0=אvqאن , ˝ אe .m o אو ;w א x א ;...

14
òÜ© æìãbÔÛaëéÔÐÛa L …†ÈÛa ëßb¨a qýrÛa æì än‘ 2015 ﺭﺩﻣﺪ0615 - 2336 NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN 64 אنא א وא א א çbòjî‘ìi Š sybi æìãbÔÛa¿ ÖìÔ§aòîÜ× ÈÛaë òîbîÛaâì åß æaŠçëòÈßbu 02 M ŠöaŒ¦a 人亦乮些亦 乲乧乗亢乓 人亗亂 伡亣于 亨亮仴乓 傎乛亏亵 乔亶亣书乔乶 乔亇亵乲乺 乲亿乓乴伛乓 亠亣乛储 亡亳了 伡亣于 交书乔乷亢乓 乓买亮 乮乛傲亱 䰊予乶亳乛会乓 亄亶乖仴乓 1622 予亵乲乻亢乓 乓买亯乖 亜了乔享亦 亹乮于 亩仄 交亏亢亱 䰊乔乖乲互 亩乔乷产亣乚 人亵仰亳乖 亴乮亶亯亦 京乖 伡乶乲亦 伀仔 乔亚乲乺 井乱乔亇亢乓 人亵仰亳乖 人亢乔些亢乓 京亦 亨亣亞 仰 云乓乮亦 人些亇享亦 京亦 亽乴乣亞 䰊亩乔乷亪仺乓 亴乮亵仴 亁乲亏乛乚 傗 乯仔 䰊亹乲亦 亡亱仴 乔亯乖 乙乮乢亱 催亢乓 乔亯乛亏亶乗了 伡亣于 亡乓乴乚 仰 亷亣书乔乷亢乓 乲亇乺 乔产亶乶 人亖乔也亟亢乓 乙乓乯 传乲乪仴乓 交书乓亳乷亢乓亱 亘亣乺亱 交乣亶乢亱 人亵乔乣乗乖 传乲乪仄 亜了乔享亦 亱仄 䰊乜享乺亳储 伟于 人亵仰亳亢 亐乖乔乛亢乓 亭 亨亃亵 亴买亢乓 亷亣书乔乷亢乓 予亵乲乻亢乓 乓买亮 亩仄 伞互 䰊亹伞乗亟亢乓 人亶乖乔亓亢乓 14 亴买亢乓亱 䰊人亶亣书乔乶 人亵仰亱 京亦 乲也亞仄 亰乖 乮乢乓亳乛亵 43 % 乔亯些产于 人些亇享亦 仼 乲亿乓乴伛乓 亩乔亟乶 京亦 50 于 亨亣亞 亹乓乯乔乧傍 乔亯亪仄 伡享亏傍 交书乔乷亢乓 京 乓买亮 亨亃亵 亴买亢乓 伞乪仴乓 136 乙乓乯 人亵乮亣乖 乕 乱乮些乚 人亏亗乚乲亦 乮乢 人亶亪乔亟乶 人亖乔也亞 281 乕 乱乮些乚 人亶享了亳亢乓 人乗乷享亢乓 乔产享亶乖 䰊乮书乓亳亢乓 亐乖乲会乓 傪亦亳亣亶亟亢乓 仼 人产乷亪 12 仼 人产乷亪 京亦 乲也亞仄 乔亯乖 乮乢乓亳乛亵 䰊乮书乓亳亢乓 亐乖乲会乓 傪亦亳亣亶亟亢乓 5 京亦 乲也亞仄 亽乔些亢仔 亰亶亖 亨乛亵 䰊人亶于乔享乾 亹乮书亱 井仰仌 8648 乭乓亳会乓 京亦 京了 会乓 亱仄 人乗亣乿亢乓 人乗亣乿亢乓 乙乔亗亣乫 déchets solides 亷乧乿亢乓 井乲乿亢乓 亭乔亶亦 京亦 乘亏亟亦 傪亦 亩亳亶亣亦 京亦 乲也亞仄亱 䰊 1 Les eaux usées 11 乭仱乗亢乔乖 亷乷亶亿乱 亽乔享亶亦 2 1 ". ى ثاني يا إة والبيكتء ا جهري حيا أن تؤكسد يمكن هدراتية وال ة من ا واد الكربوى كميات كبيعت الصرف الصحتوي مخلفا تي ن، وبالتاسيد الكربو أك مرى مواد بسيطة،ت ا ركبة إ لوثايل اتحلحتاجه ل ت ال يا من طرف هذﻩ البيكت كهء بفعل اس ايا نجس وكن كميةلم تقل ياﻩى تعفن اؤدي إ ي الذي" ) حمود سليمان،ن عامرومصطفى مد أمحمة العصر، مة مشكلئ البي ثاب تلو بالتصرف من كتب الحديث،لكتا دار ا1999 ،ص206 . 2 : ة، سنةئم والبي قليةئي درة عن وزارةائيات صا إحص2004 .

Upload: others

Post on 19-Jan-2020

30 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

64

� �

ن�אVQא=�0,����Y;��א����Xא��W;��وא�E���.M�Oא �

çb�@òjî‘ìi�Š@sybiæìãbÔÛa@¿@ @

ÖìÔ§a@òîÜ×@@ÈÛaë�òî�bî�Ûa@âì@ @

@@åß@æaŠçë@òÈßbu02@M@ŠöaŒ¦a@

����� �

�lE�� ��_ `�> LN4� I* �'�C�- �" �J �O�RS� p�  3�/ `�> }C�#�� ��N ��� gy-�@� �'$4�1622 y �<�� ��K$ 8/� � 2�> �. }*�� g�$�e ��#5�W � t�$ ��'K� �$ `-�� �D �n�J b��"�� � t�$ ������ �� L� t µ��� ��" � �� PRu g��#�A� �� 4 ��*W � ,D g2�� 3�4 �K$ !�+� ��� �K*'E/ `�> 3�RW t )�C�#��

�"J �5'- �a�Y(�� !�, X�04� }C��#��� [�J� }u'+� � �uE$ X�0. 8/� � �. gj J�  T> � t�� d$��� Z LM ���� )�C�#�� y �<�� ��N �. ve g2vE(�� �'$�c��14 ����� g�'�C�- � t� � �� �Y. �$ �+�� 43%

�K�5> ��" � ] �O�RS� ��(- ��50 > L� 2�,�l� �K�. ` *� }C�#�� ���N LM ���� v04�136 !�, � ��$F ���W �*�W�� �+ �'��(- �a�Y281 F ���W �' /��� �E# �� �5 '$ g�C���� d$�@� k���'(�� ] �5#�12 ] �5#�

�� �Y. �K$ �+�� g�C���� d$�@� k���'(��5 �� �Y. P���D �'a L g�'>� � 2�C� bt�8648 ���@� �� �/@� �. �E�\�� �E�\�� !�����déchets solides �)l\�� b�\�� Z�'� �� x*(� k� ��'�� �� �Y.� g1

� Les eaux usées �F11 ��E��$ )#'O� P� '��2�

أكسيد�الكربون،�وبالتاbي�تحتوي�مخلفات�الصرف�الص�ي�عHى�كميات�كب;:ة�من�ا!واد�الكربوهدراتية�والÑ"�يمكن�أن�تؤكسد�'حياء�ا!جهرية�والبيكت;:يا�إbى�ثاني�." 1

" الذي�يؤدي�إbى�تعفن�ا!ياه�تقلل�من�كمية�'وكسج;ن�.ي�ا!اء�بفعل�اس q¬كه�من�طرف�هذه�البيكت;:يا�الÑ"�تحتاجه�لتحليل�ا!لوثات�ا!ركبة�إbى�مواد�بسيطة،�'مر

.206،�ص1999دار�الكتاب�الحديث،���بالتصرف�من�كتاب�تلوث�البيئة�مشكلة�العصر،�محمد�أم;ن�عامر�ومصطفى�محمود�سليمان،�( .2004إحصائيات�صادرة�عن�وزارة��qيئة�Dقليم�والبيئة،�سنة�: 2

Page 2: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

65

}C�#�� h� � �K�� ��N ��E>�$�1 }5*W �. �O�RS� `�> :�R�a gy-�@� �lE�� �� PR+ �N ���� ��O�RS� �,D )N �5a p�� �� �D� g����� �� y-�@� �lE��� }C�#�� � �1 `�> )"-�@� ���S� 3�� d� 8'# ��$�

K5'�nA � �lE�� �m'E��� }C�#�� `�> �;a�^� �\n �O�RS� �K*EW� ��� !��R'��('@�� !�'�G� y-�@� �lE��� �}( �

flE@�� g}C�#�� � �5& �'������� !�'�� 3�4� flE@� �\� - f'� g��N � Y� 3�0 �� �'�D %�" - �� ��N}C�#�� � �1 !���4 �\\� - )��Y�� �

�1 }'*�W ] �O�RS� ��� V��$D }+� �� )�'�l�� ²K @�� g)������� ²K @� `�> p�, ] �5* - ,D}C�#�� �� >:� ;<=�� �T\�E�� ���7� ���-����� q���l� �

`5#W �5 �. �'��E-t� ����J�$ �'n��W� �'¾ t g�'����� �'������� !�'�G� `�> 3�4� x�"@� 3�0 �� ��l -� �>�5È ��* - )��Y�� x�"@� ]� gy-�@� �lE�� �'�C�#�� ��" @�� � �lE�� �m'E�� �'n��W�$ ��\ �� LN. ��

}C�#�� � �5� ���*@� �'�������� >:� HIJ�� ������� ���-����� q���l� �

?�� W� �+��W ] pJ �a g� �lE�� �K+���� !�, 3���� ` � �N��E>�$� g2�l@� L�4� �m'K$ ��M> �O�RS� ��E>�$����� �la�(�� �m'E�� � �5& �'����� ���; @� ]�

`�>� �� � �*�� `�> jn��� �O�RS� ��a ��N�!t��W�I��� !�'n��Wt��2 �5'- t g�m'E�� U�_�� ��\�� !�, �la�(�� �'*'E"�� ����@�� �*'E"�� `�> �;a�^�� g)+���'E�� U� ��� � �lE��� �'�C�#�� �m'E�� � �5� ���*@� p�W

����� U���. }� ��*@� ����J�$ �'n��W� I*W� ��" @�� � �lE�� �m'E�� � �1 �'n��W�$ �M . `5#W ���� y-�@� �lE�� � �5� �

�O�RS� �K'�> jn��� ��� }C�#�� � �5� ���*@� !�'n��Wt� LN. �� gy-�@� �lE�� �'�C�#��� � - �� )���+ �KJ �'��E-t� ����JI$ L; @� U�5+� �> �'n��Wt� Z�N !���W�1975 �>� j� L�4� ²����$ �

�m'E�� 2�l@��

1 .� �ا!ادة ��07حسب �القانون ��02- 02من �2002فa:اير��05ا!ؤرخ�.ي �رقم �رسمية �جريدة �وتثمينة، �الساحل �بحماية �ا!تعلق ،10�� �بتاريخ ،�2002فa:اير��12الصادرة

،�عHى�طول�)مC:800(.ي�مفهوم�هذا�القانون،�جميع�الجزر����والجزيرات،�والجرف�القاري،�وكذا�شريطا�ترابيا�بعرض�أقله�ثمانمائة�مC:��فإن�الساحل�يشمل: 25ص

ابتداء�من�) كلم3(سفوح�الروابي�والجبال�ا!رئية�من�البحر،�وغ;:�ا!فصولة�عن�الشاطئ،�السهول�الساحلية�الÑ"�يقل�عمقها�عن�ث¬ثة�كيلومC:ات�: البحر،�ويضم

الوجهة�الف¬حية،�كامل�ا!ناطق�الرطبة�وشواط.qا�الÑ"�يقع�جزء�م�qا�.ي�الساحل�ابتداء�من��مل�'جمات�الغابية،�'را��"�ذاتأعHى�نقطة�تصل�إلqrا�مياه�البحر،�كا

.أعHى�نقطة�تصل�إلqrا�مياه�البحر�كما�هو�معرف�أع¬ه،�ا!واقع�الÑ"�تضم�مناظر�طبيعية،�أو�تحمل�طابعا�ثقافيا�أو�تاريخيا�31ا!ؤرخ�.ي��108-88بموجب�ا!رسوم�رقم��1978من�التلوث�الناجم�عن�البواخر�وحول�بروتوكول��حول�الوقاية�1973صادقت�الجزائر�Èتفاقية�الدولية�لسنة�. 2

�1988مايو� �رقم �الرئا¸�" �ا!رسوم �البحار�بموجب �لقانون �ا!تحدة �'مم �اتفاقية �عHى �صادقت �كما ،96 -53�� �1996يناير�22ا!ؤرخ�.ي �وبروتوكول ا!عدل��1992،

�ا!سؤولي �بشأن �الدولية �ل¬تفاقية �لسنة "Ñأضرار�التلوث�الزي� �عن �ا!دنية ��1969ة �الرئا¸�" �ا!رسوم �بموجب �علqrا ��123-98وا!صادق ��18ا!ؤرخ�.ي ،�1998أبريل

� �لسنة "Ñالتلوث�الزي� �ميدان �.ي �والتعاون �والتصدي �ل¬ستعداد �الدولية ��1990وÈتفاقية �يوم �بلندن �ا!رسوم��1990نوفمa:��30ا!حررة �بموجب �علqrا وا!صادق

.2004أكتوبر��10ا!ؤرخ�.ي��326- 04ئا¸�"�الر

Page 3: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

66

" les pays riverains de la méditerranée, réunis à Barcelone en janvier 1975 sous l’égide du

programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), décidèrent de lancer un plan

d’action pour la méditerranée (PAM)1" .

� ���������� �� � �1 �\n ��KS� �'C�W `�> gy-�@� �'$4� �lE�� `�> ��"@� 3���� j�5> ���0 �� �lE�� � �1 �'n��W� ] q�-4� ] }Y  ����� g�m'$� �lE�� ��N � �5& )����n ��/D d_� `�> }5*�� ½ ��N `�>�

����� �� y-�@� @ �E#� ����J�$ �'n��W�$ �M . `5#W ���� o ��$ �K*'n�W ��(16 � �Ia1976 ½ f'C g ] �K� �*W ½ �5 g�'��E-t�� � R'�Ét� g�'#����� g�'$�*�� )N� �*$�4� !�c���$ �K$�10 ���+1995 � . g

y-�@� �lE�� �'�C�#�� ��" @�� � �lE�� �m'E�� � �1 �'n��W�$ `5#W jlE�.2 !� �*�� Z�N �'� W �� �- )�$� g � �c�09 �'� �+2004�

t� Z�N !�0� ��� � ] �'� V�I�� �v��+ �� � �$ ��* @� g�'5 ��� �m'E��$ �*@� 2�l@� L�4� � �� ²O� $ �'n��W �� 2�5@� 2k���04 �D14 �'�� 1992 � #� 2� + ��>�$ ��� g1985 :�*� �'-��'� %�Y'� g1990 ��>D�

���*�� �H<$ 2�N���� � #� y-�@� �lE�� ��C ] �m'E�� ��<$ )"-�@� )$���4�1996 ����� !�'��W ��� g P�M'E���F�c@� � :�*�1993 � #� y-�@� �lE�� ] ����#@� �'5 �� ��<$ h��W ��>D� g1994 !�0. �5 g

���� ��lE�� )��>4 2�l@� L�4� �'n��W� ] 2������ :�(C4� ��E>t� T*$ ] �u'��� ²'�» j 10 I5# �1986�K > ��YE @� !t��W�I�� �K�W ���� }'����� %�"�� ��� ���*�� :�(C4� �'n��Wt� Z�N j 5MW ,D g3 g

� - �'n��Wt� Z�� �O�RS� j5M���1980 Ln� :�-�@� x+��80Q14 ] ¿��@�26 � � 1980 p��$� g] ��>���� 3���� �C. jlE�.����� �� y-�@� �lE�� � �1 4�

�'n��Wt� Z�N b��N. ��� � - �m'E�� � �1� �(Ç X�� `\n. �D �'�> P�M���� �la�(�� � � ['����� y-�@� �lE�� ��" � ����� d �

����#@� �'5 �� ] �5N�#5�� g��" @� p�W ] �K��'�� � �lE��5 �

1 .Mohamed KAHLOULA, la protection juridique du milieu marin en Droit algérien et la nécessité d’une coopération intermaghrébine, revue

juridique environnement, volume 1, 1995, a7 et 8. �للربط�ب;ن�قارات�العالم�الخمس�خاصة�بعد�حفر�قناة�السويس��17عدد�من�الدول�يبلغ��يطل�عHى�البحر�'بيض�ا!توسط. 2 دولة،�ويعتa:�منفذا�طبيعيا�هاما

أحمد�محمود�الجمل،�حماية�البيئة�البحرية�من�التلوث�.ي�ضوء�التشريعات�الوطنية�وÈتفاقات�Dقليمية�وا!عاهدات�(وربطها�للشمال�بالجنوب�بوسيلة�بحرية�

. 87،�ص1998،�منشأة�ا!عارف�Dسكندرية،�الدولية .نفس�ا!رجع،�نفس�الصفحة. 3فإن�التلوث�هو�قيام�Dنسان�بطريقة�مباشرة�أو�غ;:�مباشرة�بإدخال�مواد�أو�طاقة�: وفقا�Ýحكام�اتفاقية�حماية�البيئة�البحرية�وا!نطقة�الساحلية�للبحر�ا!توسط. 4

�.ي�ذلك�.ي�مص �آثار�ضارة�تلحق�بالواد�الحية�والحياة�البحرية�وأخطار�عHى�الصحة�البشرية،�.ي�البيئة�البحرية،�بما �أو�يحتمل�أن�ينتج�ع�qا اب�'qßار،�ينتج�ع�qا

.وتعوق�'نشطة�البحرية�بما�.ي�ذلك�صيد�'سماك�وÈستعما�ت�ا!شروعة�للبحر،�وتضر�بنوعية�استخدام�مياه�البحر�وخفض�Èستمتاع�­qا

،�2003يوليو�20الصادرة�بتاريخ��43،�ا!تعلق�بحماية�البيئة�.ي�إطار�التنمية�ا!ستدامة،�جريدة�رسمية�رقم�2003يوليو��19ا!ؤرخ�.ي��10-03قانون�وفقا�Ýحكام�ال. 5

.ي�إطار�تنمية�تضمن�تلبية�فإن�التنمية�ا!ستدامة�تعª"�التوفيق�ب;ن�تنمية�اجتماعية�واقتصادية�قابلة�ل¬ستمرار�وحماية�البيئة،�أي�إدراج�البعد�البي1"�: 09ص

.حاجات�'جيال�الحاضرة�و'جيال�ا!ستقبلية

Page 4: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

67

- � �lE�� �m'E�� � �5& )*#�� �'5 �� �'�5> �� }��(� PRu y-�@� �lE�� ��" � ] �'*'E"�� ����@���'�E�#@�� 2�_�&� 3�'+4� !�+�'C� �'E���

- `�> �n��\@� b��/4� :��W y-�@� �'$4� �lE�� ��" @ ����#@� �'5 �� ] �5N�#@�� �m'E�� � �5&��'���� !�P��+A�$ �'n��Wt� �

M 8'E"W ���a�$ ²ul�� �(� t� gLO�� ��_ �. 2v"0 !�� �KW ��+� `�> � # ����� g��&�� �"'&� .�E��m'E�� ��N�W d @ ['��(�� � ����� !�, v$��W ,�©� }'+H� �'�'�� L�*���

- " appliquent, en fonction de leurs capacités, le principe de précaution en vertu duquel ; l’ors

qu'il existe des menaces de dommages graves ou irréversibles, l’absence de certitude

scientifique absolue ne devrait pas servir d’argument pour remettre à plus tard l’adoption de

mesures efficaces par rapport au couts visant à prévenir la dégradation de

l’environnement "1

M ���@� `�> :�c�� .�E� 8'E"W�da���� ���@�� �pollueur payeur� ����� d � ['��(W �. �K$ ` * � g���*�� �l�\5�� � � *�� P� � d� g���@� �K�5l � � ['����� �la�(� v$������

M W �. }5^� �� ��� �Ck�@� �"<�~� )m'E�� �94� L''�W� �lE�� �m'E��$ ���_ ��9. xE#�

M �lE�� 3��� �N��_ �� �. �(� ��� �"<�~� )m'E�� �94� L''�W !�P��+D ] y-�@� 3�� T$ ���*�� d'u<W!����<@�� !����*@� 3��EW� !���"0A� 8 �/ �> ���*�� ��N ��( � gy-�@��

M �C�#�� 8/� 5�� ����(@� 2���A� R R*$ :�R�t� �'*'E"�� �B� @�� �'+���( t� 8/� @� ¡�\� � �1 �0� g�'��E>t� T*$ �'*'E"�� ����5�� �/��� :���-t���

�D �M . �'n��Wt� b�KW �5 � M �lE�� ] �'�k�� �. !��O�"��� ��#�� �� !� �� �� P���D �> L+� �� ����� �� � �5&��

M �> L+� �� ����� �� � �5&��'l�� �W�W� �lE�� U�n� ������ ['���� 3�c-�� b�<(-��

M � �$ ���\� �> ²W� �� ����� �� � �5&��

M �O��"�� ����� !t�C �S�*� ] ���*���

M )+���'E�� U� �� ���'��

M ���&� I> �K � ������ g2�"i� !� �� �� }�� �> ²W� �� ����� �� � �5&��I> !� �� �� }�� ��0 p�, �(�. `� �K'�> P�M���� �K � ����� `�> }5*��� ���&���

M ����� �� y-�@� �lE�� � �1 3�� ] )+��� (��� )5�*�� ���*���

M ��" @� Z�K$ ����� :�;� d_�� gy-�@� �lE�� ��" � ] ����� ����

M d_� ] �KM*$ 2�>�#�� ���*��$ 3���� :��W ��N `�>� g)m'E�� d �<�� �5(6 �'m'$ !�* �<W�

M � �lE�� �m'E�� � �5� ���*@� !������� ,�©� �'�5> ] ���a4� ���<�� g�vN�5S� )m'E�� :�>A� x+���'�C�#����

1.art 4.(3.a), du convention sur la protection du milieu marin et du littoral de la méditerranée, adopté le 16/09/1976, à été modifié par amendement

adopté le 10/06/1995.

Page 5: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

68

M y-�@� ��" � ] � �lE�� �m'E�� ���W �> �s� �� ���_4� �> x-� @� � �*��� �'���#@� � �� `�> }5*���

N :�(C. �'� W �\n�)N� !t��W��$ �*$�. ����D ½ g�'n��Wt� Z� � 1Q >:� >-Y-CN�� !��O�"��� ��#�� �� Æ ���� �> ²W� �� ����� �� � �n��� 3�� ] ���*��$ 8�*@�

o ��$ dn�@�16 � �Ia1976 Ln� :�-�@� x+�� �O�RS� b�/ �� �'�> %��\@�� g81Q02 ] ¿��@�17 � � 1981�

2Q N�� D��#�� >-Y-C !t�&� ] X�04� 2��M�� ���@�� y� ��$ ����� �la�(� 3�� ] ���*��$ 8�*@� o ��$ dn�@� �O��"��16 � �Ia1976 Ln� :�-�@� x+�� �O�RS� b�/ �� �'�> %��\@� g81Q03

] ¿��@�17 � � 1981�

3Q ;��#�� >-Y-CN�� o ��$ dn�@� � �$ ���\� �� ����� �� � �5&�$ 8�*@�17 � ��1980 g� '9H$ Ln� :�-�@� x+�� �O�RS� b�/ �� �'�> %��\@�82Q441 ] ¿��@�11 I5# �1982

4Q . ���� >-Y-CN�� y-�@� �lE��$ �'5^� 8/� @�$ ��i��

D��#�� HIJ�� ���"'-�� ���-����� q���l� �

�m'E�� � �1 �5'- t g����� �� �K �1� �m'E��$ ���*@� !t��W�I��� !�'n��Wt� �� � �*�� `�> �O�RS� �n��\� �5'a �'����� �KW���R�t ��a� �'������� �K��; � T'l$ :��W �. �K'�> ���R� �� gy-�5�� �'�C�#��� � �lE��

�� LN. T$ ��� g�m'E�� � �1 �Í)� �� ���� �H<�� ��K$ ���*@� �'������� ��\ � 1Q �������03Q10 ] ¿��@�19 �'�� 2003����#@� �'5 �� ��/D ] �m'E�� � �5� 8�*@� g � 3�0 ���

�� ���@� ] ��O�RS� U�<@� �� g�lE�� � �5� 8�*@�� g� � f��Y�� }\��� �� )��Y�� U����52 �D58 �>����� `�> �>�� �� �5K� ����� ��"0. �� �lE�� � �1 }*�W �. �K�HJ �� ��� �'������� !�P��+A���

2Q ��4�76Q80 ] ¿��@�23 �$�.1976L5@�� 3�*@� ��lE�� ������� �5M@� g1 :�(C. �5'- t g�n���$ ����� P��+ ����&� ���_4� �> ��#�� )(��� �'���#� 8�*@�� � � L#��� �� ���@� �5'- t g�

117 �D130 ���@��137 g141 g142g143 2��@�� g150 2��a��� �� ���@� :�(C. ��� g2010 �D221 �. ��#�� )(��� �_ 2��@� !�P��+A�� g��lE�� ����� :�K�� � �� ½ �K-�-. `�> ����� � �

:�(C. ] �K'�> ��\ @� !�����@� ] T/��@� �K��$� �K > �EWk@� !�P�RS� ��� ��lE�� ��������

3Q �������02Q02 ] ¿��@�05 � �Ia2002� '5YW� }C�#�� � �5� 8�*@� g2 � �5� ��0 ����n 3�. �N� g ���*@� �>������ !�P��+A� `�> ������� ��N :�(C. 3�0 ��� ��O�RS� U�<@� �� ,D g}C�#��

�4� }cJ� }C�#�� :���-�$ `�> �;a�^� g� �lE��� � I�� !�P�M��� � �1 g���5*-�� �'�C�#�� )_�

-98،�ا!عدل�وا!تمم�بالقانون�رقم�1977أبريل��10الصادرة�بتاريخ��29،�ا!تضمن�القانون�البحري،�الجريدة�الرسمية�رقم�1976أكتوبر��23ا!ؤرخ�.ي� 80-76'مر�. 1

،�الجريدة�2010غشت��15ا!ؤرخ�.ي��04-10،�ا!عدل�وا!تمم�بالقانون�1998يونيو��27الصادرة�بتاريخ��47،�الجريدة�الرسمية�رقم�1998يونيو��05ا!ؤرخ�.ي��05

.2010غشت��18الصادرة�بتاريخ��46الرسمية�رقم� .24،�ص2002فa:اير��12الصادرة�بتاريخ��10،�يتعلق�بحماية�الساحل�وتثمينه،�الجريدة�الرسمية�رقم�2002فa:اير��05ا!ؤرخ�.ي��02-02القانون�. 2

Page 6: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

69

��C ��� �5 �'*'E"�� !��V����� �'��5l-t� �"<�4� �5'- t g�'C�'#�� �"<�~� �\\�@� !�P�M���}� @� �. ����� L''���� g� �lE�� �_� �����1 �

�� )���5*�� d-��� �>��n ��C p��� �a�_A�$ ���i� :�(C4� ��� g)�C�#�� y �<�� `�> �' (#�� !�*5}C�#�� �' /��� �;a�^�$ `5#W �'��5> �m'N P�<�D `�> �� �5 g}C�#�� v'#W !���.� g�'m/�<�� 8/� @�$2 g

`�> �5MW �'m/�<�� 8/� 5�� �" �0 d_� g}C�#�� ��"W �*$��� L''�$ r5# }��J :�>¤� :�;� va�Wi� �+� �lE�� 2���È� !� ��E�� ] �'�C�#�� 8/� @� v'#W� �m'KW y"º g� ���> �" �0� �'m'$ �" �0 ��\

��'� �� :�-�@� :�(C. ] �'�> ��\ @�� Ñ/�<�� �m'KW y"�� `5# �� �N� �'m/�<�� !�P�M��� � �1 �\n09Q4143 ] ¿��@�07 } �$.2009�

E�� `�> �;a�^� }+� �� ��N } F�E�� 3�0 ��� ��O�RS� U�<@� ��a� p�, � ���� g�'�C�#��� � �lE�� �m'�m'$� }C�- ���#$ h� �� } U��� �C d_�� �'O�R+ ���(C. ������� ��N �� f��Y���

4Q ��'� �� :�-�@�07Q206 ] ¿��@�30 �'�� 2007 `�> )_��4� }cJ� P� E�� !�'�'� ?��J ��� g )�C�#�� y �<���K'�> P� E�� d � U�_�� ��" @� d'-�W� Ñ/��<�� �Î�@� �'*'E"�� P�R+4� }cJ�4 �N� g

LK f'� gÑ/�<��� )�C�#�� y �<�� X�#� `�> P� E��$ ���*@� !�P��+A�� !�'�'(� ��^� :�-�@���4� }cJ ���C ��� g)�C�#��� )m/�<�� y �<�� �a�#� � ��� }C�#�� �m'KW �-���$ �'��&� )_

� V��� �K$ ���E ��� �-����� )N� g�K'a !��"W ��� �'m'E�� �5;�4�� �'m'E�� ���&� g� �<E�� �"<�4��2�5*� !�-��� xW�(� �N�*W� �m'E��� �'���5*�� �m'K��$ [�(@��

5Q ��'� �� :�-�@�10Q31 ] ¿��@�21 � � 2010lE�� %�5>. � �1 d'-�W !�'�' ��� g g}C�#�� ] ��lE�� ��> ] �'>� \�� !�/�< �� yEM �5 �lE�� �/�$ �� ���@� |���-� d � ��� ���� :�-�@� �N� g

85> `�>25 r � �K'a �(� ��� ���&� TE �5 g�$ �'>� \�� !�/�< �� yEM � �lE�� ��> ] k� �MW t� h  t ��� > �'>� \�� !�/�< �� Z�N ���n�$ �'0k�� � �1 g)*'E"�� �V���� �. � �&� ?�-�4�$

�K �� ��� !�'��\i�� � �&� �5;�~��

.26،�ص2002فa:اير��05ا!ؤرخ�.ي��02-02من�القانون��11ا!ادة�. 1 .28،�ص�2002فa:اير��05ا!ؤرخ�.ي��02-02من�القانون��24ا!ادة�. 2الصادرة��21،�يحدد�شروط�إعداد�مخطط��qيئة�الشاطئ�ومحتواه�وكيفيات�تنفيذه،�الجريدة�الرسمية�رقم�2009أبريل��07ا!ؤرخ�.ي��414- 09ا!رسوم�التنفيذي�. 3

.11،�ص2009أبريل��08بتاريخ�،�يحدد�شروط�وكيفيات�البناء�وشغل�'را��"�عHى�الشريط�الساحHي�وشغل�'جزاء�الطبيعية�ا!تاخمة�2007يونيو��30ا!ؤرخ�.ي��206-07ا!رسوم�التنفيذي�. 4

.10،�ص2007يوليو��01الصادرة�بتاريخ��43للشواطئ�وتوسيع�ا!نطقة�موضوع�منع�البناء�علqrا،�الجريدة�الرسمية�رقم�،�يحدد�كيفيات�توسيع�حماية�أعماق�البحر�.ي�الساحل،�ويضبط�النشاطات�الصناعية�.ي�عرض�البحر،�2010يناير��21رخ�.ي�ا!ؤ �31-10ا!رسوم�التنفيذي�. 5

.12،�ص2010يناير��24الصادرة�بتاريخ��06الجريدة�الرسمية�رقم�

Page 7: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

70

D��#�� ;<=�� �T\�E�� ���� q�, �

Z�N :�(CH$ }Í �� } �_ 2���@� !�P�Ru�� �a�_A�$ }C�#�� ] }0���� v'#�� !���. ] 2v04� Z�N }Y5W�� �5&��

>:� HIJ�� � T\�E�� $ T*�F�� ��EF�� q�, �

>:� A�?�� � T\�E�� ��EC q�,�

2��@� j\�24 ������� ��02Q02 ] ¿��@�05 � �Ia2002 2��. LN. `�> � '5YW� }C�#�� � �5� 8�*@� g }C�#�� �' /��� �;a�^� ] ��Y5@�� }C�#�� v'#��commissariat nationale du littoral � j\� �5

2��@�26 Ñ/�<�� �m'KW y"�� `5# � �'�C�#�� ��" @� v'#W� �m'KW y"º `�> � �� � T\�EI� ��"'-�� ��U���1111 �

2��@� :�(C4 ��'E"W24 ��'� �� :�-�@� ���. g� '5YW� }C�#�� � �1 ����n ��04Q113 ] ¿��@�13 } �$.2004�' /��� �;a�^� L'; W �5M@� g �K��K�� �Nv-� }C�#��2 g�m'�� Z�N :�K� � ��$ 2��JD j'">. p��$� g

)� �5'a �K��K� }Y5W� g)��@� 3��-t�� � � *@� �'\�<��$ d5W ����D d$�/ !�, �'��5> �#-�� )N� � - g�K'a �+� ��� �'+���( t� �5;�4�� �'�C�#�� 8/� @�� }C�#�� T5YW� ��� `�> �K#��

- g�'�C�#�� 8/� @�� }C�#�� � �5& �$ 3�5*@� L'; �� �K'�� ��� v$���� �'� W

- g�'�^� !�>�5u�� �K�0�W � ��'� 8�*W 2�>�#� } L ��W

- !��V���� `�> �;a�l5�� � ���M�� �. 2���� � �lE��� � I�� !�P�M��� }'NHW 2��>D� L'��W� ���'��K'�> �;a�^� }+. �� �'*'E"��g

- �K>� W ��� LO���� ���5*-�� �'�C�#�� !�P�M��� `�> �;a�^�$ ���>D� ��K5S� h'#� ²���$ �'n�W)+���'E��3g

- P� �� �'*'E"�� !�P�M���$ :. � �<E�� !� /�#@�$ 8�* �5'a P��- g�'m/�<�� 8/� 5�� b�� ��+ ���>D���>A ��S� �5* � g� � RS� 8/� 5�� 2vE � � > )WH �� �

M �'*_� �> � ��W ���>D� �5O�� �*$�� }C�#�� ��"W �*$�� r5#W �'5''�W h' ��� �D � # }��J :�>D :�;�g}C�#��

M g� ���> �" �0� �'m'$ �" �0 ��\i� �+� `�> �5MW �'m/�<�� 8/� 5�� �" �0

.28،�ص2002فa:اير��12الصادرة�بتاريخ��10الجريدة�الرسمية�رقم�،�يتعلق�بحماية�الساحل�وتثمينه،�2002فa:اير��05ا!ؤرخ�.ي��02-02من�القانون��24ا!ادة�. 1الصادرة�بتاريخ��25،�ا!تضمن�تنظيم�ا!حافظة�الوطنية�للساحل�وس;:ها�ومهامها،�الجريدة�الرسمية�رقم�2004أبريل��13ا!ؤرخ�.ي��113-04ا!رسوم�التنفيذي�. 2

.25،�ص2004أبريل��21ا!جموع�الكHي�للكائنات�الحية�كب;:ها�وصغ;:ها�عHى�اليابسة�و.ي�ا!ياه�العذبة�والبحار�وا!حيطات،�ويش;:�التنوع�الحيوي،�) biodiversité(يقصد�بالتنوع�البيولو2ي�. 3

اتية�والحيوانية�الطبيعية�من�غابات�وسهول�ومروج�ومستنقعات�وبح;:ات�وغ;:ها،�و'نواع�النب�Ecosystèmes.ي�العادة�إbى�مستويات�مختلفة�لتنوع�'نظمة�البيئية�

�البيئية �النظم �لهذه �ا!كونة �والدنيا �Dس¬مية�: بالتصرف.( الراقية �الشريعة �ب;ن �مقارنة �دراسة �الدولية، �والع¬قات �والبيئة �التنمية �مشك¬ت �مقري، �الرزاق عبد

.)360،�ص2008شر�والتوزيع،�والقانون�الدوbي�حول�مشك¬ت�التنمية�والبيئة�.ي�ظل�الع¬قات�الدولية�الراهنة،�دار�الخلدونية�للن

Page 8: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

71

] ¿��@� �k<@� ���V��� ������ :�(C4 U�+���$�14 � � 2006 � �' /��� �;a�l5�� ����A� L'; �� �5M@}C�#��1)� �5'a }Y5W� g� ���A� �N�O��� �"-��$ 2v04� Z�N �K$ :��W X�0. :�K� �É g �

- g�'�C�#�� !�C�#@� �m'KW }'NHW 2��>D� L'��W� ���'�

- K'�> B��&� }+� �� �'a��Y��� �'*'E"��� �'+���( t� �'5N4� !�, dn��@� � ��g�

- � �lE��� �'���'&�� �'W�E �� 2��Y�� � �1 }+� �� ��V��� !�P��+A� g������ �' *@� ¡�\@� d� 8'# ��$ ,�©�}C�#�� � I����

- g�'5^� !�P�M��� ����#@� �'5 �� b�KW v'#W !�/�<� �'� �� R'C d_�� �'Ot��� !�"^� 2�>�#�

- @� [�º ���<�� !�'n��W� � �"Wg� �lE��� �'�C�#�� �m'E�� �5'- t �m'E�� 3�� ] T���*

- g}C�#�� � �1 T'� �D )��W ��� !�/�< �� �. !�P��+A� } ��kn�

- `�> .�"W �. �(5@� �� ��� �'+��� (�� �. �'*'E"�� �/��@� �� � �n���$ ���*@� !�P��+A� ��kn�g}C�#��

5�� � R�@� �"^� x��+ �D� !� t���$ 2��+�@�� �<> �*$�4� �'Ot��� !�"^� :��W g}C�#�� �' /��� �;a�l �'�C�#�� � T> g���N� g�c#� g[�J g2V�E'W g�O�RS� gq�����$ g�V� �R'W g� �7 g}u'+ g2�('(- g�$� > gb��"��

��#5�W gj J�  �)� �� � - @� `�> }C�#�� � �1 �'u'W�k-D �'� �� R'C d_�g� '5YW� )�^� X�#

- g�-�#&� 8/� @�� �'5^� !t�� v'#W� � �1 !�P��+D �'� �� R'C d_�

- g�'�> �;a�^� }+. �� ��V��� !�P��+A� �0.� }C�#�� ���C �En��� ��5_

R � ©'�&�� �_�WC �J¨ 2222 �

�lE�� 2���È� !� ��E�� ] �'�C�#�� 8/� @� v'#W� �m'KW y"º �N�3)� �� y"�@� ��N �5M � g � 1� BN� [�C ����C �

M gÑ/�<�� �m'KW y"º }0�W ��" � � ��

M g�'a��cS�� �'m'E�� �O�\i�

M vK"��� P�@�$ ��R�� !�(EJ� !�n�"��� �E@� y'^�� g�'>� \��� � ��\nt� !�/�< ��� ��(#�� }cJg� �>���� !=< @��

M � g��"�� !�N� �� '-� !���N�3�5>4� !�C�kn� ���

�'���� �'"O��i� 8O�9��� v04� ��N �5M �5 � M g�$k�� �'+���'+� �'+���a����'+ �" �0

.19،�ص2006مايو��17الصادرة�بتاريخ�32،�يتضمن�التنظيم�Dداري�!حافظة�الساحل،�الجريدة�الرسمية�رقم�2006يناير��14القرار�الوزاري�ا!شC:ك�ا!ؤرخ�.ي�. 1

2 .� �التنفيذي ��114-09ا!رسوم ��07ا!ؤرخ�.ي �الشا2009ابريل ��qيئة �مخطط �إعداد �شروط �يحدد ،� �رقم �الرسمية �الجريدة �تنفيذه، �وكيفيات ،�21طئ�ومحتواه

.11،�ص2009أبريل��08ادرة�بتاريخ�الص 28،�ص10،�الجريدة�الرسمية�رقم�2002فa:اير�05ا!ؤرخ�.ي��02-02من�القانون��26ا!ادة�. 3

Page 9: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

72

M g�'+���( t� ���&� TEW �" �0

M gb���� �'-�#&� �" �0

M �E@� y'^� �" �0� L�-10.000Ð1�g

M g�'��(#�� �a�Y(�� �" �0

M ����� ���\� �" �01g

M �" �0gvK"�� !�(EJ� !�n�"��

M g!�"'^� L�> �" �0

M ��lE�� �'+���a����'+ �" �0

2� T\�E�� ��EC �_�WC M��� �

d-�W� !�n�"�� dn� � )_��4� }cJ �5'- t g� '5YW� }C�#�� � �5� ���*@� v$���� }5� }5< �����g�'>� \��� � ��\nt� !�/�< ��� !�P� E��� �'��(#�� !�*5È� 8/� � P�<�D� !� �� ��� ��5*#@� Z�'@� �S�*��

?�-�4�� �'*'E"�� !�P�M��� � �1 ��� ���@� !=< � V��� g)C�'#�� d-���� �-��� 8/� �� !�/�< ��2��K@� 8/� @�� �'5^� !�C�#@�� �-�#&� �'�C�#���

P��$D �\n ���-�D L gÑ/�<�� �m'KW y"º U��<� ���>D �*$ �'E*<�� h��È� P�-��� 2t��� �� }(� �.����K$ �n�> ��� �K#  �. �-�����$ �' *� �m'N �. �#-�� �4 �a�_A�$ g� ��E�� �'E*<�� h��È� P�-��� �'Ot���� 2��@� ] �K'�> ��\ @� � ��V��� !�>�"��� [�º �� ���(�� �k<@� � ��V��� � u��� p�, �*$ :���05 ��

� ��'� �� :�-�@09Q114 ] ¿��@�07 } �$�2009 Ñ/�<�� �m'KW !�""º d ��<� �-���$ g���� [��#�� �'���5*�� �m'K��$ T��(@� P��V��� �� } ��kn�$ ��'� W :�-�� x+�� �K'�> �n��\5�� �K���� g�K'�> �_��*@�

E>�$ g�'�^� !�>�5S�� �'�0����� v5*��$� �m'E���Ñ/��<��� }C�#��$ 2�J�E� �n�> �� ��� !�>�"��� LN. �5N��� D��#�� A�?�� �T\�E�� $ T*�F�� q�, �

2��@� !���4� Z�N `�> j\�33 2��@� ��� }u*#@� }0��� !�""�� ���*@� � '5YW� }C�#� � �1 ����n ��34 )m/�<�� 8'# �� h�u� 8�*@� � ��

من�حرائق�الغابات�بجنوب�فرنسا�ا!طل�عHى��%08بحيث�ان�نسبة��العوامل�الطبيعية�ومثالها�عمليات�حرق�الغابات�بفعل�الرق : تتمثل�مصادر�التلوث�فيما�يHي. 1

�الa:ق �بسبب �كانت �. البحر�ا!توسط، �Èسمنت �غابات �الطبيعية، �ا!وارد �است�Ôاف �.ي �ا!تمثلة �البشرية �الضخمة(والعوامل �بفعل�) ا!باني �تلوث�الهواء التصحر،

� �لسنة �لندن �كارثة �وتعد �ا!كثف �الصناي �نتج�1952النشاط "Ñال�� �أك°:�من �وفاة �Dشعاعات،�4ع�qا �الص�ي، �الصرف �مجاري �ا!�Ôلية، �القمامة �شخص، آ�ف

حاضرا�ومستقب¬�دراسة�إنسانية�.ي��-خالد�بن�محمد�القاسم"�،�وجيه�جميل�البعيª"،�أمن�وحماية�البيئة: بالتصرف. (الصناعة،�ا!بيدات�الزراعية�وأخ;:ا�الحروب

).وما�يلqrا�59،�ص�1997ية�للنشر�والC:جمة�والتوزيع،�Èمارات�العربية�ا!تحدة،�،�دار�الثقافة�العرب-التلوث�البي1"

Page 10: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

73

� T��FE�� T*�F�� q�JJ¨ Z�` TC q�JJ¨Z1111 �

2��@� �K'�> j\�33 2��@� ��� � '5YW� }C�#�� � �1 ����n ��56 ������� ��03Q10 ] ¿��@�19 �'�� 2003 �lE�� ���W �la�(� L'; W �D b�KW ��� !�""�@� )N� g����#@� �'5 �� ��/D ] �m'E��� � �5� 8�*@��

+� �� �. �. !�n��^� �� �lE�� ] ['Y F�#W ] xE# �n �. xE# ��+ �. ��$ �. ��� ���C �> L g}C��#�� `�>� ��lE�� %�5>H$� ��lE�� y-���$ ����_. 8l� g�5'#+ ��"0 }(<W �n X�0. ���� �. !�u �

�'m/�<�� 8/� @� ���� ��S P�<�D ½ p�, }+� ��� ��� }W �W �la�(� L'; � �. � �K+ �. �'Ot� ��D 2v04� Z�N ��(W� g�lE�� ���

�5O���� ���*�� ����~� �a�_A�$ g�' /�� �'���� :�K@�$ ��u��� Z�N �� 2�C�� } [�(W� �

- ��8�-�� �"�I��Z�` TC �Z

2��@� � � ��E/06 ] ¿��@� ��'� �� :�-�@� ��22 I5E-2014 �la�(� L'; $ 8�*@� g !�9����)WH �� [�(W 2v04� Z�N ��a gp��� �'��u*-� !�""º ���CD� � �lE�� �

M gZ�'� W `�> �K#��� )Ot��� �� }W y"º ���>D

M g�"0 �. ���C dn�W � > !�$�#�� �� � �n��� �N,�©� x+���� v$���� } � ��

M �@ �'_�kat� !� �5��� !�E ���� � ��W� y'"�$ :�'��� ����4�� � �KS� � u��� d� 8'# ��$ �� }W y"g�� }� �5O����

M g���0� `C )Ot��� �� }W y"º }'*�W �� P��$� �la�(@� !�'�5> v- �*$��

M g� ��@�� � �<E�� }O�-���$ �$�( @� 8/� @� ����D `�> �K#��

M �� ���W ���C ] !�0���� !�E ���� )5''�W � ��W ���>D g�� }W � �KS� � u��� �D ���-�D� )_�> �g�5O���� ����~� � > ��#��

M gXI(�� ��"04� !�,� �<�� 8/� @� � �l$ :�'���

M g� �KS� � u��� `�> �� }W L'; W ��HJ �� v$�W } ��kn�

M �� }W �5O���� ���*�� ����4� ��� g�� }W � �KS� � u�� )-��- � ��W L ��W� ��-WG� �"�I��Z�` TCZ �

2��@� :�(C4 ��a�10 )� �� � u��� Z�N [�(W :�-�@� h�� �� � M gZ�'� W `�> �K#W� g��KS� �� }W y"º ���>D

M �'Ot��� � u�� �M . 2���@� :�K@� h� $ :��W �5��� }W � d� 8'# ��$ p�,� g��KS� X�#@� `�> �(� �' /��� � u����� }W� � �5O���� ����4����� }W'g

،�يتعلق�بتنظيم�مكافحة�التلوثات�البحرية�وإحداث�مخططات�استعجالية�لذلك،�الجريدة�الرسمية�رقم�2014سبتمa:��22ا!ؤرخ�.ي��264-14ا!رسوم�التنفيذي�. 1

.09،�ص2014أكتوبر��01،�الصادرة�بتاريخ�58

Page 11: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

74

M L'; W L'>�W ��HJ �� v$�W } ��kn���� }W� � �(W� }0��� � ���M�� 2RK+4� P� n� �5'- t gg3�� ��N ] T���#@�

M �' /��� � u�� )-��- � ��W L ��W��� xW � � �KS� � u��� �"<�. 3�C��� }W � � u�� � � ��#� 3�-�D� �5O�����}W ����

��"'-�� �"�I��Z�` TC �Z

2��@� :�(CH$ �5>13 ��'� �� :�-�@� ��14Q264 ] ¿��@�22 I5E-2014 � u��� Z�N ��a g���� 8$�#��)� �� [�(W g� �KS�� �'Ot��� � u��� �� }(� 2� #@� :�K5�� �a�_A�$� �

M ���� ���*�� �D P�u��� �5O�� X�� � ��W vM�g� �KS�� �'����� !�'n��Wt� ��/D ] )�

M g�lE�� ���W �K9�� ��� ���_4� L''�W `�> }5*��

M g�lE�� ���W `�> �EWk@� !�M �*��$ 8�*W ��H#� } �-���

M L'; W L'>�W ��HJ �� v$�W �. ,�©���� }W� � �(W� }0��� � ���M�� }O�-��� P� n�$ �5'- t g� ��N ] T���#@�g���'@

M `�> �K#��� X�04� ��u��� d� 8'# ��$ XI ��"0. !�, �. �<�� 8/� 5�� �' /� �" �0 ���>D `�> }5*��g�K ''�

M �'��u*-D !�""º ���>�$ �"EW�@� � ��'@� [�º 3�C 3�5*-� !�E'� �'�'E"W ���. ���>D `�> }5*�� }O�-�� !�R'Ku�� 3�5*-�� }0��� !�'�'�g�la�(@�

M g�'������ �'E Ct� !�m'�� d� ���*�� !�n�> � �"W

M !�""º [�º vM� �'*_� 3�C 3�4� � V��� �� - � ��W L ��W �v0.���� }W � ��u��� �"<�. 3�C��'Ot���� � �KS��

!�""º �'� W �. 2��JA� ��Ã��� }W � �'Ot��� � u�� �E# ��$ )����� b�/ �� L �W�� } � �K+���� �O�n� g � �KS� � u��� �Í �5'a �' *@� � �lE����� }W � �' /��� � u��� �Í �5'a �m'E��$ [�(@� � V��� �v0.�� }W

�� � !�""º b�KW � g��� }W ���\i� �+� `�> b�KW� - g����&� �K+��@ �$��"@� ���i� v$���� �'� W �D

- T /��@� h'#�� :�>D ��� �/��@�� g3�� ��N ] 2��@� v$����� ����� �� U� �� ��K$ T�>�����g�l\�� ��KW

- g3�� ��N ] T�>���� ����. � ��� �*$�@�� v(���� ���<�� ��/D }'(<W

- @ �K_�*W� 8/� @� �*'E/ ��E>t� T*$ �04� d� }0��� !� ���. � ��� �la�(@� }O�-� L'; W �/��g�����

- g!�>�"��� T$ 8'# �� !�'�' � ��

- � �� '- }(� �5O�� �$�+D P�">D� ��"04� }'���

Page 12: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

75

R � D_'�&�� ^�E"F�� ]Ik �

2��@� �'�> j\�34 �'�C�#�� �. �'m/�<�� 8/� @� ] h�� ��N P�<�D `�> g� '5YW� }C�#�� � �1 ����n ���'m'$ �/��@ �_�*@� �. �-�#&��

��'� �� :�-�@� ��� p��� ��'E"W�06Q424 ] ¿��@�22 I5a��2006 8'# �� h�� ��'(<� ��^� gZv-� )m/�<��1 � �lE�� �m'E�� � �1 3�� ] T�>�a LN. �� j�0 ��� h�È� ��N ��'(<W `�> �� f'C g

�� �' /��� �;a�^� ��� � t���$ �m'E�� � � �� �5N� �'�C�#��� ��'(<W �5_ ��Ct �5K+���D ½ ������ g}C�# ��'� �� :�-�@� x+�� g)m/�<�� 8'# �� h��08Q1222 ] ¿��@�15 } �$.2008�

� �l$ g�m'E��$ [�(@� � V��� �N�>. ��� !�-����� ²O�� `�> P� $� g)m/�<�� 8'# �� h�� :�� f'C �-�#&� �'m/�<�� �. �'�C�#�� 8/� @� }O�-��� �� �>�5� �m'KW �D b�K �5 g�'m'E�� �/��5�� �_�*@� �.

�'m/�<�� �. �'�C�#�� 8/� @� � �5& �$��"@�� D��#�� HIJ�� �T\�E�� ���7� s����� q�j��G� �

������ ��*_�i� �En��@� ��-. ��� �K���>.� �'O�M��� �/�<�� ?�EM� ��O�RS� U�<@� r � ��� !�P��+A� g� �lE��� �'�C�#�� �m'E�� �_ �*n���� !�����@� !�E9�� � �*@�� flE�� ��\0� �m'E�� �<�� ��� �'O�RS� ���&� Z�N ] T* � gp�, b�0 jEY � �� �5O�n !�����@� Z�N !�E9�$ ���*@� �_�^� �'uC `�EW ��N `�>�

^� �����@� � �> ���� ��*�� }-� �. }+. ] �'5'�nD ��@� � ��K5S� }'� �D g��"E�� ��O�/ j� �_��\�@� � ���A� �"�#�� �D �K � ��#�� g:� . �#Î3 �

�5 ��lE�� ������� :�(C. 3�0 �� p�,� g�'�C�#��� � �lE�� �m'E�� T9��@� ���J4� �_ !�$��> �n�� '5YW� }C�#�� � �1 ����n ] 2������ �'O�RS� :�(C4� ��� g�O�RS� � `�> ��� - x�"@� ��N 3�0 ��� g

�H<�� ��K$ ���*@� !�$��*�� LN. 3�Y@� }'E-� � >:� A�?�� �����<=�� 2-����� M�1\ $ s����� q� -�� �

2��@� j\�216 ��4� ��76Q80 ] ¿��@�23 �$�.1976 } ��$� L �cW `�> g��lE�� ������� �5M@� T$ �� ��� Æ�E� g�0� ��J �. �. � '�-50.000.00 �D |�500.000.00 �K'�> ��\ @� !�����@� �> |�

�� ���@� ]210 �D215 ��lE�� �����$ ���*@�� ������� h�� ���

�26الصادرة�بتاريخ��75،�يحدد�تشكيلة�مجلس�التنسيق�الشاط1"�وس;:ه،�الجريدة�الرسمية�رقم�2006نوفمa:��22ا!ؤرخ�.ي��424-06ا!رسوم�التنفيذي��رقم�. 1

�:a27،�ص2006نوفم. ،�يحدد�تشكيلة�مجلس�التنسيق�الشاط1"�وس;:ه،�2006نوفمa:��22،�يتمم�ا!رسوم�التنفيذي�ا!ؤرخ�.ي�2008أبريل��15ا!ؤرخ�.ي��122-08ا!رسوم�التنفيذي�. 2

.08،�ص2008أبريل��30الصادرة�بتاريخ��22الجريدة�الرسمية�رقم� .30،�ص�2002فa:اير��12،�الصادرة�بتاريخ�10،�يتعلق�بحماية�الساحل�وتثمينه،�الجريدة�الرسمية�رقم�2002فa:اير��05ا!ؤرخ�.ي��02-02من�القانون��38ا!ادة�. 3

Page 13: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

76

2��@� j\� �5493 ������� ��98Q05 ] ¿��@�05 ���+1998 � #� ��lE�� ������� 3�*@�1976 `�> �� �'��� ����c$� T - �D � �KJ �� hE&� �$��>10.000.00 �D |�100.000.00 � '�- ��$� }(� g|�

��Í g�'E +. �. � �O�R+� �O�RS� �'�0���� �� �'5'�nA� Z�'@� ] [ � - }C��#�� b��_ `�> ���5�� �'���� !�a�#@�$ 8�* �5'a �\�@� � �lE�� �"�#�� Z��W :�R�� }

�D ����c�� da�W� g� �O�RS�500.000.00 �. � �O�R+ � '�- ��$� �� �����@� Z�N x(W�W ��� > |� ���� �. !�n��6 }� W �'E +.X�0. 2v"0�

2��@� j\��498 �� hE&� �$��> `�> ������� h�� ��06 �D �KJ�10 �� �'��� ����c$� !�� -600.000.00 �D |�3.000.000.00 ] 2��+�� �'E +. �. � �O�R+ � '�- ��$� }(� gT$��*�� X�C�$ �� g |�

�� 2����$ v#W � '�- �+ �. �>�- g� �O�RS� �'5'�nA� Z�'@� ���� �. !�n��6 ���1 }� W X�0. � '�- �� �. � �� �"0 ] 2��+�@� � '�#�� dn�� �> �\�@� !�"�#�� ���a �"Í �. ��� gL'; �� 8 �/ �> 2��6 X�0. 2v"0

�KE"> �*'E/�� 2��@� !�n� �5499 �� �u#�� �$��> g������� h�� ��10 �D !�� -20 �� �'��� ����c$� � -3.000�000.00 �D |�6.000.000.00 }O�-�$ 2��R� �. �*<� ���� }� W �'E +. �. � �O�R+ � '�- ��$� } g|�

8 �/� �K*n��� ���0� jn�� o ��$ �\�@� !�"�#�� ��"0D ��� � �O�RS� �'5'�nt� Z�'@� j�0� g��� �� da�����C U�n� ���C ]� g���5&� �'5N.� �*'E/ ��� � '�#�� �>�-� �u#��$ �K��$� xn�* g� '�#�� Z�N }Y@ �

�$�@�� 2��@� ��.500 �. � �O�R+ � '�- ��$� }(� :��>A� �$��> `�> j\� ��a gL5@�� 3�*@� ��lE�� ������� ��

p��$ j��n g�/��� P�M��� �*$��� Z�'@� ] �*<@� !� �� �� ��5> j��. �'E +.� �RS� U�<@� �. �É ��N `�>� �'�C�#�� �m'E�� � �n�� � �1 �\n g��lE�� ������� ] !�$��*�� Z�N �n. ��O

� �� �� �. �*<@� ���@� �. !�n��^�$ ����� �5'- t g����� 3�(J. �� }(J } �� g�O�RS� ] � �lE���� R � D��#�� A�?�� ��"�7#C T\�E�� ���� 2-��9 M�1\ $ s����� q�j��G� �

- � j\� 2��@39 �9�9 �� hE&� �$��> `�> � '5YW� }C�#�� � �1 ����n ���03 � � - �D �KJ.�01 � [�. �O�� �� ����c$��100.000 � [�. �O�À�9 �D�300.000 � �� }(� T$��*�� X�C�$ �. g�� �

2��@� :�(C. [��015 #�� `�> � �+ )>� � ?�<� �. ���nD d   ���� ������� ��N �� b�*� �N �5 }C� 2��@� ]07 ��� �' /��� �'5N4� !�, �'ma�@�� �'>� \�� �"<�4� gL(&� ��N �� ` Y-� g������� h�� ��

L'�nA� �m'KW !���. �K'�> � W�

�$��*�� [>�MW g��*�� ���C ]�� - j\�� 2��@�40 �- �� hE&� �$��> `�> ������� h�� ���6 � T - �D �KJ.�2� �O�� �� ����c$� g

�� � [�.�200.000 � )��'�� �D�2.000.000 � 2��@� :�(C. b�0 �� } gT$��*�� X�C�$ �. g�� �20 �@� ���� �5'- t g���@� |���-� d   ��� 2��@� )N� g������� ��N �� ]� g�W��l��� Ñ/�<�� �� ?

�$��*�� [>�MW ��*�� ���C�

Page 14: 0=אVQאن , ˝ אE .M O אو ;W א X א ; Yisamveri.org/pdfdrg/G00065/2015_35/2015_35_TAHIRB.pdf · NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN2336

@òÜ©æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@L…†ÈÛa@ @ë@�ßb¨aqýrÛaæì@@@�än‘@2015 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

77

- 2��@� j\� �541 �9�9 �� hE&� �$��> `�> ������� ��N ���03 � � - �D �KJ.�01 � �� ����c$� [�. �O���100.000 � [�. �O�À�9 �D�300.000 � :�(C. [��0 �� }(� T$��*�� X�C�$ �. g�� �

2��@�21 ��4� 2������ � ��E�� 85*�� ���#W y0 � �e �D �lE�� �/�$ �� ���@� |���-� d � ���*@�� � �<>� �#�25 ��k��

� - �� hE&�$ xn�* ��1 � T - �D�2 � [�. �O�5#�� ����c$��500.000 � ��'�� �D�1.000.000 � 2��@� :�(C. [��0 �� } gT$��*�� TW�N X�C�$ �. g�� �21 � 2�����2 � ��N ��

�������� - 2��@� j\�42 �� � ���. �N��n ����c�� �$��> `�> g� '5YW� }C�#�� � �1 ����n ���2.000|� � �� }

2��@� :�(C. [��023 g�'*'E"�� ��M�� `�> �Ka�n�� !�$�*�� ���� d � `�> � W ���� ������� ��N ��� b�*-A�� ��4� ¡�\� !�$�*� p�, �0� ��K��'�� Ñ/��<�� ['; W ¡�\��

- 2��@� j\� �543 �- �� hE&� �$��> `�> ������� ��N ���6 � � - �D �KJ��1 � �O�� �� ����c$� [�.�100.000 � [�. �O�5#�D�500.000 � :�(C. [��0 �� }(� gT$��*�� TW�N X�C�$ �. �� � 2��@�30 � 2��a02 �\� ���� ������� ��N �� ['n�W �O�;C� %�"��� !=< @�� !�P� E�� d � `�> j

2��K@� 8/� @� ] �'ak�� 2H'K@� !�C�#@�� !���'#��� �$k�� ��(W f'C g�'m/�<�� 8/� @� P�R+. [ \W�2��K� 8/� 5 gb���� T_�*� �. T<N )m/�<�� yi���

@� !����c�� ��� � �l�� �E��#�� !�$��*�� Z�� �a�_A�$ d's ]� �\�@� �'O�M��� !�Ku�� �(� ���a �'���K$�(W�� ] j�5*-� ��� !��*@�� 2RK+4�� !tG� 2���\� ���W �. ���� ����#�� !�����@��

2��@� j\� �545 �E# ��$ g�\�@� �'O�M��� !�Ku�� �(� ��. `�> g� '5YW� }C�#�� � �1 ����n ��K'�> ��\ @� !�����5�� ���@� ] �39�40�41�43 ���C �D ���4� 2��>�$ ��D �'�> :�(^� ���� `�>� g

������� ��N ] �K'�> ��\ @� :�(C~� ��E/ �m'K�� 3�cJ. �'� $ �. g)��4�� �4�L� �

� �1 ����n ] �K'�> ��\ @� }C�#�� � �1 !���4 ��� g �' /��� �. �'����� P��- �'������� !�'�� %�"�� �*$ � �lE�� �m'E�� �5'- t g����� �� �m'E�� � �5& 2���@� �'������ �' /��� �'������� ���-k�� �� Le���$� g }C�#��

��-� � m/��J dn�� �. tD g�'�C�#��� �'�R @� P��- )l\�� b�\�� Z�'� x�e. ��� �5'- t g�'m'$ �9��($ HE � �C Z�� �'+���'E�� 2�'&� x �© �D ��� ���� ��4� g�lE�� Z�'� ] 2�J�E� x#W �'>� \�� !=< @� �� 2���\�� �.

��� � �O�RS� � �C��- ] ��¾4� �+��W `�> �9� ���� ��4� �N� g� �lE�� �m'E�� �9��@� �m'E�� Z�� �N�uN � �K\ ] �'(5#�� 2��Y�� F�M� `�> }'�� V�$. }*�� g!����@� Z�K$ �K5'5#W xE#$ �Kn��� !t�&� �� vY(�� ]�

�� �Y. �D � ��#�� �N� t. �"-�@� ��E"�� p¾ U��W�� �N � �C��-600 ]� � #�� 3�/ `�> :��e��'(�� |��'�C�#�� !� t��� �

� �