ม นคง ม งค ง ย งยน

1

http://www.thaigov.go.th วนน (20 กนยายน 2559) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ท าเนยบรฐบาล พลเอก ประวตร วงษสวรรณ รองนายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร ภายหลงเสรจสนการประชม พลตร สรรเสรญ แกวก าเนด โฆษกประจ าส านกนายกรฐมนตร พรอมดวย พนเอก อธสทธ ไชยนวต ผชวยโฆษกประจ าส านกนายกรฐมนตร ไดรวมแถลงผลการประชมคณะรฐมนตร ซงสรปสาระส าคญดงน

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. .... 2. เรอง รางพระราชบญญตการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล พ.ศ. .... 3. เรอง รางพระราชบญญตสถาบนภมราชธรรม พ.ศ. .... 4. เรอง รางพระราชกฤษฎกาก าหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมเตายาง เตาปง และเครอง ท าอาหารเคลอนยายไดทคลายกนตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. .... 5. เรอง รางกฎกระทรวงการจดทะเบยนผประกอบวชาชพวศวกรรมและวชาชพวศวกรรม ควบคม พ.ศ. .... 6. เรอง รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตเครองแบบ เจาหนาทสวนทองถน พ.ศ. 2509 7. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดระยะเวลาการหกเงนคาจางเพอน าสงเขากองทนเพอการ สงคนตางดาวกลบออกไปนอกราชอาณาจกร พ.ศ. .... 8. เรอง รางกฎกระทรวงการขอขนทะเบยน การออกใบส าคญการขนทะเบยน และการ เพกถอนการขนทะเบยนทดนเปนถนก าเนดของสมนไพรหรอทจะใชปลกสมนไพร พ.ศ. .... 9. เรอง รางพระราชบญญตขายตรงและตลาดแบบตรง (ฉบบท ...) พ.ศ. .... 10. เรอง รางกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบญญตสถานประกอบการเพอสขภาพ พ .ศ. 2559 รวม 6 ฉบบ

เศรษฐกจ – สงคม 11. เรอง แผนปฏบตการ "ประเทศไทย ไรขยะ" ตามแนวทาง "ประชารฐ" ระยะ 1 ป (พ.ศ. 2559 - 2560) 12. เรอง การฉลองครบรอบ 100 ป การประกาศใชธงไตรรงค เปนธงชาตไทย

ตางประเทศ 13. เรอง การขอความความเหนชอบตอรางเอกสารทจะมการรบรองระหวางการประชม รฐมนตรตางประเทศอาเซยนและการประชมอน ๆ ทเกยวของ ทนครนวยอรก 14. เรอง การประชมภาคสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปา ทใกลสญพนธ ครงท 17 (CITES CoP17) การประชมคณะกรรมการบรหาร อนสญญา CITES ครงท 67 และครงท 68 ( SC67 – SC68) และการประชมระดบ รฐมนตร ( Ministerial Lekgotla) 15. เรอง รางแถลงการณรวมของการประชมรฐมนตรอาเซยนดานพลงงาน ครงท 34 และ การประชมอนทเกยวของ

ม นคง ม งค ง ย งยน

2

16. เรอง ขอความเหนชอบตอรางปฏญญาทางการเมองของการประชมระดบสงของสมชชา สหประชาชาตเรองการดอยาตานจลชพ ( Political Declaration of the High- level Meeting of the General Assembly on Antimicrobial Resistance) 17. เรอง รางบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย และรฐบาลแหงมาเลเซย วาดวยโครงการบรณาการ ดานไฟฟาระหวาง ลาว ไทย และมาเลเซย 18. เรอง การรบรองรางปฏญญาตนหวง (ความคดรเรมตนหวง) ของงานมหกรรมเสนทาง สายไหมทางวฒนธรรม ครงท 1 ณ สาธารณรฐประชาชนจน 19. เรอง ขอความเหนชอบตอรางปฏญญาเพยวราวาดวยความมนคงอาหารเอเปค 20. เรอง ขออนมตการจดท าและลงนามบนทกความเขาใจวาดวยการก ากบดแลความ รวมมอดานการทองเทยวระหวางส านกงานการทองเทยวแหงสาธารณรฐ ประชาชนจนและกระทรวงการทองเทยวและกฬาแหงราชอาณาจกรไทย

21. เรอง การสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวางราชอาณาจกรไทยกบ เครอรฐบาฮามาส

22. เรอง การประชมระดบรฐมนตร ครงท 22 แผนงานการพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝาย อนโดนเซย – มาเลเซย - ไทย (IMT–GT) และรางแถลงการณรวมการประชม ระดบรฐมนตร ครงท 22 แผนงานการพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝาย อนโดนเซย - มาเลเซย - ไทย ( IMT–GT)

แตงตง 23. เรอง การแตงตงกงสลกตตมศกดสาธารณรฐฝรงเศสประจ าจงหวดสราษฎรธาน (กระทรวงการตางประเทศ) 24. เรอง การเปดสถานกงสลกตตมศกดและการแตงตงกงสลกตตมศกดราชรฐลกเซมเบรก ประจ าจงหวดภเกต (กระทรวงการตางประเทศ)

******************* ส านกโฆษก ส านกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

ม นคง ม งค ง ย งยน

3

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. .... ตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบขอสงเกตของส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และฝายกฎหมายและกระบวนการยตธรรม คณะรกษาความสงบแหงชาตไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป มท. เสนอวา เนองจากบทบญญตในกฎหมายวาดวยการผงเมองซงใชบงคบอย ไมมมาตรการทางกฎหมายเพยงพอทจะท าใหบรรลวตถประสงคของการผงเมองได มท. จงไดปรบปรงพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. 2518 ทงฉบบ เพอปรบรปแบบและวธการวางและจดท าผงเมองทงระบบ โดยการก าหนดประเภทของผงเมองออกเปนผงในระดบนโยบาย ไดแก ผงประเทศ ผงภาค ผงจงหวด และผงระดบปฏบต ไดแก ผงเมองรวม ผงเมองเฉพาะ ภายใตการก ากบของคณะกรรมการผงเมองในแตละระดบดงกลาว ก าหนดใหมการกระจายอ านาจใหกบองคกรปกครองสวนทองถนเปนผด าเนนการวางและจดท าผงเมองในพนทของตน การก าหนดรปแบบและวธการรบฟงความคดเหนและการมสวนรวมของประชาชนในการวางและจดท าผง ตลอดถงการบรหารจดการผงเมอง เพอใหรปแบบ การด าเนนการ และการบรหารจดการเหมาะสมกบสภาพการณในปจจบนโดยสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม การเมอง เพอใหการผงเมองเปนกรอบนโยบายตงแตในระดบประเทศ ระดบภาค และถายทอดลงไปตามล าดบจนถงผงเมองในระดบปฏบต โดยสามารถชน าการพฒนาภาครฐและภาคเอกชนไดอยางแทจรง อกทงเปนการแกไขปญหาการด าเนนงานดานผงเมองใหมประสทธภาพทงในดานการพฒนาและการควบคมซงเปนการแกไขปญหาในระยะยาว ทงน กรมโยธาธการและผงเมองไดด าเนนการรบฟงความคดเหนจากภาครฐ ภาคเอกชน นกวชาการ และบคคลภายนอกผทอาจไดรบผลกระทบจากรางพระราชบญญตน สาระส าคญของรางพระราชบญญต 1. ก าหนดใหยกเลกพระราชบญญตการผงเมอง พ.ศ. 2518 และทแกไขเพมเตม 2. ก าหนดใหมคณะกรรมการนโยบายการผงเมองแหงชาต โดยมนายกรฐมนตรหรอ รองนายกรฐมนตรซงนายกรฐมนตรมอบหมาย เปนประธานกรรมการ กรรมการโดยต าแหนง และปลดกระทรวงมหาดไทย เปนกรรมการและเลขานการ มอ านาจหนาทก าหนดนโยบาย เปาหมายทเกยวกบการผงเมองของประเทศ เชน หลกเกณฑการใชทดน การพฒนาและการด าเนนการตามผงเมอง ใหความเหนชอบผงประเทศ และผงภาค เปนตน 3. ก าหนดใหมคณะกรรมการผงเมอง โดยมปลดกระทรวงมหาดไทย เปนประธานกรรมการ อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง เปนกรรมการและเลขานการ มอ านาจหนาทก าหนดมาตรฐานผงเมอง ใหความเหนชอบผงจงหวดและผงเมองรวมทกรมโยธาธการและผงเมองวางและจดท าผง ใหความเหนชอบผงเมองเฉพาะ ชขาดปญหาตาง ๆ ในการวางผงเมอง เปนตน 4. ก าหนดใหมคณะกรรมการผงเมองจงหวด โดยมผวาราชการจงหวด เปนประธานกรรมการ โยธาธการและผงเมองจงหวด เปนกรรมการและเลขานการ มอ านาจหนาทใหความเหนชอบผงเมองรวมทองคกรปกครองสวนทองถนเปนผวางและจดท าผง เปนตน 5. ก าหนดหลกเกณฑการจดท าและหลกเกณฑการใชบงคบผงประเทศ ผงภาค ผงจงหวด ผงเมองรวม และผงเมองเฉพาะ 6. ก าหนดใหมคณะกรรมการบรหารการผงเมองสวนทองถน โดยในเขตกรงเทพมหานครให ผวาราชการกรงเทพมหานคร เปนประธานกรรมการ และในเขตจงหวดอน ใหผวาราชการจงหวด เปนประธานกรรมการ 7. ก าหนดหลกเกณฑและเงอนไขการอทธรณ และก าหนดใหมคณะกรรมการอทธรณ โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย เปนประธานกรรมการ 8. ก าหนดใหผงเมองแตละประเภทไมมอายการใชบงคบ แตใชระบบประเมนผลผงในระรอบระยะเวลาไมเกน 5 ป

ม นคง ม งค ง ย งยน

4

2. เรอง รางพระราชบญญตการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตและรบทราบตามทสภาความมนคงแหงชาต (สมช.) เสนอ ดงน 1. อนมตหลกการรางพระราชบญญตการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล พ.ศ. .... และ ใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหน าขอสงเกตขอ งนายกรฐมนตร (ในคราวประชมสภาความมนคงแหงชาต ครงท 2/2559 เมอวนท 15 สงหาคม 2559) และความเหนของส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตรและส านกเลขาธการคณะรฐมนตรเกยวกบการก าหนดคาตอบแทนพเศษส าหรบพนกงานเจาหนาทหรอเจาหนาทของรฐไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณากอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป 2. มอบใหส านกงานสภาความมนคงแหงชาตไปด าเนนการตามขนตอนของมตคณะรฐมนตรเมอ วนท 24 กรกฎาคม 2550 (เรอง การซกซอมความเขาใจเกยวกบขนตอนการจดตงหนวยงานของรฐ) ตามความเหนของส านกงาน ก.พ.ร. แลวใหแจงผลการด าเนนการไปยงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาเพอประกอบการพจารณาของรางพระราชบญญตดงกลาวตอไป 3. รบทราบแผนการจดท ากฎหมายล าดบรองและกรอบระยะเวลาของรางพระราชบญญตฯ สาระส าคญของรางพระราชบญญต 1. ก าหนดใหมคณะกรรมการนโยบายการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลเรยกโดยยอวา “นปท.” โดยมนายกรฐมนตร หรอรองนายกรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธาน องคประกอบของ นปท. ประกอบดวย รฐมนตร ปลดกระทรวง ผบญชาการเหลาทพ หวหนาสวนราชการตาง ๆ ทเกยวของ เลขาธการสภาความมนคงแหงชาต เปนกรรมการและเลขานการ และเสนาธการทหารเรอ เปนกรรมการและผชวยเลขานการ มหนาทก าหนดนโยบาย ยทธศาสตร แผนความมนคงแหงชาตทางทะเล และมาตรการในการรกษาผลประโยชน ของชาตทางทะเล การวางนโยบายเกยวกบการปฏบตงานของ ศรชล. และหนวยงานทางทะเล เปนตน 2. ก าหนดใหมคณะกรรมการทปรกษาและจดการความรเพอผลประโยชนของชาตทางทะเล เรยกโดยยอวา “ทจชล.” ประกอบดวย ประธานกรรมการและกรรมการผทรงคณวฒซง นปท. แตงตงจากผมความรความเชยวชาญดานกจการทางทะเล ดานกฎหมาย ดานการทหารเรอ หรอดานอน ๆ ทเปนประโยชนตอการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล มหนาทใหค าปรกษาขอเสนอแนะ หรอความคดเหนทางวชาการเกยวกบการจดท ายทธศาสตร แผนความมนคงแหงชาตทางทะเล และมาตรการในการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล หรอความเหนทางวชาการแกหนวยงานรฐ รวมทงการจดการเกยวกบองคความรทเกยวของกบการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล เปนตน 3. ก าหนดใหมส านกงานคณะกรรมการทปรกษาและจดการความรเพอผลประโยชนของชาตทางทะเล เรยกโดยยอวา “ส านกงาน ทจชล.” มหนาทส ารวจ ศกษาและวเคราะหเรองทจะตองเสนอให ทจชล. พจารณา และรบผดชอบในงานธรการและงานวชาการใหแก ทจชล. เปนตน 4. ก าหนดใหจดตงศนยอ านวยการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลเรยกโดยยอวา “ศรชล.” มฐานะเปนสวนราชการรปแบบเฉพาะ สงกดส านกนายกรฐมนตรโดยม นายกรฐมนตรเปนผอ านวยการ ศรชล. ผบญชาการทหารเรอเปนรองผอ านวยการและเสนาธการทหารเรอ เปนเลขาธการ และใหอ านาจผอ านวยการ ศรชล. ในการแตงตงคณะกรรมการอ านวยการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเล เพอประโยชนในการอ านวยการและประสานการปฏบตของ ศรชล. และก าหนดให ศรชล. มหนาทวางแผน อ านวยการประสานงาน สงการ ตดตาม ตรวจสอบประเมนภยคกคาม และสนบสนนการปฏบตของหนวยงานทเกยวของในภารกจดานการรกษาผลประโยชนทางทะเล ทงในภาวะปกตและภาวะไมปกต รวมถงเสรมสรางใหประชาชนตระหนกรถงความส าคญของผลประโยชนของชาตทางทะเล เปนตน 5. ก าหนดใหจดตงศนยอ านวยการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลภาคเรยกโดยยอวา “ศรชล.ภาค” โดยมผบญชาการทหารเรอภาค เปนผอ านวยการ ศรชล.ภาค มอ านาจหนาทและรบผดชอบเกยวกบการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลในเขตพนทรบผดชอบของทพเรอภาคและจงหวดชายทะเลตามท ผอ านวยการ ศรชล. มอบหมายและผอ านวยการ ศรชล. อาจแตงตงคณะกรรมการทปรกษา ศรชล.ภาค เพอใหค าปรกษาหรอชวยเหลอ ศรชล.ภาค และก าหนดใหจดตงศนยอ านวยการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลจงหวด เรยกโดยยอวา “ศรชล.

ม นคง ม งค ง ย งยน

5

จงหวด” ในจงหวดชายทะเลขนตรงตอ ศรชล.ภาค โดยมผวาราชการจงหวดเปนผอ านวยการ ศรชล.จงหวด มอ านาจหนาทและรบผดชอบเกยวกบการรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลในเขตพนทรบผดชอบของจงหวดชายทะเล 6. การรกษาผลประโยชนของชาตทางทะเลในภาวะปกตกรณทวไปใหเปนไปตามกลไกของหนวยงานทเกยวของตามขอบเขตอ านาจตามกฎหมายทมผลบงคบใชอย กรณเกนขดความสามารถของหนวยงานทางทะเล หรอไมมหนวยงานของรฐใดรบผดชอบ หรอตองมการบรณาการในการปฏบตงาน ศรชล. จะเปนผควบคมบงคบบญชา ก ากบดแล และอ านวยการในการจดการหรอแกไขปญหาโดยบรณาการขดความสามารถของหนวยงานทางทะเล ในภาวะไมปกต ในกรณทปรากฏสถานการณใด ๆ ทกระทบหรออาจสงผลกระทบตอผลประโยชนของชาตทางทะเล หรอกจกรรมทางทะเลอยางกวางขวาง หรอรนแรง คณะรฐมนตรจะมมตมอบหมายให ศรชล. เปนผควบคมบงคบบญชาก ากบดแล ปองกน ปราบปราม ระงบ ยบยง และแกไขบรรเทาเหตในพนทและเวลาทก าหนด โดยใหนายกรฐมนตรประกาศใหทราบ และเมอสถานการณสนสดลงกใหประกาศสนสดภารกจของ ศรชล. และรายงาน นปท. และคณะรฐมนตรทราบตามล าดบตอไป โดยใหพนกงานเจาหนาทหรอเจาหนาทของรฐซงปฏบตหนาทภายในพนททก าหนด อาจไดรบสทธและคาตอบแทนพเศษตามทคณะรฐมนตรก าหนด ผใดเจบปวย เสยชวต ทพพลภาพ พการหรอสญเสยอวยวะอนเนองมาจากการปฏบตหนาท ใหไดรบสทธประโยชนอนนอกเหนอจากทมกฎหมายก าหนด ทงน ตามระเบยบทคณะรฐมนตรก าหนด 7. ก าหนดโทษผไมปฏบตตามค าสงของ ทจชล. ตองระวางโทษปรบไมเกนหนงหมนบาท และก าหนดโทษผฝาฝนค าสงในภาวะไมปกต นน ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงปหรอปรบไมเกนสองหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ และก าหนดโทษผฝาฝนขอก าหนด หามเขาหรอใหออกจากบรเวณเขตทางทะเลหรอทางน าอน ๆ ตลอดจนพนททางบกหรอสถานททก าหนดใหมโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ เวนแตกรณหากการกระท าความผดเกยวกบการประมงหรอสงแวดลอมในเขตเศรษฐกจจ าเพาะตองระวางโทษปรบไมเกน สบลานบาท 3. เรอง รางพระราชบญญตสถาบนภมราชธรรม พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตและเหนชอบตามทกระทรวงศกษาธการ (ศธ.) เสนอ ดงน 1. อนมตหลกการรางพระราชบญญตสถาบนภมราชธรรม พ.ศ. .... และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป 2. เหนชอบใหยกเวนการปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 6 ธนวาคม 2554 (เรอง รางขอเสนอแนะเชงนโยบายและแนวทางการจดตงมหาวทยาลยของรฐโดยการหลอมรวม ยบรวม สถาบนอดมศกษา) ทก าหนดใหการจดตงมหาวทยาลยขนใหมใหใชแนวทางการหลอรวม ยบรวม สถาบนอดมศกษา สาระส าคญของรางพระราชบญญต 1. ก าหนดใหมการจดตง “สถาบนภมราชธรรม” เปนนตบคคลมฐานะเปนหนวยงานในก ากบของรฐ และอยในอปถมภของส านกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรย 2. ก าหนดใหสถาบนเปนสถาบนอดมศกษาทางวชาการและวชาชพชนสงกอตงขนเพอเฉลม พระเกยรตพระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดชฯ มวตถประสงคทจะบกเบก แสวงหา และเปนคลงความร ใหการศกษา สงเสรม ประยกตและพฒนาวชาการและวชาชพชนสง สรางบณฑต วจย เปนแหลงรวมสตปญญาและบรการทางวชาการแกสงคม รวมทงสบสานทะนบ ารงศลปวฒนธรรม เพอความมนคง มงคงและยงยนของสงคมและประเทศชาตฯ 3. ก าหนดรายไดของสถาบน ไดแก เงนทส านกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรยมอบใหเพอจดตงกองทนหรอมอบสมบทภายหลง และรายไดหรอผลประโยชนจากกองทนดงกลาว เงนอดหนนทวไปทรฐบาลจดสรรใหเปนรายปเงนและทรพยสนทมผอทศใหแกสถาบน เงนกองทนทสถาบนจดตงขน และรายไดหรอผลประโยชนจาก กองทนดงกลาวเปนตน 4. ก าหนดใหสภาสถาบนประกอบดวย นายกสภาสถาบน กรรมการ ผทรงคณวฒ และกรรมการ โดยต าแหนง สภาสถาบนมวาระการด ารงต าแหนงคราวละสป

ม นคง ม งค ง ย งยน

6

5. ก าหนดใหมกองทนตงขนโดยเงนทส านกงานทรพยสนสวนพระมหากษตรยมอบใหหรอมอบสมทบ 6. ก าหนดใหอธการบดเปนผด ารงต าแหนงระดบสงตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวย การปองกนและปราบปรามการทจรต (มาตรา 48) 7. ก าหนดใหรฐมนตรมอ านาจหนาทก ากบและดแลโดยทวไปซงกจการของสถาบนใหเปนไป ตามวตถประสงคของสถาบนตามมาตรา 6 และใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลหรอมตคณะรฐมนตรทเกยวกบสถาบนเปนการเฉพาะ 4. เรอง รางพระราชกฤษฎกาก าหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมเตายาง เตาปง และเครองท าอาหารเคลอนยายไดทคลายกนตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชกฤษฎกาก าหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมเตายาง เตาปง และเครองท าอาหารเคลอนยายไดทคลายกนตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. ....ตามทกระทรวงอตสาหกรรม(อก.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได และให อก. รบไปพจารณาด าเนนการตามความเหนส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตตอไปดวย สาระส าคญของรางพระราชกฤษฎกา

1. ก าหนดใหรางพระราชกฤษฎกานมผลใชบงคบเมอพนก าหนดหนงรอยแปดสบวนนบแตวน ประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

2. ก าหนดใหยกเลกพระราชกฤษฎกาก าหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมเตาไฟฟาชนด ตองความ รอนแบบเปลอยตองเปนไปตามมาตรฐาน พ.ศ. 2536

3. ก าหนดใหผลตภณฑอตสาหกรรมเตายาง เตาปง และเครองท าอาหารเคลอนยายไดทคลายกน ตองเปนไปตามมาตรฐานเลขท มอก. 1641 – 2552 ตามประกาศกระทรวงอตสาหกรรม ฉบบท 4093 (พ.ศ. 2552) ออกตามความในพระราชบญญตมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม พ.ศ. 2511 เรองยกเลกมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมความปลอดภยของเครองใชไฟฟาส าหรบใชในทอยอาศยและงานทวไปทมลกษณะคลายกน ขอก าหนดเฉพาะส าหรบเครองปงขนมปง เครองยาง เคร องอบ และเครองใชไฟฟาทมลกษณะคลายกนและก าหนดมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมเตายาง เตาปง และเครอท าอาหารเคลอนยายไดทคลายกน เฉพาะ ดานความปลอดภย ลงวนท 14 กนยายน 2552 5. เรอง รางกฎกระทรวงการจดทะเบยนผประกอบวชาชพวศวกรรมและวชาชพวศวกรรมควบคม พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงการจดทะเบยนผประกอบวชาชพวศวกรรมและวชาชพวศวกรรมควบคม พ.ศ. .... ตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลวด าเนนการตอไปได มท. เสนอวา ปจจบนประเทศไทยไดมขอตกลงระหวางประเทศในการเปดเสรการคาและบรการ ซงครอบคลมถงบรการดานวศวกรรม ทตองมการเปดตลาดการคาบรการใหแกผประกอบวชาชพวศวกรรมสามารถเคลอนยายท างานภายในระหวางประเทศทไดมการขอตกลงรวมกนไวได เชน ขอตกลงการคาเสร [free Trade Area : FTA] กรอบความตกลงวาดวยบรการของอาเซยน [ASEAN Framework Agreement on Service : AFAS] และขอตกลงยอมรบรวมของอาเซยนดานบรการวศวกรรม [ASEAN Mutual Recognition Arrangement on Engineering service] แตพระราชบญญตวศวกร พ.ศ. 2542 ยงไมมบทบญญตในการก าหนดวตถประสงค อ านาจหนาทของสภาวศวกรไดอยางชดเจน ในการก าหนดหลกเกณฑทเกยวของกบการประกอบวชาชพขามชาตเพอใหมบทบญตทรองรบการด าเนนการในเรองดงกลาว ตามขอผกพนระหวางประเทศทประเทศไทยไดท าไวแลวและทจะมขนในอนาคต เพอก าหนดวตถประสงคเพมเตมของสภาวศวกรในการรบรองความรความช านาญในการประกอบวชาชพวศวกรรม และรบจดทะเบยนผประกอบวชาชพวศวกรรมหรอวชาชพวศวกรรมควบคม ซงมความประสงคจะประกอบวชาชพในตางประเทศ รวมถงการจดทะเบยนวศวกรตางดาวทจะเขามาประกอบวชาชพวศวกรรมหรอวชาชพวศวกรรมควบคมตามขอตกลงยอมรบรวมของอาเซยนดานบรการวศวกรรมหรอขอตกลงระหวางประเทศ โดยอาศยอ านาจตามพระราชบญญตดงกลาว

ม นคง ม งค ง ย งยน

7

สาระส าคญของรางฎกระทรวง ก าหนดวตถประสงคของสภาวศวกรเพมเตม ดงน

1. รบรองความรความช านาญในการประกอบวชาชพวศวกรรม 2. รบจดทะเบยนผประกอบวชาชพวศวกรรมหรอวชาชพวศวกรรมควบคม ซงมความประสงคจะ

ประกอบวชาชพในตางประเทศ ตามขอตกลงยอมรบรวมของอาเซยนดารบรการวศวกรรม หรอขอตกลงระหวางประเทศอน ๆ

3. จดทะเบยนวศวกรตางดาวทจะเขามาประกอบวชาชพวศวกรรมหรอวชาชพวศวกรรมควบคม ตามขอตกลงยอมรบรวมของอาเซยนดานบรการวศวกรรมหรอขอตกลงระหวางประเทศอน ๆ 6. เรอง รางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตเครองแบบเจาหนาทสวนทองถน พ.ศ. 2509 คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตเครองแบบเจาหนาทสวนทองถน พ.ศ. 2509 ตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได มท. เสนอวา คณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถนและคณะกรรมการกลางพนกงานสวนทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนตามพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 ไดปรบปรงระบบจ าแนกต าแหนงของพนกงานสวนทองถนจากเดมระบบซ เปนระบบจ าแนกต าแหนงเปนประเภทและสายงานตามลกษณะงาน (ระบบแทง) เปน 4 ประเภท ไดแก ต าแหนงประเภทบรหารทองถน ต าแหนงประเภทอ านวยการทองถน ต าแหนงประเภทวชาการ และต าแหนงประเภททวไป ทงน ตงแตวนท 1 มกราคม 2559 เปนตนไป ดงนน เพอใหการแตงเครองแบบปฏบตราชการและเครองแบบพธการของพนกงานสวนทองถนเปนไปตามระบบจ าแนกต าแหนงเปนประเภทและสายงานตามลกษณะงานทก าหนดขนและถกตองตามพระราชบญญตเครองแบบเจาหนาทสวนทองถน พ.ศ. 2509 ทก าหนดไว จงไดเสนอรางกฎกระทรวง ฉบบท .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบญญตเครองแบบเจาหนาทสวนทองถน พ.ศ. 2509 มาเพอด าเนนการ สาระส าคญของรางกฎกระทรวง แกไขเพมเตมกฎกระทรวง ฉบบท 11 (พ.ศ. 2542) และฉบบท 14 (พ.ศ. 2548) ออกตามความในพระราชบญญตเครองแบบเจาหนาทสวนทองถน พ.ศ. 2509 ดงน 1. แกไขนยามค าวา “พนกงานองคกรปกครองสวนทองถน” เปน “พนกงานสวนทองถน” และนยามค าวา “ลกจางประจ าองคกรปกครองสวนทองถน” เปน “ลกจางประจ า” 2. ก าหนดเครองแบบปฏบตราชการและเครองแบบพธการของพนกงานสวนทองถนตามระบบจ าแนกต าแหนงเปนประเภทและสายงานตามลกษณะงานคอ ประเภทอ านวยการทองถน ประเภทบรหารทองถน ประเภทวชาการ ประเภททวไป และประเภทพนกงานครและบคลากรทางการศกษา 3. ก าหนดเครองแบบของลกจางประจ าเปนกลมงานบรการพนฐาน กลมงานสนบสนนหรอกลมงานอน ๆ รวมทงก าหนดใหมเครองแบบพธการของลกจางประจ า 4. ก าหนดใหพนกงานสวนทองถน ลกจางประจ า และพนกงานสวนทองถนประเภทพนกงานครและบคลากรทางการศกษาสายงานบรหารสถานศกษา สายงานนเทศการศกษา และสายงานสอนนอกประจ าการทมสทธแตงเครองแบบอยกอนวนทกฎกระทรวงนใชบงคบ ใหคงใชเครองแบบและเครองหมายต าแหนงแบบอนทรธนไดตามเดม 7. เรอง รางกฎกระทรวงก าหนดระยะเวลาการหกเงนคาจางเพอน าสงเขากองทนเพอการสงคนตางดาว กลบออกไปนอกราชอาณาจกร พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงก าหนดระยะเวลาการหกเงนคาจางเพอน าสงเขากองทนเพอการสงคนตางดาวกลบออกไปนอกราชอาณาจกร พ.ศ. .... ตามทกระทรวงแรงงาน (รง.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวด าเนนการตอไปได

ม นคง ม งค ง ย งยน

8

สาระส าคญของรางกฎกระทรวง เปนการใหขยายระยะเวลาการหกเงนคาจางของลกจางเพอน าสงเขากองทนเพอการสงคนตางดาวกลบออกไปนอกราชอาณาจกร จากเดมตงแตวนท 25 มถนายน 2557 ถงวนท 24 มถนายน 2559 ออกไปอกเปนเวลา 2 ป ตงแตวนท 25 มถนายน 2559 ถงวนท 24 มถนายน 2561 โดยใหเรมหกเงนตงแตวนท 25 มถนายน 2561 เปนตนไป 8. เรอง รางกฎกระทรวงการขอขนทะเบยน การออกใบส าคญการขนทะเบยน และการเพกถอนการ ขนทะเบยนทดนเปนถนก าเนดของสมนไพรหรอทจะใชปลกสมนไพร พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงการขอขนทะเบยน การออกใบส าคญการขนทะเบยน และการเพกถอนการขนทะเบยนทดนเปนถนก าเนดของสมนไพรหรอทจะใชปลกสมนไพร พ.ศ. .... ตามทกระทรวงสาธารณสข (สธ.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวใหด าเนนการตอไปได สธ. เสนอวา โดยทพระราชบญญตคมครองและสงเสรมภมปญญาการแพทยแผนไทย พ.ศ. 2542 มาตรา 64 บญญตวาเพอสนบสนนใหเอกชนมสวนรวมในการคมครองสงเสรมและพฒนาสมนไพร เจาของหรอ ผครอบครองทดนทเปนถนก าเนดของสมนไพรหรอทดนทจะใชปลกสมนไพร มสทธน าทดนนนไปขอขนทะเบยนตอนายทะเบยนเพอขอรบความชวยเหลอ หรอขอรบการสนบสนนตามพระราชบญญตน และมาตรา 65 บญญตใหเจาของหรอผครอบครองทดนทไดขนทะเบยนไวแลวตามมาตรา 64 มสทธไดรบความชวยเหลอหรอไดรบการสนบสนนตามระเบยบทรฐมนตรประกาศก าหนดซงรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขจะไดก าหนดระเบยบใหสอดคลองกบกฎกระทรวงฉบบนเมอมผลใชบงคบแลวตอไป ในการน เพอใหเจาของหรอผครอบครองทดน รวมถงผทไดรบอนญาตใหใชประโยชนในทดนของรฐโดยชอบดวยกฎหมาย ซงประสงคจะใชทดนของตนทมลกษณะเฉพาะพนทอนเปนถนก าเนดของสมนไพร หรอทจะใชทดนในการปลกสมนไพร สามารถน าทดนของตนมาขอขนทะเบยนทดน ตอนายทะเบยน (นายทะเบยนกลาง คออธบดกรมพฒนาการแพทยแผนไทยและการแพทยทางเลอก หรอ นายทะเบยนจงหวด คอนายแพทยสาธารณสขจงหวด) และมสทธไดรบความชวยเหลอหรอไดรบการสนบสนน สาระส าคญของรางกฎกระทรวง ก าหนดหลกเกณฑ วธการและเงอนไขในการขอขนทะเบยน การออกใบส าคญการขนทะเบยน และการเพกถอนการขนทะเบยนใบส าคญการขนทะเบยนทดนทเปนถนก าเนดสมนไพรหรอทจะใชปลกสมนไพร 9. เรอง รางพระราชบญญตขายตรงและตลาดแบบตรง (ฉบบท ...) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและรบทราบ ดงน 1. เหนชอบรางพระราชบญญตขายตรงและตลาดแบบตรง (ฉบบท ...) พ.ศ. .... ของส านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค ทส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาการตรวจพจารณาแลว และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป 2. รบทราบแผนการจดท ากฎหมายล าดบรองและกรอบระยะเวลาของรางพระราชบญญตขายตรงและตลาดแบบตรง (ฉบบท ...) พ.ศ. .... ตามทส านกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภคเสนอ สาระส าคญของรางพระราชบญญต แกไขเพมเตมพระราชบญญตขายตรงและตลาดแบบตรง พ.ศ. 2545 ดงน 1. เพมบทนยามค าวา “หางหนสวน” และ “บรษท” 2. ก าหนดหามประธานกรรมการและกรรมการในคระกรรมการขายตรงและตลาดแบบตรงด ารงต าแหนงหรอถอหนเกนจ านวนทก าหนดในบรษททประกอบธรกจขายตรงหรอตลาดแบบตรง 3. ก าหนดใหผประกอบธรกจขายตรงตองเปนหางหนสวนหรอบรษทและไดจดทะเบยนการประกอบธรกจขายตรงหรอตลาดแบบตรง 4. ก าหนดใหผประกอบธรกจขายตรงและผจ าหนายอสระรวมรบผดตอผบรโภคในความช ารดบกพรองของสนคาหรอผบรการทผจ าหนายอสระขายใหแกผบรโภคหรอความเสยหายทผจ าหนายอสระนนไดกอขนจากการไมปฏบตหนาท

ม นคง ม งค ง ย งยน

9

5. ก าหนดใหผประกอบธรกจขายตรงหรอผประกอบธรกจตลาดแบบตรงแจงการยายส านกงานและสงรายงานเกยวกบการประกอบธรกจตอนายทะเบยน 6. ก าหนดใหผประกอบธรกจขายตรงหรอผประกอบธรกจตลาดแบบตรงมหนาทจดท าเอกสารการซอขายสนคาหรอบรการใหแกผบรโภค และก าหนดบทลงโทษผฝาฝนหรอไมปฏบตตาม 7. ก าหนดคณสมบตและลกษณะตองหามของผขอจดทะเบยนการประกอบธรกจขายตรงหรอตลาดแบตรง โดยก าหนดใหผประกอบธรกจขายตรงและผประกอบธรกจตลาดแบบตรงตองเปนบรษทจ ากดหรอบรษทมหาชนจ ากด ทมทนจดทะเบยนและช าระแลวไมต ากวาสบลานบาท 8. ก าหนดใหตองมการวางหลกประกนรวมทงหลกเกณฑในการจายหลกประกนเพอชดเชยความเสยหายแกผบรโภค 9. ก าหนดหลกเกณฑการพจารณาค าขอจดทะเบยนของนายทะเบยน 10. ก าหนดหลกเกณฑการโอนกจการและการเลกประกอบธรกจขายตรงหรอตลาดแบบตรง และก าหนดบทลงโทษผฝาฝน 11. ก าหนดเหตเพกถอนทะเบยนการประกอบธรกจขายตรงหรอตลาดแบบตรงและเหตอทธรณ 12. ก าหนดบทลงโทษส าหรบผไมปฏบตตามค าสงของนายทะเบยน 13. ก าหนดบทลงโทษส าหรบการสอสารขอมลเพอเสนอขายสนคาหรอบรการของผประกอบธรกจตลาดแบบตรงทไมเปนไปตามบทบญญตของกฎหมายวาดวยการคมครองผบรโภคในสวนทเกยวกบการคมครองผบรโภคดานการโฆษณา 10. เรอง รางกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบญญตสถานประกอบการเพอสขภาพ พ .ศ. 2559 รวม 6 ฉบบ

คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวง รวม 6 ฉบบ ตามทกระทรวงสาธารณสข (สธ.) เสนอ และใหสงส านกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจสอบพจารณา แลวด าเนนตอไปได ดงน 1. รางกฎกระทรวงก าหนดบรการอนในกจการสปา พ .ศ. ... มสาระส าคญเปนการก าหนดใหสถานประกอบการเพอสขภาพประกอบกจการสปาจะตองใหบรการทเกยวกบการดแลและเสรมสรางสขภาพโดยวธการบ าบดดวยน าและการนวดรางกายเปนหลกประกอบกบตองจดใหมบรการอนอกอยางนอยสามอยางในกจการสปา ไดแก 1. การบรการทใชความรอน 2. การบรการทใชความเยน 3. การบรการผวกาย 4. โภชนาการเพอสขภาพ 2. รางกฎกระทรวงก าหนดคาธรรมเนยมส าหรบสถานประกอบกจการเพอสขภาพ มสาระส าคญเปนการก าหนดอตราคาธรรมเนยม ไดแก 1. ใบอนญาตประกอบกจการสถานประกอบการเพอสขภาพตามมาตรา 3 (1) 2. ใบอนญาตประกอบกจการสถานประกอบการเพอสขภาพตามมาตรา 3 (2) และมาตรา 3 (3) 3. ใบอนญาตเปนผด าเนนการ 4. คาธรรมเนยมการประกอบกจการสถานประกอบการเพอสขภาพรายปของสถานประกอบการเพอสขภาพตามมาตรา 3 (2 ) และมาตร 3 (3)

3. รางกฎกระทรวงวาดวยการประกอบกจการเพอสขภาพ พ .ศ. .... มสาระส าคญเปนการก าหนดนยามค าวา “ ใบอนญาต” และ “มาตราฐาน สบส .” ใหการยนค าขอใบอนญาต การตออายใบอนญาต การขอโอนใบอนญาต การรบโอนใบอนญาต การขอเปลยนแปลงใบอนญาต การช าระ คาธรรมเนยมใบอนญาต ใบแทนอนญาต หลกเกณฑ วธการในการพจารณาค าขออนญาตประกอบกจการสถานประกอบการเพอสขภาพหลกเกณวธการในการตออายใบอนญาตวธการช าระคาธรรมเนยมการประกอบกจการสถานประกอบการเพอสขภาพรายป วธการขอโอนใบอนญาตโดยก าหนดผรบอนญาตสามารถโอนใบอนญาตประกอบกจการสถานประกอบการเพอสขภาพทงในกรณการโอน อนญาตใหแกบคคลอนและการโอนใบอนญาตกรณผรบอนญาตตาย วธการขอและการออกใบแทนใบอนญาตในกรณใบอนญาตสญหายหรอถกท าลายในสาระส าคญ และวธการการเปลยนแปลง แกไขรายการในใบอนญาต

4. รางกฎกระทรวงวาดวยการประกอบกจการเพอสขภาพ พ .ศ. .... มสาระส าคญเปนการนยามของค าวาใบอนญาตรวมถงก าหนดใหผทประสงคจะเปนผด าเนนการในสถานประกอบการเพอสขภาพ หลกเกณฑวธการการขอรบใบอนญาตและการออกใบอนญาตในการพจารณาค าขออนญาตเปนผด าเนนการในสถาน

ม นคง ม งค ง ย งยน

10

ประกอบการเพอสขภาพวธการขอและการออกใบแทนใบอนญาต ในกรณใบอนญาตสญหายหรอถกท าลาย วธการการเปลยนแปลง แกไขรายการในใบอนญาต

5. รางกฎกระทรวงวาดวยการประกอบกจการเพอสขภาพ พ .ศ. .... มสาระส าคญเปนการก าหนดนยามค าวา “ใบรบรอง” วธการขนทะเบยนเปนผใหบรการ วธการขอและการออกใบแทนใบรบรอง และวธการเปลยนแปลงแกไขรายการในใบรบรอง 6. รางกฎกระทรวงก าหนดมาตราฐานดานสถานทความปลอดภยและการใหบรการในสถานประกอบการเพอสขภาพ พ .ศ. .... มสาระส าคญเปนการก าหนดมาตรฐานดานสถานท ดานความปลอดภย และ ดานการใหบรการ

เศรษฐกจ – สงคม 11. เรอง แผนปฏบตการ "ประเทศไทย ไรขยะ" ตามแนวทาง "ประชารฐ" ระยะ 1 ป (พ.ศ. 2559 - 2560)

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามท กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ ดงน

1. เหนชอบแผนปฏบตการ "ประเทศไทย ไรขยะ" ตามแนวทาง "ประชารฐ" ระยะ 1 ป (พ.ศ. 2559 - 2560)

2. มอบหมายใหกระทรวงมหาดไทยก ากบดแลงานใหจงหวดและ องคกรปกครองสวนทองถนด าเนนงานเกยวกบการจดการขยะมลฝอยตามแผนปฏบตการฯ ดงกลาว ใหเกดผลเปนรปธรรมตอไป

3. ให ทส. กระทรวงมหาดไทยและหนวยงานทเกยวของรบความเหนของส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตพจารณาด าเนนการตอไปดวย

สาระส าคญของแผนปฏบตการ "ประเทศไทย ไรขยะ" ตามแนวทาง "ประชารฐ" ระยะ 1 ป (พ.ศ. 2559 - 2560) มดงน

1. กรอบการด าเนนงาน แบงเปน 3 ระยะ ไดแก 1.1 ระยะตนทาง คอ การลดปรมาณขยะมลฝอยและมการคดแยกขยะมลฝอย

ทครวเรอน สถานทราชการ สถานทสาธารณะ และสถานประกอบการ 1.2 ระยะกลางทาง คอ การเกบ และขนทมประสทธภาพ 1.3 ระยะปลายทาง คอ การจดการขยะมลฝอยทถกตองตามหลกวชาการ และ

ประสทธภาพ แผนปฏบตการฯ เปนแผนปฎบตการในระยะสน โดยมงด าเนนการใน 2 ระยะแรกเทานน ไดแก

ระยะตนทาง คอการลดปรมาณขยะและการสงเสรมการคดแยกขยะมลฝอยทตนทางบนพนฐานแนวคด 3R เพอลดปรมาณการเกดขยะมลฝอยและขยะอนตราย โดยสงเสรมใหเกดกลไกการคดแยกและน าขยะมลฝอยและขยะอนตรายกลบมาใชประโยชน และเพอเพมมลคาทระยะตนทาง และระยะกลางทาง คอ การจดท าระบบเกบและขนทมประสทธภาพ เพยงพอและสอดคลองกบสถานการณขยะในพนท เพอน าไปสการจดการขยะมลฝอยในระยะปลายทางอยางมประสทธภาพตอไปในอนาคต

2. มาตรการด าเนนการ ประกอบดวย 1) มาตรการลดและคดแยกทแหลงก าเนด 2) มาตรการเพมศกยภาพการเกบขน 3) มาตรการสงเสรมการบรหารจดการ

3. กลยทธ ประกอบดวย 5 กลยทธ ดงน กลยทธท 1 การจดการขยะมลฝอยอยางมประสทธภาพ กลยทธท 2 การจดการขยะอนตรายอยางมประสทธภาพ กลยทธท 3 การจดการมลฝอยตดเชออยางมประสทธภาพ กลยทธท 4 การจดการกากอตสาหกรรมทเปนอนตรายอยางมประสทธภาพกลยทธท 5 การสนบสนนการบรหารจดการใหมประสทธภาพ 12. เรอง การฉลองครบรอบ 100 ป การประกาศใชธงไตรรงค เปนธงชาตไทย คณะรฐมนตรมมตเหนชอบก าหนดใหวนท 28 กนยายน ของทกป เปนวนพระราชทานธงชาตไทย (Thai National Flag Day) และเรมในวนท 28 กนยายน 2560 เปนวนแรก โดยไมถอเปนวนหยดราชการ รวมทงก าหนดใหมการชกและประดบธงชาตในวนดงกลาวดวย เพอเปนการสรางความภาคภมใจของคนในชาต และเปนการ

ม นคง ม งค ง ย งยน

11

นอมร าลกถงการทพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว (รชกาลท 6) ทรงพระราชทานธงไตรรงคเปนธงชาตไทย ตามทส านกนายกรฐมนตร (นร.) [(ส านกงานปลดส านกนายกรฐมนตร (สปน.)] เสนอ สาระส าคญของเรองการก าหนดใหมวนพระราชทานธงชาตไทย ( Thai National Flag Day) มดงน 1. การประกาศใชธงไตรรงค เปนธงชาตไทย ไดมการประกาศเมอวนท 28 กนยายน 2460 ตามพระราชบญญตแกไขพระราชบญญตธงพระพทธศกราช 2460 ปจจบนมประเทศทก าหนดใหมวนธงชาต ( Flag Day) จ านวน 54 ประเทศ จากจ านวนประเทศทวโลก 261 ประเทศ ซงในจ านวนนมประเทศทก าหนดใหมวนธงชาต เชน สหรฐอเมรกา แคนนาดา สหราชอาณาจกร รสเซย โปรตเกส ออสเตรเลย บราซล อนเดย ฟลปปนส เวยดนาม และ มประเทศทไมมการก าหนดวนธงชาต เชน ฝรงเศส เยอรมน สเปน จน เกาหลใต ญปน มาเลเซย อนโดนเซย สงคโปร ลาว 2. การก าหนดวนส าคญของประเทศ ในหลกการ หากเปนกรณทก าหนดใหเปนวนหยดราชการจะด าเนนการโดยการออกเปนประกาศส านกนายกรฐมนตรก าหนดใหวนนน ๆ เปนวนหยดราชการ และ หากเปนกรณทก าหนดใหเปนวนส าคญโดยมไดใหเปนวนหยดราชการจะด าเนนการโดยการใหคณะรฐมนตรมมตก าหนดให วนนน ๆ เปนวนส าคญ ทงน ไมมการก าหนดวนส าคญไวในกฎหมายระดบพระราชบญญตแตประการใด 3. ประเทศไทยมการก าหนดวนชาต ( National Day) หรอวนเฉลมฉลองของชาตไทยเปน วนพระราชสมภพของพระมหากษตรย (5 ธนวาคม) ตามนยประกาศส านกนายกรฐมนตร ลงวนท 21 พฤษภาคม 2503 ซงวนชาต (National Day) มใชวนในความหมายเดยวกนกบวนพระราชทานธงชาตไทย ( Thai National Flag Day) แตอยางใด ส าหรบ การจดกจกรรมเพอฉลองครบรอบ 100 ป การประกาศใชธงไตรรงค เปนธงชาตไทยนน ปจจบน นร. โดย สปน. ส านกงานเสรมสรางเอกลกษณของชาตอยระหวางการด าเนนการขออนมตเพอจดกจกรรมดงกลาว เพอใหทนกบวาระในการฉลองครบรอบ 100 ป การประกาศใชธงไตรรงค เปนธงชาตไทย คณะรฐมนตรจงควรก าหนดใหวนท 28 กนยายน ของทกป เปนวนพระราชทานธงชาตไทย ( Thai National Flag Day) และเรมในวนท 28 กนยายน 2560 เปนวนแรก โดยไมก าหนดใหเปนวนหยดราชการ รวมทงก าหนดใหมการชกและประดบธงชาตในวนดงกลาวดวย เพอเปนการสรางความภมใจของคนในชาต และเปนการนอมร าลกถงการทพระบาทสมเดจพระมงกฎเกลาเจาอยหว (รชกาลท 6) ทรงพระราชทานธงไตรรงคเปนธงชาตไทย

ตางประเทศ 13. เรอง การขอความความเหนชอบตอรางเอกสารทจะมการรบรองระหวางการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนและการประชมอน ๆ ทเกยวของ ทนครนวยอรก

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบตอรางแถลงการณรฐมนตรตางประเทศอาเซยนวาดวยความรวมมออาเซยนดานการ

พฒนาทยงยน ( ASEAN Foreign Minister's Statement on ASEAN Cooperation on Sustainable Development) และรางกรอบความรวมมออาเซยน - กลมพนธมตรแปซฟก ( ASEAN - Pacific Alliance Framework for Cooperation) และหากมความจ าเปนตองแกไขรางเอกสารขางตนในสวนทไมใชสาระส าคญหรอไมขดตอผลประโยชนของประเทศไทย ให กต. ด าเนนการไดโดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอก

2. ใหรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ หรอผแทนทไดรบมอบหมายรวมรบรองเอกสารขางตน จ านวน 2 ฉบบ

สาระส าคญของราง 2 ฉบบ มดงน 1. รางแถลงการณรฐมนตรตางประเทศอาเซยนวาดวยความรวมมออาเซยนดานการพฒนาทยงยน เปนการแสดงความตระ หนกถงความส าคญและการมสวนรวมในการบรรลเปาหมายขางตน และเพอเหนชอบใหประเทศสมาชกอาเซยนพจารณาจดล าดบประเดนส าคญเรงดวนทอาจด าเนนการไดทนท ( Priority Areas) เชน การขจดความยากจน การบรหารจดการภยพบต การบรหารจดการทรพยากรอยางยงยน สาธารณสข การเสรมสรางศกยภาพสตร หลกธรรมาภบาลทด และการตอตานการคอรรปชน รวมทงพฒนาแผนงาน ( Roadmap) ในการ

ม นคง ม งค ง ย งยน

12

สงเสรมความเชอมโยงระหวางวสยทศนประชาคมอาเซยน ค.ศ. 2025 และวาระการพฒนาทยงยน ค.ศ. 2030 ของสหประชาชาต รวมทงเสรมสรางความรวมมอระหวางอาเซยนกบสหประชาชาตและองคกรเฉพาะทางอาเซยนในการผลกดนเปาหมายทงสองใหเกอกลซงกนและกน

2. รางกรอบความรวมมออาเซยน - กลมพนธมตรแปซฟก เปนกรอบความรวมมอซงระบถงเจตจ านงของอาเซยนและกลมพนธมตรแปซฟกทจะผลกดนความสมพนธของทงสองภมภาคใหแนนแฟนยงขน โดยก าหนดขอบเขตและสาขาความรวมมอในดานตาง ๆ รวมทง เปดโอกาสใหเสรมสรางความสมพนธระหวางทงสองภมภาคเพมเตมในอนาคตดวย โดยรางกรอบความรวมมอฯ ระบถงการจดล าดบความส าคญของสาขาความรวมมอในดานตาง ๆ ดงน 1) ความรวมมอทางเศรษฐกจ 2) การศกษาและปฎสมพนธระหวางประชาชน 3) วทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม และ 4) การพฒนาอยางยงยน 14. เรอง การประชมภาคสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลสญพนธ ครงท 17 (CITES CoP17) การประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ครงท 67 และครงท 68 ( SC67 – SC68) และการประชมระดบรฐมนตร (Ministerial Lekgotla) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบ (ราง) กรอบทาทของประเทศไทยตอวาระการประชมภาคอนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลสญพนธ ครงท 17 ( The 17th meeting of the Conference of the Parties to CITES : CITES CoP 17) ทงในสวนของวาระการประชมทเกยวกบการด าเนนงานใหเปนไปตามอนสญญา CITES (Working documents) และขอเสนอการเปลยนแปลงบญชชนดพนธ (Proposals) 2. หากมทาทตอวาระหรอตอขอเสนอการประชมใดมการเปลยนแปลงไปจากกรอบทาททก าหนดไวแลวและไมเกดผลเสยหายตอประเทศไทย ใหคณะผแทนไทยในการเขารวมประชมทเกยวของ สามารถใชดลยพนจตดสนใจไดตามความจ าเปนและเหมาะสม สาระส าคญของเรอง ทส.รายงานวา การประชม CITES CoP17 จดขนระหวางวนท 24 กนยายน – 5 ตลาคม 2559 ณ นครโจฮนเนสเบรก สาธารณรฐแอฟรกาใต โดยจะมการลงมตรบรองมตทประชม ( Resolutions) และขอตดสนใจ (Decisions) เพอใหภาคแหงอนสญญา CITES ปฏบตเพอใหเปนไปตามบทบญญตแหงอนสญญา รวมทงการลงมตรบรองการเปลยนแปลงบญชชนดพนธ CITES นอกจากนจะมการประชมทจดขนกอนการประชม CITES CoP17 จ านวน 2 การประชม ไดแก การประชม SC67 และการประชมระดบรฐมนตร ( Ministerial Lekgotla) ซงจะจดขนในวนท 23 กนยายน 2559 และจะมการประชมทจดขนหลงการประชม CITES CoP17 จ านวน 1 การประชม ไดแก การประชม SC68 ในวนท 5 ตลาคม 2559 15. เรอง รางแถลงการณรวมของการประชมรฐมนตรอาเซยนดานพลงงาน ครงท 34 และการประชมอนทเกยวของ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงพลงงาน (พน.) เสนอ ดงน

1. เหนชอบรางแถลงการณรวมของการประชมรฐมนตรอาเซยนดานพลงงาน ครงท 34 (The 34th ASEAN Ministers on Energy Meeting : AMEM) รางแถลงการณรวมของการประชมรฐมนตรอาเซยนดานพลงงาน +3 (จน ญปน และเกาหลใต) ครงท 13 (The 13th ASEAN+3 (China, Japan and Korea) Ministers on Energy Meeting) รางแถลงการณรวมของการประชมสดยอดรฐมนตรพลงงานเอเชยตะวนออก ครงท 10 (The 10th East Asia Summit Energy Ministers Meeting) และรางแถลงการณรวมของรฐมนตรพลงงานอาเซยนกบทบวงการพลงงานระหวางประเทศ (ASEAN Ministers on Energy Meeting-International Energy Agency Dialogue : AMEM-IEA Dialogue) ครงท 6

2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน (หรอผทไดรบมอบอ านาจจากรฐมนตรวาการ กระทรวงพลงงาน) เปนผใหการรบรองในรางแถลงการณรวมฯ น รวมกบรฐมนตรพลงงานของกลมประเทศสมาชกดงกลาวได

3. หากมความจ าเปนตองแกไขปรบปรงรางแถลงการณรวมของการประชมรฐมนตรอาเซยนดาน

ม นคง ม งค ง ย งยน

13

พลงงาน ครงท 34 และการประชมอนทเกยวของ ในสวนทมใชสาระส าคญหรอกระทบตอผลประโยชนของประเทศไทย และไมขดกบหลกการทคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบไวให พน. และคณะผแทนไทยทเขารวมการประชมดงกลาวสามารถด าเนนการไดโดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอกครง สาระส าคญของรางแถลงการณรวมฯ 4 ฉบบ มดงน

(1) รางแถลงการณรวมของการประชมรฐมนตรอาเซยนดานพลงงาน ครงท 34 เปนแถลงการณ รวมสรปผลการประชม ประกอบดวยสาระหลก คอ การใหความส าคญในการบรรลเปาหมายตามแผนปฏบตการฯ ระยะท 1 ป ค.ศ. 2016-2020 ซงใหความส าคญกบสดสวนในการใชพลงงานทดแทนเพมขนรอยละ 23 ในป ค.ศ. 2025 และวางเปาหมายการลดความเขมการใชพลงงานในภมภาคอาเซยนใหไดรอยละ 20 ในป ค.ศ. 2020 (โดยใชป ค.ศ. 2025 เปนปฐาน) เพอน าไปสการพฒนาพลงงานสะอาดและเปนมตรกบสงแวดลอม รวมทงสงเสรมความเชอมโยงและความมนคงดานพลงงานผานโครงการเชอมโยงทอสงกาซธรรมชาตอาเซยน (TAGP) ทาเรอขนถาย LNG (LNG Receiving Terminals) และโครงการเชอมโยงสายสงไฟฟาอาเซยน (APG) การใหความส าคญในการสงเสรมการใชเทคโนโลยถานหนสะอาด รวมถงเพมพนความรวมมอกบประเทศคเจรจาและ องคกรระหวางประเทศ

(2) รางแถลงการณรวมของรฐมนตรพลงงานอาเซยน +3 ครงท 13 เปนแถลงการณรวมสรปผล การประชม ประกอบดวยสาระหลก คอ การใหประเทศในกลมอาเซยน +3 สนบสนนการแบงปนขอมลดานนโยบายและประสบการณตลอดจนแนวปฏบตทเปนเลศของประเทศสมาชกและประเทศคเจรจา การพฒนาแนวทางการส ารองน ามนในอาเซยน เพอเสรมสรางความมนคงทางพลงงานในภมภาค จดกจกรรมการประชมในเวทของภาครฐและธรกจดานตลาดน ามนและกาซธรรมชาต ตลอดจนการสนบสนนดานการแบงปนขอมลและประสบการณความรดานพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน

(3) รางแถลงการณรวมของรฐมนตรพลงงานแหงเอเชยตะวนออก ครงท 10 เปนแถลงการณ รวมสรปผลการประชม ประกอบดวยสาระหลก คอ การสงเสรมความรวมมอดานวชาการและการวจยดานพลงงานในมตตาง ๆ ดานพลงงานทดแทน การใชพลงงานอยางมประสทธภาพ และการอนรกษพลงงาน การใชพลงงานสะอาดในการขนสง เพอลดผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศโลก

(4) รางแถลงการณรวมของรฐมนตรพลงงานอาเซยนกบทบวงพลงงานระหวางประเทศ ครงท 6 เปนแถลงการณสรปผลการประชม ประกอบดวยสาระหลก คอ การเนนย าความส าคญของการเตรยมความพรอมรองรบสภาวะฉกเฉนดานพลงงานในระดบประเทศและภมภาคอาเซยนใหมากยงขน และพฒนาความรวมมอระหวางภมภาคอาเซยนกบทบวงการพลงงานระหวางประเทศในการเพมพนความรวมมอในเรองขอตกลงอาเซยนวาดวยความมนคงทางปโตรเลยมและมาตรการการตอบสนองตอภาวะฉกฉน 16. เรอง ขอความเหนชอบตอรางปฏญญาทางการเมองของการประชมระดบสงของสมชชาสหประชาชาตเรองการดอยาตานจลชพ ( Political Declaration of the High-level Meeting of the General Assembly on Antimicrobial Resistance) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงสาธารณสข (สธ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบตอรางปฏญญาทางการเมองของการประชมระดบสงของสมชชาสหประชาชาต เรองการดอยาตานจลชพ ( Political Declaration of the High-level Meeting of the General Assembly on Antimicrobial Resistance) และหากมความจ าเปนตองแกไขปรบปรงในสวนทไมใชสาระส าคญหรอขดตอผลประโยชนของประเทศไทย ให สธ. และกระทรวงการตางประเทศ (กต.) สามารถด าเนนการไดโดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอกครง 2. ให สธ. และ กต. รวมรบรองรางปฏญญาดงกลาว รางปฏญญาทางการเมองของการประชมระดบสงของสมชชาสหประชาชาตเรองการดอยาตานจลชพ มสาระส าคญสรปดงน

ม นคง ม งค ง ย งยน

14

1. สงเสรมความตระหนกรเกยวกบการดอยาตานจลชพในเวทสหประชาชาต 2. ผลกดนใหรฐสมาชกใหค ามนทางการเมองในการรวมกนจดการกบปญหาการดอยาตานจลชพ โดยการสงเสรมการจดท าแผนระดบชาตทสอดคลองกบแผนปฏบตการระดบโลกเกยวกบการดอยาตานจลชพ (Global Action Plan on Antimicrobial Resistance) ขององคการอนามยโลก 3. สงเสรมการลงทนในการวจยและการพฒนายาปฏชวนะชนดใหม 4. สงเสรมความรวมมอระหวางประเทศ ซงรวมถงการมสวนรวมของสหประชาชาต และองคการระหวางประเทศอน ๆ ในการรบกบปญหาการดอยาตานจลชพ ทงน รฐสมาชกสวนใหญเหนพองกนในรางปฏญญาฯ ในประเดนตาง ๆ ดงกลาวแลว 17. เรอง รางบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย และรฐบาลแหงมาเลเซย วาดวยโครงการบรณาการดานไฟฟาระหวาง ลาว ไทย และมาเลเซย คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงพลงงาน (พน.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบรางบนทกความเขาใจระหวางรฐบาลแหงสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) รฐบาลแหงราชอาณาจกรไทย และรฐบาล แหงมาเลเซยวาดวยโครงการบรณาการดานไฟฟาระหวางลาว ไทย และมาเลเซย 2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน (หรอผทไดรบมอบอ านาจจากรฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน) เปนผลงนามในรางบนทกความเขาใจฯ และใหกระทรวงการตางประเทศ (กต.) ออกหนงสอมอบอ านาจเตม (Full Powers) แกผลงนาม 3. หากมความจ าเปนตองแกไขปรบปรงรางบนทกความเขาใจดงกลาวในสวนทไมใชสาระส าคญหรอไมขดตอผลประโยชนของไทยและไมขดกบหลกการทคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบไว ให พน. แกไขไดโดยหารอกบ กต. โดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอกครง รางบนทกความเขาใจฯ มสาระส าคญสรป ดงน 1. รางบนทกความเขาใจฯ ระบวาผรวมโครงการทงหลายจะด าเนนโครงการน ารองทรจกกนในนาม โครงการบรณาการดานไฟฟาระหวางลาว ไทย และมาเลเซยเพอศกษาการซอขายไฟฟาขามแดนบนพนฐานความเทาเทยมและผลประโยชนรวมกน และเพอสงเสรมการเชอมโยงโครงขายระบบสายสงไฟฟาอาเซยน ใหเกดผลส าเรจอยางเปนรปธรรม 2. ขอบเขตของความรวมมอภายใตกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และนโยบายแหงชาตของแตละประเทศ ไดก าหนดใหมการซอขายไฟฟาขามแดนภายใตโครงการน ารองนขนาดไมเกน 100 เมกะวตตจากลาวไปมาเลเซย โดยผรวมโครงการทงหลายประสงคทจะรวมมอกน ดงน ก) คนหาความเปนไปไดทางเทคนคในการใชระบบเชอมโยงสายสงไฟฟาทมอย ข) แลกเปลยนขอมลดานแหลงผลตไฟฟาและความตองการไฟฟาทมอยในแผนของผรวมโครงการแตละราย ค) ระบประเดนกฎหมายและระเบยบเกยวกบการซอขายไฟฟาขามแดนระหวางผเขารวมโครงการทงหลาย ง) คนหาเตรยมการเชงพาณชยทเปนไปไดส าหรบการซอขายไฟฟาขามแดนระหวาง ผรวมโครงการทงหลาย แตไมจ ากดรปแบบทางธรกจทเปนไปได และ จ) ความรวมมอดานอน ๆ เกยวกบการซอไฟฟาขามแดนตามแตผรวมโครงการทงหลายจะตดสนใจรวมกน 18. เรอง กา รรบรองรางปฏญญาตนหวง (ความคดรเรมตนหวง) ของงานมหกรรมเสนทางสายไหมทางวฒนธรรม ครงท 1 ณ สาธารณรฐประชาชนจน คณะรฐมนตรมมตเหนชอบ และอนมตตามทกระทรวงวฒนธรรม (วธ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบตอรางปฏญญาตนหวง (ความคดรเรมตนหวง) ส าหรบงานมหกรรมเสนทางสายไหมทางวฒนธรรม ครงท 1 2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงวฒนธรรมในฐานะหวหนาคณะผแทนไทยในการเขารวมงานมหกรรมเสนทางสายไหมทางวฒนธรรม ครงท 1 รวมกบประเทศทเขารวมดง กลาว ใหการรบรอง รางปฏญญาฯ อนน าไปสฉนทามตรวมกนตอไป

ม นคง ม งค ง ย งยน

15

3. หากมความจ าเปนตองแกไขปรบปรงรางปฏญญาฯ ในสวนทไมใชสาระส าคญและไมขดกบหลกการทคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบไว ให วธ. ด าเนนการไดโดยใหน าเสนอคณะรฐมนตรทราบภายหลงพรอมทงชแจงเหตผลและประโยชนทประเทศไทยไดรบจา กการปรบเปลยนดงกลาวตามหลกเกณฑของมตคณะมนตรเมอวนท 30 มถนายน 2558 (เรอง การจดท าหนงสอสญญาเกยวกบความสมพนธระหวางประเทศหรอองคการระหวางประเทศ) ดวย รางปฏญญาฯ มสาระส าคญ ทมงเนนใหมการเจรจา การแลกเปลยนและความรวมมอทางวฒนธรรม เพอใหสอดคลองกบกตการะหวางประเทศวาดวยสทธทางเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และปฏญญาสากลวาดวยความหลากหลายทางวฒนธรรมบนหลกการพนฐาน ประกอบดวย การเชอมนในความหลากหลายทางวฒนธรรม ความเทาเทยม และความไมแบงแยก การปกปองมรดกทางประวตศาสตรและวฒนธรรมของทกประเทศ การเพมพนระดบการเจรจาทางวฒนธรรมและความรวมมอในหลายระดบ และการเสรมสรางความรวมมอและการคาทางวฒนธรรมในอตสาหกรรมวฒนธรรม โดยการด าเนนการตามหลกการพนฐานนจะน าไปสการพฒนาและสนตภาพของโลกตอไป 19. เรอง ขอความเหนชอบตอรางปฏญญาเพยวราวาดวยความมนคงอาหารเอเปค คณะรฐมนตรเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบในหลกการตอปฏญญาเพยวราวาดวยความมนคงอาหารเอเปค และหากมความจ าเปนตองปรบปรงแกไขทไมใชสาระส าคญหรอขดตอผลประโยชนของไทย ให (กษ.) ด าเนนการตอไปโดยไมตองขอความเหนชอบจากคณะรฐมนตรอก 2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณหรอผทไดรบมอบหมายเขารวมรบรองรางปฏญญาฯ ดงกลาว สาระส าคญของรางปฏญญาเพยวราวาดวยความมนคงอาหารเอเปค ประกอบดวย 7 หวขอหลก ดงน 1) ขอมลทวไป ความทาทายและโอกาสส าหรบความมนคงอาหารในภมภาค 2) ตลาดอาหารในภมภาคและการคา 3) ความยงยนส าหรบระบบอาหารทมความยดหยนปรบตวได 4) นวตกรรมและเทคโนโลย 5) การพฒนาชนบทและเขตเมอง 6) โครงสรางพนฐานการลงทนและการบรการเพอความมนคงอาหาร และ 7) การเขาสระบบอาหารในป ค.ศ. 2020 20. เรอง ขออนมตการจดท าและลงนามบนทกความเขาใจวาดวยการก ากบดแลความรวมมอดานการทองเทยวระหวางส านกงานการทองเทยวแหงสาธารณรฐประชาชนจนและกระทรวงการทองเทยวและกฬาแหงราชอาณาจกรไทย

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการทองเทยวและกฬา (กก.) เสนอ ดงน 1. อนมตการจดท าและลงนามบนทกความเขาใจวาดวยการก ากบดแลความรวมมอดานการ

ทองเทยวระหวางส านกงานการทองเทยวแหงสาธารณรฐประชาชนจนและ กก . แหงราชอาณาจกรไทย ทงน หากกอนลงนามมความจ าเปนตองปรบปรงแกไขรางบนทกความเขาใจฯ ในสวนทไมใชสาระส าคญ ให กก . พจารณาด าเนนการไดโดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอกครง

2. อนมตใหปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา (นายพงษภาณ เศวตรนทร) เปนผลงนามในบนทกความเขาใจฯ (โดยระบต าแหนง)

สาระส าคญของรางบนทกความเขาใจฯ มวตถประสงคเพอการขยายความรวมมอดานการทองเทยวระหวางไทยและจน ซงเปนผลประโยชนตอทง 2 ฝาย เชน การดแลความเรยบรอยในการทองเทยว เพมคณภาพการบรการดานการทองเทยว และสนบสนนใหเกดความเรยบรอยในการพฒนาอตสาหกรรมการทองเทยวของทงสองประเทศ ไดแก 1) การจดตงกลไกในดานการสอสารและความรวมมอ 2) การสรางกลไกในความรวมมอและการปฏบต และ 3) การสรางกลไกในความเขาใจกนและฝกอบรม

ม นคง ม งค ง ย งยน

16

21. เรอง การสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวางราชอาณาจกรไทยกบเครอรฐบาฮามาส

คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. อนมตให กต. ด าเนนการสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวางราชอาณาจกรไทยกบเครอรฐ

บาฮามาส ดวยการลงนามในแถลงการณรวมสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวางราชอาณาจกรไทยกบเครอรฐบาฮามาส ฉบบภาษาองกฤษและคฉบบภาษาไทย และมหนงสอถงเลขาธการสหประชาชาตแจงการสถาปนาความสมพนธทางการทต

2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนผลงนามในแถลงการณรวมสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวางราชอาณาจกรไทยกบเครอรฐบาฮามาส

3. อนมตใหเอกอครราชทตผแทนถาวรประจ าสหประชาชาต ณ นครนวยอรก เปนผลงนามหนงสอถงเลขาธการสหประชาชาตแจงการสถาปนาความสมพนธทางการทต

4. หากมความจ าเปนตองแกไขปรบปรงถอยค าของรางแถลงการณรวมสถาปนาความสมพนธทางการทตระหวางราชอาณาจกรไทยกบเครอรฐบาฮามาส และรางหนงสอถงเลขาธการสหประชาชาตแจงการสถาปนาความสมพนธทางการทตในสวนทไมใชสาระส าคญ เพอใหสอดคลองกบผลประโยชนและนโยบายของไทยให กต. สามารถด าเนนการไดโดยไมตองน าเสนอคณะรฐมนตรอกครง

22. เรอง การประชมระดบรฐมนตร ครงท 22 แผนงานการพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝาย อนโดนเซย – มาเลเซย - ไทย (IMT–GT) และรางแถลงการณรวมการประชมระดบรฐมนตร ครงท 22 แผนงานการพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝาย อนโดนเซย - มาเลเซย - ไทย (IMT–GT) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.) เสนอ ดงน 1. รางแถลงการณรวมการประชมระดบรฐมนตร ครงท 22 แผนงาน IMT–GT (Draft Joint Ministerial Statement of the Twenty Second Indonesia–Malaysia–Thailand Growth Triangle Ministerial Meeting) ทงน หากมความจ าเปนตองแกไขปรบปรงในสวนทไมใชสาระส าคญและขดกบหลกการทคณะรฐมนตรไดอนมตไวกอนมการรบรอง ให สศช. สามารถด าเนนการไดโดยใหน าเสนอคณะรฐมนตรทราบภายหลง พรอมทงชแจงเหตผลและประโยชนทประเทศไทยไดรบจากการปรบเปลยนดงกลาว ตามหลกเกณฑของคณะรฐมนตรเมอวนท 30 มถนายน 2559 (เรองการจดท าหนงสอสญญาเกยวกบความสมพนธระหวางประเทศหรอองคการระหวางประเทศ) ดวย 2. ใหรฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม (นายอาคม เตมพทยาไพสฐ) ในฐานะหวหนาคณะผแทนระดบรฐมนตรและรฐมนตรประจ าแผนงาน IMT–GT ของไทยรวมรบรองรางแถลงการณรวมฯ ดงกลาว โดยไมมการลงนาม ในการประชมระดบรฐมนตรครงท 22 แผนงาน IMT–GT ในวนท 23 กนยายน 2559 ณ จงหวดพงงาน รางแถลงการณรวมการประชมระดบรฐมนตร ครงท 22 แผนงาน IMT–GT มสาระส าคญเกยวของกบการด าเนนงานในป 2559 ครอบคลมแผนการด าเนนงานของคณะท างาน 6 สาขาความรวมมอ (เดม) และรายงานของทประชมระดบมขมนตรและผวาราชการจงหวด ครงท 13 รวมถงรายงานของโครงการในพนทรฐและจงหวดตาง ๆ ในพนท IMT–GT เชน 1) ขอเสนอโครงการชปงแวลลย ( Chuping Valley) ในรฐปะลส ซงเปนโครงการส าหรบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดนในฝงมาเลเซย (ฝงไทย คอ โครงการเขตเศรษฐกจพเศษสะเดา และโครงการเมองยางพารา) 2) การเรงรดการด าเนนงานดานการอ านวยความสะดวกดานการคาและการขนสง 3) การพฒนาหวงโซการผลตผลตภณฑทมศกยภาพ 4) โครงการความเชอมโยงทางทะเล เชน การใหบรการขนสงโดยเรอ Roll on/Roll off ระหวาง มะละกา–ดไม รวมทงการรบทราบถงกระบวนการจดท าแผนด าเนนงานระยะหาป ฉบบท 3 ป พ.ศ. 2560 – 2564 ซงอยในขนสดทายกอนจะเรมตนใชในเดอนมกราคม 2560 และกรอบวสยทศนเปาหมายและทศทางยทธศาสตร IMT-GT ในระยะ 20 ปขางหนา ซงจะก าหนดทศทางเชงยทธศาสตรทจะน าไปสการยกระดบคณภาพชวตของคนในอนภมภาค

ม นคง ม งค ง ย งยน

17

แตงตง 23. เรอง การแตงตงกงสลกตตมศกดสาธารณรฐฝรงเศสประจ าจงหวดสราษฎรธาน (กระทรวงการตางประเทศ) คณะรฐมนตรมมตอนมต กรณรฐบาลสาธารณรฐฝรงเศสมความประสงคขอแตงตง นายอาเลกซองดร กาปอราล (Mr. Alexandre Caporali) ใหด ารงต าแหนง กงสลกตตมศกดสาธารณรฐฝรงเศสประจ าจงหวดสราษฎรธาน โดยมเขตกงสลครอบคลมจงหวดสราษฎรธาน สบแทน นายชล เจรมานซ (Mr. Jules Germanos) ซงขอลาออกและพนหนาท ตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ 24. เรอง การเปดสถานกงสลกตตมศกดและการแตงตงกงสลกตตมศกดราชรฐลกเซมเบรกประจ าจงหวดภเกต (กระทรวงการตางประเทศ) คณะรฐมนตรมมตอนมต กรณรฐบาลราชรฐลกเซมเบรกเสนอขอเปดสถานกงสลกตตมศกดราชรฐลกเซมเบรกประจ าจงหวดภเกต และแตงตง นายโกลด บอลต (Mr. Claude Baltes) ใหด ารงต าแหนง กงสลกตตมศกดราชรฐลกเซมเบรกประจ าจงหวดภเกต ตามทกระทรวงการตางประเทศเสนอ

------------------------------