيع ـ ا شعوب عبر تمر و ى ا ت بمع ا

يس سياسية إرادة اؾ شعبية. إرادة و

تطرؼ حو تتج أوروبا فاف وم ديمقراطية عف بتعادواال ا ـ أوروبا سيادة وباتت ،يئا فش شيئا ا عاا وؾ بديمقراطيت ا مش ؿ في ح مطرد تقدـ ظؿ في اف ذا و ية زاباألح صا يمي متطرفة األوروبية ا ا

تي تسب ا ا في تمثؿ متوقع، غير شعبيا تعبويا بعدا ت تخابات في فوز تي األخيرة اال ا ا دت دوؿ ش اذا األوروبية، ية األوضاع استمرت ما وا حا تي ا ا ا تي أوروبا تعيش ى ساعدت وا ؾ مو ع األحزاب تمتطرفة؛ ا ا ـ فإ عشر خالؿ أوروبا ستح وات ا قادمة. س ذي األمر ا قارة إلعادة سيؤدي ا األوروبية ا

ى ظالـ عصور إ تي ديمقراطية وافتقاد ا ما ا ت طا ا. تغ بحقيقة ف ؾ غير ا ؿ ذ دوؿ ف اء و األوروبية ا يتدوف استث قوا ة مف ا حو ترسا تدفع يف واإلجراءات اى قيمة "األمف"مف قيمة يتع حرية"ع اب"تحت شعار واحد ،"ا ى اإلر حرب ع ذا "ا ع عبر ما و

وزراء رئيس اميروف" "دفيد ي ا بريطا ما ا قوم إذا أصبح" قاؿ: حي ا ا عف يخطر، فال تحدث يف يأمحريات حقوؽ وا .(2)"ا

ذات ا سؤاؿ با ، يطرح ا ديمقراطية ي أيف فس تي ا ادي ا ا ت يا ب تي ،؟بريطا ا وا تعدت قد تعتبرديمقراطية سقؼ ي األوروبية ا تا ا وبا ت ا األسباب احد جع سحاب األوروبي. االتحاد مف ال

ب مط ث: ا ثا سحاب دوافع ا سياسية االقتصادية اال ية وا األم

ب االقتصادية األسباب أوال/ عامؿ وتغ وياتي ا يا ا :بريطا

تطرؽ قبؿ ى ا تحدث يجب االقتصادية األسباب إ عامؿ عف وال أ ا وياتي ا ى وتأثير ا ومة ع ح اية بريطا ذي ا يا رفض خالؿ مف يتضح وا ضماـ بريطا ى اال طقة إ يور م او وا ا تشبث ت ية بعم وط ا

ى ةإضاف ا عدـ إ دخوؿ قبو غف يةاتفاق في ا مفتوحة بيف دوؿ أوروبا ش حدود ا طقة ا .أو م

يـ جابر ثري، (1) .اابرا ر مرجع سبؽ ذراحمد إماـ، (2) مرجع سبؽ ذ .ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 126 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ـ تقبؿ قد ة سا ا مف عم ي سبيا أو تـ تب عمالت األوروبية تعد حديثة دوؿ أف معظـ ا يورو في بقية ا اس طرؼ ي"دوؿ أخرى بع ي االستري ج ي"، "ا ما مارؾ األ ا فرضا بدؿ "فا رايخمارؾ"فرضت أمري "ا

ر. و ت زيمة ودا"بعد لاير" حؿ محؿ "االس ية اإلطاحةبعد "ا م برتغاؿبا فرؾ"في حيف أخذ ،في ا "اي مف فرسا و جي ب يدر"ا ج ورسا "ا دي مف ف و .ا

يا فقد سبقت فرسا بػ بريطا سبة ة 600 ػػأما با يا س يا وايطا ما ى أ ية موحدة وع ة وط في اتخاذ عمامؿ ذ . بقرف ـ يحدث م ة 1300و يا س ت بريطا ي"أف استبد ي االستري ج ثير "ا ، أو غيرت في ا

ة ية بعم مح ـ ا ت ييف يرفضوف استبداؿ عم بريطا ت ا تي جع ي ا عراقة بيةذ ا " ال تحمؿ شيئا "أجة م ية خصوصا صورة ا وط ـ ا ثقافية .مف رموز سمات ا وية وا دد ا ية ذا ما قد ي بريطا ىويؤدي ا إ

ا جد أف ،زوا ؾ مرؾ رفضتاذ د سويد وا ى استفتاء شعبي عاـ، في حيف رفضت ا اء ع يورو ب اخاصة ا ا ويت ؿ ما يمس ا حياؿ يا بسبب تحفظ .(1) بريطا

قد ب االقتصادي، ف جا ا عف ا شعب أما إذا تحدث ب خبراء استراتيجيوف بأف اختيار ا ذقة باال ية متع ؽ بحسابات داخ فصاؿ عف االتحاد األوروبي، يتع يزي اال ج تحاد األوروبي، بؿ ومرتبط اإل

ي دو تقاسـ ا ى ا قوى ع ة بصراع ا ظاـ 2030س ى مف موجات تغيير ا موجة األو ـ يعيش ا عا ، فاذي سيبدأ مي ا عا ة االقتصادي ا تغيير ستبدأ في2030 س ذا ا حقيقية عاصفة ا ة ، وا . 2020س

ي قائما ومستمرا، وثروة ما ظاـ ا ي بقاء ا ماؿ ال يع ياردير 100ووجود احتياطي ا تساوي ما في ميار 3.5جيوب ؾ بدأ م ذ ، و ظاـ وديمومت ى استمرار ا ؾ إ ف يقود ذ رة األرضية، ى ا ساف ع إ

متوقع زيادة في تاج. ومف ا ـ يبحث مف جديد مف أجؿ االستثمار، واإل عا ة ا مرح سوؽ خالؿ ا مو امتجددة، وما طاقة ا بحث عف مصادر ا تاج، وا ـ الستثمار األمواؿ في اإل عا ا ا تي يتوج في جديدة ا اما أف تحقيؽ األمريف، ؾ األرضية يا تم ؾ فإف تر ذ ب، و ط عرض وا ؾ مف معادالت ا ى ذ يترتب ع

ؾ ذ ا في إفريقيا، و ا استغالؿ وجود ا خبراء أف يصؿ حجـ األعماؿ في بإم في آسيا. حيث يتوقع اغ مب امية قارة اإلفريقية ا يوف دوالر 6ا وؿ تري ة بح وسطى في 2030س طبقة ا . وسترتفع أعداد ا

د مف يوف 50ا ى م يوف، 475، إ عاـ م وؿ ا ي ا بح صيف، مما يع سمة في ا يار وقد يصؿ مد2030 اتيف ا د في تيف ، سيو يار 1.5و ذا يعادؿ ثالثة أضعاؼ م ؾ مف "طبقة وسطى"، و مست

يا يف االتحاد األوروبي حا مست . (2)عدد ا

د عامر األحمدي، " 1 يوروف http://www.alriyadh.com/29907 ،(12/05/2017.)"، موقع: إمبراطورية ايمي، " 2 ح يـ ا ةس س دراسات واآلثار اإلستراتيجية يا مف االتحاد األوروبي: ا دراسات 2020 خروج بريطا ز ا "، مر

وماسية، موقع: دب يا-خروجاإلستراتيجية وا ،ventre.com/-http://www.csdsاؿ -األوروبي-االتحاد-مف-بريطا01/04/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 127 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ة مف جديد في ع ز القتساـ ا ـ يتج عا ؾ فإف ا ةذ فصاؿ ،2030 س يا اال سبب قررت بريطا ذات ا ويا دا وأسترا ما ي ضـ إ ت ية، متحدة األمري واليات ا ؼ مع ا تحا ى االتحاد األوروبي، مف أجؿ ا عذي تتشابؾ وقت ا ر. في ا ب قارة ا الستثمار في ثروات إفريقيا ا تي تخطو حثيثا دوؿ ا ي ا دا و يوز و

يا ما يا-فرسا-في دوؿ محور أ يس -إيطا ز االتحاد األوروبي، و ثر في مر ز أ تي ستتمر يا، وا اسبابعض ا ا دوؿ بحاجة بعض ذ ا و أف ؾ وف االتحاد األوروبي، وسبب ذ ـ سيح بعض بأ ما يعتقد ا

ي بريطا ي ا ؼ األمري تحا اورات ا وقوؼ في وج م .(1)مف أجؿ ا

تحديات االقتصادية مية واألزمةا عا :ابرى ا عاشت االقتصادات ا ت تبعات ة وما زا ية واقتصادية ثقي صـر أزمة ما م عقد ا خالؿ ا

ا اآلفتؤثر حتى ـ شاب عا ية حوؿ ا ما سياسات ا برى وراسمي ا مؤسسات ا ى طريقة تعامؿ ا ، عفاءة، فشؿ االتحاد ثير مف عدـ ا ؾ األوروبيا ب متمثؿ با ي ا ما زي مف خالؿ ذراع ا مر ا

ية في االقتصادات ،"ECB"األوروبي ي ي األوروبيةفي حؿ معظالت مرتفعة وتد ة ا بطا معدالت افائدة وصوال ىمعدالت ا وصوؿ إ فشؿ في ا بية وا س فائدة ا ىاعتماد ا مو إ داؼ أسعارأ

يف مست تضخـ( )ا ىا قاسية مف قبؿ ،%2مستويات إ ة ا مسائ جميع أماـ استحقاؽ ا ذا جعؿ ا ؿ ؿ يوف قدموا درسا بريطا ا، ا ة األوروبييفمجتمعات مسائ .ا حاف وقت ا

تفاوت في :االقتصادي األداءا

صغيرة األوروبيفشؿ االتحاد يعتبر دوؿ ا يف ا طرفية االسواؽػػػػػػػػػػػػػػػػ"ما يسمى ب أوفي تم "امو اقتصادي برتغاؿ مف تحقيؽ معدالت دا وا ى حد ما في اير اف وا يو غاريا وا دا وقبرص و في بو

وظائؼ في أعداددفع أدى بموذجي بحث عف ا فقيرة شرقية ا اف أوروبا ا أوروباضخمة مف سثرية غربية ا سخية جدا وباألخصا ضماف االجتماعي ا يا بسبب برامج ا تفاوت تسبب في ،بريطا ذا ا

تعامؿ .(2)تفاوت في ا

يورو طقة ا ا مف سيطرة دوؿ م قرار في االتحاد األوروبي 17 ػػػػا تخوف ى مجريات اتخاذ ا :عي االتحاد تي يعا يورو ا طقة ا افسية حتى قبؿ أزمة قروض م ت األوروبي مف ضعؼ في ا

ى أفش خبراء ع د ا ت االقتصاد األوروبي، إذ يؤ ، االتحاد ا دخوؿ في يا ا ذي رفضت بريطا قدي اب تفاوض قرارات تتط قرار في االتحاد األوروبي، وأصبحت جميع ا ا مف قبؿ أصبح محور اتخاذ ا

(1) . فس مرجع ا

شيبوط، " (2) يا مف االتحاد األوروبي"محمحد غساف ا سحاب بريطا سياسية واالقتصادية ال عربي األسباب ا ز ا مر ، اديمقراطي، موقع: .http://democradicac.de/?p=33949، 01/04/2017ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 128 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ى دوؿ االتحاد األوروبي يورو ع طقة ا ا بعد اتفاؽ األعضاء في م بداية، ثـ يتـ عرض أعضائ في امو يا أف مو مجتمعة، وتتوقع بريطا االقتصاد األوروبي مف خالؿ االتحاد قد توقؼ تقريبا في مقابؿ

دياقتصاد صيف وا .ات صاعدة مثؿ ا

خروج سي د حر ا سؿ ع مفروض مف قبؿ برو عجز ا يا مف سقؼ ا ي %3ر بريطا مح اتج ا مف اد عاـ ع ديف ا محدد سقؼ ا ي، وا ي ومف مر % 60 اإلجما ي اإلجما مح اتج ا مفوضية مف ا اقبة ا

.(1) األوروبيةيا/ سياسية األسباب ثا يةا :واألم

سياسي: _1 جوء ا جرة وا اعداـ ـا ظاـ أ ا ا ي تي يقـو ع شروط ا يميا و اإلق وحدة و خارجي ـ ا عا تعامؿ مع ا "اذا واحدة" عدا ؿمف خالما يفتقد االتحاد األوروبي و تعامؿ مع أوروبيـ وجود اقتراب ا قضايا اموحد ية قارة السيما قضايا األم سياسي في ا جوء ا جرة وا .األوروبيةا

شرعييف اجريف غير ا م غ عدد ا ى ب ة دوؿ االتحاد األوروبي خالؿ إ ى 2015س 1.8حوايوف اجر. م قسمت اآلراء فيو م شرعييف، ا اجريف غير ا م ة مف ا ائ ذ األعداد ا دوؿ االتحاد أماـ

حرية ية وقيـ ا سا مبادئ اإل متسحة با جرة وا داعمة يسارية ا ار األحزاب ا األوروبي ما بيف أفا االتحاد األوروبي أساسا، وباتفاقيات حقوؽ ي تي قاـ ع ريـ، ا عيش ا تعبير وا حؽ في ا مساواة وا وا

ار الجئ، وما بيف أف طفؿ وا ساف وا جرة واتي ال اإل ضة ا م ات ا حر متطرفة وا ية ا يمي األحزاب اية واقتصادية وديموغرافية، وقد ديدات أم ؿ ت ى ش ـ ع ي، بؿ ترا سا ب اإل جا اجريف ا م ترى مف ا

اجريف م سياسي األوروبي بعد تفاقـ أزمة ا د ا مش ى ا ذ األحزاب مؤخرا إ .عادت وع قد استفادت أوروب ذا ا ديموغرافية، إذ إف تحديات ا ة ا مواج شرعية جرة ا يف مف ا س ى مر ا ا ع

جرة فت مع بروز ا ف األوضاع اخت اجريف. م ة مستقب ة ا دو ى ا جرة فوائد وآثارا إيجابية ع مف اجوء بي ا مسبوقة مف طا ة غير ا ائ شرعية، فاألعداد ا اـ عديدة حوؿ غير ا وضعت عالمات استف

جرة وع مف ا ذا ا افع .(2)ممستقبؿ. د ا ب وية ا ديدا ؿ ت وف مدروسة بحيث ال تش با ما ت شرعية غا جرة ا ديموغرافية إف اآلثار ا

ذا ديموغرافي. صعيد ا ى ا ا ع تائج ـ ب تح صعب ا شرعية فمف ا جرة غير ا ما دفع باألحزاب أما اة موقوتة ستغير وج أوروبا ب اجريف ق م ى اعتبار أف ا شرعية إ ا غير ا معادية متطرفة ا ية ا يمي ا

قريب مدى ا ى ا .ع

فس (1) مرجع .اشرعية عروالف مرعب، (2) جرة غير ا ا"، ى"تداعيات ا ي، موقع: أوروبا وأبعاد ا ب ي ا وط دفاع ا ا

جرة-تداعيات شرعية-غير-ا ى-ا ا/-اوروبا-ع .http://www.lebarmy.gov.lb/ar/content ،03/04/2017وابعاد

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 129 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

متطرفة، ية ا يمي ظر األحزاب ا ة شرعية، مف وج جرة غير ا ديموغرافي خطر ا ى ا قد يضاؼ إمباش ي ا خطر األم ة اتي ا وسي جرة ا وع مف ا ذا ا ذ األحزاب تعتبر ى استقرار أوروبا، إذ إف ر ع

اثر األحد ؾ ت ى ذ يؿ ع د داخؿ األوروبي وا ى ا ابيوف إ ا اإلر اب في يتسؿ بواسطت مرتبطة باإلر اث اعاميف أوروبا .(1)2016و 2015خاصة في ا

يا خمس األعضاءودو األوروبييواج االتحاد ا جوء تإش جرة وا ؽ بقضايا ا برى في ما يتعذ ا وتتمثؿ تعامؿ مع يفية ا سياسي و ياتا ا ي: اإلش فيما ي

ية ا ى اإلش قطة قطتيف: تدور حوؿ األو ى، تتمثؿ ا ا قضايا األو و جرة مف بتحوؿ قضايا اماضي ىاقتصادية في ا يةقضايا إ مقاـ أم ةفي األوؿوسياسية في ا ية أما، األخيرة اآلو ثا قطة ا ا

قرار طريقة اتخاذ ا ومي ح ا عبر ا سياسي األوروبيفتتمثؿ بطابع جوء ا جرة وا ؽ بقضايا ا في ما يتعومات االتحاد قرار(. األوروبي)أي سيطرة ح ية اتخاذ ا ى عم ودو ع

ية ا ية اإلش ثا ؽ بحقيقا اجريف"، ي أوروبا أفة : تتع م دوؿ "قارة ا ما معظـ ا تتج األوروبيةوا بيى ي إ دوؿ إجراءاتتب دوؿ، وخاصة ا ذ ا تدفؽ، فاف اقتصادات حد مف ا اجريف وا م ة ا تقييد حر

ف األوروبية متوسط، ال يم وب ا فاءة مف دوف تدفؽ أفج دوؿ األيديتعمؿ ب رخيصة مف ا ة ا عام اا اآلفتمر األوروبي. فدوؿ االتحاد إفريقيا، وخاصة دوؿ شماؿ األخرى يبت بتغيرات جذرية في تر

ديم ـز األعمارغرافية )تزايد معدالت و ا تي تست متوقع في بعض إتباع(، ا عجز ا دؼ سد ا سياسات تسترة( ما ة ا عما جرة وا سماح بمزيد مف تدفؽ ا مجاالت االقتصادية )ا .(2)ا

ية ا ثة اإلش ثا سياسي أوروبي: تتمثؿ في عدـ وجود اقتراب ا جوء ا جرة وا تعامؿ مع قضايا ا موحد قارة ذ األوروبيةفي ا قسـ ية. وت ا ى اإلش ؽ إ ي وسياسي بيف بوجو األوىقطتيف: تتع و د صراع قا

ري دوؿ معس ر ا ما معس متوسط، األوروبيةف و وب ا ى ج تي ع دوؿ ا مباشر مع ا ة ا مواج خط اشرعية جرة غير ا ثرا اف، قبرص واأل يو يا، ا يا، ايطا شرعييف، )اسبا اجريف غير ا م استقباال

دوؿ ر ا طا(، في مقابؿ معس يا، أوروبافي وسط وشماؿ األوروبيةوما يا)فرسا، بريطا ما ا مف أ ، وغيردوؿ( حوؿ تحمؿ اج أعباءا م فة استقباؿ ا شرعييريف غير وت جوء فا بات ا سياسي وفي استقباؿ وط ا

دوؿ ر ا ما يرى معس شرعييف. بي اجريف غير ا م ا أوروبافي وسط األوروبيةمزيد مف ا ؾ أفوشما ذؽ بواق ماأ .The Dublin Agreement"()"ف يتعارض مع اتفاؽ دب ية فتتع ثا قطة ا اتجا أف عا

(1) . فس مرجع امستجداتمحمد مطاوع، (2) برى واالستراتيجيات وا يات ا ا جرة: اإلش مستقبؿ ، االتحاد األوروبي و قضايا ا ة ا مج

عربي في 431،ع ا . 23، ص 2015، جا( )ف ا اتفاؽ دب ة أوروبية تطأ ية أوؿ دو و مف مسؤو سياسي جوء ا بات ا تعامؿ مع ط ى أف ا ص ع اجر : ي م قدـ ا

سياسي. الجئ ا شرعي أو ا غير ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 130 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

دوؿ يا اقر رئيس األوروبيةمعظـ ا ة،ففي بريطا حر ى حرية ا جرة وع ى ا بر ع وضع قيود ا ظؿ وزراء اميروف" ا ـ تحد مف سبؿ وصوؿ "دفيد دما بت خطأ فادحا ع ت قد ارت ا ومت باف ح

اجريف م ىا ي في إ بريطا عمؿ ا ا أوروبادخوؿ دوؿ وسط أعقابسوؽ ا في عضوية االتحاد وشرقو ما 2004في األوروبي مطاؼ أدى، و اية ا ىفي اجريف إ م ىتزايد عدد ا حو إ ى يا ع بريطا

.(1)غير مسبوؽ وغير متوقع

ية ا رابعة اإلش جرة ا ى: تتجسد في تسارع وتيرة ا حو غير مسبوؽ باو أور إ ى ما عرؼ أعقابفي -ععربي ربيع ا شرؽ –بثورات ا فريق األوسطمف دوؿ ا ؿ دفع معظـ قادة االتحاد ايوا ى األوروبيبش إ

دؼ ير في تحرؾ استراتيجي ي تف ىا جرة إ مسبوقة مف ا موجة غير ا ذ ا ة يمواج أدت. فقد إربيع ىثروات ا اجريف مف دوؿ شماؿ تزاي إ م ى قياير إفد تدفؽ ا حو غير مسبوؽ في أوروبا إ ى ع

تاريخ يا سا في اإل ى اإلشارة. في ت ما يزيد ع أف إ ا استقب يا وحد ؼ 26ىايطا جر مف دوؿ امأرفي إفريقياشماؿ عا األربعة األش ا ـمف ا ي، بزيادة قدر حا ا في %823ا دي اجريف م سبة ا عف

يا ؾ ايطا سابؽ. وقد دفع ذ عاـ ا ىا ؤالء إ سماح ي با ؿ ع ديد بش ت اجريفا م مرور ا ىبا دوؿ إ ادوؿ إذا األخرى األوروبية ة األوروبيةـ ترفع باقي ا مواج الزمة ية ا تق ية وا ما مساعدات ا مف مقدار ا

.(2)األزمةذ ية ا خامسة اإلش ة معظـ دوؿ االتحاد : تتمثؿ في ا توازف ما إيجادومؤسسات ياألوروبمحاو وع مف ا

سياسي جوء ا بات ا شرعية وط جرة غير ا ع وتقييد ا رغبة في م ابيف )ا ي (، وما بيف احتراـ قيـ حقوؽ إساف تمييز بيف اإل ف ا سياسي، يم جوء ا جرة وا سياسييف(.ففي مجاؿ ا الجئيف ا اجريف وا م وحقوؽ ا

ر األطروعيف مف ف ـ ا تي تح ظرية ا ا: روبياألو ا واقعي اإلطارتعامؿ مع ذي ا ألمفا ي وا داخى مس ز ع ةأير دو رة سيادة ا ى ف حدود وع ـ في ا تح صدد ال يوجد تمييز بيف ،ة ا ذا ا وفي

حدود سواء عابرة ات ا تحر تا ا جرة غير شرعية أ ؿ ؿ سواء أـجوء سياسي أـفي ش الجئيف،فايف مف دو ـ مواط و ـ ةثة ثافي ـ في دخو تح ىيجب ا حفاظ إطار، في بيةورو األ األراضي إ ا

ى ي. األمفع داخ يا اإلطار أماواالستقرار ا ؽ يبرا متع سافبحقوؽ ا ظورا اإل و يتبع م يا إف ساى ز ع سافي مف قيمة حقوؽ ع ، وي األفرادير ى اإل حفاظ ع ير في ا تف ز ا ي، يتمحور مر تا ، وبا

ساف األفرادحقوؽ ؾ ،واإل ي ذ ىويع جي أف إ سياسي بحق في او تمتع ا حماية خء ا ى ا صوص عدخوؿ في ال إجراءاتوا جئيف. حماية ا

ا تتمثؿ يةمف ا ى أففي األوروبية اإلش شديد ع يز ا تر يةا يبرا ىقد يؤدي ا ة، إ دو تقويض سيادة احدود قد يقوض حقوؽ ـ في ا تح سيطرة وا ى ا بير ع ؿ يز بش تر ما ا سافبي مية وقيمة ومبدأ اإل عا ا

فس (1) مرجع .24،23، ص ص افس (2) مرجع .27، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 131 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ت ة. ومازا حر قسمة أوروباحرية ا حاجة م شرعية، ما بيف ا جرة غير ا ؽ با ى، فيما يتع احتراـ حقوؽ إساف حاجة اإل ىوبيف ا اجر إ م يؿ عدد ا يف تق داخ شرعييف ا ايف غير ا ي االتحاد عادت يبقىو .(1)إ

ية األوروبي برى السيما األم قضايا ا بموقفيف ال بموقؼ واحد.يتعامؿ مع ااب_ 2 :أوروبافي اإلر

ابية اتي وقعت مؤخرا في أوروبا حوادث اإلر يس في أوروبا فحسب، وا ـ عا اب في ا ضرب اإلرابييف يست بية اإلر و شائع، إذ تبيف أف غا ما شرعييف اجريف غير ا م ابييف مع ا تيجة تسؿ اإلر

دماج ي في عدـ ا ة إذا مش اجريف شرعييف. فا م متعاقبة يف األوروبييف مف األجياؿ ا مواط ـ مف امجتمعات األوروبية شرعييف في ا اجريف ا م .ا

ية فيتعرضت متحدة األمير واليات ا ى 2001سبتمر 11 ا ا حوا ابية راح ضحيت 3000جمات إرا، بدءا مف ةشخص. بدور ابية، وقد سجؿ 2004س جمات إر دوؿ األوروبية تتعرض ، بدأ بعض ا

ة شرعي 2015س اجريف غير ا م جمات مع تزايد أعداد ا ذ ا ت ا، وتزام سبة م ى وافديف أع يف اى أوروبا .إ

ابية في ية إر ـ تفجير أربعة قطارات في مدريد 2004 مارس 11 تعرضت أوروبا ألوؿ عم ، حيف تى مقتؿ يا، ما أدى إ حادث 191عاصمة إسبا قاعدة با ظيـ ا ذاؾ ت يا آ مت إسبا .شخصا، وقد ات

ابيتيف في جمتيف إر فرسية باريس مسرحا عاصمة ا ت ا ا ة و ى مقتؿ 2015س شخصا، 140أدتا إى صحيفة ديسمبراألوى في ية في ،"تشاري إيبدو"ع ثا ابييف مواقع وفمبروا اجـ ستة إر حيف

عاصمة في توقيت واحد. في ةعديدة في ا ة 2016س يس" ، تعرضت مدي ابي وقع " ى عمؿ إر إف 84ضحيت ا امؿ"شخصا، تبعت حادثة ذبح ا دي"يسة في اداخؿ "جاؾ ورما ف "ا . وقد أع

شاـ عراؽ وا ة اإلسالمية في ا دو ظيـ ا جمات"شعدا"ت ذ ا يت عف .(2)مسؤواب. ففي ـ أيضا مف اإلر ـ تس يا ، قاـ رجؿ بطعف ثالثة أشخاص في 2015 ديسمبر ما أف بريطا

اف فاؽ أيضا ابية. قطار األ ا إر ى أ ية ع عم ذ ا شرطة دف، وقد صفت ا فاؽ في قطار األتحارييف في ا أربعة ا فذ سقة جمات م ة مسرحا ألربع ى مقتؿ 2005س شخصا، وقد 52، ما أدى إ

فذيف متعاطفوف م ذاؾ أف ا ي فإ خالؿتبيف آ بريطا وزراء ا قاعدة. وبحسب رئيس ا ظيـ ا ة مع ت سـ إحباط ست2015 ة ة، ت م ا ا دفت إحدا ابية است يزابيث"محاوالت إر ".إ

مارؾ قد دا اب أيضا ا حرية ،2015فيريفيفي ضرب اإلر ار في معرض حيف قاـ رجؿ بإطالؽ اى مقتؿ شخص وج اغف، أدى إ وب تعبير في ودي ا يس ي اجـ ـ شرطة، ث اصر مف ا رح ثالثة ع

.وقتؿ شخصا وجرح شرطييف

فس (1) مرجع .28،27، ص ص ا.اروالف مرعب، (2) ر مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 132 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ابية في جمات اإلر ا مف ا ت حصت ا يا قد ما ةإف أ ي، 2016س اجر أفغا فذ م جوـ األوؿ . ااجر سوري بتفجير حيف ق ي فتمثؿ بقياـ م ثا جوـ ا ى متف قطار، أما ا اـ بطعف خمسة أشخاص ع

ة ى جرح Ansbach فس في مدي رتيف شخصا 12ما أدى إ حدد ف ا :(1)وية يمي ار األحزاب ا ية : أف يمي بعض األحزاب ا محية ويات ا رغـ مف بعض االختالفات في األو ى ا ع

ـ سواء ؿ عا جرة بش حد مف ا ذ األحزاب تشترؾ في موقؼ موحد تجا ا متطرفة في أوروبا، فإف ات شرعية أو غير شرعية، بحيث ت رئيسا سبب ا ـ ا اجريف بأ م ر يصور ا جريمة ومظا ة وا بطا

ص تقديمات االجتماعية وا مستغيف ور األمف االجتماعي، و تد ةأخرى دو ا ا .حية اتي توفررئيست سبب ا ا ا شرعية وتعتبر جرة غير ا ذ األحزاب ا ابية اتي يعارض امف وراء األعماؿ اإلر ا

وف ق ـ يت شرعييف، ومف ث اجريف غير ا م وف مع ا ابييف يتس ي ترى أف اإلر ا أوروبا. ف تتعرض دوؿ األوروب ة بيف ا و دوؿبس ذ ا ية بيف داخ حدود ا ى ا .ية بسبب عدـ وجود إجراءات تدقيؽ ع

ار يسار في أوروبااأل أف ية : حزاب ا سا ي أزمة إ شرعية جرة غير ا يسار أف أزمة ا تعتبر أحزاب اوات األخيرة وال تزاؿ، تراجعا س ت في ا ذا األساس، وقد عا ى ا ع تعامؿ مع بغي ا ا بحتة وي في شعبيت

ذ األخيرة متطرفة، وتعتبر أف خطاب ية ا يمي امي شعبية األحزاب ا ذ في مقابؿ ت ا بسبب سياستييف اف أوروبا األص دى س اجريف م ية را حقد وا .(2)يغذي مشاعر ا

مفوض األوروبي ر"يعتبر ا ود يو اجريف إذ قاؿ: "جاف م مدافعيف عف ا اء مف أبرز ا ا ب "يمار، ال ؾ ي ـ مف حو عا ؾ بيف ذراعيؾ وا ت تحمؿ طف ف تخيؿ أاؾ أ حواجز، ا إقامة ا جدراف، يمرب ت تريد ا و ا ف تقطع ، أو حدود ف تدفع ف تعبر، أو ثمف ، أو بحر ف تتسق يوجد جدار

."مف بربرية داعشدوؿ األوروبية متطرؼ، ـعف تخوفقد عبر معظـ قادة ا يميف ا متواصؿ ألحزاب ا صعود ا مف خطر ا

س"إذ اعتبر رئيس وزراء فرسا ويؿ فا حرب أف "ما ي ا تخابات يع متطرؼ في اال يميف ا "ربح اية ية "األ ما مستشارة األ يؿجأ"، فيما عبرت ا ذ األحزاب "يال مير ا مف أف تؤدي عدائية عف تخوف

يا ما قساـ أ ى ا اجريف إ م .تجا ايميف ا في يد ا ى وضع يد ى مضض، إ ثيرة، وع ا مضطرة في أحياف فس يسار وجدت أحزاب ا

يسارية مؤقتا وتر زواء األحزاب ا ؾ ا ي ذ متطرؼ، ويع يميف ا ا معا مف إقصاء ا ي يتم وسط ز اوات األخيرة مف مجموعات س متطرؼ في ا يميف ا قد تحوؿ ا ثر تطرفا. و يميف األ يميف وا صراع بيف ا ا

(1) . فس مرجع ا(2) . فس مرجع ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 133 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ثر دد أ ى أحزاب تتمتع بشعبية واسعة وت ر، إ تظا ى ا سابؽ ع ا في ا شطت ت تقتصر أ ا ضاغطة مجتمعات األوروبية .(1)مف أي وقت مضى تماسؾ ا

شرعية _3 جرة غير ا ابية في أوروبا با :ارتباط األحداث اإلر

قضايا ـ ا ؼ مف أ مجموعة األوروبية تص ب دوؿ ا جرة في اغ أصبحت قضايا اية اجريف، األم م اب و ا ة بيف اإلر محتم عالقة ا ى ا ظر إ حيث أصبح مف االحتماالت خاصة با

ابية بي واردة وجود أعضاء جماعات إر ميف مف إفريقياا مس ات حوؿ ا شب اجريف و تحـو ا م .(2)ف اظيـ " اؾو يسارية تعتبر أف ت جرة. فاألحزاب ا فاف في االتحاد األوروبي حوؿ ا يا رأياف مخت " داعشحا

اجريف غير م ي ال عالقة تا ى أوروبا، وبا ي إ يس تصدير مقات ي و شرعييف يريد جذب األوروبييف إ ايف مواط شرعييف أو ا اجريف عامة، سواء غير ا م متطرفة تعتبر أف ا ية ا يمي اب، فيما األحزاب ا باإلر

اب ـ مصدر اإلر اجريف، م متعاقبة .األوروبييف مف األجياؿ اى صحيفة فمثال جوـ ع فذا ا واشي وشقيق شريؼ"، "تشاري إيبدو"م وترعرعا في دا و "،سعيد

جمات في باريس في فرسا، وم يةفذو ا بالؿ و سامي أميمور،عمر إسماعيؿ مصطفى "2015 جويما وأف "حدفي وف فرسيوف، سالـ"ـ مواط يـ، صالح عبد ا حميد أباعود شقيق إبرا "وعبد ا

يوف جي وف ب ؾ .مواط دف ذ فاؽ في ابييف اذيف فجروا قطار األ ة اإلر ـ2005س محمد خاف، :"، وير، حسيب حسيف زاد ت دسي وجرمايف ش يوف"ي وف بريطا ـ مواط ية . ، جميع فذ عم أما م

اغف" ي "وب مار دا مواطف ا و ا حسيف"ف حميد ا ."محمد عبد اسي تو و ا يس ة جوـ في مدي فذ ا الؿ"إف م ؾ تصريح إقامة فرسي ويقطف في "محمد بو ذي يم ا

ذ ةفرسا م ى إضافة .2005 س حوادث إ ابيةا ـ اإلر عا ي فاف في ا تا ى وبا ا يدؿ أيضا ع ما أوردمجتمع األوروبي دمجوا في ا ـ ي اجريف، م متعاقبة وف إ ما مف األجياؿ ا ـ مواط ابييف ؤالء اإلر أف

ـ يد ـ تج ي، فإف وت تا متطرفة. وبا ية ا يمي حة األحزاب ا ؾ يصب في مص ابية، وذ فيذ أعماؿ إر تة إذا مش ا، وا شرعية م جرة عامة حتى ا شرعية، إ ما با جرة غير ا يس مرتبطا حصرا با اب اإلر

م شرعييف إ ما ا اجريف غير ا م ابييف مع ا يف األوروبييف يست في تسؿ اإلر مواط ي في دمج ا ة شدوؿ األوروبية اجريف في مجتمعات ا متحدريف مف م .(3)ا

جد ا شرعية أفمف جرة غير ا رتي ا ابظا ؿ راأث قد واإلر ى االتحاد بش في األوروبيبير ععديد مف ا ويات: مستا

فس (1) مرجع .اشرعيةسياسة االتحاد األوروبي في آسية بف بوعزيز، " (2) جرة غير ا ة ا "، موقع:مواج

ة-في -األوروبي-االتحاد-سياسة .www.revue.dirassat.org/،12/05/2017ا-مواج.اروالف مرعب، (3) ر مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 134 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

مستوى ى ا شرعيةاالقتصادي _ ع جرة غير ا ى اقتصاد تضيؼ ا قصير ضغوطات ع مدى ا ى ا عدوؿ األوروبية يواء أو ترحيؿ ،بعض ا يؼ استقباؿ، وا ا تيجة ت عامة ية ا ما ى ا ي ترتب أعباء ع ف

اجريف م دوؿ اتي تعد إف.ا شرعييف في بعض ا اجريف غير ا م فة استقباؿ ا ر بعض اإلحصاءات يظيا زيادة ما اجريف. إذ تتوقع أ م ثر استقباال عاميف % 0.5األ ويا في ا ي س محي اإلجما اتج ا ى ا ع

اجريف مف 2017و 2016 م فة ا مسا ارتفعت محي في مف ا% 0.1، في حيف أف في ا ةاتج ا سى2014 ة في% 0.15إ ى 2015 س متوقع أف ترتفع إ ة في % 0.3ومف ا سويد، 2016س . أما ا

عاـ جرة في ا ى ا فاؽ ع ية اإل محي مف أجؿ % 0.9 تصبح 2016فقد زادت مف ميزا اتج ا مف ااجريف تحسيف م ظمة دمج ا .(1)أ

مستوى ى ا ي_ ع د "غت ب األم ب مخصصة ي"األمواؿ ا داخ يار يورو 3.9األمف ا ى م ، وقد قسمت إي فمخصص ثا جزء ا التحاد، أما ا خارجية حدود ا يات مراقبة ا تمويؿ عم جزء األو ؿ يستخدـ جزأيف: ا

يات اإلتج افحة عم م زة األمف شرطة وأج بتعزيز قدرات ا بشر وحماية ا تحتية األساسية مف ىار با اى غاريا ع ت اب. وقد حص يوف يورو 61.5خطر اإلر ى م يا ع ما ت أ ما حص ذ األمواؿ بي مف

يوف يورو 134 .مى مستوى أما غف""اتفاقية ع تي سيتـ ش اا احتى أو إضعاف غائ متطرفة ابز األحمف طرؼ إ ية ا يمي ا

تي شعبي تتخذ وا تأييد ا سب ا شرعييف ذريعة اجريف غير ا م ي ديموغرافي واألم خطر ا مف اغاء اتفاقية ي تريد إ طة، و س ى ا وصوؿ إ ة ا محاو غفو فرط عقد االتحاد األوروبي "()"شي مقدمة

ذي يؤدي ى وا حد مف حتما إ وف مقدمة ة األشخاص، وسي ي تقييد حرية حر تا بضائع وبا ة ا حراء االتحاد األوروبي ى إ .(2)سيؤدي إ

ية برما تخابات ا تائج اال تصؼ األوروبيةتشير دالئؿ ومؤشرات تي عقدت في م ى 2014ماي ، ا إؼ أفحقيقة م و ا وف جرة سي ؼ ا ثرم ى األ ة ع دةسخو ية األوروبياالتحاد أج مستقب اا ألدماج أقرت ية اال ب بمراجعة عم ذي يطا متطرؼ بقوة ا يميف ا تؿ قوى ا امؿ األوروبيبوجود ت با

(1) . فس مرجع ا() غف ى اتفاقية شي مراقبة ع يات ا غاء عم ي تسمح بإ دوؿ األوروبية و ا عدد مف ا ي اتفاقية وقع داف : ب حدود بيف ا ا

ذ االتفاقية في ة، وقعت مشار بورغ، 1985جواف 14ا سو و يا، ما ا، فرسا، أ جي مف خالؿ خمس دوؿ أوروبية )بة يا إال س ا عم ـ يبدأ سريا دا(، و .1995و

فس (2) مرجع .ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 135 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

جرة في اال إجراءاتوبتشديد ي األوروبيتحاد ا و ما يع ـ تعد قضية أف، و جرة يةقضية ا فقط بؿ أممقاـ أ أصبحت تخابية وسياسية في ا داخؿ األوؿيضا قضية ا .(1)األوروبيفي ا

خروج مف االتحاد األوروبي ماذا ما حدث فعال ى ا ا ع متحدة بتصويت ة ا مم قت ا مف خالؿ أطذي أقيـ فياالستفتاء 2016 جواف 23 ا

ي: ثا مبحث ا سحاب ا ة في االتحاد اال فاع دوؿ ا ي وموقؼ ا بريطا األوروبيا

ى ي مباشرة ا عرؼ االستفتاء ع ديمقراطية ا طريقة ا ة اا دستورية شمشار شرائع ا عب في سف اي ى ما تعرض ع تصويت ع ؾ با بالد، وذ ـ ا تي تح مة، ا حا طات ا س ب أوم ا يقترح أوما يط

ا ا م فس ى إف، (2)و اخبيف ع ي تصويت ا شعبية بواسطة االستفتاء ة ا مشار ية عم طريقة ا ادستورية مشروعات ا تشريعية أوا تي ت أوا مة ا م قضايا ا تي ي ا ـ وا ي ب طرح ع ـط ي جيبوا ي أف إ

ا في ب ع عـ"متي إحدىاألغ يا يـو .(3)"ال" أـ" دت بريطا ذا ما ش خميس و .2016جواف 23ا

ب مط ي األوؿ ا بريطا : االستفتاء ا

خياروخر تاريخ االستفتاء أوال/ ي يطة ا بريطا :ا

يا في االتحاد األوروبي يعتبر ة بقاء بريطا بت في مسأ ظيـ استفتاء شعبي ية بت بريطا ومة ا ح قرار اف قرارا مفاجئا، بؿ مر ـ ي ، تيف رئيسيتيف مف عدم :بمرح

مراجعة_ 1 ة ا ذ مرح ية م بريطا ومة ا ح ة: سعت ا عالقة بيف االتحاد األوروبي 2012س تقييـ اؾ فيما عرؼ باسـ متحدة، وذ ة ا مم ت مراجعة االختصاصات ، حيث تضم "مراجعة االختصاصات"وا

ت األمور تسير ا متحدة، وبحث ما إذا ة ا مم ا االتحاد األوروبي مقارة باختصاصات ا تي يتمتع ب اى إدخ ا في حاجة إ توازفبصورة جيدة، أـ أ فؿ مزيدا مف ا ة.اؿ تعديالت ت مرح ذ ا مدة واستمرت

تيف ت في س ت ية، حيث ا حو 2014 جوي ى مراجعات تدريجيا ع ؾ ا جزءا، وفي 30. وشرت تي ية إصالح االتحاد األوروبي وتحسيف 3000حوا ا دت إم مراجعات، تأ اية ا صفحة. وفي أعقاب

خروج م يا ، ومف ثـ عدـ حاجة بريطا (.4)سياسات

رامحمد مطاوع، (1) .39، ص مرجع سبؽ ذبيطار، (2) موسوعة فراس ا ريةا عس سياسية وا توزيع، ج ا شر وا .110، ص 2003، 1، األردف: دار أسامة (3) ، فس مرجع .112ص اغامضوراف شريؼ مراد، " (4) خروج ا يا في االتحاد األوروبي" ا ، موقع:: مستقبؿ بريطا

rawabetcentre.com/archives/28870 ،17/04/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 136 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ة اإلصالح_2 ى مغادرة محاو شعبي ع ت بتحديد موعد االستفتاء ا ت مشاورات، وا مفاوضات وا : بدأت باتقارير بير تأثير ا التحاد األوروبي. وبدا ا يا وزراء "مراجعة االختصاصات"بريطا ات رئيس ا ى تحر ع

ي بريطا اميروف"ا رة "ديفيد ت ف ا . ومف ثـ، ات ة خالؿ "اإلصالح"وتوج يم م ة. ي ا مرح ذ اامة، ففي خطوات ا اء 2015وفمبر واتخذ عدد مف ا شر مشاورات مع عدد مف ا ة مف ا س وعقب س

ية بريطا ومة ا ح ت ا ىاألوروبييف، أع ا في ع ي تي تود أف يتـ تب ب اإلصالحية ا مطا عدد مف اا في أربع قضايا محورية: اإلدا ف حصر افسية، إطار االتحاد األوروبي، ويم ت قدرة ا رة االقتصادية، ا

جرة سيادة، وا .ا

ر س األوروبي، تـ 2016 فيفري خالؿ ش مج ثفة في ا م مفاوضات ا ة مف ا س ، وفي أعقاب سى تغير جذري طوي ع ذا االتفاؽ ال ي وف رغـ مف ى ا قاط األربعة. وع ذ ا ى اتفاؽ حوؿ توصؿ إ ا

يا باالتحاد األوروبي، حيث ا أفي عالقة بريطا فعؿ في عالقت خاصة با ا ا ا ترتيبات متحدة ة ا مم ف اة ي طمأ مت في تحقيؽ قدر مف ا مفاوضات سا ذ ا شرائح عديدة مف باالتحاد، بيد أف سياسية ا

ؾ ما أف ت دوؿ األعضاء. ى ا ي، تخشى مف زيادة سيطرة االتحاد األوروبي ع بريطا مجتمع ا اخاصة ا ا رغبة في إعادة ترتيبات ا ا دي ة عضو ية ألي دو و قا سابقة ا مفاوضات باتت بمثابة ا ا

ا مع االتحاد األوروبي. ومف ثـ، تـ تحديد يـو الستفتاء حوؿ بقاء أو ترؾ 2016 جواف 32بعالقتالتحاد األوروبي يا .(1) بريطا

ى يوف في أد بريطا ـ 2016جواف 23ا ـ في االتحاد بأصوات في األوروبيحوؿ عضوية بالدياستفتاء دعا بريطا إ وزراء ا اميروفي رئيس ا ي". وشارؾ في "ديفيد يوف 46.501.241حوا م

سبة اخب ي %72.2بػػػػػػػػػػػػ ىو ة في أع تخابات أيةسبة مشار ة ا ذ س تي 1992م رأ وا ا ظ فييوف حماس بريطا ـ،ا سبة ا في تحديد مصير تقرير بالد خروج ب حة خيار ا مص تصويت تائج ا وجاءت

يوف( 17.410.742) 51.9% يوف( 16.141.241) %48.1مقابؿ م بقاء في م حة ا مص . (2)االتحاد األوروبي

فس (1) مرجع .اسياسات، (2) ألبحاث ودراسة ا عربي ز ا مر راا .1، ص مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 137 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ؿ رقـ ية 1.3 ش بريطا ة ا مم سب االستفتاء في ا : خريطة توضح

Source :France 24.com

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 138 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

خميس يعتبر ذي قسـ 2016جواف 23ا يوـ ا ا خريطة و ا بالد برمت ىا ة قسميف إ مم فاخريطة ذ ا ما تشير وف واحد ـ تعد ب متحدة : ا

قسـ ؿ مف األحمر ا ذي يضـ ترا"وا ج ز"، "ا دف""وي سبة حيث عب "و ترا بػػػػػػػ ج ؿ مف ا رت ا بطاقات االستفتاء"زوي"ومقاطعة 57% تي طبعت في ا مقاطعة با غة ا يزية و ج سبة غتيف اال بػػػػػػ

ي، 52.5% بريطا خروج ا ح ا اء ف "دف"أماصا وف األزرؽ ي تمثؿ االستث ا با سبة االستفتاء فيت بػػػػػ بقاء. %59.9ا عـ

قسـ أما ؿ مف األزرؽا بالد تمث دا""مف ا ت د"و "اس ية ااير شما "ا ي وا توا ى ا تاف صوتتا عي في االتحاد اص %62و%55.5بػػػػػػػػػ بريطا بقاء ا .األوروبيح ا

ا ؿ مف خال ي معق أفما الحظ بريطا اخب ا ى ا ما أساسد ع اخب واحد، ف اؾ يس أشارتا اخبوف متعد اؾ سب مخاوؼ ادو ا ويات أا ا طموحات ومتعددو ا ح ا ى إضافةيضا، مصا فوارؽ إ ا

و تي عمرية ا تصويتيحظت مف خالؿ دراسة ا وؾ ا س ييف و ا شباب و بريطا ي بيف ا قساـ جي جود اسبة بقاء في االتحاد األوروبي ب ذيف صوتوا عمرية )%73ا فئة ا ة( 42-18في ا فئة س وبيف ا

بر سا عمرية األ ة( 64-55)ا سبة س تي صوتت ب .%57ا

ة امؤيدو إف مغادرةوقادة حم ـ ا جاح يدخصوا تأ ى با ماتيجة االستفتاء أفع يدي إ ى تأ يؿ ع ودييغضب بريطا اف فا وات س س مشت تي ـ ا متعاقبة وسياسات ـ ا ومات فقيرة، حيث مف ح اطؽ ا م ا

ية"عبرت صحيفة بريطا ت ا د دب ا" :"اال ييسياسات قسمت إ بريطا ى فا طبقة أساسع يةا يبرا اة عام طبقة ا يف ا رأيفي ءفاالستفتا". وا مح بالد بيف سا ييف قد فرز ا بريطا ئؾياسييف ا مستفيديف أو ا

برى تجارية ا مصارؼ ا سيات وا ج متعددة ا ات ا شر فوذ ا مة و عو ئؾمف سياسات ا ذيف اآلخريف وأو احسابات ؿ ا سياسات خارج ؾ ا ـ ت .(1)تبقي

ذا األساس ى سياسية في فقد ع حياة ا دت ا قسامش يا ا بير ،احاد ا بريطا ا رؤى وتباي ا في اخروج مف االتحاد افسة ،وحتى اآلف األوروبيقبيؿ استفتاء ا مت ات ا حر ،يس فقط بيف األحزاب وا

وجي فة أيديو مخت ا ،اوا فس ا ،بؿ داخؿ األحزاب مؤسسات محدث وخارج عالقات بيف ا ا فجوة في امة مف حا ديمقراطية ا احية أخرىوا ،احيةا يف واألحزاب مف ي: مواط ذا مف خالؿ ما ي ويتبيف

يو (1) اي طاؿ، " ز، س معطياتش ي...األرقاـ وا بريطا ، ، موقع: 24/06/2016"، االستفتاء اhttp://www.skynewsarabia.com.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 139 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ـ_ حا محافظيف ا ما بزعامة حزب ا ى فريقيف، أحد قسـ قبؿ االستفتاء إ ذي ا اميروف:وا "، "ديفيد يا شعبو رئيس وزراء بريطا اح ا ج ة ا سابؽ في مواج سوفبقيادة " يا خارجية بوريس جو "، وزير ا

ي، حا خروج. ا ر ا ح معس صا ييف بريطا تيجة االستفتاء وتصويت ا عقب إعالف

عماؿ:_ بر األحزاب تمثيال يثا حزب ا بريطا يف ا برماف ا رئيس ي،ا معارض ا ية يوا حا ومة ا حمحافظ بقاء فوحزب ا ؽ بتأييد ا فة عف حزب ي،األوروباالتحاد ييف. وفيما يتع اف دائما رؤية مخت

تعامؿ مع االتحاد يفية ا محافظيف في س، األوروبيا يةومسائؿ ا وط سياسي. غير أف يادة ا دماج ا واالي ـ يتوافؽ حزب بقاء ف يف ة ا ة ا ي ، األوروبياالتحاد يمسأ ر ج و ما ظ واب و قساـ بعض ا فى اى استفتاء حزب ع خروج ا . (1)ا

ـ حزب االستقالؿ تحت رئاسة حزب االستقالؿ:_ ايؿ فاراجسا خروج ي" ف" حو تأييد ا ييف بريطا دفع احوظ اف دور م ي مف االتحاد األوروبي ,و حا خارجية ا سوفبجوار وزير ا ". غير أف "بوريس جو

ى حد ما حزب غامض إ حزب ، مستقبؿ ا ة زعيـ ا ايخاصة بعد استقا ية" فاراج ؿ" ثا ت ، مرة ا ا وى بعد خسارت ف مرة األو سابقة عاـ يا ية ا برما تخابات ا ى مقعد واحد.2015اال حزب ع ، وحصوؿ ا

يبرا _ حزب ا ديمقراطي يا يبرا :ا حزب ا تواجد ف ييؤيد ا ديمقراطي ا د ف، ياالتحاد األوروب يا يوساحزب غير بقاء. غير أف ا ر ا برماف األوروبياالستفتاء معس ؾ فقط، ممثؿ بقوة في ا 8 حيث يمت

ى عدـ ،مقاعد برماف األوروب إضافة إ ر في ا تيجة ف. يتمثيؿ يذ حزب بعد عاـ مؤتمر ا خالؿ احزب عف رؤيت فا ف ا ست أع ية يبري تا قاط ا :ا

مشروع - حزب با تزاـ ا حو ،األوروبيا سعي يا جزء مف االتحاد وا .ياألوروببريطا

ىا - ى آاء استفت دعوة إ تفاوض مع االتحاد األوروبخر ع باب مفتوحا مع ترؾ ي،شروط ا ابقاء ف ية ا ا تفاوض. ي،االتحاد األوروب يإلم إذا ما تـ رفض شروط ا

حزب - وف بديال أفيأمؿ ا عماؿ ي محافظيف وا .(2)حزبي ا

قومى_ حزب ا خضر: ا دى وحزب ا خضر"حزبي "توافؽ االست حزب " ا قومىوا دى ا ى االست " عبرماف ى ا خروج ع خضر"رغـ أف " ،ضرورة عرض مفاوضات ا ؾ سوى مقعد واحد. حزب ا ال يمت

اء محمود، " (1) تداعيات ب ي مف االتحاد األوروبيا بريطا خروج ا ية داخ سياسية ا دراسات ا راـ ز األ "، مر واإلستراتيجية، موقع:

تداعيات ية-ا داخ .Democracy.ahram.org.eg/News/12554 ،05/04/2017االوروبي/-االتحاد-مف-خروج-افس (2) مرجع .ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 140 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

د ما سبؽ، أ قومى إضافة حزب ا دى ا وال ستورجفعبر رئيست " االست ية إجراء ي " عف احتمايا فصاؿ عف بريطا ال ةضرورة ممع استفتاء آخر ية ف شار مح دا ا ت ومة إس مفاوضات مع يح ا

.(1)ياالتحاد األوروب

يا/ يا بعد االستفتاء ثا :بريطا

وزراء ب ف رئيس ا ـ مف االتحاد األوروبي، أع ح خروج بالد صا ييف بريطا عد تصويت اي بريطا اميروف"ا صب "ديفيد ذا .أ سيستقيؿ مف م عواقب االقتصاديةرغـ تحذيرات مف و وخيمة ا ا

خطوة ذ ا دف إف معبرا .مثؿ وزراء في ييف اتخذوا قرارا :أماـ مقر رئاسة ا بريطا ا وأعتقد أف واضح "ابالد بحاج " ةا ذا االتجا ا في ى حيف موضحا ،قائد جديد يأخذ خريؼ إ صب حتى ا أ سيبقى في م

محافظيف في ف خالؿ مؤتمر حزب ا توبرتعييف مف سيخ .(2)أ

تي مة افيما يخص أما ي ا بريطا شعب ا ى ا ائيا توج إ ومة ح اف رئاسة ا ا خالؿ مغادرت م قا أة ستعرب م يا طي خدمة بريطا ى قصر ةا عف فخر ى قبؿ أف يتوج إ وات، وتم اـ"س ج تقديـ "با

ة م ى ا ت إ ية"استقا ثا يزبيت ا يفت "إ خ جاح ى ا سؿ "تيريزا ماي"، تم ا مع برو في مسيرة مفاوضاتيا مف االتحاد األوروبي وف " :ئال قا.بشأف خروج بريطا يا أف ت ية في تاريخ بريطا ثا مرة ا ا سعيد أ

ى يقيف أف تيريزا ماي ستضمف رئيسة ا ع محافظ، أ حزب ا يا امرأة، و مرة أخرى مف ا وزراء بريطاا تفاوضا ى محافظيف وأتم تخب مف أج في حزب ا ذي امج ا بر تطبيؽ ا رئاسة قوية ومستقرة

خروج ب جيدا ظروؼ يا مف اإلتحاد األوروبيير وفي أحسف ا ."طا

ية بعد ما قدـ بريطا ومة ا ح ى رأس ا اميروف"يأتي تعييف ماي ع صب "ديفيد ت مف م استقاة م ى ا ومة إ ح ية"رئاسة ا ثا يزبيث ا اـ"في قصر "ا غ ةقا. "با مة في " :ئ ة م عيش مرح حف

ا عظيمة، بيرة، وألف بالد ية واج تغييرات وط حف ا، وبعد االستفتاء تحديات تاريخ بالد واج ا سغادر ا س ة أل وأل ا ي م ب ؿ شخص اإلتحاد األوروبي س ما ة وا ح ق صا يس ـ، عا ا في ا فس

ي م ذ ا، ا، و م تي أترأس ومة، ا ح ذ ا د ا معمة ي ب ب رئيسية وخالؿ."ا أفضؿس ا األوؿ خطاب

فسا (1) . مرجع س (2) يا: ، "24فرا ة"،بريطا يت االستقا ف اميروف يع وزراء ديفيد موقع: رئيس ا

http://www.france24.com/ar/20160624، 15/03/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 141 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

عمؿ مف أجؿ متحدة، وا ة ا مم جديدة، بحماية وحدة ا ية ا بريطا وزراء ا دت رئيسة ا يا تع وزراء بريطافوارؽ مساواة وا جميع، ومحاربة عدـ ا حقوؽ د يضمف ا بال االجتماعيةب .(1)دفي ا

ة تفعيؿ توقيع أما فيما يخص مادة رسا س 50ا مج ى رئيس ا ا إ يم تي سيتـ تس ة وا شبو دة مف معاد توسؾ"األوروبي ا سؿ "دو ية .في برو بريطا وزراء ا 29األربعاء يوـ"تيريزا ماي"وقعت رئيسة ا

ة 2017مارس مم سؿ إلطالؽ مفاوضات خروج ا ى برو دف إ ا م تي ستس رسمية ا ة ا رسا اتبدأ رسمي متحدة مف االتحاد األوروبي، مستمرة ا ا ا اء عضويت ا مفاوضات يتوقع أف تستمر عاميف إل

ذ .(2) عاما في االتحاد 44م

ي: ثا ب ا مط ة في االتحاد ا فاع دوؿ ا ي االستفتاءمف األوروبيموقؼ ا بريطا ا

دوؿ أوال/ ةموقؼ ا فاع :األوروبية ا

ى اثر تداعي يا، بدأع ي وقادات ومؤسسات األوروبياالتحاد ات االستفتاء وخروج بريطا بممثتصريحات اإلدالء ؼ ا ىبمخت ى إ حفاظ ع ثفة قاءات م ة س ـ بس ب قيام ب قياـ دوؿ جا وحدت وتجة. أخرى بخطوات مماث

تظر م مفو أف يعقد رؤ ومف ا ر" األوروبيةية ضساء ا ود يو مارتف " األوروبيماف بر "، واجاف تز" س شو مج د توسؾ"، األوروبيوا ا تحديد "دو سؿ مشروع اآلفاؽقاء في برو جديدة . األوروبيا

م ذا أف اع يف تي تريد األخيرقوا ة ا دو ى شروط مغادرةتحدد تفاوض ع االتحاد فترة عاميف فصاؿ بدء ا رسميا االاال غ في تي تب حظة ا ا.تحاد ا مف ا يت ب

موقؼ _1 ي ا ما :األ

مادة ى تفعيؿ ا فراط عقد االتحاد، فدعت إ ة دوف ا و حي موقؼ وا ى احتواء ا يا إ ما سارعت أع دوؿ أخرى مف 50 م ا، و ى خيار يا ع معاقبة بريطا طرد، ة، فيما يشب إجراءات ا شبو مف اتفاقية

فت، ي م ى دعـ أمير ذا ع متشدد ا ا ت بريف في موقف ا. وقد حص ى خطا سير ع ير في ا تف مجرد ارئيس ة تجارية "باراؾ أوباما"إذ صرح ا تي ستحظى بمعام دوؿ ا يا ستأتي في ذيؿ قائمة ا أف بريطا

ي ما ور موقؼ أ ي تب جر االتحاد األوروبي. ما يع ا متحدة، بعد قرار واليات ا ية مع ا ي –تفضي أمير

يوز، (1) يفت تيريزا ماي"،يورو خ جاح ى ا اميروف يتم ، موقع: 13/06/2016 "ديفيد minister-prime-as-words-last-s-http://arabic.euronews.com/2016/07/13/cameron .

(2) . فس مرجع ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 142 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ى ية، إ يبرا طف ا خب واش ؾ سيؤدي، بحسب يار االتحاد األوروبي، ألف ذ ع ا ى قاعدة م مشترؾ عصعيد االقتصادي فحسب ى ا يس ع ارثية، .(1)تائج

ى مغادرة االتحاد يا ع يا األوروبيقد دفع تصويت بريطا ما ىمف جديد بأ وقت ما إ صبر في ا داة بابير ا تجا تحد قارة برد فع ر في ا ذي تتف ة إذ. آخرا ذ مجيء س األوروبي، واج االتحاد 9200م

ى حت ةثة ثالبجرأ ف األقؿديات ع مم ت مف ا ا تي ا وا ي ب ع قساـ أفوتغ ا تتسبب في ا دو : األعضاء

يورو وصوؿ - طقة ا ىم ي. إ ا يو ديف ا يار بسبب ا حافة اال

ى ا - روسي ع يا .واالعتداء ا را

الجئيف. - تدفؽ ا

ذا ى ية فقد األساسع ما مستشارة األ ؿ"أعربت ا جيال مير يا رسميا ،"أ تقديـ بريطا عميؽ ا ا عف أسفدت أف االتحاد ا أ خروج مف االتحاد األوروبي، إال أ ب ا جاح باقية ط .(2)""قصة

ا ا فرصة ومف حت يا س ما ية وربما إستراتيجيةرى أف أ ثا مية ا عا حرب ا ذ ا ا م ـ تتوافر بيرة ا في أور فوذ مية األوى، تتمثؿ في تعزيز عا حرب ا ذ ا ؾ بدافع مف و م متوسط، وذ وب ا ؾ ج ذ با و

ذا األمظر محتمؿ أف ، وأخر روؼ موضوعية وذاتية وفرت ية ا مستقب ي وتداعيات ا بريطا خروج ا ا اوف عوامؿ قضـ ف تداعيات االقتصادية واالجتماعية، أو ت ى صعيد ا تاريخية، سواء ع يا ا ي قوة بريطا

التحاد األوربي، ضماـ متحدة واال ة ا مم فصاؿ عف ا دا باال ت ب اس ية أف تطا حتى بارتفاع احتماميتيف قد استطاعت، عا حربيف ا يا في ا ما ـ تحقق أ ؿ مبسط ومخؿ أف ما ي بش و ما يع وبعد مئة و

افسة م قوى ا سياسية، ودوف أف تضر ألف تدخؿ في صراع مع ا قوة االقتصادية وا عاـ أف تحقق عبر اقوى ذ ا يدية، بؿ في حقيقة األمر أف تق ي اآلا يا تعا يدية مثؿ بريطا تق ؿ ا ربما مراجعة في –ف مف خ

يا يا حا ة في بريطا يم م سياسية ا شريحة ا ظر ا ة متغيرات -وج قبوؿ با داخؿ أوربا اإلستراتيجيةفي ايا ما فوذ أ مدى توسع ي ترجمة تي ية، وا دو سياسة ا ى صعيد ا ؾ ع واالتحاد األوربي ومردودات ذ

سياسي داخؿ وخارج أور بشري وا .(3) باو االقتصادي وا

يا وقوة االتحاد األوروبي"قبالف، " مرواف( 1) ما دراسات اإلستراتيجية، أ روابط وا ز ا :موقع، مرRawabetcentre.com/archive/29210 ،06/04/2017.

يتور،" (2) س مو رصيف" ريستياف سيا ا ا ز ى مر ، موقع:أوروبا تعوؿ ع .http://www.adoustour.com/articles، 08/04/2017/22000-مركزها الرصين-على-تعول-أوروبا

فس (3) مرجع .ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 143 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ي ذا ما برماف األ رية في ا عس شئوف ا د مفوض ا ز بيتر "ما أ ذي قاؿ"بارتؿا يا أف :"، ا ما ى أ عي حا وقت ا بر في ا رية أ ية عس ع بمسئو ى زيادة ."تضط يا إ ما ؾ اتجا أ وربما يفسر ذ

ي ة مف خروج بريطا ي ي قبؿ أياـ ق ما جيش األ رية عس مخصصات ا .(1)اا

الجئيف أما ية في جد اقضية ا ما ومة األ ح شفت ا ا، وع ى مف ي األو في 27في مبادرة جاغ ا مب ماضي عف تخصيص يار يورو 22ا بة م الجئيف تدفؽ موا ت ا ا، فص ي وية إ س فة ا ا ا في

ية " ما مستشارة األ ا ا تي اعتمدت بالد ا الجئيف في ا ؿ"، جأسياسة استقباؿ ا معارضة يال مير رغـ اذ ا في ت تي واج شديدة ا مجاؿا .ا ا

بالد عامة موازة ا ف أف ا الجئيف، وتع ا بخصوص ا بير، تدافع بريف عف سياسات غ ا مب ذا ا رغـ جرة ة ا حر ة االقتصادية حر اتج عف ا مردود االقتصادي ا .(2) مستقرة وثابتة بفضؿ ا

موقؼ _ 2 :يفرسامتطرؼ تعتبر فرسي ا يميف ا وبف"زعيمة ا ر خروج "ماريف قؼ خبر فوز معس أوؿ مف ت

يا مف االتحاد األوروبي ـ تتردد و ،بريطا بت باستفتاء مماثؿ في فرسا وفي دوؿ االتحاد، و فور طا ى ا عحدث بػ تصاػػػػػػػػػػػػػػػػ"في وصؼ ا حرةا ؾ أي مفاجأة فحماس ".ر ا وبف" يس في ذ اؾ عف "ماريف ف ال

خروج ة ا ر، بحم ؿ مب ية، وبش مة بفعا مسا يؿ وا ت ى ا ا إ ية.االتحاد األوروبي دفع بريطا ا

تي تقوؿ "وبف" ا باالتحاد األوروبي":ا ا ترى ما، "يجب أف يتـ سؤاؿ دوؿ أخرى عف عالقت ت أ أعيا مف االتحاد األوروبي مؤشرا "في خروج بريطا مؤيدة قوى ا شعوبا امية ربيع ا دي . واعتبرت "قويا

ى األرجح دى فرسا، ع ثير أسباب اإلأف قد ظت ج، أسبابا تفوؽ ب خروج مف االتحاد األوروبي. يز ة باالتحاد ت "وبف" متش ية، وا يمي داؼ األحزاب ا ي سوؼ يعزز أ بريطا دواـ أف االستفتاء ا ى ا ف ع ع

ا في رئاسة حزب ائب ية"األوروبي. أما وط ة ا جب يبو""ا ورياف في ى "ف و اآلخر، في تغريدة ع تب ، ف

دراسات اإلستراتيجية، " (1) بحوث وا روابط ز ا طقة بعد مر م ي في ا بريطا ي ا دور األم ة: مستقبؿ ا احتماالت مؤج ، موقع:خروج االتحاد األوروبي"

Rawabetcentre.com/archives/29261 ،08/04/2017. س (2) يا خصصت ، "24فرا ما عاـ 22أ الجئيف شؤوف ا يار يورو ة"وع 2016م مواز ا األرباح ا : ، موقعوضت

http://www.france24.com/ar/20170207.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 144 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ال "تويتر" اية! برافو "صربام شعوب تفوز دوما في ا ا حرية ا ي دور ع متحدة.. ا ة ا مم .(1)"اآلف

قوؿ ف ا فرسييف الستفتاء مماثؿ، أال يم بيرة مف ا سبة ية ي قد أثارت ش بريطا تيجة االستفتاء ا ف خروج ة ومبادرات ا وؾ واألسئ ش تعاش ا زة ال اؾ أرضية جا واضح أف ز ،ففمف ا ألبحاث، "بيو"مر

طف، قاؿ ذا إف ":ومقر واش شعبية االتحاد األوروبي خفاض بر ا دت أ تي ش ة ا دو ي ا فرسا عاـ ذ صحيفة ."ا ت"و قؿ عف دراسة "دي في ية ت ما يا إستراتيجيةاأل ما ية أف أ ما تشعر "في وزارة ا

ترؾ االتحاد األوروبي بعد تصويت مجر دا وا مسا وف دا وا و سا و ؽ مف احتماؿ سعي فر بقييف بريطا ي "ا ذا عدا عما أشارت إ س برس". ى "الئحة أزمات"مف "فرا دف ع ة بيف باريس و طوي

األوروبي. امتداد عمر االتحاد

يا في االتحاد موقفاف، األوؿ جدؿ حوؿ مصير بريطا اء ا ذي ظؿ "شارؿ ديغوؿ"ػػػػػػػ قد استعيد أث اا ى التحاد األوروبي معتبرا إيا يا إ متحدة"يرفض دخوؿ بريطا واليات ا ى طرف"خادمة "جاؾ شيراؾ"، إ

ية بريطا ومة ا ح بة رئيسة ا ذي أغضبت مطا ة، خالؿ قمة أوربية "مارغريت تاتشر"ا ، بخفض 1988سدما قاؿ سوؽ. ع ية ا ية في ميزا بريطا مة ا مسا صوت أمام "شيراؾ"ا بر ا ى أف م تب إ ـ ي ذي ، ا

ذ ايضا؟"اف مفتوحا زؿ م ."..(2)ماذا تريد مدبرة ا

رة االتحاد ى ف ـ ع ى خوف ا يطغى ع فس ى مستقبؿ فرسا فرسييف ع ساعة يبدو أف خوؼ ا حتى اي بريطا سحاب ا عش اال ذي أ يميف، ا دد بصعود ا د م ب دد األوروبي، حيث ا و م ما ، أحالم

ة تي تعصؼ بم بأسئ ؾ ا ت ة ا خبيرة مماث ي اب، يضاؼ إ الجئيف واإلر جرة وا ؼ دوؿ االتحاد، ا تدرجة األوى ية با ديدات اقتصادية وأم ية مف ت بريطا ة ا مم سحاب ا .اآلف ما سيثير ا

فرسي ذا رئيس ا د"ما جعؿ تصريحات ا ة "وال ى وتر ، مشغو ثر مف أف تضرب ع مستقبؿ أ باوف درسا ا أف ت تي يراد م يف في االتحاد األوروبي، وا دى تصريحات مسؤو ما يا، معاقبة بريطا

سحاب ى اال ب باالستفتاء ع دوؿ في االتحاد تطا .عسيرا

سا استفتاءا مماثال؟"راشد عيسى، (1) د فر ؿ تش ي مف االتحاد األوروبي: بريطا سحاب ا ، موقع: "بعد االwww.alquds?p=556241 .co.uk/ ،07/04/2017.

(2) . فس مرجع ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 145 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

فرسي ما رئيس ا د ا د"أ وال سوا طريؽ ،"فرا ية رسـ ا يا تتحمؿ مسؤو سبا يا وا يطا يا وفرسا وا ما أف أذي بات يعيش واقع التحاد األوروبي ا جديد ف ا مية ا مخت د أ ، وأ سحاب م يا اال ا بعد قرار بريطا

ذا األمر ى سيطرة ع جرة مف أجؿ ا ى سياسة موحدة ا : أضاؼو .االتفاؽ ع حمي حدود "يجب أف ى سيطر ع جرة موحدة ".و حدد سياسة جرة و ة ا د أ ما حر ى أ ى أوروبا أف تحافظ ع "يجب ع

شرؽ األوسط عب في أفريقيا وا ذي ت ا، ا ى دور ؾ يجب أف تحافظ ع ذ ا ح ا وتدافع عف مصا موقعـ" عا .(1)وباقي دوؿ ا

يا/ متحدة ثا واليات ا يةموقؼ ا :األمري

تاف بعالقات دو وطيدة في مجاالت عدة، أخذت تتأرجح مؤخرا بفعؿ بعض األزمات في ترتبط اعديد قة ا ماضية، مط ة ا ي ق ر ا ا يتصاعد خالؿ األش ؽ أمري شرؽ األوسط تحديدا، وما جعؿ ق طقة ا م

ؾ ى ذ مترتبة ع ي اآلثار ا يا؛ تحذيرات حياؿ تمسؾ بريطا سحاب ت .مف ا ى اال متحدة إ واليات ا ظر اى أ يحمؿ في طياتمف ا ة التحاد ع يا تعد تداعيات جيوسياسية محتم طاقا، بخاصة وأف بريطا أوسع

متحدة مع بعض واليات ا خالفات ا وسيط األبرز ت ا ا ما طا سي، و ا عبر األط ا حيويا مع أمري شري .دوؿ أوروبا

متحد واليات ا سحاب ة اتجا موقؼ ا ذ ا تغيرات خاصة واف يا يعرؼ بعض ا عرفت األخيرةبريطاـ " قضاء ح ت با ت تي ا تخابات جديدة وا ة باراؾ اوباما"ا ذ س ؽ م ط ذي ا ـ 8200ا ح وؿ ا وح

جديد مع " ذي سمحت د ترامبادوا تخابا" ا متحدة أف6201تا واليات ا ى ا وف رئيسا ع يية ذا األمري ى ذي تب ذا مف خالؿ ماآموقؼ األخيروا ي خرا ويتضح : (2)ي

ي عبر_ رئيس األمري يا إف":قائال اوباما"باراؾ " ا ى حد االتحاد األوروبيو بريطا سواء سيظالف عمتحدة واليات ا سبة ما با ى ع يف ال غ ييف بمغادرة مشير ،"شري بريطا اخبيف ا قرار ا ى احترام ا إ

ـ":"أوباما"وأضاؼ االتحاد األوروبي. حتـر قرار حف متحدة، و ة ا مم ى ، الفتا "قد تحدث شعب ا إخاصة" عالقة ا يا ومشير "ا متحدة وبريطا واليات ا سي. وتابع بيف ا ؼ شماؿ األط ا في ح ى دور ا إ

متح":قائال واليات ا ما ى ع يف ال غ متحدة واالتحاد األوروبي سيظالف شري ة ا مم دة، حتى إف ا

فس (1) مرجع .اطف (2) يوز، -واش يا مف االتحاد األوروبي"إـر سحاب بريطا توف عف ا ي ، 24/06/2016، "ماذا قاؿ اوباما وترامب و

.http://www.eremnews.com/news/world/513141موقع:

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 146 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ار ضماف استمرار االستقرار واألمف واالزد مستمرة ما ا ى عالقت ذي يتفاوضاف في ع وقت ا في اـ عا ية، وا شما دا ا عظمى وأير يا ا .(1)"ألوروبا وبريطا

ية_ رئاسية األمري تخابات ا ال وري جم مرشح ا د "صرح ا ا يا مف االتحاد أف خروج "ترامب دو بريطاد ،(2)أمر رائع""األوروبي يوميتيف أوروبيتيف "ترامب"ويؤ ى ب ت "في حوار أد ية وبي بريطا تايمز اية ما معادية "األ مضامي ا ظرا حوار، تخابية. وأثار ا ة اال حم اء ا ذي عبر ع في أث توج ا ى ا ع

ثيرة في أوروبا فرسية"وقد خصصت ،ردود فعؿ د ا ومو ا، يوـ "يومية في 17عمود عدد جاماضي يد ا م مقا موـ واآلماؿ األوروبية مع تس شواغؿ وا حوار ومواقؼ ترامب، معبرة عف ا ذا ا ى ، إ

اء حمائية واالستغ ا وا فس ى غالؽ ع ا ترامب تريد اال ي ترى أف أمير متحدة، ف واليات ا ـ في ا ح اتبت ا. و فائ ى تف"عف ح ف ع مرة إف ترامب ال يحب االتحاد األوروبي، ويرا ا " اآلتي، إذ أ

امؿ األوروبي". ت ، بمشروع ا ، بؿ حتى عداء تراث ي عدـ ا ف رئيس أمير يات، يع خمسي ذ ا ى م األوسياسة فرسية تحوال تاريخيا في ا صحيفة ا يةما تعتبر ا مت في األمير متحدة سا واليات ا ؾ أف ا ، ذ

ية، ثا مية ا عا حرب ا د و ى، فترامب يحتقر ما توحيد أوروبا غداة ا حيف. إ ع ؾ ا ذ ذ ا دائما م ودعمتم وحدة ما ال ت ذا، ذا ما قا صراحة في حوار ي. و بي تعاوف ا وحدة وا جز األوروبيوف في مسار ا أيا مف و يرحب بخروج بريطا ـ، ف ى وحدت ـ ع قسام ف يبدو أ يفضؿ ا ا، وا األوروبييف مف عدم

ى خطى االتحاد ا وف شيئا عظيما، ويرى أف دوال أعضاء أخرى ستسير ع ذي يعتقد أ سي ألوروبي، وااجما األخيرة في ا ى حد قو )م ية ع ما قوة األ و في خدمة ا ذي تغادر االتحاد ا يا حوار بريطا

سي، ؼ األط ح (، أما ا زمف، في رأي فس .(3)فقد تجاوز ا

اقضة في بعض مت متغيرة وا مواقؼ ا ذا وذاؾ إال أف ا األحيافرغـ ا متحدة بيف يةواليات ا األمريتخوفات ا بعض ا تاب ا تتمست ت يا في االتحاد األوروبي ؾ بػػػػػػبجع ذا بقاء بريطا ىويعود ي: إ ما ي

د_ 1 مسا يا ا متحدة، خاصة في ةمواقؼ بريطا سؿ واليات ا اع مفاوضات برو جحت في إق ، وقد ى روسيا طف في فرض عقوبات ع ؼ مع واش تحا ةاالتحاد األوروبي بضرورة ا ذا في 2014س ، و

ة اإلسالمية داعش دو ظيـ ا ى ت ة ع مع حرب ا .ا

(1) . فس مرجع اس (2) يا مف االتحاد األوروبي "أمرا رائعا "، 24فرا "، موقع:ترامب يرى خروج بريطا

http://www.france24.com/ar/20160624. تر، (3) ور ع عتاؽ االستراتيجي عبد ا ال موقع:، ""ترامب وأوروبا فرصة

عتاؽ-فرصة—واوباما-ترامب ،https://wwwalaraby.co.uk/opinion/1/22/01/2017االستراتيجي-ال08/04/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 147 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

يؼ _ 2 ح ا ثر احتياج أمري ي أ ما فوذ األ رغبة مف تعزيز ا يؿ ا تق يا، ا في االتحاد، بريطا األقوى ياا عمؿ بوصف ى ا ى اعتبار االتحاد أقؿ استعدادا وقدرة ع ذي قد يؤدي إ ي اآلف، األمر ا و ع مما

مية عا ساحة ا ى ا .(1)ع

مية _ اعت3 عا حرب ا ماضية، خاصة بعد ا سبع ا قروف ا ى مدار ا ية ع متحدة األمري واليات ا مدت اؼ و ح ا: األوؿ ى استقرار فيف قوييف يعمالف ع ى وجود تحا مي ع عا ظاـ ا ا ية، في إدارت ثا ا

سي ؾ ،"اتو"شماؿ األط ذ و االتحاد األوروبي؛ ي ثا طف عف بقاء بفادتوا يا داخؿ االتحاد ع واش ريطاذي فية أف خروجا ى خ يا جاء ع متحدة بريطا واليات ا يزة أساسية في عالقات ا ر ديدا مباشرا يمثؿ ت

بأوروبا.

ف االعتماد _ 4 يؼ يم ح ا ظر ا داخؿ االتحاد، حيث ت ت ا يا وم ى دور بريطا ثيرا ع ا تعوؿ أمريمواقؼ تتفؽ ي في دعـ االتحاد سبة ع ـ با يا داخ أ ما ترى أف دور بريطا ية، ح األمري مصا مع ا

ى با ع س س ع ذي قد ي دور، األمر ا ذا ا يا يمثؿ تراجعا ي أف خروج بريطا و ما يع ، و ا مف خارجية. ية األمري بريطا عالقات ا ا

ر _ 5 ا ا دي دوؿ أخرى مجاؿ يا سيفتح ا طف أف خروج بريطا ؿ ترى واش سحاب؛ مما سيق غب في االية ح األمري مصا ى ا با ع ذي يؤثر س و األمر ا التحاد األوروبي، و سياسي واالقتصادي ثقؿ ا ى ا ع

يؼ أساسي ح ذا االتحاد ى تي تعتمد ع .(2)ا

بر قوتيف بريتيف _ 6 تقارب بيف أ ى ا يار االتحاد األوروبي إ متحدة أف يؤدي ا واليات ا في تخشى اى قاعدة يا وروسيا ع ما ة"أوروبا، أي أ متباد وجيا ،"interdependency االعتمادية ا و ت ى ا بمع

روسية ة ا عام يد ا ية في مقابؿ ا ما روسية، واالستثمارات األ طاقة ا ية في مقابؿ مصادر ا ما األماضي، تمحورت قرف ا مدربة. خالؿ ا رخيصة وا ع أي قوة أوروبية اإلستراتيجيةا ية حوؿ م األمير

بر ديد االستراتيجي األ ت ؾ يمثؿ ا عجوز، ألف ذ قارة ا ى ا ة ع يم يا خصوصا( مف ا ما )روسيا أو أية ذ االحتما ع م ماضي، قرف ا متحدة ثالث مرات، خالؿ ا واليات ا ت ا ا، وقد تدخ ح مصا ا و

حرب يا، ومرة خالؿ ا ما باردة مرتيف ضد أ د روسيا. ضا

باب، ذا ا يا وأوروبيا أيضا، باعتبار أداة الحتواء طاقات مف مية استمرار االتحاد األوروبي، أمير تأتى أة يم ا بمقدار مف ا سماح رية، في مقابؿ ا عس ة ا يم ى ا ا إ بح جماح مي جبارة، و يا ا ما أ

ي، " (1) دف داخؿ االتحاد األوروبي"محمود ع طف إلبقاء ، موقع:ماذا تسعى واشطف-تسعى-ماذا .albadil.com/2016.04.21 ،07/04/2017األوروبي/-االتحاد-داخؿ-دف-إلبقاء-واش

ة شتيوي، (2) يا مف االتحاد األوروبي""بثي ية خروج بريطا متحدة األمري واليات ا ، موقع:ماذا تخشى اunion/-european-the-of-out-https://www.sasapost.com/britain، 08/04/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 148 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ـ تتوفر يا ما ـ تفقد يوما االقتصادية. صحيح أف أ ا ى أوروبا، سيطرة ع افية قدرة ا ا يوما ا ديما بطرؽ ا معا، إ رغبة وتحقيق ذ ا ذيب ف ت ؾ وعبر االتحاد األوروبي، يم قياـ بذ سبب رغبة وا ا

رية .(1) غير عس

ى فقد الناتو حلف يخص فيما أما اتو إ ؼ ا يوف وح دو ا ا فاؤ يا وح ى أف سارعت بريطا يد ع تأ اؼ، وقد بدا ح ا في ا يا ودور ى عالقة بريطا وف تأثير ع ف ي يا مف االتحاد األوروبي خروج بريطاذي تحظى ب ثقؿ ا ظرا قضية ذ ا ية تحديدا ب متحدة األمري واليات ا ب ا تماما مف جا أف ثمة ا

يد وزير ا س في تأ ع و ما ا ؼ، و ح يا داخؿ ا ي بريطا يري"خارجية األمري قاء مع "جوف ، بعد ؼ ح برغ"أميف عاـ ا ت س ستو ى أف "ي عالقة "، ع ى ا ي ع ي عديـ األثر األم بريطا خروج ا ا

ؼ ح ".با

ى ووي، وجيشا قادرا ع ؾ قوة ردع ى تم ؼ، ف ح رئيسية في ا اف ا ا مف األر ى أ يا ع ى بريطا ظر إ يخارج، تشار في ا ى اال يا باإلبقاء ع ية، وقد وعدت بريطا متحدة األمري واليات ا يؼ وثيؽ ا ح ما أ

يص ى تق ى األرجح، إ دؼ، ع ة ت ى محاو ؼ، و ح ة مع ا ص ا تجا االتحاد األوروبي ذات ا تزامات اي مف االتحاد بريطا خروج ا ة محتم بية ا س تأثيرات ا .(2) مخاوؼ بعض األطراؼ مف ا

و مصير األمف األوروبي بعد تساءؿ ما ي ا إ ؿ ما تطرق مواقؼ ومف خالؿ ذ ا ؿ مف خالؿ سيا تحت ا أط ية تامة أـ سيبقى اتحادا أوروبيا مرو اؾ استقال وف ؿ ست ي؟ بريطا سحاب ا اال

ي في جيب ع ذا ما س ية؟ و ة األمري مظ ثا ثا مبحث ا .ا

ث ثا مبحث ا ية :ا سي أومصير األمف األوروبي بيف االستقال ديمومة االط ةاا " صـر تساءؿ وزير خارجية أمري م قرف ا ات ا بيرذات مرة مف سبعي ج يس "بمف " " : ري

اتفيا إف أردت أف أخاطب األوروبييف...؟". اتصؿ

قارة األوروبية ساخف بيف ا ى األبد خط االتصاؿ ا ثيريف أف االتحاد األوروبي قد أضحى مرة وا خيؿ اف ز أر ذي جاء بمثابة ززاؿ قوي ي األخير مف االتحاد وا بريطا سحاب ا ـ، غير أف اال عا وبقية ا

بير بات يطرح سؤاال جذريا عف حاؿ االتحاد ومآ بيت األوروبي ا يا أـ أف ا ؾ بخروج بريطا ؿ سيتف و

يا وقوة االتحاد األوروبي" قبالف، مرواف (1) ما دراسات اإلستراتيجية، "أ روابط وا ز ا :موقع، مر Rawabetcentre.com/archive/29210. ،06/04/2017. دراسات اإلستراتيجية، " (2) بحوث وا روابط ا ز ا طقة بعد مر م ي في ا بريطا ي ا دور األم ة: مستقبؿ ا احتماالت مؤج

.ا، خروج االتحاد األوروبي" ر مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 149 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ييف بريطا ار ا ف تسمح أبدا بإظ فرسييف، ماف وا ة، السيما األ فاع اصر األوروبية ا ع رامة بقية اؾ االتحاد زاوية في ذ عا حجر ا حظة بعي د وا ع ا ـ أ ؟.(1)و

ذي قريب ا تاريخ األوروبي ا ى ا رجوع إ ي، وا حا د ا مش غوص بعيدا مف ا جواب ا ـز ا يستماف ة واأل يز مف ج ج ميتيف، بيف اال صدور األوروبي في ال تزاؿ قائمة، بعد حربيف عا ت حزازات ا ا

ة ة أخرى. ففي س تاريخي 1967بصفة خاصة مف ج فرسي ا زعيـ ا قاء مع ؿ" "شارؿ ديغو حذر ا في ؾ " يا تم ، مف أف بريطا يزي وماسي فرسي داخؿ قصر اال ؼ دب ية متجذحو أ ات ةر را يا "

سوؽ صر في ا ع يا دما حذر مف أف فرض بريطا رجؿ استشرافيا ع اف ا ؾ األوروبية، بؿ ابعد مف ذسوؽ. ى تحطيـ ا ة سيؤدي إ مشتر باب " "ديغوؿغير أف توقعات األوروبية ا ؼ ا ت خ ا ا يبدو أ

يـو تتحقؽ ي ا ا ألوروبييف و .(2)رابضة

ب األوؿ مط مساعي : ا يةا جديدة األوروبية األم ا

فرسي أوال/ ؼ ا تحا يا ما :األ

سياسات ؾ ا ى االتحاد األوروبي جراء ت بية ع اؾ آثار س وف في أ ست ؾ ال ي مف دوف شؾ، فإف ذمتوقع أف تي مف ا رؤى داخؿ ا خالفات في ا ف حدة ا تقديرات سياسية أوروبية، يا، وفقا ا بريطا ا تتب

وف ي ربما ي تا يا، وبا ص بعد خروج بريطا سيؽ األوروبي، الاالتحاد ربما تتق ت سيما اؾ مزيد مف اتماما تي ال تبدي ا يا ا ما ى غرار فرسا وأ رئيسية في االتحاد ع دوؿ ا تي بيف ا تداعيات ا متزايدا با

ت صراعات ت ؾ ا ؿ مباشر في بعض ت خرط بش ا ت طقة فحسب، بؿ إ م يمية في ا صراعات اإلق ا ا جدوؿ ؾ ا اب، ويبدو أف ت حرب ضد اإلر ة في ا مشار ي وا فرسي في شماؿ ما تدخؿ ا ى غرار ا ع

قوى عديد مف ا ا مع ا ى رفع مستوى تعاو شرؽ األوسط، خاصة سوؼ تتج أيضا إ طقة ا رئيسية في م اي واالقتصادي مستوييف األم ى ا .(3)ع

ة في "باري بوزاف" اشار متمث ظرية ا يمي عف متغيرات ا ب األمف اإلق عداوة"" في مر صداقة/ا اؾ أف صداقة معتبرا في ذ عداوة أو ا بير با ؿ وف متأثرة بش با ما ت ية غا عالقات األم تاريخية "ا ا

يمية تعاوف بيف األطراؼ اإلق افسة أو ا م ذا ا تي (4)"و عدائية ا عالقة ا ى ا ضبط ع طبؽ با ذا ما ي .

سوبر"، إميؿ أميف، " (1) ة ا دو جديدة، ومالمح "ا يا وفرسا...أوروبا ا ما موقع:أياأ جديدة-أوروبا—وفرسا-ما .www.jawlany.com ،08/04/2017ومالمح-ا(2) . فس مرجع ادراسات اإلستراتيجية، (3) بحوث وا روابط ز ا طقة بعد مر م ي في ا بريطا ي ا دور األم ة: مستقبؿ ا احتماالت مؤج

ر. خروج االتحاد األوروبي مرجع سبؽ ذ ، ارعامر مصباح، (4) مرجع سبؽ ذ .313، ص ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 150 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

تي قادت ثالثة حروب قارية يبف يا وا ما ت بيف فرسا وأ ؿ 1945-1870ا صراع س ذا ا اء وأف إية ثا مية ا عا حرب ا سالـ بعد ا ية ا ى (1)عم ؼ يعتبر حجر وتحوؿ إ تحا ذا ا طرفيف، ؼ بيف ا تحا

ي. بريطا سحاب ا ى أو بعد اال بدايات األو ا االتحاد األوروبي سواء في ا ي تي يقوـ ع زاوية ا ا

جيش األوروبي، ويشدد رة ا ترويج ف ة يا اآلف حم ما ـ "ايـ "تقود فرسا وأ تيف دو ى أف ا عا راغبتيف أبد و بؤ بمصير ومستقب ت ت ف ا ذي ال يم قومي باالتحاد األوروبي ا ما ا ا في ربط أم

قامة مقر مشترؾ وا دفاع ا تعزيز ا ما وطرحتا خطة ما اآلف غيرتا موقفي دماج األوروبي، ال مشروع تي عقدت في براتسالفا في قمة األوروبية ا رية األوروبية، وخرجت ا عس اف ا ماضي سبتمبريئة األر ا

التحاد األوروبي. ة وجديدة ام ر مف أجؿ وضع رؤية مت ستة أش يا، بخريطة طريؽ بغياب بريطايا في مقدمعتبر ت ما جيش األوروبي، ةأ متحمسة دوؿ ا دفاع االتحادية حيث عبرتا يورزوال "وزيرة ا

ـ مف األمواؿ "":فوف دير اليف ا عدد األفراد و يئات االتحاد األوروبية في إذا تأم 28موجودة داخؿ ؿ واضح ا بعضا في ش سيقا مع بعض ثر ت صبح أفضؿ وأ ا س ئذ بأ تشؼ حي ة، س مديرة ".دو ووفقا

خارجية سياسة ا س األوروبي مج تب ا يفا"م صر إف تقوؿ: " "صوفيا فيسال تشير متحدة ع ة ا مم اة معاد ػػصرا فاعال في اإلستراتيجيةحيوي في ا يست ع ا .(2)"األوروبية اإلستراتيجيةاألوروبية،

خارجية 2016جواف 30في يصرح وزير ا ما ماير"األ تر شتاي ؾ فا ة يف "فرا "فوريف افير"مج

ية يا أفاألمري ما مة ف أصبحت أ ـ وستبذؿ قصارى ج يقوة م عا ساحة ا ى ا ؾ ع س ذ ع ي ا دية دو تصريحات تتزام،ا فوذ ذ ا ا حوؿ بروز ا يوغير ما ري أوروبا يف األ يصبح عس ا وتطوير

يس فقط خروج مف اإلتحادوسياسي ااقتصادي و يا ا ما يس مف ق األوروبي ا، مع قرار بريطا مصادفة بيؿ امراقبوف يا. يقوؿ ا ما في أ

خروج إف اريو ا يسي بريطا ذي ا قوتيف األبرز فياف متوقعا ا ال مف ا قتصاديا ا تحاداإل فيبريف دفع ري صعيد وعس ى ا ي، وخاصة ع بريطا فوذ ا تعويض فقداف ا تعاضد ووضع خطة مزيد مف ا ا

ري عس ية فإف ا ما خارجية األ سياسة ا موقع ا يؿ ما يقوؿ تح سياسي. و ت:وا يا ا ت ي "خروج بريطا افرصة اآلف أوروبيةدفاعية تعارض بقوة وضع سياسة ة، يفتح ا يا أماـمشتر ما تحويؿ أ سا وفر

ي ى قوة دو ر اإلتحاد إ عس تدخؿ ا ى ا ة قادرة ع جوار يف ية فاع يميا ؼ االعتماددوف اإلق ى ح ع

ر.إميؿ أميف، (1) مرجع سبؽ ذؼ، "( 2) اتو"، -مساع فرسيةمحمد خ ى "ا يا ع شاء "جيش أوروبي"....ومخاوؼ بريطا ية إل ما موقع:أ

ية-فرسية-مساع ما شاء-ا يا-ومخاوؼ-اوروبي-جيش-ال ى -بريطا عاتو/ .ww.alhayat.com/articles/19167321w، 07/04/2017ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 151 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

اتو ي ا شريؾ األمري ". (1)أو ا

فعؿ ؿ مف وزير خارجية قد با يافاجأ ما خبة ووسائؿ اإلعالـ أ ديف بعد فيوفرسا ا ب ة فقط أياـا ي قي االستفتاءمف صدمة بريطا ب ةمشتر مبادئبإعالف ا ماؿ خطوات سريعة وفع باتخاذيطا حو إ ة ا

رية عس سياسية بؿ وا وحدة ا تدخؿ فيصبح قادر يإلتحاد األوروب اأيض يس فقط ا ى ا األزمات ي ا عب مية. ويطا عا ت"ا ماير وايرو جيوش ا "شتاي بعد خروج يألوروبية وتحويؿ اإلتحاد األوروببتحديث ا

م ى العب عا يا إ ى يبريطا دةمستقؿ يتب ية أوروبية أج ى أم ى أع ة ع رية مشتر ؾ قوات عس ويمتتدخؿ ف ووحدات بحرية االستعداددرجات زة سيات جا ج باف يمتعددة ا ما يطا صراعات اطؽ ا مألمف األوروبي. باجتماع سا ة بصفت مج س س األوروبي مرة في ا مج ا

ب ب بريف وباريس اآلف مف خطوات فوذ اإلتحاد األوروب ما تطا ري اسياسي يحو زيادة قوة وعس ا مية موحدة، جاء ف ة مبادئورقة يعا ا و وزيريمشتر شرت ديف ب خارجية خارجية ا يةزارة ا ما ومف األ

ت ي بيف ما تضم : (2)ما ي

يا مف اإلتحاد تسبب فأف خروج بر _ 1 ى اإلتحاد مفاجئوضع جديد ييطا بيرة ع وف تبعات ستم ى يقيف راسخ مف أف ،بأ ؿ إطار األوروبي االتحادواف بريف وباريس ع ف ا فريد ا تاريخي يش ا ال يمتخ يس فقط مف اج يا رخاء واألمف فع حرية وا مة ف أيضا بؿ أوروبا يؿ تحقيؽ ا تحقيؽ يمسا

سالـ ف االستقرار ـ يوا عا عمؿ سري ،ا داف ا ب ؾ قرر ا سياسية فومف اجؿ ذ وحدة ا تماؿ ا ى ا يعا عة فود أوروبا مشار مشروع و يعوة بقية دوؿ اإلتحاد وذا ا دؼ وحدة ييصبح اإلتحاد األوروب أف ا

دوسيا مسرح ا ى ا دوؿ تتحرؾ ع ؿ يسية ثربش سيق أ فس، و ت يس ا وثقة با تأثير يحؽ ممارسة امي يفقط ف ف عا مباشر و جوار ا ؾ ف اأيض ا ا ة يوذ متباي ح ا مصا ا ا ي يمف ع .بيئة ت

وزيراف _ 2 ييطرح ا ما فرسي األ اصر األساسية وا ع دةا ية ألج ؿ أوروبية أم ة تتضمف شامية وت دفاعية واألم اصر ا ع ألوروبييف تدخال ا ؿ تيح اطؽ األزمات يف أقوىبش محيطة باإلتحاد م ا

وبا. شرقا وج

دف _ 3 دة ا رئيسي تحمؿ األج مواطف األوروبيا مع مزيد مف األمف و تحقيؽ ا ا و

يحسب اإلعالف أوىخطوة يف_ 4 ما فرسي األ اؾ مستقبال ا وف محيط سي يؿ مشترؾ تحة في اإلستراتيجي مشتع تائج ،إلتحاد واألزمات ا ذ األزمات وعرض ا ز مستقؿ بتقييـ وسيقوـ مر

خارجية عالقات ا س ا ى مج خالصات ع س ةاألوروبيوا مج مشترؾ األوروبيوا ـ ا تفا ا ثـ ا اقشت م

رية"، مازف حساف، (1) قوة عس تحويؿ االتحاد األوروبي ي فرسي ما :موقع"تضامف أي-تضامف-خارجية-وتقارير-تحقيقات -قوة-االوروبي-االتحاد-تحويؿ-فرسي-اماري/ .www.ahram.org.eg/News ،12/04/2017/535074/115/19194عس

(2) . فس مرجع ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 152 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ويات ا قبؿ وضع األو ى اإلستراتيجيةحو إلتحاد، ع دفاعية ية وا توصيات ت أفسياسة األم ذ ا ترجـ ية ى سياسة فع واقع ف أوروبيةإ ى ارض ا ب يع و ما يتط ذ األزمات. و تعامؿ مع وف أفا ي

ري األوروبي إلتحاد ية عس يصبح قادر قيادة دائمة مد ة فة مشتر ى ت رية ا ع عس ية وا مد يات ا عم يذ ا . (1)وقت أي يف

داف ف_ 5 ب اؾ يسيعمؿ ا وف ة بحيث ت مشتر دفاع األوروبية ا ود ا سيؽ ج ى ت قريب ع مستقبؿ ا ارية تدخؿ أوروبيةقوات عس ى ا واضح ،قادرة ع يةا ضغوط أفومف ا ما قريب يفرسية ستمارس ف أ ا

فاؽ دفاع واإل يات ا زيادة ميزا ى بقية دوؿ اإلتحاد ريع عس ية ف ا ما ا ا مات ا ومسا دفاع يفي ية ا ميزاة. مشتر األوروبية ا

تطوير ت _6 دفاع وا بحوث ا بيرة غ ريوج مبا عس تس ا سيؽ خطط ا دوؿ ما سيتـ ت ية وط يح اتصب ف ظومة ياألعضاء ة أوروبيةم ؿ دو تقطا في، وتتخصص رية ا عس قطاعات ا يع محدد مف ا

ا. تتميز في

فرسية تطرقت ا_ 7 ية ا ما فات عديدة يض أورقة األ م ا أخرىا م ؼ األمف أ يداام حيث دعت خصالحيات مسافريفزيادة ا ات ا ية وتخزيف بيا ومات بيف ، األم مع زةتبادؿ ا االستخبارات واألمف أج

يئة األوروبية ا وتطوير عمؿ ز "يوروبوؿ"تحسي شاء قاعدة ومر اب في بؿ وا افحة اإلر أوروبيةمة ةاستخباراتي متوسط مشتر مدى ا ى ا . (2)ع

باريس وبريف فيصب اإل_8 مشترؾ ذ االتجافس يعالف ا مستشارة يا ي تصريحات ا بت إ ذية ما ؿ"األ جيال مير ت ،"ا تيجة يوا ت بعد ي االستفتاءقا بريطا م أف":ا ود األ ج ية واألوروبية البد ا ا

ز فواف ت ى ير قادمة ع ة ا مرح تصد ياإلتحاد ف يثقة مواط استعادةا ى ا الت يقدرت ع مشت ـ ف يا دد خارج يت محيط ا داخ يا داخوت يوا ى األمف ا ا، و وؿ اب يقديـ ح ديدات اإلر وت

شباب ة بيف ا بطا خارجية وقضية ا حدود ا جرة وحماية ا ة ا .(3)"ومش

وما عبرت " بر قوتيف ""ماري غي أ يا ما سا وأ يا مف االتحاد يرجح بروز فر سحاب بريطا إف امواقؼ ما حاسما في ا ريتيف ما يجعؿ دور تبايف بيف أف » :أضافتو «. األوروبية اإلستراتيجيةعس ا

دفاعي فاؽ ا وة اإل يدية سيزيد مع اتساع تق فرسية ا ية وا ما قدرات األ ."ا

1 . فس مرجع ا2 . فس مرجع ا3 . فس مرجع ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 153 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

عاصفة حوؿ اقشات ا م مفترض أف تراعي اإلستراتيجيةفي خضـ ا تي مف ا جديدة ا دفاعية األوروبية ا اى سريع إ رد ا ية، أقر االتحاد األوروبي إرساؿ قوات خارجية األمير سياسة ا مرتقبة في ا متغيرات ا اذي يفرض ي االستراتيجي ا ى حماية األمف وتعزيز االستقالؿ األم دؼ إ ى في خطوة ت مرة األو خارج ا

ثر مف ذات أيا ذ أ دفاعية م ألبحاث ا بر خطط ستار عف أ ما أزاح ا متحدة، واليات ا اف رئيس اتخب م رئيس ا ى ا ة إ ي يبعث برسا يورو غى تخفيضات ببالييف ا الد"عقد، وأ بأف أوروبا "ترامب دو

ت صحيفة ق ي. و وط ا ا يؼ ومترتبات أم ا يؾ"ف تتردد في دفع ت ف ية عف مسؤوؿ "د ترو اإلى "أوروبي مفروض ع حظر ا دوؽ دفاعي، وسترفع ا ى تأسيس ص مفوضية األوروبية تتج إ أف ا

رية عس تابع في األبحاث ا مية ا ت ؾ ا ى استثمارات ب التحاد األوروبي، وع ة مشتر ة ا مواز ."ادفاعي ب ما مجاؿ ا دوؽ في االستثمار في ا ص ز وظيفة ا دوؿ تتر ومات جميع ا ح صورة تسمح

ة مثؿ مشتر دفاعية ا برامج ا ؿ دائـ ـ في باالقتراض وتأميف األمواؿ في ش تي تسا األعضاء اطائرات مف دوف طيار. مروحية أو ا طائرات ا ا

حو ى ا إ التحاد األوروبي يصؿ حجم ة ى موازة مشتر مفوضية اإلشراؼ ع ى ا يوف 150ستتو بت صحيفة يورو ق عاـ. و ي"في ا وماسي أوروبي "ابيتاؿ دي مفوضية األوروبية ": يقوؿعف ديب إف ا

غا مقدار ة ما بيف 3,5ستقدـ مب مواز يوف يورو مف ا وتشير تقارير في حيف "،2027 – 2021برية تر عس دوؿ األعضاء في االتحاد األوروبي في األبحاث ا ومات ا فاؽ ح ى أف إ اجع بمعدؿ رسمية إ

ذ ث م ث ة ا ية 2006س قتا دفاع ا وجيا ا و متحدة في توفير ت واليات ا ى ا اؿ االتحاد ع ؾ الت ، وذمتطورة .(1)ا

يا/ ث فايمار ) ثا ياتفعيؿ مجموعة مث ما سا(أ دا/فر :/بويا ما دت أ دا وفرسا يوـ ،تع ماضي اوت 28 األحدبو ي ا بريطا أي مباشرة بعد االستفتاء ا

ث فايماربإعادة تفعيؿ مجموعة تي تأسست قبؿ ()"مث مساعدة عام 25" ا باردة حرب ا اء ا ت ا بعد اخروج مف يا با ؾ تصويت بريطا يوـ بما في ذ تي تواج أوروبا ا جديدة ا تحديات ا تعامؿ مع ا في ا

.االتحاد األوروبي

ي قد عبر ما خارجية األ ماير"وزير ا تر شتاي ؾ فا دوؿ ا": قائال "فرا ثالث سيجتمعوف قبؿ إف زعماء اعاـ دا ، اية ا مجموعة ثالثية األطراؼ مؤ امؿ األوروبي ا رئيسي عبت دور قد أف ا ت ا في تحقيؽ ا

ؼ، (1) ر.محمد خ مرجع سبؽ ذ اث فايمر ة : مث ي س برى 1991تـ تش فات ا م تعاوف وا اقشة مسائؿ ا ى م دؼ إ دا وي يا، فرسا وبو ما مف طرؼ أ

ية. ( دو األوروبية وا (

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 154 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

خروج مف االتحاد يا با ا تصويت بريطا ة خطيرة أثار ى أسئ ا اآلف أف تساعد في اإلجابة ع ويم .(1)جواف" 23األوروبي في

د ماير"وأ ى "شتاي ف محورية في ع ـ ت ي قضايا جرة و ا وزراء في قضايا وجود خالفات بيف اف ،اجتماع يوـ األحد ثر في و وزراء سيجتمعوف بصورة أ مستقبؿ ب ا قضايا ا ذ ا ى حؿ عمؿ ع غية ا

ثيرة عة وتابع قائال .وقضايا أخرى وس"خالؿ مؤتمر صحفي مشترؾ في ق قريبة مف "إيترشبيرج ش امجموعة ة فايمار حيث تأسست ا ة مدي ى اتحاد أوروبي قادر وأفضؿ": 1991س ا بحاجة إ يتعيف ،إ

ا أف ي ا ..ر أف أوروبا ذات فائدة ظ ع ي موسة مواط سواء في مف خالؿ إجراءات ومشاريع متوظيؼ مو وا جرة أو ا ".مجاالت األمف وا

تي تواج أوروبا ما ؿ ا مشا ى ا ة ع وزراء في بياف مشترؾ أ ال توجد إجابات س د ا ـأ وى أف ي ي ـ أف بمقدور االتحاد األوروبي تحقيؽ ظ خططوف إ ي مواط أعضاء روا ة ال ت مزيد ا

فرديف بياف .م مسائؿ سوي اا عاقدو "إ وقاؿ ا تعامؿ مع ا ى ا عـز ع متجددة ا ة ا متباد ثقة ا ا .. بروح امستقبؿ و أفضؿ خيار دوؿ األعضاء ؿ ا مشترؾ عمؿ ا عوف أف ا ا مقت .(2)" أل

ف غاء حيث أع قمة قد تـ إ ذ ا عقاد دي إال أف ا بو رئيس ا دري دودا"ا غت قمة دوؿ "أ أف فرسا أث فا" ا في باريس يمار"مث عقاد اف مقرر ا تي مقبؿ أوائؿا اؾ مسائؿ موضحا ،وفمبر ا ت ا أ

عقد ي عف ا تخ ية وراء قرار ا .(3)ماثا/ ويف جيش جديد ثا :أوروبافي ت

بريطا رت صحيفة تايمز ا ة األخيرة ية اذ تشرت في اآلو ويف ا تي تفيد بت بعض األحاديث اجيش األوروبي و ، "جيش االتحاد األوروبي"جيش جديد في أوروبا يدعى يؿ ا ة إبقاء مشروع تش محاو

ة مم ى إثر ا ذي خرجت ع تاريخي ا يا، قبؿ أف يحيف موعد االستفتاء ا تماف في بريطا موحد طي ا امتحدة مف االت خارجية في االتحاد األوروبيوقد .حاد األوروبيا سياسة ا ة ا مت مسؤو ا" سا فيدري

ي جيش األوروبي، في وضع مسودة "موجيري ـ وقد دعمت.""ا ذي مشروع ا يا ودوؿ أوروبية أخرى ا ما أ

دريا شالؿ (1) ثقة في االتحاد األوروبي"، ا تعزيز ا دا وفرسا تحيي مجموعة فايمار يا وبو ما موقع:،" أNews/idARAKCN1130VSAra.reuters.com/articls/world ،11/04/2017.

(2) . فس مرجع ا

شريؼ، (3) يف ا ث فايمار" األوروبية"، –"أزمة فرسية ح غاء قمة "مث دي وراء إ موقع: بوwww.elbalad.news/2465950، 11/04/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 155 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

تيجة استفتاء اقشت إال بعد معرفة م ية في أوروبا وط ومات ا ح ى ا ف مقررا إرسا إ جواف 23 ييا مف االتحاد األوروبي ى إثر بريطا ذي خرجت ع ماضي ا .(1)ا

ية االتحاد إصالحفي يخص أما مفوض األوروبي األوروبيميزا تر"قاؿ ا ج جو يا ": "رأوتي ما إف أالتحاد األوروبي سيدفعوف مزيدا مف األمواؿ فور ة مشتر ية ا ميزا ميف صافيف آخريف في ا ومسا

يا مف االتحادخروج ."بريطا

ية في سبتمبر ما ما ية األ ما وزارة ا ي ر تقرير داخ ماضيأظ مة ا مسا يا ا ما ى أ أ قد يتعيف عحو يار يورو 4.5ب ي 2020و 2019إضافية في م سحاب بريطا مستشارة .ابعد ا بت ا جيال "ما طا اؿ ا اأيض "مير ية مف ا ما دفاع األ ية ا سبة ميزا قومبزيادة ي يتج ا يال اإلجما ا تقترب ق ظيرت مف

تصبح حوا ية مائة يف أربعةثالثة فاصؿ ياألمري يا واحد فاصؿ ( %3.4)ا ى حا يفو اثمائة (2)فقط ( %1.2)با

ى إضافة ات إ ى عدد مف شر اعات ع ص دماج ا رة ا حة تعميـ ف ػ في األس دوؿ ا األعضاء في 27اشاء عدد مما يعرؼ ب دفاعيةػ "ػػػػػػػػػػػػاالتحاد األوروبي، وا اعات ا ص "، مف خالؿ إجراء تغييرات وبي ا

دؼ توفير األرباح ؾ ب طائرات. وذ حربية وا سفف ا دبابات وا مصعة ات ا شر رية في سياسات ا جوحد مف ؿ، استجابة ألزمة االتحاد األوروبي، بعد وا ثابتة واعتماد قواعد تصدير أس مصاريؼ ا فاؽ وا اإل

اعات أخرى. ذ األمواؿ في مشاريع وص دوؿ مف ي، واستفادة ا بريطا االستفتاء اؾ عبر قياـ عدد مف قد ب ر ذ عوف. وقد ظ د مط ذ فترة، حسبما يؤ خطة م ذ ا ى عمؿ ع وشر ا

ات فرسية شر عاصمة ا ذي ظـ في ا تسح ا يا في معرض ا ما ؿ مف فرسا وأ حة في يع األس تصماضي ر ا ش تي " ،باريس ا ؿ مف شر ا عرضت فرسية، و"سترحي ا فرساي ا مافاي راوس" ومقر

ة قابضة في ديسمبر فيغماف شآ معا شر اح مشترؾ، بعدما أ ما في ج تجات ية، م ما خ األ ا ميو " ومقرماض .(3)يا

ؽ، (1) خا ة شاـ عبد ا ام قصة يا"،"ا ي بريطا ذي اعترضت ع جيش األوروبي" ا موقع: "اوماسية-رئيس-األوروبي-االتحاد-جيش-األوروبي-االتحاد دب األوروبية -ا

www.tahrirnews.com/post/printing/50465 ،13/04/2017. ر.مرجع سبؽ ا، مازف حساف (2) ذ(3) ، ـو بديؿ عف أوروبا"، شادي ع عربي ا سوؽ ا تعش...وا ية ت ما رية األ عس اعات ا ص موقع:"ا

اعات ص رية-ا عس ية-ا ما عش-اال سوؽ-ست عربي-وا -عف-بديؿ-ا .www.alaraby.co.uk/politics/2016/08/10، 13/04/2017اوروبا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 156 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ى اجتماع اف إضافة إ يو برتغاؿ وا يا وا سبا يا وا يطا سبعة، فرسا وا وب االتحاد األوروبي ا قادة دوؿ جطا، في ة"وقبرص وما ى موقؼ موحد مف ،"شبو وصوؿ إ دؼ ا ؾ ب ، وذ وع ي اجتماع مف في ثا

تي تواج تحديات ا ؽ برئاسة ،االتحاد األوروبيا ؿ خاص فيما يتع د "وبش ا واليات "ترامبدومية في أوروب ت الجئيف، وا يا مف االتحاد، وأزمة ا سحاب بريطا متحدة، وا .(1)اا

غاء عتبري عقاد قمة تفعيؿ إ دا/فرسا(ا يا/بو ما ث فايمار )أ ا بسبب مجموعة مث غائ تي تـ إ واميقص في يا تي ةزا مؤشرات ا ية احد ا ما دا ي األوروبياالتحاد أف تأ صعب ع وف أفمف ا ت

ؼ ة عف ح ة مستق ية مشتر ذا ما سياسية أم اتو و دتا وماسية األوروبية، ةرئيس أ دب ا"ا فيديريي شاء جيش مشترؾ حيث ، "موجيري يس إ ا، اقش دوؿ االتحاد األوروبي فيما بي ت أف ما ت أع

ري بيف دو عس تعاوف ا ثيؼ ا ف تعزيز أمف االتحاد عف طريؽ ت مف أجؿ ضماف التحاد األوروبي، واتو ؼ ا افس ح ويف جيش جديد ي يس ت يف األوروبييف، و مواط ذات يح .أمف ا ا با اقض ما دو ت ث ا

ورة سياسة األوروبيبيف سعي االتحاد يةمف اجؿ ب ة أم ويف جيش مشتر ة ت اتو ومحاو ة عف ا مستقؼ أوروبي امؿ مع ح تقارب واالتفاقات يت ؾ مف خالؿ ا افس وذ اتو وال ي سية األوروبيةا تي األط وا

ي. ثا ب ا مط ا في ا وضح س

ي ثا ب ا مط ي ا :ا اتو(التفاؽ األم ؼ ا يا/ح )أوروبا/بريطا

ا وبيف االتحاد األوروبي بشأف ى تأسيس عالقات خاصة جديدة بي متحدة إ ة ا مم ترمي اة مع مشتر مبادرات ا ى ا مجاؿ إ تفسح ا ا مف االتحاد؛ ية في أعقاب خروج خارجية واألم سياسة ا ا

تما قضايا ذات اال يات حوؿ ا فعا مشترؾوا .ـ ا

ي االعتراضأوال/ بريطا ويف جيش ا ى ت اتو أوروبيع :مستقؿ عف ا

ما يا عارضتطا بدايات بريطا ذ ا موحد في أوروبا، فم دفاع ا رة األمف وا ت األوىف دا تأ . يس خارج سي و ؼ األط ح رية األوروبية داخؿ ا عس قدرات ا ى ضرورة تعزيز ا اع تصويت و

خروج مف االتحاد األوروبي ح ا صا ييف بريطا بر قوتيف في ا يا وفرسا، أ ما دفع أ بمثابة فرصة ى إحياء ة االتحاد، إ مشتر رية ا عس قيادة ا رة ا ويف جيش جديد في أوروبا يدعى بػػػػػػ ف ؾ مف خالؿ ت وذ

يا .""جيش االتحاد األوروبي ؾ ضد أخرىتعترض مرة ذا ما جعؿ بريطا مبادرة معتبرة في ذ أف ذ ا

س (1) وب االتحاد ، "24فرا قادة دوؿ ج سيت وترامب"قمة ة تحديات بري دؼ مواج ، موقع: األوروبي بوب ة-اوروبا-اتحاد-ج شبو سيت-تحديات-قمة بري ،www.france24.com/ar/2017/01/28ترامب-ا

24/04/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 157 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

رية جديدة ات عس يا ى يس بحاجة إ ي دو مجتمع ا ي، "ا بريطا دفاع ا د وزير ا ؿ .حيث أ مايوف ويف جيش أوروبيفا ترؾ االتحاد "أف بالد ستعارض أي شيء يشب ت ا ، قائال في براتيسالفا: "إ

تزميف بأمف أور ا م ا ماز ة "،وأضاؼ: "وبااألوروبي، إال أ ى اإلسراع في مواج تحتاج أوروبا إجيش ويف جيش أوروبي أو مقرات ت رة ستمر في معارضة أي ف ا س جرة، إال أ اب وا تحديات اإلر

اتو سي ا ؼ شماؿ األط و ببساطة ما سوؼ يقوض ح اتو قائال:وأضاؼ ".أوروبي، و "يجب أف يظؿ اا ودفاع أوروب دفاع .(1)"احجر زاوية

ية قد ا أف شددت بريطا م ؼ شماؿ ازدواجيةو عدـ حدوث "ؿ ما ي بيف عمؿ االتحاد األوروبي وحؼ ح ا تجا ا تزامات دوؿ األعضاء في االتحاد األوروبي با سي، واستمرار وفاء ا مف تباط، "األط

ب تج سي، ؼ شماؿ األط ؿ وثيؽ مع ح تعاوف بش ضرورية، االزدواجيةاالتحاد األوروبي ا غير اجديدة ديدات ا ت ة ا ى مواج عمؿ معا ع .(2)وا

يا/ ؼثا تحا ي ا يأوروبا)األم اتو/ا/بريطا ؼ ا :(ح

يا(:_ 1 ي )أوروبا/بريطا االتفاؽ األم

ية االتفاقياتأ_ جديدة: األم ا

ا في دوؿ شر قوات ا ب تزام يا باف ا شرقية ي باأورو عبرت بريطا مدى عبر ا ى ا ا ع عف رغبتا " فس طويؿ في تثبيت ؼ شماؿ ا ح سيطرؼ رئيسي محرؾ داخؿ ا ا مف وأف "،األط قرار خروج

ذي جرى يوـ ءاالستفتافي األوروبياالتحاد ي تقوق جواف 23ا فا. حيث عال يع وزراء أع رئيس اؼ فامرو "دفيد ح سي" خالؿ قمة ا شر بالد األط ديا في 650في وارسو عف شرقية في أوروباج ادفاعات إطار ة روسيا األوروبيةتعزيز ا .(3)في مواج

ا ية، أ بريطا دفاع ا ت وزارة ا تعاسأع تعزيز ا يا ما ر ف او تعمؿ مع أ مستقبؿ، ف يف يعس د يا حيف أما توزارة ة، توقيع صفقات مشتر ا تسعى ية أ ما دفاع األ ظر عف ا ى أ بغض ا يا إ ما أشارت أ

يا مف االتحاد عظمىوروبياألآثار خروج بريطا يا ا ا ، فال تزاؿ بريطا ؼ قويا شري يفا في ح شماؿ وح

ؽ، (1) خا .اشاـ عبد ا ر مرجع سبؽ ذ؟"،م حساـ، " (2) يؿ جيش موقع: ؿ شرع االتحاد األوروبي في تش

يؿ-في-األوروبي-االتحاد-شرع-ؿ-دوي .aa.com.tr/ar/768003 ،13/04/2017/-جيش-تشاتو، (3) ا في ا تزامات يا مف االتحاد األوروبي ال يغير ا شرؽ األوسطخروج بريطا ية 09، 13738،ع ا ، 2016جوي

.1ص

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 158 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

سي بحريةاألط دوريات ا تدريب وا تعاوف قطاع األمف وا متوقع أف تشمؿ مجاالت ا .ومف ا

بريطا دفاع ا وف"ياف وزير ا ؿ فا دوؿ األعضاء ف، "ماي بعض ا ، بأف ياالتحاد األوروب يقد صرح ت تسعى إلقامة عالقات رية ف دو ا بأف بري يعس ت طمأ ة تزمة بدعـ األمف األوروبمحاو يا م .يطا

ية ما مستشارة األ ؿ"أشادت ا جيال مير يا ف، "أ دفاع واألمف األوروب يبدور بريطا ى أف يا ، مشيرة إا متحدة يم ة ا مم تعاوف األوروبا اؿ ا ة حتى بعد خروج يتوسيع بعض أش ت يا مف ا بريطا

ي إف (1)األوروبية تا اتو . وبا يس تحدي ي ا االتحاد األوروبي تي يقـو ب ية ا ودات األم مج ؿ اجديدة تحديات ا ة ا مواج رية األوروبية عس قدرات ا تطوير ا ة ي محاو ما .(2)وا

سما ي وافؽ مج بريطا عمـو ا ثالثاء ، يـو ا ومة 2017افريؿ 04ا ح ى مقترح ا بية األصوات ع ، بأغ

يؿ يا وفرسا مف خالؿ تش ما رية مع أ عس روابط ا ية بتعزيز ا بريطا ؼ دفاعي مشترؾ"ا داف " ح ب بيف اثال تا مقترحات ا ومة يث، ضمف مجموعة مف ا ا ح ي "تيريزا ماي"تقدمت ب بريطا عموـ ا س ا مج ،

ذا في وقت سابؽ، يا مف االتحاد األوروبي رسو ست"ـ خريطة ما بعد خروج بريطا مقرر ،"بري ومف ااء فترة ت جديد بعد ا ؼ ا ح يؿ ا بدء في تش ثالثا دوؿ ا ومات ا تشاور بيف ح ر ا مقبؿ.جواف ش ا

ب قاؿ يف فراي"مف جا ي عف حزب "Colin Fray" "و بريطا عمـو ا س ا محافظيف"عضو مج إف "":امستقبؿ ى رسـ خريطة ا دؼ إ ماضي، ي تصؼ مارس ا محافظيف م مقدـ مف حزب ا مقترح ا ا

ى خطوات يـو ذي بدأت أو خروج مف االتحاد األوروبي ا ما بعد ا ي بريطا ماضي، 29ا مارس اعديد م ا في قارة أوروبا مف خالؿ إبراـ ا بة بفرض وجود يا مطا تصبح بريطا تمؿ بعد عاميف ف وسي

يا ما ا أ ى رأس برى بقارة أوروبا، وع دوؿ ا رية مع ا عس سياسية وا اعية وا ص تجارية وا االتفاقيات اسا .(3)"وفر

عديد إف ":أضاؼ خروج مف االتحاد األوروبي في ا ذي سوؼ يحدث ا فراغ ا تعويض ا توج يأتي ذا ايا ى وضع سابؽ عاشت بريطا يفت ع تي ت مجاالت ا طواؿ أربعة عقود مضت داخؿ االتحاد مف ا

ري، و عس ب ا جا و ا ا يا دعم ى بريطا تي يجب ع ب ا جوا ـ ا ي أف األوروبي، وأ دعـ أوؿ سبؿ اى إبراـ اتفاقيات ة، باإلضافة إ دو عامة ة ا مواز ري في ا عس قطاع ا ية ما مخصصات ا زيادة ا

يا محمد رمضاف، (1) ما يا وأ ر " بريطا عس تعاوف ا ى تعزبز ا موقع:، " يتتفقاف عwww.alborsanews.com/21/03/2017/997485، 13/04/2017.

(2 ) Diplomatie et défense, L’Europe peut-elle se ralancer par la défense ?,23/03/2017 :

wwwtotuteleurope.eu/actualité/l-europe-peut-elle-se-ralancer-par-la-defense-html,15/04/2017. ديف سعد، (3) سا"، عماد ا يا وفر ما ؼ دفاعي مع أ شاء ح ى إ ي يوافؽ ع بريطا عموـ ا موقع:"ا

http://www.eremnews.com/news/world/796278 ،01/05/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 159 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

دوؿ برى، األوروبيةدفاع مشترؾ مع ا بحري، وقطاعات ا جوي وا ي وا ترو وخاصة فروع األمف اإلري عس يع ا تص .(1)"ا

د ما يف "أ يا مف االتحاد األوروبي "فرايو اء اف ، أف خروج بريطا يف ب مواط بية ا ى رغبة أغ عـ في استفتاء ذيف عبروا عف رغبت ماضي، جوافا ذا ا جوارف عالقات مع دوؿ ا ي قطع ا في ال يع

يا ية حا بريطا ومة ا ح ما تعمؿ ا تعاوف مع أوروبا، وا ى إعادة رسـ خريطة ا دوؿع وفؽ رؤية ذ ايا ي حا بريطا عمـو ا س ا مستقبؿ، ويدرس مج حو ا ييف بريطا يف ا مواط عات ا اسب مع تط جديدة تت

ت تي سوؼ ي يعشرات االتفاقيات ا فجوة ا سد ا ا مع دوؿ أوروبا ـز إبرام يا عف يست فصاؿ بريطا ا ا حدثومة ح مقرر أف تبدأ ا ري واالقتصادي، ومف ا عس مجاؿ ا ا ا م االتحاد األوروبي في مجاالت عدة، أ

مقترح ب فيذ ا ية في ت بريطا جديدػػػػػػػػ "ا دفاعي ا ؼ ا ح ما "ا يا وفرسا وأ جوافمف أوؿ ابتداء يا بيف بريطاومات د تشاور بيف ح ة ا اء مف مرح ت مقبؿ عقب اال ثالثا ؼ ا ح .(2)وؿ ا

ؾ أ ية "ذ بريطا دفاعية ا مشتريات ا يب دوفد وزير ا ييف تأييد ف بأ"": في بريطا اخبيف ا قرار اسي شماؿ األط ؼ ا ا قويا في ح بالد باف تبقى شري تزاـ ا خروج مف االتحاد األوروبي ال يغير ا " ا

ة " بر في برامج شر ي األ دو شريؾ ا يا ال تزاؿ ا ؾ أف بريطا يد مارتفمعتبرا في ذ طائرات و -إؼ" تج مؤسسات بري 35 ة إذ ت مقات حو ا يا ا %15طا يع ؿ طائرة يجري تص .(3)مف

ف " مة طائرات "امروف دفيدما أع طيؽ في إطار تايفوف"" عف تمديد م ب حربية األربع في دوؿ ا امتحدة في ة ا مم ى ا جوية بعد أف تتو طيؽ ا مة شرطة ب ة ذات 2017 م مشتر قوة ا دورية رئاسة ا ا

تشار خالؿ ى اال ي وحدة قادرة ع ؼ و ح ية بيف جيوش دوؿ ا عا وزية ا ج ف أف ساعة 48ا ويمى ا إ صر خمسة آالؼيصؿ عدد .(4)ع

قوة ا ا ا بوصف موقع ظرا بيرا؛ دة األمف األوروبي ى أج متحدة ع ة ا مم فوذ ا سيظؿ ث اتواألوروبية األ ؼ ا تزاما في ح دت ما .5ر قوة واستعدادا وا ية وصوؿ األراضيش 120االستوا

ديا يوـ دف 2017مارس 18ج ظر ىوت و إ اموس غرب، ومف بأ ديد ا ت ت تمثؿ مصدرا مازا

فس (1) مرجع .افس (2) مرجع .ااتو، (3) ا في ا تزام يا مف االتحاد األوروبي ال يغير ا ر.اخروج بريطا مرجع سبؽ ذ(4) . فس مرجع امرز، " (5) ـو تشا متحدة بعد م ة ا م ية خارجية واألم سياسة ا خروج مف االتحاد األوروبيا دراسات ا بياف ز ا "، مر

تخطيط، موقع: .http://www.bayancenter.org/2017/01/2998 ،15/05/2017وا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 160 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

مقرر ة ودبابات 300تصؿ أفا ـ عربات مقات ية الحقا، بما في رية بريطا بة عس جر تو"مر ي ، "تشاحة مدفعية حو "90إي إس "وأس يا ى استو دف إ ؾ مف ثر مف ذ ر 800. وسيصؿ أ دي خالؿ ش ج

مقرر 2017 أفريؿ شرقية. ومف ا سي في أوروبا ا ؼ شماؿ األط ح بير تشار وف أففي إطار ا يتي ستعقد في قمة ا اقشات خالؿ ا م مواضيع األساسية شرقية مف ا اتو في أوروبا ا موضوع توسع ا

ػوارسو يومي ػ 8 ػػػػػػػػا ي إال تعبيرا 2017جواف مف 9وا اتو ما ؼ ا ح تشارات ؿ اال عف ، فية اتجا االتحاد األوروبي ية بريطا تزامات أم ؾ ، حيث (1)ا تقاربيعد ذ ي ا ي واالتفاؽ األم تي ا أمرا ت

ة وخاصة أف را ية ا دو يمية وا تطورات اإلق ى مسافة فرضت ا دؼ اإلبقاء ع االتحاد األوروبي دائما يسترية ظمة دفاعية عس م اتو ؼ ا وية األوروبية وح س ا ي يع ام يمي ت تجمع إق ،ما بيف االتحاد

ية قضايا األم اعمة ضمف دور تجا ا قوة ا ـو ا س مف ما ع طا ى آخر أف االتحاد األوروبي بمعظمة دفاعية م ؼ ح طالقا مف طبيعة ا بة ا ص قوة ا وـ ا اتو مف ؼ ا ج ح ت ما ا مية بي عا .(2)ا

فوذ إف تخوؼ مف ا ا ا تاب يا ي يبريطا ما اوترغب في احتواء خاصة األ يا أفترى وأ ما أ

ى ا إ ا قرار بتحوي ى أوروبا في اتخاذ قادت ا ع ت يم ى فرض متعددة قادرة ع ا ا اعت ا وص باقتصاديا إال ى بريطا ميتيف. وما ع حربيف عا ت مصدرا ا ا رية خاصة أ يا أفقوة عس تبقى مرتبطة ام

عات ا تط فس ي عا أف تب ا وما ت حر يا ومقيدا ما ابحا أل اتو ؼ ا وف مف خال ح ذي سي باالتحاد اية بحيث تبقى ما قوة األ اصر ا بح ع ة و مواج ؼ األداة ح وف ا قارة، حيث سي ى ا ة ع يم دؼ ا تست

ي ثا مية ا عا حرب ا اية ا ذ ا م مرسومة حدود ا اء مقيدة با ؼ، أو إ ح يا مف ا ما ة. إف خروج أؾ فاف وجود ذ ووية، ة ا ب ق رية وربما حتى امتالؾ ا عس ا ا اء قدرات ى ب يا إ ما ، سيدفع أ فس ؼ ح ا

قوة. توازات ا يا ما ا أ ع أية اختالفات مصدر م بير ضماف ا ا ا ؼ مع ح ا يةمصير االتفاقيات _ ب سابقة بيف بر األم يا واالتحاد ا :األوروبييطا

س أوروبا بشأف ى غرار اتفاقية مج اب، ع ة اإلر مواج دوؿ األوروبية اتفاقيات متعددة أبرمت اى تي تعود إ اب ا افحة اإلر ة م ور ،2005 س ظيـ داعش" ما يعرؼ بػػػػػػػػػػػ إال أف ظ يات "ت فيذ عم وت

حؽ إضافي ى توقيع م دوؿ إ ؾ ا عواصـ األوروبية دفع ت ابية داخؿ بعض ا ة إر ذي 2015س ز وا رى أوروبا، ـ وتداعيات ع عا اب حوؿ ا تعاطي مع مستجدات اإلر ية و قا سياسية وا ى توفير األدوات ا ع

اتومحمد جاسـ ، (1) د ترامب ومستقبؿ دوؿ االتحاد األوروبي داخؿ ا موقع:"، ! "عnewsabah.com/newspaper/115987 ،15/0/2017.

شؾ، " (2) دالالت اإلستراتيجية"، اشرؼ محمد مضاميف وا اتو واالتحاد األوروبي: ا ؼ ا ي بيف ح :موقعاالتفاؽ األمalkhaleej.com/14167/article/56391.html-http://www.akhbar ،15/05/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 161 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ى يا سوؼ تحافظ ع ذي يبدو أف بريطا و اإلطار ا ا و ة ما بعد خروج تعاقدية مع في مرح ا ا تزامات ا .(1)مف االتحاد األوروبي

دوؿ األوروبية، إف ى ا صراع إ اطؽ ا عائديف مف م ة ا ف تفسير في إطار تصاعد مش ؾ ربما يم ذابية في سوريا ظيمات اإلر ت ى صفوؼ ا ضموا إ ذيف ا ي ا حيث قدر االتحاد األوروبي أف عدد مواط

ـ ثالثة آالؼ وخمسة آالؼ شخصعراؽ يتراوح ما بيف وا ؿ بات %30، عاد م ـ، بش ى بالد إؽ و ط م ذا ا دوؿ، ومف ؾ ا ديدات مباشرة ألمف ت محتمؿ يفرض ت ى أساس أ مف ا خطة ع ضعت ا

ابية في أوروبا يات اإلر عم جد ا .(2) تزايد ا رئيسية بدء ذا ؼ عالقات ا ى ح ري إ عس تعاوف ا مف اومات االستخبارية مع اتو وتبادؿ ا ي ترتيبات " ،ا ؽ ع خمسة" مف خالؿ ما يط تي تشمؿ و األعيف ا ا

متحدة وبريط واليات ا داا يوزي دا و يا و يا وأسترا .(3)ستظؿ دوف تغيير ا

سحاب ؾ يضع عقبات عديدة أماـ احتماؿ ا تز مف دوف شؾ، فإف ذ يا مف ا ية تجا بريطا ا األم اماتى سيما أف االتحاد، ال ا ستفضي إ ة يعتقد أ مفاوضات طوي ى األرجح، ية سوؼ تخضع، ع عم ؾ ا ت

سحابا وظيفي ا يس ا ي و ما أف ا سحاب ش ى مستوى مجاالت األمف. ف ع يا بريطا ي دور األم اات عديدة، بح رؤية اتجا ى يتأثر، وفقا اية إ ؿ ربما يؤدي في ا التحاد، بش عابرة ـ االتفاقيات ا

ية متحدة األمري واليات ا ى غرار ا ي بارز ألوروبا ع ى شريؾ أم يا، تدريجيا، إ .(4)تحوؿ بريطا

ؼ شماؿ _ 2 سيح :األط

ف قادة أفيتوقع سييع حربفي وار األط اية ا ذ ري ال سابؽ م باردة سو عف تعزيز عس اشر ؼ 600تائب تضـ أربععبر اتخاذ قرار ب دؼ أ دا ب يا والتفيا وبو يتوا يا و صر في استوا ع

ة ة طمأ قـر س ا بعد ضـ روسيا شب جزيرة ا يا. 2014مخاوف را زاع في شرؽ او دالع ا وا

ؿ إف ية مخصصة بش حا ؼ ا ح فاء تجا يأساسقمة ا ح شرؽ األخطارتعزيز دفاعات ا قادمة مف ا اجوار ى تحقيؽ االستقرار في دوؿ ا عمؿ ع وب، وا ج مقرر ،وا ى أعضاءصادؽ ي أفومف ا ؼ ع ح ا

دراسات اإلستراتيجية (1) بحوث وا روابط ز ا طقة بعد مر م ي في ا بريطا ي ا دور األم ة: مستقبؿ ا ،" احتماالت مؤج.ا "،خروج االتحاد األوروبي ر مرجع سبؽ ذ

فس (2) مرجع .اا مف االتحاد األوروبي؟"،مارؾ ايرباف، (3) ا بخروج ثر أم يا أ ؿ ستصبح بريطا موقع: "

http://www.bbc.com/arabic/worldnews/2016/04/160425_brexit_referendum_security_feature ،15/05/2017.

دراسات اإلستراتيجية (4) بحوث وا روابط ز ا طقة بعد مر م ي في ا بريطا ي ا دور األم ة: مستقبؿ ا ،" احتماالت مؤج.ا"، خروج االتحاد األوروبي ر مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 162 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

شر قرارات ا الؼآأربعة ب ى حماية حدود دوؿ ع ذ ا مساعدة يا و يا وبو يا، استوا يتوا دي في دوؿ جشرقية، دؼ ا ذا ي ؿ ىو ة تحذير إ فاء عبر توجي رسا ح تي يرى ا سػػػػػػػػػػػػػ روسيا، ا ا ياألط باتت بأ

ثر ا أ ية، ومفاد زة أف عدوا ـ متحدة وجا ديدمو دو ة أي ت .(1)اج

مدرجة مواضيع ا ى جدوؿ أيضامف ا وب، خاصة ة وارسوقم أعماؿع ج قادمة مف ا ديدات ا ت جة ا معاظيـ " ديد ت اف داعشت ؼ األميف". و ح عاـ برغا ت س ستو مفوضية "يا ال مف رئيس ا " قد دعا

ر" األوروبية ود يو د توسؾ" ورئيس االتحاد "جاف ا تعاوف بيف دو بحث ا سة خاصة عقد ج "مقرر توقيع طرفيف، حيث مف ا سي-أوروبيمشترؾ إعالفا مح أط ديدات، وتقاسـ ا ت ة ا ـ اوؿ مواج

تحديات مثؿ ى ا رد ع ابفي ا طرفيف، حيث اإلر ري بيف ا عس ي وا مد تعاوف ا ؾ تعزيز ا ذ جرة و واد حؼ األميف أ عاـ تعاوف مع االتحاد إف : "قائال ا اخ األوروبيا ـ في تعزيز م في األمفسيسا

طقة م سيةا ى استقرار األوروبية األط عمؿ ع ثيؼ ا ما سيساعد في ت و مف ، ذي جوار ا اا" حت .(2)مص

سي يضا أع وق قد ؼ شماؿ األط سادس في واالتحاد األوروبي "اتوا"ح 2016ديسمبر مف اتعاوف في 40اتفاقا تضمف تعزيز ا ي، و 7اقتراحا تعاوف األم ة يمجاالت بشأف ا قرص افحة ا شمؿ م

احية أخرى ومات، مف مع تعاوف االستخباراتي وتبادؿ ا شرعية، فضال عف ا جرة غير ا ية وا ترو اإلية تسمى اتو عم ؼ ا ؽ ح بحر"أط ة "()حارس ا مالحة ومواج دؼ تأميف ا متوسط ب بحر ا في ا

اب، حيث أ ريب واإلر ت ات ا فعؿ في تقديـ مساعدات شب اتو بدأ با ؼ أف أسطوؿ ا ح عاـ د األميف اية ذي يقود عم ا أسطوؿ االتحاد األوروبي ا ي ات "()صوفيا"وجستية واستخباراتية يحتاج إ ة شب مواج

جرة غير شرعية ا .(3)اؼ شماؿ أف إال سيح :يواج عدة تحديات األط

اتو"، " (1) ا في ا تزامات يا مف االتحاد األوروبي ال يغير ا .اخروج بريطا ر مرجع سبؽ ذ(2) . فس مرجع ا() بحر بحري : حارس ا حذر ا رية: ا اـ جو بحر مف ثالث م ية حارس ا وف عم متوسط، وتت ية بحرية في ا ية أم عم

قدرات اء ا اب وب افحة اإلر وم() ية صوفيا ربيف عم م ظامية ومالحقة ا جرة غير ا حد مف ا ى ا دؼ إ يمية ت ميا اإلق امؿ ا ية تشمؿ ي عم :

س األمف ؼ قرار مج حة تخا ا أس ة يشتب في حم ى تفتيش أي سفي ا، إضافة إ يبية أو خارج ميا ا سواء داخؿ اة صادر س .2011ا

شؾ، (3) .ااشرؼ محمد ر مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 163 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

د ترامب"ؼ ث ا ذي مثؿ حجر "دو سي ا ؼ شماؿ األط ح تقادات خارجية اا سياسة ا زاوية في اى يف ودعا إ س عشرات ا ية ؼ، معتبرا إصالحات ضرورة األمري ح ذي يضـ أف داخؿ ا ؼ ا ح 28ا

ة، أ سدو سوفيتي ا اف االتحاد ا دما ؼ ع د مخت غرب.شئ في ع رئيسي ديد ا ت ما ايا ابؽ يمثؿ ا متثير ا متحدة ا واليات ا ؼ ا اب وي افحة اإلر م ال .يس مؤ

ي "يجب أف :قاؿحيث ف إعادة تش يص عدد ويم ف تق سي... يم ؼ األط ى ح دخؿ تعديال عف يجب أف يتغي . (1)ر"واالحتفاظ باسم و

ال"رر قد سي، ووصف بأ "ترامبد دو ؼ شماؿ األط ح تقاد زمفعفا "ا ي ا فش في احتواء "عغربية. دوؿ ا ابي في ا ديد اإلر ت . و ا ا دفع ي بغي ع دوؿ ال تدفع ما ي ى أيضا مف أف بعض ا اشت

ـ جدا سي م ؼ شماؿ األط سبة أضاؼ أف ح سياسة .(2)با ى أساس أف ا اقض ع ت ا يحدث ا وضبابية. غموض وا ترامب تتميز با خارجية ا

ود ترامب"" ما حث ى تسريع ج ؼ ع ح دفاعي ا ـأعضاء ا فاؽ ا وغ سقؼ اإل ؼب ذي حدد حسي، مضيفا سي أ األط ؼ شماؿ األط دعـ ح ة دوؿ األخرى أف تدفع حصة عاد بغي با . ي مف مطا

جيال " ؿا ا "مير اء زيارت متحدة، بدفع فاتورة ب 2017مارس في أث يار دوال 375ػ ػػػػػػػواليات ا ، رمسي تعويض ؼ شماؿ األط يا عف طريؽ ح ما حماية أ رية عس ا ا ود متحدة عف ج واليات ا ف أمعتبرا ا

فاتورة ت ذ ممتدة بيف فقط غطي ا فترة ا ي ،2014 - 2002ا اف يفترض أف ت و تي فترة ا خصص اا ؼ ما يعادؿ في ح رية %2دوؿ ا عس فقات ا ي مح ي ا ا اإلجما اتج .(3)مف

رئيس ما يقاـ ا د ترامب"األمري ا ضغط "دو اب يضا أ با ى اإلر حرب ع زيادة دور في ا ؼ ح ى ا ،عا ظيـ داعش عف إقامةمع محاربة ت ؼ مع روسيا اتو. تحا ى تراجع قوة ا ى األرجح إ ذي سيؤدي ع وا

تقادات ا "ربما اال تي وج د ترامب"ا ا اتو دو ؼ ا بيرة جدا تعتبر ،ح ي فرصة ما محور األ أماـ اخروج فرسي سيةباالتحاد األوروبي ا تبعية األط ية األوروبية خارج حدود وتحقيؽ مف ا ية األم االستقال

اتو و بعد حيف. ا و

(1) "" ى تغيير سي ويدعو إ ؼ شماؿ األط تقد ح د ترامب ي ا د، موقعدو ا ؼ-ترامب-: دو تقدح سي-شماؿ-ي -و-األطى -يدعو http://www.dw.com/ar/، (02/05/2017.)تغير -إ

شي، " (2) خير"اوراد ال فرا ة مع أوروبا، ترجمة سامر ا خارجية روابط مف بير في سياسة ترامب ا تغيير ا ز ا مر ، ارأي، موقع: ألبحاث واستطالع ا ي وط .p=5885 ncro.sy/،02/05/2017?ا

اتو بػػػػػػػ " (3) ؼ ا ية وح متحدة األمري واليات ا ؿ" بتعويض ا ب "مير يار دوالر" 375ترامب يطا ، موقع: مhttp://thenewkhalij.org/ar/node/63103،02/05/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 164 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

طرفيف ضمف االتفاؽ إف ا ا ج ت تي ي محاوالت ا ذ ا يؿ ي األم ة فيما ال تعبيإ ما ح متباد مصا را ما ي: بي ؾ مف خالؿ ما ي وذرئيس صرح - فرسي فرا"ا دسوا ا ديدا "أف " وال ؿ ت يست خصما وال تش ى روسيا ؾ ع "، وذ

سي، قائال: ؼ شماؿ األط ت في قمة ح يست أبدا امش مشار سي ؼ األط مة ح "إف مسا فإف روسيا فر سبة بغي أف تربط بيف أوروبا وروسيا، وبا تي ي عالقات ا تأثير في ا ا

يست خصما يست ديدا". و سوا الـ "ت دفرا ، فقد سبقت وال وع ف األوؿ مف ـ ي ذا "ية ما مستشارة األ جيال "ا ؿا ة "مير ة روسيا أمر توفير األ إف : "قائ مف ألوروبا بدوف مشار

اتو سي "ا ؼ شماؿ األط تعامؿ بيف روسيا وح عالف مبادئ ا يبقى أساس إقامة "مستحيؿ، وا مثمرة مع ة وا فعا عالقات ا تقارب مع األوروبي برغبة اإلتحاد االعتقادما يعزز ذاروسيا".ا با

طاقة ؿ مف وزيري ا ا ية حقيقية، يقود ما و وجود تقارير عف رغبة أ زيغمار " واالقتصادروسيا خارجية "غابرييؿ ماير"، ووزير ا تر شتاي ؾ فا و، "فرا عالقات مع موس ى تحسيف ا دؼ إ ، وت

ـ ا إباف ح د ى سابؽ ع ا إ عادت ارد شرود"وا يف .ر"غير مسؤو ، تصريحات ا ذ األوروبييف ة مع شرا وع ما مف ا ي تعبير عف رغبة حقيقية إليجاد يست مجرد تصريحات ودية، بؿ ا اإلتحاد األوروبي، خاصة بعد تصويت تي يعيش ا في سياؽ األزمة ا ف تفسير روسيا، ويم

د ذي يحاوؿ بدور جا سحاب مف اإلتحاد، ا ح اال صا ييف بريطا صدمة، وي امتصاصا ا عمؿ اع أي ى م بية، قد تؤدي ارتداداتع يارس تقارب باتجا روسيا، ال و ما يفسر ا . (1)و

ذي يعطي وم فاف التحاد األوروبي، األمر ا ا فاعال وف شري ت ة وبقوة يـو مؤ روسيا ارية يات ي واقتصاديةدفعة سياسية وعس ا ما تتمتع ب مف إم ظرا التحاد بيرة، ف االستفادةم

ا، تعويض م ى وا يا. ع سحاب بريطا ا عف ا اإلتحاد األوروبي وفي حاؿ أف أساسمف خالبير استقطاب أستطاع ى حد يؼ إستراتيجي فإ سيعوض وا ح ياخروج اروسيا ، بريطا م

عديد مف دوؿ ى ا روسي ع تأثير ا ذا إضافة ية، ة األمري يم يال مف ا تحرر ق وسيستطيع اروسي ؾ ا ف ا يدور في ا تي الزاؿ بعض قارة األوروبية ا ذي "أوباما بارؾ" ذا ما جعؿ .ا ا

ؼ قبؿ اجتماعحضر آخر ح اء مع ا ت رئاسية، ا د يعمؿواليت ا ع أي تقارب جا ى م ا عية، خاصة بعد –أوروبي ة األمري يم روسي، مف شأ أف يبعد اإلتحاد األوروبي عف دائرة ا

ى في و ما تج ، و يا م ؼخروج بريطا ح ا ا تي اتخذ قرارات ا .(2)ا

مقداد، " (1) يؿ ا ـ"،خ ذي ال يتع روسي ا دب ا اتو وتريض ا موقع: قمة ا ااتو-قمة دب-وترويض-ا ذي-ا ـ/-ال-ا .show/117247/0-orient.news.net/ar/news ،03/05/2017يتع

(2) . فس مرجع ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 165 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ياالتفاؽ يساعد - ديد في ظؿ مخاوف االتحاد األم ي ت د "بشأف قضايا ثالث و ا "ترامبدومتوقعة مع روسيا ية ا عالقات األمري ووي مع إيراف وا غاء االتفاؽ ا ذا (1)بإ تخشا دوؿ ماو

ى حساب دوؿ أف، األوروبياالتحاد طف ع اؾ تقارب روسي مع واش وف ذا ماأوروباي ، وتي ترفض و أفتريد ال ذ األخيرة وا طف وموس اؾ اتفاؽ بيف واش وف اي بؿ ، في غياب

وف جزء أف ترغب .(2)ا مف أي مفاوضات تقارب مع روسياتي االتفاؽذا أفشؾ مف دوف - فاقاتفي مجاؿ األوروبييساعد االتحاد سوؼ األم ية اإل ما ا

رئاساالتائج خاصة في ظؿ يةيتخابات ا ي " ة األمري د ترامبوتو ا ذي دو ـ وا ح تقد " ا اؼ في ح متحدة في ا واليات ا بيرة ية ا ما مات ا مسا مقارة مع دوؿ 2016مارس ا با

متحدة ما األوروبياالتحاد واليات ا ؾ األمر، إذ تتحمؿ ا تفاوض حوؿ ذ با بضرورة إعادة ا مطااتو، ية ا ثي ميزا ي يقرب مف ث ؼ إف االتحاد األوروبي قد أدرؾ أ يتعيف فوع ـ مع ح تفا اة ما بعد ترامب اتو بشأف مرح .ا

ى إضافة - تي إ شرقية ا و تحوؿ دوؿ أوروبا ا أف االتحاد األوروبي ذات يواج تحديا آخر واتو في أعقاب ؼ ا ى ح ضمت إ رئيس سقوطا سياسات ا ى داعـ سابؽ إ سوفيتي ا االتحاد ا

روسي ذي "فالديمير بوتيف"ا و األمر ا ور توج بفوز األحزاب ، و يزداد حدة في أعقاب ظتخابات في ية في اال التحاد األوروبي االشترا ذي يعد تحديا آخر دوؿ، األمر ا ؾ ا بعض ت

شأف ذا ا ذي أجري في يا مف االتحاد في أعقاب االستفتاء ا ى تحدي خروج بريطا .(3) يضاؼ إ

ا يمف خالؿ ما تطرق ا أجد سابقا إ تي قاـ ب محاوالت ا ؿ ا االستفتاء عد ب األوروبياالتحاد رغـ

ي بريطا تا ا تي دؼ ا وا ىت ظومة إ ؽ م يةخ اتو أوروبية أم ؼ ا ة عف ح ة ومستق إال ،مشتراؿ أف م ما بعيد ا درجةذا يبقى ح راجعة با تطبيقية ا ية وا فع قدرة ا عداـ ا ذا راجع ال ى األوى و قدرة إ

فاقات ا اإل يةخاصة م تي ت األم رية وا عس ى دي حتما ؤ ا ى ورؽمجرد ت اجعؿ قرار إ بر . حبر ع واو ؾ ى ذ يؿ ع غاءد عقاد قمة " إ ث فايمارا ا في باريس " مث عقاد اف مقرر ا تي مقبؿ أوائؿا وفمبر ا

ية. بسبب ظروؼ مامشاريع إف محاوالت وا يةؿ ا جديدة األوروبية األم حقيقة ا ي في ا ية إال ما ؼ عم ح ة م م

افس اتو ال م ذا مف خالؿ ،ا اثؼ ا و ي اوروبي األتماسؾ ت ي خاصة بريطا ب األم جا ما بعد في اتي تحاوؿ خوفا االستفتاء، طرفيف أفمف روسيا ا ى ا عب ع ي األوروبيت .واألمري

شؾ، (1) مرجع سبؽاشرؼ محمد . ا ر ذ.امحمد جاسـ، (2) ر مرجع سبؽ ذشؾ، (3) رااشرؼ محمد .مرجع سبؽ ذ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 166 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ا تيجة مفاد دراسة ب ا تخرج ا يا مف االتحاد أف مف يا يؤثرف األوربيخروج بريطا مسأ حا ى ا ة عية فات األوروبية األم تحا جديدة األوروبيةخاصة في ظؿ ا ية ا بريطا ثفة ا م ؼ إطارفي وا اتو ح .ا

روف"وبعد فوز مستقبال ف ويؿ ما رئاسية "ايما تخابات ا تي أجريت في في اال 2017ماي 07ادا و مسا و ث بعد ا ثا تصار ا سياسييف باال يف ا مح عديد مف ا ذي اعتبر ا و وا ي ف تا انتصار ، وبا

محور ألوروبا قوية وموحدة ؾ مف خالؿ تفعيؿ ا فرسي وذ وض باألمف األوروبي –ا ي بقوة ما األخروج مف ا ية.وا ة األمري ي خاصة واف مظ رئيس األمري اتو مف طرؼ ا ؼ ا ح ة موج امات ا االت

ت ترامب"" ا زمف دو ي ا غربية ووصف بأ عفا ع دوؿ ا ابي في ا ديد اإلر ت عتبر ت ، فش في احتواء ابيرة جدا خروج فرصة فرسي ي ا ما محور األ سيةمف باالتحاد األوروبي أماـ ا تبعية األط وتحقيؽ ا

اتو ية األوروبية خارج حدود ا ية األم ؾ وذاؾ تبقى .االستقال ةف رغـ ذ مسأ ية ا في االتحاد األمسحاببعد األوروبي جديدة. اال ية ا دو ظروؼ ا غموض خاصة في ظؿ ا ي تتميز ببعض ا بريطا ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا فةتداعيات اال مؤ غػػربي ػيبة/ا

سياسية واالقتصادية. 167 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

فصؿ خالصة :ا

عالقة األوروبية ية -تميزت ا بريطا ى مغادرة االتحاد األوروبي، ا ي ع بريطا قبؿ االستفتاء اا بػػػػػػػػػػ " ف وصف ة يم متبادؿبحا سجاـ عدـ االرتياح ا ثقة، وعدـ اال ى تاريخ طويؿ مف عدـ ا قائمة ع "، ا

جماعة األوروبية، وبخاصة مع يا وا رؤى بيف بريطا ات وا توج يا في ا ما بيرتيف في االتحاد، أ تيف ا دو ايا ف بريطا ـ ت دماج األوربي وفرسا. و امؿ واال ت ية ا عم ا متحمسة يوما ضمام ذا خاصة واف ا

اف أم اية ا را االتحاد ا بعد تي عرفت يارات ا ا بعد اال ي يةمحتما ع ثا مية ا عا ما ، حرب ا فال طاما ة است ى عرق اسباتدفت إ دماج األوروبي في عدة م ت دائما ؿ اال ا س و معا تسير في االتجا ا

اء االتحاد األوروبي التحاد مف خالؿ ا مية ب جاعة وأ شؾ في ؽ مف ا ط تي ت تشاؤمية ا عتبرة م ظرة اؾ سياسة ا ا أوروبية متخذة في ذ ثر م سية أ ة أط ا دو ا أ محافظيف م ا والسيما ا قتصادية فس

ثر ق يةوخارجية أ متحدة األمري واليات ا ت احد .ربا مف ا ا ثقة عداـ ا شؾ وا ى ا ية ع مب عالقة ا ذ اسحب بعد ا ت ت ى عدة أساب اقتصادية وأخرى سياسية جع سحاب باإلضافة إ ى اال تي أدت إ األسباب ا

ة مف االتحاد. 43 س

ى اثر تداعيات االستفتاء وخروج ي وقادات ومؤسسات ع يا، بدأ االتحاد األوروبي بممث بريطاى حفاظ ع ثفة قاءات م ة س ـ بس ب قيام ى جا تصريحات إ ؼ ا ب قياـ دوؿ اإلدالء بمخت وحدت وتج

ة. وقد يا سارعت أخرى بخطوات مماث ما جيش األوروبية حم قيادةفرسا وأ رة ا وطرحتا خطة ترويج فدفاع مشترؾ تعزيز ا ؾا سياسية بؿ خطوات سريعة وفع باتخاذ وذ وحدة ا يس فقط ا ماؿ حو إ ة ا

رية عس تدخؿ فيصبح قادر يإلتحاد األوروب اأيض وا ى ا مية.ي ا ع عا األزمات ايا عارضت ة مبادرة مرة أخرى بريطا مشتر رية ا عس قيادة ا رة ا يا، إحياء ف ما بيف فرسا وأ

ؾ م رية جديدة. أف عتبرة في ذ ات عس يا ى يس بحاجة إ ي دو مجتمع ا مف االتحاد األوروبي تباطو اب تج سي، ؼ شماؿ األط ؿ وثيؽ مع ح تعاوف بش عمؿ معا االزدواجيةا ضرورية، وا ى غير ا ع

جديدة ديدات ا ت ة ا ا مواج تزام جديدة مع ا ية ا ؾ مف خالؿ االتفاقات األم مشاريع . وذ باالتفاقات واية ما قبؿ االستفتاء. األم

سي مف خالؿ ؼ شماؿ األط ذي أع ح ري ا عس تعزيز ا ى ا توقيع إعالف مشترؾ إضافة إجرة -أوروبي اب وا تحديات مثؿ اإلر ى ا رد ع اـ في ا م ديدات، وتقاسـ ا ت ة ا سي حوؿ مواج أط

ري ب عس ي وا مد تعاوف ا ؾ تعزيز ا ذ ذا األخير و و طرفيف.إال أف ذي مثؿ حجر يف ا زاوية في اايف س عشرات ا ية خارجية األمري سياسة ا ـ بأ اا تقادات وات عدة ا افحة تعرض م ال يس مؤ

ثير متحدة ا واليات ا ؼ ا اب وي .اإلر

فة مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غػػربيتداعيات اال /

سياسية واالقتصادية. 161 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

خاتمة:

دوؿ ة با م ألوضاع االقتصادية ا تيجة ى ا األو ذ بدايت جاءت تجربة االتحاد األوروبي ميا أف و األوروبية، ظر بريطا ة وب األخيرذا يبدو مف وج ى توحيد أوروبا قاريو أس دؼ إ بحث ي

محافظيف عماؿ أو حزب ا يا سواء مف حزب ا قى إال تأييدا ضعيفا في بريطا واقع ال ي إال ا في اقارة ي ا شعوب ا و م يا بقدر ما تش ا بريطا و م تي تش ؿ ا ع ظريا يأ حال فيال بأف ي عتبر مشروعا

. األوروبية

ة ال ا دو محافظيف م ا، والسيما ا فس يا ما اعتبرت بريطا سيةطا ثر أط ة أ ا دو متخذة أوروبيةمثروخارجية ة سياسة اقتصادي والياتمف قربا أ متحدة، ا دفاع ا ى توحيد ا دؼ إ ؾ أي موقؼ ي رافضة بذ

سي ؼ شماؿ األط ى األماـ خارج ح دراسة .األوروبي ودفع إ تاجات وم خرجت ا بمجموعة مف االستي: تا ا ي و

دفاع األوروبيا وال/أ حو مسار ا امؿ األوروبي مشترؾ ت اء ا باردة أث حرب ا اف يتـ بتخطيط ومتابعة اية قا و أمري ط ت م ا خطوات ؾ ا اف األمف أوؿ ت ؾ سي، وبذ شماؿ األط ؼ ا األوروبي حو تأسيس ح

ى ذاتخقد ا ع دوؿ األوروبية عدـ قدرت ت ا ية بعدما أدر متحدة األمري واليات ا بير اتجا ا ى ح ما اضماف أم ا وأ اتحفظ أفال يم يةإال أم ة األمري مظ ا. تحت ا وبرعايت

يا ي يعتبر /ثا ما ـ األ تفا حرب –ا ة األوروبية بعد ا مرح واف ا ؿ ع ذي ش متيف ا فرسي ا باردة، ا امحرؾ ذي ا قا األساسي ا وحدة مرور ر دفع ا ة ا ى س تي ا ة األوروبية ع امة ا محطات ا عديد مف ا با

إلتحاد ابض ب ا ق تعاوف ا ذا ا ت . وقد جع داف عات وأ معبر عف تط متحدث وا ساف ا األوروبي واحرب شأ في أعقاب ا ذي جديد ا مي ا عا ظاـ ا دور أوروبا في ا ذا األخير دفعة إيجابية ؿ تقارب شية ة األمير مظ ذي تخرج عبر أوروبا مف تحت ا زجاجة ا ؽ ا و ع ى ثيروف ع ف ا باردة، ورا ا

ظاـ األحاد قطبيةو .ية ا

ثا ألمف األوروبي استحداثتيجة أصبح االتحاد األوروبي /ثا طرؽ إم صيغة جديدة ى مفترؽ ا بقاء ع ا اية ة األم مظ سي تحت ا ؼ شماؿ األط دفاع عف أوروبا عف طريؽ ح مة ا ا م ت تي أو ية ا األمري

باردة، أو االستقالؿ عف حرب ا ة ا اف إباف مرح ية ودفاعية ما اج سياسة أم ت متحدة وا واليات ا اؾ االستقالؿ. قساما أوروبية موحدة وتحمؿ أعباء ذ ذات بدأت اال ة با مرح ذ ا ذا تفي األخيرداخؿ

د ة األمفواست موقؼ األوروبي مف مسا يف متعارضيف ا ى اتجا ي يرى ضرورة أف اتجا : اع ستقالوف ألوروبا اتو ي ة بمعزؿ عف ا سي يرى أف تطوير سياسة دفاعية ألوروبا يجب ، و سياسة مستق اتجا أط

سي ومث ؼ األط ح وف ضمف ا يا.أف ي ذا االتجا بريطا ؿ

فة مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غػػربيتداعيات اال /

سياسية واالقتصادية. 170 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

دوؿ /رابعا عديد األوروبيةعقدت ا دات في إطار إستراتيجيةمف ا معا مؤتمرات وا ية ا ة أم أوروبية مستقى تطوير ت ع جيوش اسياستما عم تعاوف بيف ا رية سواء في مجاؿ ا عس يح أوا تس إال في مجاؿ ا

ري في أوروباا عس فاؽ ا متحدة صعيد مؤشرات اإل واليات ا يا وا مقارة مع بريطا يةضعيؼ با ،األمريي تا اـ وبا فيذ م ة، ت ي اءات ق دوؿ االتحاد األوروبي، مع استث حة مس قوات ا يس بمقدور ا فإ

ومات. وال يوجد ح ا ا ذ-تطرح ة حا شاء جيش أوروبي موح -وا د إل د.ما يم

متحدة /خامسا واليات ا قت ا باردة أط حرب ا ثير مف بعد ا اتو، خالفا العتقاد ا ؼ ا توسيع ح دعوى ات. ت ؼ قد ا ح مة ا حقيقة أف م دعوة الستمرار وتوسيع ف في ا ذ ا ثيرة وراء اؾ أسباب

ـ االقتصادية امؿ قوت ـ في باردة و حرب ا ؾ األسباب خروج األوروبيوف مف ا ـ ت عؿ مف أ ؼ، و ح اىـ بحاجة دفاع األوروبي إلحداث يجيةإسترات إ رية في ميزاف ا ى إضافة، تعديالت جو رغبة في إ ا

ي ما فوذ األ متعددة قادرة احتواء ا ا ا اعت ا وص يا باقتصاد ما ذي يرى أ ؽ األوروبي ا ق السيما مع اى أوروبا في اتخ ا ع ت يم ى فرض ريةاع ى قوة عس ا إ ا قرار بتحوي ا .ذ قادت ت مصدخاصة أ ا ر ا

ميتيف. عات حربيف عا ا تط فس ي عا أف تب ا وما ت حر يا ومقيدا ما ابحا أل اتو ؼ ا وف ح ذا سي وقارة ى ا ة ع يم دؼ ا .األوروبية تست

عالقات /سادسا ظومة ا ا واالتحاد األوروبي عامال أساسيا في م سية بيف أمري عالقات األط ت ا شية، دو ثراء حيث ا سياسي وا ب االستقرار ا ب االتحاد األوروبي ى جا ية إ متحدة األمري واليات ا تمثؿ ا

مي. عا االقتصادي اوى دائما مف ش ر با ا تج ت أمري ا قيض، حيث ى طرفي اف ع و با ما ي ؾ غا أوروبا ال تفعؿ ومع ذ

في وى في ما ي ش ت ا ا جماعي، في حيف دفاع ا غ مجاؿ ا ا تبا با األوروبيوف أف أمري ا غا تي يردد اا. تصرؼ بمفرد ى في ا افة أف أساسع ى فة، فأوروبا ترجح دائما إ صراع تبدو مخت ما إلدارة ا رؤيت

و دب مية وا س وسائؿ ا ريةا عس وسائؿ ا صراع ماسية بدال عف ا متحدة أف إدارة ا واليات ا ما ترى ا ، بيـ في ي يتح دو اا تي تتمتع ب رية ا عس قوة ا ى إضافة ، عامؿ ا أداة قضية إ سي ؼ األط ح بقاء ا

ي في أوروبا .فوذ األمري

ي االتحاد ي سابعا/ يةمف عدة معيقات سياسة األوروبيعا تي ،أم ى أدتوا قسامات وخالفات إ أوروبيةاعراؽ(سواء ية في ا ية )موقؼ دوؿ االتحاد األوروبي تجا اإلستراتيجية األمري دو مسائؿ ا أو حوؿ ا

وسفو وية )قضية ج مسائؿ ا خالؼ حوؿ ا ضماـ ،(محدودية األمف األوروبي وا ة ا ى مسأ إضافة إيف ال ى اتجا تي تجعؿ االتحاد األوروبي يقؼ ع قضايا ا مسائؿ وا ثير مف ا يا وا ى اتجا واحد. تر ع

فة مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غػػربيتداعيات اال /

سياسية واالقتصادية. 171 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

اف برعاية ذا يةؿ ى سعت وتسعى دائما أمري إثبات فشؿ سياسة أوروبا واألوروبييف في حؿ عدفاع ي في ميداف ا دور األمري ـ عف ا ائ ـ واثبات عدـ استغ ية بمفرد داخ ـ ا ر و ،مشا تأكيد الد

ا القيادي األمنيةل قيادة ما يجعؿ االتحاد .في القضايا العسكرية ى ا افسة ع م األوروبي غير قادر مية. عا ا

ا/ يا ر اف دخوؿ ب ثام ىيطا اية األوروبياالتحاد إ ا بعد تي عرفت يارات ا تيجة اال ا ي أمرا محتما عا ت ا ية حيث ثا مية ا عا حرب ا ظرة تشاؤمية، ا مشروع االتحاد األوروبي ى بدايات األو ذ ا م

ذا األخير، وترجع اء مية ب جاعة وأ شؾ في ؽ مف ا ط ذت تشاؤمية ا ا ؿ ظرت ا ية فقدا ا مف إمديمقراطية، ا ا ا االقتصادية، قيمت ية وخاصة امتيازات وط ا ا مساس بسيادت ا ا ا ويت ػػػػػػػػػػ ا ية. فقد بريطا

تاريخي في / تاسعا سياسي وا ا ا ا ودور ثق ؾ يا بوضع مميز داخؿ االتحاد األوروبي، وذ تتمتع بريطاعديد مف قضاياا ي يحتؿ ما ا بريطا جيش ا ذي ا ميا وا رابعة عا مرتبة ا جيوش أحد أقوىعتبر ي ا ا

مية، ية ا يس فقط بسبب أفض ـ، عا ا في ا ما بسببوأجود ية، وا م وجية أو ا و ت تي ا تجربة ا اة، حروب ال ت وات طوي ى مدى س مت ع ى عد وال ت ترا ات في جميعاحصى ع ـ جب عا حاء ا ما .أ

ميا في مجاؿ خامسة عا مرتبة ا فاؽتحتؿ ا ري اإل عس مرتبةا اتو. وا ؼ ا ية في ح ثا ا

يا خروج /شرا اع ا االقتصادية أسباب عدة اف األوروبي االتحاد مف بريطا سياسية م ية ا إضافة واألمى حي ـ األوروبي االتحاد أف إ حفاظ في ف ى ا ر ع ديمقراطية جو تي ا ادي اف ا ا، ي تشريعات ب فا

يف قوا تي وا ا ا سيادة تقوض وضع ية ا وط ديمقراطية يتمتع ال و ا قرار، اتخاذ في با ا قيود وتضع اية و ا سيطرت قا طة في س قضائية ا ساف. حقوؽ يخص فيما وخاصة ا ديمقراطية جعؿ ما ذا اإل ا

ية بريطا ديمقراطية تتعدى ا تي األوروبية ا عدمة شب أصبحت ا ي م تي األسباب ابرز مف و بػػػػػػػػػ أدت ايا ى بريطا ا إ ة 34 بعد االتحاد مف خروج ضماـ مف س .اال

خروج دفع /عشرحادي يا بريطا قوتيف ا يا ال مف ا ما ري اقتصاديا تحاد اإل فياألبرز فرسا وأ اوعس

ى تعاضد ووضعا إ صعيد مزيد مف ا ى ا ي، وخاصة ع بريطا فوذ ا تعويض فقداف ا ريخطة عس اسياسي ت تعارض بقوة وضع سياسة دفاعية ف خاصة وأ ،وا ا يا ة، أوروبيةبريطا ي فافمشتر تا وبا

ص رؤى داخؿ االتحاد ربما تتق خالفات في ا فرصة اآلف ذا ما سي حدة ا قوتيف أماـفتح ا اتيف ار عس تدخؿ ا ى ا ة قادرة ع ية فاع ى قوة دو جوار يف يتحويؿ اإلتحاد إ يميا ى االعتماددوف اإلق ع

اتو ؼ ا ي. ح شريؾ األمري أو ا

فة مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غػػربيتداعيات اال /

سياسية واالقتصادية. 172 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ي طرفيف: األوؿوع مف اؾ عشر/ثا ذي يمس ا اقض وا ت يفيما يسعى ا ما بيف األوروبياالتحاد إعمؿ امؿ مع ا ويف جيش أوروبي يت ة ت اتو ومحاو ة عف ا ة مستق ية مشتر ورة سياسة أم مف اجؿ ب

افس اتو وال ي ؼ ا سية ،ح تقارب واالتفاقات األوروبية األط ؾ مف خالؿ ا ي ترميخاصة فيما وذ إمتحدة ة ا مم سياسة مف خالؿا ا وبيف االتحاد األوروبي بشأف ا تأسيس عالقات خاصة جديدة بي

يات فعا ة مع وا مشتر مبادرات ا ى ا مجاؿ إ تفسح ا ا مف االتحاد؛ ية في أعقاب خروج خارجية واألم امشترؾ تماـ ا قضايا ذات اال .حوؿ ا

و استمرار ي ثا يا ا جيش أوروبي ةفي معارضبريطا ويف جيش أوروبي أو مقرات ت رة خارج أي فاتو ؼ ا ا و ،ح م سي ازدواجيةو عدـ حدوث ؿ ما ي ؼ شماؿ األط بيف عمؿ االتحاد األوروبي وحؾ في ا إطاروذ مشاريع واالتفاقيات العقد ا با تزام ية جديدة مع ضماف ا ا أم يةتفاقيات سابقة األم ا

اتو. إطارفي ودائما ؼ ا ح

اقض ال يفسر ت ة إال ذا ا متباد ح ا مصا طرفيف مف خالؿ ا يا مف بيف ا ، حتى واف خرجت بريطاذا أف ال يم األوروبياالتحاد ا ت األخيريعتبر تي تب يا ا بريطا سبة شيء با فس ا ، عدوة خروج ية ال تعتبر عدوا أف اال يم األوروبيمف االتحاد ا دو عالقات ا دائمة وال صداقةا، في ا

ماعداوة دائمة حة دائمة. وا اؾ مص

ث يا /عشر ثا ة يؤثرال حا مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يةاال خاصة في ظؿ األوروبيفي االتحاد األماتو ؼ ا ثفة في إطار ح م جديدة وا ية ا بريطا فات األوروبية ا تحا .ا

روف"وبعد فوز مستقبال ف ويؿ ما رئاسية "ايما تخابات ا تي أجريت في في اال 2017ماي 07اسياسييف باال يف ا مح عديد مف ا ذي اعتبر ا داوا و مسا و ث بعد ا ثا و تصار ا ي ف تا انتصار وبا

رؤية ا ربما .ألوروبا قوية وموحدة ثرستتضح ا مش حفاظعى سي األخيرذا ف خاصة وأ أ ى ا روع عوحدة األوروبي مساوات األوروبيةوا وحدة، ا ى ا قائمة ع ؾ واألخوةا محور وذ مف خالؿ تفعيؿ افرسي ي –ا ما وض األ ة األوروبي باألمفبقوة مظ خروج مف ا يةوا امات خاصة واف .األمري االت

ي " رئيس األمري اتو مف طرؼ ا ؼ ا ح ة موج ت ترامب"ا ا زمف دو ي ا فش في ووصف بأ عفا عغربية دوؿ ا ابي في ا ديد اإلر ت بيرة جدا ، احتواء ا خروج تعتبر فرصة فرسي ي ا ما محور األ أماـ ا

سيةباالتحاد األوروبي تبعية األط اتو وتحقيؽ مف ا ية األوروبية خارج حدود ا ية األم .االستقال

ب تصاعد تقد ف مف يدري..؟ ضيقة مف جديد وتطا وية ا زعة وا شعبية األوروبية ذات ا األصوات اخروج مف االتحاد األوروبي ى .مرة أخرى با مسأذا األساس ع ية في االتحادتبقى ا األوروبي ة األم

ضبابية . غموض وا وع مف ا يا تتميز ب بعد خروج بريطا

فة مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غػػربيتداعيات اال /

سياسية واالقتصادية. 173 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

يا مف االتحاد/ رابع عشر دماج موضع وضع قرار خروج بريطا امؿ واال ت ظريات ا األوروبي مستقبؿ

اف االتحاد األوروبي ي ية تساءؿ، إذ وغ عم ؾ بب ـ وذ عا جاحا في ا ثر وصؼ حتى وقت قريب باألوحدة االقتصادية، ومف ى ا مت في وصو إ ة متقدمة ومتطورة جدا سا د مرح امؿ االقتصادي ع ت ا

وحدة ة ا وحدة االقتصادية ثـ دخو في مرح ذ ا امؿ، ت ذا ا حقيقي ضامف ا تي تعتبر ا سياسية ا اسياسية. وحدة ا ـ تتحقؽ ا ار مف األساس، إذا ا أف تتراجع أو ت تي يم ا

ظريات ويتساءؿ حوؿ ذ ا جاعة ثير يشؾ في ي مف االتحاد األوروبي جعؿ ا بريطا سحاب ا إف اال

ا خاصة واف " سحابعاممصير امؿ.ؿ اال ت ة و عرق ثير مف ذ " تي تراود ا تساؤالت ا وؾ وا ش ادماج امؿ واال ت ظريات ا تشمؿ فيما بعد ى درجة األو امؿ با ت ح ا ؽ مف مصط ط باحثيف ت ؾ ا وذ

ي: مف خالؿ ما يذي يتقارب في _ امؿ في حد ذات وا ت ح ا طالقا مف مصط استعريؼ ا يوف " مع تعريؼ"ارست "

دبرغ" امؿ إذ يعتبر " ي ية ت داخ ا ا ا راغبة أو عاجزة عف إدارة شؤو فس دوؿ تي تجد ا ية ا عم اشؤوف ذ ا ة في ؾ التخاذ قرارات مشتر بعض وتسعى بدال مف ذ ا ا ية عف بعض رئيسية باستقال ا

مؤسسة جديدة". ا ا في أو تفوض أمرموذ يمية ذا ما يفتقد ا قضايا اإلق د اتخاذ قرارات سواء في ا وسوفو/ قضية ج األوروبي ع )قضية

دستور سيةوضع ا دوؿ األوروبية مف تبعيت األط ية )األوروبي/موقؼ ا دو قضايا ا عراؽ/ ( أو ا قضية اشرؽ األوسط(. قضية ا

شروط:_ ااؾ صعوبةأ_ عدمة في االتحاد األوروبي و ة م مشتر حة ا مص ي ا ذا ما أشار إ ا و في تحديد

ي" س يو بريج سابؽ زبيغ ي ا قومي األمري "إف غياب سياسة خارجية أوروبية موحدة، " مستشار األمف ادى االتحاد األوروبي سياسية ويات ا ى اختالؼ األو ح، يرجع إ مصا اؾ اختالؼ وتبايف في ا ."

ى تحق تي تعمؿ ع يا ا ذا ما يتبيف مع بريطا ا و حت تحقيؽ مص ية متحدة األمري واليات ا حة ا يؽ مصة أخرى مية مف ج عا ا ا ت ا ة وبم مميزة داخؿ االتحاد األوروبي مف ج ا ا ت ا ى م ذاتية حفاظا ع ا

ية. متحدة األمري واليات ا خاصة مع ا ا ا ؾ عالقت مستخدمة في ذعدمة في االتحاد األب_ امؿ في حد ذات م ت مية ا يمي أ دور اإلق ى تحقيؽ ا ا مف تسعى إ وروبي فم

حقيقي. ا ا امؿ بمع ت يس تحقيؽ ا مي و عا دور ا ى تحقيؽ ا ا مف تسعى إ ومدماجفيما _ امؿ واال ت تي تتمثؿ ظريات ا جديدة، عموما ا وظيفية ا وظيفية، ا دستورية، ا مدرسة ا في ا

مؤسساتية ية ا يبرا .امدرسةأ_ دستورية ا :ا

فة مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غػػربيتداعيات اال /

سياسية واالقتصادية. 174 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

دوؿ ية دو شخصية ا ا ذوباف ا تي تتحقؽ في ية ا فيدرا ة ا دو ـ يصؿ بعد درجة ا االتحاد األوروبي ا ى وحدات ا ع طت زية تفرض س طة مر يؿ س تي تسمح بتش موجودة داخؿ االتحاد وا حسب ما قاؿ ،ا

ي" امتاي" امؿ" ايتزيو ت ية ا ى عم ا يساعد ع ى جزء مف سيادت دوؿ ع ازؿ ا ذي إف ت ازؿ ا ت ".اثير مف ى االختالؼ في ذا ما أدى إ مجاالت فقط اف إال في بعض ا الحظ في االتحاد األوروبي

سابؽ " ي ا دفاع األمري و ما عبر ع وزير ا قضايا و دا د رامسفي ا ا أوروبا ال تمثؿ "إف ": دو يازمف مواحدا، وا حجـ، عجزت خالؿ عقود مف ا ا مجرد مساحة جغرافية تضـ دوال صغيرة ومتوسطة ا

يا ذا ا تعامؿ مع ؿ ا س يس مف ا ة واحدة.... ا ى االتحاد في إطار دو ذي فعف االتفاؽ ع ، ادوؿ تعمؿ معا". ة، بؿ مجموعة مف ا و بدو يس

وظيفػػػػػيةب_ مدرسة ا ـ مر :ا تي مف ا ز ا ات اتو ارض_ يا وال ت والء آ تحويؿ ا ية يؤدي ام ت ية ا عم تائج ا شعوب ب دستورية.ا ية ا ب تغيير ا ف بحاجة

يس عبر ـ االتحاد األوروبي جاءت عبر قرارات فوقية و ـ بما في عا موجودة في ا تالت ا ت ؿ ا تقريبا ى ا ال توجد يؿ قرارات شعبية، بمع بر د دة ماستريخت ا شعوب، حيث تعتبر معا ية اؾ رغبة فع

يس عبر إرادة شعبية. ومية و ت عبر قرارات فوقية ح ا تي ؾ وا ى ذ عصر رضا" شعوب" ع شعبوية ا بات ا ط تمس مف خالؿ ا ذا في االتحاد األوروبي غير متوفر و

خروج مف دوؿ األوروبية عديد مف ا متزايدة ا في ا ت خروج تي أع يا ا االتحاد األوروبي بدء ببريطاماضي، جواف 23 ييا بريطا ذي عبر عف غضب ا خروج ا ـ فذا ا متعاقبة وسياسات ـ ا ومات مف ح

فقيرة، اطؽ ا م اف ا وات س س مشت تي بديؿ حزب"و مرورا بفرسا ا يا "ا ما و غير مف األحزاب ألتي ال تتحقؽ إال باالبتعاد عف االتحاد األوروبية ضيقة ا وية ا زعة وا ا أصوات ا ى في تي بدأت تتعا ا

األوروبي. جديدة ت_ وظيفية ا مدرسة ا زات :ا ـ مرت امف أ

غربي. وـ ا مف _ ضرورة وجود مجتمعات ديمقراطية باديمقراطية"عتبر ي صر ا يا مف االتحاد األوروبي معتبرة "ع سحاب بريطا ى ا تي أدت إ ـ األسباب ا مف أ

ديمقراطية األوروبية، حيث ا تعدت سقؼ ا ؾ أف ديمقراطيت االتحاد دوؿ رسميةا ممارساتا تعتبرفي ذتي األوروبي ؽ ا ديمقراطية تتع ساف وحقوؽ با تي اإل ى تعمؿ وا دـ تقويض ع حريات و تي ا ى ا ا تتغ ب

ديمقراطية بر األوروبية ا يؿ أ ى د ؾ، ع يؿ ذا ذ د بعد مدى ا يفيب ا مبادئ عف األوروبي ا اديمقراطي تطرؼ حو تتج أوروبا فاف وم ة،ا ديمقراطية عف بتعادواال ا أوروبا سيادة وباتت ،ا ئيفش شيئا ا

ـ ا عا وؾ بديمقراطيت ا مش .فيح "Ernest Haas""اسارست "استخداـ _ تشار "مصط ذي و "spilloverاال ي أف تحقيؽ ا يع

امؿ في قطاعات أخرى. ت ى تأييد ا قومية يدفع إ ظمات فوؽ ا م افع في قطاع معيف مف طرؼ ا م ا

فة مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غػػربيتداعيات اال /

سياسية واالقتصادية. 175 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ح مع تعامؿ اس"" تشار " مصط ب في فقط "spilloverاال جا افع تحقيؽ) خالؿ مف االيجابي ا م اامؿ في قطاعات أخرى ت ى تأييد ا قومية يدفع إ ظمات فوؽ ا م ـ في قطاع معيف مف طرؼ ا و ،)

ة قوية مف ت دو ا ة خاصة إذا بي مف خالؿ )خروج أي دو س ب ا ح في جا مصط ذا ا يتعامؿ مع ي ب ب ا ذا ما بات تطا دوؿ األخرى( و دى ا ب ط تشار ا ى ا ا االتحاد يؤدي إ دا وغير و ـو فرسا،

مف دوؿ االتحاد األوروبي.ح "" Karl Deutschارؿ دويتش"_استخدـ يةمصط جماعة االم ا ا ذي عرف ا: " وا "مجموعة بأ

بثاؽ جماعة"، ضمف أرض ما، وا شعور با د "ا و تو دماج مقصود باال دمجة، وا بشرية أصبحت مقوة ى درجة مف ا ا بشأف " مؤسسات وممارسات ع ي ف االعتماد ع تأميف توقعات يم في واالتساع ت

ؿ االجتماعية مشا جماعة " اعتقاد أف ا شعور با مقصود مف " ا ا وا ا مي" بيف س س تغيير ا امي س تغيير ا يات " ا ا، عبر عم ف ح ا، ويم ة يجب ح مشتر ".ا

شعور با ذا ما يفتقد االتحاد األوروبي ي ياف مف غياب ى ـ تصؿ بعد إ ت دو جماعة فما زافعؿ، بؿ إف ما يوجد ؼ وتتبايف و موحد با ثير مف األمور وتخت وع بشدة في فردة، تت مجموعة دوؿ م

و ما ي سياسة خارجية مؤثرة وموحدة. و ي تجد صعوبة في تب تا ى األمور، وبا ا إ ظرات ا و ح مصاجرعبر ع " يس ري سمع حدي" في ": ي ى ثؿ مرة ـ؟ في إشارة إ ا عف أوروبا، أتساءؿ مع مف أت

ـ أف تحقيؽ ح متحمسيف اجر قادة أوروبا، ا ا بعض ح رة صوتية تردد ثر مف ظا ي أ أوروبا ا". واقع ال وجود ا في ا عظمى و أوروبا ا

مؤسساتية ث_ ية ا يبرا :اؾ تقدـ أحسف تتعامؿ_ ا، و مف خالؿ ذ ي ذات ا ية تخص ا داخ ى أ ية ع دو دوؿ مع األزمات ا ا

ح طرؽ ا.ا

ا، متعامؿ مع ة ا دو حة ا يس حسب مص خاصة و ا ا ح ية حسب مصا دو دوؿ مع األزمات ا تتعامؿ ااؾ صداقة دائمة وال عداوة دائم ية ال توجد دو عالقات ا ـ ا في ا ع حف حة و اؾ مص ما ة وا

ـ إال عا سالـ في ا شر ا متبادؿ و ى االعتماد ا دؼ إ تي ت مؤسساتية ا ية ا برا ت ا ا دائمة. حتى واف و بجزء صغير عامة مف خالؿ االحتفاظ و حة ا مص دوؿ تتعدى ا شخصية حة ا مص ا تبقى دائما ا

دوؿ. ية ا ا مف أ

ظرية و ذ ا ـ أسس يةامف أ تي تعتبر اف (process) عم يمي ا صعيديف اإلق ى ا امؿ ع ت اذ و سبة ة اختبار حاسمة با التحاد األوروبي حا ي مستقب ا يعتبر االتجا ا مي في ازدياد و عا ا

ظرية. ي ا ي ف تا ا أف وبا ية مف خالؿ اعتبار مستقب ا ا غت في استشرافات تبا صعيديف ا ى ا امؿ عيمي مي في ازدياد و اإلق عا ية ووضعتا تصور، صحيح أف عم ذا ا ة إلثبات حا االتحاد األوروبي

تي وحدة االقتصادية ا ة متقدمة ومتطورة جدا محققة ا غت مرح امؿ االقتصادي في االتحاد األوروبي ب ت ا

فة مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غػػربيتداعيات اال /

سياسية واالقتصادية. 176 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ف ماذا بعد؟.. فبعد سياسية، وحدة ا ا ا سحبت ب 34حققت بدور امؿ ا ت ة مف ا يا مف االتحاد، س ريطاسحاب حسب " ي"يايتز وأف عامؿ اال ما عرقؿ و سحاب اؾ ا اف ما تالت حيث ت و معرقؿ

ية. ام ت ية ا عم ذا ا

مية بيرة مف األ ى درجة تي أصبحت ع دماج ا امؿ واال ت ظرية ا ية يؾ في فعا تش يس بصدد ا حف ظريف في م قرار وا اع ا تماـ ص تزايد ا تيجة ية، ثا مية ا عا حرب ا عالقات ما بعد ا يؿ ا في تح

ـ ا س حرب في إقامة ا ة عف أدا ا ية بإبداع طرؽ جديدة بدي دو عالقات ا ا فقط أف ا ف حاو ي، دوذا ا مف خالؿ را تي ذ مبادئ وا اجضع بعض ا ا االست ي بيف أ معاش واقع األوروبي ا أماـ ا

ية األوروبية. ام ت حقيقة ا ال تتماشى وا

قاعدة األساسية و ا ـ عا اجحة في ا ية ام بر تجربة ت ى أساس ا ا إف دراسة االتحاد األوروبي عـ يطبؽ في مسار يمية تالت اإلق ت ؼ ا ا مخت قت م ط تي ا ظريات وا ذ ا ؼ قت م مخت ط تي ا ا

ا. دوؿ في حد ذات طبيعة ا ذا راجع مبادئ و عديد مف ا ي ا ام ت ا

ذي طرح " سؤاؿ ا ى ا ى " باري بوزاف"اإلجابة ع دما تحدث ع زي"ع مر يمي ا ب األمف اإلق احد مريمي" " ماذج ب األمف اإلق وف مر وظيفي وي مؤسساتي ا طابع ا ي ا ب ع موذج يغ ذا ا موضحا أف

ذي اعتبر " دماجا مثؿ االتحاد األوروبي ا ثر ا ى بوزافأ بر مثاؿ ع موذج يعتبر ا ذا ا ثر تمثيال " األؾ. ف أف يتحوؿ ""باري بوزافتساءؿ حيث ذ ؿ يم ب األمف" يمي مر زي"اإلق مر ما ا ى قوة عظمى إ

رر مع االتحاد األوروبي...؟. ؿ تت ية، ف ية، وااليطا متحدة األمري واليات ا تحوت ا

خارج، االتحاد داخؿ ال مف ا سؤاؿ واضحة مف خالؿ دراسة االتحاد األوروبي مف ا ذا ا إف اإلجابة عف ى ت دؼ إ تجميعية وال ي قوة ا ى تحقيؽ ا دؼ إ ة األوروبي ي تعاضدية مف شا قوة ا 3=1+1حقيؽ ا

وية() سحاب ذوباف ا و اال ؾ ى ذ يؿ ع د ا. وا ى تحقيق ية ع متحدة األمري واليات ا ت ا تي عم امصير. وؿ ا و مج يوـ ي فاف االتحاد األوروبي يبقى مجرد قوة صاعدة فقط وا تا ي، وبا بريطا ا

اوحسب امف خالؿ ما درس ى أقصى درجة مف رأي ية إ ام ت تجارب ا ت ا ما وص متواضع، ا م امحرؾ ي ا شخصية حة ا مص دوؿ وطغياف ا ية ا ا شروط، تبقى أ ما تحققت جميع ا دماج وم االما عبر ساف ات األفراد واإل و ي مف س دوؿ ات ا و ـ أف س ا يع ية. دو عالقات ا األساسي في ا

امؿ "وبز "طوماسع ت ظريات ا ذا ما يجعؿ حي. مص ي وا ا طابع األ ي ا ب ع ، يغ شرير بطبع

فة مؤ ية في االتحاد األوروبي ا ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غػػربيتداعيات اال /

سياسية واالقتصادية. 177 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-بريفا ما أ

ثير مف ظر في ا ى إعادة ا ي بحاجة إ واقع وموضع تساءؿ، وم ف دماج محدودة في تفسير ا واال .امبادئ

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 178 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

مراجع: قائمة ا

عربية: غة ا مراجع با أوال/ا

I. :تب ا

ببالوي حازم، _ 1 اية ا ى ية إ ثا مية ا عا حرب ا اية ا معاصر: من ي ا دو ظام االقتصادي ا اباردة حرب ا شر، ع ا معرفة م ا ويت: عا .2000، 157، ا

ظام األمن ، معمربوزادة _ 2 يمية و ظمات اإلق م جماعيا جامعية، ا مطبوعات ا جزائر: ديوان ا د ، ا ط، د س ن.

يس جون وستيف، _ 3 ميةبي عا سياسة ا مة ا ألبحاث، ط عو يج خ ز ا متحدة: مر عربية ا ، اإلمارات ا1 ،2004. سوا جورجدريفوس _ 4 س ،فرا ا 1789أوروبا من عام ، بزدافون ريمون ، روالن مار ، حتى أيام

شورات عويدات ، ط باريس -بيروت .1995، 1: مسيد حسين _ 5 انا سي،، عد توسع األط ية ا دراسات قضايا دو جامعية مؤسسة ا بيروت: مجد ا

توزيع، شر وا .2009 ،1ط وابيل،_ 6 م اإلسالمي شبيب عا داف ا سي واست ف شمال األط دراسات، د ط، ح جزيرة ز ا ، مر

2009. خميسيشيبي _ 7 ف شمال األ األمن ،ا ظمة ح عالقة بين م ي وا دو عربية فترة ما بعدا دول ا سي وا ط

باردة حرب ا شر، طمصر: ،2008_1991ا مصرية تبة ا م .2010، 1ايمية،، خضر عباس طران_ 9 ات اإلق تواز مية وا عا قوى ا توزيع، ط ا شر وا ، 1عمان: دار أسامة

2010. ور، _ 10 تر عبد ا سيع ف األط ح جزائر أوروبا وا جزائري: ا ألمن ا متوسطي بعد ا جزائر: ا ، ا

توزيع، شر وا طباعة وا عصرية تبة ا م .2005 د ط، اان _ 11 اال ية،، تيريغريفيش مارتن واو دو عالقات ا يم األساسية في ا مفا عربية اإلمارات ا ز ا : مر

ألبحاث، ط يج خ .2002، 1اشيخ _ 12 يمي ا معاصر، رأفتغ حديث وا تاريخ ا م في ا عا ا وا بحوث أمري دراسات وا ، د.م.ن: ا

شر، ط ية واالجتماعية سا .2006، 1اإلي، محمد دحامردي _ 13 دو سياسي ا تأثير ا ، بيروت: مستقبل االتحاد األوروبي دراسة في ا

حقوقية، ط بي ا ح شورات ا .2013، 1م

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 179 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

سري، ، اريكوران _ 14 ف ا م وسفو ا شر حرب ثقافة واإلعالم، بيروت: عويدات تر االوديسية طباعة، ط .1999، 1وا

يمية متميزة، مخلد عبيدالمبيضين _ 51 ديميون للنشر االتحاد األوروبي كظاهرة إق ن: األك ، عم .2152 ،5والتوزيع، ط

ثورة ، محمدمراد _ 16 مة االقتصاد أوروبا من ا عو ى ا سية إ فر وجيا–ا ، د.م.ن: دار األزمات–االيدوشر، ط ي ا ب ل ا م .2010، 1ا

سياسات،_ 17 ألبحاث ودراسة ا عربي ز ا مر ل ا تداعيات وش يا من االتحاد األوروبي: ا خروج بريطاية، مستقب عالقة ا دوحة، ا .2016ا

ظورات ، عامرمصباح _ 18 م اء األمنا حديث، ط اإلستراتيجية في ب تاب ا رة: دار ا قا ، 1، ا2012.

بان احمد، ممدوحصار _ 19 برى ، و قوى ا سياسية بين ا عالقات ا وماسي ا دب تاريخ ا ا .، د ط، د س ن1991_1815

دين و_ 20 ي ا سياسية ، جميلمطر الل ع عالقات ا عربي دراسة في ا يمي ا ظام اإلق عربية،ا اعربية، وحدة ا دراسات ز ا ان: مر .د ط، د س نب

مترجمة: تب ا ايك دافيد، _ 1 دري بريغو ودومي مفقودا مشترك ا دفاع ا ية األوروبية أو ا ريم، األم ، تر احمد عبد ا

شر، ط ترجمة وا دراسات وا .1974، 1دمشق: طالس عشرون بيير بياريس، _ 2 حادي وا قرن ا يا،ا ون أمري فارس ن ي ي قصري، األردن: دار ا تر مد

توزيع، ط .2003، 1شر وادر وسايمون أشروود، _ 3 ي، مصر:االتحاد األوروبي: مقدمة قصيرة جداجون بي د ع داوي ، تر خا

.2015، 1شر، طي، _ 4 س يو بريج ى العال أ قيادة العالزبيغ األيوبي ، بيروت: دار ، تر عمر االختيار السيطرة ع

.2112الكت العربي للنشر، د ط، اوس، _ 5 يةك.م. وور ثا حرب ا ية بعد ا بريطا خارجية ا سياسة ا دار ا ي، د.م.ن: ا قبا ، تر حسين ا

شر، د ط، طباعة وا قومية .1965ايجر، _ 6 ماال، ماتياس مات سيت: اتحاد اقل بري .2017 ،زقاعترجمة عادل أوروبا بعد ا

II. :دوريات مجالت وا اواز، _ 1 يمياحمد ا امل االقتصادي اإلق ت خارجية وا تجارة ا ويت،، ا تخطيط با عربي د ا مع ع ا

81 ،2009.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 180 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

دف "داعش"في سوريا بصواريخ بريمستون _2 يا تست صباح، بريطا في 12، 3582، ع. ا جا2016.

حفار، _ 3 ي ا ح ع م،االتحاد توفيق صا عا متعثرة في ا ية ا ام ت تجارب ا موذجا ة األوروبي مجوم االقتصادية ع مختار .2015، 4 ع، 2م ، ا

د، _ 4 ية واالتحاد حسين طالل مق متحدة األمري واليات ا عالقات بين ا تي تواج ا معوقات ا ايةاألوروبي، و قا وم االقتصادية وا ع ة جامعة دمشق .2011، 3، ع 27، م مج

اتو"، _5 ا في ا تزامات يا من االتحاد األوروبي ال يغير ا شرق األوسطخروج بريطا 09، 13738،ع اية .2016جوي

جابري، _ 6 عراق، ستار جبار ا ية في ا دراسات موقف دول االتحاد األوروبي اتجا اإلستراتيجية األمريية ية، ع دو دو دراسات االستراتيجية وا ز ا .36، مر

حربي، _ 7 يمان عبد اهلل ا يم س مفا ظيرة في ا ديدات )دراسة وم األمن: مستويات وصيغت وت مفسياسية، واألطر( وم ا ع عربية ة ا مج .2008، 19ع ،ا

ب حسين حافظ،_ 8 باردة، طا حرب ا اء ا ت اتو بعد ا ف ا ح جديدة يةاألدوار ا .46، عدراسات دوت، _ 9 قوةريستوفر بي اتو واستخدام ا ف ا اتو، ح ف ا ة ح . 2007، مج

صراع مجدان محمد، _ 10 تحديات قيام سياسة خارجية أوروبية موحدة ومؤثرة: سياسة أوروبا اتجا اموذجا ي عربي اإلسرائي ر، ا ف ة ا .11، عمج

باردة، إستراتيجيةمحمد حسون، _ 11 حرب ا اء ا ت شرق أوسطية بعد ا اتو ا ف ا ة دمشق ح مجية و قا وم االقتصادية وا .2008، 1، ع 24، م ع

مستجداتمحمد مطاوع، _ 12 برى واالستراتيجيات وا يات ا ا جرة: اإلش ، االتحاد األوروبي و قضايا اعربي مستقبل ا ة ا في 431،ع مج . .2015، جا

ميوي، مصطفى ع_ 13 عا ي واألمن ا وط يمي بين األمن ا مية ، األمن اإلق ع يم األسس ا ة مفا مج .2005، 4 ع، معرفة

عربي مؤيد محمود حمد، _ 14 وطن ا ى ا ا ع اس ع غربية وا ة ، 1958_1945سياسة األحالف ا مج .2010، 22، ع 6، مسر من راى

بس، _ 15 باردة وآفاق افع ايوب حرب ا اء ا ت سي تطور حتى إعادة تأسيس بعد ا ف أط حة، مستقب سياسيا ر ا ف ة ا .2000، 19، ع مج

خيري، _ 16 ية وار محمد ربيع ا رية واألوروبية بين طموحات االستقال عس دفاعية وا سياسة ا امستقل تحرك ا ية ،ومحدودية ا دو سياسية وا ة ا مج .2008، 10، ع ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 181 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

III. موسوعات :اعشرين، ج. آ. س غرفيل_ 5 قرن ا برى ألحداث ا رية ا عس تاريخية ا موسوعة ا د ، تر ا ي مق ، ع

موسوعات، مد.م.ن: عربية دار ا .2012، 1ابيطار، _ 2 ريةفراس ا عس سياسية وا موسوعة ا توزيع، ج ا شر وا .2003، 1، األردن: دار أسامة

جا رسائل ا معية:ادن، _ 1 قادر د يمي: عبد ا ا اإلق ى االستقرار في محيط ا ع طاقة وتأثير ية ألمن ا صي اإلستراتيجية ا

وسطى وب آسيا -آسيا ا وب آسيا –ج ومشوق وج ع تورا ا ادة د يل ش سياسية ، أطروحة اسياسية وم ا ع حقوق وا ية ا ية، ة ، ، تخصص : عالقات دو .2013_2012جامعة بات

ة جديد، _ 2 مقدمات واختالف ب ة تشاب ا مشتر عربية ا سوق ا ة وا مشتر سوق األوروبية ا اتائج ية االقتصاد، جامعة تشرين ، ا ية، دو عالقات ا .2004، ماجيستير في ا

IV. :تقيات م اتقى مراد شحماط، _ 1 م جديدة، ا ية ا ديدات األم ت يمي في ظل ا تحديات األمن اإلق ي األول : ا دو ا

طقة شمال إفريقيا ية في م ات األم ا ر تشار، –وا اوت 20جامعة بين فرص االحتواء ومخاطر االسياسية، _ س 1955 وم ا ع دة قسم ا .2015ي

V. ية ترو مواقع اال :اعزيز، "_ 1 دفاعية"محمد أسامة عبد ا ، موقع: االتحاد األوروبي وسياست ا

http://www.ahram.org.eg/Archive/2001/2/19/Opin8.htm ،10/04/2017. حجار، "_ 2 مالزم األول، باسل ا باردة"، ا حرب ا سية ما بعد ا فر ية ا ما عالقات األ موقع:ا ا

https://www.lebarmy.gov ،17/03/2017. ون، _ 3 مر يل زيد ا ج مي"عبد ا عا ري ا عس فاق ا :موقع، "اإل

مي، عا ري_ا عس فاق_ا ، www.aljazeera.net/knowledgegade/opinions/2012/2/1اال20/02/2017. ب، _ 4 بر ميادة أبو طا م 10"باألسماء واألرقام ..ا عا تجسس في ا زة ا حة وأج تجارة األس ات "،شر

.www.elmogaz.com/node/293606 ،28/04/2017موقع: تف، "_ 5 دفاع تقرير حول صارخ بريمستونشيرين مش سعودية، األمن وا يا وا ذي تمت بريطا ا

عربي" .p= sdarabia.com/ ،28/04/2017? 34263، موقع: ، ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 182 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ة، "_ 6 م"عامر د عا جيوش األقوى في ا ، موقع:اجيوش م-في-االقوى-ا عا .www.al.masdar.net ،28/04/2017/ا

سي" -7 ف األط دول في ح فاق ا ى حجم إ "، موقع:تعرف إ،https://www.alaraby.co.uk/economy/2017/3/27 ،29/04/2017. جبوري، _ 8 حسين ا ى االقتصاد االوروبيحامد عبد ا يا من االتحاد ع ز "تاثير خروج بريطا "، مر

دراسات االستراتيجية/ مية وا ت فرات ، موقع:2016-2004اhttp://annabaa.org/arabic/authorsarticles/6868، 17/04/2017.

ية"،شريف مازن، "_ 9 بريطا ية ا عالقات األمري ي من االتحاد األوروبي ومستقبل ا بريطا سحاب ا اال

.www.feker_online.com، 15/04/2017موقع ي، _ 10 شاذ م؟"، مجد ا عا ية حول ا بريطا رية ا عس قواعد ا موقع:"أين تقع ا

http://www.alhayat.com/Articles/11931946 ،22/00/2012، ي _10 بريطا جيش ا ، موقع:"%20خفض عدد ا

http://www.aljazeera.net/news/presstour/2012/7/6،22/00/2012.

د جيمس،"_ 11 ل أزمة االتحاد ! ماذا يحدث في أوروبا ؟ارو ة مقاالت تح س األوروبي بعد سي" بريطا خروج ا ،syndicate.org-https://www.project، موقع: االستفتاء: ثورة ا

09/05/2017. اصر، "_ 12 ا"احمد م يا من االتحاد األوروبي بأ اية خروج بريطا ، موقع:ح

-b-12438-er/postnass-www.huffpostarabi.com/ahmed ،02/00/2012.

ان، _ 13 دراسات إيمان ع تخطيط وا بديل ز ا متطرف في أوروبا"، مر يمين ا "تداعيات صعود ا "، موقع:اإلستراتيجية

يمين-صعود-/تداعيات متطرف-ا .pss.elbadil.com، 11/05/2017/12/12/2012أوروبا/ -في -ادراسات _ 14 روابط وا ز ا تخابات اإلستراتيجية، مر ية 2015"ا داخ تحديات ا اميرون بين ا : دفيد

خارجية .http//rawabetcentre.com/archives/6886، 30/03/2017"، موقع: وا

يم جابر_ 15 دراسات"ثري، " إبرا بحوث وا ماء ز تطرف ،مر ديمقراطية األوروبية مصدر ا ، موقع:اhttp://www?ID=405 centre.com/ArchiveteDetails.aspx-.nama، 31/03/2017.

مي يومن رايت واتش، _ 16 عا تقرير ا موقع: "،2015: االتحاد األوروبي أحداث 2016"اchapters/285180-report/2016/country-ld://www.hrw.org/ar/wor http ،

31/03/2017.

اب في فرسا ... احمد إمام، "_ 17 افحة اإلر ون "م وات 14قا "، موقع: تعديال في تسع سhttp://www.elwatannews.com/news/details/766745 ،(11/05/2017.)

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 183 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

د عامر األحمدي، "_ 18 يوروف ، http://www.alriyadh.com/29907"، موقع: إمبراطورية ا(12/05/2017.)

يمي، "_ 19 ح يم ا ةس س دراسات واآلثار اإلستراتيجية يا من االتحاد األوروبي: ا خروج بريطاز ا2020 وماسية، موقع: "، مر دب يا-خروجدراسات اإلستراتيجية وا ال -األوروبي-االتحاد-من-بريطا

ventre.com/-http://www.csds، 01/04/2017. شيبوط، "_ 20 يا من االتحاد محمحد غسان ا سحاب بريطا سياسية واالقتصادية ال األسباب ا

ديمقراطي، موقع: األوروبي" عربي ا ز ا مر ،http://democradicac.de/?p=33949، ا01/04/2017. شرعية عروالن مرعب، _ 21 جرة غير ا ا"، ى"تداعيات ا ي، أوروبا وأبعاد ا ب ي ا وط دفاع ا ا

موقع:

جرة-تداعيات شرعية-غير-ا ى-ا ا/-روبااو -ع ، http://www.lebarmy.gov.lb/ar/contentوابعاد

03/04/2017.

شرعيةآسية بن بوعزيز، "_ 22 جرة غير ا ة ا "، موقع:سياسة االتحاد األوروبي في مواجة-في -األوروبي-االتحاد-سياسة .www.revue.dirassat.org/،12/05/2017ا-مواج

غامضوران شريف مراد، "_ 23 خروج ا يا في االتحاد األوروبي": ا ، موقع:مستقبل بريطاrawabetcentre.com/archives/28870 ،17/04/2017.

يو _ 24 اي طال، " ز، س معطياتش ي...األرقام وا بريطا ، ، موقع: 24/06/2016"، االستفتاء اhttp://www.skynewsarabia.com.

اء محمود، "_ 25 ي من االتحاد األوروبيب بريطا خروج ا ية داخ تداعيات ا رام ا ز األ "، مرسياسية واإلستراتيجية، موقع: دراسات ا

تداعيات ية-ا داخ ، Democracy.ahram.org.eg/News/12554االوروبي/-االتحاد-من-خروج-ا05/04/2017.

س _ 26 وزراء ، "24فرا يا: رئيس ا ة"،بريطا يت االستقا ن اميرون يع موقع: ديفيد http://www.france24.com/ar/20160624، 15/03/2017.

يوز، _ 27 يفت تيريزا ماي"،يورو خ جاح ى ا اميرون يتم ، موقع: 13/06/2016 "ديفيد minister-prime-as-words-last-s-http://arabic.euronews.com/2016/07/13/cameron.

يا وقوة االتحاد األوروبي"قبالن، " مروان_ 28 ما دراسات اإلستراتيجية، أ روابط وا ز ا :موقع، مر

Rawabetcentre.com/archive/29210 ،06/04/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 184 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

يتور،"_ 29 س مو رصين" ريستيان سيا ا ا ز ى مر ، موقع:أوروبا تعول ع ،http://www.adoustour.com/articles/22000-مركزها الرصين-على-تعول-أوروبا

08/04/2017. دراسات اإلستراتيجية، "_ 30 بحوث وا روابط ز ا ي احتماالت مر بريطا ي ا دور األم ة: مستقبل ا مؤج

طقة بعد خروج االتحاد األوروبي" م ، موقع:في اRawabetcentre.com/archives/29261 ،08/04/2017.

س _ 31 يا خصصت ، "24فرا ما عام 22أ الجئين شؤون ا يار يورو ا األرباح 2016م وعوضتة" مواز .http://www.france24.com/ar/20170207: ، موقعا

د فرسا استفتاءا مماثال؟"راشد عيسى، _ 32 ل تش ي من االتحاد األوروبي: بريطا سحاب ا ، "بعد اال .www.alquds?p=556241 .co.uk/ ،07/04/2017موقع:

طن_ 33 يوز، -واش يا من االتحاد إرم سحاب بريطا تون عن ا ي "ماذا قال اوباما وترامب و .http://www.eremnews.com/news/world/513141موقع: ، 24/06/2016، األوروبي"

س _ 34 يا من االتحاد األوروبي "أمرا رائعا ترامب يرى خروج، 24فرا "، موقع:بريطا

http://www.france24.com/ar/20160624. تر،_ 35 ور ع عتاق االستراتيجي عبد ا ال موقع:، ""ترامب وأوروبا فرصة

عتاق-فرصة—واوباما-ترامب -ال .https://wwwalaraby.co.uk/opinion، 08/04/2017/1/22/01/2017االستراتيجي

ي، "_ 36 دن داخل االتحاد األوروبي"محمود ع طن إلبقاء ، موقع:ماذا تسعى واشطن-تسعى-ماذا ، albadil.com/2016.04.21األوروبي/-االتحاد-داخل-دن-إلبقاء-واش

07/04/2017. ة شتيوي، "_ 37 يا من االتحاد األوروبي"بثي ية خروج بريطا متحدة األمري واليات ا ، ماذا تخشى ا

موقع:union/-european-the-of-out-https://www.sasapost.com/britain، 08/04/2017.

يا وقوة االتحاد األوروبي"قبالن، مروان_ 38 ما دراسات اإلستراتيجية، "أ روابط وا ز ا :موقع، مر Rawabetcentre.com/archive/29210. ،06/04/2017.

سوبر"، إميل أمين، "_ 39 ة ا دو جديدة، ومالمح "ا سا...أوروبا ا يا وفر ما موقع:أياأ جديدة-أوروبا—وفرسا-ما .www.jawlany.com ،08/04/2017ومالمح-ا

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 185 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

ف، "_ 40 اتو"، -مساع فرسيةمحمد خ ى "ا يا ع شاء "جيش أوروبي"....ومخاوف بريطا ية إل ما أ موقع:ية-فرسية-مساع ما شاء-ا يا-ومخاوف-اوروبي-جيش-ال ى -بريطا عاتو/ .ww.alhayat.com/articles/19167321w، 07/04/2017ا

رية"، مازن حسان، _ 41 قوة عس تحويل االتحاد األوروبي ي فرسي ما :موقع"تضامن أي-تضامن-خارجية-وتقارير-تحقيقات -قوة-االوروبي-االتحاد-تحويل-فرسي-اماري/ .www.ahram.org.eg/News ،12/04/2017/535074/115/19194عس

دريا شالل_ 42 سا تحيي مجموعة فايمارا دا وفر يا وبو ما ثقة في االتحاد األوروبي"، ،" أ تعزيز ا موقع:

Ara.reuters.com/articls/world News/idARAKCN1130VS ،11/04/2017. شريف، _ 43 ين ا ث فايمار" األوروبية"، –"أزمة فرسية ح غاء قمة "مث دي وراء إ موقع: بو

www.elbalad.news/2465950، 11/04/2017.

ق، _ 44 خا يا"،شام عبد ا ي بريطا ذي اعترضت ع جيش األوروبي" ا ة "ا ام قصة موقع: "اوماسية-رئيس-األوروبي-االتحاد-جيش-األوروبي-االتحاد دب األوروبية -ا

hrirnews.com/post/printing/50465www.ta ،13/04/2017. وم، _ 45 بديل عن أوروبا"، شادي ع عربي ا سوق ا تعش...وا ية ت ما رية األ عس اعات ا ص موقع:"ا

اعات ص رية-ا عس ية-ا ما عش-اال سوق-ست عربي-وا -عن-بديل-ا .www.alaraby.co.uk/politics/2016/08/10، 13/04/2017اوروبا

س _ 46 سيت وترامب"، "24فرا ة تحديات بري دف مواج وب االتحاد األوروبي ب قادة دول ج ، قمة موقع: وب ةقمة-اوروبا-اتحاد-ج سيت-تحديات-شبو بري ا .www.france24.com/ar/2017/01/28،24/04/2017ترامب

؟"،م حسام، "_ 47 يل جيش موقع: ل شرع االتحاد األوروبي في تشيل-في-األوروبي-االتحاد-شرع-ل-دوي .aa.com.tr/ar/768003 ،13/04/2017/-جيش-تشري محمد رمضان،_ 48 عس تعاون ا ى تعزبز ا يا تتفقان ع ما يا وأ موقع:، " " بريطا

www.alborsanews.com/21/03/2017/997485، 13/04/2017.

دين سعد، _ 49 سا"، عماد ا يا وفر ما ف دفاعي مع أ شاء ح ى إ ي يوافق ع بريطا عموم ا موقع:"اhttp://www.eremnews.com/news/world/796278 ،01/05/2017.

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 186 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

مرز، "_ 50 وم تشا خارجية م سياسة ا خروج من االتحاد األوروبيا متحدة بعد ا ة ا م ية "، واألمتخطيط، موقع: دراسات وا بيان ز ا ، http://www.bayancenter.org/2017/01/2998مر

15/05/2017. د ترامبمحمد جاسم ، _ 51 اتو "ع موقع:"، ! ومستقبل دول االتحاد األوروبي داخل ا

newsabah.com/newspaper/115987 ،15/0/2017.

شك، "_ 52 دالالت اشرف محمد مضامين وا اتو واالتحاد األوروبي: ا ف ا ي بين ح االتفاق األم :موقعاإلستراتيجية"،

alkhaleej.com/14167/article/56391.html-http://www.akhbar ،15/05/2017. دراسات اإلستراتيجية_ 53 بحوث وا روابط ز ا ي مر بريطا ي ا دور األم ة: مستقبل ا ،" احتماالت مؤج

طقة بعد خروج االتحاد األوروبي م ر.ا "،في ا مرجع سبق ذا من االتحاد األوروبي؟"،، مارك ايربان _54 ا بخروج ثر أم يا أ ل ستصبح بريطا موقع: "

http://www.bbc.com/arabic/worldnews/2016/04/160425_brexit_referendum_sec

urity_feature، 15/05/2017. 55 _"" ى تغيير سي ويدعو إ ف شمال األط تقد ح د ترامب ي ا د، موقعدو ا ف-ترامب-: دو تقدح -ي

سي-شمال ى -يدعو-و-األط http://www.dw.com/ar/، (02/05/2017.)تغير -إشي، "_ 56 بير في سياسة اوراد ال فرا تغيير ا ة مع أوروبا، ترجمة ا خارجية روابط مف ترامب ا

خير" رأي، موقع: سامر ا ألبحاث واستطالع ا ي وط ز ا مر .p=5885 ncro.sy/،02/05/2017?، ا

اتو بـــــــ "_ 57 ف ا ية وح متحدة األمري واليات ا ل" بتعويض ا ب "مير يار دوالر" 375ترامب يطا ، م .http://thenewkhalij.org/ar/node/63103،02/05/2017موقع:

مقداد، "_ 58 يل ا م"،خ ذي ال يتع روسي ا دب ا اتو وتريض ا موقع: قمة ا ااتو-قمة دب-وترويض-ا ذي-ا م/-ال-ا ، show/117247/0-orient.news.net/ar/newsيتع

03/05/2017.

يا/ بية:ثا غة األج مراجع با ا

I. Les livres :

1_ BUZAN BARRY and WAEVER OLE, Regions and Powers : The Structure of International Security (Cambridge,New York, Melbourne,

Madride, Cape Town, Singapore, Sào Paulo : Cambriridge University Press,

2003.

2_ FAWCETT LOUISE, Regionalism in World Politics : Past and Present .

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 187 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

II. Les magazines :

1_ CLAUDE JEAN Sergeant, L’Angleterre et L’Amérique d’un rapport ambigu La d’couverte, Hérodote N°19,2003.

2_ EU Institute for Security Studies, JOINT DECLARATION ISSUED AT

THE BRITISH-FRENCH SUMMIT, SAINT-MALO, FRANCE, 3-4 DECEMBER 1998, ISS-EU ,February 2000.

3_ FELICIO TANIA, Multilevel Security Governance : Reinventing Multilateralism Through Multiregionalism, Humain security Journal :volume

5 , Winter 2007.

4_ MASON HELENE, La Réorganisation de L’industrie de Défense Britannique, Fondation pour la Recherche Stratégique n°5,2008 .

STRAW JACK, La Grande-Bretagne eurosceptique, le monde, 07 Juillet

2001.

III. Les thèses : 1_ BOUACHOUR ADNAN, Tony Blair l’Europe et les relations anglo-américaines à travers The Economiste (mai 1997_ mai 2005),Thèse

doctorat,Université de Rennes, 2012.

2_ FRANCE CHOUINARD MARIE, LE ROYAUME_UNI ENTRE LES

ETATS_UNIS ET L’EUROPE : Y A_T_ILUN FUTUR POUR LA RELATION SPECIALE ?,Université laval, Institut equébécois des hautes

étude international, 2004.

IV. Les Rapports :

1_ AGNES ALEXANDR_collier,la peur de l’Europe : le(s) discours du

déclin de la nation britannique, Politique Société & Discours du domaine

anglophone, Université de Franche-Comté, 2002.

2_ CEIS, Université d’été de la Défense , Les Enjeux de la Défense et le Brexit

/European Defense and Brexit. 3_ LAVALLEE CHANTAL, La relation Union Européenne _ OTAN : Partenariat stratégique défense européenne ?,Institut Québécois des Hautes

Etudes Internationales, 2003.

4_ SCHANAPPER PAULINE, LA GRANDE BRETANIQUE ET LA SECURITE EUROPEENNE 1989_1995,Rapport final, Bourse de recherche

de l'OTAN 1995-97.

5_ TRAVARES RODRIGO, The State of The Art of Régionalism : The Past, Present and Future of Discipline, United Nations University, 2004 /10.

V. Les sites :

ية في االتحاد األوروبي ة األم مسأ ى ا ي ع بريطا سحاب ا يبة غــربي تداعيات اال فة/ مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برين 188 دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر اشر: ا يا-ا ما أ

1_ HELSINKI, "EUROPEAN COUNCIL 10 AND 11 DECEMBER

1999 :PRESIDENCY CONCLUSIONS", web sit http://aei.pitt.edu/43338/1/Helsinki_1999.pdf,15/04/2017.

2_ The Military Balance, "The annual Assessment of Global Military

Capabilities and Defence Economics",websit :https://www.iiss.org.15/04/2017.

3_ EOIN HEANEY, "Unrequited love : The Anglo_American Special Relationhip",websit :http://www.atlantic-

community.org/app/webroot/files/articlepdf/Heaney%20Special%20Relationshi

p.pdf.

4_ Bbcarabic.com

5_ "Diplomatie et défense, qu’est-ce que le Brexit ?, 1946-2016 :70 ans d’histoire agitée en 10 dates", web site :www.touteleurope.eu/actualité/60-ans-

60-belles-histoire.html.,03/04/2017.

6_ "Diplomatie et défense, L’Europe peut-elle se ralancer par la défense" ? ,23/03/2017 : wwwtouteleurope.eu/actualité/l-europe-peut-elle-se-

ralancer-par-la-defense-html,15/04/2017.

ة األمنية في االتحاد األوروبي مسأ ى ا بريطاني ع فة /هيبة غــربي تداعيات االنسحاب ا مؤ ا

سياسية واالقتصادية. برينا دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر مانيا-ناشر: ا 2012/أ

خص: م

باردة حرب ا ية ان أثناء ا مشترك يتم بتخطيط ومتابعة أمري دفاع ا امل األوروبي نحو مسار ا ت من خاللاسي، شمال األط ف ا باردة و تأسيس ح حرب ا ألمن بعد ا طرق أصبحنتيجة استحداثه صيغة جديدة ى مفترق ا ع

ف ية عن طريق ح ة األمنية األمري مظ بقاء تحت ا ناتو،أإما ا االستقالل وانتهاج سياسة أمنية ودفاعية أوروبية واك االستقالل ة األمنية موحدة وتحمل أعباء ذ مسأ ى ا م يؤثر ع بريطاني يا االنسحاب ا فات ، حا تحا من خالل ا

جد بريطانية ا ناتو.األوروبية ا ف ا ثفة في إطار ح م رئاسية نتائج وبعد مستقبال ن يدة وا فرنسية االنتخابات ا اتي أجريت مأخرا فرنسي ، ا محورا ى تفعيل ا خروج من –قد يؤدي هذا إ نهوض باألمن األوروبي وا ماني بقوة األ

ية.خاصة وان ة األمري مظ ناتو من طرف اا ف ا ح موجهة ي "االتهامات ا تترامب"رئيس األمري تعتبر فرصة ، دوناخروج بيرة جدا فرنسي ماني ا محور األ سيةباالتحاد األوروبي أمام ا تبعية األط ية األمنية وتحقيق من ا االستقال

ناتو .األوروبية خارج حدود ا

سياسة األمنية بريطاني، ا ة األمنية، األمن األوروبي، مصير األمن األوروبي، االتحاد األوروبي، االنسحاب ا مسأ مفتاحية: ا مات ا اة. مشتر األوروبية ا

Abstract :

During the cold war, the European integration common defense was under the American

control by establishing the NATO organization. During the post-war period as a consequence of

the new security policy, the European common defense was in the crossroads between

remaining under the American control by the NATO or being independent by adopting a unified

European defensive policy and supporting the independence burden. Actually, the British

withdrawal from the European Union does not affect the security issue because of the new

intensified European-British alliances under the NATO. However, in the future and after the

latest French presidential elections results can lead to the adoption of a powerful French-

German axis for being independent from the American control, especially after Donald trump’s accusations against the NATO which considered as a great opportunity for the axis to get out

the European union from the Atlantic dependency and achieving a European security

independence from the NATO.

Key Words : The security issue, The European Security, The fate of European security, The European

Union, British withdrawal. The comon European security policy.

فة/ مؤ ة األمنية في االتحاد األوروبي ا مسأ ى ا بريطاني ع هيبة غربي تداعيات االنسحاب ا

سياسية واالقتصادية. برينا دراسات اإلستراتيجية وا عربي ديمقراطي ا ز ا مر مانيا-ناشر: ا أ

قب: ه ربي ـــــــــــــــــــــيبة غــــــاالسم وا

مية: ع مؤهالت ا ا

وريا شعبة آداب1 ا با سفة سنة / شهادة ا .2012وف

يسانس 2 ية بـــــــــ جامعة قسنطينة 2012/ شهادة ا دو عالقات ا وم سياسية تخصص ا / 3ع

جزائر. ا

ماستر 3 ستراتيجية 2012/ شهادة ا وم سياسية تخصص دراسات أمنية وا / 3ـ جامعة قسنطينة بـــــــع

جزائر. ا