0 | P a g e

1 | P a g e

உளளடககம

நிறைவேறறுசசுருககம 3

1 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாகக எலறை 5

2 பினனணி 6

3 சசேறததிடட ேிபரம 7

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள 8

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம 8

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம 9

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள 11

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி 12

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு 14

8 சடட ஏறபாடுகள 18

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு 22

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு 23

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு 23

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம 25

11 குறைதரககும சபாைிமுறை 26

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு 29

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி 31

இறணபபுககளின படடிேல

இறணபபு I மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகம

இறணபபு II காணி உரினமோளரகளுடனான ஒபபநதததின மாதிரி

இறணபபு III குனறகனள அறிவிபபதறகான விணணபபம

இறணபபு IV பிரதான அலுவலகரகளுககு அவசிேமான தனகனம மறறும அனுபவம

2 | P a g e

அடடேறணகள

அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக 6 அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள 6 அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள 7 அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010 9 அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள 11 அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள 12 அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு 15 அடடவனண 8 சசேறதிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள 24 அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள 30

3 | P a g e

நிறைவேறறுசசுருககம

சசேறதிடட ேிபரம இசசசேறததிடடததின கழ முககிே உடகடடனமபபு வசதிகளான புனகேிரத வனலேனமபபு சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு முனறனம ஆகிேவறறிறகு ஆபதனத வினளவிகக கூடிே மணசரிவின தாககஙகனள குனறககும நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடும இதன கழ மூனறு பிரதான வனககனள சகாணட தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

ஏறபடககூடிே சமூக ைடட தாககஙகள பிரதான சமூகமடட தாககஙகளாக கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிசார உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இடமசபறும பகுதிகளில வாழும மககனள தறகாலிகமாக யவறு இடஙகளில மளககுடிேமரததும யபாது ஏறபடும பாதிபபுககள கருதபபடும

சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகம சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக மடட பாதிபபுககள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள அமுலபபடுததல பாதிககபபடயடாரின குனறதரததல ஆயலாசனன கலநதுனரோடல சவளிபபடுததுனக கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு உளளிடட சமூக மடட சசேறபாடடு திடடஙகனள வினனததிறனான முனறேில நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவன ஒழுஙகனமபபு ஆகிேவறனற சகாணடுளளது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததினுள சமூக உளளடககுனக மறறும சபாறுபபுககூறும தனனம ஆகிேன சதாடரபில யமறசகாளள யவணடிே அணுகுமுனற சதாடரபிலும உளளடககபபடடுளளது இசசடடகததின அடிபபனடேில ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடவுளள இடஙகளுககும பிரததியேகமான சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும அதனுடன இனணநத சசேறபாடடு திடடம ஆகிேன தோரிககபபடும

சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடேடிகறககள சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம சசேறதிடடததின திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமததுவ கடடஙகளின யபாது உரிே சமூக நலககாபபு விடேஙகள நனடமுனறபபடுததபபடுவதனன உறுதி சசயே உதவுகிறது அததுடன சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு அவறனற தணிபபதறகான நடவடிகனககனள யமறசகாளள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு வழிவகுககிறது மணசரிவு தணிபபு சசேறதிடடம அதனால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற சசேறபாடுகனள குனறததுளளதுடன நனடமுனறபபடுததலின யபாது தறகாலிக மளகுடியேறற சசேறபாடுகனள யமறசகாளள யவணடியேறபடும சசேறதிடடததின ஆரமப கடடததில காணிகளின உரினமோளரகளுடன

4 | P a g e

குறிதத காணிகளில மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம நனடமுனறபபடுததபபடுவதறகும அககுறிதத சசேறபாடுகள நினறயவறும வனர அவரகள யவறு இடஙகளுககு இடமசபேரவதறகான இணககபபாடனடயும உளளடககிே புரிநதுணரவு ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும சசேறததிடட நடவடிகனககளால எநதசவாரு நபருகயகா அலலது அவரகளது உனடனமகளுகயகா சசேறதிடட நடவடிகனககளினால இழபபுககயளா அலலது பாதிபபுககயளா ஏறபடடால அவரகளுககு நனடமுனற சநனதபசபறுமதிகயகறப நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில காடடபபடடுளளன

பாதிககபபடவடாரின குறைதரககும சபாைிமுறை முனசமாழிேபபடடுளள குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு அடுககுகள காணபபடுகினறன a) உளளூர குனறதரககும குழு- ஆரமபததில பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரகளுககு தமது குனறசதாடரபில அறிவிபபர அதனன சமூக அபிவிருததி அலுவலகர உளளூர குனறதரககும குழுவிறகு அறிவிபபார அதனனேடுதது உளளூர குனறதரககும குழு கிராம யசனவோளரின உதவியுடன குறிதத குனறகனள ஒருவாரததிறகுள தரகக யவணடும b) மாவடட மடட குனறதரககும குழு - உளளூர குனறதரககும குழுவினால குறிதத விடேதனத தரகக முடிோத படசததில மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகர ஊடாக உரிே ஆவணஙகளுடன அறிவிககபபட யவணடும அதனடிபபனடேில மாவடட மடட குனறதரககும குழு சசேறதிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி இரு வாரஙகளுககுள தமது தரமானதனத அறிவிகக யவணடும c) சுோதன குனறதரககும குழு - மாவடட மடட குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரவு அலலது தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள சுோதன குனறதரககும குழுவிடம யமனமுனறேடு சசயேலாம இககுழு இரு வாரஙகளுககுள சமபநதபபடட அனனதது தரபபினரிடமும கலநதுனரோடி தமது தரமானதனத அறிவிககும இவவாறு சுோதன குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரமானம சதாடரபிலும பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள நதிமனறததின உதவினே நாடலாம

கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு நலககாபபு விடேஙகள நனடமுனறபபடுததபபடுவது சதாடரபில சுோதன கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு யமறசகாளளும சபாறிமுனற ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறகசகன உரிே வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனறகள மறறும சசேலமுனறகள மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல முனறகள ஆகிேன சதாடரபான விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும

5 | P a g e

1 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாகக எலறை

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஒரு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன முனசமாழிேபபடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபான சசேறபாடடுததிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவனககடடனமபபும இசசடடகததில பியரரிககபபடடுளள குறிதத நிறுவனககடடனமபபு குனறதரககும சபாறிமுனற கலநதுனரோடல பஙயகறபு சவளிபபடுததுனக மறறும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு ஆகிே விடேஙகனள வினனததிறனான முனறேில முனசமாழிேபபடடுளள 147 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடட பகுதிகளிலும நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஏறபாடுகனள உளளடககியுளளது

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததின யநாகக எலனலேில இசசசேறததிடடம காரணமாக எநதசவாரு நபருகயகனும அவரது கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபு வருமானம உறபததி திறன சாரநத உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனக காரணமாக முழுனமோகயவா பகுதிோகயவா இழபபு அலலது பாதிபபு ஏறபடடால நஷட ஈடு வழஙகுவதறகான ஏறபாடுகள உளளடககபபடடுளளன இததனகே இழபபடுகளுககு காணி சுவகரிபபு சடடததில பியரரிககபபடடுளளவாறு சநனதபசபறுமதிேில இழபபடுகள வழஙகபபடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில (அடடவனண 07) காடடபபடடுளளன

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில வடனமபபு உதவிகளமணசரிவினால பாதிககபபடட மககளுககான நிதியுதவி அலலது மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககளின மளகுடியேறறததிறகான உதவிகள யபானறனவ உளளடககபபடவிலனல அனரதத முகானமததுவ அனமசசினால மணசரிவினால பாதிககபபடட அலலது மணசரிவு தாககஙகளுககு உடபடககூடிே பகுதிகளில வாழும மககனள பாதுகாபபான பகுதிகளில மளகுடியேறறுவதறகான வியசட வடனமபபு திடடசமானறு நனடமுனறபபடுததபபடுகிறது குறிதத வடனமபபு திடடம இனணபபு 1 இல இனணககபபடடுளள மளகுடியேறற நனடமுனற சடடகததின படி யமறசகாளளபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ வடடு நிரமாணததிறசகன ரூபா 1200000 மிலலிேன பாதிககபபடட வசடானறிறகு வழஙகபபடுவதுடன ரூபா 400000 அரசாஙகததின சகாளனககளுகயகறப வடனமபபிறகான மாறறு காணிேினன சகாளவனவு சசயவதறகு வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததில சுே விருபபிலான மளகுடியேறறம சமூக நிகழசசிததிடடஙகள அலலது முபபனடகளால யமறசகாளளபபடும நிரமாணஙகள ஆகிேன உளளடஙகுகினறன அததுடன பாதுகாபபான இடசமானறில காணியுடன கூடிே வசடானனற சகாளவனவு சசயே ரூபா 1600000 மிலலிேன வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ யககானல மாவடடததில 2016ஆம ஆணடில 1980 புதிே வடுகள அனமககபபடடன யமலும 14860 மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககனள

6 | P a g e

மளககுடியேறற நடவடிகனககளும ஆரமபிககபபடடுளளன அது சதாடரபான விபரஙகள கழவருமாறு அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக

ைாேடடஙகள ைளகுடிவேறைசேன

இனமகாணபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள

ைளகுடிவேறைசேன இனமகாணபபடட ேடுகள

களுததுனற 929 யககானல 824 பதுனள 6418 இரததினபுரி 757 நுவசரலிோ 3496 மாததனற 591 கணடி 1296 ஹமபாநயதாடனட 343 மாததனள 210 சைாததம 14860

தறயபாது களுததுனற இரததினபுரி காலி மாததனற மறறும ஹமபாநயதாடனட மாவாடடஙகளில வடனமபபு உதவி நிகழசசிததிடடஙகள யமறசகாளளபபடடு வருகிறது இவவாறு தறயபாது நனடமுனறபபடுததபபடடு வரும 2017ஆம ஆணடிறகான வடனமபபு நிகழசசிததிடடததின விபரஙகள வருமாறு

அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள

ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள களுததுனற 1325 மாததனற 525

இரததினபுரி 1618 ஹமபாநயதாடனட 81

காலி 338 சைாததம 3887

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இநத வடனமபபு திடடததில உளளடககபபடடுளள வடுகளுககு எவவித நஷட ஈடுகனளயும வழஙகபபடமாடடாது

2 பினனணி

இலஙனக அரசாஙகம அடுதத மூனறு ஆணடுகளில (னத 2019 முதல மாரகழி 2022 வனர) 104 மிலலிேன சடாலரகனள இசசசேறததிடடததிறகு சசலவிட திடடமிடடுளளது அதில 97 மிலலிேன சடாலரகள மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளின வடிவனமபபு நிரமாணம மறறும முகானமததுவ சசேறபாடுகளுககு ஒதுககபபடடுளளது இதறசகன அரசாஙகம ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேிடமிருநது நிதியுதவினே எதிரபாரததுளளது சசேறததிடடததின பிரதான யநாககம உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுவதன மூலம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ சசேறபாடுகனள யமமபடுததுவதாகும இசசசேறததிடடததின மூலம 10 மாவடடஙகளில 60 பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளில இனமகாணபபடட அதிக மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில வாழும சுமார 12000 மககள நனனமசபறுவர எனினும சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக மடட பாதிபபுககள உருவாகும எனபதால அவறனற முறகூடடியே இனமகணடு மதிபபடு சசயது ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சுறறாடல மறறும சமூக சடடகம மறறும சுறறாடல மறறும சமூக நிேமஙகளில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகளுககனமவாக உரிே நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட

7 | P a g e

யவணடும இநத சமூக முகானமததுவ சடடகததின யநாககம மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சுமூகமான முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனத உறுதி சசயவதாகும

அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள

குைிகாடடிகள நனறைகள

பாதுகாககபபடும குடுமபஙகள 3000 குடுமபஙகள

பாதுகாககபபடும வடுகள 2700 வடுகள

பாதுகாககபபடும சமூக உடகடடனமபபு வசதிகள 2 னவததிேசானலகள

5 பாடசானலகள 2 மத ஸதலஙகள

மணசரிவில இருநது மடகபபடும காணிேின விஸதரணம 4499100 சதுர மடடர

பாதுகாககபபடும யபாககுவரதது பானதேின நளம 15 கிம

பாதுகாககபபடும புனகேிரத வனலேனமபபின நளம 150 கிம

மூலம கள தகவல யசகரிபபு

3 சசேறததிடட ேிபரம

மணசரிவு சாயவு பாதிபபு மறறும பானறவழவு ஆகிேன இலஙனகேில அடிககடி நிகழவதும அதனல மனித உேிர மறறும சபாருளாதார இழபபுககள அதிகமாக ஏறபடுகினறன கடநதகாலஙகளில பலமான சாயவுகனள சகாணட பிரயதசஙகளாக கருதபபடட பகுதிகளில தறயபாது அடிககடி மணசரிவு அனரததஙகள பதிவாகினறன அணனமககாலஙகளில இடமசபறற இததனகே அனரததஙகள காரணமாக சுமார 1000 மனித உேிரகள இழககபபடடுளளதுடன சுமார 300000 யபர வடுகனள இழநதுளளதுடன சநடுஞசானலகள அனணககடடு புனகேிரத பானத னவததிேசானலகள பாடசானலகள மறறும ஏனனே சபாது மறறும தனிோர கடடிடஙகள உளளிடட உடகடடனமபபு வசதிகளும பாதிககபபடடுளளன 2017ஆம ஆணடு யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளில உேிரிழநத 219 யபரில 176 யபர ஆறு மாவடடஙகளில இடமசபறற மணசரிவு சமபவஙகள காரணமாக உேிரிழநதனர இநத சசேறததிடடததின மூலம புனகேிரத பானதகள சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு வனலேனமபபு ஆகிேன உளளிடட பிரதான உடகடடனமபபு வசதிகளுககு மணசரிவினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடவுளளன இநத தணிபபு நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடுவதன மூலம மணசரிவு அனரததஙகளில இருநது மககளுககு ஏறபடககூடிே பாதுபபுககனள குனறகக முடியும

இசசசேறததிடடததின கழ மூனறு பிரதான வனகோன தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன

வனக 1 சரிவிறகுளளாககூடிே பகுதிகளின நர வடிநயதாடும முகமாக வடிகாலனமபபு வசதிகனள யமமபடுததல

8 | P a g e

வனக 2 சாயவுகளின பலதனத அதிகரிககும முகமாக உரிே நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

வனக 3 சாயவுகளின நணடகால ஸதிரததனனமனே யபணும முகமாக மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள

முனசமாழிேபபடட சசேறததிடடம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ நடவடிகனககளுககு உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள அறிமுகம சசயது அதன மூலம உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககள மறறும அபபகுதிகளில காணபபடும உடகடடனமபபு வசதிகளின தாககவினளனவ குனறபபனத யநாககாக சகாணடுளளது இநத சசேறததிடடததின இலககுகளாவன (i) சதரிவு சசயேபபடட மணசரிவு மறறும ஸதிரமறற சாயவுகனள சகாணட பகுதிகளில தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல (ii) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின இேலுனமனே அதிகரிததல (iii) மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில நிலபபேனபாடு நிரமாண மறறும அபிவிருததி நடவடிககனள சநறிபபடுததும சபாருடடு யதனவோன ஒழுஙகுவிதிகள மறறும வழிகாடடிகனள அறிமுகம சசயதல மறறும (iv) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சதாடரபில மககளின விழிபபுணரனவ அதிகரிததல

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம

மணசரிவு காரணமாக பாரிே சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன மணசரிவினால மனலநாடடின நகரஙகளில காணபபடும அதிக அடரததியுடன கூடிே மனித குடியேறறஙகள மறறும உடகடடனமபபு வசதிகள பாதிககபபடுவதால அதிக சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன 2016ஆம ஆணடில ஏறபடட மணசரிவு காரணமாக சுமார 50 உேிரகள காவுசகாளளபபடடதுடன 4000 குடுமபஙகள பாதிககபபடடன யமலும குறிதத மணசரிவு காரணமாக சுமார 110 வடுகள பாதிககபபடடதுடன விவசாேம விோபாரம மறறும னகதசதாழில துனறகளில தஙகியுளள சுமார ஒரு மிலலிேன மககளின வாழவாதாரமும பாதிககபபடடது 2017ஆம ஆணடு யம மாதம நாடளாவிே ரதிேில சுமார 35 மணசரிவு அனரததஙகள ஏறபடடன இநத அனரததஙகளின யபாது 176 யபர உேிரிழநதனர இவவாறு மணசரிவினால பாதிககபபடும மககளில சபருமபாலாயனார வறுனமக யகாடடின கழ வசிககினறனர அவரகளின சராசரி வறுனமயகாடடு வதம 116 ஆகும குறிதத 2017 யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளின பினனர மணசரிவு உேர அனரதத பகுதிகளில காணபபடும சுமார 2131 வடுகள மளகுடியேறறபபட யவணடுசமன யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததினால இனமகாணபபடடுளளது நாடுமுழுவதும சுமார 15000 இததனகே வடுகள மணசரிவு ஆபதது யதசபபடஙகனள அடிபபனடோக சகாணடு இனமகாணபபடடுளளன 2000-2010 ஆம ஆணடு காலபபகுதிேில மணசரிவினால பாதிககபபடட மககள ஏறபடட உேிரிழபபுககள மறறும பாதிககபபடட வடுகள சதாடரபான விபரஙகள கழுளள அடடவனணேில காடடபபடடுளளது

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

1 | P a g e

உளளடககம

நிறைவேறறுசசுருககம 3

1 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாகக எலறை 5

2 பினனணி 6

3 சசேறததிடட ேிபரம 7

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள 8

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம 8

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம 9

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள 11

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி 12

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு 14

8 சடட ஏறபாடுகள 18

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு 22

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு 23

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு 23

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம 25

11 குறைதரககும சபாைிமுறை 26

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு 29

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி 31

இறணபபுககளின படடிேல

இறணபபு I மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகம

இறணபபு II காணி உரினமோளரகளுடனான ஒபபநதததின மாதிரி

இறணபபு III குனறகனள அறிவிபபதறகான விணணபபம

இறணபபு IV பிரதான அலுவலகரகளுககு அவசிேமான தனகனம மறறும அனுபவம

2 | P a g e

அடடேறணகள

அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக 6 அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள 6 அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள 7 அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010 9 அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள 11 அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள 12 அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு 15 அடடவனண 8 சசேறதிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள 24 அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள 30

3 | P a g e

நிறைவேறறுசசுருககம

சசேறதிடட ேிபரம இசசசேறததிடடததின கழ முககிே உடகடடனமபபு வசதிகளான புனகேிரத வனலேனமபபு சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு முனறனம ஆகிேவறறிறகு ஆபதனத வினளவிகக கூடிே மணசரிவின தாககஙகனள குனறககும நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடும இதன கழ மூனறு பிரதான வனககனள சகாணட தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

ஏறபடககூடிே சமூக ைடட தாககஙகள பிரதான சமூகமடட தாககஙகளாக கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிசார உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இடமசபறும பகுதிகளில வாழும மககனள தறகாலிகமாக யவறு இடஙகளில மளககுடிேமரததும யபாது ஏறபடும பாதிபபுககள கருதபபடும

சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகம சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக மடட பாதிபபுககள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள அமுலபபடுததல பாதிககபபடயடாரின குனறதரததல ஆயலாசனன கலநதுனரோடல சவளிபபடுததுனக கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு உளளிடட சமூக மடட சசேறபாடடு திடடஙகனள வினனததிறனான முனறேில நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவன ஒழுஙகனமபபு ஆகிேவறனற சகாணடுளளது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததினுள சமூக உளளடககுனக மறறும சபாறுபபுககூறும தனனம ஆகிேன சதாடரபில யமறசகாளள யவணடிே அணுகுமுனற சதாடரபிலும உளளடககபபடடுளளது இசசடடகததின அடிபபனடேில ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடவுளள இடஙகளுககும பிரததியேகமான சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும அதனுடன இனணநத சசேறபாடடு திடடம ஆகிேன தோரிககபபடும

சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடேடிகறககள சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம சசேறதிடடததின திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமததுவ கடடஙகளின யபாது உரிே சமூக நலககாபபு விடேஙகள நனடமுனறபபடுததபபடுவதனன உறுதி சசயே உதவுகிறது அததுடன சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு அவறனற தணிபபதறகான நடவடிகனககனள யமறசகாளள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு வழிவகுககிறது மணசரிவு தணிபபு சசேறதிடடம அதனால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற சசேறபாடுகனள குனறததுளளதுடன நனடமுனறபபடுததலின யபாது தறகாலிக மளகுடியேறற சசேறபாடுகனள யமறசகாளள யவணடியேறபடும சசேறதிடடததின ஆரமப கடடததில காணிகளின உரினமோளரகளுடன

4 | P a g e

குறிதத காணிகளில மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம நனடமுனறபபடுததபபடுவதறகும அககுறிதத சசேறபாடுகள நினறயவறும வனர அவரகள யவறு இடஙகளுககு இடமசபேரவதறகான இணககபபாடனடயும உளளடககிே புரிநதுணரவு ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும சசேறததிடட நடவடிகனககளால எநதசவாரு நபருகயகா அலலது அவரகளது உனடனமகளுகயகா சசேறதிடட நடவடிகனககளினால இழபபுககயளா அலலது பாதிபபுககயளா ஏறபடடால அவரகளுககு நனடமுனற சநனதபசபறுமதிகயகறப நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில காடடபபடடுளளன

பாதிககபபடவடாரின குறைதரககும சபாைிமுறை முனசமாழிேபபடடுளள குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு அடுககுகள காணபபடுகினறன a) உளளூர குனறதரககும குழு- ஆரமபததில பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரகளுககு தமது குனறசதாடரபில அறிவிபபர அதனன சமூக அபிவிருததி அலுவலகர உளளூர குனறதரககும குழுவிறகு அறிவிபபார அதனனேடுதது உளளூர குனறதரககும குழு கிராம யசனவோளரின உதவியுடன குறிதத குனறகனள ஒருவாரததிறகுள தரகக யவணடும b) மாவடட மடட குனறதரககும குழு - உளளூர குனறதரககும குழுவினால குறிதத விடேதனத தரகக முடிோத படசததில மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகர ஊடாக உரிே ஆவணஙகளுடன அறிவிககபபட யவணடும அதனடிபபனடேில மாவடட மடட குனறதரககும குழு சசேறதிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி இரு வாரஙகளுககுள தமது தரமானதனத அறிவிகக யவணடும c) சுோதன குனறதரககும குழு - மாவடட மடட குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரவு அலலது தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள சுோதன குனறதரககும குழுவிடம யமனமுனறேடு சசயேலாம இககுழு இரு வாரஙகளுககுள சமபநதபபடட அனனதது தரபபினரிடமும கலநதுனரோடி தமது தரமானதனத அறிவிககும இவவாறு சுோதன குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரமானம சதாடரபிலும பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள நதிமனறததின உதவினே நாடலாம

கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு நலககாபபு விடேஙகள நனடமுனறபபடுததபபடுவது சதாடரபில சுோதன கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு யமறசகாளளும சபாறிமுனற ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறகசகன உரிே வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனறகள மறறும சசேலமுனறகள மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல முனறகள ஆகிேன சதாடரபான விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும

5 | P a g e

1 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாகக எலறை

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஒரு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன முனசமாழிேபபடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபான சசேறபாடடுததிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவனககடடனமபபும இசசடடகததில பியரரிககபபடடுளள குறிதத நிறுவனககடடனமபபு குனறதரககும சபாறிமுனற கலநதுனரோடல பஙயகறபு சவளிபபடுததுனக மறறும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு ஆகிே விடேஙகனள வினனததிறனான முனறேில முனசமாழிேபபடடுளள 147 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடட பகுதிகளிலும நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஏறபாடுகனள உளளடககியுளளது

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததின யநாகக எலனலேில இசசசேறததிடடம காரணமாக எநதசவாரு நபருகயகனும அவரது கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபு வருமானம உறபததி திறன சாரநத உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனக காரணமாக முழுனமோகயவா பகுதிோகயவா இழபபு அலலது பாதிபபு ஏறபடடால நஷட ஈடு வழஙகுவதறகான ஏறபாடுகள உளளடககபபடடுளளன இததனகே இழபபடுகளுககு காணி சுவகரிபபு சடடததில பியரரிககபபடடுளளவாறு சநனதபசபறுமதிேில இழபபடுகள வழஙகபபடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில (அடடவனண 07) காடடபபடடுளளன

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில வடனமபபு உதவிகளமணசரிவினால பாதிககபபடட மககளுககான நிதியுதவி அலலது மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககளின மளகுடியேறறததிறகான உதவிகள யபானறனவ உளளடககபபடவிலனல அனரதத முகானமததுவ அனமசசினால மணசரிவினால பாதிககபபடட அலலது மணசரிவு தாககஙகளுககு உடபடககூடிே பகுதிகளில வாழும மககனள பாதுகாபபான பகுதிகளில மளகுடியேறறுவதறகான வியசட வடனமபபு திடடசமானறு நனடமுனறபபடுததபபடுகிறது குறிதத வடனமபபு திடடம இனணபபு 1 இல இனணககபபடடுளள மளகுடியேறற நனடமுனற சடடகததின படி யமறசகாளளபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ வடடு நிரமாணததிறசகன ரூபா 1200000 மிலலிேன பாதிககபபடட வசடானறிறகு வழஙகபபடுவதுடன ரூபா 400000 அரசாஙகததின சகாளனககளுகயகறப வடனமபபிறகான மாறறு காணிேினன சகாளவனவு சசயவதறகு வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததில சுே விருபபிலான மளகுடியேறறம சமூக நிகழசசிததிடடஙகள அலலது முபபனடகளால யமறசகாளளபபடும நிரமாணஙகள ஆகிேன உளளடஙகுகினறன அததுடன பாதுகாபபான இடசமானறில காணியுடன கூடிே வசடானனற சகாளவனவு சசயே ரூபா 1600000 மிலலிேன வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ யககானல மாவடடததில 2016ஆம ஆணடில 1980 புதிே வடுகள அனமககபபடடன யமலும 14860 மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககனள

6 | P a g e

மளககுடியேறற நடவடிகனககளும ஆரமபிககபபடடுளளன அது சதாடரபான விபரஙகள கழவருமாறு அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக

ைாேடடஙகள ைளகுடிவேறைசேன

இனமகாணபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள

ைளகுடிவேறைசேன இனமகாணபபடட ேடுகள

களுததுனற 929 யககானல 824 பதுனள 6418 இரததினபுரி 757 நுவசரலிோ 3496 மாததனற 591 கணடி 1296 ஹமபாநயதாடனட 343 மாததனள 210 சைாததம 14860

தறயபாது களுததுனற இரததினபுரி காலி மாததனற மறறும ஹமபாநயதாடனட மாவாடடஙகளில வடனமபபு உதவி நிகழசசிததிடடஙகள யமறசகாளளபபடடு வருகிறது இவவாறு தறயபாது நனடமுனறபபடுததபபடடு வரும 2017ஆம ஆணடிறகான வடனமபபு நிகழசசிததிடடததின விபரஙகள வருமாறு

அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள

ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள களுததுனற 1325 மாததனற 525

இரததினபுரி 1618 ஹமபாநயதாடனட 81

காலி 338 சைாததம 3887

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இநத வடனமபபு திடடததில உளளடககபபடடுளள வடுகளுககு எவவித நஷட ஈடுகனளயும வழஙகபபடமாடடாது

2 பினனணி

இலஙனக அரசாஙகம அடுதத மூனறு ஆணடுகளில (னத 2019 முதல மாரகழி 2022 வனர) 104 மிலலிேன சடாலரகனள இசசசேறததிடடததிறகு சசலவிட திடடமிடடுளளது அதில 97 மிலலிேன சடாலரகள மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளின வடிவனமபபு நிரமாணம மறறும முகானமததுவ சசேறபாடுகளுககு ஒதுககபபடடுளளது இதறசகன அரசாஙகம ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேிடமிருநது நிதியுதவினே எதிரபாரததுளளது சசேறததிடடததின பிரதான யநாககம உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுவதன மூலம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ சசேறபாடுகனள யமமபடுததுவதாகும இசசசேறததிடடததின மூலம 10 மாவடடஙகளில 60 பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளில இனமகாணபபடட அதிக மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில வாழும சுமார 12000 மககள நனனமசபறுவர எனினும சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக மடட பாதிபபுககள உருவாகும எனபதால அவறனற முறகூடடியே இனமகணடு மதிபபடு சசயது ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சுறறாடல மறறும சமூக சடடகம மறறும சுறறாடல மறறும சமூக நிேமஙகளில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகளுககனமவாக உரிே நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட

7 | P a g e

யவணடும இநத சமூக முகானமததுவ சடடகததின யநாககம மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சுமூகமான முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனத உறுதி சசயவதாகும

அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள

குைிகாடடிகள நனறைகள

பாதுகாககபபடும குடுமபஙகள 3000 குடுமபஙகள

பாதுகாககபபடும வடுகள 2700 வடுகள

பாதுகாககபபடும சமூக உடகடடனமபபு வசதிகள 2 னவததிேசானலகள

5 பாடசானலகள 2 மத ஸதலஙகள

மணசரிவில இருநது மடகபபடும காணிேின விஸதரணம 4499100 சதுர மடடர

பாதுகாககபபடும யபாககுவரதது பானதேின நளம 15 கிம

பாதுகாககபபடும புனகேிரத வனலேனமபபின நளம 150 கிம

மூலம கள தகவல யசகரிபபு

3 சசேறததிடட ேிபரம

மணசரிவு சாயவு பாதிபபு மறறும பானறவழவு ஆகிேன இலஙனகேில அடிககடி நிகழவதும அதனல மனித உேிர மறறும சபாருளாதார இழபபுககள அதிகமாக ஏறபடுகினறன கடநதகாலஙகளில பலமான சாயவுகனள சகாணட பிரயதசஙகளாக கருதபபடட பகுதிகளில தறயபாது அடிககடி மணசரிவு அனரததஙகள பதிவாகினறன அணனமககாலஙகளில இடமசபறற இததனகே அனரததஙகள காரணமாக சுமார 1000 மனித உேிரகள இழககபபடடுளளதுடன சுமார 300000 யபர வடுகனள இழநதுளளதுடன சநடுஞசானலகள அனணககடடு புனகேிரத பானத னவததிேசானலகள பாடசானலகள மறறும ஏனனே சபாது மறறும தனிோர கடடிடஙகள உளளிடட உடகடடனமபபு வசதிகளும பாதிககபபடடுளளன 2017ஆம ஆணடு யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளில உேிரிழநத 219 யபரில 176 யபர ஆறு மாவடடஙகளில இடமசபறற மணசரிவு சமபவஙகள காரணமாக உேிரிழநதனர இநத சசேறததிடடததின மூலம புனகேிரத பானதகள சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு வனலேனமபபு ஆகிேன உளளிடட பிரதான உடகடடனமபபு வசதிகளுககு மணசரிவினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடவுளளன இநத தணிபபு நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடுவதன மூலம மணசரிவு அனரததஙகளில இருநது மககளுககு ஏறபடககூடிே பாதுபபுககனள குனறகக முடியும

இசசசேறததிடடததின கழ மூனறு பிரதான வனகோன தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன

வனக 1 சரிவிறகுளளாககூடிே பகுதிகளின நர வடிநயதாடும முகமாக வடிகாலனமபபு வசதிகனள யமமபடுததல

8 | P a g e

வனக 2 சாயவுகளின பலதனத அதிகரிககும முகமாக உரிே நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

வனக 3 சாயவுகளின நணடகால ஸதிரததனனமனே யபணும முகமாக மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள

முனசமாழிேபபடட சசேறததிடடம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ நடவடிகனககளுககு உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள அறிமுகம சசயது அதன மூலம உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககள மறறும அபபகுதிகளில காணபபடும உடகடடனமபபு வசதிகளின தாககவினளனவ குனறபபனத யநாககாக சகாணடுளளது இநத சசேறததிடடததின இலககுகளாவன (i) சதரிவு சசயேபபடட மணசரிவு மறறும ஸதிரமறற சாயவுகனள சகாணட பகுதிகளில தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல (ii) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின இேலுனமனே அதிகரிததல (iii) மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில நிலபபேனபாடு நிரமாண மறறும அபிவிருததி நடவடிககனள சநறிபபடுததும சபாருடடு யதனவோன ஒழுஙகுவிதிகள மறறும வழிகாடடிகனள அறிமுகம சசயதல மறறும (iv) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சதாடரபில மககளின விழிபபுணரனவ அதிகரிததல

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம

மணசரிவு காரணமாக பாரிே சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன மணசரிவினால மனலநாடடின நகரஙகளில காணபபடும அதிக அடரததியுடன கூடிே மனித குடியேறறஙகள மறறும உடகடடனமபபு வசதிகள பாதிககபபடுவதால அதிக சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன 2016ஆம ஆணடில ஏறபடட மணசரிவு காரணமாக சுமார 50 உேிரகள காவுசகாளளபபடடதுடன 4000 குடுமபஙகள பாதிககபபடடன யமலும குறிதத மணசரிவு காரணமாக சுமார 110 வடுகள பாதிககபபடடதுடன விவசாேம விோபாரம மறறும னகதசதாழில துனறகளில தஙகியுளள சுமார ஒரு மிலலிேன மககளின வாழவாதாரமும பாதிககபபடடது 2017ஆம ஆணடு யம மாதம நாடளாவிே ரதிேில சுமார 35 மணசரிவு அனரததஙகள ஏறபடடன இநத அனரததஙகளின யபாது 176 யபர உேிரிழநதனர இவவாறு மணசரிவினால பாதிககபபடும மககளில சபருமபாலாயனார வறுனமக யகாடடின கழ வசிககினறனர அவரகளின சராசரி வறுனமயகாடடு வதம 116 ஆகும குறிதத 2017 யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளின பினனர மணசரிவு உேர அனரதத பகுதிகளில காணபபடும சுமார 2131 வடுகள மளகுடியேறறபபட யவணடுசமன யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததினால இனமகாணபபடடுளளது நாடுமுழுவதும சுமார 15000 இததனகே வடுகள மணசரிவு ஆபதது யதசபபடஙகனள அடிபபனடோக சகாணடு இனமகாணபபடடுளளன 2000-2010 ஆம ஆணடு காலபபகுதிேில மணசரிவினால பாதிககபபடட மககள ஏறபடட உேிரிழபபுககள மறறும பாதிககபபடட வடுகள சதாடரபான விபரஙகள கழுளள அடடவனணேில காடடபபடடுளளது

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

2 | P a g e

அடடேறணகள

அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக 6 அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள 6 அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள 7 அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010 9 அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள 11 அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள 12 அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு 15 அடடவனண 8 சசேறதிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள 24 அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள 30

3 | P a g e

நிறைவேறறுசசுருககம

சசேறதிடட ேிபரம இசசசேறததிடடததின கழ முககிே உடகடடனமபபு வசதிகளான புனகேிரத வனலேனமபபு சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு முனறனம ஆகிேவறறிறகு ஆபதனத வினளவிகக கூடிே மணசரிவின தாககஙகனள குனறககும நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடும இதன கழ மூனறு பிரதான வனககனள சகாணட தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

ஏறபடககூடிே சமூக ைடட தாககஙகள பிரதான சமூகமடட தாககஙகளாக கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிசார உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இடமசபறும பகுதிகளில வாழும மககனள தறகாலிகமாக யவறு இடஙகளில மளககுடிேமரததும யபாது ஏறபடும பாதிபபுககள கருதபபடும

சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகம சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக மடட பாதிபபுககள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள அமுலபபடுததல பாதிககபபடயடாரின குனறதரததல ஆயலாசனன கலநதுனரோடல சவளிபபடுததுனக கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு உளளிடட சமூக மடட சசேறபாடடு திடடஙகனள வினனததிறனான முனறேில நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவன ஒழுஙகனமபபு ஆகிேவறனற சகாணடுளளது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததினுள சமூக உளளடககுனக மறறும சபாறுபபுககூறும தனனம ஆகிேன சதாடரபில யமறசகாளள யவணடிே அணுகுமுனற சதாடரபிலும உளளடககபபடடுளளது இசசடடகததின அடிபபனடேில ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடவுளள இடஙகளுககும பிரததியேகமான சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும அதனுடன இனணநத சசேறபாடடு திடடம ஆகிேன தோரிககபபடும

சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடேடிகறககள சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம சசேறதிடடததின திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமததுவ கடடஙகளின யபாது உரிே சமூக நலககாபபு விடேஙகள நனடமுனறபபடுததபபடுவதனன உறுதி சசயே உதவுகிறது அததுடன சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு அவறனற தணிபபதறகான நடவடிகனககனள யமறசகாளள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு வழிவகுககிறது மணசரிவு தணிபபு சசேறதிடடம அதனால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற சசேறபாடுகனள குனறததுளளதுடன நனடமுனறபபடுததலின யபாது தறகாலிக மளகுடியேறற சசேறபாடுகனள யமறசகாளள யவணடியேறபடும சசேறதிடடததின ஆரமப கடடததில காணிகளின உரினமோளரகளுடன

4 | P a g e

குறிதத காணிகளில மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம நனடமுனறபபடுததபபடுவதறகும அககுறிதத சசேறபாடுகள நினறயவறும வனர அவரகள யவறு இடஙகளுககு இடமசபேரவதறகான இணககபபாடனடயும உளளடககிே புரிநதுணரவு ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும சசேறததிடட நடவடிகனககளால எநதசவாரு நபருகயகா அலலது அவரகளது உனடனமகளுகயகா சசேறதிடட நடவடிகனககளினால இழபபுககயளா அலலது பாதிபபுககயளா ஏறபடடால அவரகளுககு நனடமுனற சநனதபசபறுமதிகயகறப நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில காடடபபடடுளளன

பாதிககபபடவடாரின குறைதரககும சபாைிமுறை முனசமாழிேபபடடுளள குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு அடுககுகள காணபபடுகினறன a) உளளூர குனறதரககும குழு- ஆரமபததில பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரகளுககு தமது குனறசதாடரபில அறிவிபபர அதனன சமூக அபிவிருததி அலுவலகர உளளூர குனறதரககும குழுவிறகு அறிவிபபார அதனனேடுதது உளளூர குனறதரககும குழு கிராம யசனவோளரின உதவியுடன குறிதத குனறகனள ஒருவாரததிறகுள தரகக யவணடும b) மாவடட மடட குனறதரககும குழு - உளளூர குனறதரககும குழுவினால குறிதத விடேதனத தரகக முடிோத படசததில மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகர ஊடாக உரிே ஆவணஙகளுடன அறிவிககபபட யவணடும அதனடிபபனடேில மாவடட மடட குனறதரககும குழு சசேறதிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி இரு வாரஙகளுககுள தமது தரமானதனத அறிவிகக யவணடும c) சுோதன குனறதரககும குழு - மாவடட மடட குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரவு அலலது தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள சுோதன குனறதரககும குழுவிடம யமனமுனறேடு சசயேலாம இககுழு இரு வாரஙகளுககுள சமபநதபபடட அனனதது தரபபினரிடமும கலநதுனரோடி தமது தரமானதனத அறிவிககும இவவாறு சுோதன குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரமானம சதாடரபிலும பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள நதிமனறததின உதவினே நாடலாம

கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு நலககாபபு விடேஙகள நனடமுனறபபடுததபபடுவது சதாடரபில சுோதன கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு யமறசகாளளும சபாறிமுனற ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறகசகன உரிே வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனறகள மறறும சசேலமுனறகள மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல முனறகள ஆகிேன சதாடரபான விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும

5 | P a g e

1 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாகக எலறை

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஒரு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன முனசமாழிேபபடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபான சசேறபாடடுததிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவனககடடனமபபும இசசடடகததில பியரரிககபபடடுளள குறிதத நிறுவனககடடனமபபு குனறதரககும சபாறிமுனற கலநதுனரோடல பஙயகறபு சவளிபபடுததுனக மறறும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு ஆகிே விடேஙகனள வினனததிறனான முனறேில முனசமாழிேபபடடுளள 147 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடட பகுதிகளிலும நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஏறபாடுகனள உளளடககியுளளது

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததின யநாகக எலனலேில இசசசேறததிடடம காரணமாக எநதசவாரு நபருகயகனும அவரது கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபு வருமானம உறபததி திறன சாரநத உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனக காரணமாக முழுனமோகயவா பகுதிோகயவா இழபபு அலலது பாதிபபு ஏறபடடால நஷட ஈடு வழஙகுவதறகான ஏறபாடுகள உளளடககபபடடுளளன இததனகே இழபபடுகளுககு காணி சுவகரிபபு சடடததில பியரரிககபபடடுளளவாறு சநனதபசபறுமதிேில இழபபடுகள வழஙகபபடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில (அடடவனண 07) காடடபபடடுளளன

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில வடனமபபு உதவிகளமணசரிவினால பாதிககபபடட மககளுககான நிதியுதவி அலலது மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககளின மளகுடியேறறததிறகான உதவிகள யபானறனவ உளளடககபபடவிலனல அனரதத முகானமததுவ அனமசசினால மணசரிவினால பாதிககபபடட அலலது மணசரிவு தாககஙகளுககு உடபடககூடிே பகுதிகளில வாழும மககனள பாதுகாபபான பகுதிகளில மளகுடியேறறுவதறகான வியசட வடனமபபு திடடசமானறு நனடமுனறபபடுததபபடுகிறது குறிதத வடனமபபு திடடம இனணபபு 1 இல இனணககபபடடுளள மளகுடியேறற நனடமுனற சடடகததின படி யமறசகாளளபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ வடடு நிரமாணததிறசகன ரூபா 1200000 மிலலிேன பாதிககபபடட வசடானறிறகு வழஙகபபடுவதுடன ரூபா 400000 அரசாஙகததின சகாளனககளுகயகறப வடனமபபிறகான மாறறு காணிேினன சகாளவனவு சசயவதறகு வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததில சுே விருபபிலான மளகுடியேறறம சமூக நிகழசசிததிடடஙகள அலலது முபபனடகளால யமறசகாளளபபடும நிரமாணஙகள ஆகிேன உளளடஙகுகினறன அததுடன பாதுகாபபான இடசமானறில காணியுடன கூடிே வசடானனற சகாளவனவு சசயே ரூபா 1600000 மிலலிேன வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ யககானல மாவடடததில 2016ஆம ஆணடில 1980 புதிே வடுகள அனமககபபடடன யமலும 14860 மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககனள

6 | P a g e

மளககுடியேறற நடவடிகனககளும ஆரமபிககபபடடுளளன அது சதாடரபான விபரஙகள கழவருமாறு அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக

ைாேடடஙகள ைளகுடிவேறைசேன

இனமகாணபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள

ைளகுடிவேறைசேன இனமகாணபபடட ேடுகள

களுததுனற 929 யககானல 824 பதுனள 6418 இரததினபுரி 757 நுவசரலிோ 3496 மாததனற 591 கணடி 1296 ஹமபாநயதாடனட 343 மாததனள 210 சைாததம 14860

தறயபாது களுததுனற இரததினபுரி காலி மாததனற மறறும ஹமபாநயதாடனட மாவாடடஙகளில வடனமபபு உதவி நிகழசசிததிடடஙகள யமறசகாளளபபடடு வருகிறது இவவாறு தறயபாது நனடமுனறபபடுததபபடடு வரும 2017ஆம ஆணடிறகான வடனமபபு நிகழசசிததிடடததின விபரஙகள வருமாறு

அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள

ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள களுததுனற 1325 மாததனற 525

இரததினபுரி 1618 ஹமபாநயதாடனட 81

காலி 338 சைாததம 3887

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இநத வடனமபபு திடடததில உளளடககபபடடுளள வடுகளுககு எவவித நஷட ஈடுகனளயும வழஙகபபடமாடடாது

2 பினனணி

இலஙனக அரசாஙகம அடுதத மூனறு ஆணடுகளில (னத 2019 முதல மாரகழி 2022 வனர) 104 மிலலிேன சடாலரகனள இசசசேறததிடடததிறகு சசலவிட திடடமிடடுளளது அதில 97 மிலலிேன சடாலரகள மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளின வடிவனமபபு நிரமாணம மறறும முகானமததுவ சசேறபாடுகளுககு ஒதுககபபடடுளளது இதறசகன அரசாஙகம ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேிடமிருநது நிதியுதவினே எதிரபாரததுளளது சசேறததிடடததின பிரதான யநாககம உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுவதன மூலம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ சசேறபாடுகனள யமமபடுததுவதாகும இசசசேறததிடடததின மூலம 10 மாவடடஙகளில 60 பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளில இனமகாணபபடட அதிக மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில வாழும சுமார 12000 மககள நனனமசபறுவர எனினும சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக மடட பாதிபபுககள உருவாகும எனபதால அவறனற முறகூடடியே இனமகணடு மதிபபடு சசயது ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சுறறாடல மறறும சமூக சடடகம மறறும சுறறாடல மறறும சமூக நிேமஙகளில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகளுககனமவாக உரிே நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட

7 | P a g e

யவணடும இநத சமூக முகானமததுவ சடடகததின யநாககம மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சுமூகமான முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனத உறுதி சசயவதாகும

அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள

குைிகாடடிகள நனறைகள

பாதுகாககபபடும குடுமபஙகள 3000 குடுமபஙகள

பாதுகாககபபடும வடுகள 2700 வடுகள

பாதுகாககபபடும சமூக உடகடடனமபபு வசதிகள 2 னவததிேசானலகள

5 பாடசானலகள 2 மத ஸதலஙகள

மணசரிவில இருநது மடகபபடும காணிேின விஸதரணம 4499100 சதுர மடடர

பாதுகாககபபடும யபாககுவரதது பானதேின நளம 15 கிம

பாதுகாககபபடும புனகேிரத வனலேனமபபின நளம 150 கிம

மூலம கள தகவல யசகரிபபு

3 சசேறததிடட ேிபரம

மணசரிவு சாயவு பாதிபபு மறறும பானறவழவு ஆகிேன இலஙனகேில அடிககடி நிகழவதும அதனல மனித உேிர மறறும சபாருளாதார இழபபுககள அதிகமாக ஏறபடுகினறன கடநதகாலஙகளில பலமான சாயவுகனள சகாணட பிரயதசஙகளாக கருதபபடட பகுதிகளில தறயபாது அடிககடி மணசரிவு அனரததஙகள பதிவாகினறன அணனமககாலஙகளில இடமசபறற இததனகே அனரததஙகள காரணமாக சுமார 1000 மனித உேிரகள இழககபபடடுளளதுடன சுமார 300000 யபர வடுகனள இழநதுளளதுடன சநடுஞசானலகள அனணககடடு புனகேிரத பானத னவததிேசானலகள பாடசானலகள மறறும ஏனனே சபாது மறறும தனிோர கடடிடஙகள உளளிடட உடகடடனமபபு வசதிகளும பாதிககபபடடுளளன 2017ஆம ஆணடு யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளில உேிரிழநத 219 யபரில 176 யபர ஆறு மாவடடஙகளில இடமசபறற மணசரிவு சமபவஙகள காரணமாக உேிரிழநதனர இநத சசேறததிடடததின மூலம புனகேிரத பானதகள சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு வனலேனமபபு ஆகிேன உளளிடட பிரதான உடகடடனமபபு வசதிகளுககு மணசரிவினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடவுளளன இநத தணிபபு நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடுவதன மூலம மணசரிவு அனரததஙகளில இருநது மககளுககு ஏறபடககூடிே பாதுபபுககனள குனறகக முடியும

இசசசேறததிடடததின கழ மூனறு பிரதான வனகோன தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன

வனக 1 சரிவிறகுளளாககூடிே பகுதிகளின நர வடிநயதாடும முகமாக வடிகாலனமபபு வசதிகனள யமமபடுததல

8 | P a g e

வனக 2 சாயவுகளின பலதனத அதிகரிககும முகமாக உரிே நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

வனக 3 சாயவுகளின நணடகால ஸதிரததனனமனே யபணும முகமாக மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள

முனசமாழிேபபடட சசேறததிடடம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ நடவடிகனககளுககு உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள அறிமுகம சசயது அதன மூலம உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககள மறறும அபபகுதிகளில காணபபடும உடகடடனமபபு வசதிகளின தாககவினளனவ குனறபபனத யநாககாக சகாணடுளளது இநத சசேறததிடடததின இலககுகளாவன (i) சதரிவு சசயேபபடட மணசரிவு மறறும ஸதிரமறற சாயவுகனள சகாணட பகுதிகளில தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல (ii) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின இேலுனமனே அதிகரிததல (iii) மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில நிலபபேனபாடு நிரமாண மறறும அபிவிருததி நடவடிககனள சநறிபபடுததும சபாருடடு யதனவோன ஒழுஙகுவிதிகள மறறும வழிகாடடிகனள அறிமுகம சசயதல மறறும (iv) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சதாடரபில மககளின விழிபபுணரனவ அதிகரிததல

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம

மணசரிவு காரணமாக பாரிே சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன மணசரிவினால மனலநாடடின நகரஙகளில காணபபடும அதிக அடரததியுடன கூடிே மனித குடியேறறஙகள மறறும உடகடடனமபபு வசதிகள பாதிககபபடுவதால அதிக சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன 2016ஆம ஆணடில ஏறபடட மணசரிவு காரணமாக சுமார 50 உேிரகள காவுசகாளளபபடடதுடன 4000 குடுமபஙகள பாதிககபபடடன யமலும குறிதத மணசரிவு காரணமாக சுமார 110 வடுகள பாதிககபபடடதுடன விவசாேம விோபாரம மறறும னகதசதாழில துனறகளில தஙகியுளள சுமார ஒரு மிலலிேன மககளின வாழவாதாரமும பாதிககபபடடது 2017ஆம ஆணடு யம மாதம நாடளாவிே ரதிேில சுமார 35 மணசரிவு அனரததஙகள ஏறபடடன இநத அனரததஙகளின யபாது 176 யபர உேிரிழநதனர இவவாறு மணசரிவினால பாதிககபபடும மககளில சபருமபாலாயனார வறுனமக யகாடடின கழ வசிககினறனர அவரகளின சராசரி வறுனமயகாடடு வதம 116 ஆகும குறிதத 2017 யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளின பினனர மணசரிவு உேர அனரதத பகுதிகளில காணபபடும சுமார 2131 வடுகள மளகுடியேறறபபட யவணடுசமன யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததினால இனமகாணபபடடுளளது நாடுமுழுவதும சுமார 15000 இததனகே வடுகள மணசரிவு ஆபதது யதசபபடஙகனள அடிபபனடோக சகாணடு இனமகாணபபடடுளளன 2000-2010 ஆம ஆணடு காலபபகுதிேில மணசரிவினால பாதிககபபடட மககள ஏறபடட உேிரிழபபுககள மறறும பாதிககபபடட வடுகள சதாடரபான விபரஙகள கழுளள அடடவனணேில காடடபபடடுளளது

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

3 | P a g e

நிறைவேறறுசசுருககம

சசேறதிடட ேிபரம இசசசேறததிடடததின கழ முககிே உடகடடனமபபு வசதிகளான புனகேிரத வனலேனமபபு சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு முனறனம ஆகிேவறறிறகு ஆபதனத வினளவிகக கூடிே மணசரிவின தாககஙகனள குனறககும நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடும இதன கழ மூனறு பிரதான வனககனள சகாணட தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

ஏறபடககூடிே சமூக ைடட தாககஙகள பிரதான சமூகமடட தாககஙகளாக கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிசார உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இடமசபறும பகுதிகளில வாழும மககனள தறகாலிகமாக யவறு இடஙகளில மளககுடிேமரததும யபாது ஏறபடும பாதிபபுககள கருதபபடும

சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகம சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக மடட பாதிபபுககள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள அமுலபபடுததல பாதிககபபடயடாரின குனறதரததல ஆயலாசனன கலநதுனரோடல சவளிபபடுததுனக கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு உளளிடட சமூக மடட சசேறபாடடு திடடஙகனள வினனததிறனான முனறேில நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவன ஒழுஙகனமபபு ஆகிேவறனற சகாணடுளளது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததினுள சமூக உளளடககுனக மறறும சபாறுபபுககூறும தனனம ஆகிேன சதாடரபில யமறசகாளள யவணடிே அணுகுமுனற சதாடரபிலும உளளடககபபடடுளளது இசசடடகததின அடிபபனடேில ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடவுளள இடஙகளுககும பிரததியேகமான சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும அதனுடன இனணநத சசேறபாடடு திடடம ஆகிேன தோரிககபபடும

சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடேடிகறககள சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம சசேறதிடடததின திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமததுவ கடடஙகளின யபாது உரிே சமூக நலககாபபு விடேஙகள நனடமுனறபபடுததபபடுவதனன உறுதி சசயே உதவுகிறது அததுடன சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு அவறனற தணிபபதறகான நடவடிகனககனள யமறசகாளள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு வழிவகுககிறது மணசரிவு தணிபபு சசேறதிடடம அதனால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற சசேறபாடுகனள குனறததுளளதுடன நனடமுனறபபடுததலின யபாது தறகாலிக மளகுடியேறற சசேறபாடுகனள யமறசகாளள யவணடியேறபடும சசேறதிடடததின ஆரமப கடடததில காணிகளின உரினமோளரகளுடன

4 | P a g e

குறிதத காணிகளில மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம நனடமுனறபபடுததபபடுவதறகும அககுறிதத சசேறபாடுகள நினறயவறும வனர அவரகள யவறு இடஙகளுககு இடமசபேரவதறகான இணககபபாடனடயும உளளடககிே புரிநதுணரவு ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும சசேறததிடட நடவடிகனககளால எநதசவாரு நபருகயகா அலலது அவரகளது உனடனமகளுகயகா சசேறதிடட நடவடிகனககளினால இழபபுககயளா அலலது பாதிபபுககயளா ஏறபடடால அவரகளுககு நனடமுனற சநனதபசபறுமதிகயகறப நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில காடடபபடடுளளன

பாதிககபபடவடாரின குறைதரககும சபாைிமுறை முனசமாழிேபபடடுளள குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு அடுககுகள காணபபடுகினறன a) உளளூர குனறதரககும குழு- ஆரமபததில பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரகளுககு தமது குனறசதாடரபில அறிவிபபர அதனன சமூக அபிவிருததி அலுவலகர உளளூர குனறதரககும குழுவிறகு அறிவிபபார அதனனேடுதது உளளூர குனறதரககும குழு கிராம யசனவோளரின உதவியுடன குறிதத குனறகனள ஒருவாரததிறகுள தரகக யவணடும b) மாவடட மடட குனறதரககும குழு - உளளூர குனறதரககும குழுவினால குறிதத விடேதனத தரகக முடிோத படசததில மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகர ஊடாக உரிே ஆவணஙகளுடன அறிவிககபபட யவணடும அதனடிபபனடேில மாவடட மடட குனறதரககும குழு சசேறதிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி இரு வாரஙகளுககுள தமது தரமானதனத அறிவிகக யவணடும c) சுோதன குனறதரககும குழு - மாவடட மடட குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரவு அலலது தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள சுோதன குனறதரககும குழுவிடம யமனமுனறேடு சசயேலாம இககுழு இரு வாரஙகளுககுள சமபநதபபடட அனனதது தரபபினரிடமும கலநதுனரோடி தமது தரமானதனத அறிவிககும இவவாறு சுோதன குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரமானம சதாடரபிலும பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள நதிமனறததின உதவினே நாடலாம

கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு நலககாபபு விடேஙகள நனடமுனறபபடுததபபடுவது சதாடரபில சுோதன கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு யமறசகாளளும சபாறிமுனற ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறகசகன உரிே வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனறகள மறறும சசேலமுனறகள மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல முனறகள ஆகிேன சதாடரபான விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும

5 | P a g e

1 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாகக எலறை

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஒரு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன முனசமாழிேபபடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபான சசேறபாடடுததிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவனககடடனமபபும இசசடடகததில பியரரிககபபடடுளள குறிதத நிறுவனககடடனமபபு குனறதரககும சபாறிமுனற கலநதுனரோடல பஙயகறபு சவளிபபடுததுனக மறறும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு ஆகிே விடேஙகனள வினனததிறனான முனறேில முனசமாழிேபபடடுளள 147 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடட பகுதிகளிலும நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஏறபாடுகனள உளளடககியுளளது

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததின யநாகக எலனலேில இசசசேறததிடடம காரணமாக எநதசவாரு நபருகயகனும அவரது கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபு வருமானம உறபததி திறன சாரநத உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனக காரணமாக முழுனமோகயவா பகுதிோகயவா இழபபு அலலது பாதிபபு ஏறபடடால நஷட ஈடு வழஙகுவதறகான ஏறபாடுகள உளளடககபபடடுளளன இததனகே இழபபடுகளுககு காணி சுவகரிபபு சடடததில பியரரிககபபடடுளளவாறு சநனதபசபறுமதிேில இழபபடுகள வழஙகபபடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில (அடடவனண 07) காடடபபடடுளளன

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில வடனமபபு உதவிகளமணசரிவினால பாதிககபபடட மககளுககான நிதியுதவி அலலது மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககளின மளகுடியேறறததிறகான உதவிகள யபானறனவ உளளடககபபடவிலனல அனரதத முகானமததுவ அனமசசினால மணசரிவினால பாதிககபபடட அலலது மணசரிவு தாககஙகளுககு உடபடககூடிே பகுதிகளில வாழும மககனள பாதுகாபபான பகுதிகளில மளகுடியேறறுவதறகான வியசட வடனமபபு திடடசமானறு நனடமுனறபபடுததபபடுகிறது குறிதத வடனமபபு திடடம இனணபபு 1 இல இனணககபபடடுளள மளகுடியேறற நனடமுனற சடடகததின படி யமறசகாளளபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ வடடு நிரமாணததிறசகன ரூபா 1200000 மிலலிேன பாதிககபபடட வசடானறிறகு வழஙகபபடுவதுடன ரூபா 400000 அரசாஙகததின சகாளனககளுகயகறப வடனமபபிறகான மாறறு காணிேினன சகாளவனவு சசயவதறகு வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததில சுே விருபபிலான மளகுடியேறறம சமூக நிகழசசிததிடடஙகள அலலது முபபனடகளால யமறசகாளளபபடும நிரமாணஙகள ஆகிேன உளளடஙகுகினறன அததுடன பாதுகாபபான இடசமானறில காணியுடன கூடிே வசடானனற சகாளவனவு சசயே ரூபா 1600000 மிலலிேன வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ யககானல மாவடடததில 2016ஆம ஆணடில 1980 புதிே வடுகள அனமககபபடடன யமலும 14860 மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககனள

6 | P a g e

மளககுடியேறற நடவடிகனககளும ஆரமபிககபபடடுளளன அது சதாடரபான விபரஙகள கழவருமாறு அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக

ைாேடடஙகள ைளகுடிவேறைசேன

இனமகாணபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள

ைளகுடிவேறைசேன இனமகாணபபடட ேடுகள

களுததுனற 929 யககானல 824 பதுனள 6418 இரததினபுரி 757 நுவசரலிோ 3496 மாததனற 591 கணடி 1296 ஹமபாநயதாடனட 343 மாததனள 210 சைாததம 14860

தறயபாது களுததுனற இரததினபுரி காலி மாததனற மறறும ஹமபாநயதாடனட மாவாடடஙகளில வடனமபபு உதவி நிகழசசிததிடடஙகள யமறசகாளளபபடடு வருகிறது இவவாறு தறயபாது நனடமுனறபபடுததபபடடு வரும 2017ஆம ஆணடிறகான வடனமபபு நிகழசசிததிடடததின விபரஙகள வருமாறு

அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள

ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள களுததுனற 1325 மாததனற 525

இரததினபுரி 1618 ஹமபாநயதாடனட 81

காலி 338 சைாததம 3887

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இநத வடனமபபு திடடததில உளளடககபபடடுளள வடுகளுககு எவவித நஷட ஈடுகனளயும வழஙகபபடமாடடாது

2 பினனணி

இலஙனக அரசாஙகம அடுதத மூனறு ஆணடுகளில (னத 2019 முதல மாரகழி 2022 வனர) 104 மிலலிேன சடாலரகனள இசசசேறததிடடததிறகு சசலவிட திடடமிடடுளளது அதில 97 மிலலிேன சடாலரகள மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளின வடிவனமபபு நிரமாணம மறறும முகானமததுவ சசேறபாடுகளுககு ஒதுககபபடடுளளது இதறசகன அரசாஙகம ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேிடமிருநது நிதியுதவினே எதிரபாரததுளளது சசேறததிடடததின பிரதான யநாககம உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுவதன மூலம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ சசேறபாடுகனள யமமபடுததுவதாகும இசசசேறததிடடததின மூலம 10 மாவடடஙகளில 60 பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளில இனமகாணபபடட அதிக மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில வாழும சுமார 12000 மககள நனனமசபறுவர எனினும சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக மடட பாதிபபுககள உருவாகும எனபதால அவறனற முறகூடடியே இனமகணடு மதிபபடு சசயது ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சுறறாடல மறறும சமூக சடடகம மறறும சுறறாடல மறறும சமூக நிேமஙகளில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகளுககனமவாக உரிே நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட

7 | P a g e

யவணடும இநத சமூக முகானமததுவ சடடகததின யநாககம மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சுமூகமான முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனத உறுதி சசயவதாகும

அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள

குைிகாடடிகள நனறைகள

பாதுகாககபபடும குடுமபஙகள 3000 குடுமபஙகள

பாதுகாககபபடும வடுகள 2700 வடுகள

பாதுகாககபபடும சமூக உடகடடனமபபு வசதிகள 2 னவததிேசானலகள

5 பாடசானலகள 2 மத ஸதலஙகள

மணசரிவில இருநது மடகபபடும காணிேின விஸதரணம 4499100 சதுர மடடர

பாதுகாககபபடும யபாககுவரதது பானதேின நளம 15 கிம

பாதுகாககபபடும புனகேிரத வனலேனமபபின நளம 150 கிம

மூலம கள தகவல யசகரிபபு

3 சசேறததிடட ேிபரம

மணசரிவு சாயவு பாதிபபு மறறும பானறவழவு ஆகிேன இலஙனகேில அடிககடி நிகழவதும அதனல மனித உேிர மறறும சபாருளாதார இழபபுககள அதிகமாக ஏறபடுகினறன கடநதகாலஙகளில பலமான சாயவுகனள சகாணட பிரயதசஙகளாக கருதபபடட பகுதிகளில தறயபாது அடிககடி மணசரிவு அனரததஙகள பதிவாகினறன அணனமககாலஙகளில இடமசபறற இததனகே அனரததஙகள காரணமாக சுமார 1000 மனித உேிரகள இழககபபடடுளளதுடன சுமார 300000 யபர வடுகனள இழநதுளளதுடன சநடுஞசானலகள அனணககடடு புனகேிரத பானத னவததிேசானலகள பாடசானலகள மறறும ஏனனே சபாது மறறும தனிோர கடடிடஙகள உளளிடட உடகடடனமபபு வசதிகளும பாதிககபபடடுளளன 2017ஆம ஆணடு யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளில உேிரிழநத 219 யபரில 176 யபர ஆறு மாவடடஙகளில இடமசபறற மணசரிவு சமபவஙகள காரணமாக உேிரிழநதனர இநத சசேறததிடடததின மூலம புனகேிரத பானதகள சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு வனலேனமபபு ஆகிேன உளளிடட பிரதான உடகடடனமபபு வசதிகளுககு மணசரிவினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடவுளளன இநத தணிபபு நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடுவதன மூலம மணசரிவு அனரததஙகளில இருநது மககளுககு ஏறபடககூடிே பாதுபபுககனள குனறகக முடியும

இசசசேறததிடடததின கழ மூனறு பிரதான வனகோன தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன

வனக 1 சரிவிறகுளளாககூடிே பகுதிகளின நர வடிநயதாடும முகமாக வடிகாலனமபபு வசதிகனள யமமபடுததல

8 | P a g e

வனக 2 சாயவுகளின பலதனத அதிகரிககும முகமாக உரிே நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

வனக 3 சாயவுகளின நணடகால ஸதிரததனனமனே யபணும முகமாக மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள

முனசமாழிேபபடட சசேறததிடடம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ நடவடிகனககளுககு உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள அறிமுகம சசயது அதன மூலம உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககள மறறும அபபகுதிகளில காணபபடும உடகடடனமபபு வசதிகளின தாககவினளனவ குனறபபனத யநாககாக சகாணடுளளது இநத சசேறததிடடததின இலககுகளாவன (i) சதரிவு சசயேபபடட மணசரிவு மறறும ஸதிரமறற சாயவுகனள சகாணட பகுதிகளில தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல (ii) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின இேலுனமனே அதிகரிததல (iii) மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில நிலபபேனபாடு நிரமாண மறறும அபிவிருததி நடவடிககனள சநறிபபடுததும சபாருடடு யதனவோன ஒழுஙகுவிதிகள மறறும வழிகாடடிகனள அறிமுகம சசயதல மறறும (iv) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சதாடரபில மககளின விழிபபுணரனவ அதிகரிததல

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம

மணசரிவு காரணமாக பாரிே சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன மணசரிவினால மனலநாடடின நகரஙகளில காணபபடும அதிக அடரததியுடன கூடிே மனித குடியேறறஙகள மறறும உடகடடனமபபு வசதிகள பாதிககபபடுவதால அதிக சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன 2016ஆம ஆணடில ஏறபடட மணசரிவு காரணமாக சுமார 50 உேிரகள காவுசகாளளபபடடதுடன 4000 குடுமபஙகள பாதிககபபடடன யமலும குறிதத மணசரிவு காரணமாக சுமார 110 வடுகள பாதிககபபடடதுடன விவசாேம விோபாரம மறறும னகதசதாழில துனறகளில தஙகியுளள சுமார ஒரு மிலலிேன மககளின வாழவாதாரமும பாதிககபபடடது 2017ஆம ஆணடு யம மாதம நாடளாவிே ரதிேில சுமார 35 மணசரிவு அனரததஙகள ஏறபடடன இநத அனரததஙகளின யபாது 176 யபர உேிரிழநதனர இவவாறு மணசரிவினால பாதிககபபடும மககளில சபருமபாலாயனார வறுனமக யகாடடின கழ வசிககினறனர அவரகளின சராசரி வறுனமயகாடடு வதம 116 ஆகும குறிதத 2017 யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளின பினனர மணசரிவு உேர அனரதத பகுதிகளில காணபபடும சுமார 2131 வடுகள மளகுடியேறறபபட யவணடுசமன யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததினால இனமகாணபபடடுளளது நாடுமுழுவதும சுமார 15000 இததனகே வடுகள மணசரிவு ஆபதது யதசபபடஙகனள அடிபபனடோக சகாணடு இனமகாணபபடடுளளன 2000-2010 ஆம ஆணடு காலபபகுதிேில மணசரிவினால பாதிககபபடட மககள ஏறபடட உேிரிழபபுககள மறறும பாதிககபபடட வடுகள சதாடரபான விபரஙகள கழுளள அடடவனணேில காடடபபடடுளளது

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

4 | P a g e

குறிதத காணிகளில மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம நனடமுனறபபடுததபபடுவதறகும அககுறிதத சசேறபாடுகள நினறயவறும வனர அவரகள யவறு இடஙகளுககு இடமசபேரவதறகான இணககபபாடனடயும உளளடககிே புரிநதுணரவு ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும சசேறததிடட நடவடிகனககளால எநதசவாரு நபருகயகா அலலது அவரகளது உனடனமகளுகயகா சசேறதிடட நடவடிகனககளினால இழபபுககயளா அலலது பாதிபபுககயளா ஏறபடடால அவரகளுககு நனடமுனற சநனதபசபறுமதிகயகறப நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில காடடபபடடுளளன

பாதிககபபடவடாரின குறைதரககும சபாைிமுறை முனசமாழிேபபடடுளள குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு அடுககுகள காணபபடுகினறன a) உளளூர குனறதரககும குழு- ஆரமபததில பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரகளுககு தமது குனறசதாடரபில அறிவிபபர அதனன சமூக அபிவிருததி அலுவலகர உளளூர குனறதரககும குழுவிறகு அறிவிபபார அதனனேடுதது உளளூர குனறதரககும குழு கிராம யசனவோளரின உதவியுடன குறிதத குனறகனள ஒருவாரததிறகுள தரகக யவணடும b) மாவடட மடட குனறதரககும குழு - உளளூர குனறதரககும குழுவினால குறிதத விடேதனத தரகக முடிோத படசததில மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகர ஊடாக உரிே ஆவணஙகளுடன அறிவிககபபட யவணடும அதனடிபபனடேில மாவடட மடட குனறதரககும குழு சசேறதிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி இரு வாரஙகளுககுள தமது தரமானதனத அறிவிகக யவணடும c) சுோதன குனறதரககும குழு - மாவடட மடட குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரவு அலலது தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள சுோதன குனறதரககும குழுவிடம யமனமுனறேடு சசயேலாம இககுழு இரு வாரஙகளுககுள சமபநதபபடட அனனதது தரபபினரிடமும கலநதுனரோடி தமது தரமானதனத அறிவிககும இவவாறு சுோதன குனறதரககும குழுவினால முனனவககபபடட தரமானம சதாடரபிலும பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில அவரகள நதிமனறததின உதவினே நாடலாம

கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு நலககாபபு விடேஙகள நனடமுனறபபடுததபபடுவது சதாடரபில சுோதன கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு யமறசகாளளும சபாறிமுனற ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறகசகன உரிே வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனறகள மறறும சசேலமுனறகள மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல முனறகள ஆகிேன சதாடரபான விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும

5 | P a g e

1 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாகக எலறை

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஒரு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன முனசமாழிேபபடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபான சசேறபாடடுததிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவனககடடனமபபும இசசடடகததில பியரரிககபபடடுளள குறிதத நிறுவனககடடனமபபு குனறதரககும சபாறிமுனற கலநதுனரோடல பஙயகறபு சவளிபபடுததுனக மறறும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு ஆகிே விடேஙகனள வினனததிறனான முனறேில முனசமாழிேபபடடுளள 147 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடட பகுதிகளிலும நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஏறபாடுகனள உளளடககியுளளது

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததின யநாகக எலனலேில இசசசேறததிடடம காரணமாக எநதசவாரு நபருகயகனும அவரது கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபு வருமானம உறபததி திறன சாரநத உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனக காரணமாக முழுனமோகயவா பகுதிோகயவா இழபபு அலலது பாதிபபு ஏறபடடால நஷட ஈடு வழஙகுவதறகான ஏறபாடுகள உளளடககபபடடுளளன இததனகே இழபபடுகளுககு காணி சுவகரிபபு சடடததில பியரரிககபபடடுளளவாறு சநனதபசபறுமதிேில இழபபடுகள வழஙகபபடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில (அடடவனண 07) காடடபபடடுளளன

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில வடனமபபு உதவிகளமணசரிவினால பாதிககபபடட மககளுககான நிதியுதவி அலலது மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககளின மளகுடியேறறததிறகான உதவிகள யபானறனவ உளளடககபபடவிலனல அனரதத முகானமததுவ அனமசசினால மணசரிவினால பாதிககபபடட அலலது மணசரிவு தாககஙகளுககு உடபடககூடிே பகுதிகளில வாழும மககனள பாதுகாபபான பகுதிகளில மளகுடியேறறுவதறகான வியசட வடனமபபு திடடசமானறு நனடமுனறபபடுததபபடுகிறது குறிதத வடனமபபு திடடம இனணபபு 1 இல இனணககபபடடுளள மளகுடியேறற நனடமுனற சடடகததின படி யமறசகாளளபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ வடடு நிரமாணததிறசகன ரூபா 1200000 மிலலிேன பாதிககபபடட வசடானறிறகு வழஙகபபடுவதுடன ரூபா 400000 அரசாஙகததின சகாளனககளுகயகறப வடனமபபிறகான மாறறு காணிேினன சகாளவனவு சசயவதறகு வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததில சுே விருபபிலான மளகுடியேறறம சமூக நிகழசசிததிடடஙகள அலலது முபபனடகளால யமறசகாளளபபடும நிரமாணஙகள ஆகிேன உளளடஙகுகினறன அததுடன பாதுகாபபான இடசமானறில காணியுடன கூடிே வசடானனற சகாளவனவு சசயே ரூபா 1600000 மிலலிேன வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ யககானல மாவடடததில 2016ஆம ஆணடில 1980 புதிே வடுகள அனமககபபடடன யமலும 14860 மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககனள

6 | P a g e

மளககுடியேறற நடவடிகனககளும ஆரமபிககபபடடுளளன அது சதாடரபான விபரஙகள கழவருமாறு அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக

ைாேடடஙகள ைளகுடிவேறைசேன

இனமகாணபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள

ைளகுடிவேறைசேன இனமகாணபபடட ேடுகள

களுததுனற 929 யககானல 824 பதுனள 6418 இரததினபுரி 757 நுவசரலிோ 3496 மாததனற 591 கணடி 1296 ஹமபாநயதாடனட 343 மாததனள 210 சைாததம 14860

தறயபாது களுததுனற இரததினபுரி காலி மாததனற மறறும ஹமபாநயதாடனட மாவாடடஙகளில வடனமபபு உதவி நிகழசசிததிடடஙகள யமறசகாளளபபடடு வருகிறது இவவாறு தறயபாது நனடமுனறபபடுததபபடடு வரும 2017ஆம ஆணடிறகான வடனமபபு நிகழசசிததிடடததின விபரஙகள வருமாறு

அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள

ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள களுததுனற 1325 மாததனற 525

இரததினபுரி 1618 ஹமபாநயதாடனட 81

காலி 338 சைாததம 3887

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இநத வடனமபபு திடடததில உளளடககபபடடுளள வடுகளுககு எவவித நஷட ஈடுகனளயும வழஙகபபடமாடடாது

2 பினனணி

இலஙனக அரசாஙகம அடுதத மூனறு ஆணடுகளில (னத 2019 முதல மாரகழி 2022 வனர) 104 மிலலிேன சடாலரகனள இசசசேறததிடடததிறகு சசலவிட திடடமிடடுளளது அதில 97 மிலலிேன சடாலரகள மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளின வடிவனமபபு நிரமாணம மறறும முகானமததுவ சசேறபாடுகளுககு ஒதுககபபடடுளளது இதறசகன அரசாஙகம ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேிடமிருநது நிதியுதவினே எதிரபாரததுளளது சசேறததிடடததின பிரதான யநாககம உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுவதன மூலம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ சசேறபாடுகனள யமமபடுததுவதாகும இசசசேறததிடடததின மூலம 10 மாவடடஙகளில 60 பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளில இனமகாணபபடட அதிக மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில வாழும சுமார 12000 மககள நனனமசபறுவர எனினும சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக மடட பாதிபபுககள உருவாகும எனபதால அவறனற முறகூடடியே இனமகணடு மதிபபடு சசயது ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சுறறாடல மறறும சமூக சடடகம மறறும சுறறாடல மறறும சமூக நிேமஙகளில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகளுககனமவாக உரிே நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட

7 | P a g e

யவணடும இநத சமூக முகானமததுவ சடடகததின யநாககம மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சுமூகமான முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனத உறுதி சசயவதாகும

அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள

குைிகாடடிகள நனறைகள

பாதுகாககபபடும குடுமபஙகள 3000 குடுமபஙகள

பாதுகாககபபடும வடுகள 2700 வடுகள

பாதுகாககபபடும சமூக உடகடடனமபபு வசதிகள 2 னவததிேசானலகள

5 பாடசானலகள 2 மத ஸதலஙகள

மணசரிவில இருநது மடகபபடும காணிேின விஸதரணம 4499100 சதுர மடடர

பாதுகாககபபடும யபாககுவரதது பானதேின நளம 15 கிம

பாதுகாககபபடும புனகேிரத வனலேனமபபின நளம 150 கிம

மூலம கள தகவல யசகரிபபு

3 சசேறததிடட ேிபரம

மணசரிவு சாயவு பாதிபபு மறறும பானறவழவு ஆகிேன இலஙனகேில அடிககடி நிகழவதும அதனல மனித உேிர மறறும சபாருளாதார இழபபுககள அதிகமாக ஏறபடுகினறன கடநதகாலஙகளில பலமான சாயவுகனள சகாணட பிரயதசஙகளாக கருதபபடட பகுதிகளில தறயபாது அடிககடி மணசரிவு அனரததஙகள பதிவாகினறன அணனமககாலஙகளில இடமசபறற இததனகே அனரததஙகள காரணமாக சுமார 1000 மனித உேிரகள இழககபபடடுளளதுடன சுமார 300000 யபர வடுகனள இழநதுளளதுடன சநடுஞசானலகள அனணககடடு புனகேிரத பானத னவததிேசானலகள பாடசானலகள மறறும ஏனனே சபாது மறறும தனிோர கடடிடஙகள உளளிடட உடகடடனமபபு வசதிகளும பாதிககபபடடுளளன 2017ஆம ஆணடு யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளில உேிரிழநத 219 யபரில 176 யபர ஆறு மாவடடஙகளில இடமசபறற மணசரிவு சமபவஙகள காரணமாக உேிரிழநதனர இநத சசேறததிடடததின மூலம புனகேிரத பானதகள சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு வனலேனமபபு ஆகிேன உளளிடட பிரதான உடகடடனமபபு வசதிகளுககு மணசரிவினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடவுளளன இநத தணிபபு நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடுவதன மூலம மணசரிவு அனரததஙகளில இருநது மககளுககு ஏறபடககூடிே பாதுபபுககனள குனறகக முடியும

இசசசேறததிடடததின கழ மூனறு பிரதான வனகோன தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன

வனக 1 சரிவிறகுளளாககூடிே பகுதிகளின நர வடிநயதாடும முகமாக வடிகாலனமபபு வசதிகனள யமமபடுததல

8 | P a g e

வனக 2 சாயவுகளின பலதனத அதிகரிககும முகமாக உரிே நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

வனக 3 சாயவுகளின நணடகால ஸதிரததனனமனே யபணும முகமாக மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள

முனசமாழிேபபடட சசேறததிடடம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ நடவடிகனககளுககு உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள அறிமுகம சசயது அதன மூலம உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககள மறறும அபபகுதிகளில காணபபடும உடகடடனமபபு வசதிகளின தாககவினளனவ குனறபபனத யநாககாக சகாணடுளளது இநத சசேறததிடடததின இலககுகளாவன (i) சதரிவு சசயேபபடட மணசரிவு மறறும ஸதிரமறற சாயவுகனள சகாணட பகுதிகளில தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல (ii) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின இேலுனமனே அதிகரிததல (iii) மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில நிலபபேனபாடு நிரமாண மறறும அபிவிருததி நடவடிககனள சநறிபபடுததும சபாருடடு யதனவோன ஒழுஙகுவிதிகள மறறும வழிகாடடிகனள அறிமுகம சசயதல மறறும (iv) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சதாடரபில மககளின விழிபபுணரனவ அதிகரிததல

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம

மணசரிவு காரணமாக பாரிே சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன மணசரிவினால மனலநாடடின நகரஙகளில காணபபடும அதிக அடரததியுடன கூடிே மனித குடியேறறஙகள மறறும உடகடடனமபபு வசதிகள பாதிககபபடுவதால அதிக சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன 2016ஆம ஆணடில ஏறபடட மணசரிவு காரணமாக சுமார 50 உேிரகள காவுசகாளளபபடடதுடன 4000 குடுமபஙகள பாதிககபபடடன யமலும குறிதத மணசரிவு காரணமாக சுமார 110 வடுகள பாதிககபபடடதுடன விவசாேம விோபாரம மறறும னகதசதாழில துனறகளில தஙகியுளள சுமார ஒரு மிலலிேன மககளின வாழவாதாரமும பாதிககபபடடது 2017ஆம ஆணடு யம மாதம நாடளாவிே ரதிேில சுமார 35 மணசரிவு அனரததஙகள ஏறபடடன இநத அனரததஙகளின யபாது 176 யபர உேிரிழநதனர இவவாறு மணசரிவினால பாதிககபபடும மககளில சபருமபாலாயனார வறுனமக யகாடடின கழ வசிககினறனர அவரகளின சராசரி வறுனமயகாடடு வதம 116 ஆகும குறிதத 2017 யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளின பினனர மணசரிவு உேர அனரதத பகுதிகளில காணபபடும சுமார 2131 வடுகள மளகுடியேறறபபட யவணடுசமன யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததினால இனமகாணபபடடுளளது நாடுமுழுவதும சுமார 15000 இததனகே வடுகள மணசரிவு ஆபதது யதசபபடஙகனள அடிபபனடோக சகாணடு இனமகாணபபடடுளளன 2000-2010 ஆம ஆணடு காலபபகுதிேில மணசரிவினால பாதிககபபடட மககள ஏறபடட உேிரிழபபுககள மறறும பாதிககபபடட வடுகள சதாடரபான விபரஙகள கழுளள அடடவனணேில காடடபபடடுளளது

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

5 | P a g e

1 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாகக எலறை

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சமூக பாதிபபுககனள இனமகணடு சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஒரு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன முனசமாழிேபபடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபான சசேறபாடடுததிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதறகான நிறுவனககடடனமபபும இசசடடகததில பியரரிககபபடடுளள குறிதத நிறுவனககடடனமபபு குனறதரககும சபாறிமுனற கலநதுனரோடல பஙயகறபு சவளிபபடுததுனக மறறும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு ஆகிே விடேஙகனள வினனததிறனான முனறேில முனசமாழிேபபடடுளள 147 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடட பகுதிகளிலும நனடமுனறபபடுததுவதறகான ஏறபாடுகனள உளளடககியுளளது

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததின யநாகக எலனலேில இசசசேறததிடடம காரணமாக எநதசவாரு நபருகயகனும அவரது கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபு வருமானம உறபததி திறன சாரநத உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனக காரணமாக முழுனமோகயவா பகுதிோகயவா இழபபு அலலது பாதிபபு ஏறபடடால நஷட ஈடு வழஙகுவதறகான ஏறபாடுகள உளளடககபபடடுளளன இததனகே இழபபடுகளுககு காணி சுவகரிபபு சடடததில பியரரிககபபடடுளளவாறு சநனதபசபறுமதிேில இழபபடுகள வழஙகபபடும சசேறததிடட பகுதிகளில வாழும மககளுககு வழஙகபபடும வசதிகள மறறும அவறறுககு தகுதி சபறுவதறகான அளனவகள ஆகிேன உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில (அடடவனண 07) காடடபபடடுளளன

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில வடனமபபு உதவிகளமணசரிவினால பாதிககபபடட மககளுககான நிதியுதவி அலலது மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககளின மளகுடியேறறததிறகான உதவிகள யபானறனவ உளளடககபபடவிலனல அனரதத முகானமததுவ அனமசசினால மணசரிவினால பாதிககபபடட அலலது மணசரிவு தாககஙகளுககு உடபடககூடிே பகுதிகளில வாழும மககனள பாதுகாபபான பகுதிகளில மளகுடியேறறுவதறகான வியசட வடனமபபு திடடசமானறு நனடமுனறபபடுததபபடுகிறது குறிதத வடனமபபு திடடம இனணபபு 1 இல இனணககபபடடுளள மளகுடியேறற நனடமுனற சடடகததின படி யமறசகாளளபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ வடடு நிரமாணததிறசகன ரூபா 1200000 மிலலிேன பாதிககபபடட வசடானறிறகு வழஙகபபடுவதுடன ரூபா 400000 அரசாஙகததின சகாளனககளுகயகறப வடனமபபிறகான மாறறு காணிேினன சகாளவனவு சசயவதறகு வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததில சுே விருபபிலான மளகுடியேறறம சமூக நிகழசசிததிடடஙகள அலலது முபபனடகளால யமறசகாளளபபடும நிரமாணஙகள ஆகிேன உளளடஙகுகினறன அததுடன பாதுகாபபான இடசமானறில காணியுடன கூடிே வசடானனற சகாளவனவு சசயே ரூபா 1600000 மிலலிேன வழஙகபபடுகிறது இநத நிகழசசிததிடடததின கழ யககானல மாவடடததில 2016ஆம ஆணடில 1980 புதிே வடுகள அனமககபபடடன யமலும 14860 மணசரிவு உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககனள

6 | P a g e

மளககுடியேறற நடவடிகனககளும ஆரமபிககபபடடுளளன அது சதாடரபான விபரஙகள கழவருமாறு அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக

ைாேடடஙகள ைளகுடிவேறைசேன

இனமகாணபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள

ைளகுடிவேறைசேன இனமகாணபபடட ேடுகள

களுததுனற 929 யககானல 824 பதுனள 6418 இரததினபுரி 757 நுவசரலிோ 3496 மாததனற 591 கணடி 1296 ஹமபாநயதாடனட 343 மாததனள 210 சைாததம 14860

தறயபாது களுததுனற இரததினபுரி காலி மாததனற மறறும ஹமபாநயதாடனட மாவாடடஙகளில வடனமபபு உதவி நிகழசசிததிடடஙகள யமறசகாளளபபடடு வருகிறது இவவாறு தறயபாது நனடமுனறபபடுததபபடடு வரும 2017ஆம ஆணடிறகான வடனமபபு நிகழசசிததிடடததின விபரஙகள வருமாறு

அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள

ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள களுததுனற 1325 மாததனற 525

இரததினபுரி 1618 ஹமபாநயதாடனட 81

காலி 338 சைாததம 3887

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இநத வடனமபபு திடடததில உளளடககபபடடுளள வடுகளுககு எவவித நஷட ஈடுகனளயும வழஙகபபடமாடடாது

2 பினனணி

இலஙனக அரசாஙகம அடுதத மூனறு ஆணடுகளில (னத 2019 முதல மாரகழி 2022 வனர) 104 மிலலிேன சடாலரகனள இசசசேறததிடடததிறகு சசலவிட திடடமிடடுளளது அதில 97 மிலலிேன சடாலரகள மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளின வடிவனமபபு நிரமாணம மறறும முகானமததுவ சசேறபாடுகளுககு ஒதுககபபடடுளளது இதறசகன அரசாஙகம ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேிடமிருநது நிதியுதவினே எதிரபாரததுளளது சசேறததிடடததின பிரதான யநாககம உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுவதன மூலம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ சசேறபாடுகனள யமமபடுததுவதாகும இசசசேறததிடடததின மூலம 10 மாவடடஙகளில 60 பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளில இனமகாணபபடட அதிக மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில வாழும சுமார 12000 மககள நனனமசபறுவர எனினும சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக மடட பாதிபபுககள உருவாகும எனபதால அவறனற முறகூடடியே இனமகணடு மதிபபடு சசயது ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சுறறாடல மறறும சமூக சடடகம மறறும சுறறாடல மறறும சமூக நிேமஙகளில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகளுககனமவாக உரிே நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட

7 | P a g e

யவணடும இநத சமூக முகானமததுவ சடடகததின யநாககம மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சுமூகமான முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனத உறுதி சசயவதாகும

அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள

குைிகாடடிகள நனறைகள

பாதுகாககபபடும குடுமபஙகள 3000 குடுமபஙகள

பாதுகாககபபடும வடுகள 2700 வடுகள

பாதுகாககபபடும சமூக உடகடடனமபபு வசதிகள 2 னவததிேசானலகள

5 பாடசானலகள 2 மத ஸதலஙகள

மணசரிவில இருநது மடகபபடும காணிேின விஸதரணம 4499100 சதுர மடடர

பாதுகாககபபடும யபாககுவரதது பானதேின நளம 15 கிம

பாதுகாககபபடும புனகேிரத வனலேனமபபின நளம 150 கிம

மூலம கள தகவல யசகரிபபு

3 சசேறததிடட ேிபரம

மணசரிவு சாயவு பாதிபபு மறறும பானறவழவு ஆகிேன இலஙனகேில அடிககடி நிகழவதும அதனல மனித உேிர மறறும சபாருளாதார இழபபுககள அதிகமாக ஏறபடுகினறன கடநதகாலஙகளில பலமான சாயவுகனள சகாணட பிரயதசஙகளாக கருதபபடட பகுதிகளில தறயபாது அடிககடி மணசரிவு அனரததஙகள பதிவாகினறன அணனமககாலஙகளில இடமசபறற இததனகே அனரததஙகள காரணமாக சுமார 1000 மனித உேிரகள இழககபபடடுளளதுடன சுமார 300000 யபர வடுகனள இழநதுளளதுடன சநடுஞசானலகள அனணககடடு புனகேிரத பானத னவததிேசானலகள பாடசானலகள மறறும ஏனனே சபாது மறறும தனிோர கடடிடஙகள உளளிடட உடகடடனமபபு வசதிகளும பாதிககபபடடுளளன 2017ஆம ஆணடு யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளில உேிரிழநத 219 யபரில 176 யபர ஆறு மாவடடஙகளில இடமசபறற மணசரிவு சமபவஙகள காரணமாக உேிரிழநதனர இநத சசேறததிடடததின மூலம புனகேிரத பானதகள சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு வனலேனமபபு ஆகிேன உளளிடட பிரதான உடகடடனமபபு வசதிகளுககு மணசரிவினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடவுளளன இநத தணிபபு நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடுவதன மூலம மணசரிவு அனரததஙகளில இருநது மககளுககு ஏறபடககூடிே பாதுபபுககனள குனறகக முடியும

இசசசேறததிடடததின கழ மூனறு பிரதான வனகோன தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன

வனக 1 சரிவிறகுளளாககூடிே பகுதிகளின நர வடிநயதாடும முகமாக வடிகாலனமபபு வசதிகனள யமமபடுததல

8 | P a g e

வனக 2 சாயவுகளின பலதனத அதிகரிககும முகமாக உரிே நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

வனக 3 சாயவுகளின நணடகால ஸதிரததனனமனே யபணும முகமாக மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள

முனசமாழிேபபடட சசேறததிடடம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ நடவடிகனககளுககு உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள அறிமுகம சசயது அதன மூலம உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககள மறறும அபபகுதிகளில காணபபடும உடகடடனமபபு வசதிகளின தாககவினளனவ குனறபபனத யநாககாக சகாணடுளளது இநத சசேறததிடடததின இலககுகளாவன (i) சதரிவு சசயேபபடட மணசரிவு மறறும ஸதிரமறற சாயவுகனள சகாணட பகுதிகளில தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல (ii) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின இேலுனமனே அதிகரிததல (iii) மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில நிலபபேனபாடு நிரமாண மறறும அபிவிருததி நடவடிககனள சநறிபபடுததும சபாருடடு யதனவோன ஒழுஙகுவிதிகள மறறும வழிகாடடிகனள அறிமுகம சசயதல மறறும (iv) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சதாடரபில மககளின விழிபபுணரனவ அதிகரிததல

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம

மணசரிவு காரணமாக பாரிே சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன மணசரிவினால மனலநாடடின நகரஙகளில காணபபடும அதிக அடரததியுடன கூடிே மனித குடியேறறஙகள மறறும உடகடடனமபபு வசதிகள பாதிககபபடுவதால அதிக சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன 2016ஆம ஆணடில ஏறபடட மணசரிவு காரணமாக சுமார 50 உேிரகள காவுசகாளளபபடடதுடன 4000 குடுமபஙகள பாதிககபபடடன யமலும குறிதத மணசரிவு காரணமாக சுமார 110 வடுகள பாதிககபபடடதுடன விவசாேம விோபாரம மறறும னகதசதாழில துனறகளில தஙகியுளள சுமார ஒரு மிலலிேன மககளின வாழவாதாரமும பாதிககபபடடது 2017ஆம ஆணடு யம மாதம நாடளாவிே ரதிேில சுமார 35 மணசரிவு அனரததஙகள ஏறபடடன இநத அனரததஙகளின யபாது 176 யபர உேிரிழநதனர இவவாறு மணசரிவினால பாதிககபபடும மககளில சபருமபாலாயனார வறுனமக யகாடடின கழ வசிககினறனர அவரகளின சராசரி வறுனமயகாடடு வதம 116 ஆகும குறிதத 2017 யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளின பினனர மணசரிவு உேர அனரதத பகுதிகளில காணபபடும சுமார 2131 வடுகள மளகுடியேறறபபட யவணடுசமன யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததினால இனமகாணபபடடுளளது நாடுமுழுவதும சுமார 15000 இததனகே வடுகள மணசரிவு ஆபதது யதசபபடஙகனள அடிபபனடோக சகாணடு இனமகாணபபடடுளளன 2000-2010 ஆம ஆணடு காலபபகுதிேில மணசரிவினால பாதிககபபடட மககள ஏறபடட உேிரிழபபுககள மறறும பாதிககபபடட வடுகள சதாடரபான விபரஙகள கழுளள அடடவனணேில காடடபபடடுளளது

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

6 | P a g e

மளககுடியேறற நடவடிகனககளும ஆரமபிககபபடடுளளன அது சதாடரபான விபரஙகள கழவருமாறு அடடவனண 1 மாவடட ரதிோன மளகுடியேறறபபட யவணடிே வடுகளின எணணிகனக

ைாேடடஙகள ைளகுடிவேறைசேன

இனமகாணபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள

ைளகுடிவேறைசேன இனமகாணபபடட ேடுகள

களுததுனற 929 யககானல 824 பதுனள 6418 இரததினபுரி 757 நுவசரலிோ 3496 மாததனற 591 கணடி 1296 ஹமபாநயதாடனட 343 மாததனள 210 சைாததம 14860

தறயபாது களுததுனற இரததினபுரி காலி மாததனற மறறும ஹமபாநயதாடனட மாவாடடஙகளில வடனமபபு உதவி நிகழசசிததிடடஙகள யமறசகாளளபபடடு வருகிறது இவவாறு தறயபாது நனடமுனறபபடுததபபடடு வரும 2017ஆம ஆணடிறகான வடனமபபு நிகழசசிததிடடததின விபரஙகள வருமாறு

அடடவனண 2 மாவடட ரதிோக நிரமாணிககபபடட வடுகள

ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள ைாேடடஙகள நிரைாணிககபபடட ேடுகள களுததுனற 1325 மாததனற 525

இரததினபுரி 1618 ஹமபாநயதாடனட 81

காலி 338 சைாததம 3887

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இநத வடனமபபு திடடததில உளளடககபபடடுளள வடுகளுககு எவவித நஷட ஈடுகனளயும வழஙகபபடமாடடாது

2 பினனணி

இலஙனக அரசாஙகம அடுதத மூனறு ஆணடுகளில (னத 2019 முதல மாரகழி 2022 வனர) 104 மிலலிேன சடாலரகனள இசசசேறததிடடததிறகு சசலவிட திடடமிடடுளளது அதில 97 மிலலிேன சடாலரகள மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளின வடிவனமபபு நிரமாணம மறறும முகானமததுவ சசேறபாடுகளுககு ஒதுககபபடடுளளது இதறசகன அரசாஙகம ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேிடமிருநது நிதியுதவினே எதிரபாரததுளளது சசேறததிடடததின பிரதான யநாககம உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுவதன மூலம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ சசேறபாடுகனள யமமபடுததுவதாகும இசசசேறததிடடததின மூலம 10 மாவடடஙகளில 60 பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளில இனமகாணபபடட அதிக மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில வாழும சுமார 12000 மககள நனனமசபறுவர எனினும சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக மடட பாதிபபுககள உருவாகும எனபதால அவறனற முறகூடடியே இனமகணடு மதிபபடு சசயது ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சுறறாடல மறறும சமூக சடடகம மறறும சுறறாடல மறறும சமூக நிேமஙகளில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகளுககனமவாக உரிே நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட

7 | P a g e

யவணடும இநத சமூக முகானமததுவ சடடகததின யநாககம மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சுமூகமான முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனத உறுதி சசயவதாகும

அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள

குைிகாடடிகள நனறைகள

பாதுகாககபபடும குடுமபஙகள 3000 குடுமபஙகள

பாதுகாககபபடும வடுகள 2700 வடுகள

பாதுகாககபபடும சமூக உடகடடனமபபு வசதிகள 2 னவததிேசானலகள

5 பாடசானலகள 2 மத ஸதலஙகள

மணசரிவில இருநது மடகபபடும காணிேின விஸதரணம 4499100 சதுர மடடர

பாதுகாககபபடும யபாககுவரதது பானதேின நளம 15 கிம

பாதுகாககபபடும புனகேிரத வனலேனமபபின நளம 150 கிம

மூலம கள தகவல யசகரிபபு

3 சசேறததிடட ேிபரம

மணசரிவு சாயவு பாதிபபு மறறும பானறவழவு ஆகிேன இலஙனகேில அடிககடி நிகழவதும அதனல மனித உேிர மறறும சபாருளாதார இழபபுககள அதிகமாக ஏறபடுகினறன கடநதகாலஙகளில பலமான சாயவுகனள சகாணட பிரயதசஙகளாக கருதபபடட பகுதிகளில தறயபாது அடிககடி மணசரிவு அனரததஙகள பதிவாகினறன அணனமககாலஙகளில இடமசபறற இததனகே அனரததஙகள காரணமாக சுமார 1000 மனித உேிரகள இழககபபடடுளளதுடன சுமார 300000 யபர வடுகனள இழநதுளளதுடன சநடுஞசானலகள அனணககடடு புனகேிரத பானத னவததிேசானலகள பாடசானலகள மறறும ஏனனே சபாது மறறும தனிோர கடடிடஙகள உளளிடட உடகடடனமபபு வசதிகளும பாதிககபபடடுளளன 2017ஆம ஆணடு யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளில உேிரிழநத 219 யபரில 176 யபர ஆறு மாவடடஙகளில இடமசபறற மணசரிவு சமபவஙகள காரணமாக உேிரிழநதனர இநத சசேறததிடடததின மூலம புனகேிரத பானதகள சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு வனலேனமபபு ஆகிேன உளளிடட பிரதான உடகடடனமபபு வசதிகளுககு மணசரிவினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடவுளளன இநத தணிபபு நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடுவதன மூலம மணசரிவு அனரததஙகளில இருநது மககளுககு ஏறபடககூடிே பாதுபபுககனள குனறகக முடியும

இசசசேறததிடடததின கழ மூனறு பிரதான வனகோன தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன

வனக 1 சரிவிறகுளளாககூடிே பகுதிகளின நர வடிநயதாடும முகமாக வடிகாலனமபபு வசதிகனள யமமபடுததல

8 | P a g e

வனக 2 சாயவுகளின பலதனத அதிகரிககும முகமாக உரிே நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

வனக 3 சாயவுகளின நணடகால ஸதிரததனனமனே யபணும முகமாக மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள

முனசமாழிேபபடட சசேறததிடடம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ நடவடிகனககளுககு உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள அறிமுகம சசயது அதன மூலம உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககள மறறும அபபகுதிகளில காணபபடும உடகடடனமபபு வசதிகளின தாககவினளனவ குனறபபனத யநாககாக சகாணடுளளது இநத சசேறததிடடததின இலககுகளாவன (i) சதரிவு சசயேபபடட மணசரிவு மறறும ஸதிரமறற சாயவுகனள சகாணட பகுதிகளில தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல (ii) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின இேலுனமனே அதிகரிததல (iii) மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில நிலபபேனபாடு நிரமாண மறறும அபிவிருததி நடவடிககனள சநறிபபடுததும சபாருடடு யதனவோன ஒழுஙகுவிதிகள மறறும வழிகாடடிகனள அறிமுகம சசயதல மறறும (iv) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சதாடரபில மககளின விழிபபுணரனவ அதிகரிததல

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம

மணசரிவு காரணமாக பாரிே சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன மணசரிவினால மனலநாடடின நகரஙகளில காணபபடும அதிக அடரததியுடன கூடிே மனித குடியேறறஙகள மறறும உடகடடனமபபு வசதிகள பாதிககபபடுவதால அதிக சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன 2016ஆம ஆணடில ஏறபடட மணசரிவு காரணமாக சுமார 50 உேிரகள காவுசகாளளபபடடதுடன 4000 குடுமபஙகள பாதிககபபடடன யமலும குறிதத மணசரிவு காரணமாக சுமார 110 வடுகள பாதிககபபடடதுடன விவசாேம விோபாரம மறறும னகதசதாழில துனறகளில தஙகியுளள சுமார ஒரு மிலலிேன மககளின வாழவாதாரமும பாதிககபபடடது 2017ஆம ஆணடு யம மாதம நாடளாவிே ரதிேில சுமார 35 மணசரிவு அனரததஙகள ஏறபடடன இநத அனரததஙகளின யபாது 176 யபர உேிரிழநதனர இவவாறு மணசரிவினால பாதிககபபடும மககளில சபருமபாலாயனார வறுனமக யகாடடின கழ வசிககினறனர அவரகளின சராசரி வறுனமயகாடடு வதம 116 ஆகும குறிதத 2017 யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளின பினனர மணசரிவு உேர அனரதத பகுதிகளில காணபபடும சுமார 2131 வடுகள மளகுடியேறறபபட யவணடுசமன யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததினால இனமகாணபபடடுளளது நாடுமுழுவதும சுமார 15000 இததனகே வடுகள மணசரிவு ஆபதது யதசபபடஙகனள அடிபபனடோக சகாணடு இனமகாணபபடடுளளன 2000-2010 ஆம ஆணடு காலபபகுதிேில மணசரிவினால பாதிககபபடட மககள ஏறபடட உேிரிழபபுககள மறறும பாதிககபபடட வடுகள சதாடரபான விபரஙகள கழுளள அடடவனணேில காடடபபடடுளளது

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

7 | P a g e

யவணடும இநத சமூக முகானமததுவ சடடகததின யநாககம மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சுமூகமான முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனத உறுதி சசயவதாகும

அடடவனண 3 மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததால கினடகககூடிே யநரடி நனனமகள

குைிகாடடிகள நனறைகள

பாதுகாககபபடும குடுமபஙகள 3000 குடுமபஙகள

பாதுகாககபபடும வடுகள 2700 வடுகள

பாதுகாககபபடும சமூக உடகடடனமபபு வசதிகள 2 னவததிேசானலகள

5 பாடசானலகள 2 மத ஸதலஙகள

மணசரிவில இருநது மடகபபடும காணிேின விஸதரணம 4499100 சதுர மடடர

பாதுகாககபபடும யபாககுவரதது பானதேின நளம 15 கிம

பாதுகாககபபடும புனகேிரத வனலேனமபபின நளம 150 கிம

மூலம கள தகவல யசகரிபபு

3 சசேறததிடட ேிபரம

மணசரிவு சாயவு பாதிபபு மறறும பானறவழவு ஆகிேன இலஙனகேில அடிககடி நிகழவதும அதனல மனித உேிர மறறும சபாருளாதார இழபபுககள அதிகமாக ஏறபடுகினறன கடநதகாலஙகளில பலமான சாயவுகனள சகாணட பிரயதசஙகளாக கருதபபடட பகுதிகளில தறயபாது அடிககடி மணசரிவு அனரததஙகள பதிவாகினறன அணனமககாலஙகளில இடமசபறற இததனகே அனரததஙகள காரணமாக சுமார 1000 மனித உேிரகள இழககபபடடுளளதுடன சுமார 300000 யபர வடுகனள இழநதுளளதுடன சநடுஞசானலகள அனணககடடு புனகேிரத பானத னவததிேசானலகள பாடசானலகள மறறும ஏனனே சபாது மறறும தனிோர கடடிடஙகள உளளிடட உடகடடனமபபு வசதிகளும பாதிககபபடடுளளன 2017ஆம ஆணடு யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளில உேிரிழநத 219 யபரில 176 யபர ஆறு மாவடடஙகளில இடமசபறற மணசரிவு சமபவஙகள காரணமாக உேிரிழநதனர இநத சசேறததிடடததின மூலம புனகேிரத பானதகள சநடுஞசானலகள வதிகள நர வழஙகல மறறும மினசார வனலேனமபபு மறறும சதானலதசதாடரபு வனலேனமபபு ஆகிேன உளளிடட பிரதான உடகடடனமபபு வசதிகளுககு மணசரிவினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடவுளளன இநத தணிபபு நடவடிகனககள நனடமுனறபபடுததபபடுவதன மூலம மணசரிவு அனரததஙகளில இருநது மககளுககு ஏறபடககூடிே பாதுபபுககனள குனறகக முடியும

இசசசேறததிடடததின கழ மூனறு பிரதான வனகோன தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன

வனக 1 சரிவிறகுளளாககூடிே பகுதிகளின நர வடிநயதாடும முகமாக வடிகாலனமபபு வசதிகனள யமமபடுததல

8 | P a g e

வனக 2 சாயவுகளின பலதனத அதிகரிககும முகமாக உரிே நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

வனக 3 சாயவுகளின நணடகால ஸதிரததனனமனே யபணும முகமாக மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள

முனசமாழிேபபடட சசேறததிடடம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ நடவடிகனககளுககு உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள அறிமுகம சசயது அதன மூலம உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககள மறறும அபபகுதிகளில காணபபடும உடகடடனமபபு வசதிகளின தாககவினளனவ குனறபபனத யநாககாக சகாணடுளளது இநத சசேறததிடடததின இலககுகளாவன (i) சதரிவு சசயேபபடட மணசரிவு மறறும ஸதிரமறற சாயவுகனள சகாணட பகுதிகளில தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல (ii) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின இேலுனமனே அதிகரிததல (iii) மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில நிலபபேனபாடு நிரமாண மறறும அபிவிருததி நடவடிககனள சநறிபபடுததும சபாருடடு யதனவோன ஒழுஙகுவிதிகள மறறும வழிகாடடிகனள அறிமுகம சசயதல மறறும (iv) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சதாடரபில மககளின விழிபபுணரனவ அதிகரிததல

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம

மணசரிவு காரணமாக பாரிே சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன மணசரிவினால மனலநாடடின நகரஙகளில காணபபடும அதிக அடரததியுடன கூடிே மனித குடியேறறஙகள மறறும உடகடடனமபபு வசதிகள பாதிககபபடுவதால அதிக சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன 2016ஆம ஆணடில ஏறபடட மணசரிவு காரணமாக சுமார 50 உேிரகள காவுசகாளளபபடடதுடன 4000 குடுமபஙகள பாதிககபபடடன யமலும குறிதத மணசரிவு காரணமாக சுமார 110 வடுகள பாதிககபபடடதுடன விவசாேம விோபாரம மறறும னகதசதாழில துனறகளில தஙகியுளள சுமார ஒரு மிலலிேன மககளின வாழவாதாரமும பாதிககபபடடது 2017ஆம ஆணடு யம மாதம நாடளாவிே ரதிேில சுமார 35 மணசரிவு அனரததஙகள ஏறபடடன இநத அனரததஙகளின யபாது 176 யபர உேிரிழநதனர இவவாறு மணசரிவினால பாதிககபபடும மககளில சபருமபாலாயனார வறுனமக யகாடடின கழ வசிககினறனர அவரகளின சராசரி வறுனமயகாடடு வதம 116 ஆகும குறிதத 2017 யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளின பினனர மணசரிவு உேர அனரதத பகுதிகளில காணபபடும சுமார 2131 வடுகள மளகுடியேறறபபட யவணடுசமன யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததினால இனமகாணபபடடுளளது நாடுமுழுவதும சுமார 15000 இததனகே வடுகள மணசரிவு ஆபதது யதசபபடஙகனள அடிபபனடோக சகாணடு இனமகாணபபடடுளளன 2000-2010 ஆம ஆணடு காலபபகுதிேில மணசரிவினால பாதிககபபடட மககள ஏறபடட உேிரிழபபுககள மறறும பாதிககபபடட வடுகள சதாடரபான விபரஙகள கழுளள அடடவனணேில காடடபபடடுளளது

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

8 | P a g e

வனக 2 சாயவுகளின பலதனத அதிகரிககும முகமாக உரிே நடவடிகனககனள யமறசகாளளல

வனக 3 சாயவுகளின நணடகால ஸதிரததனனமனே யபணும முகமாக மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

31 சசேறததிடடததின வநாககஙகள ைறறும இைககுகள

முனசமாழிேபபடட சசேறததிடடம நாடடின மணசரிவு இடர முகானமததுவ நடவடிகனககளுககு உரிே தணிபபு நடவடிகனககனள அறிமுகம சசயது அதன மூலம உேர இடருளள பகுதிகளில வாழும மககள மறறும அபபகுதிகளில காணபபடும உடகடடனமபபு வசதிகளின தாககவினளனவ குனறபபனத யநாககாக சகாணடுளளது இநத சசேறததிடடததின இலககுகளாவன (i) சதரிவு சசயேபபடட மணசரிவு மறறும ஸதிரமறற சாயவுகனள சகாணட பகுதிகளில தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல (ii) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககளில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின இேலுனமனே அதிகரிததல (iii) மணசரிவு ஆபததுளள பகுதிகளில நிலபபேனபாடு நிரமாண மறறும அபிவிருததி நடவடிககனள சநறிபபடுததும சபாருடடு யதனவோன ஒழுஙகுவிதிகள மறறும வழிகாடடிகனள அறிமுகம சசயதல மறறும (iv) மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள சதாடரபில மககளின விழிபபுணரனவ அதிகரிததல

32 பாதிககபபடட பகுதிகள ைறறும ைககள சதாடரபான கணவணாடடம

மணசரிவு காரணமாக பாரிே சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன மணசரிவினால மனலநாடடின நகரஙகளில காணபபடும அதிக அடரததியுடன கூடிே மனித குடியேறறஙகள மறறும உடகடடனமபபு வசதிகள பாதிககபபடுவதால அதிக சபாருளாதார இழபபுககள ஏறபடுகினறன 2016ஆம ஆணடில ஏறபடட மணசரிவு காரணமாக சுமார 50 உேிரகள காவுசகாளளபபடடதுடன 4000 குடுமபஙகள பாதிககபபடடன யமலும குறிதத மணசரிவு காரணமாக சுமார 110 வடுகள பாதிககபபடடதுடன விவசாேம விோபாரம மறறும னகதசதாழில துனறகளில தஙகியுளள சுமார ஒரு மிலலிேன மககளின வாழவாதாரமும பாதிககபபடடது 2017ஆம ஆணடு யம மாதம நாடளாவிே ரதிேில சுமார 35 மணசரிவு அனரததஙகள ஏறபடடன இநத அனரததஙகளின யபாது 176 யபர உேிரிழநதனர இவவாறு மணசரிவினால பாதிககபபடும மககளில சபருமபாலாயனார வறுனமக யகாடடின கழ வசிககினறனர அவரகளின சராசரி வறுனமயகாடடு வதம 116 ஆகும குறிதத 2017 யம மாதம இடமசபறற அனரததஙகளின பினனர மணசரிவு உேர அனரதத பகுதிகளில காணபபடும சுமார 2131 வடுகள மளகுடியேறறபபட யவணடுசமன யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததினால இனமகாணபபடடுளளது நாடுமுழுவதும சுமார 15000 இததனகே வடுகள மணசரிவு ஆபதது யதசபபடஙகனள அடிபபனடோக சகாணடு இனமகாணபபடடுளளன 2000-2010 ஆம ஆணடு காலபபகுதிேில மணசரிவினால பாதிககபபடட மககள ஏறபடட உேிரிழபபுககள மறறும பாதிககபபடட வடுகள சதாடரபான விபரஙகள கழுளள அடடவனணேில காடடபபடடுளளது

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

9 | P a g e

அடடவனண 4 மணசரிவினால ஏறபடட பாதிபபுககள 2000-2010

ஆணடு பாதிககபபடட ைககளின

எணணிகறக

ஏறபடட உேிரிழபபுககள

பாதிககபபடட ேடுகளின எணணிகறக

2000-2005 30140 245 4450

2006-2010 59778 106 5018

இலஙனகேில காணபபடும குடியேறறஙகள நகரம கிராமம மறறும சபருநயதாடடம என இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரத தினணககளததினால வனகபபடுததபபடடுளளன குறிதத குடியேறறஙகளின சமூக சபாருளாதார மறறும அரசிேல பணபுகனள அடிபபனடோக சகாணயட இநத வனகபபடுததல யமறசகாளளபபடடுளளது யமலும குறிதத குடியேறறஙகளின வடனமபபு சதாடரபான விபரஙகள நிலபபேனபாடு மறறும குடியேறற நினலனமகள ஆகிேவறனற அறிநதுசகாளள இவவனகபபடுததல உதவுகிறது இலஙனகேில மாநகர சனப மறறும நகர சனப ஆகிேவறறால நிரவகிககபபடும பகுதிகள நகரபபகுதிகளாக கணிககபபடுகினறன 20 ஏககருககும அதிகமான நிலபபரபபு மறறும 10இறகு குனறோத வதிவிட சதாழிலாளரகனள சகாணட யதாடடஙகள சபருநயதாடடஙகளாக கணிககபபடுகினறன சபருநயதாடட பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடாத குடிேிருபபு பகுதிகள கிராம பகுதிகளாக வனகபபடுததபபடடுளளன சராசரி குடுமபததின அளனவ கணிககும யபாது வடடில வசிபபவரகளுடன வடடு யவனலோடகள மறறும வாடனக குடிேிருபபாளரகள ஆகியோரும உளளடககபபட யவணடும இலஙனக சதானகமதிபபு புளளிவிபரததினணககளததின புளளிவிபரததின படி 2016ஆம ஆணடில இலஙனகேின சராசரி குடுமப அளவு 36 நபரகள ஆகும

4 சமூக முகாறைததுே ைறறும ைளகுடிவேறை திடடைிடல சடடகததின வநாககம

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனமான யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாது பினபறற யவணடிே நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இது சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறறிறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகினறது இநத சடடகம ஒவசவாரு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகளுககும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேவறனற தோரிபபதறகான வழிகாடடிோக காணபபடுகிறது சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடததின யதனவபபாடு ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகி மறறும இலஙனக அரசாஙகம ஆகிேவறறின ஒழுஙகுவிதிகளுககனமவான யதனவபபாடனட பூரததி சசயகிறது இநத சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு இசசசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும சுறறாடல மறறும சமூகம சாரநத விடேஙகனள இனமகாணல மதிபபிடல மறறும முகானம சசயதல

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

10 | P a g e

சதாடரபாக வழிகாடடுகிறது சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம இசசசேறததிடடததினால பாதகமான சமூக வினளவுகள ஏறபடுவனத தடுகக உதவுகிறது அததுடன இசசடடகம நிலபபேனபாடடுததிடடமிடல மறறும முகானமததுவம சதாடரபில உரிே நிறுவனஙகனள இனணககவும வழிகாடடிோக சதாழிறபடுகிறது

முனசமாழிேபபடடுளள சமூக முகானமததுவ சடடகம

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மூலம சசேறததிடடததினால மககளுககு ஏறபடககூடிே சுறறாடல சமூக சபாருளாதார கலாசார மறறும சபௌதக ரதிோன பாதிபபுககள சதாடரபில அறிநது சகாளள முடியும ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணரினால யமறசகாளளபபடும இநத சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு சசேறததிடட நடவடிகனககள ஆரமபமாகுமுனனயர யமறசகாளளபபடடு உரிே தணிபபு நடவடிகனககள சசேறததிடடததின நிரமாண நடவடிகனககள ஆரமபமாகும முனனயர நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும

சசேறததிடட முகனமததுவ பிரிவு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு

சியரஷட சமூக நலககாபபு நிபுணர

ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு site

ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள இனமகாணல

சமூக பாதிபபு தணிபபு நடவடிகனககனள தோரிததல

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடு

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

11 | P a g e

5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதகைான சமூக ேிறளவுகள

மூனறு பிரதான மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள இனமகாணபபடடுளளன 1 சரிவனடேககூடிே பகுதிகளில நர வடிநயதாடுவதறகான வடிகாலனமபனப யமமபடுததல 2 சாயவின பலததினன அதிகரிககும சபாருடடு சாயவின திருததஙகனள யமறசகாளளல 3 சாயவின ஸதிரததனனம நணடகாலம நினலததிருககும சபாருடடு மணசரிவு கடடுபபாடடு நடவடிகனககனள யமறசகாளளல கடடிடஙகள நிலம கடடனமபபுககள உறபததி திறனுளள உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு தணிபபு நடவடிகனககளால ஏறபடும பாதிபபுககள மறறும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக இடமசபேரயவணடிே மககளுககு ஏறபடககூடிே இழபபுககள ஆகிேன சமூக பாதிபபுககள எனும வனகககுள உளளடககபபட யவணடும

அடடவனண 5 சசேறததிடடததினால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும இழபபுககள

ேிபரம இழபபுககளின ேறக

தனி நபரகுடுமபஙகளுககான இழபபு

குடுமபஙகளிடம காணபபடும சசாததுககள

நிலம

விவசாேம அலலது யதாடட நிலஙகள

வடடடி நிலம

வரததக அனமபபுககள

சவறறு நிலஙகள

கடடனமபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின முழுனமோன பாதிபபு

வடுகள மறறுமஅலலது வரததக கடடிடஙகளின பகுதிேளவான பாதிபபு

வாடனக அலலது ஏனனே குடிேிருபபுககளில இருநது இடமசபேரதல

வாடனக அலலது ஏனனே வரததக கடடிடஙகளில இருநது இடமசபேரதல

வருமானம மறறும வாழவாதாரம

விவசாேம மூலமான வருமானம (வருடாநத மறறும பலலாணடு பலன தரும பேிர மறறும அலலது காலநனட)

வடடு வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம ஏனனே கடடனமபபுககளின வாடனகேினால கினடககபசபறற வருமானம

வருமான சதாழில வாயபபுககள

வழிபபானத இழபபு

சமே ஸதலஙகள பாடசானலகள னவததிேசானலகளுககான வழிபபானத

நனடபானத விோபாரிகளுககான வழிபபானத நர மறறும மினசார வசதி

சமூக மறறும கலாசார இடஙகள

பாடசானலகள சனசமூக நினலேஙகள சமே சினனஙகள வழிபாடடு ஸதலஙகள- யதவாலேஙகள விகானரகள யகாவிலகள பளளிவாசலகள

யசமககானலகள சுறறுசசூழலில இருநது சவளியேறல சமூகஇனககுழுககளில இருநது சவளியேறல சமூக வாழகனக

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

12 | P a g e

6 சமூக பாதிபபுககறள தணிபபதறகான சகாளறக ைறறும ேழிகாடடி

சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகம சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளுககு திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல மறறும முகானமபபடுததல கடடஙகளின யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள உளவாஙகுவது சதாடரபில வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான வழிகாடடிோக ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகும தோரிககபபடும சுறறாடல மறறும சமூக பாதிபபு மதிபபடு மறறும சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ திடடம ஆகிேன காணபபடுகினறன சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறகான நடவடிகனககளுககு ஏறபடககூடிே சசலவு ஒவசவாரு உப சசேறததிடடததிறகுமான சமாதத சசலவில உளளடககபபட யவணடும சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில குறிபபிடபபடடுளள விடேஙகள கழவரும சகாளனககனள அடிபபனடோக சகாணடு தோரிககபபடடுளளன

அடடவனண 6 சமூக பாதிபபுககனள தணிபபதறசகன முனசமாழிேபபடடுளள சகாளனககள மறறும வழிகாடடிகள

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 01 தறகாலிகமாகயவா நிரநதரமாகயவா இசசசேறததிடடம காரணமாக ஏறபடககூடிே இடபசபேரவுகனள தவிரததல

மளகுடியேறறமஇடபசபேரவு ஆகிேவறறின அவசிேம சதாடரபில மதிபபசடானனற யமறசகாளளல

வளமான நிலஙகள சபாருளாதார சசாததுககள மறறும கலாசார உனடனமகள எனபவறறிறகு ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகான தணிபபு நடவடிகனககளுககான சபாறிேிேல ரதிோன வடிவனமபபுககள

சகாளறக 02 அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம மறறும தோரநினல திடடமிடல

ஒவசவாரு அனமவிடததிறகுமான வியசட இடர மதிபபடனட யமறசகாளளல மறறும இடர மூலகஙகனள இனமகாணல

அனரதத முகானமததுவ நினலேததின உதவியுடன அவசர யநர சவளியேறறுனக திடடம மறறும அனரதத தோரபபடுததல திடடம ஆகிேவறனற தோரிததல

அவசர யநர சவளியேறறுனக மறறும அனரதத தோரபபடுததல சதாடரபில சமூக மடட விழிபபுணரனவ ஏறபடுததல

சகாளறக 03 பாதிபபு மறறும இழபபுககள சதாடரபான முகானம மறறும கணகாணிபபு

இசசசேறததிடடததின கழ தோரிககபபடும பாதிககபபடட குடுமபஙகள சதாடரபான இடமசாரநத தரவுததளததில கழவரும தகவலகள உளளடககபட யவணடும காணி உரினம காணி கடடிடஙகள மறறும கடடனமபபுககள சதாடரபில ஏறபடககூடிே மளதகு இழபபுககனள அடிபபனடோக சகாணடு நஷட ஈடு மறறும தணிபபு நடவடிகனககனள தரமானிததல

குறிதத குடுமபஙகளுன வாழவாதாரம மறறும வருமான மாரககஙகள

திடடமிடல நனடமுனறபபடுததல கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககனள இலகுபடுததும சபாருடடு

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

13 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

அனனதது தகவலும தரவுததளததில பதியவறறபபட யவணடும

சகாளறக 04 சபாதுமககளுடனான கலநதுனரோடல மறறும சமூக பஙயகறபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள சதாடரபான தகவனல சசேறததிடட முனனாயவு கடடததியலயே சவளிபபடுததல

மளகுடியேறற சசேறபாடடுததிடடம தோரிபபதறகு முனனராகயவ சமூக பாதிபபு மதிபபடு சதாடரபான முடிவுகனள பகிரநது சகாளளல

உரினமததகுதி நஷட ஈடு சகாடுபபனவு கால அடடவனண மறறும குனறதரககும நனடமுனற ஆகிேன சதாடரபில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர தகவலகனள சவளிபபடுததி பகிரநது சகாளளல

கழவருவன சதாடரபில வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும சசேறததிடட திடட பணிகள மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண சதாடரபில சபாதுமககளுககு அறிவிததல

மககளுனடே வசிபபிடஙகள வாழவாதாரம ஆகிேவறனற மளனமபபதறகான நடவடிகனககள சதாடரபில மககளுடன கலநதுனரோடுவதுடன அவறறின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளின யபாதும அவரகளின பஙயகறனப உறுதிபபடுததல

பாதிககபபடட குடுமபஙகளுககு மளகுடியேறறம மறறும காணி சுவகரிபபு சதாடரில சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத முனனயர முறகூடடியே அறிவிககபபட யவணடும

சசேறததிடடம சதாடரபான தகவல பதானதகள சசேறததிடட பகுதிகள யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன மாவடட காரிோலேஙகள மறறும உளளூராடசி சனப அலுவலகஙகளில காடசிபபடுததபபட யவணடும மளகுடியேறறதனத நனடமுனறபபடுததும யபாது பதிவுசசயேபபடட சிவில அனமபபுககளின உதவி சபறபபட யவணடும

சகாளறக 05 சமூக உளளடககதனத உறுதி சசயதல

சசேலமுனறேில சபணகளின பஙயகறனப ஊககபபடுததல

முதியோர வியசட யதனவயுளயளார மறறும சபணகள தனலனமேிலான குடுமபஙகள உளளிடட தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குழுககள குடுமபஙகள மது சசேறததிடட நடவடிகனககள ஏறபடுததும பாதிபபுககனள இனம காணல மறறும அவறறின சபாருடடு அவரகளுககு கினடகக யவணடிே நனனமகனள உறுதிபபடுததல

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

14 | P a g e

சகாளனககள வழிகாடடிகள

சகாளறக 06 பாதிககபபடட குடுமபஙகள அவரகளது வாழவாதாரதனத பனழே நினலகயகா அலலது அதனனவிட யமனனமோன நினலகயகா உேரததுவதறகு உதவுதல

காணி மறறும சசாததுககளுககு ஏறபடும அனனதது இழபபுககள மறறும பாதிபபுககனளயும மளனமகக கூடிே அளவிறகு நஷட ஈடு வழஙகல

இழநத அலலது பாதிககபபடட புகலிடஙகளகனடகள ஏனனே ஏதாேினும கடடனமபபுககனள மளனமகக பண மறறும மாறறு இடஙகள கடடிட மளனமககும சசலவு உளளிடடவறனற வழஙகல

வாழவாதார மளனமபபு மறறும சமூக அபிவிருததிககு உதவுதல

சகாளறக 07 சமூக பாதிபபுககளுககான தணிபபு நடவடிகனககள இலஙனகேின சடட மறறும சகாளனக ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின நலககாபபு சகாளனககள ஆகிேவறறுடன இணஙகி சசலலல

மளகுடியேறற திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல நடவடிகனககள கழ குறிபபிடபபடடுளளவறறுடன சதாடரபுனடே சசேறததிடட சகாளனககள யதசிே ரதிோன சடட ஏறபாடுகள மறறும ஆசிே உடகடடனமபபு முதலடடு வஙகிேின சமூக நலககாபபு சகாளனககளுடன சதாடரபு படடிருகக யவணடும சமூக முகானமததுவம சபாதுமககள பஙயகறபு மறறும சவளிபபடுததுனக காணி உரினம வாழுதல சுவகரிபபு மறறும நஷட ஈடு

மறறும உளளூராடசி அதிகாரசனப அபிவிருததி மறறும யசனவ

ஏறபாடுகள

சகாளறக 08 மளகுடியேறறம யமறசகாளளபபடும இடஙகளில நினலதது நிறகும சுே மூகானமததுவததினன உறுதிபபடுததுவதறகான சபாறிமுனறகனள உருவாககுதல

மளகுடியேறற சசேலமுனறேில பஙயகறபு திடடமிடனல அறிமுகம சசயது பாதிககபபடட மககள பதிவு சசயேபபடட சிவில அனமபபுககள மறறும சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடலகள யமறசகாளளபபடடு ஏறபடககூடிே பாதகமான வினளவுகள கடடுபபடுததபபட யவணடும

மளகுடியேறறபபடட மககளின முகானமததுவ குழுககளின இேலுனம வளரசசிககு உதவுதல

குழநனதகளுககான தினசரி காபபகம சமூக மணடபஙகள திறநத சவளி மனழநர வடிகால மலசலகூட வசதிகள உளளிடட அடிபபனட வசதிகள மறறும யசனவகனள வழஙகுதல

7 ைணசரிவு தணிபபு நடேடிகறககளினால பாதிககபபடும ைககளுககான நஷடஈடு

மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடம காரணமாக நிரநதர மளகுடியேறறஙகள குனறநதளவியலயே யமறசகாளள எதிரபாரககினற யபாதும சசேறததிடட நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததுகினற யபாது தறகாலிக இடபசபேரவுகள இடமசபறலாம சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததில இனணபபு II இல குறிபபிடபபடடவாறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும காணி உரினமோளரகள மறறும தறகாலிகமாக இடமசபேரும குடுமபஙகளுடன புரிநதுணரவு ஒபபநதசமானறு னகசசாததிடபபட யவணடும கடடிடஙகள காணி கடடனமபபுககள வருமானம உறபததிககு உதவும

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

15 | P a g e

உடகடடனமபபு வசதிகள மறறும பேிரகள ஆகிேவறறுககு சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக பாதிபயபா இழபயபா ஏறபடுமிடதது காணி சுவகரிபபு சடடததில குறிபபிடபபடடுளளவாறு அவறறிறகு குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனதபசபறுமதிககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும குறிதத நஷடஈடடின சபறுமதி அரச வினலமதிபபடடு தினணககளததின பிரதான மதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதிோல தரமானிககபபடும இவவாறு தரமானிககபபடட சபறுமதி நஷட ஈடடு குழுவின அனுமதிேின பினனர ஏறபடட பாதிபபுககளுககனமவாக நஷட ஈடு வழஙகபபடும நஷட ஈடடு குழுவில கழவருயவார உறுபபினரகளாக காணபபடுவர

யமலதிக மாவடட சசேலாளர (காணி)- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அனளனவ தினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரால

பியரரிககபபடுபவர பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரால பியரரிககபபடுபவர சசேறததிடட பணிபபாளர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு உததியோகததர

தகுதிகாண திடட அளனவகள மறறும சசேறததிடட அனமவிட பகுதிேில வசிககும குடுமபஙகளுககு கினடககும நனனமகள சதாடரபான விபரஙகள உரினமததகுதி அனமவுரு காடடிேில கயழ காடடபபடடுளளன

அடடவனண 7 சசேறததிடடததினால பாதிககபபடும மககளுககான நஷட ஈடு சதாடரபான உரினமததகுதி அனமவுரு

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

1 கடடனமபபுககள அறற தனிோர காணி (சசேறததிடடததிறசகன சுவகரிககபபட யவணடிேது)

11

சசேறததிடட

நடவடிகனககளினால காணிகள

இழககபபடல

சடடததின படிோன காணி சதாடரபான சடட ரதிோன உரினமோளரகளபாதிககபபடட தரபபினர

மளனமககும

சசலவிறகான

நஷட ஈடு

111 குறிதத காலபபகுதிேில காணபபடும சநனத சபறுமதிககனமவாக பாதிககபபடும காணிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல 112 பேிரகளின அறுவனட யமறசகாளளுமாறு மூனறு மாதகால முனனறிவிபபு விடுததல அலலது பேிரகளுககான இழபபு சதாடரபில நஷட ஈடு வழஙகுதல 113 பாதிககபபடட மரஙகளுகசகன குறிதத காலபபகுதிேின சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 114 சபாருளாதார பாவனனககு பேனபடாத காணிேின எஞசிே பகுதிககு நஷட ஈடு வழஙகுதல

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

16 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

12

நிலவார உரினமஇலாபகர குடிேிருகனககளின இழபபு

பதிவு சசயேபபடட குடிேிருபபாளர குததனகோளர மறறும உரினம மூலமறயறார

பேிரகள அலலது வருமான இழபபுககளுககான நஷட ஈடு

121 காணிகளுககு நஷட ஈடு வழஙகபபடமாடடாது 122 நில குததனகோளரால பேிரகனள அழிவிலிருநது பாதுகாகக மூனறு மாதகால அறிவிபபு வழஙகல அலலது பேிரிழபபிறகு பண ரதிேிலான நஷட ஈடு வழஙகுதல 123 காணிேின ஒரு பகுதி இழககபபடுமாேின அதறகு ஆறுமாதகால வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும

2 ேரததக காணி ைறறும கடடறைபபுககள

21

வரததக சசாததுககளின நிரநதர மறறும முழுனமோன இழபபு

பதிவு சசயேபபடட வரததக நினலேஙகளின உரினமோளரகள சதாழிலவாயபபுககனள இழககும ஊழிேரகள

சநனதபசபறுமதிககனமவான நஷட ஈடு

311 பாதிககபபடட காணிகளுககு நனடமுனற சநனத வினலேில நஷட ஈடு வழஙகல 312 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின பிரகாரம யபாககுவரதது சகாடுபபனவு வழஙகல 313 2008ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளின படி மாறறு இடஙகளுககு மாறும யபாது வாடனக இடஙகளுகசகன ஆறு மாத வாடனக பணமாக வழஙகபபட யவணடும 314 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும 315 யவனலனே இழககும சதாழிலாளிககு ஆறு மாதகால சமபளம வழஙகபபட யவணடும

3 ோழோதார இழபபு

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

17 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

31

தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வாழவாதார இழபபு

தாககவினளவிறகுடபடககூடிே அலலது சபணகனள தனலனமோக சகாணட குடுமபஙகளுககு தறகாலிக இடபசபேரவு காரணமாக ஏறபடககூடிே வருமான இழபபு

புனருததாரண உதவி மசளளும தனனம

415 வரததக நினலேஙகனள மளனமபபதறகு மூனறு ஆணடுகளில தாககல சசயேபபடட வருமான வரி அலலது விறபனன வரி ஆவணஙகளின அடிபபனடேில வருடாநத சராசரி இலாபம கணிககபபடடு அதனடிபபனடேில ஆறு மாதஙகளுகான சதானக அலலது 2008 ஆம ஆணடு காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகளில குறிபபிடபபடடுளள சதானக ஆகிேவறறில எது அதிகயமா அது வழஙகபபட யவணடும

4 தறகாைிக பாதிபபுககள

41

நிரமாண நடவடிகனககள காரணமாக தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள (வழிபபானத இழபபு சசாததுககள அலலது காணி இழபபு அனசயுநதனனமேில ஏறபடும பாதிபபு

குடுமபஙகளவரததக நினலேஙகள

தணிபபு நடவடிகனககள

511 யவனல கால அடடவனண தறகாலிகமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள சமிகனைகள பாதுகாபபு ஆயலாசனன மறறும தணிபபு நடவடிகனககள அலுவலக சபாறுபபதிகாரிேின சதாடரபிலககஙகள மறறும குனறதரககும சபாறிமுனற சதாடரபான விபரஙகள ஆகிேன சபாதுமககளுககு சதரிே கூடிே வனகேில அறிவிககபபட யவணடும 512 நகரும தனனமனே உறுதி சசயயும வனகேில வாகன சநருககடினே குனறபபதறகான நடவடிகனககள 513 வரததக நடவடிகனககனள சதாடரநது யமறசகாளள வியசட நடவடிகனககனள யமறசகாளளல 514 விோபார ஸதானஙகளுககான வாகன வழிபபானத முழுனமோக தனடபபடுமானால பாதிககபபடட தரபபினர மறறும குனறதரககும குழு ஆகியோரால இணஙகபபடட சதானக நஷட ஈடாக குறிதத வழிபபானத ஒபபநதககாரரால மளனமககபபடும வனர வழஙகபபட யவணடும பாதசாரிகளுககான வழிபபானத தனடபபடும படசததில ஒபபநதககாரரால மாறறு தறகாலிக வழிபபானத வழஙகபபட யவணடும 515 ஒபபநத விதிகளுககனமவாக இேநதிரஙகனள உரிேவாறு

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

18 | P a g e

இல இழபபின தனனம

பாதிககபபடயடார சதாடரபான விளககம

உரினமததகுதி விபரம

நகரததாத படசததில கடடிடஙகள மறறும காணிகளுககு ஏறபடும இழபபுககளுககு ஒபபநதககாரரால நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும 516 தறகாலிகமாக பேனபடுததபபடும காணிகளுககு யமலதிகமாக யதனவோன பானதயுரினமககு குறிதத காணிகளின உரினமோளர மறறும ஒபபநதககாரர இனடயே ஒபபநதம யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன நிரமாண கூடாரஙகள சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளின ஆயலாசனனயுடன அனமககபபட யவணடும 517 ஒலிககடடுபபாடு தூசு கடடுபபாடு முதலுதவி வசதிகள உளளிடட யதனவோன சுகாதார மறறும பாதுகாபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும 518 சபாதுமககள மறறும வாகனஙகளின நகரும தனனமனே அதிகரிககும சபாருடடு உரிே வாகன சநருககடி முகானமததுவ திடடம நனடமுனறபபடுததபபட யவணடும 519 ஆணகள மறறும சபணகளுககான உரிே யவதனதம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சிறுவரகனள யவனலககமரததுவது தனட சசயேபபட யவணடும 5110 திடசரன ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள கடடுபபடுதத நடவடிகனககள யமறசகாளளபபட யவணடும

மூலம 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இலகக காணி சுவகரிபபு சடடம

8 சடட ஏறபாடுகள

இசசசேறததிடடததின கழ இடமசபறும அனனதது நடவடிகனககளும இலஙனக அரசாஙகததின சடடஙகள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும அறிவிபபுககளுககனமவாக இடமசபற யவணடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு மறறும சசேறததிடடதனத அமுலபபடுததும நிறுவனஙகள ஆகிேன சசேறததிடட நடவடிகனககள நாடடின சடட ஏறபாடுகளுககனமவாக இருபபனத உறுதி சசயே யவணடும இபபகுதிேில யதசிே

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

19 | P a g e

ரதிோன சகாளனககள ஒழுஙகுவிதிகள மறறும திடடமிடல சகாளனககள சதாடரபாக ஆராேபபடுகிறது

a) 2005ஆம ஆணடு 13ஆம இைகக இைஙறக அனரதத முகாறைததுே சடடம

2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம நாடடில அனரதத இடர முகானமததுவம சதாடரபில நிறுவன கடடனமபனப ஏறபடுததும யநாககில உருவாககபபடடது அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனப இசசடடததின கழ உருவாககபபடடது இசசடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபேின சிபாரிசின மூலம நாடடில அவசர நினலனமகளின யபாது அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுதத ஜனாதிபதிககு அதிகாரமளிககிறது இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடம அனரதத முகானமததுவததிறகான யதசிே சனபககு (i) அனரததஙகனள தடுபபதறகு மறறும தணிபபதறகு நிவாரணம வழஙகல புனருததாரணம மறறும மளநிரமாணம ஆகிேவறறுககு அவசிேமான நிகழசசிததிடடஙகனள ஆரமபிததல (ii) ஏனனே நிறுவனஙகளுடன இனணநது ஆபதது தாககவினளவு மறறும இடர குனறபபு ஆயவுகனள யமறசகாளவதுடன சசேறபாடடு திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததல யமலும யதசிே அனரதத முகானமததுவ சகாளனக இலஙனக யதசிே அரசின அனரதத முகானமததுவததிறகான பிரதான வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது அததுடன நாடடின நிலபபேனபாடு கடடாே மளகுடியேறறம மறறும புனருததாரண சசேறபாடுகள ஆகிேன இகசகாளனகககு அவசிேமான அடிபபனடேில இணஙகி காணபபட யவணடும எனவும வலியுறுததபபடடுளளது அததுடன 2005ஆம ஆணடின 13ஆம இலகக இலஙனக அனரதத முகானமததுவ சடடததில சசேறததிடடஙகள நனடமுனறபபடுததபபடும இடஙகளில அனரதத நினலனே பிரகடனபபடுததி உரிே நிறுவனஙகளுககு சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுதத வழஙக முடியும

b) 1950ஆம ஆணடு 9ஆம இைகக காணி சுேகரிபபு சடடம ைறறும 2008ஆம ஆணடு

காணி சுேகரிபபு ஒழுஙகுேிதி

காணி சுவகரிபபு சடடததின கழ தனிோர காணிகனள அரச சசேறததிடடஙகள மறறும அபிவிருததி நடவடிகனககள உளளிடட சபாது நடவடிகனககளுககாக சுவகரிககும அதிகாரம காணபபடுகிறது காணி சுவகரிபபு சடடததில இறுதிோக 1986ஆம ஆணடில திருததம யமறசகாளளபபடடது 2008ஆம ஆணடின காணி சுவகரிபபு ஒழுஙகுவிதிகள காணி சுவகரிபபிறகான சடடகதனத வழஙகுகிறது இதன மூலம காணி சுவகரிபபு சடட ஏறபாடுகள தவிர யவறு எவவித முனறகளிலும எவரும காணிகனள இழபபது தனடசசயேபபடுகிறது இசசடடம யதனவேறற ரதிேில காணி சுவகரிபனப ஊககுவிககவிலனல மணசரிவு தணிபபு சசேறததிடடததின கழ இேனறளவு காணி சுவகரிபபு குனறககபபடுவதுடன சசேறததிடடததால ஏறபடககூடிே மளகுடியேறற நடவடிகனககனள குனறககவும எதிரபாரககபபடுகிறது

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

20 | P a g e

c) வதசிே கடடாே ைளகுடிவேறை சகாளறக

இநத சகாளனக வழிகாடடி அபிவிருததி நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே கடடாே மளகுடியேறற நடவடிகனககளுககான திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகளுககு வழிகாடடிோக விளஙகுகிறது இதன மூலம மககளுககு ஏறபடும பாதிபபுககனள குனறகக எதிரபாரககபபடுகிறது முனனனே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடடஙகளில மககளின சமூக சபாருளாதார யதனவகள உரிே முனறேில உளவாஙகபபடானமோல அனவ சபருமபாலும சவறறிேளிககவிலனல 2001ஆம ஆணடிறகான யதசிே கடடாே மளகுடியேறற சகாளனகேில யதசிே ரதிோன கடடாே மளகுடியேறற நிகழசசிததிடடஙகளில பினபறற யவணடிே 13 சகாளனகவிடேஙகள குறிபபிடபபடடுளளன அனவோவன

1 உரிே மாறறடுகனள இனம காணபதன மூலம கடடாே மளகுடியேறறததிறகான அவசிேம தவிரககபபடயவா அலலது குனறககபபடயவா யவணடும

2 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள மளவும தமது வாழகனகனே உருவாககி சகாளளவும யமமபடுததவும உரிே உதவிகள வழஙகபபட யவணடும

3 பால சமததுவம சசேலமுனறேின அனனதது கடடஙகளிலும உறுதி சசயேபபட யவணடும

4 மளகுடியேறறததிறசகன சதரிவு சசயேபபடட மககள சசேறததிடடததின அனனதது கடடஙகளிலும முககிே தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாதும இனணதது சகாளளபபட யவணடும

5 சுவகரிககபபடட காணிககு பதிலடான காணி அலலது பண ரதிோன நஷட ஈடு வழஙகபபட யவணடும

6 நஷட ஈடு வழஙகும யபாது காணி கடடிடஙகள மறறும ஏனனே சசாததுககள மறறும வாழவாதாரம ஆகிேவறறின இழபபிறயகறப முழுனமோன பதிலடடு சசலவு வழஙகபபட யவணடும

7 மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள சசேறததிடடததின திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில பஙயகறக யவணடும

8 மளகுடியேறறபபடட மககள குறிதத இடஙகளின சுயதச மககளுடன இனணநது சசேறபடுவது சதாடரபில உரிே சபாறிமுனறகள வகுககபபட யவணடும

9 மளகுடியேறறபபடட மககளுககான சமூக மறறும சபாருளாதார உடகடடனமபபு வசதிகள வழஙகபபட யவணடும

10 மளகுடியேறற நடவடிகனககள அபிவிருததி நடவடிகனககளாக கருதபபடடு மளகுடியேறறபபடட மககளின சமூக சபாருளாதார விருததி உறுதி சசயேபபட யவணடும

11 சுவகரிககபபடட காணிகளுககான சடட ரதிோன உரினம அறறவரகள தமது வாழனவ மளனமகக கூடிே அளவிறகு நிோேமான நஷட ஈடடினன சபறும தகுதி சபறுகினறனர

12 மளகுடியேறறபபடட மககளில காணபபடும தாககவினளவிறகுடபடககூடிே மககள இனம காணபபடடு அவரகளது வாழகனக தரதனத உேரதத வியசட கவனம சசலுததபபட யவணடும

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

21 | P a g e

13 சமாதத நஷட ஈடடு மறறும மளகுடியேறற சசலவுகள குறிதத சசேறததிடடதனத நனடமுனறபபடுததும நிறுவனஙகளால ஏறறுகசகாளளபபட யவணடும

d) 1978ஆம ஆணடு 41ஆம இைகக நகர அபிேிருததி அதிகாரசறப

1978ஆம ஆணடு 41ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடம ஒருஙகினணநத நகர அபிவிருததி மறறும முதலடனட நாடடில ஊககுவிபபதறகாக தோரிககபபடடு நாடாளுமனறததால அஙககரிககபபடடது இசசடடததின வியசட யநாககஙகளாக நகர பகுதிகள மறறும நகர பகுதிகளாக விடே அனமசசரினால நகர அபிவிருததி பகுதிோக நிரணேிககபபடட பகுதிகளில சபாருளாதார சமூக மறறும சபௌதக அபிவிருததி நடவடிகனககளின ஒருஙகினணநத திடடமிடல மறறும நனடமுனறபபடுததல சசேறபாடுகனள யமறசகாளவது காணபபடுகினறது இசசடடததின கழ குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி திடடஙகனள தோரிபபது நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின சபாறுபபாகும அததுடன அபிவிருததி திடடஙகளுககு யமலதிகமாக குறிதத பகுதிகளுககான அபிவிருததி ஒழுஙகுவிதிகளும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது இதன மூலம குறிதத பகுதிகளின இேறனக வளஙகள மறறும சுறறாடல தரதனத யபணுவது அதன யநாககமாகும யமலும யமலும நகர நிலபபேனபாடடு சகாளனககள மறறும சுறறாடல நிேமஙகள மறறும அவறனற அமுலபபடுததுவதறகான முனறகள ஆகிேனவும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேினால தோரிககபபடுகிறது

1982ஆம ஆணடு 4ஆம இலகக நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப திருதத சடட பிரகாரம நகர அபிவிருததி பகுதிகளில யமறசகாளளபபடும எநதசவாரு அபிவிருததி நடவடிகனககளுககும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறுபபினன உரிே உளளூராடசி சனபகளுககு வழஙகியுளளது குறிதத அனுமதி வழஙகும சபாறிமுனறனே சநறிபபடுததும சபாருடடு உளளூராடசி சனபகளில திடடமிடல குழு உருவாககபபடடுளளது எனயவ நகர பகுதிகளில நனடமுனறபபடுததபபடும மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனபேின அனுமதி சபறபபட யவணடும

e) 1947ஆம ஆணடு 29ஆம இைகக ைாநகர சறப கடடறளச சடடம ைறறும 1939ஆம ஆணடு 61ஆம இைகக நகர சறப கடடறளசசடடம

உளளூராடசி சனபகளுககான அதிகாரஙகள உரிே கடடனளசசடடஙகள மூலம கினடககினறன குறிதத கடடனளசசடடஙகளில சபாது சுகாதாரம சபாது யசனவகள மறறும சபாது வதிகள ஆகிேவறனற யமமபடுததி பாதுகாபபதன மூலம அவரகளின நிரவாக பகுதிகளுககுள வாழும சபாதுமககளின சசௌகரிேம வசதி மறறும நலன புரி ஆகிேவறனற உறுதிபபடுததுவதாகும உளளூராடசி சனப சடடஙகளின படி புதிே நிரமாணஙகள அலலது தறயபானதே கடடிடஙகளில திருதததனத யமறசகாளளும யபாது குறிதத உளளூராடசி சனபகளின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும அனனதது மாநகர மறறும நகர சனப பகுதிகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததில நகர பிரயதசஙகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளதுடன அவறறின நிரவாக எலனலககுள புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு குறிதத உளளூராடசி சனபேின யமேர

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

22 | P a g e

அலலது தனலவரின அனுமதினே சபறறுகசகாளள யவணடும யமலும நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப சடடததின கழ சில பிரயதச சனப பகுதிகளும நகர அபிவிருததி பகுதிகளாக பிரகடனபபடுததபபடடுளளன எனயவ குறிதத பகுதிகளிலும புதிே அபிவிருததி நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு பிரயதச சனப தனலவரின அனுமதி சபறறுகசகாளள யவணடுசமனபது கடடாேமானதாகும

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனகேில பிராநதிே அபிவிருததி குறிதத உளளூராடசி சனபகளின பஙகளிபபுடன யமறசகாளளபபட யவணடும என சதரிவிககபபடடுளளது இகசகாளனக யதசிே சபௌதக திடடமிடல சடடம உரிே முனறேில அமுலபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயகிறது இகசகாளனக ஊடாக உளளூராடசி சனபகளின சசேறபாடடுபபரபபு தமது நிரவாக எலனலககு சபாறுபபான திடடமிடல அதிகாரசனப எனபதறகு அபபால மனித அபிவிருததிககும சபாறுபபான நிறுவனஙகளாக மாறறியுளளது மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவதறகு முனனர அபபிரயதசஙகளுககுரிே உளளூராடசி சனபகளின அனுமதி சபறபபட யவணடிேது அவசிேமாகும

மணசரிவால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும உேிர மறறும சசாததுககளுககு பலமறற சாயவுகளால ஏறபடககூடிே பாதிபபுககனள குனறபபதறகாகவும சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது சில கடடுபபாடுகள அமுலபபடுததபபடடுளளன அதனடிபபனடேில மணசரிவு அபாேமுளள பதுனள காலி ஹமபாநயதாடனட மாததனற கணடி நுவசரலிோ மாததனள இரததினபுரி யககானல மறறும களுததுனற ஆகிே மாவடடஙகளில சாயவு பகுதிகளில நிரமாண நடவடிகனககனள யமறசகாளளும யபாது யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின அனுமதினே சபறயவணடிேது கடடாேமாகும

9 கைநதுறரோடல ைறறும பஙகுதாரர பஙவகறபு

சசேறததிடடததின வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும கடடஙகளின யபாது பாதிககபபடட மககளுடன யமறசகாளளபபடும கலநதுனரோடயல பஙயகசறௌ சசேனமுனறேின ஆரமபமாகும சசேறததிடடததின திடடமிடல கடடததில இருநயத மககளுககு சரிோன தகவனல வழஙகுவது சசேறததிடடம சதாடரபில மககளுககு ஏறபடககூடிே தபபபிபபிராேஙகனள தடுகக உதவும அததுடன சபாதுமககளுககும பஙகுதாரரகளுககும இனடேிலான நலலுறனவயும கடடிசேழுபப முடியும கலநதுனரோடலின மூலம தகவனல பகிரநது சகாளளல பினனூடடலகளுககு சசவிசமடுததல தரமானசமடுததல சதாடரபான கலநதுனரோடலகளில பஙயகறக சசயதல மறறும நனடமுனறபபடுததபபடும சசேனமுனறேில மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல ஆகிே யநாககஙகனள எடட முடியும கலநதுனரோடலகள சபாதுககூடடஙகள குடுமப மடட ஆயவுகள சிறு குழுககூடடஙகள மறறும யநரடி கலநதுனரோடலகள யபானற வடிவஙகளில யமறசகாளளபபடலாம

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

23 | P a g e

91 பஙகுதாரர பகுபபாயவு

சசேறததிடடததுடன யநரடிோக சதாடரபுபடககூடியோயர பஙகுதாரர எனபபடுவர எனயவ சசேறததிடடசமானறுடன சதாடரபுபடககூடிே பஙகுதாரரகனள சசேறததிடடததின ஆரமப கடடததியலயே இனமகணடுசகாளள யவணடிேது அவசிேமாகும

இசசசேறததிடடததிறகான பிரதான பஙகுதாரரகளாக பாதிககபபடட மககள சசேறததிடட பேனாளிகள சுயதச மககள வதி அபிவிருததி அதிகாரசனப இலஙனக புனகேிரத தினணககளம மாவடட மறறும பிரயதச சசேலாளரகள சமே தனலவரகள வலே கலவி தினணககளம மறறும முககிேமாக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசு மறறும நிதி அனமசசு ஆகிேன காணபபடுகினறன

சசேறததிடடததில இரணடாம நினல பஙகுதாரரகளாக மாகாண மறறும உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப அரசிேல பிரதிநிதிகள சகாளனக வகுபபாளரகள ஆயலாசனன குழு பதிவு சசயேபபடட சிவில சமூக நிறுவனஙகள மறறும ஏனனே தனிோர மறறும சபாதுததுனற நிறுவனஙகள கருதபபடும

அடுதத கடடமாக பஙகுதாரரகளின விபரஙகள தோரிககபபட யவணடும குறிதத படடிேலில சிவில சமூக அனமபபுககள மறறும சசேறததிடடததில சாதகமான முடிவுகனள எடட உதவககூடிே தரபபினரும உளளடககபபட யவணடும பஙகுதாரரகளுடன இடமசபறும கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறறல சசேலமுனறகள சரிோன முனறேில திடடமிடபபடடு சரிோன தகவல பரிமாறபபட யவணடும

92 பஙகுதாரரகளுடனான கைநதுறரோடல ைறறும பஙவகறபு

பாதிககபபடட மககளுககு அவரகளது உரினமகள மறறும சபாறுபபுககள ஆகிேன சதாடரபில ஆரமபம முதயல அறிவிககயவணடும இதன மூலம சவளிபபனடததனனம யபணபபடுவதன மூலம பாதிககபபடும மககளுககும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகும இனடயே சிறநத புரிநதுணரனவ யபணலாம இதனன அனடநது சகாளவதறகு யதனவோன யநரததில யதனவோன இடததில பாதிககபபடும மககளுககு புரிே கூடிே சமாழிகளில தகவல கினடபபது உறுதிபபடுததபபட யவணடும யமலும ஊடகஙகள சபாது அறிவிததல பலனககள பததிரினககள துணடுபிரசுரஙகள மறறும வடுகளுககான விஜேஙகள மூலம தகவலகனள பகிரநது சகாளள முடியும

சபாது தகவல னகயேடும கலநதுனரோடலகளுககான ஒரு நுடபமாக பேனபடுததபபடும பாதிககபபடும மககளின உரினமகள சதாடரபான தகவலகனள சகாணட இநத னகயேடு உப சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும ஒவசவாரு குடுமபததிறகும வழஙகபபடும சபாது தகவல னகயேடு சிஙகளம மறறும தமிழ சமாழிகளில பிரசுரிககபபடயவணடுசமனபதுடன சசேறததிடட பகுதிகளில வசிககும பாதிககபபடட தரபபினர சசேறததிடடம சதாடரபான முழுனமோன விபரஙகள நஷட ஈடு மறறும புனருததாரண நடவடிகனககள சதாடரபில அறிநதுசகாளளும சபாருடடு பகிரபபட யவணடும

சபாது தகவல னகயேடடில கழவரும விடேஙகள உளளடககபபடடிருகக யவணடும சசேறததிடடம சதாடரபான சுருககமான விபரம

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

24 | P a g e

சசேறததிடடததின யபாது ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள நஷட ஈடடுகசகாளனக மறறும பாதிககபபடட மககளுககான உரினமததகுதி வாழவாதார மளனமபபு சதாடரபான நடவடிகனககள பாதிககபபடட தரபபினர மறறும சுயதச மககள உளளடஙகலான சமூகம

ஆகிேவறறுடனான கலநதுனரோடல மறறும பஙயகறபு சபாறிமுனற நனடமுனறபபடுததபபடும கால அடடவனண மறறும சபாறுபபான பிரதான

அலுவலகரகளின சபேர மறறும பதவி மாவடட சசேறததிடட அலுவலகததில பணிோறறும பிரதான சசேறததிடட

அலுவலகரகளின சதாடரபு விபரஙகள அடடவனண 8 சசேறததிடடததின சவவயவறு கடடஙகளில யமறசகாளள யவணடிே பஙகுதாரர ஆயலாசனன மறறும பஙயகறபு சசேறபாடுகள

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

தோரபபடுததல மறறும ஆரமப கடட நடவடிகனககள

சசேறததிடட பஙகுதாரரகள சதாடரபான தரவுததளதனத தோரிததல

தகவல பரிமாறற ஆவணஙகள மறறும திடடஙகனள தோரிதது அவறனற பரிமாறறம சசயதல

காணி யதனவபபாடு காணி பிரசசனனகள மாறறுககாணிகள உரினமததகுதி மறறும நஷட ஈடு உளளிடட பிரசசனனகனள மாவடட சசேலக திடடமிடல பணிபபாளர பிரயதச சசேலாளர மறறும உரிே அலுவலகரகளுடன கலநதுனரோடல

உளளூர பகுதிகளுககு மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள காரணமாக ஏறபடககூடிே பாதிபபுககள மறறும தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட இடஙகளின முகானமததுவம சதாடரபில மாகாண உளளூராடசி உதவி ஆனணோளர பிரயதச சசேலாளரகள மறறும உளளூராடசி சனபகளின ஆனணோளரசசேலாளர ஆகியோருடன கலநதுனரோடல

அவசர நினலனமகளின யபாதான சவளியேறறம முனசனசசரிகனக சமூக தோரபபடுததல திடடஙகள சதாடரபில அனரதத முகானமததுவ நினலேம மறறும ஏனனே உரிே பஙகுதாரரகளுடன கலநதுனரோடல

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

25 | P a g e

சசேறததிடட கடடம கலநதுனரோடல சசேறபாடுகள

சசேறததிடட திடடமிடல மறறும வடிவனமபபு

சசேறததிடட நடவடிகனககள காரணமாக இடமசபேரககூடிே மககள அலலது சுயதச மககளுடன கூடடஙகனள நடாததுதல

மளகுடியேறற மாறறடுகள மறறும வாழவாதார மளனமபபு ஆகிேன சதாடரபில பாதிககபபடககூடிே தரபபினருடன கலநதுனரோடல

சசேறததிடட பாதிபபுககள சதாடரபில மதிபபடனட யமறசகாளளும யபாது பாதிககபபடட தரபபினனரயும ஈடுபடுததல

நஷடஈடு வருமான மளனமபபு மறறும மளகுடியேறறம ஆகிேன சதாடரபில நிறுவன ரதிோன பஙயகறபு சடடகசமானனற ஏறபடுததல

மளகுடியேறற இடஙகளின சதரிவு மறறும அபிவிருததி சதாடரபில இடமசபேரககூடிே மககள சுயதச மககள சமூக மடட நிறுவனஙகள ஆகிேவறறுடன கலநதுனரோடல

குனறதரககும சபாறிமுனறேில பாதிககபபடட மககளின பிரதிநிதிகனளயும உளளடககுதல

நனடமுனறபபடுததல

மளகுடியேறற திடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சசேறததிடட நடவடிகனககளால இடமசபேரககூடிே மககளின பஙயகறனப உறுதி சசயதல

மளகுடியேறற நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே நிறுவனஙகனளயும ஈடுபடுததல

வாழவாதார மறறும வருமான மளனமபபு நடவடிகனககளில சமூக மடட நிறுவனஙகள மறறும உரிே பஙகுதாரரகனளயும ஈடுபடுததல

தரமானசமடுககும குழுககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

குனறதரககும சபாறிமுனற உரிே முனறேில சசேறபடுவனத உறுதி சசயதல

கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு நடவடிகனககளில பாதிககபபடட மககனளயும ஈடுபடுததல

10 தணிபபு நடேடிகறககள வைறசகாளளபபடட இடஙகளின முகாறைததுேம

உளளூராடசி சனபகளுககான யதசிே சகாளனக 2009ஆம ஆணடு தோரிககபபடடது இகசகாளனகேின படி உளளூராடசி சனபகள தமது நிரவாக எலனலககுள காணபபடும சபௌதக சூழனல பாதுகாதது யமமபடுததும சபாறுபபுளள நிறுவனஙகளாகினறன இகசகாளனகேின மூலம அரசாஙகம பிரயதச நிரவாகததினனயும உளளூராடசி சனபகனளயும பிரயதச அபிவிருததி சசேறபாடுகளில ஒருஙகினணநத முனறேில சசேறபட எதிரபாரககினறது இகசகாளனகேின குறிதத நிரவாக பகுதிகளுககான திடடமிடல நடவடிகனககளுககு சபாறுபபான நிறுவனசமனற வனகேில உளளூராடசி சனபகள அனரதத நினலகளுககான தோரபபடுததல அனரதத தணிபபு மறறும

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

26 | P a g e

முகானமததுவ சசேறபாடுகளில மாவடட அனரதத முகானமததுவ சடடகததிறகனமவாக யமறசகாளள யவணடும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததிறகு காணி சுவகரிபபினன யமறசகாளவதறகான சடடரதிோன அதிகாரம இலனல குறிதத பிரயதச சசேலாளர பிரிவுகளுககுரிே பிரயதச சசேலாளரகளிடயம காணிககான உரினம உளளது இநத நினலனே கருததில சகாணடு யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனம உரிே உளளூராடசி சனபகள மறறும பிரயதச சசேலகஙகள இனடயே முததரபபு ஒபபநதசமானறு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடட காணிகளின பராமரிபபு சதாடரபில யமறசகாளளபபட யவணடும இபபராமரிபபு நடவடிகனக யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின வழிகாடடுதலுககனமே யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன குறிதத தணிபபு நடவடிகனக யமறசகாளளபபடட பகுதிகளில அபிவிருததி நடவடிகனககளுகசகன உளளூராடசி சனபகள நகர அபிவிருததி அதிகாரசனப மறறும யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவன வழிகாடடுதலுககனமவாக அனுமதிேினன வழஙகலாம

11 குறைதரககும சபாைிமுறை

குனறதரககும சபாறிமுனற நிறுவனஙகள குனறதரககும ஆவணஙகள முனற மறறும சசேறபாடுகள ஆகிேவறனற உளளடககி காணபபடுகிறது சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது வடிவனமபபு மறறும நனடமுனறபபடுததல கடடஙகளில உரிே அவதானம சசலுததுவதன மூலம ஏறபடககூடிே குனறகனள தவிரததுகசகாளளலாம எவவாறாேினும சிககலான சசேறதிடடஙகனள நனடமுனறபபடுததும யபாது குனறகள ஏறபடுவனத தவிரகக முடிோது எனயவ பாதிககபபடட மககள அலலது குழுவினர தமது குனறகனள சதரிவிபபதறகு நிறுவன ரதிோன கடடனமபசபானறு ஏறபடுததபபட யவணடும இபசபாறிமுனறேில பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள சமரபபிதது உரிே தரவினன சபறறுகசகாளள கூடிே வசதிகள ஏறபடுததபபடடிருகக யவணடும இவவாறு பாதிககபபடட மககளின குனறகனள உரிே யநரததில கணடறிநது சபாருததமான தரவுகனள முனனவபபதன மூலம சசேறததிடடததின சவளிபபனடததனனம உறுதிபபடுததபபடுவதுடன சசேறததிடட நடவடிகனககளும கால அடடவனணகயகறப உரிே முனறேில நனடமுனறபபடுததபபடுவனதயும உறுதி சசயேலாம அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனற பாதிககபபடட மககளுககு இலகுவில அனடே கூடிே முனறேில அனமவதுடன அவரகளது பிரசசனனகனள மிக துரிதமாக தரகக கூடிேதாகவும காணபபட யவணடும

குனறதரககும சபாறிமுனறேில மூனறு வனகோன மடடஙகள இனமகாணபபடடுளளன

உளளூர குனறதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழு சுோதன குனறதரககும குழு

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

27 | P a g e

உளளூர குறைதரககும குழு ஆரமபததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரிடம குனறகள சதரிவிககபபட யவணடும இககுனறகனள சமூக அபிவிருததி அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணரின வழிகாடடலின கழ இேஙகும உளளூர குனறதரககும குழுவிடம சமரபபிபபார அனனதது சமரபபிககபபடட குனறகளும கணனி மேபபடுததபபடடு அனவ சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில சசேறததிடட பணிபபாளரின யநரடி கணகாணிபபின கழ யபணபபட யவணடும சரசனசககுரிே மதிபபடுகள உரினமததகுதி பாதிககபபடட தரபபினரினடயேோன பிரசசனனகள ஆகிேன உளளூர மடட மககள சதாடரபில ஆழநத அறிவுளள கிராம யசனவோளரின துனணயுடன தரககபபட முடியும குனறகளுககான தரவுகனள சசேறததிடட பஙகுதார நிறுவனஙகள மறறும பாதிககபபடட தரபபினர இனடயேோன கலநதுனரோடலகள மூலம எடடலாம இககுழுவிடம முனனவககபபடட குனறகளுககான தரவுகள ஒரு வாரததிறகுளளாகயவ வழஙகபபட யவணடும

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழு குனறகனள உளளூர மடட குனறதரககும குழுவினால தரகக முடிோத படசததில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததரால குறிதத குனற சதாடரபில உரிே ஆவணஙகளுடன மாவடட மடட குனறதரககும குழுவிறகு சமரபபிககபபட யவணடும இதனனேடுதது இவவிடேம சதாடரபில மாவடட மடட சசேறததிடட பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன கலநதுனரோடி தரமானதனத மாவடட மடட குனறதரககும குழு இரு வாரஙகளுககுள அறிவிகக யவணடும மாவடட மடட குனறதரககும குழு சிறபபான கடடனமபசபானனற சகாணடிருகக யவணடும இககுழு தரமானஙகனள யமறசகாளளும யபாது யதனவயேறபடின பிரயதச சசேலக மடட கிராம அபிவிருததி உததியோகததர பதிவு சசயேபபடட சமூக மடட நிறுவனஙகளிடமிருநதும ஆயலாசனன சபறலாம இநத சசேறததிடடததின கழ வழஙகபபடட நஷட ஈடு தகுதிகாண திடட அனளனவகள மளகுடியேறற இடஙகள மளகுடியேறற இடஙகளில காணபபடும யசனவகள உளளிடட விடேஙகள சதாடரபில பிரசசனனகள அலலது குனறகள எழககூடும இவறனற விட சமூக முகானமததுவ மறறும மளகுடியேறற திடடமிடல சடடகததில காணபபடும விடேஙகள சதாடரபாகவும குனறகள எழககூடும

மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின சசேலமுனறேில கழவருவன உளளடஙகும a) பாதிககபபடட தரபபினர தமது குனறகனள முனனவபபதறகான விணணபப படிவம

(இனணபபு 2 ஐ பாரககவும) b) சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி அலுவலகரால

முனனவககபபடட குனறகள சதாடரபான விசாரனணகனள பதிவு சசயதல மறறும தரதது னவததல

உளளூர குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர உரிே கிராம யசனவோளரபிரிவுகளின கிராம யசனவோளரகள உளளூராடசி சனபேின பிரதிநிதி பிரயதச சமூக அபிவிருததி உததியோகததர பிரயதச அனரதத நிவாரண யசனவகள அலுவலகர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

28 | P a g e

c) குறிதத முனறபபாடுகனள ஏறறுகசகாணடனம அலலது நிராகரிததனமககான காரணஙகனள பதிவு சசயதல

d) எடுககபபடட தரமானஙகனள நனடமுனறபபடுததல e) கணகாணிததல மறறும ஆவணபபடுததல

சுோதன குறைதரககும குழு மாவடட மடட குனறதரககும குழுவின தரமானம சதாடரபில பாதிககபபடட தரபபினர திருபதிேனடோத படசததில சுோதன குனறதரககும குழுவிடம முனறேிடலாம சுோதன குனறதரககும குழுவில நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) வினலனமதிபபடடு தினணககள பிரதிநிதி சடடததரணி மறறும இலஙனக நிரவாக யசனவ தரம-1 யசரநத ஓயவுசபறற அதிகாரி ஆகியோர உறுபபினரகளாக காணபபடுவர இககுழுவின தனலவராக நரபபாசனம மறறும நர வளஙகள மறறும அனரதத முகானமததுவ அனமசசின யமலதிக சசேலாளர (அபிவிருததி) காணபபடுவார இககுழு தனது தரமானதனத இரு வாரஙகளுககுள யமறசகாணடு அதனன சசேறததிடட பணிபபாளருககு அறிவிககும சசேறததிடட பணிபபாளர சுோதன குனறதரககும குழுவின முடினவ எழுதது மூலமாக பாதிககபபடட தரபபினருககு அறிவிபபார பாதிககபபடட தரபபினருககு சுோதன குனறதரககும குழுவின தரமானததில திருபதி இலனலோேின நாடடின சடடதிடடஙகளின பிரகாரம நதிமனற உதவினே நாடலாம

குறைதரககும சசேலமுறை

ைாேடட ைடட குறைதரககும குழுேின உறுபபினரகள யமலதிக மாவடட சசேலாளர காணி- தனலவர பிரயதச சசேலாளர அலலது உதவி பிரயதச சசேலாளர நில அளனவததினணககள பணிபபாளர நாேகம அலலது அவரது பிரதிநிதி பிரதம வினலமதிபபடடாளர அலலது அவரது பிரதிநிதி வதி அபிவிருததி அதிகாரசனபேின பிரதிநிதி இலஙனக புனகேிரத தினணககளததின பிரதிநிதி சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சியரஸட சமூக நலககாபபு நிபுணர சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக அபிவிருததி உததியோகததர

மாவடட மடட குனறதரககும குழு

கால எலனல

உளளூர குனறதரககும குழு ஒரு வாரம தரவு

பாதிககபபடட தரபபினரின குனறகள

தரவு எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு

எடடபபடவிலனல

இரு வாரம தரவு

தரவு எடடபபடவிலனல

சுோதன குனறதரககும குழு

நதிமனறம

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

29 | P a g e

12 கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடு

சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமேின கழ உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனம ஏறபடுததபபட யவணடும கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல சபாறிமுனற சமூக நலககாபபு விடேஙகளுககு மிக முககிேமாகும இதனமூலம சசேறததிடடததின வினனததிறனான நனடமுனறபபடுததல உறுதி சசயேபபடுவதுடன சவளிபபனடததனனமயும உறுதி சசயேபபடும

கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல முனறனமேின கழ தகவலகள கிரமமான முனறேில யசகரிககபபடடு சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின நனடமுனறபயபாககு அவதானிககபபட யவணடும அததுடன குறிதத கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல மூலம கினடககும விடேஙகள சதாடரபில சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவு ஊடாக பஙகுதாரரகளுககு அறிவிககபபட யவணடும உரிே கணகாணிபபு மறறும அறிகனகேிடல நடவடிகனககனள சசேறபடுததுவதன மூலம தணிபபு நடவடிகனககள மூலம எடட எதிரபாரததுளள சபறுயபறுகனள எடட முடியும கணகாணிபபு சபாறிமுனறேில வழிகாடடிகள ஆயசவலனல கணகாணிபபு சுடடிகள சபாறிமுனற மறறும சசேலமுனற மடிறன ஆவணபபடுததல மறறும அறிகனகேிடல ஆகிே விடேஙகள உளளடஙகும

கணகாணிபபு நடேடிகறகேில பஙகும சபாறுபபுககளும

சமூக நலககாபபு நடவடிகனககனள யமறசகாளவது சதாடரபில பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சில காணபபடுகினறன கணகாணிபபு பஙகு மறறும சபாறுபபுககள சமாதத சசேறததிடட முகானமததுவ முனறனமககுள அடஙகுவதுடன இரு பகக அறிகனகேிடல முனறனம மூலம பாதிககபபடட குடுமபஙகள மறறும சமூகததினருககும அறிவிககபபட யவணடும

a) பஙகுதாரர ைனைம

சமூக முகானமததுவம சதாடரபாக பஙகுதாரர மனறம ஒனறு ஏறபடுததபபடடு சசேறததிடடததுடன சதாடரபுனடே பாதிககபபடட சமூகததவர உளளிடட அனனதது பஙகுதாரரகளும உளளடககபபட யவணடும இநத மனறம ஒவசவாரு வருடமும கூடடஙகனள நடாததும சமூக முகானமததுவ பிரிவு நனடமுனறபபடுததபபடட சமூக நலககாபபு விடேஙகள மறறும எதிரவரும ஆணடில நனடமுனறபபடுதத திடடமிடடுளள நலககாபபு விடேஙகள சதாடரபில அறிகனகேினன தோரிதது பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிககும பஙகுதாரர மனறு குறிதத அறிகனகனே ஆராயநது அதன கருததுககனள முனனவககும

b) சசேறததிடட முகாறைததுே பிரிவு

சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின கழிேஙகும கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடு அலகிடமிருநது கினடககும மாதாநத சசேறததிடட முனயனறற யபாககு சதாடரபான அறிகனககள சசேறததிடட வழிபபடுததல குழுவின மாதாநத கூடடஙகளில சமரபபிககபபடும அததுடன மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககள யமறசகாளளபபடும பகுதிகனள சூழவுளள பகுதிகளின நினலனம சதாடரபான தரவுததளசமானறு உருவாககபபடடு சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவில யபணபபட யவணடும குறிதத

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

30 | P a g e

பகுதிகளில அனமநதுளள அனனதது கடடிடஙகளுககும குறிபபிலககம ஒனறு வழஙகபபடடு அனவ சதாடரபான தகவலகள அனனததும குறிதத தரவுததளததில உளவாஙகபபடும குறிதத தரவுததளததில (i) சபாதுவான தகவல (ii) குடுமபஙகளின உறுபபினரகள சதாடரபான தகவல (iii) ஒவசவாரு வடடினதும நிலபபேனபாடடு தனனம (iv) அனரதத பாதிபபுககள மறறும (v) யமறசகாளளபபடட அனரதத இடரககுனறபபு நடவடிகனககள உளளிடட தகவல யசகரிககபபடும இதனமூலம ஒவசவாரு சசேறததிடட பகுதிேில வாழும மககள மறறும வடுகள சதாடரபாக விரிவான புளளிவிபரஙகனள சபறறுகசகாளள முடியும அததுடன சசேறததிடடததின ஒவசவாரு கடடததில ஒவசவாரு குடுமபஙகளிலும ஏறபடட மாறறஙகளும இததரவுததளததில உளவாஙகபபடும சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவின சமூக நலககாபபு நிபுணர இநத தரவுததள முகானம மறறும பகுபபாயவிறகு சபாறுபபாக விளஙகுவார

c) கணகாணிபபு ைறறும ைதிபபடடு அைகு

சுறறாடல மறறும சமூக முகானமததுவ அலகு கணகாணிபபு அலகாக சசேறபடும இநத அலகின சபாறுபபுககளாவன

நிகழசசிததிடட சதாடரபுகள மறறும சதாழிலநுடப உதவி ஆகிேவறனற சசேறததிடட முகானமததுவ பிரிவிறகு வழஙகுதல

சமூக நலககாபபு நிகழசசிததிடடஙகள சதாடரபில தரவுததளசமானனற தோரிததல பராமரிததல மறறும அறிகனகேிடல

கணகாணிபபு வடிவனமபபிறகு ஏறறவாறு அறிகனககனள தோரிதது சமரபபிததல பஙகுதாரர மனறததில சமரபபிபபதறகாக மூனறாம தரபபு கணகாணிபபு

அறிகனகேிடனல ஒழுஙகுபடுததல

கணகாணிபபு நடவடிகனககள யமயல குறிபபிடபபடடுளள சமூக நலககாபபு நடவடிகனககள சதாடரபில யமறசகாளளபபடும இதனயபாது கழ குறிபபிடபபடடுளள சசேலமுனற பினபறறபபடும

அடடவனண 9 சமூக நலககாபபு நடவடிகனககளின கணகாணிபபு மறறும மதிபபடடிறகு பேனபடுததபபடும குறிகாடடிகள மறறும மாறிகள

குறிகாடடிகள மாறிகள

a) பஙயகறபு மறறும கலநதுனரோடல

பஙகுதாரரகளின கூடடஙகள மறறும கலநதுனரோடலகளில பஙயகறறல

பஙகுதாரர நிறுவனஙகளுடன இனணநது கள விஜேஙகனள யமறசகாளளல

யநாககம இடம பஙயகறயறாரின எணணிகனக ஆகிேனவறறுககனமே பஙயகறற கலநதுனரோடலகள

b) இேலுனம வளரசசி மறறும பேிறசி

அலுவலகரகளுகசகன யமறசகாளளபபடட பேிறசி நிகழசசிகள மறறும பஙயகறயறாரின எணணிகனக

வடிவனமககபபடடு அறிமுகபபடுததபபடட முனறனம மறறும சசேலமுனற

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

31 | P a g e

குறிகாடடிகள மாறிகள

c) குனறதரததல குனறதரககும குழுவிறகு கினடதத குனறகள

மறறும அவறறில தரவு வழஙகபபடடனவகளின எணணிகனக

d) நஷட ஈடடிறகான உரினமததகுதி மறறும சகாடுபபனவு

இழபபடடின அடிபபனடேில நஷட ஈடடினன சபறற பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

மளகுடியேறற உதவுசதானகனே சபறும பாதிககபபடட தரபபினரின எணணிகனக

e) கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின மளனமபபு

இடமசபேரகக யவணடிே அலலது மளனமகக யவணடிே கலாசார மறறும சமூக வளஙகளின எணணிகனக

இடமசபேரதத அலலது மளனமதத அததனகே வளஙகளின எணணிகனக

f) தாககவினளவிறகுடபடககூடிே குடுமபஙகள குழுககள மறறும நபரகள

உதவி அவசிேமான தாககவினளவிறகுடபடககூடியோர (வறியோர சபணகள குழநனதகள மறறும மாறறுதயதனவயுளயளார)

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரின எணணிகனக

உதவுசதானக சபறற தாககவினளவிறகுடபடககூடியோரில அதனன சரிோன முனறேில பேனபடுததியோரின எணணிகனக

g) மணசரிவு தணிபபின நனனமகள

பாதுகாககபபடட வடுகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட உேிரகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட விோபார ஸதானஙகளின

எணணிகனக பாதுகாககபபடட குடுமபஙகளின எணணிகனக பாதுகாககபபடட வதி வனலேனமபபின

சபறுமதி

13 இேலுறை ேளரசசி ைறறும பேிறசி

சுறறாடல மறறும சமூக நலககாபபு விடேஙகனள நனடமுனறபபடுததுவதில யதசிே கடடிட ஆராயசசி நிறுவனததின தறயபானதே இேலுனம யபாதுமானதாக இலனல எனயவ உடனடிோக சசேறததிடடததிறசகன ஒனறு அலலது அதறகுயமறபடட சமூக நலககாபபு துனறேில நிபுணததுவமுனடயோர பணிககு யசரககபபட யவணடும அததுடன குனறதரககும சபாறிமுனறனே வினனததிறனான முனறேில யமறசகாளவது சதாடரபில பேிறசியும விழிபபுணரவும யமறசகாளளபபட யவணடும அததுடன சசேறததிடட பணிபபாளர முதல சமூக அபிவிருததி உததியோகததர வனர மணசரிவு தணிபபு நடவடிகனககனள நனடமுனறபபடுததும யபாது சமூக நலககாபபு விடேஙகனள அமுலபபடுததுவது சதாடரபில இேலுனம வளரசசி பேிறசிகள அளிககபபட யவணடும அததுடன ஒபபநதககாரரகளுககு நலககாபபு யதனவபபாடுகள சதாடரபிலும கணகாணிபபு

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

32 | P a g e

அலுவலகரகளுககு நிரமாண நடவடிகனககளின யபாது நலககாபபு விடேஙகனள கணகாணிதது அறிகனகேிடல சதாடரபிலும இேலுனம வளரசசி பேிறசி அளிககபபட யவணடும

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

33 | P a g e

இறணபபுககள

இறணபபு I

ைணசரிேினால பாதிககபபடடேரகளுககான ைளகுடிவேறை சசேறததிடடததிறன நறடமுறைபபடுததுேதறகான சடடகம

மணசரிவினால பாதிககபபடடவரகளுககான மளகுடியேறற சசேறததிடடததினன நனடமுனறபபடுததுவதறகான சடடகததின ஆஙகில வடிவதனத பாரககவும

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

34 | P a g e

இறணபபு II

காணி உரிறைோளரகளுடனான ஒபபநதததின ைாதிரி (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

35 | P a g e

இறணபபு III

குறைகறள அைிேிபபதறகான ேிணணபபம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)

36 | P a g e

இறணபபு IV

பிரதான அலுேைகரகளுககு அேசிேைான தறகறை ைறறும அனுபேம (ேிபரஙகளுககு ஆஙகிை ேடிேதறத பாரககவும)