1

22

94.224 km2

26 hab./km2 78 en España 115 en Europa

2.487.646 habitantes2.248 Municipios

Aproximadamente 6.000 Núcleos de Población

La Comunidad Autónomade Castilla y León

33

Características del Transporte Público Regular en C. y L.

•Muchos tráficos rurales

•Itinerarios muy largos

•Escasa ocupación de las expediciones

•Rentabilidad escasa o deficitaria

•Elevada inversión en ayudas para el sostenimiento del sistema:

13.500.000 € en 2008

44

ASENTAMIENTOS MINÚSCULOS SIN

SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR

NECESIDAD DE ACCESO A LOS SERVICIOS

BÁSICOS

¿Por qué un sistema de Transporte a la Demanda?

INSUFICIENCIA DE SERVICIOS Y

TRANSPORTES REGULARES ACTUALES

151105

3714

Concesiones Autonómicas

Autorizaciones Especiales

Concesiones Interautonómicas

Taxis Rurales

55

¿Qué es el Transportea la Demanda?

Sistema de explotación de determinados servicios de transporte regular de viajeros de carácter general y permanente basado en reserva previa a una, varias o a todas las localidades del servicio, llamando al teléfono gratuito 900 20 40 20.

•Llegada de los vehículos a los pueblos más pequeños y alejados, y por lo tanto peor comunicados, cuando sus habitantes realmente lo necesiten.

•Reducción de costes

•Recorridos optimizados

•Optimización de los recursos existentes

¿Qué es?

¿Cuál es su objetivo?

66

¿Qué es el Transportea la Demanda?

•El viajero realiza la reserva previa.

•El Centro Virtual de Transporte a la Demanda da traslado de esta petición al operador de transporte vía Internet, SMS, Fax o telefónica.

•Elementos tecnológicos:

•Centro Virtual de Transporte a la demanda

•Consola del conductor

•Terminales de información al usuario

¿Cómo funciona?

77

Elementos del Sistema

Esquema general de funcionamiento

Pasajero

Reserva

Centro Virtual Transporte a laDemanda

Base de Datos

88

Elementos del Sistema

Detalle de la Consola de Conductor y del Panel de Información al Usuario

CVT

MENSAJES

99

Ámbito de actuación delTransporte a la Demanda

32

26 25

2118 18

16 1614

0

5

10

15

20

25

30

35

LEÓ

N

BURGOS

SALAM

ANCA

VALLADOLI

D

ÁVILA

SEGOVIA

PALENCIA

ZAM

ORA

SORIA

ZONAS DE SALUD EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE CASTILLA Y LEÓN

Fundamentalmente zonas Rurales y Semiurbanas: 186

Marco de desarrollo: Zonas Básicas de Salud de C y L

1010

Normativa Aplicable

A partir del 3 de Diciembre de 2009, entrará en vigor el Reglamento Europeo 1370/2007, de 23 de Octubre del Parlamento y del Consejo Europeo, sobre los servicios públicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera.

•Constitución Española: Arts. 149.1.21 y 148.1.5

•Ley Orgánica 5/1987, de 30 de Julio, de Delegación de Facultades del Estado en las Comunidades Autónomas, en relación con los transportes por carretera y por cable.

•Ley 16/1987, de Ordenación de los Transportes Terrestres.

•Real Decreto 1211/1990, de 28 de Septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, modificado por Real Decreto 1225/2006, de 27 de Octubre.

•Ley 30/2007, de Contratos del Sector Público.

•Estatuto de Autonomía de C y L: art. 70.8

•Ley 15/2002, de 28 de Noviembre, de Transporte Urbano y Metropolitano de Castilla y León.

•Orden FOM/418/2008, de 10 de Marzo, por la que se convocan subvenciones destinadas a la explotación de servicios deficitarios de transporte público permanente regular de uso general de viajeros por carretera.

Normativa Europea

Normativa Estatal

Normativa Autonómica

1111

Centros de Salud de las Zonas Básicas

Criterios para el diseño de los servicios de Transporte a la Demanda?

Todos los habitantes de las localidades del Servicio

Cubrir necesidades de acceso a servicios médicos,

comerciales, administrativos, laborales,

educativos…

El promedio es de 3 días de servicio a la semana

Un mínimo de 1 expedición de Ida y Vuelta

Llegadas a Destino coordinadas con servicios sanitarios y enlaces con

Capital de Provincia.

Ente 11:30 y 13:00 horas coordinados con retornos de

Capital de Provincia

-Autobuses

-Microbuses

- Taxis Rurales

En el centro urbano de las localidades intermedias y en

el centro urbano y Centro de Salud de las localidades

de destino

DESTINO BENEFICIARIOS FINALIDAD

CALENDARIO EXPEDICIONES LLEGADAS

REGRESOS VEHÍCULOS PARADAS

1212

Factores considerados para la elección de las zonas prioritarias

ZONAS PRIORITARIAS

ESTIMACIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE

TRANSPORTES

SOLICITUDES DE LOS AYUNTAMIENTOS

SOLICITUDES DE LA CONSEJERÍA DE

SANIDAD

SOLICITUDES DE LAS DELEGACIONES TERRITORIALES

1313

Modificación de servicios existentes

dando lugar a servicios presenciales, A la

Demanda o combinados

Creación de nuevos servicios, presenciales,

A la Demanda o combinados

ELABORACIÓN DE UNA PROPUESTA DE

Examen del mapa concesional de la zona elegida

Estudio de necesidades

de transporte

Aplicación Informática Autonómica COTR

Aplicación Informática Estatal SITRANBÚS

1414

Los Concesionarios ratifican la propuesta definitiva

Propuesta definitiva de la Administración

Valoración de las propuestas y adaptación de los Servicios

Alegaciones de los Ayuntamientos

Reunión con los Ayuntamientos

Aprobación provisional de las propuestas de los Concesionarios

Elaboración y aprobación de propuestas de servicios de Transporte a la Demanda

ConcesionariosAutonómicos

ConcesionariosInterautonómicos

Autorizaciones Especiales

Taxis Rurales

Alegaciones de los Concesionarios y propuesta de Servicios y Costes

Puesta en contacto con los titulares de servicios de Transporte Regular de la Zona

Propuesta provisional de Rutas y Servicios por la Administración

1515

•Examen de la Solicitud

•Resolución de concesión de Subvención

•Pago de la Subvención

•Tramitación de la Resolución de Creación o Modificación de Servicios

Acogidas a la Orden

•Trámite de Audiencia

•Información Pública

•Informe de los Servicios Territoriales de Fomento

•Informe del Consejo de Transportes de C y L

•Resolución de Creación o Modificación de Servicios

No acogidas a la Orden

Modificación de Servicios existentes

Tramitación Jurídica de las solicitudes de Servicios y de Subvención

Creación denuevos Servicios

Acogidas o no a la Orden de Subvención anual

Solicitudes de las Empresas Concesionarias

•Titulares de Servicios por Concesión Administrativa Autonómica o AECL

•Titulares de Servicios Parciales Autonómicos mediante Concesión Estatal

•Taxis Rurales

BENEFICIARIOS

1616

Caso práctico – 1

Servicio Presencial existente

El vehículo recorre todas las localidades del servicio sin necesidad de reserva

previa

1717

Caso práctico – 2

1 localidad con escaso número de viajeros pasa a ser “A la Demanda”

Servicio consecuencia de las actuaciones

Se crea una parada en el Centro de Salud

Se incorporan “A la Demanda” 3 localidades que carecían de servicio

Se crea una nueva expedición de Ida y Vuelta “A la Demanda” los Miércoles

1818

Publicidad de los nuevos Servicios

Gestión del ServicioTraslado de los nuevos

Servicios a los Centros de Salud

Preparación y puesta en marcha del Servicio de Transporte a la Demanda

Acto deinauguración oficial

Consejeríade Sanidad

Empresa Adjudicataria de la Central de Reservas y Plataforma Tecnológica

PUESTA EN MARCHA DEL SERVICIO

Comunicación de los Servicios creados o modificados

Consejeríade Fomento

1919

Difusión y promoción del Servicio

Carteles y Folletos informativos

2020

Difusión y promoción del Servicio

Nuevos Señalizadores informativos

2121

Ventajas del Sistema de Transporte a la Demanda

•Disponer de un servicio de transporte, en el momento que lo precise, en aquellos asentamientos dónde no existía, o bien permitir la mejora o reforzamiento de los servicios existentes

•Garantía de la prestación del servicio

•Comodidad del servicio, al realizar sólo las paradas precisas

•Información en tiempo real de la llegada a través del panel de información en los puntos de parada

•Sencillez de uso

Para el Viajero

2222

Ventajas del Sistema de Transporte a la Demanda

•Reducción de costes de explotación, con recorridos óptimos en función de la demanda

•Gestión de recursos en tiempo real

•Incremento del número de viajeros ante una mejora de servicios

•Mejora de la imagen ante los usuarios y la Administración

•Adaptación del vehículo al medio

Para el Operador

2323

Ventajas del Sistema de Transporte a la Demanda

•Contacto directo con el usuario (viajero)

•Optimización de los recursos empleados

•Herramienta de análisis de la calidad del servicio, de la respuesta de los usuarios

•Mayor control sobre el operador de transporte

•Extrapolación de los resultados a otras rutas de transporte en la región

Para la Administración

2424

Implantación

Año 2004

El Barco de ÁvilaEl Barco de Ávila

RiañoRiaño

Alta SanabriaAlta Sanabria

AlisteAliste

4 Zonas

1.581Viajeros

51LocalidadesAtendidas

93ExpedicionesSemanales

LEÓNLEÓN

BURGOSBURGOS

SALAMANCASALAMANCA

VALLADOLIDVALLADOLID

PALENCIAPALENCIA

SORIASORIA

SEGOVIASEGOVIA

ÁVILAÁVILA

ZAMORAZAMORA

2525

Implantación

Año 2005Medina deMedina de

PomarPomar

AstorgaAstorga

La AlbercaLa Alberca

16 Zonas

26.385Viajeros

487LocalidadesAtendidas

429ExpedicionesSemanales

LEÓNLEÓN

BURGOSBURGOS

SALAMANCASALAMANCA

VALLADOLIDVALLADOLID

PALENCIAPALENCIA

SORIASORIA

SEGOVIASEGOVIA

ÁVILAÁVILA

ZAMORAZAMORA

Cervera deCervera dePisuergaPisuerga

CuéllarCuéllar

CarboneroCarboneroEl MayorEl Mayor

ÁgredaÁgreda

Arcos deArcos deJalónJalón

AlmazánAlmazán

Mota del Mota del MarquésMarqués

SantibáñezSantibáñezde Vidrialesde Vidriales

CamarzanaCamarzanade Terade Tera

2626

Implantación

Año 2006

Barco deBarco deÁvila IIÁvila II

39 Zonas

122.291Viajeros

1.224LocalidadesAtendidas

1.348ExpedicionesSemanales

LEÓNLEÓN

BURGOSBURGOS

SALAMANCASALAMANCA

VALLADOLIDVALLADOLID

PALENCIAPALENCIA

SORIASORIA

SEGOVIASEGOVIA

ÁVILAÁVILA

ZAMORAZAMORA

PiedrahitaPiedrahita

RoaRoa

Valle deValle deTobalinaTobalina

VillarcayoVillarcayo

La CabreraLa Cabrera

MansillaMansillaRibera deRibera de

ÓrbigoÓrbigo

Sta. ColombaSta. Colombade Somozade Somoza

Valencia deValencia deDon JuanDon Juan

GuardoGuardo

Herrera deHerrera dePisuergaPisuerga

La Alberca IILa Alberca II

VitigudinoVitigudino LedesmaLedesma

CantalejoCantalejo

CovaledaCovaleda

S. EstebanS. Estebande Gormazde Gormaz

MedinaMedinadel Campodel Campo

OlmedoOlmedo

PeñafielPeñafielCarbajalesCarbajales

La CarballedaLa Carballeda

TábaraTábara

2727

Implantación

Año 2007

59 Zonas

2.005LocalidadesAtendidas

LEÓNLEÓN

BURGOSBURGOS

SALAMANCASALAMANCA

VALLADOLIDVALLADOLID

PALENCIAPALENCIA

SORIASORIA

SEGOVIASEGOVIA

ÁVILAÁVILA

ZAMORAZAMORA

Sotillo deSotillo deLa AdradaLa Adrada

CebrerosCebreros

BurgohondoBurgohondo

Valle deValle deValdebezanaValdebezana

Espinosa deEspinosa delos Monteroslos Monteros

Valle de Valle de MenaMena

AguilarAguilarde Campoóde Campoó

BoñarBoñar

La MagdalenaLa Magdalena

Nava de laNava de laAsunciónAsunción

RiazaRiaza GómaraGómara

San PedroSan PedroManriqueManrique

VillalónVillalónde Camposde Campos

Medina deMedina deRiosecoRioseco

GuareñaGuareñaSayagoSayago

BéjarBéjar

EsguevillasEsguevillasde Esguevade Esgueva

2.156ExpedicionesSemanales

292.913Viajeros

2828

Implantación

Año 2008

83 Zonas Previstas

± 3.000LocalidadesAtendidas

LEÓNLEÓN

BURGOSBURGOS

SALAMANCASALAMANCA

VALLADOLIDVALLADOLID

PALENCIAPALENCIA

SORIASORIA

SEGOVIASEGOVIA

ÁVILAÁVILA

ZAMORAZAMORA

± 500.000Habitantes en las

localidades atendidas

Ávila RuralÁvila RuralMuñanaMuñana

Condado deCondado deTreviñoTreviño

SedanoSedano

SahagúnSahagúnPonferradaPonferrada

SaldañaSaldaña

FrómistaFrómista

LumbralesLumbralesVilloriaVilloria NavafríaNavafría

SepúlvedaSepúlveda BerlangaBerlangade Duerode Duero

SoriaSoriaRuralRural

AlaejosAlaejosPortilloPortillo

TordesillasTordesillas

SanabriaSanabria

CamposCamposLampreanaLampreana

2929

Balance Actual del Transporte a la Demanda

Zonas operativas: 71

Rutas en servicio: 522

Vehículos en servicio: 244

Plazas ofertadas: 7.211

Expediciones en servicio: 2.577

Localidades atendidas: 2.331

Población atendida (sin cabeceras): 244.634

Población conectada: 477.473

Viajeros a 15-11-2008: 525.358

Coste de las Zonas en servicio: 11.238.173 €

A 15 de Noviembre de 2008

3030

Perfil de los Usuarios e Índices de Satisfacción

SEXO DE LOS USUARIOS

55,69% 44,31%

Varones

Mujeres

EDAD DE LOS USUARIOS

10,61%25,75%

63,64%

Menores de 50 añosEntre 51 y 65 añosMayores de 65 años

FRECUENCIA DE USO

51,01%48,99%

Una vez a la semana

Más de una vez a la semana

4,75 4,79 4,23 4,20

01

2

3

4

5

VALORACIÓN GLOBAL DEL SERVICIO

Valoración global del Servicio Valoración del Conductor

Confort del autobús Tiempo suficiente en destino

31