1-4 juli, 2004, kumbor, crna gora

22
BEOGRADSKI FOND ZA POLITIČKU IZUZETNOST BEOGRADSKI FOND ZA POLITIČKU IZUZETNOST GODIŠNJI SEMINAR (II DEO) GODIŠNJI SEMINAR (II DEO) STABILNOST, BEZBEDNOST I REGIONALNA SARADNJA STABILNOST, BEZBEDNOST I REGIONALNA SARADNJA NOVA POLITIKA EVROPSKE UNIJE NOVA POLITIKA EVROPSKE UNIJE PREMA ISTOČNIM I JUŽNIM PREMA ISTOČNIM I JUŽNIM SUSEDIMA SUSEDIMA 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

Upload: yagil

Post on 13-Jan-2016

48 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

BEOGRADSKI FOND ZA POLITIČKU IZUZETNOST GODIŠNJI SEMINAR (II DEO) STABILNOST, BEZBEDNOST I REGIONALNA SARADNJA NOVA POLITIKA EVROPSKE UNIJE PREMA ISTOČNIM I JUŽNIM SUSEDIMA. 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora. ČLANICE EU I KANDIDATI. ČLANICE NATO I PFP. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

BEOGRADSKI FOND ZA POLITIČKU IZUZETNOSTBEOGRADSKI FOND ZA POLITIČKU IZUZETNOSTGODIŠNJI SEMINAR (II DEO) GODIŠNJI SEMINAR (II DEO)

STABILNOST, BEZBEDNOST I REGIONALNA SARADNJASTABILNOST, BEZBEDNOST I REGIONALNA SARADNJA

NOVA POLITIKA EVROPSKE NOVA POLITIKA EVROPSKE UNIJE PREMA ISTOČNIM I UNIJE PREMA ISTOČNIM I

JUŽNIM SUSEDIMAJUŽNIM SUSEDIMA

1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

Page 2: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

ČLANICE EU I KANDIDATIČLANICE EU I KANDIDATI

Page 3: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

ČLANICE NATO I PFPČLANICE NATO I PFP

Page 4: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

Faze u napredovanju zemalja Faze u napredovanju zemalja ZZapadnog apadnog BBalkana ka alkana ka EEvropskoj vropskoj

unijiunijiPočetak Procesa stabilizacije i pridruživanja

Studija o izvodljivosti

Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju

Podneta kandidatura za članstvo

Prihvaćena kandidatura za članstvo

Otvoreni pregovori za članstvo

Broj zaključenih poglavlja

Očekivano članstvo

HrvatskaDA – 1999.

DA – maj 2000

DA – oktobar 2001.

DA – februar 2003.

DA* – april 2004.

NE 0

Makedonija

DA – 1999.

DA – jun 1999.

DA – april 2001.

DA – mart 2004.

NE NE 0

AlbanijaDA – 1999.

DA – januar 2003.

NE NE NE NE 0

Bosna i Hercegovina

DA – 1999.

DA – novembar 2003.

NE NE NE NE 0

Srbija i Crna Gora

DA – 2000.

NE NE NE NE NE 0

Page 5: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

1. 1. 1. 1. KONCEPT ŠIRE EVROPEKONCEPT ŠIRE EVROPE

1.maja 2004. novo, istorijsko proširenje EU. S novim 1.maja 2004. novo, istorijsko proširenje EU. S novim članicama EU ima 25 zemalja sa 454 miliona članicama EU ima 25 zemalja sa 454 miliona stanovnika i oko 10.000 mlrd US$ BDP – povećanje stanovnika i oko 10.000 mlrd US$ BDP – povećanje političke, geografske i ekonomske težine EU i političke, geografske i ekonomske težine EU i evropskog kontinenta.evropskog kontinenta.

Podsticaj za približavanje novim susedima sa 385 Podsticaj za približavanje novim susedima sa 385 miliona stanovnika – Rusija, ZND (Ukrajina, miliona stanovnika – Rusija, ZND (Ukrajina, Moldavija, Belorusija) i južnom Mediteranu. Moldavija, Belorusija) i južnom Mediteranu.

Interes EU za bezbednost, stabilnost i održivi razvoj Interes EU za bezbednost, stabilnost i održivi razvoj u susedstvu – politička i ekonomska medjuzavisnost u susedstvu – politička i ekonomska medjuzavisnost (trgovina i investicije, borba protiv terorizma, (trgovina i investicije, borba protiv terorizma, zaštita prirodne sredine, razmena ljudskog kapitala, zaštita prirodne sredine, razmena ljudskog kapitala, ideja, znanja, kulture i dr.)ideja, znanja, kulture i dr.)

Page 6: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

1.1.22..KONCEPT ŠIRE EVROPEKONCEPT ŠIRE EVROPE

cilj – Evropa bez novih granica podele, zona cilj – Evropa bez novih granica podele, zona prosperiteta i prijateljskog susedstva, „prsten prosperiteta i prijateljskog susedstva, „prsten prijatelja“prijatelja“

nudi im se udeo na internom tržištu EU, dalja nudi im se udeo na internom tržištu EU, dalja integracija i liberalizacija kako bi se podstala integracija i liberalizacija kako bi se podstala sloboda kretanja roba, usluga, kapitala i ljudisloboda kretanja roba, usluga, kapitala i ljudi

dugoročni pristup u podsticanju reformi, održivog dugoročni pristup u podsticanju reformi, održivog razvoja i trgovinerazvoja i trgovine

zapadni Balkan nije obuhvaćen jer mu je već zapadni Balkan nije obuhvaćen jer mu je već otvorena perspektiva članstva u EU preko PSPotvorena perspektiva članstva u EU preko PSP

Page 7: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

2.2.1. 1. SUSEDI – RAZLIČITE ZEMLJE, SUSEDI – RAZLIČITE ZEMLJE, ZAJEDNIČKI INTERESIZAJEDNIČKI INTERESI

član 49 Ugovora o EU: svaka evropska zemlja može član 49 Ugovora o EU: svaka evropska zemlja može postati član EU ako ispuni kriterije (demokratija, postati član EU ako ispuni kriterije (demokratija, vladavina prava, ljudsla prava, poštovanje manjina; vladavina prava, ljudsla prava, poštovanje manjina; funkcionalna tržišna privreda i kapacitet da se suči sa funkcionalna tržišna privreda i kapacitet da se suči sa konkurentskim pritiscima; sposobnost da se delotvorno konkurentskim pritiscima; sposobnost da se delotvorno primene EU pravila i politikeprimene EU pravila i politike

perspektiva članstva veliki podsticaj reformama – perspektiva članstva veliki podsticaj reformama – proširenje najuspešniji spoljnopolitički instrument EUproširenje najuspešniji spoljnopolitički instrument EU

za neevropske mediteranske zemlje nije predvidjeno za neevropske mediteranske zemlje nije predvidjeno članstvo, a za evropske zemlje koje su izrazile tu želju članstvo, a za evropske zemlje koje su izrazile tu želju pitanje ostaje otvorenopitanje ostaje otvoreno

postavlja se pitanje krajnjih granica širenja EUpostavlja se pitanje krajnjih granica širenja EU

za sada, Nova politika susedstva daje okvir za razvoj za sada, Nova politika susedstva daje okvir za razvoj novih odnosa bez pokretanja pitanja članstva na srednji novih odnosa bez pokretanja pitanja članstva na srednji rokrok

Page 8: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

2.2.2. 2. SUSEDI – RAZLIČITE ZEMLJE, SUSEDI – RAZLIČITE ZEMLJE, ZAJEDNIČKI INTERESIZAJEDNIČKI INTERESI

promene u geografiji, politici i kulturi u XX veku nisu vodile promene u geografiji, politici i kulturi u XX veku nisu vodile konvergenciji medju sadašnjim susedima EUkonvergenciji medju sadašnjim susedima EU

ni intenzitet odnosa sa EU nije isti: sa Belorusijom nema ni intenzitet odnosa sa EU nije isti: sa Belorusijom nema napretka, sa Rusijom se ubrzano razvija dijalog i politička, napretka, sa Rusijom se ubrzano razvija dijalog i politička, bezbednosna, energetska, naučno-tehnološka i saradnja u bezbednosna, energetska, naučno-tehnološka i saradnja u zaštiti prirodne sredine - nova politika susedstva samo zaštiti prirodne sredine - nova politika susedstva samo jedan od stubova strateškog partnerstva EU-Rusijajedan od stubova strateškog partnerstva EU-Rusija

sa Rusijom, Ukrajinom i Moldavijom Sporazumi o sa Rusijom, Ukrajinom i Moldavijom Sporazumi o partnerstvu i saradnji bez prefepencijalne trgovine i partnerstvu i saradnji bez prefepencijalne trgovine i programa pravnog prilagodjavanjaprograma pravnog prilagodjavanja

mediteranska politika EU podstiče stvaranje šireg mediteranska politika EU podstiče stvaranje šireg mediteranskog tržišta koje bi doprinelo političkoj i mediteranskog tržišta koje bi doprinelo političkoj i ekonomskoj stabilnosti regiona – slobodna trgovina i sa EU i ekonomskoj stabilnosti regiona – slobodna trgovina i sa EU i Turskom i medju zemljama južnog Mediterana (regionalna Turskom i medju zemljama južnog Mediterana (regionalna integracija)integracija)

Page 9: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

2.2.3. 3. SUSEDI – RAZLIČITE ZEMLJE, SUSEDI – RAZLIČITE ZEMLJE, ZAJEDNIČKI INTERESIZAJEDNIČKI INTERESI

Barselonski proces predvidja da se sadašnji Barselonski proces predvidja da se sadašnji sporazumi o slobodnoj trgovini sa mediteranskim sporazumi o slobodnoj trgovini sa mediteranskim zemljama prošire i na usluge, podstiče se pravno zemljama prošire i na usluge, podstiče se pravno prilagodjavanjeprilagodjavanje

Nova politika susedstva, dakle, ne predstavlja Nova politika susedstva, dakle, ne predstavlja istovetnu politiku prema svima – različito istovetnu politiku prema svima – različito napredovanje u reformama i ekonomskom napredovanje u reformama i ekonomskom razvoju odredjivaće intenzitet odnosa sa EUrazvoju odredjivaće intenzitet odnosa sa EU

Page 10: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

3.3.1. 1. ODREDNICE ZAJEDNIČKIH ODREDNICE ZAJEDNIČKIH

INTERESAINTERESA BlizinaBlizina

Barselonska deklaracija iz 1995. i SPS instrumenti podrške Barselonska deklaracija iz 1995. i SPS instrumenti podrške procesu tranzicije, posebno putem postupnog približavanja procesu tranzicije, posebno putem postupnog približavanja EU i partnerskih zemalja i stvaranja šire zone saradnjeEU i partnerskih zemalja i stvaranja šire zone saradnje

blizina ističe značaj upravljanja novim spoljnim granicama i blizina ističe značaj upravljanja novim spoljnim granicama i prekograničnim tokovima (kretanje ljudi, granična prekograničnim tokovima (kretanje ljudi, granična kontrola, carinska procedura)kontrola, carinska procedura)

povezivanje transportnih, energetskih i telekomunikacionih povezivanje transportnih, energetskih i telekomunikacionih mreža preduslov za ekspanziju medjusobne trgovine i mreža preduslov za ekspanziju medjusobne trgovine i investicijainvesticija

pretnje sigurnosti prekograničnog karaktera – ekološke, pretnje sigurnosti prekograničnog karaktera – ekološke, zdravstvene, ilegalna imigracija, trgovina ljudima, zdravstvene, ilegalna imigracija, trgovina ljudima, organizovani kriminal, terorističke mreže – potreban organizovani kriminal, terorističke mreže – potreban zajednički pristup i odgovorzajednički pristup i odgovor

Page 11: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

3.3.2. 2. ODREDNICE ZAJEDNIČKIH ODREDNICE ZAJEDNIČKIH INTERESAINTERESA

Prosperitet i siromaštvoProsperitet i siromaštvo

stabilnost i prosperitet vs. politička nestabilnost, stabilnost i prosperitet vs. politička nestabilnost, ekonomska ranjivost, instucionalna nerazvijenost, ekonomska ranjivost, instucionalna nerazvijenost, konflikti, siromaštvo i socijalna marginalizacijakonflikti, siromaštvo i socijalna marginalizacija

većina južnih i istočnih suseda EU ima BDP po većina južnih i istočnih suseda EU ima BDP po stanovniku manji od 2000 EUR (u Rusiji za 1/3 niži stanovniku manji od 2000 EUR (u Rusiji za 1/3 niži nego 1989, u Moldaviji sada 417 EUR, tj. niži za 1/2 )nego 1989, u Moldaviji sada 417 EUR, tj. niži za 1/2 )

od mediteranskih suseda, samo Egipat, Izrael i Tunis od mediteranskih suseda, samo Egipat, Izrael i Tunis imali u proseku veće stope rasta od 2% od 1975. imali u proseku veće stope rasta od 2% od 1975.

gotovo sve zemlje „novog susedstva“ imale su gotovo sve zemlje „novog susedstva“ imale su autokratske i nedemokratske vlade i slabu zaštitu autokratske i nedemokratske vlade i slabu zaštitu ljudskih prava – u Rusiji i zapadnim ND uspostavlja se ljudskih prava – u Rusiji i zapadnim ND uspostavlja se demokratija i tržišne institucije, dok je proces političkih demokratija i tržišne institucije, dok je proces političkih reformi na južnom Mediteranu sporijireformi na južnom Mediteranu sporiji

Page 12: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

3.3.3. 3. ODREDNICE ZAJEDNIČKIH ODREDNICE ZAJEDNIČKIH INTERESAINTERESA

trgovina i investicije bitni za ekonomski rast i trgovina i investicije bitni za ekonomski rast i zaposlenost – u novom susedstvu neophodna velika zaposlenost – u novom susedstvu neophodna velika ulaganja u energetski sektor, ali i u radno intenzivne ulaganja u energetski sektor, ali i u radno intenzivne industrije i uslužni sektor koji kreiraju zaposlenostindustrije i uslužni sektor koji kreiraju zaposlenost

EU dominantno uvozi energiju (Rusija) i tekstil i EU dominantno uvozi energiju (Rusija) i tekstil i poljoprivredne proizvode – iz čitavog „novog poljoprivredne proizvode – iz čitavog „novog susedstva“ u 2001.g. uvezeno 60 mlrd EUR, a susedstva“ u 2001.g. uvezeno 60 mlrd EUR, a izvezeno oko 30 mlrd – iste godine samo Madjarska je izvezeno oko 30 mlrd – iste godine samo Madjarska je uvezla iz EU za 25 mlrd EUR i isto toliko izvezla u EUuvezla iz EU za 25 mlrd EUR i isto toliko izvezla u EU

niske direktne inostrane investicije – u Rusiji, samo niske direktne inostrane investicije – u Rusiji, samo 1/6 od per capita investicija u Poljskoj, uz godišnji 1/6 od per capita investicija u Poljskoj, uz godišnji odliv kapitala od oko 20 mlrd US$ u poslednjih 10 odliv kapitala od oko 20 mlrd US$ u poslednjih 10 godinagodina

Page 13: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

3.3.4. 4. ODREDNICE ZAJEDNIČKIH ODREDNICE ZAJEDNIČKIH INTERESAINTERESA

potrebne odgovarajuće politike u obrazovanju, potrebne odgovarajuće politike u obrazovanju, zdravstvu, obuci, stanovanju, ekologiji i dr. da bi se zdravstvu, obuci, stanovanju, ekologiji i dr. da bi se povećala socijalna kohezija, kao i efikasnije korišćenje povećala socijalna kohezija, kao i efikasnije korišćenje prirodnih resursaprirodnih resursa

potreban funkcionalni pravni sistem, jake regulatorne potreban funkcionalni pravni sistem, jake regulatorne vlasti koje ga sprovode i delotvorno i nezavisno vlasti koje ga sprovode i delotvorno i nezavisno pravosudje koje štiti svojinska prava, kako bi se pravosudje koje štiti svojinska prava, kako bi se maksimizirale privredne aktivnosti i ubrzao maksimizirale privredne aktivnosti i ubrzao ekonomski rastekonomski rast

negativni efekti konflikata na ekonomski rast su više negativni efekti konflikata na ekonomski rast su više nego evidentni (Zapadna Sahara, Palestina). Nerešen nego evidentni (Zapadna Sahara, Palestina). Nerešen status Transdnjestra magnet za organizovani kriminal status Transdnjestra magnet za organizovani kriminal i izvori izvor destabilizacije, koji koči izgradnju države, destabilizacije, koji koči izgradnju države, političku konsolidaciju i održivi razvojpolitičku konsolidaciju i održivi razvoj

Page 14: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

4.4.1.1. PODSTICANJE REGIONALNE PODSTICANJE REGIONALNE I I MEDJUREGIONALNE SARADNJEMEDJUREGIONALNE SARADNJE

Evro-mediteransko partnerstvo i Barselonska Evro-mediteransko partnerstvo i Barselonska deklaracija iz 1995. osnov stalnog dijaloga i deklaracija iz 1995. osnov stalnog dijaloga i partnerstvapartnerstva

Sporazumi o pridruživanju kao i Sporazumi o Sporazumi o pridruživanju kao i Sporazumi o partnerstvu i saradnji predstavljaju isti osnovni okvir: partnerstvu i saradnji predstavljaju isti osnovni okvir: politički dijalog, MEDA/TACIS programi, sporazumi o politički dijalog, MEDA/TACIS programi, sporazumi o specifičnim pitanjima (readmisija, ribarstvo i dr.)specifičnim pitanjima (readmisija, ribarstvo i dr.)

jedina razlika regionalna dimenzija za Mediteran: jedina razlika regionalna dimenzija za Mediteran: politička i bezbednosna, ekonomska i finansijska, politička i bezbednosna, ekonomska i finansijska, socijalna, kulturna i vezana za ljudske resurse – od socijalna, kulturna i vezana za ljudske resurse – od 1995. 7 sastanaka MIPova 15+12 i 16 sastanaka 1995. 7 sastanaka MIPova 15+12 i 16 sastanaka sektorskih ministara (inicijative finansirane iz MEDA sektorskih ministara (inicijative finansirane iz MEDA programa)programa)

Page 15: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

4.4.2.2. PODSTICANJE REGIONALNE PODSTICANJE REGIONALNE I I MEDJUREGIONALNE SARADNJEMEDJUREGIONALNE SARADNJE

u odnosima sa Rusijom i zapadnim ND nije forsirana u odnosima sa Rusijom i zapadnim ND nije forsirana regionalna saradnja mada ona postoji iz vremena regionalna saradnja mada ona postoji iz vremena SSSRSSSR

jedino Rusija učestvuje u prekograničnim i jedino Rusija učestvuje u prekograničnim i transnacionalnim programima u okviru Severne transnacionalnim programima u okviru Severne dimenzije EU odnosa sa susedimadimenzije EU odnosa sa susedima

snažno će se podržavati regionalna i subregionalna snažno će se podržavati regionalna i subregionalna saradnja zemalja južnog Mediterana, a razmotriće se saradnja zemalja južnog Mediterana, a razmotriće se isti pravac i za Rusiju i istočne susedeisti pravac i za Rusiju i istočne susede

Page 16: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

5. NOVA VIZIJA I NOVA PONUDA5. NOVA VIZIJA I NOVA PONUDA širenje prednosti proširenja i pomoć u smanjivanju širenje prednosti proširenja i pomoć u smanjivanju

razvojnog jaza – dugoročna i srednjoročna vizija saradnje razvojnog jaza – dugoročna i srednjoročna vizija saradnje sa susedima zasnovana na medjusobnom produbljivanju sa susedima zasnovana na medjusobnom produbljivanju integracije, političkih i kulturnih odnosa, prekogranične integracije, političkih i kulturnih odnosa, prekogranične saradnje i prevenciji sukobasaradnje i prevenciji sukoba

različiti okviri ponude koristi i preferencijalnog tretmana, različiti okviri ponude koristi i preferencijalnog tretmana, zavisno od napretka u političkim i ekonomskim zavisno od napretka u političkim i ekonomskim reformamareformama

stvaranje panevropskog otvorenog i integrisanog tržišta stvaranje panevropskog otvorenog i integrisanog tržišta koje funkcioniše na bazi kompatibilnih ili harmonizovanih koje funkcioniše na bazi kompatibilnih ili harmonizovanih pravila i dalje liberalizacije doneće značajne ekonomske i pravila i dalje liberalizacije doneće značajne ekonomske i druge koristi i EU i susedima (podrška ekonomskom druge koristi i EU i susedima (podrška ekonomskom rastu, tehnološkom progresu, reformama, funkcionalnom rastu, tehnološkom progresu, reformama, funkcionalnom tržištu i unapređivanju administrativnih kapaciteta)tržištu i unapređivanju administrativnih kapaciteta)

Page 17: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

6. INICIJATIVE EU PREMA 6. INICIJATIVE EU PREMA

SUSEDIMASUSEDIMA 1.1. Proširivanje unutrašnjeg tržišta i Proširivanje unutrašnjeg tržišta i

regulativnih strukturaregulativnih struktura2.2. Preferencijalni trgovinski odnosi i Preferencijalni trgovinski odnosi i

otvaranje tržištaotvaranje tržišta3.3. Perspektive za legalne migracije i Perspektive za legalne migracije i

kretanje ljudikretanje ljudi4.4. Intenzivirana saradnja na prevenciji i Intenzivirana saradnja na prevenciji i

borbi za očuvanje zajedničke bezbednostiborbi za očuvanje zajedničke bezbednosti5.5. Veće involviranje EU u sprečavanje Veće involviranje EU u sprečavanje

konflikata i upravljanje krizama konflikata i upravljanje krizama

Page 18: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

6. Veći napori da se unaprede ljudska 6. Veći napori da se unaprede ljudska prava, kulturna saradnja i poveća prava, kulturna saradnja i poveća medjusobno razumevanjemedjusobno razumevanje

7. Integracija u transportne, energetske 7. Integracija u transportne, energetske i tekekomunikacione mreže i Evropski i tekekomunikacione mreže i Evropski istraživački prostoristraživački prostor

8. Novi instrumenti za promociju i 8. Novi instrumenti za promociju i zaštitu investicija zaštitu investicija

9. Podrška za uključivanje u globalni 9. Podrška za uključivanje u globalni trgovinski sistem – STOtrgovinski sistem – STO

10. Povećana pomoć prilagodjena 10. Povećana pomoć prilagodjena potrebamapotrebama

11. Novi izvori finansiranja11. Novi izvori finansiranja

Page 19: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

7. DIFERENCIRAN, PROGRESIVNI 7. DIFERENCIRAN, PROGRESIVNI PRISTUP, VEZAN ZA ISPUNJENJE PRISTUP, VEZAN ZA ISPUNJENJE

STANDARDA STANDARDA Nova politika prema susedima neće ugroziti Nova politika prema susedima neće ugroziti

postojeći okvir, već će ga dopuniti i dograditi postojeći okvir, već će ga dopuniti i dograditi postojeće politike i aranžmanepostojeće politike i aranžmane

mada EU nastoji da obezbedi koherentan mada EU nastoji da obezbedi koherentan pristup nudeći svima iste mogućnosti i tražeći pristup nudeći svima iste mogućnosti i tražeći za uzvrat iste standarde ponašanja od svih za uzvrat iste standarde ponašanja od svih suseda, diferenciran tretman će ostati osnov suseda, diferenciran tretman će ostati osnov politike u skladu s različitim stupnjevima politike u skladu s različitim stupnjevima prilagodjavanjaprilagodjavanja

Opšti cilj jačanje reformi, bliža integracija i Opšti cilj jačanje reformi, bliža integracija i održivi razvoj, politička podrška i pomoć – održivi razvoj, politička podrška i pomoć – uslov, odlučnost u gradjenju administrativnih, uslov, odlučnost u gradjenju administrativnih, institucionalnih i zakonodavnih kapacitetainstitucionalnih i zakonodavnih kapaciteta

Page 20: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

od suseda se očekuju Akcioni planovi po od suseda se očekuju Akcioni planovi po zemljama i/ili regionalno koji predstavljaju zemljama i/ili regionalno koji predstavljaju političke dokumente sa ciljevima i političke dokumente sa ciljevima i odrednicama u njihovom izvršavanju koji su odrednicama u njihovom izvršavanju koji su jači od uslovljavanja i pomažu evaluacijijači od uslovljavanja i pomažu evaluaciji

pored regulatornih i administrativnih pored regulatornih i administrativnih aspekata, ratifikacija i implementacija aspekata, ratifikacija i implementacija medjunarodnih obaveza (standardi UN, OEBS, medjunarodnih obaveza (standardi UN, OEBS, Saveta Evrope, ILO, IFIs) koji treba da Saveta Evrope, ILO, IFIs) koji treba da pomognu u postavljanju standarda i u podršci pomognu u postavljanju standarda i u podršci odgovarajućim reformamaodgovarajućim reformama

treba ispuniti sve odredbe postojećih treba ispuniti sve odredbe postojećih ugovornih i institucionalnih aranžmana da bi ugovornih i institucionalnih aranžmana da bi se išlo daljese išlo dalje

sledeći korak možda Sporazumi o susedstvusledeći korak možda Sporazumi o susedstvu

Page 21: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

8. SLEDEĆI KORACI8. SLEDEĆI KORACI

trostepen proces za razvoj i primenu Akcionih trostepen proces za razvoj i primenu Akcionih planovaplanova

1.1. Dijalog u postojećim okvirima i analiza Dijalog u postojećim okvirima i analiza dostignuća i neuspeha Sporazuma o asocijaciji dostignuća i neuspeha Sporazuma o asocijaciji i Sporazuma o partnerstvu i saradnjii Sporazuma o partnerstvu i saradnji

2.2. Zajedničko skiciranje Akcionog plana sa Zajedničko skiciranje Akcionog plana sa zajedničkim ciljevima i odrednicama za zajedničkim ciljevima i odrednicama za njihovo ispunjenjenjihovo ispunjenje

3.3. Godišnji izveštaji o napretku u primeni AP i Godišnji izveštaji o napretku u primeni AP i preuzimanje obaveza EU o daljoj pomoći preuzimanje obaveza EU o daljoj pomoći reformamareformama

Page 22: 1-4 juli, 2004, Kumbor, Crna Gora

U budućoj budžetskoj politici EU U budućoj budžetskoj politici EU osmisliće se finansijski instrumenti nove osmisliće se finansijski instrumenti nove Politike susedstvaPolitike susedstva

Biće osmišljeni novi instrumenti politike Biće osmišljeni novi instrumenti politike koji će pomoći regulatornom koji će pomoći regulatornom približavanju, daljem otvaranju tržišta i približavanju, daljem otvaranju tržišta i preferencijalnim trgovinskim odnosimapreferencijalnim trgovinskim odnosima

EU će otvoriti politike, programe i EU će otvoriti politike, programe i instrumente u kojima susedi još ne instrumente u kojima susedi još ne učestvujuučestvuju

Proširiće mandat EIB, uz pomoć EBRD i Proširiće mandat EIB, uz pomoć EBRD i drugih IFIs na Rusiju i ZNDdrugih IFIs na Rusiju i ZND

Formiraće Euro-Med Banku sa Formiraće Euro-Med Banku sa većinskim EIB učešćemvećinskim EIB učešćem