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Mitmach Parcours (MP)zu AIDS, Liebe und Sexualität
in El Salvador Eine Studie zur Nachhaltigkeit
Paola FrattolaFrankfurt, 29 Juni 2010
11.04.23 Seite 2April 16. 2010 Page 2
Gliederung
1. Einführung
2. Interne Nachhaltigkeit
3. Externe Nachhaltigkeit
4. Institutionelle Nachhaltigkeit
5. Finanzielle Nachhaltigkeit
6. Schlussfolgerungen
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Ausgangsbedingungen - El Salvador 2003
1999 Erster HIV/Aids-Strategie-Plan
2003 HIV-Prävalenz: 0,7%
Behinderung der HIV-Prävention durch die
katholische Kirche
2003-2005: GTZ führt Adaption des MP an die
örtlichen Rahmenbedingungen durch und
implementiert MP-Veranstaltungen
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Komponenten der Nachhaltigkeit
Externe: Quantitative Wirkungendes Instruments
Institutionelle: Verankerung desInstruments in den Institutionen
Finanzielle:Planung, Budgetierung
der Prozesse undKostenübernahme
Interne: Interne Organisation
und Qualitätssicherung
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Gliederung
1. Einführung
2. Interne Nachhaltigkeit
3. Externe Nachhaltigkeit
4. Institutionelle Nachhaltigkeit
5. Finanzielle Nachhaltigkeit
6. Schlussfolgerungen
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GTZ Inputs und Aktivitäten 2003 - 2005
Adaption Entwicklung der 5 Stationen
Lobbying MoH, MoE und 10 NGOs konnten für den MP gewonnen werden
Capacity Development
250 Facilitators wurden ausgebildet
Qualitätssicherung Facilitator Handbook, Copyright an den visuellen Hilfsmitteln, Nutzungsvereinbarung
Monitoring und Evaluierung
M&E-Instrumente
MP-Veranstaltungen 363 MP-Veranstaltungen für 15.372 Teilnehmer/innen durchgeführt
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Nachhaltigkeit der MP-Aktivitäten in 2009Adaption Alle 5 Stationen werden unverändert durchgeführt
Lobbying MoH führt regelmäßig, MoE nur anlassbezogen MP-Veranstaltungen durch
4 NGOs führen regelmäßig durch
11 weitere NGOs konnten neu hinzugewonnen werden
Capacity Development Die Empfehlungen für das Training werden immer noch umgesetzt
Qualitätssicherung Das „Facilitator Handbook“ und die visuellen Hilfsmittel werden noch immer genutzt, die Nutzungsvereinbarung hingegen nicht mehr
Monitoring und Evaluierung Nur unregelmäßige Verwendung der empfohlenen M&E-Instrumente
MP-Veranstaltungen MP-Veranstaltungen wurden von Stakeholdern übernommen
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Gliederung
1. Einführung
2. Interne Nachhaltigkeit
3. Externe Nachhaltigkeit
4. Institutionelle Nachhaltigkeit
5. Finanzielle Nachhaltigkeit
6. Schlussfolgerungen
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MoHführt MP-Veranstaltungen in den Gesundheitszentren durch
MoHführt MP-Veranstaltungen in den Gesundheitszentren durch
MoE führt MP-Veranstaltungen anlassbezogen durch
MoE führt MP-Veranstaltungen anlassbezogen durch
21 NGOs führen oder haben MP-Veranstaltungen durchgeführt
kooperieren bei der Durchführung von MP-Veranstaltungen (Material, Training, Facilitators)
21 NGOs führen oder haben MP-Veranstaltungen durchgeführt
kooperieren bei der Durchführung von MP-Veranstaltungen (Material, Training, Facilitators)
JIC Stakeholders
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Fakten zum MP in El Salvador
Stakeholder: Ministry of Health (MoH), Ministry of Education (MoE),
21 NGOs (am stärksten engagiert: Red Cross, World Vision El Salvador, ATLECSES, COESAL)
Anzahl der MP-Veranstaltungen:
3.636
Anzahl der MP-Teilnehmer/innen:
154.448
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.
2003-05
2006
2007
2008
Neu dazu gewonnene Stakeholder 2003 - 2009
2009
2 NGOs
Ministry of Health, Ministry of Education, 10 NGOs
1 NGO
1 NGO
6 NGOs
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Implementierung des MPChancen und Herausforderungen:
Chancen: Gut in der HIV/Aids-Prävention verankert Hohe Akzeptanz auf allen Ebenen Veranstaltungen verursachen keinen großen Aufwand
Herausforderungen: Koordination auf nationaler Ebene etablieren M&E regelmäßig durchführen Verbesserung Nutzung Human Resources Marketingstrategie entwickeln
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Gliederung
1. Einführung
2. Interne Nachhaltigkeit
3. Externe Nachhaltigkeit
4. Institutionelle Nachhaltigkeit
5. Finanzielle Nachhaltigkeit
6. Schlussfolgerungen
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Gesundheitsministerium (MoH)
MP ist integraler Bestandteil des SIBASI (“Sistema Basico de Salud Integral” – Integriertes Basisgesundheitsprogramm)
Es gibt 357 Gesundheitszentren: Davon führen ca. 60% MP-Veranstaltungen durch
MP-Facilitators werden aus den Mitarbeitern/innen der Gesundheitsbehörden rekrutiert
Entwicklung der “Roll-up-Tafeln”
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Erziehungsministerium (MoE)
MP-Veranstaltungen werden anlassbezogen auf “Gesundheitsmessen” und in Jugendlagern durchgeführt
MP wird den Lehrern als Kommunikationsmodell vermittelt
Die für die Stationen benötigten Tafeln sind zu teuer
Da für jede MP-Veranstaltung mindestens 6 Facilitators gleichzeitig benötigt werden, bedarf es eines hohen Koordinationsaufwands
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Gliederung
1. Einführung
2. Interne Nachhaltigkeit
3. Externe Nachhaltigkeit
4. Institutionelle Nachhaltigkeit
5. Finanzielle Nachhaltigkeit
6. Schlussfolgerungen
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Adaptionskosten MP-Adaption verursacht relativ hohe Kosten. Diese loh-
nen sich aber, weil die Adaption die Grundlage für die Qualitätssicherung und Nachhaltigkeit des MP ist.
Aktivitäten Kosten
Adaptions-Workshop: 12.000 US$
Entwicklung der Tafeln: 1.700 US$
Entwicklung zusätzlichen Materials, z.B. Guidelines, Handbooks und sonstige Publikationen:
7.500 US$
Capacity Development (einschließlich eines Monitoring -Workshops):
12.000 US$
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Anlaufkosten Anlaufkosten können je nach Ausführung und Anzahl der
zur Qualitätssicherung eingesetzten Produkte und des eingesetzten Materials sehr unterschiedlich ausfallen
Aktivitäten Kosten
Capacity Development (bis zu 30 Teil-nehmer/innen als zukünftige Facilitators)
bis zu 3.000 US$
Tafeln für 5 Stationen pro Set 100 - 2.000 US$
Facilitator Handbook pro Stück 8 US$
Sonstiges Material, z.B. Qualitätssicherungsinstrumente, Uniformen für die Facilitators
je nach Ausführung
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Kosten einer MP-Veranstaltung
Die Kosten einer MP-Veranstaltung können sehr unterschiedlich ausfallen. Mehrere NGOs konnten die Kosten auf 4 bis 5 US$ pro Teilnehmer/in drücken (z.B. ASAPROSAR und Rotes Kreuz), World Vision nach eigenen Angaben sogar auf unter 3 US$.
Kostenposition Preis in US$
Facilitators: 0,00 -100,00
Transport: 30,00 - 70,00
Organisation / Management: 20,00
Handouts, Geschenke, Snacks, Broschüren:
bis zu 45,00
Sonstiges, z.B. Kondome: 6,00 - 16,00
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Fundraising
Folgende Organisationen haben für den MP Mittel zur Verfügung gestellt:
UNFPA, UNDP, Global Fund, UNAIDS,
Niederländische Botschaft, Canadian Aid,
World Vision, Caritas, Rotes Kreuz, Plan International, Christian Aid.
Hauptargument für das Engagement:Hohe Reputation des MP und der GTZ
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Gliederung
1. Einführung
2. Interne Nachhaltigkeit
3. Externe Nachhaltigkeit
4. Institutionelle Nachhaltigkeit
5. Finanzielle Nachhaltigkeit
6. Schlussfolgerungen
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Schlussfolgerungen
- MP genießt eine hohe Akzeptanz und einen ausgezeichneten Ruf bei allen Beteiligten (Durchführungsorganisa-tionen und Teilnehmer/innen)
- MP kann kostengünstig durchgeführt werden
- MP kann sich auch bei widrigen Rahmenbedingungen halten
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Erfolgsfaktoren
- Sorgfältige Adaption zu Beginn des Einführungsprozesses
- Intensives Lobbying und Ownership der nationalen Partner
- Einfache Integration in HIV-Präventionsprogramme und gute Zusammenarbeit der einzelnen beteiligten Organisationen
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Herausforderungen- Einsetzen eines nationalen Steuerungskom-
mittees, das sich mit der Qualitätssicherung des MP, der Weiterentwicklung des MP, der Koordination der MP-Veranstaltungen, der Dokumentation von PR-Aktivitäten, der Mit-telakquisition sowie der Überwachung und Auswertung von M&E-Aktivitäten befasst
- Strategische Planung und Finanzplanung
- Aufbau eines soliden Finanzmanagement-sytems
- Systematische Auswertung M&E-Ergebnisse
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