03 sistem perencanaan pembangunan.ppt
DESCRIPTION
mengatahui bagaimana sistem perencanaan pembangunan di indonesiaTRANSCRIPT
PENGANTAR PENGANTAR PERENCANAAN PEMBANGUNANPERENCANAAN PEMBANGUNAN
HAND OUT
PENGERTIANPENGERTIAN
Perencanaan adalah suatu proses untuk Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang memperhitungkan sumber daya yang tersedia tersedia
DASAR HUKUMDASAR HUKUM
UU NO 25 TAHUN 2004 TENTANG UU NO 25 TAHUN 2004 TENTANG SISTEM PERENCANAAN SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONALPEMBANGUNAN NASIONAL
TUJUANTUJUAN Mendukung antar pelaku pembangunanMendukung antar pelaku pembangunan Menjamin adanya integrasi, sinkronisasi, dan Menjamin adanya integrasi, sinkronisasi, dan
sinergisinergi Menjamin keterkaitan dan konsistensi, antara Menjamin keterkaitan dan konsistensi, antara
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pengawasan
Mengoptimalkan partisipasi masyarakatMengoptimalkan partisipasi masyarakat Menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya Menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya
secara efesien, efektif, berkeadilan dan secara efesien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan berkelanjutan
PENDEKATAN SISTEM PERENCANAAN PENDEKATAN SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL PEMBANGUNAN NASIONAL
( UU 25 TH 2004 ) ( UU 25 TH 2004 ) POLITIKPOLITIK Rencana Pembangunan merupakan hasil proses Rencana Pembangunan merupakan hasil proses
politik ( publik choice theory of planing ) khususnya politik ( publik choice theory of planing ) khususnya penjabaran visi – misi kepala daerah terpilihpenjabaran visi – misi kepala daerah terpilih
TEKNOKRATIKTEKNOKRATIK Perencanaan yang dilakukan oleh perencana Perencanaan yang dilakukan oleh perencana
profesional , atau oleh lembaga / unit organisasi yang profesional , atau oleh lembaga / unit organisasi yang secara fungsional melakukan perencanaan secara fungsional melakukan perencanaan
PARTISIPATIFPARTISIPATIF Perencanaan yang melibatkan masyarakatPerencanaan yang melibatkan masyarakat ATAS BAWAH ( TOP DOWN ), BAWAH ATAS ATAS BAWAH ( TOP DOWN ), BAWAH ATAS
( BOTTOM UP )( BOTTOM UP ) Perencanaan yang aliran prosesnya dari atas ke Perencanaan yang aliran prosesnya dari atas ke
bawah atau dari bawah ke atas dalam hirarki bawah atau dari bawah ke atas dalam hirarki pemerintahan pemerintahan
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNANPERENCANAAN PEMBANGUNAN
Partisipasi masyarakat adalah keikutsertaan Partisipasi masyarakat adalah keikutsertaan masyarakat untuk mengakomodasi kepentingan masyarakat untuk mengakomodasi kepentingan mereka dalam proses penyusunan rencana mereka dalam proses penyusunan rencana pembangunanpembangunan
( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 ) ( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 )
Masyarakat adalah orang-perseorangan, Masyarakat adalah orang-perseorangan, kelompok orang termasuk masyarakat hukum kelompok orang termasuk masyarakat hukum adat atau badan hukum yang berkepentingan adat atau badan hukum yang berkepentingan dengan kegiatan dan hasil pembangunan baik dengan kegiatan dan hasil pembangunan baik sebagai penanggung biaya, pelaku, penerima sebagai penanggung biaya, pelaku, penerima manfaat, maupun penanggung resikomanfaat, maupun penanggung resiko
( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 ) ( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 )
WAHANA PARTISPASI MASYARAKAT WAHANA PARTISPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNANDALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN
Musrenbang dalam rangka penyusunan RPJP Nasional / Musrenbang dalam rangka penyusunan RPJP Nasional / DaerahDaerah
Musrenbang Jangka Menengah ( Penyusunan RPJM Musrenbang Jangka Menengah ( Penyusunan RPJM Nasional / Daerah )Nasional / Daerah )
Musrenbang reguler / tahunanMusrenbang reguler / tahunan MusrenbangdesMusrenbangdes MusrenbangcamMusrenbangcam Forum SKPDForum SKPD Musrenbang KabMusrenbang Kab Musrenbang PropinsiMusrenbang Propinsi Musrenbang NasionalMusrenbang Nasional
TAHAPAN PERENCANAANTAHAPAN PERENCANAAN Penyusunan RencanaPenyusunan Rencana * Melaksanakan musyawarah pembangunan* Melaksanakan musyawarah pembangunan * Penyusunan rancangan akhir perencanaan* Penyusunan rancangan akhir perencanaan Penetapan RencanaPenetapan Rencana * RPJP Nasional / Daerah dengan UU / Perda* RPJP Nasional / Daerah dengan UU / Perda * RPJM Nasiolan / Daerah dengan Peraturan Presiden* RPJM Nasiolan / Daerah dengan Peraturan Presiden Peraturan BupatiPeraturan Bupati * RKP Nasional / Daerah dengan Peraturan Presiden* RKP Nasional / Daerah dengan Peraturan Presiden Peraturan BupatiPeraturan Bupati Pengendalian pelaksanaan RencanaPengendalian pelaksanaan Rencana * Koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan * Koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan rencanarencana Evaulasi pelaksanaan rencanaEvaulasi pelaksanaan rencana * Pengumpulan dan analisis data untuk menilai * Pengumpulan dan analisis data untuk menilai pencapaian sasaran, tujuan dan kinerjapencapaian sasaran, tujuan dan kinerja
RUANG LINGKUP PERENCANAANRUANG LINGKUP PERENCANAAN
NASIONALNASIONAL DAERAHDAERAH
RENCANA PEMBANGUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG NASIONALJANGKA PANJANG NASIONAL
RENCANA PEMBANGUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAHJANGKA PANJANG DAERAH
RENCANA PEMBANGUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONALJANGKA MENENGAH NASIONAL
RENCANA PEMBANGUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAHJANGKA MENENGAH DAERAH
RENCANA STRATEGIS RENCANA STRATEGIS KEMENTRIAN / LEMBAGAKEMENTRIAN / LEMBAGA
RENCANA STRATEGIS SKPDRENCANA STRATEGIS SKPD
RENCANA KERJA PEMERINTAHRENCANA KERJA PEMERINTAH RENCANA KERJA PEMERINTAH RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAHDAERAH
RENCANA KERJA KEMENTRIAN / RENCANA KERJA KEMENTRIAN / LEMBAGALEMBAGA
RENCANA KERJA SKPDRENCANA KERJA SKPD
RENSTRARENSTRARENSTRA- KLRENSTRA- KL
Berpedoman pada Berpedoman pada RPJM NasionalRPJM Nasional
RENSTRA- SKPDRENSTRA- SKPD
Berpedoman pada Berpedoman pada RPJM DAERAHRPJM DAERAH
Isi :Isi :
1.1. Visi –misiVisi –misi
2.2. Tujuan, Strategi dan Tujuan, Strategi dan KebijakanKebijakan
3.3. ProgramProgram
4.4. Kegiatan indikatifKegiatan indikatif
Isi :Isi :
1.1. Visi –misiVisi –misi
2.2. Tujuan, Strategi dan Tujuan, Strategi dan KebijakanKebijakan
3.3. ProgramProgram
4.4. Kegiatan indikatifKegiatan indikatif
RENJARENJARENJA –KLRENJA –KL
Penjabaran RENSTRA Penjabaran RENSTRA KLKL
RENJA –SKPDRENJA –SKPD
Penjabaran RENSTRA Penjabaran RENSTRA SKPDSKPD
Isi :Isi :
1.1. Kebikan KLKebikan KL
2.2. Program dan Kegiatan Program dan Kegiatan PembangunanPembangunan
* Dilaksanakan * Dilaksanakan
PemerintahPemerintah
* Mendorong * Mendorong
Partsipasi Partsipasi
masyarakatmasyarakat
Isi :Isi :
1.1.Kebikan SKPDKebikan SKPD
2.2.Program dan Kegiatan Program dan Kegiatan
PembangunanPembangunan
* Dilaksanakan * Dilaksanakan
PemerintahPemerintah
* Mendorong * Mendorong
Partsipasi Partsipasi
masyarakatmasyarakat
RENCANA KERJA PEMERINTAHRENCANA KERJA PEMERINTAHRKPRKP
PENJABARAN RPJM PENJABARAN RPJM NASIONALNASIONAL
RKP DAERAHRKP DAERAH
PENJABARAN RPJM PENJABARAN RPJM DAERAHDAERAH
ISI :ISI :
1.1. Prioritas Pembangunan Prioritas Pembangunan NasionalNasional
2.2. Rancangan Kerangka Ekonomi Rancangan Kerangka Ekonomi MakroMakro
3.3. Arah Kebijakan FiskalArah Kebijakan Fiskal
4.4. Program Kementrian, Lintas Program Kementrian, Lintas Kementrian, kewilayahan dan Kementrian, kewilayahan dan lintas kewilayahan yang lintas kewilayahan yang memuat kegiatan dalammemuat kegiatan dalam
* Kerangka regulasi* Kerangka regulasi
* Kerangka Anggaran* Kerangka Anggaran
ISI :ISI :
1.1.Prioritas Pembangunan DaerahPrioritas Pembangunan Daerah
2.2.Rancangan Kerangka Ekonomi Rancangan Kerangka Ekonomi MakroMakro
3.3.Arah Kebijakan Keuangan DaerahArah Kebijakan Keuangan Daerah
4.4.Program SKPD, Lintas SKPD, Program SKPD, Lintas SKPD, kewilayahan dan lintas kewilayahan dan lintas kewilayahan yang mememuat kewilayahan yang mememuat kegiatan dalamkegiatan dalam
* Kerangka regulasi* Kerangka regulasi
* Kerangka Anggaran* Kerangka Anggaran
PROSES / ALUR PERENCANAAN DAN PENGANGGARANPROSES / ALUR PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN
musdus musdusPenjaringan
Masalah dan Potensi
Lokaryadesa Musdes Musyawarah
BPDPERDESRPJMD
Lokakaryadesa Musdes Per. Kades
RKP Desa
Musdes MusyawarahBPD
APB DesaPerubahanAPB Desa
PerhitunganAPB Desa
PELAKSANAAN APB Desa
LKPJKADES
MUSRENCAM
RPTK
FORUMSKPD
RENJASKPD
MUSRENKAB
RKPD
KU APBD
PPA S
PERDAAPBD II
SEKALA DESA
Penyusunan draf APB Desa
SEKALA KABUPATEN
RAPBD
SIDANGDPRD II
PENGELOMPOKANSEJARAH DESA
VISI MISIANALISISSKORING
PERENCANAAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN
DESADESA
FoRmAsI KebumenFoRmAsI Kebumen
HANDOUTS 1.3
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESAPERENCANAAN PEMBANGUNAN DESADALAM PP 72 TAHUN 2005DALAM PP 72 TAHUN 2005
PASAL 63PASAL 63 (1) Dalam rangka penyelenggaraan (1) Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan Desa disusun perencanaan pemerintahan Desa disusun perencanaan pembangunan desa sebagai satu kesatuan pembangunan desa sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan dalam sistem perencanaan pembangunan daerah kabupaten / kotadaerah kabupaten / kota (2) Perencanaan pembangunan sebagaimana (2) Perencanaan pembangunan sebagaimana dimaksud ayat (1) disusun secara dimaksud ayat (1) disusun secara partispatifpartispatif oleh pemerintah Desa sesui dengan oleh pemerintah Desa sesui dengan kewenanganyakewenanganya
PASAL 64PASAL 64
(1) Perencanaan pembangunan desa sebagaimana (1) Perencanaan pembangunan desa sebagaimana
dimaksud pasal 63 ayat (2) disusun secara dimaksud pasal 63 ayat (2) disusun secara berjangka meliputi :berjangka meliputi : a.a. Rencana pembangunan jangka Rencana pembangunan jangka menengah desa yang selanjutnya menengah desa yang selanjutnya disebut disebut RPJMDRPJMD untuk jangka waktu untuk jangka waktu lima tahunlima tahun b.b. Rencana Kerja pembangunan desa, Rencana Kerja pembangunan desa, selanjutnya disebut selanjutnya disebut RKP desaRKP desa merupakan merupakan penjabaran dari RPJMD untuk penjabaran dari RPJMD untuk jangka waktu 1 ( satu ) tahunjangka waktu 1 ( satu ) tahun (2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) (2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a ditetapkan dengan Peraturan Desa dan huruf a ditetapkan dengan Peraturan Desa dan RKP desa ditetapkan dalam Peraturan kepala RKP desa ditetapkan dalam Peraturan kepala desadesa
PENGERTIANPENGERTIAN
RPJM Desa adalah dokumen RPJM Desa adalah dokumen perencanaan strategis / jangka menengah perencanaan strategis / jangka menengah desa yang berjangka waktu 5 tahun dan di desa yang berjangka waktu 5 tahun dan di tetapkan dengan Peraturan Desatetapkan dengan Peraturan Desa
LEGENDA DANSEJARAH
PEMBANGUNAN DESA
KONDISI SAAT INIMASALAH
DAN POTENSI
DESA
KONDISI YANG DIHARAPKAN
VISI- MISIDESA
KESENJANGAN
JEMBATAN PERENCANAAN
RPJMD / 5 TAHUNT IT I T IIT II T IIIT III T IVT IV T VT V
RKP Desa
RENCANA TAHUNAN
REFLEKSI
TAHAPAN PENYUSUN RPJM DESATAHAPAN PENYUSUN RPJM DESA
Penyusunan RencanaPenyusunan Rencana * MUSDUS* MUSDUS * LOKARYA DESA* LOKARYA DESA * MUSRENBANGDES* MUSRENBANGDES Penetapan RencanaPenetapan Rencana * MUSYAWARAH BPD* MUSYAWARAH BPD * PERDES RPJMDes * PERDES RPJMDes
PROSES / ALUR PENYUSUNAN RPJM DESAPROSES / ALUR PENYUSUNAN RPJM DESA
musdus musdusPenjaringan
Masalah dan Potensi
Lokaryadesa Musdes Musyawarah
BPDPERDESRPJMD
PENGELOMPOKANSEJARAH DESA
VISI MISIANALISISSKORING