~1~~-~~ c:u

31
c:U<t!J <Y} l!J&&c( \ \ y , , .J , ncp-hTlU-Xav8i1-JVl 1m. 0 'cJtl<l:<l: (j)O&':J, 0 'cJtl«<l: (j)r:1'ch, 0 'cJtl«« . http: //'I'I'NW.parliament.go .t h/library

Upload: others

Post on 25-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ~1~~-~~ c:U

~1~~-~ ~ cUlttJ ltY J1~J1 ~1 W~~a1AcaJ lJampampc(

y J

bull

~ ~

ncp-hTlU-Xav8i1-JVl ~luh7ji1ml ~1i(nv1U lm11lmJ8imJUYluJ11fUJ

1m 0 cJtlltlltl (j)OampJ 0 cJtllaquoltl (j)r1ch 0 cJtllaquolaquo (j)(j~t1l

http IINWparliamentgothlibrary

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

วารสารวชาการ เปนสอความรประเภทหนงทมความสาคญตอการศกษาคนควา อางอง ททนตอเหตการณ ทาใหทราบถงความกาวหนา และผลงานใหมๆ ในแขนงวชาตางๆ กลมงานหองสมด สานกวชาการ ไดคดเลอกบทความทนาสนใจจากวารสารทมใหบรการในหองสมด มาจดทาสาระสงเขปรายเดอนเพอชวยอานวยความสะดวกใหกบสมาชกรฐสภาและผใช ไดเขาถงวารสารและเปนคมอในการตดตามเลอกอานบทความทสนใจจากวารสารทตองการไดอยางรวดเรวและมากทสด สาระสงเขปบทความวารสาร ฉบบนไดดาเนนเขาสปท 6 หากผใชทานใดมความประสงคจะอานบทความ หรอวารสารฉบบใด โปรดตดตอทเคานเตอรบรการสารสนเทศ หองสมดรฐสภา สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร อาคารรฐสภา 3 ชน 1 ถนนอทองใน เขตดสต กรงเทพฯ 10300 หมายเลขโทรศพท 0 2244 1287 0 2244 1375 หรอ e-mail wanchineeparliamentgoth และ pot2508hotmailcom กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พฤษภาคม 2554

คานา

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

คาชแจง

สาระสงเขปบทความวารสารเลมน เปนการสรปยอเนอหาของบทความจากวารสารตางๆ จากวารสาร

ภาษาไทย โดยจดเรยงตามลาดบชอวารสาร ภายใตชอวารสารจดเรยงตามลาดบอกษรชอบทความ ตงแต ก-ฮ หรอ A-Z รายละเอยดประกอบดวย

ชอวารสาร

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกดประเดนปญหาท

ตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

หนา คานา ก

คาชแจงวธใช ข

สารบญ ค-ง

การเงนการคลง 1

การเงนธนาคาร 4

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร 8

นตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร 8

ผจดการ 360bull 10

FOE QUALITY 13

ศลปวฒนธรรม 15

สงเสรมการลงทน 18

สารคด 20

อคอนนวส 23

อยการ 23

ภาคผนวก

ldquoเกรดนาร ทมาของทคนหนงสอrdquo

สารบญ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 1 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoกบดกสวสดการสงคมrdquo โดย ณฐพล สภาดลย วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม

2553-มนาคม 2554) 49-54 การดาเนนนโยบายสวสดการอาจสรางสภาวะตอระบบเศรษฐกจไดเนองจากนโยบายสวสดการจะ

ทาใหเกดการขาดประสทธภาพในการจดสรรทรพยากร ผานระบบสวสดการ โดยการเปลยนแปลงภายใตประชาชนบางกลม ทาใหเกดความบดเบอนทางกลไกตลาดจนเปนเหตใหเกดความสญเปลาทางเศรษฐกจ (Decdweight Loss) หรอทาใหระบบเศรษฐกจขาดประสทธภาพนนเอง และยงอาจทาใหประชาชนหวงพงระบบสวสดการจนไมสามารถชวยเหลอตนเอง บทความเรองนจงกลาวถงเครองมอทใชในการวเคราะห (Neoclassical Model Of Labor ndash Leisure Choice) 2 ldquoการพฒนาเครองมอทางการเงนสาหรบเกษตรกร กรณศกษาการประกนภยพชผลโดยใชดชนสภาพ

อากาศในประเทศไทยrdquo โดย จฑาทอง จารมลนท และคณะ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 74-82 เปนสรปการศกษา รายงานวจยโดยผเขยนไดนาเสนอแนวทางทเหมาะสมสาหรบประเทศไทยใน

อนาคตทภาครฐผลกดนใหเกดการแขงขนของภาคเอกชนใหมรปแบบกรมธรรมทหลากหลาย ตอบสนองกบความตองการของเกษตรกรในแตละพนทในชวงเรมตนของการพฒนาและการขยายมตการรบประกนภยนน ภาครฐอาจพจารณาแนวทางความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (Public ndash Private Partnerships) โดยรฐเปนผกาหนดแผนการพฒนาประกนภยพชผล และมภาคเอกชนแขงขนกนในเชงธรกจ รฐอาจอดหนนคาเบยประกนภยแกเกษตรกรในบางสวน 3 ldquoการสมมนาวชาการ เรอง ldquoกาวใหมภาครฐ สการพฒนาเศรษฐกจทยงยน Thailandrsquos Public

Sector A New Paradiam for Sustainable Growthrdquo วนจนทรท 18 ตลาคม 2553 ณ โรงแรมแกรนด ไฮแอท เอราวณrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 31-32 เปนการสมมนาวชาการทจดขนเนองในวนคลายวนสถาปนาครบรอบ 49 ป โดยไดรบความ

สนบสนนจากธนาคารซตแบงก ประเทศไทย โดยมหวขอตาง ๆ ซงมสาระสาคญสรปได ดงน 1) แนวโนมเศรษฐกจโลกและภมภาค (Global and Regional Economic Outlooks) 2) มมมองเศรษฐกจไทยและบทบาทภาครฐ 3) ความทาทายของความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (The Challenger of Public-Private Partnership (PPP))

การเงนการคลง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 2 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoความรวมมอระหวางกระทรวงการคลงกบธนาคารพฒนาเอเชย (ADB)rdquo โดย กาญจนา ตงปกรณ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 102-105 กระทรวงการคลงมบทบาทหลกในการเสรมสรางความรวมมอกบสถาบนการเงนระหวางประเทศ

ตาง ๆ อาท ธนาคารพฒนาเอเชย (Asian Development Bank ADB) และธนาคารโลก (World Bank) เปนตน โดยมบทบาทในฐานะเปน 1) ผกอตงและถอหนในธนาคาร และ 2) หนสวนในการพฒนา (Development Partnership) ทมงเนนการแลกเปลยนองคความร การสนบสนนทางดานวชาการและการเงน ตลอดจนสงเสรมขดความสามารถในการแขงขน ของประเทศและการเจรญเตบโตอยางยงยน ซงบทความฉบบนผเขยนจะขอนาเสนอเฉพาะความรวมมอระหวาง ADB กบหนวยงานของกระทรวงการคลง ไดแก สานกงานเศรษฐกจการคลง (สศค) ทมหนาทหลกในการรบผดชอบเกยวกบการกาหนดนโยบายและการเสนอแนะความเหนเชงนโยบาย ตลอดจนการบรหารจดการทเกยวของกบ ADB ทงหมด และสานกงานบรหารหนสาธารณะ (สบน) ทรบผดชอบในเรองการพจารณาโครงการขอรบความชวยเหลอ จาก ADB ทงดานการเงนและทางวชาการ 5 ldquoคาใชจายทางการทหารกบความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจไทยrdquo โดย สชาต ธาดาธารงเวช

วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 84-92 ผลการศกษาถงผลกระทบของคาใชจายทางการทหารตอความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (ดาน

การผลตหรอดาน Supply) และตอการบรโภคของประชาชนและการจดบรการสวสดการสงคมของรฐบาล (ดานการใชจายหรอดาน Demand) ของประเทศไทย พบวาคาใชจายทางการทหารมผลกระทบในเชงลบทงทางดานการผลตและดานการใชจายโดย ในดานการผลต คาใชจายทางการทหารทาใหประเทศไทยมความเจรญเตบโตลดลงคอนขางมาก สาหรบรายจายนน คาใชจายทางการทหารทาใหการบรโภคของประชาชนลดลง และคาใชจายสวสดการสงคมของรฐบาลลดลง รฐบาลไทยจงควรศกษาวา ทาอยางไรจงจะทาใหคาใชจายทางการทหารมประโยชนมากขน โดยในดานการผลต รฐบาลอาจสงเสรมใหมการพฒนาและผลตอาวธยทโธปกรณในชาตมากขน ซงจะเปนการจางงานและพฒนาเทคโนโลยไปในตว การผลตอาวธนนเปนการสราง GDP โดยตรง แตการซออาวธจากตางประเทศเปนเพยงการซอของมาใช เปนการสรางการจางงานและสราง GDP ใหตางประเทศ ทาใหเกดการขาดดลการคาและบรการ สญเสยเงนตราตางประเทศ และเปนหนตางประเทศมากขนดวย การผลตอาวธใชเองนน ควรทาในรปแบบการใหใบอนญาต (Licenses) แกภาคเอกชนหลายราย เพอแขงขนทาการผลตอาวธขายใหแกกองทพตาง ๆ วธการนจะเปนการสรางการจางงานและการเพม GDP โดยตรง ซงอาจจะทาใหคาใชจายทางการทหารมผลเชงบวกในดานการพฒนาประเทศในอนาคตได เฉกเชนประเทศอารเจนตนา บราซล จน อนเดย เกาหลใต และปากสถาน ทไดมการพฒนาอตสาหกรรมการผลตอาวธขนเพอใชเองและสงออกไดแลว 6 ldquoบทวเคราะหเรองความเหลอมลาทางสงคม ปญหาระดบชาตทรอการแกไขrdquo โดย พสทธ พวพนธ และวรพล คหฏฐา วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 43-48

บทความเรองนมวตถประสงคเพอประเมนสถานการณความยากจน และความเหลอมลาทางสงคมของประเทศ พรอมทงเสนอแนะนโยบายแกไขปญหาความยากจนและความเหลอมลาทางสงคม ดงน 1) ความยากจนเชงบรบรณของไทย (Absolute poverty) 2) ความยากจนเชงเปรยบเทยบ (Relative poverty) 3) นโยบายทรพยสนของรฐ 4) นโยบายดานการเงนเฉพาะกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 3 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoบทวเคราะหเรองนโยบาย Quantitative Easing ของสหรฐฯ และผลกระทบตอเศรษฐกจไทยrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 94-101

มาตรการการเงนแบบผอนคลาย หรอ Quantitative Easing (QE) เปนมาตรการทธนาคารกลางใชเพอกระตนเศรษฐกจผานการเพมปรมาณเงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจ ทงน มาตรการ QE ตางจากมาตรการผอนคลายทางการเงนแบบปกต (Conventional Method) ใน 2 ประเดน คอ 1) มาตรการ QE จะเพมปรมาณเงนฝากของธนาคารพาณชย (Excess Reserve) ผานการใหกเงน (Team Auction Credit) แกสถาบนการเงนทงทเปนธนาคารพาณชยและไมใชธนาคารพาณชย (Depository Institutes) เชน Bear Stem และ AIG เพอเปนการชวยเหลอโดยตรงแกสถาบนการเงนอนทไมใชธนาคารพาณชยดวย ในขณะท ตามปรกตธนาคารกลางจะใหกเฉพาะแกธนาคารพาณชยผาน Discount Window 2) มาตรการ QE มความผอนปรนเกยวกบตราสารท Fed จะรบซอมากกวานโยบายการเงนปกต กลาวคอ นอกจากจะรบซอพนธบตรรฐบาลแลว ยงรบซอตราสารทหนนหลงโดยสนเชออสงหารมทรพย (Mortgage Backed Securities) เพอผลในการเพมปรมาณเงน และเพอพยงภาคธรกจบางประเภท เชน ภาคอสงหารมทรพย และสถาบนการเงน ในขณะท ภายใตนโยบายการเงนปรกตธนาคารกลางจะรบซอพนธบตรผาน Open Market Operation เฉพาะสนทรพยทมความเสยงตา เชน พนธบตรรฐบาล พนธบตรธนาคารกลางและพนธบตรรฐวสาหกจ 8 ldquoประวตยอของการตรวจสอบการดาเนนงาน (Brief History of Performance Auditing)rdquo โดย

สทธ สนทรานรกษ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 55-63 บทความเรองน ผเขยนมจดมงหมายเพอทจะอธบายพฒนาการของการตรวจสอบการดาเนนงาน

ผานประวตการตรวจเงนแผนดนของสหรฐอเมรกา ซงเปนประเทศแรกทนาวธการตรวจสอบการดาเนนงานมาใช ขณะเดยวกนการตรวจสอบการดาเนนงานในปจจบนไดรบอทธพลมาจากแนวคดของ ldquoสถาบนตรวจเงนแผนดนระหวางประเทศrdquo หรอ INTOSAI สาหรบบทความนแบงออกเปนสามตอนโดยตอนท 1 ผเขยนไดอธบายถงการปรบตวของรปแบบการตรวจเงนแผนดนภายหลงจากเกดวกฤตเศรษฐกจถดถอยครงรนแรงในสหรฐอเมรกา (The Great Depression) ในตอนทตอมา ไดกลาวถงจดเรมตนของการตรวจสอบการดาเนนงานทสานกงานตรวจเงนแผนดนสหรฐอเมรกา และในตอนสดทายไดเชอมโยงใหเหนบทบาทของ INTOSAI กบการพฒนาแนวคดการตรวจสอบการดาเนนงาน 9 ldquoผลการประมาณการเศรษฐกจไทยป 2553-2554rdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 9-19

กลาวถงประเดนสาคญดานตาง ๆ ดงน คอ 1) ดานการขยายตวทางเศรษฐกจสาหรบเศรษฐกจไทยในป 2554 คาดวาจะขยายตวรอยละ 45 ตอปโดยวเคราะหถง 11 การบรโภคภาคเอกชนและการบรโภคภาครฐทแทจรง 12 การลงทนภาคเอกชนและการลงทนภาครฐทแทจรง 13 ปรมาณการสงออกสนคาและบรการทแทจรง 14 ปรมาณการนาเขาสนคาและบรการทแทจรง 2) ดานการคาระหวางประเทศ กลาวถง 21 มลคาสงออกสนคาในรปดอลลารสหรฐ 22 มลคานาเขาสนคาในรปดอลลารสหรฐ 23 ดลการคา 3) ดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจกลาวถง 31 ดลบญชเดนสะพด 32 อตราเงนเฟอ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 4 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

10 ldquoภาษเงนไดแบบไดเงน (Negative Income Tax) กบการแกไขปญหาความยากจนในสงคมไทยrdquo

โดย ปณณ อนนอภบตร วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 64-68 บทความเรองน ผเขยนแบงการนาเสนอเนอหาออกเปน 3 สวน สวนแรก แสดงถงทรพยากร

ทางการคลงทตองสญเสยไปจากการดาเนนนโยบายแบบถวนหนา (Universal Converage) สวนทสอง นาเสนอแนวคด NIT (ระบบภาษเงนไดแบบไดเงนหรอ Negative Income Tax) ของศาสตราจารย Milton Friedman และสวนสดทาย เสนอแนวทางในการทา NIT มาใชกบกรณของประเทศไทย 11 ldquoภาษทเกบจากธรกรรมทางการเงน (Financial Transaction Tax) กรณศกษาของ ตางประเทศrdquo โดย สมาล สถตชยเจรญ และมยร บญยะรตน วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 70-72

ภาษทเกดจากธรกรรมทางการเงนทรจกกนด ไดแก Tobin Tax เสนอโดย James Tobin นกเศรษฐศาสตรรางวลโนเบล เพอสรางเสถยรภาพทางการเงนธรกรรมแลกเปลยนเงนตรา (Currency Transaction) ซงจะสามารถลดการเกงกาไร แตปญหาในทางปฏบต คอเปนการยากทแยกธรกรรมการเกงกาไร รวมทงปญหาทเกดจากการหลกเลยงจดการเกดธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทางการเงนอนหรอประเทศอน เปนตน นอกจากนยงมการสารวจภาษทจดเกบจากธรกรรมการเงนในประเทศตาง ๆ โดยสรป ประกอบดวย ประเทศเบลเยยม องกฤษ เปร สวเดน และบราซล 1 ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo โดย ปยะพนธ ทยานธ วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 177-179

นาเสนอการทางานทไมประสบความสาเรจตามกลยทธทไดกาหนดไว โดยไดชใหเหนวาเกดจากความออนแอทางความสามารถในการกาหนดวสยทศน หรอเรยกวา ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo ซงกระบวนการกาหนดวสยทศนมสวนประกอบสาคญ ดงน ภมทศน ไดแก จดยนเรมตน ความรความสามารถ สตปญญา ความตงใจ ทศนคต ไดแก คานยม แรงจงใจ แรงกระตน แรงผลกดน ทศนวฎฏ ความแปรปรวน ความเปลยนแปลงของปจจยแวดลอมทงหลายทงภายในและภายนอกองคกร ทศนวสย ไดแก ความสามารถในการมอง แสวงหาการแยกแยะใหเหนขอเทจจรงทจาเปนตอการแกไขปญหา กระแสทรรศน ไดแก แนวทางในการมอง และแกปญหา ทงความคด ทฤษฎ และการปฏบต กระบวนทรรศน ไดแก กระบวนการแกปญหา ทงเชงความคด ทฤษฎและเชงการปฏบต วสยทศน ไดแก ผลผลตจากกระบวนการกาหนดวสยทศน นาไปสกระบวนการดาเนนการทางกลยทธ

การเงนธนาคาร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 5 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoธรรมาภบาลในธรกจครอบครวrdquo โดย สวภา เจรญยง วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 210-211

กลาวถงการนาระบบธรรมาภบาลหรอ Corporate Governance มาใชในธรกจเพอสรางความเขมแขงทงทางดานการเงน และในสวนของการดาเนนงานของบรษททยงยนและมประสทธภาพยงขนสาหรบการนาระบบธรรมาภบาลมาใชในธรกจครอบครวมสวนประกอบ 3 สวน ทควรนามาใชเพอสรางความเขมแขง คอ 1) ทศทางและการกาหนดขอบเขตของอานาจในการจดการ 2) โครงสรางในการกากบดแลและควบคมกจการทงในสวนของสดสวนการถอหน สดสวนของกรรมการ และสดสวนของผบรหาร 3) การวางรปแบบบญชและโครงสรางรายงานทจาเปนเพมเตม ฉะนนในประเดนหลกทจะเรมเรองธรรมาธบาลในครอบครว จงทาใหเรองการเตรยมบญชเปนเรองสาคญ เนองจากกจการครอบครวบางทยงไมไดเขาตลาดหลกทรพย จงยงไมไดมการเตรยมรปแบบบญชและการจดทาระบบควบคมภายในและรายงานทเหมาะสม 3 ldquoธรกจไทยเตรยมรบ AEC อยางไร ยดหวหาดอาเซยนกาวสระดบโลกrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 63-71

การรวมกลมทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ทาใหธรกจไทยไดรบผลกระทบในดานการเปดเสรการคาบรการในเรองของสดสวนการถอหนของนกลงทนตางชาตอาเซยน แตในทางกลบกนกเปนการเปดโอกาสดานการลงทนของธรกจไทยในประเทศอาเซยนอน ๆ เชนกน โดยเฉพาะในมาเลเซย ฟลปปนส และอนโดนเซย ซงนบเปนโอกาสสาหรบธรกจไทยในการกาวออกไปนอกประเทศมากขน โดยใชตลาดอาเซยนเปนจดเรมตนในการสรางความเขมแขง เพอเปนการเตรยมการกาวไปสตลาดระดบทใหญขนอยาง ASEAN+3 (จน ญปน เกาหลใต) ซงจะเปนตลาดทมการแขงขนสงจากธรกจในจน ญปน และเกาหลใต 4 ldquoบราซลสรางเศรษฐกจบนบทเรยนประชาธปไตยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 32-36

กลาวถงประเทศบราซลกบการถกวางตวใหอยในกลมประเทศเศรษฐกจเกดใหม หรอ BRIC เชอกนวาอกไมนานบราซลจะมเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 5 ของโลก รองจากจน สหรฐฯ อนเดย และญปน ความสาเรจทางเศรษฐกจทเหนอยางชดเจน คอ ภาคการเกษตร ซงบราซลไดใหความสาคญมานานพอ ๆ กบทไดประชาธปไตยเปนครงแรก โดยรฐบาลยอมลงทนตงสถาบนวจยเพอการเกษตรอยางจรงจง โดยการสงชาวบราซลทมผลการศกษาดไปเรยนและอบรมดานการวจยการเกษตรในตางประเทศ เพอกลบมาทางานใหกบสถาบนฯ อยางเตมท ทาใหปจจบนบราซลกลายเปนผสงออกรายใหญทสดของโลกในหมวดสนคาเกษตร เชน กาแฟ นาตาล นาสม ยาสบ ผลตภณฑเนอ และไก รวมถงผลพลอยไดจากเอทานอล นอกจากนยงมรายการสนคาเกษตรอยางถวเหลอง ผกและผลไมนานาชนดทยอดการสงออกอยในปรมาณสง และบราซลยงไดประกาศเปาหมายในป 2025 วาจะครองแชมปประเทศผสงออกอาหารมากทสดในโลก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 2: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

วารสารวชาการ เปนสอความรประเภทหนงทมความสาคญตอการศกษาคนควา อางอง ททนตอเหตการณ ทาใหทราบถงความกาวหนา และผลงานใหมๆ ในแขนงวชาตางๆ กลมงานหองสมด สานกวชาการ ไดคดเลอกบทความทนาสนใจจากวารสารทมใหบรการในหองสมด มาจดทาสาระสงเขปรายเดอนเพอชวยอานวยความสะดวกใหกบสมาชกรฐสภาและผใช ไดเขาถงวารสารและเปนคมอในการตดตามเลอกอานบทความทสนใจจากวารสารทตองการไดอยางรวดเรวและมากทสด สาระสงเขปบทความวารสาร ฉบบนไดดาเนนเขาสปท 6 หากผใชทานใดมความประสงคจะอานบทความ หรอวารสารฉบบใด โปรดตดตอทเคานเตอรบรการสารสนเทศ หองสมดรฐสภา สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร อาคารรฐสภา 3 ชน 1 ถนนอทองใน เขตดสต กรงเทพฯ 10300 หมายเลขโทรศพท 0 2244 1287 0 2244 1375 หรอ e-mail wanchineeparliamentgoth และ pot2508hotmailcom กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พฤษภาคม 2554

คานา

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

คาชแจง

สาระสงเขปบทความวารสารเลมน เปนการสรปยอเนอหาของบทความจากวารสารตางๆ จากวารสาร

ภาษาไทย โดยจดเรยงตามลาดบชอวารสาร ภายใตชอวารสารจดเรยงตามลาดบอกษรชอบทความ ตงแต ก-ฮ หรอ A-Z รายละเอยดประกอบดวย

ชอวารสาร

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกดประเดนปญหาท

ตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

หนา คานา ก

คาชแจงวธใช ข

สารบญ ค-ง

การเงนการคลง 1

การเงนธนาคาร 4

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร 8

นตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร 8

ผจดการ 360bull 10

FOE QUALITY 13

ศลปวฒนธรรม 15

สงเสรมการลงทน 18

สารคด 20

อคอนนวส 23

อยการ 23

ภาคผนวก

ldquoเกรดนาร ทมาของทคนหนงสอrdquo

สารบญ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 1 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoกบดกสวสดการสงคมrdquo โดย ณฐพล สภาดลย วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม

2553-มนาคม 2554) 49-54 การดาเนนนโยบายสวสดการอาจสรางสภาวะตอระบบเศรษฐกจไดเนองจากนโยบายสวสดการจะ

ทาใหเกดการขาดประสทธภาพในการจดสรรทรพยากร ผานระบบสวสดการ โดยการเปลยนแปลงภายใตประชาชนบางกลม ทาใหเกดความบดเบอนทางกลไกตลาดจนเปนเหตใหเกดความสญเปลาทางเศรษฐกจ (Decdweight Loss) หรอทาใหระบบเศรษฐกจขาดประสทธภาพนนเอง และยงอาจทาใหประชาชนหวงพงระบบสวสดการจนไมสามารถชวยเหลอตนเอง บทความเรองนจงกลาวถงเครองมอทใชในการวเคราะห (Neoclassical Model Of Labor ndash Leisure Choice) 2 ldquoการพฒนาเครองมอทางการเงนสาหรบเกษตรกร กรณศกษาการประกนภยพชผลโดยใชดชนสภาพ

อากาศในประเทศไทยrdquo โดย จฑาทอง จารมลนท และคณะ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 74-82 เปนสรปการศกษา รายงานวจยโดยผเขยนไดนาเสนอแนวทางทเหมาะสมสาหรบประเทศไทยใน

อนาคตทภาครฐผลกดนใหเกดการแขงขนของภาคเอกชนใหมรปแบบกรมธรรมทหลากหลาย ตอบสนองกบความตองการของเกษตรกรในแตละพนทในชวงเรมตนของการพฒนาและการขยายมตการรบประกนภยนน ภาครฐอาจพจารณาแนวทางความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (Public ndash Private Partnerships) โดยรฐเปนผกาหนดแผนการพฒนาประกนภยพชผล และมภาคเอกชนแขงขนกนในเชงธรกจ รฐอาจอดหนนคาเบยประกนภยแกเกษตรกรในบางสวน 3 ldquoการสมมนาวชาการ เรอง ldquoกาวใหมภาครฐ สการพฒนาเศรษฐกจทยงยน Thailandrsquos Public

Sector A New Paradiam for Sustainable Growthrdquo วนจนทรท 18 ตลาคม 2553 ณ โรงแรมแกรนด ไฮแอท เอราวณrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 31-32 เปนการสมมนาวชาการทจดขนเนองในวนคลายวนสถาปนาครบรอบ 49 ป โดยไดรบความ

สนบสนนจากธนาคารซตแบงก ประเทศไทย โดยมหวขอตาง ๆ ซงมสาระสาคญสรปได ดงน 1) แนวโนมเศรษฐกจโลกและภมภาค (Global and Regional Economic Outlooks) 2) มมมองเศรษฐกจไทยและบทบาทภาครฐ 3) ความทาทายของความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (The Challenger of Public-Private Partnership (PPP))

การเงนการคลง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 2 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoความรวมมอระหวางกระทรวงการคลงกบธนาคารพฒนาเอเชย (ADB)rdquo โดย กาญจนา ตงปกรณ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 102-105 กระทรวงการคลงมบทบาทหลกในการเสรมสรางความรวมมอกบสถาบนการเงนระหวางประเทศ

ตาง ๆ อาท ธนาคารพฒนาเอเชย (Asian Development Bank ADB) และธนาคารโลก (World Bank) เปนตน โดยมบทบาทในฐานะเปน 1) ผกอตงและถอหนในธนาคาร และ 2) หนสวนในการพฒนา (Development Partnership) ทมงเนนการแลกเปลยนองคความร การสนบสนนทางดานวชาการและการเงน ตลอดจนสงเสรมขดความสามารถในการแขงขน ของประเทศและการเจรญเตบโตอยางยงยน ซงบทความฉบบนผเขยนจะขอนาเสนอเฉพาะความรวมมอระหวาง ADB กบหนวยงานของกระทรวงการคลง ไดแก สานกงานเศรษฐกจการคลง (สศค) ทมหนาทหลกในการรบผดชอบเกยวกบการกาหนดนโยบายและการเสนอแนะความเหนเชงนโยบาย ตลอดจนการบรหารจดการทเกยวของกบ ADB ทงหมด และสานกงานบรหารหนสาธารณะ (สบน) ทรบผดชอบในเรองการพจารณาโครงการขอรบความชวยเหลอ จาก ADB ทงดานการเงนและทางวชาการ 5 ldquoคาใชจายทางการทหารกบความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจไทยrdquo โดย สชาต ธาดาธารงเวช

วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 84-92 ผลการศกษาถงผลกระทบของคาใชจายทางการทหารตอความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (ดาน

การผลตหรอดาน Supply) และตอการบรโภคของประชาชนและการจดบรการสวสดการสงคมของรฐบาล (ดานการใชจายหรอดาน Demand) ของประเทศไทย พบวาคาใชจายทางการทหารมผลกระทบในเชงลบทงทางดานการผลตและดานการใชจายโดย ในดานการผลต คาใชจายทางการทหารทาใหประเทศไทยมความเจรญเตบโตลดลงคอนขางมาก สาหรบรายจายนน คาใชจายทางการทหารทาใหการบรโภคของประชาชนลดลง และคาใชจายสวสดการสงคมของรฐบาลลดลง รฐบาลไทยจงควรศกษาวา ทาอยางไรจงจะทาใหคาใชจายทางการทหารมประโยชนมากขน โดยในดานการผลต รฐบาลอาจสงเสรมใหมการพฒนาและผลตอาวธยทโธปกรณในชาตมากขน ซงจะเปนการจางงานและพฒนาเทคโนโลยไปในตว การผลตอาวธนนเปนการสราง GDP โดยตรง แตการซออาวธจากตางประเทศเปนเพยงการซอของมาใช เปนการสรางการจางงานและสราง GDP ใหตางประเทศ ทาใหเกดการขาดดลการคาและบรการ สญเสยเงนตราตางประเทศ และเปนหนตางประเทศมากขนดวย การผลตอาวธใชเองนน ควรทาในรปแบบการใหใบอนญาต (Licenses) แกภาคเอกชนหลายราย เพอแขงขนทาการผลตอาวธขายใหแกกองทพตาง ๆ วธการนจะเปนการสรางการจางงานและการเพม GDP โดยตรง ซงอาจจะทาใหคาใชจายทางการทหารมผลเชงบวกในดานการพฒนาประเทศในอนาคตได เฉกเชนประเทศอารเจนตนา บราซล จน อนเดย เกาหลใต และปากสถาน ทไดมการพฒนาอตสาหกรรมการผลตอาวธขนเพอใชเองและสงออกไดแลว 6 ldquoบทวเคราะหเรองความเหลอมลาทางสงคม ปญหาระดบชาตทรอการแกไขrdquo โดย พสทธ พวพนธ และวรพล คหฏฐา วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 43-48

บทความเรองนมวตถประสงคเพอประเมนสถานการณความยากจน และความเหลอมลาทางสงคมของประเทศ พรอมทงเสนอแนะนโยบายแกไขปญหาความยากจนและความเหลอมลาทางสงคม ดงน 1) ความยากจนเชงบรบรณของไทย (Absolute poverty) 2) ความยากจนเชงเปรยบเทยบ (Relative poverty) 3) นโยบายทรพยสนของรฐ 4) นโยบายดานการเงนเฉพาะกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 3 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoบทวเคราะหเรองนโยบาย Quantitative Easing ของสหรฐฯ และผลกระทบตอเศรษฐกจไทยrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 94-101

มาตรการการเงนแบบผอนคลาย หรอ Quantitative Easing (QE) เปนมาตรการทธนาคารกลางใชเพอกระตนเศรษฐกจผานการเพมปรมาณเงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจ ทงน มาตรการ QE ตางจากมาตรการผอนคลายทางการเงนแบบปกต (Conventional Method) ใน 2 ประเดน คอ 1) มาตรการ QE จะเพมปรมาณเงนฝากของธนาคารพาณชย (Excess Reserve) ผานการใหกเงน (Team Auction Credit) แกสถาบนการเงนทงทเปนธนาคารพาณชยและไมใชธนาคารพาณชย (Depository Institutes) เชน Bear Stem และ AIG เพอเปนการชวยเหลอโดยตรงแกสถาบนการเงนอนทไมใชธนาคารพาณชยดวย ในขณะท ตามปรกตธนาคารกลางจะใหกเฉพาะแกธนาคารพาณชยผาน Discount Window 2) มาตรการ QE มความผอนปรนเกยวกบตราสารท Fed จะรบซอมากกวานโยบายการเงนปกต กลาวคอ นอกจากจะรบซอพนธบตรรฐบาลแลว ยงรบซอตราสารทหนนหลงโดยสนเชออสงหารมทรพย (Mortgage Backed Securities) เพอผลในการเพมปรมาณเงน และเพอพยงภาคธรกจบางประเภท เชน ภาคอสงหารมทรพย และสถาบนการเงน ในขณะท ภายใตนโยบายการเงนปรกตธนาคารกลางจะรบซอพนธบตรผาน Open Market Operation เฉพาะสนทรพยทมความเสยงตา เชน พนธบตรรฐบาล พนธบตรธนาคารกลางและพนธบตรรฐวสาหกจ 8 ldquoประวตยอของการตรวจสอบการดาเนนงาน (Brief History of Performance Auditing)rdquo โดย

สทธ สนทรานรกษ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 55-63 บทความเรองน ผเขยนมจดมงหมายเพอทจะอธบายพฒนาการของการตรวจสอบการดาเนนงาน

ผานประวตการตรวจเงนแผนดนของสหรฐอเมรกา ซงเปนประเทศแรกทนาวธการตรวจสอบการดาเนนงานมาใช ขณะเดยวกนการตรวจสอบการดาเนนงานในปจจบนไดรบอทธพลมาจากแนวคดของ ldquoสถาบนตรวจเงนแผนดนระหวางประเทศrdquo หรอ INTOSAI สาหรบบทความนแบงออกเปนสามตอนโดยตอนท 1 ผเขยนไดอธบายถงการปรบตวของรปแบบการตรวจเงนแผนดนภายหลงจากเกดวกฤตเศรษฐกจถดถอยครงรนแรงในสหรฐอเมรกา (The Great Depression) ในตอนทตอมา ไดกลาวถงจดเรมตนของการตรวจสอบการดาเนนงานทสานกงานตรวจเงนแผนดนสหรฐอเมรกา และในตอนสดทายไดเชอมโยงใหเหนบทบาทของ INTOSAI กบการพฒนาแนวคดการตรวจสอบการดาเนนงาน 9 ldquoผลการประมาณการเศรษฐกจไทยป 2553-2554rdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 9-19

กลาวถงประเดนสาคญดานตาง ๆ ดงน คอ 1) ดานการขยายตวทางเศรษฐกจสาหรบเศรษฐกจไทยในป 2554 คาดวาจะขยายตวรอยละ 45 ตอปโดยวเคราะหถง 11 การบรโภคภาคเอกชนและการบรโภคภาครฐทแทจรง 12 การลงทนภาคเอกชนและการลงทนภาครฐทแทจรง 13 ปรมาณการสงออกสนคาและบรการทแทจรง 14 ปรมาณการนาเขาสนคาและบรการทแทจรง 2) ดานการคาระหวางประเทศ กลาวถง 21 มลคาสงออกสนคาในรปดอลลารสหรฐ 22 มลคานาเขาสนคาในรปดอลลารสหรฐ 23 ดลการคา 3) ดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจกลาวถง 31 ดลบญชเดนสะพด 32 อตราเงนเฟอ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 4 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

10 ldquoภาษเงนไดแบบไดเงน (Negative Income Tax) กบการแกไขปญหาความยากจนในสงคมไทยrdquo

โดย ปณณ อนนอภบตร วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 64-68 บทความเรองน ผเขยนแบงการนาเสนอเนอหาออกเปน 3 สวน สวนแรก แสดงถงทรพยากร

ทางการคลงทตองสญเสยไปจากการดาเนนนโยบายแบบถวนหนา (Universal Converage) สวนทสอง นาเสนอแนวคด NIT (ระบบภาษเงนไดแบบไดเงนหรอ Negative Income Tax) ของศาสตราจารย Milton Friedman และสวนสดทาย เสนอแนวทางในการทา NIT มาใชกบกรณของประเทศไทย 11 ldquoภาษทเกบจากธรกรรมทางการเงน (Financial Transaction Tax) กรณศกษาของ ตางประเทศrdquo โดย สมาล สถตชยเจรญ และมยร บญยะรตน วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 70-72

ภาษทเกดจากธรกรรมทางการเงนทรจกกนด ไดแก Tobin Tax เสนอโดย James Tobin นกเศรษฐศาสตรรางวลโนเบล เพอสรางเสถยรภาพทางการเงนธรกรรมแลกเปลยนเงนตรา (Currency Transaction) ซงจะสามารถลดการเกงกาไร แตปญหาในทางปฏบต คอเปนการยากทแยกธรกรรมการเกงกาไร รวมทงปญหาทเกดจากการหลกเลยงจดการเกดธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทางการเงนอนหรอประเทศอน เปนตน นอกจากนยงมการสารวจภาษทจดเกบจากธรกรรมการเงนในประเทศตาง ๆ โดยสรป ประกอบดวย ประเทศเบลเยยม องกฤษ เปร สวเดน และบราซล 1 ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo โดย ปยะพนธ ทยานธ วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 177-179

นาเสนอการทางานทไมประสบความสาเรจตามกลยทธทไดกาหนดไว โดยไดชใหเหนวาเกดจากความออนแอทางความสามารถในการกาหนดวสยทศน หรอเรยกวา ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo ซงกระบวนการกาหนดวสยทศนมสวนประกอบสาคญ ดงน ภมทศน ไดแก จดยนเรมตน ความรความสามารถ สตปญญา ความตงใจ ทศนคต ไดแก คานยม แรงจงใจ แรงกระตน แรงผลกดน ทศนวฎฏ ความแปรปรวน ความเปลยนแปลงของปจจยแวดลอมทงหลายทงภายในและภายนอกองคกร ทศนวสย ไดแก ความสามารถในการมอง แสวงหาการแยกแยะใหเหนขอเทจจรงทจาเปนตอการแกไขปญหา กระแสทรรศน ไดแก แนวทางในการมอง และแกปญหา ทงความคด ทฤษฎ และการปฏบต กระบวนทรรศน ไดแก กระบวนการแกปญหา ทงเชงความคด ทฤษฎและเชงการปฏบต วสยทศน ไดแก ผลผลตจากกระบวนการกาหนดวสยทศน นาไปสกระบวนการดาเนนการทางกลยทธ

การเงนธนาคาร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 5 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoธรรมาภบาลในธรกจครอบครวrdquo โดย สวภา เจรญยง วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 210-211

กลาวถงการนาระบบธรรมาภบาลหรอ Corporate Governance มาใชในธรกจเพอสรางความเขมแขงทงทางดานการเงน และในสวนของการดาเนนงานของบรษททยงยนและมประสทธภาพยงขนสาหรบการนาระบบธรรมาภบาลมาใชในธรกจครอบครวมสวนประกอบ 3 สวน ทควรนามาใชเพอสรางความเขมแขง คอ 1) ทศทางและการกาหนดขอบเขตของอานาจในการจดการ 2) โครงสรางในการกากบดแลและควบคมกจการทงในสวนของสดสวนการถอหน สดสวนของกรรมการ และสดสวนของผบรหาร 3) การวางรปแบบบญชและโครงสรางรายงานทจาเปนเพมเตม ฉะนนในประเดนหลกทจะเรมเรองธรรมาธบาลในครอบครว จงทาใหเรองการเตรยมบญชเปนเรองสาคญ เนองจากกจการครอบครวบางทยงไมไดเขาตลาดหลกทรพย จงยงไมไดมการเตรยมรปแบบบญชและการจดทาระบบควบคมภายในและรายงานทเหมาะสม 3 ldquoธรกจไทยเตรยมรบ AEC อยางไร ยดหวหาดอาเซยนกาวสระดบโลกrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 63-71

การรวมกลมทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ทาใหธรกจไทยไดรบผลกระทบในดานการเปดเสรการคาบรการในเรองของสดสวนการถอหนของนกลงทนตางชาตอาเซยน แตในทางกลบกนกเปนการเปดโอกาสดานการลงทนของธรกจไทยในประเทศอาเซยนอน ๆ เชนกน โดยเฉพาะในมาเลเซย ฟลปปนส และอนโดนเซย ซงนบเปนโอกาสสาหรบธรกจไทยในการกาวออกไปนอกประเทศมากขน โดยใชตลาดอาเซยนเปนจดเรมตนในการสรางความเขมแขง เพอเปนการเตรยมการกาวไปสตลาดระดบทใหญขนอยาง ASEAN+3 (จน ญปน เกาหลใต) ซงจะเปนตลาดทมการแขงขนสงจากธรกจในจน ญปน และเกาหลใต 4 ldquoบราซลสรางเศรษฐกจบนบทเรยนประชาธปไตยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 32-36

กลาวถงประเทศบราซลกบการถกวางตวใหอยในกลมประเทศเศรษฐกจเกดใหม หรอ BRIC เชอกนวาอกไมนานบราซลจะมเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 5 ของโลก รองจากจน สหรฐฯ อนเดย และญปน ความสาเรจทางเศรษฐกจทเหนอยางชดเจน คอ ภาคการเกษตร ซงบราซลไดใหความสาคญมานานพอ ๆ กบทไดประชาธปไตยเปนครงแรก โดยรฐบาลยอมลงทนตงสถาบนวจยเพอการเกษตรอยางจรงจง โดยการสงชาวบราซลทมผลการศกษาดไปเรยนและอบรมดานการวจยการเกษตรในตางประเทศ เพอกลบมาทางานใหกบสถาบนฯ อยางเตมท ทาใหปจจบนบราซลกลายเปนผสงออกรายใหญทสดของโลกในหมวดสนคาเกษตร เชน กาแฟ นาตาล นาสม ยาสบ ผลตภณฑเนอ และไก รวมถงผลพลอยไดจากเอทานอล นอกจากนยงมรายการสนคาเกษตรอยางถวเหลอง ผกและผลไมนานาชนดทยอดการสงออกอยในปรมาณสง และบราซลยงไดประกาศเปาหมายในป 2025 วาจะครองแชมปประเทศผสงออกอาหารมากทสดในโลก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 3: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

คาชแจง

สาระสงเขปบทความวารสารเลมน เปนการสรปยอเนอหาของบทความจากวารสารตางๆ จากวารสาร

ภาษาไทย โดยจดเรยงตามลาดบชอวารสาร ภายใตชอวารสารจดเรยงตามลาดบอกษรชอบทความ ตงแต ก-ฮ หรอ A-Z รายละเอยดประกอบดวย

ชอวารสาร

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกดประเดนปญหาท

ตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

หนา คานา ก

คาชแจงวธใช ข

สารบญ ค-ง

การเงนการคลง 1

การเงนธนาคาร 4

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร 8

นตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร 8

ผจดการ 360bull 10

FOE QUALITY 13

ศลปวฒนธรรม 15

สงเสรมการลงทน 18

สารคด 20

อคอนนวส 23

อยการ 23

ภาคผนวก

ldquoเกรดนาร ทมาของทคนหนงสอrdquo

สารบญ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 1 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoกบดกสวสดการสงคมrdquo โดย ณฐพล สภาดลย วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม

2553-มนาคม 2554) 49-54 การดาเนนนโยบายสวสดการอาจสรางสภาวะตอระบบเศรษฐกจไดเนองจากนโยบายสวสดการจะ

ทาใหเกดการขาดประสทธภาพในการจดสรรทรพยากร ผานระบบสวสดการ โดยการเปลยนแปลงภายใตประชาชนบางกลม ทาใหเกดความบดเบอนทางกลไกตลาดจนเปนเหตใหเกดความสญเปลาทางเศรษฐกจ (Decdweight Loss) หรอทาใหระบบเศรษฐกจขาดประสทธภาพนนเอง และยงอาจทาใหประชาชนหวงพงระบบสวสดการจนไมสามารถชวยเหลอตนเอง บทความเรองนจงกลาวถงเครองมอทใชในการวเคราะห (Neoclassical Model Of Labor ndash Leisure Choice) 2 ldquoการพฒนาเครองมอทางการเงนสาหรบเกษตรกร กรณศกษาการประกนภยพชผลโดยใชดชนสภาพ

อากาศในประเทศไทยrdquo โดย จฑาทอง จารมลนท และคณะ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 74-82 เปนสรปการศกษา รายงานวจยโดยผเขยนไดนาเสนอแนวทางทเหมาะสมสาหรบประเทศไทยใน

อนาคตทภาครฐผลกดนใหเกดการแขงขนของภาคเอกชนใหมรปแบบกรมธรรมทหลากหลาย ตอบสนองกบความตองการของเกษตรกรในแตละพนทในชวงเรมตนของการพฒนาและการขยายมตการรบประกนภยนน ภาครฐอาจพจารณาแนวทางความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (Public ndash Private Partnerships) โดยรฐเปนผกาหนดแผนการพฒนาประกนภยพชผล และมภาคเอกชนแขงขนกนในเชงธรกจ รฐอาจอดหนนคาเบยประกนภยแกเกษตรกรในบางสวน 3 ldquoการสมมนาวชาการ เรอง ldquoกาวใหมภาครฐ สการพฒนาเศรษฐกจทยงยน Thailandrsquos Public

Sector A New Paradiam for Sustainable Growthrdquo วนจนทรท 18 ตลาคม 2553 ณ โรงแรมแกรนด ไฮแอท เอราวณrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 31-32 เปนการสมมนาวชาการทจดขนเนองในวนคลายวนสถาปนาครบรอบ 49 ป โดยไดรบความ

สนบสนนจากธนาคารซตแบงก ประเทศไทย โดยมหวขอตาง ๆ ซงมสาระสาคญสรปได ดงน 1) แนวโนมเศรษฐกจโลกและภมภาค (Global and Regional Economic Outlooks) 2) มมมองเศรษฐกจไทยและบทบาทภาครฐ 3) ความทาทายของความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (The Challenger of Public-Private Partnership (PPP))

การเงนการคลง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 2 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoความรวมมอระหวางกระทรวงการคลงกบธนาคารพฒนาเอเชย (ADB)rdquo โดย กาญจนา ตงปกรณ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 102-105 กระทรวงการคลงมบทบาทหลกในการเสรมสรางความรวมมอกบสถาบนการเงนระหวางประเทศ

ตาง ๆ อาท ธนาคารพฒนาเอเชย (Asian Development Bank ADB) และธนาคารโลก (World Bank) เปนตน โดยมบทบาทในฐานะเปน 1) ผกอตงและถอหนในธนาคาร และ 2) หนสวนในการพฒนา (Development Partnership) ทมงเนนการแลกเปลยนองคความร การสนบสนนทางดานวชาการและการเงน ตลอดจนสงเสรมขดความสามารถในการแขงขน ของประเทศและการเจรญเตบโตอยางยงยน ซงบทความฉบบนผเขยนจะขอนาเสนอเฉพาะความรวมมอระหวาง ADB กบหนวยงานของกระทรวงการคลง ไดแก สานกงานเศรษฐกจการคลง (สศค) ทมหนาทหลกในการรบผดชอบเกยวกบการกาหนดนโยบายและการเสนอแนะความเหนเชงนโยบาย ตลอดจนการบรหารจดการทเกยวของกบ ADB ทงหมด และสานกงานบรหารหนสาธารณะ (สบน) ทรบผดชอบในเรองการพจารณาโครงการขอรบความชวยเหลอ จาก ADB ทงดานการเงนและทางวชาการ 5 ldquoคาใชจายทางการทหารกบความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจไทยrdquo โดย สชาต ธาดาธารงเวช

วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 84-92 ผลการศกษาถงผลกระทบของคาใชจายทางการทหารตอความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (ดาน

การผลตหรอดาน Supply) และตอการบรโภคของประชาชนและการจดบรการสวสดการสงคมของรฐบาล (ดานการใชจายหรอดาน Demand) ของประเทศไทย พบวาคาใชจายทางการทหารมผลกระทบในเชงลบทงทางดานการผลตและดานการใชจายโดย ในดานการผลต คาใชจายทางการทหารทาใหประเทศไทยมความเจรญเตบโตลดลงคอนขางมาก สาหรบรายจายนน คาใชจายทางการทหารทาใหการบรโภคของประชาชนลดลง และคาใชจายสวสดการสงคมของรฐบาลลดลง รฐบาลไทยจงควรศกษาวา ทาอยางไรจงจะทาใหคาใชจายทางการทหารมประโยชนมากขน โดยในดานการผลต รฐบาลอาจสงเสรมใหมการพฒนาและผลตอาวธยทโธปกรณในชาตมากขน ซงจะเปนการจางงานและพฒนาเทคโนโลยไปในตว การผลตอาวธนนเปนการสราง GDP โดยตรง แตการซออาวธจากตางประเทศเปนเพยงการซอของมาใช เปนการสรางการจางงานและสราง GDP ใหตางประเทศ ทาใหเกดการขาดดลการคาและบรการ สญเสยเงนตราตางประเทศ และเปนหนตางประเทศมากขนดวย การผลตอาวธใชเองนน ควรทาในรปแบบการใหใบอนญาต (Licenses) แกภาคเอกชนหลายราย เพอแขงขนทาการผลตอาวธขายใหแกกองทพตาง ๆ วธการนจะเปนการสรางการจางงานและการเพม GDP โดยตรง ซงอาจจะทาใหคาใชจายทางการทหารมผลเชงบวกในดานการพฒนาประเทศในอนาคตได เฉกเชนประเทศอารเจนตนา บราซล จน อนเดย เกาหลใต และปากสถาน ทไดมการพฒนาอตสาหกรรมการผลตอาวธขนเพอใชเองและสงออกไดแลว 6 ldquoบทวเคราะหเรองความเหลอมลาทางสงคม ปญหาระดบชาตทรอการแกไขrdquo โดย พสทธ พวพนธ และวรพล คหฏฐา วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 43-48

บทความเรองนมวตถประสงคเพอประเมนสถานการณความยากจน และความเหลอมลาทางสงคมของประเทศ พรอมทงเสนอแนะนโยบายแกไขปญหาความยากจนและความเหลอมลาทางสงคม ดงน 1) ความยากจนเชงบรบรณของไทย (Absolute poverty) 2) ความยากจนเชงเปรยบเทยบ (Relative poverty) 3) นโยบายทรพยสนของรฐ 4) นโยบายดานการเงนเฉพาะกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 3 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoบทวเคราะหเรองนโยบาย Quantitative Easing ของสหรฐฯ และผลกระทบตอเศรษฐกจไทยrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 94-101

มาตรการการเงนแบบผอนคลาย หรอ Quantitative Easing (QE) เปนมาตรการทธนาคารกลางใชเพอกระตนเศรษฐกจผานการเพมปรมาณเงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจ ทงน มาตรการ QE ตางจากมาตรการผอนคลายทางการเงนแบบปกต (Conventional Method) ใน 2 ประเดน คอ 1) มาตรการ QE จะเพมปรมาณเงนฝากของธนาคารพาณชย (Excess Reserve) ผานการใหกเงน (Team Auction Credit) แกสถาบนการเงนทงทเปนธนาคารพาณชยและไมใชธนาคารพาณชย (Depository Institutes) เชน Bear Stem และ AIG เพอเปนการชวยเหลอโดยตรงแกสถาบนการเงนอนทไมใชธนาคารพาณชยดวย ในขณะท ตามปรกตธนาคารกลางจะใหกเฉพาะแกธนาคารพาณชยผาน Discount Window 2) มาตรการ QE มความผอนปรนเกยวกบตราสารท Fed จะรบซอมากกวานโยบายการเงนปกต กลาวคอ นอกจากจะรบซอพนธบตรรฐบาลแลว ยงรบซอตราสารทหนนหลงโดยสนเชออสงหารมทรพย (Mortgage Backed Securities) เพอผลในการเพมปรมาณเงน และเพอพยงภาคธรกจบางประเภท เชน ภาคอสงหารมทรพย และสถาบนการเงน ในขณะท ภายใตนโยบายการเงนปรกตธนาคารกลางจะรบซอพนธบตรผาน Open Market Operation เฉพาะสนทรพยทมความเสยงตา เชน พนธบตรรฐบาล พนธบตรธนาคารกลางและพนธบตรรฐวสาหกจ 8 ldquoประวตยอของการตรวจสอบการดาเนนงาน (Brief History of Performance Auditing)rdquo โดย

สทธ สนทรานรกษ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 55-63 บทความเรองน ผเขยนมจดมงหมายเพอทจะอธบายพฒนาการของการตรวจสอบการดาเนนงาน

ผานประวตการตรวจเงนแผนดนของสหรฐอเมรกา ซงเปนประเทศแรกทนาวธการตรวจสอบการดาเนนงานมาใช ขณะเดยวกนการตรวจสอบการดาเนนงานในปจจบนไดรบอทธพลมาจากแนวคดของ ldquoสถาบนตรวจเงนแผนดนระหวางประเทศrdquo หรอ INTOSAI สาหรบบทความนแบงออกเปนสามตอนโดยตอนท 1 ผเขยนไดอธบายถงการปรบตวของรปแบบการตรวจเงนแผนดนภายหลงจากเกดวกฤตเศรษฐกจถดถอยครงรนแรงในสหรฐอเมรกา (The Great Depression) ในตอนทตอมา ไดกลาวถงจดเรมตนของการตรวจสอบการดาเนนงานทสานกงานตรวจเงนแผนดนสหรฐอเมรกา และในตอนสดทายไดเชอมโยงใหเหนบทบาทของ INTOSAI กบการพฒนาแนวคดการตรวจสอบการดาเนนงาน 9 ldquoผลการประมาณการเศรษฐกจไทยป 2553-2554rdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 9-19

กลาวถงประเดนสาคญดานตาง ๆ ดงน คอ 1) ดานการขยายตวทางเศรษฐกจสาหรบเศรษฐกจไทยในป 2554 คาดวาจะขยายตวรอยละ 45 ตอปโดยวเคราะหถง 11 การบรโภคภาคเอกชนและการบรโภคภาครฐทแทจรง 12 การลงทนภาคเอกชนและการลงทนภาครฐทแทจรง 13 ปรมาณการสงออกสนคาและบรการทแทจรง 14 ปรมาณการนาเขาสนคาและบรการทแทจรง 2) ดานการคาระหวางประเทศ กลาวถง 21 มลคาสงออกสนคาในรปดอลลารสหรฐ 22 มลคานาเขาสนคาในรปดอลลารสหรฐ 23 ดลการคา 3) ดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจกลาวถง 31 ดลบญชเดนสะพด 32 อตราเงนเฟอ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 4 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

10 ldquoภาษเงนไดแบบไดเงน (Negative Income Tax) กบการแกไขปญหาความยากจนในสงคมไทยrdquo

โดย ปณณ อนนอภบตร วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 64-68 บทความเรองน ผเขยนแบงการนาเสนอเนอหาออกเปน 3 สวน สวนแรก แสดงถงทรพยากร

ทางการคลงทตองสญเสยไปจากการดาเนนนโยบายแบบถวนหนา (Universal Converage) สวนทสอง นาเสนอแนวคด NIT (ระบบภาษเงนไดแบบไดเงนหรอ Negative Income Tax) ของศาสตราจารย Milton Friedman และสวนสดทาย เสนอแนวทางในการทา NIT มาใชกบกรณของประเทศไทย 11 ldquoภาษทเกบจากธรกรรมทางการเงน (Financial Transaction Tax) กรณศกษาของ ตางประเทศrdquo โดย สมาล สถตชยเจรญ และมยร บญยะรตน วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 70-72

ภาษทเกดจากธรกรรมทางการเงนทรจกกนด ไดแก Tobin Tax เสนอโดย James Tobin นกเศรษฐศาสตรรางวลโนเบล เพอสรางเสถยรภาพทางการเงนธรกรรมแลกเปลยนเงนตรา (Currency Transaction) ซงจะสามารถลดการเกงกาไร แตปญหาในทางปฏบต คอเปนการยากทแยกธรกรรมการเกงกาไร รวมทงปญหาทเกดจากการหลกเลยงจดการเกดธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทางการเงนอนหรอประเทศอน เปนตน นอกจากนยงมการสารวจภาษทจดเกบจากธรกรรมการเงนในประเทศตาง ๆ โดยสรป ประกอบดวย ประเทศเบลเยยม องกฤษ เปร สวเดน และบราซล 1 ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo โดย ปยะพนธ ทยานธ วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 177-179

นาเสนอการทางานทไมประสบความสาเรจตามกลยทธทไดกาหนดไว โดยไดชใหเหนวาเกดจากความออนแอทางความสามารถในการกาหนดวสยทศน หรอเรยกวา ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo ซงกระบวนการกาหนดวสยทศนมสวนประกอบสาคญ ดงน ภมทศน ไดแก จดยนเรมตน ความรความสามารถ สตปญญา ความตงใจ ทศนคต ไดแก คานยม แรงจงใจ แรงกระตน แรงผลกดน ทศนวฎฏ ความแปรปรวน ความเปลยนแปลงของปจจยแวดลอมทงหลายทงภายในและภายนอกองคกร ทศนวสย ไดแก ความสามารถในการมอง แสวงหาการแยกแยะใหเหนขอเทจจรงทจาเปนตอการแกไขปญหา กระแสทรรศน ไดแก แนวทางในการมอง และแกปญหา ทงความคด ทฤษฎ และการปฏบต กระบวนทรรศน ไดแก กระบวนการแกปญหา ทงเชงความคด ทฤษฎและเชงการปฏบต วสยทศน ไดแก ผลผลตจากกระบวนการกาหนดวสยทศน นาไปสกระบวนการดาเนนการทางกลยทธ

การเงนธนาคาร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 5 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoธรรมาภบาลในธรกจครอบครวrdquo โดย สวภา เจรญยง วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 210-211

กลาวถงการนาระบบธรรมาภบาลหรอ Corporate Governance มาใชในธรกจเพอสรางความเขมแขงทงทางดานการเงน และในสวนของการดาเนนงานของบรษททยงยนและมประสทธภาพยงขนสาหรบการนาระบบธรรมาภบาลมาใชในธรกจครอบครวมสวนประกอบ 3 สวน ทควรนามาใชเพอสรางความเขมแขง คอ 1) ทศทางและการกาหนดขอบเขตของอานาจในการจดการ 2) โครงสรางในการกากบดแลและควบคมกจการทงในสวนของสดสวนการถอหน สดสวนของกรรมการ และสดสวนของผบรหาร 3) การวางรปแบบบญชและโครงสรางรายงานทจาเปนเพมเตม ฉะนนในประเดนหลกทจะเรมเรองธรรมาธบาลในครอบครว จงทาใหเรองการเตรยมบญชเปนเรองสาคญ เนองจากกจการครอบครวบางทยงไมไดเขาตลาดหลกทรพย จงยงไมไดมการเตรยมรปแบบบญชและการจดทาระบบควบคมภายในและรายงานทเหมาะสม 3 ldquoธรกจไทยเตรยมรบ AEC อยางไร ยดหวหาดอาเซยนกาวสระดบโลกrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 63-71

การรวมกลมทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ทาใหธรกจไทยไดรบผลกระทบในดานการเปดเสรการคาบรการในเรองของสดสวนการถอหนของนกลงทนตางชาตอาเซยน แตในทางกลบกนกเปนการเปดโอกาสดานการลงทนของธรกจไทยในประเทศอาเซยนอน ๆ เชนกน โดยเฉพาะในมาเลเซย ฟลปปนส และอนโดนเซย ซงนบเปนโอกาสสาหรบธรกจไทยในการกาวออกไปนอกประเทศมากขน โดยใชตลาดอาเซยนเปนจดเรมตนในการสรางความเขมแขง เพอเปนการเตรยมการกาวไปสตลาดระดบทใหญขนอยาง ASEAN+3 (จน ญปน เกาหลใต) ซงจะเปนตลาดทมการแขงขนสงจากธรกจในจน ญปน และเกาหลใต 4 ldquoบราซลสรางเศรษฐกจบนบทเรยนประชาธปไตยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 32-36

กลาวถงประเทศบราซลกบการถกวางตวใหอยในกลมประเทศเศรษฐกจเกดใหม หรอ BRIC เชอกนวาอกไมนานบราซลจะมเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 5 ของโลก รองจากจน สหรฐฯ อนเดย และญปน ความสาเรจทางเศรษฐกจทเหนอยางชดเจน คอ ภาคการเกษตร ซงบราซลไดใหความสาคญมานานพอ ๆ กบทไดประชาธปไตยเปนครงแรก โดยรฐบาลยอมลงทนตงสถาบนวจยเพอการเกษตรอยางจรงจง โดยการสงชาวบราซลทมผลการศกษาดไปเรยนและอบรมดานการวจยการเกษตรในตางประเทศ เพอกลบมาทางานใหกบสถาบนฯ อยางเตมท ทาใหปจจบนบราซลกลายเปนผสงออกรายใหญทสดของโลกในหมวดสนคาเกษตร เชน กาแฟ นาตาล นาสม ยาสบ ผลตภณฑเนอ และไก รวมถงผลพลอยไดจากเอทานอล นอกจากนยงมรายการสนคาเกษตรอยางถวเหลอง ผกและผลไมนานาชนดทยอดการสงออกอยในปรมาณสง และบราซลยงไดประกาศเปาหมายในป 2025 วาจะครองแชมปประเทศผสงออกอาหารมากทสดในโลก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 4: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

หนา คานา ก

คาชแจงวธใช ข

สารบญ ค-ง

การเงนการคลง 1

การเงนธนาคาร 4

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร 8

นตศาสตร มหาวทยาลยธรรมศาสตร 8

ผจดการ 360bull 10

FOE QUALITY 13

ศลปวฒนธรรม 15

สงเสรมการลงทน 18

สารคด 20

อคอนนวส 23

อยการ 23

ภาคผนวก

ldquoเกรดนาร ทมาของทคนหนงสอrdquo

สารบญ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 1 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoกบดกสวสดการสงคมrdquo โดย ณฐพล สภาดลย วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม

2553-มนาคม 2554) 49-54 การดาเนนนโยบายสวสดการอาจสรางสภาวะตอระบบเศรษฐกจไดเนองจากนโยบายสวสดการจะ

ทาใหเกดการขาดประสทธภาพในการจดสรรทรพยากร ผานระบบสวสดการ โดยการเปลยนแปลงภายใตประชาชนบางกลม ทาใหเกดความบดเบอนทางกลไกตลาดจนเปนเหตใหเกดความสญเปลาทางเศรษฐกจ (Decdweight Loss) หรอทาใหระบบเศรษฐกจขาดประสทธภาพนนเอง และยงอาจทาใหประชาชนหวงพงระบบสวสดการจนไมสามารถชวยเหลอตนเอง บทความเรองนจงกลาวถงเครองมอทใชในการวเคราะห (Neoclassical Model Of Labor ndash Leisure Choice) 2 ldquoการพฒนาเครองมอทางการเงนสาหรบเกษตรกร กรณศกษาการประกนภยพชผลโดยใชดชนสภาพ

อากาศในประเทศไทยrdquo โดย จฑาทอง จารมลนท และคณะ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 74-82 เปนสรปการศกษา รายงานวจยโดยผเขยนไดนาเสนอแนวทางทเหมาะสมสาหรบประเทศไทยใน

อนาคตทภาครฐผลกดนใหเกดการแขงขนของภาคเอกชนใหมรปแบบกรมธรรมทหลากหลาย ตอบสนองกบความตองการของเกษตรกรในแตละพนทในชวงเรมตนของการพฒนาและการขยายมตการรบประกนภยนน ภาครฐอาจพจารณาแนวทางความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (Public ndash Private Partnerships) โดยรฐเปนผกาหนดแผนการพฒนาประกนภยพชผล และมภาคเอกชนแขงขนกนในเชงธรกจ รฐอาจอดหนนคาเบยประกนภยแกเกษตรกรในบางสวน 3 ldquoการสมมนาวชาการ เรอง ldquoกาวใหมภาครฐ สการพฒนาเศรษฐกจทยงยน Thailandrsquos Public

Sector A New Paradiam for Sustainable Growthrdquo วนจนทรท 18 ตลาคม 2553 ณ โรงแรมแกรนด ไฮแอท เอราวณrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 31-32 เปนการสมมนาวชาการทจดขนเนองในวนคลายวนสถาปนาครบรอบ 49 ป โดยไดรบความ

สนบสนนจากธนาคารซตแบงก ประเทศไทย โดยมหวขอตาง ๆ ซงมสาระสาคญสรปได ดงน 1) แนวโนมเศรษฐกจโลกและภมภาค (Global and Regional Economic Outlooks) 2) มมมองเศรษฐกจไทยและบทบาทภาครฐ 3) ความทาทายของความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (The Challenger of Public-Private Partnership (PPP))

การเงนการคลง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 2 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoความรวมมอระหวางกระทรวงการคลงกบธนาคารพฒนาเอเชย (ADB)rdquo โดย กาญจนา ตงปกรณ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 102-105 กระทรวงการคลงมบทบาทหลกในการเสรมสรางความรวมมอกบสถาบนการเงนระหวางประเทศ

ตาง ๆ อาท ธนาคารพฒนาเอเชย (Asian Development Bank ADB) และธนาคารโลก (World Bank) เปนตน โดยมบทบาทในฐานะเปน 1) ผกอตงและถอหนในธนาคาร และ 2) หนสวนในการพฒนา (Development Partnership) ทมงเนนการแลกเปลยนองคความร การสนบสนนทางดานวชาการและการเงน ตลอดจนสงเสรมขดความสามารถในการแขงขน ของประเทศและการเจรญเตบโตอยางยงยน ซงบทความฉบบนผเขยนจะขอนาเสนอเฉพาะความรวมมอระหวาง ADB กบหนวยงานของกระทรวงการคลง ไดแก สานกงานเศรษฐกจการคลง (สศค) ทมหนาทหลกในการรบผดชอบเกยวกบการกาหนดนโยบายและการเสนอแนะความเหนเชงนโยบาย ตลอดจนการบรหารจดการทเกยวของกบ ADB ทงหมด และสานกงานบรหารหนสาธารณะ (สบน) ทรบผดชอบในเรองการพจารณาโครงการขอรบความชวยเหลอ จาก ADB ทงดานการเงนและทางวชาการ 5 ldquoคาใชจายทางการทหารกบความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจไทยrdquo โดย สชาต ธาดาธารงเวช

วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 84-92 ผลการศกษาถงผลกระทบของคาใชจายทางการทหารตอความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (ดาน

การผลตหรอดาน Supply) และตอการบรโภคของประชาชนและการจดบรการสวสดการสงคมของรฐบาล (ดานการใชจายหรอดาน Demand) ของประเทศไทย พบวาคาใชจายทางการทหารมผลกระทบในเชงลบทงทางดานการผลตและดานการใชจายโดย ในดานการผลต คาใชจายทางการทหารทาใหประเทศไทยมความเจรญเตบโตลดลงคอนขางมาก สาหรบรายจายนน คาใชจายทางการทหารทาใหการบรโภคของประชาชนลดลง และคาใชจายสวสดการสงคมของรฐบาลลดลง รฐบาลไทยจงควรศกษาวา ทาอยางไรจงจะทาใหคาใชจายทางการทหารมประโยชนมากขน โดยในดานการผลต รฐบาลอาจสงเสรมใหมการพฒนาและผลตอาวธยทโธปกรณในชาตมากขน ซงจะเปนการจางงานและพฒนาเทคโนโลยไปในตว การผลตอาวธนนเปนการสราง GDP โดยตรง แตการซออาวธจากตางประเทศเปนเพยงการซอของมาใช เปนการสรางการจางงานและสราง GDP ใหตางประเทศ ทาใหเกดการขาดดลการคาและบรการ สญเสยเงนตราตางประเทศ และเปนหนตางประเทศมากขนดวย การผลตอาวธใชเองนน ควรทาในรปแบบการใหใบอนญาต (Licenses) แกภาคเอกชนหลายราย เพอแขงขนทาการผลตอาวธขายใหแกกองทพตาง ๆ วธการนจะเปนการสรางการจางงานและการเพม GDP โดยตรง ซงอาจจะทาใหคาใชจายทางการทหารมผลเชงบวกในดานการพฒนาประเทศในอนาคตได เฉกเชนประเทศอารเจนตนา บราซล จน อนเดย เกาหลใต และปากสถาน ทไดมการพฒนาอตสาหกรรมการผลตอาวธขนเพอใชเองและสงออกไดแลว 6 ldquoบทวเคราะหเรองความเหลอมลาทางสงคม ปญหาระดบชาตทรอการแกไขrdquo โดย พสทธ พวพนธ และวรพล คหฏฐา วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 43-48

บทความเรองนมวตถประสงคเพอประเมนสถานการณความยากจน และความเหลอมลาทางสงคมของประเทศ พรอมทงเสนอแนะนโยบายแกไขปญหาความยากจนและความเหลอมลาทางสงคม ดงน 1) ความยากจนเชงบรบรณของไทย (Absolute poverty) 2) ความยากจนเชงเปรยบเทยบ (Relative poverty) 3) นโยบายทรพยสนของรฐ 4) นโยบายดานการเงนเฉพาะกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 3 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoบทวเคราะหเรองนโยบาย Quantitative Easing ของสหรฐฯ และผลกระทบตอเศรษฐกจไทยrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 94-101

มาตรการการเงนแบบผอนคลาย หรอ Quantitative Easing (QE) เปนมาตรการทธนาคารกลางใชเพอกระตนเศรษฐกจผานการเพมปรมาณเงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจ ทงน มาตรการ QE ตางจากมาตรการผอนคลายทางการเงนแบบปกต (Conventional Method) ใน 2 ประเดน คอ 1) มาตรการ QE จะเพมปรมาณเงนฝากของธนาคารพาณชย (Excess Reserve) ผานการใหกเงน (Team Auction Credit) แกสถาบนการเงนทงทเปนธนาคารพาณชยและไมใชธนาคารพาณชย (Depository Institutes) เชน Bear Stem และ AIG เพอเปนการชวยเหลอโดยตรงแกสถาบนการเงนอนทไมใชธนาคารพาณชยดวย ในขณะท ตามปรกตธนาคารกลางจะใหกเฉพาะแกธนาคารพาณชยผาน Discount Window 2) มาตรการ QE มความผอนปรนเกยวกบตราสารท Fed จะรบซอมากกวานโยบายการเงนปกต กลาวคอ นอกจากจะรบซอพนธบตรรฐบาลแลว ยงรบซอตราสารทหนนหลงโดยสนเชออสงหารมทรพย (Mortgage Backed Securities) เพอผลในการเพมปรมาณเงน และเพอพยงภาคธรกจบางประเภท เชน ภาคอสงหารมทรพย และสถาบนการเงน ในขณะท ภายใตนโยบายการเงนปรกตธนาคารกลางจะรบซอพนธบตรผาน Open Market Operation เฉพาะสนทรพยทมความเสยงตา เชน พนธบตรรฐบาล พนธบตรธนาคารกลางและพนธบตรรฐวสาหกจ 8 ldquoประวตยอของการตรวจสอบการดาเนนงาน (Brief History of Performance Auditing)rdquo โดย

สทธ สนทรานรกษ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 55-63 บทความเรองน ผเขยนมจดมงหมายเพอทจะอธบายพฒนาการของการตรวจสอบการดาเนนงาน

ผานประวตการตรวจเงนแผนดนของสหรฐอเมรกา ซงเปนประเทศแรกทนาวธการตรวจสอบการดาเนนงานมาใช ขณะเดยวกนการตรวจสอบการดาเนนงานในปจจบนไดรบอทธพลมาจากแนวคดของ ldquoสถาบนตรวจเงนแผนดนระหวางประเทศrdquo หรอ INTOSAI สาหรบบทความนแบงออกเปนสามตอนโดยตอนท 1 ผเขยนไดอธบายถงการปรบตวของรปแบบการตรวจเงนแผนดนภายหลงจากเกดวกฤตเศรษฐกจถดถอยครงรนแรงในสหรฐอเมรกา (The Great Depression) ในตอนทตอมา ไดกลาวถงจดเรมตนของการตรวจสอบการดาเนนงานทสานกงานตรวจเงนแผนดนสหรฐอเมรกา และในตอนสดทายไดเชอมโยงใหเหนบทบาทของ INTOSAI กบการพฒนาแนวคดการตรวจสอบการดาเนนงาน 9 ldquoผลการประมาณการเศรษฐกจไทยป 2553-2554rdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 9-19

กลาวถงประเดนสาคญดานตาง ๆ ดงน คอ 1) ดานการขยายตวทางเศรษฐกจสาหรบเศรษฐกจไทยในป 2554 คาดวาจะขยายตวรอยละ 45 ตอปโดยวเคราะหถง 11 การบรโภคภาคเอกชนและการบรโภคภาครฐทแทจรง 12 การลงทนภาคเอกชนและการลงทนภาครฐทแทจรง 13 ปรมาณการสงออกสนคาและบรการทแทจรง 14 ปรมาณการนาเขาสนคาและบรการทแทจรง 2) ดานการคาระหวางประเทศ กลาวถง 21 มลคาสงออกสนคาในรปดอลลารสหรฐ 22 มลคานาเขาสนคาในรปดอลลารสหรฐ 23 ดลการคา 3) ดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจกลาวถง 31 ดลบญชเดนสะพด 32 อตราเงนเฟอ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 4 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

10 ldquoภาษเงนไดแบบไดเงน (Negative Income Tax) กบการแกไขปญหาความยากจนในสงคมไทยrdquo

โดย ปณณ อนนอภบตร วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 64-68 บทความเรองน ผเขยนแบงการนาเสนอเนอหาออกเปน 3 สวน สวนแรก แสดงถงทรพยากร

ทางการคลงทตองสญเสยไปจากการดาเนนนโยบายแบบถวนหนา (Universal Converage) สวนทสอง นาเสนอแนวคด NIT (ระบบภาษเงนไดแบบไดเงนหรอ Negative Income Tax) ของศาสตราจารย Milton Friedman และสวนสดทาย เสนอแนวทางในการทา NIT มาใชกบกรณของประเทศไทย 11 ldquoภาษทเกบจากธรกรรมทางการเงน (Financial Transaction Tax) กรณศกษาของ ตางประเทศrdquo โดย สมาล สถตชยเจรญ และมยร บญยะรตน วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 70-72

ภาษทเกดจากธรกรรมทางการเงนทรจกกนด ไดแก Tobin Tax เสนอโดย James Tobin นกเศรษฐศาสตรรางวลโนเบล เพอสรางเสถยรภาพทางการเงนธรกรรมแลกเปลยนเงนตรา (Currency Transaction) ซงจะสามารถลดการเกงกาไร แตปญหาในทางปฏบต คอเปนการยากทแยกธรกรรมการเกงกาไร รวมทงปญหาทเกดจากการหลกเลยงจดการเกดธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทางการเงนอนหรอประเทศอน เปนตน นอกจากนยงมการสารวจภาษทจดเกบจากธรกรรมการเงนในประเทศตาง ๆ โดยสรป ประกอบดวย ประเทศเบลเยยม องกฤษ เปร สวเดน และบราซล 1 ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo โดย ปยะพนธ ทยานธ วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 177-179

นาเสนอการทางานทไมประสบความสาเรจตามกลยทธทไดกาหนดไว โดยไดชใหเหนวาเกดจากความออนแอทางความสามารถในการกาหนดวสยทศน หรอเรยกวา ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo ซงกระบวนการกาหนดวสยทศนมสวนประกอบสาคญ ดงน ภมทศน ไดแก จดยนเรมตน ความรความสามารถ สตปญญา ความตงใจ ทศนคต ไดแก คานยม แรงจงใจ แรงกระตน แรงผลกดน ทศนวฎฏ ความแปรปรวน ความเปลยนแปลงของปจจยแวดลอมทงหลายทงภายในและภายนอกองคกร ทศนวสย ไดแก ความสามารถในการมอง แสวงหาการแยกแยะใหเหนขอเทจจรงทจาเปนตอการแกไขปญหา กระแสทรรศน ไดแก แนวทางในการมอง และแกปญหา ทงความคด ทฤษฎ และการปฏบต กระบวนทรรศน ไดแก กระบวนการแกปญหา ทงเชงความคด ทฤษฎและเชงการปฏบต วสยทศน ไดแก ผลผลตจากกระบวนการกาหนดวสยทศน นาไปสกระบวนการดาเนนการทางกลยทธ

การเงนธนาคาร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 5 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoธรรมาภบาลในธรกจครอบครวrdquo โดย สวภา เจรญยง วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 210-211

กลาวถงการนาระบบธรรมาภบาลหรอ Corporate Governance มาใชในธรกจเพอสรางความเขมแขงทงทางดานการเงน และในสวนของการดาเนนงานของบรษททยงยนและมประสทธภาพยงขนสาหรบการนาระบบธรรมาภบาลมาใชในธรกจครอบครวมสวนประกอบ 3 สวน ทควรนามาใชเพอสรางความเขมแขง คอ 1) ทศทางและการกาหนดขอบเขตของอานาจในการจดการ 2) โครงสรางในการกากบดแลและควบคมกจการทงในสวนของสดสวนการถอหน สดสวนของกรรมการ และสดสวนของผบรหาร 3) การวางรปแบบบญชและโครงสรางรายงานทจาเปนเพมเตม ฉะนนในประเดนหลกทจะเรมเรองธรรมาธบาลในครอบครว จงทาใหเรองการเตรยมบญชเปนเรองสาคญ เนองจากกจการครอบครวบางทยงไมไดเขาตลาดหลกทรพย จงยงไมไดมการเตรยมรปแบบบญชและการจดทาระบบควบคมภายในและรายงานทเหมาะสม 3 ldquoธรกจไทยเตรยมรบ AEC อยางไร ยดหวหาดอาเซยนกาวสระดบโลกrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 63-71

การรวมกลมทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ทาใหธรกจไทยไดรบผลกระทบในดานการเปดเสรการคาบรการในเรองของสดสวนการถอหนของนกลงทนตางชาตอาเซยน แตในทางกลบกนกเปนการเปดโอกาสดานการลงทนของธรกจไทยในประเทศอาเซยนอน ๆ เชนกน โดยเฉพาะในมาเลเซย ฟลปปนส และอนโดนเซย ซงนบเปนโอกาสสาหรบธรกจไทยในการกาวออกไปนอกประเทศมากขน โดยใชตลาดอาเซยนเปนจดเรมตนในการสรางความเขมแขง เพอเปนการเตรยมการกาวไปสตลาดระดบทใหญขนอยาง ASEAN+3 (จน ญปน เกาหลใต) ซงจะเปนตลาดทมการแขงขนสงจากธรกจในจน ญปน และเกาหลใต 4 ldquoบราซลสรางเศรษฐกจบนบทเรยนประชาธปไตยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 32-36

กลาวถงประเทศบราซลกบการถกวางตวใหอยในกลมประเทศเศรษฐกจเกดใหม หรอ BRIC เชอกนวาอกไมนานบราซลจะมเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 5 ของโลก รองจากจน สหรฐฯ อนเดย และญปน ความสาเรจทางเศรษฐกจทเหนอยางชดเจน คอ ภาคการเกษตร ซงบราซลไดใหความสาคญมานานพอ ๆ กบทไดประชาธปไตยเปนครงแรก โดยรฐบาลยอมลงทนตงสถาบนวจยเพอการเกษตรอยางจรงจง โดยการสงชาวบราซลทมผลการศกษาดไปเรยนและอบรมดานการวจยการเกษตรในตางประเทศ เพอกลบมาทางานใหกบสถาบนฯ อยางเตมท ทาใหปจจบนบราซลกลายเปนผสงออกรายใหญทสดของโลกในหมวดสนคาเกษตร เชน กาแฟ นาตาล นาสม ยาสบ ผลตภณฑเนอ และไก รวมถงผลพลอยไดจากเอทานอล นอกจากนยงมรายการสนคาเกษตรอยางถวเหลอง ผกและผลไมนานาชนดทยอดการสงออกอยในปรมาณสง และบราซลยงไดประกาศเปาหมายในป 2025 วาจะครองแชมปประเทศผสงออกอาหารมากทสดในโลก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 5: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 1 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoกบดกสวสดการสงคมrdquo โดย ณฐพล สภาดลย วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม

2553-มนาคม 2554) 49-54 การดาเนนนโยบายสวสดการอาจสรางสภาวะตอระบบเศรษฐกจไดเนองจากนโยบายสวสดการจะ

ทาใหเกดการขาดประสทธภาพในการจดสรรทรพยากร ผานระบบสวสดการ โดยการเปลยนแปลงภายใตประชาชนบางกลม ทาใหเกดความบดเบอนทางกลไกตลาดจนเปนเหตใหเกดความสญเปลาทางเศรษฐกจ (Decdweight Loss) หรอทาใหระบบเศรษฐกจขาดประสทธภาพนนเอง และยงอาจทาใหประชาชนหวงพงระบบสวสดการจนไมสามารถชวยเหลอตนเอง บทความเรองนจงกลาวถงเครองมอทใชในการวเคราะห (Neoclassical Model Of Labor ndash Leisure Choice) 2 ldquoการพฒนาเครองมอทางการเงนสาหรบเกษตรกร กรณศกษาการประกนภยพชผลโดยใชดชนสภาพ

อากาศในประเทศไทยrdquo โดย จฑาทอง จารมลนท และคณะ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 74-82 เปนสรปการศกษา รายงานวจยโดยผเขยนไดนาเสนอแนวทางทเหมาะสมสาหรบประเทศไทยใน

อนาคตทภาครฐผลกดนใหเกดการแขงขนของภาคเอกชนใหมรปแบบกรมธรรมทหลากหลาย ตอบสนองกบความตองการของเกษตรกรในแตละพนทในชวงเรมตนของการพฒนาและการขยายมตการรบประกนภยนน ภาครฐอาจพจารณาแนวทางความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (Public ndash Private Partnerships) โดยรฐเปนผกาหนดแผนการพฒนาประกนภยพชผล และมภาคเอกชนแขงขนกนในเชงธรกจ รฐอาจอดหนนคาเบยประกนภยแกเกษตรกรในบางสวน 3 ldquoการสมมนาวชาการ เรอง ldquoกาวใหมภาครฐ สการพฒนาเศรษฐกจทยงยน Thailandrsquos Public

Sector A New Paradiam for Sustainable Growthrdquo วนจนทรท 18 ตลาคม 2553 ณ โรงแรมแกรนด ไฮแอท เอราวณrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 31-32 เปนการสมมนาวชาการทจดขนเนองในวนคลายวนสถาปนาครบรอบ 49 ป โดยไดรบความ

สนบสนนจากธนาคารซตแบงก ประเทศไทย โดยมหวขอตาง ๆ ซงมสาระสาคญสรปได ดงน 1) แนวโนมเศรษฐกจโลกและภมภาค (Global and Regional Economic Outlooks) 2) มมมองเศรษฐกจไทยและบทบาทภาครฐ 3) ความทาทายของความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (The Challenger of Public-Private Partnership (PPP))

การเงนการคลง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 2 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoความรวมมอระหวางกระทรวงการคลงกบธนาคารพฒนาเอเชย (ADB)rdquo โดย กาญจนา ตงปกรณ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 102-105 กระทรวงการคลงมบทบาทหลกในการเสรมสรางความรวมมอกบสถาบนการเงนระหวางประเทศ

ตาง ๆ อาท ธนาคารพฒนาเอเชย (Asian Development Bank ADB) และธนาคารโลก (World Bank) เปนตน โดยมบทบาทในฐานะเปน 1) ผกอตงและถอหนในธนาคาร และ 2) หนสวนในการพฒนา (Development Partnership) ทมงเนนการแลกเปลยนองคความร การสนบสนนทางดานวชาการและการเงน ตลอดจนสงเสรมขดความสามารถในการแขงขน ของประเทศและการเจรญเตบโตอยางยงยน ซงบทความฉบบนผเขยนจะขอนาเสนอเฉพาะความรวมมอระหวาง ADB กบหนวยงานของกระทรวงการคลง ไดแก สานกงานเศรษฐกจการคลง (สศค) ทมหนาทหลกในการรบผดชอบเกยวกบการกาหนดนโยบายและการเสนอแนะความเหนเชงนโยบาย ตลอดจนการบรหารจดการทเกยวของกบ ADB ทงหมด และสานกงานบรหารหนสาธารณะ (สบน) ทรบผดชอบในเรองการพจารณาโครงการขอรบความชวยเหลอ จาก ADB ทงดานการเงนและทางวชาการ 5 ldquoคาใชจายทางการทหารกบความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจไทยrdquo โดย สชาต ธาดาธารงเวช

วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 84-92 ผลการศกษาถงผลกระทบของคาใชจายทางการทหารตอความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (ดาน

การผลตหรอดาน Supply) และตอการบรโภคของประชาชนและการจดบรการสวสดการสงคมของรฐบาล (ดานการใชจายหรอดาน Demand) ของประเทศไทย พบวาคาใชจายทางการทหารมผลกระทบในเชงลบทงทางดานการผลตและดานการใชจายโดย ในดานการผลต คาใชจายทางการทหารทาใหประเทศไทยมความเจรญเตบโตลดลงคอนขางมาก สาหรบรายจายนน คาใชจายทางการทหารทาใหการบรโภคของประชาชนลดลง และคาใชจายสวสดการสงคมของรฐบาลลดลง รฐบาลไทยจงควรศกษาวา ทาอยางไรจงจะทาใหคาใชจายทางการทหารมประโยชนมากขน โดยในดานการผลต รฐบาลอาจสงเสรมใหมการพฒนาและผลตอาวธยทโธปกรณในชาตมากขน ซงจะเปนการจางงานและพฒนาเทคโนโลยไปในตว การผลตอาวธนนเปนการสราง GDP โดยตรง แตการซออาวธจากตางประเทศเปนเพยงการซอของมาใช เปนการสรางการจางงานและสราง GDP ใหตางประเทศ ทาใหเกดการขาดดลการคาและบรการ สญเสยเงนตราตางประเทศ และเปนหนตางประเทศมากขนดวย การผลตอาวธใชเองนน ควรทาในรปแบบการใหใบอนญาต (Licenses) แกภาคเอกชนหลายราย เพอแขงขนทาการผลตอาวธขายใหแกกองทพตาง ๆ วธการนจะเปนการสรางการจางงานและการเพม GDP โดยตรง ซงอาจจะทาใหคาใชจายทางการทหารมผลเชงบวกในดานการพฒนาประเทศในอนาคตได เฉกเชนประเทศอารเจนตนา บราซล จน อนเดย เกาหลใต และปากสถาน ทไดมการพฒนาอตสาหกรรมการผลตอาวธขนเพอใชเองและสงออกไดแลว 6 ldquoบทวเคราะหเรองความเหลอมลาทางสงคม ปญหาระดบชาตทรอการแกไขrdquo โดย พสทธ พวพนธ และวรพล คหฏฐา วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 43-48

บทความเรองนมวตถประสงคเพอประเมนสถานการณความยากจน และความเหลอมลาทางสงคมของประเทศ พรอมทงเสนอแนะนโยบายแกไขปญหาความยากจนและความเหลอมลาทางสงคม ดงน 1) ความยากจนเชงบรบรณของไทย (Absolute poverty) 2) ความยากจนเชงเปรยบเทยบ (Relative poverty) 3) นโยบายทรพยสนของรฐ 4) นโยบายดานการเงนเฉพาะกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 3 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoบทวเคราะหเรองนโยบาย Quantitative Easing ของสหรฐฯ และผลกระทบตอเศรษฐกจไทยrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 94-101

มาตรการการเงนแบบผอนคลาย หรอ Quantitative Easing (QE) เปนมาตรการทธนาคารกลางใชเพอกระตนเศรษฐกจผานการเพมปรมาณเงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจ ทงน มาตรการ QE ตางจากมาตรการผอนคลายทางการเงนแบบปกต (Conventional Method) ใน 2 ประเดน คอ 1) มาตรการ QE จะเพมปรมาณเงนฝากของธนาคารพาณชย (Excess Reserve) ผานการใหกเงน (Team Auction Credit) แกสถาบนการเงนทงทเปนธนาคารพาณชยและไมใชธนาคารพาณชย (Depository Institutes) เชน Bear Stem และ AIG เพอเปนการชวยเหลอโดยตรงแกสถาบนการเงนอนทไมใชธนาคารพาณชยดวย ในขณะท ตามปรกตธนาคารกลางจะใหกเฉพาะแกธนาคารพาณชยผาน Discount Window 2) มาตรการ QE มความผอนปรนเกยวกบตราสารท Fed จะรบซอมากกวานโยบายการเงนปกต กลาวคอ นอกจากจะรบซอพนธบตรรฐบาลแลว ยงรบซอตราสารทหนนหลงโดยสนเชออสงหารมทรพย (Mortgage Backed Securities) เพอผลในการเพมปรมาณเงน และเพอพยงภาคธรกจบางประเภท เชน ภาคอสงหารมทรพย และสถาบนการเงน ในขณะท ภายใตนโยบายการเงนปรกตธนาคารกลางจะรบซอพนธบตรผาน Open Market Operation เฉพาะสนทรพยทมความเสยงตา เชน พนธบตรรฐบาล พนธบตรธนาคารกลางและพนธบตรรฐวสาหกจ 8 ldquoประวตยอของการตรวจสอบการดาเนนงาน (Brief History of Performance Auditing)rdquo โดย

สทธ สนทรานรกษ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 55-63 บทความเรองน ผเขยนมจดมงหมายเพอทจะอธบายพฒนาการของการตรวจสอบการดาเนนงาน

ผานประวตการตรวจเงนแผนดนของสหรฐอเมรกา ซงเปนประเทศแรกทนาวธการตรวจสอบการดาเนนงานมาใช ขณะเดยวกนการตรวจสอบการดาเนนงานในปจจบนไดรบอทธพลมาจากแนวคดของ ldquoสถาบนตรวจเงนแผนดนระหวางประเทศrdquo หรอ INTOSAI สาหรบบทความนแบงออกเปนสามตอนโดยตอนท 1 ผเขยนไดอธบายถงการปรบตวของรปแบบการตรวจเงนแผนดนภายหลงจากเกดวกฤตเศรษฐกจถดถอยครงรนแรงในสหรฐอเมรกา (The Great Depression) ในตอนทตอมา ไดกลาวถงจดเรมตนของการตรวจสอบการดาเนนงานทสานกงานตรวจเงนแผนดนสหรฐอเมรกา และในตอนสดทายไดเชอมโยงใหเหนบทบาทของ INTOSAI กบการพฒนาแนวคดการตรวจสอบการดาเนนงาน 9 ldquoผลการประมาณการเศรษฐกจไทยป 2553-2554rdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 9-19

กลาวถงประเดนสาคญดานตาง ๆ ดงน คอ 1) ดานการขยายตวทางเศรษฐกจสาหรบเศรษฐกจไทยในป 2554 คาดวาจะขยายตวรอยละ 45 ตอปโดยวเคราะหถง 11 การบรโภคภาคเอกชนและการบรโภคภาครฐทแทจรง 12 การลงทนภาคเอกชนและการลงทนภาครฐทแทจรง 13 ปรมาณการสงออกสนคาและบรการทแทจรง 14 ปรมาณการนาเขาสนคาและบรการทแทจรง 2) ดานการคาระหวางประเทศ กลาวถง 21 มลคาสงออกสนคาในรปดอลลารสหรฐ 22 มลคานาเขาสนคาในรปดอลลารสหรฐ 23 ดลการคา 3) ดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจกลาวถง 31 ดลบญชเดนสะพด 32 อตราเงนเฟอ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 4 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

10 ldquoภาษเงนไดแบบไดเงน (Negative Income Tax) กบการแกไขปญหาความยากจนในสงคมไทยrdquo

โดย ปณณ อนนอภบตร วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 64-68 บทความเรองน ผเขยนแบงการนาเสนอเนอหาออกเปน 3 สวน สวนแรก แสดงถงทรพยากร

ทางการคลงทตองสญเสยไปจากการดาเนนนโยบายแบบถวนหนา (Universal Converage) สวนทสอง นาเสนอแนวคด NIT (ระบบภาษเงนไดแบบไดเงนหรอ Negative Income Tax) ของศาสตราจารย Milton Friedman และสวนสดทาย เสนอแนวทางในการทา NIT มาใชกบกรณของประเทศไทย 11 ldquoภาษทเกบจากธรกรรมทางการเงน (Financial Transaction Tax) กรณศกษาของ ตางประเทศrdquo โดย สมาล สถตชยเจรญ และมยร บญยะรตน วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 70-72

ภาษทเกดจากธรกรรมทางการเงนทรจกกนด ไดแก Tobin Tax เสนอโดย James Tobin นกเศรษฐศาสตรรางวลโนเบล เพอสรางเสถยรภาพทางการเงนธรกรรมแลกเปลยนเงนตรา (Currency Transaction) ซงจะสามารถลดการเกงกาไร แตปญหาในทางปฏบต คอเปนการยากทแยกธรกรรมการเกงกาไร รวมทงปญหาทเกดจากการหลกเลยงจดการเกดธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทางการเงนอนหรอประเทศอน เปนตน นอกจากนยงมการสารวจภาษทจดเกบจากธรกรรมการเงนในประเทศตาง ๆ โดยสรป ประกอบดวย ประเทศเบลเยยม องกฤษ เปร สวเดน และบราซล 1 ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo โดย ปยะพนธ ทยานธ วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 177-179

นาเสนอการทางานทไมประสบความสาเรจตามกลยทธทไดกาหนดไว โดยไดชใหเหนวาเกดจากความออนแอทางความสามารถในการกาหนดวสยทศน หรอเรยกวา ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo ซงกระบวนการกาหนดวสยทศนมสวนประกอบสาคญ ดงน ภมทศน ไดแก จดยนเรมตน ความรความสามารถ สตปญญา ความตงใจ ทศนคต ไดแก คานยม แรงจงใจ แรงกระตน แรงผลกดน ทศนวฎฏ ความแปรปรวน ความเปลยนแปลงของปจจยแวดลอมทงหลายทงภายในและภายนอกองคกร ทศนวสย ไดแก ความสามารถในการมอง แสวงหาการแยกแยะใหเหนขอเทจจรงทจาเปนตอการแกไขปญหา กระแสทรรศน ไดแก แนวทางในการมอง และแกปญหา ทงความคด ทฤษฎ และการปฏบต กระบวนทรรศน ไดแก กระบวนการแกปญหา ทงเชงความคด ทฤษฎและเชงการปฏบต วสยทศน ไดแก ผลผลตจากกระบวนการกาหนดวสยทศน นาไปสกระบวนการดาเนนการทางกลยทธ

การเงนธนาคาร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 5 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoธรรมาภบาลในธรกจครอบครวrdquo โดย สวภา เจรญยง วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 210-211

กลาวถงการนาระบบธรรมาภบาลหรอ Corporate Governance มาใชในธรกจเพอสรางความเขมแขงทงทางดานการเงน และในสวนของการดาเนนงานของบรษททยงยนและมประสทธภาพยงขนสาหรบการนาระบบธรรมาภบาลมาใชในธรกจครอบครวมสวนประกอบ 3 สวน ทควรนามาใชเพอสรางความเขมแขง คอ 1) ทศทางและการกาหนดขอบเขตของอานาจในการจดการ 2) โครงสรางในการกากบดแลและควบคมกจการทงในสวนของสดสวนการถอหน สดสวนของกรรมการ และสดสวนของผบรหาร 3) การวางรปแบบบญชและโครงสรางรายงานทจาเปนเพมเตม ฉะนนในประเดนหลกทจะเรมเรองธรรมาธบาลในครอบครว จงทาใหเรองการเตรยมบญชเปนเรองสาคญ เนองจากกจการครอบครวบางทยงไมไดเขาตลาดหลกทรพย จงยงไมไดมการเตรยมรปแบบบญชและการจดทาระบบควบคมภายในและรายงานทเหมาะสม 3 ldquoธรกจไทยเตรยมรบ AEC อยางไร ยดหวหาดอาเซยนกาวสระดบโลกrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 63-71

การรวมกลมทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ทาใหธรกจไทยไดรบผลกระทบในดานการเปดเสรการคาบรการในเรองของสดสวนการถอหนของนกลงทนตางชาตอาเซยน แตในทางกลบกนกเปนการเปดโอกาสดานการลงทนของธรกจไทยในประเทศอาเซยนอน ๆ เชนกน โดยเฉพาะในมาเลเซย ฟลปปนส และอนโดนเซย ซงนบเปนโอกาสสาหรบธรกจไทยในการกาวออกไปนอกประเทศมากขน โดยใชตลาดอาเซยนเปนจดเรมตนในการสรางความเขมแขง เพอเปนการเตรยมการกาวไปสตลาดระดบทใหญขนอยาง ASEAN+3 (จน ญปน เกาหลใต) ซงจะเปนตลาดทมการแขงขนสงจากธรกจในจน ญปน และเกาหลใต 4 ldquoบราซลสรางเศรษฐกจบนบทเรยนประชาธปไตยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 32-36

กลาวถงประเทศบราซลกบการถกวางตวใหอยในกลมประเทศเศรษฐกจเกดใหม หรอ BRIC เชอกนวาอกไมนานบราซลจะมเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 5 ของโลก รองจากจน สหรฐฯ อนเดย และญปน ความสาเรจทางเศรษฐกจทเหนอยางชดเจน คอ ภาคการเกษตร ซงบราซลไดใหความสาคญมานานพอ ๆ กบทไดประชาธปไตยเปนครงแรก โดยรฐบาลยอมลงทนตงสถาบนวจยเพอการเกษตรอยางจรงจง โดยการสงชาวบราซลทมผลการศกษาดไปเรยนและอบรมดานการวจยการเกษตรในตางประเทศ เพอกลบมาทางานใหกบสถาบนฯ อยางเตมท ทาใหปจจบนบราซลกลายเปนผสงออกรายใหญทสดของโลกในหมวดสนคาเกษตร เชน กาแฟ นาตาล นาสม ยาสบ ผลตภณฑเนอ และไก รวมถงผลพลอยไดจากเอทานอล นอกจากนยงมรายการสนคาเกษตรอยางถวเหลอง ผกและผลไมนานาชนดทยอดการสงออกอยในปรมาณสง และบราซลยงไดประกาศเปาหมายในป 2025 วาจะครองแชมปประเทศผสงออกอาหารมากทสดในโลก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 6: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 2 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoความรวมมอระหวางกระทรวงการคลงกบธนาคารพฒนาเอเชย (ADB)rdquo โดย กาญจนา ตงปกรณ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 102-105 กระทรวงการคลงมบทบาทหลกในการเสรมสรางความรวมมอกบสถาบนการเงนระหวางประเทศ

ตาง ๆ อาท ธนาคารพฒนาเอเชย (Asian Development Bank ADB) และธนาคารโลก (World Bank) เปนตน โดยมบทบาทในฐานะเปน 1) ผกอตงและถอหนในธนาคาร และ 2) หนสวนในการพฒนา (Development Partnership) ทมงเนนการแลกเปลยนองคความร การสนบสนนทางดานวชาการและการเงน ตลอดจนสงเสรมขดความสามารถในการแขงขน ของประเทศและการเจรญเตบโตอยางยงยน ซงบทความฉบบนผเขยนจะขอนาเสนอเฉพาะความรวมมอระหวาง ADB กบหนวยงานของกระทรวงการคลง ไดแก สานกงานเศรษฐกจการคลง (สศค) ทมหนาทหลกในการรบผดชอบเกยวกบการกาหนดนโยบายและการเสนอแนะความเหนเชงนโยบาย ตลอดจนการบรหารจดการทเกยวของกบ ADB ทงหมด และสานกงานบรหารหนสาธารณะ (สบน) ทรบผดชอบในเรองการพจารณาโครงการขอรบความชวยเหลอ จาก ADB ทงดานการเงนและทางวชาการ 5 ldquoคาใชจายทางการทหารกบความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจไทยrdquo โดย สชาต ธาดาธารงเวช

วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 84-92 ผลการศกษาถงผลกระทบของคาใชจายทางการทหารตอความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ (ดาน

การผลตหรอดาน Supply) และตอการบรโภคของประชาชนและการจดบรการสวสดการสงคมของรฐบาล (ดานการใชจายหรอดาน Demand) ของประเทศไทย พบวาคาใชจายทางการทหารมผลกระทบในเชงลบทงทางดานการผลตและดานการใชจายโดย ในดานการผลต คาใชจายทางการทหารทาใหประเทศไทยมความเจรญเตบโตลดลงคอนขางมาก สาหรบรายจายนน คาใชจายทางการทหารทาใหการบรโภคของประชาชนลดลง และคาใชจายสวสดการสงคมของรฐบาลลดลง รฐบาลไทยจงควรศกษาวา ทาอยางไรจงจะทาใหคาใชจายทางการทหารมประโยชนมากขน โดยในดานการผลต รฐบาลอาจสงเสรมใหมการพฒนาและผลตอาวธยทโธปกรณในชาตมากขน ซงจะเปนการจางงานและพฒนาเทคโนโลยไปในตว การผลตอาวธนนเปนการสราง GDP โดยตรง แตการซออาวธจากตางประเทศเปนเพยงการซอของมาใช เปนการสรางการจางงานและสราง GDP ใหตางประเทศ ทาใหเกดการขาดดลการคาและบรการ สญเสยเงนตราตางประเทศ และเปนหนตางประเทศมากขนดวย การผลตอาวธใชเองนน ควรทาในรปแบบการใหใบอนญาต (Licenses) แกภาคเอกชนหลายราย เพอแขงขนทาการผลตอาวธขายใหแกกองทพตาง ๆ วธการนจะเปนการสรางการจางงานและการเพม GDP โดยตรง ซงอาจจะทาใหคาใชจายทางการทหารมผลเชงบวกในดานการพฒนาประเทศในอนาคตได เฉกเชนประเทศอารเจนตนา บราซล จน อนเดย เกาหลใต และปากสถาน ทไดมการพฒนาอตสาหกรรมการผลตอาวธขนเพอใชเองและสงออกไดแลว 6 ldquoบทวเคราะหเรองความเหลอมลาทางสงคม ปญหาระดบชาตทรอการแกไขrdquo โดย พสทธ พวพนธ และวรพล คหฏฐา วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 43-48

บทความเรองนมวตถประสงคเพอประเมนสถานการณความยากจน และความเหลอมลาทางสงคมของประเทศ พรอมทงเสนอแนะนโยบายแกไขปญหาความยากจนและความเหลอมลาทางสงคม ดงน 1) ความยากจนเชงบรบรณของไทย (Absolute poverty) 2) ความยากจนเชงเปรยบเทยบ (Relative poverty) 3) นโยบายทรพยสนของรฐ 4) นโยบายดานการเงนเฉพาะกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 3 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoบทวเคราะหเรองนโยบาย Quantitative Easing ของสหรฐฯ และผลกระทบตอเศรษฐกจไทยrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 94-101

มาตรการการเงนแบบผอนคลาย หรอ Quantitative Easing (QE) เปนมาตรการทธนาคารกลางใชเพอกระตนเศรษฐกจผานการเพมปรมาณเงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจ ทงน มาตรการ QE ตางจากมาตรการผอนคลายทางการเงนแบบปกต (Conventional Method) ใน 2 ประเดน คอ 1) มาตรการ QE จะเพมปรมาณเงนฝากของธนาคารพาณชย (Excess Reserve) ผานการใหกเงน (Team Auction Credit) แกสถาบนการเงนทงทเปนธนาคารพาณชยและไมใชธนาคารพาณชย (Depository Institutes) เชน Bear Stem และ AIG เพอเปนการชวยเหลอโดยตรงแกสถาบนการเงนอนทไมใชธนาคารพาณชยดวย ในขณะท ตามปรกตธนาคารกลางจะใหกเฉพาะแกธนาคารพาณชยผาน Discount Window 2) มาตรการ QE มความผอนปรนเกยวกบตราสารท Fed จะรบซอมากกวานโยบายการเงนปกต กลาวคอ นอกจากจะรบซอพนธบตรรฐบาลแลว ยงรบซอตราสารทหนนหลงโดยสนเชออสงหารมทรพย (Mortgage Backed Securities) เพอผลในการเพมปรมาณเงน และเพอพยงภาคธรกจบางประเภท เชน ภาคอสงหารมทรพย และสถาบนการเงน ในขณะท ภายใตนโยบายการเงนปรกตธนาคารกลางจะรบซอพนธบตรผาน Open Market Operation เฉพาะสนทรพยทมความเสยงตา เชน พนธบตรรฐบาล พนธบตรธนาคารกลางและพนธบตรรฐวสาหกจ 8 ldquoประวตยอของการตรวจสอบการดาเนนงาน (Brief History of Performance Auditing)rdquo โดย

สทธ สนทรานรกษ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 55-63 บทความเรองน ผเขยนมจดมงหมายเพอทจะอธบายพฒนาการของการตรวจสอบการดาเนนงาน

ผานประวตการตรวจเงนแผนดนของสหรฐอเมรกา ซงเปนประเทศแรกทนาวธการตรวจสอบการดาเนนงานมาใช ขณะเดยวกนการตรวจสอบการดาเนนงานในปจจบนไดรบอทธพลมาจากแนวคดของ ldquoสถาบนตรวจเงนแผนดนระหวางประเทศrdquo หรอ INTOSAI สาหรบบทความนแบงออกเปนสามตอนโดยตอนท 1 ผเขยนไดอธบายถงการปรบตวของรปแบบการตรวจเงนแผนดนภายหลงจากเกดวกฤตเศรษฐกจถดถอยครงรนแรงในสหรฐอเมรกา (The Great Depression) ในตอนทตอมา ไดกลาวถงจดเรมตนของการตรวจสอบการดาเนนงานทสานกงานตรวจเงนแผนดนสหรฐอเมรกา และในตอนสดทายไดเชอมโยงใหเหนบทบาทของ INTOSAI กบการพฒนาแนวคดการตรวจสอบการดาเนนงาน 9 ldquoผลการประมาณการเศรษฐกจไทยป 2553-2554rdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 9-19

กลาวถงประเดนสาคญดานตาง ๆ ดงน คอ 1) ดานการขยายตวทางเศรษฐกจสาหรบเศรษฐกจไทยในป 2554 คาดวาจะขยายตวรอยละ 45 ตอปโดยวเคราะหถง 11 การบรโภคภาคเอกชนและการบรโภคภาครฐทแทจรง 12 การลงทนภาคเอกชนและการลงทนภาครฐทแทจรง 13 ปรมาณการสงออกสนคาและบรการทแทจรง 14 ปรมาณการนาเขาสนคาและบรการทแทจรง 2) ดานการคาระหวางประเทศ กลาวถง 21 มลคาสงออกสนคาในรปดอลลารสหรฐ 22 มลคานาเขาสนคาในรปดอลลารสหรฐ 23 ดลการคา 3) ดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจกลาวถง 31 ดลบญชเดนสะพด 32 อตราเงนเฟอ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 4 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

10 ldquoภาษเงนไดแบบไดเงน (Negative Income Tax) กบการแกไขปญหาความยากจนในสงคมไทยrdquo

โดย ปณณ อนนอภบตร วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 64-68 บทความเรองน ผเขยนแบงการนาเสนอเนอหาออกเปน 3 สวน สวนแรก แสดงถงทรพยากร

ทางการคลงทตองสญเสยไปจากการดาเนนนโยบายแบบถวนหนา (Universal Converage) สวนทสอง นาเสนอแนวคด NIT (ระบบภาษเงนไดแบบไดเงนหรอ Negative Income Tax) ของศาสตราจารย Milton Friedman และสวนสดทาย เสนอแนวทางในการทา NIT มาใชกบกรณของประเทศไทย 11 ldquoภาษทเกบจากธรกรรมทางการเงน (Financial Transaction Tax) กรณศกษาของ ตางประเทศrdquo โดย สมาล สถตชยเจรญ และมยร บญยะรตน วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 70-72

ภาษทเกดจากธรกรรมทางการเงนทรจกกนด ไดแก Tobin Tax เสนอโดย James Tobin นกเศรษฐศาสตรรางวลโนเบล เพอสรางเสถยรภาพทางการเงนธรกรรมแลกเปลยนเงนตรา (Currency Transaction) ซงจะสามารถลดการเกงกาไร แตปญหาในทางปฏบต คอเปนการยากทแยกธรกรรมการเกงกาไร รวมทงปญหาทเกดจากการหลกเลยงจดการเกดธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทางการเงนอนหรอประเทศอน เปนตน นอกจากนยงมการสารวจภาษทจดเกบจากธรกรรมการเงนในประเทศตาง ๆ โดยสรป ประกอบดวย ประเทศเบลเยยม องกฤษ เปร สวเดน และบราซล 1 ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo โดย ปยะพนธ ทยานธ วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 177-179

นาเสนอการทางานทไมประสบความสาเรจตามกลยทธทไดกาหนดไว โดยไดชใหเหนวาเกดจากความออนแอทางความสามารถในการกาหนดวสยทศน หรอเรยกวา ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo ซงกระบวนการกาหนดวสยทศนมสวนประกอบสาคญ ดงน ภมทศน ไดแก จดยนเรมตน ความรความสามารถ สตปญญา ความตงใจ ทศนคต ไดแก คานยม แรงจงใจ แรงกระตน แรงผลกดน ทศนวฎฏ ความแปรปรวน ความเปลยนแปลงของปจจยแวดลอมทงหลายทงภายในและภายนอกองคกร ทศนวสย ไดแก ความสามารถในการมอง แสวงหาการแยกแยะใหเหนขอเทจจรงทจาเปนตอการแกไขปญหา กระแสทรรศน ไดแก แนวทางในการมอง และแกปญหา ทงความคด ทฤษฎ และการปฏบต กระบวนทรรศน ไดแก กระบวนการแกปญหา ทงเชงความคด ทฤษฎและเชงการปฏบต วสยทศน ไดแก ผลผลตจากกระบวนการกาหนดวสยทศน นาไปสกระบวนการดาเนนการทางกลยทธ

การเงนธนาคาร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 5 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoธรรมาภบาลในธรกจครอบครวrdquo โดย สวภา เจรญยง วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 210-211

กลาวถงการนาระบบธรรมาภบาลหรอ Corporate Governance มาใชในธรกจเพอสรางความเขมแขงทงทางดานการเงน และในสวนของการดาเนนงานของบรษททยงยนและมประสทธภาพยงขนสาหรบการนาระบบธรรมาภบาลมาใชในธรกจครอบครวมสวนประกอบ 3 สวน ทควรนามาใชเพอสรางความเขมแขง คอ 1) ทศทางและการกาหนดขอบเขตของอานาจในการจดการ 2) โครงสรางในการกากบดแลและควบคมกจการทงในสวนของสดสวนการถอหน สดสวนของกรรมการ และสดสวนของผบรหาร 3) การวางรปแบบบญชและโครงสรางรายงานทจาเปนเพมเตม ฉะนนในประเดนหลกทจะเรมเรองธรรมาธบาลในครอบครว จงทาใหเรองการเตรยมบญชเปนเรองสาคญ เนองจากกจการครอบครวบางทยงไมไดเขาตลาดหลกทรพย จงยงไมไดมการเตรยมรปแบบบญชและการจดทาระบบควบคมภายในและรายงานทเหมาะสม 3 ldquoธรกจไทยเตรยมรบ AEC อยางไร ยดหวหาดอาเซยนกาวสระดบโลกrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 63-71

การรวมกลมทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ทาใหธรกจไทยไดรบผลกระทบในดานการเปดเสรการคาบรการในเรองของสดสวนการถอหนของนกลงทนตางชาตอาเซยน แตในทางกลบกนกเปนการเปดโอกาสดานการลงทนของธรกจไทยในประเทศอาเซยนอน ๆ เชนกน โดยเฉพาะในมาเลเซย ฟลปปนส และอนโดนเซย ซงนบเปนโอกาสสาหรบธรกจไทยในการกาวออกไปนอกประเทศมากขน โดยใชตลาดอาเซยนเปนจดเรมตนในการสรางความเขมแขง เพอเปนการเตรยมการกาวไปสตลาดระดบทใหญขนอยาง ASEAN+3 (จน ญปน เกาหลใต) ซงจะเปนตลาดทมการแขงขนสงจากธรกจในจน ญปน และเกาหลใต 4 ldquoบราซลสรางเศรษฐกจบนบทเรยนประชาธปไตยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 32-36

กลาวถงประเทศบราซลกบการถกวางตวใหอยในกลมประเทศเศรษฐกจเกดใหม หรอ BRIC เชอกนวาอกไมนานบราซลจะมเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 5 ของโลก รองจากจน สหรฐฯ อนเดย และญปน ความสาเรจทางเศรษฐกจทเหนอยางชดเจน คอ ภาคการเกษตร ซงบราซลไดใหความสาคญมานานพอ ๆ กบทไดประชาธปไตยเปนครงแรก โดยรฐบาลยอมลงทนตงสถาบนวจยเพอการเกษตรอยางจรงจง โดยการสงชาวบราซลทมผลการศกษาดไปเรยนและอบรมดานการวจยการเกษตรในตางประเทศ เพอกลบมาทางานใหกบสถาบนฯ อยางเตมท ทาใหปจจบนบราซลกลายเปนผสงออกรายใหญทสดของโลกในหมวดสนคาเกษตร เชน กาแฟ นาตาล นาสม ยาสบ ผลตภณฑเนอ และไก รวมถงผลพลอยไดจากเอทานอล นอกจากนยงมรายการสนคาเกษตรอยางถวเหลอง ผกและผลไมนานาชนดทยอดการสงออกอยในปรมาณสง และบราซลยงไดประกาศเปาหมายในป 2025 วาจะครองแชมปประเทศผสงออกอาหารมากทสดในโลก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 7: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 3 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoบทวเคราะหเรองนโยบาย Quantitative Easing ของสหรฐฯ และผลกระทบตอเศรษฐกจไทยrdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 94-101

มาตรการการเงนแบบผอนคลาย หรอ Quantitative Easing (QE) เปนมาตรการทธนาคารกลางใชเพอกระตนเศรษฐกจผานการเพมปรมาณเงนหมนเวยนในระบบเศรษฐกจ ทงน มาตรการ QE ตางจากมาตรการผอนคลายทางการเงนแบบปกต (Conventional Method) ใน 2 ประเดน คอ 1) มาตรการ QE จะเพมปรมาณเงนฝากของธนาคารพาณชย (Excess Reserve) ผานการใหกเงน (Team Auction Credit) แกสถาบนการเงนทงทเปนธนาคารพาณชยและไมใชธนาคารพาณชย (Depository Institutes) เชน Bear Stem และ AIG เพอเปนการชวยเหลอโดยตรงแกสถาบนการเงนอนทไมใชธนาคารพาณชยดวย ในขณะท ตามปรกตธนาคารกลางจะใหกเฉพาะแกธนาคารพาณชยผาน Discount Window 2) มาตรการ QE มความผอนปรนเกยวกบตราสารท Fed จะรบซอมากกวานโยบายการเงนปกต กลาวคอ นอกจากจะรบซอพนธบตรรฐบาลแลว ยงรบซอตราสารทหนนหลงโดยสนเชออสงหารมทรพย (Mortgage Backed Securities) เพอผลในการเพมปรมาณเงน และเพอพยงภาคธรกจบางประเภท เชน ภาคอสงหารมทรพย และสถาบนการเงน ในขณะท ภายใตนโยบายการเงนปรกตธนาคารกลางจะรบซอพนธบตรผาน Open Market Operation เฉพาะสนทรพยทมความเสยงตา เชน พนธบตรรฐบาล พนธบตรธนาคารกลางและพนธบตรรฐวสาหกจ 8 ldquoประวตยอของการตรวจสอบการดาเนนงาน (Brief History of Performance Auditing)rdquo โดย

สทธ สนทรานรกษ วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 55-63 บทความเรองน ผเขยนมจดมงหมายเพอทจะอธบายพฒนาการของการตรวจสอบการดาเนนงาน

ผานประวตการตรวจเงนแผนดนของสหรฐอเมรกา ซงเปนประเทศแรกทนาวธการตรวจสอบการดาเนนงานมาใช ขณะเดยวกนการตรวจสอบการดาเนนงานในปจจบนไดรบอทธพลมาจากแนวคดของ ldquoสถาบนตรวจเงนแผนดนระหวางประเทศrdquo หรอ INTOSAI สาหรบบทความนแบงออกเปนสามตอนโดยตอนท 1 ผเขยนไดอธบายถงการปรบตวของรปแบบการตรวจเงนแผนดนภายหลงจากเกดวกฤตเศรษฐกจถดถอยครงรนแรงในสหรฐอเมรกา (The Great Depression) ในตอนทตอมา ไดกลาวถงจดเรมตนของการตรวจสอบการดาเนนงานทสานกงานตรวจเงนแผนดนสหรฐอเมรกา และในตอนสดทายไดเชอมโยงใหเหนบทบาทของ INTOSAI กบการพฒนาแนวคดการตรวจสอบการดาเนนงาน 9 ldquoผลการประมาณการเศรษฐกจไทยป 2553-2554rdquo วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 9-19

กลาวถงประเดนสาคญดานตาง ๆ ดงน คอ 1) ดานการขยายตวทางเศรษฐกจสาหรบเศรษฐกจไทยในป 2554 คาดวาจะขยายตวรอยละ 45 ตอปโดยวเคราะหถง 11 การบรโภคภาคเอกชนและการบรโภคภาครฐทแทจรง 12 การลงทนภาคเอกชนและการลงทนภาครฐทแทจรง 13 ปรมาณการสงออกสนคาและบรการทแทจรง 14 ปรมาณการนาเขาสนคาและบรการทแทจรง 2) ดานการคาระหวางประเทศ กลาวถง 21 มลคาสงออกสนคาในรปดอลลารสหรฐ 22 มลคานาเขาสนคาในรปดอลลารสหรฐ 23 ดลการคา 3) ดานเสถยรภาพทางเศรษฐกจกลาวถง 31 ดลบญชเดนสะพด 32 อตราเงนเฟอ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 4 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

10 ldquoภาษเงนไดแบบไดเงน (Negative Income Tax) กบการแกไขปญหาความยากจนในสงคมไทยrdquo

โดย ปณณ อนนอภบตร วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 64-68 บทความเรองน ผเขยนแบงการนาเสนอเนอหาออกเปน 3 สวน สวนแรก แสดงถงทรพยากร

ทางการคลงทตองสญเสยไปจากการดาเนนนโยบายแบบถวนหนา (Universal Converage) สวนทสอง นาเสนอแนวคด NIT (ระบบภาษเงนไดแบบไดเงนหรอ Negative Income Tax) ของศาสตราจารย Milton Friedman และสวนสดทาย เสนอแนวทางในการทา NIT มาใชกบกรณของประเทศไทย 11 ldquoภาษทเกบจากธรกรรมทางการเงน (Financial Transaction Tax) กรณศกษาของ ตางประเทศrdquo โดย สมาล สถตชยเจรญ และมยร บญยะรตน วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 70-72

ภาษทเกดจากธรกรรมทางการเงนทรจกกนด ไดแก Tobin Tax เสนอโดย James Tobin นกเศรษฐศาสตรรางวลโนเบล เพอสรางเสถยรภาพทางการเงนธรกรรมแลกเปลยนเงนตรา (Currency Transaction) ซงจะสามารถลดการเกงกาไร แตปญหาในทางปฏบต คอเปนการยากทแยกธรกรรมการเกงกาไร รวมทงปญหาทเกดจากการหลกเลยงจดการเกดธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทางการเงนอนหรอประเทศอน เปนตน นอกจากนยงมการสารวจภาษทจดเกบจากธรกรรมการเงนในประเทศตาง ๆ โดยสรป ประกอบดวย ประเทศเบลเยยม องกฤษ เปร สวเดน และบราซล 1 ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo โดย ปยะพนธ ทยานธ วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 177-179

นาเสนอการทางานทไมประสบความสาเรจตามกลยทธทไดกาหนดไว โดยไดชใหเหนวาเกดจากความออนแอทางความสามารถในการกาหนดวสยทศน หรอเรยกวา ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo ซงกระบวนการกาหนดวสยทศนมสวนประกอบสาคญ ดงน ภมทศน ไดแก จดยนเรมตน ความรความสามารถ สตปญญา ความตงใจ ทศนคต ไดแก คานยม แรงจงใจ แรงกระตน แรงผลกดน ทศนวฎฏ ความแปรปรวน ความเปลยนแปลงของปจจยแวดลอมทงหลายทงภายในและภายนอกองคกร ทศนวสย ไดแก ความสามารถในการมอง แสวงหาการแยกแยะใหเหนขอเทจจรงทจาเปนตอการแกไขปญหา กระแสทรรศน ไดแก แนวทางในการมอง และแกปญหา ทงความคด ทฤษฎ และการปฏบต กระบวนทรรศน ไดแก กระบวนการแกปญหา ทงเชงความคด ทฤษฎและเชงการปฏบต วสยทศน ไดแก ผลผลตจากกระบวนการกาหนดวสยทศน นาไปสกระบวนการดาเนนการทางกลยทธ

การเงนธนาคาร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 5 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoธรรมาภบาลในธรกจครอบครวrdquo โดย สวภา เจรญยง วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 210-211

กลาวถงการนาระบบธรรมาภบาลหรอ Corporate Governance มาใชในธรกจเพอสรางความเขมแขงทงทางดานการเงน และในสวนของการดาเนนงานของบรษททยงยนและมประสทธภาพยงขนสาหรบการนาระบบธรรมาภบาลมาใชในธรกจครอบครวมสวนประกอบ 3 สวน ทควรนามาใชเพอสรางความเขมแขง คอ 1) ทศทางและการกาหนดขอบเขตของอานาจในการจดการ 2) โครงสรางในการกากบดแลและควบคมกจการทงในสวนของสดสวนการถอหน สดสวนของกรรมการ และสดสวนของผบรหาร 3) การวางรปแบบบญชและโครงสรางรายงานทจาเปนเพมเตม ฉะนนในประเดนหลกทจะเรมเรองธรรมาธบาลในครอบครว จงทาใหเรองการเตรยมบญชเปนเรองสาคญ เนองจากกจการครอบครวบางทยงไมไดเขาตลาดหลกทรพย จงยงไมไดมการเตรยมรปแบบบญชและการจดทาระบบควบคมภายในและรายงานทเหมาะสม 3 ldquoธรกจไทยเตรยมรบ AEC อยางไร ยดหวหาดอาเซยนกาวสระดบโลกrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 63-71

การรวมกลมทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ทาใหธรกจไทยไดรบผลกระทบในดานการเปดเสรการคาบรการในเรองของสดสวนการถอหนของนกลงทนตางชาตอาเซยน แตในทางกลบกนกเปนการเปดโอกาสดานการลงทนของธรกจไทยในประเทศอาเซยนอน ๆ เชนกน โดยเฉพาะในมาเลเซย ฟลปปนส และอนโดนเซย ซงนบเปนโอกาสสาหรบธรกจไทยในการกาวออกไปนอกประเทศมากขน โดยใชตลาดอาเซยนเปนจดเรมตนในการสรางความเขมแขง เพอเปนการเตรยมการกาวไปสตลาดระดบทใหญขนอยาง ASEAN+3 (จน ญปน เกาหลใต) ซงจะเปนตลาดทมการแขงขนสงจากธรกจในจน ญปน และเกาหลใต 4 ldquoบราซลสรางเศรษฐกจบนบทเรยนประชาธปไตยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 32-36

กลาวถงประเทศบราซลกบการถกวางตวใหอยในกลมประเทศเศรษฐกจเกดใหม หรอ BRIC เชอกนวาอกไมนานบราซลจะมเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 5 ของโลก รองจากจน สหรฐฯ อนเดย และญปน ความสาเรจทางเศรษฐกจทเหนอยางชดเจน คอ ภาคการเกษตร ซงบราซลไดใหความสาคญมานานพอ ๆ กบทไดประชาธปไตยเปนครงแรก โดยรฐบาลยอมลงทนตงสถาบนวจยเพอการเกษตรอยางจรงจง โดยการสงชาวบราซลทมผลการศกษาดไปเรยนและอบรมดานการวจยการเกษตรในตางประเทศ เพอกลบมาทางานใหกบสถาบนฯ อยางเตมท ทาใหปจจบนบราซลกลายเปนผสงออกรายใหญทสดของโลกในหมวดสนคาเกษตร เชน กาแฟ นาตาล นาสม ยาสบ ผลตภณฑเนอ และไก รวมถงผลพลอยไดจากเอทานอล นอกจากนยงมรายการสนคาเกษตรอยางถวเหลอง ผกและผลไมนานาชนดทยอดการสงออกอยในปรมาณสง และบราซลยงไดประกาศเปาหมายในป 2025 วาจะครองแชมปประเทศผสงออกอาหารมากทสดในโลก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 8: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 4 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

10 ldquoภาษเงนไดแบบไดเงน (Negative Income Tax) กบการแกไขปญหาความยากจนในสงคมไทยrdquo

โดย ปณณ อนนอภบตร วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 64-68 บทความเรองน ผเขยนแบงการนาเสนอเนอหาออกเปน 3 สวน สวนแรก แสดงถงทรพยากร

ทางการคลงทตองสญเสยไปจากการดาเนนนโยบายแบบถวนหนา (Universal Converage) สวนทสอง นาเสนอแนวคด NIT (ระบบภาษเงนไดแบบไดเงนหรอ Negative Income Tax) ของศาสตราจารย Milton Friedman และสวนสดทาย เสนอแนวทางในการทา NIT มาใชกบกรณของประเทศไทย 11 ldquoภาษทเกบจากธรกรรมทางการเงน (Financial Transaction Tax) กรณศกษาของ ตางประเทศrdquo โดย สมาล สถตชยเจรญ และมยร บญยะรตน วการเงนการคลง ปท 22 ฉบบท 66 (ธนวาคม 2553-มนาคม 2554) 70-72

ภาษทเกดจากธรกรรมทางการเงนทรจกกนด ไดแก Tobin Tax เสนอโดย James Tobin นกเศรษฐศาสตรรางวลโนเบล เพอสรางเสถยรภาพทางการเงนธรกรรมแลกเปลยนเงนตรา (Currency Transaction) ซงจะสามารถลดการเกงกาไร แตปญหาในทางปฏบต คอเปนการยากทแยกธรกรรมการเกงกาไร รวมทงปญหาทเกดจากการหลกเลยงจดการเกดธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทจะตองเสยภาษ เชน หากเกบภาษในตลาดหลกทรพยไทยเงนอาจจะไหลไปยงธรกรรมทางการเงนอนหรอประเทศอน เปนตน นอกจากนยงมการสารวจภาษทจดเกบจากธรกรรมการเงนในประเทศตาง ๆ โดยสรป ประกอบดวย ประเทศเบลเยยม องกฤษ เปร สวเดน และบราซล 1 ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo โดย ปยะพนธ ทยานธ วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 177-179

นาเสนอการทางานทไมประสบความสาเรจตามกลยทธทไดกาหนดไว โดยไดชใหเหนวาเกดจากความออนแอทางความสามารถในการกาหนดวสยทศน หรอเรยกวา ldquoความบกพรองเชงวสยทศนrdquo ซงกระบวนการกาหนดวสยทศนมสวนประกอบสาคญ ดงน ภมทศน ไดแก จดยนเรมตน ความรความสามารถ สตปญญา ความตงใจ ทศนคต ไดแก คานยม แรงจงใจ แรงกระตน แรงผลกดน ทศนวฎฏ ความแปรปรวน ความเปลยนแปลงของปจจยแวดลอมทงหลายทงภายในและภายนอกองคกร ทศนวสย ไดแก ความสามารถในการมอง แสวงหาการแยกแยะใหเหนขอเทจจรงทจาเปนตอการแกไขปญหา กระแสทรรศน ไดแก แนวทางในการมอง และแกปญหา ทงความคด ทฤษฎ และการปฏบต กระบวนทรรศน ไดแก กระบวนการแกปญหา ทงเชงความคด ทฤษฎและเชงการปฏบต วสยทศน ไดแก ผลผลตจากกระบวนการกาหนดวสยทศน นาไปสกระบวนการดาเนนการทางกลยทธ

การเงนธนาคาร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 5 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoธรรมาภบาลในธรกจครอบครวrdquo โดย สวภา เจรญยง วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 210-211

กลาวถงการนาระบบธรรมาภบาลหรอ Corporate Governance มาใชในธรกจเพอสรางความเขมแขงทงทางดานการเงน และในสวนของการดาเนนงานของบรษททยงยนและมประสทธภาพยงขนสาหรบการนาระบบธรรมาภบาลมาใชในธรกจครอบครวมสวนประกอบ 3 สวน ทควรนามาใชเพอสรางความเขมแขง คอ 1) ทศทางและการกาหนดขอบเขตของอานาจในการจดการ 2) โครงสรางในการกากบดแลและควบคมกจการทงในสวนของสดสวนการถอหน สดสวนของกรรมการ และสดสวนของผบรหาร 3) การวางรปแบบบญชและโครงสรางรายงานทจาเปนเพมเตม ฉะนนในประเดนหลกทจะเรมเรองธรรมาธบาลในครอบครว จงทาใหเรองการเตรยมบญชเปนเรองสาคญ เนองจากกจการครอบครวบางทยงไมไดเขาตลาดหลกทรพย จงยงไมไดมการเตรยมรปแบบบญชและการจดทาระบบควบคมภายในและรายงานทเหมาะสม 3 ldquoธรกจไทยเตรยมรบ AEC อยางไร ยดหวหาดอาเซยนกาวสระดบโลกrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 63-71

การรวมกลมทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ทาใหธรกจไทยไดรบผลกระทบในดานการเปดเสรการคาบรการในเรองของสดสวนการถอหนของนกลงทนตางชาตอาเซยน แตในทางกลบกนกเปนการเปดโอกาสดานการลงทนของธรกจไทยในประเทศอาเซยนอน ๆ เชนกน โดยเฉพาะในมาเลเซย ฟลปปนส และอนโดนเซย ซงนบเปนโอกาสสาหรบธรกจไทยในการกาวออกไปนอกประเทศมากขน โดยใชตลาดอาเซยนเปนจดเรมตนในการสรางความเขมแขง เพอเปนการเตรยมการกาวไปสตลาดระดบทใหญขนอยาง ASEAN+3 (จน ญปน เกาหลใต) ซงจะเปนตลาดทมการแขงขนสงจากธรกจในจน ญปน และเกาหลใต 4 ldquoบราซลสรางเศรษฐกจบนบทเรยนประชาธปไตยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 32-36

กลาวถงประเทศบราซลกบการถกวางตวใหอยในกลมประเทศเศรษฐกจเกดใหม หรอ BRIC เชอกนวาอกไมนานบราซลจะมเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 5 ของโลก รองจากจน สหรฐฯ อนเดย และญปน ความสาเรจทางเศรษฐกจทเหนอยางชดเจน คอ ภาคการเกษตร ซงบราซลไดใหความสาคญมานานพอ ๆ กบทไดประชาธปไตยเปนครงแรก โดยรฐบาลยอมลงทนตงสถาบนวจยเพอการเกษตรอยางจรงจง โดยการสงชาวบราซลทมผลการศกษาดไปเรยนและอบรมดานการวจยการเกษตรในตางประเทศ เพอกลบมาทางานใหกบสถาบนฯ อยางเตมท ทาใหปจจบนบราซลกลายเปนผสงออกรายใหญทสดของโลกในหมวดสนคาเกษตร เชน กาแฟ นาตาล นาสม ยาสบ ผลตภณฑเนอ และไก รวมถงผลพลอยไดจากเอทานอล นอกจากนยงมรายการสนคาเกษตรอยางถวเหลอง ผกและผลไมนานาชนดทยอดการสงออกอยในปรมาณสง และบราซลยงไดประกาศเปาหมายในป 2025 วาจะครองแชมปประเทศผสงออกอาหารมากทสดในโลก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 9: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 5 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoธรรมาภบาลในธรกจครอบครวrdquo โดย สวภา เจรญยง วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 210-211

กลาวถงการนาระบบธรรมาภบาลหรอ Corporate Governance มาใชในธรกจเพอสรางความเขมแขงทงทางดานการเงน และในสวนของการดาเนนงานของบรษททยงยนและมประสทธภาพยงขนสาหรบการนาระบบธรรมาภบาลมาใชในธรกจครอบครวมสวนประกอบ 3 สวน ทควรนามาใชเพอสรางความเขมแขง คอ 1) ทศทางและการกาหนดขอบเขตของอานาจในการจดการ 2) โครงสรางในการกากบดแลและควบคมกจการทงในสวนของสดสวนการถอหน สดสวนของกรรมการ และสดสวนของผบรหาร 3) การวางรปแบบบญชและโครงสรางรายงานทจาเปนเพมเตม ฉะนนในประเดนหลกทจะเรมเรองธรรมาธบาลในครอบครว จงทาใหเรองการเตรยมบญชเปนเรองสาคญ เนองจากกจการครอบครวบางทยงไมไดเขาตลาดหลกทรพย จงยงไมไดมการเตรยมรปแบบบญชและการจดทาระบบควบคมภายในและรายงานทเหมาะสม 3 ldquoธรกจไทยเตรยมรบ AEC อยางไร ยดหวหาดอาเซยนกาวสระดบโลกrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 63-71

การรวมกลมทางการคาของประเทศสมาชกอาเซยนเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนหรอ AEC ทาใหธรกจไทยไดรบผลกระทบในดานการเปดเสรการคาบรการในเรองของสดสวนการถอหนของนกลงทนตางชาตอาเซยน แตในทางกลบกนกเปนการเปดโอกาสดานการลงทนของธรกจไทยในประเทศอาเซยนอน ๆ เชนกน โดยเฉพาะในมาเลเซย ฟลปปนส และอนโดนเซย ซงนบเปนโอกาสสาหรบธรกจไทยในการกาวออกไปนอกประเทศมากขน โดยใชตลาดอาเซยนเปนจดเรมตนในการสรางความเขมแขง เพอเปนการเตรยมการกาวไปสตลาดระดบทใหญขนอยาง ASEAN+3 (จน ญปน เกาหลใต) ซงจะเปนตลาดทมการแขงขนสงจากธรกจในจน ญปน และเกาหลใต 4 ldquoบราซลสรางเศรษฐกจบนบทเรยนประชาธปไตยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 32-36

กลาวถงประเทศบราซลกบการถกวางตวใหอยในกลมประเทศเศรษฐกจเกดใหม หรอ BRIC เชอกนวาอกไมนานบราซลจะมเศรษฐกจใหญเปนอนดบ 5 ของโลก รองจากจน สหรฐฯ อนเดย และญปน ความสาเรจทางเศรษฐกจทเหนอยางชดเจน คอ ภาคการเกษตร ซงบราซลไดใหความสาคญมานานพอ ๆ กบทไดประชาธปไตยเปนครงแรก โดยรฐบาลยอมลงทนตงสถาบนวจยเพอการเกษตรอยางจรงจง โดยการสงชาวบราซลทมผลการศกษาดไปเรยนและอบรมดานการวจยการเกษตรในตางประเทศ เพอกลบมาทางานใหกบสถาบนฯ อยางเตมท ทาใหปจจบนบราซลกลายเปนผสงออกรายใหญทสดของโลกในหมวดสนคาเกษตร เชน กาแฟ นาตาล นาสม ยาสบ ผลตภณฑเนอ และไก รวมถงผลพลอยไดจากเอทานอล นอกจากนยงมรายการสนคาเกษตรอยางถวเหลอง ผกและผลไมนานาชนดทยอดการสงออกอยในปรมาณสง และบราซลยงไดประกาศเปาหมายในป 2025 วาจะครองแชมปประเทศผสงออกอาหารมากทสดในโลก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 10: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 6 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoปฏรปโครงสรางภาษอากรของไทย ฝนหรอจรงrdquo โดย กตพงศ อรพพฒนพงศ วการเงน ธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 215-217

บทความเรองนนาเสนอขอเสนอในการผลกดนใหเกดการปฏรประบบภาษอากรของประเทศไทย 3 กรม ไดแก กรมสรรพากร กรมศลกากร และกรมสรรพสามต โดยมประเดนหลกดงน คอ 1) การปรบปรงระบบภาษอากรทงสามกรม เพอเปนการสรางขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ 2) การคมครองสทธของผเสยภาษในเรองการอทธรณคดภาษในคณะกรรมการอทธรณของกฎหมายหลกของสามกรม 3) ควรมการกาหนดภาษสรรพสามตใหชดเจนวาธรกจใดควรจะเกบหรอมวตถประสงคอยางไร 4) ประเดนเรองของกรมศลกากรเกยวกบเงนสนบนรางวลทมความพยายามจะใหมการยกเลก 6 ldquoยทธศาสตรชาตรบมอโลกเสยงrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 58-64

กลาวถงการเกดภยพบตทางธรรมชาตททาใหการใชชวตของผคนในปจจบนตองเผชญกบความเสยง ทงทเปนผลกระทบทางตรงและทางออม ประกอบดวย ผลกระทบทางตรง การบาดเจบ การสญเสยชวตและทรพยสน คาใชจายสวนบคคลและคาใชจายภาครฐทเพมสงขนเพอใชในการซอมแซมทรพยสนทเสยหาย สวนผลกระทบทางออม ไดแก กระแสรายไดในอนาคตขาดหายไป เศรษฐกจการเตบโตชะลอตว สวนผลกระทบระยะยาวทาใหเกดการเคลอนยายของผคน การศกษาของเยาวชนสะดดลง และการลมละลายของบรษทเอกชน ดงนนภายใตโลกแหงความเสยงดงกลาวจะสงผลใหการบรหารจดการตองคานงถงหลกการประเมนความเสยงทครอบคลมถงภยพบตของธรรมชาตและภยคกคามทเกดขนจากนามอมนษยดวย โดยตองมการพจารณาถงองคประกอบของการบรหารความเสยงภายใตภยพบตทางธรรมชาต ดงน การคาดการความเสยง การสอสารขอมลเกยวกบความเสยง สงจงใจเชงเศรษฐกจ ความรวมมอรวมใจระหวางภาครฐและเอกชน และการพฒนาเครองมอทางการเงนในรปแบบตาง ๆ องคประกอบดงกลาวจะนาไปสการกาหนดยทธศาสตรการบรหารความเสยงภายใตภยทางธรรมชาตทมประสทธภาพยงขน 7 ldquoเศรษฐกจไทยในยคทศวรรษใหมของเอเชยrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 66-68

กลาวถงแนวทางในการขบเคลอนเศรษฐกจไทยใหสามารถแขงขนและสรางโอกาสไดในชวง 10 ปขางหนา โดยเฉพาะแนวโนมทจะเปนโจทยสาคญทางเศรษฐกจของไทย คอ จะฉกฉวยโอกาสอยางไรกบการทเอเชยจะเปนศนยกลางของเศรษฐกจโลก และไทยจะไดประโยชนสงสดจากการเขาสทศวรรษใหมของเอเชยไดอยางไรภายใตแนวโนมของกระแสโลกาภวตนทกาลงทาให ทกองคประกอบของระบบเศรษฐกจโลกเชอมโยงกนอยางใกลชดมากขนทกท 8 ldquoเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนาความทาทาย ทนนยมหลงวกฤตrdquo โดย สวทย เมษนทรย วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 48-52

นาเสนอประเดนของเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา ประกอบดวย 1) American Century Vs Asian Century คอ เศรษฐกจโลกกาลงคอย ๆ ปรบเปลยนไปอยางชา ๆ จาก American Century ส Asian

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 11: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 7 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

Century 2) Old Emerging Economics Vs New Emerging Economics คอ กลมประเทศทเรยกวา New Emerging Economics ทกระจายอยตามภมภาคตาง ๆ อยาง ตรก อหราน และซาอดอาระเบย รวมถงบางประเทศในตะวนออกกลาง แอฟรกาใต อารเจนตนา ชล เมกซโก และอนโดนเซย ถอเปนคลนลกใหมจะเขามามบทบาทสาคญในระบบเศรษฐกจโลกในทศวรรษหนา 3) Market Capitalism Vs State Capitalism คอ การเกด State Capitalism ในรปแบบใหมทมงประโยชนของชาตในปรมณฑลทกวางขน ครอบคลม Agenda สาคญในเรอง Food amp Fuel Security 4) Globalism Vs Regionalism ความรวมมอในประชาคมโลกมแนวโนมเปลยนแปลงมากขน โดยการรวมมอกนเองระหวางประเทศในกลมตาง ๆ ทงกลม G20 และกลม BRIC 9 ldquo3 วงแหวน 5 ประต ยกไทยขนแทนผนายทธศาสตรอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ปท 347 (มนาคม 2554) 40-41

กลาวถงการกาหนดยทธศาสตรใหมในการสรางความมงคงทางการคาของอาเซยนทเรยกวา 3 วงแหวน 5 ประต จากแนวคดทรเรมโดยนายอลงกรณ พลบตร รฐมนตรชวยวาการกระทรวงพาณชย ในรฐบาลนายอภสทธ เวชชาชวะ ในฐานะประธานคณะกรรมการโลจสตกสการคา ทงน 3 วงแหวน 5 ประต จะเปนการผลกดนเสนทางการคาใหมและประตการคาใหมใน 3 วงแหวนหลก คอ วงแหวนท 1 คอ ประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ วงแหวนท 2 คอ อาเซยน + 3 (จน ญปน เกาหลใต) และวงแหวนท 3 คอ อาเซยน + 6 (อาเซยน + 3 และอนเดย ออสเตรเลย และนวซแลนด) โดยใหประเทศไทยเปนศนยกลางของภมภาคเพอกระจายสนคาและบรการสตลาดโลกอยางมประสทธภาพผาน 5 ประตการคาของประเทศทมพรมแดนตดกน ไดแก 1) ดานเหนอ North Gate เชอมดวยเสนทางถนน R3 ไทย พมา สปปลาว ตอไปยงจนตอนใต 2) ดานใตระเบยงเศรษฐกจ North ndash South Corridor เชอมมาเลเซยและสงคโปร 3) ดานตะวนตกเชอมพมา ทะลออกตลาดตางประเทศในภมภาคเอเชย ยโรป และแอฟรกา 4) ดานตะวนออก เชอมกมพชาทะลเวยดนามเขาสจน 5) ดานตะวนออกเฉยงเหนอ เชอมลาว เวยดนาม พมา และเอเชยตะวนออก 10 ldquoสนามญปนกระทบไทยระยะสน อนาคตสงออก ndash ลงทนยงสดใสrdquo วการเงนธนาคาร ปท 348 (เมษายน 2554) 207-209

นาเสนอบทวเคราะหผลกระทบทไทยอาจไดรบจากการเกดสนามพดเขาถลมชายฝงตะวนตกเฉยงเหนอของญปน เมอวนท 11 มนาคม พศ 2554 ผลเสยหายทางเศรษฐกจไมไดจากดอยเฉพาะในประเทศเทานนแตยงกระทบตอเศรษฐกจโลกดวย เนองจากญปนเปนประเทศทมขนาดเศรษฐกจใหญเปนดนดบ 3 ของโลก และขณะเดยวกนญปนยงเปนประเทศคคาและมการลงทนหลายอยางในไทย การเกดสนามครงนนกวเคราะหคาดวาจะกระทบในระยะสนเทานน สวนในระยะกลางและยาวไทยยงมเวลาในการพลกวกฤตเปนโอกาสได ทงนไดวเคราะหผลกระทบภายใตหวขอ ดงน คลงญปนทรด GDP หดหว บรษทญปนสงเงนกลบฟนฟธรกจ ธรกจประกนกระทบหนก และผลกระทบตอการสงออกของไทย 11 ldquoหนนโรงพยาบาลเอกชนไทยลงทนศนยโรคหวใจในอาเซยนrdquo วการเงนธนาคาร ฉบบท 347 (มนาคม 2554) 183-184

กลาวถงการเปดเสรการคาบรการภายใต AEC ซงจะสงผลกระทบในเรองการแขงขนตอธรกจโรงพยาบาลคอนขางมากในมาเลเซย ฟลปปนส ไทย และอนโดนเซย ทงนหากพจารณาโอกาสการลงทนธรกจ

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 12: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 8 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

โรงพยาบาลในอาเซยนพบวา ลาว กมพชา อนโดนเซย ฟลปปนส และพมา ยงมโอกาสขยายการลงทนมากกวาประเทศอน ๆ เนองจากปรมาณเตยงคนไขตอจานวนประชากรของประเทศเหลานยงอยในระดบตา และการไปลงทนจดตงโรงพยาบาลควรจะเนนเกยวกบความเชยวชาญดานโรคหวใจ เนองจากโรคหวใจโดยเฉพาะอาการกลามเนอหวใจขาดเลอดเปนสาเหตการตายอนดบตน ๆ ของประชากรในอาเซยน สาหรบประเทศไทยสามารถใชจดแขงและชอเสยงดานบรการสขภาพในการขยายการลงทนในประเทศดงกลาว ซงมโอกาสทไทยจะสามารถเจาะตลาดไดดกวา 12 ldquoIFRS มผลกระทบอยางไรตอรายงานทางการเงนของธรกจrdquo โดย พรสรญ รงเจรญกจกล วการเงนธนาคาร ฉบบท 348 (เมษายน 2554) 212-214

นาเสนอรายละเอยดของการนาเอา IFRS (International Financial Reporting Standards) หรอมาตรฐานการรายงานทางการเงนระหวางประเทศมาใชในประเทศไทย ตงแต 1 มกราคม 2544 โดยกจการทมสวนไดเสยตอสาธารณะ ซงรวมถงบรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ตองปฏบตตามเตมรปแบบโดยไมมขอยกเวน สาหรบบรษททไมมสวนไดเสยตอสาธารณะซงสวนใหญเปน SMEs จะตองปฏบตตามมาตรฐานการรายงานทางการเงน ทงน IFRS เนนหลกการมากกวากฎเกณฑทตายตว ทาใหการบนทกบญชตองอาศยการวเคราะหขอเทจจรงและตความมากขน

1 ldquoกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบสวสดการและสทธประโยชนของผบรหารและพนกงาน (ตอนจบ)rdquo

โดย ดลยลกษณ ตราชธรรม วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 107-109 บทความตอนน นาเสนอกลยทธการวางแผนภาษเกยวกบการจดงานเลยงปใหม ซงมกจะเกด

ประเดนปญหาทตองพจารณาในทางภาษอากร คอ ประเดนท 1 การจดหาอาหาร เครองดม ดนตรและกจกรรมความบนเทงตาง ๆ ประกอบการจดงานนน บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม รวมถงการไดเขารวมงานเลยงปใหมของลกจางนน ตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวาบรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได และภาษซอขอเครดตได สวนพนกงานทเขารวมงานเลยงปใหมไดรบยกเวนภาษ และประเดนท 2 หากบรษทมการซอของขวญปใหมใหพนกงาน หรอซอของขวญใหพนกงานจบฉลาก บรษทสามารถนาคาใชจายตาง ๆ มาคานวณเปนรายจายในการคานวณกาไรสทธไดหรอไม และสามารถเครดตภาษซอไดหรอไม และตองถอเปนเงนไดพงประเมนของลกจางซงทาใหลกจางตองเสยภาษหรอไม ซงในประเดนนมคาวนจฉยในหนงสอตอบขอหารอกรมสรรพากรวา บรษทหกคาใชจายในการคานวณกาไรสทธได แตพนกงานตองนามลคาของขวญมาเสยภาษและถอเปนเงนไดพงประเมนของพนกงานในการคานวณภาษประจาป นอกจากนบรษทตองนาสงภาษขายดวย

ธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 13: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 9 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

2 ldquoการบญชตนทนแบบทนเวลา (Just-in-time Costing)rdquo โดย อรญญา ภาณศานต วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 77-83

ในปจจบนสภาพการแขงขนของผประกอบธรกจโดยเฉพาะอยางยงธรกจทอยในภาคการผลตทมการนาเอาเทคโนโลยสมยใหมเขามาใชในการดาเนนงาน รวมไปถงการทผผลตทตองผลตสนคาแขงขนกบสนคาจากตางประเทศ ทาใหผบรหารกจการหลายแหงหนมาใหความสาคญกบการปรบลดตนทนเพอการแขงขน แนวคดการผลตแบบทนเวลาจงเปนแนวคดหนงซงไดรบความสนใจจากผบรหาร โดยแนวคดน เปนระบบการผลตทมแนวคดในการผลตสนคาเทากบจานวนทลกคาตองการ โดยไมจดเกบสารองสนคาคงเหลอทกชนดหรอมปรมาณสนคาคงเหลอเปนศนยหรอนอยทสดเทาทจาเปน เพอชวยปรบลดตนทนใหกบกจการอนจะสงผลดตอความสามารถในการแขงขนของกจการ จากลกษณะสาคญดงกลาว ทาใหกจการสวนใหญทนาเอาระบบการผลตแบบทนเวลามาใช จะตองมการปรบเปลยนการบนทกบญชเกยวกบตนทนการผลตของกจการใหเปนไปอยางสอดคลองกบระบบการผลตแบบทนเวลา โดยการบญชตนทนแบบทนเวลาจะมลกษณะสาคญ 3 ประการ คอ การบนทกตนทนสนคาเมอผลตเสรจ การบนทกวตถดบและงานระหวางผลตในบญชเดยวกน และการบนทกคาแรงงานและคาใชจายในการผลตในบญชเดยวกน 3 ldquoขอควรระวงดานภาษ ธรกจ การบรหารพนทrdquo โดย เพมบญ แกวเขยว วธรรมนต ฉบบเอกสาร ภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 103-106

ในปจจบนธรกจเกยวกบอสงหารมทรพยถอเปนการลงทนทมความคมคา เนองจากการเพมขนของจานวนประชากรกบความตองการทอยอาศย ททากน ทพกผอน ททองเทยว และทาธรกรรมตาง ๆ ลวนแตเกยวของกบสงปลกสรางทงสน สงผลใหมการลงทนดวยการสรางอาคารขนาดใหญเปนจานวนมากเพอประกอบกจการศนยการคาหางสรรพสนคา ใหเชาอาคารใหบรการพนทจอดรถ ใหเชาอาคารและใหบรการสวนกลาง ใหเชาอาคารเพอเปนทอยอาศย เชน บานพก หอพก อพารตเมนต แฟลต แมนชน หรอคอรต ประกอบกจการโรงแรมคอนโดเทล ประเดนปญหาทตามมาของการทาธรกจอสงหารมทรพยเหลาน จงมกจะอยทลกษณะของการทาสญญา การบนทกบญช และความรบผดทางดานภาษอากรทงระบบ ดงนน การทาสญญาอยางหลากหลายเพอเขามาใชประโยชนจงถอเปนเรองสาคญทควรจะตองมความรและใชระมดระวงทกครงททาสญญา 4 ldquoปญหาการกรอกแบบ ภงด50 สาหรบรอบบญชป 2553rdquo โดย กองบรรณาธการ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 19-51

ในแตละรอบเวลาบญชบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลมหนาทตองยนเสยภาษเงนไดนตบคคลปละ 2 ครง คอ ภาษกลางป (ภงด51) และภาษเมอสนรอบระยะเวลาบญช (ภงด50) สาหรบบรษทหรอหางหนสวนนตบคคลทมรอบระยะเวลาสนสดวนท 31 ธนวาคม จะตองยนแบบ ภงด50 ภายใน 150 วนนบจากวนปดบญช ทก ๆ ปมกจะมปญหาในการกรอกแบบ ภงด50 อยเปนประจา เนองจากในระหวางปกรมสรรพากรไดมการปรบปรงเปลยนแปลงและแกไขกฎหมายบางสวน จงทาใหรปแบบ ภงด50 ในแตละปจะตองมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงรปแบบใหสอดคลองกบกฎหมายทออกใหม โดยเฉพาะอยางยงการลดอตราภาษของธรกจขนาดยอม การใหสทธประโยชนรายจายเพอสนบสนนการศกษา รวมทงขอยกเวนท

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 14: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 10 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ประมวลรษฎากรแกไขเพมเตม ดงนน บรษทหรอหางหนสวนนตบคคลจะตองใชความระมดระวงในการกรอกแบบ ภงด50 และจะตองศกษาขอมลใหทนสมยอยเสมอ 5 ldquoมารจก สญญาเชาการเงนดานผเชา ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรอง

สญญาเชา (ตอนท 1) rdquo โดย สวมล กตตสวรรณ วธรรมนต ฉบบเอกสารภาษอากร ปท 30 ฉบบท 355 (เมษายน 2554) 53-59 โดยทวไปกจการสามารถจดหาทดน อาคาร และอปกรณไดหลายวธขนอยกบฐานะการเงนของ

กจการเปนสาคญ กลาวคอ หากกจการมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการมกจะจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยเงนสด แตถากจการไมมเงนทนหมนเวยนเพยงพอ กจการอาจใชวธการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการซอเชอ ซงเปนวธทชวยยดระยะเวลาการชาระหนออกไป นอกจากน กจการอาจใชอกชองทางหนงในการจดหาทดน อาคาร และอปกรณดวยการเชาสนทรพยดงกลาวมาใชงาน วธนจะเปนผลดทงดานผเชาและดานผใหเชาซงเหมาะสมกบสภาวะเศรษฐกจปจจบนและนบวนจะมบทบาทมากขน จงเปนเรองนาสนใจทควรใหความสาคญในบทความเรองน จะกลาวถงสญญาเชาทเนนดานการบญชของดานผเชาโดยเฉพาะ ตามมาตรฐานการบญช ฉบบท 17 (ปรบปรง 2552) เรองสญญาเชา ซงเปนไปตามเกณฑทกาหนดขนโดยมาตรฐานการบญชระหวางประเทศ ฉบบท 17 เรองสญญาเชา 1 ldquoคนเฝาแผนดนทโคกขามrdquo โดย ปยาณ รงรตนธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 60-65

นาเสนอความพยายามในการอนรกษพนทชายฝงจากการกดเซาะของคลนทะเลของ วรพล ดวงลอมจนทร อดตผใหญบาน ตาบลโคกขาม อาเภอเมอง จงหวดสมทรสาคร ซงเหนการเปลยนแปลงของแนวชายฝงบานโคกขามมานาน พรอมทงไดเหนความอดมสมบรณจากทองทะเลเรมมนอยลงไมวาจะเปนกง หอย ป ปลา ทาใหแนวคดทนาไปสการจดตงศนยเรยนรอนรกษและฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมชายฝงตะวนออกขนในป 2546 คอ การแกปญหาทเกดขนคนในพนทตองลงมอทาเอง เนองจากเปนผทมสวนทาลาย เปนคนทอยกบพนททเกดปญหา และเปนคนทไดรบความเดอดรอนจากทรพยากรทหายไป แนวคดดงกลาวทาใหผใหญพยายามดงชมชนทไดรบผลกระทบเขามามสวนรวมหาแนวทางปองกนการกดเซาะชายฝงและรวมกนอนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทดวยมอของชมชนเอง 2 ldquoความพยายามคานอทธพลจนบนอนภมภาคลมแมนาโขงrdquo โดย เจษฎ ศรพฒน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 100-103

นาเสนอความพยายามในการสรางอทธพลของชาตมหาอานาจบนอนภมภาคลมแมนาโขง โดยมเปาหมายเพอคานอทธพลของจน ซงไดสรางความสมพนธทางการคาและวฒนธรรมกบประเทศในคาบสมทรอนโดจนมานาน โดยอาศยลกษณะความไดเปรยบจากลกษณะภมประเทศทเชอมตดกนผานแมนาโขง และ

ผจดการ 360bull

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 15: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 11 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ปจจบนจนกไดลงทนในโครงการใหญเพอกอสรางการคมนาคมทางบกทงทางรถไฟและถนนเชอมโยงภมภาคแมนาโขงหลายสาย ทงนแนวทางการเสรมสรางบทบาทของตนเพอลดทอนอทธพลของจนของประเทศตาง ๆ ประกอบดวย สหรฐอเมรกา ญปน อนเดย ซงแตละประเทศลวนมยทธศาสตรทแตกตางกน ทาใหอนภมภาคลมแมนาโขงกาลงจะกลายเปนสมรภมการแขงขนของชาตมหาอานาจดงกลาว 3 ldquoความรอนใตพภพ พลงงานทางเลอกแหงอนาคตrdquo โดย Hassler Jerome วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 120-122

บทความเรองนกลาวถงพลงงานความรอนใตพภพ ซงเปนพลงงานทางเลอกทกาลงเตบโตอยางรวดเรว ทงในประเทศทพฒนาแลวและกาลงพฒนา ในสวนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตม อนโดนเซย และฟลปปนส เปนผนาในการสรางโรงไฟฟาพลงความรอนใตพภพ เพอใชประโยชนจากเทคโนโลยพลงงานสเขยวทเปนมตรตอสงแวดลอม สาหรบประเทศไทยคาดวาความตองการใชพลงงานจะพงขน 4-5 เทาภายใน 10 ปขางหนา การหนมาใชพลงงานความรอนใตพภพแทนพลงงานนวเคลยรจงเปนอกทางเลอกทควรนามาพจารณาดวย เชนเดยวกบประเทศกาลงพฒนาอยางเมกซโก อนโดนเซย และฟลปปนสซงไดพสจนใหเหนวาพลงงานความรอนใตพภพสามารถรบมอกบการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคมทเตบโตอยางรวดเรวได

4 ldquoชมชนจนใหมทกาลงเพมขน เพมขนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 93-99

บทความเรองนกลาวถงการเพมขนของชมชนจนใหมบนเขตเศรษฐกจพเศษเมองตนผงสามเหลยมทองคาฝง สปปลาวทกลมดอกงวคา กลมทนใหมจากจนไดรบสมปทานพนทกวา 7500 ไร เปนเวลานานถง 99 ปกอนทจะพฒนาเปนโครงการ Kings Romans of Laos Asian amp Tourism Development Zone อนเปนหลกฐานทบงชถงการเปลยนแปลงทจะเกดขนในลมแมนาโขง โดยเฉพาะคนทจะเขามาอยในโครงการนไมนอยกวา 200000 คน เมอโครงการเสรจสมบรณในอก 10 ปขางหนา และชมชนใหมทจะเกดขนคงจะหนไมพนชาวจน ทเปนเปาหมายหลกในการดงดดใหเขามาใชบรการของกลมทนทดาเนนโครงการน

5 ldquoSouthern Scenic Route ความคดสรางสรรคกบการทองเทยวเชงอนรกษrdquo โดย ชาครต เทยบเธยรรตน วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 48-51

นาเสนอแนวทางการพฒนาการทองเทยวเชงอนรกษของนวซแลนด โดยหยบยกตวอยางกรณของ Southern Scenic Route ถนนรปตวยทเกดจากแรงผลกดนของชาวบานในแควนเซาทแลนด อนเปนการพฒนาถนนระหวางควนสทาวนไปยงเทอานาว และจากเทอานาวไปยงมลฟอรดกลายเปนถนนรปตวยทเนนเรองสงแวดลอม และเปนการใหความสาคญกบการทองเทยวเชงอนรกษ ความสาเรจของ Southern Scenic Route ทาใหนตยสารหลายแหงชมวาเปนถนนสายทมเสนทางธรรมชาตทสวยงามตลอดเสนสาย แมนกทองเทยวจะไปไมครบรปตวย แตกสามารถเลอกสถานททางธรรมชาตตามถนนสายนไดโดยสะดวก ถอเปนความสาเรจของนวซแลนดทมชาวบานเปนผผลกดนและมสวนรวม และรฐบาลเปนผสนบสนนใหเกดผลสาเรจ 6 ldquoบางขนเทยนดานหนารกษาดนแดนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 66-71

บทความเรองนนาเสนอแนวทางการปองกนการกดเซาะชายฝงบางขนเทยน โดยชมชนรวมกนหาแนวทางเพอจากดพนทการกดเซาะกอนนาเสนอโครงการตอหนวยงานภาครฐใหเขามารวมแกปญหา แนวทาง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 16: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 12 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ทนามาใช คอ แนวไมไผชะลอคลน และการปลกปาเสรมหลงในแนวไมไผ ซงไดดาเนนการมาตงแตป พศ 2534 และไมไผชดแรกกยงคงอย แนวทางดงกลาวทาใหปญหาการกดเซาะชายฝงบางขนเทยนลดนอยลง แตยงคงรอใหภาครฐสนบสนนและเหนความสาคญในการแกปญหาอยางจรงจงมากขน เนองจากบางขนเทยนยงมความหลากหลายของสตวนา และเปนจดเดนของสนคาทางทะเลทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางชวภาพในพนทเปนอยางด 7 ldquoแผนดนทหายไปrdquo โดย ปยาณ รงเรองธวชชย วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 52-57

กลาวถงพนทชายฝงทะเลของไทยทสญเสยไปเพราะการกดเซาะชายฝง กรมทรพยากรทางทะเลและชายฝง กระทรวงทรพยากรและสงแวดลอมไดสรปขอมลวาในชวง 100 ป ระหวาง พศ 2449 -2549 พนทชายฝงทะเลโดยรวมสญหายไปทงสน 16760 ไร และในพนท 5 จงหวดทอยในบรเวณอาวไทยตอนบนหรออาว ก ไก ไดแก กรงเทพมหานคร สมทรสงคราม สมทรสาคร สมทรปราการ และฉะเชงเทรา เปนจดทอยในขนวกฤตตอการสญเสยชายฝง และไดคาดการณวาหากไมมมาตรการปองกนใด ๆ อก 20 ปขางหนา ประเทศไทยจะสญเสยดนแดนพนทชายฝงอกอยางนอย 5290 ไร พรอมกนนไดนาเสนอการลาดบความสาคญของปญหาเพอเปนขอมลในการพจารณางบประมาณเพอการปองกนการกดเซาะชายฝง ซงภาครฐยงไมเหนถงความสาคญและปญหาขนรนแรง แตปญหาการกดเซาะชายฝงทเกดขนสามารถสะทอนถงความเปลยนแปลงทางภมอากาศ และนเปนจดเรมตนสวนหนงทจะเกดภาวะนาทวมกรงเทพฯ ในอนาคตหากไมรบหาแนวทางปองกน 8 ldquoแผนดนทหายไปท ขนสมทรจนrdquo วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 74-79

ชมชนบานขนสมทรจน ตาบลแหลมฟาผา อาเภอพระสมทรเจดย จงหวดสมทรปราการ เปนทหนงทประสบปญหาการกดเซาะชายฝงมานาน และปจจบนทะเลไดรกเขามาในแผนดนหลายกโลเมตร และนบวนการกดเซาะชายฝงกมความรนแรงขนทกท ชาวบานไดมการจดทาแนวไมไผชะลอคลน แตไมสามารถปองกนคลนทมความแรงมากโดยเฉพาะในฤดทพดจากฝงตะวนออกเฉยงใต ทาใหไมไผทปกไวหลดไปตามกระแสนา สงทชาวบานตองการและเหมาะสมกบสภาพปญหาทเกดขน คอ เสาไฟฟาทไมใชแลวเพอนามาทาเปนเขอนชะลอคลน โดยไดรบความชวยเหลอจากนกวชาการจากจฬาลงกรณมหาวทยาลยเขามาศกษาวจยและออกแบบเขอนทชอวา ldquoขนสมทรจน 49A2rdquo ซงจาเปนตองไดรบการสนบสนนในดานงบประมาณจากภาครฐ แนวคดการแกปญหาของชมชนขนสมทรจนไดสะทอนใหเหนถงการเรยนรธรรมชาต และทดลองปฏบตจรงใหมความเหมาะสมกบสภาพทางภมศาสตร เพอใหชมชนสามารถอยกบธรรมชาตไดอยางยงยน 9 ldquoMicrofinance การเขาถงทนหรอหนrdquo โดย ตฟาฮา มกตาร วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 42-44

นาเสนอเกยวกบ Microfinance หรอทเรยกวา สถาบนการเงนชมชนรายยอย หรอระบบการเงนในระดบจลภาค ซงเรมดาเนนการในอนเดยทางใตประมาณ คศ 1990 มเปาหมายเพอออกสนเชอใหแกคนยากจนใชเปนทนสรางอาชพ เพอยกระดบสภาพความเปนอยใหดขน Microfinance จงมลกษณะคลายกบ กรามนแบงกของบงคลาเทศ ทกอตงโดย Muhammad Yunus เจาของรางวลโนเบลชาวบงคลาเทศ แต Microfinance

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 17: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 13 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

มขอดอยทกฎหมายไมอนญาตใหรบฝากเงนจากประชาชนซงเทากบเปนการตดชองทางหาทน ทาใหตองพงแหลงทนในระบบจนทาใหมการแขงขนทายอดพรอมกบการทวงหนแบบเขมขน จนทาให Microfinance กลายเปนองคกรทมงแสวงหาแตกาไร และละเลยเปาหมายของการยกระดบความยากจน ผลดานลบทตามมา คอ คนจนจานวนมากมหนทวมหว เนองจากผกจานวนมากไมไดใชเงนทไดไปสรางอาชพและสรางรายไดเพมเตม แตเอาไปใชจายในชวตประจาวนเนองจากกงายไมตองมอะไรคาประกน แทนท Microfinance จะชวยพฒนาคณภาพชวต สรางอาชพ สรางรายไดใหกบประชาชน แตกลบสรางปญหาหนสนใหแทน 10 ldquoวนสตรสากลrdquo โดย ศศภทรา ศรวาโท วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 45-47

8 มนาคมของทก ๆ ป ถอเปนวนสตรสากล (International Womenrsquos Day หรอ IWD) ทองคการสหประชาชาตไดกาหนดใหทวโลกใหความสาคญกบผหญงและสนตภาพเปนพเศษ วนสตรสากลยงถอเปนวนหยดราชการในอก 15 ประเทศ เชน จน รสเซย บลแกเรย ยเครน และเวยดนาม เปนตน ทงนวนสตรสากลมตนกาเนดจากเมองนวยอรก สหรฐอเมรกา เมอผหญงทางานในโรงงานทอผาจานวน 15000 คน ออกมาเรยกรองสทธของตนเองในวนท 8 มนาคม 2451 ซงถอวาเปนการเดนขบวนครงแรกของกลมผหญง โดยไดรบการสนบสนนจากทวโลก และในปถดมาพรรคสงคมนยมของสหรฐอเมรกาไดประกาศใหวนท 28 กมภาพนธ เปนวนสตรแหงชาต และตอมาในป 2456 มการเปลยนแปลงเปนวนท 8 มนาคม แทน จากการเรมฉลองครงแรกในป 2454 จนถงป 2554 นบเปนเวลา 100 ปแลวทผหญงออกมาเรยกรองสทธตาง ๆ เพอลดความเหลอมลาในสงคม แมจะยงไมมประเทศไหนในโลกทผหญงและผชายจะเทาเทยมกนอยางแทจรง

11 ldquoวกฤตเงนยโรดนเยอรมนผงาดครองยโรปrdquo โดย เสาวนย พสฐานสรณ วผจดการ 360bull ปท 3 ฉบบท 28 (มนาคม 2554) 30-33

สหภาพยโรป เปนโครงการอนยงใหญทมแนวคดวาการทาใหประเทศทเคยเกลยดชงกนในประวตศาสตรสามารถอยรวมกนไดอยางด และเงนยโรกถกสรางสรรคขนเพอใหเปนสกลเงนทสามารถรวมทวปยโรปใหเปนหนงเดยวแตวกฤตเศรษฐกจทเกดขนในยโรปทาใหเงนยโรออนแอ และหลายประเทศในกลมยโรปตางเผชญกบวกฤตการเงนอยางหนก ขณะทเยอรมนกลบมความแขงแกรงทางเศรษฐกจ และกลายเปนผทรงอานาจทางการเงนเพยงผเดยวทสามารถพยงเงนสกลยโรปใหเปนหนงเดยวตอไปได

1 ldquoกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค สงคมสารสนเทศ ตอนท 2rdquo โดย สมบต กสมาวล ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 101-107

กลาวถง ความเปนมาของยคกอนจะถงยคเศรษฐกจสรางสรรค ซงถอเปนยคทมการนาสารสนเทศมาใชอยางแพรหลาย และเรมมการพฒนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะพฒนาการของคอมพวเตอรทถกสรางขนเพอตอบสนองความตองการสารสนเทศของสงคม จนนาไปสการปฏวตทางเทคโนโลย

FOR QUALITY

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 18: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 14 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

สารสนเทศ และกาลงจะกาวไปสระบบเศรษฐกจใหม อนมลกษณะสาคญ 2 ประการ ไดแก ระบบเศรษฐกจเชงสารสนเทศ และระบบเศรษฐกจโลก ซงการทระบบเศรษฐกจใหมมลกษณะ 2 ประการรวมกนเพราะภายใตสภาพการณของประวตศาสตรใหมน การเพมยกระดบผลตภาพและการแขงขนลวนแลวแตตองดาเนนไปในเครอขายของปฏสมพนธในระดบโลก ดงนน เทคโนโลยสารสนเทศกบการขยายตวของโลกาภวตน จงเปรยบเสมอนฝาแฝดทสมพนธกนและเสรมแรงกนอยางตอเนอง 2 ldquoชนะขาดดวยการมองตลาดแบบคดแตกตาง ตอนท 1rdquo โดย พชรนนท กลนแกว ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 92-95

บทความเรองนอธบายความสาคญของการเปลยนมมมองและแงคดทางการตลาดขนมาใหม เพอชวงชงโอกาสและจงหวะในการสรางการยอมรบแกผบรโภค คอ การสรางความแตกตาง โดยมรปแบบของการสรางความแตกตาง ดงน ความแตกตางดานผลตภณฑ เชน รปลกษณะของผลตภณฑ คณสมบตของผลตภณฑ ผลทไดรบจากการใชผลตภณฑ ความคงทนของผลตภณฑ และเทคโนโลยของผลตภณฑ ความแตกตางดานบรการ เชน วธการสงซอ วธการตดตง วธการชาระเงน การซอมบารง การใหบรการคาปรกษารบคารองเรยน และบรการหลงการขาย ความแตกตางดานบคลากร เชน มความรบผดชอบสง มความซอสตย มมารยาทด เปนตน ความแตกตางดานชองทางจดจาหนาย เชน ความสะดวก ความใกลชด ความนาเชอถอ ความแตกตางดานภาพลกษณ เชน สญลกษณ สถานภาพ การมสวนรบผดชอบตอสงคม การเปนผใหการสนบสนน เปนตน 3 ldquoแนวคดการตลาดภายในระดบชนของโมเดลการตลาดภายในrdquo โดย นภวรรณ คณานรกษ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 90-91

นาเสนอแนวคดการตลาดภายใน ซงไดนาเอาแนวคดการแบงสวนตลาด และเครองมอการตลาดภายในมาใชในการสรางแรงจงใจใหกบพนกงาน โดยไดแบงระดบชนของโมเดลการตลาดภายในไว 3 ระดบ คอ 1) ทศทาง เปนการกาหนดพนธกจหรอการเปลยนแปลงทชดเจนเพอเปนทศทางในการสรางแรงเสรมใหกบองคการ 2) แนวทาง เปนการกาหนดโครงการหลากหลายทจะเปนเสนทางทจะนาไปสความสาเรจตามพนธกจ 3) การปฏบต เปนการนาโครงการมาปฏบตใหเกดผลทเปนรปธรรมอยางแทจรง นอกจากนยงมเครองมอหรอสวนประกอบภายในทจะนาไปปฏบตเพอใหเกดโครงการหรอกจกรรมทเปนรปธรรม ไดแก กระบวนการ ราคา การสงเสรมการตลาด และสถานท 4 ldquoบรหารแบบไทย กาวไกลสสากล ตอนท 4 คณภาพเปนตวตงตนrdquo โดย อนวรรตน ศลาเรองอาไพ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 44-46

การบรหารแบบไทยกาวไกลสสากลในตอนนอธบายความสาคญของคาวา ldquoคณภาพrdquo ซงถอเปนตวตงทสาคญเพอตอบสนองความตองการของลกคาในดานตาง ๆ ดงน ทาใหคแขงไมสามารถเลยนแบบได ทาใหราคาสนคาสงกวาคแขง ทาใหเกดความปลอดภย ทาใหเกดมลคาเพมการบรการ ทาใหสามารถทางานไดตามกาหนดเวลา และทาใหลกคาเกดความไววางใจในสนคา ตรายหอ และมความจงรกภกดตอยหอ ดงนน คณภาพทพอดกบความตองการของลกคายอมทาใหสถานประกอบการเจรญเตบโตไดอยางยงยน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 19: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 15 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

5 ldquoประเทศไทยของเราทางานเปนทมไดไหมrdquo โดย เรวตร ชาตรวศษฏ ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 96-99

บทความเรองนอธบายเกยวกบคนไทยกบความสามารถในการทางานเปนทม โดยศกษาจากการทางานของคนไทยในปจจบน รายละเอยดทนาเสนอประกอบดวย ลกษณะทสาคญของทม ไดแก การมปฏสมพนธทางสงคมของบคคล มจดมงหมายและนดหมายรวมกน มโครงสรางของทม และสมาชกมบทบาทและมความรสกรวมกน นอกจากนไดเสนอแนะวธการดคนวาแตละคนมคณลกษณะอยางใด คอ เปนนกคด เปนนกจดองคการ เปนสมาชกของทม เปนนกตรวจสอบ และเปนนกประเมนผล การรจกคนจะทาใหสามารถบรหารจดการภายในทมมความสอดคลองกลมกลนกน ในการนาทมไปสความสาเรจ โดยงานไมลมเพราะบคลกทขดแยงกนของผรวมทม 6 ldquoมาตรฐานความรบผดชอบตอสงคม ISO 26000 ตอนท 14 ขอกาหนด ISO 26000rdquo โดย มสเตอร เอสอาร ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 21-24

บทความเรองนนาเสนอขอกาหนด ISO 26000 ในหวขอท 743 วาดวยการบรรจความรบผดชอบตอสงคมเขาไวในธรรมาภบาลระบบบรหารและระเบยบปฏบตขององคการ หวขอท 75 วาดวยการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคม บทบาทของการสอสารในเรองความรบผดชอบตอสงคมทมตอองคการ ทงทเปนการสอสารภายในและภายนอกองคกร และในหวขอท 76 วาดวยการเพมการยอมรบจากการดาเนนการดานความรบผดชอบตอสงคม ทงนเพอใหเกดความเขาใจซงกนและกนในเรองทเปนความสนใจและความตงใจของทกฝาย 7 ldquoมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกรสนคาอปโภค ฉบบท 3 กมภาพนธ 2553 ตอนท 3rdquo โดย สวมล สระเรองชย ว For Quality ปท 17 ฉบบท 161 (มนาคม 2554) 47-50

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดมาตรฐานสมาคมผคาปลกแหงสหราชอาณาจกร สนคาอปโภค ฉบบท 3 โดยอธบายในหวขอ ดงน มาตรฐานสถานทตง ประกอบดวย 1) สถานท อาณาเขต และพนท 2) พนทดานใน แผนผง การไหลของผลตภณฑและการแบงแยกสวนของโรงงาน 3) ดานในอาคาร และสงอานวยความสะดวก 4) สงอานวยความสะดวกของพนกงาน 5) ระเบยบปฏบตในการทาความสะอาด และการดแลความเรยบรอย และ 6) ของเสยการกาจดของเสย 1 ldquoกรงศรปฏวต ปรศนารฐประหารเงยบของขนหลวงพองว ยอม หรอยดrdquo โดย ปรามนทร เครอทอง วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 96-110

บทความเรองนกลาวถง การทารฐประหารในสมยกรงศรอยธยา ซงถอเปนกลไกหนงในการคดสรรตวบคคลขนมาเปนผนาแหงราชอาณาจกร และยงเปนกลไกหนงทจะคานระบอบ ldquoหนอพระพทธเจาrdquo หรอ การสงตอพระราชบลลงกใหกบพระราชโอรสองคใหญ ซงไมมหลกประกนใด ๆ รบรองวาจะทรงมความสามารถ

ศลปวฒนธรรม

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 20: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 16 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

ในการปกครองบานเมอง รวมทงบงคบบญชาขนนางอามาตยซงมอานาจสง และกตกาทางการเมองทวางไวอยางไมเปนทางการ คอ ผทลงเลนในเกมนจะตองเปน ldquoเลอดสนาเงนrdquo เทานนจงจะเปนทยอมรบในหมชนชนปกครอง ผเขยนไดวเคราะหถงการทารฐประหารในรชสมยสมเดจพระราชาธบด (อทอง) โดยมสมเดจพระราเมศวรทรงอยในฐานะผสบราชบลลงก เมอสมเดจพระรามาธบดสวรรคต สมเดจพระราเมศวรกเสดจจากลพบรมาสบราชสมบต แตถกสมเดจพระบรมราชาธราชทารฐประหารหลงจากเสวยราชยได 1 ป โดยสมเดจพระราเมศวร กลบไปครองลพบรตามเดม ทาใหเกดขอสงสยในการทารฐประหารวาเหตใดสมเดจพระบรมราชาธราชจงปลอยใหสมเดจพระราเมศวรยงมพระชนมชพกลบไปครองลพบร ซงอาจเกดการสะสมกาลงกลบมาโจมตภายหลงได เทคนคการรฐประหารแบบนนกวชาการลงความเหนวาเปนการทารฐประหารเงยบ ซงวนและเวลาการทารฐประหารจรงไมมผใดทราบ เพราะไมมการสรบไมมการสญเสยเกดขน เหมอนกบการทารฐประหารแบบทเคยเปนมา คอ ผชนะประหารผแพ 2 ldquoขอเสนอของฮจญสหลงและทานปรด พนมยงค ตอแบบการปกครองพเศษในพนทจงหวดชายแดน ภาคใตrdquo โดย ธเนศ อาภรณสวรรณ วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 132-143

บทความเรองนนาเสนอแนวความคดของทานปรด พนมยงค ตอปญหาความขดแยงและการตอสระหวางชนชาตกลมนอยกบรฐบาลกลางของประเทศไทยและประเทศตาง ๆ ในภมภาคยโรป พรอมกนนไดนาเสนอความคดและทศนะของฮจญสหลง อบดลกาเดร โตะมนา ผนาของคนมลายมสลมในจงหวดชายแดนภาคใต ซงไดเขยนคารองขอ 7 ขอ ตอรฐบาลในปญหาความเดอดรอนจากการกระทาของเจาหนาทของรฐ จากนนผเขยนไดวเคราะหแนวความคดของทานปรด พนมยงค และอจญสหลง เพอหาแนวทางการแกปญหาความขดแยงทเกดขน 3 ldquoซสไทเฮากบโลกตะวนตกการลางแคนใหราชวงศชงrdquo โดย ไกรฤกษ นานา วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 144-169

บทความเรองนวเคราะหสถานการณทางการเมองภายใตการนาของซสไทเฮา โดยเจาะลกเฉพาะเรองเกยวกบแนวทางการบรหารประเทศและการดาเนนนโยบายเพอลางแคนชาตตะวนตก เนองจากขณะทเกดสงครามฝนครงท 2 ทนาโดยเซอรจอหน เบารง พระนางทรงเปนพระสนมของพระเจาเชยงเพงฮองเตและไดใหกาเนดพระโอรสหนงพระองค แตการดาเนนนโยบายทรนแรงของเซอรจอหนบกเขาทาลายพระราชวงทาใหพระนางสญเสยทงครอบครวและทรพยสมบต ระหกระเหนหนภยสงครามอยางคนบานแตก ตอมาพระนางไดกลบมากมอานาจอนยงใหญอกครงในฐานะผสาเรจราชการ ดวยพระโอรสไดเสวยราชยขณะยงทรงพระเยาว ผเขยนไดนาเสนอรายละเอยด ดงน ไทเฮาถกยายจตใจในสงครามฝน ไทเฮาเรองอานาจแตมากดวยอปสรรคขวากหนาม ปญหาของราชวงศชง ซสไทเฮาวาราชการหลงมาน ซสไทเฮากบชาตตะวนตก และสงครามกชาตการลางแคนใหตาชง

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 21: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 17 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

4 ldquoตนวงศพระปา-ธรรมยต สมยรชกาลท 3 จตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศ

วหารrdquo โดย ธชชย ยอดพชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 112-121 อธบายเกยวกบภาพจตรกรรมฝาผนงภายในหอพระไตรปฎก วดบวรนเวศวหาร ในสวนทเปน

ภาพเกยวกบประวตคณะธรรมยตในสมยรชกาลท 3 โดยเขยนบนผนงตอนลางระหวางชองประตและหนาตางภายในหอพระไตรปฎก ซงในสวนคณคาดานศลปกรรมงานชางจตรกรรมจดไดวาเปนหนงในสดยอดจตรกรรมสกลชางขรวอนโขงทยงไมเคยมการนาเสนอเผยแพรมากอน ภาพดงกลาวสอถงพระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวครงทยงทรงผนวชอย และพระองคไดฟนฟการศกษาฝายวปสสนา และในการปฏบตทรงนาศษยหลวงออกจารกไปตามปาเขาในหวเมองตาง ๆ เพอบชาปชนยสถานและแสวงหาทวเวกเจรญสมถะและวปสสนากรรมฐาน 5 ldquoปฏบตการรองเพลงขอทาน ธรรมเนยมสงกรานตทเมองตราดrdquo โดย อภลกษณ เกษมผลกล วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 122-130

นาเสนอประวตธรรมเนยมสงกรานตของจงหวดตราด ซงชาวบานกลมหนงจะเดนรองเพลงและขอบรจาคเงนไปพรอม ๆ กน เพลงชนดนชาวตราดเรยกวา ldquoเพลงขอทานrdquo มความเปนมาอยในราว 150-200 ป ปจจบนเหลอเพยงบางหมบานในอาเภอเมองเทานน วตถประสงคเพอบอกบญคนในและนอกหมบาน เพอนาสงของทไดไปถวายวดเนองในเทศกาลวนสงกรานต และจะรองเพลงขอทานกตอเมอวดขาดแคลนปจจย หรอตองการสรางศาสนสถาน เพลงขอทานยงคงมบทบาทตอสงคมมาจนถงปจจบน โดยเฉพาะบทบาทในการสบทอดพระพทธศาสนาใหดารงอยในสงคม และทาใหเกดความเปนนาหนงใจเดยวกน และยงเปนสอบนเทงแกชมชนในวนสงกรานตดวย 6 ldquoรวกว นางาซาก ตามรอยความสมพนธไทย-ญปน คศ 1400-1720rdquo โดย ปยดา ชลวร วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 24-33

บทความเรองนนาเสนอความสมพนธระหวางไทยกบญปนในชวง คศ 1400-1720 ซงเปนชวงทอยในสมยของอาณาจกรรวกว และมกษตรยปกครองตนเอง ทงนการตดตอคาขายของอาณารวกวชวงเรมแรกอยในสมยอยธยา โดยมการขดพบไหและชนสวนเครองปนดนเผาจากไทยเปนจานวนมากบรเวณใกลปราสาทชหร และยงพบกระจายอยตามโบราณสถานของโอกนาวา 18 แหง โดยสนนษฐานวาไหทพบนาจะผลตจากเตาศรสชนาลยทสโขทยและนกวชาการเชอวาไหดงกลาวนาจะเปนภาชนะใสเหลามาจากไทย และบางทฤษฎบอกวาเหลาจากไทยเปนตนแบบการกลนเหลา ldquoอาวาโมรrdquo ของโอกนาวา ซงใชขาวจากไทยเปนวตถดบในการหมกแมปจจบนกยงใชขาวไทยหมกและมกรรมวธการกลนคลายเหลาโรงของไทย และยงเปนสนคาโอทอปหนงของโอกนาวา อาณาจกรรวกวเปลยนชอเปนจงหวดโอกนาวาอยในปกครองของญปนในชวงหลงสงครามโลกครงท 2 พรอมกนนไดกลาวถงหลกฐานการตดตอคาขายระหวางไทยกบญปนในเมองนางาซาก โดยตดตอผานทางจน โบราณวตถของไทยทพบ คอ ไห มกระจายหลายจดตงแตเมองฮราโดะและหมเกาะโกะโตตอนเหนอของควช และในตวเมองนางาซาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 22: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 18 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

7 ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรม พระบรมราโชวาทรชกาลท 5 พระราชทานองครช

ทายาทrdquo โดย ศนสนย วระศลปชย วศลปวฒนธรรม ปท 32 ฉบบท 6 (เมษายน 2554) 42-44 กลาวถง แนวทางการอบรมสงสอนพระราชโอรสของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว

โดยเฉพาะองครชทายาทซงตองเรยนรภาพรวมของสถานการณและปญหาของบานเมอง ตลอดจนพระบรม ราโชบายในการแกปญหาและบรหารบานเมองซงจาเปนตองทรงเรยนรโดยตรงจากสมเดจพระบรมราชชนก นอกจากความรตาง ๆ ทจาเปนยงทรงสงเกตพระโอรสทงพระจรยวตร นาพระทย ความถนด ตลอดจนพระราชดารอนเปนคณสมบตของความเปนพระมหากษตรย เพอใหพระโอรสไดเรยนรถงความทกขยากทจะตองเผชญในอนาคตดงขอความตอนหนงในพระบรมราโชวาททไดพระราชทานเจาฟามหาวชรณหศในฐานะททรงเปนองครชทายาทวา ldquoอยาถอวาเกดมามบญ ตองถอวาตวเกดมามกรรมสาหรบจะเทยมแอกไถทาการทหนก ซงการจะมวาสนาขนตอไปนน เปนความทกขมใชความสข rdquo 1 ldquoContract Farming VS การสงเสรมการลงทนและธรกจขามชาตrdquo โดย วนเพญ หรจตตววฒน วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 65-68

Contract Farming หมายถง การเพาะปลกพช หรอการเลยงปศสตวทมการทาสญญาระหวางเกษตรกรกบผซอ ตามเงอนไขททงสองฝายตกลงกนไว Contract Farming ไมเขาขายขอรบการสงเสรมการลงทนจากบโอไอ เวนแตจะมขอบขายการดาเนนงานตรงตามเงอนไขประเภทกจการทบโอไอกาหนดไวกจะไดรบสทธประโยชนตามขอกาหนดของบโอไอ แตความสาเรจของ Contract Farming สามารถประสบความสาเรจไดดวยความรวมมอจากทง 2 ฝาย บนพนฐานของความจรงใจและซอสตยตอกน 2 ldquoบนถนนระเบยงเศรษฐกจ สายตะวนออก-ตะวนตกrdquo โดย ญาณจตา พรมทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 44-46

กลาวถง ความกาวหนาจากการดาเนนการตามยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอระวดndash เจาพระยาndashแมโขง ทาใหเกดแนวทางพฒนาความรวมมอระหวางประเทศไทยndashลาว ตามแผนปฏบตการ ACMECS สกจกรรมทางเศรษฐกจในลกษณะเมองคแฝด บวกกบนโยบายสงเสรมการพฒนาพนทของรฐบาลไทยกอใหเกดสะพานขามแมนาโขงแลว 2 แหง และกาลงจะมการกอสรางแหงท 3 มกาหนดเปดใชไดประมาณสงหาคม 2554 สาหรบเสนทางนจะไปทะลทะเลทเมองฮาตนห เวยดนามตอนกลาง และยงเปนการเปดประตใหจงหวดนครพนม สามารถเชอมตอเสนทางคมนาคมทางบกเขาไปในลาวจนถงเวยดนามตอนกลาง และในอนาคตเสนทางนจะเพมขดความสามารถในการแขงขนแกสนคาจากภาคตะวนออกเฉยงเหนอ และชวยเสรมศกยภาพของการเปนโลจสตๆกสของประเทศไทยไดเปนอยางด

สงเสรมการลงทน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 23: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 19 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoภาพรวมการลงทนไทยในตางประเทศป 2553 และแนวโนมป 2554rdquo โดย ยทธศกด คณาสวสด วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 39-43

นาเสนอภาพรวมการลงทนในตางประเทศของไทยในป 2553 และแนวโนมป 2554 ซงธรกจไทยทไปลงทนในตางประเทศสวนใหญเปนวสาหกจขนาดใหญในกจการตาง ๆ เชน การผลตเครองใชอเลกทรอนกส เกษตรกรรมแปรรปอาหาร โรงแรม เหมองถานหน ปโตรเคม กอสราง ฯลฯ ขณะทกจการขนาด SME มเพยงสวนนอย ยกเวนกจการรานอาหารไทย รานคาของชาสนคาอาหารไทย ทาใหในป 2553 ตวเลขการลงทนไทยในตางประเทศสทธเพมมากเปนประวตการณทระดบ 5079 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจาก 2151 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2552 ขณะเดยวกนตวเลขการลงทนโดยตรงในตางประเทศกมแนวโนมเพมขนใกลเคยงกบตวเลขการลงทนจากตางประเทศ โดยเฉพาะในป 2553 มมลคา 5076 ลานเหรยญสหรฐฯ นบเปนครงแรกทการลงทนโดยตรงในตางประเทศของไทยใกลเคยงกบการลงทนจากตางประเทศและทาใหแนวโนมการลงทนในตางประเทศไทยในป 2554 จะมปรมาณเพมมากขนและนบเปนความกาวหนาสาหรบประเทศไทยในการแสวงหาโอกาสทางธรกจในตางประเทศ 4 ldquoสารวจเสนทางเศรษฐกจ 3 ประเทศ บนเสนทาง R3Ardquo โดย ภคคศรณย เหมะธลน วสงเสรมการ ลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 47-49

บทความเรองนนาเสนอเกยวกบเมองสาคญบนเสนทาง R3A ซงเปนเสนทางทเชอมโยงระหวางไทย-ลาว-จน มระยะทางประมาณ 1200 กโลเมตร และมเมองทสาคญบนเสนทางนหลายเมองทงทอยในลาวและจน ไดแก แขวงบอแกวจดเชอมตอของโครงการสเหลยมเศรษฐกจ แขวงหลวงนาทา เมองสาคญทางภาคเหนอของลาวทมการตดตอคาขายกบจนมากทสด สวนจนมเขตปกครองตนเองชนชาตไตสบสองปนนา เปนศนยกลางการวจยและการพฒนาพฤกษศาสตรและสตว และไดมการวางยทธศาสตรใหเปนศนยกลางเมองทองเทยวและการลงทนของมณฑลยนนาน นอกจากนยงมนครคนหมงเมองประวตศาสตรและวฒนธรรมทไดมการพฒนาเปนศนยกลางทางดานการเมอง เศรษฐกจและวฒนธรรม และเหมาะแกการทองเทยวตลอดทงปเพราะมอากาศด 5 ldquoแอฟรกาใตดนแดนแหงความหลากหลายrdquo โดย อรรจนสทธ สรอยทอง วสงเสรมการลงทน ปท 22 ฉบบท 3 (มนาคม 2554) 57-60

กลาวถง ภาพโดยรวมของแอฟรกาใต ซงมความหลากหลายทงในดานทรพยากรธรรมชาตและวฒนธรรมทมรปแบบผสมผสานกนของประชากรสง ไดแก ประชาชนทนบถอศาสนาครสตนกายตาง ๆ เปนประชาชนผวขาวรอยละ 60 ผวดารอยละ 40 ศาสนาอสลามรอยละ 2 ศาสนาฮนดรอยละ 15 และทเหลอประมาณรอยละ 285 นบถอลทธดงเดมของชนเผาตาง ๆ แอฟรกาใตเปนประเทศทมความเจรญทางเศรษฐกจและเทคโนโลยมากทสดในทวป เนองจากการขดพบทรพยากรมคาทงทองคา แพลทตนม แมงกานส และเพชร ทาใหมรายไดตอหวสงเปนอนดบท 26 ของโลกในป 2552 แตขณะเดยวกนแอฟรกากเปนประเทศทมผวางงานสงจนตดอนดบโลกดวยเชนกน เนองจากแรงงานมฝมอสวนใหญเปนชาวผวขาวทมความร สวนคนผวสสวนใหญเปนแรงงานไรฝมอทาใหมคนวางงานเปนจานวนมาก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 24: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 20 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

1 ldquoขาเทยมและงานแหงชวตของเทอดชย ชวะเกตrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท

312 (กมภาพนธ 2554) 84-104 บทความเรองนกลาวถงชวตการทางานของนายแพทยเทอดชย ชวะเกต แพทยทไดรบรางวล

รามอนแมกไซไซ สาขาบรการสาธารณะ ประจาป 2551 ซงถอไดวาเปนรางวลโนเบลของทวปเอเชยจากผลงานดานกายอปกรณทคณหมอไดทมเทศกษาศาสตรดานนมานาน จนสามารถคดคนวธผลตขาเทยมราคาถกจากขวดยาคลทไดสาเรจ และปจจบนยงไดวจย คดคน ประดษฐอปกรณทาขาเทยมดวยวธใหม ๆ ดวยวสดใหม ๆ อยเสมอ จนเกดเปนองคความรในการทาขาเทยมและอปกรณขาเทยม Made in Thailand ทมคณภาพไมแพตางประเทศหลายชน สงผลใหผพการสามารถกลบมาดาเนนชวตไดอยางปกตสขเปนจานวนมาก 2 ldquoจากการเมองพมาสเคลดลบความงามrdquo โดย วนด สนตวฒเมธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312

(กมภาพนธ 2554) 110-121 บทความเรองนนาเสนอบทสมภาษณของนางอองซาน ซจ สตรทปรากฏตามสอตาง ๆ ทวโลก

มากกวา 20 ป ในฐานะวรสตรเพอประชาธปไตยของพมา บทสมภาษณนไดสะทอนมมมองหลายมตตงแตเรองการเมองในพมา วถทางการตอสทนางอองซานยดมนมาตลอดเวลาทเรยกรองประชาธปไตย พรอมกนนยงไดกลาวถงความสมพนธตอประเทศเพอนบาน รวมถงลกษณะการใชชวตและเคลดลบความงามและการมสขภาพทดแมจะถกกกบรเวณอยในบานพกมากกวา 15 ป แตนางอองซาน ซจกลบมลกษณะของคนทมรางกายแขงแรงอยเสมอ ทงนเสนทางการตอสของนางอองซาน ซจนนเปนผลใหครอบครวตองแตกสลายไมมโอกาสไดพบหนาบตรชายและสาม จนกระทงนายไมเคล อรส สามเสยชวตกยงไมไดพบครอบครว การตอสของนางอองซาน ซจ ทาใหทวโลกตางยกยองถงความกลาหาญ เดดเดยว มงมน และเสยสละทงชวตครอบครว เสรภาพ และอกหลายอยางเฉกเชนผหญงคนหนงพงไดรบ 3 ldquoจากดานสงขรถงรฐสภากวา 300 กโลเมตรของการเรยกรองสญชาตคนไทยพลดถนrdquo โดย ฐตพนธ

พฒนมงคล วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 38-40 กลาวถงการเรยกรองของคนไทยพลดถนซงกระจดกระจายอยในพนทจงหวดประจวบครขนธ

ชมพร ระนอง คนไทยพลดถนกลมนเปนกลมทอพยพมาจากพนทบรเวณมะรด ทวาย ตะนาวศร ซงเดมเคยเปนดนแดนไทย กระทงมการเจรจาเรองพรมแดนใหมระหวางไทยกบองกฤษ คนไทยทเคยอาศยอยเดมจงกลายเปนคนพมาและไดรบการปฏบตทไมเสมอภาคกบคนพมา ทาใหอพยพเขามาอยในเขตไทยและกลายเปนคนไทยพลดถน ทไมไดรบการรบรองใหเปนคนไทย ไมมสญชาต และไมไดรบสวสดการขนพนฐานทงดานการการศกษาและสาธารณสข ในป 2545 คนไทยพลดถนจานวนหนงจงรวมกลมกนในนามเครอขายการแกปญหาคนสญชาตคนไทย และไดรบการสนบสนนจากโครงการปฏบตการชมชนและเมองนาอย มลนธชมชนไท รวมตรวจสอบยนยนความเปนคนไทย ในตนป 2551 ทางเครอขาย ฯ ไดยกรางพระราชบญญตสญชาตวาดวยการ

สารคด

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 25: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 21 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

คนสญชาตไทยใหคนไทยพลดถน รางดงกลาวถกเสนอเขาสวาระการประชมสภาผแทนราษฎรเมอเดอนตลาคม 2552 และรอการพจารณาในลาดบท 52 4 ldquoเจงเหอ นกเดนเรอผทาใหจน (เกอบ) นาโลกาภวตนระลอกแรกrdquo โดย สฤณ อาชวานนทกล วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 201-204

เจง เหอ เกดในป คศ 1771 ในมณฑลยนนานทางตอนใตของประเทศจน เมออาย 12 ปถกจบตอนเปนขนทและเขาทางานรบใชเจาชายจต และเปนกาลงสาคญทชวยวางแผนใหเจาชายจตไดขนครองบลลงกเปนจกรพรรดหมงเฉงจ มชอรชกาลวาหยงเลอ ทรงเปนผออกเงนสนบสนนใหเจงเหอคมกองเรอสาเภาขนาดใหญในชอ ldquoเปาฉวนrdquo แปลวา เรอมหาสมบต ออกเดนทางทองโลก ตลอดเวลากวา 28 ป เจงเหอนากองเรอออกเดนทางรวม 7 ครง เปนระยะทางมากกวา 5 หมนกโลเมตร และเดนทางไปเยอนตางแดนกวา 37 ประเทศ ดวยแสนยานภาพาของกองเรอมหาสมบต ทาใหเจงเหอมชอเสยงกวางไกลและทาใหคนไทยเชอสายจนรจกในชอ ldquoซาปอกงrdquo แตความเกรยงไกรถกระงบโดยจกรพรรดหงซโอรสของพระเจาหยงเลอ ททรงประกาศยตการเดนทางของเจงเหอโดยไมมรายละเอยดทางประวตศาสตรบอกถงสาเหต เจงเหอเสยชวตทประเทศอนเดยโดยไมมบตรเนองจากเปนขนท แตพชายไดยกลกชายหญงใหเปนทายาท ซงบางสวนอยในประเทศไทยและใชนามสกล ldquoวงศลอเกยรตrdquo จนถงปจจบน 5 ldquoดงภดนเมองหลวงแหงเทพเทวาลมนามนrdquo โดย วระศกด จนทรสงแสง วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 140-166

ดงภดนเปนปาดงดบรมแมนามน อยในเขตบานผง ตาบลหนองแค อาเภอราศไศล เปนผนปาทชมชนใกลเคยงมความเชอวามเจาพอ หรอเทพารกษคมครองดแลอย ทาใหดงภดนเปนศนยกลางแหงความเชอและศรทธาของชมชนในแถบลมนามนตอนกลาง ซงเกยวโยงกบชมชนพนบานนบรอย ๆ แหงเขาไวเปนหนงเดยวกนทงในจงหวดศรสะเกษ ไดแก อาเภอศลาลาด ราศไศล บงบรพ และอทมพรพสย จงหวดรอยเอด ไดแก โพนทราย หนองฮ และสวรรณภม จงหวดสรนทร ไดแก อาเภอรตนบร และอาเภอดอนแรด ทาใหดงภดน ไดชอวาเปนเมองหลวงขององคเทวาญาพอ และปรากฎเปนรปธรรมใหเหนจรงในงานวนชมนมญาพอดงภดน ซงมปละ 2 ครง ตอนกลางฤดรอนในวนพธแรกหลงขน 15 คา เดอน 5 กบอกครงในวนพธแรกหลงออกพรรษา งานบวงสรวงดงกลาวสะทอนใหเหนถงความเชอตอสงศกดสทธทไมอาจสมผสไดดวยตา แตผกพนอยกบวถชวตความเปนอยของผคนอยางแนบแนนมาเปนเวลานาน 6 ldquoนวราตร พลงศรทธาแหงเทพrdquo โดย สดารา สจฉายา วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 197-200

กลาวถงความเปนมาของศาสนาพราหมณndashฮนด ทเขามาเผยแพรในประเทศไทย ตงแตกอนยคสโขทยและยงมบทบาทควบคกบพทธศาสนามาโดยตลอด ทาใหประเพณวฒนธรรมหลายอยางของไทยผสมผสานระหวางพทธกบพราหมณอยางแยกกนไมออก ชาวฮนดทเขามาอาศยอยในประเทศไทยในสมยรตนโกสนทรไดตงชมชนในบรเวณถนนพาหรด ถนนราชวงศ บางรก บางลาพ และเสาชงชา ซงถอเปนชมชนหลกของชาวฮนด โดยแตละชมชนจะอพยพมาจากหลายแควนของอนเดย แตมกจะอาศยอยในชมชนทมลกษณะความเชอเดยวกน เชน ผเดนทางจากอตตรประเทศจะอาศยอยในเขตสาทร ยานนาวา ผทมาจากแควน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 26: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 22 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กจราชและราชสถานมกจะตงถนฐานทสลม และสาทร และถามาจากแควนทมฬนาฑ สวนใหญจะอยบรเวณวดพระศรมหาอมาเทวหรอวดแขก เปนตน พรอมกนนไดกลาวถงประเพณทสาคญของผทนบถอพราหมณndashฮนด คอ เทศกาล ldquoนวราตรrdquo หรอบางแหงเรยกเทศกาล ldquoดเซราrdquo โดยจดขนในวนขน 1 - 9 คาเดอน 11 ของทกป ถอเปนชวงเวลาแหงการเฉลมฉลองและแสดงถงพลงศรทธาของฮนดทมตอเทพเจาทตนนบถอ 7 ldquoเมฆกบภาษาและวรรณกรรมrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 127-129

กลาวถง เมฆในมมมองทเกยวของกบภาษาในหลายแงมม โดยยกตวอยางการนาสานวนภาษาทมคาวา ldquoเมฆrdquo มาใชเพอสรางประโยค และสอความหมายทงในแงดและลบ โดยนาเสนอทงทนามาใชกบภาษาไทย ภาษาองกฤษ ภาษาญปน และภาษาฝรงเศส พรอมกนนไดหยบยกวรรณกรรมทมการนาเมฆมาใชเปนสวนหนงของเนอเรองดวย เชน เหงเจยขเมฆวเศษในเรองไซอว โยคขเมฆในพระอภยมณ และวรรณกรรมสนกฤตเรองเมฆทตของกาลทาส เปนตน 8 ldquoรนรมยชมเมฆrdquo โดย บญชา ธนบญสมบต วสารคด ปท 27 ฉบบท 313 (มนาคม 2554) 82-113

บทความเรองนนาเสนอพฒนาการและองคความรเกยวกบการเกดเมฆ ซงเกดจากหยดนาหรอผลกนาแขงทมารวมตวกนลองลอยอยบนทองฟา ดวยอทธพลของความชน อณหภม และกระแสลม ทาใหเมฆมลกษณะทหลากหลาย ผเขยนไดนาเสนอเนอหาในเชงวชาการถงแนวคดการเกดเมฆ ในตนครสตศตวรรษท 19 โดยชาวฝรงเศส ชอ ฌองndashบาตสต เดอ ลามารก ซงไดจดระเบยบเมฆแบงเปน 5 ประเภท ไดแก 1) เมฆทมลกษณะเหมอนผามาน 2) เมฆซงมารวมตวกนอยางหนาแนน 3) เมฆกอน 4) เมฆลกษณะคลายไมกวาด และ 5) เมฆรวมตวเปนกลม ในป คศ 1802 ลก โอเวรด ชาวองกฤษไดนาเสนอแนวคดการจดแบงประเภทของเมฆใหมเพมเตม และเปนแนวคดทนกอตนยมวทยาทวโลกไดใชเรยกเมฆกนอยางแพรหลาย ประกอบดวย ควมลส แปลวา กองเมฆกอนมฐานลางคอนขางเรยบ สเตรตล แปลวา ชน-เมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ชนndashเมฆแผนบาง ๆ คลมออกไปในแนวราบ ซรรส แปลวา มวนงอndashเมฆเสนรว ๆ ยาว ควมโลndashซรโรndashสเตรตส แปลวา ฝนndashเมฆททาใหเกดฝน ซรโรndashควมลส เมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสและควมลส ซรโรndashสเตรตสndashเมฆลกษณะผสมผสานระหวางซรรสกบสเตรตส และควมโล 9 ldquoโรงเรยนกายอปกรณหองเรยนชวตของนกสรางอวยวะrdquo โดย สเจน กรรพฤทธ วสารคด ปท 26 ฉบบท 312 (กมภาพนธ 2554) 54-81

บทความเรองนนาเสนอรายละเอยดเกยวกบประวตและการทางานของ ldquoนกกายอปกรณrdquo ซงไมใชแพทยแตเปนอาชพทตองทางานใกลชดกบแพทยและพยาบาลดานเวชศาสตรฟนฟนกกายบาบด นกกจกรรมบาบด นกจตวทยา โดยทาหนาทฟนฟสขภาพอนามยผปวยทมปญหาสญเสยอวยวะหรอมอวยวะภายนอกสวนหนงสวนใดผดปกต โดยทาหนาทสราง ldquoกายอปกรณเทยมrdquo ทดแทนอวยวะทหายไปและสราง ldquoกายอปกรณเสรมrdquo ชวยใหอวยวะทผดปกตกลบมาทางานไดใกลเคยงปกตอกครง การพฒนากายอปกรณเทยมไดรบการพฒนามาตอเนอง และในป 2545 คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาลรวมกบศนยสรนธรเพอการฟนฟสมรรถภาพการแพทยแหงชาตและมลนธนปปอน ไดกอตง ldquoโรงเรยนกายอปกรณสรนธรrdquo เพอผลตนก

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 27: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 23 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

กายอปกรณระดบปรญญาตร โดยอยภายใตคณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล ทาการสอนมาจนถงปจจบนซงเปนรนท 9 ถอเปนความพยายามเพอแกไขสภาวะสงคมและดแลเพอนมนษยผพการในสงคมไทย

1 ldquoโฆษณากบความรบผดชอบทางกฎหมายrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554)

60-62 บทความเรองนกลาวถงจรยธรรมทางธรกจทเปนความรบผดชอบทางสงคม ซงไมเพยงประกอบ

ธรกจทชอบธรรม ไมคาของเถอน หรอไมบดเบอนภาษ เทานน แตยงรวมถงวถประกอบการอนรวมไปถงการโฆษณาผลตภณฑดวย ไมวาสนคานนจะอยในรปของตวสนคาหรอการบรการ ทงนการโฆษณาสนคาในปจจบนอยในภาวการณแขงขนสงทาใหมการมองขาม ldquoวธทจะใหไดมาถกหรอผดไมใชสาระหลกrdquo โดยมงไปทเปาหมาย คอ ขอเพยงใหสนคาหรอบรการขายไดเปนสาคญ การโฆษณาจงถกบดเบอนไปจากความหมายทแทจรงของสนคาและบรการ บทความนไดหยบยกกฎหมายทเกยวของกบการโฆษณาซงมอยหลายฉบบ ทงทเปนพระราชบญญต กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบ และคาสง เพอใหผบรโภคไดทราบเพอปองกนการถกเอาเปรยบหรอถกละเมด และเพอใหองคกรทางธรกจมความรบผดชอบงานดานการสอสารการตลาดและการโฆษณามากขน 2 ldquoไทยพาณชยเผยกรงเทพฯ หยดโตแนะหาเอกลกษณสรางเมองใหมrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 24-27

กลาวถง ความสาคญของคาวา ldquoความเปนเมองrdquo ของกรงเทพมหานคร เนองจากความเปนเมองมความสาคญและมผลตอการบรโภคและอปโภคในประเทศ ทงน ไดชใหเหนวาประเทศไทยมปญหาในการสรางความเปนเมองใหกบจงหวดอน ๆ ทมศกยภาพใกลเคยงกบกรงเทพฯ ทาใหทงประเทศตองพงพากรงเทพฯในทกดาน หากกรงเทพฯ มปญหาทอาจสงผลกระทบตอภาคธรกจ ภาคบรการ หรออตสาหกรรมตาง ๆ ปญหาดงกลาวกจะสงผลตอทงประเทศทเดยว ผเขยนไดเสนอแนะแนวทางการสรางเมองใหมของไทย เพอเสรมศกยภาพของประเทศไทย โดยไมตองพงพากรงเทพฯ เพยงอยางเดยว โดยเฉพาะการสรางเมองทมความเชยวชาญเฉพาะทาง สามารถตอบสนองความตองการจากภายนอกไดโดยพจารณาจาก 3 ปจจยหลก คอ ใชประโยชนจากสงทมอย สรางสภาพแวดลอมทเออตอการเตบโตของเมอง และสรางเอกลกษณของเมองขนมาใหม พรอมกนนไดหยบยกตวอยางของประเทศขางเคยงอยางมาเลเซย เกาหล และอนโดนเซย ทมเมองรองหลายเมองและทาใหมจานวนประชากรทเปนคนเมองทมความสามารถทางการแขงขนไมแพเมองหลวง ทาใหประเทศดงกลาวสามารถพฒนาประเทศไดเรวยงขน

อคอนนวส

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 28: ~1~~-~~ c:U

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร ~ 24 ~

สาระสงเขปสาระสงเขป บทความวารสารบทความวารสาร

3 ldquoไทยมผหญงเปนผบรหารมากทสดในโลกrdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 35-36

กลาวถง รายงานผลการสารวจธรกจนานาชาตของแกรนท ธอรนตน ป 2554 ซงเปนการสารวจทศนคตของธรกจเอกชน พบวาทวโลกมสตรทดารงตาแหนงผบรหารเพยงรอยละ 20 และองคกรเอกชนทไมมสตรดารงตาแหนงผบรหารเพมสงขนเปนรอยละ 38 จากรอยละ 35 ในป 2552 ทงนจากการสารวจทวโลกพบวาประเทศไทยมอตรารอยละของสตรในตาแหนงผบรหารมากทสดถงรอยละ 45 ตามดวยจอรเจยรอยละ 40 รสเซยรอยละ 36 และฮองกงรอยละ 35 สาหรบประเทศในกลม G7 อยตากวาคาเฉลยโลกคอ รอยละ 16 ทงนปจจยททาใหประเทศไทยมผบรหารสตรในสดสวนทสงมาจากวฒนธรรมการทางานในประเทศทใหโอกาสเทาเทยมกนแกบคลากรไมวาจะเปนเพศชายหรอหญงในการกาวขนสตาแหนงผบรหาร อกทงบรษทสวนใหญมนโยบายการกระจายอานาจหนาทในองคกรมากขน ทาใหบคลากรหญงมความมนใจในการทางาน และมโอกาสในการสรางผลงานเทาเทยมกบผชาย 4 ldquoประกนสงคมแรงงานนอกระบบจายเดอนละ 50 บาท ถกและดrdquo วอคอนนวส ปท 22 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 37-39

กลาวถง การสารวจของสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (ทดอารไอ) เกยวกบการขยายการคมครองโดยรฐรวมจายในประกนสงคมตามมาตรา 40 แหงพระราชบญญตประกนสงคม พศ 2533 โดยมงศกษาเฉพาะแรงงานนอกระบบ พบวา คนสวนใหญจายไดระหวาง 50-100 บาทตอเดอน ในกลมเกษตรกรขอจายท 50 บาทตอเดอน กลมแทกซในเมอง และแรงงานนอกระบบในจงหวดสวนใหญเลอกจายท 100 บาทตอเดอน พรอมกนนไดใหขอเสนอแนะวา การขยายประกนสงคมไปสแรงงานนอกระบบแบบสมครใจ รฐควรรบภาระจายสมทบรอยละ 50 ของคาใชจายของโครงการทใหชดสทธประโยชนพนฐาน (รฐกบประชาชนจายฝายละ 50 บาทตอเดอน) ตองแกกฎหมายประกนสงคมใหมความยดหยนมากขนเพอดงดดความสนใจของแรงงาน 5 ldquoปจจยลบรมกนโตะเศรษฐกจไทย การเมองภยธรรมชาตราคานามน สภาพฒนฯ มองมมบวกโตเกน 4rdquo วอคอนนวส ปท 21 ฉบบท 524 (กมภาพนธ 2554) 20-23

สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช) ไดประเมนวาป2554 เศรษฐกจของไทยนาจะเตบโตในระดบรอยละ 35-45 โดยมแนวโนมการขยายตวในทศทางสง คอ ตงแตระดบรอยละ 4 ขนไป จากปจจยการขยายตวทางเศรษฐกจทงภายนอกและภายในประเทศ ดงน ปญหาหนสาธารณะของสหภาพยโรปไดรบการแกไขและบรหารจดการใหดขน สถานการณทางการเมองภายในของประเทศไมมความรนแรง ราคานามนดบดไบเฉลยทงปไมเกน 95 เหรยญสหรฐฯ ตอบารเรล การเบกจายงบประมาณภายใตแผนปฏบตการไทยเขมแขงและงบลงทนไมลาชา และปญหาภยธรรมชาตไมรนแรง แตหากปจจยดงกลาวเปนไปในทศทางตรงกนขามจะทาใหเศรษฐกจไทยขยายตวตากวารอยละ 35 ทนท

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 29: ~1~~-~~ c:U

- 1 ‐

หนงสอเปนสงพมพทผลตขนเพอการบนทกและการเผยแพรความร ความคด ขาวสาร และความบนเทง ในปจจบนไดมการผลตหนงสอออกมาเปนจานวนมากและหลากหลายดาน ทงทเปนหนงสอวชาการและหนงสอเพอความบนเทง ซงในปจจบนนอกจากผลตหนงสอแลว บางสานกพมพยงอานวยความสะดวกใหกบผอานดวยผลตทคนหนงสอแทรกในตวเลมมาใหดวย เพอใหผอานใชคนหนาทยงอานไมจบ หรอใชเพอคนหนาทมขอความสาคญ ๆ หรอหนาทอยากจะกลบมาอานอก ถงแมวาหนงสอในยคนจะมเลขหนากากบอย เพอชวยใหจาไดวาอานถงหนาใด แตผอานกนยมใชสงของมาคนหนาทอานคางไว ซงผอานในปจจบนมรปแบบการทาสญลกษณไวในหนงสอหลายรปแบบ ดงเชน

- การพบมมหนงสอ เปนการทาสญลกษณทสะดวกและงายทสด ในการยอนกลบมาเปดอานในภายหลง แตทาใหมมหนงสอเปอยยย และเสยสภาพไดงาย

- การใชปากกาเนนขอความขดขอความทตองการ ทาใหสงเกตพบขอความสาคญไดงาย แตทาใหหนงสอสกปรก และหากมผอนมาอานหนงสอเลมนนในภายหลงจะทาขาดอรรถรสในการอาน

- การใชดนสอ ขดเสนใตขอความ ซงสามารถลบไดงาย แตทาใหเนอกระดาษเปนรอย

รวบรวมโดย พจพณ พรมเอยม

จากการใชนาหนกกดลงไป และจะทาใหกระดาษขาดงาย

- การใชทคนหนงสอ เปนวธการทถนอมหนงสอไวไดอยางยาวนานมากทสด สาหรบคนทรก หนงสอ และชอบสะสมหนงสอ แตกมขอเสยเลกนอย คอ หากคนไวนานจะทาใหหนงสอบวมได

ทคนหนงสอทผลตจากผาไหมในยคเรมแรก

ทมาของทคนหนงสอ ไดมการสนนษฐานวาทคนหนงสอนาจะเรมผลตขนในชวงปลายศตวรรษท 18 ซงเปนยคทมการผลตหนงสอออกมาอยางแพรหลาย และทาใหหนงสอมราคาถกลง คนทวไปจงสามารถซอหามาเปนสมบตสวนตวได ขณะทในชวงเวลานนอตสาหกรรมทอผาขององกฤษกาลงซบเซาลงอยางมาก ทาใหโรงงานทอผาไหมหลายแหงประสบปญหาขาดทนและลมเลกกจการ ซงการแพรหลายของหนงสอทาใหเจาของโรงงานทอผาไหมหนมาผลตสนคนอนแทน และนายโทมส สตเวนส (Thomas Stevens) ชาวเมองโคเวนทร ทประสบปญหาโรงงานทอผาซบเซาไดผลตทคนหนงสอ เรยกชอวา ldquoSteven graphsrdquo ทอดวยเสนไหมเปนลวดลายสวยงาม นาออกจาหนายเปนครงแรก

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 30: ~1~~-~~ c:U

- 2 ‐

ในป คศ1962 และประสบความสาเรจเปนทนยมทงในองกฤษและสหรฐอเมรกา แตธรกจนไดห ย ดชะ ง กล ง เ ม อ โ ร ง ง าน ถก ระ เ บ ด ใน ช ว งสงครามโลกครงท 2 ทาใหตองปดกจการผลตทคนหนงสอลง แต Steven graphs ยงไดรบการกลาวถงอยเสมอ จนกลายเปนของสะสมทหายากและมราคาสง

ทคนหนงสอของไทย

สาหรบในประเทศไทยพบวามการผลตทคนหนงสอเกาทสด คอ ทคนหนงสอททาดวยกระดาษทแถมมากบหนงสอจดหมายเหตเสดจพระราชดาเนนประพาสทวปยโรป ครงท 2 (พศ 2450) ของพระบาทสมเดจพระจลจอมเกลาเจาอยหว เรยบเรยงโดยนายพนเอก หมอมนเรนทรราชา พมพทโรงพมพบารงนกลกจ จานวน 1000 ฉบบ ซงโรงพมพแหงนเปดเมอป พศ 2438 และปจจบนไดเปลยนชอเปนธรรมสารการพมพ ทคนหนงสอในยคแรกเปนส ง พมพท ไ ดรบความสนใจนอย ยกเวนประเทศจนทมการทาทคนหนงสอขายกนอยางแพรหลายมาตงแตชวงศตวรรษท 19 ดวยเหตผลเพอการโฆษณาหนงสอ

ทคนหนงสอของจน

ในปจจบนความกาวหนาของเทคโนโลยไดเขามามบทบาทในการพฒนาการอานมากขน โ ด ย เ ฉ พ า ะ ก า ร พ ฒ น า ก า ร เ ป น ห น ง ส ออเลกทรอนกส ซงกาลงไดรบความนยมจากคนรนใหมมากยงขน แตทคนหนงสอกยงคงไดรบความนยมสาหรบผอานทรกการอานหนงสอในลกษณะรปเลม และยงมการผลตเปนสนคาในลกษณะของทระลก ของฝาก ของสะสม รวมถงเปนสงพมพเพอโฆษณาสนคา โดยการเขยนขอความหรอจดเดนของสนคาใหมความนาสนใจ การผลตทคนหนงสอในปจจบนจงเนองจากมการพฒนาลวดลาย ใหหลากหลายรปแบบ ทงแบบแปลก นารก สวยงาม โดยเฉพาะการนามาเปนสอเพอเปนของทระลก และของสะสมนน ไดมการนาเอางานศลปะทสะทอนถงวฒนธรรมของประเทศ หรอทองถนนน ๆ มาเปนจดเดนในการสรางสรรคทาใหอนาคตของทคนหนงสอยงคงอยตอไปอกนานแมรปแบบการอานจะเปลยนไป ทคนหนงสอเปนเพยงกระดาษแผนเลก ๆ ทเหมอนไมมคณคาอะไร แตหากพจารณารปแบบการผลตในปจจบนทมการสรางจดเดนใหทคนหนงสอมความนาสนใจมากขน อยางเชนมการสอดแทรกงานศลปะท เปนจดเดนของประเทศ หรอท องถ น นน ๆ หรอใ ชค ตค า พ ง เพยท มความหมาย สงเหลานไดทาใหกระดาษแผนเลกมคณคายงขน ไมวาเราจะใชแนวทางใดในการคนหนงสอ แตสงสาคญทสดของหนงสออยทเนอหาสาระและความรทไดจากการอาน และการทหนงสอจะอยไดนานกอยทการเกบรกษาเปนสาคญ

บรรณานกรม

สานกหอสมดกลาง มหาวทยาลยรามคาแหง ทคน หนงสอสนเทศนาร [ออนไลน] เขาถงไดจาก httpwwwlibruacthjouranl bookmardhtml (วนทคนขอมล) 15 สงหาคม 2554

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

Page 31: ~1~~-~~ c:U

คณะผจดทา ทปรกษา

นายจเร พนธเปรอง รองเลขาธการสภาผแทนราษฎร นางวจตรา วชราภรณ ผ อานวยการสานกวชาการ นางสาวอารรตน วชาชาง บรรณารกษชานาญการพเศษ

จดทาสาระสงเขป นางณชาน ฉนฉลาด บรรณารกษชานาญการพเศษ นางสาวพจพณ พรมเอยม บรรณารกษชานาญการ นางสาววชราพร ยอดมง นตกรปฏบตการ นางสาวรตกร เจอกโวน นตกรปฏบตการ

ออกแบบปก นายบณฑต อทาวงค บรรณารกษชานาญการ

จดพมพ นางสาววศน มนกลด เจาพนกงานบนทกขอมลชานาญงาน

จดทารปเลม นางสาวญานกา เฟองฟ ง เจาพนกงานธรการชานาญงาน นางสาวสพณดา สภาพ เจาพนกงานธรการปฏบตงาน

กลมงานหองสมด สานกวชาการ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

พมพท สานกการพมพ สานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร