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Decreto legge n. 78/2010manovra finanziaria ed

economicanovità previdenziali ed

assistenziali

Sede provinciale di Varese

Corso promotori sociali del 5/6 novembre 2010

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Invalidità civile

• Campagna di revisioni

• Sistema sanzionatorio per i medici che rilasciano false attestazioni

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Campagna di revisioni

• Nel triennio 2010/2012 l’INPS effettuerà una campagna di verifica del possesso dei requisiti sanitari e reddituali nei confronti dei percettori di prestazioni di invalidità civile

• Complessivamente saranno predisposti 500.000 controlli di cui 100.000 nel 2010 e 200.000 nel 2011 e 2012

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Le revisioni o rivedibilità saranno effettuate in base alla percentuale richiesta al

momento della domanda, quindi almeno il 74% per le richieste inoltrate entro il

31.5.2010

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Sistema sanzionatorio per i medici che rilasciano false

attestazioni

gli esercenti una professione sanitaria che intenzionalmente attestano in modo falso

uno stato di malattia o di handicap cui consegua il pagamento di trattamenti

economici successivamente revocati per insussistenza dei requisiti sanitari saranno

tenuti al risarcimento del danno patrimoniale causato all’erario

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Decorrenza delle pensioni

Per tutte le pensioni di vecchiaia, anzianità e in totalizzazione sono abolite le attuali finestre ed è introdotta la finestra “a

scorrimento”

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pensione di anzianità o vecchiaia

Coloro che maturano i requisiti di età e contribuzione della pensione di anzianità o vecchiaia a decorrere dal 1^ gennaio 2011 accedono al pensionamento:

- trascorsi 12 mesi dalla maturazione del diritto se sono lavoratori dipendenti pubblici o privati

- trascorsi 18 mesi dalla maturazione del diritto se sono lavoratori autonomi o iscritti alla gestione separata (questi ultimi indipendentemente dal fatto che siano iscritti ad un’altra forma previdenziale o siano pensionati)

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eccezioniContinuano ad applicarsi le finestre previgenti a:• coloro che maturano i requisiti entro il 31 dicembre 2010• i lavoratori dipendenti che al 30.6.2010 hanno in corso il

periodo di preavviso e che maturano i requisiti entro la cessazione del rapporto di lavoro

• piloti ed autisti di mezzi pubblici di trasporto• donne che esercitano l’opzione al compimento dei 57/58 anni

di età e 35 di contribuzione• nel limite di 10.000 unità:- lavoratori collocati in mobilità ordinaria in forza di accordi

stipulati entro il 30.4.2010 purché maturino i requisiti entro il periodo di fruizione dell’indennità

- lavoratori collocati in mobilità lunga in forza di accordi stipulati entro il 30.4.2010

- lavoratori che alla data del 31.5.2010 sono titolari di prestazione straordinaria a carico di fondi di solidarietà

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eccezioni

• Per il personale del comparto scuola rimane invariato l’impianto vigente: anzianità: finestra unica al primo settembre nel caso di maturazione dei previsti requisiti (anagrafico, contributivo, quota) entro il 31 dicembre dell’anno stesso.vecchiaia: idem ma il requisito contributivo deve essere raggiunto entro il 31 agosto

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Pensioni in totalizzazione

• Per le pensioni di vecchiaia ed anzianità in regime di totalizzazione la norma ha effetto immediato e si applica quindi alle domande presentate dalla data di entrata in vigore e pubblicazione del decreto

• La pensione decorre trascorsi 18 mesi dalla maturazione del diritto

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Votot - eccezione

nel caso di richiesta di votot da parte di un lavoratore dipendente che al 30.6.2010 ha

in corso il preavviso ed alla data di cessazione del rapporto di lavoro ha

maturato i requisiti pensionistici la decorrenza è dal mese successivo la

domanda

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Vantaggi della Votot nel precedente regime

• Decorrenza dal mese successivo la maturazione del diritto

• quando in una gestione è soddisfatto il requisito autonomo a pensione è possibile valutare il calcolo più favorevole rispettando la relativa decorrenza

Applicando il sistema di posticipo della decorrenza anche alle votot entrambi questi vantaggi si

esauriscono

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pensionamento in base al dl. 78pensione di vecchiaia

requisiti• pensione con calcolo retributivo o misto:

15 o 20 anni di contributi e 60 o 65 anni di età

• pensione con calcolo contributivo: 5 anni di contributi, 60 o 65 anni di età ed importo pensionistico non inferiore all’ 1,2 dell’assegno sociale per pensionamenti antecedenti i 65 anni

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P. di vecchiaia – decorrenze maturazione requisiti entro il 31.12.2010

Dipendenti Autonomi

1/1 – 31/3 2010 1^ luglio 2010 1^ ottobre 2010

1/4 - 30/6 2010 1^ ottobre 2010 1^ gennaio 2011

1/7 – 30/9 2010 1^ gennaio 2011 1^ aprile 2011

1/10 – 31/12 2010 1^ aprile 2011 1^ luglio 2011

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P. di anzianità – decorrenze maturazione requisiti entro il 31.12.2010

• 40 anni di contributi

• 35 anni di contributi + 59 anni e quota 95 per i dipendenti e 60 anni e quota 96 per gli autonomi nel 2010, nel 2011: 60 anni e quota 96 per i dipendenti e 61 anni e quota 97 per gli autonomi

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Requisiti entro il

31.12.2010

Dipendenti Autonomi

1/1 – 30/6 2010 1^ gennaio 2011 1^ luglio 2011

1/7 - 31/12 2010 1^ luglio 2011 1^ gennaio 2012

40 anni entro 30/9 2010

1^ gennaio 2011 1^ aprile 2011

40 anni entro 31/12 2010

1^ aprile 2011 1^ luglio 2011

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Dal 1.1.2011 Dipendenti Autonomi

Gennaio 2011 Febbraio 2012 Agosto 2012

Febbraio 2011 Marzo 2012 Settembre 2012

Marzo 2011 Aprile 2012 Ottobre 2012

Aprile 2011 Maggio 2012 Novembre 2012

Maggio 2011 Giugno 2012 Dicembre 2012

Giugno 2011 Luglio 2012 Gennaio 2012

Luglio 2011 Agosto 2012 Febbraio 2013

Agosto 2011 Settembre 2012 Marzo 2013

Settembre 2011 Ottobre 2012 Aprile 2013

Ottobre 2011 Novembre 2012 Maggio 2013

Novembre 2011 Dicembre 2012 Giugno 2013

Dicembre 2011 Gennaio 2012 Luglio 2013

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dubbi non chiariti

• La decorrenza delle pensioni di vecchiaia anticipata a carico del FPLP (donne di 55 anni e uomini di 60 anni riconosciuti invalidi al 80%) sembrerebbero sfuggire al nuove regime. Anche in sede di conversione del decreto nulla è stato specificato in merito

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assegno di invalidità

• La trasformazione dell’assegno ordinario di invalidità in pensione di vecchiaia deve sottostare al nuovo regime delle decorrenze.

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Casellario dell’assistenza

• Presso l’INPS, già detentore del casellario delle pensioni, viene istituita una banca dati unitaria e generale delle prestazioni assistenziali erogate su tutto il territorio nazionale

• Partecipano le amministrazioni centrali dello stato, gli enti locali, le organizzazioni no profit e gli organismi gestori di forme di previdenza ed assistenza obbligatorie

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obiettivo

Raccogliere e gestire i dati, i redditi e le altre informazioni relativi ai soggetti aventi titolo alle prestazioni di natura assistenziale al fine di migliorare la gestione della rete

dell’assistenza sociale, dei servizi e delle risorse

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Rilevanza dei redditi

• Cambia ulteriormente il sistema di valutazione dei redditi per le prestazione legate a limiti reddituali

• In base alla legge 14/2009 il reddito da prendere a riferimento è quello conseguito nell’anno solare precedente il 1^ luglio di ciascun anno ed ha valore per la corresponsione del relativo trattamento fino al 30 giugno dell’anno successivo

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Le novità

• Le prestazioni collegate al reddito vengono erogate per anno solare (e non più dal 1^ luglio al 30 giugno)

• I redditi rilevanti sono quelli dell’anno precedente salvo le pensioni denunciabili al casellario centrale per cui influisce l’importo dell’anno in corso

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Dipendenti delle amministrazioni pubbliche

• Innalzamento dell’età pensionabile delle donne

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Innalzamento dell’età pensionabile delle donne

La sentenza della Corte di giustizia delle Comunità europee del

13.11.2008 ha imposto l’innalzamento dell’età pensionabile delle donne del comparto pubblico

Oggi è in atto una discussione sull’eccessiva gradualità

dell’innalzamento di tale limite

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Età pensionabile delle donne – ante luglio 2010

1.1.2010 - 31.12.2011

61 anni

1.1.2012 - 31.12.2013

62 anni

1.1.2014 - 31.12.2015

63 anni

1.1.2016 - 31.12.2017

64 anni

Dal 1.1.2018 65 anni

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Le lavoratrici interessate

• Le dipendenti pubbliche iscritte all’INPDAP ed all’IPOST

• Le ex dipendenti pubbliche ora private che hanno mantenuto l’iscrizione all’INPDAP

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Le lavoratrici escluse

• Le dipendenti pubbliche iscritte previdenzialmente all’INPS (ad esempio le dipendenti dell’INAIL o dell’INPS stesso)

• Le donne facenti parte del personale militare delle Forze armate (compresa l’Arma dei carabinieri), del Corpo della guardia di finanza, delle Forze di polizia ad ordinamento civile (Polizia di Stato, Polizia Penitenziaria, Corpo Forestale dello Stato) e del Corpo nazionale dei vigili del fuoco per cui sono previsti specifici limiti di età raggiunti i quali è disposto il collocamento a riposo d’ufficio

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Le lavoratrici che mantengono il requisito dei

60 anni di età

chi entro il 31.12.2009 ha maturato il requisito contributivo ed i 60 anni di età mantiene il diritto ad accedere al

pensionamento con la normativa previgente

chi trasferisce i contributi all’INPS

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Ricongiunzione INPS/INPDAP

Allo scopo di arginare la fuga di donne dipendenti pubbliche al raggiungimento dei 60 anni di età è stata abolita la L. 322/58 che consentiva il trasferimento gratuito della posizione assicurativa dall’INPDAP all’INPS.

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Ricongiunzione INPS/INPDAP

La legge 322/1958 rimane in vigore

• - per le domande presentate entro il 30/06/2010

• - per i dipendenti STATALI (no enti locali) cessati dal servizio entro il 30/6/2010, senza aver maturato il diritto a pensione presso l’INPDAP

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Ricongiunzione INPS/INPDAP

Per le domande di ricongiunzione inoltrate dal 1/7/2010 in poi si dovrà fare la richiesta ai sensi della legge 29/79, art. 2.

Inoltre per la determinazione dell’onere dell’importo della ricongiunzione, ai sensi degli artt. 1 e 2, si dovranno utilizzare i coefficienti stabiliti con il DM del 31/8/2007.