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苏州政府采购竞争性谈判文件采购编号：SZCH2017-WT-T-005

采购单位：苏州工业园区唯亭治安联防队采购内容：曼哈顿广场监控类别：其他

苏州诚和招投标咨询有限公司二○一七年九月

政府采购文件采购编号：SZCH2017-WT-T-005

前附表项号内容规定

1 采购内容：曼哈顿广场监控2 响应文件有效期为响应文件提交截止之日起四十五天（日历日）

3

谈判保证金：不需提交，采购文件中有关保证金的规定均不适用。□需提交，保证金金额：

收款单位：苏州诚和招投标咨询有限公司银行账号：75010122000984145开户银行：宁波银行苏州分行保证金查询：0512-65161790 钱会计

注：谈判响应单位在递交谈判保证金填写银行单据时必须注明所投项目标号；保证金的缴纳不接受现金方式。

4 谈判文件正本份数为一份副本份数为二份

5

谈判信息谈判响应文件递交时间：2017 年 9 月 28 日上午 9:00-9:30 时谈判响应文件递交截止时间：2017 年 9 月 28 日上午 9:30 时整谈判时间：2017 年 9 月 28 日上午 9:30 时整谈判地点：苏州诚和招投标咨询有限公司谈判地址：苏州竹辉路 477 号咨询大厦二楼

6

代理服务费：领取成交通知书时成交人向采购代理机构一次性付清。收费标准：预算金额 100 万元以下部分，费率为该部分预算金额的 1.5%；说明：代理服务费以采购预算金额为基数依据，按以上规定的标准进行计算收取。如按上述方法计算的金额低于人民币 3000 元整的，则本项目代理服务费按人民币 3000 元整计收。

服务费账号：831-41226013-46账户名：苏州诚和招投标咨询有限公司开户行：上海浦东发展银行苏州分行沧浪支行

供应商缴纳代理服务费时，如需增值税专用发票的，则须提供有关信息资料，具体要求详见第二章谈判供应商须知。

苏州诚和招投标咨询有限公司第 1 页


总目录第一章谈判邀请函...................................................................................................................3第二章谈判供应商须知...........................................................................................................6第三章谈判响应文件格式.....................................................................................................19第四章谈判采购内容.............................................................................................................30第五章合同主要条款.............................................................................................................39第六章评审办法.....................................................................................................................45



第一章谈判邀请函



:苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州工业园区唯亭治安联防队委托，就其所需曼

哈顿广场监控项目进行竞争性谈判，欢迎有资格的供应商前来参加谈判。一、采购编号：SZCH2017-WT-T-005

二、采购内容标的物名称：曼哈顿广场监控。交货时间：自合同签订之日起 30 日内完成安装。如不能如期供货，采购方有权终

止合同，成交单位须承担由此对采购方造成的损失。交货地点：具体位置由采购单位指定。三、本项目采购预算：人民币（大写）：柒拾玖万叁仟圆整人民币（小写）：￥793,000.00 元四、谈判文件获取信息1、谈判文件报名信息报名时间：自谈判采购文件发出之日起至 2017 年 9 月 26 日，上午 9：00--

11：00，下午 13:30—16:00（节假日、双休日除外）。报名地点：苏州诚和招投标咨询有限公司，地址：苏州市竹辉路 477 号咨询大厦二楼

2、谈判文件领取方式：出售方式：报名时现场出售，售出后概不退回售价：每套 300 元3、报名方式：现场报名报名咨询：顾奕（0512-65196851）报名时必须提供营业执照副本复印件并加盖公章，复印件留存，并现场填写报名

表。本项目不接受多个供应商组成联合体参与谈判。本项目不接受进口产品。



五、谈判信息谈判响应文件递交时间：2017 年 9 月 28 日上午 9:00-9:30 时谈判响应文件递交截止时间：2017 年 9 月 28 日上午 9:30 时整谈判时间：2017 年 9 月 28 日上午 9:30 时整谈判地点：苏州诚和招投标咨询有限公司谈判地址：苏州竹辉路 477 号咨询大厦二楼会议室六、联系及监督1、采购单位名称：苏州工业园区唯亭治安联防队电话： 13052811906

联系人：魏家生2、采购代理单位名称：苏州诚和招投标咨询有限公司地址：苏州市竹辉路 477 号咨询大厦二楼电话： 0512-65161796

传真： 0512-65262733

邮政编码： 215007

联系人：俞家成3、政府采购监督电话：0512-63336623、66681170

七、公告期：本谈判文件公告期为公告之日起三个工作日。



第二章谈判供应商须知



1. 说明1.1 本谈判采购文件仅适用于苏州诚和招投标咨询有限公司组织的采购活动。1.2 本次采购活动及因本次采购产生的合同受中国法律制约和保护。1.3 本谈判采购文件的解释权属于苏州诚和招投标咨询有限公司。

2. 词语释义2.1 谈判采购单位：具体组织实施谈判采购活动的法人或由法人企业授权的分公

司； 2.2 谈判供应商：响应谈判并且符合谈判采购文件规定资格条件和参加投标竞争

的法人、其他组织或者自然人。2.3 响应：谈判供应商根据谈判采购单位发布的谈判采购文件，编制谈判响应文

件并按规定参与谈判的行为。2.4 合同：采供双方根据谈判采购文件和成交的谈判响应文件及成交通知书规定

的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。

2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。

2.7 货物：系指乙方按谈判采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.8 服务：系指本次谈判采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

2.9 知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.10 天：日历日。2.11 交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.12 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方

的价款。2.13 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。



2.14 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.15 实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履

行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.16 进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.17 书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形

式。3.合格谈判供应商的一般条件

3.1 具有独立承担民事责任的能力；3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6 法律、行政法规规定的其他条件。

4.合格谈判供应商的特殊条件无

5. 谈判供应商代表5.1 指全权代表供应商参加谈判采购活动并签署谈判响应文件的人，如果谈判供

应商代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见附件格式）。 6. 谈判费用

6.1无论谈判过程中的做法和结果如何，谈判供应商自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。7. 联合谈判本项目不接受多个供应商组成联合体参与谈判。8. 谈判采购文件

8.1 谈判供应商获取谈判采购文件后，应仔细检查谈判采购文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取谈判采购文件 3 日内向谈判采购单位提出，否则，由此产生的影响由谈判供应商自己承担。谈判供应商同时应认真审阅谈判采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若谈判供应商的谈判响应文件没有按谈判采购文件要求提交全部资料，或谈判响应文件没有对谈判采购文件做出实质性响应，其风险由谈判供应



商自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。8.2 谈判采购文件及其更正公告不是直接从谈判采购单位处获得的，谈判采购单

位对谈判采购文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何负责。9. 谈判采购文件的澄清

9.1 谈判供应商在获取谈判采购文件后，若有问题需要澄清，应以书面形式向谈判采购单位提出，谈判采购单位将以书面形式或答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有获取谈判采购文件的谈判供应商。10. 谈判采购文件的修改

10.1 在递交谈判响应文件截止时间前，谈判采购单位无论出于自己的考虑，还是出于对谈判供应商提问的澄清，均可对谈判采购文件用更正公告的方式进行修改。

10.2 谈判采购单位对谈判采购文件的修改，将以书面形式通知已购买谈判采购文件的每一谈判供应商。更正公告将作为谈判采购文件的组成部分，对所有谈判供应商有约束力。

10.3 为使谈判供应商有足够的时间按谈判采购文件的修改要求考虑修正谈判响应文件，或出于其他原因，谈判采购单位有权推迟截止日期和谈判日期，并将此变更通知上述每一谈判供应商。

10.4 谈判采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判采购文件、谈判采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以苏州市政府采购网最后发布的文件为准。11. 勘察现场及谈判采购文件答疑

11.1勘察现场：11.1.1根据自身需要，谈判供应商可在谈判响应文件递交之日前对有关现场和周

围环境进行勘察，以获取编制谈判响应文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由谈判供应商自己承担。

11.1.2 谈判采购单位向谈判供应商提供的有关现场的资料和数据，是谈判采购单位现有的并认为能使谈判供应商可利用的资料。谈判采购单位对谈判供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

11.1.3 经谈判采购单位允许，谈判供应商可为勘察目的进入谈判采购单位的项目现场，但谈判供应商不得因此使谈判采购单位承担有关的责任和蒙受损失。谈判供应商



应承担勘察现场的责任和风险。11.1.4 谈判供应商应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一

切可能影响其谈判的直接资料。谈判供应商成交后，不得以不完全了解现场情况为理由而向谈判采购单位提出任何索赔的要求，对此谈判采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。

11.2 谈判文件答疑包括谈判采购单位认为可以回答且不会引起谈判供应商误解的相关问题和答复，答疑的副本将提供给所有获得谈判采购文件的谈判供应商。由于答疑会而产生的对谈判采购文件内容的修改，由谈判采购单位按照本须知有关规定，以更正公告的方式发出。12．提示与要求

12.1 谈判供应商应仔细阅读谈判采购文件的所有内容，按谈判采购文件的要求提供谈判响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对谈判采购文件作出实质性响应，否则，其谈判响应文件可能被拒绝。

12.2无论是否递交谈判响应文件，谈判供应商都应将谈判采购文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。13. 谈判响应文件计量单位和使用文字

13.1 谈判响应文件中所使用的计量单位，除谈判采购文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。

13.2 谈判响应文件应使用中文编制，谈判响应文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的谈判响应文件可能引起的对谈判供应商不利的后果，谈判采购单位概不负责。14. 谈判响应文件的组成

14.1 谈判响应文件一（报价部分）(格式见第三章)：14.1.1授权委托书（如有授权）；14.1.2 谈判响应函； 14.1.3 谈判报价表；14.2 谈判响应文件二（资格及技术部分）：14.2.1 关于资格文件的声明函（格式见第三章）；14.2.2 谈判供应商情况表（格式见第三章）；



14.2.3 谈判供应商《营业执照》副本复印件；14.2.4 谈判供应商法定代表人身份证复印件；14.2.5 谈判供应商代理人身份证复印件（如有授权）；14.2.6 谈判供应商财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；14.2.7 谈判供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；14.2.8 谈判供应商证明其满足合格谈判供应商特殊条件的资料：14.2.9 响应货物和服务数量、品牌型号、技术要求、交货期及响应产品对应的彩色

清晰图片；（格式见第三章）14.2.10 响应货物和服务性能、技术指标说明与描述；（格式见第三章）14.2.11《商务条款偏离表》《技术要求偏离表》；（格式第三章）14.2.12产品质量验收标准，质量承诺及售后服务承诺；（格式见第三章）14.2.13具有2014年1月1日至今的类似业绩；（格式见第三章）14.2.14中小企业声明函；（若有，格式见第三章）14.2.15其它有关证明文件：14.2.15.1其他可以证明谈判供应商资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推

荐信等资料。注：谈判供应商必须提交上述 14.1.1—14.2.13 款规定的资料。否则，谈判响

应文件将因未实质响应谈判采购文件而被拒绝。14.3 谈判响应文件由 14.1、14.2 款规定的内容共同组成。14.4 谈判响应供应商在递交响应文件的同时，另行递交一份响应供应商谈判保

证金退回账号资料（包含“开户行名称”、“账号”、“开户名（即响应供应商单位全称）”）。15. 谈判响应文件编制要求

15.1 谈判响应文件按统一格式、顺序编写，报价部分、资格及技术部分应共同装订成册。16. 报价（编制）要求的说明

16.1除非合同中另有规定，谈判响应单位对《谈判报价表》中的全部货物和服务的包括完成该项工作过程中发生的一切费用包括所投设备及其备品、备件和专用工具费



用、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场安装、检测验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等所发生的全部费用以及企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。谈判最后报价固定，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，谈判响应单位不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，谈判响应单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。谈判响应单位未填单价的项目，在实施后，谈判采购单位将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价。

16.2 谈判供应商应按《谈判报价表》中的全部货物和服务计算单价和总价。《谈判报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，该表并由法定代表人或代理人签署谈判供应商未填单价或合价的项目，在实施后，采购单位将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。

16.3 谈判供应商应对谈判采购文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其谈判响应文件将被拒绝。但如果谈判采购文件要求分标段的，则谈判供应商可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。

16.4 一项内容只允许一个报价，谈判采购单位不接受任何有选择性的报价。16.5 谈判响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊

条款另有规定。16.6 最低报价不能作为成交的保证。

17. 谈判保证金17.1 谈判供应商交纳的谈判保证金必须于谈判文件递交截止时间前，以谈判供应

商的名义，按前附表规定的金额及以下条款的规定缴纳至谈判文件指定账户（银行转账或网上银行支付至保证金账户）。或者仅限汇票、本票的形式带至谈判现场在谈判响应文件递交截止时间前交给谈判采购单位。谈判采购单位将仅对按上述要求提交谈判保证金的谈判供应商开据“谈判保证金收据”。

17.2 谈判保证金缴纳账户详见前附表。

注：各谈判响应单位请在递交谈判保证金，填写银行单据时必须注明所投谈判文件标号。不接受现金解缴方式。



17.3未按上述要求提交谈判保证金的谈判供应商，采购单位有权拒绝其谈判响应文件。

17.4未成交的谈判供应商的谈判保证金，将在采购单位发出成交通知书后五个工作日内由采购代理机构凭收据予以退还（无息）。成交供应商的谈判保证金将在采购方与成交方签订的合同生效后五个工作日内由采购代理机构凭收据予以退还（无息）。

17.5 发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还。17.5.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 17.5.2 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 17.5.3除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合

同的； 17.5.4 成交方不按本须知相关条款规定缴付代理服务费的；17.5.5 成交人在谈判过程中有违反有关法律法规的行为；17.5.6 采购文件规定的其他情形。

18. 谈判响应文件的有效期18.1 自响应文件提交截止之日起 45 天内，谈判响应文件应保持有效。有效期短

于这个规定期限的响应，将被拒绝。18.2 在特殊情况下，谈判采购单位可与谈判供应商协商延长谈判响应文件的有效

期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的谈判供应商不能修改谈判响应文件，按本须知第 17条规定的谈判保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的谈判供应商的响应将被拒绝，但谈判保证金仍予退还。19. 谈判响应文件的份数和签署

19.1 谈判供应商应按本须知的规定，编制一份谈判响应文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。谈判响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

19.2 谈判响应文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由谈判供应商法定代表人或代理人亲自签署或盖章，并加盖公章。若未按上述要求签署的谈判响应文件将被拒绝。

19.3全套谈判响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据谈判采购单位



指示进行的,或者是谈判供应商造成的必须修改的错误。但修改处应由谈判响应文件签字人签字证明。20. 谈判响应文件的密封及标记

20.1 谈判供应商应将全部谈判响应文件〔含报价部分、资格及技术部分）及认为有必要提交的其他资料〕进行密封。密封带的封皮上写明采购编号、谈判采购单位名称、采购项目名称、谈判供应商名称，并注明“谈判时启封”字样。在封口处应有谈判供应商法定代表人或其代理人的签字或盖章或加盖谈判供应商单位印章。

20.2 如果谈判供应商未按上述要求密封及加写标记，谈判采购单位将不承担谈判响应文件提前开封的责任并有权拒绝接受其谈判响应文件。 21. 截止时间

21.1 谈判响应文件必须在递交截止时间前派人送达到前附表规定的谈判地点。21.2 谈判采购单位推迟谈判截止时间时，应以书面形式，通知所有谈判供应商。

在这种情况下，谈判采购单位和谈判供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。21.3 在递交截止时间以后送达的谈判响应文件，谈判采购单位将拒绝接收。

22. 谈判响应文件的修改和撤回22.1 谈判供应商在提交谈判响应文件后可对其谈判响应文件进行修改或撤回，但

谈判采购单位须在谈判响应文件递交截止时间之前收到该修改的书面通知或收到该撤回的书面通知（谈判开始后经谈判所作的澄清、说明、更正和承诺除外，以下同）。谈判供应商的原谈判响应文件谈判采购单位将不予退还。

22.2 谈判供应商修改谈判响应文件的书面材料，须密封送达谈判采购单位，同时应在封套上标明“修改谈判响应文件(并注明采购编号)”和“谈判时启封”字样。

22.3撤回谈判响应文件应以书面的形式在谈判响应文件截止时间前通知谈判采购单位。该书面撤回通知应由谈判供应商法定代表人或代理人签署并加盖谈判供应商单位公章。撤回响应文件的时间以书面撤回通知送达谈判采购单位或邮电到达日戳为准。

22.4 谈判开始后谈判供应商不得撤回其谈判响应文件，否则谈判保证金将不予退还。 23. 谈判程序

23.1 谈判采购单位按本须知规定的时间、地点主持谈判活动。谈判活动由谈判采购单位、采购人、谈判供应商代表及有关方面代表参加。



23.2 参加谈判的谈判供应商法定代表人或代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席谈判活动，并在向谈判采购单位提交谈判响应文件时出示其谈判保证金收据原件，否则谈判采购单位有权拒绝接受其谈判响应文件。

23.3 谈判供应商法定代表人或代理人未准时参加谈判活动的视为自动放弃谈判，其谈判响应文件将不予评审。

23.4 谈判供应商抽签决定谈判顺序，并按顺序分别进行谈判。23.5 谈判小组审查供应商递交的谈判响应文件，此谈判响应文件的报价为第一次

报价。23.6 供应商代表介绍方案实施、质量及谈判小组提问；23.7根据本谈判采购文件的规定进行价格商讨、售后服务商讨、商务条款商讨；23.8 供应商根据谈判情况进行承诺说明并填写承诺函、填写最终总报价（合同单

价按最终总报价同比例下（上）浮）；23.9最终总报价超财政预算者不成交；23.10 谈判小组经过与供应商一轮的谈判根据供应商的承诺、响应程度和供应商

的最终总报价按谈判采购文件规定的成交原则进行综合评定（在与最后一个供应商谈判结束后十五分钟内所有参加谈判的供应商同时提交承诺函，如未按上述时间交纳承诺函的供应商，将作为自动放弃此次谈判）。

23.11 如谈判过程中出现本采购文件未尽事宜，由谈判小组根据有关法律、法规讨论决定。24. 谈判小组

24.1 谈判小组由谈判采购单位依法组建，由采购单位代表、专家评委组成。24.2 谈判小组负责具体的谈判事务，并独立履行以下职责：24.2.1审查谈判响应文件是否符合谈判采购文件的要求，并作出评价；24.2.2可以要求谈判供应商对谈判响应文件有关事项作出解释或澄清；24.2.3推荐成交候选供应商名单；24.2.4 向谈判采购单位或者有关部门报告非法干预谈判工作的行为。24.3 谈判小组成员应当履行下列义务：24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；24.3.2 按照谈判采购文件规定的评审办法和评分标准进行评审，对评审意见承担



个人责任；24.3.3 对谈判过程和结果，以及谈判供应商的商业秘密保密；24.3.4 参与评审报告的起草；24.3.5配合相关部门的投诉处理工作；24.3.6配合谈判采购单位答复谈判供应商提出的质疑。

25. 评审内容的保密25.1 谈判开始后，直到宣布授予成交单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和

比较谈判响应文件的所有资料，有关授予合同的信息都不应向谈判供应商或与评审无关的其他人泄露。

25.2 在谈判响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，谈判供应商对谈判采购单位和谈判小组施加影响的任何行为，都将取消其成交资格。

25.3 在评审期间，谈判采购单位将通过指定联络人与谈判供应商进行联系。26. 对谈判响应文件初审

26.1 开始谈判后，谈判小组将审查谈判响应文件是否实质性响应谈判采购文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，谈判响应文件有下列情况之一者，且谈判小组认为在谈判承诺函中无法修正的则有权将其拒绝：

26.1.1 谈判供应商的谈判响应文件未按照本须知规定制作的；26.1.2未按本须知规定提交资格文件；26.1.3与谈判采购文件有重大偏离；26.1.4 谈判供应商拒绝修正错误；26.1.5 谈判供应商的报价是选择性的；26.1.6 谈判供应商的报价只投了部分内容；26.1.7 谈判供应商的谈判响应文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；26.1.8 其他被谈判小组认定无效的情况。26.2 谈判小组将对确定为实质上响应的文件进行审核，看其是否有计算上或累加

上的算术错误，修正错误的原则如下：26.2.1 谈判响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；26.2.2 如果单价乘数量不等于总价，数量符合谈判采购文件要求，以单价计算金

额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合谈苏州诚和招投标咨询有限公司第 16 页


判采购文件要求的作为未实质性响应谈判采购文件处理，该谈判响应文件将不予以详细评审，也不成交；

26.2.3 对不同文字文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；26.2.4 谈判供应商不同意以上修正，则其谈判响应文件将被拒绝。

27. 响应文件的澄清、说明和更正27.1 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求

供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

27.2 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。如响应供应商无法在合理时间内出具上述材料视为放弃权利。28．项目的终止

28.1出现下列情形之一的，将终止竞争性谈判采购活动：28.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；28.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.1.3 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不

足 3家的。29. 谈判响应文件的评价和比较

29.1 谈判小组将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应谈判采购文件要求的谈判响应文件进行评价和比较。

29.2评审办法采购人授权谈判小组根据本文件规定的成交原则，将在响应最后报价不超过采购

预算，且响应内容的质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商（不少于三家）中，提出最低报价的供应商确认为成交供应商。

评标委员会严格按照谈判采购文件的要求、条件、合格性评审办法，对谈判供应商所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容



进行比较报价，同时考虑以下因素：29.2.1 交货状态和交货期；29.2.2零配件价格及维修服务措施；29.2.3 货物设备出厂验收情况；29.2.4 谈判供应商的资信情况和履约能力；29.2.5 谈判供应商的供货状况及销售服务措施；29.2.6 谈判供应商提供的其他优惠条件；29.2.7 谈判供应商的实施方案；29.3评标委员会各成员独立对每个进入合格性评审程序的谈判供应商的谈判响应

文件按合格性评审办法（见第六章）进行评审和评价。29.4 在评审合格的响应文件中以提出最低报价且不超采购预算的谈判供应商作为

成交候选供应商或成交供应商。30. 成交单位的确认

30.1 谈判小组根据谈判供应商资格审查情况，对谈判响应文件进行评价和比较，按照评审办法和标准进行评审，并按谈判采购单位的委托向谈判采购单位推荐成交候选单位。

30.2经谈判小组评审并确定成交单位后，谈判采购单位将在规定的时间内将成交结果在相关媒体上予以公告。各参加谈判供应商如对公告结果有异议，应在成交结果公告期满后七个工作日内，以书面形式向谈判采购单位提出质疑，同时该质疑应有谈判供应商法定代表人或参加谈判的代理人签署。谈判采购单位将在收到经谈判供应商法定代表人或参加响应供应商的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如谈判供应商未在成交结果公告期满后七个工作日内向谈判采购单位提出质疑或质疑未经谈判供应商法定代表人或参加谈判的代理人签署，谈判采购单位有权对该质疑不予答复。31. 合同授予标准

31.1 谈判采购单位将把合同授予其谈判响应文件在实质上响应谈判采购文件要求和按本须知规定评选出的谈判供应商。确定为成交的谈判供应商必须具有实施本合同的能力和资源。



32. 成交通知书32.1确定出成交单位后谈判响应文件有效期截止前，谈判采购单位将以书面形式

通知成交的谈判供应商其响应被接受。在成交通知书中给出成交单位的成交标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。

32.2 成交通知书将成为合同的组成部分。32.3 谈判采购单位及时将成交的结果通知其他谈判供应商。32.4 谈判采购单位对未成交单位不承担解释未成交原因的义务。

33. 合同的签订33.1 成交单位应按成交通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或代理人与甲

方代表签订合同。否则按放弃处理。33.2 签订合同及合同条款应以谈判采购文件和成交单位的谈判响应文件及其澄清

文件为依据。34. 服务费

34.1 成交单位须按前附表的规定计算并支付服务费，该费用应在领取成交通知书时付清。

34.2 成交单位如果未按规定缴纳服务费，谈判采购单位将不予退还其谈判保证金，并保留诉讼的权利。

34.3 缴纳代理服务费时，如供应商为增值税一般纳税人且需增值税专用发票的，则须提供开票信息。[注：仅对开票信息内容填写完整的供应商开具增值税专用发票。发票开出后一律不予退换。供应商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致的后果，由供应商自行承担。]

开票信息报名单位公司名称地址电话税号开户行银行账号

34.4 请成交单位将公司开票信息以 word 文档格式发送至邮箱：[email protected]。成交单位凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取成交通知书、合同。



35. 未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。



第三章谈判响应文件格式说明：对本章所有的格式，谈判供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。



1、（供应方）法定代表人授权委托书

授权委托书

本授权委托书声明：我（姓名）系（供应单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州诚和招投标咨询有限公司组织实施的编号为号的谈判邀请活动。代理人在谈判活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自谈判活动开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）日期：　　　　　年　　月　　日



2、谈判响应函谈判响应函

：我们收到贵公司号采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加谈判活动。1、我们愿意按照采购文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的报价

包括完成该项工作过程中发生的一切费用包括所投设备及其备品、备件和专用工具费用税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场安装、检测验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等所发生的全部费用以及企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

2、如果我们的谈判响应文件被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

3、我们已详细审查全部采购文件，包括更正公告(如有)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、我们同意按采购文件中的规定，本谈判响应文件的有效期限为响应文件提交截止之日起四十五天。

5、我们愿意提供谈判采购单位在采购文件中要求的所有资料。6、我们愿意遵守采购文件中所列的收费标准。7、我们承诺该谈判响应文件在谈判开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和

变动。8、我们承诺我公司符合谈判文件谈判供应商须知中“合格谈判供应商的资格条

件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。9、我们愿意按采购文件的规定交纳谈判保证金，并同意谈判供应商须知中关于不

予退还谈判保证金的规定。10、如果我们成交，我们愿意按采购文件的规定支付代理服务费；11、我们声明：我们在参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违

法记录。12、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对采购文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关谈判文件的函电，请按下列地址联系：

单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：

供应商：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日



3、谈判报价表谈判报价表

采购编号：价格单位：元序号采购内容

品牌、规格、型号、制造厂家

单位数量单价交付期总价备注1 2 3=1*2

谈判总报价

金额大写元

说明：报价包括完成该项工作过程中发生的一切费用包括所投设备及其备品、备件和专用工具费用、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场安装、检测验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等所发生的全部费用以及企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。




4、商务条款偏离表商务条款偏离表

序号采购文件条目号采购文件的商务条款响应文件的商务条款说明

注：供应商的谈判响应文件（除技术要求部分）与谈判采购文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应谈判采购文件的规定。但该表不作为供应商对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。




5、技术要求偏离表技术要求偏离表

序号名称采购要求响应要求偏离/响应说明

注：1、供应商应对照谈判采购文件的技术要求等，所投标的物与谈判采购文件的规定有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的偏差和例外。

2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应谈判采购文件的规定。但该表不作为供应商对所投标的物关于技术要求等详细描述和说明的替代。供应商：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日



6、响应货物和服务数量、品牌型号、技术要求、交货期响应货物和服务数量、品牌型号、技术要求、交货期说明表

序号标的物名称制造商及品牌型号

采购技术要求

响应技术要求数量交付期




7、响应货物和服务性能、技术指标说明与描述

响应货物和服务性能、技术指标说明与描述提示：1、供应商应根据本次采购项目要求，对所投货物和服务的性能、技术指标等进行详细的说明与描述。2、供应商可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。




8、产品质量验收标准，质量承诺及售后服务承诺

产品质量验收标准，质量承诺及售后服务承诺提示：1、谈判供应商应根据本次采购项目要求，对所投货物和服务的服务期内质量及服务进行详细的说明与描述。




9、2014 年 1 月 1 日至今类似业绩一览表

2014 年 1 月 1 日至今类似业绩一览表序号项目名称项目时间合同金额

（人民币）业主单位备注（联系人，联系电话）

123456

附：合同复印件。




10、资格证明文件

(1)、关于资格文件的声明函

关于资格文件的声明函：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的谈判采购活动进行响应。本公司所提交的谈判响应文件中所有关于谈判资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

供应商：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日



(2)、谈判供应商情况表谈判供应商情况表单位名称（盖章）

法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：有中高级以上职称的人

数资产总计万元净资产万元股东权益万元销售收入 2016 年万元实现利润 2016 年万元营业面积（含厂房面积）平方米其中：自有面积平方米

承租面积平方米单位简历及内设机构情况

单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近 2 年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括稽查情况和结果）最近 3 年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近 3 年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况



（3）中小企业声明函

中小企业声明函______________________：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加（采购单位名称）单位的（采购编号及项目名称）项目采购活动：A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务；B、提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物

不包括使用大型企业注册商标的货物。（请在上述A、B项中进行选择打勾）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日



第四章谈判采购内容



谈判采购内容

苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州工业园区唯亭治安联防队委托，就其所需曼哈顿广场监控项目进行竞争性谈判，欢迎有资格的供应商前来参加谈判。

一、采购编号：SZCH2017-WT-T-005 号二、标的物清单及要求：（一）采购清单：

序号设备名称参数数量单位备注

一、前端部分1 星光级球型网络摄像

机详见技术要求 5 台　2 泛卡口详见技术要求 15 台　3 超宽动态人脸抓拍筒

型网络摄像机详见技术要求 28 台　4 全景一体式监控摄像

机详见技术要求 2 台　5 星光级枪型网络摄像

机详见技术要求 1 台　6 镜头 7-33mm|600 万|1/1.8"|F0.95|CS

接口 1 只　7 防护罩枪机室外护罩、含支架 1 只　8 枪型摄像机立杆 3米高整体热镀锌喷塑含摄像机支

架 15 根　9 摄像机立竿整体镀锌、喷塑定制高度 5-6米，臂

长 0.5-3米、含基础 4 根10 摄像机立竿整体镀锌、喷塑定制高度 6米，臂长

4-6米、含基础 3 根　11 支架　 14 个　12 避雷器二合一防雷器网络+电源 SV-

2/220EP 51 个　13 5电百兆工业交换机详见技术要求 15 台　14 云台控制挂箱 458mm(高)*330（宽）*130mm

(深)，散热、防雨、通风、整体喷塑 22 个　15 网线超五类屏蔽双绞线 325 米　16 电源线 RVV2*1.5mm2 175 米　17 电源线 RVV3*2.5mm2 242 米　



018 硅芯管(HDPE) 40/33 242

0 米　19 窨井 400mm*400mm*300mm 具有公

安专用字样 18 个　20 开挖泥土路面及恢复　 217

8 米　21 开挖道板路面及恢复　 127 米　22 开挖水泥路面及恢复　 120 米23 辅材　 51 点　

二、中心端部分1 NVR高清硬盘录像

机详见技术要求 2 台　2 硬盘 3T 监控级硬盘 32 只　3 系统对接

对接派出所监控平台、分局GIS平台、球机对接、人像卡口、警用 PGIS、车辆卡口。

1 套　

新建高清点位：编号位置设备类型备注

1 康洲街唯华路西星光级球型网络摄像机2 康洲街唯华路西朝北星光级枪型网络摄像机3 亭盛街唯正路西南朝北混泛卡口4 亭盛街唯正路西南朝北人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机5 亭盛街唯正路西南朝南人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机6 唯正路亭盛街东南朝西混泛卡口7 唯正路亭盛街东南朝西人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机8 唯正路亭盛街东南朝东人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机9 亭盛街唯正路东北朝南混泛卡口10 亭盛街唯正路东北朝北人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机11 亭盛街唯正路东北朝南人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机12 亭隆街唯正路西南朝北混泛卡口13 亭隆街唯正路西南朝北人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机14 亭隆街唯正路西南朝南人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机15 唯正路亭隆街东南朝西混泛卡口16 唯正路亭隆街东南朝西人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机17 唯正路亭隆街东南朝东人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机18 亭隆街唯正路东北朝南混泛卡口19 亭隆街唯正路东北朝北人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机20 亭隆街唯正路东北朝南人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机



21 唯正路星湖街西北朝东混泛卡口22 唯正路星湖街西北朝东人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机23 唯正路星湖街西北朝西人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机24 唯正路星湖街西南朝西混泛卡口25 唯正路星湖街西南朝西人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机26 唯正路星湖街西南朝东人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机27 唯正路星湖街西全景一体式监控摄像机28 唯华路星湖街西北朝东混泛卡口29 唯华路星湖街西北朝东人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机30 唯华路星湖街西北朝西人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机31 唯华路星湖街西南朝西混泛卡口32 唯华路星湖街西南朝西人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机33 唯华路星湖街西南朝东人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机34 唯华路星湖街西全景一体式监控摄像机35 亭隆街阳澄湖大道东北朝南混泛卡口36 亭隆街阳澄湖大道东北朝南人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机37 亭隆街阳澄湖大道东北朝北人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机38 亭隆街阳澄湖大道西北朝北混泛卡口39 亭隆街阳澄湖大道西北朝北人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机40 亭隆街阳澄湖大道西北朝南人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机41 亭盛街阳澄湖大道东北朝南混泛卡口42 亭盛街阳澄湖大道东北朝南人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机43 亭盛街阳澄湖大道东北朝北人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机44 亭盛街阳澄湖大道西北朝北混泛卡口45 亭盛街阳澄湖大道西北朝北人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机46 亭盛街阳澄湖大道西北朝南人超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机47 星湖医院东门星光级球型网络摄像机48 星湖医院北门星光级球型网络摄像机49 久龄公寓东门星光级球型网络摄像机50 久龄公寓南门星光级球型网络摄像机51 阳澄湖大道金沙广场南门泛卡口

（二）项目概述及技术要求：1、为配合苏州工园区唯亭曼哈顿广场区域治安提升整治，进一步加密唯亭派出所

曼哈顿广场区域重点部位的监控点位，完善管辖范围内的治安监控系统，建设一个覆盖全派出所辖区范围的道路及重点场所的监控体系，本项目拟对唯亭派出所曼哈顿广场区域增加高清监控系统，实时控制社会治安动态及现场发现违法犯罪活动；利用监



控图像资料储存、监控图像信息及其他信息的综合应用，为查证犯罪提供线索和信息主导警务服务。

2、本项目是在已建系统的基础上，进一步增加前端点位分布的密度，着重系统在安全性、可靠性、实用性方面的全面提升，并拓展其在实战指挥应用中的增值功能，包括与其他公安信息系统进行信息交互、联动，实现更大范围的资源共享。具体系统建设定位为：针对本次唯亭派出所曼哈顿广场区域新增高清监控系统建设，需要达成在以下几

方面目的。1）新建高清监控网络摄像机本次项目中将在曼哈顿广场区域新建一定数量的高清网络监控摄像机。要求各监控

前端采用先进的 H.265 编码技术，提高视频文件的压缩率，通过更小的码率实现图像的高清传输。新建的监控点清晰度要求提高到 1080P 的高清显示效果，通过 4Mbps

码流实现高清视频的传输与存储。2）系统对接要求新建监控点需通过视频监控专网无缝对接社区监控中心平台、派出所监控平台、分

局GIS平台，实现网内各级用户对视频专网内监控资源的浏览和控制。3）监控中心扩容所有监控点位的录像数据全部存储于监控中心，本次前端图像浏览到后端录像回

放，全高清 1080p，做到所看即所得，保证事后取证与实时监看的高效性。同时保证存储时间不小于 30 天。

4）新增 51个高清治安监控点位，其中星光级球型网络摄像机 5台，泛卡口 15

台，超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机 28台，全景一体式监控摄像机 2台，星光级枪型网络摄像机 1台。

5）派出所中心端机房增加响应存储设备。6）新建及改造点位须接入派出所高清监控平台并保证能与分局、市局高清监控平

台无缝对接。3、治安监控前端监控系统主要硬件技术要求3.1 系统技术指标



根据相关的国家、地方、行业标准和相关的规范，系统满足如下的技术指标：3.2摄像机立杆技术要求:

本次工程摄像机立杆全部独立立杆。立杆宜采用锥型热镀锌管，立杆式样应充分考虑美观及与园区环境的协调，立杆高度及横臂长度根据点位清单，须符合道路或场所的整体视觉效果，具体式样及颜色须经采购方确认。

3米杆底座采用 Q235 8mm 的钢板。立杆采用 Q235材料，立杆为80mm*80mm 方管，管壁厚度≥2mm，表面涂塑处理，镀层厚度≥60μm，防锈处理为热镀锌后涂塑，达到双重防腐。

整体热镀锌/喷塑/高度：5-6米横臂长度：长度 0.5-3米。采用 A3材料，下底部高 2米，管径≥140mm，管壁厚度≥3mm，上部管径≥114mm，管壁厚度≥3mm，横臂和管径 60mm，管壁厚度≥2mm，防锈处理为热镀锌后涂塑，表面涂塑处理，镀层厚度≥60μm。摄像机立杆整体热镀锌/喷塑/高度：6米横臂长度：长度 4-6米。采用 A3材料，

管径≥219mm，管壁厚度≥6mm，横臂采用六角管，大头管径≥170mm，小头管径≥100mm，管壁厚度≥4mm。防锈处理为热镀锌后涂塑，表面涂塑处理，镀层厚度≥60μm，达到双重防腐的目的。

为达到监控效果，所有安装要求在 6级风力的情况下，摄像机所监视的画面无明显晃动。

3.3摄像机电源技术要求：根据摄像机的布局，应统一在就近点取电，就近取电后通过变压器或开关电源对

就地取的电源进行稳压和滤波，以保证前端设备输入电源的稳定性。3.4设备机箱技术要求:

机箱为立杆云台控制挂箱。用于放置所有的单元模块、电源系统、防雷电系统、排风系统等。

机箱中应有电源单元，从外界的输入为 220V 单相 50HZ电源，共输出需满足机箱内所有单元的用电需要。

机箱中应有防雷电装置，每一根引入线均应有相应的防雷电保护装置，以防止雷击及浪涌电压。



机箱的所有进出线孔均需密封，满足防风防雨及防潮的要求。机箱应有良好的接地系统，其防雷接地与电子设备工作接地应分开。尺寸：云台控制挂箱：458mm(高)×330mm（长）×130mm(宽)

3.5摄像机技术要求：应根据监控现场环境和监控范围合理选择摄像机，保证监控区域不留死角。3.5.1星光级球型网络摄像机技术要求：摄像机靶面尺寸不小于 1/1.8英寸（以公安部型式检验报告为准）支持 23倍光学变焦视频输出支持 1920×1080@60fps，1280×720@60fps，分辨力不小于

1100TVL红外距离不小于 200米支持最低照度可达彩色 0.0003Lux，黑白 0.0001Lux（以公安部型式检验报告

为准）信噪比≥58dB，网络延时不大于 100ms

具备较强的网络自适应能力，在丢包率为 20%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。

支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪功能支持区域遮盖功能，支持最多 24块不规则区域，每个区域支持设置不同颜色和

马赛克支持水平手控速度不小于 240°/S

垂直手控速度不小于 120°/S

水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90°

支持 7 路报警输入接口，2 路报警输出接口，支持 1 路音频输入和输出接口支持 255个预置位，支持 18条巡航扫描，支持 7条以上的模式路径设置，支持

预置点视频冻结功能支持云台优先级控制，RS485与网络可设置不同优先级支持断电记忆功能，支持 IP 地址访问控制功能，支持定时抓图、事件抓图上传 ftp



功能球机应具备本地存储功能，支持 SD卡热插拔，最大支持 128GB

支持采用 H.264、H.265、MJPEG视频编码标准，H.264 编码支持Baseline/

Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC

支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持1920×1080@60fps，1280×720@60fps

支持GB28181协议，支持标准 Onvif协议支持噪声过滤功能支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸检测、人员聚

集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警。车辆捕获率不小于 99%，支持车牌识别，同时可在抓拍图片上叠加检测点编号、

抓拍时间、车牌号码、违法行为等信息室外球机应具备较好防护性能，支持 IP67，TVS 8000V 防浪涌具备较好的环境适应性，电压在 AC24V±30%范围内变化时，设备可正常工作

（以公安部型式检验报告为准）具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃

3.5.2泛卡口要求：包含摄像机、高清镜头、室外防护罩、LED 下挂灯、风扇、相机内置防雷模块、电源

适配器、安装万向节等传感器类型：1/1.8" Progressive Scan CMOS；图像分辨率和帧率：最大支持分辨率 1920x1200,帧率在 1~60fps可调；日夜转换模式：ICR红外滤片式；快门：支持快门自动/手动切换，具有 1/1秒至 1/100,000秒可调；最低照度：彩色≤0.001 lx (AGC ON，RJ45输出)；黑白≤0.0001 lx (AGC

ON，RJ45输出)；信噪比：不小于 56dB；宽动态：需具 120dB宽动态；



需具有数字降噪功能、强光抑制功能；视频压缩标准：H.265/H.264/MJPEG；视频压缩码率：32Kbps~64Mbps；具有良好的安全性，具有认证模式设置选项，包括(basic、digest)等设置选项；具备温度和湿度感应功能，并且可通过web或客户端配置温湿度阈值，控制散热

风扇；一键恢复功能：应支持 reset键一键恢复默认参数，其密码及 IP 不变；具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于 100个 IP/MAC 地址分辨力：彩色≥1000TVL(分辨率为 1920x1200、码率为 4Mbps、帧率为 25

帧/s)；四码流配置功能：应支持四码流，主码流最高可配置分辨率为 1920×1200、码

率为 4Mbps、帧率为 25帧/s(H.264)，子码流、第三码流、第四码流最高可配置分辨率为 1920×1080、码率为 4Mbps、帧率为 25帧/s(H.264)；

支持主码流同时输出不少于 30 路 1920×1200、2Mbps 的 25帧/s图像以提供客户端浏览车牌区域增强编码功能：应支持车牌区域增强编码功能；时间校准功能：应可通过web或客户端对设备进行手动校时、ntp校时等功能；可通过客户端与摄像机进行双向对讲(设备具有内置 mic 采集功能)；支持G.711a、G.711u或 PCM音频编码标准，可根据需要扩展支持

G723、G726、G729；虚焦检测功能：应支持虚焦检测，并可主动报警；存储方式：应可将视频或图像存储到 TF/SD卡，支持 TF/SD卡热插拔，最大支

持 128GTF/SD卡；二轮车(包括摩托车、自行车、电动二轮车)捕获率白天和晚上均≥97%

车流量统计功能：应能够按车道和时段进行车辆流量、平均车速、不同类型车辆数等指标的统计(可生成图表)，车流量统计有效率≥95%；车牌识别功能：应具备车牌识别功能，白天识别准确率≥96%，晚上识别准确率

≥95%；苏州诚和招投标咨询有限公司第 42 页


车型识别功能：设备应可识别 10种车型，包括：轿车、小型轿车、微型轿车、客车、中型客车、面包车、大货车、小货车、SUV-MPV、皮卡，白天识别准确率≥95%，晚上识别准确率≥90%；车身颜色识别功能：设备应可识别 11种车身颜色，包括：红、黄、蓝、绿、紫、粉、

棕、白、黑、银(灰)、青，车身颜色识别准确率≥97%；车标识别功能：设备应可识别 250种车标，白天识别准确率≥96%，晚上识别准

确率≥90%；安全带检测功能：设备在实时记录通行车辆的同时，应具备安全带检测功能；支持新能源车牌识别功能支持车牌宽度范围从 80*25到 1200*380像素，倾斜角度范围从 0到 40度的车

牌识别声音异常检测告警功能：应可以检测周边陡升、陡降、突变及超门限声音并进行报

警联动；区域遮盖功能：应具有隐私区域遮盖功能，区域的个数不小于 6个，大小、方向用

户可自己设置；需支持录像标签叠加功能；需支持图片字符叠加功能，支持在抓拍图片上叠加抓拍时间、地点、车道号、车长、

车身颜色、车牌号码等信息；支持协议：TCP/IP,HTTP,DHCP,DNS,RTP,RTSP, NTP 支持 FTP 上传；通用功能：心跳,密码保护,NTP校时；图片格式：采用 JPEG 编码,图片质量可设；每张约 300KB。视频分析：支持全画面分析、车牌号码识别、车牌颜色识别、车身颜色识别、车型识

别；需支持机动车、非机动车分类功能：系统应能将捕获到的目标进行分类，分类至少

包括机动车(不包括摩托车)、非机动车(二轮车、行人)，分类准确率不低于 60%；通讯接口：需具有 1 个RJ45 10M /100M/ 1000M 自适应以太网口,1个RS-

485 接口,1个RS-232 接口；应具有外部频率源同步接口，可与外部灯光或红绿灯同步；并具有外部接地接口；



电源电压在 AC55V~310V 的范围内变化时，设备能正常工作护罩玻璃透光率≥99%

设备应能够在-40~85摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作； 3.5.3超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机要求：由白光变焦筒机与高性能 GPU模块组成，内嵌深度学习算法支持人脸抓拍功能，可同时对 30张人脸进行检测、跟踪及抓拍支持对性别、年龄、是否戴眼镜等特征的识别Smart侦测：音频陡升/陡降侦测,音频有无侦测Smart录像：支持断网续传功能保证录像不丢失，配合 Smart NVR/SD卡实现

事件录像的智能后检索、分析和浓缩播放Smart 编码：支持低码率、低延时、ROI感兴趣区域增强编码、SVC 自适应编码技

术,支持 smart265/264 编码支持HD1920×1080@30fps实时帧率，图像更流畅支持区域裁剪，小带宽看清大细节码流平滑设置，适应不同场景下对图像质量、流畅性的不同要求支持H.265 / H.264 / MJPEG视频压缩算法，支持多级别视频质量配置、编码复

杂度设置支持GBK字库，支持更多汉字及生僻字叠加，支持OSD颜色自选支持宽动态范围达 140dB,适合逆光环境监控支持透雾、电子防抖采用高效白光阵列灯，低功耗，照射距离最远达 30米支持ONVIF(profile S/profile G)、CGI、PSIA、ISAPI、GB/T28181

支持五路码流技术，双路高清，支持同时 20 路取流可选智能温控，低功耗加热，支持低温启动(-H可选)

支持除雾，防止设备内部起雾采用防杂光玻璃，保证画面效果，排除杂光干扰支持防浪涌、防静电，IP66 防护等级支持宽压输入



支持标准的 128G Micro SD/SDHC/SDXC卡存储支持 10M/100M/1000M 自适应网口支持 1 对音频输入/输出，支持双声道立体声音频支持 1 对报警输入/输出支持三级用户权限管理，支持授权的用户和密码，支持 IP 地址过滤，支持HTTPS 安全认证，支持创建证书初始设备开机修改密码，保障密码安全支持用户登录锁定机制摄像机传感器类型 1/1.8" Progressive Scan CMOS

最低照度彩色:0.01Lux @(F1.2,AGC ON) , 0 Lux with LED快门 1秒至 1/100,000秒镜头 8-32mm @ F1.2,水平视场角：42°~13.2°；自动光圈 DC 驱动日夜转换模式 ICR红外滤片式数字降噪 3D 数字降噪宽动态范围 140dB

压缩标准视频压缩标准 H.265/H.264 / MJPEG

H.265 编码类型 Main Profile

H.264 编码类型 BaseLine Profile / Main Profile / High Profile

视频压缩码率 32 Kbps~16Mbps

音频压缩标准 G.711/G.722.1/G.726/MP2L2/AAC/PCM

音频压缩码率 64Kbps(G.711) / 16Kbps(G.722.1) / 16Kbps(G.726) / 32-160Kbps(MP2L2) / 16-64Kbps(AAC)

图像最大图像尺寸 1920×1080

主码流分辨率与帧率

50Hz: 25fps(1920×1080,1280×720),60Hz: 30fps(1920×1080,1280×720)



第三码流分辨率与帧率

独立于主码流设置，最高支持：50Hz: 25fps(1920 ×

1080)；60Hz: 30fps(1920 × 1080)图像设置饱和度,亮度,对比度,锐度通过客户端或者浏览器可调背光补偿支持,可选择区域透雾支持电子防抖支持区域裁剪支持裁剪画面传输日夜转换方式自动,定时,报警触发图片叠加支持BMP 24 位图像叠加,可选择区域感兴趣区域 ROI 支持三码流分别设置 4个固定区域、全画面动态人脸跟踪网络功能存储功能支持Micro SD/SDHC /SDXC卡(128G)断网本地存储及断网

续传,NAS(NFS,SMB/CIFS 均支持)智能报警移动侦测,遮挡报警,网线断,IP 地址冲突,存储器满,存储器错,非

法访问支持协议 TCP/

IP,ICMP,HTTP,HTTPS,FTP,DHCP,DNS,DDNS,RTP,RTSP,RTCP, PPPoE,NTP,UPnP,SMTP,SNMP,IGMP,802.1X,QoS,IPv6

接口协议 ONVIF(PROFILE S,PROFILE G),PSIA,CGI,ISAPI, GB/T 28181,Ehome

通用功能一键恢复,防闪烁,五码流,心跳,镜像,密码保护,视频遮盖,水印技术,IP 地址过滤

专业智能人脸抓拍支持对运动人脸进行检测、跟踪、抓拍、评分、筛选，输出最优

的人脸抓图特征识别支持对人脸的性别、年龄、是否戴眼镜等特征的识别SMART侦测异常侦测音频陡升/陡降侦测,音频有无侦测音频



环境噪声过滤支持音频输入输出支持双声道、立体声音频采样率 8kHz/16kHz/32kHz/44.1kHz/48kHz

接口通讯接口 1 个RJ45 10M / 100M 自适应以太网口音频接口 1 对音频输入(Mic in/Line in)/输出外部接口报警输入 2 路报警输出 2 路，最大支持DC24V 1A或AC110V 500mA一般规范工作温度和湿度 -30℃~60℃,湿度小于 95%(无凝结)；-H:-40℃~60℃电源供应 DC36V

电源接口类型 3芯绿色接头防护等级 IP66

补光距离 30米功耗 35W MAX

3.5.4 全景一体式监控摄像机要求：自带镜头，另配 4个图像采集模块，可输出 1 路主视频图像和 4 路辅视频图像。

可将 4个辅视频图像进行拼接，通过 180°拼接画面显示。拼接后的辅视频图像：水平视场角为 180°，垂直视场角为 80°（以公安部型式检验报告为准）

同时具有 1个 100M/1000M 自适应网络接口和 1个 100M/1000M 自适应光纤接口。通过RJ45网口或光纤接口可同时访问主视频图像和拼接后的辅视频图像。主视频图像：1920×1080@60fps，辅视频图像：4096×1800@30fps，其中

主视频图像分辨力不小于 1100线。（以公安部型式检验报告为准）主视频支持 37倍光学变焦。支持最低照度可达彩色 0.001Lux，黑白 0.0001Lux。具备较强的网络自适应能力，在丢包率为 5%的网络环境下，仍可正常显示监视

画面。（以公安部型式检验报告为准）支持水平手控速度不小于 480°/S，云台定位精度为±0.1°



垂直手控速度不小于 240°/S

水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90°

支持 7 路报警输入接口，2 路报警输出接口，支持 1 路音频输入和输出接口。支持 300个预置位，支持 18条巡航扫描，支持 7条以上的模式路径设置，支持

预置点视频冻结功能。支持云台优先级控制，RS485与网络可设置不同优先级。支持断电记忆功能，支持 IP 地址访问控制功能，支持定时抓图、事件抓图上传 ftp

功能。具备本地存储功能，支持 SD卡热插拔，最大支持 128GB。支持采用 H.264、MJPEG、MPEG-4视频编码标准，H.264 编码支持Baseline/

Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/AAC

支持码流平滑设置。支持三码流同时输出，主码流支持输出 1920×1080@60fps主视频图像和

4096×1800@30fps辅视频图像；第三码流支持输出 1920×1080@60fps主视频图像和 1280×560@30fps辅视频图像。

支持GB28181协议。支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、音频异常、人脸检测、人员聚

集、快速移动、进入区域、离开区域，并联动报警。产品支持定位联动功能，可自动或手动标定辅视频图像及主视频图像，使通过客

户端软件或 IE浏览器在辅视频图像中点击或框选任意区域后，在主视频图像旋转角度范围允许的条件下，可将该区域处于主视频图像中央。（以公安部检验报告为准）产品支持自动跟踪、手动跟踪、混合跟踪功能，在辅视频图像中跟踪目标的灵敏度

及时间可设（以公安部检验报告为准）跟踪联动响应时间应小于 0.5秒。可对辅视频图像中像素最小为 3x3 的移动目标(人或车)进行检测并框出该目标，

能够同时对最多 66个移动目标（人或车）进行检测并框出，可对相距 150米处的移动目标（人或车）进行检测并使主视频画面对该目标跟踪，对相距 100米处速度为80km/h 的移动车辆进行检测并框出该车辆（以公安部检验报告为准）



具备较好防护性能，支持 IP67，8000V 防浪涌。具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃。3.5.5星光级枪型网络摄像机：具有不小于 1/1.8"靶面尺寸。（公安部型式检验报告证明）；需具有 22 路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频；最低照度彩色：0.0003 lx，黑白:0.0001 lx，灰度等级不小于 11级。（公安部

型式检验报告证明）；需支持四码流技术，主码流最高 1920x1080@60fps，子码流

704x576@50fps，第三码流 1920x1080@60fps，第四码流1920x1080@60fps；

在 1920x1080 @ 25fps 下，清晰度不小于 1100TVL；支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有 High Profile 编码能力；同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和

不开启智能编码相比，码率节约 1/2。（公安部型式检验报告证明）；视频图像传输至客户端的延时不大于 80ms；信噪比不小于 60dB；需具不小于 106dB宽动态；需支持 16 行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能；设备与客户端之间用 200米网线进行传输，数据包丢包率不大于 0.1%；在丢包率设置为 20%的网络环境下，可正常显示监视画面。（公安部型式检验报

告证明）；需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、

场景变更、虚焦检测、音频异常检测等功能；需具有实时视频透雾、电子防抖、ROI感兴趣区域、视频水印等功能；摄像机能够在-45~70摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作；需具有 2个报警输入、1个报警输出接口、1个音频输入、1个音频输出接口、1个

CVBS输出接口、1个RS485 接口、1个RS232 接口、1个 SD卡槽、1个复位键、1个麦克风，需支持MP2L2、AAC 和 PCM音频编码；



需具有 1个RJ-45 10M/100M/1000M 自适应网络接口需同时支持DC12V、AC24V 和 POE 供电，且在 DC12V-30%~+50%/

AC24V±50%范围内变化时可以正常工作；设备工作状态时，支持空气放电 8kV，接触放电 6kV，通讯端口支持 6kV峰值电

压；支持本地 SD卡存储，最大支持 256G，并支持存储卡损坏程度显示；支持对存储卡进行读写锁定，锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问。（公

安部型式检验报告证明）；支持录像搜索功能，可按时间进行录像查询，并可将录像类型通过不同颜色在时

间轴上进行显示；支持录像回放功能，回放录像时可设置播放时间，并可实现抓图、剪辑、电子放大

和下载录像功能；3.6 5 电百兆工业交换机技术要求:

基本要求支持 5个 10/100Base-TX电口支持 IEEE802.3/802.3u/802.3x存储转发方式所有端口均具备线速转发能力，保证无阻塞报文转发支持端口自动翻转（Auto MDI/MDIX）功能支持冗余电源输入,具备过载防反接保护支持-40～85℃温度范围满负载工作技术指标支持协议：IEEE802.3、IEEE802.3u、IEEE 802.3x

接口：百兆电口：10/100Base-TX 自适应 RJ45 接口电源接口：5.08mm 工业端子交换特性：传输方式：存储转发



交换带宽：1G

包转发率：0.9Mpps

MAC 地址表：1K

数据缓存区：1Mb

指示灯：源指示灯电口连接/运行状态指示灯电源：电源输入：AC/DC9-36V冗余输入空载电流：0.35A@DC 12V(最大)

满载电流：0.40A@DC 12V(最大)

接线方式：5.08mm 工业端子过载保护：支持冗余保护：支持机械特性：外壳：高强度波纹型材机壳防护等级：IP40

安装方式：卡轨式安装工作环境：工作温度：-40～85℃

存储温度：-45～85℃

工作湿度：5%～95%（无冷凝）4、治安监控中心端监控系统主要硬件技术要求4.1NVR高清网络硬盘录像机技术要求：

视音频输入

网络视频输入 64 路网络视频接入协议

HIKVISION、ACTi、ARECONT、AXIS、BOSCH、BRICKCOM、CANON、HUNT、ONVIF（版本支持2.4）、PANASONIC、PELCO、PSIA、RTSP、SAMSUNG、SANYO、SONY、VIVOTEK、ZAVIO



视音频输出

HDMI输出

2 路HDMI1 分辨率：1024x768/60Hz，1280x720/60Hz，1280x1024/60Hz，1600×1200/60Hz，1920x1080/60Hz， 2K(2560x1440)/60Hz，4K(3840x2160)/60Hz，4K(3840x2160)/30HzHDMI2 分辨率：1024x768/60Hz，1280x720/60Hz，1280x1024/60Hz，1920x1080/60Hz

VGA输出

2 路VGA1 分辨率：1024x768/60Hz，1280x720/60Hz，1280x1024/60Hz，1600×1200/60Hz，1920x1080/60Hz， 2K(2560x1440)/60HzVGA2 分辨率：1024x768/60Hz，1280x720/60Hz，1280x1024/60Hz，1920x1080/60Hz

音频输出 2个，RCA 接口（线性电平，阻抗：1kΩ）预览分割 1/4/6/8/9/16/25/32画面

视音频编解码参数

录像分辨率 12MP/8MP/6MP/5MP/3MP/1080p/UXGA/720p/VGA/4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF

同步回放 16 路 1080P

录像管理

录像/抓图模式

手动录像/抓图、定时录像/抓图、事件录像/抓图、移动侦测录像/抓图、报警录像/抓图、动测或报警录像/抓图、动测且报警录像/抓图

回放模式即时回放、常规回放、事件回放、标签回放、智能回放、分时段回放、外部文件回放

备份模式常规备份、事件备份、图片备份硬盘驱动器

类型 16个 SATA 接口，1个 eSATA 接口容量每个接口均支持 500GB/1TB/2TB/3TB/4TB/5TB/6TB 等

容量硬盘

外部接口

语音对讲输入 1个，RCA 接口（电平：2.0Vp-p，阻抗：1kΩ）网络接口 2个，RJ45 10M/100M/1000M 自适应以太网口串行接口

1个，标准 RS-485串行接口（预留）1个，键盘(KB)485串口1个，RS-232串行接口

USB 接口 2个USB2.0，1个USB3.0报警输入 16 路报警输出 8 路

网络管理网络协议 UPnP（即插即用）、 SNMP（简单网络管理）、NTP（网

络校时）、SADP（自动搜索 IP 地址）、SMTP（邮件服苏州诚和招投标咨询有限公司第 52 页


务）、 NFS（接入NAS）、iSCSI（IP SAN 应用）、PPPoE（拨号上网）、DHCP（动态域名解析）

其他电源 AC 220V功耗（不含硬盘） ≤35W

工作温度 -10℃--＋55℃工作湿度 10％--90％

可接驳符合 ONVIF、PSIA、RTSP 标准及众多主流厂商的网络摄像机；支持国标 28181协议、Ehome协议接入平台；支持H.265、H.264 编码前端自适应接入；支持 IPC集中管理，包括 IPC 参数配置、信息的导入/导出、语音对讲和升级等功

能；支持2 个 HDMI 和 2 个 VGA 同时输出，支持4K高清分辨率输出；全新的 UI操作界面，支持一键开启录像功能；支持智能 IPC越界、进入区域、离开区域、区域入侵、徘徊、人员聚焦、快速移动、非

法停车、物品遗留、物品拿取、人脸、车牌、音频输入异常、声强突变、虚焦以及场景变更等多种智能侦测接入与联动；

支持即时回放功能，在预览画面下对指定通道的当前录像进行回放，并且不影响其他通道预览；

支持标签定义、查询、回放录像文件；支持重要录像文件加锁保护功能；支持硬盘配额和硬盘盘组两种存储模式，可对不同通道分配不同的录像保存容量

或周期；支持RAID0、RAID1、RAID5、RAID6 和 RAID10；双千兆网卡，支持双网络 IP设定等应用；支持网络检测（网络流量监控、网络抓包、网络通畅）功能。具有 GB/T 28181-2011 公安部检测报告4.2 系统对接：新建监控点需通过视频监控专网无缝对接派出所监控平台、分局GIS平台，实现

网内各级用户对视频专网内监控资源的浏览和控制。其中与分局GIS平台对接要求开苏州诚和招投标咨询有限公司第 53 页


发摄像机对接模块、热点对接模块、警用 PGIS 对接模块及前端交换机管理软件模块。并实现以下功能：

（1）球机对接接口实现（包含但不限于）以下功能：

编号功能点说明主要使用对象1 该模块提供与苏

州工业园区公安“一网一图”立体化防控实战综合应用平台配套的球机接口。

1、高清球机须无缝接入苏州工业园区公安“一网一图”立体化防控实战综合应用平台；2、球机操作的实时视角、朝向、可视范围与苏州工业园区公安“一网一图”立体化防控实战综合应用平台地图标记可视域方向做到实时同步。

监控用户、派出所用户、分局用户

（2）人像卡口对接接口实现（包含但不限于）以下功能：

编号功能点说明主要使用对象1 该模块提供与苏

州工业园区公安“一网一图”立体化防控实战综合应用平台配套的人像卡口接口。平台系统通过该接口发送相关设备的控制命令，并获取相关设备工作状态和通信信息等。

1、人像卡口须无缝接入苏州工业园区公安“一网一图”立体化防控实战综合应用平台；2、平台系统可根据人像卡口抓拍人像的时间点回放相关录像；3、平台系统可根据人像卡口抓拍的人像和系统人脸数据库进行实时比对和告警；4、平台系统可根据人像卡口抓拍的人像完成以图搜人功能；5、平台系统可根据所有人像卡口抓拍的人像图结合抓拍时间绘制指定人员的行踪轨迹；6、平台系统可根据人像卡口抓拍的人像完成实时黑名单人员布控。

派出所用户、分局用户

（3）警用 PGIS 对接编号功能点说明主要使用对象1 视频监控管理 1. 支持电子地图监控点位标注，

可快速锁定任意监控点位，及时预览监控点位实时图像。在电子地图上集成摄像机工作状态功能，

监控用户、派出所用户



能表示工作正常、设备故障，并记录故障持续时间。2. 特定事件相关联的视频需要长期存档管理，进行有序的编目管理，以便查找和展示

2 入侵检测管理通过实时监视系统，一旦发现异常情况就发出警告


3 异常视频核查确认

基于 GIS 地图和异常视频信息，监控人员对突发事件及时核查处置、重大活动安全保卫


（4）车辆卡口对接编号功能点说明主要使用对象1 该模块提供与

苏州工业园区公安“一网一图”立体化防控实战综合应用平台配套的人像卡口接口。平台系统通过该接口发送相关设备的控制命令，并获取相关设备工作状态和通信信息等。

1、车辆卡口须无缝接入苏州工业园区公安“一网一图”立体化防控实战综合应用平台；2、平台系统可根据车辆卡口抓拍人像的时间点回放相关录像；3、平台系统可根据车辆卡口抓拍的车辆和系统人脸数据库进行实时比对和告警；4、实时流与历史流分析、车辆基础信息识别、车辆品牌与子品牌识别、安全带检测识别5、平台系统可根据所有车辆卡口抓拍的车辆图结合抓拍时间绘制指定车辆的行踪轨迹；6、平台系统可根据车辆卡口抓拍的车辆完成实时黑名单人员布控。

派出所用户、分局用户

注：统一踏勘时间：2017 年 9 月 27 日上午 9:30 分统一踏勘地点：苏州工业园区唯亭街道曼哈顿广场联系人：魏家生联系电话：13052811906

三、综合说明及其它要求1、技术要求



（1）所有报价设备的生产、制造、安装等，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；非标设备按采购文件约定的技术要求和规范。

（2）响应设备是全新的、未使用过的、原包装未拆封的商品，完全符合采购货物规定的质量、规格和性能的要求，响应单位应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在规定的使用寿命期内具有满意的性能。

2、谈判响应单位所投产品应能够至少达到以上技术参数要求，同时必须明确所投产品的品牌、型号、制造商、规格和外形、尺寸、安装尺寸、重量并提供详细的技术参数及性能说明，以及使用的材料的清单。谈判响应单位所响应的产品必须在技术、功能、性能等参数上满足或高于谈判文件的要求。

3、谈判响应单位必须承诺响应采购文件中提出的全部技术规格与要求。如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。

4、谈判供应商须提供 2014 年 1 月 1 日至今的相关业绩一份，原件须与谈判响应文件同时提交，未提交或提交原件与响应文件中不符的视为非实质性响应，该响应文件将被拒绝。

5、谈判供应商须提供主要响应产品（含：星光级球型网络摄像机，泛卡口，超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机，全景一体式监控摄像机，星光级枪型网络摄像机）制造商授权及由国家权威机构出具的加盖原厂公章的产品检测报告复印件和彩页。未提供或提供不全的视为非实质性响应，该响应文件将被拒绝。

6、谈判供应商须提供分局已建GIS平台原厂出具的接入工程师认证证书。未提供或提供不全的视为非实质性响应，该响应文件将被拒绝。

7、投标供应商应对本项目及其提供的所有设备均应提供不低于原厂两年免费保修如果设备在质保期内发生软、硬件故障，供应商应在 2小时内予以响应（免费上门服务），如在 24小时内不能解决问题，应免费用同样品牌、规格或更高的部件更换到位否则业主将自行采取必要的措施，由此产生的风险和费用由供应商承担。

8、售后服务：（1）成交单位保证在苏州本地常驻服务机构的驻场技术人员可以提供长期的技

术服务支持。由成交单位派驻不少于 1 名技术人员对监控中心维保设备进行日常巡检，苏州诚和招投标咨询有限公司第 56 页


及时发现并迅速排除设备故障，保障系统的正常运行。成交单位另外派驻不少于 2 人的技术人员和不少于 1辆高空作业车进行监控系统外场设备进行维保服务，并配备必要的工器具及维修装备。

（2）成交单位对维保范围内所有设备进行定期巡检服务，及时发现设备的损坏或系统的功能异常。

（3）成交单位对维保范围内所有设备进行必要的定期保养服务。（4）成交单位负责监控平台软件的功能维护及软件版本升级。（5）成交单位对采购方的重大事件和重大活动提供技术支持和现场保障服务。9、谈判响应单位须保障采购方在使用该设备或其任何一部分时不受到第三方关于

侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，成交方须与第三方交涉，并承担由此而产生的索赔、损失、损害、支出等一切费用（含律师费）。如采购方因此而遭致损失的，成交方应赔偿该损失。

10、谈判总报价包括完成该项工作过程中发生的一切费用包括所投设备及其备品、备件和专用工具费用、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场安装、检测验收、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等所发生的全部费用以及企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

11、当设备及其承载的系统发生故障，成交单位需 2小时内响应，同时需满足下列要求：

（1）故障导致系统不能运行成交单位应在 4小时内恢复系统；（2）故障发生在室外则成交单位应在 6小时内恢复系统；（3）故障不影响系统运行则成交单位应在 24小时内恢复系统；（4）故障点在室外并且是由于电力供应或光缆引起的故障，则对成交单位响应

时间从电力供应或光缆修复后开始计算；（5）成交单位应承担因操作失误而造成故障扩大、数据损坏、误操作等的赔偿和

安全责任；（6）每次维修必须进行详细记录并经使用方确认，每月向成交单位报送维修报

表。12、日常巡检及保养：



（1）定期对对维保范围内设备的网络、硬件设备、软件系统、存储数据进行巡检、保养；

（2）定期对所有外场设备进行巡检、保养；（3）定期对所有外场设备的金属部件进行防锈保养；（4）每次巡检、保养必须进行详细记录并经使用方确认，每月向招标方报送巡检

保养报表；（5）平时按需进行球机清洁，在重大活动和重要节日前，对所有摄像机清洁一

次。13、交货时间：自合同签订之日起 30 日内完成安装。如不能如期供货，采购方有

权终止合同，成交单位须承担由此对采购方造成的损失。14、交货地点：具体位置由采购单位指定。15、验收：（1）产品配置必须原厂出厂时全部自带，所有设备外包装箱不得自行拆封，包

装箱上所有标签等不得涂改或撕毁，否则采购单位有权拒绝验收；（2）验收时成交方须出具外购件的原厂质保的证明；（3）符合设备本身的规格、技术条件及乙方承诺的其它指标；（4）采购货物的验收时间：交货并完成安装后 15个工作日内；16、付款方式：合同签订后，待全部货物按时到达采购人指定地点，安装调试完毕，经验收合格

后十个工作日内采购单位支付至合同金额的 90%，剩余款项在验收合格之日起一年后的十个工作日内一次性付清。货款结算时，需提供以下资料：

A、需方签收的送货回单。B、合格销售发票。C、由供需双方及采购代理机构签章的《采购合同履行验收报告》。14、凡涉及谈判文件的补充说明和修改，均以苏州市政府采购网发布的信息为准。四、政府采购政策根据苏州市财政局《关于进一步做好政府采购正常贯彻执行工作的通知》（苏财购

（2017）10 号）文件的规定：苏州诚和招投标咨询有限公司第 58 页


（一）节能产品和环境标志产品若本次采购的产品属于《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》

中的品目时，应当采购清单中的产品（含强制采购和优先采购的产品）。《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》以“中国政府采购网”（http://

www.ccgp.gov.cn ）公告的时间、内容为准，也可通过“苏州市政府采购网”（http://www.zfcg.suzhou.gov.cn）链接查询。供应商须在响应文件中提供网站公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中相关产品信息的截图资料。清单截图资料以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准。未提供或提供不全的将视为未实质性响应采购要求。

（二）小微企业的价格分评审：1、中小微型企业的认定：中小微企业在响应文件中提供企业注册地经信部门出具的中小微企业认定书，或

提供签署的《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明时，可以认定为中小微企业。未在响应文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。

2、价格分的折扣：对于小型企业产品或服务的价格给予 6%的扣除，对微型企业产品或服务的价格

给予 8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。五、信用记录根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信

用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11 号）文件的规定，我们将依法对供应商进行信用查询，凡经评审小组确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与政府采购活动。

1、查询截止时点：响应文件递交截止时间。2、查询渠道：统一登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录。苏

州市政府采购网“供应商信用查询”系统实时提供来自中国政府采购网、信用中国、信用江苏、诚信苏州网站的相关主体信用记录。



3、查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，评审小组应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确

认函》，由失信供应商应签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据评审小组确认的失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

4、信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记

录逐项甄别确认。

第五章合同主要条款



合同主要条款依据甲方委托苏州诚和招投标咨询有限公司进行本项目政府采购（采购编号：

SZCH2017-WT-T-005 ）的采购结果，确定乙方为本次成交供应商，现依照采购文件、乙方的响应文件及相关文件的内容，签订本合同书。

一、合同标的物和合同价格组成1.1 合同标的物：1.2 合同价款的组成：合同价款包含甲方应付乙方的全部款项，详见第四章采购

内容。二、合同价格支付2.1 支付步骤和比例：详见第四章采购内容。2.2根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现

行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。2.3乙方要求付款应提供以下资料：A、需方签收的送货回单。B、合格销售发票。C、由供需双方及采购代理机构签章的《采购合同履行验收报告》。2.4、支付方式：银行转账、银行汇票或转账支票，具体支付方式甲方有权根据财

务安排自主选择。三、质量保证3.1乙方应保证所提供的标的物是全新的、未使用过的，并且是非长期积压的库存

商品，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，乙方应保证其提供的标的物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在乙方承诺的质量保证期限内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。标的物质量出现问题，乙方应负责包修、包退、包换，费用由乙方承担。

3.2根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地计监部门的检验结果，或者在质量保证期内，如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包



括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方并提出索赔。3.3 除特别约定外，合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之

日起计算。3.4 乙方保证向甲方交付的货物必须无权利瑕疵，不存在任何第三人可向交付货

物主张任何权利，包括但不限于所有权、知识产权等，否则视为乙方不能交货，甲方有权解除合同并按照本合同第 9.2.1 款向乙方追究违约责任。

四、包装乙方提供的设备必须为原厂包装，在送交甲方验收前不得拆箱。五、标的物交付5.1 标的物的所有权自标的物交付时转移。5.2 乙方应当按照约定的期限和约定的地点交付标的物。5.3 乙方应当按照约定或者交易习惯向甲方交付提取标的物单证以外的有关单证

和资料。5.4 乙方交付货物不符合合同约定，包括但不限于交付时间、地点、质量等，甲方

有权拒收货物，因此造成的交货逾期责任由乙方按照合同约定承担。5.5 项目期限及实施地点：（1）交货时间：详见第四章采购内容（2）交货地点：详见第四章采购内容六、标的物的检验和验收6.1 在交货前，乙方应对标的物的质量、规格、性能、数量、外观、随机备件备品、装

箱单、随机资料、包装等进行详细而全面的检验，并出具一份检验合格证明，合格检验证明作为甲方验收的依据，但不能作为有关标的物质量、规格、数量或性能的最终检验结果。

6.2 甲方根据合同规定的内容和验收标准进行验收，同时比较乙方出具的检验证明，经检验无误后出具验收合格证明，该证明作为最终付款所需文件的组成部分。甲方出具验收合格证明仅是对乙方货物数量、外观的认可，如甲方接收货物后发现乙方交付的货物不符合合同约定的，甲方仍有权向乙方主张索赔及相关权利。

6.3 如双方对验收结果有分歧，则以苏州市技术监督局的检验结果为准，检验费苏州诚和招投标咨询有限公司第 62 页


由乙方承担。6.4 验收：（1）验收在交货并完成安装后 15个工作日内进行；（2）货物正常使用，并达到预期要求，如所响应货物实质上无法达到或不满足

采购文件指标要求，则不予验收。6.5 标的物验收的其他约定：详见第四章采购内容七、标的物提出异议的时间和办法7.1 甲方在验收过程中，应当于双方约定的检验期间内将标的物的数量或质量不

符合约定的情况及处理方式以书面形式通知乙方，但隐蔽质量问题等甲方在接收过程中无法发现的质量问题，甲方有权在实际发现后再通知乙方。

7.2乙方应在收到甲方书面异议后按甲方要求的期限及时处理问题，否则将视为默认甲方提出的异议和处理意见。

7.3 如果甲方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的视为乙方所交标的物符合合同规定。八、售后服务详见第四章采购内容九、违约责任合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采

取补救措施或赔偿损失等违约责任。9.1 甲方违约责任9.1.1 在合同生效后，甲方要求退货的，应向乙方偿付合同价款的 5%，作为违约

金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。9.1.2 甲方逾期支付货款的应按照逾期应付而未付款金额的每天万分之一支付逾

期付款违约金。9.1.3 甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的合格标的物，应当承担乙方由此

造成的损失。9.2 乙方违约责任9.2.1 乙方不能交货（逾期超过十五天视为不能交货），或交货不合格从而影响



甲方按期正常使用的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方偿付合同价款 5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。

9.2.2 乙方逾期交货的，应在发货前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即发货，按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。乙方交货不合格定义：乙方提供的货物中有不符合采购文件中的技术要求的，视为该种货物交付不合格。乙方提供的各种规格的货物中有任一种交付不合格的，视同为整个标的物的交付

不合格。十、不可抗力10.1 因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。

但合同一方延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。10.2 合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对

方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。十一、索赔11.1 甲方有权根据当地产品质量检验机构或其他有权部门出具的检验证书向乙方

提出索赔。11.2 在本合同规定的检验期限和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔或差

异有责任，则乙方应按甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：11.2.1 乙方同意退货，并按合同规定的货币将货款退还给甲方，并且承担由此发

生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其他必要费用。

11.2.2 根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经双方协商确定降低标的物的价格。

11.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并且负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应按合同规定，相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证期。

11.3 如果在甲方发出索赔通知后七天内，乙方未能答复，上述索赔应视为已被乙苏州诚和招投标咨询有限公司第 64 页


方接受。若乙方未在甲方提出索赔通知后七天内或甲方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从未付款或乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。十二、合同的解除和转让12.1 甲方和乙方协商一致，可以解除合同。12.2 有下列情形之一，合同一方可以解除合同：12.2.1 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合

同；12.2.2 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。12.3 有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通

知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。12.4 合同的部分和全部都不得转让。十三、争议解决办法因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的

任何一方均可以向甲方所在地人民法院起诉。十四、合同生效本合同经双方法定代表人或授权代表签字（或盖章）并经单位盖章后生效。合同签

订后七个工作日内须送政府采购监督管理部门备案。十五、附则15.1 本合同一式四份，甲方一份、乙方一份，政府采购监督管理部门备案一份，

采购代理机构一份。15.2 本合同文件使用中文书写、解释和说明。15.3 本合同履行过程中产生的纪要、协议以及成交通知书、响应文件和采购文件

为本合同的附件，与合同具有同等效力。15.4 未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。



第六章评审办法



一、评审办法1、评审标准：采购人授权谈判小组，将在响应最后报价不超过采购预算，且响应

内容的质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商（不少于三家）中，提出最低报价的供应商确认为成交供应商。

2、评审委员会各成员独立对每个进入合格性评审程序的谈判供应商的谈判响应文件按合格性评审办法进行评审和评价，以判定谈判响应文件的质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求，并确定最终成交供应商。评审方法如下：

（1）评委对谈判供应商的谈判响应文件按照谈判文件的规定和要求进行资格性和符合性审查。经评委评审，如以下评审内容条款均满足谈判文件要求的，则认为该供应商谈判响应文件评审合格；如某一项条款内容不合格的，评委需要在备注栏中注明不合格原因。逐项汇总所有评委评审意见，并确定每个项目条款内容的最终合格性。如在某一项目条款内容是否合格出现评委意见不一致的，则按少数服从多数的原则，确定该一项条款是否合格。

（2）评审内容条款评审意见汇总后有评审内容项评审意见确定为不合格的，则该谈判响应文件将被视为不合格，且不具备成交资格。评审委员会在评审合格的响应文件中以提出最低报价的谈判供应商作为成交候选供应商。如果两个或两个以上满足上述要求的谈判供应商的最后谈判报价相同且均最低的，则由采购方以抽签方式在提出最低报价的供应商中确定成交侯选供应商。

（3）评审委员会认为，响应报价由低到高排在前面的成交候选供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。

二、评审内容表评审内容是否合格（是/

否）备注1、合格谈判供应商的资格条件2、谈判响应产品的数量、规格、参数、材质等是否符合谈判文件要求



3、产品质量验收标准，质量承诺及售后服务承诺4、付款方式、质保期限及售后服务响应时间承诺5、谈判供应商须提供系统对接方案，包括与派出所监控平台及分局GIS平台、球机对接、人像卡口、车辆卡口详细的对接方案。6、谈判供应商须提供主要响应产品（含：星光级球型网络摄像机，泛卡口，超宽动态人脸抓拍筒型网络摄像机，全景一体式监控摄像机，星光级枪型网络摄像机）制造商授权及由国家权威机构出具的加盖原厂公章的产品检测报告和彩页。7、谈判供应商须提供分局已建 GIS平台原厂出具的接入工程师认证证书。8、2014 年 1 月 1 日至今的相关业绩9、其他（除供应商资格条件及采购内容以外的其他涉及实质性响应谈判文件的条款内容）

（全文完）


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