1

Les plans de relancedans le monde

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INTRO :

"Aujourd'hui, le monde s'est uni pour lutter contre la récession mondiale. Pas avec des mots, mais avec un plan de reprise

mondiale et de réformes assorti d'un calendrier clair", a déclaré le

premier ministre britannique, Gordon Brown.

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INTRO :

Une politique de relance cherche à stimuler la demande afin que les entreprises produisent davantage et embauchent.

Elle agit sur :

La consommation

L’investissement

Les dépenses publiques

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INTRO :

Un plan de relance qui agit sur la demande :

Rôle de l’effet multiplicateur

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Déficitbudgétaire

Hausse des revenusdes ménages

Hausse de laconsommation

Hausse de laproduction

Baisse duchômage

Hausse desrevenus

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Conditions :

INTRO:

Absence d’épargne

Economie fermée

Pas au plein emploi

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INTRO :

Relance par l’investissement

Jean Baptiste Say : « Toute offre crée sa propre demande »réduction des taux d’impositionsLaffer : « trop d’impôts tuent l’impôt »

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INTRO :

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blog.pressebook.fr/criseandco/files

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PROBLÉMATIQUE :

Quels sont les caractéristiques des différents plans de relance ?

Y’a-t-il des points communs entre ces plans ?

Peut-on parler de plan de relance mondial ?

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I. Présentation des plans de relance mondiaux

II. Les critiques

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I. Présentation des plans de relance

A. L’Union Européenne

B. Les Etats - Unis

C. Les pays asiatiques

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A. L’Union Européenne

a. Le contenu

Plans de relance stimulant la demande

Plans de relance favorisant l’offre

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15

www.nicematin.com

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b. L’ampleur des plans

c. Instruments utilisés

Mesures sur les dépenses

Mesures sur les recettes

d. Les sources de financement

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www.challenges.fr

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B. Les Etats – Unis

Objectif : sauver 3,6 millions d’emplois

Un plan de 787 milliards de dollar accepté en février 2009 

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a. Le contenu du plan

58% pour les investissements

42% pour les réductions d'impôts

Krugman : un dollar de réduction d’impôt n’a pas la même valeur qu’un dollar de dépense publique

Pour les Etats – Unis il vaut mieux agir sur les dépenses publiques

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b. Instruments utilisés 

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c. Financement du plan de relance

Augmentation du déficit public

Augmentation des impôts des ménages les plus riches pour financer le système de santé

2010 : augmentation des impôts des plus riches

Baisse des subventions accordées au système d’assurance santé

Baisse des dépenses pour la défense (50 milliards après 2010 contre 190 aujourd’hui)

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« Si nous aggravons notre déficit budgétaire à court terme pour apporter un secours immédiat aux familles et relancer notre économie, c’est seulement en restaurant une discipline fiscale sue le long terme que nous pourrons produire une croissance soutenue et une prospérité partagée. » Barack Obama.

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Financement grâce à la dette mais elle ne devrait pas excéder 50% du PIB en 2009

Groupes pétroliers

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C. Les pays asiatiques

Plans de relance concentrés en Asie et Moyen-Orient

Des politiques monétaire et de change

Et des politiques budgétaires

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a. Les pays de l’ASEAN

En 2006, ils réalisent 36,3% de leurs exportations avec les Etats-Unis, l’Europe et le Japon

Début 2009, les exportations thaïlandaises diminuent de 26,5% alors que elles représentent 70% de son PIB L’ASEAN a émis l’idée de créer un vaste espace économique avec la chine, le Japon et la Corée du Sud

Création d’un fond de soutien de 120 milliards de dollars

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b. Le Japon

Les secteurs automobiles et électroniques souffrent de la baisse de la demande américaine et de la hausse du cours du yen

Fin octobre 2008, premier plan de relance de 27000 milliards de yen

Décembre 2008, nouveau plan de relance de 23000 milliards de yen

10 avril 2009, 3ème plan de 15400 milliards de yen ( 3% du PIB)

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c. La Chine

Plan de 4000 milliards de yen (12% du PIB)

Le faible endettement de la Chine peut permettre son déficit

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d. La Nouvelle - Zélande

Seul pays asiatique qui croit en l’économie de l’offre

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II. Les critiques

A. Les limites des plans

B. La nécessité de coordination

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A. Les limites des plans

a. Les limites du plan européen

  « pseudo » plan européen qui masque une addition de plans nationaux

La BCE n’a pas de réel pouvoir pour financer le déficit lié au plan de relance

L’UE n’a pas de possibilité d’émettre de la dette en son nom

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b. Les limites du plan américain

Inefficacité des réductions d’impôts pour augmenter la demande

Risque de l’aléa moral pour Krugman

Un plan plus important est impossible

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c. Les limites des plans asiatiques

La Chine achète massivement des dollars

Mais que se passera – t- il si l’économie mondiale ne repart pas ?

Et si les Américains laissent chuter le cour du dollar ?

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d. Les limites communes à tous les plans de relance

Effet d’éviction

Effet boule de neige

Si les hausses futures d’impôts sont anticipées alors le plan ne soutiendra pas la demande

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blabladezinc.20minutes-blogs.fr

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Pas assez de préoccupations vertes

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Trop de différence entre les plans alors que la coordination serait plus judicieuse

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B. La nécessité de coordination

Tentative de coordination mondiale au G20

Effets stabilisateurs qui jouent en Europe

La situation serait pire sans plans de relance 

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Conclusion: Il est difficile de percevoir l’impact des plans de relance

La somme des plans de relance est de 5000 milliards de dollars

Les prévisions du FMI tiennent compte des plans de relance donc s’ils prennent du retard la crise sera plus profonde que ce qui est annoncé actuellement

Mais plus de plan de relance n’est pas possible

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Bibliographie Rapport de la Banque de France 2009 sur la crise financière

Le Figaro

L’Express

L’Expansion

Le Monde

Les Echos

www.aujourdhuilachine.fr

www.aujourdhuilejapon.fr

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Un exposé réalisé et présenté par :

Alexa DartenucqClaire BastianLéa AoustonNoémie Thin