НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК» Выпуск № 3 2

"This project is supported by ICCO COOPERATION"

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ

«ЖАНЫРЫК»

Информационный бюллетень

Август 2014г

ДОСТИЖЕНИЕ

Суйуналиева Бурул Шаршеновна – начальник Управления по развитию социальных услуг для ЛОВЗ и пожилых граждан Министерство социального развития Кыргызской Республики

Дорогие члены Национальной сети “Жанырык” 8 июля 2014 года Постановлением Правительства Кыргызской Республики за № 381 утверждены минимальные социальные стандарты социальных услуг, предоставляемые лицам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям, в полустационарных организациях и учреждениях социального обслуживания.

Данный документ регламентирующий работу дневных центров реабилитации наших особенных деток не был бы

возможен без совместных усилий сообщества родителей, неравнодушного участия гражданских активистов занимающихся проблемами детей ОВЗ и продвижении Министерства социального развития КР.

Мировой опыт показывает, что государственный сектор не в состоянии охватить всех нуждающихся в социальных услугах, поэтому очень важно развитие гражданских инициатив в развитии учреждений социального обслуживания.

Утвержденные минимальные социальные стандарты социальных услуг обеспечивают нормативную базу деятельности дневных реабилитационных центров, устанавливая объем, условия и порядок предоставления социальных услуг в центрах социального обслуживания, независимо от форм собственности, предназначенных для длительного (сроком до 6 месяцев) и временного пребывания (один из видов – дневные центры).

В соответствие с утвержденным постановлением принципиально важным является открытость и доступность предоставляемых услуг с учетом индивидуальных потребностей получателей услуг (возраста, заболевания, тяжести состояния, уровня личностного развития), ориентированных

на повышение уровня их развития, социализации и интеграции в общество.

Поступить в центры, где оказываются социальные услуги можно как по направлению территориальных организаций здравоохранения и социального развития, так и при содействии органов местного самоуправления, неправительственных организаций и личном обращении.

В документе четко расписаны основные требования к социально-бытовым, социально-медицинским, социально-психологическим, социально-педагогическим, социально-правовым и социально-культурным услугам функционирования дневных реабилитационных центров.

Думаю, что введение минимальных стандартов социальных стандартов послужит новой ступенью оказания качественных услуг особенным деткам, будет способствовать уверенности родителей, что их дети не останутся в четырех стенах, а развитие системы дневных реабилитационных центров будет способствовать дестигматизации и пониманию социумом, что дети ОВЗ могут и должны получать образование, иметь возможность трудоустроиться и реализовать свой потенциал как равноправный член общества.

Подробнее о минимальных стандартах на стр.2-4

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК»| Выпуск №3 2

Определение потребности ПУ в социальных услугах, разработка и

исполнение ИПР

1) Определение потребности ЛОВЗ и РОВЗ, производится социальными работниками, врачами (медперсоналом), педагогами и др. специалистами центра социального обслуживания

2)На основе определения потребностей ПУ разрабатывается ИПР по на каждого ПУ , на срок пребывания в центре.

3) ИИПР ПУ , срок пребывания не превышает двух месяцев разрабатываются после наблюдения за ПУ в течение 2 раб. дней со дня поступления в центр , заполняются в течение последующего одного дня и утверждаются руководителем центра

4) Реабилитационные мероприятия, отраженные в ИПР , проводятся специалистами центра согласно установленным срокам. В зависимости от состояния здоровья ПУ ИПР ежеквартально пере рассматривается

Прием в центры социального обслуживания осуществляется

1) по личному обращению законных представителей ребенка с ограниченными возможностями здоровья;

2) по личному обращению ЛОВЗ;

3) по личному обращению законных представителей недееспособных ЛОВЗ;

4) по направлению территориальных организаций здравоохранения, социального развития, органов местного самоуправления, неправительственных организаций.

Необходимые документы при поступлении

1) письменное заявление ПУ, для несовершеннолетних и недееспособных лиц - письменное заявление законного представителя (один из родителей, опекун, попечитель);

2) копия свидетельства о рождении ребенка или паспорта;

3) справка (заключение) МСЭК об инвалидности;

4) выписка из медицинской карты по форме;

5) направление территориальной организации МЗ, МСР, ОМСУ, НПО

Копии документов предоставляются вместе с оригиналами

Качество предоставленных социальных услуг оценивается руководителем центра, уполномоченным государственным органом в сфере социального развития. При необходимости, к оценке качества социальных услуг привлекаются специалисты компетентных органов, независимые эксперты.

Требования к социально-бытовым услугам

помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, обеспечивать удобства для проживания ПУ:

1) в центрах предусматриваются помещения в соответствии с минимальными нормативными показателями согласно приложению 6 к настоящим социальным стандартам;

2) площадь спальной комнаты на 1ребенка - не менее 4,8 кв.м, на одного взрослого ЛОВЗ - не менее 6 кв.м;

3) служебные и производственные помещения должны быть оснащены телефонной связью и обеспечены средствами коммунально-бытового благоустройства;

4) помещения, предоставляемые для организации реабилитационных и лечебных мероприятий, должны быть оснащены специализированным оборудованием для проведения лечебно-оздоровительных, лечебно-трудовых, образовательных, культурных и бытовых мероприятий, с учетом специфики получателей услуг;

5) здания и внутренние помещения должны быть оборудованы приспособлениями для свободного доступа и передвижения ЛОВЗ (специальные санузлы, мебель, покрытие пола).

В случае, если центр социального обслуживания является структурным подразделением организации стационарного типа и размещен на одной территории с данной организацией или в одном здании, получателям услуг создаются условия для отдельного входа в здание и раздельного пребывания;

6) мебель и постельные принадлежности, предоставляемые в пользование получателям услуг, должны быть подобраны с учетом физического состояния и возраста получателей услуг;

77) в центрах социального обслуживания, работающих в режиме более 4-х часов, должно быть предоставлено одноразовое горячее питание;

8) для формирования навыков ручной умелости и трудовых навыков, способствующих восстановлению личностного и социального статуса (с учетом характера заболевания и/или инвалидности, физического состояния получателей услуг), должны быть созданы соответствующие условия;

9) кабинеты социально-бытовой ориентации должны быть оснащены необходимой бытовой техникой и мебелью для обучения детей навыкам самообслуживания, основам бытовой ориентации (приготовление пищи, сервировка стола, мытье посуды, уход за комнатой/помещением и иные навыки);

10) перевозка получателей услуг для получения лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях должна осуществляться только на специальном автомобильном транспорте;

11) каждый получатель услуг должен быть обеспечен индивидуально необходимыми предметами личной гигиены (туалетное мыло, зубная паста, зубная щетка, полотенце, туалетная бумага, расческа).

Требования к социально-медицинским услугам

социально-медицинские услуги предоставляются с учетом характера

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК»| Выпуск №3 3

заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния получателей услуг:

1) при приеме в центр социального обслуживания проводится первичный медицинский прием и санитарная обработка;

2) доврачебная помощь должна быть оказана своевременно и обеспечить определение предварительного диагноза, правильный выбор лекарственных препаратов и порядок их приема до прибытия вызванного врача;

3) предоставляются профессиональные консультации по социально-медицинским вопросам (гигиена питания и жилища, профилактика различных заболеваний, психосексуальные вопросы, возрастная адаптация, возрастные изменения и другие);

4) лечебно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом соматического состояния получателей услуг, их индивидуальных потребностей и возможностей;

5) реабилитационные мероприятия должны проводиться с учетом состояния здоровья получателей услуг, обеспечивать выполнение оптимального комплекса медицинских мероприятий, направленных на социально-средовую ориентацию и социально-бытовую адаптацию;

6) получателям услуг предоставляется помощь в прохождении медико-социальной экспертизы (подготовка и сбор документов для прохождения освидетельствования, привлечение медико-социальной экспертной комиссии, предоставление автотранспорта);

7) ежедневное наблюдение и уход за получателями услуг проводится с учетом состояния здоровья, включая измерение температуры тела, артериального давления, выдачу лекарств и другие процедуры в соответствии с назначением лечащих врачей.

Требования к социально-медицинским услугам

социально-медицинские услуги предоставляются с учетом характера заболевания, медицинских показаний, физического и психического состояния получателей услуг:

1) при приеме в центр социального обслуживания проводится первичный

медицинский прием и санитарная обработка;

2) доврачебная помощь должна быть оказана своевременно и обеспечить определение предварительного диагноза, правильный выбор лекарственных препаратов и порядок их приема до прибытия вызванного врача;

3) предоставляются профессиональные консультации по социально-медицинским вопросам (гигиена питания и жилища, профилактика различных заболеваний, психосексуальные вопросы, возрастная адаптация, возрастные изменения и другие);

4) лечебно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом соматического состояния получателей услуг, их индивидуальных потребностей и возможностей;

5) реабилитационные мероприятия должны проводиться с учетом состояния здоровья получателей услуг, обеспечивать выполнение оптимального комплекса медицинских мероприятий, направленных на социально-средовую ориентацию и социально-бытовую адаптацию;

6) получателям услуг предоставляется помощь в прохождении медико-социальной экспертизы (подготовка и сбор документов для прохождения освидетельствования, привлечение медико-социальной экспертной комиссии, предоставление автотранспорта);

7) ежедневное наблюдение и уход за получателями услуг проводится с учетом состояния здоровья, включая измерение температуры тела, артериального давления, выдачу лекарств и другие процедуры в соответствии с назначением лечащих врачей.

Требования к социально-психологическим услугам

1) проведение психологического консультирования получателей услуг по раскрытию внутренних ресурсов, налаживанию межличностных отношений, снятию напряжения, предупреждению и преодолению конфликтов;

2) оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса, которые должны содействовать укреплению психического здоровья получателей услуг, повышению их стрессоустойчивости и психической защищенности;

3) проведение социально-психологического патронажа на основе систематического наблюдения за получателями услуг;

4) организация своевременного выявления ситуаций психического дискомфорта или межличностного конфликта и других ситуаций, способных усугубить состояние получателей услуг;

5) оказание членам семей получателей услуг психологической помощи, направленной на предотвращение конфликтной и стрессовой ситуаций в семье, негативно влияющих на здоровье и психику получателей услуг.

Требования к социально-педагогическим услугам

1) проведение социально-педагогического консультирования должно обеспечивать оказание квалифицированной помощи получателям услуг в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем;

2) проведение педагогической диагностики и обследования личности с использованием современных методов

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК»| Выпуск №3 4

для определения объективной оценки состояния здоровья получателя услуг;

3) организация обучения детей с ограниченными возможностями здоровья по специальным учебным программам;

4) проведение работы по формированию у получателей услуг навыков самообслуживания, личной гигиены, двигательных, сенсорных навыков, поведения в быту и общественных местах, самоконтроля, общения на основе индивидуальных потребностей;

5) распределение детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата по группам, с учетом их возрастных особенностей, социальных навыков и развития (от 1,5 до 5 лет, от 6 до 8 лет, от 9 до 13 лет, от 14 до 18 лет), с наполняемостью:

- не более шести человек - при условии отсутствия элементарных навыков самообслуживания и личной гигиены (не могут самостоятельно передвигаться и питаться), нуждаются в постоянном постороннем уходе;

- не более восьми человек - при условии сформированных (частично сформированных) навыков самообслуживания и личной гигиены, нуждаются в постоянном постороннем наблюдении;

- не более десяти человек - при условии сформированных (частично сформированных) бытовых навыков;

- не более двенадцати человек - при условии сформированных навыков ручной умелости (для реализации программ трудовой ориентации группа делится на подгруппы из шести человек).

Требования к социально-правовым услугам

1) проведение консультирования получателей услуг и их законных представителей по вопросам, связанным с правом на получение социальной поддержки, о способах защиты от возможных нарушений прав и интересов;

2) консультирование должно включать социально-правовые вопросы (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство);

3) оказание помощи в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявления, жалобы, справки

и др.), необходимых для практического решения проблемных вопросов;

4) оказание юридической помощи в оформлении документов (паспорт, свидетельство о рождении, различные удостоверения на получение льгот, пособий и других гарантированных социальных выплат и социальных услуг);

5) оказание содействия в привлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над получателями услуг, путем подготовки необходимых документов;

6) обеспечение юридической помощи в судебных процессах.

Требования к социально-культурным услугам

1) проведение праздничных мероприятий, юбилеев, дней рождения получателей услуг, экскурсий, посещение театров, кинотеатров, выставок, концертов, других культурных и досуговых мероприятий согласно квартальному плану, утвержденному руководителем центра социального обслуживания;

2) организация работы кружков художественной самодеятельности, направленной на удовлетворение социокультурных и духовных потребностей получателей услуг, расширение сферы общения;

3) обеспечение привлечения получателей услуг к разработке проектов программ концертов и сценариев проводимых мероприятий, развитие их культурного кругозора, творческой активности.

Конкурс

Он-лайн - фотовыставка

Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) в рамках проекта Европейского Союза FLERMONECA (Управление лесами и биоразнообразием, включая мониторинг состояния окружающей среды), объявляет конкурсную он-лайн-фотовыставку с 15 июля по 15 октября 2014 года в Республике Казахстан, Кыргызской Республике и Республике Таджикистан на лучшую фотоработу по темам «Устойчивое управление лесными ресурсами», «Устойчивое управление животным миром», «Устойчивое управление пастбищами», «Адаптация к изменениям климата».

Цель фотовыставки – информирование широкой аудитории в странах Центральной Азии по вопросам устойчивого и эффективного управления природными ресурсами.

К участию приглашаются фотографы-любители, для которых фотоискусство не является профессиональным видом деятельности.

Конкурс проводится по четырем номинациям, в каждой из которых для каждой страны выявляется один победитель:

1. Лучшая фотография на тему «Устойчивое управление лесными ресурсами»

2. Лучшая фотография на тему «Устойчивое управление животным миром»

3. Лучшая фотография на тему «Устойчивое управление пастбищами»

4. Лучшая фотография на тему «Адаптация к изменению климата».

Победители в каждой номинации в каждой стране определяются общей суммой голосов зрителей под каждой фотографией и баллами жюри конкурса. Победители будут поощрены денежной премией в размере 100 евро.

Итоги конкурса будут подведены 15 ноября 2014 года. Победители будут оповещены.

Правила участия: участники конкурсной он-лайн фотовыставки могут предоставить максимум две фотографии для каждой номинации. Фотографии должны отвечать теме выставки визуальным и смысловым содержанием и должны быть созданы в течение последних двух лет.

Для участия в конкурсной фотовыставке нужно прислать свои фотоработы на следующий электронный адрес:

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК»| Выпуск №3 5

nr-info@giz.kg . Организаторы конкурса вывесят их затем на страницу в Facebook «FLERMONECA - Конкурсная фотовыставка» для голосования.

Требования к материалам: все фотоработы, представленные на конкурсную он-лайн-- фотовыставку, должны раскрывать тему и соответствовать стандартам качества.

Разрешение фотографий должно быть не менее 600 dpi. Каждая фоторабота должна быть снабжена следующей информацией: ФИО автора, страна, контактные данные для обратной связи, возраст, место работы и краткое описание фотографии (что изображено, где и когда сделан снимок).

Данную информацию следует направлять организаторам конкурсной фотовыставки вместе с фотографией по адресу: nr-info@giz.kg .

Для голосования: Для того чтобы проголосовать за понравившуюся Вам фотографию на фейсбуке на странице «FLERMONECA - Конкурсная фотовыставка», нажмите на слово "Нравится" под выбранной фотографией. Ваш голос будет автоматически засчитан.

АНАЛИЗ ПОКАЗАЛ, ЧТО НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 17 ДНЕВНЫХ

РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ ВХОДЯЩИХ В НС «ЖАНЫРЫК» УСЛОВНО

МОЖНО ПОДЕЛИТЬ НА

инклюзивный детский сад (ДЦ «Ак Байрак», ДЦ «Тенир колдо»)

подготовка к школе детей ОВЗ (ДЦ «Кадам» при НОРЗПД)

раннее выявление детей ОВЗ (Дневные центры при ОО «Равенство» и ОО «Шоола кол»)

дневное содержание и развитие детей ОВЗ (ДЦ при ОО «Рука в руке», ДЦ «Мечта ребенка» при АРДИ, РЦ «Ариет». РЦ «Аяр бала», РЦ «Тан-Нуру», «Нур»)

консультативный центр (ДЦ при «Нур бала», ДЦ при АРДИ)

реабилитационный центр ( «Бучур»)

проведение акций, раздача гуманитарной помощи (ДЦ «Умид» при ОФ «Луч Солнца»)

вновь организованные ДЦ и не определи свою деятельность (ДЦ «Айкол», ДЦ «Сезим».)

В Кыргызстане более 45% детей проживают в состоянии бедности

В Кыргызстане отмечен высокий уровень детской бедности: более 45% детей как в городах, так и в сельской местности проживают в состоянии бедности. Такая информация содержится в проекте Программы социального развития в Кыргызской Республике на 2015-2017 годы.

В документе отмечено, что наибольший риск попасть в категорию бедных имеют многодетные семьи.

Несмотря на меры, принимаемые государством, признаются в Министерстве социального развития, уровень социальной поддержки детям из малообеспеченных семей остается недостаточным.

"Размер дохода, гарантированного каждому ребенку из малообеспеченной семьи, несмотря на неоднократные повышения, доведен в 2013 году до 17% от прожиточного минимума на ребенка. Низкие размеры пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей, не оказывают воздействия на уровень бедности, но влияют на уровень крайней бедности", - отмечено в документе

Марина Мирошник. http://www.vb.kg

30 мая текущего года Ассоциация Родителей детей инвалидов состоялся круглый стол по доступному образованию для детей с особыми потребностями, подержанной Фондом Сорос Кыргызстан. В работе круглого стола отмечалось, что основная задача инклюзивного образования – это создание безбарьерной среды для обучения и профессиональной подготовки людей, имеющих ограниченные возможности. В связи с этим необходимо пересмотреть техническое оснащение учебных заведений, разработать новые специальные курсы не только для учащихся, но и для педагогов, направленных на активное включение

детей с особыми потребностями в образовательный процесс.

Процесс внедрения инклюзивного образования на данный момент сталкивается с рядом трудностей и проблемами, а с целью их преодоления необходимы решения на самом высоком уровне.

Социальная роль таких учреждений, как школы-интернаты для детей с нарушениями развития, подвергается переоценке. На практике специальное образование, с одной стороны, создает особые условия для удовлетворения потребностей учащихся указанной категории в медицинских и педагогических услугах, а, с другой, - препятствует социальной интеграции инвалидов, ограничивая их жизненные шансы. Для более лучшей подготовки детей к получению образования необходимо максимально ранее вмешательство в процессы развития ребенка и комплексное ведение детей ОВЗ, считает юрист АРДИ Сейнеп Дыйканбаева, - основные проблемы препятствующие к доступному образованию являются разрезное или отсутствующее

законодательство, позволяющие создать систему сопровождения, неразвитая система предоставления услуг (медицинских, социальных, образовательных и т.д.), а также нехватка специалистов по работе с детьми с инвалидностью и других лиц, находящих в трудной жизненной ситуации и т.д.

Для осуществления деятельности по раннему вмешательству в Центре АРДИ создана междисциплинарная группа, в состав которой входят: специальный педагог - 4, специалист по социальной работе-1, юрист-1. волонтер специальный педагог-1, логопед-1 и физиотерапевт 1

Основные направления деятельности группы включают в себя: - определение потребностей и оценка проблемы ребенка и семьи; - конкретизация и детализация индивидуальной программы реабилитации; - работа с семьей (просветительская, консультационная), организация и проведение практических занятий с членами семьи и др.

Всего за период с сентября по май 2014 г. прошли обучение 20 детей, но главное – они нашли здесь друзей, научились взаимодействовать друг с другом и не сидят дома взаперти в четырех стенах!

«Инклюзия - путь к доступному образованию»

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК»| Выпуск №3 6

В апреле 2014 года в Бишкеке ОО «Шоола Көл» провело Круглый стол на вышеуказанную тему. Целью круглого стола было достижение понимания властью и обществом важности создания полноценной системы Служб Раннего вмешательства в Кыргызстане.

На круглый стол были приглашены ответственные, компетентные и заинтересованные лица в профилактике и минимизации инвалидности детей раннего возраста Кыргызстана.

Осуществление нами при финансовой поддержке Фонда «Сорос-Кыргызстан» и Министерства социального развития в течение двух лет в 8 селах Тонского района качественной методологии программы Раннего вмешательства продемонстрировало заметное влияние на семьи и на развитие 20 детей с ограниченными возможностями. Общество и родители имели возможность убедиться в эффективности программы Раннего вмешательства, как инструмента инклюзии детей.

Статистика такова, что более 50% детей от 0 до 3 лет рождаются больными, имеют пограничные состояния или приобретают хронические заболевания в раннем возрасте. Актуальность проблемы состоит в следующем: во-первых, это поколение будет определять будущее Кыргызстана в ближайшие десятилетия, уровень ее интеллектуального и экономического развития; во-вторых, необходимы экономические затраты государства на лечение, реабилитацию и социальное обеспечение этой группы населения для их социально-бытовой адаптации и улучшения качества жизни.

Ряд исследований, посвященных показателям возврата инвестиций в

систему развития детей раннего возраста, установил, что прибыль варьируется от 2$ до 17$ на каждый потраченный доллар. В результате этих и прочих исследований ведущие международные экономисты признали сферу развития детей раннего возраста первой и самой выгодной сферой инвестиций среди 29 приоритетных областей повышения эффективности государственных расходов. Показано, что лучшим и наиболее экономически эффективным вложением в развитие человеческого капитала являются программы раннего детского развития и раннего вмешательства.

Инвестиции в ранее вмешательство, в специальное образование и реабилитационные службы во много раз меньше, чем затраты на содержание детей в детских домах и интернатах, к тому же такой подход намного гуманнее, эффективнее и он ориентирован на ребенка и семью.

Разработка и принятие Закона о раннем вмешательстве продемонстрирует гражданам Кыргызстана, что стремление помочь их детям вырасти полноценными и умными людьми есть и у политиков Кыргызстана.

На Круглом столе была сформирована Рабочая группа, которая 17 июня 2014 года провела встречу с Раисой Минахмедовной Атамбаевой, зампредседателем общественного фонда «Здоровая страна», доцентом кафедры гигиенических дисциплин Кыргызской государственной медицинской академии им.И.К.Ахунбаева. Запланировали на сентябрь проведение Круглого стола с целью формирования межведомственной комиссии, которая и разработает модель Раннего вмешательства для Кыргызстана.

РЕЗОЛЮЦИЯ КРУГЛОГО С ТОЛА

«Раннее вмешательство – дорога минимизации инвалидности»

Раннее вмешательство имеет первостепенное значение и в нем

заключен колоссальный потенциал успеха для социально - экономического

развития Кыргызстана!

Мы уверены, что инвестиции в раннее вмешательство, в специальное образование и реабилитационные службы во много раз меньше, чем затраты на содержание детей в детских домах и интернатах, к тому же такой подход намного гуманнее, эффективнее и он ориентирован на ребенка и семью.

В ходе Круглого стола были выработаны следующие рекомендации.

Для подготовки необходимых документов и выполнения решений круглого стола создать Рабочую группу из представителей заинтересованных лиц и организаций.

Для Президента Кыргызской Республики и правительства Кыргызской Республики

Создать межведомственную комиссию по раннему вмешательству, в состав которой войдут представители из Министерств здравоохранения, социального развития и образования, которая и разработает модель Раннего вмешательства.

Для Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

Провести парламентские слушания по созданию полноценной системы Раннего вмешательства в Кыргызской Республике

На основе разработанной межведомственной комиссии модели Раннего вмешательства разработать и принять Закон о раннем вмешательстве, что продемонстрирует гражданам Кыргызстана, что стремление помочь их детям вырасти полноценными и умными людьми есть и у политиков Кыргызстана.

Для международных организаций рассмотреть возможности для реализации целевых программ развития программы Раннего вмешательства в Кыргызстане. Для средств массовой информации • Пропагандировать идею Раннего вмешательств; • Публиковать статьи, интервью, репортажи о Раннем вмешательстве; • Усилить информирование аудитории о Раннем вмешательстве.

«Раннее вмешательство – дорога к минимизации инвалидности!»

Самая выгодная сфера вложения государственных инвестиций!

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК»| Выпуск №3 7

В АРДИ родителей обучили как правильно поставить цель и достичь ее

Сейнеп Дыйканбаева, юрист и менеджер по проектной деятельности “Ассоциации родителей детей инвалидов” провела тренинг "Мотивация" проекта АРДИ «За права семей мигрантов с детьми с ограниченными возможностями» в рамках программы Демократической Комиссии Посольства США.

Всего было 28 человек, участники родители имеющих детей с инвалидностью. Целью тренинга было расширить знания участников тренинга в вопросе самомотивации, овладеть навыками постановки целей и пути их достижения.

В начале тренинга было сложно разговорить участников, многие из них были впервые на тренинге и чувствовалось стеснение. Тренер спрашивал наводящие вопросы и приводил примеры. Например: Что такое мотивация, какова ваша жизнь на сегодняшний день и какой представляете ее через 3-5 лет?

Слово мотивация, от анл.яз. "motivation", ничего не говорила, однако синонимичные слова толчок, стимулирование, побуждение. Тогда смысл тренинга стал прояснятся. Интересно, что родители связывают свою жизнь только со своими детьми, особенно с особенным ребенком. Посредством разных примеров из жизни Т.К. Жумабековой было показано, что цель поставить ребенка на ноги требует четкой цели и шагов по его достижению.

Например: обучение ребенка в общеобразовательной школе. Тамара эже занималась со своей дочерью с медицинской, образовательной и социальной точки зрения, занималась укреплением здоровья, развитием своего ребенка посредством посещения культурно зрелищных мест и занятиями по развитию интеллекта. Некоторые родители привели припер: что они поставили цель .по обучению своего ребенка с нарушением интеллекта и он сейчас учится вспомогательной школе г. Бишкек.

Во время тренинга были практические занятия по формулированию целей. Например: одна мама поставила цель купить машину марки Мерседес с наличием новейшего оборудования и современного салона за один год.

Родители поняли как важно жить ставя перед собой цели и достигая их. Важно изначально ставить мини цели, например: отдохнуть в пансионате всей семьей в июле 2014г. Написать заявление на получениеь льготной путевки для лиц с инвалидностью, скорректировать и спланировать бюджет.

Результатом тренинга является понимание о мотивации, важности определения и достижения подставленных целей. Проанализировав оценку тренинга можно сказать, что участники оценили его на хороший результат.

из 89 родителей обратившихся в 2014г - 63 семьи переехали из регионов

из них 3 родителя имеют по 2-ое детей с инвалидностью, 1 родитель имеет 3- их

детей с инвалидностью

32 семьи живут на квартире, переехали только из- за необходимости получать

лечение и получения материальной поддержки

16 семей привозят детей в Центр АРДИ из Аламудунского и Иссык - Атинского

районов Чуйской области

59 не работают, по уходу за ребенком

34 ребенка имеют тяжелые и множественные нарушения

В Минсоцразвития рассказали об оптимизации работы детских

учреждений интернатного типа

В Министерстве социального развития рассказали об оптимизации управления и финансирования детских учреждений интернатного типа. Информация представлена в проекте Программы социального развития в КР на 2015-2017 годы.

Как сообщается, согласно плану на 2013-2016 годы, Майлуу-Сууйский детский дом трансформирован в Центр по социальной поддержке семьи и детей «Рахат» на 10 мест. А высвободившиеся помещения используются для дошкольных групп детей из местного сообщества. Покровский реабилитационный дом-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) перепрофилирован в Центр помощи семье и детям, находящимся в тяжелой жизненной ситуации. Сокулукский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов - в Реабилитационный центр для лиц с ОВЗ.

Отмечается рост частных детских учреждений. «Всего 33 детских дома, приюта, пансиона, религиозных пансиона для 1,5 тысячи несовершеннолетних. В 20 временных приютах проживают более 500 детей. При этом в законодательстве нет такого понятия, как «частный детский дом». Некоммерческие организации, зарегистрировав устав в Минюсте, открывают детские учреждения и ведут свою деятельность», - говорится в проекте программы.

Разработчики документа признают, что «несмотря на меры, принимаемые государством, уровень социальной поддержки детей из малообеспеченных семей остается недостаточным». «24.kg»

В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ ЧИСЛО ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКО И ПОСТОЯННО

РАСТЕТ

Оценочная цифра в 500 миллионов человек подтверждается результатами

обследований групп населения в сочетании с наблюдениями опытных

исследователей.

В большинстве стран, по меньшей мере

1 человек из 10 имеет физические,

умственные или сенсорные дефекты и

по меньшей мере 25 процентов любой

группы населения ощущают на себе

неблагоприятные последствия этой

проблемы.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК»| Выпуск №3 8

Семьи с детьми ОВЗ вынуждены мигрировать в районы , где дети могут

получать необходимые социальные услуги.

7 августа 2014 года на конференции «За права семей мигрантов с детьми с ограниченными возможностями здоровья» проводимая в рамках проекта Ассоциации Родителей Детей Инвалидов (АРДИ) в партнерстве с Министерством Социального Развития Кыргызской Республики при поддержке программы Демократической Комиссии Посольства США состоялась встреча представителей министерства труда, миграции и молодежи КР, министерства здравоохранения КР, органов местного самоуправления, международных организаций и гражданского сектора по проблемам семей, имеющих детей инвалидов вынужденных выезжать с насиженных мест в центральные районы страны для получения помощи в реабилитации своих детей.

В работе конференции было отмечено, что идет тенденция роста прибытия семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья в столицу и Чуйскую область. Мотивацией переезда служит поиск возможностей в получении адекватной медицинской помощи и социальной реабилитации.

По сообщению Тамары Жумабековой, руководителя Ассоциации Родителей Детей Инвалидов (АРДИ), только в АРДИ за последний год обратилось 93 семьи (не считая уже получающих помощь) 73 из которых являются внутренними мигрантами, что составило 78% из обратившихся и это на примере только одной организации, оказывающей социальные услугу особенным деткам. Многие семьи при переезде сталкиваются с массой проблем материального плана, такими как найти жилье, средства на пропитание и уход за ребенком, часто не выдерживая накала трудностей семьи распадаются – отмечает Тамара

Жумабекова.

«Одним из решений сдерживания миграционных настроений в семьях с детьми ОВЗ является создание Дневных реабилитационных центров на местах. В рамках Национальной сети «Жанырык» работают 17 дневных центров для детей с ОВЗ, НПО и родительские ассоциации охватывают в своей работе 1748 нуждающихся детей во всех регионах республики. «По данным министерства социального развития КР в стране 25346 детей с ограниченными возможностями, то становится понятно, что создание дневных реабилитационных центров на сегодня крайне необходимо», - считает менеджер проекта Национальной сети «Жанырык» Шатен Токтогазиев.

Участники конференции отметили, что наметилась хорошая тенденция в том, что 4 центра из 17 уже введены в государственное бюджетирование. Опыт показывает, что во многих Дневных центрах работа с детьми с тяжелыми нарушениями в развитии совсем не ведется, а также отсутствует раннее выявление и развитие детей с ограниченными возможностями из-за недостатка информации и опыта у специалистов в регионах. За качественным обучением детей с ОВЗ, семьи вынуждены выезжать в г.Бишкек.

Работу дневных реабилитационных центров для детей ОВЗ приведут к единым минимальным стандартам в соответствие с Постановлением Правительства КР от 8 июля 2014 года № 381 «Государственные минимальные социальные стандарты социальных услуг, предоставляемых лицам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям, в полустационарных организациях и учреждениях социального обслуживания» сообщила Суйуналиева Бурулсун - начальник управления по развитию социальных услуг ЛОВЗ и пожилым гражданам. По ее утверждению данное постановление предусматривает необходимые требования к работе дневных центров по реабилитации, устанавливает объем, условия и порядок предоставления социальных услуг в

центрах социального обслуживания, независимо от форм собственности.

По итогам конференции была принята Резолюция с рекомендациями о необходимости скоординированного межведомственного взаимодействия всех заинтересованных сторон, способствовать открытию и функционированию новых реабилитационных дневных центров в регионах и дальнейшая поддержка в устойчивой деятельности уже существующих с последующей передачей на баланс государственных и муниципальных органов.

Татьяна Архипова

Эксперт Национальной сети «Жнырык»

Принятие Правительством КР Постановления о минимальных социальных стандартах социальных услуг, предоставляемые лицам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям, в полустационарных организациях и учреждениях социального обслуживания явилось своевременным для развития системы дневных реабилитационных центров.

В настоящее время мы занимаемся разработкой типового положения о минимальных стандартах социальных услуг. С этой целью были проанализированы стандарты и положения реабилитационных центров Российской Федерации, Республики Казахстан и Таджикистана. Анализ показал, что во многом наши нормативные акты имеют схожесть. Тем не менее, специалисты Таджикистана стандарты социальных услуг прописали с акцентом на ребенка.

Многие организации Сети «Жанырык» обсудили и внесли свои рекомендации, которые будут внесены в типовое положение о минимальных стандартах.

Как отметили специалисты министерства социального развития КР совместная работа с гражданским сектором очень эффективна и дает уже хорошие результаты. Наряду с принятием НПА гражданские сообщества уже на деле применяют его и уже выходят с новыми инициативами.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК»| Выпуск №3 9

Уровень потенциала дневных реабилитационных центров прямо пропорционален качеству предоставляемых услуг

9-11 июня 2014г Ассоциация Родителей Детей-инвалидов, при поддержке ИККО Кооперейшин провели трехдневный тренинг для региональных членов Национальной сети “Жанырык” по теме: “Институциональные и законодательные основы работы Дневных реабилитационных центров. Минимальные стандарты услуг и их апробация на базе дневных центров. В работе тренинга приняли участие представители Министерства социального развития КР, гражданского общества, родители детей ОВЗ.

Участники тренинги обсудили в рабочих группах вопросы повышения потенциала членов сети по законодательной основе работы Дневных реабилитационных центров, через обучение участников навыкам по принятию участия в решении вопросов по устойчивости услуг и апробацию этих услуг.

Было детально обсуждено типовое положение дневных реабилитационных центров и внесены дополнения и изменнения в проектное положение. Кроме того, организации имеющие опыт передачи дневного центра на баланс органов местного самоуправления поделились опытом о механизмах перехода на государственную поддержку и продвижения их деятельности на постоянной основе.

По итогам тренинга были выработанны стратегические планы по основным направлениям развития центров с учетом реальных возможностей принятых решений и сроков действий. У участников были сформированны четкое понятие о минимальных стандартах социальных услуг предоставляемых для различных категорий детей в Кыргызстане.

Программа учебного тура по обмену

опытом членов сети Жанырык в Ошской

области в рамках проекта «Обеспечение

устойчивости Дневных Центров для

детей с ограниченными возможности

здоровья» реализуемого при

финансовой и технической поддержке

ИККО Кооперейшн/Керк ин Акти

18 августа 2014 года члены Национальной сети «Жанырык», изучили опыт успешных практик по созданию дневных реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями здоровья. Обмен опытом состоится на базе дневных реабилитационных центров Ошской и Джалал-Абадской областей «Ариет» (Сузакский район) и «Бучур» (г.Ош).

Учебный тур по обмену опытом был организован для представителей гражданского сектора, областных и районных госадминистраций, органов местного самоуправления и родителей детей ОВЗ со всех регионов страны в рамках проекта «Обеспечение устойчивости Дневных Центров для детей с ограниченными возможностями здоровья» реализуемого при финансовой и технической поддержке ИККО Кооперейшн/Керк ин Акти.

В течение трех дней участники учебного тура посетили город Ош и село Ташбулак, ознакомились с методиками реабилитации и обучения детей инвалидов на базе дневных реабилитационных центров «Ариет» и «Бучур». Кроме оказания социальных услуг, вышеназванные центры поделились успешным опытом партнерской работы с органами местной власти и передачи, организованных силами родителей детей с ограниченными возможностями здоровья реабилитационных центров на баланс ОМСУ. По мнению родителей это

очень значительное подспорье, которое дает уверенность, что центры будут работать бесперебойно и не всегда зависеть от финансовой поддержки грантодателей.

Как отметили участники тура своевременным стало утвержденное Постановление Правительства КР о минимальных социальных стандартах социальных услуг, предоставляемых лицам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детям, в полустационарных организациях и учреждениях социального обслуживания Поступить в центры, где оказываются социальные услуги можно как по направлению территориальных организаций здравоохранения и социального развития, так и при содействии органов местного самоуправления, неправительственных организаций и личном обращении.

По официальной статистике у нас в стране всего 149 688 человек с ограниченными возможностями, основная масса, которой относится к наиболее уязвимой группе. Всего по данным Минсоцразвития детей с инвалидностью в стране 25 346.

Национальная сеть «Жанырык», в состав которой вошли 17 дневных центров для детей с ОВЗ, 28 НПО и родительских ассоциаций по стране в скупе охватывают 1748 детей с ОВЗ. Непосредственно в Ошской области 3522 детей ОВЗ из них социальные услуги оказываются на базе дневных центров гражданского сектора “Бучур”, “Айкол” и “Сезим”, которые посещают 436 детей, а в Джалал-Абадской области 1340 детей с ОВЗ – из них услугами реабилитации охвачено 64 ребенка в селе Ташбулак РЦ “Ариет”.

Как отмечает Зайнап Эшмуратова координатору Национальной сети «Жанырык» во время учебного тура были представлены Стратегии развития каждого центра совместно с местными органами управления социального развития. Только ДЦ «Бучур» подписал 14 Соглашений с органами местного самоуправления по совместной работе. Кроме того, подготовлены Постановленния местных администраций о закреплении Уставов и Положений дневных центров. Для каждого реабилитационного центра разработаны буклеты с характеристиками центров и предоставляемыми услугами, что очень помогает родителям получить информацию.

В СОСТАВЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СЕТИ ЖАНЫРЫК 17 ДНЕВНЫХ ЦЕНТРОВ

13 частных

4 переведены на государственное

финансирование - «Бучур», учредителем является УСЗ, финансирования идет с мэрии г. Ош - «Ариет», учредителем которого является Сузакский отдел образования, - «Нур», чьим учредителем является мэрия г. Баткен - «Сезим» - учредителем стало районное управление социальной защиты Араванского района.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ «ЖАНЫРЫК»| Выпуск №3 10

Объявление

В настоящее время проводится добровольная регистрация некоммерческих организаций (НПО/НКО) в базе данных Программы по Совместному Управлению (USAID). Регистрация открывает для некоммерческих организаций возможность сотрудничества с данной Программой, в том числе открывает доступ к образовательным и информационным мероприятиям, диагностике и развитию организаций, а также дает доступ к грантовому финансированию, которое ПСУ предоставляет на конкурсной основе.

Партнером данной Программы выступает агентство «M-Vector», которое

осуществляет сбор данных от некоммерческих организаций по всему Кыргызстану.

Если Вы заинтересованы в сотрудничестве

1. Просьба заполнить Профиль Организации, который Вы можете найти и скачать на различных языках на нашем Веб Сайте www.cso-kg.org и выслать на электронный адрес: profile@cso-kg.org

2. По электронному адресу: profile@cso-kg.org (ответы будут предоставлены в течение не более 2-ух рабочих дней);

3. А так же по телефону «горячей линии»: 0 553 33-66-33 (в рабочие дни с понедельника по пятницу, с 9:00 до 18:00 в рабочее время);

Количество некоммерческих организаций, которые смогут получить поддержку программы ПСУ, ограничено! Преимущество отдается тем организациям, которые зарегистрировались раньше.

Просьба подтвердить получение письма.

С уважением,

Команда КА «М-Вектор» E-mail: profile@cso-kg.org

Тел.: 0 553 33-66-33 www.cso-kg.org

Информационный

Бюллетень

Национальной сети

«Жанырык»

Выпуск №3

Janyryk_kg@mail.ru 0-550-20-30-01 0-700-44-33-23

Токтогазиев Шатен, Менеджер проекта Национальной Сети «Жанырык»

Жумабекова Тамара, Председатель Координационного совета Национальной Сети «Жанырык»

Джунусова Венера, ПР-специалист Национальной Сети «Жанырык»

"This project is supported by ICCO COOPERATION"