1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

23
1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел» Совершенствование организационно- экономических механизмов системы образования – экономическая основа построения «Нашей новой школы»

Upload: gillian-livingston

Post on 03-Jan-2016

42 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Совершенствование организационно-экономических механизмов системы образования – экономическая основа построения «Нашей новой школы». 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел». Совершенствование НСОТ и НПФ в 2010 г. Что сделано в текущем году ? - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

1 июля,2010 г.

Ая, «Стик -Тревел»

Совершенствование организационно-экономических

механизмов системы образования – экономическая

основа построения «Нашей новой школы»

Page 2: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Совершенствование НСОТ и НПФ в 2010 г.

Что сделано в текущем году ?

(выполнение Плана мероприятий по закреплению эффектов КПМО)

Что предстоит сделать ?

(Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положе-ния государственных (муниципальных) учреждений»

Page 3: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Итоги выплаты заработной платы 5 мес. 2010 года 2009 2010 увел.

Январь 9606 10212 6,3 %Февраль 9760 10254 5,0 %Март 9936 10364 4,3 %Апрель 9863 10348 5,0 %Май 10302 10423 1,2 %

5 мес. 9893 10317 4,3 %

Средняя заработная плата в крае 10933 руб.

Page 4: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Направления совершенствования

НСОТ

Совершенствование действующей

Разработка альтернативной

на уровне субъекта;на уровне муниц-та;на уровне учреждения

Постановление администрации

Алтайского края от 19.04.2010 № 156

Page 5: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Совершенствование действующей НСОТ

Уровень субъекта:

Предложения рабочей группы приказ управления Алтайского края по

образованию и делам молодежи от 22.06.2010 № 2012 ;

письмо управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 22.06.2010 № 4768;

Page 6: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Совершенствование действующей НСОТ

Уровень муниципалитета: коэффициенты по группам оплаты труда

для установления окладов руководителей;

критерии и показатели результативности и профессиональной деятельности руководителей;

приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 № 593

(основные составляющие компетентности руководителей)

Page 7: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Совершенствование действующей НСОТ

Уровень образовательного учреждения: коэффициенты сложности и приоритетности; коэффициенты специфики

образовательной программы; критерии и показатели результативности

профессиональной деятельности работников.

приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 № 593

(основные составляющие компетентности работников)

Page 8: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Разработка альтернативной

Постановление АК от 19.04.2010 № 156 «О введении отраслевой системы оплаты труда в краевых государственных учреж-дениях образования, подведомственных управлению Алтайского края по образова-нию и делам молодежи»

Page 9: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Структура заработной платы работников ОУ

Заработная плата

работников ОУ

Стимулирую-щие

выплаты

Компенсацион-ные

выплаты

Оклад (должностной оклад), ставка

заработной платы

Page 10: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Совершенствование НПФ

Приказ Минобрнауки РФ от 6 октября 2009 г. № 373 «О введение в действие ФГОС начального общего образования»;

Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2010 г. № 246-р «Об утвержде-нии плана первоочередных действий по модернизации общего образования на 2010 год»

Page 11: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Федеральный закон от 08.05.2010г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные зако-

нодательные акты РФ в связи с совершенс-твованием правового положения государс-твенных (муниципальных) учреждений»

Вступает с силу с 1 января 2011 года. До 1 июля 2012 года – переходный период

Разработан План мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений (распоряжение АК от 21.05.2010 № 156-р)

Page 12: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Бюджетное учреждение (с расширенным объемом прав), автономное учреждение и казенное

учреждение: регламент деятельностиКритерии сравнения

АУ БУ КУ

Финансовое обеспечение

В виде субсидий в соответствии с заданием учредителя

В виде субсидий в соответствии с заданием учредителя

На основе бюджетной сметы

Приносящая доход деятельность

Доходы поступают в самостоятельное распоряжение

Доходы поступают в самостоятельное распоряжение

Доходы зачисляют-ся в бюджет

Открытие счетов В кредитных учреждениях

Только в органах ФК

Только в органахФК

Действия 94-ФЗ Не распространяется

Распространяется в полном объеме

Распр-ся в полном объеме

Page 13: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Финансовое обеспечение осуществляется на выполнение гос.(мун.) задания;

Гос.(мун). задание устанавливает показатели: эффективности; объема; категории получателей услуги; результаты от оказания услуги.

Связь между финансовым обеспечением учреждения и качеством (результатом его работы)

Постанавление АК от 7.09.2009 г. № 385 «Об утверждении положения об условиях и порядке формирования и финансового обеспечения выполнения гос. задания ….»

Page 14: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Актуально!!!Переход к единому нормативу – отражение полной стоимости образовательной услуги

Финансовое обеспечение выполнения гос.(мун.). задания осуществляется посредством выделения субсидии с учетом:

расчетно-нормативных затрат на на оказание услуги;

расчетно-нормативных затрат на содержание имущества.

Page 15: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Полная стоимость образовательной услуги

Расчетно-нормативные

затраты на оказание услуги

Расчетно-нормативные затраты

на содержание имущества

Полная стоимость услуги

Page 16: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Финансирование школ – из двух источников

по нормативу КБ по смете МБ

Зарплата

Учебные расходы

Содержание помещений

Коммунальные услуги

Page 17: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Единый норматив

Зарплата

Учебные расходы

Содержание помещений

Коммуналка

Page 18: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Структура муниципальной части норматива

1. Связь2. Содержание зданий3. Договоры на обслуживание4. Материальные затраты5. ТЭР (коммунальные расходы)6. Налог на имущество7. Налог транспортный8. Налог на землю

Page 19: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Эффекты от внедрения единого норматива и утверждения муниципального задания

Установление связи между финансовым обеспечением учреждения и качеством (результатом его работы);

Расширение финансовой самостоятельности учреждения;

Сохранение бюджета образования.

Page 20: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Риски

Неподготовленность управленческих кадров

(минимизирован для сферы образования)

Page 21: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

МИФ: «Школьникам оставят три бесплатных урока в неделю, за остальное придется платить»

Как станет Государственные задания в сфере образования

будут формироваться на основе федеральных стандартов и базисного учебного плана общего образования, в которых устанавливается как количество обязательных предметов так и количество обязательных часов на каждый предмет.

В настоящее время по нормативу на реализацию стандарта общего

образования (БУП)

Page 22: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

МИФ: «Малокомплектные сельские школы будут вынуждены закрыться, так как госзадание будет минимальным из-за маленького объема оказываемых услуг, а возможности для заработка и оказания платных услуг на селе минимальны из-за низкой платежеспособности населения»

Как станет малокомплектные школы без внебюджетных

доходов возможно перевести по упрощенной процедуре в казенные учреждения, и для них ничего не изменится - они будут продолжать жить по смете, как живут сейчас.

Page 23: 1 июля,2010 г. Ая, «Стик -Тревел»

Благодарю за внимание !