02-bolivia-oscar_ferrufino.pdf
TRANSCRIPT
-
MARCOS NORMATIVOS
INCLUYENTE:
LEY DE PENSIONES,
SEGUROS Y VALORES
Noviembre 2013
-
El Mercado de Seguros en Bolivia
-
Objetivos de la
Ley de Seguros N 1883
Asegurar el cumplimiento del Objeto social nico de las Entidades Aseguradoras
Enfatizar el control de la solvencia de las Entidades Aseguradoras
Velar por la Proteccin del Asegurado
-
Proteccin al Asegurado
Registro de plizas, clusulas, anexos y certificados (evitando la indefensin del asegurado y el uso de clusulas abusivas)
Informacin y comunicacin contina al pblico en general acerca del mercado asegurador (documentos estadsticos, publicaciones en prensa y campaas de educacin)
Atencin de consultas, quejas y reclamos (Habilitacin de la Unidad de Atencin al Ciudadano y Lneas Gratuitas)
Intervencin a travs de medidas regulatorias: Por ejemplo: Adritica Seguros y Reaseguros S.A.(2007) y Seguros y Reaseguros Generales 24 de Septiembre S.A. (2010)
-
Ley N 365
de 23 de
abril de 2013
Ley N 365 Ley de seguro de fianzas para entidades y
empresas pblicas y fondo
de proteccin del asegurado
Art. 1
OBJETO
Art.2
AMBITO DE APLICACION
Art. 3
SEGUROS DE FIANZAS PARA ENTIDADES DEL
SECTOR PUBLICO
Art. 4 EJECUCION
Art 5.
NEGACION O INCUMPLIMIENTO DE PAGO DE LA
INDEMNIZACIONZ
Art. 6 TRANSPARENCIA
DE LA INFORMACION
Art. 7 CONTROVERSIAS
Y CLAUSULAS ARBITRAL
Art. 8 SUBROGACION DE DERECHOS A
LA ENTIDAD ASEGURADORA
Art. 9
FONDO DE PROTECCION AL
ASEGURADO
-
Situacin Actual del Mercado
Asegurador Boliviano
-
Anlisis de las principales Variables del
Mercado de Seguros
PATRIMONIO
RESERVAS TNICAS
INVERSIONES
PRODUCCIN
SINIESTROS
-
Patrimonio de las Entidades Aseguradoras.
Gestiones Sept. 2012- Sept. 2013
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
2012 2013
64.3 76.2
102.9 108.2
En
millo
ne
s d
e $
us
Seg. Grales. Seg. Pers.
INDICADOR 2012 2013 Variacin
por Ca.
Patrimonio
Entidades de Seguros
Generales 64.3 76.2 18.4%
Entidades de Seguros
Personas 102.9 108.2 5.2%
-
Reservas Tcnicas del Mercado Asegurador
A septiembre de 2012 y 2013
0.0
100.0
200.0
300.0
400.0
500.0
600.0
2012 2013
66.4 75.2
445.3 401.3
Reservas Tcnicas del Mercado
Asegurador
A septiembre de 2012 y 2013
En millones de $us
Seg. Grales. Seg. Pers.
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
2012 2013
66.3 75.2
60.4 74.4
Reservas Tcnicas del Mercado
Asegurador
Sin Seguros Previsionales
A septiembre de 2012 y 2013
En millones de $us
Seg. Grales. Seg. Pers.
-
Inversiones del Mercado de Seguros
*NOTA. La informacin de la gestin 2013 se reporta al mes de Septiembre
-
100
200
300
400
500
600
700
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2,013
378 433 443 436 461 456 467
51 59 70 79
96 106 145
Mil
lon
es
de
$u
s
Gestin
Seg. De Personas Seg. Generales
-
Inversiones de las Entidades Aseguradoras.
Gestiones Sept. 2012- Sept. 2013
INDICADOR 2012 2013 Variacin por Ca.
Inversiones
Entidades de Seguros
Generales 126.6 145.4 14.9%
Entidades de Seguros
Personas 475.6 467.2 -1.8%
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
2012 2013
126.6 145.4
475.6 467.2
Seg. Grales. Seg. Pers.
-
Evolucin de la PDNA ( primas) por
Modalidad de Seguros
(20,000)
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
200,00020
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Seg. Generales Seg. de Fianzas Seg. Obligatorios Seg. de Personas Seg. Previsionales
En
mile
s d
e $
us
*NOTA. La informacin de la gestin 2013 se presenta a Septiembre/2013
-
Produccin del Mercado de Seguros
60% 5%
7%
28% 0%
Seguros Generales Seguros de Fianzas Seguros Obligatorios
Seguros de Personas Seguros Previsionales
*NOTA. La informacin de la gestin 2013 se presenta a Septiembre/2013
-
Produccin del Mercado de
Seguros por Ramos
20%
1%
7%
0% 29% 5%
10%
6%
8%
0% 11%
3%
Participacin de Ramos en
la Modalidad de Seguros
Generales
Incendio Robo
Transportes Naves o Embarcaciones
Automotores Aeronavegacin
Ramos Tcnicos Responsabilidad Civil
Riesgos Varios Miscelneos Agropecuarios
Salud o Enfermedad Accidentes Personales
3% 16%
3%
3%
1%
37%
23%
1% 9%
4%
Participacin de Ramos en
la Modalidad de Seguros de
Fianzas
Seriedad de Propuesta Cumplimiento de Obra
Buena Ejecucin de Obra Cumplimiento de Servicios
Cumplimiento de Suministros Inversin de Anticipos
Fidelidad de Empleados Crditos
Garantia de Cumplimiento de Obligaciones Aduaneras Cumplimiento de Obligaciones y/o Derechos Contractuales
-
Produccin del Mercado de
Seguros por Ramos
22%
2%
0%
0% 0%
8%
10%
0% 54%
4%
Participacin de Ramos en la
Modalidad de Seguros de
Personas
Vida Individual LP Vida Individual CP
Rentas Defuncin y/o Sepelio LP
Defuncin y/o Sepelio de CP Vida en Grupo de CP
Salud o Enfermedad Desgravamen Hipotecario LP
Desgravamen Hipotecario CP Accidentes Personales
4%
96%
Participacin de Ramos en
la Modalidad de Seguros
Previsionales
Riesgo Comn Riesgo Profesional
-
ndice de Penetracin del SOAT
419,748 408,226 423,449 460,853 486,411
536,578 588,581
839,767 881,990
947,316 975,765
1,176,812 1,234,779
77% 81% 70% 79% 79%
78% 86%
67%
74% 77%
86%
83%
86%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*
Parque Automotor
Certificados Emitidos
Ex
pre
sa
do
en
Ca
nti
da
d d
e V
eh
cu
los
(*) A septiembre de 2013
-
Informacin Acumulada SOAT
PRIMAS Netas Totales desde el origen: $us. 136.616.447
SINIESTROS Totales pagados desde el origen: $us. 98.946.611
RESERVAS por siniestros pendientes por liquidar: $us. 34.649.264
0
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
140,000,000
PRIMAS Netas SINIESTROS RESERVAS
136,616,447
98,946,611
34,649,264
D
lare
s E
sta
do
un
ide
ns
es
BOLIVIA: INFORMACIN ACUMULADA
COMPARATIVO GESTIONES 2001- 2013 (En Dlares Estadounidenses)
-
Microseguros
-
Microseguros
Existen 2 tendencias sobre la definicin de
La primera, en razn del monto de las coberturas
o primas.
La segunda, en relacin a la poblacin a la cual
el seguro est destinado.
Definiendo microseguros como:
proteccin de personas de bajos ingresos contra peligros especficos a cambio de pagos de primas
regulares proporcionales a la probabilidad y costo del
-
Participacin de las MyPES segn
Actividad Econmica
Fuente: INE - 2010, Encuesta Trimestral a las Micro y Pequeas Empresas. Comprende todas las empresas de tipo
local de la industria Manufacturera, Comercio y Servicios, con Personal ocupado menor a 20 personas. Sucre,
La Paz, Cochabamba, Oruro, Santa Cruz adems de la ciudad del Alto.
Servicios
38.90%
Industria
9.60%
Comercio
51.50%
-
Seguros que contratan las MyPES
Seguro de Desgravamen Hipotecario
Seguro de Incendio
Seguro de Automotores
Seguro de Fianzas
-
Seguro Agrcola
-
Base constitucional
Define, beneficiarios
Define, institucionalidad
Delimita, alcances INSA
Delimita, Adm. seguro
Establece, subsidio
Poltica econmica
Desarrollo rural integral sustentable
(art. 407) Objetivos:
Marco constitucional
Bases fundamentales
Polticas integrales
Mecanismos.
Estructura institucional
Crea el Segura Agrario
Establece ,Proteccin de
produccin agropecuaria y
agroindustrial ante
desastres, inclemencias y
siniestros (Seguro)
Polticas de fomento y
apoyo a productores
agropecuarios ms
vulnerables.
Reglamenta el Seguro
Agrario
Establece, modalidad
S.A. para Municipios
Extrema Pobreza
Naturaleza INSA
Atribuciones de la MAE
financiamiento
Garantiza, Soberana y
seguridad alimentaria,
Caractersticas:
Finalidad
mbito de aplicacin
Cobertura
Vigencia del seguro
Mecanismos aplicacin
CPE Ley RevProd (N 144) D.S N 942
Marco Jurdico (INSA)
PRINCIPIOS Y VALORES
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
SOCIALES CULTURALES
-
Justificacin del Seguro Agrcola
Falta de servicios seguros y financieros en el sector agrcola
Falta de credibilidad y confianza
Existen Instituciones dbiles de apoyo al
agricultor
Falta de educacin y baja apreciacin
de seguros
Baja participacin en formulacin de
polticas sectoriales
Bajos ingresos
Pobreza y inseguridad alimentaria
Desinters en el sector de seguros
Alto costos de entrada
desafos en Supervisin
Plizas e instrumentos inadaptados
Entendimiento dbil del sector
Enlaces dbiles entre micro
finanzas, seguros y polticas
-
Marco Estratgico General
Proteger la inversin, garantizar la sostenibilidad del financiamiento, estimular la modernizacin y favorecer la continuidad en el ciclo productivo . Finalidad
Dotar a los productores agropecuarios de un instrumento de proteccin que les permita hacer frente a las consecuencias de fenmenos naturales no controlables. Objetivo
Articulacin intersectorial con enfoque territorial (Gobiernos Autnomos).
Mayor Participacin de todos los actores.
Gestin del riesgo
Subsidio Estatal.
Lineamientos estratgicos
-
Modalidades de Seguro Agrario
Seguro Agrario para Municipios en Extrema
Pobreza Prima Subsidiada
Para pequeos prod . (0,5-a 5 Ha)
Por zonas homogneas
Se prioriza pocos cultivos
Municipios en extrema pobreza
Evaluacin participativa
Sequia, inundacin, helada y granizo
Prima Subsidiada
Para pequeos prod . (0,5-a 5 Ha)
Por zonas homogneas
Se prioriza pocos cultivos
Municipios en extrema pobreza
Evaluacin participativa
Sequia, inundacin, helada y granizo
Seguro Agrario Integral
Contempla la inclusin de:
Seguro de Vida. - dos beneficiarios pero se indemniza solo el primer fallecimiento
Seguro de bienes. - se estable un valor constante de los bienes
Contempla la inclusin de:
Seguro de Vida. - dos beneficiarios pero se indemniza solo el primer fallecimiento
Seguro de bienes. - se estable un valor constante de los bienes
Seguro Agrario Universal
Subsidio a la prima (gradual)
Para todos los productores
Por zonas homogneas
Seleccin de cultivos en el marco de la soberana alimentaria
Todos los municipios
Cubre sequia, inundacin, helada y granizo
Subsidio a la prima (gradual)
Para todos los productores
Por zonas homogneas
Seleccin de cultivos en el marco de la soberana alimentaria
Todos los municipios
Cubre sequia, inundacin, helada y granizo
Tiene la finalidad de asegurar la produccin agraria afectada por daos provocados por fenmenos climticos y desastres naturales adversos.
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rea de Intervencin 1 Fase
-
Mercado de Valores
-
Principales Objetivos:
Desintermediacin (racionalizacin del uso
de intermediarios y reduccin de costos).
Aumento en los plazos de las transacciones
(Mercado de Capitales).
Mercado alternativo (complementario).
Mercado de Valores
-
Marco Legal
Cdigo de
Comercio
Cdigo de
Comercio
Ley del Mercado de Valores
(Ley 1834)
Ley del Mercado de Valores
(Ley 1834)
Ley de
Reactivacin
Econmica
(Ley 2064)
Ley de
Reactivacin
Econmica
(Ley 2064)
Reglamento a la Ley
(DS 25022)
Reglamento a la Ley
(DS 25022) Reglamentos Reglamentos
Reglamento para Bolsas de Valores 762/05. Reglamento para Agencias de Bolsa R.A 751/04. Reglamento para Fondos de Inversin y sus Sociedades de Administradoras R.A 421/04. Reglamento para Entidades de Depsito de Valores 967/02.
Metodologa de Valoracin R.A 174/05. Registro del Mercado de Valores R.A 756/05. Oferta Pblica Primaria R.A 798/04. Pagars Burstiles R.A 179/05. Manual de Prospectos R.A 729/01. Normas Prudenciales para Titularizacin R.A. 052/00.
Reglamento para Bolsas de Valores 762/05. Reglamento para Agencias de Bolsa R.A 751/04. Reglamento para Fondos de Inversin y sus Sociedades de Administradoras R.A 421/04. Reglamento para Entidades de Depsito de Valores 967/02.
Metodologa de Valoracin R.A 174/05. Registro del Mercado de Valores R.A 756/05. Oferta Pblica Primaria R.A 798/04. Pagars Burstiles R.A 179/05. Manual de Prospectos R.A 729/01. Normas Prudenciales para Titularizacin R.A. 052/00.
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Hacer cumplir la Ley y reglamentos.
Regular y controlar el Mercado de Valores.
Vigilar la correcta prestacin de servicios.
Investigar y sancionar conductas.
Proponer normas sobre el Mercado de Valores.
Autorizar el funcionamiento de intermediarios.
Autorizar la Oferta Pblica de Valores.
Inspeccionar a intermediarios y emisores.
Principales atribuciones en el mbito de Valores de ASFI
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Participantes del Mercado
BOLSA BOLIVIANA DE VALORES
Operaciones
Rueda
Operaciones
Subasta
Sociedades Administradoras
SAFIS
Fondos de Inversin
(Deficitarios)
EMISORES
(Superavitarios)
INVERSIONISTAS (Institucionales
AFP s)
AUDITORES
EXTERNOS
AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO
CALIFICADORAS
DE RIESGO
Agencias de Bolsa
Sociedades de Titularizacin
ENTIDAD DE DEPOSITO DE VALORES
Patrimonios Autnomos
RMV
-
Valor total de las operaciones negociadas
(Compra/Venta y Reporto)
Diciembre 2006 Septiembre 2013
(En millones de Bolivianos)
Dic-06 Dic-07 Dic-08 Dic-09 Dic-10 Dic-11 Dic-12 Sep-13 (*)
Total 14,835 20,829 26,286 23,120 28,645 45,746 59,517 60,832
14,835
20,829
26,286 23,120
28,645
45,746
59,517 60,832
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
-
Emisores Sector Productivo
Pagars Burstiles
Enero Octubre 2013
Pagars Burstiles IASA II - Emisin 2: USD 7.5M.
Pagars Burstiles IASA II - Emisin 1: USD 5.0M.
Pagars Burstiles AMECO I - Emisin 1: Bs 17.5M.
Pagars Burstiles Inti II - Emisin 1: Bs 10.44M.
Pagars Burstiles Inti II - Emisin 2: Bs 10.44M.
Bonos
Enero Octubre 2013
Bonos Transierra Emisin 1: USD 135 M.
Bonos IOL Emisin 2: USD 24.9 M.
Bonos IASA III- Emisin 1: USD 20 M.
Bonos Nutrioil Emisin 1: Bs 170 M.
Bonos Gas & Electricidad Emisin 1: Bs 51.1M.
-
Titularizacin en el Sector Productivo
Valores de Titularizacin
de Contenido Crediticio Monto
Cooperativas:
COBOCE - BISA ST Flujos de Libre disponibilidad de
Ventas Futuras: Bs 120M
Instituciones Financieras de Desarrollo:
CRECER - BDP ST 025: Bs 170M
IDEPRO - BDP ST 026: Bs 40M
TOTAL * Las Cooperativas e IFDs, no pueden participar
directamente en el Mercado de Valores segn el Cdigo de Comercio y la Ley del Mercado de
Valores.
Bs 330M
-
SAFI y Fondo Objeto del Fondo Monto SAFI Unin S.A:
PROPYME
Unin
Realizar inversiones en Valores de Renta Fija con las
que podr constituir un mecanismo de Garanta de hasta el cincuenta por ciento 50% del saldo a capital pendiente de pago para operaciones de
crdito . Sector de la Pequea y Mediana Empresa .
Bs 280M
Pro Quinua: Impulsar el crecimiento sostenible de todas aquellas
empresas o asociaciones productoras que se
dediquen a la transformacin, comercializacin
y/o exportacin de Quinua Orgnica y/o sus derivados .
Bs 420M
Marca Verde SAFI
Agroperativo
Invertir en Valores emitidos por empresas
relacionadas a la Agroindustria, a la Cadena
Alimentaria y a la produccin de alimentos, cuyo
destino de los recursos sea capital de operaciones . Bs 437.5M
Fondos de Inversin Cerrados
Sector Productivo
-
SAFI y Fondo Objeto del Fondo Monto
Capital+ SAFI S.A
Sembrar Alimentario
Las inversiones del fondo se enfocan en empresas
productoras o comercializadoras de productos alimenticios, que se encuentren en distintas etapas de su desarrollo y que operan tanto en mercados de exportacin como locales .
Bs 770M
Sembrar Micro Capital
Las inversiones del Fondo se enfocan principalmente en el segmento de las microfinanzas locales mediante la inversin en emisiones de deuda privada de estas entidades .
Bs 525M
Panamerican SAFI
PymeProgreso
Invertir en Valores de renta fija y de renta variable, que sean emitidos por pequeas y medianas empresas (Pymes) de
Bolivia . Dicha inversin busca el desarrollo y crecimiento de la Pymes, fortalecer su patrimonio, establecer y formalizar sus polticas de buen gobierno corporativo y transparencia, as como apoyarlas para que obtengan recursos financieros a travs del mercado de valores, procurando un permanente impacto social y la generacin de rentabilidad para los
inversionistas.
Bs 230M
Fondos de Inversin Cerrados
Sector Productivo
-
SAFI y Fondo Objeto del Fondo Monto
BISA SAFI S.A
MicroFIC
Preservar el capital y tratar de lograr un flujo de rendimiento peridico con arreglo al principio de diversificacin del riesgo, mediante la combinacin de inversiones en Valores de Oferta Pblica y de Oferta Privada emitidos como apoyo a Instituciones Microfinancieras (IMFs) constituidas en Bolivia, de carcter subordinado y no subordinado .
Bs 220M
Fortaleza SAFI S.A
Microfinanzas
Promover la expansin de las Microfinanzas en Bolivia, efectuando inversiones en deuda privada instrumentada a travs de valores de oferta privada (pagars, letras, etc ) y/o compra de Valores de oferta pblica, principalmente, de
Instituciones Financieras de Desarrollo (IFDs) u Organizaciones No Gubernamentales Financieras, para que a su vez estas instituciones provean financiamiento a personas, micro y pequeas empresas .
Bs 125M
Impulsor
Invertir en Valores de empresas en expansin , representativos
de Deuda Intermedia (Mezzanine) instrumentada a travs de Valores de Oferta Privada y/o Pblica y de Deuda Senior instrumentada a travs de Valores de Oferta Pblica
Bs 210M
Fondos de Inversin Cerrados
Sector Productivo
-
Nombre del Fondo Monto
Millones de Bs PROPYME Unin 280M
Pro Quinua 420M
Agroperativo 437.5M
Sembrar Alimentario 770M
Sembrar Micro Capital 525M
Pyme Progreso 230M
MicroFIC 220M
Microfinanzas 125M
Impulsor 210M
TOTAL 3,217.5M
Fondos de Inversin Cerrados
-
Pensiones
-
Ley N 065
de
Pensiones
10/12/2010
D.S. N 778
Contribuciones
26/01/2011
D.S. N 822
Prestaciones
16/03/2011
Sistema Integral de Pensiones SIP
Prestaciones de Vejez, Invalidez y
Muerte
Contribuciones de
trabajadores
dependientes,
independientes y
Consultores
Procedimiento de
Otorgacin de
Prestaciones del
SIP, Acreditacin,
Requisitos, % de
asignacin.
Sistema Integral de Pensiones Marco Normativo
-
Sistema Integral de Pensiones Principios de la Seguridad Social de Largo Plazo
Universalidad
Sostenibilidad Solidaridad
La Ley N 065 de Pensiones se sustenta, entre otros, en los siguientes principios:
-
Renta Dignidad
Gastos Funerales
Pensin de Vejez
(Invalidez-Muerte)
Pensin Solidaria de Vejez
No Contributivo
Contributivo
Semi -
contributivo
Sistema Integral de Pensiones Regmenes
-
Quines pueden contribuir al SIP? Sistema Integral de Pensiones SIP
Aquellos trabajadores:
- Dependientes
- Independientes
- Socios Trabajadores mineros
Boleta de Pago - Planilla Boleta de Pago - Planilla
Por cuenta Propia Por cuenta Propia
Mineros Cooperativistas Mineros Cooperativistas