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1 Comisión RACC de Expertos para el Estudio de la Problemática de los jóvenes y la Seguridad Vial A Coruña, 15 de noviembre de 2007

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Comisión RACC de Expertos para el Estudio de la Problemática de los jóvenes y la Seguridad Vial

A Coruña, 15 de noviembre de 2007

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ÍNDICE:

-Los Hechos: España Galicia

- Los Costes: España Galicia

- Las Opiniones: Galicia

- Las Causas

- Recomendaciones

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LOS HECHOS

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En 2005, 1.387 jóvenes de entre 15 y 29 años murieron en accidentes de tráfico en España, y más de 8.000 resultaron heridos graves

Los jóvenes en España representan aproximadamente el 20% de la población, el 30% de los muertos en carretera y el 40% de los heridos graves

Los accidentes de tráfico son la primera causa de muerte de los jóvenes, por delante del sida o las drogas

LOS HECHOS ( I )

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• Los varones tienen una tasa de mortalidad por accidentes de tráfico cuatro veces superior a la de las mujeres (25’9 vs 6’8)

• La probabilidad de que un joven muera en España en accidente de tráfico es el doble que en Suecia o Holanda

LOS HECHOS ( II )

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• El 60% de los accidentes de tráfico de los jóvenes ocurren entre viernes y domingo, y de estos, la mitad tiene lugar entre las 12 de la noche y las 6 de la mañana

• Más del 40% de los jóvenes entre 21 y 30 años fallecidos en accidentes de tráfico en 2004 dieron alcoholemias positivas (y elevadas)

LOS HECHOS ( III )

Tipología de los accidentes

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• En 2005 fallecieron 344 jóvenes de entre 15 y 29 años en accidentes de moto

• Casi el 25% de los jóvenes muertos en accidente de tráfico iban en moto

• Del total de los muertos en accidentes de moto, casi el 50% eran jóvenes entre 15 y 29 años

• Aunque el número de adolescentes de 15 a 17 años, muertos en accidente de ciclomotor se ha reducido en los últimos años, su tasa de riesgo ha descendido menos que la del conjunto de conductores

LOS HECHOS ( IV )

Motos y motocicletas

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LOS HECHOS ( V ): Galicia

• En 2004 un total 2.296 jóvenes de entre 15 y 29 años sufrieron un accidente de tráfico en Galicia de los cuales 106 murieron

• Los jóvenes muertos por accidentes de tráfico en Galicia representan un 4% del total de víctimas mortales en España

VÍCTIMAS EN ACCIDENTES DE TRÁFICO – JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS – AÑO 2004

Número de víctimas

Mortales Graves Leves TOTAL

Galicia 106 466 1.724 2.296

España 1.547 8.346 47.420 53.313

% / España 6,9 5,6 3,6 4,0

Fuente: Elaboración propia en base a cifras DGT e INE

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LOS HECHOS ( VI ): Galicia

MORTALIDAD EN VEHÍCULO DE MOTOR DE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOSVíctimas mortales por millón de personas entre 15 y 29 años. AÑO 2004

• Los jóvenes gallegos de 20 a 24 años y los de 25 a 29 años son los segmentos de edad con mayor mortalidad por accidentes de tráfico en Galicia, superando en ambos casos la media del conjunto de víctimas contabilizadas en España

Galicia15 a 19 años: 5920 a 24 años: 9025 a 29 años: 63TOTAL: 212

Fuente: Elaboración propia en base a cifras DGT e INE

15

27

40

15

36

10

43

59

30

51

52

38

30

59

57

62

49

102

43

18

27

34

43

46

65

59

51

78

68

42

79

90

90

73

79

115

80

130

36

27

18

56

53

65

59

53

58

57

89

87

90

63

96

91

82

67

95

0 50 100 150 200 250 300

Madrid (Comunidad de)

Cantabria

Canarias

Paí s Vasco

Cataluña

Asturias (Principado de)

Media

Comunidad Valenciana

Castilla-La Mancha

Andalucía

Balears (Illes)

Castilla y León

Ceuta y Melilla

Galicia

Murcia (Región de)

Aragón

Rioja (La)

Extremadura

Navarra (Comunidad Foral de) De 15 a 19 años

De 20 a 24 años

De 24 a 29 años

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LOS COSTES

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• En 2005 los accidentes de tráfico de los jóvenes supusieron un coste económico de alrededor de 4.200 millones de euros, el equivalente al 0,46% del PIB

• El coste de los accidentes de los jóvenes supuso aproximadamente el 50% del coste total de los accidentes en España

LOS COSTES ( I )

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LOS COSTES ( II ): Galicia

• En 2004 los accidentes de tráfico de los jóvenes de Galicia supusieron un coste económico de alrededor de 209.323 miles de euros, el equivalente al 0,49% del PIB Regional

• El coste de un joven muerto en Galicia supone 930.926 €; por un accidentado grave equivale a 121.321 €; mientras que un accidentado leve asciende a 31.405 €

COSTE DE LA ACCIDENTALIDAD ENTRE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS EN GALICIA – AÑO 2004

COSTE TOTAL

Miles de euros % PIB regional

Galicia 209.323 0,49

Total España 4.258.400 0,51

Coste por víctima (euros)

Muerto Grave Leve Media total

Galicia 930.926 121.321 31.405 91.177Fuente: Elaboración propia a partir del modelo PECAT

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LOS COSTES ( III ): Galicia

COSTE DE LA ACCIDENTALIDAD ENTRE LOS JÓVENES DE 15 A 29 AÑOS EN GALICIA – AÑO 2004 (Datos en miles de euros) Total costes de

accidentalidadMortales

Graves Leves Total

Estimación de los costes policiales y de servicios de emergencia

195 700 1.242 2.137 7.377

Estimación de los costes médicos y hospitalarios

18 2.459 270 2.748 9.743

Estimación de los costes de las secuelas de los discapacitados

9.744 9.744 19.110

Estimación de costes de capital humano

92.508 17.428 20.339 130.276 231.874

Estimación de costes materiales 5.956 26.169 32.294 64.419 222.428

TOTAL 98.678 56.500 54.145 209.323 490.533

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LAS OPINIONES

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DATOS TÉCNICOS

La población considerada son los residentes en España y en Galicia mayores de 16 años. La muestra se ha estratificado por Comunidades Autónomas, y por medida de los municipios en cada CCAA

Las entrevistas se han realizado telefónicamente

En España se han realizado un total de 4.623 entrevistas, que bajo el supuesto de muestreo aleatorio simple, con una p=q=50% (máxima indeterminación) y una confianza del 95.5%, tiene un error máximo del ± 1.47%

Para Galicia se han realizado un total de 399 entrevistas, que bajo el supuesto de muestreo aleatorio simple, con una p=q=50% (máxima indeterminación) y una confianza del 95.5%, tiene un error máximo del ± 5.01%

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Evaluaciones entre 0 (nada) y 10 (mucho)

LAS OPINIONES: Galicia

Preocupaciones de los jóvenesEvaluaciones entre 0 (nada) y 10 (mucho)

• La sociedad gallega opina que lo que más preocupa a los jóvenes es el disponer de carné de conducir (8.27), de vehículo propio (8.08) y las relaciones con los amigos (7.95), situando la problemática de los accidentes de tráfico (6.26) en octavo lugar

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Disponer de carné de conducir

Disponer de vehículo propio

Las relaciones con los amigos

El acceso a la vivienda

Encontrar trabajo

La precariedad laboral

Las relaciones de pareja

Las relaciones de familia

Los accidentes de tráfico

Las drogas

La situación política

Galicia

España

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LAS OPINIONES: Galicia

Medio de transporte

• Los ciudadanos gallegos opinan que los jóvenes realizan casi la mitad de sus desplazamientos (45,38) en vehículo privado, una cifra que en el conjunto de España es ligeramente inferior (43,27)

A pie

Transporte público

Vehículo Privado

Opinión actual sobre la movilidad de los jóvenes (%)

Galicia

España

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Prácticas

de seguridad

Prácticas

de riesgo

LAS OPINIONES: Galicia

EspañaGalicia

EspañaGalicia

Prácticas de conducción de los jóvenesEvaluaciones entre 0 (nunca) y 10 (siempre)

• Los ciudadanos de Galicia, como el conjunto de la población española, consideran que los jóvenes se exponen más a prácticas de riesgo que de seguridad

• Las prácticas de riesgo más frecuentes son excederse en la velocidad permitida y conducir con la música elevada, mientras que la práctica de seguridad más habitual es abrocharse el cinturón de seguridad

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Ponen la música muyelevada

Exceden la velocidadpermitida

Hablan por el móvilmientras conducen

Conducen todavía quehayan bebido

Se ponen el cinturón deseguridad

Se ponen el casco para iren moto

Respetan las señales decirculación

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LAS OPINIONES: Galicia

GaliciaEspaña

Causas de los accidentesGrado de incidencia entre 0 (no influye nada) y 10 (tiene mucha influencia)

• Los gallegos otorgan mucha importancia a la responsabilidad del conductor en los accidentes de tráfico en los jóvenes: se considera que las causas que más inciden son conducir habiendo bebido alcohol, sobrepasar los límites de velocidad permitidos, conducir de forma temeraria, saltarse las normas de tráfico y las distracciones

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Conducir habiendo bebidoalcohol

Sobrepasar los límites develocidad

Conducir de formatemeraria

Saltarse las normas detráfico

Las distracciones

Utilizar coches demasiadopotentes

La falta de experiencia enla conducción

El mal estado de lascarreteras

La mala preparación de losconductores jóvenes

La mala señalización de lascarreteras

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LAS OPINIONES: GaliciaExamen de conducir

¿Pasar un examen como el actual capacita a la persona para conducir? (%)

• Un poco más de la mitad de los gallegos considera que pasar un examen como el actual capacita a la persona para conducir (51,53%), pero 4 de cada 10 creen que el sistema actual no es suficiente

NS / NC

No

54,35 51,53

37,63 40,94

8,02 7,54

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

España Galicia

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LAS OPINIONES: Galicia

Alcohol y conducciónFrecuencia con la que se realizan las siguientes prácticas (%)

• La mitad de los jóvenes gallegos admiten que beben alcohol cuando salen por las noches, y el 34% afirma beber cuando sale con el vehículo. El porcentaje es bastante inferior cuando se concreta la pregunta, y tan sólo 11,4% mantiene que coge el vehículo cuando sale aún sabiendo que va a beber alcohol

Galicia

España

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LAS OPINIONES: Galicia

Alcohol y conducciónAlguna vez ha conducido habiendo bebido alcohol o ha subido en un vehículo cuando el conductor había bebido (%)

• 4 de cada 10 jóvenes de Galicia, afirma que por lo menos alguna vez ha conducido habiendo bebido o ha subido en el coche de otra persona sabiendo que el conductor había bebido. Este porcentaje es ligeramente inferior al del conjunto de jóvenes de España

Galicia

España

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LAS CAUSAS

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“ Lo peor de los potajes, filosofaba Felisa García con gran aflicción, era que los hombres, después de comerlos, se sentían capaces de todo. Así había sucedido con su hijo mayor. (...) Las tragedias, en aquella isla y en cualquier otro lugar, siempre se habían visto precedidas de un gran despliegue de optimismo”.

Pedro ZarralukiUn encargo difícil

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Las causas de la elevada accidentalidad de los jóvenes se pueden sintetizar en dos factores:

• Aptitud: Los jóvenes, debido a su falta de experiencia, tienen menos pericia al volante. Se estima que, durante el primer año de carné, la probabilidad de tener un accidente es hasta cinco veces superior a la de un conductor experimentado

LAS CAUSAS

Posibilidad de sufrir un accidente entre conductores noveles. Gran Bretaña

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• Actitud: Los jóvenes, sobre todo los varones, tienen una mayor propensión al riesgo. Ello puede deberse, en parte, a razones evolutivas, pero responde sobre todo a que a menudo el entorno del joven prima los comportamientos temerarios sobre la conducción responsable y prudente.

Los padres, los amigos, el colegio y la universidad, el entorno social en general y los medios de comunicación juegan un papel esencial en la forma - responsable o imprudente – como el joven afronta su movilidad

LAS CAUSAS

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RECOMENDACIONES

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RECOMENDACIONES:

Premisas

1. Dar visibilidad a la EPIDEMIA SILENCIOSA.

2. Reconocer el PROBLEMA

3. No criminalizar y proponer en positivo

4. No hay una solución única, hay que implicar a todos

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MEJORAR LA INFORMACIÓN DISPONIBLE:Proponemos que desde los organismos públicos responsables se elabore y se ponga a disposición de la opinión pública la máxima información posible relativa a las causas, la tipología, los factores concurrentes y las consecuencias de los accidentes que impliquen a jóvenes conductores.

HACER CAMPAÑAS DE CONCIENCIACIÓN: Proponemos que la Administración y los demás agentes implicados lleven a cabo campañas, dirigidas específicamente a los jóvenes, que expliquen los riesgos de la conducción y refuercen el prestigio social entre los jóvenes de las actitudes prudentes y responsables.

CAMBIAR LAS ACTITUDES:Sólo a partir de un cambio de actitud general, que incumba a los jóvenes pero también atodos los demás actores.La importancia de los medios de comunicación

EDUCAR DESDE LA INFANCIA: • Cobertura adecuada en la asignatura de “Educación para la ciudadanía”• Traslación de esos objetivos en el currículo escolar• Movilidad en un sentido amplio• Contar con todos los agentes implicados

RECOMENDACIONES ( I )

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MEJORAR LAS APTITUDES:• Introducir la conducción acompañada• Reforzar las pruebas para obtener el permiso de conducir• Modificar el sistema de examen para obtener la licencia para conducir ciclomotores

AUMENTAR LA OFERTA DE TRANSPORTE PÚBLICO:Proponemos que, sobre todo durante la noche y los fines de semana, exista una oferta de transporte público suficiente que facilite un retorno seguro de los jóvenes a sus hogares

REDUCIR LAS SITUACIONES DE RIESGO:Los accidentes de jóvenes conductores responden a menudo, como hemos visto, a tipologías muy determinadas: conducción de noche, en fin de semana, bajo los efectosdel alcohol

FIJAR UN LÍMITE CERO PARA LA TASA DE ALCOHOL EN SANGRE DE LOS CONDUCTORES NOVELES:El consumo de alcohol afecta mucho más a los conductores jóvenes que a los mayores, configurándose así como un riesgo añadido a las ya altas tasas de riesgo de los jóvenes por su falta de experiencia. La fijación de ese límite 0 es una medida sencilla y transparente que, además, evitaría muchas dudas respecto a la capacidad de conducir dentro de la legalidad

RECOMENDACIONES ( II )

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RECOMENDACIONES ( III )

REFORZAR LOS CONTROLES:El aumento de los controles, no sólo debe servir para sancionar conductas antirreglamentarias, sino que sobre todo debe ayudar a prevenir comportamientosimprudentes

MEJORAR LOS NIVELES GENERALES DE SEGURIDAD:El problema de los jóvenes y la seguridad vial no es una cuestión aislada, si no que se inscribe en la problemática general de los accidentes de tráfico

AYUDAR A LAS VICTIMAS:Proponemos crear un Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Tráfico. Asimismo, proponemos mejorar el apoyo psicológico que se da a las víctimas y asegurar que, sobre todo en la fase de rehabilitación, reciben un tratamiento adecuado. Hay que reforzar, también, los mecanismos de reinserción social y laboral de los accidentados de tráfico

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“Por desgracia, todos los días, especialmente en los fines de semana, se producen en las carreteras accidentes con numerosas vidas humanas trágicamente truncadas, y más de la mitad de las víctimas son jóvenes. Durante los últimos años se ha hecho mucho para prevenir estos trágicos sucesos, pero se puede y se debe hacer aún más con la colaboración y el esfuerzo de todos. Es preciso combatir la distracción y la superficialidad, que en un instante pueden arruinar el futuro propio y el ajeno. La vida es valiosa y única: se debe respetar y proteger siempre, también con un comportamiento correcto y prudente en las carreteras”..

S.S. Benedicto XVI

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Proponemos, en definitiva, un Pacto de Estado y Sociedad que, con la participación de todos los implicados, haga aflorar y ayude a combatir esta epidemia silenciosa