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Análisis de casos sobre Análisis de casos sobre discriminación recibidos discriminación recibidos en el Conapred. en el Conapred.
X Diplomado sobre el derecho a la no discriminación.10 de octubre de 2013
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¿Qué es la ¿Qué es la discriminación? discriminación?
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Concepto
“… se entenderá por discriminación toda distinción,
exclusión o restricción que, basada en el origen étnico
o nacional, sexo, edad, discapacidad, condición social, o
económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religión,
opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier
otra, tenga por efecto impedir o anular el
reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad
real de oportunidades de las personas.
También se entenderá como discriminación la xenofobia y el
antisemitismo en cualquiera de sus manifestaciones.
En la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, el Artículo 4 dice:
Sus elementos…
Conducta
Causas, Detonante
s (inmerecidos, injustificados)
Efecto
Elementos
¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?
¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?
¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?
¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?
¿Qué hay detrás de un acto de discriminación?
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No hay que No hay que olvidar….olvidar….
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Prohibición
Artículo 1°. ConstitucionalArtículo 1°. Constitucional
Párrafo adherido (Quinto)
Queda prohibida toda discriminación motivada
por origen étnico o nacional, el género, la edad,
las discapacidades, la condición social, las
condiciones de salud, la religión, las opiniones,
las preferencias sexuales, el estado civil o
cualquier otra que atente contra la dignidad
humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las
personas.
Ref
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011.
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¿Quiénes pueden ser víctimas de discriminación?
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¿Quiénes pueden cometeractos de discriminación?
Cualquier persona en su calidad de:
•Servidora o servidor público. •Como particular.
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Consideraciones básicas para la defensa:
1.- Víctima en el centro de la estrategia de defensa. 2.- Participación de la parte peticionaria-agraviada (Ciudadanización)3.- Reversión de la carga de la prueba a favor de la víctima.4.- Principio Pro personae.5.- Concurrencia de varias instancias para la defensa integral del caso. 6.- Reparación del daño/garantía de no repetición.7.- Personal que atiende y realiza la defensa debe poseer una actitud profesional, sensible, comprometida y estar debidamente capacitado.
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Principales actos Principales actos denunciados en el denunciados en el
ConsejoConsejo
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1010
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Grupos poblacionales Grupos poblacionales discriminadosdiscriminados
Mujeres
Indígenas y afrodescendientes
Personas con discapacidad
Adultos mayores
Niñas-niños
Jóvenes
Comunidades religiosas, diversidad religiosa
Personas con diversas preferencias u orientaciones sexuales
Personas transgénero y transexuales
Personas que viven con VIH/Sida
Refugiados, migrantes
Despidos por razones de sexo, edad, condición social, embarazo, salud, religión, preferencias sexuales, entre otras
Salarios desiguales entre personas que realizan trabajos equivalentes
Contrataciones basadas en razones ajenas a la naturaleza del empleo
Estigmatización, prejuicio, violencia física y/o verbal
Falta de acceso real a las escuelas, hospitales, especialmente contra poblaciones y personas marginadas y previamente discriminadas
Falta de infraestructura y mecanismos de inclusión para personas con algún tipo discapacidad
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Las Resoluciones Las Resoluciones por Disposición por Disposición emitidas por el emitidas por el
ConsejoConsejo
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Resoluciones por Disposición
Son dirigidas a autoridades y servidoras y servidores públicos federales, cuando se agota un procedimiento de reclamación y se comprueba que hubo conductas discriminatorias.
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Resoluciones por Disposición
En las resoluciones se establecen una serie de medidas de prevención y eliminación de la discriminación, de esta forma se condenan dichas conductas y se adoptan medidas administrativas orientadas a la sensibilización de quienes cometieron actos discriminatorios, a la reparación del daño y a que se adquiera el compromiso de no repetirlos, así como a trabajar en favor de la implementación de una cultura de igualdad y no discriminación.
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01/05 a la Secretaría de Marina
Se acreditó un acto de discriminación en agravio de un miembro de la Secretaría de Marina, al haber sido dado de baja por vivir con VIH, lo que le provocó una afectación a sus derechos a permanecer en el empleo y a la salud.
1 Medida Administrativa9 Puntos resolutivos
-Reincorporación al
cargo.-Tratamiento médico.-Capacitación a los
médicos.-Se respete
confidencialidad.
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01/06 al Consejo de Salubridad General
Se acreditó un acto de discriminación en agravio de pacientes con enfermedades genéticas metabólicas lisosomales, a quienes no se les proporcionaban ni el reemplazo enzimático ni la terapia que requerían, dado que estos padecimientos no forman parte del cuadro básico de medicamentos, lo cual afectó sus derechos a la salud y a la no discriminación.
4 Medidas administrativas7 Puntos resolutivos
-Que dichas enfermedades se incluyan
en la categoría de enfermedades que ocasionan gastos
catastróficos.-Tratamiento médico y
medicamentoso-Capacitación para el
diagnostico -Se incluya a personas
indígenas en tratamientos
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01/11 a la Secretaría de Educación Pública
Se acreditó un acto de discriminación en agravio de alumnas y alumnos de comunidades indígenas del país por desigualdad y condiciones de desventaja en el sistema educativo (notoria mediante la aplicación de la prueba ENLACE), afectando su derecho la educación y a la igualdad real de oportunidades.
14 Puntos resolutivos
-Actualizar el Catalogo de Lenguas Indígenas
Nacionales.-Adecuación a reactivos
de la prueba ENLACE-Estudios especializados
y capacitación.-Curso de sensibilización
que se impartirá a personal que atiende población indígena.
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02/11 al IMSS y al ISSSTE
Se acreditó un acto de discriminación en agravio de las personas del mismo sexo que celebran matrimonio, a quienes se les negó la inscripción como derechohabientes, con ello se vulneraron sus derechos a la seguridad social y al reconocimiento de sus uniones civiles.
9 Puntos resolutivos
-Realizar el registro de las parejas de las personas peticionarias, y de las
demás personas que lo soliciten.
-Realizar las adecuaciones tecnológicas y
administrativas para atender los registros.
-Curso de sensibilización.
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01/12 al ISSSTE
La Resolución destaca que existe un reglamento que excluye a los niñas y niñas con discapacidad del servicio de estancias infantiles del ISSSTE y ello representa un acto de discriminación en contra de esas personas, y vulnera sus derechos a la educación inclusiva y a gozar de los beneficios de la seguridad social, así como el principio del interés superior de la infancia.
3 Medidas administrativas9 Puntos resolutivos.
-Cambio al reglamento de estancias
-Junto con SEP, desarrollar programas para atender a
niñas y niños con discapacidad.
-Capacitación a padres y madres con hijos con
discapacidad, en estimulación temprana.
-Que se acepte el ingreso de niñas y niños cuyos padres
(hombres) sean beneficiarios.
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02/12 a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
Se acreditaron conductas discriminatorias en agravio de las personas con discapacidad, entre otros aspectos, por la ausencia de una regulación eficiente y supervisión del servicio de las aerolíneas que operan en México, lo que provoca que dichas empresas nieguen o condicionen el servicio a ese grupo poblacional.
5 Medidas administrativas.11 Puntos resolutivos
-Aprobar, publicar e implementar una circular obligatoria que contiene
lineamientos para el trato a las PCD.
-Las aerolíneas evitarán negar o condicionar el servicio a
PCD.-Campaña nacional para la promoción y respeto de los
derechos de las PCD.-Fomentar la inclusión laborar
de las PCD.
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03/2012 a la Comisión Federal de ElectricidadSe acreditó un acto de discriminación en agravio de una persona que vive con VIH, y por la realización sistemática de pruebas de detección de VIH, como parte de los requisitos de contratación en dicha Institución; con esas acciones se le negó su contratación y se le vulneró su derecho al acceso al empleo, derecho a la intimidad, derecho a un nivel de vida adecuado.
4 Medidas administrativas9 Puntos resolutivos.
-Colocar en los formularios de contratación la prohibición a la aplicación de exámenes de VIH.
-Se realizarán ajustes razonables para que las personas que viven con VIH, no pierda su trabajo y
reciban tratamiento.-Modificar su Contrato Colectivo-Ofrecerán disculpa al agraviado
-Indemnizarán al agraviado-Rehabilitarán psicológicamente
al agraviado.
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Contacto
Dante No. 14, Colonia Anzures, Delegación Miguel Hidalgo,C. P. 11590. México D. F.
Tel. (55) 52 62 14 90 Fax (55) 52 45 30 64
01 800 543 033www.conapred.org.mx
CONSEJO NACIONAL PARAPREVENIR LA DISCRIMINACIÓN