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Réforme des statuts L’émergence du
La vitalité d’une structure s’éprouve à l’aune de ses actions et de ses engage-
ments. Elle s’exerce aussi dans sa capacité à s’adapter aux évolutions de son
environnement et à se réformer. La Fédération hospitalière de France est née
en 1924. Depuis plus de quatre-vingts ans, elle accompagne le système de
santé français, assure la promotion de l’hôpital public et des établissements
médico-sociaux, informe les professionnels, représente les établissements et
contribue au débat législatif.
Réunie en convention nationale le 15 décembre dernier, la FHF a entériné sa
réforme statutaire. L’émergence du niveau régional structure l’ensemble du
dispositif: les unions interrégionales ont disparu pour céder la place à des fédé-
rations hospitalières régionales (FHR). Dix nouveaux administrateurs ont rejoint
le conseil d’administration. La place des médecins et des élus est renforcée.
Objectifs de la réforme
Traduire, au sein
des instances régionales
et nationales, la diversité
des acteurs de l’offre sanitaire,
sociale et médico-sociale
publique.
Faire procéder la FHF
et les interrégions des régions.
Appliquer chaque fois
que possible le principe
de subsidiarité.
Donner aux régions l’autonomie
de gestion compatible
avec la cohérence globale
de la représentation nationale.
Adapter la représentation
des établissements adhérents
vis-à-vis des différents partenaires
et acteurs de l’offre sanitaire,
sociale et médico-sociale.
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Depuis la réforme des statuts, endécembre 2006, les unionsinterrégionales ont disparu
pour céder la place à des fédérationshospitalières régionales (FHR).
RégionsAlsace, Aquitaine, Auvergne, Bourgogne,Bretagne, Centre, Champagne-Ardenne,Corse, Franche-Comté, Île-de-France,Languedoc-Roussillon, Limousin,Lorraine, Midi-Pyrénées, Nord-Pas-de-Calais, Basse-Normandie, Haute-Normandie, Pays de la Loire, Picardie,Poitou-Charentes, PACA, Rhône-Alpes,Guadeloupe, Guyane, Martinique,Pacifique-Sud, Réunion, Saint-Pierre-et-Miquelon.
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fédérauxniveau régional
Nord-Pas-de-Calais
Champagne-Ardenne
Franche-Comté
Alsace
Haute-Normandie
Basse-Normandie
Bretagne
Pays de la Loire CentreBourgogne
Poitou-Charentes
Aquitaine
Midi-Pyrénées
LimousinAuvergne Rhône-Alpes
PACALanguedoc-Roussillon
Corse
Lorraine
Picardie
RéunionGuadeloupeMartiniquePacifique Sud
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Adhésion des établissements assurant le service public hospitalierElle est laissée à la libre appréciation de chaque région.
PSPH éventuellement adhérentsLes établissements privés participant au service public hospitalier(PSPH) n’ont pas de voix délibérative, ne peuvent avoir de mandatet ne sont pas représentés dans les instances nationales.
Conseil d’administration d’un EPSIl désigne trois délégués parmi ses membres:• un élu représentant les collectivités territoriales ou un représen-
tant des usagers ou une personne qualifiée;• un médecin, le représentant légal de l’établissement ou le repré-
sentant choisi par lui.Le sous-collège des élus peut être composé de personnes quali-fiées ou de représentants des usagers, membres d’un conseild’administration et désignés par celui-ci pour le représenter àl’assemblée générale.
Conseil d’administration d’un établissementpublic social et médico-social (EPSMS)Il désigne deux représentants dont le représentant légal del’établissement et, si possible, un représentant des collectivitésterritoriales. Le conseil d’administration peut coopter au maxi-mum un à quatre administrateurs associés pour une durée detrois ans. Les administrateurs cooptés siègent à titre consultatifsans droit de vote. Les règles de fonctionnement internes sontlaissées à la totale appréciation des membres fondateurs. Il leurrevient de définir les modalités de désignation et de fonctionne-ment du bureau. Il est proposé que le président soit assisté dedeux délégués régionaux : un représentant des établissementssanitaires et un représentant des établissements sociaux etmédico-sociaux. Il est souhaitable que la région soit présidée parun représentant des collectivités territoriales et qu’il soit prévudes règles de suppléance pour toutes les formes de délégation.
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Établissements publics de santé
• 3 délégués/membres actifs• 1 délégué = 1 voix
Établissements publicssociaux et médico-sociaux• 2 délégués/membres actifs
• 1 délégué = 1 voix
Groupement public de coopération
• 2 délégués/membres actifs• 1 délégué = 1 voix
Convention régionaleCollège des EPS
m e m b r e s a c t i f s m e m b r e s a s s o c i é s
Fédérations hospitalières régionales
3x X administrateursreprésentant les EPS de la région, répartis
en trois sous-collèges: élus, médecins, directeurs
Deux administrateursreprésentantles EPSMS par département
Bureau9 membres
Conseil d’administration+ membres
cooptés éventuels
Élit son président, le délégué régional
et son adjoint
1/1200000 habitants
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Représentants à la convention nationale, par régionChaque région désigne ses représentants à la conven-tion nationale à raison de 1 pour 200 000 habitants.Chaque région désigne son ou ses représentants au conseild’administration à raison de 1 pour 1 300 000 habitants.La Fédération hospitalière d’Île-de-France partage ses siègesavec l’AP-HP.
Représentants au conseil d’administrationLa convention nationale désigne dix représentants au conseild’administration, dont au moins quatre pour les EPSMS.
Représentants complémentairesAu vu de sa composition, tel qu’il résulte des désignationsfaites par les fédérations régionales, le conseil d’adminis-tration fixe le nombre de représentants complémentairespar collège à élire par la convention nationale, afin d’assu-rer un juste équilibre entre les différentes composantesdes forces dirigeantes des établissements.
Membres associésLes conférences (directeurs, présidents de CME, doyens)sont membres associés, sans droit de vote, du conseild’administration.Le conseil d’administration peut coopter, en tant quemembres associés sans droit de vote, quatre administrateurssupplémentaires.Chaque administrateur a un suppléant, élu selon les mêmescritères, et qui ne peut siéger qu’en l’absence du titulaire.
BureauPrésident : Claude Évin - Vice-président : Jean Leonetti - Trésorier:Guy Renou - Véronique Anatole - Gilles Chauvin - DidierDelmotte - Yves de Prost - Claude Leteurtre - Nelly Milan - Invitépermanent : Jean-Luc Bernard
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Représentation nationale
FHR 1 FHR 2 FHR 3 FHR 4 FHR n…
1/1300000 habitants
Bureau Conseil d’administration51 + 10 + 7 = 69 + 1 à 4 cooptés
7 conférences
Cooptés
Convention nationale(environ 300 délégués)
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Alsace• Yves BUR, député maire
de Lingolsheim
AP-HP• Yves DE PROST, président de la CME,
groupe hospitalier Necker-Enfants malades
• Christian FOURNIER, conseiller général du Val-de-Marne
• Benoît LECLERCQ, directeur général
• Alain LHOSTIS, adjoint au maire de Paris
Aquitaine• Gilles CHAUVIN, président de la CME,
CH de Mont-de-Marsan
• Alain HERIAUD, directeur général, CHRU de Bordeaux
Auvergne• Serge GODARD, sénateur maire
de Clermont-Ferrand
Basse-Normandie• Claude LETEURTRE, député
du Calvados
Bourgogne• Pierre-Charles PONS, directeur
général adjoint, CHU de Dijon
Bretagne• Patrick LEMOINE, président de la CME,
CH de Landerneau
• Louis ROLLAND, directeur général,CHU de Brest
Centre• Loïk De CALAN, président de la CME,
CHRU de Tours
• Jean-Pierre GUSCHING, directeur général,CHR d’Orléans
Champagne-Ardenne• Christiane COUDRIER,
directrice générale, CHU de Reims
Franche-Comté• Paulette GUINCHARD, députée
du Doubs
Guadeloupe• Dominique THÉOPHILE,
conseiller général
Guyane• Pierre PAUCHARD, directeur,
CH de Cayenne
Haute-Normandie• Véronique ANATOLE-TOUZET,
directrice, CHI Eure-Seine, Hôpitaux d’Évreux et de Vernon
Île-de-France• Jean-Pierre BURNIER,
directeur, CH de Gonesse• Christian DUPUY,
maire de Suresnes• Guy RENOU,
président de CME de CH• Yves TAVERNIER, maire de Dourdan
Languedoc-Roussillon• Jean-Louis BILLY,
directeur général adjoint, CHU de Montpellier• Jean GERBE, administrateur – CHU de Nîme
Limousin• Philippe VIGOUROUX,
directeur général – CHU de Limoges
Lorraine• Valérie LEVY JURIN,
adjointe au maire de Nancy• Claude WINGERT, directeur, CH de Verdun
Martinique• Guy SOBESKY,
administrateur, CHU de Fort-de-France
Midi-Pyrénées• Bernard DAUMUR,
directeur, CH de Montauban• Michel PICHAN, chef de service, CH Ariège
Couserans de Saint-Girons
Nord-Pas-de-Calais• Didier DELMOTTE,
directeur général, CHU de Lille• Jean-Pierre D’HALLUIN,
président de la CME, CH de Roubaix• Claude GALAMETZ,
administrateur, CHU de LillePACA• Anne DESROCHE,
directrice, hôpital local de L’Isle-sur-la-Sorgue• Jean LEONETTI, député maire d’Antibes• Philippe OLIVIER,
président de la CME, CH d’Avignon• Guy VALLET,
directeur général de l’AP-HM à Marseille
Pacifique Sud• Pia HIRO, ministre de la Santé de Polynésie française
Pays de la Loire• Claude ÉVIN, président de la FHF• Philippe MARIN, directeur, CH de Laval• Nelly MILLAN, directrice, hôpital local de Savernay
Picardie• Louis TEYSSIER, directeur, CH de Soissons
Poitou-Charentes• Armand DEVANNEAUX,
directeur, hôpital local de La Rochefoucauld
Réunion - Mayotte• Christophe KICHENIN,
chef de service, CH de Saint-Paul
Rhône-Alpes• Jean-Pascal BAUGE,
chef de service, CH Drôme Nord de Romans-sur-Isère
• Isabelle BIZOUARD, maire de Die
• Jean-Marie BOLLIET,directeur, hôpital local de Saint-Galmier
• Jean DEBEAUPUIS,directeur général, CHU de Grenoble
• René MORNEX,administrateur, Hospices civils de Lyon
Administrateurs désignés par la convention nationale• Marie-Françoise BECK-CANTIN,
président de la CME, CH d’Épernay• Djamila BOUCHEDDA,
président de la CME, CH de Bailleul• Pascal CHAMPVERT,
directeur, résidence de l’Abbaye à Saint-Maur-des-Fossés
• Stéphanie DEBLOIS, directrice, EHPAD de Castillon-la-Bataille
• Bernard DESCOTTES,président de la CME, CHU de Limoges
• Denis FOISSY, directeur, maison de retraite de Doulaincourt
• Sébastien JAUNET, directeur adjoint, EPMS de St-Brévin-les-Pins
• Bruno NAGARD, président de la CME,hôpital local de La Roche-Bernard
• Patricia PARRY-POUSSE,président de la CME, CH de Toulouse
• Jean-Luc SCHMUTZ,président de la CME, CHU de Nancy
Représentants des conférences (administrateurs associés)• Paul CASTEL,
président de la Conférence nationale des directeurs généraux de CHU,Hôpitaux universitaires de Strasbourg
• Bernard CHARPENTIER, président de la Conférence des doyens de faculté de médecine, faculté de médecine Paris-Sud du Kremlin-Bicêtre
• Francis FELLINGER, président de la Conférence des présidents de CME de CH, CH d’Hagueneau
• Pierre-Antoine FUENTES, président de la Conférence des présidents de CME de CHU,hôpital Sainte-Marguerite de Marseille
• Yvan HALIMI, président de la Conférencenationale des présidents de CME de CHS,CHS de La Roche-sur-Yon
• Christian MOLLER, président de la Conférence des EHPAD,hôpital local de Mortagne-sur-Sèvre
• Angel PIQUEMAL, président de la Conférence nationale des directeurs de CH,CH de la Côte Basque à Bayonne
Représentants des associations et fondation (administrateurs associés)• Jean-Luc BERNARD,
président du Collectif interassociatif sur la santé (CISS)
• Jean-Mathieu DEFOUR, président de l’Association nationale des hôpitaux locaux (ANHL)
• Bernard RAYNAL, président de l’Associationdes établissements participant au service publicde santé mentale (ADESM)
• Claude HURIET, président de l’Institut Curie
Membres du conseil d’administration
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Alsace
Président• Daniel JAECK,
médecin au CHU de Strasbourg
Délégué au CA• Yves BUR,
député maire de Lingolsheim
Délégué régional• André FRITZ,
directeur du CH de Mulhouse
Aquitaine
Président• Jacques Deschamps,
préfet honoraire
Délégués au CA• Gilles CHAUVIN,
président de la CME
du CH de Mont-de-Marsan
• Alain HERIAUD, directeur général
du CHU de Bordeaux
Délégué régional• Michel Glanes, directeur
du CH d’Agen
Auvergne
Président• Serge GODARD,
sénateur maire
de Clermont-Ferrand
Délégué au CA• Serge GODARD
Délégué régional• Robert FAVRE-BONTE,
directeur du CH de Moulins-Yzeure
Basse-Normandie
Président• Claude LETEURTRE, député
du Calvados
Délégué au CA• Claude LETEURTRE
Délégué régional• Frédéric BONNET, directeur
du CH de Cherbourg
Bourgogne
Président• Michel PROTTE,
maire de Montbard
Délégué au CA• Pierre-Charles PONS,
directeur général du CHU de Dijon
Délégué régional• Pierre-Charles PONS
Bretagne
Président• René BENOIT, maire de Dinan
Délégués au CA• Louis ROLLAND,
directeur général
du CHU de Brest
• Patrick LEMOINE, président de la CME
du CH de Landerneau
Délégué régional• Louis ROLLAND
Centre
Président• Serge GROUARD,
député maire d’Orléans
Délégués au CA• Loïc de CALLAN,
président de la CME
du CHU de Tours
• Jean-Pierre GUSCHING, directeur général du CHR d’Orléans
Délégué régional• Michel CALMON,
directeur du CH de Chartres
Les 52 administrateurs
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Champagne-Ardenne
Président• Jean-Claude LAVAL,
conseiller général de la Marne
Déléguée au CA• Christiane COUDRIER,
directrice générale du CHU de Reims
Déléguée régionale• Christiane COUDRIER
Franche-Comté
Présidente• Paulette GUINCHARD,
députée du Doubs
Déléguée au CA• Paulette GUINCHARD
Délégué régional• Gérard DECOUR,
directeur général du CHU
de Besançon
Île-de-France
Président• Yves TAVERNIER,
maire de Dourdan
Délégués au CA• Yves TAVERNIER• Christian DUPUY,
maire de Suresnes
• Jean-Pierre BURNIER, directeur du CH de Gonesse
• Agnès BERTRAND, directrice du pôle GérontÉval
du CNEH
• Guy RENOU, président de la CME
du CHI de Poissy/Saint-Germain-en-Laye
Délégué régional• Jean-Pierre BURNIER
Guadeloupe
Président• Dominique THÉOPHILE,
conseiller général de Guadeloupe
Délégué au CA• Dominique THÉOPHILE
Déléguée régionale• Christiane BOURGEOIS,
directrice des affaires financières
du CH de Monteran
Guyane
Présidenten attente de désignation
Délégué au CA• Pierre PAUCHARD,
directeur du CH de Cayenne
Délégué régional• Pierre PAUCHARD
Haute-Normandie
Président• Yvon ROBERT,
premier vice-président
du conseil général de Seine-Maritime
Déléguée au CA• Véronique ANATOLE-TOUZET,
directrice du CHI Eure-Seine à Évreux
Déléguée régionale• Véronique ANATOLE-TOUZET
Languedoc-Roussillon
Président• Jean GERBE,
administrateur du CHU de Nîmes
Délégués au CA• Jean-Louis BILLY, directeur général
adjoint du CHU de Montpellier
• Jean GERBEDélégué régional
• Jean-Louis BILLY
désignés par les régions
À l’heure où nous mettons sous presse, la Corse n’a pas encore désigné
ses représentants.
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Limousin
Président• Jacques ROUSSEAU
Délégué au CA• Philippe VIGOUROUX,
directeur général du CHU de Limoges
Délégué régional• Philippe VIGOUROUX
Lorraine
Présidente• Valérie LEVY-JURIN,
adjointe au maire de Nancy
Délégués au CA• Valérie LEVY-JURIN
Claude WINGERT, directeur
du CH de Verdun
Délégué régional• Claude WINGERT
Martinique
Président• Guy SOBESKY,
administrateur
du CHU de Fort-de-France
Délégué au CA• Guy SOBESKY
Délégué régional • Frantz VENTURA,
directeur général
du CHU de Fort-de-France
Midi-Pyrénées
Présidente• Françoise DE VEYRINAS,
adjointe au maire de ToulouseDélégués au CA
• Bernard DAUMUR, directeur du CH de Montauban
• Michel PICHAN, médecin au CH Ariège-Couserans,Saint-Girons
Délégué régional• Bernard DAUMUR
Nord-Pas-de-Calais
Président • Claude GALAMETZ,
administrateur du CHU de LilleDélégués au CA
• Didier DELMOTTE, directeur général du CHU de Lille
• Jean-Pierre D’HALLUIN, président de la CME du CH de Roubaix
• Claude GALAMETZDélégué régional
• Joël NOEL, directeur de l’EPSM de l’agglomération lilloise
Provence-Alpes-Côte-d’Azur
Président• Jean LEONETTI,
député maire d’AntibesDélégués au CA
• Anne DESROCHE, directrice de l’hôpital local de L’Isle-sur-la-Sorgue
• Jean LEONETTI• Philippe OLIVIER,
médecin au CH d’Avignon • Guy VALLET,
directeur général de l’AP-HMDélégué régional
• Jean-Jacques ROMATET, directeur général du CHU de Nice
Assistancepublique-Hôpitaux de Paris
Président• Benoît LECLERCQ,
directeur général de l’AP-HPDélégués au CA
• Benoît LECLERCQ• Alain LHOSTIS, adjoint au maire
de Paris, président suppléant• Yves DE PROST, président de la
CME du GH Necker-Enfants malades• Christian FOURNIER,
conseiller général du Val-de-MarneDélégué régional
• Jean-Marc BOULANGER, secrétaire général de l’AP-HP
Pacifique-Sud
Président• Pia HIRO, ministre de la Santé
de Polynésie françaiseDéléguée au CA
• Pia HIRODélégué régional
• Philippe PALOMBO, directeur du CHS de Nouméa
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Pays de la Loire
Président• Claude ÉVIN, président de la FHF
Délégués au CA• Claude ÉVIN• Philippe MARIN,
directeur du CH de Laval
• Nelly MILLAN, directrice
de l’hôpital local Loire-et-Sillon
Délégué régional• Yvonnick MORICE,
directeur général du CHU d’Angers
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Picardie
Président• Joseph DEBRAY,
administrateur du CH de Beauvais
Délégué au CA• Louis TEYSSIER,
directeur du CH de Soissons
Délégué régional• Louis TEYSSIER
Poitou-Charentes
Président• Jacques SANTROT,
maire de Poitiers
Délégué au CA• Armand DEVANNEAUX, directeur
de l’hôpital local de La Rochefoucauld
Délégué régional• Jean-Pierre DEWITTE,
directeur général du CHU de Poitiers
Rhône-Alpes
Président• René MORNEX,
administrateur
des Hospices civils de Lyon
Délégués au CA• René MORNEX• Jean DEBEAUPUIS,
directeur général du CHU de Grenoble
• Jean-Pascal BAUGE,CH Drôme-Nord, Romans
• Isabelle BIZOUARD, maire de Die
• Jean-Marie BOLLIET, directeur de l’hôpital local
de Saint-Galmier
Délégué régional• Jean DEBEAUPUIS
Quatre représentants des établissements sociaux et médico-sociaux
• Stéphanie DEBLOIS, directrice,
EHPAD de Castillon-la-Bataille, Aquitaine
• Denis FOISSY, directeur, maison de retraite de Doulaincourt, Champagne-Ardenne
• Pascal CHAMPVERT, directeur, résidence de l’Abbaye à Saint-Maur-des-Fossés, Île-de-France
• Sébastien JAUNET, directeur adjoint, EPMS de Saint-Brévin-les-Pins, Pays de la Loire
Six médecins
• Bruno NAGARD, président de la CME,
hôpital local de La Roche-Bernard,
Bretagne
• Marie-Françoise BECK-CANTIN,président de la CMECH d’Épernay, Champagne-Ardenne
• Bernard DESCOTTES, président de la CME, CHU de Limoges, Limousin
• Jean-Luc SCHMUTZ, président de la CME, CHU de Nancy, Lorraine
• Patricia PARRY-POUSSE, président de la CME, CH de Toulouse, Midi-Pyrénées
• Djamila BOUCHEDDA, président de la CME, CH de Bailleul, Nord-Pas-de-Calais
Réunion-Mayotte
Président• Christophe KICHENIN,
médecin au CH de Saint-Paul
Délégué au CA• Christophe KICHENIN
Délégué régional• Emmanuel BOUVIER-MULLER,
directeur du CHD de Bellepierre
Les 10 administrateursdésignés par la convention