1 entreprendre en europe _______ les dispositifs communautaires dappui aux pme ________________ 4...
TRANSCRIPT
1
ENTREPRENDRE EN EUROPE_______
LES DISPOSITIFS COMMUNAUTAIRES D’APPUI AUX PME
________________
4 JANVIER 2006 DIACT
_______________
D. LAGNIEZ
Conseiller affaires européennes PME
Direction générale des entreprises
2
– Conseil européen de mars 2005 : Stratégie de Lisbonne rénovée ;
– Plans nationaux de réforme ;
– Plan d’action « Société de la connaissance » au niveau communautaire.
3
3 OUTILS PRINCIPAUX :
– Le PCRD
– Le PCI
– Le volet « Compétitivité régionale et emplois » des fonds structurels
– Mais aussi d’autres modalités d’action
4
A titre d’exemples :
- Redéploiement des aides d’Etat vers RD et innovation,
- Encadrement des aides à finalité régionale (AFR),
- Mieux légiférer,
- Marchés Publics, ouverture vers l’innovation,
- Définition PME ; réflexion sur entreprises médianes,
- Brevet communautaire,
- Relations GG/PME avec part réservée aux PME sur modèle SBA
- -------------------
5
Le PCRD
- Un montant en forte croissance ;
- Un espace européen de la Recherche à construire ;
- Une certaine continuité dans les thématiques et les outils même si des évolutions sont à prévoir ;
- Une simplification annoncée ;
- Une concurrence accrue, donc de plus en plus d’excellence ;
- Un renforcement des grands projets à vocation industrielle (plates-formes technologiques et JTI ) ;
- Une complémentarité avec Eureka (notamment PME Initiative Eurostar) ;
- Un développement des actions de coordination de type ERANET-INNONET ;
- Des structures de gestion externalisées ;
- Un outil de portage des risques (BEI)
6
Pour les PME :
- Les actions de recherche collaborative,
- Objectif de 15 % pour les PME, maintenu ;
- Nécessité d’un partenariat fort avec GG car niveau d’excellence élevé ;
- Les actions de recherche dédiées aux PME,
- Recherche coopérative (CRAFT),
- Recherche collective (groupes de PME),
Nouveau : financement d’actions d’accompagnement de type primes exploratoires du 5ème PCRD.
7
Résultats du 6ème PCRD
- Des résultats corrects pour la France (13-14 % en montant) mais faibles pour les PME ;
- Globalement 2ème ou 3ème position derrière l’Allemagne selon année ;
- Pour les PME 6ème position si ce n’est 7ème position avec moins de 9 % en montant (3 % en coordination projets
CRAFT) ;
- Du fait d’un nombre de dossiers déposés insuffisants ;
- D’une qualité des projets ne répondant pas à tous les critères.
- Plan national d’accompagnement en cours d’élaboration,
- Travail en réseaux (groupe National) ;
- Création des réseaux régionaux ;
- Mais aussi développer les Relations Centres de recherche et centres techniques avec les PME. De l ’idée au projet ;
- Travail en amont, sur le LT, sur la stratégie des entreprises.
8
Programme cadreCompétitivité et
Innovation (2007-13)
9
Pourquoi un Programme Cadre Compétitivité et Innovation?
Réexamen à Mi Parcours de la Stratégie de Lisbonne:
Bilan mitigé
Nouvelles Perspectives Financières 2007-13
Rassembler les programmes les plus pertinents;
Meilleur impact, visibilité et efficacité;
Instruments communs permettant des synergies
10
Les Programmes Pertinents à la Compétitivité et l’Innovation
Programme pluriannuel pour les entreprises et l'esprit
d'entreprise (2001-2005) - DG Entreprise et Industrie
Modinis, e-Content et e-TEN - DG Société de l’Information
Energie Intelligente Europe - DG Transport et Energie
ECO Innovation (promotion et démonstration des technologies
environnementales (dans LIFE) - DG Environnement
Certaines Actions liées à la promotion de l’Innovation PCRD.
11
De 9 à 1
MAP
Énergie Intelligente EuropeLIFE
Innovation eTEN eCONTENT Modinis
1. Promouvoir la compétitivité des entreprises, et notamment des PME
2. Encourager l’innovation, y compris l’éco innovation
3. Société de l’information compétitive, innovante et accessible à tous
4. Efficacité énergétique; sources d’énergie nouvelles et renouvelables.
Innovation
4 objectifs communs
ALTENER SAVE STEER
12
Structure du PCI
Objectifs CommunsBudget total & Instruments
Innovation& Esprit
d’Entreprise[IEE committee]
€ 2.600 millions
Politique des TIC
[ICT committee]
€ 800 millions
Energie Intelligent
Europe[EIE committee]
€ 780 millions
BASE JURIDIQUE (Arts. 157(3), 175(1), 156)
Eco-technologies: > €520 million + EIE
PME: > € 3.385 million
13
(1) Innovation & Esprit d’Entreprise
Accès aux financements • instruments financiers (garanties, titrisation, capital risque)Services & Coopération entre PME• services aux entreprises, coopération trans-frontalière, normalisationInnovation (et Eco innovation) au sein des entreprises• Grappes, partenariats, réseaux, transferts de technologie, propriété
intellectuelleGouvernance de l'innovation• Analyse, échanges de bonnes pratiques, développement politique Réforme économique et administrative• Politique d'entreprise, promotion de l’entrepreneuriat, stratégies pour
la compétitivité
14
(2) Programme Politique de TIC
• Espace unique d’information– Accès aux services, interopérabilité, contenu
numérique, sécurité et gouvernance • Innovation et investissement en TIC
– Favoriser une meilleure utilisation des TIC dans les PME et les services publics, renforcer les compétences, partenariats et investissements
• Société de l’Information Inclusive– Accessibilité, protection de vie privé, qualité et
disponibilité des services intérêt général
15
(3) Programme Énergie Intelligente Europe
• Efficacité énergétique et utilisation rationnelle des ressources (SAVE)– Mesures spécifiques dans l'industrie et la construction,
mesures législatives;• Nouvelles sources d'énergie renouvelables (ALTENER)
– Appui à l'intégration de nouvelles sources d'énergie, mesures législatives, combustibles renouvelables;
• Énergie et transports (STEER)– Diversification d'énergie, efficacité des transports,
16
“Palette d’Outils”
LES OUTILS PROPOSES
Instruments financiers gérés par le FEI (instruments de capital risque et co-investissement;
garanties, micro-credit, titrisation des crédits aux PME) ;
Services européens de soutien à l’entreprise et l’innovation, points de contact
décentralisés de PME fournissant des modules des services (information, conseils, feedback
sur le marché intérieur, innovation etc.) ;
Études et analyses ;
Développement politique (MOC), échange de connaissances et expériences afin d'étendre
les meilleures pratiques; jumelage ;
Projets pilotes de reproduction et Première application commerciale visant à encourager le
transfert de technologies et dissémination de nouvelles technologies.
17
Rev
enu
de
l’en
trep
rise
Phase de développement de l’entrepriseVallée de la mort
Semence Démarrage Expansion Developpement
Le « Vallée de la Mort »
18
Innovation – complémentarité avec PCRDInnovation – complémentarité avec PCRD
CIPCIP• Dissémination et
intégration des technologies
• Capital risque et garanties• Reseaux thèmatiques et
des acteurs• Gestion de la propriété
intellectuelle et industrielle
• Promotion de la participation des PME au PCRD
PCRD 7PCRD 7 • Projets de recherche
coopératif• Démonstration des
nouvelles technologies• Mobilité des chercheurs• Infrastructures de
recherche• Programmes RDT pour
PME (CRAFT et recherche collective)
19
Comparaison CIP et Fonds Structurels
CIP FONDS STRUCTURELS
Axe Compétitivité régionale et emploi
A) Promouvoir l’attractivité et l’excellence territoriale
1) Innovation et économie de la connaissance, politique d’entreprise
1a Déf. d’une stratégie régionale de l’innovation (diagnostic territorial approfondi)
20
Comparaison CIP et Fonds Stucturels
CIP
Sous-programme entrepreneuriat
« »
Fonds Structurels
1b Développement des PME et JEI
1c Amélioration de la compétitivité des
entreprises
1d Développement des capacités
d’innovation
1e Reconversion des territoires en crise
Sous programme innovation
21
Comparaison CIP et Fonds Structurels
CIP
Sous-programmes EIE et Ecoinnovation
Sous-programme TIC
Fonds Structurels
1f Politique de développement durable
1g Utilisation des TIC/Territoires en difficultés
2) Environnement et Prévention des risques
3) Services de transport et de télécom (Accessibilité)
22
Informations
S’informer
http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/cip/index_fr.htm
http://www.cordis.eu/fp7/MERCI----------
23
Expenditure on R&D,Innovation and SMEs under Objective 1 as % of total ERDF EU-25 2000-2006
27% 24%20%
10% 10%5%
14%9% 12% 13%
2%7% 10% 8% 5%
14%
3% 3% 2%
44%
38%41%
40%
31%
27%
22%29% 20% 16%
27% 21% 12%9%
8% 8%
10%
0%
10%
4%
10% 5% 3%
6%5% 5% 5%
2%5% 6%
4% 3%
7%
4%10%
1%
0%
16%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
FI BE SW AT UK LV DE NL SI HU CZ IT EE ES PT IE SK FR EL
Large business
SMEs
RTDI4
2000-2006 - OBJECTIF 1 FEDER Dépenses pour Recherche, Innovation et PME - % du FEDER
EntrepreneuriatEntrepreneuriat
PMEPMERTD InnovationRTD Innovation
24
Planned expenditure on R&D, Innovation and SMEs under Objective 2 as % of total ERDF EU-25 2000-2006
18%
5%
20%13%
32%
9%
22%
6%12%
3%
22%
32%63%
40%
40%
20%
43% 19%
38% 23%41% 33%
7%
19%
21%4%
5% 0%7%
0%0%
7%4%
1% 0%
0%
0%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
AT UK FI DE ES SW DK SK BE CY IT LX FR
Large business
SMEs
RTDI
9020000
4
2000-2006 - OBJECTIF 2 FEDER Dépenses pour recherche, Innovation & PME - % FEDER
EntrepreneuriatEntrepreneuriatPMEPMERTD InnovationRTD Innovation
25
Fonds Structurels Objectifs 1+2 comparaison France et autres EM
Période 2000-2006Innovation
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
FI BE SW AT UK LV DE NL SI HU CZ IT EE ES PT IE SK FR EL DK LX CY
Mo
nta
nt
en
mil
lia
rds
d'e
uro
s
26
Fonds Structurels Objectifs 1+2 comparaison France et autres EM
Période 2000-2006PME
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
FI BE SW AT UK LV DE NL SI HU CZ IT EE ES PT IE SK FR EL DK LX CY
Mo
nta
nt
en
mil
lia
rds
d'e
uro
s
27
Fonds Structurels Objectifs 1+2
comparaison France et autres EM
Periode 2000- 2006
Total
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
4,50
FI BE SW AT UK LV DE NL SI HU CZ IT EE ES PT IE SK FR EL DK LX CY
Mo
nta
nt
en
mil
liard
s d
'eu
ros