1DULBEA

tee

Analyse des éléments des SRI

Les acteurs– Salariés et syndicats

– Les employeurs et leurs organisations

– L’Etat et les pouvoirs publics

La négociation collective et la concertation sociale Les conflits sociaux Dynamique des SRI : l’évolution du contexte

2DULBEA

tee

Salariés et syndicats

Définition : toute organisation composée de salariés qui vise à organiser et à défende leurs intérêts sur les lieux de travail et dans la société , qui vise à réguler la relation d’emploi à travers la négociation collective (essentiellement) avec les employeurs

(Salamon)

3DULBEA

teeOrigine et développement des

syndicats Nécessité de la connaissance de l’histoire

des RI Syndicats et SRI :

– produits de la révolution industrielle– Libéralisme économique et politique Adam

Smith, Ricardo : rôle de l’Etat, libre développement de l’économie, loi contre les associations, suppression du rôle du juge de paix dans la fixation des salaires…

4DULBEA

teeNaissance d’organisations de

type syndical Suppression des associations diverses

(corporations…)entraine formation « d’associations permanentes de salariés qui

se proposent de défendre ou d’améliorer leur contrat de travail » (Webb)

5DULBEA

tee

Les Trade Unions britanniques

1780-1830: constitution de la classe ouvrière et d’une conscience de classe meilleures conditions de vie et de travail

Associés aux revendications démocratiques issues de la Révolution française Combination Acts de 1799-1800

Développement des Trade Unions abolition des Combination Acts (1824) : autorisation des TU, grèves et lock-out; 1825 : restrictions

6DULBEA

teeTrade Unions britanniques (2)

Associations de METIERS : aristocratie ouvrière 1829 : Grande Union Générale des Ouvriers

Fileurs du Royaume-Uni (1831) Mouvement pour SU (hors Trade Union) Mouvement coopérateur : pionniers de Rochdale 1850 : 100000 membres , premiers syndicats

d’industrie : coton, mécanique 1868 création TU Congress- 1874 : 1 mio membres 1875 : 500000

7DULBEA

tee

TU Britanniques (3)

Trade Union Acts ( 1875 : vote grace aux libéraux), intégration membres TU dans Libéraux

Radicalisation TU, création en 1906 du Labour Party

Trade Union Act de 1913 : droit pour TU de financer Labour Party (80-90)

Radicalisation, revendications politiques, croissance : 4 moi en 1914

8DULBEA

tee

Syndicalisme allemand

Industrialisation tardive : Fraternité ouvrière, 1848 (1853 : répression)

60’ : création associations métiers, syndicats 1868 : création de syndicats PAR les partis

socialiste ( Lassalle et Liebnecht) et libéraux 1875 : fusion des partis socialistes et des centrales

syndicales, restant organisées sur les métiers Répression, interdiction Caisse de secours et de

prévoyance

9DULBEA

teeSyndicalisme allemand (2)

Bismark : abandon des lois répressives, institution assurance maladie et vieillesse, développeemnt caisse maladie, redéploiement des syndicats : 350000 en 1890

Développement d’un syndicalisme de masse (1.6 en 1906, 2.5 en 1914), progressivement sous direction centrale : Commission générale

Indépendance par rapport au Parti Socialiste Conclusion de conventions collectives Commissions ouvrières : syndicalisme de

concertation Caisses d’assistance (mutuelles)

10DULBEA

tee

Syndicalisme en Belgique

Révolution industrielle tôt, associations syndicales au début du XIX : Compagnons Imprimeurs de Gand (1806), Fileurs de Coton de Gand (1810), Imprimeurs de Bruxelles (1816)

1857-1859 : Tisseurs et fileurs gantois, Métallurgistes : grande industrie

Livret obligatoire (1883) 1884 grèves création POB : syndicats, partis,

mutuelles, coopératives

11DULBEA

tee

Syndicalisme en Belgique

1890 : Commission syndicale du POBCommission syndicale du parti ouvrier et des syndicats indépendants

Croissance, régulation des grèves, lutte politique SU

Courant anarchiste ou syndicaliste révolutionnaire : grève générale

12DULBEA

tee

Syndicalisme français

Mi 18e, début 19e Interdiction des associations, développement des

sociétés de bienfaisance Participation au mouvement révolutionnaire de

1848 1860 : développement, reconnaissance du droit

d’association, de grève Création de Chambres syndicales,, fédération

( AIT)

13DULBEA

tee

Syndicalisme français (2)

Commune de Paris, répression : syndicats sociétés mutuelles et de bienfaisance

1884 : droit rétabli mais restreint aux revendications professionnelles : Féfdération Nationale des Syndicats, Fédération des Bourses du Travail

CGT : congrès de Limoges en 1895, syndicalisme révolutionnaire : lutte de classes, syndicat comme organe essentiel, grève générale, indépendance pr partis politiques (charte d’Amiens, 1906)

14DULBEA

tee

Syndicalisme français (3)

Progressivement : rapprochement avec parti socialiste :– SFIO : lutte politique– CGT : lutte économique

CGT : 40 % des affiliés Morcellement syndical

15DULBEA

tee

Syndicalisme américain

Fin 18e : associations de métiers (cordonniers chausseurs de Philadelphie)

Common Law disparition rapide Naissance et mort d’associations nombreuses

(métiers et ville) Création parti socialiste mais distanciation rapide 1850-1860 : expan,sion, création syndictas

nationaux Union nationale du travail (1866)

16DULBEA

teeSyndicalisme américain

1880 : recomposition du mouvement syndical : Samuel Gompers, FOTLU

1886 : AFL, indépendance syndicale, syndicalisme de métier, peu représenté dans la grande industrie et les peu qualifiés, noirs et femmes

Chevaliers du Travail développement rapide mais contrecarré par AFL et disparition progressive, renaissance sous forme IWW (1905)

Monopole syndical , syndicalisme de métier, refus de la revendication politique

Intégration progressive AFL dans système politique bipartite: soutien aux démocrates

17DULBEA

teeTableau 2‑1: Développement et évolution du syndicalisme et des relations collectives

  Angleterre Allemagne Belgique France USA

Développement

Tôt tardif Moyen Tôt mais lent

tôt

Inclusif/exclusif

Exclusif Inclusif Excl vers inclusif

Excl vers inclusif

exclusif

Morcellement/centralisation

Centralisé& Centralisé Centralisé Morcellement

Centralisé mais limité

Syndicalisme/Politique

TU>polit Pol>synd Synd>pol puis =

Synd ind pol Synd ind pol

Réformiste/révolutionnaire

Réf Réf Ref/rév minoritaire

Rév puis réf Réf, économ

Masse/militant

Masse Masse Masse Militant Masse (synd /non synd)

Economique/polit

Econ Pol/écon Pol/écon Pol/écon econ

18DULBEA

teeComposition des organisations

syndicales Variabilité du nombre de membres : lieu et

moment Importance : élément du rapport de force,

indicateur du pouvoir Taux de syndicalisation : rapport du nombre

de syndiqués / nombre de salariés

19DULBEA

tee

Taux de syndicalisation

Fonction de facteurs externes et internes Externes

– Environnement macroéconomique : croissance et récession

– Structure de la force de travail : industrie et services, genre, secteurs

– Stratégies de management

– Contexte social et politique

20DULBEA

tee

Internes– Type de syndicalisme :

inclusif/exclusif De masse/ militant

– Gestion interne : démocratie, efficacité – Fonctions assurées

21DULBEA

teeEvolution des taux de syndicalisation, 1880-1990

22DULBEA

tee

Fonctions syndicales

Rôle qu’elle veut assurer et moyens pour y parvenir

Une institution n’agit pas : individus, structure organisationelle et décisionnelle

23DULBEA

tee

Six aspects

Pouvoir Régulation économique Régulation de la relation d’emploi Changement social Services aux membres Service aux membres auto accomplissement

24DULBEA

teePouvoir

Fonction latente mais centrale : syndicats sont essentiellement des instruments de pouvoir

Acquisition de pouvoir qui permet l’efficience des autres fonctions

Réponses concertées et collectives dans ses fonction de régulation

« c’est seulement à travers le pouvoir exercé sur ses membres en son sein que le syndicat sera à même d’exercer un pouvoir pour leur membres » (Hyman 1975 )

25DULBEA

tee

Pouvoir : s’exerce dans 3 directions

Au sein du « mouvement ouvrier », c’est à dire parmi les différentes organisations de salariés– nombre relatif des membres – leadership moral– alliances entre syndicats…

Envers les pouvoirs publics – nombre de membres • volonté des pouvoirs publics d’avoir un

interlocuteur( syndicats français)

26DULBEA

teePouvoir : trois niveaux (2)

  Envers les employeurs:-taux de syndicalisation aux différents nivaux -nécessité pour les employeurs de pouvoir traiter avec les interlocuteurs peut permettre d’assurer un pouvoir (obligation qui a été faite aux entreprises françaises de négocier en entreprise l’application de la loi de 2000 sur les 35heures, -Inversement des actions publiques peuvent contribuer à diminuer le pouvoir syndical. Au Royaume-Uni, durant les années 1980, le droit des syndicats à organiser des actions de solidarité (entre secteurs différents) a été progressivement supprimé

27DULBEA

teeREGULATION

ECONOMIQUE négociation collective des salaires et

des autres termes monétaires de la relation d’emploi est au centre de la relation d’emploi

ne concerne pas uniquement les salariés organisés (les membres) et leurs employeurs

28DULBEA

teeeffets économiques des négociations salariales

un sujet fort débattu et tout autant controversé

Les modèles de Négociation Fonction d’utilité syndicale

– Salaires– Emploi– Contrainte : demande de travail des entreprises

29DULBEA

teeModéles de négociation

W1

W2

30DULBEA

teeSalaires et inflations

effet sur le niveau général des prix – toute variation du salaire entraîne celle des

coûts de production

– cette augmentation sera moins ou plus répercutée dans les prix de vente (price-taker ou price-maker)

– cf les débats sur l’indexation des salaires en Belgique

31DULBEA

tee

Salaires et compétitivité

entreprises soumises à la concurrence internationale:toute hausse des prix ou des coûts se traduit par une détérioration dans la position concurrentielle

contenir la négociation salariale (norme salariale en Belgique 1996/2002, Accord de Wassenaer aux P-B, 1982)

32DULBEA

teeSalaires et distribution du

revenu national  répartition du revenu national entre

rémunération du travail et du capital investi glissements significatifs en Belgique: 57% en

1980 contre 52% en 2001 alors que les excédents bruts d’exploitation (profit des entreprises) passaient de 34% à 36% et le solde ( rémunération du capital ) de 10% à 12%.

33DULBEA

teeDistribution des salaires et

des revenus répartition des différents niveaux de

salaire au sein d’une population donnée pays caractérisés par une forte

négociation collective centralisée enregistrent généralement de meilleurs résultats en terme de réduction des taux de pauvreté

34DULBEA

teeRégulation de la relation

d’emploi protéger ses membres et d’améliorer leur position relative

dans la relation d’emploi limiter le pouvoir du management en faisant en sorte

qu’une partie des décisions ou actions de l’employeur soit l’objet d’une régulation conjointe et négociée

d’établir l’ensemble des règles procédurales déterminant les relations entre employeurs et salariés dans le cadre des contrats d’emploi qui les lie, mais également de définir et organiser les relations entre l’employeurs et les syndicats

35DULBEA

tee

importance relative  variable selon les systèmes de relations collectives – Belgique – UK

36DULBEA

tee

Changement Social

d’influencer la prise de décision politique

s’exerce cependant de façon fort différente selon les pays– Belgique– Suède– UK

37DULBEA

teeService aux membres

a dès le début constitué une fonction centrale des syndicats ( chômage, maladie, retraites, consommation)

fonctions progressivement assurées par les pouvoirs publics, parfois par le secteur privé

38DULBEA

teeServices

participation aux organes de gestion de la sécurité sociale

pratiques héritées du passé fourniture de services de protection sociale (aux

USA par exemple) offre de services aussi divers que l’assistance

juridique lors de conflits concernant les relations individuelles du travail, l’organisation d’activités touristiques ou de loisirs

prêts hypothécaires et personnels, fourniture de carte de crédit

39DULBEA

tee

Auto-accomplissement

Au niveau de fonctionnement interne du syndicat, où le membre est appelé à intervenir et participer dans la définition des stratégies et objectifs, selon son niveau dans la hiérarchie syndicale , allant de l’assemblée des

membres à la prise de responsabilité Au niveau du système de relations

collectives, par lequel les membres peuvent intervenir sur les termes et conditions de la relation d’emploi qui les lie à l’employeur. 

Au niveau des institutions « externes » des relations collectives

40DULBEA

teeDifférents types de

syndicalisme Syndicalisme comme expression de la

conscience de classe  Responsabilité sociale  Syndicalisme d’entreprise  Syndicalisme du bien-être  Syndicalisme politique

41DULBEA

teeOrganisation et structure

pas de structure et d’organisation unique des syndicats

résultat des évolutions qu’ont connues les SRI dans les différents pays,

du type de syndicalisme qui prédomine, des fonctions essentielles qu’il assume, de la taille des organisations

42DULBEA

teeOrganisation et structure

passage d’un syndicalisme basé sur les métiers et profession à un syndicalisme inclusif

structure entrecroisant niveaux d’organisation basés sur les métiers ou les secteurs d’activité et structure interprofessionnelle

43DULBEA

teeSyndicats professionnels (structure horizontale)

Syndicats de métiers  – forme « primitive » du syndicalisme – Existe encore (UK, US) et sous forme

marginale– Machinistes (LOCO)

Syndicats de travailleurs semi ou non qualifiés 

44DULBEA

teeSyndicats professionnels

(structure horizontale) Syndicats d’employés

– syndicats distincts des syndicats ouvriers soit sur base de l’industrie, soit sur une base plus large, multi-

industrie et multisectorielle – SETCa

45DULBEA

teeSyndicats industriels (structure verticale)

Ensemble des professions et métiers au sein d’un secteur industriel

Définition variable de l’industrie : syndicats résultat de fusions/absorptions

Ouvriers/employés Syndicats « généraux » : inclusifs purs

46DULBEA

teeSyndicats d’entreprise

organisés uniquement sur base d’une entreprise certaines entreprises financières au Royaume-Uni Initiative de l’employeur : contrer les organisations

syndicales nationales (France, entreprises du secteur automobile)

Fédérations et confédérations fédèrent non pas des membres mais des

organisations Structures variées

47DULBEA

teeDynamique de la structure des

organisations syndicales résulte d’une évolution de la structure de l’emploi d’une

économie industrielle à une économie de services d’une croissances considérable des emplois et

professions non-manuelles de l’effacement progressif des frontières entre

professions strictement manuelles et strictement intellectuelles

48DULBEA

teeDynamique de la structure des

organisations syndicales tendance au regroupement et aux fusions

de syndicats le plus grand syndicat allemand (2001)

fusion des syndicats des média, des services publics, de la poste 

– Ver.di (Vereinigte Dienstleistungsgewerkschaft)

49DULBEA

teeFonctionnement interne

démocratie de représentation, de démocratie indirecte – représentants (délégués) aux congrès – désigneront les responsables aux différents

niveaux degré d’ouverture de ces diverses

désignations ou élections est variable, selon les organisations, les époques et le contexte

50DULBEA

tee

organe essentiel : Congrès, – détermine la stratégie de l’organisation– désigne les organes dirigeants (Comités

exécutifs, Bureau, Secrétariat général… les termes diffèrent).

– se réunit à intervalles réguliers

51DULBEA

teeCréation d’une organisation

syndicale mondiale Existe trois organisations au niveau

mondial, résultant de divisions politiques au sein du monde syndical– Confédération internationale des syndicats

libres (CISL-ICFTU)– Confédération Mondiale du Travail (CMT-

WCL)– Fédération syndicale mondiale (FSM-WFTU)

52DULBEA

tee

CISL-ICFTU

Créée en 1949 par la sortie de nombreux syndicats socialistes et socio-démocrates de la FSM-WFTU, dominée par les syndicats proches de l’Union soviétique et des partis communistes

Plus grande organisation internationale :– 233 organisations affiliées, dont les principales

organisations syndicales européennes, japonaises et américaines

– 154 pays– 145 millions de membres

53DULBEA

tee

CMT-WCL

Crée en 1920 : Fédération Internationale des syndicats chrétiens;

change de nom en 1968 ; moins affichée chrétienne » depuis lors : indépendance vis-à-vis des gouvernements, partis et religions

Actuellement, surtout présente dans les pays en développeemnt + quelques grands centrales européennes (CSC, Belgique; CNV aux Pays-Bas…)+ nouveaux syndicats en Europe de l’– 144 affiliées– 116 pays– 26 millions de membres

54DULBEA

tee

FSM-WFTU

Perte de vitesse depuis effondrement bloc communiste

Surtout présente dans les pays en développement, Amérique latine et centrale, pays d’Europe de l’Est (reste des syndicats de la période communiste)

55DULBEA

tee

Unification CISL-CMT

Discussions sur l’unification depuis la création de la CISL, mais refus de la CMT, malgré la déconfessionnalisation en 1968

Pression à l’unification– Années 90– Progression mondialisation les amène à collaborer de + en +– Organisation commune européenne : CES

Décision en novembre 2005 d’unir les deux centrales dans une nouvelle organisation mondiale, associant également des organisations non-membres de la CISL ou de la CMT

56DULBEA

teeScission de la Centrale des Métallurgistes de la FGTB

Tensions communautaires Mouvements contradictoires

– = unification des statuts (syndicats d’industrie versus syndicats ouvriers métallurgistes)

– Scission communautaire (rappel de l’importance du contexte ! Négociations salariales régionalisées : demande du

patronat flamand

57DULBEA

tee

Fonctionnement interne

Démocratie de représentation – démocratie indirecte Désignation de délégués aux congrès et assemblées

– Congrès élit dirigeants : bureau Bureau choisit secrétariat général…

Délégués d’entreprise + responsabilités externes Permanents / administratifs : nombre de permanents

variables (UK : 3000 soit 1/3000 membres environ) Sous représentation féminine progressive avec les échelons

58DULBEA

tee

Com position

Issus des affiliés

engagés d irectem ent

Perm anents

Entreprises

C hôm eurs

autres (pensionnés, étudiants)

A ffiliés

A dm inistration

R echerche, études

Form ation

Em ployés

M em bres

59DULBEA

teePouvoir d’un syndicat et d’un

mouvement syndical Taux de syndicalisation et/ou

importance relative parmi les syndiqués  cohésion/fragmentation  capacité de mobilisation  assises financières et encadrement  accès aux niveaux de décision

60DULBEA

teePouvoir d’un syndicat et d’un mouvement syndical

Taux de syndicalisation et/ou importance relative parmi les syndiqués– représentativité

– résultats des différentes élections

cohésion/fragmentation  – capacité d’une organisation syndicale à fédérer les

intérêts souvent divergents de ses différentes composantes

– relations entre syndicats se caractérisent par des degrés divers de collaboration et d’affrontement

61DULBEA

tee capacité de mobilisation – capacités à faire état de sa représentativité

– organisation de conflits, compris au sens large– Taux de participation aux élections sociales ou

prudhommales

assises financières et encadrement  – cotisations des membres – fonds publics

institutions de recherche syndicale : France : IRES Institut syndical européen ( ETUI) qui est l’institut d’étude de la

Confédération européenne des syndicats

– Fondations :exemple en Allemagne, Hans Boeckler Stichtung, institut de recherche

62DULBEA

tee

complexification de l’organisation socio-économique

multiplication des tâches et des fonctions assumées par les organisations syndicales

technicité des dossiers nombre d’institutions de représentation

au sein desquelles les syndicats doivent siéger

Nombre et qualité de ses représentants, surtout permanents

63DULBEA

tee

services d’études ou d’instituts de recherche : encadrement de meilleure qualité , analyses économiques ou sociales

formation assurée aux personnes qui ont en charge l’organisation syndicale – représentants dans les entreprises– délégués syndicaux ou du personnel– permanents– dirigeants)

64DULBEA

teeaccès aux niveaux de

décision

Institutions de la négociation collective et de la concertation sociale

Organes de gestion de la sécurité sociale

Comités, organisations sociales, économiques ou politiques