022017年5月17日 星期三 编辑 唐咏 王大阔

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本报5月16日讯（记者杨晓艳）今天，吉

林亿联银行在长春正式开业，这是东北首家

获批筹建、首家开业的民营银行。主发起人

为中发金控投资管理有限公司和吉林三快

科技有限公司。长春市市长刘长龙出席开

业仪式。

吉林亿联银行定位为“以科技为驱动力、

发展普惠金融为宗旨”的智能网络银行，业务

模式为“微存易贷”，一方面为个人消费者提

供微存服务，另一方面为广大中小微企业、商

家提供易贷金融支持。该行将以全程在线为

主，走“轻资产、重价值发展”的新型发展路

径，未来将立足东北，辐射全国。重点拓展个

人消费客户、生活服务类商家，为用户提供财

富管理、资金管理等高增值服务。

据了解，中发金控是一家以“大金融、大

健康、文化旅游”三大业务板块为主，投资控

股企业总资产超千亿元的大型民营企业。三

快科技隶属于中国服务业互联网平台美团点

评，是全球领先的一站式生活服务平台。

吉林亿联银行董事长戴皓表示，吉林亿

联银行将积极帮助中小企业“走出去”，为培

育良好的融资环境、实现经济结构调整和产

业升级作出贡献，为振兴东北经济和支持“一

带一路”建设添砖加瓦。

仪式现场，省金融办与吉林亿联银行签署

了《金融扶贫开发战略合作协议》，吉林亿联银

行将在信贷政策、信贷规模等方面向我省贫困

地区倾斜，提高贫困地区金融服务水平。

据悉，截至目前，中国银监会共批准筹

建17家民营银行，民营银行发展已步入了改

革发展机遇期。

以科技为驱动力打造智能网络银行

东北首家民营银行——吉林亿联银行开业

一次非同寻常的“摘牌入市”

2016年 6月 27日，对于长春玛莎建材

有限公司九台分公司总经理林承勇来说，

是一个值得铭记一生的日子。按照农村集

体经营性建设用地入市流程，这一天，公司

成功摘牌，取得了长春市九台区卡伦湖街

道魏家村老砖厂78040平方米土地50年期

集体建设用地使用权。

说起这件事，还得从头讲起。

2015年，长春市九台区承担了农村集

体经营性建设用地入市试点任务。经历一

番甘苦，换得硕果摇枝。截至目前，全区共

有12宗地块入市，总面积约15公顷，出让

总价款约2173万元，入市净收益约1248万

元，农民集体获得净收益约654万元，政府

收取土地增值收益调节金约594万元。

玛莎公司摘牌入市，就是在这个土地

制度改革试点大背景下衍生出来的一个标

志性事件。

“当时租的这块地是个长年积水的废

弃土坑，由于租价不稳，心里七上八下的。”

来自福建的客商林承勇告诉记者，他在九

台区卡伦湖街道办事处魏家村十社建方砖

厂的这一年多，几乎很少能睡个安稳觉。

这下好了，入市了，心安稳了，手里攥着的

几千万用来购进设备、扩大生产的资金终

于敢投放了。

“这的确是一次成功的尝试。不仅破

解了困扰当地多年的症结，还为其他地区

提供了宝贵的试点经验。”九台区土地局卡

伦分局局长崔成杰说。

政策拉动释放“多赢效应”

还说那个大土坑。20多年前，该地块

是魏家村砖厂，2014年变更为集体建设用

地。原砖厂倒闭后，这块地成了当地农民

和管理部门的一块“心病”——面积大，利

用价值不大，改造成本高，加之长期闲置，

生态安全问题突出。

“企业一入市，路修了，坑填平了，新砖

厂拔地而起。原来的大土坑看着让人添

堵，现在是个‘聚宝盆’让人眼红。”魏家村

支书李文波告诉记者。

“好政策换来多赢效应。农民得到实

惠，也给村集体经济带来几十万元收入，

不但拉动了当地居民就业，还带动了相关

产业发展。”卡伦湖街道办事处副主任李

全说。

巧落一个“子”，走活满盘“棋”。政策

拉动释放“多赢效应”，激活“满园春色”的

背后，是这些改革者科学、严谨的探索与创

新——村民委员会提议、村“两委”联席会

议商议、乡镇（街道）党委审批、党员会议审

议、议案公开、村民会议或村民代表会议决

议、结果公开……九台区村委会民主议事

程序“七步”工作法应运而生。

为充分发挥村民自治能动性，最大程

度体现农民意愿，他们决定由村民委员会

代行集体经济组织职能，在入市过程中，

由村民委员会与土地使用者签订土地出

让合同。

探索之路未有穷期

“推进实施土地制度试点改革入市政

策，解决用地矛盾，就好像解开了一个

‘扣’，让本来一筹莫展的困局豁然开朗。

这一切，都和九台区深入推进改革的探索

实践分不开。”省国土厅副厅长台培青如

是说。

九台区区长李洪亮告诉记者，在推进

试点改革中，九台区大胆尝试，锐意进取，

探索实践了一系列创新性举措——

探索城乡统一地价办法。采取样点

法，评估农村集体建设用地基准地价，以

2015年 11月 1日为估价基准日，设定集体

建设用地使用权价格。

尝试破解增值收益调节金分配比例问

题。鉴于地块价格有较大差别，他们对入

市土地增值收益分配比例做专题研究，设

定不同增值收益级别和不同的分配比例。

探索之路，未有穷期。降低企业成本，

入市改革简化程序，帮助企业实现早拿地、

早投产、早收益。忆江南旅游度假村项目

拿地之初，地块出让价款达300多万元，企

业无法一次性缴纳，双方协商租赁15年、租

金79万元，企业获得了土地使用权，既缩短

了时间，又大幅降低了交易成本。

小康不小康，关键看老乡。补齐发展

短板，提高农民收入，是改革的永恒话题。

湾谷速冻食品有限公司入市后，取得建设

用地使用权，扩大生产，吸纳50位农民就

业，与农户签订1500亩种植合同，村民人均

增收5000元。

“我们目前已投入6000多万元，建基础

设施，上德国进口设备，扩大生产规模……

项目全部达产后，平均年利润总额将超过

5300万元。”站在二楼办公室窗前，林承勇

指着外面忙碌的运输车辆，信心满满地对

记者说。

一个废弃多年的大土坑，在一项新政的推动下实现“华丽转身”，成为区域突围、多方共赢的“聚宝盆”。长春市九台区大胆探索，勇于创新，积极推进农村土地制度改革试点工作——

巧落一个“子”走活满盘“棋”通讯员 张强 本报记者 翟劲涛

本报讯（记者陶连飞）5月19日是中国

旅游日，今年中国旅游日活动主题为“旅游

让生活更幸福”，旅游日当天，我省各地将举

办28项旅游活动，并针对不同社会群体推出

了累计137项旅游惠民措施。

5月19日，“吉林旅游新体验——旅游

人健康徒步”活动将在全省12个地区重点

旅游景区或广场同步举行，各地将分别组

织辖区内旅游从业者开展健康徒步行动。

同时，包括长春市广场宣传活动、旅游知识

问答竞赛在内28项旅游活动将在省内各地

广泛开展。

中国旅游日当天，省内众多旅游景点和旅

游企业将推出众多优惠活动。其中，长白山景

区推出旅游日全国游客游览长白山景区免门

票优惠；长白山管委会将推出全国游客游览长

白山博物馆免门票优惠；净月潭国家森林公园

门票半价优惠；长影世纪城门票半价优惠，可

体验符合园区节目要求的所有景点；长春世界

雕塑公园景区大门票及通票均为半价；长春市

4A级景区孔子文化园免费开放；吉林市北大

壶滑雪场、北山风景区、万科松花湖度假区免

费；延边州敦化六鼎山旅游风景区门票免费；

白山市抚松县露水河国家森林公园旅游日当

天门票免费，漂流五折优惠。

届时，省内公共博物馆、纪念馆、爱国主

义教育示范基地、体育场馆将免费或优惠开

放。其中，长春市东北沦陷史陈列馆免费开

放，双阳区文物馆免费开放；四平战役纪念

馆、四平市博物馆免费开放；辽源市青少年

平安教育基地、道路交通安全教育基地、东

北沦陷时期辽源矿工墓陈列馆、辽源日军高

级战俘营旧址展览馆、全民消防科普教育馆

免费开放；杨靖宇烈士陵园景区免费开放。

此外，我省各旅游景区还对老年人、学

生等特殊人群及贫困家庭、残疾人等弱势

群体推出了多项优惠及公益活动。其中，

65岁以上（含65岁）老人凭有效证件可免

费参观长春市伪满皇宫博物院；残疾人持

二代残疾证可享受长春市长影世纪城半价

优惠；延边州防川景区针对现役军人、残疾

人、伤残军人、因公致残的人民警察凭有效

证件免票。

中国旅游日在即

我省推出百项旅游优惠活动

本报5月16日讯（陈配新）今天，中国联通吉林省分公司

与中国电信吉林公司在长春联合举办“落实提速降费，推广全

网通手机”发布会。全网通手机标准的实施推广，既是落实国

家提速降费要求、惠及消费者、构建良好终端产业生态的重大

措施，也是推动信息产业实行供给侧结构性改革、由全球产业

链中低端向高端跃升、向全球提供更多更好“中国智造”的重

大举措。

提升用户体验，消费者拥有选择运营商的自主权。全网

通手机可实现一部手机、两个卡槽、三网通用、4G随意切换，

当消费者选择手机终端时，可以不再受手机制式的束缚而自

主选择运营商，同时降低用户手机消费支出。目前，全网通

在国家标准基础上，细化更新企业标准，终端支持的频段更

加丰富，能够支持全球410个运营商网络，满足全球99%覆盖

区域的漫游，具备成为全球运营商共同遵循的标准基础。全

网通不仅兼容传统的六模，在频段上也有最大范围的覆盖，

从此出国旅行再无担忧，完美兼容当地网络，为广大用户带

来更好的消费体验和更多实惠。同时，全网通手机实现了产

业上游资源、开放渠道资源和用户资源的共享，厂商得以将

精力聚焦高水平、深层次融合创新，有效降低了手机制式繁

杂带来的经营风险。

目前，包括华为、OPPO、VIVO、小米等在内的国内手机厂

商以及以苹果、三星为代表的国外手机厂商已推出近700款

全网通手机。2016 年，我省全网通份额由 22.1%增长到

70.4%。

把选择权交给用户吉林联通与吉林电信举办“全网通手机”发布会

本报5月16日讯（记者栾哲 张妍）今天，

吉林省军民融合创新发展新闻发布会暨吉林

省战备级大数据灾备中心启动仪式在长春科

技大市场举行。吉林省战备级大数据灾备中

心的启动，实现了战争防护要素与重要经济目

标的有机结合，拓展了人防防护工程使用功

能，创新了重要经济目标防护的安全模式。

我省战备级大数据灾备中心，于2017年4

月建成并投入运营，是全国第一个利用人防工

程建设的战备级大数据灾备中心，由吉林省人

民防空办公室、长春市人民防空办公室和吉林

省格润物联集团有限公司合作建设。将战备

级大数据灾备中心建设与人防工程结合，具有

防核、防化、防磁暴、防自然灾害和突发事件的

能力，是传统地面上建设的楼宇数据中心所不

能比拟的，是战备级别核心数据灾备的最佳选

择。中心数据存储能力达300PB，可向全国提

供战备级大数据灾备服务，从用户到灾备中心

的核心数据传输，采用我国自有的、国际领先

的量子加密通信技术，保证数据传输过程中的

绝对安全。

发布会上，吉林省格润物联集团有限公司

分别与中国联通云数据公司、中交信通、国科

量子、世纪互联、长光卫星、高升控股、众诚石

油、中农阳光、途隆科技等公司就相关合作进

行了签约。

吉林省战备级大数据灾备中心的建成，为

全省乃至全国大数据产业发展模式与军民融合

战略发展模式提供了实践样板，开创了“西南有

贵州，东北有吉林”的大数据产业发展新局面，奠

定了我省在全国大数据产业发展中的重要地位。

创新经济目标防护安全模式

我省战备级大数据灾备中心启动

本报讯（记者孟凌云）受“一带一路”国际合作高峰论坛

组织部门的邀请，经过78天的紧张排练，吉林市歌舞团于5

月14日晚在北京国家大剧院参加了“ 一带一路”国际合作高

峰论坛文艺演出《千年之约》，参与并圆满完成全部4个舞蹈

类节目的演出任务。此外，还于5月15日参加了在故宫御花

园为外方团长配偶准备的舞蹈表演《丝韵唐风》。

作为“一带一路”国际合作高峰论坛的一项重要内容，吉

林市歌舞团把本次演出任务作为全面展示吉林市歌舞团演

艺水平、进一步宣传吉林文化品牌与文化软实力的难得契

机。自2月中旬起，吉林市歌舞团就按照导演组要求投入紧

张排练，并从4月2日起进入国家大剧院进行现场合成。一

直到演出任务完成，全体演员平均每天工作时间都在15个小

时以上。为保障演出质量，演职人员甚至在排练休息间隙研

究探讨每一个舞蹈动作和细节，确保演出精益求精，体现出

最高水平。此外，受导演组委托，吉林市歌舞团还全程参与

了晚会中《群英荟萃》节目的编导工作，得到演出主办方和总

导演陈维亚的高度评价。

“一带一路”国际合作高峰论坛文艺演出任务的圆满完

成，充分展现了吉林市歌舞团“业务精湛、和谐团结、能打硬

仗”的团队精神，再次为吉林省赢得了荣誉，也为吉林市歌舞

团进一步扩大品牌知名度和行业影响力起到了重要的推动

作用。

迎国际盛会 展“吉歌”风采吉林市歌舞团参演“一带一路”国际合作高峰论坛文艺晚会

本报5月16日讯（记者王子阳）今天上午，我省首届禁毒

微视频摄影大赛正式启动。此次活动由省公安厅、省教育厅、

省新闻出版广电局、省总工会、共青团吉林省委、省妇联、省禁

毒办共同举办，将从即日起至5月30日面向全省征集禁毒微

视频摄影作品，从中选送优秀作品参加全国比赛。

据悉，此次比赛将发动全省各级禁毒部门、禁毒委成员单

位、行政机构、企事业单位、大众传媒、影视制作公司、禁毒专

兼职工作者、院校师生等踊跃参与。参赛作品将以反映禁毒

工作、传播禁毒知识、展现禁毒工作者风采为内容，主要包括5

个方面，即学校、家庭、单位、社区、农村等开展的毒品预防教

育工作、禁毒知识传播等，吸毒行为查处、吸毒人员管理、网格

化服务、关爱帮扶、社区戒毒康复等，毒品犯罪案件侦办查处、

毒品公开查缉、重点整治等，禁毒社会工作者、志愿者等服务

工作，以识毒、防毒、拒毒为主题制作的公益广告、动漫、图片

等内容。

此次参赛作品，要求突出主题性，紧扣禁毒主旋律，弘扬

社会正能量；突出真实性，以禁毒工作真人真事为表现对象，

鼓励采用随警作战、纪实拍摄的制作方法；突出新颖性，创新

表现形式、艺术手法，采用大众喜闻乐见、适于网络传播的制

作方式；突出原创性，不得抄袭，未在国内外相关比赛中参赛、

未在相关媒体发表过；突出公益性，参赛作品在比赛展播过程

和结束后，无偿提供给禁毒部门用于宣传教育。

我省首届禁毒微视频摄影大赛启动

本报讯（刘军 记者张力军）截至4月末，我省新粮收购工

作基本结束，中储粮吉林分公司在全省布设382个收储库点，

累计收购玉米900万吨，收购量占全省玉米商品量近30%，为玉

米收储制度改革顺利进行发挥了“稳定器”和“压舱石”的作用。

去年是国家实行玉米“市场化收购”加“补贴”政策的第一

年。中储粮吉林分公司坚持服从大局、市场定价、有序在市、

惠农利企的工作原则，在收购过程中积极与各级政府和有关

部门保持密切沟通，搞好配合和衔接，及时发现解决出现的问

题，为收购创造有利条件。在市场“U”字型走势情况下，结合

收购计划、市场形势和农民售粮需求，准确把握工作节奏和重

点，并根据形势变化及时做出调整，解决收购中的突出矛盾。

在玉米市场价格较高、贸易购销活跃时，不跟风抢购，给其他

市场主体让出空间，促进玉米早销快销。在市场价格回落，多

元主体谨慎入市，基本处于停收观望的情况下主动作为，积极

扩点增量，全面入市收购，收储库点数量占同期全省库点数的

一半以上，并保持价格相对稳定，合理引导市场预期。

当好“稳定器”做好“压舱石”中储粮吉林分公司收购玉米900万吨

本报5月16日讯（于雁宾）今天上午，由省政协办公厅和省

政协书画院主办的“风清气正百花红——省老年书画研究会书

画展”，在省政协办公楼一楼举行。

展厅内，百余幅书画作品琳琅满目，彩艳墨香。有歌颂盛

世、赞美生活的书法作品，楷书、行书、篆书功力深厚，趣味高雅；

有描绘大好河山、赞美英雄人物的国画作品，山水、花鸟、人物形

象传神，内涵丰富。开幕式由省政协书画院院长蒋力华主持，省

政协有关领导和省老年书画研究会领导出席。

“风清气正百花红”书画展，汇集了省老年书画研究会近年

来创作的书画精品，展现了他们热爱祖国、深入生活的思想热情

和遵循传统、锐意创新的艺术追求。

风清气正百花红省老年书画研究会书画展举行

在长白山开发区﹃三早﹄项目建筑工地上，塔吊旋转、机械轰鸣、焊

花飞溅，呈现出一派繁忙景象。图为长白山紫玉漫江湾建设项目施工

现场。

本报记者

韩金祥

摄