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2016年5月25日 星期三

锐评

关 注9

□堂吉伟德

日前，在重庆大学中文系读大三的小赵和朋友在沙坪坝三峡广场聚餐，几个人在新世纪超市旁的空地等人时，被一组雕塑吸引，雕塑上“昭君牧羊”四个大字引起了大家的讨论。对此，三峡广场管委会的相关负责人回应称，“这个雕塑描绘的并不是某个典故，而是对于王昭君在塞外生活的场景的描述。王昭君生活在塞外，应该是有牧羊经历的。”（5 月 22日《重庆晨报》）

苏武牧羊，昭君出塞，皆是耳熟能详的历史典故，虽然不能说是妇孺皆知，不过传承数千年也没有变化。时至当下，却出现了“昭君牧羊”的城市雕塑，固然不是对“昭君出塞”的全盘否定，却是一种臆想化的变更。管理方的“场景的描述”的解释，其实是一种欲盖弥彰的辩解。“应该有牧羊经历”的说辞，足以表明其心中也没谱。以不确定的猜想，来为城市公共建筑取名，其实是一种不负责任的文化歪曲。

昭君固然有出塞的经历，其有没有牧羊的经历，并无历史记载作为依据，那么“昭君牧羊”的想像就难以成立。如果照此逻辑，既有“昭君牧羊”，那么自然就有“苏武出塞”了？其间或有某种逻辑上的联系，然而在没有史料作为依据的情况下，就不宜去想当然的联想。毕竟，文化的记载与传承，不是戏说式“时空穿越”，真实的描绘而不联想，才能让其在传播过程中不走形变样，更不会导致认识上的偏差与错误。

看似轻描淡写的文化想像，然而造成的影响却难以估量。尤其是对长期耳濡目染的小孩来说，此举可能会在心中，留下一生都难以磨灭的印记。当他们在历史课上，以“昭君牧羊”去否定“昭君出塞”，这种场景注定让人尴尬不堪。更重要的是，若是没有人去进行矫正与否定，那么以讹传论之下，恐怕历史的真正面目，将会被自我想像的场景所取代。没有了对文化事实的尊重之感，才是文化传承的真正灾难。

其实，仅有“昭君出塞”的个案尚不足虑，若是这种现象已有普遍之势，那么问题的严重程度，显然已超乎于外界的想像；思想是行为的先导，更重要的是，对文化缺乏敬畏与尊重，才是最大隐患所在。比如方兴未艾的名人故里相争之下，一些地方不惜乱用典故，或者编造虚假的历史事实，最大化进行文化的想像，以便于为自己争取一个名人故里之名；要么就是基于商业利益的考量，将本具有深厚历史底蕴的地名轻易改变。

当文化标签、历史典故，成为利来利往的道具之后，就难以避免会落个面目全非的结局。若不能区分出历史文学与地名记载之间的关系，若不能具有基本的历史事实敬畏，那么就会犯下难以弥补的错误。

在欧美诸多国家和城市，可以用对建筑和地名的保护，来佐证其对历史事实的敬畏。深厚历史底蕴与厚重文化的注脚，除了保护得极好的建筑，就是对历史事实的尊重。只有真实的文化记载，没有虚幻的文化想像，应是更改地名或者给公共建筑取名过程中，应当坚守的一条底线。否则，我们的历史记载会在想像中变样，而随意想像形成的文化态度，更会成为文化传承与保护的“掘墓者”。

来源：光明网

公共设施少些“昭君牧羊”想像

□冯海宁

这两天,一篇名为《别让华为跑了》的文章刷遍朋友圈,文章大意是华为可能会将未来发展重心从深圳转移到东莞,深圳需要对此引起高度重视。据悉,华为官方否认了总部搬迁的传闻。但华为总裁任正非直言深圳房地产过度发展对工业有挤出效应。(5月23日《第一财经日报》)

尽管华为发言人解释称,所谓的搬迁消息不实,并指出:“华为在各地都有自己的分支机构和研究所,这是业务发展的需要。”但从华为已成东莞第一纳税人、深圳人力成本和租金成本明显上涨以及任正非的表态看,即便华为总部不会搬离深圳,但华为业务不断向外地转移已是不争的事实。

诚如任正非所言,“深圳房地产太多了,没有大块的工业用地了。大家知道大工业的发展,每一个公司都需要一定的发展空间”。也就是说,深圳似乎只适合作为华为的总部,因为深圳在土地供应方面已经不能为华为的研发、生产提供更多发展空间了,而挤走华为很多业务的正是过度发展的房地产。

可能在一些人看来,深圳房地产并没有过度发展,理由之一是深圳房价近几年领涨全国,也是

供给不足的体现。但是,房地产发展过度不过度,不能只看房价和供需,还要看房地产与工业在土地等资源分配方面是否合理,一旦房地产“越界”占用工业用地,就会对工业形成挤出效应。

工业一直被称为国民经济的主导产业,其重要性显然超过了房地产业。然而,在过去十多年我国房地产热的影响下,不只是深圳,其实很多城市有限的土地资源供应都在不断向房地产倾斜,而工业企业在城市日益边缘化,要么从城市中心迁至远郊区,要么被迫向其他城市转移。

深圳某区人大官员就指出,在城市更新过程中,存在过多将工业用地改为住宅用地、商业用地或商住用地的现象。为此,他建议深圳应尽快划定工业用地红线,出台《深圳市基本工业用地保护条例》。可见,华为向外地转移业务也是因为深圳过多将工业用地改为房地产建设用地。

城市管理者之所以对房地产的重视程度超过工业,主因是房价疯狂上涨带动地价疯狂上涨,导致房地产地价远高于工业地价。以2013年为例,全国105个主要监测城市综合、商业、住宅、工业地价的同比涨幅分别为 7.0%、7.9%、9.0%和4.5%——工业地价涨幅最低,受土地财政驱使,一些城市更愿意发展房地产。

然而,城市过度发展房地产就会挤走工业,而

工业对于一个城市而言具有更重要的意义——工业不仅能解决就业、贡献税收,而且能让城市经济均衡发展、经济不断升级。所以,绝不能让城市过度发展房地产化,而是要让制造业、服务业、工业等合理化发展,其中,工业发展程度是衡量城市经济发展水平的重要标尺。

要想不让房地产挤走工业,笔者以为,需要确定两个“红线”,一个是房地产用地“红线”,一个是工业用地“红线”。如果以立法形式保障工业用地,无疑效果更好。另外,在城市土地稀缺的情况下要想办法拓展新增用地规模,比如深圳计划到2020年新增整备用地50平方公里,有望增加当地工业企业的立足之地。

希望“别让华为跑了”这一话题能引起更多城市管理者重视工地用地问题,因为每个城市都需要工业,当华为从深圳向外地转移业务的时候,其他城市的工业企业也会因为工业用地少、用地价格高等原因考虑搬迁。 来源：法制日报

应以立法形式保障工业用地

□常春晖

近日，《人民日报》以《黑龙江省供销社创新供给 老树发了新芽》为题，报道了我省供销社通过改革全链条为农综合服务，取得良好的经济效益和社会效益的情况。2015年我省供销社系统实现商品销售额 678.4 亿元，同比增长达 20.5%。省供销社发布信息，力争到 2020 年使全系统销售收入超过1000亿元，平均年增长13.5%。几个数字，在一定程度上说明省供销社系统在服务

“三农”发展上正走向恢复与振兴。很多人对供销社的认识一直停留在计划经

济时代，彼时供销社是人们的“购物圣地”。但在黄金期度过之后，供销社一度陷入低迷，始终未能东山再起。近年来，抓住“互联网+农业”的强势崛起机遇，省供销社创新以服务为主的发展理念，把实体的销售网和虚拟的互联网相结合，制定十二项专业服务体系，把自身打造成与农民联接更紧密、为农服务功能更完备、市场化运作更高效的合作经济组织，找到了一条“贴身”的转型

升级之路。我省供销社经过六十多年发展，长期扎根农

村、贴近农民，组织体系健全，堪称一棵“老树”。随着“三农”事业的发展，农业生产经营方式深刻变化，农民生活需求加速升级，便捷高效的农业社会化服务和便利实惠的生活服务成为农民最广泛、普遍、基础的需求，这需求为供销社的发展鼓荡起转型的春风。借助“互联网+”这个平台，供销社这棵“老树”萌发“新芽”，实体的销售网和虚拟的互联网相互激发、相互促进，为农民生产生活带来了极大便利，让农民就近享受全方位的现代化服务。

应该看到，“互联网+”为供销社转型发展插上了翅膀，这既是机遇，更是挑战。随着现代农业进程的加速，农村消费需求成为各大零售业巨头觊觎的目标，大型商贸流通企业加快向农村布局。竞争面前，服务为王；谁的服务好，农民就选谁。供销社必须有危机感、紧迫感，要意识到仅有“新芽”还不够，必须秉持“贴心”定制、坚持“明星”品质、拿出“拳头”产品，茁壮成长，

方能在市场中根深叶茂。一头连着农民，一头牵着市场，供销社拥有

良好的群众基础和业内口碑，转型发展重在创新供给。继续发挥农资供应主渠道作用，以

“质”“价”赢得民心；大力打造覆盖广泛的农产品销售平台，帮助农民把农产品卖个好价钱；同时，在传统“供”与“销”的基础上，推动供销社由简单的流通服务向全程农业社会化服务延伸、全领域农民生活服务拓展，叫响涉农服务的“专业品牌”，供销社这棵“老树”才能迎来真正的生机勃发。

供销社改革涉及面广、情况复杂，触网升级，既需要专业技术人才的支持，也需要各级政府及有关职能部门的鼎力相助，形成推动供销社改革发展的工作合力。相信以去年出台的

《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》为指引，搭乘我省“两大平原”现代农业综合配套改革的快车，借助“互联网+”的东风，供销社会迎来“第二个春天”，带给广大农民更多的获得感。

“老树发新芽”贵在创新供给借助“互联网+”这个平台，供销社这棵“老树”萌发“新芽”，实体的销售网和虚

拟的互联网相互激发、相互促进，为农民生产生活带来了极大便利，让农民就近享受全方位的现代化服务

□桂全宝

最近一张病人术前字条在朋友圈里热传。5 月10 日，在上海市第一人民医院，一位做过喉癌手术的病人因为无法说话，在腹股沟疝手术之前用笔写下了一张字条交给主刀医生李培明，声明手术如生异常，家人不得与院方和医生发生任何不理智的行为。这是李培明从医 28 年来第一次收到的病人字条，满含信任的字条让医生倍受感动。（5 月 20 日《新闻晨报》）

仅 5 月份以来，全国各地就连续发生了多起暴力伤医的恶性事件，既加剧了医患矛盾，也让医护人员战战兢兢如履薄冰。在此语境下，青岛这位病人给上海医生留下的术前字条，犹如一缕温暖的春风，吹在了航行在冰层中的医患小船之上，令人倍感温暖，也令人动容。

医患关系的恶化，既有医生执业水平和职业道德方面的原因，也有患者不理解、不信任甚至胡搅蛮缠等方面的原因。从公布的恶性案例看，更多时候是患者的原因。

抛开执业水平和个别医生职业道德差而论，绝大多数医生都具有仁心仁术。之所以医患矛盾增多，医患关系紧张，主要是患者对医生缺乏信任、甚至怀疑医生医术和职业道德。解铃还须系铃人，减少医患矛盾、改善医患关系，更多地需要病人对医生的理解和信任。

医生和患者是相互成就的。无论在哪个时代,这种关系都是主流。倘若与这一主流相背离,损害的必然是双方的利益。时时提防患者的医生,在治疗时往往会采用最保守、最安全的手段,提供并非最好却能最大限度降低自己职业风险的治疗方案；时时提防医生的患者,少了配合接受治疗、理智看待病情的冷静,却多了处处挑刺的戾气,治病成了身心俱疲之旅。

前不久，网上流传着各种“翻船体”。其实，医患之间也有一艘小船。与其他小船一样，医患的小船也是说翻就翻。而病人对医生的信任则是确保小船不翻的“压舱石”。在医患关系日益恶化的今天，我们期待着更多的术前字条能够为医患之船压舱抗翻。

当然，确保医患之间的小船不“说翻就翻”，仅有文中提到的术前“有字字条”还不够，还需要更多的

“无字字条”——病人从内心里对医生的理解和尊重。只有病人信赖理解医生，医生才能更加自信，才能超常发挥水平，最终实现手术成功，患者康复。

在病人对医生的充分信任基础上，也需要医生进一步提高执业水平、树立医者仁心的职业道德，用自己高超的医术为患者扬起健康的风帆。当有了信任的压舱石，有了医者仁心的风帆，医患之间的小船就会劈波斩浪，行稳致远。

来源：红网

医患小船多些“信任字条”压舱

□新华社评论员

啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多，新一轮改革考验着我们的意志和能力，新的改革课题迫切要求我们作出新的解答。

“供给侧结构性改革本质是一场改革”“推进供给侧结构性改革，是对全面深化改革决心的重要检验”。中央全面深化改革领导小组第二十四次会议深刻地论述了全面深化改革和供给侧结构性改革的内在联系，对推进供给侧结构性改革指明行动方向、提出明确要求。在此前的中央财经领导小组第十三次会议上，“坚定不移推进供给侧结构性改革”同样是改革重点。这些重要论述表明了中央深化改革的坚强决心、打赢改革攻坚战的坚定信心，为我们推进供给侧结构性改革进一步凝聚了共识和力量。

“一了千明，一迷万惑。”推进供给侧结构性改革，是以党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大理论创新和决策部署。这是引领经济发展新常态的必然要求，也是中国经济迈向“双中高”的必由之路，关系全局、关系长远。各地区各部门要把思想和行动统一

到党中央决策部署上来，把供给侧结构性改革抓实抓好。

供给侧结构性改革的本质属性是深化改革。无论是化解过剩产能、处置“僵尸企业”，还是降低企业成本、补齐发展短板，都需要用改革的办法推进结构调整。是改革就会有阵痛，但不改革就是长痛。正所谓“长痛不如短痛”，通过改革才能解决老问题、迎来新希望。

改革关头勇者胜，是不是改革促进派、实干家，一个重要试金石就是看推进供给侧结构性改革有没有决心、有没有作为。各级干部要学会算大账、长远账，不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前，树立必胜信念、勇于承担责任，牢牢抓住改革时间窗口，将供给侧结构性改革一抓到底、务求必胜。

开弓没有回头箭，供给侧结构性改革的集结号已经吹响，打赢这场硬仗，加强分类指导、注重精准施策是制胜之法，盯住重点任务、狠抓改革落实是成事之基。加快国有企业、财税金融、价格体制、农业农村、对外开放、社会保障、生态文明等领域基础性改革，抓紧推出关键性改革举措，才能重点突破、全面发力；对各种问题矛盾心

中有数，把工作做细做实，有针对性制定政策、解疑释惑，平衡好各方面关系，把握好节奏和力度，才能减少风险隐患、有序推进改革；对“三去一降一补”制定专案、逐项抓好落实，具体工作做到盯住看、有人管、马上干，抓紧抓好改革督察工作，才能让各项改革举措落地生根，不断提高改革效应、放大制度优势。

“石以砥焉，化钝为利。”推进供给侧结构性改革既是全新挑战，也是时代机遇。看准了的事情，就要义无反顾，坚定不移地干。今年是推进结构性改革的攻坚之年，凭着披荆斩棘的勇气、决战决胜的信心、雷厉风行的作风，汇聚起全党全社会理解改革、投身改革、支持改革、参与改革的磅礴力量，我们必将打赢供给侧结构性改革这场硬仗，推动中国发展航船驶向光明的彼岸。

据新华网

供给侧结构性改革是干部试金石

□王聃

最近,河北科技大学的副教授韩春雨因为一项“诺贝尔奖级别”的实验成果,一夜间火遍全国。韩春雨和他的团队研发出了一种新的基因编辑技术——NgAgo,相关论文发表在国际顶级期刊《自然·生物技术》上。媒体报道称,其研究将会给基因技术和产业带来巨大变化,有可能成为冲击诺贝尔奖的热门。后续报道还显示,韩春雨是典型的“三无副教授”——非名校(就职于非985非211的河北科技大学)、非名人(没有任何人才头衔称号)、无职位(无行政职位)。

一名副教授一夜之间成为“诺奖级”科学家,本身就是一件耐人寻味的事。在一所二本大学,竟然有人研发出了“诺贝尔级”的实验成果；这项打破国际基因编辑技术垄断的重大突破,竟然只是由韩春雨带领的5人小组完成的；在这所二本院校的研究小组中,不仅有“三本”层次的学生参加,领头的副教授韩春雨更是

“三无副教授”……几乎所有关于韩春雨的报道,都包含着冲突,他想不火都难。

不过在我看来,最值得放大与思考的不是那些冲突,而是这样一个细节——韩春雨2006年开始在河北科技大学任教,至今十年,他只作为通讯作者发表过两篇中文论文。期间,河北科技大学几乎从未给过他发表论文篇数、评职称等压力,这让他有条件泡在实验室里专注于实验本身。这个细节,既解释了韩春雨和其团队成功的部分缘由,更提供了一个可以被复制的样本——告别曾经的

“唯论文观”需要大学的自觉,而这种宽容与包容的态度,能够加速重大科研成果的出现。

从常识而论,要求大学教师与科研工作者在学术刊物上发表相应的学术论文,本是一种正常的考核机制。然而在现实中,这一考核要求被异化、被加码了,几乎所有大学与科研机构都对论文发表数量以及论文发表刊物的“层次”有着异常严苛的要求。这种考核机制,既使得部分大学教师与科研人员片面追求论文发表的数量,也导致了“有偿论文”乱象的出现。恰缘于此,“唯论文观”必须被打破,如此才能让科研工作者从繁重的论文发表中抽身,真正将精力用于科研。

“唯论文观”如何打破?一方面,这需要顶层设计的纠偏与修复。譬如在今年初,国务院办公厅印发《关于优化学术环境的指导意见》强调,科技工作者不准通过金钱交易在国内外刊物上发表论文,也即禁止所谓的“有偿论文”,这无疑是一种倒逼。另一方面,大学对“唯论文观”的主动打破是不可或缺的。或许,要求大学一刀切地取消相关的论文考核,并不现实,但大学至少可以对韩春雨副教授这样的特定人才,主动地放宽论文考核的要求。

千万别只看到韩春雨背后身份符号的冲突,我们更应关注其生成路径,尤其是大学对其展示出的特别宽容与支持。从这个视角审视韩春雨,与其说他是一个传奇,不如说他的故事给大学改革带来了新的启示——对待科研,大学管理还是应该回到遵从其规律和内涵的原点。既然河北科技大学能对副教授韩春雨分外宽容,其他大学与科研机构为什么不能积极跟进,让相关人员的考核也逐渐与论文脱钩?

创新是科教的生命。韩春雨横空出世,给中国科教界带来了一场及时的春雨。好好珍惜这场春雨,创新的春天就不会太远。

来源：新华每日电讯

“韩春雨式创新”是一场及时春雨

拧紧“责任螺丝”“十三五”的开局之年，能不能开好局、起好

步，关键就看能不能把推进供给侧结构性改革这件大事抓好抓实。要把深入调研与科学决策结合起来，搞好基础数据测算；把政策性和操作性结合起来，搞清楚到底要干什么、怎么办；把任务和责任结合起来，搞清楚谁来干，让改革落地生根要突破重点难点，坚持重点论，集中攻关，以点带面。坚持问题导向，制定好方案，是推进供给侧结构性改革的先手棋。“情况要摸清”“目的要明确”“任务要具体”“责任要落实”“措施要有力”，这五项要求，系统回答了供给侧结构性改革

“干什么”“谁来干”“怎么干”“如何落实”等问题，这是使改革措施符合实际、有效有用、有操作性的切实保证。

落实好这些要求，就要把深入调研与科学决策结合起来，搞好基础数据测算，善于解剖“麻雀”，把实际情况摸准摸透；就要把政策性和操作性结合起来，搞清楚到底要干什么、怎么办，确定的任务要具体化，政策措施要务实管用；就要把任务和责任结合起来，搞清楚谁来干，做到可督促、可检查、能问责，才能让改革落地生根。

深化改革，针对真问题才能对症下药；经济发展，做细做实才能行稳致远。供给侧结构性改革涉及面广，是牵一发而动全身的“衣领子工程”。“非知之难，行之惟难。”无论是化解过剩产

能还是处置“僵尸企业”，既要摆脱“速度情结”、消除“换挡焦虑”，也要妥善疏解利益调整的阵痛。要以壮士断腕的勇气、勇往直前的毅力，讲大局、算大账、干实事，才能将改革抓紧抓好抓实。

各级领导干部要切实承担起落实“五大重点任务”的责任，焕发积极性、挑起千钧担，硬碰硬地干下去，创造不负使命、无愧人民的扎实业绩。

经济日报评论员 来源：经济日报

避免“九龙治水”供给侧结构性改革自提出以来，被各界进行

广泛地诠释、演绎和实施，大有凡事都归结到供给侧结构性改革之上，都要与供给侧结构性改革挂上钩，好像供给侧结构性改革就是万金油，什么都可以治，什么地方都可以抹。这种发展态势的形成不仅不利于我们对供给侧结构性改革在根本目标、理论基础、现实路径和重要手段等方面作出正确的认识，同时也会导致改革在泛化中迷失方向，陷入“碎片化改革”“多头改革”“抢跑改革”的困局之中，从而错失改革良机。

必须认识到供给侧结构性改革不是任何部门一拥而上、没有顺序、没有策略的“拼盘式的改革”。各个部门没有统筹的运动式改革很可能导致供给侧结构性改革陷入“改革抢跑”与“碎片化改革”的困境之中。对于供给侧结构性改革，各个部门和各个区域应当在顶层设计的基础上发

挥基层的创新能力，中央的顶层设计也必须在吸收各地和各个部门的基层创新的基础上进行动态调整。唯其如此，我们才能一方面避免单纯顶层设计所带来的“一刀切”“不接地气”等问题，另一方面避免单纯基层创新所带来的“九龙治水”的困局。 刘元春 来源：光明日报

严保“政策底线”去产能是推进供给侧改革和经济结构调整

转型的关键环节，做好转岗人员安置和就业工作，又是去产能这项浩大工程中绕不开的一步。去产能计划涵盖整个“十三五”时期，全国460余个纳入统计监测的行业和产业，多数都存在程度不同的产能过剩，尤以钢铁、煤炭、水泥、建材等行业产能过剩最严重。过剩产能存在于钢铁、煤炭等传统产业，这些产业中大多主要是劳动密集型企业，去产能就意味着“去”企业，

“去”企业又意味着“去”职工。据统计，今年仅钢铁行业去产能，就要“去”掉 50 万员工，煤炭行业去产能，又要“去”掉 130 万员工，二者合计要“去”掉 180 万员工。过剩的产能亟待“去”掉，过剩产能对应的职工则不能一“去”了之，决不允许把这些职工一股脑儿推向社会，不能让他们陷入孤立无助的困境。

潘洪其 来源：北京青年报请本版稿件著作权人在本报出版后十日内

与本社联系协商支付稿酬事宜。

同题观点

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