Attīstības plānošanas Attīstības plānošanas dokumentu nozīme dokumentu nozīme

finansējuma piesaistē finansējuma piesaistē Līvānu novada attīstības Līvānu novada attīstības

projektiemprojektiem

Gunta Ozoliņa Gunta Ozoliņa Līvānu novada domes Līvānu novada domes Plānošanas un attīstības daļas Plānošanas un attīstības daļas vadītāja vadītāja 21.04.2011.21.04.2011.

SatursSaturs

1.1. Līvānu novada pašvaldības Līvānu novada pašvaldības Investīciju plāns 2008.-2014.gadamInvestīciju plāns 2008.-2014.gadam

2.2. Prognozētā ES atbalsta politika Prognozētā ES atbalsta politika jaunajā plānošanas periodā 2014.-jaunajā plānošanas periodā 2014.-2020.gadam2020.gadam

3.3. Līvānu novada pašvaldības un Līvānu novada pašvaldības un sabiedrības loma attīstības sabiedrības loma attīstības plānošanas dokumentu izstrādē un plānošanas dokumentu izstrādē un tās ietekme uz finansējumu nākotnētās ietekme uz finansējumu nākotnē

Investīciju plāns 2008.-2014.g.Investīciju plāns 2008.-2014.g.

2007.gada nogalē tika plānoti2007.gada nogalē tika plānoti

98 projekti98 projekti par kopējo summu par kopējo summu

~ ~ 87 milj. Ls87 milj. Ls

2010.gada nogalē investīciju plāns 2010.gada nogalē investīciju plāns tika aktualizēts, apzinot faktisko projektu tika aktualizēts, apzinot faktisko projektu

realizācijas progresu, izmaksas, bet realizācijas progresu, izmaksas, bet neveicot būtiskus grozījumus.neveicot būtiskus grozījumus.

Investīciju plāns 2008.-2014.g. (1)Investīciju plāns 2008.-2014.g. (1)

Prioritāte 1:Prioritāte 1: INOVATĪVAS INOVATĪVAS UZŅĒMĒJDARBĪBAS VEICINĀŠANA – UZŅĒMĒJDARBĪBAS VEICINĀŠANA –

11 projektu idejas, 11 projektu idejas, kopējās prognozētās izmaksas 5,5 kopējās prognozētās izmaksas 5,5

milj.Ls, milj.Ls, daļēji realizēti 5 projekti (LIIC un biznesa daļēji realizēti 5 projekti (LIIC un biznesa

inkubators, apmācības un konsultācijas), inkubators, apmācības un konsultācijas), kopējie ieguldījumi no pašvaldības kopējie ieguldījumi no pašvaldības budžeta un piesaistītā finansējuma budžeta un piesaistītā finansējuma 2008.-2012.gados ~200 000 LVL.2008.-2012.gados ~200 000 LVL.

Investīciju plāns 2008.-2014.g.(2)Investīciju plāns 2008.-2014.g.(2)

Prioritāte 2:Prioritāte 2: DZĪVESVIDES KVALITĀTES DZĪVESVIDES KVALITĀTES UZLABOŠANA UN VIDES ILGTSPĒJĪGA UZLABOŠANA UN VIDES ILGTSPĒJĪGA ATTĪSTĪBAATTĪSTĪBA

70 projektu idejas,70 projektu idejas, Kopējās prognozētās izmaksas ~ 50,9 milj.LsKopējās prognozētās izmaksas ~ 50,9 milj.Ls Pilnā apjomā realizēti 12 projekti, daļēji Pilnā apjomā realizēti 12 projekti, daļēji

realizēti 19 projekti, kopējās investīcijas no realizēti 19 projekti, kopējās investīcijas no pašvaldības budžeta un piesaistītā pašvaldības budžeta un piesaistītā finansējuma 2008.-2012.gados ~ 20,3 finansējuma 2008.-2012.gados ~ 20,3 milj. LVL milj. LVL

Investīciju plāns 2008.-2014.g.(3)Investīciju plāns 2008.-2014.g.(3)

Prioritāte 3:Prioritāte 3: TŪRISMA ATTĪSTĪBATŪRISMA ATTĪSTĪBA 16 projektu idejas16 projektu idejas Kopējās prognozētās izmaksas ~10,1 Kopējās prognozētās izmaksas ~10,1

milj.LVLmilj.LVL Realizēti 5 projekti pilnībā, daļēji realizēti Realizēti 5 projekti pilnībā, daļēji realizēti

5 projekti, faktiskie ieguldījumi no 5 projekti, faktiskie ieguldījumi no pašvaldības budžeta un piesaistītā pašvaldības budžeta un piesaistītā finansējuma 2008.-2012.gados tūrisma finansējuma 2008.-2012.gados tūrisma jomā ~400 000 LVLjomā ~400 000 LVL

Projektu plānošanas periods Projektu plānošanas periods 2014.-2020.gadam2014.-2020.gadam

Tiek plānots atbilstoši Eiropas Tiek plānots atbilstoši Eiropas Savienības (ES) budžeta periodiem;Savienības (ES) budžeta periodiem;

Ilgstošs, politisks lēmumu pieņemšanas Ilgstošs, politisks lēmumu pieņemšanas un dokumentu izstrādes process, kur un dokumentu izstrādes process, kur liela nozīme ir ES Komisijas nostādnēm, liela nozīme ir ES Komisijas nostādnēm, atsevišķu ES dalībvalstu vajadzībām un atsevišķu ES dalībvalstu vajadzībām un spējām aizstāvēt savu viedokli;spējām aizstāvēt savu viedokli;

Finansējuma apmērs nākamajam Finansējuma apmērs nākamajam periodam tiek prognozēts 2007.-periodam tiek prognozēts 2007.-2013.gada plānošanas perioda apmērā.2013.gada plānošanas perioda apmērā.

Prognozētās prioritātes ES Prognozētās prioritātes ES atbalstam 2014.-2020.gadāatbalstam 2014.-2020.gadā

Reģionālā attīstība (“Policentriskas Reģionālā attīstība (“Policentriskas attīstības” prioritāte);attīstības” prioritāte);

Ilgtspējīgas uzņēmējdarbības Ilgtspējīgas uzņēmējdarbības veicināšana (ražošanas teritoriju veicināšana (ražošanas teritoriju sakārtošana);sakārtošana);

Energoefektīva tautsaimniecība Energoefektīva tautsaimniecība (enerģētikas nozaru, (enerģētikas nozaru, energoefektivitātes pasākumu energoefektivitātes pasākumu atbalsts).atbalsts).

Policentriskās attīstības punktiPolicentriskās attīstības punkti

Rīcības plāns ES līdzekļu apguveiRīcības plāns ES līdzekļu apguveiEiropas Savienības līmeņa programmasEiropas Savienības līmeņa programmas

Nacionālā līmeņa programmasNacionālā līmeņa programmas

Latgales stratēģija 2030.g.Latgales stratēģija 2030.g.

Latgales programma 2011.-2017.g.Latgales programma 2011.-2017.g.

Līvānu novada integrētā attīstības programma (t.sk.Rīcības Līvānu novada integrētā attīstības programma (t.sk.Rīcības plāns un Investīciju plāns ar konkrētām projektu idejām un plāns un Investīciju plāns ar konkrētām projektu idejām un plānoto finansējumu un tā avotiem)plānoto finansējumu un tā avotiem)

Iespējamās pieejas pilsētvides Iespējamās pieejas pilsētvides dimensijai satura veidošanai nākotnēdimensijai satura veidošanai nākotnē

Nacionāla mēroga programmaNacionāla mēroga programma

1.Bottom – up (vietējā) pieeja1.Bottom – up (vietējā) pieeja 2.Top – down (nacionālā) pieeja2.Top – down (nacionālā) pieeja

1.1.Atbalsts tikai pašvaldību funkciju

īstenošanai

1.2.Atbalsts ne tikai pašvaldību

funkciju īstenošanai

2.1.Atbalsts tikai pašvaldību funkciju

īstenošanai

2.2.Atbalsts ne tikai pašvaldību

funkciju īstenošanai

Reģionālās programmas2. Reģionālā pieeja

Atbalsts ne tikai pašvaldību funkciju īstenošanai

Vietējā pieejaVietējā pieeja1.1. atbalsts pašvaldības funkciju īstenošanai (II)1.1. atbalsts pašvaldības funkciju īstenošanai (II)

RiskiRiski

Netiešs projektu ieguldījums Netiešs projektu ieguldījums valsts prioritāšu īstenošanāvalsts prioritāšu īstenošanā

Tiek risināti tikai pašvaldības Tiek risināti tikai pašvaldības kompetencē esošie jautājumikompetencē esošie jautājumi

Lielāks atbalsta pārklāšanās Lielāks atbalsta pārklāšanās risks ar nozaru prioritāšu risks ar nozaru prioritāšu ietvaros risināmajiem ietvaros risināmajiem jautājumiemjautājumiem

IespējasIespējas Iespēja pašai pašvaldībai Iespēja pašai pašvaldībai

identificēt un īstenot to identificēt un īstenot to izaugsmei svarīgus projektusizaugsmei svarīgus projektus

Iespēja īstenot reālas vajadzības Iespēja īstenot reālas vajadzības konkrētajā teritorijā atbilstoši konkrētajā teritorijā atbilstoši vietējai attīstības stratēģijaivietējai attīstības stratēģijai

Iespēja nodrošināt kompleksu Iespēja nodrošināt kompleksu atbalstu, kas skar vairākas atbalstu, kas skar vairākas nozaresnozares

Koordinēti ieguldījumi laikā un Koordinēti ieguldījumi laikā un telpātelpā

Vietējā pieejaVietējā pieeja1.2. atbalsts jomām izejot ārpus pašvaldības tiešās 1.2. atbalsts jomām izejot ārpus pašvaldības tiešās

kompetences (II)kompetences (II)

IespējasIespējas Iespēja īstenot reālas vajadzības Iespēja īstenot reālas vajadzības

atbilstoši vietējai attīstības atbilstoši vietējai attīstības stratēģijaistratēģijai

Kompleksa atbalsta iespējasKompleksa atbalsta iespējas Koordinēti ieguldījumi laikā un telpāKoordinēti ieguldījumi laikā un telpā Aptverts plašāks teritoriālajā Aptverts plašāks teritoriālajā

attīstībā iesaistīto pušu loksattīstībā iesaistīto pušu loks Lielākas iespējas atbalsta Lielākas iespējas atbalsta

novirzīšanai saskaņā ar minimālo novirzīšanai saskaņā ar minimālo pakalpojumu grozupakalpojumu grozu

Nozaru prioritāšu īstenošana caur Nozaru prioritāšu īstenošana caur integrētām attīstības stratēģijām:integrētām attīstības stratēģijām:

lielāka vietējā pārvaldes lielāka vietējā pārvaldes līmeņa loma nozaru līmeņa loma nozaru prioritāšu īstenošanāprioritāšu īstenošanā

nozaru politiku veidotāju nozaru politiku veidotāju lielāka iesaiste teritorijas lielāka iesaiste teritorijas attīstībā attīstībā

RiskiRiski

Vietējo stratēģiju tematiskais Vietējo stratēģiju tematiskais aptvērumsaptvērums

Netiešs projektu ieguldījums Netiešs projektu ieguldījums valsts prioritāšu īstenošanāvalsts prioritāšu īstenošanā

Lielāks atbalsta pārklāšanās risks Lielāks atbalsta pārklāšanās risks ar nozaru prioritāšu ietvaros ar nozaru prioritāšu ietvaros risināmajiem jautājumiemrisināmajiem jautājumiem

Sarežģītāka administrēšana Sarežģītāka administrēšana vietējā līmenīvietējā līmenī

Nacionālā pieejaNacionālā pieeja2.1. atbalsts pašvaldības funkciju īstenošanai (II)2.1. atbalsts pašvaldības funkciju īstenošanai (II)

IespējasIespējas Garantēts ieguldījums Garantēts ieguldījums

nacionālā līmenī noteikto nacionālā līmenī noteikto prioritāšu un attīstības prioritāšu un attīstības virzienu īstenošanāvirzienu īstenošanā

Iespējams vieglāk novērst Iespējams vieglāk novērst atbalsta pārklāšanosatbalsta pārklāšanos

RiskiRiski Samazināta vietējās Samazināta vietējās

plānošanas nozīmeplānošanas nozīme

Ieguldījumi var nesakrist ar Ieguldījumi var nesakrist ar vietējām vajadzībāmvietējām vajadzībām

Mazākas iespējas risināt Mazākas iespējas risināt jautājumus integrēti jautājumus integrēti (kompleksi)(kompleksi)

Mākslīgi tiek sašaurināts Mākslīgi tiek sašaurināts pašvaldībās risināmo pašvaldībās risināmo jautājumu loksjautājumu loks

Grūtāk nodrošināt dažādu Grūtāk nodrošināt dažādu ieguldījumu pašvaldībās ieguldījumu pašvaldībās koordināciju laikākoordināciju laikā

Reģionālā pieeja (II)Reģionālā pieeja (II)

PriekšrocībasPriekšrocības

Iespēja īstenot reālas vajadzības Iespēja īstenot reālas vajadzības atbilstoši reģionālai attīstības atbilstoši reģionālai attīstības stratēģijaistratēģijai

Iespēja nodrošināt kompleksu Iespēja nodrošināt kompleksu atbalstu, kas skar vairākas nozaresatbalstu, kas skar vairākas nozares

Koordinēti ieguldījumi laikā un telpāKoordinēti ieguldījumi laikā un telpā

Pilnvērtīgāk iespējams risināt Pilnvērtīgāk iespējams risināt pilsētu laiku mijiedarbības pilsētu laiku mijiedarbības jautājumusjautājumus

Tiek aptverts plašāks teritoriālajā Tiek aptverts plašāks teritoriālajā attīstībā iesaistīto pušu loksattīstībā iesaistīto pušu loks

Iespēja nozaru prioritāšu Iespēja nozaru prioritāšu īstenošanai caur integrētām īstenošanai caur integrētām reģionālās attīstības stratēģijāmreģionālās attīstības stratēģijām

TrūkumiTrūkumi

Netiešs projektu ieguldījums Netiešs projektu ieguldījums valsts prioritāšu īstenošanāvalsts prioritāšu īstenošanā

Lielāks atbalsta pārklāšanās risks Lielāks atbalsta pārklāšanās risks ar nozaru prioritāšu ietvaros ar nozaru prioritāšu ietvaros risināmajiem jautājumiemrisināmajiem jautājumiem

Cilvēkresursu un infrastruktūras jautājumu Cilvēkresursu un infrastruktūras jautājumu kompleksa risināšanakompleksa risināšana

Esošā situācijaEsošā situācija

Iespējams 15% ESF Iespējams 15% ESF šķērsfinansējumsšķērsfinansējums

Neviens no atbalsta Neviens no atbalsta saņēmējiem uz doto saņēmējiem uz doto brīdi nav izmantojis šo brīdi nav izmantojis šo iespējuiespēju

Nākotnes iespēja?Nākotnes iespēja? Paredzēt iespējas Paredzēt iespējas izstrādāt daudz-fondu izstrādāt daudz-fondu

programmasprogrammas

vai vai Šķērsfinansējuma Šķērsfinansējuma

piemērošana darbības piemērošana darbības programmas līmenīprogrammas līmenī

Līvānu novada pašvaldības uzdevumi Līvānu novada pašvaldības uzdevumi attīstības plānošanas dokumentu izstrādēattīstības plānošanas dokumentu izstrādē

ņemot vērā pašreizējās situācijas ņemot vērā pašreizējās situācijas analīzes rezultātus un plānošanas analīzes rezultātus un plānošanas reģiona un pašvaldības definētās reģiona un pašvaldības definētās ilgtermiņa prioritātes, ilgtermiņa prioritātes, noteikt novada noteikt novada vidēja termiņa stratēģiskos vidēja termiņa stratēģiskos uzstādījumus un rīcību kopumu, uzstādījumus un rīcību kopumu, finanšu resursus un atbildīgos finanšu resursus un atbildīgos izpildītājus to īstenošanaiizpildītājus to īstenošanai;;

izstrādāt Līvānu rūpnieciskās zonas izstrādāt Līvānu rūpnieciskās zonas attīstības vīziju, mērķus un uzdevumus; attīstības vīziju, mērķus un uzdevumus;

Līvānu novada pašvaldības uzdevumi Līvānu novada pašvaldības uzdevumi attīstības plānošanas dokumentu izstrādē (2)attīstības plānošanas dokumentu izstrādē (2)

izstrādāt izstrādāt maksimāli sabalansētu un maksimāli sabalansētu un reālu rīcības plānureālu rīcības plānu, lai nodrošinātu , lai nodrošinātu ilgtspējīgu attīstību visās nozīmīgajās ilgtspējīgu attīstību visās nozīmīgajās pašvaldības funkciju jomās;pašvaldības funkciju jomās;

ievērot ilgtermiņa konceptuālo dokumentu ievērot ilgtermiņa konceptuālo dokumentu “Latvijas izaugsmes modelis: cilvēks “Latvijas izaugsmes modelis: cilvēks pirmajā vietā”;pirmajā vietā”;

ievērot hierarhiski augstākos ilgtermiņa ievērot hierarhiski augstākos ilgtermiņa attīstības plānošanas dokumentus – attīstības plānošanas dokumentus – Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija, Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģija, Nacionālais attīstības plāns.Nacionālais attīstības plāns.

Sabiedrības uzdevumi Sabiedrības uzdevumi attīstības plānošanas dokumentu izstrādēattīstības plānošanas dokumentu izstrādē

Aktīvi iesaistīties attīstības plānošanas Aktīvi iesaistīties attīstības plānošanas dokumentu (attīstības programmas un dokumentu (attīstības programmas un teritorijas plānojuma) izstrādes procesā;teritorijas plānojuma) izstrādes procesā;

Analizēt pašvaldības noteiktās attīstības Analizēt pašvaldības noteiktās attīstības prioritātes un investīciju projektus, prioritātes un investīciju projektus, izvērtējot to atbilstību nepieciešamajiem izvērtējot to atbilstību nepieciešamajiem novada attīstības virzieniem no sava novada attīstības virzieniem no sava skatu punkta (dažādas interešu grupas, skatu punkta (dažādas interešu grupas, darbības jomas, formas utt.) darbības jomas, formas utt.) programmas izstrādes un sabiedriskās programmas izstrādes un sabiedriskās apspriešanas gaitā;apspriešanas gaitā;

Sabiedrības uzdevumi Sabiedrības uzdevumi attīstības plānošanas dokumentu izstrādē (2)attīstības plānošanas dokumentu izstrādē (2)

Sniegt priekšlikumus (sniedzot Sniegt priekšlikumus (sniedzot objektīvu un detalizētu pamatojumu) objektīvu un detalizētu pamatojumu) par par SEVSEV svarīgo prioritāšu un svarīgo prioritāšu un projekta ideju iekļaušanu pašvaldības projekta ideju iekļaušanu pašvaldības attīstības dokumentos, tādejādi radot attīstības dokumentos, tādejādi radot priekšnosacījumus projektu priekšnosacījumus projektu realizēšanai nākotnē, piesaistot gan realizēšanai nākotnē, piesaistot gan pašvaldības, gan valsts, gan ES un pašvaldības, gan valsts, gan ES un citu starptautisko programmu citu starptautisko programmu līdzfinansējumu novada attīstībai. līdzfinansējumu novada attīstībai.

Paldies par uzmanību! Paldies par uzmanību!

Lai mums visiem kopā Lai mums visiem kopā izdodas!izdodas!

Līvānu novada domeLīvānu novada dome

Plānošanas un attīstības daļaPlānošanas un attīstības daļa

Gunta.ozolina@livani.lvGunta.ozolina@livani.lv , t.65307812 , t.65307812