常 州 市 武 进 区 政 府 采 购

公 开 招 标招 标 文 件

招 标 人：常州市武进区人力资源和社会保障局（单位盖章） 项目名称：武进人力资源网智能化招聘系统采购项 目

采购编号：武采公标【 2016 】 141 号 　　

常州市武进区政府采购中心制日 期：二〇一六年十月

第一章 招标公告根据《政府采购法》之规定，常州市武进区政府采购中心接受常州市武进区人力资

源和社会保障局的委托，就武进人力资源网智能化招聘系统采购项目进行公开招标，现邀请合格的供应商前来投标。

一、项目概况1、项目名称：武进人力资源网智能化招聘系统采购项目2、采购编号：武采公标【2016】141 号3、项目内容：武进人力资源网智能化改造项目包括网络招聘管理系统 PC 端、才

情监测系统、智能化招聘现场系统、管理系统、招聘移动端、数据互联互通、短信平台、展位信息展示系统改造等模块，投标人需根据相关标准和规范，科学规划、在整合原网站实用功能和数据的基础上，科学合理的完善基础功能，并且整合现场招聘会，实现线上线下一体化。创造性的增加符合时代需求的新功能，各类管理基于统一平台进行，数据实现双向交换，内容实现有效整合。新系统必须采用前台和后台程序分离的结构；除核心版权部分，其他根据实际需要定制开发的系统程序源代码必须对购买方开放。

4、货物交付时间、地点和方式：合同签订后 30 日内完成供货、安装、验收，安装地点：武进人力资源市场。

二、合格的投标人必须具备以下条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商；2、在国内注册的具有独立法人资格的具备提供本次所需货物能力的供应商3、本次招标不接受联合体投标。三、报名1、报名时间：2016 年 10 月 26 日至 2016 年 11 月 1 日，上午 8:30-11:30，

下午 13:30-17:00（法定公休日、法定节假日除外）。2、报名地点：武进区公共资源交易中心二楼交易服务大厅。3、报名需提供资料（1）企业法人营业执照副本（经营范围含计算机软件开发）（2）税务登记证书（3）被委托人第二代身份证（4）法定代表人授权委托书（5）投标保证金缴款凭证（此项需原件及复印件）

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四、招标文件领取1、招标文件领取时间：报名成功同时领取招标文件。 2、招标文件领取地点：武进区公共资源交易中心二楼交易服务大厅。五、投标文件接收信息：投标文件接收截止时间：2016 年 11 月 16 日上午 9 时止投标文件接收地点：武进区公共资源交易中心四楼 407室六、开标有关信息：开标时间：2016 年 11 月 16 日上午 9 时止开标地点：武进区公共资源交易中心四楼 407室七、投标保证金1、投标保证金为人民币壹万元整；2、投标保证金账户：常州市武进区财政局财政专户 开户银行：常州建行丰乐支行；帐号：32001626759052502527 3、注意事项投标单位必须自行将保证金(以转账方式通过网银或银行柜面操作)从基本帐户解进

到保证金专用帐户，然后凭网银交易凭证或银行进帐单到武进区政府采购中心二楼交易服务大厅开具投标保证金缴款凭证（投标保证金缴款凭证必须在报名截止时间之前换取），交易中心不受理解款事项，第一次到交易中心提交投标保证金的报名单位需携带本单位的基本帐户《开户许可证》原件，留存盖有公章的复印件到二楼交易服务大厅审核。【任何未按上述规定及要求金额缴纳投标保证金的投标单位将被拒绝。】

投标保证金相关事宜咨询电话：0519-88068636。八、资格审查1、唱标前，评标委员会先对各投标单位报名时提供的材料复印件和对应的所有原

件进行资格审核。若投标单位的原件不符合投标资格要求，则资格审查不通过，招标人将拒绝接受其投标文件。

2、各投标单位需在开标截止时间前将与报名时提供的资料相对应的原件或公证件材料(除投标单位的营业执照、投标保证金付款凭证、税务登记证以外)携带至开标现场供评审委员会审核，审核结果以原件为准。

注：前来投标的单位必须成为武进区政府采购供应商库成员，凡在开标前没有成功进入武进区政府采购中心政府采购供应商库的企业，在资格审查时视为资格审查不通过。

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（入库信息详见武进区政府采购中心网站《关于加快推进政府采购供应商库建设的通知》）

入库相关事宜咨询电话：0519-88068610/88068618。九、本次招标联系事项：（一）集中采购机构：常州市武进区政府采购中心联 系 人：杨瀚宸联系电话：0519-88068619联系地址：常州市武进区武宜中路 1 号天豪大厦 3 号楼邮政编码：213159网 址：http://www.wjggzy.com（二）采 购 人:常州市武进区人力资源和社会保障局联 系 人:金盛联系电话:0519-86527821联系地址:武进区武南路 518 号

常州市武进区政府采购中心 2016 年 10 月 26 日

附件 1: 法定代表人授权委托书常州市武进区政府采购中心：

本授权委托书宣告：本人 （姓名）系 （单位）的法定代表人，现授权委托 （姓名）为我单位代理人，该代理人有权在项目采购的投标活动中，以我单位的名义参加投标报名、资格审查、签署投标书和投标文件、与招标人（或业主）协商、签订合同书以及执行一切与此有关的事项。

代理人在其权限范围及代理期限内签署的一切有关合同、协议和文件，我单位均予以认可并愿承担相应的法律责任。在撤销授权的书面通知送达你中心以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

委托期限： 至本项目结束。代理人无转委托权。被授权人情况：

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姓名： 性别： 年龄： 职务：身份证号码： 电话：通讯地址：被授权人签名：

单位名称（公章）： 法定代表人（签名）：

日期： 年 月 日

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被授权委托人身份证件复印件粘贴处

可另附法定代表人身份证件复印件

粘贴处可另附

第二章 投标人须知及前附表投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），

按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则其一切后果自负。序号 内 容

1采 购 人：常州市武进区人力资源和社会保障局联 系 人:金盛联系电话:0519-86527821联系地址:武进区武南路 518 号

2集中采购机构：常州市武进区政府采购中心 地址：常州市武进区武宜中路 1 号天豪大厦 3 号楼联系人：杨瀚宸 电话：0519-88068619 传真：0519-88068619

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标前答疑时间：2016 年 11 月 2 日上午 9 时标前答疑地点：武进区公共资源交易中心 510室注：任何要求对招标文件进行澄清的投标人，必须以书面形式（加盖公章）在标前答疑会当场提出，未参加标前答疑会或者在标前答疑会上未提出异议又参与了该项目的投标人将被视为完全认同招标文件，逾期将不接受其对于招标文件的相关异议。

4投标截止期：2016 年 11 月 16 日上午 9 时止，并在投标截止期同一时间开标；投标(开标)地点：武进区公共资源交易中心四楼 407室；投标截止期后送达的投标文件恕不接受。

5投标文件：正本 一 份，副本 两 份； 中标单位在领取中标（成交）通知书前请将本项目的投标文件（word 格式）发送至 wjzfcg@163.com邮箱，邮件及附件名字均需以本项目名称命名。（例：武采 XX 号，XXX 项目）

6 投标有效期：开标后 45天7 资格审查：详见第一章招标公告资格审查要求8 评标办法：综合评分法9 履约保证金：/

10 本项目最高限价:108万元

一、总则5

（一）当事人 1、招标人（采购人）：系指常州市武进区人力资源和社会保障局。

2、 投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的竞争的法人、其他组织或者自然人。

3、集中采购机构：系指武进区政府采购中心。4、评标委员会：系指根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关法律法规以及

规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。5、中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和

服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。（二）遵循依据及原则1、《中华人民共和国政府采购法》； 2、《中华人民共和国合同法》；3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；4、《政府采购供应商投诉处理办法》；5、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》；6、其他有关法律、法规、规章以及省、市、区规范性文件规定。

二、招标文件（三）招标文件1、招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中

充分反映招标文件的所有要求。2、投标人应向武进区政府采购中心领取招标文件及有关资料，按招标文件要求提

交资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，投标人应自行承担责任，并可能导致其投标被拒绝。

3、投标人一旦参加本项目，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。4、招标文件仅作为本次采购使用。（四）招标文件的解释1、现场勘察：□有无2、标前答疑：（1）任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（加盖公章）在标

前答疑会当场提出。（2）所有参加标前答疑会的投标单位应签到登记，以证明出席。

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（3）获取招标文件的投标人，未参加标前答疑会或者在标前答疑会上未提出异议又参与了该项目的投标人将被视为完全认同招标文件，开标后中心不再受理针对招标文件的相关异议和投诉。

3、招标文件的澄清或修正（1）在投标截止时间前无论出于何种原因采购人可对招标文件进行澄清或修正，

根据具体情况，可酌情延长投标截止时间。（2）如需对招标文件进行澄清或修正，将用书面形式通知所有获得招标文件的投

标人，其作为招标文件的一部分，与招标文件具有同等约束力。

三、投标文件的编制与递交（五）投标文件的构成1、投标文件由下列部分组成：（1）投标函；

① 投标函②（投标人）法定代表人授权委托书（法定代表人签署投标文件且亲自参与的

不需提供）（2）商务部分；

① 报价明细表② 资格审查时所需提供的资料的复印件（投标保证金缴款凭证除外）③ 投标人认为有必要提供的其他商务部分材料

（3）技术部分。① 项目方案② 投标人认为有必要提供及评分所需提供的其他证明材料

（4）投标人认为有必要提供的其他材料2、所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。3、投标文件由投标单位按给定格式如实填写（编写），须有法人、法定代表人或

法定代表人授权代表签字（盖章），方为有效，未尽事宜可自行补充。4、投标单位投标一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。5、投标文件格式部分，应由投标单位按给定格式提供，不得更改。6、投标文件应打印或用不褪色的黑色墨水书写。7、投标文件须装订成册并加以密封，密封袋表面应注明项目名称、采购编号、投

标单位名称和地址、“请勿在开标时间之前启封”的字样，并加盖投标人公章。如果投7

标单位未按上述要求进行密封和标记，武进区政府采购中心对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，武进区政府采购中心予以拒绝，并退回给投标人。

8、投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人 、法定代表人或法定代表人授权代表的签字和盖章。

9、投标人在投标文件中应加盖与投标人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式如带有“专用章”等字样的印章，否则视为无效投标；投标人法定代表人或授权代表的签字须为全名，否则视为无效投标。

10、投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。（六）投标保证金1、按招标公告要求提交投标保证金。2、采购活动结束后，武进区政府采购中心将在合同签订后 5个工作日内，将投标

保证金无息退还中标单位。未中标单位的投标保证金一般在中标公示期结束后 5个工作日内无息退还。

3、如投标单位在投标截止期后撤回投标或其他违反政府采购相关法律、法规、或规范性文件的，则投标保证金将作为违约金不予退还。

（七）无效投标文件的确认投标人有下列情况之一者，其投标文件无效：1、未按规定交纳投标保证金的；2、投标文件未按规定的期限、地点送达的；3、投标文件未按要求密封、签署、盖章的；4、投标的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加开标的；5、投标单位法定代表人未出席开标，又无法定代表人授权委托书的；6、不具备招标文件的投标资格条件或未按招标文件要求提供资格证明文件的；7、投标文件未加盖公章或无法定代表人（法定代表人授权代表）签章的；8、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；9、投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写的；10、投标文件关键内容字迹模糊不清、无法辨认的；11、投标文件中有多个报价且未声明以哪一个为准的；12、评标委员会认为属于重大偏离情形的； 13、各投标文件之间出现不应有的相似、相同、错误；14、提供虚假材料（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）。

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注意：已经报名参加政府采购活动投标的供应商，因不可抗力等原因不能参与政府采购活动投标的，应在开标 3 日前以书面形式提交申请，说明不参与投标的原因，由采 购人书面认可并经中心审核无异议后同意；无故不参与政府采购活动投标或未书面提交申请的，按《江苏省供应商监督管理暂行办法》等相关规定处理，给予诚信分扣分并进行不良行为公示。

四、开标与评标（八）开标1、招标采购单位应当按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间及地点组织

公开开标。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

2 、核查投标人身份：投标人代表出示表明个人身份的有效证件（第二代居民身份 证）和法定代表人授权委托书（必须提供），采购人代表和集中采购机构项目经办人现场核实。

3、检查投标文件密封情况：首个签到的投标人代表检查各投标企业投标文件密封情况，招标人代表检查首个签到投标人的投标文件密封情况，检查无异议则签字确认，如有异议须当场示意提出。投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。

4、资格审查：由评标委员会对投标单位递交报名资格证明材料（包含原件）进行资格审查。

5、唱标：按各投标单位送达投标文件时间先后的逆顺序进行唱标。投标人代表宣读投标函中投标人名称、投标价格、工期和其他认为有必要的内容，并在开标记录上对唱标内容予以签字确认。

（九）评标1、评标委员会：招标人将根据招标采购项目的特点组建评标委员会，其成员由工

程、技术、经贸、法律等方面的专家组成。人数为 5 人或 5 人以上的单数。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。

2、评标委员会负责对投标文件的审查和响应性的确定。3、评标委员会审查投标文件的有效性、完整性，是否有算术错误。看其是否有计

算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：(1)总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点

有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。9

(2)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。(3)正本与副本不符，以正本为准。若投标方不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。4、评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响

应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性的响应投标的投标人的公平竞争地位。所谓重大偏离是指：

（1）投标报价超过最高限价的；（2）投标文件载明的采购项目的完成期限超过招标文件规定的期限；（3）投标文件背离招标文件中确定的必要技术功能要求；（4）投标文件附有采购人不能接受的商务条件；（5）不符合国家法律法规及招标文件中规定的其他实质性要求；5、评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证

据。6、实质上没有响应招标文件的投标将被拒绝。投标人不能通过修正或撤消不符合

要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。7、对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可

以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对顺序。8、投标文件的澄清：为有利于评选审查，评审委员会在评标过程中，可随时要求

投标单位对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但不得对投标内容进行实质性修改。澄清或说明以书面形式做出的，应有法定代表人或授权委托代理人签署。

9、评标委员会对每个标书的报价单进行比较。10、评标委员会对附件--投标文件格式中认为必要的其他内容进行比较。11、综合以上分析比较，评标委员会最后作出评标结论，由招标方确定中标供应商。12、在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行影响评标结果

的活动。13、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招

标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。

14、评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。10

五、确定中标（十）确定中标候选人

中标候选人的确定原则及标准，详见第四章。（十一）确定中标人评标委员会将根据评标标准，推荐评标排序，或根据采购人的委托，直接确定中标

供应商。中标结果将在武进区公共资源交易网（www.wjggzy.com）公示。（十二）采购项目的废标

在评标采购中，出现下列情况之一的，应予废标；1、符合专业条件的投标人或者对招标文件做出实质性响应的投标人不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标单位的报价均超过采购预算，采购单位不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。注意：在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供

应商不足三家，采购人时间紧急，经评标委员会审查招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定且有效标具有竞争性的，经审批后，可变更为竞争性谈判或者单一来源方式采购。

中标单位有下列情形之一的，武进区政府采购中心不予退还其交纳的投标保证金或履约保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（1） 中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（2） 违反政府采购法相关法律法规的；（3） 转包或未经招标人同意违法分包的；（4） 拒绝履行合同义务的。（十三）中标无效的确认（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构、评标委员会组成人员行贿或者提供其他不正当利

益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

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投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(十四）中标通知书在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位以书面形式向中标人发出中标通知

书。（十五）签订合同1、采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标

人投标文件的约定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同签订 7个工作日内到武进区政府采购中心备案，作为付款的必备条件。

注意：中标人无正当理由未与采购人按照规定时间或要求签订政府采购合同并进行备案的，将依据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》等相关规定，给予诚信分扣分并进行不良行为公示。

2、领取中标通知书时，中标人向采购人交纳履约保证金，履约保证金在项目验收合格后退还，不计息。

3、武进区政府采购中心配合区财政部门监督采购合同的履行，协调和处理履约过程中的问题，同时对售后服务进行评价。中标人未履行招标文件、投标文件和合同规定的义务，武进区政府采购中心将根据具体情况作出相应处理，不可抗力除外。

（十六）保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密保密，违者应对

由此造成的后果承担法律责任。 六、监督管理

（十七）监督管理供应商违反《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》及《武进区政府采购供应

商诚信管理实施细则》规定的失信行为、不良行为等诚信信息予以记录，进行诚信分扣分、进行不良行为公示，并在政府采购活动中采用；对于违反《政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律、法规规定的，除以罚款，列入不良行为记录名单，并根据情况在一至三年内禁止参加政府采购活动。

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第三章 项目要求和有关说明一、采购清单：本次建设智能化招聘系统的主要内容及具体要求如下：序号 主系统 子系统 单位 数量 备注1

网络招聘管理系统（PC端）

企业招聘管理系统 套 1

2 个人求职管理系统 套 1

3 招聘会管理系统 套 1

4 后台管理系统 套 1

5 猎聘系统 套 1

6 职业培训系统 套 1

7 职业技能大赛系统 套 1

8 HR系统 套 1

9 职介系统 套 1

10 创业服务系统 套 1

11 图文视频发布 套 1

12 网上问答模块 套 1

13 网络数据共享系统 套 1

14 职业测评系统 套 1

15 积分体系 套 1

16 诚信体系 套 1

17 数据共享交互系统 套 1

18 HR点评、推荐体系 套 1

19 才情监测系统 网络才情监测系统 套 1

20 现场才情监测系统 套 1

21 智能化招聘现场 招聘求职交互系统 套 1

22 管理系统 企业信息展示系统 套 1

23 招聘信息发布系统 套 1

24 求职入场系统 套 1

25 综合自助服务系统 套 1

26 智能简历打印系统 套 1

27 移动端 触屏版 套 1

28 微信招聘 套 129 APP（安卓） 套 1

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30 APP（ios） 套 1

31 数据互联互通 与金保数据等互通共享 套 1

32 短信平台 移动、联通、电信三网通 套 1

33 智能化招聘交互系统改造设备

招聘展位信息化改造：1、身份证、社保卡数据交互；2、企业招聘信息调用、展示；3、企业现场招聘交互；4、求职者使用二代身份证、社保卡刷卡应聘；5、企业邀请现场求职人员面试；6、现场求职人员预约面试；7、现场可视化招聘会预定；8、企业入场签到。9、与现有设备必须无缝配套。10、结合现有招聘展台进行定制。

套 88

提供所投展位信息展示设备原厂商针对本项目的授权函原件以及原厂三年免费保修服务承诺函原件，不提供按无效

标处理。

二、总体技术要求1、标准化、规范化系统设计首先要参照国际上成熟的、通用的标准、规范和协议。要遵照有关技术规

范和工作要求，并基于我区实际，在完善我区相关技术标准的同时规范设计和建设，为信息化人才应用整合和后期工程建设打下坚实基础。

2、采用成熟技术和产品投标人必须采用先进成熟的技术和产品，不允许在实施过程中作试验性开发或产品

试用，确保系统建设质量和进度，防范开发集成过程中的技术风险和产品风险。3、技术路线3.1 系统应支持组件化开发，为第三方应用系统提供标准化数据接口；3.2 系统应支持主流数据库系统；3.3 系统应具有分布式事务功能；3.4 系统应支持消息服务；3.5 系统应支持负载均衡和群集技术；3.6 系统应具备优化功能；

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3.7 系统应具备自动备份功能。4、性能指标要求4.1 在网络稳定的环境下，系统操作性界面单一操作的系统响应时间小于 3秒；4.2 系统支持最高 1000个并发用户，正常 500个并发用户的访问请求；4.3 后台支持 100个以上并发用户，满足 20 名以上网站信息编辑同时工作;4.4 单个管理用户登录后台页面的平均时间小于 0.5秒，单篇稿件发布的平均时间

小于 1秒;4.5 系统支持年数据量为 300万条记录数、500GB 的数据量；4.6 系统提供 7×24小时的连续运行，平均年故障时间＜1天，平均故障修复时间

＜60 分钟。5、安全指标要求5.1 系统应具有多级安全控制措施；5.2 系统应支持分布式部署，即程序与数据库可以分别部署在不同的服务器；5.3 系统应支持伪静态页面发布和页面级访问控制；5.4 系统应建立基于角色和工作分工的权限控制机制，实现系统用户的分级分层授

权和管理，并支持系统用户与计算机 IP 的地址绑定；5.5 站点管理、用户登录、信息采编及发布等通过互联网传递的重要信息，需采取

有效的加密方式进行传递；5.6 系统中所有的交互信息应经过内容安全过滤，工作文件、公告通告、图片、

Flash 等信息应提供版权保护；5.7 系统应提供运行监视功能，建立系统运行的日志文件，跟踪记录每个用户的每

一个操作，确保数据完整、行为可控、违规可究；6、总体架构智能化招聘系统建设应基于 B/S技术框架，选用 PHP+MYSQL技术路线，运用

Html,css,Javascript、Jquery, Ajax、XML 等应用技术和规范进行设计和建设。档案管理系统建设应基于 Oracle 数据库，遵循人事档案管理相关的法律、法规、

标准以及相关规定，使用。必须做到人事档案数据信息的保密性原则，保证数据的操作和使用的安全性和保密性。

系统应采用松散耦合的方式进行部署，系统程序、数据库、完全分开，项目各平台系统能独立运行，但同时又可基于统一的平台进行信息的传递、共享及管理。

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7、主要硬件技术指标和安装及展示要求：（1）技术指标：

序号 类型 主要技术指标要求 备注

1 智能化招聘交互系统改造设备

★定制尺寸：

★屏幕：17’电容触摸屏★分辨率：1280*1024处理器：双核硬盘: 32G硬盘内存: 2G 内存★网络:无线网络接收器、支持网络唤醒、PXE 功能★系统：Windows 7正版操作系统★接口：LAN、HDMI、VGA、COM、USB*2、SD音效：集成音频控制器内置软件：1、内置智能化招聘交互系统软件； 2、社保卡及二代身份证阅读器接口软件；★其它要求：工业级、表面防水、同步异显

（2）安装和展示要求说明：

施工现场图16

“1 号位置”为智能化招聘交互系统改造安装位置，设备嵌入桌面安装，要求与现有展柜配套。身份证阅读器和社保卡读取设备能固定于展台，美观且方便使用。

“2 号位置”为企业招聘信息展示屏，安装到位后，无需人工干预自动同步企业招聘公告，招聘职位，视频等内容。并且企业可自主进行修改所展示内容且实时更新。

智能化招聘交互系统改造设备须与招聘求职交互（子系统）同步使用，线下数据与大数据实时同步，招聘企业可利用交互系统完成简历的收取、面试的邀请、招聘会的预定、职位的修改等操作；求职者通过刷身份证或社保卡完成简历投递、收取面试的邀请；市场管理人员利用此系统及设备、可以实时监控入场求职者及企业的情况，并对简历交换量、招聘效果做实时的跟踪指导，实时显示各种数据变化曲线。三、综合说明及其它要求：1、提供所投智能化招聘交互系统改造设备原厂商满足本采购文件加“★”技术要求

证明材料（证明材料须为以下其中一种：【1】产品彩页；【2】完整的权威机构检测报告；【3】原厂商满足本采购文件加“★”技术要求的证明函并加盖原厂公章，且在相关内容上进行标注，不提供按无效标处理）。

2、系统数据库必须能够兼容原有系统的所有数据，并将原系统数据完美转移至新系统数据库。

3、新系统必须采用前台和后台程序分离的结构；除核心版权部分，其他根据实际需要定制开发的系统程序源代码必须对购买方开放（需在投标文件中作出承诺，不承诺按无效标处理）。

4、其他要求说明：4.1、本次招标只接受国产产品投标。4.2、设备要求无瑕疵和缺陷，质量为优质产品，交货时提交制造厂的合格证明，

必须满足采购方要求。4.3、缺陷保修：设备交付使用后，在质保期内如有关部件缺陷多次反复出现，供

方必须提解决方案，直到最后更换问题设备，但更换的设备必须满足或优于招标文件要求，供方提供的质保期按更换及纠正之日起重新计算质保期。

4.4、如果是超出供方的责任范围的疏忽等情况而导致的更换修正，应由供方进行修理，其额外费用由双方协商承担。

4.5、质保期：软件质保期 2 年，自交付采购人并经采购人验收合格之日算起。硬件原厂质保 3 年，质保期内，中标人提供 7X24小时客户服务热线及完善的响应机制。

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4.6、投标方承诺：凡在投标文件中体现的性能指标，必须确实满足。投标单位必须承诺对投标产品的质量和售后服务负责。

4.7、业主有权在投标方中标后，对主要设备进行测试、检验、以及对项目实施后验收的权利，在验收或使用过程中发现不满足要求的性能指标，经第三方验证确实，业主有权要求中标供货方无条件退货，承担检测费用并依据合同进行相关处罚。

4.8、成交单位需在交货时提供主要设备的质量保证书，以确保对产品的质量保障。5、付款方式：付款方式为项目合同签订后支付合同款的 40%，系统开发完成首次测试支付合同款

的 30%，测试完成后系统上线支付合同款的 25%，上线 1 年过后支付合同款的 5%。注意事项：

1、招标文件中提供材料（设备）推荐品牌（或规格、型号、产地）的，可以在备选品牌（或规格、型号、产地）范围内自行选择一款并根据市场行情及自身实际情况进行报价；未提供备选品牌的，报价人应根据清单及 设计文件要求确定品牌后，根据市场行情及自身实际情况进行报价。报价人拟在备选品牌（或规格、型号、产地）外自行选择品牌，自选品牌应在性能、价格、技术指标、技术参数等方面均不低于备选品牌，并在标前会议上以书面形式提出，并同时提交该品牌材料（设备）在品牌、信誉度、质量、性能、技术指标等方面不低于采购人推荐品牌的相关证明材料，招标人认为合理的（必要时组织专家论证），将以标前会议纪要方式告知所有投标人予以增加可选品牌，没有得到招标人书面认可的品牌一律不予接受，其相应的投标文件将视为未能对本招标文件作出实质性响应，将会判为无效标。

2、融资贷款2.1 根据《常州市关于开展中小企业政府采购信用融资工作的通知》（常政办发

〔2012〕134 号）精神，政府采购项目成交供应商需要信用融资时可申请贷款，申请条件及操作流程等事项详见《关于印发〈常州市中小企业政府采购信用融资工作实施方案〉的通知》（常财购〔2012〕7 号）。2.2 信用融资试点的金融机构为交通银行常州分行和华夏银行股份有限公司常州分行。 交通银行常州分行联系方式为：0519-88179822 裴先生 华夏银行股份有限公司常州武进支行联系方式为：

0519-89805196 王经理 0519-89805195 朱经理

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第四章 评标方法和评标标准一、评标方法本次评审采用综合评标法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照

招标文件中规定的各项因素进行综合评审。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列，确定中标候选单位。得分最高者为第一中标候选单位，采购人确认为中标单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。

注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。二、评标标准

评分项目 评分细则 分值 对应页码

投标报价（40 分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的投标报价分统一按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）：报价得分= (评标基准价/投标报价)×40 分。

40

实施方案（10 分）

评委根据投标文件中的网络招聘管理系统、才情监测系统、智能化招聘交互系统以及管理系统实施方案功能完整性、设计科学性、界面完备美观、直观易用，能够统筹管理现场招聘会情况方面。考察投标人对采购方业务需求理解的贴合性、可实施性、可管理性方面进行评定和酌情打分

5

评委根据投标方案有切实可行的项目实施计划、进度管理、过程管理、技术先进性、系统架构稳定性、易用拓展性、进行评定和酌情打分。

5

资力与业绩（15 分）

投标人拥有招聘系统相关的《软件著作权登记证书》，每提供一份得 2 分，最高 6 分。 6

相关案例：提供投标供应商 2013年 10 月以来智能化招聘系统建设项目合同业绩，合同内容必须包含智能化招聘软件系统的开发部分，每提供一份合同原件得 3分，此项最高 9分。

9

技术培训与售后服务（10 分）

投标人具有完善的售后服务保障体系，能提供 7*24小时服务，评委根据投标人的实际情况及证明材料在 0～2 分内自主打分。

2

软件系统免费维护期（2 年）满后，投标人每延长一年免费系统升级（含功能拓展与更新、安全检测、木马清理等）的得 3分，最高得 6 分。

6

投标人提供多维度的实施服务培训，提供详细且具有可操作性的培训方案。由评委在 0～2 分内酌情打分。 2

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现场演示：（25 分）

演示内容:1、企业招聘管理系统；2、个人求职管理系统；3、招聘会管理系统；4、后台管理系统；5、网络才情监测系统。注：各投标人现场演示时间不超过15 分钟。可进行现场演示的软件系统能全部满足招标技术方案要求的最多得25分，PPT 方案现场演示的最多可得10 分。无演示的不得分。演示所需电脑等，投标人自己携带。

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注：评分细则中涉及的各种资质、证书、合同必须提供复印件加盖公章制作在投标文件中，原件或公证件必须带至开标现场核实，否则该项不得分。

注意事项：根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《武进区政府采购供应商诚信

管理实施细则》等相关规定，供应商存在失信行为、不良行为进行诚信分扣分、不良行为公示的供应商，采用综合评分法的，诚信记录分每减 10 分，给予总分值 2%的扣分，扣分最多不超过 6%；采用性价比法和最低评标价法的，诚信记录分每减 10 分，按该供应商投标价的 2%增加评审价格，增价最多不超过 6%。在评标时,评标委员会根据投标供应商的实时诚信记录情况评定供应商最终评标得分。

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第五章　采购合同（格式）采购编号：招标人（甲方）：中标人（乙方）：　 （甲方）所需 （货物名称）以公开招标方式进行采购。经评标

委员会确定 （乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件组成1、招标文件2、投标文件3、中标通知书4、中标人做出的书面澄清或承诺5、本合同附件二、货物名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件）序号 品 目 总 价 备 注

1 货物报价2 技术服务费等报价

合计三、合同金额合同总金额：人民币元（大写）四、货款支付：按招标文件要求五、交货1、交货时间：合同生效后于 15个工作日内交货。2、交货地点：按采购方指定地点交货（卸货机械设备及费用由中标人自行解决）。3、风险负担：货物毁损、灭失的风险在该货物通过甲乙双方联合验收交付前由乙方承担，通过联

合验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。六、质量货物的质量应符合招标文件、投标文件及乙方在询标过程中做出的书面澄清及承诺。七、包装货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技

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术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。八、运输要求1、运输方式及线路：按照甲方的要求。2、运输及相关费用由乙方承担。九、知识产权乙方应保证甲方在中国境内使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵

犯其知识产权的诉讼。十、验收1、设备到货后，甲方和乙方 7 个工作日内共同开箱检验货物的质量状况和数量，

视为初验，如货物需要安装、调试，则由乙方负责并承担相应的费用，甲方应积极配合，安装调试后设备运行 1 个月后第一周进行验收，并共同在《武进区政府采购项目验收单》上签字确认。

2、对货物的质量问题，甲方应在实际发现之日起 15 日内向乙方主张权利。十一、售后服务1、乙方应按招标文件、投标文件及乙方在开、评标过程中做出的书面说明或承诺

提供及时、快速、优质的售后服务。2、其他售后服务内容：乙方对所供设备按招标要求提供免费质量保证期两年（时

间自设备交付使用之日起计算），免费质量保证期内非因采购单位的人为原因而出现的质量问题，由乙方负责。乙方负责包修、包换或者包退，并承担修理、调换或退货的实际费用。乙方不能修理和不能调换，按不能交货处理。一切安全责任由乙方负责。乙方应以优良的服务态度，提供 2小时内到达现场处理问题，4小时内排除故障完成甲方提出的维修要求。

十二、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，武进区政府采购中心见证外，还应满

足以下条件时合同生效：本合同乙方应提交：履约保证金 为中标价的 % 。十三、违约条款1、供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供方应

按逾期交付货物价款总值的 1%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过本项目合同总金额的 20%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。

2、如供方在本项目采购合同规定的交货日期后 10天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付全部货款 20%的违约金。

3、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调换外，在调换货物期间，应按调换货物金额每日 1% 向甲方支付违约金。

4、甲方未按约定期限付款的，除向乙方支付货款外，须按中国人民银行有关规定22

向乙方支付滞纳金。5、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规

规定为准，无相关规定的，双方协商解决。十四、不可抗力条款1、因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知武进区政府采购

中心及另一方，双方互不承担责任，并在 15天内提供有关不可抗力的相应证明。2、合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十五、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（ 1）提交

常州仲裁委员会仲裁；（2）向常州市武进区人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第（ 1 ） 种方式予以解决。

十六、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等

的法律效力，补充协议的生效应符合本合同相关规定。合同补充条款应同时报武进区政府采购中心备案。

十七、其他甲方在授予合同时有权在对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少，乙

方不改变报价单价。合同生效后，甲方如因实际使用需要增加已供设备数量时，乙方提供应不高于中标

时的单价。十八、合同保存本合同一式 4份，甲方 1份，乙方 1 份，丙方（见证方）武进区政府采购中心 1 份，

武进区政府采购管理办公室 1份（由乙方提交）。招标人（甲方）：（盖章） 中标人（乙方）：（盖章）地址： 地址：法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：年月日 年月日 中标人户名： 中标人开户银行： 中标人帐号：

见证方：武进区政府采购中心（盖章）项目负责人： 　　　

年月日 ★.备注：项目如无特殊要求，甲、乙双方必须以本格式文本拟订合同。

23

第六章　投标文件的组成（1）投标函

1、投标函 2、（投标人）法定代表人授权委托书（法定代表人签署投标文件且亲自参与的不

需提供）（2）商务部分

1、报价明细表 2、资格审查时所需提供的资料的复印件（投标保证金缴款凭证除外） 3、投标人认为有必要提供的其他商务部分材料

（3）技术部分1、项目方案2、投标人认为有必要提供的其他证明材料

（4）投标人认为有必要提供的其他材料

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第七章　投标文件的格式

投标书

采购编号：武采公标【 2016 】 *** 号 项目名称：武进人力资源网智能化招聘系统采购项目

投标单位（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

二〇一六年 月 日25

一、投标函致常州市武进区政府采购中心：我方收到贵中心武采公标【 2016 】 *** 号 招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定

参加 武进人力资源网智能化招聘系统采购 项目 的投标。1、按照招标文件的要求提供采购方所需的货物及服务，投标总价为 （人民

币），即 （大写）。2、如果我方中标，将派出 作为本工程的项目负责人。3、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期 、

按质、按量，完成任务。4、我公司承诺提供 年质量保修期，并做好后续服务。5、投标方已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有 不明

及误解的权利。6、投标方将按招标文件规定履行合同责任和义务。7、其投标自开标日起有效期限为 45 天。8、如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将

被贵方没收。9、投标方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵

方不一定要接受最低价的投标。10、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投

标管理办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》并按《中华人民共和国合同法》、《政府采购合同监督暂行办法》等政府采购法律、法规及相关省、市、区的规范性文件，如有违反按相关法规和有关文件规定处理。

11、通讯地址： 邮编： 电话： 传真： 开户名称： 开户银行： 开户账号：

投标人名称： （公章） 投标人法定代表人姓名、职务：

投标项目全权委托人签名或盖章： 投标日期：

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二、报价明细表项目编号：武采公标【2016】 *** 号 项目名称：*******采购项目

报价单位：人民币/元序号 名称 规格 单位 数量 单价 金额 备注

　 合计 　 投标单位（盖章）： 法定代表人或授权代表（签名）： 日期：　　　年　　月　　日 　　

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三、技术偏离表项 目 招标要求 投标内容 偏离说明

投标人（单位盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：年 月 日注：无论正负偏离，都应逐条列出，加★项还应给出相关依据（如证书、彩页、测试报告、各项测试数据、产品说明书等）

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四、资格证明文件（1）企业法人营业执照副本（2）税务登记证书（如未办三证合一）（3）投标保证金缴款凭证（4）被委托人第二代身份证（5）法定代表人授权委托书（6）投标人认为需要提供的其他证明文件以上材料需要加盖投标人公章

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五、（投标人）关于资格的声明函武进区政府采购中心：

我公司（单位）愿针对本项目（ ）进行投标，投标文件中所有关于投标资格

的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位） 愿意承担由此而产生的一切法律后果。

投标单位（公章）：

法定代表人或授权代表（签章）：

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日期：　　　年　　月　　日

（以下部分为投标单位自拟但必须响应招标文件要求！）

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