1. experiencias tcu - leonardo albernaz · 2019. 4. 1. · 1. experiencias tcu - leonardo albernaz...
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Reunião COGEF
Evolução da Carga Tributária
6
5%
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15%
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5
Fonte: Ipeadata e FMI.
0%
14%
86%
IGG
Aprimorado Intermediário Inicial
Ministérios
16%
38%
46% IGG
Aprimorado Intermediário Inicial
Estatais
9
26
16
8 6
Distribuição das 65 entidades segundo a
maturidade da gestão de riscos
Gestão de Riscos na Administração Indireta
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Não estruturado Incipiente Intermediário Aprimorado Avançado
4%7%
85%
4%
Índice de Maturidade dos Sistemas de Avaliação
de Programas Governamentais – iSA-Gov
Diagnóstico de Políticas Públicas (RePP 2018)
Componente de Governança Institucionalização Planos Objetivos Monitoramento e Avaliação
Desenvolvimento Urbano AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL
Plano Viver Sem Limites AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO
Portal Único AVANÇADO AVANÇADO AVANÇADO AVANÇADO
PMCMV INTERMEDIÁRIO AVANÇADO AVANÇADO INTERMEDIÁRIO
Lei Rouanet INTERMEDIÁRIO AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO
Pronaf AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INICIAL
Lei de Informática AVANÇADO INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL
Infraestrutura hídrica INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL INICIAL
Meta 1 PNE INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO AVANÇADO
Política de Banda Larga INICIAL INICIAL INICIAL INICIAL
Política de Fronteiras INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL INICIAL
Programa Cidades Digitais INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL INICIAL
Sistema Prisional INICIAL INICIAL INICIAL INTERMEDIÁRIO
Aedes Aegypti INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO
CDE INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO INICIAL INICIAL
Governo Digital NÃO AVALIADO INTERMEDIÁRIO INTERMEDIÁRIO NÃO AVALIADO
PNAE AVANÇADO NÃO AVALIADO NÃO AVALIADO NÃO AVALIADO
Inclusão produtiva INTERMEDIÁRIO NÃO AVALIADO NÃO AVALIADO INTERMEDIÁRIO
UM GOVERNO...
Aplica bilhões de dólares para combater o tabagismo
AO MESMO TEMPO...
Aplica bilhões de dólares para subsidiar a produção de tabaco
FALHAS DE GOVERNANÇA
Cada programa podefuncionar bem...
E os resultadosglobais ainda não
serem os melhores.
Avaliaçõesisoladasnão são
suficientes
FALHAS DE GOVERNANÇA
• Falta de Coerência
• Descoordenação
• Sobreposição
• Lacunas
FALHAS DE GOVERNANÇA
• Falta de Coerência
• Descoordenação
• Sobreposição
• Lacunas
FALHAS DE GOVERNANÇA
Avaliaçõesisoladasnão são
suficientes
“Nunca
desperdice uma
boa crise”
Papeis das Entidades de Fiscalização
OVERSIGHT INSIGHT FORESIGHT
DESEMPENHO
DESEMPENHO
DESEMPENHODRIVERS
ABORDAGEM INTEGRADA DA AÇÃO GOVERNAMENTAL
O QUE O TCU DEVE ACOMPANHAR AGENDA PROPOSITIVA DE CONTROLE
Reformulação das práticas de concepção, condução eexpansão de políticas públicas no País
PLANO ESTRATÉGICO FEDERAL
MODELO DE LIDERANÇA E GOVERNANÇA INSTITUCIONAL
PROCESSOS DECISÓRIOS ALICERÇADOS POR EVIDÊNCIAS
MENSURAÇÃO DA EFETIVIDADE E DA EFECIÊNCIA
Reformulação do modelo de alocação orçamentária
REVISÃO PERIÓDICA DOS GASTOS PÚBLICOS
ANÁLISE EX-ANTE DA POLÍTICA
TRANSFERÊNCIA DE RECURSOS VINCULADA À CAPACIDADEtécnica, gerencial e administrativa dos órgãos
PRIORIZAÇÃO DE POLÍTICAS > OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
O QUE O TCU DEVE ACOMPANHAR AGENDA PROPOSITIVA DE CONTROLE
Centro de Governo
Alocação de Recursos
Políticas
Regulatórias
DIREÇÃO – COORDENAÇÃO – MONITORAMENTO
CONTROLE INTERNO – GESTÃO DE RISCOS
ABORDAGEM INTEGRADA DE GOVERNO
TCU
ÓRGÃOS CENTRAIS DE GOVERNO
Qualificação Institucional(Interna)
Centro de Governo(Externa)
Governança em Políticas Públicas
Gestão de Riscos
Sistema de M&A
Governança Organizacional
Governança de Pessoal
Governança de TI
Medição e Aprimoramento
Órgãos Setoriais(Externa)
ÓRGÃOS CENTRAIS DE GOVERNO
Qualificação Institucional(Interna)
Centro de Governo(Externa)
Governança em Políticas Públicas
Gestão de Riscos
Sistema de M&A
Governança Organizacional
Governança de Pessoal
Governança de TI
Medição e Aprimoramento