058. dokumen pengadaan dodik ambon

8/17/2019 058. Dokumen Pengadaan Dodik Ambon

1/155

KEMENTERIAN PERTAHANAN RI

UNIT LAYANAN PENGADAAN BIDANG KONSTRUKSI

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor: Dok/058/IV/2016/ULP

Tanggal: 7 April 2016

untuk

Pengadaan Jasa Konstruksi TA 2016

Pekerjaan Pembangunan Lanjutan Dodik Bela Negara Rindam XVI/PTM Ambon


2/155

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM

.................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 3

PENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM PADA APLIKASI SPSE................... 3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)...................................................................... 4

A. UMUM .......................................................................................................................... 4

1.

LINGKUP P EKERJAAN ................................................................................................. 4 2.

SUMBER DANA ......................................................................................................... 4 3.

P ESERTA [P ELELANGAN U MUM / ................................................................................. 4 P EMILIHAN L ANGSUNG ] ..................................................................................................... 4

4.

LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN ................................................................................................................ 4

5. LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN .................................................................. 5 6.

P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ............................................................. 6 7.

SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA ................................................................................ 7

B.

DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 7

8.

ISI DOKUMEN P ENGADAAN ....................................................................................... 7

9. BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN ............................................................................... 8

10. P EMBERIAN P ENJELASAN ............................................................................................ 8

11. P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN .......................................................................... 9 12.

TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ......................................... 10

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 10

13. BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN .................................................................... 10 14.

BAHASA P ENAWARAN.............................................................................................. 10 15.

DOKUMEN P ENAWARAN ......................................................................................... 11 16.

HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 11 17.

MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 12 18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN .............................. 12

19. P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .................................................................................. 12

20. P AKTA INTEGRITAS .................................................................................................. 12

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 13

21.

P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 13

22.

P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 14 23.

BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 17 24.

P ENAWARAN TERLAMBAT ........................................................................................ 17

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 17

25.

P EMBUKAAN P ENAWARAN ....................................................................................... 17 26. EVALUASI P ENAWARAN ........................................................................................... 18

27. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] .................................................... 28

28. E VALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................ 29 29.

P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ....................................................................................... 31

30.

BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ........................................................................... 32


3/155

ii

F.

PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................ 32

31. P ENETAPAN P EMENANG ........................................................................................... 32

32.

P ENGUMUMAN P EMENANG ..................................................................................... 32

33.

SANGGAHAN .......................................................................................................... 33

G.

PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 33

34.

P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 33 35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ....................................... 35

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 35

36.

P ELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ................................. 35

I.

JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 37

37.

JAMINAN P ELAKSANAAN .......................................................................................... 37

J.

PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 39

38.

P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 39

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ..................................................................... 42

A.

LINGKUP PEKERJAAN .......................................................................................... 42 B.

SUMBER DANA ................................................................................................... 42 C. JENIS KONTRAK .................................................................................................. 43

D. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 43

E. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 43 F.

MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................... 43

G.

MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 43

H.

JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.............................................. 43

I.

BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 43 J.

PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 43 K.

DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 43 L.

[AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] ..................................................................... 46 M. SISTEM NILAI ...................................................................................................... 46

N.

UMUR EKONOMIS .............................................................................................. 46

O. SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 46 P.

JAMINAN PELAKSANAAN ................................................................................... 46 Q.

JAMINAN UANG MUKA ...................................................................................... 47 R.

JAMINAN PEMELIHARAAN ................................................................................. 47

A.

LAINNYA ( APABILA ............................................................................................... 47 S. ADA ) ..................................................................................................................... 47

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) .................................................................... 48

A. LINGKUP K UALIFIKASI ............................................................................................. 48 B.

P ERSYARATAN K UALIFIKASI ...................................................................................... 48

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ................................................................... 50

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) ....................................................................................... 50

B.

BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE) ............................................................................................................................ 52

C.

BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 54


4/155

iii

D.

BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) ................. 56 E.

BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE

I, METODE 2 FILE) ............................................................................................... 57

F.

BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE) .................................................................................................. 57

G. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE) 57

F. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE) ........................... 57 H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ........................... 57 I.

BENTUK PAKTA INTEGRITAS .............................................................................. 58

L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ...................................................................................... 60

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 66

A.

DATA ADMINISTRASI .............................................................................................. 66

B.

LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 66 C.

P ENGURUS BADAN USAHA ....................................................................................... 66 D.

IZIN USAHA ........................................................................................................... 66 E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 67

F. DATA K EUANGAN ................................................................................................... 67

G. DATA P ERSONALIA .................................................................................................. 67 H.

DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN ........................................................... 67 I.

DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ........................................................................... 67

J.

DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR ........... 67 K.

DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN ...................................................... 67 L. MODAL K ERJA ........................................................................................................ 68 K EMITRAAN/KSO ........................................................................................................... 68

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................ 69

BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 72

SURAT PERJANJIAN ...................................................................................................... 72

SURAT PERINTAH KERJA .............................................................................................. 76

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK) ...................................................... 82

A. KETENTUAN UMUM .................................................................................................. 82

1. DEFINISI ................................................................................................................ 82 2.

P ENERAPAN ............................................................................................................ 85 3.

BAHASA DAN HUKUM ............................................................................................. 85

4.

LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTAP ENIPUAN .............................................................................................................. 85

5.

ASAL MATERIAL/ BAHAN ........................................................................................ 86

6.

K ORESPONDENSI ..................................................................................................... 87 7.

WAKIL SAH P ARA P IHAK .......................................................................................... 87 8.

P EMBUKUAN .......................................................................................................... 87 9. P ERPAJAKAN ........................................................................................................... 87

10. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ..................................................................... 87

11. P ENGABAIAN .......................................................................................................... 88

12. P ENYEDIA MANDIRI ................................................................................................ 88 13.

K EMITRAAN/KSO .................................................................................................. 88 14.

P ENEMUAN-PENEMUAN ........................................................................................... 88

B.

PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ........... 88


5/155

iv

15.

JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ........................................................................... 88

B.1

PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................ 89

16. P ENYERAHAN LOKASI K ERJA ..................................................................................... 89

17.

SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................... 89

18. P ROGRAM MUTU ................................................................................................... 90

19. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ............................................................... 90 20.

MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL...................................................... 91 21.

P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN................................................................... 91 22.

P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ........................................................................ 92 23. P ERINTAH .............................................................................................................. 92

24. AKSES KE LOKASI K ERJA ........................................................................................... 92 25.

P EMERIKSAAN BERSAMA .......................................................................................... 92 26.

WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN ........................................................................... 93

27.

P ERPANJANGAN WAKTU .......................................................................................... 93

28.

P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ................................................................ 94 29.

R APAT P EMANTAUAN .............................................................................................. 94

30.

P ERINGATAN DINI .................................................................................................. 94

B.2

PENYELESAIAN KONTRAK .................................................................................. 94

31.

SERAH TERIMA P EKERJAAN ....................................................................................... 94 32.

P ENGAMBILALIHAN ................................................................................................. 96

33. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ........................................................... 96

B.3 PERUBAHAN KONTRAK ...................................................................................... 96

34.

P ERUBAHAN K ONTRAK ............................................................................................ 96

35.

P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................. 97

36.

P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................... 98

B.4

KEADAAN KAHAR ............................................................................................... 98

37. K EADAAN K AHAR ................................................................................................... 99

B.5

PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................. 100

38.

P ENGHENTIAN K ONTRAK ....................................................................................... 100 39. P EMUTUSAN K ONTRAK .......................................................................................... 100

40. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK .......................................................................... 101

41. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA .................................................................. 102 42.

[K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ........................... 103 (U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] ................................................................ 103

43.

P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA ................................................................. 104 44.

P ENINGGALAN ...................................................................................................... 104

C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ........................................................................... 105

45.

HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ........................................................................... 105 46.

P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ............................................... 105 47.

HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 106

48.

P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ................................................................................ 106

49. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .............................................................................. 107 50.

P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 107

51.

ASURANSI ............................................................................................................ 107


6/155

v

52.

TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ........................................................................................................... 108

53.

LAPORAN HASIL P EKERJAAN ................................................................................... 108

54. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 109

55.

K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA ................................................. 109

56. USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................. 109

57. P ENYEDIA LAIN .................................................................................................... 110 58.

K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA.................................................................... 110 59.

P EMBAYARAN DENDA ........................................................................................... 110 60.

JAMINAN ............................................................................................................. 110

D.

HAK DAN KEWAJIBAN PPK ...................................................................................... 111

61.

HAK DAN K EWAJIBAN PPK .................................................................................... 111

62. F ASILITAS ............................................................................................................. 112

63.

P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 112

E.

PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 113

64.

P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................... 113

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 114

65.

HARGA K ONTRAK ................................................................................................. 114 66.

P EMBAYARAN ....................................................................................................... 114 67.

HARI K ERJA .......................................................................................................... 117 68. P ERHITUNGAN AKHIR ............................................................................................ 117

69. P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ............................................................................... 117 70.

[P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN

L UMP S UM DAN HARGA SATUAN )] ......................................................................... 118

G.

PENGAWASAN MUTU .............................................................................................. 120

71.

P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN .......................................................................... 120 72.

P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .......................................................... 120 73.

CACAT MUTU ...................................................................................................... 120 74. P ENGUJIAN .......................................................................................................... 120

75. P ERBAIKAN CACAT MUTU...................................................................................... 120

76. K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN........................................... 121

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ................................................................................. 122

77.

P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 122

78.

ITIKAD BAIK ......................................................................................................... 122

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK) .................................................. 123

A.

K ORESPONDENSI ................................................................................................... 123 B.

WAKIL SAH P ARA P IHAK ........................................................................................ 123 C.

JENIS K ONTRAK .................................................................................................... 123 D.

TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ................................................................................ 123 E. JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 123

F. MASA P EMELIHARAAN........................................................................................... 124

G.

UMUR K ONSTRUKSI .............................................................................................. 124

H.

P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN ......................................................... 124


7/155

vi

I.

P EMBAYARAN TAGIHAN......................................................................................... 124 J.

P ENCAIRAN JAMINAN ............................................................................................ 124

K.

TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ........................................................................................................... 124

L.

K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 124

M. F ASILITAS ............................................................................................................. 124

N. SUMBER P EMBIAYAAN ........................................................................................... 124 O.

P EMBAYARAN UANG MUKA ................................................................................... 124 P.

P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ......................................................................... 125 Q.

[P ENYESUAIAN H ARGA ] ......................................................................................... 125 R. P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 125 S.

DENDA DAN GANTI RUGI ....................................................................................... 125 T.

SANKSI ................................................................................................................ 126 U.

P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 126

V.

LAINNYA (APABILA ADA) .................................................................................... 126 LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK ........................................................... 127

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 128

K ETERANGAN ................................................................................................................ 128

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 129

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) .................................................................................................. 129

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM)................................................................... 130

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ............................................................................. 135

A.

BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 135

B.

BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ........................................... 136 C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .................................................................... 138

Jaminan Pelaksanaan dari Bank ........................................................................138 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .....................140 Jaminan Uang Muka dari Bank ........................................................................142 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan......................144 Jaminan Pemeliharaan dari Bank .....................................................................146 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................148


8/155

1

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangdisempurnakan dengan Peraturan Presiden No.70 Tahun 2012 danPeraturan Presiden No. 4 Tahun 2015 serta petunjuk teknisnya danketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secara elektronik .

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;

TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website

LPSE;

Form Isian : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk


9/155

2

Elektronik grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

oleh pengguna aplikasi;

Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturan

turunannya. Semua istilah “pelelangan” pada

dokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.

C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi ini

dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung] dengan pascakualifikasi melalui website [Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi] , papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


10/155

3

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


11/155

4

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A.

UMUM

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3

Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2.

Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta

[Pelelangan

Umum/

Pemilihan

Langsung]

3.1 [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini

terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha (perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4.

Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yang

bertentangan dengan Dokumen Pengadaan,


12/155

5

dan/atau peraturan perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan peserta

lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1

dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

5.

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1

Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris pada

badan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan

perencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;

c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu

K/L/D/I atau anak perusahaan pada


13/155

6

BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,

merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;

e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/ataupejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnya

sama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6.

Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi

dimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yang

diproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian

dan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperoleh

di Indonesia, disusun berdasarkan keperluan


14/155

7

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkin

terjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b.

spesifikasi teknis barang yang diproduksidan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:

a.

Umum;b.

Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar; g. Tata Cara Evaluasi Penawaran;h. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentuk


15/155

8

Kemitraan/KSO)];3) Dokumen Penawaran Teknis;

4)

[Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN(apabila diberikan preferensi harga)].i. Bentuk Dokumen Lain:

1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa(SPPBJ);

2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) [Jaminan Uang Muka5) [Jaminan Pemeliharaan

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;

b.

Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9.

Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3

Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggun oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.


16/155

9

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat

berlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11.

Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,

maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan.

11.3

Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi Dokumen

Pengadaan.


17/155

10

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan

bagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah (upload )file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajib

mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload ) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada).

12.

Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13. Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14.

Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.


18/155

11

15.

Dokumen

Penawaran

15.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi:

a.

surat penawaran yang didalamnyamencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. daftar kuantitas dan hargac. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;

2)

jadwal dan jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO) ;

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagianpekerjaan yang akan disubkontrakkan;

e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN

(apabila memenuhi syarat untuk diberikan preferensi harga);

f. Data Kualifikasi.

16. Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan , pesertamencantumkan harga satuan dan harga total

untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]


19/155

12

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua

pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].

17. Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam

bentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18.

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.

Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi

(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20. Pakta

Integritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,

maka peserta telah menandatangani Pakta


20/155

13

Integritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa yang melakukan Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21. Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawara

21.1

Untuk metode 1 (satu) file 21.1.A) File penawaran yang disampaikan

oleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/

dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi; b. Penawaran teknis; c. Penawaran harga.

21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO)/ Spamkodok.

21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsisesuai waktu yang ditetapkan.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.


21/155

14

22.

Pemasukkan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:

a.

Data kualifikasi disampaikan melalui formisian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataan

sebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan

jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata, dan/atau

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan.

d.

Untuk penyedia barang/jasa yang berbentuk


22/155

15

konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain, pemasukan kualifikasi dilakukan oleh

badan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.1.A) Untuk metode 1 (satu) file (sampul):1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo/Spamkodok.

3) peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)sesuai jadwal yang ditetapkan.

4) Peserta dapat mengunggah file penawaran secara berulang sebelum

batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirimsebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain

sebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dan

telah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

22.3 Peserta tidak perlu menggunggah (upload) hasilpemindaian dokumen asli yang bertanda tanganbasah dan berstempel, kecuali surat lain yangmemerlukan tanda tangan basah dari pihak lain.


23/155

16

22.4 Peserta dapat menggunggah (upload) ulang filepenawaran untuk mengganti atau menimpa file

penawaran sebelumnya, sampai dengan batasakhir pemasukan penawaran.

22.5 Pengguna SPSE wajib mengetahui danmelaksanakan ketentuan penggunaan Apendo/Spamkodok yang melekat pada Apendo/Spamkodok.

22.6 Untuk Peserta yang berbentuk konsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama lain, pemasukanpenawaran dilakukan oleh badan usaha yangditunjuk mewakili konsorsium/ kemitraan/

bentuk kerjasama lain.


24/155

17

23.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP paling

lambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a. keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis;c. perubahan dokumen pengadaan yang

mengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen; atau

d. tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran sampai dengan batas akhir

pemasukan penawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5

Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 23.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24. Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1

Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepada

LKPP.


25/155

18

26.

Evaluasi

Penawaran

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat

dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

yang bersangkutan

25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasi

dan negosiasi teknis dan harga sebagaimanaketentuan angka 27.

25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikan tidakdapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE

26.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul) Sistem Gugur:26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil

perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan pembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidak

tercantum dalam daftar kuantitas


26/155

19

dan harga disesuaikan dengan jenis pekerjaan yang tercantum dalam

Dokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]

b untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Lump Sum:

1)

volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

3)

hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D)

Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat

kurang dari 3 (tiga) penawar yang


27/155

20

menawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan dengan

melakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:

a.

Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifat

penting/pokok atau penawaran bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok

atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.

e.

Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya

persaingan usaha yang tidak sehat dan/atau


28/155

21

terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atau

PPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4

Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap

0 (nol));2) surat penawaran memenuhi ketentuan

sebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal. c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi

terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3

(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi makapokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.


29/155

22

26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur a. evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkan

pemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidak

melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e) personil inti yang akan

ditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugur

menggunakan sistem ambang batas


30/155

23

terhadap unsur teknis yang dinilai.][dalam hal evaluasi teknis dengan

sistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

e. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

f. apabila dalam evaluasi teknis terdapat

hal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

g. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

h. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

i. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

j. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangan

dinyatakan gagal; dank.

Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]: 26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

dokumen penawaran file II:]26.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum dan


31/155

24

Harga Satuan pada bagian HargaSatuan :

1)

volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan

pekerjaan yang ditawarkan

tidak boleh diubah;3) jenis pekerjaan yang tidak diberi

harga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yang

tercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuan

pekerjaan dianggap nol; dan5) Hasil koreksi aritmatik pada

bagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga

penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Gabungan Lump

Sum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum


32/155

25

dalam Dokumen Pemilihan; dan3) Hasil koreksi aritmatik pada

bagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga penawaran]

26.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.A.4) Pokja ULP melakukan evaluasi

penawaran harga terhadap semuapenawaran setelah koreksi aritmatik .

26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.

26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:

a.

apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.

Jika terhadap harga satuan yang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;

b. apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata harga


33/155

26

satuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/

sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

b. [untuk kontrak lump sum:]1)

apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaran

antara angka dan huruf maka

nilai yang diakui adalah nilai

dalam tulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur.]

26.6.B).2)

Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan

klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/

perubahan;]2) [klarifikasi dalam hal penawaran

komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa Produksi

Dalam Negeri;]3)

klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

a) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

b) apabila peserta yang

bersangkutan tidak bersedia


34/155

27

menaikkan nilai JaminanPelaksanaan, maka

penawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

c) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai

berikut:

HP KP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

persyaratan lelang dan telah

dievaluasi).b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau

lebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkat pemenang pelelangan.]

26.6.B).4) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi evaluasi hargamaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;]

26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,

apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)


35/155

28

peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan

evaluasi kualifikasi; dan

26.6.B).6) [ Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

gagal.]

26.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkol

digugurkan.26.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti

terjadinya persaingan usaha tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.E) [pada metode 1 (satu) sampul sistem gugur,dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama makauntuk yang menggunakan sistem gugur tanpa

ambang batas Pokja ULP memilih peserta yang mempunyai kualifikasi lebih baik,sedangkan untuk yang menggunakan sisem

gugur dengan ambang batas maka pokja ULPmemilih peserta yang memiliki kemampuanteknis lebih baik.] .

26.6.F) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan Untuk sistem gugur

dimulai dari penawaran harga atau penawaran harga terkoreksi yang terendah.

27.

[Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga]

27.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan

penawaran kurang dari 3 (tiga).

27.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

27.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :

a.

dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)


36/155

29

secara terpisah sampai dengan mendapatkanharga yang terendah dan dinilai wajar serta

dapat dipertanggungjawabkan;b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukanterhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelah

koreksi aritmatik yang melebihi HPSdinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan,

penawaran penawaran harga setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai HPS dinyatakan

gugur]

27.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakati

klarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka pelelangan dinyatakan gagal.]

28.

Evaluasi

Kualifikasi

28.1 Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.

28.3 Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani

oleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO).

28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan ketentuan dalam Bab VIII DokumenPengadaan ini.

28.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)

formulir kualifikasi ditandatangani oleh


37/155

30

pejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhak

mewakili Kemitraan/KSO; atau2) memiliki izin usaha sesuai denganperaturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidaksedang dihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhi

kewajiban perpajakan tahun pajakterakhir (SPT tahunan);

6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurunwaktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecildan Koperasi Kecil yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,

Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan

Kemitraan/KSO:(a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSOdan perusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

(b) untuk perusahaan yang melakukan

Kemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

apabila diperlukan.

28.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansidata isian kualifikasi.

28.7

Evaluasi kualifikasi dalam proses


38/155

31

pascakualifikasi sudah merupakan ajangkompetisi, maka data yang kurang tidak dapat

dilengkapi.

28.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasikualifikasi, pelelangan dinyatakan gagal.

29.

Pembuktian

Kualifikasi

29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calonpemenang serta calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada).

29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluaraplikasi SPSE (offline ).

29.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yangdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta dokumennya.

29.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

29.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badanusaha atau peserta perorangan dimasukkandalam Daftar Hitam, serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

29.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruhdokumen kualifikasi apabila penyediabarang/jasa sudah pernah melaksanakanpekerjaan yang sejenis dan/atau datakualifikasi penyedia sudah terverifikasi dalamSistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP).

29.7

Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.

29.8 Apabila calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 yang tidak hadir dalampembuktian kualifikasi dengan alasan yangtidak dapat dipertanggungjawabkan dianggapmengundurkan diri, maka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; dan

b)

dimasukan dalam daftar hitam.


39/155

32

29.9 Apabila calon pemenang, calon pemenang

cadangan 1 dan/atau calon pemenangcadangan 2 mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat dipertanggungjawabkanmaka:a) dibatalkan sebagai calon pemenang; danb) dimasukan dalam daftar hitam.

30.

Berita Acara

Hasil

Pelelangan

Pokja ULP membuat dan menandatangani Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) yang paling sedikit memuat: a. Nama seluruh peserta;b. Harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi

dari masing-masing peserta;

c.

Metode evaluasi yang digunakan;d. Unsur-unsur yang dievaluasi;e. Rumus yang dipergunakan;f. Keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu hal

ikhwal pelaksanaan pelelangan; g. Jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada setiap

tahapan evaluasi; danh. Tanggal dibuatnya Berita Acara.

F. PENETAPAN PEMENANG

31.

Penetapan

Pemenang

31.1 Pokja ULP melakukan penetapan pemenang

melalui aplikasi SPSE setelah melalui pembahasaninternal anggota Pokja ULP, atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliarrupiah). Pokja ULP dapat menetapkan pemenanglebih dari 1 (satu) penyedia sesuai ketentuan yangterdapat dalam pada informasi paket dalamaplikasi SPSE.

31.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang masa berlaku suratpenawaran secara tertulis sampai denganperkiraan jadwal penandatanganan kontrak.

31.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada) yang tidak bersediamemperpanjang masa berlaku surat penawarandianggap mengundurkan diri dan tidakdikenakan sanksi.

32.

Pengumuman Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenang


40/155

33

Pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) melalui aplikasi SPSE, diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.

Sanggahan 33.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Pokja ULP dalam waktu yang telahditetapkan dengan disertai bukti terjadinyapenyimpangan dan dapat ditembuskan secaraoffline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK, PA/KPAdan APIP sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:

a.

penyimpangan terhadap ketentuan danprosedur yang diatur dalam Peraturan PresidenNo. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah beserta perubahandan aturan turunannya serta yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULPdan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

33.3

Pokja ULP wajib memberikan jawaban secaraelektronik atas semua sanggahan paling lambat [5(lima) hari kalender (untuk pelelanganumum)] /[3 (tiga) hari kalender (untuk pemilihanlangsung)] setelah menerima sanggahan.

33.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka PokjaULP menyatakan pelelangan gagal.

33.5 Sanggahan dianggap sebagai pengaduan, dalamhal:a) sanggahan disampaikan tidak melalui aplikasi

SPSE (offline ), kecuali keadaan kahar atau gangguan teknis;b) sanggahan ditujukan kepada bukan kepada

Pokja ULP; atauc) sanggahan disampaikan diluar masa sanggah.

33.6 Sanggahan yang dianggap sebagai pengaduantetap harus ditindaklanjuti.

G.

PENUNJUKAN PEMENANG

34.

Penunjukan

Penyedia

34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil

Pelelangan (BAHP) kepada PPK dengan


41/155

34

Barang/Jasa tembusan kepada Kepala ULP sebagai dasaruntuk menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia

Barang/Jasa (SPPBJ).

34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.

34.3 PPK menginputkan data SPPBJ danmengunggah hasil pemindaian SPPBJ yangtelah diterbitkan pada aplikasi SPSE dan

mengirimkan SPPBJ tersebut melalui aplikasiSPSE kepada Penyedia yang ditunjuk.

34.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, yangbersangkutan tidak dikenakan sanksi;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dengan alasan yang tidak dapat diterima

secara obyektif oleh Pokja ULP dan masapenawarannya masih berlaku, maka ya

058. dokumen pengadaan dodik ambon

Documents