02. 討論事項(一) 政府資料開放推動報告

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政府資料開放推動報告

國家發展委員會104 年 6 月 1 日

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2

建立社群跨域合作參與示範以開放資料聯盟、環保及衛福主題座談為例,建立資訊社群與領域社群跨域合作、參與模式財政部、經濟部、金管會等積極參考運作模式,強化與民間互動連結

3

擴大開放範圍

統一預算資料開放標準:主計總處迅速修訂「政府歲計會計資訊管理系統」及相關作業程序,開放高達 800 餘項政府預算資料集,廣及總統府、五院、大專院校等放寬資料星等標準:全國開放超過1萬個資料集, 4 個月內成長達 200%

eTag 等關鍵資料:將於 6 月底開放

行政院及部會資料開放情形

科技部教育部經濟部勞動部國家發展委員會

行政院環境保護署

行政院主計總處

原住民族委員會

交通部內政部國家通訊傳播委員會

中央銀行

金融監督管理委員會

外交部財政部客家委員會

衛生福利部

行政院農業委員會

文化部法務部僑務委員會

國立故宮博物院

國軍退除役官兵輔導委員會

行政院原子能委員會

公平交易委員會

行政院大陸委員會

行政院公共工程委員會

蒙藏委員會

行政院海岸巡防署

行政院人事行政總處

中央選舉委員會

臺灣省諮議會

國防部行政院

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

96193

361

205

87173

304

84

564

428

113201

632

107

341

74

658

183160

1626

75 67 91 75 75 98 66 3884186

18 21120

36

2014 年 1 月

2014 年 12月

2015 年 5 月部會資料集總數部會每月上架數

更新至 2015年 5月

法務部1

衛服部2

金管會3

4

5

目標

資料集2014 年 2020 年

4,300

30,000

創造資料開放國家戰略價值、建立可信賴的開放環境、成為社群跨域合作的國際典範OKFN 資料開放評比於 2015 年進入前 10名資料集開放數量於 2020 年達成 30,000 筆

6

資料開放(Open Data)

策略

建立政府資料開放諮詢機制

公私跨域合作應用推廣

完備信賴之資料開放環境

7

評估面向 資料類別案例

公共利益民生安全:食品、警政就醫用藥:醫療、藥物財政透明:預決算社會福利:保險、就業統計資料:全國統計、學術統計

經濟發展基礎建設:交通、網路能源效率:能源地理空間:地圖圖資環境氣候:氣象、空氣品質、農林漁牧

政府透明民主課責:選舉、法規研究發展:政府研究資料

屬依法應公開者、機關法定職掌所產生無法規限制者、民間查詢量 ( 使用 / 申請 ) 較高之資訊,應優先開放依公共利益、經濟發展、政治透明等面向,下列項目優先開放

參考 OKFN 關鍵資料集、 G8 公布的高價值資料、美國、英國資料開放項目、網路智慧新臺灣政策白皮書

戰略性開放資料

8

擴大資料開放建立 API ,加速跨開放平臺詮釋資料交換

參考戰略資料面向、民間高度需求及具雲端發展規劃,部會分級訂定各年度累計開放項數指標

年度 累計項數

部會分級

2015 年 2016 年 2017年

2018年

2019 年 2020年

A 720 960 1,200 1,440 1,680 1,800

B 520 690 860 1,030 1,200 1,370

C 75 100 125 150 175 200A 級: 交通部、經濟部、財政部、內政部、教育部、衛福部、主計總處、環保署、農委會、

金管會B 級: 國防部、文化部、勞動部、外交部、法務部、科技部、國發會C 級: 客委會、中央銀行、故宮、輔導會、原委會、通傳會、公平會、工程會、原能會、 僑委會、陸委會、蒙藏委員會、海巡署、人事總處、中選會

9

資料與法規盤點模式

盤點• 盤點部會及所屬

機關 ( 構 ) 資料庫及其資料

檢視• 確認資料權利完整性

(如著作權歸屬等)• 確認法規限制(如個

資利用現制等)

決策• 決定開放優先次序• 資源分配• 無償或收費

• 權利完整、無須收費、可授權再利用

開放資料

• 包括但不限於收費、特定人事時地物

有限制條件再利用

• 法規限制不得公開不開放

以內政部、衛福部為例,建立盤點示範

資料收費與否,得提報資料開放諮詢小組研議,再依規費法程序提報

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建立政府與民間合作機制

政府資料開放

平臺

食安

交通

醫療

旅遊

民間資料中心

團體

個人取得開放資料

修正後資料

創新應用服務

創新服務

修正

清理

民間

2015 年 6 月率先試辦野生官網比賽

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調適法制環境及技術規範

政府與民間合作,簡化條款內容

與國際公眾授權條款 (Creative Commons) 相容

邀集民間及相關部會研商使用授權草案,並續經院法規會及經濟部協助修正預定 2015 年 7月完成

資料開放使用授權

資料集詮釋資料標準規範、應用程式介面規範便利民間快速瞭解、取用及應用政府開放資料強化政府機關間資料交換效能

預定 2015 年 7月完成

應用推廣

Open Data創新應用競賽

資料服務新創企業補助案

•政府與企業設組,藉民間創意解決問題與提升品質

•透過業師指導與跨業媒合,促使新創永續發展

105 全國大專校院資訊應用服務創新競賽•透過主題設組校園扎根,鼓勵師生運用資料發揮創意

向下扎根 創新創意 創意商轉

以實作為導向,依對象、需求規劃研習重點,落實市場迫切需要之人才

建立能量

資料服務應用研習營國際資料科學家養成工作坊

支援推動

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透過競賽機制鼓勵民間創新創意:辦理大專學生、 SOHO族及一般民眾之 Open Data 創新應用競賽,激發學生及民眾創意,並協助新創企業發展。

12

推廣標竿應用並促進國際交流合作:與國際組織、企業互動,針對跨國 Open Data 主題合作與展望、創新創意與補助經驗等重要議題交流。

扮演國際關鍵角色積極參與國際活動

公開發言 跨國合作

國際跨域整合交流國際跨域整合交流

產業發展價值鏈 主題探討 引發擴散成效

精準式行銷擴散深度溝通 累積雄厚擴散能量

媒體廣宣媒體廣宣

計畫網站計畫網站

成果發表會成果

發表會

主題推廣活動

主題推廣活動

國際資料服務推廣與合作

國內資料服務推廣與宣傳

國際組織互動交流國際組織互動交流

國際合作

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後續重點工作 ( 一 )

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各部會應由公共利益、經濟發展及施政透明等面向,定位資料對於部會之施政價值,規劃資料驅動改造施政效能之戰略。

各部會訂定其及所屬之資料開放行動策略,內容至少應包含執行策略、績效目標、開放期程、績效評估等面向,經部會資料開放諮詢小組審核通過並經院級資料開放諮詢小組同意後,公開於機關網站及政府資料開放平臺 (data.gov.tw)。

各部會擬具資料開放行動策略

7月起召開多場次行政院資料開放諮詢小組,請重點部會報告資料開放行動策略及資料開放諮詢小組運作成果,順序建議如下:第 2次會議:經濟部、交通部、主計總處、金管會、中選會第 3次會議:財政部、內政部、衛福部、環保署、農委會

國發會擬具進階具體行動方案提報行政院

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後續重點工作 (二 )

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