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8/19/2019 0544-10-EP-res sobreseimiento.pdf

1/15

C o r t e

C o n s t i t u c i o n a l

Q u i t o

D

2 5

d e

n o v i e m b r e

2 0 1 0

S e n t e n c i a 0 6 1 1 0 S E P C C

C S O

0 5 4 4 1 0 E P

L C O R T E C O N S T I T U C I O N L p a r a p e r í o d o d e

t r a n s i c i ó n :

J u e z

C o n s t i t u c i o n a l P o n e n t e : M i g u e l

Á n g e l N a r a n j o

R S U N D E D M I S I I L I D D

L a c a u s a i n g r e s ó C o r t e C o n s t i t u c i o n a l p a r a p e r í o d o d e t r a n s i c i ó n

m a y o 2 0 1 0

S e c r e t a r i o

G e n e r a l C o r t e C o n s t i t u c i o n a l m a y o 2 0 1 0 c e r t i f i c ó

n o

h a b í a

p r e s e n t a d o

o t r a

d e m a n d a

c o n

i d e n t i d a d

s u j e t o

o b j e t o

y

a c c i ó n

L a S a l a A d m i s i ó n

j u n i o

2 0 1 0

a c e p t ó

t r á m i t e

a c c i ó n

e x t r a o r d i n a r i a p r o t e c c i ó n 0 5 4 4 1 0 E P

E l s e ñ o r J u e z d e

S u s t a n c i a c i ó n

C o r t e C o n s t i t u c i o n a l 2 2 j u n i o

2 0 1 0

v i r t u d d e l

s o r t e o

c o r r e s p o n d i e n t e

a v o c ó

c o n o c i m i e n t o

c a u s a c o n f o r m i d a d

p r e v i s t o C a p í t u l o V I I I T í t u l o

L e y

O r g á n i c a G a r a n t í a s

J u r i s d i c c i o n a l e s y C o n t r o l C o n s t i t u c i o n a l y

a r t í c u l o s

y R e g l a m e n t o

S u s t a n c i a c i ó n d e P r o c e s o s d e C o m p e t e n c i a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l

H P R T E E X P O S I T I V D E

L O S

N T E C E D E N T E S

D E H E C H O Y

D E D E R E C H O

D e t a l l e d e

d e m a n d a

s e ñ o r J o s é

D a v i d L o o r V a l d e z a m p a r o

d i s p u e s t o a r t í c u l o

C o n s t i t u c i ó n c o n c o r d a n c i a l o s a r t í c u l o s

y L e y O r g á n i c a

G a r a n t í a s

J u r i s d i c c i o n a l e s

y

C o n t r o l C o n s t i t u c i o n a l p r e s e n t ó

a c c i ó n

e x t r a o r d i n a r i a

p r o t e c c i ó n m a n i f e s t a n d o p r o v i d e n c i a s d i c t a d a s P r i m e r a S a l a C o r t e

P r o v i n c i a l J u s t i c i a d e M a n a b í i n t e g r a d a d o c t o r e s O r l a n d o

D e l g a d o

P á r r a g a y

M a r c o s N a r a n j o C a ñ a r t e

y

a b o g a d o H é c t o r O r d ó ñ e z C h a n c a y

C o n j u e z

p e r m a n e n t e

a i


2/15

C a u s a 5 4 4 1 E P P á g i n a 2 d e

s o n :

d e c r e t o d i c t a d o

e n e r o 2 0 1 0

c u a l

m a n d a

f u n d a m e n t a r

r e c u r s o

n u l i d a d q u e

h a y a c o n v o c a d o a a u d i e n c i a o r a l p ú b l i c a y

c o n t r a d i c t o r i a ;

D e c r e t o f e c h a d i c t a d o J u e z

O r l a n d o D e l g a d o P á r r a g a

e n

q u e

d i s p o n e c o r r e r t r a s l a d o c o n f u n d a m e n t a c i ó n

r e c u r s o

d e

n u l i d a d

p o r

n o

c o r r e s p o n d e r

t r á m i t e

c a u s a ; a u t o d e f e c h a f e b r e r o

2 0 1 0

r e s u e l v e

r e c u r s o

d e n u l i d a d q u e

h a y a l l e v a d o

c a b o a u d i e n c i a o r a l

p ú b l i c a

y c o n t r a d i c t o r i a

e s t a b l e c i d a

e n a r t í c u l o 3 3 6 C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o

P e n a l ;

a u t o 2 6

f e b r e r o

2 0 1 0

e n q u e

r e s u e l v e

r e c u r s o a p e l a c i ó n q u e

i n t e r p u s o

q u e h a y a c o n v o c a d o

a u d i e n c i a

o r a l

p ú b l i c a

y c o n t r a d i c t o r i a

d e t e r m i n a d a e n a r t í c u l o

3 4 5 C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l

q u e

a d e m á s

c a r e c e

d e f u n d a m e n t a c i ó n

y

n o c u m p l e c o n

e s t a b l e c i d o

e n

l i t e r a l /

n u m e r a l

d e l a r t í c u l o 7 6 d e C o n s t i t u c i ó n y a u t o d e m a r z o 2 0 1 0 e n q u e

r e s u e l v e n

p e t i c i o n e s d e r e v o c a t o r i a a c l a r a c i ó n y a m p l i a c i ó n q u e

f u e r a n

n e g a d a s

e n f o r m a i l e g a l a r g u m e n t a n d o

q u e

p e t i c i o n e s h a b í a n s i d o i n t e r p u e s t a s f u e r a

t é r m i n o s e ñ a l a d o e n

a r t í c u l o

3 2 4

C ó d i g o

d e P r o c e d i m i e n t o

C i v i l

e n

c o n c o r d a n c i a c o n a r t í c u l o 3 3 2 C ó d i g o P r o c e d i m i e n t o P e n a l

L o s

J u e c e s d e P r i m e r a S a l a d e P e n a l d e C o r t e P r o v i n c i a l d e M a n a b í h a n

v i o l a d o

d e r e c h o s e s t a b l e c i d o s e n a r t í c u l o n u m e r a l y l i t e r a l e s a c k y l d e l n u m e r a l

7 a r t í c u l o a r t í c u l o s y n u m e r a l 6 a r t í c u l o 1 6 8 p o r q u e s o l i c i t a q u e

C o r t e C o n s t i t u c i o n a l d e c l a r e v u l n e r a c i ó n d e d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s y

v i o l a c i ó n d e b i d o p r o c e s o d i s p o n g a r e p a r a c i ó n i n t e g r a l p o r d a ñ o s m a t e r i a l e s

i n m a t e r i a l e s i r r o g a d o s y n u l i d a d d e t o d o a c t u a d o

d e s d e

1 7 d e d i c i e m b r e

2 0 0 9

C o n t e s t a c i o n e s a d e m a n d a

E l

s e ñ o r u g o

M a t í a s R a m o s

S o r n o z a

m a n i f e s t ó

q u e

i m p u g n a b a y

r e c h a z a b a

f u n d a m e n t o s

d e h e c h o y d e

d e r e c h o

d e a c c i ó n p l a n t e a d a

p o r l e g i t i m a d o

a c t i v o

p o r

n o t e n e r

n i n g ú n

s u s t e n t o

j u r í d i c o

n i c o n s t i t u c i o n a l

p o r

i n f u n d a d o s y

a j e n o s

v e r d a d y r e a l i d a d p r o c e s a l

E l p r o c e s o

j u d i c i a l

r e f e r i d o p o r s e ñ o r J o s é

L o o r c o n t i e n e

d e c i s i o n e s

a j u s t a d a s

a

d e r e c h o p u e s c a u s a q u e m o t i v ó a b s u r d o p r o c e s o p e n a l e n s u c o n t r a d e b i ó a u n

i n c e n d i o q u e s e i n i c i ó e n p r o p i e d a d l e g i t i m a d o a c t i v o c o m o d e m o s t r ó e n

i n s t r u c c i ó n f i s c a l p e r o q u e p e s e a e l l o e l F i s c a l

c o n f u n d i ó s u

l a b o r a c u s á n d o l o d e

m a n e r a

i n s t i n t i v a y c i e g a t e n e r

e n

c u e n t a e l e m e n t o s

d e

d e s c a r g o

f a v o r

Q u e

s u p u e s t a m a t e r i a l i d a d

d e

i n f r a c c i ó n e s t á d e m o s t r a d a s e g ú n a f i r m a

c o n

i n f o r m e

r e c o n o c i m i e n t o

l u g a r

d e h e c h o s

e n c u a l s e l l e g a

a c o n c l u s i o n e s

s u b j e t i v a s c u a n t o

m á s

q u e n o

d e t e r m i n a

e s p e c i a l i d a d y p r e p a r a c i ó n e n m a t e r i a d e

i n c e n d i o s

q u e

t i e n e C a b o s d e P o l i c í a M a r c e l o C h e c a ; d e c i r q u e

t r a t a

d e u n

i n f o r m e d i r e c c i o n a d o p a r a h a c e r

c r e e r

q u e

i n c e n d i o

o r i g i n ó

e n

C o l e g i o

d e

I n f o r m á t i c a c u a n d o

e l e m e n t o s

d e d e s c a r g o q u e p r e s e n t ó d i c e n t o d o l o c o n t r a r i o


3/15

C o r t e


C a u s a 0 5 4 4 - 1 0 - E P P á g i n a

F i n a l m e n t e

s o l i c i t a

q u e

r e c h a c e

e n

t o d a s

p a r t e s

a c c i ó n


d e

p r o t e c c i ó n y p r o c e d a

d e

c o n f o r m i d a d c o n d i s p u e s t o e n a r t í c u l o 6 4

d e L e y

O r g á n i c a d e G a r a n t í a s J u r i s d i c c i o n a l e s y C o n t r o l C o n s t i t u c i o n a l

n i . P R T M O T I V

C o m p e t e n c i a d e C o r t e

L a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l c o m p e t e n t e p a r a

c o n o c e r y r e s o l v e r

a c c i o n e s

e x t r a o r d i n a r i a s

d e p r o t e c c i ó n a m p a r o d e d i s p u e s t o e n a r t í c u l o

2 7

R é g i m e n

d e T r a n s i c i ó n

e n

c o n c o r d a n c i a c o n e s t a b l e c i d o e n a r t í c u l o s 9 4

y

4 3 7 d e

C o n s t i t u c i ó n

d e R e p ú b l i c a

p u b l i c a d a e n

R e g i s t r o

O f i c i a l

4 4 9 2 0 d e

o c t u b r e

2 0 0 8 ; r e s o l u c i ó n i n t e r p r e t a t i v a d e e s t a C o r t e d e

m i s m a

f e c h a

p u b l i c a d a

e n

S e g u n d o S u p l e m e n t o R e g i s t r o

O f i c i a l

4 5 1

2 2

d e

o c t u b r e

8 ;

C a p í t u l o

V I I I

T í t u l o d e

L e y O r g á n i c a

d e G a r a n t í a s

J u r i s d i c c i o n a l e s y

C o n t r o l


y

C a p í t u l o T í t u l o R e g l a m e n t o d e

S u s t a n c i a c i ó n

d e

P r o c e s o s

d e

C o m p e t e n c i a

d e

C o r t e


F i n a l i d a d

o b j e t o y

a l c a n c e

d e

a c c i ó n


d e

p r o t e c c i ó n

D e n t r o

d e n o m i n a d a s g a r a n t í a s

j u r i s d i c c i o n a l e s

t a n t o


v i g e n t e

c o m o L e y

O r g á n i c a

d e

G a r a n t í a s J u r i s d i c c i o n a l e s

y

C o n t r o l C o n s t i t u c i o n a l

h a n

e s t a b l e c i d o

d e n o m i n a d a

a c c i ó n e x t r a o r d i n a r i a

d e


D e m a n e r a g e n e r a l r e f e r i r s e g a r a n t í a s

j u r i s d i c c i o n a l e s

m e n c i o n a d a

e s t a b l e c e e n

i n c i s o

p r i m e r o a r t í c u l o

q u e :

L a s

g a r a n t í a s j u r i s d i c c i o n a l e s

t i e n e n

c o m o

f i n a l i d a d p r o t e c c i ó n e f i c a z e i n m e d i a t a d e d e r e c h o s r e c o n o c i d o s e n


y e n i n s t r u m e n t o s i n t e r n a c i o n a l e s d e d e r e c h o s h u m a n o s

d e c l a r a c i ó n

d e v i o l a c i ó n

d e

u n o o v a r i o s

d e r e c h o s c o m o r e p a r a c i ó n i n t e g r a l

d e d a ñ o s c a u s a d o s p o r s u

v i o l a c i ó n

L a

i n t e n s a l a b o r

q u e

e j e r c e n

o p e r a d o r e s d e

j u s t i c i a

e n

d i v e r s a s m a t e r i a s

q u e

c o n o c e n

y

j u z g a n

e n

r a z ó n

v o l u m e n d e t r a b a j o u o t r o s m o t i v o s

p o d r í a

o c a s i o n a r

q u e

e n

e j e r c i c i o

c o m e t a n p o r

a c c i ó n u

o m i s i ó n

v u l n e r a c i ó n d e u n o o m á s

d e

d e r e c h o s d e q u e c o n s a g r a C o n s t i t u c i ó n

d e R e p ú b l i c a

f a v o r d e p e r s o n a s

E s t a

s i t u a c i ó n

s o l a r e s u l t a

g r a v e p a r a

q u i e n s u f r e a g r a v i o g r a v e d a d

m u l t i p l i c a u n a v e z q u e a g o t a n r e c u r s o s o r d i n a r i o s y e x t r a o r d i n a r i o s q u e

f r a n q u e a c o m o m e d i o s

d e i m p u g n a c i ó n .

J u s t a m e n t e

p a r a

t u t e l a r

p r o t e g e r

y

r e m e d i a r s i t u a c i o n e s q u e d e v e n g a n d e e r r o r e s

d e j u e c e s i n c o r p o r ó e s t a a c c i ó n q u e r e s u l t a n u e v a e n

l e g i s l a c i ó n

c o n s t i t u c i o n a l p a í s y q u e

r e s p o n d e d u d a a l g u n a

a n h e l o d e

s o c i e d a d

q u e

b u s c a

p r o t e c c i ó n e f e c t i v a i m p a r c i a l y

e x p e d i t a d e

d e r e c h o s i n t e r e s e s p u e s t o q u e

h t t p : / /

w w w . c o r t e c o n s t i t u c i o n a l . g o b . e e


4/15

C a u s a 5 4 4 1 E P P á g i n a

j u e c e s

o r d i n a r i o s

c u y a

l a b o r

m a n e r a

g e n e r a l r a d i c a

e n

a p l i c a c i ó n

d e r e c h o c o m ú n

t e n d r í a n u n c o n t r o l q u e d e v i e n e d e j u e c e s c o n s t i t u c i o n a l e s e n

m á s

a l t o n i v e l c u y a l a b o r s e c e n t r a r í a v e r i f i c a r q u e d i c h o s j u e c e s e n t r a m i t a c i ó n

c a u s a s h a y a n o b s e r v a d o n o r m a s d e b i d o p r o c e s o s e g u r i d a d j u r í d i c a y

o t r o s d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s e n u s o p r i n c i p i o s u p r e m a c í a c o n s t i t u c i o n a l .

D e s d e e s t e p u n t o d e v i s t a s e h a r í a t a n g i b l e d i s p o s i c i ó n a r t í c u l o L e y

O r g á n i c a d e G a r a n t í a s

J u r i s d i c c i o n a l e s

y C o n t r o l C o n s t i t u c i o n a l c u y o t e x t o d i c e : L a

a c c i ó n


p r o t e c c i ó n t i e n e p o r o b j e t o p r o t e c c i ó n d e d e r e c h o s

c o n s t i t u c i o n a l e s y d e b i d o p r o c e s o s e n t e n c i a s a u t o s d e f i n i t i v o s r e s o l u c i o n e s c o n

f u e r z a d e s e n t e n c i a e n q u e h a y a n v i o l a d o p o r

a c c i ó n

u o m i s i ó n d e r e c h o s

r e c o n o c i d o s e n C o n s t i t u c i ó n

E s

i n d u d a b l e q u e i n c o r p o r a c i ó n a c c i ó n

t r a t a d a h a c a u s a d o

m á s d e

u n a

o p i n i ó n

e n c o n t r a d a

t e n i e n d o e n c o n s i d e r a c i ó n

c o s a j u z g a d a

q u e

d e v i e n e u n a

s e n t e n c i a

e j e c u t o r i a d a e s

p a r t e s i s t e m a

j u r í d i c o

e n

t a n t o d i c h a s e n t e n c i a . . . s u r t e

e f e c t o s

i r r e v o c a b l e s

r e s p e c t o d e p a r t e s

q u e s i g u i e r o n

j u i c i o

o d e

s u s s u c e s o r e s e n

d e r e c h o c o m o

d i c e p r i m e r a

p a r t e a r t í c u l o

2 9 7 C ó d i g o

d e

P r o c e d i m i e n t o

C i v i l o c o m o s o s t i e n e n v a r i o s t r a t a d i s t a s : l a c o s a j u z g a d a

s i g n i f i c a

e n

g e n e r a l

i r r e v o c a b i l i d a d q u e a d q u i e r e n e f e c t o s

d e s e n t e n c i a c u a n d o

c o n t r a

e l l a n o p r o c e d e

n i n g ú n

r e c u r s o

q u e p e r m i t a

m o d i f i c a r l a .

S i n

e m b a r g o

n o

c a b e d e b a t e e n c u a n t o

a

q u e f u n d a m e n t o d e i n c o r p o r a c i ó n d e

e s t a

a c c i ó n

o r d e n a m i e n t o

j u r í d i c o

p a í s

c o n q u e

s u p e r a a

m u c h a s C o n s t i t u c i o n e s

d e A m é r i c a

v i e n e

d a d o p o r d i s p u e s t o e n a r t í c u l o 4 2 4 d e C o n s t i t u c i ó n e s t o

p r i n c i p i o d e s u p r e m a c í a d e n o r m a c o n s t i t u c i o n a l c u y o c o n t e n i d o

e s t a b l e c e q u e

n o e x i s t e p r e c e p t o d e n a t u r a l e z a q u e s e a p o r e n c i m a d e e s t e m a n d a t o i n c l u i d a s

s e n t e n c i a s . E s e n

r a z ó n

d e e s t e i m p e r i o q u e l e g i s l a d o r i m p u s o q u e t o d o a c t o d e

a u t o r i d a d p ú b l i c a i n c l u i d o s a q u e l l o s e n q u e e j e r c e n j u r i s d i c c i ó n e n

F u n c i ó n

J u d i c i a l e s t é n

b a j o c o n t r o l d e

u n ó r g a n o s u p r e m o

e n

m a t e r i a c o n s t i t u c i o n a l p a r a q u e

é s t e q u e d e t e r m i n e a c t o s g u a r d a n

c o n f o r m i d a d

o n o c o n d i s p o s i c i o n e s

q u e c o n s a g r a n

d e r e c h o s

y

g a r a n t í a s c o n s t i t u c i o n a l e s

d e

c u a l

d e v i e n e

q u e

a l c a n c e

d e

a c c i ó n

n o e s o t r o

q u e

d a r p r o t e c c i ó n a

c i u d a d a n o s

c o n t r a e v e n t u a l e s a c t o s

v i o l a t o r i o s

d e d i c h o s b i e n e s

j u r í d i c o s

c o m o

t a m b i é n

d e c l a r a r s u

v i o l a c i ó n

d e h a b e r l a

y

d i s p o n e r r e p a r a c i ó n i n t e g r a l .

¿ Q u é p r o n u n c i a m i e n t o d e j u d i c i a l i d a d i m p u g n a l e g i t i m a d o a c t i v o ?

D e n t r o

p r o c e d i m i e n t o

p e n a l s e g u i d o

e n

c o n t r a

H u g o M a t í a s R a m o s

S o r n o z a m e d i a n t e a c c i ó n q u e m o t i v a e s t e


d e m a n d a n t e

i m p u g n a

p r o v i d e n c i a s e x p e d i d a s p o r

j u e c e s

d e P r i m e r a S a l a d e P e n a l d e

C o r t e

P r o v i n c i a l

d e

J u s t i c i a

d e

M a n a b í

d e

f e c h a

d e

e n e r o 2 0 1 0

p o r

q u e

d i s p o n e

q u e

f u n d a m e n t e r e c u r s o

d e n u l i d a d q u e i n t e r p u s o ; d e c r e t o s i n f e c h a

d i s p o n i e n d o


5/15

C o r t e


C a u s a N . ° 0 5 4 4 1 0 E P

P á g i n a

c o r r e r

t r a s l a d o

c o n

e s c r i t o

d e

f u n d a m e n t a c i ó n

c o n t r a p a r t e ;

a u t o

d e l 3

f e b r e r o 2 0 1 0 e n q u e d e c i d e n e g a r r e c u r s o d e

n u l i d a d

q u e

i n t e r p u s o ;

a u t o

2 6 d e f e b r e r o d e l

2 0 1 0

e n c u a l m i e m b r o s d e

S a l a

r e f e r i d a r e s u e l v e n

r e c u r s o

d e a p e l a c i ó n q u e i n t e r p u s o

a u t o d e s o b r e s e i m i e n t o

d i c t a d o a

f a v o r

R a m o s S o r n o z a ;

a u t o

d i c t a d o d e m a r z o

2 0 1 0

e n

q u e n i e g a n

r e c u r s o s

r e v o c a t o r i a

a c l a r a c i ó n y a m p l i a c i ó n

q u e p r o p u s o

d i c h o

l e g i t i m a d o

L o s f u n d a m e n t o s

d e a c c i ó n e x t r a o r d i n a r i a d e p r o t e c c i ó n

y

s u p r e t e n s i ó n

S o s t i e n e

d e m a n d a n t e q u e

j u e c e s p r o v i n c i a l e s d e

P r i m e r a S a l a

d e

e n l d e

C o r t e P r o v i n c i a l d e

J u s t i c i a

d e

M a n a b í r e s o l v e r r e c u r s o s

d e

n u l i d a d y a p e l a c i ó n

q u e

i n t e r p u s o

i n o b s e r v a r o n q u e d i s p o n e a r t í c u l o

3 4 5

C ó d i g o d e

P r o c e d i m i e n t o P e n a l e s d e c i r n o c o n v o c a r o n

a u d i e n c i a

p ú b l i c a e n q u e

p a r t e s

e j e r c e n d e r e c h o s q u e C o n s t i t u c i ó n y

d e t e r m i n a n ; a d e m á s

d e q u e

a u t o d i c t a d o c a r e c e d e m o t i v a c i ó n n e c e s a r i a

E n c u a n t o d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s l o s j u z g a d o r e s v u l n e r a r o n c o n t e n i d o s e n

a r t í c u l o s 7 5 8 2 n u m e r a l d e l a r t í c u l o 1 6 8 d e C o n s t i t u c i ó n d e R e p ú b l i c a ;

a d e m á s d e

n u m e r a l e s

l i t e r a l e s a h y n u m e r a l 7 a r t í c u l o 7 6 m i s m o

E s t a t u t o M á x i m o .

l e g i t i m a d o

a c t i v o p r e t e n d e q u e d e c l a r e v u l n e r a c i ó n

d e r e c h o s

c o n s t i t u c i o n a l e s m e n c i o n a d o s y

d e c l a r e

n u l i d a d d e

t o d o a c t u a d o d e s d e

d i c i e m b r e 2 0 0 9 p u e s t o q u e

e n

a u d i e n c i a j u e z a n u n c i ó

q u e

d i c t a r

a u t o

d e

s o b r e s e i m i e n t o

p r o v i s i o n a l

p e r o q u e

l u e g o

e x p i d i ó s o b r e s e i m i e n t o

d e f i n i t i v o

P r o n u n c i a m i e n t o l e g i t i m a d o p a s i v o

E n a u d i e n c i a

d e

j u l i o d e l 2 0 1 0 M a r c o s N a r a n j o C a ñ a r t e i n t e r v i n o

n o m b r e y r e p r e s e n t a c i ó n c o m p a ñ e r o s d e S a l a a r g u m e n t a n d o q u e n o e x i s t i ó

v u l n e r a c i ó n

d e r e c h o

c o n s t i t u c i o n a l

a l g u n o

e n

a c t u a c i o n e s

y a

q u e

o b s e r v a r o n

d e r e c h o s d e m a n d a n t e e n

a t i n e n t e d e b i d o

p r o c e s o y

s e g u r i d a d

j u r í d i c a

y q u e a d e m á s c o n c e d i ó t u t e l a j u r í d i c a p a r t e s e n p r o c e d i m i e n t o p e n a l

s e g u i d o

T a m b i é n

c o m p a r e c i ó e x p e d i e n t e A b . E f r a í n

M e n d o z a V e r a

C o n j u e z d e P r i m e r a

S a l a P e n a l

d e

C o r t e

P r o v i n c i a l

d e J u s t i c i a d e

M a n a b í

y

d i j o

q u e

n o

c o r r e s p o n d e h a c e r

p r o n u n c i a m i e n t o s o b r e a c t o s p r i n c i p a l e s

p u e s t o

q u e

i n t e r v e n c i ó n s e l i m i t ó

n e g a r

r e c u r s o s d e r e v o c a t o r i a a c l a r a c i ó n y a m p l i a c i ó n

s i m p l e m e n t e

p o r q u e

f u e r o n

p r e s e n t a d o s

d e m a n e r a e x t e m p o r á n e a

h t t p : / / w w w . c o r t e c o n s t i t u c i o n a l . g o b . e e


6/15

C a u s a 0 5 4 4 1 0 E P

P á g i n a

C o n s i d e r a c i o n e s

s o b r e

a c t o s

j u d i c i a l e s

i m p u g n a d o s

e s t á n

e j e c u t o r i a d o s

C o n v i e n e a n t e s t r a t a r e l m o t i v o

c e n t r a l

a c c i ó n v e r i f i c a r a c t o s j u d i c i a l e s

m a t e r i a

a c c i ó n e s t á n

e j e c u t o r i a d o s .

a r t í c u l o

9 4 d e C o n s t i t u c i ó n R e p ú b l i c a 2 0 0 8 d i s p o n e q u e :

A r t .

9 4 . -

L a a c c i ó n e x t r a o r d i n a r i a d e p r o t e c c i ó n

p r o c e d e r á

c o n t r a s e n t e n c i a s

a u t o s d e f i n i t i v o s h a y a v i o l a d o p o r a c c i ó n o m i s i ó n d e r e c h o s

r e c o n o c i d o s e n C o n s t i t u c i ó n y i n t e r p o n d r á a n t e C o r t e

C o n s t i t u c i o n a l .

E l

r e c u r s o

p r o c e d e r á c u a n d o h a y a n

a g o t a d o

r e c u r s o s

o r d i n a r i o s

y

e x t r a o r d i n a r i o s d e n t r o t é r m i n o l e g a l a m e n o s q u e f a l t a

i n t e r p o s i c i ó n

d e e s t o s r e c u r s o s n o

f u e r a

a t r i b u i b l e a n e g l i g e n c i a d e p e r s o n a t i t u l a r

d e r e c h o c o n s t i t u c i o n a l

v u l n e r a d o

E n

m i s m a

l í n e a

e x a m e n

t r a t a r

s o b r e

c o m p e t e n c i a

d e C o r t e


a r t í c u l o 4 3 7 C o n s t i t u c i ó n 2 0 0 8 d i c e :

A r t .

4 3 7 . - L o s c i u d a d a n o s f o r m a i n d i v i d u a l c o l e c t i v a

p o d r á n

p r e s e n t a r

u n a

a c c i ó n



c o n t r a

s e n t e n c i a s a u t o s d e f i n i t i v o s

y

r e s o l u c i o n e s

c o n f u e r z a d e s e n t e n c i a . P a r a a d m i s i ó n d e e s t e r e c u r s o C o r t e

c o n s t a t a r á c u m p l i m i e n t o

s i g u i e n t e s

r e q u i s i t o s :

Q u e

t r a t e

d e

s e n t e n c i a s

a u t o s y

r e s o l u c i o n e s f i r m e s o e j e c u t o r i a d o s .

Q u e

r e c u r r e n t e

d e m u e s t r e

q u e e n

j u z g a m i e n t o

h a

v i o l a d o p o r a c c i ó n

o m i s i ó n d e b i d o p r o c e s o o t r o s d e r e c h o s r e c o n o c i d o s e n C o n s t i t u c i ó n

E n

e s p e c i e

s e g ú n

r a z ó n s e n t a d a p o r S e c r e t a r i a R e l a t o r a d e

P r i m e r a

S a l a d e

P e n a l C o r t e P r o v i n c i a l

d e J u s t i c i a

d e

M a n a b í a u t o s

q u e

s o n

m a t e r i a d e


d e p r o t e c c i ó n e n c u e n t r a n e j e c u t o r i a d o s

s i t u a c i ó n

q u e

v e r i f i c a b l e

c o n s i d e r a q u e a r t í c u l o 3 4 4 C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l

d i s p o n e

q u e

r e c u r s o

d e

a p e l a c i ó n

i n t e r p o n d r á d e n t r o

d e

l o s t r e s

d í a s

d e

n o t i f i c a d a

p r o v i d e n c i a p e r í o d o q u e d e b e c o n t a r s e s e g ú n e s t a t u i d o e n a r t í c u l o 6 m i s m o

C ó d i g o

L a s n o r m a s

c o n s t i t u c i o n a l e s

q u e d e m a n d a n t e d e a c c i ó n c o n s i d e r a v u l n e r a d a s

a r t í c u l o C o n s t i t u c i ó n d i c e :

T o d a p e r s o n a

t i e n e

d e r e c h o a c c e s o g r a t u i t o a j u s t i c i a y a l a t u t e l a

e f e c t i v a

i m p a r c i a l y e x p e d i t a

d e s u s

d e r e c h o s i n t e r e s e s

c o n s u j e c i ó n a p r i n c i p i o s

d e i n m e d i a c i ó n

y

c e l e r i d a d ;

e n n i n g ú n

c a s o

q u e d a r á

e n

i n d e f e n s i ó n .

E l

i n c u m p l i m i e n t o

r e s o l u c i o n e s j u d i c i a l e s s e r á s a n c i o n a d o p o r


7/15

C o r t e


C a u s a N . ° 0 5 4 4 - 1 0 - E P

P o r

o t r a

p a r t e

a r t í c u l o

7 6

d i s p o n e

q u e :

P á g i n a

E n t o d o p r o c e s o e n q u e d e t e r m i n e n

d e r e c h o s

y o b l i g a c i o n e s d e c u a l q u i e r

o r d e n s e

a s e g u r a r á d e r e c h o

d e b i d o p r o c e s o

q u e

i n c l u i r á s i g u i e n t e s

g a r a n t í a s b á s i c a s :

C o r r e s p o n d e

a t o d a a u t o r i d a d a d m i n i s t r a t i v a o j u d i c i a l g a r a n t i z a r

c u m p l i m i e n t o d e

n o r m a s

y d e r e c h o s d e

p a r t e s .

E l d e r e c h o d e p e r s o n a s a d e f e n s a i n c l u i r á s i g u i e n t e s g a r a n t í a s :

N a d i e

p o d r á p r i v a d o d e r e c h o a d e f e n s a e n n i n g u n a e t p

o g r a d o

p r o c e d i m

i e n t o .

e s c u c h a d o e n m o m e n t o

o p o r t u n o

y e n

i g u a l d a d

d e c o n d i c i o n e s .

P r e s e n t a r d e

f o r m a v e r b a l e s c r i t a l a s r a z o n e s

o a r g u m e n t o s

d e

q u e

c r e a a s i s t i d a y r e p l i c a r a r g u m e n t o s d e o t r a s

p a r t e s ;

p r e s e n t a r

p r u e b a s

y

c o n t r a d e c i r

q u e

p r e s e n t e n e n

c o n t r a .

L a s r e s o l u c i o n e s p o d e r e s p ú b l i c o s d e b e r á n s e r m o t i v a d a s . N o h a b r á

m o t i v a c i ó n

e n

r e s o l u c i ó n

n o

e n u n c i a n

n o r m a s

o

p r i n c i p i o s

j u r í d i c o s

e n q u e f u n d a y n o s e e x p l i c a p e r t i n e n c i a d e s u a p l i c a c i ó n a

a n t e c e d e n t e s d e h e c h o . L o s a c t o s a d m i n i s t r a t i v o s r e s o l u c i o n e s o f a l l o s q u e n o

e n c u e n t r e n d e b i d a m e n t e m o t i v a d o s c o n s i d e r a r á n n u l o s . L a s s e r v i d o r a s

s e r v i d o r e s r e s p o n s a b l e s s e r á n s a n c i o n a d o s

F i n a l m e n t e r e s p e c t o a l e g a c i o n e s

f o r m u l a d a s p o r d e m a n d a n t e

a r t í c u l o

E s t a t u t o á x m o

e s t a t u y e

q u e :

L a

a d m i n i s t r a c i ó n

j u s t i c i a e n c u m p l i m i e n t o d e s u s d e b e r e s y

e j e r c i c i o a t r i b u c i o n e s a p l i c a r á s i g u i e n t e s p r i n c i p i o s :

. . . 6 .

L a

s u s t a n c i a c i ó n d e

p r o c e s o s e n

t o d a s

m a t e r i a s

i n s t a n c i a s e t a p a s y

d i l i g e n c i a s s e

l l e v a r á

a

c a b o m e d i a n t e s i s t e m a o r a l

d e a c u e r d o c o n

p r i n c i p i o s

d e

c o n c e n t r a c i ó n

c o n t r a d i c c i ó n y

d i s p o s i t i v o

L o s p r o b l e m a s j u r í d i c o s i d e n t i f í c a d o s e n a s u n t o m a t e r i a p r o c e d i m i e n t o

P a r t e a n á l i s i s

q u e f o r m u l a C o r t e

C o n s t i t u c i o n a l r e s p e c t o a

p l a n t e a m i e n t o s

a c c i ó n e x t r a o r d i n a r i a d e p r o t e c c i ó n c o n s i s t e e n i d e n t i f i c a c i ó n d e p r o b l e m a s

j u r í d i c o s q u e

m i s m a

g e n e r a

e s t o

v u l n e r a c i ó n d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s

q u e a f i r m a d e m n d n t e p r o d u j o d e n t r o

e x p e d i e n t e

d e p r o v i d e n c i a s

i m p u g n a d a s . E s t o s p r o b l e m a s p u e d e n

s i n t e t i z a r s e e n

l o s s i g u i e n t e s :

S o b r e

f o r m a

. c o r t e c o n s t i t u c i o n a l . g o b . e e


8/15

C a u s a 5 4 4 1 E P

P á g i n a

s u s t a n c i a c i ó n

j u i c i o s

e n

s i s t e m a

p r o c e s a l

p a í s ;

¿ C u á l e s s o n

n o r m a s p r o c e s a l e s a p l i c a b l e s c a s o p e n a l s e d i c t a r o n p r o v i d e n c i a s

i m p u g n a d a s ? ; R e s p e c t o o b l i g a c i ó n d e a u t o r i d a d j u d i c i a l d e g a r a n t i z a r

c u m p l i m i e n t o d e d e r e c h o s i n t e r e s e s d e p a r t e s y S o b r e s i s t e m a a p l i c a d o

J u e c e s P r o v i n c i a l e s P r i m e r a

S a l a

P e n a l C o r t e

p r o v i n c i a l

J u s t i c i a

M a n a b í

c a s o p a r t i c u l a r

c o n o c i e r o n

y r e s o l v i e r o n .

s e r v i c i o d e


d e j u s t i c i a q u i z á s u n o d e d e m a y o r t r a s c e n d e n c i a

q u e

E s t a d o

p u e d e p r o p o r c i o n a r É s t a

s i e m p r e e s t u v o a c a r g o d e ó r g a n o s d e

F u n c i ó n

J u d i c i a l

s a l v o

c a s o s e s p e c i a l e s L a

e s e n c i a

d e

e s t a

a c t i v i d a d

e s t á i d e n t i f i c a d a

c o n

i d e a

d e

q u e

E s t a d o

e n u s o

p o t e s t a d

r e s u e l v a

c o n f l i c t o s

d e

t o d o

o r d e n

q u e

g e n e r a n e n s o c i e d a d c o n

p r o p ó s i t o

d e m a n t e n e r

c o n v i v e n c i a

d e

p e r s o n a s a r m o n í a

p a z e v i t a r

a s í l a a n a r q u í a p o d r í a p r o d u c i r s e

i n t e r v e n c i ó n u n e n t e r e g u l a d o r .

d u d a a l g u n a s i s t e m a d e


d e

j u s t i c i a

q u e

m e c a n i s m o

p a r a

h a c e r

t a n g i b l e

l e y h a

r e s p o n d i d o s i e m p r e

i d e o l o g í a

d e q u i e n e s h a n

a d m i n i s t r a d o

E s t a d o q u e

v e z i g u a l m e n t e

s o n q u e e l a b o r a n

l e y e s ; d e a l l í

q u e

é s t a s

n o

h a y a n d a d o r e s u l t a d o s

q u e

e q u i l i b r i o

s o c i a l

d e m a n d a c o n s i d e r a

q u e

e n

t e o r í a l a s

l e y e s

y a c t i v i d a d d e i n t e r p r e t a r l a s y a p l i c a r l a s d e b e n

e s t a r

d i r i g i d a s

p r o p o r c i o n a r r a z ó n y q u i e n

t i e n e

c o n i n d e p e n d e n c i a d e e x i g e n c i a u

o p o s i c i ó n .

N o r m a l m e n t e e n p a í s l e y e s p r o c e s a l e s s o n q u e e s t a b l e c e n p r o c e d i m i e n t o s

q u e d e b e n s e g u i r s e e n i n i c i o d e s a r r o l l o y c u l m i n a c i ó n d e c o n f l i c t o s p u e s t o s e n

c o n o c i m i e n t o y r e s o l u c i ó n d e

ó r g a n o s

d e F u n c i ó n J u d i c i a l q u e a d m i n i s t r a n

j u s t i c i a E s t e

s i s t e m a

p r o c e s a l

g e n e r a l m e n t e h a

s i d o e s c r i t o m i s m o q u e p o r d i v e r s o s

f a c t o r e s

p o c o ú t i l p a r a p r o p ó s i t o r e a l s e r v i c i o

L a

i d e a

g e n e r a l i z a d a

q u e

a n h e l o

d e

j u s t i c i a d e d i v e r s o s s e c t o r e s

d e s o c i e d a d h a v i s t o

t a m b i é n

e s t o r b a d o

d e m o r a s i s t e m a e s c r i t o g e n e r a .

C o n

e s t e

t i p o

d e

s i s t e m a

p r o c e s a l

j u s t a m e n t e

e n b u s c a d e

j u s t i c i a

y

d e

a g i l i z a c i ó n

e x i g e n c i a

d e

s e c t o r e s s o c i a l e s

p o r

c a m b i o s

a ú n

c u a n d o

s e a e n

t e o r í a h i z o

c a d a

v e z m á s

s o n o r a c u a l

h a

l l e v a d o a d m i n i s t r a d o r e s E s t a d o

i n t e n t a r

t r a n s f o r m a r l o .

E n

e s t a l í n e a

d e c a m b i o s y a d e s d e


P o l í t i c a d e 1 9 9 8

c o m e n z ó

e s b o z a r

i d e a

s i s t e m a

o r a l e n s u s t a n c i a c i ó n

d e

l o s j u i c i o s E n e f e c t o a r t í c u l o

d e

e s t e

E s t a t u t o d e c í a q u e :

L a s u s t a n c i a c i ó n d e

p r o c e s o s

q u e

i n c l u y e

p r e s e n t a c i ó n

y c o n t r a d i c c i ó n p r u e b a s s e l l e v a r á

a c a b o m e d i a n t e

s i s t e m a

o r a l d e a c u e r d o c o n p r i n c i p i o s : d i s p o s i t i v o d e


i n m e d i a c i ó n ;

e m b a r g o

b i e n

n o r m a

t r a z ó

u n

c a m i n o

r e s u l t ó

i n s u f i c i e n t e

s e a

p o r

s u

a l c a n c e

o

p o r

f a l t a d e a p l i c a c i ó n p a r a

c a m b i o

d e l s i s t e m a . E s e n C o n s t i t u c i ó n v i g e n t e

q u e


9/15

C o r t e


C a u s a 0 5 4 4 - 1 0 - E P

P á g i n a

i d e a

c o n c e b i d a

s e d e s a r r o l l ó

d i s p o n e r

n u m e r a l

a r t í c u l o

q u e :

L a

s u s t a n c i a c i ó n p r o c e s o s

e n t o d a s m a t e r i a s

i n s t a n c i a s

e t a p a s y

d i l i g e n c i a s s e

l l e v a r á

c o

m e d i a n t e s i s t e m a o r a l d e a c u e r d o

c o n

p r i n c i p i o s

d e


c o n t r a d i c c i ó n

y

d i s p o s i t i v o . o r e q u i e r e m a y o r e s f u e r z o s i n o u n a s i m p l e

c o m p a r a c i ó n

e n t r e

a m b a s d i s p o s i c i o n e s p a r a e s t a b l e c e r d i f e r e n c i a s

e n t r e u n a

y

o t r a

y a m p l i t u d d e e s t a ú l t i m a .

p e s a r

d e

e x p u e s t o

e n

ú l t i m a s l í n e a s d e b e r e c o n o c e r s e

q u e e n m a t e r i a p r o c e s a l

p e n a l

h u b o u n a v a n c e

a m p a r o

C o n s t i t u c i ó n d e 1 9 9 8 q u e s e m a n i f i e s t a

e n

e x p e d i c i ó n

C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l n o v i e m b r e 1 9 9 9

p u b l i c a d o

S u p l e m e n t o R e g i s t r o

O f i c i a l

3 6 0 e n e r o

2 0 0 0

c u y a

v i g e n c i a p l e n a e s d e l j u l i o 2 0 0 1 e n

c u a l

t r a z ó i d e a m e n o s

c u a n t o

q u e d i c t a m e n f i s c a l d e b í a

c o n o c i d o

e n q u e e n t o n c e s d e n o m i n ó

a u d i e n c i a p r e l i m i n a r c o n p a r t i c i p a c i ó n d e l j u e z f i s c a l i m p u t a d o y a c u s a d o r

h a b e r l o . e m b a r g o e s t a o r a l i d a d j u i c i o p e n a l t o m ó v i g e n c i a f u n d a m e n t a l

r e f o r m a s

C ó d i g o s P e n a l y d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l p u b l i c a d o s

S u p l e m e n t o R e g i s t r o O f i c i a l 5 5 5

2 4

m a r z o 2 0 0 9 c o n

a m p l i a c i ó n

p l e n a c o n r e f o r m a a m i s m o s

C ó d i g o s p u b l i c a d a S u p l e m e n t o

R e g i s t r o

O f i c i a l

2 9

m a r z o

2 0 1 0

q u e s o b r e C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o

P e n a l s e i n c o r p o r ó c o m o D i s p o s i c i ó n

T r a n s i t o r i a

S e g u n d a d i s p o n e q u e : T o d a s

a u d i e n c i a s e s t a b l e c i d a s

C ó d i g o

d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l s e r á n a p l i c a c i ó n

i m p l e m e n t a c i ó n

i n m e d i a t a .

A l m e n o s

t e o r í a l a c o n c e p c i ó n d e

i m p l e m e n t a c i ó n

o r a l i d a d t r á m i t e s p e n a l e s

y o t r o s s e g u r a m e n t e

e s t á d i r i g i d a a g i l i z a r

y

t r a n s p a r e n t a r s e r v i c i o

d e

a d m i n i s t r a c i ó n j u s t i c i a p o r

q u e

e s p e r a n z a d e

e s t a

C o r t e b i e n p a í s t a l e s

h a g a n

r e a l i d a d b e n e f i c i o

c o n v i v e n c i a

p a z

q u e

p e r m i t a

u n c l i m a

p r o p i c i o

p a r a p r o g r e s o

y

d e s a r r o l l o

t o d o s .

¿ C u á l e s s o n

n o r m a s

a p l i c a b l e s c a s o p e n a l e n

q u e

d i c t a r o n

p r o v i d e n c i a s i m p u g n a d a s ?

s o s t i e n e

p a r t e

l e g i t i m a d o

a c t i v o

y

t e r c e r o i n t e r e s a d o q u e

t e n i e n d o

c o n s i d e r a c i ó n

f e c h a

e n c u a l

i n i c i a d a

i n d a g a c i ó n

p r e v i a d i s p o s i c i o n e s

r e f o r m a t o r i a s

C ó d i g o P r o c e d i m i e n t o P e n a l m a r z o

2 0 0 9 n o a p l i c a b l e s

c a s o m a t e r i a

p r o c e s o d i c t a r o n p r o v i d e n c i a s i m p u g n a d a s .

D e a c u e r d o a r t í c u l o 2 0 6 C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o

P e n a l :

r e g l a

g e n e r a l

p r o c e s o

p e n a l d e s a r r o l l a e t a p a s s i g u i e n t e s : L a I n s t r u c c i ó n

F i s c a l ;

L a

E t a p a I n t e r m e d i a ;

J u i c i o ;

y L a E t a p a I m p u g n a c i ó n . e n t o n c e s

i n d a g a c i ó n p r e v i a i n n o v a c i ó n t r a j o C ó d i g o P r o c e d i m i e n t o P e n a l

Í O 0 0

p a r t e p r o c e s o

t é r m i n o s d e l i n e a d o s

n o r m a t r a n s c r i t a

w w w . c o r t e c o n s t i t u c i o n a i . g o b . e e


10/15

C a u s a N . ° 0 5 4 4 - 1 0 - E P P á g i n a

A h o r a

b i e n

c o m o

u n o

d e a r g u m e n t o s

q u e

u t i l i z a

t e r c e r o

i n t e r e s a d o q u e

s e g ú n

D i s p o s i c i ó n

T r a n s i t o r i a

P r i m e r a d e r e f o r m a s

C ó d i g o

P e n a l y C ó d i g o

P r o c e d i m i e n t o

P e n a l

p u b l i c a d a s e n S u p l e m e n t o

R e g i s t r o

O f i c i a l

N . °

1 6 0 2 9

d e

m a r z o

2 0 1 0 : L o s p r o c e s o s a c t u a c i o n e s y p r o c e d i m i e n t o s d e i n v e s t i g a c i ó n q u e

a c t u a l m e n t e

e n c u e n t r e n e n

t r á m i t e c o n t i n u a r á n s u s t a n c i á n d o s e

c o n f o r m e

a

r e g l a s d e

p r o c e d i m i e n t o v i g e n t e s

t i e m p o d e

i n i c i o

y

h a s t a

s u

c o n c l u s i ó n ; n o h a y

h a c e r a b s t r a c c i ó n a n á l i s i s

q u e p r o c e s o q u e e x p i d i e r o n

a c t u a c i o n e s i m p u g n a d a s i n i c i a d o m e d i a n t e

c o r r e s p o n d i e n t e i n s t r u c c i ó n

f i s c a l

d í a 1 3 m a y o

2 0 0 9 d e c i r

c u a n d o y a

e s t a b a n

v i g e n t e s r e f o r m a s

q u e

i n t r o d u j o C o m i s i ó n

L e g i s l a t i v a y d e F i s c a l i z a c i ó n

C ó d i g o


P e n a l

p u b l i c a d a s

e n

S u p l e m e n t o

R e g i s t r o

O f i c i a l

5 5 5 2 4

d e

m a r z o

2 0 0 9

e n t r e

e l l a s l o s a r t í c u l o s 9 7

y 1 0 2 c u a l e s s e s u s t i t u y e a r t í c u l o s 3 3 6 y 3 4 5

m e n c i o n a d o

C ó d i g o e n c u a l e s

d i s p o n e

q u e

p a r a

r e s o l v e r t a n t o

r e c u r s o

d e

n u l i d a d

c o m o d e

a p e l a c i ó n d e b e

c o n v o c a r s e a u d i e n c i a p ú b l i c a o r a l y

c o n t r a d i c t o r i a

e n q u e p a r t e s p r o c e s a l e s e j e r z a n p l e n a m e n t e d e r e c h o s

c o n s t i t u c i o n a l e s y l e g a l e s c o n

q u e

c u m p l i r í a a d e m á s n o r m a d e l i n c i s o i n i c i a l

a r t í c u l o i n n u m e r a d o P r i m e r o

T í t u l o

d e n o m i n a d o N o r m a s

G e n e r a l e s

p a r a

A u d i e n c i a s

d e m i s m a s

r e f o r m a s

q u e d i c e :

T o d a

r e s o l u c i ó n q u e a f e c t e a

d e r e c h o s d e l a s p a r t e s s e r á a d o p t a d a e n a u d i e n c i a c o n s u j e c i ó n a p r i n c i p i o s d e l

d e b i d o p r o c e s o y s i s t e m a

a c u s a t o r i o o r a l .

C o n s e c u e n t e m e n t e n o r m a s

r e f o r m a s d e m a r z o 2 0 0 9 s o n a p l i c a b l e s p r o c e s o p e n a l s e g u i d o e n c o n t r a d e

u g o a m o s S o r n o z a e n

q u e

i n t e r v i e n e c o m o a c t o r l e g i t i m a d o

a c t i v o

e n e s t e

p r o c e d i m i e n t o c o n s t i t u c i o n a l .

L a C o n s t i t u c i ó n d e R e p ú b l i c a e n

v i g e n c i a n o

s ó l o

d e t e r m i n a

d e r e c h o s y a c c i o n e s

s i n o q u e

t a m b i é n

i n c o r p o r ó

p r i n c i p i o s p a r a e j e r c i c i o

d e

d e r e c h o s .

A s í s e g ú n e s t o s p r i n c i p i o s : L o s d e r e c h o s

p o d r á n

e j e r c e r p r o m o v e r y e x i g i r d e

f o r m a

i n d i v i d u a l

o c o l e c t i v a a n t e

a u t o r i d a d e s c o m p e t e n t e s ;

e s t a s

a u t o r i d a d e s

g a r a n t i z a r á n s u c u m p l i m i e n t o I n d i s c u t i b l e m e n t e

e s t e

p r i n c i p i o c o n t i e n e u n a

r e l a c i ó n

c e r c a n a a

g a r a n t í a

b á s i c a

d e

q u e C o r r e s p o n d e

a

t o d a

a u t o r i d a d

a d m i n i s t r a t i v a o

j u d i c i a l

g a r a n t i z a r

c u m p l i m i e n t o d e

n o r m a s

y

d e r e c h o s d e

p a r t e s .

E l c o n t e n i d o d e e s t a s d i s p o s i c i o n e s l u g a r a c u e s t i o n a m i e n t o e s t á d i r e c c i o n a d o a

c o n c e d e r l i b r e a p e r s o n a s p a r a p r e s e n t a r a c c i ó n q u e c o n s i d e r e n a n t e

a u t o r i d a d c o r r e s p o n d i e n t e e n e v e n t o d e q u e

s i e n t a

v u l n e r a d o s s u s d e r e c h o s .

S o n

p u e s n o r m a s

c o n

u n c o n t e n i d o y a m p l i o .

A l

i m p a r t i r

j u s t i c i a

e n c u a l q u i e r

p l a n o

a n t e

e x i g e n c i a

d e

d e r e c h o s

p o r

p a r t e

d e

p e r s o n a

q u e e s t i m e q u e v u l n e r ó j u z g a d o r p u e d e e n c o n t r a r d i f i c u l t a d e s

i n t e r p r e t a c i ó n y a p l i c a c i ó n d e m i s m o s ; e n t o n c e s e n

e s t a s

c i r c u n s t a n c i a s c u a n d o

d e b e

r e c u r r i r

a

p r i n c i p i o s

p a r a

r e a l i z a c i ó n

d e

s u

a c t i v i d a d e

i n t e r p r e t a r

y

a p l i c a r


11/15

C o r t e


C a u s a

N . ° 0 5 4 4 1 0 E P

P á g i n a

E n

c a m p o

p r á c t i c o

q u i e n

a c u d e e n b u s c a


a m p a r o

a n t e

j u z g a d o r

b a j o s u p u e s t o d e q u e v u l n e r a r o n d e r e c h o s o s o l a a f i r m a c i ó n d e q u e

a u t o r i d a d o b r ó

a p a r t á n d o s e

d e C o n s t i t u c i ó n y l a l e y n o r e s u l t a s u f i c i e n t e p a r a q u e

s e r e c u r r a

a n t e

u n j u z g a d o r d e m á s a l t o n i v e l a l e g a n d o l a f a l t a d e p r o t e c c i ó n

s i m p l e m e n t e

p o r q u e n o b r i n d ó o l v i d a n d o q u e o b l i g a c i ó n a d m i n i s t r a d o r d e

j u s t i c i a g a r a n t i z a r d e r e c h o s i n t e r e s e s d e p a r t e s a c t i v i d a d q u e j u e z c u m p l e

u t i l i z a n d o

m é t o d o s y p r i n c i p i o s c r e a d o s c o n p r o p ó s i t o d e

o b t e n e r

q u e l a j u s t i c i a

m á s r e a l y a p e g a d a v e r d a d y l e y E n o t r a s p a l a b r a s t a n t o

a c t o r

a c c i ó n c o m o d e m a n d a d o

t i e n e n

d e r e c h o s s i e n d o o b l i g a c i ó n j u e z g a r a n t i z a r l o s

d i s t i n c i ó n a l g u n a

E n c o n d i c i o n e s a n t e s

i n d i c a d a s

d e t e r m i n a r

u n j u z g a d o r

d e s a t e n d i ó

n o r m a

n u m e r a l a r t í c u l o

7 6

d e


d e R e p ú b l i c a d e m a n d a

u n a n á l i s i s

c o m p l e t o

p u e s t o

q u e

v u l n e r a c i ó n d e u n

d e r e c h o

c o n s t i t u c i o n a l c u a l q u i e r a c o n l l e v a

v e z i n o b s e r v a n c i a d e

d i s p o s i c i ó n a n t e s r e f e r i d a y

e n c o n t r a r i o

s e n s u n o

e x i s t e

v i o l a c i ó n p r e c e p t o

c o n t e n t i v o u n d e r e c h o

e v i d e n t e m e n t e n o p u e d e

h a b e r

a c u s a c i ó n d e

h a b e r s e v u l n e r a d o g a r a n t í a d e l

d e b i d o

p r o c e s o

E s p e r t i n e n t e

e n e s t a

p a r t e

a n á l i s i s

e s b o z a r

a l g u n a s

i d e a s

c o n c r e t a m e n t e

s o b r e

c e n s u r a

q u e

f o r m u l a

a c c i o n a n t e a u t o s

o b j e t o

a c c i ó n

R e s u l t a e v i d e n t e q u e e s t e t e m a e s t á v i n c u l a d o t r a t a d o e n n u m e r a l r e c l a m o

f u n d a m e n t a l l e g i t i m a d o a c t i v o e s t r i b a e n

q u e

j u z g a d o r e s t r i b u n a l

a p e l a c i ó n

P r o v i n c i a

M a n a b í a u t o r e s d e a u t o s i m p u g n a d o s n o a t e n d i e r o n

n o r m a s p r o c e s a l e s p e n a l e s q u e s i s t e m a j u r í d i c o t i e n e i n c o r p o r a d o e s t o q u e

c u a l q u i e r d e c i s i ó n q u e j u e z d e g a r a n t í a s p e n a l e s a d o p t e h a d e t o m a r s e p r e v i a

a u d i e n c i a e n c u a l r e s p e t e n t o d o s d e r e c h o s c o n s t i t u c i o n a l e s y l e g a l e s

s u j e t o s p r o c e s a l e s

q u e s o n

p a r t e d e l p r o c e d i m i e n t o

F u e m e n c i o n a d o a n t e s q u e

m a r z o

2 0 0 9 P l e n o C o m i s i ó n

L e g i s l a t i v a

y

F i s c a l i z a c i ó n e x p i d i ó r e f o r m a s C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l

y

C ó d i g o P e n a l ; e n t r e e s t a s

e n c u e n t r a n a l u s i v a s

f o r m a d e

t r a m i t a c i ó n

c a u s a s

a n t e

c o r t e s p r o v i n c i a l e s a r t í c u l o

1 0 2 d e

e s t a s

r e f o r m a s d i s p o n e

s u s t i t u i r

a r t í c u l o

5 C ó d i g o

d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l

E l p r e c e p t o

p r o c e d i m e n t a l

e s t a b l e c e

a l g u n o s p a r t i c u l a r e s q u e

p u e d e n

s i n t e t i z a r s e a s í :

L a

S a l a d e b e c o n v o c a r

u n a

a u d i e n c i a c o n c a r a c t e r í s t i c a s

p ú b l i c a

o r a l

y c o n t r a d i c t o r i a d e n t r o p l a z o d i e z

d í a s

r e c i b i d a s a c t u a c i o n e s y q u e

e f e c t u a r á

d e n t r o d e d i e z

d í a s s i g u i e n t e s

c o n v o c a t o r i a

E n

e s t a

a u d i e n c i a

s u j e t o s

p r o c e s a l e s e x p o n d r á n p r e t e n s i o n e s

o r d e n q u e n o r m a i n d i c a L u e g o f i n a l i z a d o s d e b a t e s l o s i n t e g r a n t e s

S a l a d e l i b e r a r á n

y

p r o n u n c i a r á n s u r e s o l u c i ó n e n

m i s m a

a u d i e n c i a D e s p u é s d e n t r o

t r e s

d í a s

p o s t e r i o r e s S a l a e l a b o r a r á s e n t e n c i a q u e s e r á

d e b i d a m e n t e

m o t i v a d a E s t a

d i s p o s i c i ó n p r o c e d e n t e e n

c a s o r e c u r s o d e a p e l a c i ó n

p r o v i d e n c i a s

q u e

c o n t i e n e n r e s o l u c i ó n a s u n t o s i n d i c a d o s

a r t í c u l o

m i s m o c ó d i g o

h t t p : / / w w w . c o r t e c o n s t i t u c i o n a l . g o b . e e


12/15

C a u s a 0 5 4 4 - 1 0 - E P

P á g i n a

a e x p e d i c i ó n e s t a n o r m a t é r m i n o s c o n c e b i d o s r e s p o n d e a d i s p o s i c i ó n

c o n s t i t u c i o n a l q u e c o n s t a

n u m e r a l a r t í c u l o

1 6 8 d e C o n s t i t u c i ó n

R e p ú b l i c a

e s t o q u e s u s t a n c i a c i ó n

p r o c e s o s h a r á

m e d i a n t e

p r o c e d i m i e n t o o r a l . E s t e m a n d a t o y q u i e n e s a d m i n i s t r a n

j u s t i c i a

e s t á n

o b l i g a c i ó n c u m p l i r l o p o r q u e n o h a c e r l o a d e m á s s u v u l n e r a c i ó n d i r e c t a

t a m b i é n

v i o l a

g a r a n t í a d e b i d o p r o c e s o

q u e

c o n s t a e n a r t í c u l o n u m e r a l

C o n s t i t u c i ó n v i g e n t e .

F r e n t e e s t e e s c e n a r i o

j u r í d i c o e s

p r e c i s o b u s c a r r e s p u e s t a q u e d i l u c i d e

i n t e r r o g a n t e : ¿ l o s

j u e c e s

d e P r i m e r a

S a l a

d e

P e n a l

d e

C o r t e

P r o v i n c i a l

d e

J u s t i c i a M a n a b í a p l i c a r o n m a n d a t o s r e f e r i d o s

c a u s a 4 - 2 0 1 0

d e m a n d a n t e a c u s a d o r p a r t i c u l a r ?

d e e n e r o

2 0 1 0

s e g ú n

d a t o s q u e a r r o j a n r e c a u d o s p r o c e s a l e s j u e z

s u s t a n c i a d o r

P r i m e r a

S a l a

P e n a l C o r t e

p r o v i n c i a l

J u s t i c i a

M a n a b í

d i c t ó

p r o v i d e n c i a

m e d i a n t e c u a l

d i s p o n e

q u e :

. . . e l r e c u r r e n t e

f u n d a m e n t e s u r e c u r s o d e n u l i d a d d e n t r o p l a z o d e t r e s d í a s

d e

c o n f o r m i d a d

c o n

q u e

d i s p o n e e l A r t . 3 3 6 C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l d i s p o s i c i ó n q u e e s t a b a

d i r i g i d a l e g i t i m a d o

p a s i v o q u e

q u i e n

i n t e r p u s o

r e c u r s o

d e n u l i d a d y

a p e l a c i ó n .

P e r o o c u r r e q u e a r t í c u l o 3 3 6 C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l d e s d e

p u b l i c a c i ó n

d e r e f o r m a s

e n

S u p l e m e n t o

R e g i s t r o O f i c i a l

5 5 5 2 4 d e

m a r z o

2 0 0 9

n o o r d e n a q u e a l u d i d o

j u e z

p r o v i n c i a l d i c e s i n o u n t e x t o p a r e c i d o

q u e

c o n s t a

e n a n t e s m e n c i o n a d o

a r t í c u l o 3 4 5

e s t o q u e m i e m b r o s d e

P r i m e r a

S a l a

d e P e n a l d e C o r t e P r o v i n c i a l d e J u s t i c i a d e M a n a b í

d e b í a n

c o n v o c a r

s u j e t o s p r o c e s a l e s a a u d i e n c i a p a r a q u e

e x p o n g a n o r a l m e n t e p o s i c i o n e s

r e s p e c t o r e c u r s o e n

c a s o

d e

n u l i d a d .

E s d e c i r q u e

r e f e r i d o s j u z g a d o r e s

o m i t i e r o n

i n o b s e r v a r o n n o r m a

c o n s t i t u c i o n a l

y

l e g a l a p l i c a b l e

c a s o p u e s t o q u e

b a j o ó p t i c a d e n o r m a a n t e r i o r r e s o l v i e r o n r e c u r s o d e n u l i d a d i n t e r p u e s t o .

M a s s i t u a c i ó n n o q u e d ó a l l í p u e s f r e n t e r e c u r s o d e a p e l a c i ó n i n t e r p u e s t o e n

p r o c e s o p e n a l l e g i t i m a d o a c t i v o l o s m i e m b r o s S a l a o m i t i e r o n n o r m a

s u s t i t u i d o a r t í c u l o

3 4 5

C ó d i g o


P e n a l

p u e s t o

q u e

r e s o l v i e r o n

d i c h o

r e c u r s o c e l e b r a c i ó n

d e a u d i e n c i a

p ú b l i c a o r a l y

c o n t r a d i c t o r i a .

E x i s t i ó u n a f l a g r a n t e v u l n e r a c i ó n a n o r m a y a

c o m e n t a d o n u m e r a l

a r t í c u l o

7 6 d e C o n s t i t u c i ó n

d e

R e p ú b l i c a . S e g ú n p a r t e

f i n a l

n u m e r a l

a r t í c u l o 7 6

m i s m o E s t a t u t o : S ó l o

p o d r á j u z g a r

a u n a

p e r s o n a

a n t e u n j u e z

o

a u t o r i d a d

c o m p e t e n t e y o b s e r v a n c i a t r á m i t e p r o p i o c a d a


p r e c e p t o

q u e

c o m o

e x a m i n a d o

n o c u m p l i ó .

n

d e f i n i t i v a m i e m b r o s

d e

S a l a t a n t a s

v e c e s m e n c i o n a d a h a n i n o b s e r v a d o d i s p o s i c i o n e s n u m e r a l e s y

a r t í c u l o

n u m e r a l a r t í c u l o 1 6 8 d e C o n s t i t u c i ó n

v i g e n t e .


13/15

C o r t e


C a u s a 0 5 4 4 1 0 E P

P á g i n a

I V .

D E C I S I Ó N

P o r

r a z o n e s a n t e r i o r m e n t e e x p u e s t a s

a d m i n i s t r a n d o

J u s t i c i a

C o n s t i t u c i o n a l y

m a n d a t o d e

C o n s t i t u c i ó n d e

R e p ú b l i c a

E c u a d o r

P l e n o

d e C o r t e

C o n s t i t u c i o n a l p a r a p e r i o d o d e t r a n s i c i ó n e n

e j e r c i c i o

d e a t r i b u c i o n e s e x p i d e

s i g u i e n t e :

S E N T E N I

A c e p t a r


d e

p r o t e c c i ó n p r o p u e s t a p o r a c c i o n a n t e e n

c o n t r a

d e

p r o v i d e n c i a s

d e

e n e r o

y

2 6

d e

f e b r e r o

y

d e

m a r z o

2 0 1 0

e x p e d i d a s p o r m i e m b r o s P r i m e r a S a l a

d e

G a r a n t í a s

P e n a l e s

C o r t e

P r o v i n c i a l

J u s t i c i a d e M a n a b í d e n t r o t r á m i t e i d e n t i f i c a d o e n d i c h o

T r i b u n a l c o n

4 2 0 1 0

q u e s i g u e e n c o n t r a

H u g o

M a t í a s R a m o s

S o r n o z a e n c u a l i n t e r v i e n e c o m o a c u s a d o r p a r t i c u l a r l e g i t i m a d o

a c t i v o .

o m o c o n s e c u e n c i a d e r e s o l u c i ó n a n t e r i o r l a C o r t e C o n s t i t u c i o n a l d e c l a r a

s i n e f i c a c i a j u r í d i c a

t o d o s

a c t o s p r o c e s a l e s e x p e d i d o s i n d i v i d u a l

c o l e c t i v a m e n t e i n t e g r a n t e s d e P r i m e r a S a l a d e P e n a l d e C o r t e

p r o v i n c i a l d e J u s t i c i a d e M a n a b í p a r t i r d e p r o v i d e n c i a d e e n e r o

2 0 1 0 e x c e p t o p r o v i d e n c i a

m e d i a n t e

c u a l

d i c h a

S a l a

d a

c o n o c e r

p r e s e n t a c i ó n

a c c i ó n

e x t r a o r d i n a r i a d e p r o t e c c i ó n y o r d e n a

e n v i a r

t o d o

a c t u a d o

C o r t e C o n s t i t u c i o n a l .

D e v o l v e r e x p e d i e n t e a

C o r t e

P r o v i n c i a l d e J u s t i c i a d e M a n a b í q u e

s o r t e o d e

l e y o t r a

d e

S a l a s

E s p e c i a l i z a d a s d e e n l d e d i c h a C o r t e

c o n o z c a y r e s u e l v a c a u s a p e n a l .

N o t i f í q u e s e p u b l í q u e s e y c ú m

J i j ó n

O G N R L

R a z ó n : S i e n t o

t a l

q u e S e n t e n c i a q u e

a n t e c e d e

a p r o b a d a p o r P l e n o d e

C o r t e C o n s t i t u c i o n a l

p a r a

p e r í o d o d e t r a n s i c i ó n

c o n n u e v e v o t o s

d e

d o c t o r e s :

L u i s

J a r a m i l l o

G a v i l a n e s

P a t r i c i o

H e r r e r a B e t a n c o u r t A l f o n s o

L u z

Y u n e s H e r n a n d o

. c o r t e c o n s t i t u c i o n a l . q o b . e e


14/15

C a u s a

0 5 4 4

P á g i n a

M o r a l e s

V i n u e z a

R u t h

S e n i

P i n o a r g o t e

F a b i á n

S a n c h o

L o b a t o

M a n u e l

V i t e r i

O l v e r a

E d g a r Z a r a t e Z a r a t e y P a t r i c i o P a z m i ñ o F r e i r é e n s e s i ó n o r d i n a r i a j u e v e s

v e i n t i c i n c o n o v i e m b r e

d i e z

L o c e r t i f i c o

J i j ó n

G N R L


15/15

C o r t e


U S

N °

0 5 4 4 1 0 E P

R a z ó n : S i e n t o

S e n t e n c i a a n t e c e d e

s u s c r i t a d o c t o r

P a t r i c i o

P a z m i ñ o F r e i r é

P r e s i d e n t e

d í a l u n e s

s i e t e

f e b r e r o o n c e .

L o c e r t i f i c o .

A L J / l m h

J i j ó n

G E N E R L

0544-10-ep-res sobreseimiento.pdf

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