03 27 1.docx · web viewПоложение о закупке товаров, работ,...

ИЗВЕЩЕНИЕ И ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНАв электронной форме открытым способом

по созданию системы электронной подписи Агентства на базе программно-аппаратного комплекса «КриптоПро DSS»

ДАТА ПУБЛИКАЦИИ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ (РАЗМЕЩЕНИЯ НА САЙТАХ): 27 марта 2020 г.

Сайт ЭП: http://utp.sberbank-ast.ru/

ЕИС: www.zakupki.gov.ru

Официальный сайт Агентства: www . asv . org . ru

Москва2020

http://www.asv.org.ru/

http://utp.sberbank-ast.ru/

2

Содержание

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3

ИЗВЕЩЕНИЕ О ЗАКУПКЕ 5

ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ 9

РАЗДЕЛ I. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА 9

1.1. Общие сведения об Аукционе 9

1.2. Требования к содержанию и форме Заявки 25

1.3. Условия заключения Договора 30

РАЗДЕЛ II. ФОРМЫ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ 34

Форма 1. АНКЕТА УЧАСТНИКА, С КОТОРЫМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ДОГОВОР ПО ИТОГАМ

АУКЦИОНА 34

Форма 2. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАПРОСА РАЗЪЯСНЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА 36

РАЗДЕЛ III. СПЕЦИФИКАЦИЯ 37

РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 74

РАЗДЕЛ V. ПРОЕКТ ДОГОВОРА 76

3

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Аукцион – форма торгов при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора, путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении по проведению аукциона, на установленную в документации о закупке величину.

Положение о закупках – Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов», утвержденное решением Совета директоров Агентства от 28 июня 2018 г. (протокол № 7).

Электронная площадка (далее – ЭП) – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее также – сеть «Интернет»), посредством которого проводятся закупки в электронной форме.

Оператор ЭП – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем 25%, владеющее ЭП, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

Регламент работы ЭП – документы Оператора ЭП, регламентирующие порядок проведения закупок на ЭП в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Квалифицированная электронная подпись (далее – КЭП) – усиленная квалифицированная электронная подпись, полученная и признаваемая таковой в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее также – Закон № 63-ФЗ).

Электронный документ – документ в электронной форме, признаваемый в соответствии с нормативными правовыми актами и Положением о закупках равнозначным документу на бумажном носителе.

ЕИС – единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (www.zakupki.gov.ru) в сети «Интернет».

Документация о закупке (далее – документация) – настоящая документация, содержащая установленные Законом № 223-ФЗ и Положением о закупках сведения о конкретной закупке и размещенная в ЕИС.

Извещение об осуществлении конкурентной закупке (либо извещение о закупке) - документ, являющийся неотъемлемой частью настоящей документации о конкурентной закупке, содержащий сведения о закупке, установленные Законом № 223-ФЗ и Положением о закупках, размещенный в ЕИС.

Заявка на участие в закупке (далее – Заявка) – комплект документов, требования к содержанию, форме, оформлению и составу которых установлены Положением о закупках и документацией, представляемый заказчику участником закупки в порядке, предусмотренном Положением о закупках и документацией.

Участник закупки (далее также – Участник) – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника.

4

Комиссия – комиссия по осуществлению конкурентных закупок (либо закупочная комиссия, либо комиссия) – коллегиальный (совещательный) орган, созданный Агентством для целей осуществления закупок, в том числе для определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам конкурентных закупок в соответствии с Положением о закупках.

Проект договора (далее также – Договор) – проект гражданско-правового договора, который должен быть заключен в результате аукциона, являющийся разделом V «Проект договора» документации.

Победитель аукциона (далее также – Победитель) – победителем аукциона признается Участник, предложивший наименьшую цену лота (наименьшую цену Договора) и Заявке которого присвоен первый номер в итоговом протоколе.

Начальная (максимальная) цена единицы товара, работ, услуг – начальная (максимальная) цена единицы товара, работ, услуг, являющаяся предельно допустимой ценой единицы товара, работ, услуг, с превышением которой не может быть заключен Договор по итогам проведения закупки конкурентным способом.

Начальная (максимальная) цена Договора – начальная (максимальная) цена Договора (цена лота), являющаяся предельно допустимой ценой Договора (лота), с превышением которой не может быть заключен Договор по итогам проведения закупки конкурентным способом.

Лот – часть закупаемого товара, работ, услуг явно обособленная в документации, в отношении которой подается отдельная Заявка.

5

ИВЕЩЕНИЕ О ЗАКУПКЕ

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее также – Агентство, Заказчик) объявляет о проведении аукциона в электронной форме открытым способом в по созданию системы электронной подписи Агентства на базе программно-аппаратного комплекса «КриптоПро DSS» (далее – Аукцион, закупка):

1 Способ осуществления закупки

Аукцион в электронной форме открытым способом

2 Наименование,место нахождения, почтовый адрес,адрес электронной почты, номер контактного телефона Агентства

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

Место нахождения: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.Почтовый адрес: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.Ответственное лицо Агентства по организационным вопросам

проведения закупки: Пшеничная Ксения Сергеевна;тел. + 7 (495) 745-21-26;e-mail: [email protected]Ответственное лицо Агентства для консультаций по вопросам,

относительно предмета закупки:Крюков Сергей Владимирович;тел. +7 (495) 725-31-47, (доб. 34-22)

3 Информация об ЭП, обеспечивающей проведение закупки

Оператор ЭП: Закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (далее также – ЗАО «Сбербанк - АСТ»).

Адреса ЭП в сети «Интернет»:– для ознакомления с информацией о закупке: http://utp.sberbank-

ast.ru/Trade/List/PurchaseList;– для направления Заявки: http://utp.sberbank-ast.ru.Взаимодействие Агентства и оператора ЭП, Участника и

оператора ЭП, направление Заявок и документов, связанных с участием в закупке, осуществляются в соответствии с соглашением между Агентством и оператором ЭП, Регламентом Универсальной торговой платформы ЗАО «Сбербанк-АСТ», размещенном на сайте оператора ЭП в сети «Интернет» по адресу: http://utp.sberbank-ast.ru/Main/Notice/988/Reglament (далее – Регламент ЭП), и Инструкцией Участника по работе в торговой секции «Закупки по 223-ФЗ», размещенной на сайте оператора ЭП в сети «Интернет» по адресу: http://utp.sberbank-ast.ru/Main/Notice/757/Instructions (далее – Руководство пользователя).

Участнику для участия в закупке необходимо получить аккредитацию на ЭП в порядке, установленном оператором ЭП.

Документооборот в рамках указанного взаимодействия осуществляется в электронном виде с применением средств КЭП.

4 Предмет Договора, количество (объем) поставляемого Товара, выполняемых Работ,

Предметом Договора является создание системы электронной подписи Агентства (далее также – Система), включающее:

1) поставку оборудования в соответствии с разделом III «Спецификация» документации (далее также – Товар, Спецификация соответственно) и Договором;

2) передачу прав на использование программного обеспечения (далее также – Лицензии) и сертификатов, предоставляющих права на оказание технической поддержки (далее также – Сертификаты) в


http://utp.sberbank-ast.ru/Trade/List/PurchaseList


6

оказываемых Услуг

соответствии с Спецификацией и Договором;3) оказание услуг по разработке технической документации на

Систему, включая разработку эксплуатационной и организационно-распорядительной документации (далее также – Услуги по разработке технической документации) в соответствии с разделом IV «Техническое задание» документации (далее также – Техническое задание) и Договором;

4) выполнение работ по монтажу и настройке поставляемого Товара в ИТ-инфраструктуру Агентства (далее также – Работы), включая интеграцию с системой документооборота и системой, осуществляющей взаимодействие с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее также – СМЭВ) в соответствии с Техническим заданием и Договором;

5) оказание услуг по технической поддержке Системы на один год в режиме 8x5 (далее также – Услуги по технической поддержке, совместно с услугами по разработке технической документации – Услуги) должно быть осуществлено в соответствии со Спецификацией и согласно условиям Договора.

Требования к объему, качеству, техническим характеристикам Товара и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого Товара потребностям Агентства, указаны в Спецификации. Поставляемый Товар должен соответствовать требованиям Технических регламентов Таможенного союза: ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» и ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Товар должен поставляться в соответствии со Спецификацией.

Поставка иного Товара (эквивалента), кроме указанного в Спецификации, не допускается, ввиду необходимости обеспечения его совместимости с уже используемым оборудованием в ИТ–инфраструктуре Агентства. Приобретение эквивалентного Товара приведет к дополнительным и подтвержденным затратам, превышающим возможную выгоду Заказчика.

Поставляемые Товары должны быть новыми, законно ввезенными на территорию Российской Федерации, не восстановленными и не собранными из восстановленных или ранее использовавшихся элементов, а также не должны иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или функционированием при их использовании.

Требования к качеству, характеристикам Работ и Услуг, их результатам и иные требования, связанные с определением соответствия выполняемых Работ, оказываемых Услуг потребностям Агентства, указаны в Спецификации и Техническом задании.

5 Место, условия и сроки поставки Товара, выполнения Работ, оказания Услуг

Место, условия и сроки поставки Товара, оказания Услуг и выполнения Работ указаны в Договоре.

6 Сведенияо начальной (максимальной)

Начальная (максимальная) цена Договора составляет 19 999 132,61 руб. (Девятнадцать миллионов девятьсот девяносто девять тысяч сто тридцать два рубля 61 копейка), в том числе НДС в

7

цене Договораи начальных (максимальных) ценах единиц Товара, Работы, Услуги

соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальные (максимальные) цены единиц Товаров, Работ и Услуг указаны в Спецификации, в том числе НДС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (позиции, отмеченные в Спецификации «*» на основании ст.149 п.2 подп. 26 НК РФ НДС не облагаются и передаются как права на использование программного обеспечения).

7 Срок, место и порядок предоставления документации

Доступ к документации предоставляется с 27 марта 2020 г. на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru), на официальном сайте Агентства в разделе «Закупки» и на сайте ЭП в сети «Интернет» без взимания платы.

Доступ к Положению о закупках предоставляется по адресу в сети «Интернет»: http://zakupki.gov.ru/223/clause/public/order-clause/info/documents.html?clauseId=1794&clauseInfoId=424120&versioned=&activeTab=1

В случае если для участия в закупке иностранному Участнику потребуется документация на иностранном языке, перевод на иностранный язык такой Участник осуществляет самостоятельно за свой счет, если иное не установлено в извещении о закупке или документации. При этом официальным языком считается русский язык.

8 Порядок, дата и время начала и окончания срока подачи Заявок

Дата и время начала подачи Заявок:28 марта 2020 г. 00:00 (время московское).Дата и время окончания подачи Заявок:17 апреля 2020 г. 00:00 (время московское).Каждый Участник вправе подать только одну Заявку. В случае

установления факта подачи одним Участником двух и более Заявок при условии, что поданные ранее Заявки этим Участником не отозваны или не изменены в порядке, установленном в пункте 14 документации, все Заявки этого Участника не рассматриваются.

Подача Заявок Участниками осуществляется посредством функционала ЭП в соответствии с Регламентом ЭП и Руководством пользователя.

Заявки вместе с прилагаемыми документами направляются оператору ЭП в виде Электронного документа, подписанного КЭП уполномоченного представителя Участника или самим Участником.

Подача Заявок на бумажном носителе не допускается.9 Место, дата и

время открытия доступа к Заявкам

Открытие доступа к Заявкам будет осуществлено автоматически на ЭП 17 апреля 2020 г. в 00:01 (время московское).

При этом Агентству посредством программно-технических средств ЭП предоставляется доступ к поданным Заявкам в полном объеме, включая документы, представленные Участником при получении аккредитации и направленные оператором ЭП вместе с Заявкой.

При проведении процедуры открытия доступа к поданным Заявкам заседание комиссии по осуществлению конкурентных закупок Агентства не проводится. Протокол открытия доступа не составляется, а информация, подлежащая указанию в нем, отражается в протоколе, составленном по результатам рассмотрения Заявок, кроме случаев, когда на участие в закупке не подано ни одной Заявки.

http://zakupki.gov.ru/223/clause/public/order-clause/info/documents.html?clauseId=1794&clauseInfoId=424120&versioned=&activeTab=1



8

Открытие доступа осуществляется в порядке, установленном в пункте 19 документации.

10 Порядок, дата и место рассмотрения Заявок

Заявки будут рассмотрены Комиссией21 апреля 2020 г. по адресу: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д.

4.Рассмотрение Заявок осуществляется в порядке, установленном

в пункте 22 документации.11 Сведения о

месте, дате и времени начала проведения Аукциона

Адрес ЭП в сети «Интернет», где будет проведен Аукцион:http://utp.sberbank-ast.ru/Дата и времени начала проведения Аукциона:23 апреля 2020 г. в 10:00 (время московское).

12 Порядок подведения итогов закупки

Итоги Аукциона будут подведены 24 апреля 2020 г.При подведении итогов Аукциона заседание Комиссии не

проводится.Итоги Аукциона оформляются итоговым протоколом, который

подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим, и секретарем Комиссии.

Итоговый протокол размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП в сети «Интернет» не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.

Подведение итогов закупки осуществляется в порядке, установленном в пункте 15 документации.

13 Срок и порядок отмены осуществления закупки

Агентство вправе отменить закупку до наступления даты и времени окончания срока подачи Заявок (17 апреля 2020 г. 00:00 (время московское)), при этом Агентство не несет ответственность перед Участниками и (или) третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отмены закупки.

По истечении срока отмены закупки до заключения Договора Агентство вправе отменить определение исполнителя, только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Решение об отмене Аукциона оформляется в виде извещения об отмене закупки и в день принятия этого решения размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП в сети «Интернет».

В случае если Агентством принято решение об отмене закупки, оператор ЭП не вправе направлять Агентству Заявки.

14 Размер обеспечения Заявки, обеспечения исполнения Договора

Обеспечение Заявки не требуется.Обеспечение исполнения Договора не требуется.


9

ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕРАЗДЕЛ I. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

1.1. Общие сведения об Аукционе№п/п Наименование Содержание

1 Общие сведения 1.1. Аукцион проводится Агентством в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом № 223-ФЗ и Положением о закупках.

1.2. Участник несет все расходы, связанные с участием в закупке, в том числе с подготовкой и представлением Заявки, а Агентство не имеет обязательств по этим расходам независимо от итогов закупки, а также оснований ее завершения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.3. Участник не вправе требовать возмещения убытков, понесенных им в ходе подготовки к Аукциону и проведения Аукциона, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2 Наименование,место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Агентства

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

Место нахождения: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.Почтовый адрес: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.Ответственное лицо Агентства по организационным

вопросам проведения закупки:Пшеничная Ксения Сергеевна;тел. + 7 (495) 745-21-26;e-mail: [email protected]Ответственное лицо Агентства для консультаций по

вопросам, относительно предмета закупки:Крюков Сергей Владимирович;тел. +7 (495) 725-31-47, (доб. 34-22)

3 Информация об ЭП, обеспечивающей проведение закупки

3.1. Оператор ЭП: ЗАО «Сбербанк-АСТ».3.2. Адреса ЭП в сети «Интернет»:– для ознакомления с информацией о закупке:

http://utp.sberbank-ast.ru/Trade/List/PurchaseList;– для направления Заявки: http://utp.sberbank-ast.ru.3.3. Взаимодействие Агентства и оператора ЭП, Участника и

оператора ЭП, направление Заявок и документов, связанных с участием в закупке, осуществляются в соответствии с соглашением между Агентством и оператором ЭП, Регламентом ЭП, размещенном на сайте оператора ЭП в сети «Интернет» по адресу: http://utp.sberbank-ast.ru/Main/Notice/988/Reglament, и Руководством пользователя, размещенном на сайте оператора ЭП по адресу: http://utp.sberbank-ast.ru/Main/Notice/757/Instructions.

3.4. Участнику для участия в закупке необходимо получить аккредитацию на ЭП в порядке, установленном оператором ЭП.

3.5. Документооборот в рамках указанного взаимодействия осуществляется в электронном виде с применением средств КЭП.

http://utp.sberbank-ast.ru/Main/Notice/757/Instructions

http://utp.sberbank-ast.ru/Main/Notice/988/Reglament



10

№п/п Наименование Содержание

4 Способ осуществления закупки

Аукцион в электронной форме открытым способом

5 Количество лотов 1 (Один) лот6 Дата размещения

извещения о закупке

27 марта 2020 г.

7 Предмет Договора, количество поставляемого Товара, объем выполняемых Работ, оказываемых Услуг

Функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики предмета закупки.

Приоритет российского Товара (либо Товара, происходящего из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ), а также Работам, выполняемым российскими лицами, и Услугам, оказываемым российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС, либо из стран, присоединившихся к ГАТТ)

Предметом Договора является создание системы электронной подписи Агентства, включающее:

1) поставку оборудования в соответствии Спецификацией и Договором;

2) передачу прав на использование программного обеспечения и сертификатов, предоставляющих права на оказание технической поддержки в соответствии с Спецификацией и Договором;

3) оказание услуг по разработке технической документации на Систему, включая разработку эксплуатационной и организационно-распорядительной документации в соответствии с Техническим заданием и Договором;

4) выполнение работ по монтажу и настройке поставляемого Товара в ИТ-инфраструктуру Агентства, включая интеграцию с системой документооборота и системой, осуществляющей взаимодействие с Единой системой межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Техническим заданием и Договором;

5) оказание услуг по технической поддержке Системы на один год в режиме 8x5 должно быть осуществлено в соответствии со Спецификацией и согласно условиям Договора.

Требования к объему, качеству, техническим характеристикам Товара и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого Товара потребностям Агентства, указаны в Спецификации. Поставляемый Товар должен соответствовать требованиям Технических регламентов Таможенного союза: ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» и ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования». Товар должен поставляться в соответствии со Спецификацией.


Поставляемые Товары должны быть новыми, законно ввезенными на территорию Российской Федерации, не восстановленными и не собранными из восстановленных или ранее использовавшихся элементов, а также не должны иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или функционированием при их использовании.

Требования к качеству, характеристикам Работ и Услуг, их

11


результатам и иные требования, связанные с определением соответствия выполняемых Работ, оказываемых Услуг потребностям Агентства, указаны в Спецификации и Техническом задании.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» с 1 января 2017 г. установлен приоритет товару российского происхождения (либо товару, происходящему из стран Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), либо из стран, присоединившихся к Генеральному соглашению по тарифам и торговле от 15 апреля 1994 г. (далее – ГАТТ)) по отношению к товару иностранного происхождения, а также установлен приоритет работам и услугам, оказываемым российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ), по отношению к работам и услугам, оказываемым иностранными лицами (далее – приоритет).

Приоритет предоставляется при соблюдении одного из следующих условий:

1) Заявка содержит предложение о поставке Товара, российского происхождения (либо Товара, происходящих из стран ЕАЭС, либо из стран, присоединившихся к ГАТТ), а также о выполнении Работ и оказании Услуг только российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС, либо из стран, присоединившихся к ГАТТ);

2) Заявка содержит предложение о поставке Товара российского происхождения (либо товара, происходящего из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ) и иностранного происхождения, при этом стоимость Товара российского происхождения (либо товара, происходящего из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ) составляет менее 50% стоимости всего предложенного таким Участником Товара, а также Заявка содержит предложение о выполнении Работ и оказании Услуг российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ) либо иностранными лицами, при этом стоимость выполнения Работ и оказания Услуг, оказываемых российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ), составляет менее 50% стоимости всех предложенных таким Участником Работ и Услуг.

Отнесение Товара к Товару российского происхождения (либо Товару происходящего из стран ЕАЭС, либо из стран, присоединившихся к ГАТТ) или Товару иностранного происхождения осуществляется на основании сведений о стране происхождения поставляемого Товара, содержащихся в Заявке, представленной Участником.

Отнесение Участника к российским лицам (либо лицам из

12


стран ЕАЭС, либо из стран, присоединившихся к ГАТТ) или иностранным лицам осуществляется на основании документов Участника, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), либо документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).

8 Требования к описанию Товара, Работ, Услуг

Описание Товара, Работ, Услуг должно быть представлено Участником в виде согласия/декларации Участника на поставку Товара, выполнение Работ, оказание Услуг, на условиях, указанных в документации, без направления Участником собственных предложений.

9 Место, условия и сроки поставки Товара, выполнения Работ, оказания Услуг

Место, условия и сроки поставки Товара, оказания Услуг и выполнения Работ указаны в Договоре.

10 Сведенияо начальной (максимальной) цене Договораи начальных (максимальных) ценах единиц Товара, Работы, Услуги

Начальная (максимальная) цена Договора составляет 19 999 132,61 руб. (Девятнадцать миллионов девятьсот девяносто девять тысяч сто тридцать два рубля 61 копейка), в том числе НДС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Начальные (максимальные) цены единиц Товаров, Работ и Услуг указаны в Спецификации, в том числе НДС в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (позиции, отмеченные в Спецификации «*» на основании ст.149 п.2 подп. 26 НК РФ НДС не облагаются и передаются как права на использование программного обеспечения).

11 Форма, сроки и порядок оплаты Товара, Работ, Услуг

Определены Договором.

12 Порядок формирования цены Договора

12.1. Цена Договора включает в себя: стоимость поставляемого Товара, Лицензий, Сертификатов, стоимость Работ и Услуг, все обязательные платежи, применимые налоги, таможенные сборы и пошлины, транспортные расходы, а также расходы на погрузо-разгрузочные работы, страхование и гарантийные обязательства.

12.2. Ценовое предложение Участника не должно превышать начальную (максимальную) цену Договора, указанную в документации.

12.3. Ценовое предложение Участника, не являющегося плательщиком налога на добавленную стоимость (в том числе применяющим упрощенную систему налогообложения), на величину указанного налога не уменьшается Агентством в одностороннем порядке.

13 Дата и время начала и окончания срока подачи Заявок

13.1. Дата начала подачи Заявок: 28 марта 2020 г. 00:00 (время московское).

13.2. Дата и время окончания подачи Заявок: 17 апреля 2020 г. 00:00 (время московское).

13


14 Порядок подачи, изменения и отзыва Заявок

14.1. Участник должен пройти процедуру аккредитации на ЭП. Аккредитация осуществляется оператором ЭП. Подача Заявок Участниками осуществляется посредством функционала ЭП в соответствии с Регламентом ЭП и Руководством пользователя.

14.2. Любой Участник вправе подать только одну Заявку. В случае установления факта подачи одним Участником двух и более Заявок при условии, что поданные ранее Заявки этим Участником не отозваны или не изменены в порядке, установленном в пункте 14.4 документации, все Заявки этого Участника не рассматриваются.

14.3. Заявки вместе с прилагаемыми документами направляются оператору ЭП в виде Электронного документа, подписанного КЭП уполномоченного представителя Участника или самим Участником.

14.4. Участник, подавший Заявку, вправе изменить или отозвать ее в любое время до момента открытия доступа к Заявкам на ЭП. Внесение изменений в Заявку осуществляется в порядке, установленном Регламентом ЭП и Руководством пользователя.

14.5. Заявки, поданные в бумажной форме, не принимаются.14.6. Заявка должна содержать информацию и документы,

предусмотренные пунктом 34 документации и подтверждающие соответствие Участника требованиям, установленным пунктом 16 документации.

15 Порядок подведения итогов закупки

15.1. Итоги Аукциона будут подведены 24 апреля 2020 г.15.2. При подведении итогов Аукциона заседание Комиссии

не проводится.15.3. Итоги Аукциона оформляются итоговым протоколом,

содержащим следующие сведения:- наименование закупки;- номер закупки (при наличии);- сведения о начальной (максимальной) цене Договора,

количестве поставляемого Товара, объеме выполняемых Работ и оказываемых Услуг, сроке исполнения Договора;

- дата подписания протокола;- количество поданных Заявок, а также дата и время

регистрации каждой такой Заявки;- наименование (для юридического лица) или фамилия, имя,

отчество (при наличии) (для физического лица) Участников;- предлагаемая Участником цена Договора;- наименование (для юридического лица) или фамилия, имя,

отчество (при наличии) (для физического лица) Участника, с которым планируется заключить Договор (в случае, если по итогам закупки определен ее Победитель), в том числе единственного Участника, с которым планируется заключить Договор;

- порядковые номера Заявок в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора, включая информацию о ценах Договора Участников;

- результаты рассмотрения Заявок с указанием в том числе:а) количества Заявок, которые отклонены;

14


б) оснований отклонения каждой Заявки с указанием положений документации, которым не соответствуют такая Заявка;

- причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

- дата и время начала и окончания Аукциона;- поступившие минимальные предложения о цене Договора

и время их поступления с указанием номеров Участников, их подавших;

- иные сведения в случае, если необходимость их указания в итоговом протоколе предусмотрена Положением о закупках.

15.4. Итоговый протокол, подписываемый председателем Комиссии или лицом, его замещающим, и секретарем Комиссии, размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП в сети «Интернет» не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.

16 Требования к Участникам

16.1. К участию в закупке приглашаются юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также объединенные в группу (консорциум) юридические и (или) физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, прошедшие процедуру аккредитацию на ЭП.

16.2. Приглашенные к участию в закупке лица (включая каждого участника консорциума) имеют право выступать в отношениях, связанных с участием в закупке, как непосредственно, так и через своих представителей, полномочия которых должны быть оформлены надлежащим образом.

16.3. К Участникам (а также к каждому из участников консорциума) устанавливаются следующие обязательные требования:

1) в отношении Участника не проводится процедура ликвидации (для юридического лица), отсутствует решение арбитражного суда о признании Участника (юридического лица) несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства; непроведение в отношении Участника – физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя) процедуры банкротства (в том числе реструктуризации долгов или реализация имущества);

2) отсутствие административного приостановления деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки;

3) отсутствие у Участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется

15


вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов Участника, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дате рассмотрения Заявок. Участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения Заявки не принято;

4) отсутствие у Участника – физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, либо главного бухгалтера юридического лица – Участника неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с исполнением Договора, являющегося предметом закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

5) непривлечение Участника – юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение двух лет до момента подачи Заявки;

6) отсутствие сведений об Участнике в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законом № 223-ФЗ, а также Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), размещенных в ЕИС;

7) отсутствие между Участником и Агентством конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Агентства, член Комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – Участников, с индивидуальными предпринимателями – Участниками либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и

consultantplus://offline/ref=509D8BB0F4053A7FAFC575714F1B5852A57CBFAE9F795058915407761CE6097433191A02756FA2A1P

consultantplus://offline/ref=509D8BB0F4053A7FAFC575714F1B5852A57CBFAE9F795058915407761CE6097433191A027560A2A5P


consultantplus://offline/ref=509D8BB0F4053A7FAFC575714F1B5852A57CBFAE9F795058915407761CE6097433191A0175662F6BACA7P

16


сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10% голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10% в уставном капитале хозяйственного общества.

16.4. К Участникам (к консорциуму в целом) устанавливаются следующие дополнительные требования:

- наличие у Участника действующей лицензии Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России) на распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), выданной в соответствии с в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 313 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».

17 Особенности участия групп юридических или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателе

17.1.Если Заявка подается консорциумом, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования:

1) каждое лицо, входящее в состав консорциума, должно отвечать обязательным требованиям, установленным подпунктами 1-7 пункта 16.3 документации, а также хотя бы одно лицо, входящее в состав консорциума, должно отвечать дополнительным требованиям, установленным подпунктом

17


й (консорциумов) 16.4 документации.2) лица, входящие в состав консорциума, должны заключить

соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Соглашение) и отвечающее следующим требованиям:

а) указание в Соглашении согласия каждого лица на принятие обязательств по участию в закупке и исполнении Договора;

б) в Соглашении должно быть четкое определение прав и обязанностей сторон как в рамках участия в закупке, так и в рамках исполнения Договора;

в) в Соглашении должно быть четкое распределение количества (объема), стоимости и сроков поставки Товара, выполнения Работ, оказания Услуг между членами консорциума. При этом Соглашением должно быть предусмотрено, что поставка Товара, выполнение Работ, оказание Услуг, требующие специальной правоспособности, а также реализация прав и обязанностей, требующих специальной правоспособности, осуществляются исключительно лицами, входящими в состав консорциума и обладающими необходимой правоспособностью;

г) в Соглашении должны быть четко распределены обязательства по Договору между членами консорциума;

д) в Соглашении должен быть установлен участник консорциума, который в дальнейшем представляет интересы каждой из сторон, входящих в состав консорциума, во взаимоотношениях с Агентством;

е) в Соглашении должна быть установлена солидарная ответственность всех участников консорциума по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем исполнением Договора;

ё) в Соглашении должно быть предусмотрено, что все действия по исполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с участником консорциума, определенным в соответствии с подпунктом «д» настоящего подпункта;

3) любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель может входить в состав только одного консорциума и в связи с этим не имеет права принимать участие в закупке самостоятельно. В случае невыполнения данного требования все Заявки с участием таких лиц будут отклонены.

4) в случае если консорциум состоит из российских и иностранных лиц, то Заявка должна содержать справку (оформляется на фирменном бланке организации (при наличии)), подписанную Участником либо его уполномоченным представителем и заверенную печатью организации (для юридического лица), в которой должна содержаться информация о количестве поставляемого Товара российского происхождения (либо Товара, происходящего из стран ЕАЭС, либо из стран,

18


присоединившихся к ГАТТ) и Товара иностранного происхождения, выраженная в стоимостном и (или) количественном выражении, а также предложение по выполнению Работ, оказанию Услуг российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ) и иностранными лицами (в стоимостном и (или) количественном выражении).

17.2. Заявка консорциума подается с учетом следующих дополнительных требований:

1) Заявка должна включать документы и сведения, указанные в подпунктах 4-5 и 7-11 подпункта 34.2 документации, для каждого члена консорциума, а также в подпунктах 1-3, 6, 12 подпункта 34.2 документации от консорциума в целом. В совокупности консорциум должен соответствовать всем установленным требованиям документации;

2) Заявка подается уполномоченным участником консорциума со ссылкой на то, что он представляет интересы всех лиц, входящих в состав консорциума;

3) в составе Заявки представляется копия Соглашения, заверенная участником консорциума, определённым в соответствии с подпунктом «д» подпункта 2 подпункта 17.1 документации.

18 Форма, порядок, даты начала и окончания срока предоставления заинтересованным лицам разъяснений положений документации

18.1. Заинтересованные лица могут направлять запросы о разъяснении положений извещения о закупке и (или) документации с даты начала срока приема Заявок (c 28 марта 2020 г. с 00:00 (время московское)). Запросы о разъяснении положений извещения о закупке и (или) документации должны быть составлены на русском языке и могут быть направлены в Агентство только посредством ЭП.

18.2. Агентство отказывает в рассмотрении запроса заинтересованного лица, если такой запрос поступил в Агентство позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи Заявок (14 апреля 2020 г. с 00:00 (время московское) и позднее).

18.3. Разъяснения положений документации предоставляются в период с 28 марта по 16 апреля 2020 г.

18.4. Ответ на запрос о разъяснении положений извещения о закупке и (или) документации размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП в сети «Интернет» с указанием предмета и даты поступления запроса о разъяснении положений извещения о закупке и (или) документации без указания лица, его направившего, в течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса от заинтересованного лица.

18.5. Примерная форма запроса о разъяснении положений извещения о закупке и (или) документации приведена в форме 2 раздела II документации.

18.6. Разъяснение положений извещения о закупке и (или) документации не должно изменять предмет закупки и условия, указанные в Договоре.

19 Сведения о дате и времени открытия

19.1. Открытие доступа к поданным Заявкам будет осуществлено автоматически на ЭП 17 апреля 2020 г. в 00:01

19


доступак Заявкам

(время московское).19.2. Открытие доступа ко всем поданным Заявкам

осуществляется одновременно. При этом Агентству посредством программно-технических средств ЭП предоставляется доступ к поданным Заявкам в полном объеме, включая документы, представленные Участником при получении аккредитации и направленные оператором ЭП вместе с Заявкой. После окончания срока подачи Заявок оператор ЭП Заявки не принимает.

19.3. При проведении процедуры открытия доступа к поданным Заявкам заседание Комиссии не проводится.

19.4. Протокол открытия доступа к поданным Заявкам не составляется, а информация, подлежащая указанию в нем, отражается в протоколе, составляемом по результатам рассмотрения Заявок, кроме случаев, когда на участие в закупке не подано ни одной Заявки.

19.5. В случае если на участие в закупке не подано ни одной Заявки протокол открытия доступа к поданным Заявкам подписывается не позже следующего рабочего дня после проведения процедуры открытия доступа.

19.6. В протокол открытия доступа к поданным Заявкам включаются следующие сведения:

- наименование закупки;- номер закупки (при наличии);- сведения о начальной (максимальной) цене Договора,


- дата подписания протокола;- количество поданных Заявок;- причины, по которым закупка признана несостоявшейся;- дата и время открытия доступа к поданным Заявкам;- наименование и адрес ЭП в сети «Интернет», с

использованием которой проводится закупка;- иные сведения, которые Комиссия сочтет нужным указать.19.7. Протокол открытия доступа к поданным Заявкам

размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП в сети «Интернет» не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.

19.8. По результатам открытия доступа к поданным Заявкам Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если не подано ни одной Заявки или по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка.

20 Дата и место рассмотрения Заявок

Заявки будут рассмотрены Комиссией 21 апреля 2020 г. по адресу: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.

Рассмотрение Заявок осуществляется в порядке, установленном в пункте 22 документации.

21 Дата подведения итогов закупки

Итоги закупки будут подведены 24 апреля 2020 г. по адресу: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.

Подведение итогов закупки осуществляется в порядке, установленном в пункте 15 документации.

22 Порядок рассмотрения

22.1. По адресу и в срок, указанные в пункте 20 документации, Комиссия рассматривает Заявки и подавших их

20


Заявок Участников на соответствие требованиям, установленным документацией.

22.2. В рамках рассмотрения Заявок Комиссия принимает решение о признании Заявок соответствующими либо не соответствующими требованиям документации.

22.3. Участники, Заявки которых признаны соответствующими требованиям документации, допускаются к проведению процедуры Аукциона и признаются Участниками Аукциона. Участники, Заявки которых признаны несоответствующими требованиям документации, в дальнейшей процедуре закупки не участвуют.

22.4. В ходе проведения рассмотрения Заявок Комиссия в отношении каждой поступившей Заявки осуществляет следующие действия:

- проверку состава, содержания и оформления Заявки на соответствие требованиям документации;

- проверку соответствия предлагаемого к поставке Товара, к выполнению Работ, к оказанию Услуг и условий исполнения Договора требованиям, установленным в документации;

- проверку соблюдения порядка описания Товара, Работ, Услуг, предлагаемого к поставке, выполнению и оказанию в составе Заявки, на соответствие требованиям, установленным в документации;

- принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в закупке и о признании Участников Участниками Аукциона в соответствии с требованиями, которые установлены в документации;

- проверку Участника (в том числе всех лиц, выступающих на стороне одного Участника) на соответствие требованиям, установленным документацией;

- принятие решения о соответствии или о несоответствии Участников Аукциона требованиям документации.

22.5. На этапе рассмотрения Заявок Комиссия вправе проверить актуальность и достоверность представленных в составе Заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом.

22.6. Требования, установленные в документации, определяют минимально необходимый уровень соответствия Участника и поданной им Заявки потребностям Агентства, определенным в документации.

22.7. Решение об отказе в допуске к участию в закупке может быть принято только по требованиям, которые были установлены в документации.

22.8. Несоответствие Участника или поданной им Заявки требованиям документации является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.

22.9. В ходе рассмотрения Заявок проводится заседание Комиссии, итоги работы которой оформляются протоколом рассмотрения Заявок. В этот протокол включаются следующие сведения:

- наименование закупки;

21


- номер закупки (при наличии);- сведения о начальной (максимальной) цене Договора,


- дата подписания протокола;- количество поданных Заявок, а также дата и время

регистрации каждой такой Заявки;- наименование (для юридического лица) или фамилия, имя,

отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя) Участников;

- дата и время проведения процедуры рассмотрения Заявок;- сведения об Участниках, Заявки которых были

рассмотрены;- результаты рассмотрения Заявок с указанием в том числе:а) количества Заявок, которые отклонены;б) оснований отклонения каждой Заявки с указанием

положений документации, которым не соответствует такая Заявка;

- в отношении каждой Заявки каждого Участника принятое решение о допуске к участию в закупке и о признании Участником Аукциона либо об отказе в допуске с указанием положений документации, которым не соответствует Заявка, а также положений Заявки, не соответствующих требованиям документации;

- причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

- дата и время начала Аукциона;- количество членов Комиссии и количество

присутствующих членов Комиссии, наличие у Комиссии кворума для принятия решений;

- результаты голосования членов Комиссии, принявших участие в голосовании;

- наименование и адрес ЭП в сети «Интернет», с использованием которой проводится закупка;

- иные сведения, которые Комиссия сочтет нужным указать.22.10. По результатам рассмотрения Заявок закупка

признается несостоявшейся в случаях, если Комиссией принято решение об отказе в допуске всем Участникам либо о допуске к участию в Аукционе только одного Участника. При этом в протокол рассмотрения Заявок вносится соответствующая информация.

22.11. Протокол рассмотрения Заявок размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП в сети «Интернет» не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.

22.12. Любой Участник после официального размещения протокола рассмотрения Заявок вправе направить Агентству посредством функционала ЭП запрос о разъяснении результатов рассмотрения своей Заявки. Агентство в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса обязано предоставить такому Участнику соответствующие разъяснения. Агентством не предоставляются разъяснения результатов рассмотрения Заявок по запросам в отношении иных

22


Участников.23 Основания для

отказа в допуске к участию в закупке Участника и признания его Заявки несоответствующей требованиям, установленным документацией

23.1. Комиссия отклоняет Заявку по следующим основаниям:

1) непредставления в составе Заявки документов и сведений, предусмотренных документацией и (или) нарушения требований документации к содержанию и оформлению Заявки;

2) несоответствие предлагаемых Товара, Работ, Услуг и условий исполнения Договора требованиям, установленным в документации;

3) несоблюдения требований документации к описанию Товара, Работ, Услуг, предлагаемых к поставке, выполнению, оказанию в Заявке;

4) наличия в составе Заявки недостоверных сведений;5) несоответствие Участника требованиям документации, в

том числе несоответствие лиц, являющихся членами консорциума, требованиям документации.

23.2. Отклонение Заявки по основаниям, не предусмотренным подпунктом 23.1 документации, не допускается.

24 Положение о возможности проведения переторжки

Переторжка не проводится

25 Обеспечение Заявки

Не требуется

26 Обеспечение исполнения Договора

Не требуется

27 Срок и порядок отмены осуществления закупки

27.1. Агентство вправе отменить закупку до наступления даты и времени окончания срока подачи Заявок (17 апреля 2020 г. 00:00 (время московское)), при этом Агентство не несет ответственность перед Участниками и (или) третьими лицами за убытки, которые могут возникнуть в результате отмены закупки.

27.2. По истечении срока отмены закупки в соответствии с пунктом 27.1 документации и до заключения Договора Агентство вправе отменить определение исполнителя только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

27.3. Решение об отмене закупки оформляется в виде извещения об отмене Аукциона и в день принятия этого решения размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП в сети «Интернет».

27.4. В случае если Агентством принято решение об отмене закупки, оператор ЭП не вправе направлять Агентству Заявки на участие в такой закупке.

28 Основания, порядок и способы выполнения антидемпинговых

Не применяется

23


мероприятий29 Привлечение

субподрядчиковДопускается

30 Внесение изменений в извещение о закупке и (или) документацию

30.1. Агентство вправе принять решение о внесении изменений в извещение о закупке и (или) документацию в любой момент до окончания срока подачи Заявок (17 апреля 2020 г. 00:00 (время московское)). При этом изменение предмета закупки не допускается.

30.2. В течение трех дней со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о закупке и (или) документацию, но не позднее даты окончания срока подачи Заявок, Агентство организует размещение таких изменений в ЕИС, на ЭП и официальном сайте Агентства в сети «Интернет».

При этом срок подачи Заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения указанных изменений до даты окончания подачи Заявок этот срок составлял не менее 11 (Одиннадцать) дней.

30.3. Внесение изменений в извещение о закупке и (или) документацию допускается в следующих случаях:

30.3.1. По инициативе Агентства;30.3.2 В связи с поступившим от третьих лиц запросом;30.3.3.В целях исполнения предписания контролирующих

органов или вступившего в законную силу судебного решения;30.3.4. В связи с изменением норм законодательства.

31 Место, дата и время начала проведения Аукциона

Адрес ЭП в сети «Интернет», где будет проведен Аукцион:http://utp.sberbank-ast.ru/Дата и времени начала проведения Аукциона:23 апреля 2020 г. в 10:00 (время московское).

32 Порядок проведения Аукциона

32.1. В Аукционе могут участвовать только Участники, допущенные к нему по результатам рассмотрения Заявок.

32.2. Аукцион проводится оператором ЭП путем использования соответствующих программно-технических средств, не требующих проведения заседания Комиссии.

32.3. Аукцион проводится на ЭП в день и время, указанные в пункте 31 документации. Аукцион проводится в соответствии с Регламентом ЭП.

32.4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены Договора, составляющей: 19 999 132,61 руб., на «шаг Аукциона», который составляет 0,5 до 5% от начальной (максимальной) цены Договора.

32.5. В процессе Аукциона Участники Аукциона подают предложения о цене Договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене Договора на произвольную величину в пределах «шага Аукциона».

32.6. С помощью программно-технических средств ЭП обеспечиваются следующие ограничения на подачу предложений о цене Договора (цена лота):

32.6.1. Участник Аукциона может снизить текущее минимальное предложение о цене Договора (цене лота), как минимум, на 0,5% и, как максимум, на 5% («шаг Аукциона»);


24


32.62. Участник Аукциона не может подать предложение о цене Договора (цене лота) выше, чем ранее поданное им же;

32.6.3. Участник Аукциона не может дважды подать одно и то же предложение о цене Договора (цене лота);

32.6.4. Участник Аукциона не может подать предложение о цене Договора (цене лота), равное нулю.

32.7. Если в течение 10 минут после начала проведения Аукциона не подано ни одного предложения о цене Договора (цене лота) либо подано только одно предложение о цене Договора (цене лота), Аукцион признается несостоявшимся, проведение Аукциона автоматически прекращается в соответствии с программно-техническими средствами ЭП.

32.8. При проведении Аукциона устанавливается время приема ценовых предложений Участников Аукциона о цене Договора (о цене лота), составляющее 10 минут от начала проведения Аукциона до истечения срока подачи предложений о цене Договора (о цене лота), а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене Договора (о цене лота). Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене Договора (цене лота) не поступило, Аукцион автоматически завершается с помощью программно-технических средств ЭП, обеспечивающих его проведение.

32.9. После окончания Аукциона оператор ЭП автоматически формирует протокол Аукциона, который содержит следующие сведения:

- наименование закупки;- номер закупки (при наличии);- дата подписания протокола;- количество поданных Заявок, а также дата и время

регистрации каждой такой Заявки;- наименование ЭП и ее адрес в сети «Интернет», с

использованием которой проводится Аукцион;- дата и время начала и окончания Аукциона;- сведения о начальной (максимальной) цене Договора;- поступившие минимальные предложения о цене Договора

(цене лота) и время их поступления с указанием номеров Участников Аукциона, их подавших.

- причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

- иные сведения, предусмотренные при автоматическом формировании протокола.

32.10. Протокол Аукциона размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП в сети «Интернет» в течение трех дней с даты проведения Аукциона.

33 Основания для признания закупки несостоявшейся.Последствия признания закупки несостоявшейся

33.1. Аукцион признается несостоявшимся в случаях:33.1.1. По результатам открытия доступа к поданным

Заявкам по окончании срока подачи Заявок не подано ни одной Заявки;

33.1.2. По результатам открытия доступа к поданным Заявкам по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка;

33.1.3. По результатам рассмотрения Заявок Комиссией

25


принято решение о признании всех поданных Заявок несоответствующими требованиям документации;

33.1.4. По результатам рассмотрения Заявок принято решение о признании только одной Заявки соответствующей требованиям документации;

33.1.5. По результатам рассмотрения Заявок Комиссией принято решение об отказе в допуске всем Участникам;

33.1.6. По результатам рассмотрения Заявок принято решение о допуске к участию в Аукционе только одного Участника;

33.1.7. В ходе проведения Аукциона не подано ни одного предложения о цене Договора (о цене лота);

33.1.8. В ходе проведения Аукциона подано только одно предложение о цене Договора (о цене лота).

33.2. В случае если закупка признана несостоявшейся, информация об этом указывается в соответствующем протоколе.

33.3. В случае признания Аукциона несостоявшимся по основаниям, указанным в подпунктах 33.1.1, 33.1.3, 33.1.5 и 33.1.7 документации, Агентство вправе:

33.3.1. Принять решение о проведении повторной закупки.33.3.2. Осуществить закупку у единственного поставщика по

основанию, предусмотренному в пункте 5.7.2.17 Положения о закупках.

33.3.3. Отказаться от проведения закупки.33.4. В случае признания Аукциона несостоявшимся по

основаниям, указанным в подпунктах 33.1.2, 33.1.4, 33.1.6 и 33.1.8 документации, Комиссия рассматривает единственную Заявку в порядке, установленном в пункте 22 документации. В случае принятия Комиссией решения о признании указанной Заявки и Участника соответствующими всем установленным требованиям Агентство вправе:

33.4.1. Заключить Договор с единственным Участником по основанию, предусмотренному в пункте 5.7.2.18 Положения о закупках.

33.4.2. Принять решение о проведении повторной закупки.33.4.3. Отказаться от проведения закупки.

26

1.2. Требования к содержанию и форме Заявки №п/п

Наименование п/п Содержание

34 Требованияк содержанию, форме, оформлению и составу Заявки

34.1. Заявки вместе с прилагаемыми документами направляются оператору ЭП в виде Электронного документа, подписанного КЭП уполномоченного представителя Участника или самим Участником.

34.2. Подавая Заявку на участие в Аукционе, Участник дает согласие на поставку Товара, выполнение Работ, оказание Услуг в полном соответствии с требованиями документации, в том числе на условиях Договора со всеми приложениями к нему, представленного в составе документации.

Заявка должна содержать указанные ниже сведения и документы (их электронные копии), которые необходимо разместить в следующем порядке:

1) опись документов, приложенных к Заявке, с указанием наименований и количества файлов, а также количества страниц каждого Электронного документа в составе Заявки;

2) обязательство Участника заключить Договор по итогам Аукциона в случае признания за ним права на заключение такого Договора;

3) согласие/декларация Участника на поставку Товара, выполнение Работ, оказание Услуг в соответствии с требованиями документации, в том числе на условиях Договора со всеми приложениями к нему. Отсутствие в Заявке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого Товара, не является основанием для отклонения Заявки, и такая Заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке Товара иностранного происхождения. Требования к описанию поставляемого Товара, выполняемых Работ, оказываемых Услуг установлены в пункте 8 документации.

4) сведения о наименовании с указанием организационно-правовой формы, местонахождение, адрес (для юридического лица); фамилии, имени, отчестве (при наличии), паспортных данных, сведения о месте жительства (для физического лица); банковские реквизиты, сведения о применении упрощенной системы налогообложения, номер контактного телефона и иные контактные данные и реквизиты;

5) копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Участника – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо (далее по пункту – руководитель) обладает правом действовать от имени Участника без доверенности). В случае если от имени Участника действует иное лицо, Заявка должна содержать также копию доверенности на осуществление действий от имени Участника, оформленную в соответствии с законодательством. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, Заявка должна содержать также копию документа, подтверждающего полномочия такого лица.

В случае если Заявка подается от имени консорциума, Заявка должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Заявку, представлять каждого участника

27

№п/п


консорциума в отношениях с Заказчиком;6) информация о каждом участнике консорциума в

соответствии с требованиями документации, а также документ (Соглашение), в котором определено уполномоченное консорциумом лицо, представляющее каждую из сторон, входящих в состав консорциума, во взаимоотношениях с Заказчиком в том числе при заключении Договора (для консорциумов);

7) декларация Участника о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки или иной сделки, требующей одобрения (кроме сделки с заинтересованностью), либо копия такого решения об одобрении или о совершении такой сделки, требующей одобрения, если требование о необходимости такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника заключение Договора является сделкой, требующей одобрения (для юридических лиц);

8) декларация Участника о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, либо копия такого решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника заключение Договора является сделкой с заинтересованностью (для юридических лиц);

9) для юридических лиц:– полученную не ранее чем за 3 месяца до дня размещения

извещения о закупке выписку из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе полученную в электронной форме, либо надлежащим образом заверенную копию такой выписки; копии легализованных или апостилированных в установленном порядке документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 3 месяца до дня официального размещения извещения о закупке и документации, с их нотариально заверенным переводом на русский язык;

– учредительный документ (устав, учредительный договор, общее положение об организации данного типа);

10) для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей:

а) для индивидуальных предпринимателей:– полученную не ранее чем за 3 месяца до дня размещения

извещения о закупке выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в том числе полученную в электронной форме, либо надлежащим образом заверенную копия такой выписки;

– копии всех страниц паспорта;б) для физического лица, не являющегося индивидуальным

предпринимателем:

28

№п/п


- копии всех страниц паспорта;11) декларацию о соответствии Участника установленным

документацией требованиям допуска к Участникам (оформляется на фирменном бланке организации (при наличии)), подписанную Участником либо его уполномоченным представителем и заверенную печатью организации (при наличии) (для юридического лица), подтверждающую, что:

- в отношении Участника не проводится процедура ликвидации (для юридического лица), отсутствует решение арбитражного суда о признании Участника (юридического лица) несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него конкурсного производства; непроведение в отношении Участника – физического лица (в том числе индивидуального предпринимателя) процедуры банкротства (в том числе реструктуризации долгов или реализация имущества);

- деятельность Участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки;

- у Участника отсутствует недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов Участника, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дате рассмотрения Заявок;

- у Участника – индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица – Участника отсутствует неснятая или непогашенная судимость за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также в отношении указанных лиц не применяется наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с исполнением Договора, являющегося предметом закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

- Участник – юридическое лицо не привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 2 лет до момента подачи Заявки;

- в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных

consultantplus://offline/ref=509D8BB0F4053A7FAFC575714F1B5852A57CBFAE9F795058915407761CE6097433191A02756FA2A1P



consultantplus://offline/ref=509D8BB0F4053A7FAFC575714F1B5852A57CBFAE9F795058915407761CE6097433191A0175662F6BACA7P

29

№п/п


Законом № 223-ФЗ, а также Закон № 44-ФЗ, размещенных в ЕИС, отсутствуют сведения об Участнике;

- между Участником и Агентством отсутствует конфликт интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Агентства, член Комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – Участников, с индивидуальными предпринимателями – Участниками либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

В подтверждение изложенного в справке могут дополнительно представляться иные документы, в том числе справки от уполномоченных органов.

12) в целях подтверждения соответствия Участника дополнительным требованиям, установленным пунктом 16.4 документации, Участник в обязательном порядке предоставляет:

– копию действующей лицензии Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России) на распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

34.4. Заявка, а также все запросы о разъяснении документации должны быть составлены на русском языке.

В случае если документы, прилагаемые к Заявке, составлены на иностранном языке (за исключением документов, предусмотренных подп. 13 п. 34.3 документации), такие материалы должны сопровождаться заверенным Участником переводом на русский язык. Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, изменяющих смысл представленного документа, расценивается Агентством как недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных Участником.

30

№п/п


34.5. При описании условий и предложений Участниками должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации. Сведения, которые содержатся в Заявках, не должны допускать двусмысленного толкования.

34.6. При наличии в представляемых Участником документах (их копиях) сведений конфиденциального характера (коммерческая и иные виды тайн, персональных данных лиц, которые не дали свое согласие на их обработку Агентством, и т.д.) Участник может вымарать или иным способом обезличить лицо, сведения конфиденциального характера которого представляются, а также условия, по которым такое лицо может быть однозначно идентифицировано.

34.7. Файлы, входящие в состав Заявки, должны иметь один из распространенных форматов документов: Microsoft Word Document (*.doc), Rich Text Format (*.rtf), Microsoft Excel Sheet (*.xls), Portable Document Format (*.pdf). Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть поименованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле находится.

34.8. Срок действия Заявки должен составлять два месяца с даты окончания срока подачи Заявок.

35 Условия, когда приоритет не предоставляется

35.1. Приоритет не предоставляется в случаях, если:35.1.1. Закупка признана несостоявшейся, и Договор

заключается с единственным Участником;

35.1.2. в Заявке не содержится предложение о поставке Товара российского происхождения (либо Товара, происходящего из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ), а также предложение о выполнении Работ, оказании Услуг российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС, либо из стран, присоединившихся к ГАТТ);

3) в Заявке не содержится предложение о поставке Товара иностранного происхождения, а также предложение о выполнении Работ, оказании Услуг иностранными лицами;

4) в Заявке содержится предложение о поставке Товара российского происхождения (либо Товара, происходящего из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ) и иностранного происхождения, при этом стоимость Товара российского происхождения (либо товара, происходящего из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ) составляет более 50% стоимости всего предложенного таким Участником Товара, а также предложение о выполнении Работ, оказании Услуг российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС либо из стран, присоединившихся к ГАТТ) и иностранными лицами). При этом стоимость Работ, Услуг, оказываемых российскими лицами (либо лицами из стран ЕАЭС, либо из стран, присоединившихся к ГАТТ), составляет более 50% стоимости всех предложенных таким участником Работ, Услуг.

31

1.3. Условия заключения Договора№п/п

Содержание пункта Информация

36

Порядок и срок заключения Договора с Победителем или единственным Участником

36.1. После принятия решения об итогах Аукциона Договор заключается на условиях, которые предусмотрены Договором, документацией, извещением о закупке и Заявкой Участника, с лицом, признанным Победителем или единственным Участником, допущенным к участию в Аукционе и признанным участником Аукциона, в электронной форме с использованием функционала ЭП.

36.2. Договор с Победителем составляется путем включения цены Договора, предложенной Победителем или Участником, подавшим единственное предложение о цене Договора.

В случае если Участникам (Участнику) Аукциона предоставляется приоритет и Победителем представлена Заявка, содержащая предложение о поставке Товара, иностранного происхождения, а также о выполнении Работ, оказании Услуг иностранными лицами Договор с таким Участником заключается по цене, сниженной на 15% от предложенной им цены Договора.

36.3. Договор с единственным Участником составляется путем включения начальной (максимальной) цены Договора, указанной в документации, или цены Договора, согласованной с таким Участником (или предложенной им) и не превышающей начальной (максимальной) цены Договора.

36.4. Направление Договора, а также обмен документами, связанными с заключением Договора, между Агентством и Участником, указанным в подпункте 36.2 или 36.3 настоящего пункта документации, осуществляется через оператора ЭП.

Допускается предварительное согласование Договора, а также обмен документами, представляемыми на этапе заключения Договора, с использованием электронной почты и (или) функционала ЭП при соблюдении следующих условий:

- Агентство, лицо, с которым заключается Договор, обязаны обеспечить возможность сохранения истории направления электронных писем, включая дату и время направления письма, содержания прикрепленных документов, а также подтверждения получения письма адресатом;

- электронное письмо направляется в

32

№п/п


Агентство по адресу, указанному в извещении о закупке и документации, либо лицу, с которым заключается Договор, по адресу, указанному в Заявке;

- направление Договора лицом, с которым заключается Договор, по адресу электронной почты Агентства не может заменить направление Договора в порядке, указанном в пункте 36.1 документации.

36.5. В случае наличия разногласий по Договору, направленному Агентством, Участник составляет протокол разногласий с указанием замечаний к положениям Договора, не соответствующим извещению о закупке, документации и своей Заявке, с указанием соответствующих положений данных документов. Протокол разногласий направляется Агентству с использованием программно-аппаратных средств ЭП. Агентство рассматривает протокол разногласий и направляет Участнику доработанный Договор либо повторно направляет Договор с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

36.6. После определения лица, с которым заключается Договор, Агентство вправе провести с ним преддоговорные переговоры в отношении положений Договора.

36.7. Преддоговорные переговоры могут быть проведены в очной или заочной форме, в том числе с помощью средств аудио-, видео- и конференцсвязи. Формат проведения преддоговорных переговоров определяет Заказчик.

36.8. Преддоговорные переговоры могут быть проведены по следующим аспектам:

36.8.1. Снижение цены Договора (количество поставляемого Товара, объема закупаемых Работ и/или Услуг).

36.8.2. Улучшение условий исполнения Договора для Агентства, в том числе сокращение сроков исполнения Договора, предоставление отсрочки или рассрочки при оплате, улучшение характеристик Товара, Работ, Услуг, увеличение сроков и объема гарантии.

36.8.3. Уточнение сроков исполнения обязательств по Договору в случае, если Договор не был подписан в планируемые сроки в связи с административным производством, с судебным

33

№п/п


разбирательством.36.8.4. Включение условий, обусловленных

изменениями законодательства или предписаниями уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации.

36.8.5. Исправление опечаток, стилистических, орфографических, пунктуационных, арифметических и иных ошибок, а также внесение в Договор изменений по незначительным условиям Договора, которые не влияют и не могут влиять на экономическую эффективность закупки и которые если бы существовали в проекте Договора на момент окончания срока подачи Заявок, не могли повлиять на предложения участников закупки.

36.9. Преддоговорные переговоры, направленные на изменение условий заключаемого Договора, которое ведет к ухудшению условий Договора для Заказчика, запрещаются.

36.10. Результаты преддоговорных переговоров фиксируются в виде согласованной редакции Договора и должны быть учтены лицом, с которым заключается Договор, при формировании Договора.

36.11. Заключение Договора производится в следующем порядке:

36.11.1. Не позднее 11 (одиннадцать) дня с даты размещения Агентством в ЕИС итогового протокола Агентство размещает на ЭП проект Договора для подписания.

36.11.2. Не позднее 19 (девятнадцать) дня с даты размещения Агентством в ЕИС итогового протокола Победитель или единственный Участник подписывает КЭП размещенный Агентством на ЭП проект Договора.

36.11.3.После получения через оператора ЭП Договора, заполненного Агентством подписанного КЭП лица, имеющего право действовать от имени Победителя или единственного Участника, руководитель Агентства или иное уполномоченное лицо в соответствии с выданной доверенностью с использованием КЭП подписывает Договор.

36.11.4. При этом Договор должен быть заключен не ранее чем через 10 (Десять) дней и не позднее чем через 20 (Двадцать) дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки.

36.12. Участник, указанный в подпункте 36.2

34

№п/п


или 36.3 настоящего пункта документации, в течение трех рабочих дней с даты публикации в ЕИС в сети «Интернет» протокола, определяющего Участника, с которым заключается Договор по итогам Аукциона, должен направить в Агентство анкету на адрес электронной почты: [email protected], составленную по форме 1 раздела II «Формы для заполнения Участниками закупки» документации.

Ненаправление Участником анкеты в обозначенный срок на адрес указанной электронной почты не может являться основанием для незаключения Договора с таким Участником.

36.13. Если Победитель в течение срока, указанного в подпункте 36.11.4 настоящего пункта, не подпишет размещенный Агентством Договор, либо до наступления указанного срока откажется от его заключения, он признается уклонившимся от заключения Договора. В этом случае Агентство вправе:

36.13.1. Заключить Договор с Участником, занявшим второе место в ранжировке, по согласованию с таким Участником и по цене Договора, не превышающей сделанное им в ходе Аукциона предложение о цене Договора (о цене лота).

36.13.2. Прекратить процедуру Аукциона без заключения Договора и объявить процедуру закупки повторно.

36.13.3. Заключить Договор с единственным поставщиком по основаниям, указанным в пункте 5.7.2 Положения о закупках, и в порядке, предусмотренном разделом 27 Положения о закупках, на условиях, которые для Агентства не хуже предложенных Победителем.

36.14. Участник признается уклонившимся от заключения Договора в случае:

36.14.1. Непредставления подписанного им Договора в предусмотренные в подпункте 36.11.4 документации сроки.

36.14.2. Поступления в Агентство в письменной форме заявления об отказе от подписания Договора.

36.15. При уклонении лица, с которым заключается Договор, от его подписания, Агентство обязано направить сведения о недобросовестных Участниках и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный

mailto:[email protected]

35

№п/п


на ведение реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в следующих случаях:

1) уклонение Победителя (единственного Участника, признанного соответствующим требованиям документации) от заключения Договора;

2) расторжение Договора по решению суда в связи с существенным нарушением исполнителем условий Договора.

36.16. Агентство вправе отказаться от заключения Договора по следующим основаниям:

36.16.1. Возникновение обстоятельств непреодолимой силы.

36.16.2. Необходимость исполнения предписания надзорных органов и (или) вступившего в законную силу судебного акта, если это исполнение влечет невозможность заключения договора в соответствии с результатами закупки.

36.16.3. Изменение нормативных правовых актов, затрагивающее предмет Договора или условия исполнения Договора, если это влечет невозможность заключения Договора в соответствии с результатами закупки.

36.16.4. Иные обстоятельства, с которыми закон связывает возможность отказа от заключения Договора.

36.17. Информация об отказе от заключения Договора размещается в ЕИС, на официальном сайте Агентства и сайте ЭП в сети «Интернет» не позднее чем через три дня после принятия такого решения.

Во всем, что не урегулировано извещением о закупке и документацией, Агентство, Участники, Победитель и другие лица руководствуются Положением о закупках.

36

РАЗДЕЛ II. ФОРМЫ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ

Форма 1. АНКЕТА УЧАСТНИКА АУКЦИОНА, С КОТОРЫМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ДОГОВОР ПО ИТОГАМ АУКЦИОНА

Аукцион в электронной форме открытым способом на модернизацию ИТ-инфраструктуры Агентства

АНКЕТА УЧАСТНИКА АУКЦИОНА, С КОТОРЫМ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ ДОГОВОР ПО ИТОГАМ АУКЦИОНА

Участник: ________________________________

№п/п Наименование Сведения об Участнике

1 Фирменное наименование (полное и сокращенное наименования организации либо Ф.И.О. Участника)

2 Организационно-правовая форма

3Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму или Ф.И.О. всех учредителей)

4 Виды деятельности5 Срок деятельности (с учетом правопреемственности)

6 ИНН, дата постановки на учет в налоговом органе,КПП, ОГРН, ОКПО, ОКОПФ, ОКТМО

7

Местонахождение (страна, индекс, адрес) – для юридических лиц либо место жительства (страна, адрес) – для индивидуальных предпринимателей, с указанием наименования субъекта Российской Федерации в соответствии с федеративным устройством Российской Федерации, определенным статьей 65 Конституции Российской Федерации, и соответствующего кодового обозначения субъекта Российской Федерации

8 Почтовый адрес (страна, индекс, адрес)9 Телефоны (с указанием кода города)10 Факс (с указанием кода города)11 Адрес электронной почты

12 Филиалы: перечислить наименования и почтовые адреса

13Банковские реквизиты (наименование и адрес банка, номер расчетного счета Участника в банке, телефоны банка)

14Ф.И.О. руководителя Участника, имеющего право подписи согласно учредительным документам, с указанием должности и контактного телефона

15

Орган управления Участника – юридического лица, уполномоченный на одобрение сделки, право на заключение которой является предметом закупки, и порядок одобрения соответствующей сделки

16Ф.И.О. уполномоченного лица Участника с указанием должности, контактного телефона, электронной почты

37

№п/п Наименование Сведения об Участнике

17

Соответствие Участника требованиям, установленным частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (да/нет)

___________________________________ ___________________________(Подпись уполномоченного представителя) (Ф.И.О. и должность подписавшего)М.П.

38

Форма 2. РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА ЗАПРОСА РАЗЪЯСНЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ ИЗВЕЩЕНИЯ О ЗАКУПКЕ И (ИЛИ) ДОКУМЕНТАЦИИ

Оформить на бланке заинтересованного лица с указанием даты и исходящего номера

Заказчику: Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (ГК АСВ),

Местонахождение ГК АСВ: 109240, Москва, ул. Высоцкого, д. 4.

Почтовый адрес ГК АСВ: 109240, Москва, ул. Высоцкого, д. 4.

Уважаемые господа!Просим Вас разъяснить следующие положения документации по проведению аукциона в

электронной форме открытым способом по созданию системы электронной подписи Агентства на базе программно-аппаратного комплекса «КриптоПро DSS»:

№ п/п

Раздел извещения о закупке и (или) документации

Ссылка на пункт извещения о закупке и (или) документации, положения которого следует

разъяснить

Содержание запроса на разъяснение положений

извещения о закупке и (или) документации

1

2

Ответ на запрос просим направить по адресу:_______________________________________(местонахождение юридического (физического) лица, направившего запрос или иной почтовый адрес, по которому следует направить разъяснения)

Руководитель заинтересованного лица (или уполномоченный представитель) ______________ (Ф.И.О.) (подпись)М.П.

39

РАЗДЕЛ III. СПЕЦИФИКАЦИЯ1. Перечень, количество и цена поставляемого Товара, выполняемых Работ,

оказываемых Услуг:

№ п.п.

Партномер Производитель Наименование товара Кол-во, шт.

Начальная (максималь

ная) цена единицы Товара, Работ,

Услуг, руб. с НДС/без

НДСЛицензии на программное обеспечение КриптоПро

1* - КРИПТО-ПРО

Лицензия на право использования ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 на одном сервере до 10 000 пользователей

1 1 600 000,00

2* - КРИПТО-ПРОЛицензия на право использования ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 на одном дополнительном сервере

1 783 333,33


Лицензия на право использования СЗИ "Secure Pack Rus" версия 3.0 Исполнения 5 на одном сервере (с TLS)

2 50 658,33


Лицензия на право использования "КриптоПро OCSP Server" из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере

2 196 333,33


Лицензия на право использования "КриптоПро TSP Server" из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере

2 196 333,33


Лицензия на право использования ПО "Модуль аутентификации myDSS для ПАК «КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей

1 402 000,00


Лицензия на право использования ПО "КриптоПро Центр мониторинга" версии 1.0 на одном сервере мониторинга

2 230 000,00


Лицензия на право использования ПО "Модуль доступа "КриптоПро Cloud CSP" для ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей

1 402 000,00

9* - КРИПТО-ПРОЛицензия на право использования СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 5.0 на одном рабочем месте

2 2 675,00

Дистрибутивы и оборудование КриптоПро

10 - КРИПТО-ПРО

Программно-аппаратный криптографический модуль "КриптоПро HSM" версии 2.0. Вариант исполнения 1

2 1 373 333,33

11 - КРИПТО-ПРО Дистрибутив ПО "КриптоПро Центр мониторинга" версии 1.0 на CD 1 1 000,00

12 - КРИПТО-ПРО Дистрибутив "ПАК КриптоПро 1 1 000,00

40

DSS" версии 2.0 на CD

13 - КРИПТО-ПРОДистрибутив программного продукта "Secure Pack Rus" версия 3.0 на CD

1 1 000,00

14 - КРИПТО-ПРОДистрибутив СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 5.0 КС1 и КС2 на CD. Формуляры

1 1 450,00

15 - КРИПТО-ПРО Дистрибутив "КриптоПро SDK" на CD 1 1 000,00

16 - КРИПТО-ПРО Дистрибутив ПАК "Службы УЦ" версии 2.0 на CD. Формуляр 1 1 000,00

Сертификаты на техническую поддержку продуктов КриптоПро


Сертификат на комплексную установку и (или) обновление ПАК "КриптоПро DSS" в кластерной конфигурации на двух серверах

1 5 349 200,00


Сертификат на расширенную техническую поддержку ПАК "КриптоПро DSS" в кластерной конфигурации на двух серверах сроком на 1 год

1 689 666,67


Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО "КриптоПро OCSP Server" из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере сроком на 1 год

2 131 000,00


Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО «КриптоПро TSP Server» из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере сроком на 1 год

2 131 000,00

21 - КРИПТО-ПРОСертификат на расширенную техническую поддержку "КриптоПро SDK" сроком на 1 год

1 132 666,67


Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО, входящего в состав ПАКM "КриптоПро HSM" сроком на 1 год

2 146 583,33


Сертификат на расширенное сервисное обслуживание аппаратной платформы ПАКM "КриптоПро HSM" сроком на 1 год

2 127 666,67


Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО "Модуль аутентификации myDSS для ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей сроком на 1 год

1 91 533,33


Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО "Модуль доступа “КриптоПро Cloud CSP“ для ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей сроком на 1 год

1 88 200,00

26 - КРИПТО-ПРОСертификат на годовую техническую поддержку СКЗИ "КриптоПро CSP" на рабочем месте

2 855,67

27 - КРИПТО-ПРО Сертификат на расширенную 2 227 666,67

41

техническую поддержку ПО "КриптоПро Центр мониторинга" на одном сервере сроком на 1 год

Прочие лицензии и сертификаты на техническую поддержку на программное обеспечение и оборудование

28* APSNL Acronis Acronis Защита Данных для физического сервера 2 34 906,67

29 APSNL-S AcronisСертификат на техническую поддержку Acronis Защита Данных для физического сервера

2 2 386,67

30 KL8069RMZZZ

Лаборатории Касперского

Дистрибутив Касперского (Сертификат ФСБ) 1 2 766,67

31 kb-sobol 3.2 k52 v1-SP1Y

Код Безопасности

Программно-аппаратный комплекс "Соболь". Версия 3.2, PCI-E. Исполнение 1

2 10 856,67

32 DS-1996 Код Безопасности Идентификатор iButton DS1996 4 1 033,33

33 SN-TMC-RU

Код Безопасности Внешний считыватель iButton 2 548,67

34 kb-sobol-Sup-Dir-Ext


Ключ активации сервиса прямой технической поддержки уровня "Расширенный" ПАК Соболь

2 3 256,47

35 kb-kron-LP Код Безопасности

Кронштейн низкопрофильный (Low Profile) 2 185,33

36 - НПО ФРАКТЕЛ Межсетевой экран ССПТ-2-69 2 301 833,33

37 ЯКШГ.468262.001-03 Децима

ИВЧ-1/СП Измеритель времени и частоты электросети, прецизионный, стоечный

2 99 666,67

38 - Актив Электронный идентификатор Rutoken Lite 64K 2 1 283,67

39 UC232A - Переходник USB/RS232 2 1 456,67

40 IDBridge_CT30 Gemalto Считыватель смарт-карт Gemalto

IDBridge CT30 2 1 966,67

41 727054-B21 Hewlett Packard Enterprise

HPE Ethernet 10Gb 2-port 562FLR-SFP+ Adapter 2 54 517,02

42 453151-B21 Hewlett Packard Enterprise

1Gb SX SFP for the Virtual Connect Ethernet Module 2 44 567,18

43 AJ836A Hewlett Packard 5m Multi-mode OM3 LC/LC FC Cable 2 10 610,67

44 872475-B21 Hewlett Packard Enterprise HDD 300 GB SAS 12GB/S 2 17 292,43

Работы и Услуги

45Услуги по разработке технической документации на систему электронной подписи Агентства, включая разработку эксплуатационной и организационно-распорядительной документации.

1 641 726,48

46Работы по монтажу и пуско-наладке оборудования, включая интеграцию с системой документооборота и системой, осуществляющей взаимодействие со СМЭВ

1 2 566 905,92

47 Услуги по технической поддержке в режиме 8х5 на 1 год 1 439 669,31

Номера позиций, отмеченные «*» на основании ст.149 п.2 пп. 26 НК РФ НДС не облагаются и передаются как права на использование программного обеспечения.

2. Требования к Товару

42

№ п.п.

Наименование товара

Характеристики товара Кол-во, шт.

1. Лицензия на право использования ПАК «КриптоПро DSS» версии 2.0 на одном сервере до 10 000 пользователей

Лицензия на право использования ПАК «КриптоПро DSS» (далее – Служба электронной подписи) версии 2.0 на одном сервере до 10 000 пользователей.

Лицензия на Службу электронной подписи должна обеспечивать централизованное хранение и использование ключей электронной подписи не менее чем 10 000 пользователей Заказчика.

Требования к функциям Службы электронной подписи:

Должно обеспечиваться применение усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Должна предоставляться возможность защищенного с использованием сертифицированного СКЗИ доступа пользователей к функциям СЭП через Веб-интерфейс посредством любого современного Интернет-браузера с поддержкой сценариев JavaScript и TLS-протокола (типа Microsoft Internet Explorer версии 11).

На одном физическом сервере должна предоставляться возможность развертывания нескольких экземпляров каждого из компонент Службы электронной подписи (Центра идентификации, Сервиса Подписи и Веб-интерфейса) с индивидуальными параметрами настройки (адресами подключения, правилами аутентификации и пр.).

Первичная аутентификация пользователей должна осуществляться по логин/паролю на штатном Центре идентификации (ЦИ). С помощью одного ЦИ должна обеспечиваться возможность управления и аутентификации Пользователей множества экземпляров Сервисов Подписи.

Должна обеспечиваться возможность вторичной аутентификации Пользователей по одноразовому паролю, передаваемому посредством SMS-сообщения (в случае подключения СЭП к оператору мобильной связи) или формируемому с помощью ОТР-токена.

При наличии соответствующих лицензий на право использования ПО должна обеспечиваться возможность подтверждения подписываемых данных на основе кода аутентификации, сформированного в результате реализации функции HMAC_GOSTR3411_2012_256 в соответствии с Рекомендациями по стандартизации Р 50.1.113–2016 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Криптографические алгоритмы, сопутствующие

1

43

№ п.п.



применению алгоритмов электронной цифровой подписи и функции хэширования», с помощью приложения на мобильном телефоне пользователя с операционной системой Apple iOS или Google Android, в т.ч. в условиях отсутствия подключения к Интернет (оффлайн режим), а также на рабочих местах пользователей под управлением MS Windows и с помощью специального плагина для современных Интернет-браузеров на прочих операционных системах.

Аутентификация Операторов с использованием ЦИ должна осуществляться по протоколу TLS c использованием сертификата ключа проверки электронной подписи Оператора с ключом электронной подписи на съемном ключевом носителе.

Для аутентификации Пользователей и Операторов должна предоставляться возможность взаимодействия с внешними центрами идентификации по протоколу SAML 1.1/2.0 (WS-Federation Passive Requestor Profile 1.0 и/или WS-Trust 1.3) и (или) OAuth 2.0 + OpenId Connect 1.0.

Создание и защита ключей электронной подписи Пользователей должны осуществляться с использованием сертифицированного ФСБ России Программно-аппаратного криптографического модуля (далее – ПАКМ), требования к которому приведены в пункте 13 настоящего ТЗ.

Срок действия мастер-ключей Службы электронной подписи должен контролироваться.

При наличии соответствующей лицензии должна предоставляться возможность использования (в т.ч. для аутентификации и использования для интеграции с прикладными информационными системами по протоколу CryptoAPI 2.0) средств электронной подписи на рабочих местах Пользователей с ключами электронной подписи как на локальных (съемных) ключевых носителях, так и созданных с использованием ПАКМ, требования к которому приведены в пункте 13 настоящего ТЗ.

Должна обеспечиваться возможность интеграции с аккредитованными удостоверяющими центрами на базе ПАК «КриптоПро УЦ» версий 1.5 и 2.0 для автоматической регистрации пользователей, передачи запросов на создание и управление (обновление, приостановление, возобновление и прекращение действия) сертификатами ключей проверки электронной подписи (далее – сертификаты), загрузки созданных сертификатов;

Должна обеспечиваться возможность интеграции с несколькими экземплярами Центров Сертификации на базе ПАК «КриптоПро УЦ» версии 2.0 для

44

№ п.п.



автоматической регистрации пользователей, передачи запросов на создание и управление (обновление, приостановление, возобновление и прекращение действия) сертификатов, загрузки созданных сертификатов.

Пользователям должны быть доступны следующие функции:

Возможность самостоятельной регистрации в ЦИ (должна определяться конфигурацией Службы электронной подписи).

Шифрование и расшифрование документов. Создание и проверка электронных подписей (в т.ч.

нескольких для одного документа, т.е. множественной подписи) следующих форматов:

Усовершенствованная электронная подпись (CAdES-BES, CADES-T и CAdES-X Long Type 1, в т.ч. возможность создания соподписи и заверяющей подписи);

Электронная подпись XML-документов (XML Digital Signature, XMLDSig);

Электронная подпись документов PDF (CAdES-BES и CAdES-X Long Type 1, в т.ч. сертифицирующая подпись);

Электронная подпись документов Microsoft Office 2010 или старше (.docx, .xlsx).

«Чистая» (необработанная) электронная подпись ГОСТ 34.10 – 2001, ГОСТ Р 34.10-2012.

Возможность проверки подписи формата CAdES-X Long Type 1 с использованием хранилища сертификатов TSL (в частности, для проверки сертификатов, созданным любым аккредитованным удостоверяющим центром).

Возможность дополнения ранее созданной электронной подписи формата CAdES-BES до CADES-T или CAdES-X Long Type 1.

При создании электронной подписи должна отображаться содержащаяся в документе информация (форматов PDF, docx, txt, xml). Должна предоставляться возможность расширения перечня форматов отображаемых файлов.

При создании электронной подписи формата PDF с использованием прикладного интерфейса Службы электронной подписи (SOAP/REST) должны быть доступны два шаблона видимой подписи: подпись с логотипом и текстом (icon appearance) и подпись в виде изображения (image appearance) с учетом требований Приказа Минкомсвязи и ФСО России от 27.05.2015 №186/258.

Пользователям должны быть доступны следующие функции создания и управления сертификатами:

45

№ п.п.



Формирование запросов на создание сертификата с защитой ключевого контейнера индивидуальным ПИН-кодом.

Формирование запросов на управление имеющимися сертификатами (обновление, приостановление, возобновление и прекращение действия).

Загрузка сертификата (без закрытого ключа), созданного сторонним Удостоверяющим центром (оффлайн) по запросу, сформированному Сервером формирования и проверки электронной подписи.

Отображение основных сведений об имеющемся сертификате.

Сохранение сертификата (без закрытого ключа) на локальном компьютере.

Загрузка сертификата с локального компьютера. Сервисные функции управления сертификатами

(смена ПИН-кода, назначение сертификата по умолчанию и т.п.).

Автоматическое блокирование возможности использования сертификата после прекращения его действия.

Вывод на печать созданных запросов и сертификатов.

Оператору должны быть доступны следующие функции по управлению пользователями и их сертификатами:

Регистрация (редактирование регистрационных данных) пользователя.

Формирование запросов на создание, обновление, приостановление, возобновление и прекращение действия сертификата.

Принятие запросов пользователей на создание, обновление, приостановление, возобновление и прекращение действия сертификата.

Уведомление Оператора о полученных запросах. Установка сертификатов. Удаление запросов и сертификатов. Удаление регистрационных данных. Вывод на печать созданных запросов и

сертификатов. Определение параметров и способов вторичной

аутентификации. Определения перечня операций, требующих

дополнительного подтверждения одноразовым паролем (SMS или ОТР-токен).

Служба электронной подписи должен предоставлять программный интерфейс (API) для подключения внешних информационных систем посредством вызовов веб-сервисов с использованием протокола Simple Object Access Protocol (SOAP) и (или) архитектурного стиля

46

№ п.п.



взаимодействия компонентов распределённого приложения в сети Representational State Transfer (REST) с возможностью реализации указанных функций регистрации и удаления пользователей, формирования запросов на создание и управление сертификатами, шифрования и расшифрования электронных документов, создания и проверки электронной подписи (в т.ч. с возможностью отображения информации об электронной подписи непосредственно в тексте документов формата PDF в соответствии с Приказом Минкомсвязи и ФСО России от 27.05.2015 №186/258).

Защита сообщений при взаимодействии внешних информационных систем с компонентами Службы электронной подписи с использованием протокола SOAP должна осуществляться по протоколу WS-Security 1.0/1.1. При использовании REST для защиты должен применяться OpenId Connect 1.0 по протоколу TLS.Служба электронной подписи должен предоставлять Веб-интерфейс пользователя с возможностью вызова из внешних информационных систем путем перенаправления (HTTP Redirect) Интернет-браузера пользователя для реализации следующих функций:

Формирование запросов на создание новых сертификатов.

Создание и проверка электронной подписи. Шифрование и расшифрование электронных

документов.

Служба электронной подписи должен предоставлять возможность интеграции с хранилищами документов, поддерживающих стандарт CMIS.

Служба электронной подписи должен обеспечивать возможность подключения прикладных информационных систем по стандартному протоколу MS CryptoAPI 2.0 с использованием дополнительного модуля на серверах и рабочих местах пользователей (Cloud CSP) и централизованным хранением закрытых ключей пользователей.

Служба электронной подписи должен обеспечивать возможность получения Пользователем доступа к своим сертификатам при аутентификации с использованием любого центра идентификации – штатного ЦИ или подключенного внешнего (по протоколу SAML (WS-Federation Passive Requestor Profile 1.0 и/или WS-Trust 1.3) и (или) OAuth 2.0 + OpenId Connect 1.0).

Служба электронной подписи должен регистрировать все выполняемые операции с сохранением информации в базе данных, включая номера мобильных телефонов и ОТР-

47

№ п.п.



токенов, используемых для отправки сообщений и одноразовых паролей. Перечень регистрируемых операций и сохраняемых данных должен определяться Администратором. Просмотр выполненных операций должен быть доступен в Веб-интерфейсе Пользователей и Операторов Службы электронной подписи (в соответствии с заданными Администратором разрешениями).

Должна предоставляться возможность кастомизации Веб-интерфейса (цветовой гаммы, логотипов, шрифтов и т.п.).

2. Лицензия на право использования ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 на одном дополнительном сервере

Лицензия на право использования ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 на одном дополнительном сервере (далее – Служба электронной подписи).

Лицензия на дополнительный экземпляр Службы электронной подписи должна обеспечивать централизованное хранение и использование ключей электронной подписи не менее чем позволяет хранить и использовать «Лицензия на право использования ПАК «КриптоПро DSS» версии 2.0 на одном сервере» Заказчика, а именно не менее чем 10 000 пользователей Заказчика.

Требования к функциям Службы электронной подписи:

Должно обеспечиваться применение усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Должна предоставляться возможность защищенного

с использованием сертифицированного СКЗИ доступа пользователей к функциям СЭП через Веб-интерфейс посредством любого современного Интернет-браузера с поддержкой сценариев JavaScript и TLS-протокола (типа Microsoft Internet Explorer версии 11). На одном физическом сервере должна

предоставляться возможность развертывания нескольких экземпляров каждого из компонент Службы электронной подписи (Центра идентификации, Сервиса Подписи и Веб-интерфейса) с индивидуальными параметрами настройки (адресами подключения, правилами аутентификации и пр.). Первичная аутентификация пользователей должна

осуществляться по логин/паролю на штатном Центре идентификации (ЦИ). С помощью одного ЦИ должна обеспечиваться возможность управления и аутентификации Пользователей множества экземпляров Сервисов Подписи. Должна обеспечиваться возможность вторичной

аутентификации Пользователей по одноразовому паролю, передаваемому посредством SMS-сообщения (в случае подключения СЭП к оператору мобильной связи) или формируемому с помощью ОТР-токена.

1

48

№ п.п.



При наличии соответствующих лицензий на право использования ПО должна обеспечиваться возможность подтверждения подписываемых данных на основе кода аутентификации, сформированного в результате реализации функции HMAC_GOSTR3411_2012_256 в соответствии с Рекомендациями по стандартизации Р 50.1.113–2016 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Криптографические алгоритмы, сопутствующие применению алгоритмов электронной цифровой подписи и функции хэширования», с помощью приложения на мобильном телефоне пользователя с операционной системой Apple iOS или Google Android, в т.ч. в условиях отсутствия подключения к Интернет (оффлайн режим), а также на рабочих местах пользователей под управлением MS Windows и с помощью специального плагина для современных Интернет-браузеров на прочих операционных системах. Аутентификация Операторов с использованием ЦИ

должна осуществляться по протоколу TLS c использованием сертификата ключа проверки электронной подписи Оператора с ключом электронной подписи на съемном ключевом носителе. Для аутентификации Пользователей и Операторов

должна предоставляться возможность взаимодействия с внешними центрами идентификации по протоколу SAML 1.1/2.0 (WS-Federation Passive Requestor Profile 1.0 и/или WS-Trust 1.3) и (или) OAuth 2.0 + OpenId Connect 1.0. Создание и защита ключей электронной подписи

Пользователей должны осуществляться с использованием сертифицированного ФСБ России Программно-аппаратного криптографического модуля (далее – ПАКМ), требования к которому приведены в пункте 13 настоящего ТЗ. Срок действия мастер-ключей Службы электронной

подписи должен контролироваться. При наличии соответствующей лицензии должна

предоставляться возможность использования (в т.ч. для аутентификации и использования для интеграции с прикладными информационными системами по протоколу CryptoAPI 2.0) средств электронной подписи на рабочих местах Пользователей с ключами электронной подписи как на локальных (съемных) ключевых носителях, так и созданных с использованием ПАКМ, требования к которому приведены в пункте 13 настоящего ТЗ. Должна обеспечиваться возможность интеграции с

аккредитованными удостоверяющими центрами на базе ПАК «КриптоПро УЦ» версий 1.5 и 2.0 для автоматической регистрации пользователей, передачи запросов на создание и управление (обновление,

49

№ п.п.



приостановление, возобновление и прекращение действия) сертификатами ключей проверки электронной подписи (далее – сертификаты), загрузки созданных сертификатов; Должна обеспечиваться возможность интеграции с

несколькими экземплярами Центров Сертификации на базе ПАК «КриптоПро УЦ» версии 2.0 для автоматической регистрации пользователей, передачи запросов на создание и управление (обновление, приостановление, возобновление и прекращение действия) сертификатов, загрузки созданных сертификатов.

Пользователям должны быть доступны следующие функции:

Возможность самостоятельной регистрации в ЦИ (должна определяться конфигурацией Службы электронной подписи).

Шифрование и расшифрование документов. Создание и проверка электронных подписей (в т.ч.

нескольких для одного документа, т.е. множественной подписи) следующих форматов:

Усовершенствованная электронная подпись (CAdES-BES, CADES-T и CAdES-X Long Type 1, в т.ч. возможность создания соподписи и заверяющей подписи);

Электронная подпись XML-документов (XML Digital Signature, XMLDSig);

Электронная подпись документов PDF (CAdES-BES и CAdES-X Long Type 1, в т.ч. сертифицирующая подпись);

Электронная подпись документов Microsoft Office 2010 или старше (.docx, .xlsx).

«Чистая» (необработанная) электронная подпись ГОСТ 34.10 – 2001, ГОСТ Р 34.10-2012.

Возможность проверки подписи формата CAdES-X Long Type 1 с использованием хранилища сертификатов TSL (в частности, для проверки сертификатов, созданным любым аккредитованным удостоверяющим центром).

Возможность дополнения ранее созданной электронной подписи формата CAdES-BES до CADES-T или CAdES-X Long Type 1.

При создании электронной подписи должна отображаться содержащаяся в документе информация (форматов PDF, docx, txt, xml). Должна предоставляться возможность расширения перечня форматов отображаемых файлов.

При создании электронной подписи формата PDF с использованием прикладного интерфейса Службы электронной подписи (SOAP/REST) должны быть доступны два шаблона видимой подписи: подпись с логотипом и текстом (icon appearance) и подпись в виде

50

№ п.п.



изображения (image appearance) с учетом требований Приказа Минкомсвязи и ФСО России от 27.05.2015 №186/258.

Пользователям должны быть доступны следующие функции создания и управления сертификатами:

Формирование запросов на создание сертификата с защитой ключевого контейнера индивидуальным ПИН-кодом. Формирование запросов на управление

имеющимися сертификатами (обновление, приостановление, возобновление и прекращение действия). Загрузка сертификата (без закрытого ключа),

созданного сторонним Удостоверяющим центром (оффлайн) по запросу, сформированному Сервером формирования и проверки электронной подписи. Отображение основных сведений об имеющемся

сертификате. Сохранение сертификата (без закрытого ключа) на

локальном компьютере. Загрузка сертификата с локального компьютера. Сервисные функции управления сертификатами

(смена ПИН-кода, назначение сертификата по умолчанию и т.п.). Автоматическое блокирование возможности

использования сертификата после прекращения его действия. Вывод на печать созданных запросов и

сертификатов.Оператору должны быть доступны следующие функции по управлению пользователями и их сертификатами:

Регистрация (редактирование регистрационных данных) пользователя. Формирование запросов на создание, обновление,

приостановление, возобновление и прекращение действия сертификата. Принятие запросов пользователей на создание,

обновление, приостановление, возобновление и прекращение действия сертификата. Уведомление Оператора о полученных запросах. Установка сертификатов. Удаление запросов и сертификатов. Удаление регистрационных данных. Вывод на печать созданных запросов и

сертификатов. Определение параметров и способов вторичной

аутентификации. Определения перечня операций, требующих

дополнительного подтверждения одноразовым паролем (SMS или ОТР-токен).

51

№ п.п.



Служба электронной подписи должен предоставлять программный интерфейс (API) для подключения внешних информационных систем посредством вызовов веб-сервисов с использованием протокола Simple Object Access Protocol (SOAP) и (или) архитектурного стиля взаимодействия компонентов распределённого приложения в сети Representational State Transfer (REST) с возможностью реализации указанных функций регистрации и удаления пользователей, формирования запросов на создание и управление сертификатами, шифрования и расшифрования электронных документов, создания и проверки электронной подписи (в т.ч. с возможностью отображения информации об электронной подписи непосредственно в тексте документов формата PDF в соответствии с Приказом Минкомсвязи и ФСО России от 27.05.2015 №186/258).

Защита сообщений при взаимодействии внешних информационных систем с компонентами Службы электронной подписи с использованием протокола SOAP должна осуществляться по протоколу WS-Security 1.0/1.1. При использовании REST для защиты должен применяться OpenId Connect 1.0 по протоколу TLS.

Служба электронной подписи должен предоставлять Веб-интерфейс пользователя с возможностью вызова из внешних информационных систем путем перенаправления (HTTP Redirect) Интернет-браузера пользователя для реализации следующих функций:

Формирование запросов на создание новых сертификатов.

Создание и проверка электронной подписи. Шифрование и расшифрование электронных

документов.

Служба электронной подписи должен предоставлять возможность интеграции с хранилищами документов, поддерживающих стандарт CMIS.

Служба электронной подписи должен обеспечивать возможность подключения прикладных информационных систем по стандартному протоколу MS CryptoAPI 2.0 с использованием дополнительного модуля на серверах и рабочих местах пользователей (Cloud CSP) и централизованным хранением закрытых ключей пользователей.

Служба электронной подписи должен обеспечивать возможность получения Пользователем доступа к своим сертификатам при аутентификации с использованием любого центра идентификации – штатного ЦИ или подключенного внешнего (по протоколу SAML (WS-Federation Passive Requestor Profile 1.0 и/или WS-Trust 1.3)

52

№ п.п.



и (или) OAuth 2.0 + OpenId Connect 1.0).

Служба электронной подписи должен регистрировать все выполняемые операции с сохранением информации в базе данных, включая номера мобильных телефонов и ОТР-токенов, используемых для отправки сообщений и одноразовых паролей. Перечень регистрируемых операций и сохраняемых данных должен определяться Администратором. Просмотр выполненных операций должен быть доступен в Веб-интерфейсе Пользователей и Операторов Службы электронной подписи (в соответствии с заданными Администратором разрешениями).

Должна предоставляться возможность кастомизации Веб-интерфейса (цветовой гаммы, логотипов, шрифтов и т.п.).

3. Лицензия на право использования СЗИ «Secure Pack Rus» версия 3.0 Исполнения 5 на одном сервере (с TLS)

Лицензия на право использования СЗИ «Secure Pack Rus» версия 3.0 Исполнения 5 на одном сервере (с TLS) (далее – СЗИ).

Требования к функциям СЗИ: Возможность доменной аутентификации

пользователей на основе метода двухфакторной аутентификации с использованием сертификатов стандарта Х.509.

Возможность дискреционного разграничения доступа именованных субъектов системы (пользователей) к именованным объектам системы (файлы, процессы и т.д.).

Возможность дискреционного разграничения доступа именованных субъектов системы (пользователей) к устройствам (отчуждаемые хранилища данных, мобильные устройства, принтеры, порты ввода/вывода и т.д.).

Обнуление освобожденной оперативной памяти системы.

Возможность аудита входа/выхода субъектов доступа (пользователей) в систему/из системы.

Возможность аудита. Возможность периодического контроля целостности

объектов файловой системы. Возможность задания администратором списка

разрешенных на выполнение программных модулей. Возможность задания администратором списка

разрешенных для установки в систему инсталляционных пакетов.

Возможность задания администратором списка разрешенных на выполнение сценариев.

Возможность криптографической защиты информации, передаваемой по каналам связи, посредством создания аутентичного защищенного соединения с использованием протокола TLS.

2

53

№ п.п.



Возможность централизованного удаленного управления через механизм групповых политик ОС Microsoft Windows.

СЗИ должно иметь подтверждение соответствия предъявляемым требованиям (сертификат ФСБ России) по классу СКЗИ не ниже АК3.

4. Лицензия на право использования "КриптоПро OCSP Server" из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере

Лицензия на право использования "КриптоПро OCSP Server" из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере (далее – Служба оперативной проверки статуса сертификата в режиме он-лайн).Требования к функциям Службы OCSP: Реализация протокола OCSP поверх HTTP в соответствии с RFC 2560 с учётом использования российских криптографических алгоритмов; Поддержка различные методы аутентификации и протокола TLS (SSL); Возможность развёртывания нескольких экземпляров службы на одном сервере; Возможность получения информации о статусах сертификатов из различных источников; Реализация разграничение доступа по списку контроля доступа.

2

5. Лицензия на право использования "КриптоПро TSP Server" из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере

Лицензия на право использования "КриптоПро TSP Server" из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере (далее – Служба точного времени).

Требования к функциям Службы TSP: Реализация протокола TSP поверх HTTP по RFC

3161 с учётом использования российских криптографических алгоритмов;

Поддержка различных методов аутентификации и протокола TLS (SSL);

Возможность развёртывания нескольких экземпляров службы на одном сервере

Возможность настройки несколько политик штампов времени;

Реализация разграничение доступа по списку контроля доступа;

Возможность взаимодействия с аппаратными источниками точного времени.

2

6. Лицензия на право использования ПО "Модуль аутентификации myDSS для ПАК «КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей

Лицензия на право использования ПО "Модуль аутентификации myDSS для ПАК «КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей (далее – Модуль аутентификации).

Требования к функциям Модуля аутентификации: Интеграция со Службой электронной подписи; Привязка мобильных устройств пользователей для

отправки PUSH-уведомлений; Отправка PUSH-уведомлений; предоставление информации о операциях,

1

54

№ п.п.



необходимых для подтверждения пользователем; управление ключевой информацией Пользователя; получение информации для подтверждения и

отображение подтверждаемой информации на экране мобильного телефона.

7. Лицензия на право использования ПО «КриптоПро Центр мониторинга» версии 1.0 на одном сервере

Лицензия на право использования ПО «КриптоПро Центр мониторинга» версии 1.0 на одном сервере (далее – Сервер мониторинга).

Требования к функциям Сервера мониторинга:Сервер Мониторинга должен обеспечивать выполнение следующих функций:

Мониторинг серверов с помощью удаленных тестов.

Централизованный сбор информации об удаленных тестах и проверках, выполняемых Агентами «КриптоПро Центр Мониторинга».

Передача интегрируемым системам результатов удаленных проверок и проверок, выполняемых Агентами.

Проверка доступности ПАКМ, требования к которому приведены в разделе 10 настоящего ТЗ.

Тест состояния ПАКМ (наличие свободного места на жестком диске HSM и количество оставшегося ключевого материала – гаммы).

Выгрузка журнала аудита ПАКМ, требования к которому приведены в разделе 10 настоящего ТЗ, с возможностью дальнейшей передачи внешним системам мониторинга.

Дополнительно Центр мониторинга должен обеспечивать следующие возможности: Задание/настройка списка тестов и параметров тестирования. Тестирование нескольких экземпляров компонент Службы электронной подписи. Предоставление программного интерфейса (API) для интеграции с прикладными информационными системами. Предоставление информации о результатах проверки по заданному порту (TCP-соединение). Регистрация событий в журнале Windows.

2

8. Лицензия на право использования ПО "Модуль доступа "КриптоПро Cloud CSP" для ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей

Лицензия на право использования ПО "Модуль доступа "КриптоПро Cloud CSP" для ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей (далее – Модуль доступа).Требования к Модулю доступа:

Возможность работы с электронной подписью без привязки к конкретному приложению или сервису;

Выполнение криптографических операции в облаке с использованием Службы электронной подписи.

1

9. Лицензия на Лицензия на право использования СКЗИ «КриптоПро 2

55

№ п.п.



право использования СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 5.0 на одном рабочем месте

CSP» версии 5.0 (далее – СКЗИ) на одном рабочем месте.

Требования к СКЗИ:Средства электронной подписи (СКЗИ) должны обеспечивать применение электронной подписи и шифрования в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществлять выполнение следующих основных функций:

Генерация и управление ключевой информацией. Формирование электронной подписи электронного

документа в соответствии с ГОСТ Р 34.10-2001, ГОСТ Р 34.10 – 2012.

Подтверждение подлинности электронной подписи электронного документа в соответствии с ГОСТ Р 34.10-2001/2012.

Подсчет значения хеш-функции в соответствии с ГОСТ Р 34.11-94/2012.

Шифрование и расшифрования данных в соответствии с ГОСТ 28147-89.

Формирование ключей электронной подписи и шифрования.

Идентификация, аутентификация, шифрование, имитозащита TLS соединений.

СКЗИ должны предоставлять программный интерфейс для выполнения следующих основных функций:

Защищенное хранение пользовательских ключей в ключевом контейнере с использованием шифрования, имитозащиты и аутентификации доступа.

Шифрование, вычисление имитовставки, хэширование, создание/проверка электронной подписи.

Формирование сессионных ключей, ключей обмена и ключей создания/проверки электронной подписи, их импорт/экспорт из/в ключевой контейнер.

Идентификация, аутентификация, шифрование и имитозащита TLS-соединений.

СКЗИ должны обеспечивать выполнение следующих сервисных функций:

Установка личных сертификатов ключей проверки электронной подписи на рабочем месте/сервере с обеспечением связи сертификата с соответствующим указанному сертификату ключом электронной подписи.

Копирование и удаление ключей электронной подписи.

Установка, изменение и удаление пароля на доступ к ключу электронной подписи.

СКЗИ должны быть выполнены по технологии компании Microsoft – Cryptographic Service Provider (CSP) с поддержкой криптографических интерфейсов CryptoAPI

56

№ п.п.



1.0/2.0 и/или по технологии Java Cryptography Architecture в соответствии со спецификацией JCA (Java Cryptography Architecture API Specification & Reference) и JCE (Java Cryptography Extension Reference Guide).

В комплект СКЗИ должны входить средства сетевой аутентификации, обеспечивающее реализацию сетевого протокола SSL/TLS (Transport Layer Security) с использованием российских криптографических стандартов ЭП, подсчета хеш-функции и шифрования. Сертификат соответствия ФСБ России должен распространяться на компоненты сетевой аутентификации, реализующее протокол SSL/TLS и входящее в комплект СКЗИ.

Должна быть обеспечена поддержка протокола сетевой аутентификации, реализованного в стандартном интерфейсе Java Secure Socket Extension (JSSE), обеспечивающего функциональность по шифрованию данных, аутентификации сервера и клиента, проверки целостности сообщений. Встраивание модулей сетевой аутентификации должно предусматривать возможность применения в виртуальных машинах J2SE, удовлетворяющих требованиям спецификации Java 2.

СКЗИ должны обеспечивать поддержку усовершенствованного формата электронной подписи, основанного на европейском стандарте CAdES (ETSI Standard, RTS/ESI-00040.TS 101733), опубликованного в виде RFC 5126 "CMS Advanced Electronic Signatures (CAdES)" и позволяющего осуществлять достоверную верификацию подписи после окончания срока действия сертификата подписи (с использованием специальных Служб УЦ (TSP, OCSP) и их клиентских модулей).

Встраивание СКЗИ в прикладную информационную систему должно предусматривать:

Возможность применения в операционных системах семейства Microsoft Windows интерфейса функций CryptoAPI и CAPICOM.

Реализацию всех криптографических функций (шифрования, ЭП, аутентификации) в приложениях, разработанных на платформе Microsoft .Net Framework.

Поддержку стандарта XML DSign при формировании электронной цифровой подписи в XML документах.

Применение в виртуальных машинах J2SE, удовлетворяющих требованиям спецификации Java 2.

Непосредственного вызова функций средства электронной подписи (криптографической защиты

57

№ п.п.



информации). Применение в стандартном прикладном

программном обеспечении операционных систем семейства Microsoft Windows (MS Outlook Express; MS IE; MS IIS; MS Office Word, Excel, Outlook и т.д. различных версий).

Все используемые СКЗИ должны быть совместимы (идентичны) между собой (по параметрам криптографических алгоритмов, форматам ключевых контейнеров и т.д.).

СКЗИ должны позволять обеспечить шифрование трафика по алгоритму ГОСТ 28147-89 между произвольным приложением на клиентском компьютере, которое работает с некоторым приложением или службой на удаленном компьютере (сервере). Шифрование должно реализовываться без необходимости внесения изменений в работу клиентского или серверного ПО. Кроме шифрования, должна предоставляться возможность аутентификации клиента по сертификату открытого ключа, соответствующего ГОСТ Р 34.11-94/ГОСТ Р 34.10-2001 и ГОСТ Р 34.11-2012/ГОСТ Р 34.10-2012.

СКЗИ должны поддерживать интерфейс Microsoft EFS для шифрования, расшифрования файлов и папок, редактирования группы пользователей защищенных файлов, предлагаемых в ОС Windows без необходимости внесения изменений в пользовательские приложения и обеспечивать:

Конфиденциальность информации хранящейся на компьютере шифрованием файлов файловой системы NTFS по алгоритму ГОСТ 28147 89.

Контроль целостности информации хранящейся на компьютере вычислением имитовставки в соответствии с ГОСТ 28147 89.

Организацию совместного доступа к данным зашифрованного файла ограниченной группе пользователей.

Организацию удаленной работы с защищенными файлами, размещаемыми в Web-папках (Web Distributed Authoring and Versioning или WebDAV – распределенная система хранения файлов с доступом через Web).

Возможность удаленной работы с зашифрованными файлами пользователей, использующих Terminal Services для удаленного входа в систему.

Восстановление данных в случае удаления пользователей из системы, компрометации или утраты закрытого ключа пользователя.

СКЗИ должны обеспечивать возможность аутентификации

58

№ п.п.



пользователей по сертификатам X.509 при доступе к корпоративным прикладным информационным системам с использованием технологий единой точки входа (Single Sign-On, SSO) и систем централизованного управления доступом класса Identity Access Manager/ Enterprise Single Sign-On.

10. Программно-аппаратный криптографический модуль «КриптоПро HSM» версии 2.0. Вариант исполнения 1

Программно-аппаратный криптографический модуль «КриптоПро HSM» версии 2.0. Вариант исполнения 1 (далее – ПАКМ).

Требования к ПАКМ:Программно-аппаратный криптографический модуль (ПАКМ) должен обеспечивать защиту информации в информационных системах общего пользования (создание/проверка электронной подписи), не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и выполнять следующие функции:

создание/проверка электронной подписи областей памяти и файлов;

вычисление хеш-функции областей памяти и файлов;

шифрование/расшифрование областей памяти и файлов;

вычисление имитовставки областей памяти и файлов;

генерация ключей; уничтожение ключей; пакетный режим создания электронной подписи; сопряжение с устройством доступа по

криптографически защищенным каналам «К», «K2», «K2s»;

при работе с российскими криптографическими алгоритмами по ГОСТ 28147-89, ГОСТ Р 34.10-2001/2012, ГОСТ Р 34.11-2001/2012;

при работе с алгоритмами SHA1, RSA, 3DES, ECDSA, полный спектр длин RSA, все вариации SHA-2 («Enhanced RSA and AES», «ECDSA and AES»).

ПАКМ должен быть реализован отдельным устройством с возможностью подключения к нему по защищенным каналам (TLS-соединения, локальный защищенный канал) устройств доступа (сервера, рабочие станции пользователей, рабочая станция для управления функциями ПАКМ (АРМ администратора)) для выполнения функций криптографического сервиса с использованием ключей пользователей, генерируемых и хранимых в ПАКМ. Работа по открытым каналам за контролируемой зоной не допускается.

Должна обеспечиваться возможность подключения к ПАКМ устройств доступа под управлением следующих

2

59

№ п.п.



операционных систем: Windows: Windows 7/8/8.1/10/Server 2003/2008 (x86, x64); Windows Server 2008 R2/2012/2012 R2/2016 (x64).

LSB Linux (включает дистрибутивы Linux, удовлетворяющие стандарту Linux Standard Base ISO/IEC 23360 версии LSB 4.х): CentOS 4/5/6/7 (x86, x64, POWER, ARM); ТД ОС АИС ФССП России (GosLinux) (x86, x64); Red OS (x86, x64); Fedora 23/24/25 (x86, x64, ARM); Mandriva Enterprise Server 5, Business Server 1

(x86, x64, ARM); Oracle Linux 4/5/6/7 (x86, x64); ОpenSUSE 13.2, Leap 42 (x86, x64, ARM); SUSE Linux Enterprise Server 11SP4/12, Desktop

12 (x86, x64, POWER, ARM); Red Hat Enterprise Linux 4/5/6/7 (x86, x64,

POWER, ARM); Синтез-ОС.PC (x86, x64, POWER, ARM); Ubuntu Linux версий

10.04/12.04/12.10/13.04/14.04/14.10/15.04/15.10/16.04/16.04.1/16.10 (x86, x64, POWER, ARM);

Linux Mint 13/14/15/16/17/18 (x86, x64); Debian 7/8 (x86, х64, POWER, ARM, MIPS); Astra Linux Special Edition (x86-64).

Unix: ALT Linux 7 (x86, x64, ARM); ROSA 2011, Enterprise Desktop X.1 (Marathon),

Enterprise Linux Server (x86, x64); РОСА ХРОМ/КОБАЛЬТ/НИКЕЛЬ (x86, x64); FreeBSD 9, pfSense 2.x (x86, x64); AIX 5/6/7 (POWER);

Solaris: Solaris 10 (sparc, x86, x64); Solaris 11 (sparc, x64).

При необходимости обеспечения повышенной производительности должна быть предусмотрена возможность работы ПАКМ с одним или несколькими серверами по открытому каналу без обеспечения конфиденциальности и целостности информации обмена при условии расположения серверов в одной контролируемой зоне с ПАКМ и аутентификации «ПАКМ - сервер» в начале сеанса работы.

Программные модули ПАКМ должны обрабатывать криптографические запросы устройств доступа через интерфейсы, соответствующие спецификациям Microsoft CryptoAPI 2.0 и PKCS#11.Пакетный режим создания электронной подписи должен обеспечивать возможность одновременной передачи и

60

№ п.п.



подписания не менее 64 значений хеш-функции различных подписываемых документов на одном ключе электронной подписи (функция SignHash).

ПАКМ должен предусматривать возможность его использования в качестве средства криптографической защиты информации и средства электронной подписи для хранения и использования ключей подписи и сертификатов ключей проверки электронной подписи уполномоченных лиц Удостоверяющего центра.

ПАКМ должен обеспечивать одновременное обслуживание (подключение) не менее 1500 устройств доступа (пользовательских сессий) с возможностью формирования до 50000 подписей хеш-значений в секунду (функция SignHash) в последовательном режиме и до 200 000 подписей хеш-значений в секунду в пакетном режиме.

ПАКМ должен обеспечивать хранение не менее 500 000 и с возможностью увеличения до 5 000 000 ключевых контейнеров.

Аппаратная составляющая ПАКМ должна включать: Надежную серверную платформу на 2-х 64-

разрядных процессорах с общим количеством не менее 12 физических и 24 логических процессорных ядер в корпусе форм-фактора не более 2U;

Резервный блок питания с возможностью «горячей» замены (без отключения ПАКМ);

Оборудование, обеспечивающее локальное управление функциями ПАКМ (LCD-панель с кнопками управления);

Сетевые оптические интерфейсы – не менее 3-х; Считыватель смарт-карт PC/SC; Сертифицированное ФСБ России программно-

аппаратное средство защиты от НСД типа «электронный замок».

ПАКМ должен включать удобный интерфейс удаленного управления с АРМ администратора ПАКМ с выполнением функций:

конфигурация сетевых интерфейсов ПАКМ и правил встроенного межсетевого экрана;

организация работы ПАКМ с пользователями (просмотр, создание, уничтожение в ПАКМ профилей пользователей);

создание карт и ключей доступа пользователей для работы с ПАКМ по TLS-соединениям;

управление журналом аудита выполнения ПАКМ криптографических запросов и запросов на изменение конфигурации ПАКМ (выгрузка из ПАКМ, просмотр, очистка журнала);

61

№ п.п.



контроль уровня загрузки (процессоров, оперативной памяти);

системный аудит (журналирование всех событий).

Должны быть предусмотрены следующие варианты обращения с ключами в системе «ПАКМ -устройство доступа»:

генерация, хранение и использование ключей в ПАКМ;

защищенный экспорт ключей в ПАКМ с устройств доступа;

защищенный экспорт/импорт ключей из одного ПАКМ в другой ПАКМ.

В качестве отчуждаемых ключевых носителей ПАКМ должны использоваться смарт-карты «Магистра».

Криптографические процедуры ПАКМ должны обеспечивать выполнение функций:

генерация ключей, используемых в алгоритмах ГОСТ 28147-89, ГОСТ Р 34.10-2001 и ГОСТ Р 34.10-2012;

шифрование/расшифрование данных и ключевой информации в соответствии с ГОСТ 28147-89 в режимах, определяемых в RFC 4357;

контроль целостности данных посредством вычисления имитовставки в соответствии с ГОСТ 28147-89;

вычисление значения хеш-функции в соответствии с ГОСТ Р 34.11-94 и ГОСТ Р 34.11-2012;

формирование и проверку электронной подписи в соответствии с ГОСТ Р 34.10-2001 и ГОСТ Р 34.10-2012;

выработка ключа парной связи по алгоритму Диффи-Хеллмана на основе ГОСТ Р 34.10-2001 и ГОСТ Р 34.10-2012.

ПАКМ также должен обеспечивать формирование/проверку электронной подписи и сертификатов ключей проверки электронной подписи с использованием алгоритма RSA, ECDSA (полный спектр длин), все вариации SHA-2, 24 и 16-типы («Enhanced RSA and AES», «ECDSA and AES»).

ПАКМ должен быть сертифицирован ФСБ России по классу не ниже КВ2, в качестве:

средства электронной подписи в соответствии с Требованиями ФСБ России к средствам электронной подписи;

средства криптографической защиты информации в соответствии с требованиями ФСБ России к шифровальным (криптографическим) средствам защиты

62

№ п.п.



конфиденциальной информации.

Должна быть определена и включена в эксплуатационную документацию ролевая модель доступа к функциям ПАКМ, включая привилегированных лиц группы администрирования ПАКМ.

Интерфейс управления ПАКМ с рабочего места администратора должен быть реализован средствами защищенного HTTPS/TLS протокола.

Закрытые ключи пользователей и технологические ключи должны храниться в ПАКМ в зашифрованном виде либо на ключах шифрования ключевых контейнеров ПАКМ, либо на ключе с разделенным секретом. ПАКМ должен включать процедуру активации путем ввода разделенного секрета несколькими привилегированными пользователями.

Должны быть обеспечены сроки действия ключей: Срок действия закрытых ключей электронной

подписи, являющихся неизвлекаемыми, не менее 3 лет.

Срок действия открытых ключей электронной подписи – не менее 15 лет.

Срок действия открытых и неизвлекаемых закрытых ключей обмена – не менее 3 лет.

Срок действия иных ключей не должен превышать 1 год 3 месяца.

Сроки действия ключей электронной подписи и закрытых ключей обмена могут уточняться при проведении работ по встраиванию ПАКМ в информационные системы по ТЗ, согласованным с 8 Центром ФСБ России.

При использовании закрытых ключей электронной подписи в качестве ключей электронной подписи уполномоченных лиц удостоверяющих центров ПАКМ в совокупности с мероприятиями по обеспечению безопасности УЦ по согласованию с 8 Центром ФСБ России должен обеспечивать возможность увеличения срока действия таких ключей до 5 лет.

ПАКМ должен обеспечивать возможность совместной работы с программным обеспечением Удостоверяющего центра из состава СЭП для подписания создаваемых сертификатов ключей проверки электронной подписи пользователей.

Совместимость ПАКМ с программным обеспечением Удостоверяющего центра из состава СЭП должна подтверждаться официальным письмом от разработчика

63

№ п.п.



программного обеспечения Удостоверяющего центра.

Устройства доступа должны взаимодействовать с ПАКМ по аутентичному защищенному каналу с двухсторонней многофакторной аутентификацией. Для аутентификации «ПАКМ - устройство доступа» должна использоваться реализация протокола TLS.

Для аутентификации с использованием протокола TLS должны использоваться ключи аутентификации на пользовательских отчуждаемых ключевых носителях (смарт-карты, USB-подключаемые устройства, ГМД), изготавливаемых на АРМ администратора ПАКМ с регистрацией открытых ключей в ПАКМ. Периодически (1 раз в час) должна производиться процедура смены сессионного ключа протокола TLS, что требует присутствия закрытого ключа обмена и карточки с этим закрытым ключом в считывателе устройства доступа, находящегося в контролируемой зоне, доступ в которую строго регламентирован.

Должна допускаться передача электронного образа пользовательского ключевого носителя с ключом аутентификации с АРМ администратора ПАКМ пользователю по защищенному каналу.

Для увеличения производительности серверных приложений, базирующихся на ОС семейства Windows, должна предоставляться возможность организации нешифрованного канала К2 (К2s) при соблюдении требований по безопасности, включающих организационные меры по размещению ПАКМ и сервера в одной контролируемой зоне, подключению сервера к ПАКМ по отдельному сетевому интерфейсу в отдельном выделенном для этой цели сегменте локальной сети. При этом аутентификация в соответствии с протоколом TLS должна происходить в полном объеме.

Аутентификация администратора ПАКМ до загрузки ОС должна обеспечиваться с использованием сертифицированного программно-аппаратного средства защиты от НСД типа «электронный замок». Аутентификация администратора при загруженной ОС и ПО ПАКМ обеспечивается средствами смарт-карт Оскар 1.2 и Магистра.

В системе аутентификации «ПАКМ пользователь» должны использоваться сертификаты открытых ключей пользователей, формируемые ПАКМ. Допускается использование самоподписанного сертификата открытого ключа ПАКМ, как ключа издателя сертификатов открытых ключей аутентификации.

64

№ п.п.



Доступ пользователя к использованию хранимой в ПАКМ своей ключевой информации должен осуществляться по схеме:

установление защищенного канала между рабочим местом пользователя и ПАКМ;

передача по защищенному каналу пароля (ПИН-кода) пользователя.

Доступ к управляющим функциям ПАКМ должен осуществляться по предъявлению карты и ПИН-кода администратора ПАКМ.

Система управления доступом должна исключать возможность модификации системных компонент ПАКМ и обеспечивать разграничение доступа к криптографическим объектам и защищаемой информации.

Эксплуатационная документация должна содержать комплекс мер, исключающий несанкционированный доступ к ключевой информации.

Контроль целостности ПАКМ при запуске должен осуществляться средствами сертифицированного ПАК защиты от НСД.

ПО ПАКМ должно обеспечивать проверку целостности модулей дистрибутива ПАКМ при инсталляции и техническом обслуживании, контроль целостности модулей ПАКМ и совместно работающих с ним модулей системного программного обеспечения при загрузке и периодически.

Должен быть обеспечен динамический тестовый контроль функционирования криптографических модулей ПАКМ.

Должен быть обеспечен периодический тестовый контроль аппаратной части ПАКМ.

Все криптографические запросы (формирование/проверка электронной подписи, шифрование/расшифрование, генерация ключей электронной подписи /обмена) должны отражаться в журнале аудита ПАКМ с идентификацией пользователей и их ключевых контейнеров, с указанием времени совершения криптографической операции, значений формируемых электронных подписей и объемов зашифрованной/расшифрованной информации. Журнал аудита формируется в режиме циклического заполнения без возможности редактирования.

Имитозащита передаваемой информации должна обеспечиваться криптографическим протоколом с использованием ключевого хеширования, в частности, c использованием имитовставки в соответствии с ГОСТ 28147-89.

Использование функций генерации ключей, формирования

65

№ п.п.



и проверки электронной подписи по алгоритму RSA не должно ухудшать свойств ПАКМ. Требование по сертификации использования алгоритма RSA в ПАКМ не предъявляется.

ПАКМ должен иметь комплект эксплуатационной документации, включающий руководства: администратора, пользователя, администратора безопасности, программиста.

ПАКМ должен обеспечивать сохранность ключей в течение срока их действия.

Должна быть обеспечена возможность холодного резервирования ПАКМ путем создания и переноса резервной копии данных основного ПАКМ в резервный ПАКМ с оперативным переключением на резервный ПАКМ, при выходе из строя основного.

Должны быть разработаны средства восстановления целостности ПАКМ в аварийных ситуациях.

ПАКМ должен обеспечивать возможность «горячего» резервирования данных путем переноса новых и изменённых в основном ПАКМ (MASTER) данных в резервный ПАКМ (SLAVE) в режиме реального времени (онлайн), т.е. изменения должны отображаться в резервном ПАКМ сразу после обновления данных в основном ПАКМ. Переноситься должны все данные ПАКМ (информация о пользователях ПАКМ, ключи пользователей, служебные ключи ПАКМ, настройки ПАКМ), за исключением настроек сетевых интерфейсов, настроек «горячего» резервирования, ключа активации и ключей шифрования ПАКМ, хранилищ сертификатов служебных ключей ПАКМ. Для восстановления работы системы должно быть необходимо лишь переключить «клиента HSM» на резервный ПАКМ.

Между SLAVE- и MASTER-ПАКМ должен создаваться шифрованный канал протокола TLS (ГОСТ 2012) с взаимной аутентификацией сторон при помощи сертификатов отрытых ключей обмена (теми же, которые используются при взаимодействии с клиентами ПАКМ). Для сетевого соединения между собой MASTER и SLAVE в целях репликации должны использоваться выделенные сетевые интерфейсы.

Механизм репликации должен автоматически запускаться только после активации ПАКМ и останавливается при переводе ПАКМ в неактивное состояние. Изменения должны реплицироваться только в одну сторону – с MASTER- на SLAVE-ПАКМ. В случае простоя после активации SLAVE-ПАКМ все изменения, произошедшие на MASTER-ПАКМ с момента остановки SLAVE-ПАКМ, должны быть автоматически реплицированы.

66

№ п.п.



Должна обеспечиваться возможность подключения неограниченного множества имеющихся резервных SLAVE-ПАКМ.

ПАКМ должен обеспечивать ведение следующих журналов:

Журнал регистрации администраторов безопасности и пользователей.

Журнал пользователя сети. Журнал аудита ПАКМ. Журнал событий СКЗИ. Журнал пользователей ПАКМ.

В Журнале регистрации администраторов безопасности и пользователей фиксируются факты регистрации администраторов Серверов, ПАКМ, администраторов безопасности организации, пользователей системы. Для этого может использоваться журнал пользователей ПАКМ, доступный через Web-интерфейс администратора ПАКМ.

В Журнал пользователя сети должны записываться факты изготовления и плановой смены ключей, факты компрометации ключевых документов, нештатные ситуации, происходящие в сети и на ПАКМ, проведение регламентных работ, данные о полученных у администратора безопасности ключевых носителях, нештатных ситуациях, произошедших на АРМ с установленным ПО СКЗИ.

В Журнале пользователя сети должна отражаться следующая информация:

Дата, время. Запись о компрометации ключа. Запись об изготовлении личного ключевого

носителя пользователя, идентификатор носителя. Запись об изготовлении копий личного ключевого

носителя пользователя, идентификатор носителя. Запись об изготовлении резервного ключевого

носителя пользователя, идентификатор носителя. Запись о получении сертификата ключа проверки

ЭП, полный номер ключевого носителя, соответствующий сертификату.

Записи, отражающие выдачу на руки пользователям (ответственным исполнителям) и сдачу ими на хранение личных ключевых носителей, включая резервные ключевые носители.

События, происходившие на АРМ пользователя с установленным ПО СКЗИ, с указанием причин и предпринятых действий.

Журналы аудита ПАКМ, событий СКЗИ и пользователей ПАКМ должны вестись в автоматизированном режиме.

Журнал событий СКЗИ должен вестись средствами операционной системы, под управлением которой

67

№ п.п.



функционирует ПАКМ. Журнал должен содержать сведения о следующих событиях ОС:

Старт/останов операционной системы. Старт/останов системных сервисов. Идентификации/аутентификации/авторизации

пользователей в системе. Использование криптографических функций. Запуск процессов. Монтирование/демонтирование. Вызов сервисов межпроцессного взаимодействия. Отказ в создании дополнительных процессов.

В журнал событий СКЗИ должны заноситься данные о событиях, генерируемых прикладным программным обеспечением ПАКМ, реализующим криптографические функции. Журнал должен содержать сведения о следующих функциях управления СКЗИ и криптографических операции:

Генерация ключа. Операции подписи/проверки подписи. Операции шифрования/расшифрования. Операции экспорта/импорта ключа. Изменение системного времени.

Журнал аудита ПАКМ должен содержать сведения о значимых событиях, так или иначе меняющих состояние ПАКМ и о событиях, связанных с выполнением СКЗИ своих целевых функций. Журнал аудита должен вестись в хронологическом порядке возникновения событий. При заполнении памяти отведенной под данные журнала аудита эта память должна быть очищена. Очистка журнала аудита должна производиться либо по распоряжению Аудитора ПАКМ, либо автоматически в соответствии с параметрами настройки Аудитором ПАКМ.

Журнал аудита ПАКМ должен содержать сведения о значимых событиях, так или иначе меняющих состояние ПАКМ и о событиях, связанных с выполнением СКЗИ своих целевых функций. Журнал аудита должен вестись в хронологическом порядке возникновения событий. При заполнении памяти отведенной под данные журнала аудита эта память должна быть очищена. Очистка журнала аудита должна производиться либо по распоряжению Аудитора ПАКМ, либо автоматически в соответствии с параметрами настройки Аудитором ПАКМ.

В комплект поставки ПАКМ должен входить компакт-диск (CD) с установочными (дистрибутивными) файлами и эксплуатационной документацией на ПАКМ; формуляр и копия сертификата соответствия ФСБ России на бумажном носителе.

Гарантийный срок на ПАКМ должен быть не менее 12 (Двенадцати) месяцев.

11. Сертификаты В перечень сертификатов технической поддержки №1 1

68

№ п.п.



технической поддержки №1

должны входить: Сертификат на расширенную техническую

поддержку ПАК "КриптоПро DSS" в кластерной конфигурации на двух серверах сроком на 1 год

Сертификат на расширенную техническую поддержку "КриптоПро SDK" сроком на 1 год



12. Сертификаты технической поддержки №2

В перечень сертификатов технической поддержки №2 должны входить:

Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО, входящего в состав ПАКМ "КриптоПро HSM" сроком на 1 год;

Сертификат на расширенное сервисное обслуживание аппаратной платформы ПАКM "КриптоПро HSM" сроком на 1 год;


Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО «КриптоПро TSP Server» из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере сроком на 1 год

Сертификат на годовую техническую поддержку СКЗИ "КриптоПро CSP" на рабочем месте;

Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО "КриптоПро Центр мониторинга" на одном сервере сроком на 1 год.

2

13. Сертификат на комплексную установку и (или) обновление ПАК "КриптоПро DSS" в кластерной конфигурации на двух серверах

В состав работ по сертификату должны входить работы по: Инсталляции и настройке двух ПАКМ КриптоПро

HSM; Инсталляции и настройке на двух серверах:

Службы электронной подписи на базе ПАК "КриптоПро DSS"; Службы проверки сертификатов и электронной подписи "КриптоПро SVS"; Службы оперативной проверки статуса сертификата в режиме он-лайн "КриптоПро OCSP"; Службы штампов времени "КриптоПро TSP"; Программного комплекса «КриптоПро Центр Мониторинга».

1

14. Адаптер HPE Адаптер HPE 562FLR SFP для физического сервера Hpe DL360 gen10:

Количество сетевых портов - 2 Интерфейс - PCI-E x8

2

69

№ п.п.



Производительности передачи данных - 10/100/1000/10000 Мб/сек

Подержка стандартов - IEEE 802.1Q VLAN, IEEE 802.1p, IEEE 802.3, IEEE 802.3ad (LACP), IEEE 802.3ae, IEEE 802.3x Flow Control

15. Трансивер HPE Трансивер HP BLc VC 1Gb SX SFP Opt Kit 453151-B21: Разъемы: 1 разъем LC 1000BASE-SX Тип коннектора: Дуплекс LC Длина волны: 850 нм Типоразмер трансивера: SFP Тип кабеля: MMF Тип оптоволокна: Многомодовый

2

16. Патч-корд HP Патч-корд HP AJ836A: Тип кабеля – Многомодовый Типы коннекторов – LC Длинна – 5 метров

2

17. Жесткий диск HPE

Жесткий диск HPE 872475-B21: Форм-фактор - 2,5"; Номинальный объем - 300 GB; Объем буфера - 32 MB; Скорость вращения - 10000 об/мин; Разъемы SAS – SAS; Версия SAS - 12 Гбит/с.2

2

18. Программно-аппаратный комплекс "Соболь". Версия 3.2, PCI-E

Программно-аппаратный комплекс "Соболь". Версия 3.2, PCI-E, в составе:

Программно-аппаратный комплекс "Соболь". Версия 3.2, PCI-E (kb-sobol 3.2 k52 v1-SP1Y) – 1 шт; Считыватель iButton – 1 штука; Идентификатор iButton DS1996 -2 шт.; Кронштейн платы PCI (Low Profile) - 1 шт; Ключ активации сервиса прямой технической поддержки уровня "Расширенный" ПАК Соболь – 1 шт. Платформа - Десктоп, Сервер

2

19. Право использования программ для ЭВМ Acronis Backup 12 Server License incl. AAP ESD 2 - 5 Range

Средство резервного копирования Acronis Backup 12 Server, включая сертификат технической поддержки на 1 год

2

20. Межсетевой экран ССПТ-2-69

Межсетевой экран ССПТ-2-69 (далее – межсетевой экран).Требования к функциям межсетевого экрана: Многоуровневая скрытная фильтрация пакетов по совокупности критериев. Контроль виртуальных соединений (одновременно до 40000 сессий) на основе проверки соответствия каждого пакета контексту сессии. Трансляция сетевых адресов (режим NAT) в режиме «стелс» для сокрытия структуры внутренней сети с выделением «демилитаризованной зоны». Блокировка компьютерных flood-атак на основе

2

70

№ п.п.



фильтрации аномальной активности сетевых потоков данных. Регистрация системных событий и полных заголовков обработанных пакетов на всех уровнях межсетевого взаимодействия. Ведение журналов регистрации пакетов и их выгрузка по запросам администратора сети с использованием протоколов FTP и SYSlog. Аутентификация и авторизация администратора с помощью протокола RADIUS. Контроль доступа к интерфейсу управления на основе списка доверенных сетевых адресов. Синхронизация системного времени по протоколу NTP.

Характеристики: количество фильтрующих интерфейсов - не менее 5 тип интерфейса - Ethernet

10BASE-T/100BASE-TX/1000BASE TX скорость, мбит/сек - не менее 1000 количество управляющих интерфейсов - 1 тип интерфейса - Ethernet

10BASE-T/100BASE-TX/1000BASE TX тип корпуса - стоечное исполнение 1U

71

№ п.п.



21. ИВЧ-1/СП Измеритель времени и частоты электросети, прецизионный, стоечный

ИВЧ-1/СП Измеритель времени и частоты электросети (далее – станция точного времени).Требования к станции точного времени:

Погрешность хранения шкалы времени +0,01 с/24 ч., частоты электросети + 0,001Гц/с. Отображение, контроль и коррекция текущего

времени и даты (установка в 00 значений минут и 00 секунд) по сигналам проверки времени, получаемым от радиоприемника (линейный выход) или от радиотрансляционной сети, а также эталонным сигналам времени, передаваемым в телевизионном сигнале. Измерение, отображение и передача на ЭВМ текущих

значений частоты промышленной сети (с точностью до сотых долей Гц); Передача по запросам ЭВМ текущих значений

времени и даты в формате, соответствующем ГОСТ 27576-87; Прием (передача) различных сообщений от (из) ЭВМ

с привязкой их к временным меткам; Установка и отображение вводимого пароля доступа

к изменению функций модуля. Защита от несанкционированного изменения пароля

доступа, а также данных и настроек органов управления. Индикация исправности цепей питания, аварийных

ситуаций и правильного приёма сигналов проверки точного времени. Индикация температуры, измеряемой двумя

выносными датчиками температуры (только в версиях с функцией коррекции по ТВ-сигналу).

2

22. Электронный идентификатор Rutoken Lite 64K

Электронный идентификатор Rutoken Lite 64KОсновные характеристики:Версия - Rutoken lite 64 Кб Платформа - Десктоп, СерверСрок использования - БессрочноеФорма поставки - КонвертКоличество лицензируемых объектов - 1

2

23. Считыватель смарт-карт Gemalto IDBridge CT30

Считыватель смарт-карт Gemalto IDBridge CT30.Устройство чтения-записи контактных смарт-карт предназначено для работы с микропроцессорными смарт-картами.Основные характеристики:Считываемые объекты - картыПитание прибора - от USBНапряжение питания - не менее 5 ВПотребляемый ток - не менее 100 мАРабочая частота - не менее 4.8 МГцПоддерживаемые операционные системы - Linux, MacOS, Windows.

2

24. Переходник USB/RS232

Переходник USB/RS232Основные характеристики:Тип - переходник

2

72

№ п.п.



Вид - переходник USB - COM portРазъемы:Разъем 1 - USB AРазъем 2 - RS232Вид разъема 1 - MaleВид разъема 2 - MaleСкорость передачи данных – не менее 230 кбит/с.Работает с сотовыми телефонами, КПК, цифровыми камерами, модемами и ISDN - терминалами и другими устройствами с интерфейсом RS232.Поддержка ОС: WIN98, WIN ME, WIN 2K, WIN 2003, WIN XP, Windows Vista/7/8/8.1/10, LINUX and Mac OS 8.6/9/10.Длина кабеля – не менее 0.35 м

25. Дистрибутив программного продукта "Secure Pack Rus" версия 3.0 на CD

«Дистрибутив программного продукта "Secure Pack Rus" версия 3.0 на CD, включающий в себя:

Компакт-диск (CD) с установочными (дистрибутивными) файлами ПО и комплектом эксплуатационной документации на Служба электронной подписи, требования к которому приведены в пункте 3 настоящего ТЗ.

1

26. Дистрибутив «ПАК КриптоПро DSS» версии 2.0 на CD

Дистрибутив «ПАК КриптоПро DSS» версии 2.0 на CD, включающий в себя:

Компакт-диск (CD) с установочными (дистрибутивными) файлами ПО и комплектом эксплуатационной документации на Службу электронной подписи, требования к которому приведены в пункте 1 и 2 настоящего ТЗ.

1

27. Дистрибутив ПО «КриптоПро Центр мониторинга» версии 1.0 на CD

Дистрибутив ПО «КриптоПро Центр мониторинга» версии 1.0 на CD, включающий в себя:

Компакт-диск (CD) с установочными (дистрибутивными) файлами ПО и комплектом эксплуатационной документации на Сервер мониторинга, требования к которому приведены в пункте 7 настоящего ТЗ.

1

28. Дистрибутив СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 5.0 КС1 и КС2 на DVD. Формуляры

Дистрибутив СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 5.0 КС1 и КС2 на DVD. Формуляры, включающий в себя:

Компакт-диск (CD) с установочными (дистрибутивными) файлами ПО и комплектом эксплуатационной документации на СКЗИ, требования к которому приведены в пункте 9 настоящего ТЗ.

Формуляр на СКЗИ на бумажном носителе. Копия сертификата соответствия ФСБ России на

СКЗИ на бумажном носителе.

1

29. Дистрибутив "КриптоПро SDK" на CD

Дистрибутив "КриптоПро SDK" на CD, включающий в себя:

Компакт-диск (CD) с установочными (дистрибутивными) файлами ПО и комплектом эксплуатационной документации.

1

30. Дистрибутив ПАК "Службы УЦ" версии 2.0 на CD.

Дистрибутив ПАК "Службы УЦ" версии 2.0 на CD. Формуляр, или аналог, включающий в себя:

Компакт-диск (CD) с установочными

1

73

№ п.п.



Формуляр (дистрибутивными) файлами ПО и комплектом эксплуатационной документации на ПАК "Службы УЦ" версии 2.0, требования к которому приведены в пунктах 4-5 настоящего ТЗ.

Формуляр на ПАК "Службы УЦ" версии 2.0 на бумажном носителе.

31. Kaspersky Open Space Security Certified Media Pack Customized

Дистрибутив Kaspersky Open Space Security Certified Media Pack Customized, включающий в себя:

Компакт-диск (CD) с установочными (дистрибутивными) файлами ПО и комплектом эксплуатационной документации на средство антивирусной защиты.

1

32. Работы по монтажу и пуско-наладке оборудования, включая интеграцию с системой документооборота и системой, осуществляющей взаимодействие со СМЭВ

В состав работ должны войти:1. Разработка документации в следующем составе:

Частное Техническое задание; Спецификация; Пояснительная записка; Инструкция администратора; Инструкция пользователя; Регламент штатного и аварийного обслуживания; Программа и методика испытаний; Протокол проведения предварительных

испытаний; Протокол проведения опытной эксплуатации; Протокол проведения приемо-сдаточных

испытаний.2. Монтаж и пусконаладка оборудования,

включающие в себя: Монтаж оборудования (два физических сервера,

межсетевые экраны, программно-аппаратные криптографические модули, электронные замки);

Инсталляция ОС на сервера электронной подписи;

Настройка антивирусного программного обеспечения;

Настройка межсетевых экранов; Настройка взаимодействия Системы электронной

подписи со сторонним центром идентификации; Настройка взаимодействия Системы электронной

подписи с существующей системой документооборота;

Настройка балансировщиков сетевой нагрузки; Настройка АРМ Оператора DSS; Реализацию в уже имеющейся у Заказчика

системе (работающей на базе Asp.Net MVC), клиентского подписания документов с использованием ПАК "КриптоПро DSS", включающее следующие функции:

Клиентское подписание квалифицированной электронной подписью с использованием ПАК "КриптоПро DSS" документов, отправляемых в интеграционный шлюз СМЭВ;

1

74

№ п.п.



Поддержка пакетной обработки документов (подписание API одной командой набора однотипных электронных документов);

Возможность двухфакторной аутентификации пользователя, осуществляющего подписание документов.

Проведение опытной эксплуатации; Проведение предварительных и приемочных

испытаний.33. Услуги по

технической поддержке в режиме 8х5 на 1 год

В состав технической поддержки на 1 год должны войти: Доступ к «горячей линии» для приема заявок

Заказчика; Удаленная диагностика и технические консультации

по вопросам функционирования оборудования (третья линия технической поддержки); Выезд инженера для проведения диагностики и

работ по решению технических и программных неисправностей.

1

Товар должен соответствовать требованиям по безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам, к поставке товара, к размерам товара, к упаковке товара), предусмотренным производителем товара.

Оборудование должно быть новым, не восстановленным и не собранным из восстановленных или ранее использовавшихся элементов, а также не должен иметь дефектов, связанных с конструкцией, материалами или функционированием при его использовании. Не допускается поставка выставочных образцов.

Гарантийный срок определяется производителем товара, но должен составлять не менее 12 (Двенадцать) месяцев со дня поставки.

Учитывая серийное производство товара, заказчик не устанавливает дополнительных требований к размерам товара, его техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам).

Оборудование должно поставляться заказчику в оригинальной упаковке, упаковка товара не должна быть деформирована, не должна содержать следов ударов, разрывов, помятостей и вскрытия. Совокупный размер единицы транспортной упаковки товара не должен являться ограничением для выполнения работ по погрузке, разгрузке и подъему на этаж Заказчика.


Поставка Товара должна быть осуществлена в соответствии со Спецификацией и согласно условиям Договора.

3. Требования к Услуге по технической поддержке 3.1. Состав услуг технической поддержки включает в себя следующие услуги:1. Прием и решение заявок Заказчика в соответствии с уровнем критичности проблемы;2. Удаленная диагностика и технические консультации по вопросам функционирования

оборудования (третья линия технической поддержки);3. Выезд специалиста для проведения диагностики и работ по решению технических и

программных неисправностей ПО и оборудования;4. Выделенный менеджер.3.2 Уровень критичности проблемы и время устранения

Критичность проблемы классифицируется следующим образом:

75

Уровень критичности 1 – авария или сбой, угрожающие потерей или длительной недоступностью данных. Система полностью неработоспособна, информационные системы и сервисы недоступны.

Уровень критичности 2 – угрозы потери данных нет. Системы функционируют, однако имеются серьезные неполадки в их работе, резко снижена производительность, в log-файлах присутствуют сообщения об ошибках, отдельные аппаратные компоненты неисправны, отдельные информационные системы недоступны.

Уровень критичности 3 – угрозы потери данных нет. Системы функционирует, но в log-файлах присутствуют предупреждения о возможных проблемах.

Уровень критичности 4 – работоспособность оборудования не нарушена. Требуются информационно-консультативные услуги по установке, настройке, обновлению и использованию оборудования, проведение плановой диагностики, разового платного ремонта и т.п.

Уровень критичности заявки, указанный Заказчиком, может быть изменен специалистами Исполнителя в процессе обработки заявки только по согласованию с Заказчиком.

Время устранения

Уровенькритичности

Время реакции


неисправности

Время прибытия

специалиста

Периодичность оповещения

о статусе1 4 ч* 12 часов 4 часа Раз в час2 6-8 ч* 24 часа 6 часов Раз в 2 часа3 следующий

рабочий день 96 часов 24 часа Раз в 24 часа4

* - В рабочие дни с 10:00 до 18:00 МСК. Заявки, поступившие после 17:00 МСК обрабатываются на следующий рабочий день с 10:00 до 18:00 МСК.

** - Под временем устранения неисправности понимается решение проблемы, или нахождение временного решения.

3.3. Выезд специалиста Исполнителя на место эксплуатацииНеобходимость выезда определяется совместно Заказчиком и Исполнителем в

зависимости от типа возникшей проблемы и вида обслуживаемого оборудования и/или программного обеспечения. Точное время прибытия специалиста Исполнителя на место эксплуатации систем Заказчика согласовывается с Заказчиком и зависит от транспортной доступности и порядка допуска на объект Заказчика.

РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

В рамках оказания Услуг по разработке технической документации осуществляется: Разработка технической документации;

76

Реализация в уже имеющейся у Заказчика системе (работающей на базе Asp.Net MVC), клиентского подписания документов с использованием ПАК "КриптоПро DSS"

В состав разрабатываемой технической документации должны войти следующие документы:

Частное Техническое задание на проектирование и внедрение системы электронной подписи;

Спецификация; Пояснительная записка; Инструкция администратора; Инструкция пользователя; Регламент штатного и аварийного обслуживания; Программа и методика испытаний; Протокол проведения предварительных испытаний; Протокол проведения опытной эксплуатации; Протокол проведения приемо-сдаточных испытаний.

В рамках выполнения Работ по монтажу и пуско-наладке поставляемого оборудования в ИТ-инфраструктуру Агентства, осуществляется:

Монтаж оборудования в двух центрах обработки данных Заказчика, а именно: двух физических серверов, предоставляемых Заказчиком двух оптических сетевых карт, двух жестких дисков и двух электронных замков в

предоставленные Заказчиком сервера; двух межсетевых экранов двух программно-аппаратных криптографических модуля;

Инсталляцию предоставляемых Заказчиком операционных систем Windows Server 2016 на два сервера;

Настройку антивирусного программного обеспечения; Настройку двух межсетевых экранов; Установку и настройку Системы электронной подписи, включая: настройку взаимодействия с программно-аппаратными криптографическими

модулями; настройку ПО "Модуль аутентификации myDSS; настройку Службы проверки сертификатов и электронной подписи "КриптоПро

SVS"; настройку Службы оперативной проверки статуса сертификата в режиме онлайн

"КриптоПро OCSP"; настройку Службы штампов времени "КриптоПро TSP"; настройку Программного комплекса «КриптоПро Центр Мониторинга». настройку взаимодействия Системы электронной подписи со сторонним центром

идентификации; настройку взаимодействия Системы электронной подписи с существующей

системой документооборота; Настройку балансировщиков сетевой нагрузки; Настройку АРМ Оператора DSS в офисе Заказчика.Работы по инсталляции и настройке двух ПАКМ КриптоПро HSM, инсталляции и

настройке на двух серверах службы электронной подписи на базе ПАК "КриптоПро DSS", службы проверки сертификатов и электронной подписи "КриптоПро SVS", службы оперативной проверки статуса сертификата в режиме он-лайн "КриптоПро OCSP", службы штампов времени "КриптоПро TSP" и программного комплекса «КриптоПро Центр Мониторинга», выполняются Исполнителем с обязательным привлечением представителей производителя КРИПТО-ПРО, что подтверждается передачей Заказчику Сертификата на

77

комплексную установку и (или) обновление ПАК "КриптоПро DSS" в кластерной конфигурации на двух серверах в составе Спецификации поставляемого товара.

Реализация в уже имеющейся у Заказчика системе (работающей на базе Asp.Net MVC), клиентского подписания документов с использованием ПАК "КриптоПро DSS", должна охватывать следующие функции:




В рамках исполнения Договора Исполнитель проводит следующие виды испытаний: Предварительные испытания; Опытную эксплуатацию продолжительностью не менее 10 дней; Приемочные испытания.

РАЗДЕЛ V. Проект договора

ДОГОВОР № _________

г. Москва «___» ___________ 2020 г.

78

_____________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _______________________, действующего на основании _______, с одной стороны и Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице ____________________, действующего на основании _____________, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор по итогам проведенного аукциона в электронной форме открытым способом на ________________ (извещение о закупке в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (www.zakupki.gov.ru) № _____________) (далее – Договор) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА1.1. Исполнитель обязуется осуществить создание системы электронной подписи

Заказчика (далее – Система), включающую: 1) поставку оборудования, указанного в Спецификации, являющейся Приложением 1 к

Договору (далее – товар (оборудование), Спецификация соответственно));2) передачу прав на использование программного обеспечения (далее – лицензии) и

сертификатов, предоставляющих права на оказание технической поддержки (далее – сертификаты);

3) оказание услуг по разработке технической документации на систему электронной подписи Заказчика, включая разработку эксплуатационной и организационно-распорядительной документации (далее – услуги по разработке технической документации);

4) выполнение работ по монтажу и настройке поставляемого оборудования в ИТ-инфраструктуру Агентства (далее – работы), включая интеграцию с системой документооборота и системой, осуществляющей взаимодействие со СМЭВ;

5) оказание услуг по технической поддержке Системы на 1 (Один) год в режиме 8x5 (далее – услуги по технической поддержке, совместно с услугами по разработке технической документации - услуги),

а Заказчик обязуется принять и оплатить товар, лицензии, сертификаты, работы и услуги в порядке, в сроки и на условиях, установленных Договором.

1.2. Наименование, количество и стоимость поставляемого товара указаны в Спецификации. Перечень, место и требования к оказываемым услугам по разработке технической документации и выполнению работ, а также иные условия оказания услуг по разработке технической документации, и выполнения работ перечислены в Приложении 2 к Договору (далее – ТЗ). Перечень и требования к оказываемым услугам по технической поддержке указаны в Приложении 1 к Договору (далее – Спецификация). Порядок передачи прав и объем передаваемых прав на использование программного обеспечения указан в Приложении 4 к Договору (далее – Лицензионное соглашение).

1.3. Исполнитель гарантирует Заказчику, что поставляемый товар находится на территории Российской Федерации законно, ввезен с соблюдением всех требований российского законодательства и предназначен для реализации на территории Российской Федерации.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН2.1. Заказчик обязан принять и оплатить поставленный товар, лицензии, сертификаты,

надлежаще оказанные услуги и выполненные работы, соответствующие требованиям и условиям Договора.

2.2. Заказчик имеет право требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств, установленных Договором, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков товара, работ и услуг.

2.3. Исполнитель обязан поставить Заказчику товар, предоставить лицензии и сертификаты, оказать услуги и выполнить работы в соответствии с требованиями, установленными Договором

2.4. Исполнитель имеет право:

79

- требовать своевременной оплаты за поставленный товар, переданные лицензии и сертификаты, выполненные работы и оказанные услуги, соответствующие требованиям, установленным Договором;

- по согласованию с Заказчиком досрочно исполнить обязательства по Договору.

3. СТОИМОСТЬ ТОВАРА, РАБОТ И УСЛУГ. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ3.1. Общая стоимость Договора составляет ___________ руб. (__________________ руб.

___ коп.), в том числе НДС (20%) в размере _____________ руб. (________руб. ___ коп.).3.1.1. Стоимость товара составляет ___________ руб. (__________________ руб. ___

коп.), в том числе НДС (20%) в размере _____________ руб. (________руб. ___ коп.).3.1.2. Общая стоимость услуг составляет ___________ руб. (__________________ руб.

___ коп.), в том числе НДС (20%) в размере _____________ руб. (________руб. ___ коп.)., в том числе:

3.1.2.1. Стоимость услуг по разработке технической документации в ___________ руб. (__________________ руб. ___ коп.), в том числе НДС (20%) в размере _____________ руб. (________руб. ___ коп.).

3.1.2.2. Стоимость услуг по технической поддержке в размере ___________ руб. (__________________ руб. ___ коп.), в том числе НДС (20%) в размере _____________ руб. (________руб. ___ коп.).

3.1.3. Стоимость работ составляет ___________ руб. (__________________ руб. ___ коп.), в том числе НДС (20%) в размере _____________ руб. (________руб. ___ коп.).

3.1.4. Стоимость лицензий составляет ___________ руб. (__________________ руб. ___ коп.), НДС не облагается.

3.1.5. Стоимость сертификатов составляет ___________ руб. (__________________ руб. ___ коп.), в том числе НДС (20%) в размере _____________ руб. (________руб. ___ коп.).

3.2. Стоимость Договора включает в себя все затраты Исполнителя, связанные с исполнением им своих обязательств по Договору, в том числе применимые налоги, сборы, пошлины и гарантии.

3.3. Оплата по Договору производится в следующем порядке:3.3.1. Оплата товара производится в размере 100% стоимости товара путем перечисления

денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течение 10 (Десять) рабочих дней с даты подписания обеими Сторонами товарной накладной (форма Торг-12 утв. Постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 г. № 132) в соответствии с пунктом 4.3 Договора на основании счета, выставленного Исполнителем, при отсутствии замечаний по количеству и качеству товара в соответствии с пунктом 4.5 Договора. Исполнитель выставляет счет не позднее 2 (Два) рабочих дней с даты подписания обеими Сторонами товарной накладной (форма Торг-12) в соответствии с пунктом 4.3 Договора.

При наличии претензий к качеству и комплектности товара Заказчик производит оплату в течение 15 (Пятнадцать) рабочих дней с даты устранения соответствующих недостатков товара в соответствии с пунктом 4.6 Договора.

3.3.2. Заказчик осуществляет оплату работ на основании выставленного счета после подписания акта приемки выполненных работ в течение 10 (Десять) рабочих дней с даты подписания данного акта. Исполнитель выставляет счет не позднее 2 (Два) рабочих дней с даты подписания обеими Сторонами акта приемки выполненных работ.

3.3.3. Заказчик осуществляет оплату услуг по разработке технической документации на основании выставленного счета после подписания акта приемки оказанных услуг по разработке технической документации в течение 10 (Десять) рабочих дней с даты подписания акта сдачи-приемки услуг по разработке технической документации. Исполнитель выставляет счет не позднее 2 (Два) рабочих дней с даты подписания обеими Сторонами акта сдачи-приемки услуг по разработке технической документации.

3.3.4. Заказчик осуществляет оплату услуг по технической поддержке по Договору ежеквартально. Стоимость услуг по технической поддержке, оказанных за квартал, составляет ___________ руб. (__________ руб. ___ коп.), в том числе НДС (___%) в размере _____________ руб. (________руб. ___ коп.)., и подлежит оплате Заказчиком на основании

80

выставленного счета в течение 10 (Десять) рабочих дней с момента его получения. Исполнитель выставляет счет в течение 2 (Два) рабочих дней со дня подписания обеими Сторонами акта сдачи-приемки услуг по технической поддержке за соответствующий квартал. В случае, если услуги оказывались неполный квартал, размер платежа определяется соразмерно периоду фактического оказания услуг.

3.3.5. Заказчик осуществляет оплату лицензий и сертификатов на техническую поддержку на основании выставленного счета после подписания актов сдачи-приемки лицензий и сертификатов в течение 10 (Десять) рабочих дней с даты подписания данных актов. Исполнитель выставляет счет не позднее 2 (Два) рабочих дней с даты подписания обеими Сторонами акта сдачи-приемки лицензий и сертификатов.

3.4. Обязательство Заказчика по оплате считается исполненным с момента списания денежных средств с его расчетного счета. Датой оплаты признается дата списания денежных средств со счета Заказчика.

4. СРОКИ И ПОРЯДОК ПОСТАВКИ ТОВАРА4.1. Поставка товара осуществляется Исполнителем в полном объеме по согласованию

Сторон в соответствии со Спецификацией по адресу: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4, в течение 2 (двух) месяцев с даты заключения Договора.

4.1.1. Доставка товара определяется в следующем порядке: - Исполнитель должен письменно известить Заказчика о готовности осуществить

поставку товара (по факсу, телефону, при помощи иных средств связи) не позднее, чем за 10 (Десять) рабочих дней до даты ее поставки Заказчику. Одновременно с направлением извещения о готовности к поставке товара Исполнитель направляет Заказчику на согласование товарные накладные по адресу электронной почты: [email protected] , [email protected] .

4.1.2. Заказчик сообщает Исполнителю время доставки товара путем направления соответствующего уведомления по адресу электронной почты, указанному в разделе 12 Договора.

4.1.3. Требования к документам, относящимся к оборудованию:Исполнитель обязуется одновременно с поставкой оборудования передать Заказчику: - все относящиеся к товару документы (технический паспорт, сервисную книжку,

инструкцию по эксплуатации, перечень программного обеспечения, установленного на оборудовании и т.п.);

- таможенную декларацию, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации таможенным органом в установленном порядке нанесены отметки, подтверждающие выпуск товара для внутреннего потребления (условия данного пункта применимы, если в отношении оборудования или его части подлежат применению таможенные процедуры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации).

4.2. Получение товара производится в обязательном присутствии уполномоченного представителя Исполнителя. Доставка товара, погрузка, разгрузка, а также подъем на этаж осуществляется силами и за счет Исполнителя.

4.3. В момент получения товара Заказчик должен осуществить приемку товара по внешнему виду (состоянию упаковки) и количеству в соответствии со Спецификацией и товарной накладной. При отсутствии претензий в ходе приемки Заказчик должен подписать указанную накладную в двух экземплярах и один экземпляр накладной возвратить Исполнителю.

4.4. В случае обнаружения количественных расхождений по сравнению с данными, указанными в товарной накладной и (или) существенного повреждения упаковки товара приемка товара (в том числе частичная) не производится. Исполнитель устраняет обнаруженные недостатки, после чего Заказчик повторно принимает продукцию в соответствии с пунктом 4.3 Договора. Повторная поставка и приемка товара не освобождают Исполнителя от ответственности за нарушение сроков поставки товара в соответствии с пунктом 8.2 Договора.

81

4.5. В течение 5 (Пять) рабочих дней со дня поставки товара Заказчик должен осуществить ее приемку по качеству и комплектности согласно Спецификации и товарной накладной, убедиться в наличии и соответствии всех прилагаемых к товару документов.

В случае выявления каких-либо несоответствий (недостатков) Заказчик должен направить Исполнителю по факсу (или электронной почте) письменное извещение с указанием выявленных несоответствий (недостатков), а также не позднее следующего рабочего дня по почте заказным или ценным письмом с уведомлением/извещением о вручении (далее - извещение), курьерской службой, вручены уполномоченному представителю Стороны, принимающей такое уведомление под роспись.

4.6. Устранение недостатков товара, установленных и документально подтверждённых в соответствии с пунктами 4.4 Договора, осуществляется Исполнителем в течение 14 (Четырнадцати) рабочих дней и за свой счет.

4.7. Лицензии и сертификаты передаются в форме электронного письма на адрес: [email protected] через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в течение 6 (шести) месяцев с даты заключения договора.

4.8. Не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты передачи лицензий и сертификатов Исполнитель предоставляет Заказчику Акты сдачи-приемки лицензий и сертификатов (далее – акты). Заказчик обязуется подписать Акты в течение 5 (Пять) рабочих дней с даты получения Актов от Исполнителя.

4.9. При наличии замечаний или претензий к работоспособности лицензий или функционированию технической поддержки Заказчик Акты не подписывает и в течение 5 (Пять) рабочих дней с даты приема-передачи лицензий письменно уведомляет Исполнителя об имеющихся замечаниях и претензиях. В этом случае Стороны согласуют срок, в течение которого Исполнитель устраняет за свой счет недостатки, указанные Заказчиком в претензии.

5. СРОКИ И ПОРЯДОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО

ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКЕ5.1. Работы выполняются в соответствии с условиями Технического задания в

течение 12 (двенадцати) месяцев с даты заключения Договора. Работы выполняются по адресу:_______________________

5.1.1. За 10 (Десять) рабочих дней до даты начала выполнения работ Исполнитель предоставляет Заказчику согласия на обработку Заказчиком персональных данных специалистов (не менее 2 специалистов), которые непосредственно будут выполнять работы, согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», заполненные по форме, установленной Приложением 4 к Договору.

5.1.2. Непредоставление Исполнителем документов, указанных в п. 5.1.1 Заказчику, влечет за собой автоматический отказ в допуске к выполнению работ до момента их предоставления. В случае если в течение 30 (Тридцать) дней с даты, установленной в пункте 5.1.1, Исполнитель не предоставит данных документов, Заказчик вправе расторгнуть Договор в одностороннем внесудебном порядке, а также потребовать уплаты неустойки в размере 10% от цены работ и услуг по Договору.

5.2. В течение 5 (Пять) рабочих дней с даты окончания выполнения работ Исполнитель выставляет акт сдачи-приемки выполненных работ в 2 (Два) экземплярах, подписанных, со своей стороны. Заказчик при отсутствии замечаний в течение 5 (Пять) рабочих дней с даты получения акта подписывает его и направляет Исполнителю, либо направляет мотивированный отказ от подписания акта с указанием замечаний по выполненным работам.

5.3. Исполнитель устраняет выявленные недостатки в течение 5 (Пять) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа Заказчика от подписания акта.

5.4. Услуги по технической поддержке оказываются в соответствии с условиями Приложения № 1 в течении 12 (Двенадцать) месяцев с даты подписания акта выполненных работ.

5.5. В течение 5 (Пять) рабочих дней с даты окончания оказания услуг за квартал по технической поддержке Исполнитель выставляет акт сдачи-приемки оказанных услуг за соответствующий квартал в 2 (Два) экземплярах, подписанных, со своей стороны. Заказчик

82

при отсутствии замечаний в течение 5 (Пять) рабочих дней с даты получения акта подписывает его и направляет Исполнителю, либо направляет мотивированный отказ от подписания акта с указанием замечаний по оказанным услугам.

5.6. Исполнитель устраняет выявленные недостатки в течение 5 (Пять) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа от подписания акта.

6. СРОКИ И ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РАЗРАБОТКЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

6.1. Исполнитель приступает к оказанию услуг по разработке технической документации с даты заключения Договора и обязуется оказать услуги разработке технической документации в соответствии с условиями Технического задания в течение 2 (двух) месяцев с момента заключения Договора.

6.2. В течение 3 (Три) рабочих дней с даты окончания оказания услуг по разработке технической документации Исполнитель выставляет акт сдачи-приемки оказанных услуг по разработке технической документации (далее – Акт оказания услуг по разработке технической документации) в 2 (Два) экземплярах, подписанных, со своей стороны и комплект разработанной технической документации на Систему. Заказчик при отсутствии замечаний в течение 5 (Пять) рабочих дней с даты получения Акта оказания услуг по разработке технической документации подписывает его и направляет Исполнителю, либо направляет мотивированный отказ от подписания Акта оказания услуг с указанием замечаний по оказанным услугам.

6.3. Исполнитель устраняет выявленные недостатки услуг по разработке технической документации в течение 5 (Пять) рабочих дней с даты получения мотивированного отказа от подписания Акта оказания услуг.

6.4. Комплект технической документация передается в 2-х экземплярах в бумажном виде и копия в электронном виде по электронным каналам связи.

6.5. Услуги по разработке технической документации оказываются в соответствии с Техническим заданием.

7. КАЧЕСТВО ОБОРУДОВАНИЯ И ГАРАНТИЙНЫЕ УСЛОВИЯ7.1. Технические характеристики и условия эксплуатации (использования) оборудования

содержатся в технической документации на оборудование, если такая документация входит в комплект оборудования в соответствии с правилами, установленными для такого оборудования его производителем.

7.2. В момент поставки Исполнитель передает Заказчику надлежащим образом оформленные гарантийные талоны для каждой единицы оборудования, указанной в Спецификации, с гарантийным сроком установленным производителем товара. Начало гарантийного срока определяется датой подписания товарной накладной Заказчиком.

7.3. Гарантийный срок на выполненные работы составляет 12 (Двенадцать) месяцев со дня подписания Акта Заказчиком. Исполнитель обязан выполнить работы в точном соответствии с Техническим заданием.

7.4. В рамках гарантии на работы Исполнитель обязуется бесплатно устранять все ошибки, возникшие по вине Исполнителя. Под ошибкой понимается невыполнение (или неправильное выполнение) требований Технического задания. Исполнитель гарантирует устранение выявленных и надлежащим образом оформленных Заказчиком дефектов в результатах выполненных в соответствии с условиями настоящего Договора работ в течение 1 года с момента подписания Акта. Об обнаруженных дефектах Заказчик уведомляет Исполнителя в письменной форме, подробно описывая ситуации, в которых ошибка возникает и, давая иные сведения, необходимые для устранения дефекта, по запросу Исполнителя. Максимальный срок исправления дефекта определяется Исполнителем и Заказчиком в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения от Заказчика уведомления.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

83

8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Сторонами своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность, установленную Договором и законодательством Российской Федерации.

8.2. В случае нарушения сроков поставки товара, оказания услуг, выполнения работ, передачи лицензий, сертификатов Заказчик имеет право потребовать от Исполнителя уплаты неустойки в размере 0,1% (Ноль целых одна десятая процента). В этом случае Заказчик вправе удержать сумму неустойки из суммы любого платежа.

8.3. В случае нарушения срока устранения недостатков товара, работ или услуг установленного в соответствии с пунктом 4.6, 5.4, 6.3, 7.4 Договора, или исполнения иных обязательств Исполнителя Заказчик имеет право потребовать от Исполнителя уплаты неустойки в размере 0,1% (Ноль целых одна десятая процента). В этом случае Заказчик вправе удержать сумму неустойки из суммы платежа в соответствии с разделом 3 Договора.

8.4. В случае нарушения Заказчиком срока оплаты по Договору Исполнитель вправе потребовать от Заказчика уплаты неустойки в размере 0,1% (Ноль целых одна десятая процента) от суммы задолженности за каждый день просрочки.

8.5. Любые штрафные санкции по Договору начисляются и уплачиваются Сторонами только в случае письменного уведомления Стороны, допустившей нарушение своих обязательств по Договору, о начислении штрафных санкций и необходимости их уплаты. В указанном уведомлении должен содержаться детализированный расчет штрафных санкций на дату составления уведомления.

8.6. Уплата неустойки не освобождает Сторону от исполнения обязательств по Договору.

9. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ9.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение

обязательств по Договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: наводнения, землетрясения, военных действий, соответствующих решений, принятых органами государственной власти и управления Российской Федерации и других, не зависящих от воли Сторон обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно существенно повлияли на исполнение договорных обязательств Сторонами.

9.2. Срок исполнения обязательств по Договору при наступлении обстоятельств, указанных в п. 9.1 Договора, продлевается на время, в течение которого данные обстоятельства будут действовать.

9.3. Сторона, для которой создались обстоятельства непреодолимой силы, и которая оказалась вследствие этого неспособной выполнить обязательства по Договору, должна немедленно с момента их наступления в письменной форме известить другую Сторону и предоставить документальное подтверждение наступления указанных обстоятельств (сертификат о форс-мажоре), выданный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

9.4. Если обстоятельства, указанные в п. 9.1 Договора, продлятся более одного месяца, каждая из Сторон вправе расторгнуть Договор. При этом ни одна из Сторон не имеет права требовать от другой Стороны возмещения возможных убытков, кроме оплаты выполненных по Договору обязательств.

10. ПРИМЕНИМОЕ ПРАВО И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ10.1. Во всем, что не предусмотрено Договором, отношения Сторон регулируются

законодательством Российской Федерации. 10.2. Стороны принимают все меры к тому, чтобы любые споры, касающиеся

исполнения настоящего Договора, были урегулированы путем переговоров.10.3. В случае наличия по настоящему Договору претензий, споров, разногласий

относительно исполнения одной из Сторон своих обязательств, другая Сторона направляет

84

претензию. В отношении всех претензий, направляемых по настоящему Договору, Сторона, к которой адресована данная претензия, должна дать письменный ответ по существу претензии в срок не позднее 5 (Пять) рабочих дней с момента её получения.

10.4. Любые споры, неурегулированные во внесудебном порядке, разрешаются в Арбитражном суде города Москвы.

11. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ОГОВОРКА11.1. Стороны подтверждают, что им известны требования законодательных и иных

нормативных правовых актов Российской Федерации о противодействии коррупции при осуществлении их деятельности (далее – антикоррупционные требования). Стороны обязуются обеспечить соблюдение антикоррупционных требований при исполнении Договора своими работниками, представителями, аффилированными лицами, а также субподрядчиками и иными лицами, привлекаемыми для исполнения Договора. Для целей определения ответственности Сторон по Договору нарушение антикоррупционных требований указанными лицами признается нарушением, совершенным Стороной.

11.2. Сторона, которой стало известно о фактах неправомерного (с нарушением антикоррупционных требований) получения (лично или через посредников) работниками, представителями другой Стороны и (или) иными лицами, привлекаемыми для исполнения Договора, доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) в связи с заключением и исполнением Договора (далее – получение доходов с нарушением антикоррупционных требований), обязана письменно уведомить об этом другую Сторону в течение 5 (Пять) рабочих дней.

Сторона, у которой появились обоснованные подозрения в получении доходов с нарушением антикоррупционных требований может направить другой Стороне запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для проверки таких подозрений, за исключением документов и информации, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами. Сторона, получившая указанный запрос, обязана дать на него мотивированный ответ, а также предоставить другой Стороне запрашиваемые документы и информацию (либо указать предусмотренные федеральным законом основания для отказа в их предоставлении) в течение 5 (Пять) рабочих дней после получения запроса, если иной срок не будет установлен по соглашению Сторон.

11.3. В случае нарушения Стороной, ее представителями и (или) иными лицами, привлекаемыми для исполнения Договора, антикоррупционных требований, в том числе получения доходов с нарушением антикоррупционных требований, а также при наличии обоснованных подозрений в этом и (или) неисполнении другой Стороной обязанности предоставить запрашиваемые документы и информацию Сторона вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение своих обязательств по Договору, в том числе оплату по Договору, до урегулирования ситуации или ее разрешения в судебном порядке. Если при этом подтвержден факт совершения уголовного преступления или административного правонарушения коррупционной направленности либо в результате нарушения антикоррупционных требований Стороне причинены убытки, указанная Сторона вправе в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть Договор, уведомив другую Сторону не позднее чем за 10 (Десять) дней до даты расторжения Договора.

11.4. Сторона, нарушившая антикоррупционные требования и (или) условия настоящей антикоррупционной оговорки, обязана возместить другой Стороне возникшие у нее в результате этого убытки. Порядок возмещения убытков определяется законодательством Российской Федерации.

12. УВЕДОМЛЕНИЯ12.1. Любые уведомления, направляемые Сторонами в рамках Договора, должны быть

оформлены в письменном виде и направлены по почте заказным или ценным письмом с уведомлением/извещением о вручении (далее - извещение), курьерской службой, вручены

85

уполномоченному представителю Стороны, принимающей такое уведомление под роспись или по факсу либо электронной почте.

Датой уведомления считается дата его доставки, указанная в уведомлении о вручении или доставке.

12.2. Если по какой-либо причине извещение о необходимости получения уведомления, направленное почтовой службой по адресу, указанному в соответствующем разделе Договора, либо по адресу места нахождения Стороны, по любой причине не было принято Стороной, такое уведомление считается полученным по прошествии 5 (пяти) рабочих дней после его передачи в почтовое отделение, направившее извещение о необходимости получения уведомления.

12.3. Стороны в целях исполнения Договора назначают следующих ответственных лиц за прием и передачу уведомлений:

12.3.1. от имени Исполнителя: ФИО: должность: тел.: e-mail: 12.3.2. от имени Заказчика: ФИО: должность: тел.: e-mail: 12.4. В случае, если уполномоченный представитель Стороны, принимающей

уведомление, указанный в настоящем пункте, отсутствует по адресу доставки на момент доставки, уведомление может быть получено иным уполномоченным представителем Стороны, наделённым соответствующими полномочиями на основании доверенности.

13. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА13.1. Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует до

полного исполнения сторонами своих обязательств.

14. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА14.1. Любые изменения и дополнения к Договору, кроме изменения реквизитов Сторон,

не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, действительны и являются его неотъемлемой частью лишь при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.

14.2. При изменении реквизитов Сторон, Сторона, реквизиты которой изменились, обязуется незамедлительно уведомить об этом другую Сторону. В этом случае заключения дополнительного соглашения не требуется. Всю ответственность и риски, связанные с неуведомлением или несвоевременным уведомлением, несёт Сторона, реквизиты которой изменились.

14.3. Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению Сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа Сторон Договора от исполнения Договора в соответствии с гражданским законодательством и условиями Договора.

14.4. Договор может быть расторгнут любой из Сторон в одностороннем внесудебном порядке при условии уведомления другой Стороны не позднее чем за 30 (Тридцать) дней до даты расторжения Договора и компенсации этой Стороне понесенных им в связи с исполнением Договора расходов (за исключением случаев расторжения Договора в связи с ненадлежащим исполнением условий, в связи с выполнением которых Исполнитель понес такие расходы).

15. ПОРЯДОК ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ15.1. Доступ к информационным ресурсам Заказчика будет предоставляться по

86

Договору Заказчиком на условиях информационного взаимодействия.15.2. Термины и определения:терминальный доступ – технология обработки информации, при которой

непосредственный доступ к ней имеет оборудование Заказчика, а Исполнитель удаленно только управляет оборудованием;

локальная вычислительная сеть (ЛВС) – два и более компьютера, расположенных в пределах одного здания и имеющих возможность обмена информацией;

межсетевой экран – программа или устройство, разделяющее ЛВС на изолированные друг от друга части с возможностью настройки некоторых разрешительных связей между этими частями;

сертифицированный межсетевой экран – межсетевой экран, прошедший в установленном порядке процедуру оценки соответствия;

технические средства (ТС) – вычислительная техника, применяемая Исполнителем для исполнения Договора.

15.3. Обмен информацией в электронном виде и/или доступ Исполнителя к информационным ресурсам Заказчика производится посредством использования, защищенного сертифицированными средствами канала связи через терминальный доступ. Защищенный канал связи устанавливается Заказчиком по запросу Исполнителя в течение 5 (Пяти) рабочих дней при условии соблюдения Исполнителем требований, изложенных в пунктах 15.4. и 15.5.

15.4. ТС Исполнителя, подключенные к указанному в пункте 15.3 каналу связи, должны отвечать следующим требованиям:

15.4.1. На ТС должно быть установлено, задействовано и обновлено до актуального состояния антивирусное программное обеспечение.

15.4.2. ТС не должны иметь подключения к ЛВС Исполнителя либо должны быть отделены от нее сертифицированным межсетевым экраном, исключающим неконтролируемое взаимодействие между этими ТС и другими компонентами ЛВС Исполнителя.

15.4.3. На ТС должен отсутствовать доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15.5. Исполнитель обязан предоставить Заказчику перечень лиц, имеющих полномочия для работы с передаваемой в электронном виде информацией Заказчика и/или для доступа к информационным ресурсам Заказчика, а об изменении состава данных лиц своевременно письменно уведомлять Заказчика.

15.6. Заказчик вправе проводить проверки ТС Исполнителя, подключенных к указанному в пункте 15.3 настоящего Договора каналу связи, на соответствие требованиям, указанным в пункте 15.4 настоящего Договора. При проверке Заказчик не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность Исполнителя. В случае выявления нарушений требований, указанных в пункте 15.4 настоящего Договора, предоставление информации в электронном виде и/или доступ Исполнителя к информационным ресурсам Заказчика приостанавливается до устранения нарушений.

16. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ16.1. Договор составлен в электронной форме, признаваемой в соответствии с

нормативными правовыми актами равнозначным документу на бумажном носителе.16.2. Для выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных Договором,

Исполнитель имеет право привлекать в качестве соисполнителей сторонние организации без изменения цены и условий Договора без предварительного согласования с Заказчиком. В случае привлечения к выполнению обязанностей по Договору Исполнитель отвечает перед Заказчиком за их действия как за свои собственные.

17. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОНИсполнитель: ________________________________Место нахождения: ____________________________

87

Почтовый адрес: ______________________________ИНН/КПП ________/________, ОГРН _____________Расч. счет _______________ в ___________________Кор.счёт ______________________________________Контактный телефон: ___________________________Е-mail: ________________________________________

Заказчик: Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» ИНН 7708514824, КПП 997950001Место нахождения: 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4Банковские реквизиты: р/с: 40503810845250002051 в ГУ Банка России по ЦФО, г Москва 35БИК 044525000Телефон: (495) 725-31-41, Факс: (495) 745-28-68

ПОДПИСИ СТОРОН

От Исполнителя От Заказчика

__________________________

________________/___________/

_________________________________

______________________/_____________/

Приложение 1к Договору №от «___» _________ 2020 г.

СПЕЦИФИКАЦИЯ№

п.п.Артикул Производитель Наименование товара Кол-во,

шт.Цена

единицы Сумма, руб. с НДС/без

88

Товара, Работ,

Услуг, руб. с НДС/без

НДС

НДС

Лицензии на программное обеспечение КриптоПро

1*

- КРИПТО-ПРО

Лицензия на право использования ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 на одном сервере до 10 000 пользователей

1

2*


Лицензия на право использования ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 на одном дополнительном сервере

1

3*


Лицензия на право использования СЗИ "Secure Pack Rus" версия 3.0 Исполнения 5 на одном сервере (с TLS)

2

4*


Лицензия на право использования "КриптоПро OCSP Server" из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере

2

5*


Лицензия на право использования "КриптоПро TSP Server" из состава ПАК Службы УЦ 2.0 на одном сервере

2

6*


Лицензия на право использования ПО "Модуль аутентификации myDSS для ПАК «КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей

1

7*


Лицензия на право использования ПО "КриптоПро Центр мониторинга" версии 1.0 на одном сервере мониторинга

2

8*


Лицензия на право использования ПО "Модуль доступа "КриптоПро Cloud CSP" для ПАК "КриптоПро DSS" версии 2.0 до 500 пользователей

1

9* - КРИПТО-ПРО Лицензия на право использования СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 5.0 на одном

2

89

рабочем местеДистрибутивы и оборудование КриптоПро

10 -

КРИПТО-ПРО

Программно-аппаратный криптографический модуль "КриптоПро HSM" версии 2.0. Вариант исполнения 1

2

11 -

КРИПТО-ПРО

Дистрибутив ПО "КриптоПро Центр мониторинга" версии 1.0 на CD

1

12 -КРИПТО-ПРО

Дистрибутив "ПАК КриптоПро DSS" версии 2.0 на CD

1

13 -

КРИПТО-ПРО

Дистрибутив программного продукта "Secure Pack Rus" версия 3.0 на CD

1

14 -

КРИПТО-ПРО

Дистрибутив СКЗИ "КриптоПро CSP" версии 5.0 КС1 и КС2 на CD. Формуляры

1


Дистрибутив "КриптоПро SDK" на CD

1


Дистрибутив ПАК "Службы УЦ" версии 2.0 на CD. Формуляр

1

Сертификаты на техническую поддержку продуктов КриптоПро

17 -

КРИПТО-ПРО

Сертификат на комплексную установку и (или) обновление ПАК "КриптоПро DSS" в кластерной конфигурации на двух серверах

1

18 -

КРИПТО-ПРО

Сертификат на расширенную техническую поддержку ПАК "КриптоПро DSS" в кластерной конфигурации на двух серверах сроком на 1 год

1

19 -

КРИПТО-ПРО


2

20 - КРИПТО-ПРО Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО «КриптоПро TSP Server» из состава ПАК

2

90

Службы УЦ 2.0 на одном сервере сроком на 1 год

21 -

КРИПТО-ПРО

Сертификат на расширенную техническую поддержку "КриптоПро SDK" сроком на 1 год

1

22 -

КРИПТО-ПРО

Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО, входящего в состав ПАКM "КриптоПро HSM" сроком на 1 год

2

23 -

КРИПТО-ПРО

Сертификат на расширенное сервисное обслуживание аппаратной платформы ПАКM "КриптоПро HSM" сроком на 1 год

2

24 -

КРИПТО-ПРО


1

25 -

КРИПТО-ПРО


1

26 -

КРИПТО-ПРО

Сертификат на годовую техническую поддержку СКЗИ "КриптоПро CSP" на рабочем месте

2

27 -

КРИПТО-ПРО

Сертификат на расширенную техническую поддержку ПО "КриптоПро Центр мониторинга" на одном сервере сроком на 1 год

2

Прочие лицензии и сертификаты на техническую поддержку на программное обеспечение и оборудование

28* APSNL Acronis Acronis Защита Данных для физического сервера 2

29

APSNL-S Acronis

Сертификат на техническую поддержку Acronis Защита Данных для физического сервера

2

30 KL8069RMZZZ

Лаборатории Касперского

Дистрибутив Касперского

1

91

(Сертификат ФСБ)

31

kb-sobol 3.2 k52 v1-SP1Y


Программно-аппаратный комплекс "Соболь". Версия 3.2, PCI-E. Исполнение 1

2

32 DS-1996 Код Безопасности

Идентификатор iButton DS1996 4

33SN-TMC-RU


Внешний считыватель iButton 2

34

kb-sobol-Sup-Dir-Ext


Ключ активации сервиса прямой технической поддержки уровня "Расширенный" ПАК Соболь

2

35

kb-kron-LP


Кронштейн низкопрофильный (Low Profile)

2

36 - НПО ФРАКТЕЛМежсетевой экран ССПТ-2-69 2

37

ЯКШГ.468262.001-03

Децима

ИВЧ-1/СП Измеритель времени и частоты электросети, прецизионный, стоечный

2

38 - Актив

Электронный идентификатор Rutoken Lite 64K

2

39 UC232A - Переходник USB/RS232 2

40IDBridge_CT30 Gemalto

Считыватель смарт-карт Gemalto IDBridge CT30 2

41

727054-B21 Hewlett Packard

Enterprise

HPE Ethernet 10Gb 2-port 562FLR-SFP+ Adapter

2

42

453151-B21 Hewlett Packard

Enterprise

1Gb SX SFP for the Virtual Connect Ethernet Module

2

43 AJ836A Hewlett Packard5m Multi-mode OM3 LC/LC FC Cable 2

44872475-B21

Hewlett Packard Enterprise

HDD 300 GB SAS 12GB/S 2

Работы и Услуги

45

Услуги по разработке технической документации на систему электронной подписи Агентства, включая разработку эксплуатационной и организационно-распорядительной документации.

1

46

Работы по монтажу и пуско-наладке оборудования, включая интеграцию с системой документооборота и системой, осуществляющей взаимодействие со СМЭВ

1

47Услуги по технической поддержке в режиме 8х5 на 1 год 1

Итогов том числе, НДС 20 %

Номера позиций, отмеченные «*» на основании ст.149 п.2 подп. 26 НК РФ НДС не облагаются и передаются как права на использование программного обеспечения.

1. Требования к Услуге по технической поддержке

92

1.1. Состав услуг технической поддержки включает в себя следующие услуги:1. Прием и решение заявок Заказчика в соответствии с уровнем критичности

проблемы;2. Удаленная диагностика и технические консультации по вопросам

функционирования оборудования (третья линия технической поддержки);3. Выезд специалиста для проведения диагностики и работ по решению технических и

программных неисправностей ПО и оборудования;4. Выделенный менеджер.1.2. Уровень критичности проблемы и время устраненияКритичность проблемы классифицируется следующим образом:Уровень критичности 1 – авария или сбой, угрожающие потерей или длительной

недоступностью данных. Система полностью неработоспособна, информационные системы и сервисы недоступны.

Уровень критичности 2 – угрозы потери данных нет. Системы функционируют, однако имеются серьезные неполадки в их работе, резко снижена производительность, в log-файлах присутствуют сообщения об ошибках, отдельные аппаратные компоненты неисправны, отдельные информационные системы недоступны.

Уровень критичности 3 – угрозы потери данных нет. Системы функционирует, но в log-файлах присутствуют предупреждения о возможных проблемах.

Уровень критичности 4 – работоспособность оборудования не нарушена. Требуются информационно-консультативные услуги по установке, настройке, обновлению и использованию оборудования, проведение плановой диагностики, разового платного ремонта и т.п.

Уровень критичности заявки, указанный Заказчиком, может быть изменен специалистами Исполнителя в процессе обработки заявки только по согласованию с Заказчиком.


Уровенькритичности

Время реакции


неисправности**

Время прибытия

специалиста

Периодичность оповещения

о статусе1 4 ч* 12 часов 4 часа Раз в час2 6-8 ч* 24 часа 6 часов Раз в 2 часа3 следующий

рабочий день 96 часов 24 часа Раз в 24 часа4* В рабочие дни с 10:00 до 18:00 МСК. Заявки, поступившие после 17:00 МСК обрабатываются на

следующий рабочий день с 10:00 до 18:00 МСК.** - Под временем устранения неисправности понимается решение проблемы, или нахождение временного

решения.

1.3. Выезд специалиста Исполнителя на место эксплуатацииНеобходимость выезда определяется совместно Заказчиком и Исполнителем в

зависимости от типа возникшей проблемы и вида обслуживаемого оборудования и/или программного обеспечения. Точное время прибытия специалиста Исполнителя на место эксплуатации систем Заказчика согласовывается с Заказчиком и зависит от транспортной доступности и порядка допуска на объект Заказчика.

2. Требования к Товару2.1. Требования к качеству ТовараТовар должен поставляться в соответствии с настоящей Спецификацией. Указанное

оборудование закупается в целях обеспечения совместимости с оборудованием уже используемым в модернизируемой ИТ-инфраструктуре Агентства.

Товар должен быть новым, не бывшим в эксплуатации и должен поставляться в заводской упаковке.

93

Требования к электромагнитной совместимости: товар должен соответствовать требованиям ст. 4 технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технических средств» (ТР ТС 020/2011) и технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011).

Товар должен быть изготовлен таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию:

- электромагнитные помехи, создаваемые товаром, не превышали уровня, обеспечивающего функционирование средств связи и других технических средств в соответствии с их назначением;

- товар имел уровень устойчивости к электромагнитным помехам (помехоустойчивости), обеспечивающий его функционирование в электромагнитной обстановке, для применения в которой он предназначен.

2.2. Требования к безопасности ТовараТовар должен соответствовать требованиям ст. 4 технического регламента Таможенного

союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), а именно товар должен обеспечивать:

- необходимый уровень защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока;

- отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей;

- необходимый уровень защиты от травм вращающимися и неподвижными частями низковольтного оборудования;

- необходимый уровень защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами;

- необходимый уровень изоляционной защиты;- необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости;- необходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том

числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды;

- отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов;

- отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже;Товар должен быть изготовлен таким образом, чтобы он не являлся источником

возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы.

2.3. Требования к упаковке, маркировке и эксплуатационным документам Товара

Отгрузка товара должна производиться в упаковке, соответствующей стандарту производителя товара. Упаковка должна обеспечивать полную сохранность товара при транспортировке, погрузке, разгрузке и хранении. Упаковка должна иметь специальную маркировку с указаниями для транспортировки товара.

Маркировка и эксплуатационные документы должны соответствовать требованиям ст. 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), а именно:

- наименование и (или) обозначение товара (оборудования) (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах.

При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение товара (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку.

94

- если вышеуказанные сведения, невозможно нанести на товар, то они могут указываться только в прилагаемых к данному товару эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение товара (тип, марка, модель (при наличии) должны быть нанесены на упаковку.

- маркировка товара должна быть разборчивой, легко читаемой и нанесена на товар в доступном для осмотра без разборки с применением инструмента месте.

- эксплуатационные документы к товару должны содержать:• вышеуказанную информацию;• информацию о назначении товара;• характеристики и параметры;• правила и условия безопасной эксплуатации (использования);• правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), утилизации

(при необходимости – установление требований к ним);• информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности

этого товара;• наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем

лица), импортера, информацию для связи с ними;• месяц и год изготовления товара и (или) информацию о месте нанесения и способе

определения года изготовления.- эксплуатационные документы выполняются на русском языке.Эксплуатационные документы выполняются на бумажных носителях. К ним может быть

приложен комплект эксплуатационных документов на электронных носителях.2.4. Гарантийные обязательства Гарантийные обязательства должны включать: бесплатную замену или ремонт неисправных компонентов оборудования. предоставление новых версий программного обеспечения и программных коррекций

(patches).Режим гарантийного обслуживания производителя в рабочее время по будним дням с

9.00 до 18.00 (время Московские); время реакции Исполнителя на следующий рабочий день.

От Исполнитель От Заказчика

_______________________________

_______________/_______________/

___________________________________

______________________/____________/

95

Приложение 2к Договору № ___________ от «___» _____________ 20____ г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

В рамках оказания услуг по разработке технической документации осуществляется: Разработка технической документации; Реализация в уже имеющейся у Заказчика системе (работающей на базе Asp.Net MVC),

клиентского подписания документов с использованием ПАК "КриптоПро DSS"В состав разрабатываемой технической документации входят следующие документы: Частное Техническое задание на проектирование и внедрение системы электронной

подписи; Спецификация; Пояснительная записка; Инструкция администратора; Инструкция пользователя; Регламент штатного и аварийного обслуживания; Программа и методика испытаний; Протокол проведения предварительных испытаний; Протокол проведения опытной эксплуатации; Протокол проведения приемо-сдаточных испытаний.В рамках выполнения работ по монтажу и пуско-наладке поставляемого оборудования в

ИТ-инфраструктуру Агентства, осуществляется: Монтаж оборудования в двух центрах обработки данных Заказчика, а именно: двух физических серверов, предоставляемых Заказчиком двух оптических сетевых карт, двух жестких дисков и двух электронных замков в

предоставленные Заказчиком сервера; двух межсетевых экранов двух программно-аппаратных криптографических модуля;

Инсталляцию предоставляемых Заказчиком операционных систем Windows Server 2016 на два сервера;

Настройку антивирусного программного обеспечения; Настройку двух межсетевых экранов; Установку и настройку Системы электронной подписи, включая: настройку взаимодействия с программно-аппаратными криптографическими

модулями; настройку ПО "Модуль аутентификации myDSS; настройку Службы проверки сертификатов и электронной подписи "КриптоПро

SVS"; настройку Службы оперативной проверки статуса сертификата в режиме онлайн

"КриптоПро OCSP"; настройку Службы штампов времени "КриптоПро TSP"; настройку Программного комплекса «КриптоПро Центр Мониторинга». настройку взаимодействия Системы электронной подписи со сторонним центром

идентификации; настройку взаимодействия Системы электронной подписи с существующей

системой документооборота; Настройку балансировщиков сетевой нагрузки; Настройку АРМ Оператора DSS в офисе Заказчика.

96

Работы по инсталляции и настройке двух ПАКМ КриптоПро HSM, инсталляции и настройке на двух серверах службы электронной подписи на базе ПАК "КриптоПро DSS", службы проверки сертификатов и электронной подписи "КриптоПро SVS", службы оперативной проверки статуса сертификата в режиме он-лайн "КриптоПро OCSP", службы штампов времени "КриптоПро TSP" и программного комплекса «КриптоПро Центр Мониторинга», выполняются Исполнителем с обязательным привлечением представителей производителя КРИПТО-ПРО, что подтверждается передачей Заказчику Сертификата на комплексную установку и (или) обновление ПАК "КриптоПро DSS" в кластерной конфигурации на двух серверах в составе Спецификации поставляемого товара.

Реализация в уже имеющейся у Заказчика системе (работающей на базе Asp.Net MVC), клиентского подписания документов с использованием ПАК "КриптоПро DSS", должна охватывать следующие функции:




В рамках Договора Исполнитель проводит следующие виды испытаний: Предварительные испытания; Опытную эксплуатацию продолжительностью не менее 10 дней; Приемочные испытания.


_______________________________

_______________/_______________/

___________________________________

______________________/____________/

97

Приложение 3 к Договору № ___________ от «____ » ________2020 г.

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

г. Москва «___» ___________2020 г.

Субъект персональных данных, ____________________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество полностью)______________________серия______№__________,выдан___________________________

вид основного документа, удостоверяющий личность____________________________________________________________________,

(кем и когда)проживающий(ая) по адресу: __________________________________________,

принимаю решение о предоставлении моих персональных данных и даю согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе –

Наименование и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных: Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», 109240, г. Москва, ул.

Высоцкого, д. 4. (далее – Агентство)Цель обработки персональных данных: осуществление доступа на объекты по месту установки оборудования для выполнения

работ по интеграции поставляемого оборудования в ИТ-инфраструктуру Агентства.Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта

персональных данных: фамилия, имя, отчество; адрес; сведения трудовой деятельности; сведения об образовании;

паспортные данные и данные документов об образовании: а) вид документа; б) серия и номер документа; в) орган, выдавший документ; наименование; код; г) дата выдачи документа.

Перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных:

обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться путем смешанной обработки персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение использования, распространение), в том числе передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных).

Срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом:

настоящее согласие предоставляется на срок 1 (Один) год с даты его подписания. По истечении указанного периода срок действия согласия пролонгируется на аналогичный срок при отсутствии соответствующего письменного заявления.

Подпись субъекта персональных данных: _____________________________________________________________________________(Ф.И.О. полностью, подпись)


_______________________________

_______________/_______________/

___________________________________

______________________/____________/

98

Приложение 4к Договору № _____________от «___ » __________ 2020 г.

Лицензионное соглашениео предоставлении права использования программного обеспечения

г. Москва «___»____________ 20___ г

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице ___________________, действующего на основании _______, с одной стороны, и _____________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице __________________, действующего на основании _______, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем

1. ПРЕДМЕТ ЛИЦЕНЗИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ1.1. Исполнитель предоставляет Заказчику на условиях, указанных в настоящем

Лицензионном соглашении, и за вознаграждение, уплачиваемое Заказчиком, простую неисключительную Лицензию на использование Программного обеспечения, указанного в Приложении 1 к Договору - пункты _________ (далее – ПО).

1.2. Лицензия передается Заказчику на срок действия исключительных прав Правообладателя ПО для использования на территории Российской Федерации.

1.3. Заказчику предоставляются права использования ПО: 1.4. - право использования ПО в соответствии с его назначением, т.е. такое

использование, которое является обычным для такого рода ПО и право на воспроизведение, ограниченное правом инсталляции, копирования и запуска программы для ЭВМ;Заказчик не несет обязанность по предоставлению Исполнителю отчетов об использовании ПО.

Настоящим Исполнитель заверяет и гарантирует, что он вправе предоставлять Лицензию на использование ПО в объеме, предусмотренном Лицензионным соглашением.ПО соответствует требованиям действующего законодательства, а также что никакая часть и никакие элементы ПО не нарушают чьих-либо законных прав.

2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ2.1. Исполнитель обязуется передать Заказчику Лицензию в форме электронного

письма на адрес: [email protected] через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет».

2.2. Лицензия передается в течение 6 (шести) месяцев с даты заключения Договора.2.3. Не позднее 1 (Одного) рабочего дня с даты передачи Лицензии Исполнитель

передает Заказчику Акт приема – передачи Лицензии в двух экземплярах. В течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения Акта приема – передачи Лицензии Заказчик либо подписывает его и передаёт один подписанный экземпляр Исполнителю, либо направляет Исполнителю письменный мотивированный отказ от приемки Лицензии с перечнем выявленных недостатков и сроков их устранения.

2.4. Исполнитель устраняет указанные в мотивированном отказе от приемки Лицензии недостатки своими силами и за свой счет в срок, указанный Заказчиком.

2.5. Датой выполнения обязательств Исполнителем по передаче Лицензии считается дата подписания Заказчиком Акта приема-передачи Лицензии.

2.6. В случае, если ПО снабжено техническими средствами защиты авторских прав, Исполнитель обязуется одновременно с передачей Лицензии предоставить Заказчику ключи, коды и иные подобные сведения, необходимые для использования ПО способами, указанными в настоящем Лицензионном соглашении.

2.7. Стороны пришли к соглашению, что Заказчик вправе заключать договор на услуги по технической поддержке, в том числе на услуги по обновлению ПО, с третьими лицами.

99

3. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ3.1. Порядок оплаты, ответственность Сторон, и иные условия, не урегулированные

настоящим Лицензионным соглашением, установлены условиями Договора.3.2. Настоящее Лицензионное соглашение является непосредственной частью

Договора. 4. ПОДПИСИ СТОРОН


_____________________________

__________________/__________/

___________________________________

______________________/____________/

100

Приложение 5к Договору № _____________от «___ » __________ 20____ г.

Соглашениеоб обеспечении конфиденциальности и защите персональных данных (ПДн)

1. Настоящее Соглашение Агентства на обработку персональных данных (далее – Соглашение) определяет требования, предъявляемые в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о ПДн) к организации обработки и защиты персональных данных (далее – ПДн) __________________ (далее – «Исполнитель»), в связи с оказанием Исполнителем услуг Агентству в соответствии с условиями Договора №_________ от ______ (далее – Договор).

2. Обработка ПДн Исполнителем осуществляется в целях выполнения действий, предусмотренных Договором, в порядке обработки персональных данных.

3. В рамках настоящего Соглашения Исполнителем будут совершаться следующие действия (операции) с ПДн (выбрать необходимое): чтение, запись, систематизация, накопление, уточнение (обновление, изменение), использование, удаление). Исполнителю запрещено совершать иные действия с ПДн, кроме обозначенных.

4. Лицом, ответственным за организацию обработки ПДн у Исполнителя, является: ___________________________ ____________________ ______________________ (Ф.И.О.) (должность) (тел., E-mail)

5. Исполнитель обязан:5.1. Соблюдать конфиденциальность ПДн и обеспечивать безопасность ПДн при их

обработке.5.2. Соблюдать требования к защите обрабатываемых ПДн в соответствии со ст. 19

Закона о ПДн, в том числе применять в качестве оператора ПДн в ходе обработки ПДн и для защиты ПДн от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения ПДн и от иных неправомерных действий в отношении ПДн необходимые правовые, организационные и технические меры, соответствующие требованиям Закона о ПДн и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Российской Федерации, в частности:

Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. №1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (в случаях обработки ПДн в информационных системах);

Приказу ФСТЭК России от 18 февраля 2013 г. № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» (в случаях обработки ПДн в информационных системах);

Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации».

Если обработка ПДн, переданных Исполнителю, будет совершаться с использованием средств автоматизации, то Исполнитель вправе приступить к обработке ПДн после направления в уполномоченный орган по защите прав субъектов ПДн уведомления о своем намерении осуществлять обработку ПДн, которые будут переданы Агентством, и представить Агентству заверенную копию указанного уведомления.

5.4. При обработке ПДн, полученных не от субъектов ПДн, сообщать до начала обработки ПДн субъектам ПДн информацию, предусмотренную ч. 3 ст. 18 Закона о ПДн, за исключением случаев, изложенных в ч. 4 ст. 18 Закона о ПДн.

101

5.5. В случае изменения контактных данных лица, указанного в п. 4 настоящего Соглашения, либо назначения нового лица уведомить об этом Агентство в письменной форме в трехдневный срок.

5.6. Своевременно уничтожить ПДн в связи с окончанием их обработки и уведомить об этом Агентство.

5.7. Представлять Агентству необходимую информацию для подготовки ответа на запрос субъекта ПДн об обрабатываемых ПДн, обеспечивать по поручению Заказчика ознакомление уполномоченного Агентством субъекта ПДн с его ПДн.

5.8. Следовать предписаниям Агентства по исполнению обязанностей, предусмотренных Законом о ПДн, при условии, что такие предписания не выходят за пределы обязательств Исполнителя по Договору.

5.9. В случае если деятельность Исполнителя в ходе исполнения Договора перестает отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в отношении обработки и защиты ПДн, незамедлительно информировать об этом Агентство с указанием причин произошедшего и сроков устранения возникших несоответствий (нарушений), а также прекратить обработку ПДн.

ПОДПИСИ СТОРОН


_____________________________

______________/______________/

___________________________________

______________________/____________/

03 27 1.docx · web viewПоложение о закупке товаров, работ,...

Documents