1° caderno de perguntas e respostas editai142/2006-00 ... · pergunta 11: a planilha do edital...
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MINISTERIO DOS TRANSPORTESDEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTESDIRETORIA EXECUTIVACOORDENA<;AO-GERAL DE CADASTRO E LlCITA<;OES
1° Caderno de perguntas e RespostasEditaI142/2006-00- Concorrencia -
Pergunta 01: No item 14.5 - Qualificac;:ao econOmico-financeira, sub-item h) do Edital em epigrafeesta citado: "...serao os constantes do quadro a seguir e correspondem a, aproximadamente a 1%do(s) valor(es) estimado(s) para cada lote..."No quadro que se segue esta explicitado 0 valor de R$ 2.250.000,00, que aparentemente estaincorreto, ja que no item 3 - Objeto e localizac;:ao, do Edital, esta mencionando que 0 oryamentoprevisto e de R$22.562.845,31 e 1 % deste valor seria aproximadamente R$250.000,OO. Favoresclarecer.
Resposta 01: Favor ver 18 Errata divulgada no site do DNIT.
Pergunta 02: Solicitamos esclarecer se a visits tecnica indicada no item 11 do Edital em refer~ncia eobrigat6ria ou se fica a criterio do licitante visitar 0 local da obra?
Resposta 02: Sim, conforme pede item 14.8;A~ecla~ac;ao do licitante de que visitou 0 trecho, deveraconter a descric;ao das condi~es atuai{is} do(s) lote(s} onde serAo executado(s} o(s} servi~(s}, demodo que a administrac;ao possa aferir 0 exato conhecimento da concorrente sabre 0 objeto a serlicitado.
pergunta 03: Referente a visita tecnica conforme item 11 do edital em refer&ncia, se a mesma eobrigat6ria? Caso seja, qual seria 0 tocatexato a visitar, ha alguem indicado para cantata no local?
Resposta 03: Sim, as questOes relaciona~~$ a visits ~.ecnica estao sendo elaboradas e estarAodisponibilizadas na Errata do Edital que esta sendo preparada pels Coordenal;:Ao-Geral de Cadastro eLicita~Oes.
Pergunta 04: Na planilha de quantidades no item 6.1.2.11 - Dormente para AMV, abertura 1: 1 0 aunidade apresentada e m3, qual seria as dimensOes exatas destas AMVs?
Resposta 04: As dimensOes dos AMV's sac padronizadas pelos fabricantes, no entanto, objetivando0 auxllio no calculo do consumo dos referidos dormentes, estamos juntando a este 0 ANEXO 1, quetrata de tabela contendo a quantidade de pe~as, a metragem linear de dormentes e 0 volume demadeira consumido, par unidade de AMV, classificados par bitola e abertura.
pergunta 05: Conforme item 23 contido na pagina 23 do Edital no 142/2006 e pagina 22 do Edital143/2006 - MediyOes dos Serviyos, esta descrito qu~ .Os serviyos serao medidos mensalmente,conforrne instruyAo vigente sabre 0 assunto". Onde esta localizada a descriyAo destas instruyOes?
Resposta 05: Os criterios de medi<;ao de cads serviyo constante das planilhas de quantidades dosEditais em refer~ncia, encontram-se dispostos nas SUBS respectivas instruyOes.de serviyos. Cabeesclarecer Binda que a INSTRUCAO DE SERVICO - DG N° 13 DE 24/10/2003, juntada a este naforma de ANEXO 2, regulamenta os criterios a serem adotados na execuyao da sistematica depagamento no Ambito do DNIT e SUBS Unidades Descentralizadas.
pergunta 06: Nao foi mencionado nos editais a especifjca~o tecnica dos servi~os e seus respectivoscriterios de medi~o a ~rem adotados. Tendo em vista que estas informayOes sac de extremaimportancia para compor 0 or~ento, solicitamos a gentileza de enviar estas informa~Oes para que
possamos or~a-los.
Resposta 06: As especificayOes a serem adotadas para elabora~o do oryamento constam noCAPiTULO II - LEIS, DECRETOS E ESPECIFICAC;OES VINCULADAS A LlCITAC;.A.O E AOCONTRA TO, alem do que, foram disponibilizadas junto aos anexos do Ed ital , todas as compos~sde pre~os unitarios de todos os serviyos relacionados no quadro de quantidades do mesmo.
SAN Quadra 3 - Bloco A - Mezanino - Brasilia'-OF - Cep;7~902 - Tel:: (061)315.4182/4156 -Fax: (061) 315.4055
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MINISTERIO DOS TRANSPORTESDEPARTAMENTO NAC10NAL DE INFRA-ESTRVTURA DE TRANSPORTESDIRETORIA EXECUTIVACOORDENACAo-GERAL DE CADASTRO E LlCITACOES
pergunta 07: Para atendimento ao item 11, solicitamos nos informarem o(s) nomes(s) e telefone(s)do(s) Engenheiro(s) Residente(s) Responsavel(is) da Superintend!ncia Local do DNIT, para 0agendamento da visits tecnica que devera ocorrer ate 0 3° dia util anterior ao da entrega da proposta.
Resposta 07: As instruc;oes se encontram na 18 Errata disponibilizada no site do DNIT.
Pergunta 08: De acordo com 0 item 9.9 - Sub-contratayOes, poderemos indicar 30% dos servi~s efornecimentos com faturamento direto contra 0 DNIT?
Resposta 08: NAc.
Pergunta 09: Solicitamos esclarecer se os itens que nAo apresentam quantidades, referente ao item6.0 (Superestrutura da Via Permanente) da planilha de quantidades, estes acess6rios serAofornecidos pelo DNIT?
Resposta 09: Sim.
Pergunta 10: Entendemos que 0 fomecimento dos trilhos e acess6rios para fixayao nAo faz parte donosso escopo, assim como 0 transport& destes materiais ate a usina de soldagem. Correto?
Resposta 10: Sim, 0 fornecimento dos tnlhos e acess6nos para fixayao, assim como 0 transportedestes materiais ate 0 dep6sito de estocagem nAo fazem parte do escopo do Edital em refer&ncia.
pergunta 11: A planilha do Edital cita usina de soldagem e soldagem em barras de 324m (soldaeletrica) e na composiyao de preyos aparece solda aluminotermica. Que tipo de solda devemosconsiderar?Resposta 11: Deve-se considerar solda aluminotermica.
Pergunta 12: A planilha descreve um transporte de trilhos do estaleiro de soldagem a frente deservi~1 que entendemos nAo fazer parte do nosso escopo, porem quantifica um transporte de trilhosdo dep6sito de estocagem a frente de serviyo. Que trecho de transporte sera de nossaresponsabilidade?
Resposta 12: 0 transporte a ser considerado pelas licitantes e aquele do dep6sito de estocagem afrente de servi~o.
pergunta 13: Observamos na planilha fornecimento de TR 57 e soldagem de TR 45. Qual aespecificaCao correta?
Resposta 13: A especifjca~o correta a considerar e para trilho TR 57
Pergunta 14: No caso de solda eletrica, quem fomecera 0 estaleiro de soldagem?
Res posta 14: Conforme esclarecido na questAo no 2, considerar somente sold a aluminotermica.
Pergunta 15: Onde se localiza 0 dep6sito de estocagem?
Resposta 15: 0 10cal do dep6sito de estocagem sera definido pels Superintend&ncia Regional, noentanto, os elementos constantes na planilha de or98mento permitem determinar a distAncia detransporte considerada.
Pergunta 16: A socaria, 0 nivelamento e 0 alinhamento serAo feitos manualmente com equipamentoportatil tipo Jackson ou maquina pesada tipo Plasser?
Resposta 16: Conforme consta na respectiva composiyao de preyo unitario, a execuyao do servi~osera executada mecanicamente com equipamento pesado.
SAN Quadra 3 - Bloco A - Mezanino - Brasnia-OF - CEP: 70040-902 - T81.:(~1) 315.4182/4156 - Fex: (061) 315.4055
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pergunta 17: No caso de utilizayAo de maquina pesada, a ALL possui este equipamento edisponibilizara para a obra?
Res posta 17: Todos os equipamentos necessarios a execu~o do serviyo deverao ser fomecidospela vencedora do certame, para tanto, os preyos estimados no or~mento do Edital contemplam autiliza~ao dessas maquinas.
pergunta 18: Quantos tirefonds serAo usados par placa de apoio, dais ou quatro a especificayaocorreta?
Resposta 18: Considerar dais tirefonds par placa de apoio.
Pergunta 19: Na planilha nAo foi apresentado preyo para 0 item transporte de lastro do canteiro afrente de serviyo. Que trecho de transporte sera de nossa responsabilidade?
Resposta 19: 0 custo de transporte do material para 0 lastro foi incluido na pr6pria composic;:ao depre~o unitario do serviCO.
pergunta 20: 0 projeto de interfer~ncias indica que tanto 0 remanejamento quanta a elevac;ao da L Testao a cargo da SElESC, proprietaria de linha, porem na planilha de pre~os sao inclufdos valorespara estes servi~s. Qual a leitura correta para estes servi~s?
Resposta 20: Embora os serviyos devam ser realizados pels concessionaria, os custos provenientesdestes serAo remunerados pels empress vencedora do certame e conseqOentemente contratada.
pergunta 21: No caso do remanejamento da adutora de 300mm do SAMAE. entendemos que 0fomecimento dos materiais e abertura de vala fazem parte do nossa escopo. e que os servi~s deassentamento dos tubas e conexOes estara a cargo do SAMAE sem Onus para a obra. Assim sendo acargo de quem ficara 0 fechamento da vala e 0 transporte dos tubas do local de estocagem ate afrente de servi~?
Resposta 21: Semelhante a questao interior. informamos que embora os serviyos devam serrealizados pels concession aria, todos os custos provenientes destes serAo remunerados pelsempress vencedora do certame e conseqOentementecontratada, em todos os seus aspectos.
pergunta 22: Que conexOes e respectivas bitolas serao necessarios para este remanejamento?
Resposta 22: Tais informa~Oes sAo de pertin~ncia da Concessionaria responsavel pelo servi~o.
Pergunta 23: Na Planilha (Quadro de Quantidades e Pre~os):
Item 3.4 - PONTILHAO ESTACA 151Subitem 3.4.1.1 - Execu~ de estaca escavada 0 = 50cmCusto Unitario O~do pelo CrgAo = R$ 44,85/m
Item 3.5 - PONTILHAO EST AGA 264Subitem 3.5.1.1 - Execucao de estaca escavada 0 = 5OcrnGusto Unitario Or~do pelo OrgAo = R$ 44,85/mSubitem 3.5.1.2 - Execucao de estaca escavada 0 =6~Gusto Unitario Or~do pelo OrgAo = R$ 57. 73/m
Item 3.6 - PASSAGEM INFERIOR RUA 25 DE DEZEMBROSubitem 3.6.1.1 - Execuc;ao de estaca escavada'D= 5OcmGusto Unitario Oryado pelo OrgAo = R$ 44.85/m
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Item 3.7 - PASSAGEM INFERIORRUA CANDIDq DASILVASubitem 3.7.1.1 - Execuc;ao de estaca escavada D = 50cm
SAN Quadra 3 - Bloco A - Mezanino - Brasilia-OF - CEP: 70040-902 - Tel.: (061) 315.4182/4156 - Fax: (061) 315.4055
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ANEXO2
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ODtRETOR~GERAL DO DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES - DNIT, no usa das ~tribuiyOes que the confere 0Decreto no 4.749, de 17 de junho de 2003, publicado no DOU de 18/06/03, em seuArtig023, incisos)VeV, t~ 0 que Ihe preconiza a Lei N°, 9.784, de 29 de janeiro de1999;
CONSIDERANDO a ne:essidade de racionalizar 0 fluxo do processo depagamento e de aperfeic;oar e agilizar a execUC;ao da sua sistematica deregularlzac;aoprocessual, admillistrativa e fjnanceira, e "
CONSIDERANDO ainda. a aprova9Ao da Diretoria, conforme Ata da Reuniaono21, de 14/10/2003,
RESOLVE
Art.. 1°. Expedir a presente Instruc;ao de Serviyo, com a finalidade deregulamentar os criterios a seguir discriminados. a serem adotados na execuyao daSistematica de pagamento noiimbitodo PNIT e suas Unidades Descentralizadas.
00 ACOMPANHAMENTO DA MEDICAO, ABERTURA E MONTAGEM FlslCA DOPROCESSO DE PAGAMI=.NTO
Art.. 2°. Cabers a Unidade de Infra-Estrutura Terrestre - UNIT. 0aco~panhamento, fi~cali;rac;ao, avaliac;ao e certificac;ao des medic;aes de obras e
servlc;osde engenhana.Art. 3°. A UNIT deverEI remeter a documentac;ao relativa a medic;ao dos
servic;os devidamente certificatja a Sede do DNIT (Diretoria Setorial Competente) ,utilizando-sede meios milisapropriados e ageis de entreg~.
Ar1. 4°. A aber1ura e a montagem fisica do processo de pagamento seraformalizada pels Djretorm Setorialcompetente do DNIT I e devera obedecer a coresdiferenciadas de lmpres~.aoa saber: cor vermelha para processo de custeio e corazul para demais pagamento~i, de modo a facilitar e agllizar a sua identifica<;ao e
)ocalizac;aono ambito do ONIT.
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PEPARTAMENr.O NAC[ONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTESrijRETORIA - GERAL
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Art. 5°. NageraS;ao do Atestado de ExecuS;ao dos Servis;os pela UNIT, deveraconstar campo obrigat6rici com 0 numero da nota fiscal, sene, data de emissao edata de validade.~ Art. 6° - 0 prQcessamento da Medicao estara condicionado ao
preenchimento e confirma~ao pel a Coordenac;ao da Oiretoria Setorial doONIT, gestora do .contrato, do Cronograma de Avanc;o Fisico dos servlc;osrealizados no perlodo d,3 medicao, cuja c6pia assinada pelo engenheiro fiscal,nomeado par portaria, deve~1 ser inclulda no processo de pagamento.
Art. 7°. Ap6s 15 (quinze) dias da data de emissso do Atestado de Execuc;aodos Servic;os pela UNIT, se n~o forem emitidos os Oficios de Encaminhamento, 0 " ' ~,
v ~--'-_WT ~--; 'WIW WIG,.,',m ~V '-'~~"'P ",~~~, wv.g ~~automaticamentecancelado, devendo 0 mesmo ser reemitido pela UNIT, recebendo.; ":
novo numero de processQ- e de Oficio EletrOnico, no caso de provid6ncias naoadotadas pelo credor.
DASOBRASVEDADAS
Art. 8°. Cabera a Auditoria Intema/DG, atualizar a situa980 dos contratosvedados pelo Tribunal de Contas da Uniao - TCU mediante lan9amentos no Sistemade Medi90es - SMO, em ca,mpo especiflco e senha exclusiva para a AuditoriaInterna.
Art. go Cabera a Coordenal;80 Geral de Orl;amento Finanl;as atualizar asobras que se encontrarr, vedadas pelo Tribunal de Cants da Uniao - TCU, atravesde lan~mentos no Sistema de Gestao Financeira - SGF.
Art. 10 No caso de obri~s vedadas, cujo processo de pagamento ja tenha sidoformado, 0 mesmB devera ser devolvido a sua origem e ou Oficio EletrOnico sercancelado na Cronologi~j de FJagamento.
DO OFiclO ELETR6NICO
Art. 11 Nenhum offcio eletrOnico podera ser emitido, nem integrara aCronologia de Pagamento, SE!m que esteja nele indicado a correspondente medi~ao,nota de empenho e notn fiscal correspondente.
Art. 12 0 Sist£~ma .je Medi~Oes - SMD devera canter mecanismo deimpedimenta de ingresso de qualquer oflcio eletrOnico que nAo contenha °competente numero dc) empenho, da medi~ao e da nota fiscal apresentada pelocredor.
Art. 13 0 Proce!)so d,= Pagamento, constando 0 numero do oficio eletrOnicogerado pel a UNIT qui1ndo da emissAo do atestado de execuyao dos servic;os.inclufdo na listagem d,~ pendAnclas em transito, sera cancelado ap6s 15 (quinze),dias corridos da data ae sua emissao, caBO nao sej'a emitido 0 Oficio EletrOnico deEncaminhamento para pagamento, devidamente asslnado pelos Diretores Setorlal ede AdministrayAo e Firanc;as do DNIT.
Art. 14 Cabera a CoordenaC;ao-Geral de Orc;amento e Finanyas, atualizarmensalmente, os Indil~es de impastos para que 0 Sistema de Medic;oes processeinformacOes no Oflcio de encaminhamento para pagamento.
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DA CRONOLOGIA DE PAGAMENTO
.Art, 15 A sistematica, para habilitatrao de pagamento e a da cronologia linearnum~rlca, absolute, a partir dii data de emissao do Atestado de Execut;ao dosServl~os, par fonte de reCllrsos,
An. 16 A sistematica obedecera aos seguintes tltulos:
I. Investimentos (RestauratraO, ConstrutraO e Adequat;ao);II. Consultoria, Supervisao e Projetos;
III, ConservatraO;IV. Balantras:
~_-,--~~=~das;VII. Obras Aqua',iariaEj; , . .', - c" ".' "',
VIII. Obras Emet;Jenciais;IX. Obras FerroV'iarias eX. F.Jnanciamellto E).1erno.
An, 17 Os contr~ltos de financiamento extemo serao disponibilizados naInternet, de acordo ~om ~IS fontes e vinculayOes especlficas de cada contrato.
Art. 18 Os recurs~s disponlveis serAo distribuldos de forma proporcional elinear ao quantitativa Ct)nstante par titulo, ressalvados os recursos oriundos defontes vinculadas.
Art. 19 Se na fase de liquidac;;ao, for verificada alguma impropriedade noprocesso de pagamento 0 mesmo devera ser devolvido a Diretoria responsavel paraas devidas pravidencias de rt~gularizatrao, ficando 0 respectivo processo suspensoprovisoriamente da "Crc nologia de Pendentes., pelo prazo maxima de 10 (dez) diascorridos,
Art. 20 Decorrido 0 prazo estipulado no paragrafo anterior, e nao havendo adevida regularizal;aO d;3 impropriedade constatada, 0 processo sera cancelado edevolvido a sua origem para as providAncias relativas a abertura de novo processo ea conseqOente emissao de novo numero de oflcio eletrOnico.
An. 21 No caso de convenios, poderao estar h'abilitados para pagamento osque, par nao estarem (:adastrados no Sistema de MeditrOes - SMD, seus repassesobedecerao aos Plan()s de Trabalho respectivos, conforme 0 que preconiza aInstruc;ao Normativa nil 01/£17 da Secretaria do Tesouro Nacional-STN, ficando aordem cronol6gica par,1 pagamento de acordo com 0 mAs de exeCUtr80 e caso hajacoincidAncias para liq"ida«;ao, a ordem cronol6gica devera ser a de entrada na
Coordenatrao-Geral de Orc;amento e Finantras,
An. 22 A Coorc:,enat;.'3o-Geral de Oryamento e Finan~as ficara responsavelpe10 processamento dos pagamentos que serao conferidos pelo Ordenador deDespesa no ato da elniss~o da Relac;ao de Ordens Bancarias, de acordo com aprogramac;ao de pagarnento previamente estabelecida,
Art. 23 Ap6s autorizatrao de uma determioada programayaO, todos osprocessos de pagamE}nto c:ujos oficios eletrOnicos constarem dessa programayaodeverao ser pagos, obedecidas as formalldades legals.
Art. 24 Em C;lSO de impossibilidade legal de pagamento da cronologl~seqUencial, deverao ser ragas os processos contendo os numeros de oflcios
eletronicos subseqOentes.r:--.'. /3
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Art. 25 Se ap6s 0 prazo .je 10 (dez) dies, as pendancias verificadas naprograma980 estabelecida ntio forem regularizadas, os recursos dlsponlveis deveraoser utilizados para pagame'nto dos processos de oficios eletrOnicos seguintes,atraves de .uma reprograma~ao.
Art. 26 Cabers a Oiretoria de Administrac;ao e Finan~s, no prazo de 10 (dez)dias corridos, a partir da (lata (je emissao do Oflcio de encaminhamento parapagamento, a regulariza9ao processual para fins de disponibiliza9Ao e divulgafAo naInternet.
DO CUSTEIO
-~r:t.. 27 Os-pr.ocesscs-da--pagamentG-de-GU&teio OeVeme--5eF Femetides aDiretoria de Administrayao EI Flnanc;as. acompanhados da correspondente InstruyaOde pagamento - lPG, devicti~mente autorjzada pelo Diretor Setorial.
Art. 28 Os pagamerltos serao efetuados de acordo com as prioridadesestabelecidas pela Diretori~ de Administrayao e Finanyas, em funyao dos recursosdisponlveis. "
DISPOSICOES FINAlS
Art. 29 Cabera aos Oiretores Setorials e aos Coordenadores das UNITs, afiel observancia do tear dE" presente Instru~ao de Servi~o, bem como a sua ampledivulga~o nas suas respe::tivas areas de atua~ao.
Art. 30 Cabera a Oretoria de Administrac;:ao e Finanyas - OAF, a ado~ao dasmedidas necessarias a e-=etiva imp.lementa~o da nova sistematica, bem como apadroniza~ao dos procedirnentos administrativos e operacionais a serem executadospelas unidades envolvides, e a devida atualizac;ao dos sistemas de informaticainerentes ao processamerlto das ,medi~oes, acompanhamento e gestao financelrados processos de pagamE~nto.
Art. 31 A inobserv3ncia de qualquer urn dos a~os constantes desta Instru~Aode Servi~o acarretara na aplic8r;AO das san~Oes legais cablveis aos agentes queIhes derem causa.
Art. 32 Os caso~; irnJ:,revistos na presente Instru~ao de Servi~o seraopassiveis de solu~ao de comurn acordo com as Diretorias Setoriais envolvidas e,posteriormente, aprovadc s pelo Diretor-Geral.
Art. 33 Fica revo{Jada a InstrulfAo de Servi~o - DG nO 05, de 31 de dezernbrode 2002.
Art. 34 Esta InstrJ~Ao de Servi~ entra em vigor na data de sua 'publica~ao.
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EDI~'o JOSE ANTO~IO...8lCvA COUTINHODireto~-Geral
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