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2 3 © Guía Metodologíca para el Mejoramiento de Vida Rural bajo el Enfoque Seikatsu Kaizen. REDCAM-drp Capítulo Costa Rica, Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica, Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), 2012. Se solicita que sea citado apropiadamente cuando corresponda. Coordinación editorial: Oscar Vásquez Rosales (REDCAM-drp, MAG), José María Chaves Vásquez (REDCAM-drp, MAG), Maricel Duarte Abarca (REDCAM-drp, MAG), Nobuaki Hanawa (Experto – JICA) Colaboradores: Erick Quiros Quiros (Director Superior de Operaciones Regionales y Extensión Agropecuaria MAG), Juan Ricardo Wong Ruiz (Director del Programa Nacional de Desarrollo Rural – MAG), Miembros de REDCAM-drp Costa Rica, Egresados del Curso de Desarrollo Rural Participativo: Heiner Murillo Chaves (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Ligia Ortiz Villalobos (Instituto de Desarrollo Agrario), Rafael Dalorzo Enríquez (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Edgar Campo Cruz (MAG- Programa de Desarrollo Rural), José Antonio Montiel Álvarez (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Vera Varela Peraza (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Noemy Vásquez Gallo (Ministerio de Salud Pública), Lilliam Canales Pizarro (Instituto de Desarrollo Agrario), Olman Villegas Barrantes (MAG), Grettel Méndez Ovares (MAG), Lynette Camacho López (Universidad Estatal a Distancia), Dagoberto Vargas Jara (MAG). Primera Edición Tiraje: 500 ejemplares Material disponible en: www.redcam-drp.org San José, Costa Rica Enero, 2012 Agradecimiento A las autoridades superiores del Ministerio de Agricultura y Ganadería como el ente rector del sector agropecuario y desarrollo rural por creer en el enfoque metodológico Seikatsu Kaizen y permitir el inicio de la implementación del enfoque para la atención de las comunidades y organizaciones ubicadas en zonas rurales de escasos recursos a través del desarrollo de proyectos pilotos. A la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), por todo el apoyo brindado para la formación de la Red de Desarrollo Rural Participativo de Centro América, México y República Dominicana y México. Sin el apoyo de JICA este programada de desarrollo de las capacidades humanas en las regiones rurales de estos países no sería posible. A los profesores y expertos de JICA por toda la enseñanza que nos han brindado, ya que, con éste aprendizaje tanto los egresados del curso sobre Desarrollo Rural Participativo como las personas con que trabajamos, podemos ser mejores y lograremos tener una mejor vida. A las comunidades donde hemos desarrollado nuestro trabajo implementando el Enfoque de Mejoramiento de Vida Seikatsu Kaizen, por creer en esta mejor forma de hacer las cosas. A los compañeros miembros de la REDCAM-drp Nacional y Regional por mantener viva la esperanza de un cambio de actitud tanto personal como de las personas con las que trabajamos diariamente y de los que dirigen nuestros países. Red de Desarrollo Rural Participativo de Centro América, Rep.Dominicana y México

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© Guía Metodologíca para el Mejoramiento de Vida Rural bajo el Enfoque Seikatsu Kaizen. REDCAM-drp Capítulo Costa Rica, Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica,Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), 2012.

Se solicita que sea citado apropiadamente cuando corresponda.

Coordinación editorial: Oscar Vásquez Rosales (REDCAM-drp, MAG), José María Chaves Vásquez (REDCAM-drp, MAG), Maricel Duarte Abarca (REDCAM-drp, MAG), Nobuaki Hanawa (Experto – JICA)

Colaboradores: Erick Quiros Quiros (Director Superior de Operaciones Regionales y Extensión Agropecuaria MAG), Juan Ricardo Wong Ruiz (Director del Programa Nacional de Desarrollo Rural – MAG), Miembros de REDCAM-drp Costa Rica, Egresados del Curso de Desarrollo Rural Participativo: Heiner Murillo Chaves (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Ligia Ortiz Villalobos (Instituto de Desarrollo Agrario), Rafael Dalorzo Enríquez (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Edgar Campo Cruz (MAG- Programa de Desarrollo Rural), José Antonio Montiel Álvarez (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Vera Varela Peraza (MAG- Programa de Desarrollo Rural), Noemy Vásquez Gallo (Ministerio de Salud Pública), Lilliam Canales Pizarro (Instituto de Desarrollo Agrario), Olman Villegas Barrantes (MAG), Grettel Méndez Ovares (MAG), Lynette Camacho López (Universidad Estatal a Distancia), Dagoberto Vargas Jara (MAG).

Primera Edición

Tiraje: 500 ejemplaresMaterial disponible en: www.redcam-drp.org

San José, Costa RicaEnero, 2012

Agradecimiento

A las autoridades superiores del Ministerio de Agricultura y Ganadería como el ente rector del sector agropecuario y desarrollo rural por creer en el enfoque metodológico Seikatsu Kaizen y permitir el inicio de la implementación del enfoque para la atención de las comunidades y organizaciones ubicadas en zonas rurales de escasos recursos a través del desarrollo de proyectos pilotos.

A la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), por todo el apoyo brindado para la formación de la Red de Desarrollo Rural Participativo de Centro América, México y República Dominicana y México. Sin el apoyo de JICA este programada de desarrollo de las capacidades humanas en las regiones rurales de estos países no sería posible.

A los profesores y expertos de JICA por toda la enseñanza que nos han brindado, ya que, con éste aprendizaje tanto los egresados del curso sobre Desarrollo Rural Participativo como las personas con que trabajamos, podemos ser mejores y lograremos tener una mejor vida.

A las comunidades donde hemos desarrollado nuestro trabajo implementando el Enfoque de Mejoramiento de Vida Seikatsu Kaizen, por creer en esta mejor forma de hacer las cosas.

A los compañeros miembros de la REDCAM-drp Nacional y Regional por mantener viva la esperanza de un cambio de actitud tanto personal como de las personas con las que trabajamos diariamente y de los que dirigen nuestros países.

    

Red de Desarrollo Rural Participativode Centro América, Rep.Dominicana y México

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ContenidoPresentación

Conceptualización de la Guía

Introducción

Capítulo I.La política pública para el desarrollo rural y el Mejoramiento de Vida

1. Situación actual del área rural en Costa Rica1-1. Situación del área rural en Costa Rica y su reto1-2. Reto

2. Enfoque Territorial2-1. ¿Qué es el territorio?2-2. Enfoque territorial

3. Desarrollo Rural Territorial3-1. ¿Qué es Desarrollo Rural Territorial (DRT)?3-2. ¿Por qué Desarrollo Rural Territorial en Costa Rica?3-3. ¿Qué nos implica el enfoque territorial?

4. Enfoque de Mejoramiento de Vida y DRT en Costa Rica4-1. ¿Qué es Mejoramiento de Vida?4-2. Desarrollo Rural Territorial y el Enfoque de Mejoramiento de Vida4-3. ¿Por qué Mejoramiento de Vida “Seikatsu Kaizen” en Costa Rica?

5. Enfoque de Mejoramiento de Vida y Políticas Públicas

Capítulo II.Preparación Teórica para los facilitadores

1. Desarrollo Rural y Desarrollo Rural Territorial1-1. ¿Qué es Desarrollo?1-2. ¿De qué tipo de desarrollo estamos hablando?1-3. ¿Qué es Desarrollo Rural?1-4. Concepto de Desarrollo Rural en esta Guía1-5. Desarrollo Rural Territorial

Glosario de Abreviaciones y Términos.

DRP: Diagnóstico Rural Participativo.

DRPT: Desarrollo Rural Participativo Territorial.

DRT: Desarrollo Rural Territorial.

MAG: Ministerio de Agricultura y Ganadería.

MINSA: Ministerio de Salud Pública.

PDR: Programa de Desarrollo Rural, del MAG.

IDA: Instituto de Desarrollo Agrario.

JICA: Agencia de Cooperación Internacional del Japón.

REDCAM-drp: Red de Desarrollo Rural Participativo de Centro América, República Dominicana y México

UNED: Universidad Estatal a Distancia.

MV: Movimiento de Vida

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2. Diseño y Metodología de Mejoramiento de Vida2-1. Enfoque del concepto 2-2. Procedimiento de aplicación del enfoque “Mejoramiento de Vida” en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, Costa Rica2-3. ¿Qué espera la metodología?

3. Taller Participativo3-1. Característica del los tallere participativo de Mejoramiento de Vida3-2. Talleres de Mejoramiento de Vida para aplicar el Ciclo del Proyecto

4. Evaluación Participativa4-1. Evaluación4-2. ¿Qué es una evaluación participativa?4-3. Evaluación Participativa y el Papel de facilitador

B. Desarrollo de los talleres Actividad de diagnóstico: Conociendo a la comunidadTaller 1: Introducción al Enfoque de Mejoramiento de VidaTaller 2: Mi jornada diariaTaller 3: Mapeo de recursos de la situación pasada, presente y futuro de la organización y/o comunidad.Taller 4: Tres tipos de MejoramientoTaller 5: Planeación Participativa6. Acompañamiento en la ejecución de las actividadesTaller 7: Evaluación Participativa

Anexo

Talleres adicionales

• Opción 1: Árbol de la felicidad

• Opción 2: ?Cómo ponerse de acuerdo?

• Opción 3: Reconocimiento de los Recursos Locales “Irodori”

2. Desarrollo Participativo 2-1. ¿Qué es participación?2-2. El nivel de la participación2-3. ¿Qué es un proyecto?2-4. ¿El proyecto siempre tiene Éxito?2-5. Diagnóstico Rural Participativo (DRPs)2-6. Ciclo del proyecto2-7. Desarrollo Participativo en el enfoque de Mejoramiento de Vida

3. Facilitación3-1. ¿Qué es la Facilitación?3-2. ¿Por qué la Facilitación?3-3. El papel del Facilitador3-4. Características de un Facilitador3-5. Técnicas del Facilitador 3-6. Aplicación de dinámicas para el fortalecimiento de las actividades3-7. Perfil de un Facilitador

4. Mejoramiento de Vida “Seikatsu Kaizen”4-1. ¿Qué es Seikatsu Kaizen?4-2. Seikatsu Kaizen en Japón4-3. Características de Seikatsu Kaizen en la Postguerra4-4. Comparación entre el Acercamiento convencional y el Acercamiento Seikatsu Kaizen4-5. ¿Por qué aplicar el concepto japones Seikatsu Kaizen en el Ministerio de Agricultura y Ganadería?

5. Documentación

Capítulo III. Guía Metodológica para el trabajo de enfoque de mejoramiento de vida en comunidades rurales

A. Preparación de los talleres con enfoque de MV

1. Preparación del taller1-1. ¿Qué es un taller?1-2. Algo básico en cuanto al taller con personas adultas1-3. ¿Qué es aprendizaje?1-4. ¿Qué debemos preparar antes de realizar los talleres?1-5. Acercamiento a la comunidad.1-6. Lugar ideal para realizar un taller1-7. Tres “P” que nos ayuda a realizar los talleres

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En la actualidad el gobierno de Costa Rica tiene en ejecución la Política del Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021, esta busca el mejoramiento del sector agropecuario nacional y en ésta el Enfoque de Mejoramiento de Vida se convierte en el método para la atención y el mejoramiento de procesos en los pilares de desarrollo rural, en el programa de agricultura familiar, de agricultura orgánica, de producción agropecuaria sostenible, de desarrollo empresarial, de adaptación al cambio climático, al compromiso de carbono neutralidad, en fin en toda la implementación de la política agroalimentaria el enfoque SEIKATSU KAIZEN se puede aplicar.

Este enfoque también es aplicable en la implementación de la Estrategia Centroamericana para el Desarrollo Rural Territorial 2010-2030 (ECADERT), en la que Costa Rica se ha comprometido ejecutar en los próximos veinte años.

El MAG considera que es de gran importancia la aplicación de este enfoque para la atención de las comunidades u organizaciones de productores a través del Servicio de Extensión Agropecuaria, de tal forma que se dé sostenibilidad a los logros o productos que se obtienen a través de los procesos de extensión y capacitación del Servicio. Esto será posible gracias a que el Enfoque se fundamenta en el desarrollo de las capacidades locales, el desarrollo participativo y el mejoramiento continuo, por que el proceso o enfoque se adopta como parte de la vida.

Es importante que bajo la situación actual de escasez de recursos, este enfoque se convierte en un método que promueve la participación activa de las personas, maximiza el uso de los recursos locales de forma sostenible, fomenta el desarrollo y los valores de la sociedad iniciando con las pequeñas cosas y da principal importancia a la persona.

Esta Guía busca dar los elementos básicos para que los facilitadores o extensionistas tanto del MAG como de otras instituciones u organizaciones desarrollen su trabajo de una forma sistemática, consciente de que el objetivo principal de sus acciones es el desarrollo humano, de la persona, que permite dar espacio a las personas que son atendidas en el proceso y donde estas definen sus planes y visiones, así como son los responsables de sus propio desarrollo, que se apropian del Enfoque, por lo que se convierte en un proceso continuo.

Erick Quiros Quiros Director Superior de Operaciones Regionales y Extension Agropecuaria MAG

PresentaciónEl Ministerio de Agricultura y Ganadería durante sus sesenta años de fundado ha promovido el desarrollo agropecuario, lo que ha brindado al país competitividad en sus actividades productivas, tanto para consumo nacional como internacional. Lo anterior, resultado del apoyo del Estado a la producción nacional, a través de los programas ejecutados bajo diferentes estrategias, enfoques o metodologías, que en la mayoría han tenido corta vida útil o perdieron continuidad por diversas razones, entre las más significativas: la falta de continuidad por parte de los gobiernos de turno, la débil o nula adopción por parte de los interesados de los procesos de mejoramiento, y muy posiblemente a la falta de un instrumento que permitiera dar a conocer un enfoque o método probado y adaptado a las necesidades de los productores y de las instituciones.

En los últimos años funcionarios de este Ministerio y de otras instituciones públicas han logrado capacitarse en Japón en el tema de mejoramiento de vida, nuevo en nuestro medio, pero con más de sesenta años de utilizarse en Japón y que ha permitido a ese país pasar en menos de treinta años a ser el segundo país más desarrollado del mundo, el enfoque se conoce como SEIKATSU KAIZEN, y que en español se conoce como mejoramiento de la vida.

El programa de la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), ha permitido que un grupo de personas a nivel de Centro América, República Dominicana y México se capacite desde el 2005 en este enfoque y como parte del aprendizaje se desarrollan proyectos piloto en comunidades de escasos recursos, con esto se logró adaptar la metodología a la realidad nacional y se elabora la presente guía metodológica del Enfoque para el Mejoramiento de Vida Rural.

Este enfoque busca la participación ciudadana en la identificación de sus necesidades o problemas y la solución de forma participativa de los mismos, con lo que se logra el autodesarrollo de las comunidades u organizaciones de productores, bajo un enfoque donde el desarrollo de las personas es lo más importante y donde los procesos tengan sostenibilidad y la mejora sea continua.

El enfoque SIEKATSU KAIZEN busca el desarrollo de los valores de la sociedad, por lo que los procesos que se desarrollan en las comunidades u organizaciones tienen permanencia y la personas se sienten identificadas y comprometidas, por lo que el mejoramiento se vuelve en un proceso cíclico de mejora continua.

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Explica cómo se realiza la identificación de la realidad de las comunidades, organizaciones, empresas o familias, sus necesidades o problemas, sus potencialidades, así como la elaboración del plan de desarrollo participativo, su implementación y la evaluación de los procesos o proyectos para el mejoramiento de la vida.

Objetivo de la GuíaLa adaptación del Enfoque de Mejoramiento de Vida SEIKATSU KAIZEN, desarrollado en Japón en los últimos sesenta años, a la realidad local, hace necesario contar con un documento que guíe el trabajo en las organizaciones, comunidades, instituciones, empresas o familias, de tal forma que se logre el desarrollo de las capacidades humanas, se fomente el desarrollo participativo y mejoramiento continuo de la vida.

La falta de una herramienta, estrategia o método para la atención de las comunidades, organizaciones y empresas por parte de las instituciones, justifica la elaboración de esta guía; para que oriente a los líderes de las organizaciones y a los facilitadores de las instituciones en la atención de las organizaciones y empresas, que permitan el autoanálisis y el autodesarrollo, de una forma sostenida y participativa.

Esta Guía ofrece los elementos para el desarrollo de conceptos que tienen relación con el mejoramiento de la vida, tales como: desarrollo participativo, ordenamiento de los procesos, continuidad de los procesos, sostenibilidad de las mejoras, desarrollo de capacidades innatas, valores humanos, maximizar los recursos existentes, entre otros.

¿Cómo y cuándo se usa la guía?Esta guía se utiliza con la participación activa de los beneficiarios o personas objeto de atención del proceso de mejoramiento de vida, entiéndase los habitantes de una comunidad, los miembros de una organización o los dueños o funcionarios de una empresa, o incluso podría aplicarse a los funcionarios de las instituciones. Debe existir una fase previa de familiarización del proceso de tal forma que una vez que se inicie el trabajo participativo exista conciencia y compromiso de lo que requiere realizar.

Ésta orienta cuando se requiere y existe compromiso del desarrollo de un proceso de mejora continua, desde la identificación de las necesidades, problemas, potencialidades hasta el desarrollo de un plan de mejora participativo, su implementación y evaluación posterior del logro o productos del proceso de mejoramiento continuo.

Se utiliza cuando existe claridad de la estrategia de mejora bajo enfoque SEIKATSU

Conceptualización de la Guía Esta Guía es una herramienta que permite a los técnicos de las instituciones, empresas u organizaciones, además a las familias y personas en general, conocer su realidad, al realizar un autoanálisis, identificar sus potencialidades, sus necesidades o sus problemas y lo más importante satisfacer sus necesidades maximizando el usos de los recursos locales, entendiendo por recursos locales los humanos, los recursos naturales, los materiales y los económicos, dentro de sus realidades y bajo un plan de mejora continuo, real, poco a poco y sostenible.

Esta Guía busca el desarrollo de las capacidades humanas innatas, orientadas al mejoramiento continuo, el auto aprendizaje, el desarrollo participativo y desarrollo de los valores de las sociedad.

Resumen de la guíaUn Primer Capítulo: La política pública para el desarrollo rural y Mejoramiento de VidaEn este capítulo se hace un rápido análisis de la situación rural de Costa Rica, del Enfoque Territorial, del Desarrollo Rural Territorial y del Enfoque de Mejoramiento de Vida “SEIKATSU KAIZEN”. Por otra parte se analiza cómo se integra el Enfoque de Mejoramiento de Vida “SEIKATSU KAIZEN” a la Política del Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021, que contribuye al logro del Plan Nacional de Desarrollo de Costa Rica y a la Estrategia Centroamericana para el Desarrollo Rural Territorial 2010-2030 (ECADERT).

Un Segundo Capítulo: Preparación Teórica para los facilitadoresEste brinda las bases teóricas para los facilitadores de procesos de mejoramiento de vida rural, en temas como desarrollo rural, desarrollo rural territorial, desarrollo sostenible y desarrollo participativo.

Se profundiza en los conceptos de qué es un proyecto, qué y cómo debe ser un facilitador de los procesos para el desarrollo o mejoramiento de vida y por último se profundiza en los conceptos de SEIKATSU KAIZEN, mejoramiento de la vida.

Un Tercer Capítulo: Guía Metodológica para la implementación del Enfoque de Mejoramiento de Vida en Comunidades Rurales

Este último capítulo explica en detalle cómo se implementa el Enfoque KAIZEN en los procesos para el desarrollo de las familias, comunidades, organizaciones o empresas.

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KAIZEN, tanto de los beneficiarios como de los facilitadores, o sea el mejoramiento poco a poco y continuo, de tal forma que se logre la sostenibilidad.

¿Quién puede usar la guía?Esta Guía puede ser utilizada por cualquier persona que busque el mejoramiento de la vida propia o de otras personas. Ésta dirigirá a facilitadores y líderes que realizan esfuerzos orientados al desarrollo o mejoramiento de los procesos, actividades o acciones que permiten el mejoramiento de la vida de las personas, familias, organizaciones o empresas.

Puede ser adaptado a la realidad y necesidad de cada interesado, tanto en la zona rural o urbana y a diferentes niveles de desarrollo, dado que el mejoramiento de vida es un ciclo continuo, en espacio y tiempo.

IntroducciónLa presente Guía Metodológica para la aplicación de elementos del enfoque de “Mejoramiento de Vida” (Seikatsu Kaizen), surge como parte de la disposición costarricense, desarrollada en el marco de la Red de Centro América, República Dominicana y México para el Desarrollo Rural Participativo (REDCAM-drp).

Dicha iniciativa ha sido auspiciada por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), como parte del curso “Establecimiento de la Red de Centro América, República Dominicana y México para el Desarrollo Rural Participativo, realizado en Japón desde el año 2005.

Desde esta fecha, JICA, ha venido capacitando técnicos del sector agropecuario y otras instituciones, como mecanismo de mejoramiento de las metodológicas aplicadas al desarrollo rural. Los técnicos participantes de la capacitación, se han venido apropiando en su quehacer institucional con elementos del enfoque de “Mejoramiento de Vida” (Seikatsu Kaizen); como un mecanismo capaz de disminuir los niveles de pobreza de la población rural.

Con base a los compromisos adquiridos por los ex becarios del curso y su propia iniciativa, se ha venido socializando los conceptos teóricos de la capacitación a nuevos técnicos y en conjunto, se ha logrado intervenir en comunidades rurales de la zona norte del país, espacio donde se ha desarrollado cierta experiencia.

En esta oportunidad, se presenta la siguiente propuesta metodológica de intervención para las comunidades. Esta herramienta metodológica propicia el desarrollo local desde la persona para la definición de una política de Estado, principalmente para la atención de comunidades rurales con bajo índice de desarrollo humano.

Aunque en Costa Rica, también se han implementado estrategias de desarrollo rural similares a las ejecutadas en la época de pos-guerra en Japón, el contexto occidental presenta en su historia y costumbres, características o diferencias sustanciales.

Se afirma que el éxito de las actividades de “Mejoramiento de Vida” en Japón, se debe a la fuerte voluntad y esfuerzo de miembros de la comunidad y principalmente de las “Promotoras de Mejoramiento de Vida”; actividades bien incorporadas en el sistema administrativo Japonés.

La experiencia Japonesa no debe ser aplicada rigurosamente al contexto occidental, esta debe ser ajustada a las particularidades e idiosincrasia de la población local, dado al bagaje cultural e histórico desigual.

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El hecho de que se abogue para el logro de “mejores condiciones de vida” mantiene vital importancia para el desarrollo; la sabiduría y experiencia acumulada por los Japoneses, es muy valiosa, más allá del tiempo y de las diferencias culturales. De ahí la necesidad en diseñar una metodología con elementos de éxito oriental pero de carácter occidental, propia para el “Mejoramiento de Vida” (Seikatsu Kaizen).

El concepto de Mejoramiento de Vida tiene como principal elemento de enfoque, el “Desarrollo Humano”. Este tipo de desarrollo debe ser el común denominador de cualquier acción, actividad, proyecto o programa, así como la principal filosofía de los actores involucrados, ya que solo así podemos ser congruentes en decir que estamos propiciando desarrollo humano desde el desarrollo humano mismo.

De ahí que los facilitadores de los talleres deben considerar siempre esta premisa, de cualquier estructura jerárquica institucional, ya sea público o privado que intervenga bajo este enfoque de desarrollo (Seikatsu Kaizen). La experiencia nos dice que en muchas ocasiones hay programas que no logran alcanzar el éxito deseado y cumplir con los objetivos propuestos; es decir, no existe una relación adecuada entre quienes necesitan el desarrollo y los responsables de promoverlo.

Esta ha sido una constante durante la implementación de los diferentes proyectos pilotos ejecutados en la Región Chorotega de Costa Rica; se han realizado diversas acciones que consideran varios aspectos claves para su éxito, entre ellos:

• La participación• El desarrollo de capacidades• La generación de actitud y aptitud de todos los involucrados (habitantes, facilitadores y funcionarios públicos).

El principal elemento del éxito de la propuesta de intervención, radicará en la capacidad de la REDCAM-drp Capitulo Costa Rica y en su conjunto, logre adaptarlo a la realidad local.

Entre las particularidades que caracteriza la propuesta de intervención es en ser altamente participativa y metodológicamente busca que la gente piense por sí misma, juzgue por sí misma y ejecute por sí misma; se buscan mejoras a partir de hechos de la vida cotidiana, es poder demostrar que “es posible realizarlo uno mismo”.

Otra particularidad de la propuesta de intervención, es la de poder ir socializando a nuevos actores los avances o logros del proceso de ejecución de la intervención, para en un primer término poder ir creando sinergia y seguidamente se demuestra que lo que

se está haciendo logra soluciones adecuadas. Con este procedimiento, se alcanza una mayor motivación de los participantes del proceso de intervención donde se deja por sentado el estado inicial del proyecto.

Otra particularidad a destacar es que la intervención debe ser genuina, el logro alcanzado debe ser resuelto por su propia iniciativa para que exista mayor satisfacción. En principio, el logro o resultado es de los participantes no de la contraparte institucional, a lo sumo como enseñanza para nuevos proyectos.

En el tercer capítulo de la guía se profundiza en que para el abordaje de la intervención se toma como base metodológica la técnica de “taller”, pilar para apoyar de mejor forma las actividades de facilitación del proceso. El taller es una técnica útil donde la población participante, puede hacer buen uso de sus capacidades activamente y trabajar juntos.

En síntesis, la experiencia debe contribuir a mejorar la capacidad latente de las personas, tanto de pensar como de actuar, debe generar la capacidad de imaginación y creatividad, de tal forma que disminuya el fenómeno de dependencia.

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1. Situación del área rural en Costa Rica

1-1. Situación del área rural en Costa Rica y su reto

El sector rural de Costa Rica es de vital importancia para el desarrollo del país. Las características del sector han sido reconocidas ampliamente al nivel nacional donde el área rural juega un papel importante para el desarrollo urbano e industrial; dotando de alimentos, materias primas y mano de obra a precios bajos; sin embargo, la vida de la población rural sigue siendo de bajo nivel.

Para revertir los procesos de deterioro de la calidad de vida y las expectativas de una gran mayoría de habitantes rurales, es imperativo, no sólo de justicia social, sino de viabilidad para la nación entera.

Panorama de sector agroalimentario

1. Aporte de sector agroalimentario al PIB

VA Agropecuario 9% cuarto sector en importancia

VA agroalimentaria 14% (Agropecuario + Agroindustria)

2. Población rural 1,898,210(41.1% de la población total)

3. Agricultura: Tercer generador del empleo con 248,400 personas (11.8%)

4. Pobreza rural 19.2% de los hogares (5% vive en condiciones extrema pobreza

1-2. Reto

El mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes en el área rural no se puede lograr solo con el aumento de la producción, sino con diversas dimensiones que requieren del trabajo integral. Además, sin tener el mayor involucramiento de la gente al proceso de su desarrollo, con nivel de participación activa, se hace más difícil lograr el desarrollo rural sostenible.

De ahí la premisa nacional institucional que se gesta con la implementación del enfoque territorial para el desarrollo rural, como mecanismo que permite y hace más fácil la participación de los habitantes.

Capítulo I.La política pública para el

desarrollo rural y Mejoramiento de Vida

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3-2. ¿Por qué Desarrollo Rural Territorial en Costa Rica?

En la medida en que la pobreza tiene causas multidimensionales, su superación requiere de estrategias integrales, con objetivos claros e instrumentos complementarios que atiendan tanto, aspectos de bienestar, superación personal y social, como a las actividades productivas; que conduzcan a la generación de riqueza y con ello el sostenimiento de condiciones dignas de subsistencia. Las tareas no sólo corresponden al Estado, sino en conjunto con la sociedad, por lo que compete en primera instancia a los propios habitantes del campo con el enfoque territorial, participar activamente en las definiciones que atañen a su desarrollo, con un espíritu de solidaridad, equidad y justicia.

El Desarrollo Rural Territorial busca mejorar la calidad de la vida en los territorios rurales, tanto humana como de los ecosistemas de los cuales forman parte. Impulsa el desarrollo sostenible en todas sus dimensiones y la construcción de territorios de calidad, en el sentido más amplio, calidad en las relaciones sociales y con la Madre Tierra, calidad en la producción y en las cadenas de valor, calidad en la institucionalidad, calidad en la cultura e identidad territorial.

3-3. ¿Qué nos implica el enfoque territorial?

En el concepto del enfoque territorial y Desarrollo Rural Territorial, se identifica claramente la necesidad de involucrar y acrecentar el interés de la gente que vive en esa circunstancia, así como el de generar sus iniciativas y su apropiación al proceso del desarrollo rural. En otras palabras, a esta forma habitual para lograr el mejoramiento de la producción en el área rural aplicado a nivel nacional, será necesario, poner mayor atención a las potencialidades locales y creatividad humana.

4. Enfoque Mejoramiento de Vida “SEIKATSU KAIZEN”

En enfoque Mejoramiento de Vida ha sido una experiencia de Japón, utilizada como mecanismo para salirse de la pobreza después de la Segunda Guerra Mundial. Si bien es cierto, es una iniciativa propia de Japón, su enfoque armoniza fuertemente con el enfoque Territorial y el del Desarrollo Rural Territorial aplicado a nivel nacional. Esta es una oportunidad sabia que vale la pena de tomar en cuenta, no para copiar simplemente, sino para modificar y mejorar a la realidad costarricense con base a la situación experimentada en Japón.

4-1. ¿Qué es Mejoramiento de la Vida?

La palabra japonés (Seikatsu Kaizen) significa, cambiar o mejorar el nivel de vida. Fue una

2. Enfoque Territorial

Tomando en cuenta la necesidad de promover más participación de los habitantes en el área rural al proceso del desarrollo, varias instituciones nacionales e internacionales, han tomado como eje para el desarrollo el enfoque territorial.

2-1. ¿Qué es el territorio?

El territorio es un espacio socio-geográfico construido cultural e históricamente por la interacción entre los seres humanos y de éstos con la naturaleza en su conjunto. El territorio constituye un sistema complejo y dinámico, con múltiples dimensiones entrelazadas, incluyendo lo ambiental, económico, político-institucional, social y cultural. (ECADERT p17)

2-2. Enfoque Territorial

El enfoque territorial del desarrollo rural impulsa el desarrollo de manera sostenible por medio de distintas dimensiones: ambiental, económico-productiva, social, institucional, y cultural. Para ello, moviliza los actores sociales e institucionales de los territorios rurales, impulsando cambios sistémicos, generando nuevas oportunidades y fortaleciendo capacidades para lograr la plena realización de su potencial, en función de un proyecto de futuro consensuado. Orienta asimismo, la formulación y ejecución de políticas públicas para el desarrollo rural territorial, así como la coordinación intersectorial y la territorialización del accionar de las instituciones públicas, en diálogo con los grupos gestores de cada territorio. También reconoce las transformaciones del mundo rural, la cambiante relación entre actividades agrícolas y no agrícolas y la dinámica rural urbana, promoviendo interacciones positivas a la vez que se refuerza la identidad propia de cada territorio, su vocación y su propuesta de desarrollo.

3. Desarrollo Rural Territorial

3-1. ¿Qué es Desarrollo Rural Territorial (DRT)?

El Desarrollo Rural Territorial es un proceso integral de transformación paralelo y entrelazado de las dimensiones económica, institucional, social, cultural y ambiental de los territorios rurales, en función de políticas públicas concertadas y del esfuerzo mancomunado entre las diversas organizaciones de la sociedad civil e instancias públicas nacionales y locales. Esto con el fin de contribuir a la cohesión social y territorial, tanto nacional como transfronteriza, y al bienestar social y económico de la gente vinculada a los territorios. (ECADERT p18)

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Un proceso metodológico debidamente planteado, debe considerar varios ciclos. A la pregunta de ¿cuántos?, hay que considerar los que sean necesarios para que se logre un resultado. Con ello, los beneficiarios deben encontrar un punto de equilibrio el cual debe ser entendido como: mejor calidad de vida (desarrollo social), mayor ingreso (desarrollo económico); lo que se traduce en felicidad (desarrollo humano).

4-3. ¿Por qué Mejoramiento de Vida “Seikatsu Kaizen” en Costa Rica?

En Costa Rica, los ex becarios del curso “Establecimiento de la Red Centroamericana, Republica Dominicana y México, para el Desarrollo Rural Participativo”, han venido implementado el concepto de Mejoramiento de Vida en varias comunidades de la zona norte del país. Con la iniciativa de estos funcionarios, se ha formulado una propuesta metodológica con elementos del enfoque de “Mejoramiento de Vida”, y se ha descubierto en la práctica, la efectividad y el impacto que genera esta metodología, con relación a los métodos convencionales.

5. Enfoque de Mejoramiento de Vida y Políticas Pública

La justificación de implementar el concepto de Mejoramiento de Vida en el sector agroalimentario en Costa Rica en el marco político se puede explicar de la siguiente manera (Véase el flujo grama).

Nivel nacional • El apoyo a las comunidades por la metodología de Mejoramiento de Vida contribuye

acción implementada por el Gobierno de Japón para combatir la pobreza en el área rural y reconstruir Japón; este movimiento fue el pilar para la reconstrucción del país, y en la actualidad, todavía se aplica como una política pública para las zonas rurales.

Un aspecto muy importante de esta política pública, era que el gobierno consideró que para impulsar las áreas rurales, el desarrollo económico y el bienestar de las familias, los dos puntos eran fundamentales, por lo que crearon una estructura conformada por extensionistas que se dedicaban a diferentes actividades; la producción agrícola y pecuaria era responsabilidad de los hombres y el desarrollo humano de las mujeres, siempre con una participación activa, permanente y coordinada.

Con base a los especialistas sobre el concepto de Mejoramiento de Vida, se afirma: Existen dos conceptos principales del movimiento de Mejoramiento de Vida: 1. La dedicación “Voluntaria” (bajo su propia iniciativa) de la gente rural al “mejoramiento” de sus actividades productivas (es decir agricultura) y 2. Su vida cotidiana. (Fuente: Profesora Miho Ota, Resumen de contenido para el desarrollo de la comunidad rural mediante el enfoque de mejoramiento de vida, julio 2006)

Para poder entender el concepto y su aplicación a nuestra manera a partir de la capacitación recibida en Japón, lo definimos de la siguiente forma: “El Mejoramiento de Vida (Seikatsu Kaizen) implica potenciar las capacidades latentes de las personas, para el cambio de actitud, que lo lleve a realizar pequeños cambios efectivos en los diferentes ámbitos de la vida (personal, familiar, comunal - productivo).

La aplicación del concepto se caracteriza por ser: A) Poco a poco (cambio muy pequeño). B) Lento (invertir tiempo en proceso). C) Seguro (definitivamente lograr el objetivo con acumulación de los cambios pequeños). D) Trabajo común (formación de grupos). E) Seguimiento (persistencia). F) Evalúa. G) Reflexiona.

4-2. Desarrollo Rural Territorial y el Enfoque Mejoramiento de Vida

Concretamente el concepto de Desarrollo Rural Territorial (DRT) y el concepto de Mejoramiento de Vida “Seikatsu Kaizen”, difunden ampliamente en que la participación de todos los involucrados, se convierte en el eje transversal de la planeación de cualquier acción, lo cual de manera ordenada y paulatina, logra establecer un empoderamiento entre la población y el proyecto o programa.

A medida que el Desarrollo Rural Participativo se arraigue como una característica fundamental de cualquier acción que tenga que ver con el apoyo del orden público o privado, se potencializará las capacidades de las personas para lograr su propio desarrollo.

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Capítulo II.Preparación Teórica para los facilitadores

a cumplir lo que está escrito en el Pilar 3, Gestión de Territorios Rurales, de Política del Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021.

• La política de Estado para el Sector Agroalimentario y el Desarrollo Rural Costarricense 2010-2021, contribuye a cumplir Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.

Nivel regional • La aplicación del concepto de Mejoramiento de Vida cumple lo que promueve el C.A.C. (Consejo Agropecuario Centroamericano) por medio de implementación de ECADERT (Estrategia Centroamericana para el Desarrollo Rural Territorial 2010-2030), lo que es la participación comunitario por el territorio.

Nivel continental • La aplicación del concepto de Mejoramiento de Vida cumple la estrategia No.3. Territorios y Bienestar Social, del Marco Estratégico 2010-2014 de IICA (Institución Internacional de Cooperación para la Agricultura), el órgano de la OEA (Organización de Estados Americanos).

• IICA apoya el proceso de Desarrollo Rural Territorial (DRT) al C.A.C. (Consejo Agropecuario Centroamericano) y al M.A.G. (Ministerio de Agricultura y Ganadería)

 Fuente: Elaborado por Nobuaki Hanawa, el experto de desarrollo participativo de JICA, marzo de 2011

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1-1. ¿Qué es Desarrollo?

Nosotros usamos la palabra “desarrollo” con frecuencia en nuestro diario vivir, por ejemplo “vamos a trabajar para el desarrollo de la comunidad”, “el desarrollo debe nacer de la comunidad”, “Vamos a desarrollar la nueva medicina”…pero ha pensado “qué significa la palabra “desarrollo”?.

En el mundo del desarrollo participativo es necesario entender las palabras que estamos usando con los participantes de un taller, lo primero es llegar a un consenso. Es importante saber cómo estamos usando las palabras tomando en consideración que cada persona tiene diferente manera de entender lo mismo. En síntesis, el desarrollo participativo es “participar”, “compartir” y “consensuar” para lograr un objetivo.

Por eso, siempre es clave iniciar confirmando las palabras que estamos usando. Empezamos con la palabra de desarrollo. ¿Qué significa el desarrollo?

Según la Real Academia Española, tenemos: 1. . m. Acción y efecto de desarrollar o desarrollarse. 2. . m. Combinación entre el plato y el piñón de la bicicleta, que determina la distancia que se avanza con cada pedalada. 3. . m. Econ. Evolución progresiva de una economía hacia mejores niveles de vida.

Podemos definir la palabra de Desarrollo como “la evolución progresiva hacia mejores niveles de vida.

“DESARROLLO ES LA EVOLUCIÓN PROGRESIVAHACIA MEJORES NIVELES DE VIDA”

1-2. ¿De qué tipo de Desarrollo estamos hablando?

Ahora confirmamos la palabra del desarrollo. Pero escuchamos la palabra “desarrollo” acompañada de otros conceptos que enfatizan el tipo de desarrollo en el cuál se pretende enfocar alguna acción: desarrollo rural, desarrollo humano, desarrollo territorial, desarrollo productivo, desarrollo local.

Aquí revisaremos las definiciones de algunos tipos de desarrollo que estamos acostumbrados a escuchar.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Desarrollo Rural y Desarrollo Rural Territorial

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• “Desarrollo Rural Sustentable” es “El mejoramiento integral del bienestar social de la población y de las actividades económicas en el territorio comprendido fuera de los núcleos considerados urbanos de acuerdo con las disposiciones aplicables, asegurando la conservación permanente de los recursos naturales, la biodiversidad y los servicios ambientales de dicho territorio; (México 200): Ley de Desarrollo Rural Sustentable, Articulo 3 XIV).”

1-4. Concepto del Desarrollo Rural en esta Guía

Tomando en cuenta los diversos enfoques universales del desarrollo, conceptualizamos al Desarrollo Rural como un proceso donde el Desarrollo Económico y el Desarrollo Social son los dos principales ejes transversales para generar acciones que garanticen el Desarrollo Humano en el entorno.

Desarrollo Rural:

Proceso donde el Desarrollo Económico y el Desarrollo Social son

los dos principales ejes transversales para generar acciones que

garanticen el Desarrollo Humano en el entorno.

1-5. Desarrollo Rural Territorial

Después de hacer la revisión de los términos claves, mejor confirmamos nuestro enfoque territorial nuevamente.

El Desarrollo Rural Territorial es un proceso de transformación paralelo y entrelazado de las dimensiones económica, institucional, social, cultural y ambiental de los territorios rurales, en función de políticas públicas concertadas y del esfuerzo mancomunado entre las diversas organizaciones de la sociedad civil e instancias públicas nacionales y locales. Esto con el fin de contribuir a la cohesión social y territorial, tanto nacional como transfronteriza, y al bienestar social y económico de la gente vinculada a los territorios (ECADERT p18).

Ahora, se entiende mejor el concepto de Desarrollo Rural Territorial, ¿verdad?. El punto más importante en el desarrollo rural no se puede lograr con el aspecto agrícola sino conjuntamente con el desarrollo humano y social.

   

En Sociología:  

Desarrollo  Humano.  Consecución  de  capacidades  que  permitan  a  las 

instituciones y personas ser protagonistas de su bienestar.  

Desarrollo  Social.    Mejora  la  calidad  de  vida  y  bienestar  en  la 

población.  

En Geografía:  

Desarrollo Rural.  Desarrollo humano y económico en el medio rural.  

Desarrollo  Local.  Aprovechamiento  de  los  recursos  y  potencialidades 

endógenos de una comunidad  

En Economía:  

Desarrollo  Económico.  Desarrollo  de  riqueza  económica  de  países  o 

regiones para el bienestar de sus habitantes.  

Desarrollo  Sostenible.  Satisfacer  las  necesidades  de  las  generaciones 

presentes  sin  comprometer  las  posibilidades  de  las  del  futuro  para 

atender  sus  propias  necesidades.1 Puede  dividirse  conceptualmente  en  tres 

partes:  ambiental,  económica  y  social,  se  intenta  cumplir  tres  partes  para  lograr  la 

sostenibilidad. 

Fuente:http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo sostenible

1-3. ¿Qué es el Desarrollo Rural?

Como nosotros trabajamos con la gente del área rural, confirmamos nuevamente qué es “el desarrollo rural”. Desarrollo Rural tiene varias definiciones, como los ejemplos siguientes:

• La expresión desarrollo rural hace referencia en acciones e iniciativas llevadas a cabo para mejorar la calidad de vida de las comunidades no urbanas (http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_Rural).

• El desarrollo rural es un proceso focalizado en el cambio social y el crecimiento económico sostenible, que tiene por finalidad el progreso permanente de la comunidad rural y de cada individuo integrado en ella, (Valcárcel-Resalts 1992, «Balance y perspectivas del desarrollo local en España», en C. DEL CANTO (ed.), Desarrollo Rural. Ejemplos Europeos, IRYDA, Madrid, Ministerio de Agricultura y Pesca).

• Desarrollo Rural. Desarrollo humano y económico en el medio rural. (http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo)

“Desarrollo Rural Sustentable”

Existe otro concepto, Desarrollo Rural Sustentable, que se usa en México, definido por la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

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Ante la constante demanda de la población por recibir acciones o servicios que verdaderamente cumplan con sus necesidades, se han implementado esquemas donde la participación ciudadana es fundamental para la planeación y ejecución de programas del orden público.

Una estrategia importante es la del desarrollo participativo, la cual permite obtener un resultado más objetivo, el empoderamiento de la población hacia programas y proyectos, así como el fortalecimiento organizacional.

2-1. ¿Qué es la participación?

Como siempre, iniciamos por confirmar y consensuar el significado de las palabras que utilizamos, ahora “la de participación”. En numerosas definiciones que existen sobre la “participación” encontramos las siguientes:

Participación es:

• Estar involucrado o desempeñar un papel en algo. Ser escuchado y tomado en serio —por lo general cuando se toman decisiones. (www.globalinfancia.org.py/agenciadenoticias/glosario/p.htm)

• Posibilidad que tiene una persona de contribuir o hacer parte de un proyecto; es una de las características que debe tener una sociedad incluyente puesto que el ser humano es en la medida en que participa activamente. (http://www.deseartepaz.org/?cat=32&paged=2)

Retomando las dos definiciones mencionadas, en esta guía definimos la participación de la siguiente manera.

Participación es “Involucrarse en el proceso de manera activa”.

2-2. El nivel de la participación

Aunque en esta guía definimos la palabra “participación” como el involucramiento de las personas en el proceso de manera activa”, en la realidad, es muy difícil ver a los participantes que lleguen al nivel de participación como dice la definición, y hay que tomar en cuenta que existen diferentes niveles de participación en los talleres o las reuniones.

Definiciones de niveles de participación.

El nivel de participación se puede dividir en varias etapas, considerando que hay varias fuentes de información y teorías para categorizar el nivel de participación, en esta guía la

2. Desarrollo Participativo

 

 

 

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2-3. ¿Qué es un Proyecto?

Antes de conocer el papel de la facilitación y las técnicas de facilitación, nos falta confirmar algunas cosas como la preparación de proyectos.

En el campo, los habitantes hablan de proyectos y parece que la palabra los emociona y los motiva, particularmente con las visitas de los extranjeros. ¿Qué nos traen?, ¿Qué tipos de proyectos manejan?, ¿De cuánto es el monto del proyecto?, “Queremos un proyecto grande”, “Queremos un proyecto que nos sirva”, “No hemos recibido ningún proyecto o apoyo”, entre otras, son las expresiones o las preguntas que encontramos con la visita a una comunidad.

¿A usted no le ha pasado lo mismo? ¿Ha tenido una experiencia similar?

Pero: ¿Qué es el Proyecto y Cuál es su Objetivo?

Es mejor y más fácil si preguntamos a los habitantes directamente, ¿qué es el proyecto y qué significa la palabra? Los habitantes se verán un poco confundidos al inicio porque nadie hace este tipo de pregunta, pero ellos contestan.

Son las respuestas que encontramos frecuentemente. Algunos contestan a la pregunta y algunos no, pero no importa, es un proceso de aprendizaje y lo más importante es atraer el interés de los habitantes.

Los habitantes dicen, el proyecto es:

• Lograr el ingreso que necesitamos

• Solucionar algunos problemas

• Tenemos algún objetivo en común

• Queremos proyectos individuales, no nos gusta trabajar en grupo.

• Ya no queremos proyectos por qué estamos cansados de hacer cosas que no funcionan en nuestra comunidad.

• No nos interesa ese tipo de proyecto

• Algo que nos traen para satisfacer las necesidades de nosotros.

Lo interesante es que los habitantes entienden las características del proyecto en general, pero siempre algunas personas relacionan el proyecto como parte del apoyo externo a la comunidad. Es una percepción real en el campo y también uno de los resultados negativos que dejaron las cooperaciones internacionales y nacionales.

encontraremos en 4 diferentes niveles de manera sencilla porque el motivo de elaborar esta guía no es para aprender la teoría sino prepararnos para hacer los talleres en el campo.

I. Pasivo

• Las personas participan únicamente cuando los invitan y asisten sin saber el objetivo de la reunión. La manera de participar es muy pasiva, solo se encuentran físicamente en la reunión y no muestran el más mínimo interés.

2. A cambio de incentivos • Las personas participan solamente a cambio de incentivos (materiales, insumos, capacitación, dinero, despensas, alimentos, etc.). Cabe mencionar que en muchos proyectos o programas de diferentes órdenes de gobierno, la participación de la gente se clasifica en este nivel.

3. Activa con apropiación • Este tipo de participación se realiza cuando las personas lo hacen de manera voluntaria y activa, visualizando y dirigiendo las acciones de manera positiva hacia un resultado que los beneficie ya sea de manera personal o colectiva; logran empoderarse con la acción, programa o proyecto, apropiándose del proceso.

4. Autoayuda • Se toman iniciativas sin esperar intervenciones o apoyos externos.

A las personas que ya han trabajado en el campo, no le cuesta entender la gran brecha existe entre el nivel de participación II., y III. El reto del desarrollo participativo es cómo lograr el nivel de participación de las personas que están en el proceso de los proyecto hasta llegar al nivel III., que es la participación activa.

 

Fuente: Elaborado por Nobuaki Hanawa, experto de JICA

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El Proyecto no ha dado los resultados esperados porque: • La idea no se construye con la participación de los beneficiarios.

• Los actores involucrados no tienen definido su rol.

• No se establecen claramente los objetivos.

• Falta de visión para la integración, gestión y aplicación de un proyecto.

• Falta de “apropiación” del proyecto por los beneficiarios.

La siguiente caricatura refleja perfectamente lo que dicen los habitantes, y también es buen material para recordarnos cómo debe ser el proyecto y qué tenemos que tomar en cuenta como facilitador.

  Expósito, M (2003), “Diagnóstico Rural Participativo”, p13

Las herramientas del desarrollo participativo, que representa por Diagnóstico Rural Participativo (DRP) pretenden involucrar a los habitantes desde el inicio del proyecto, para evitar la situación que se expresa con la ilustración.

Si bien es cierto que las personas participan del proyecto, en la mayoría de las ocasiones lo hacen de manera pasiva y ejecutan lo que les instruyen los administradores del proyecto, no son tomados en cuenta para el diseño y ejecución del mismo, mucho menos visionan y establecen su ciclo; como consecuencia de esto, los productores no sienten “la apropiación del proyecto”.

Ahora, confirmamos la definición de Proyecto

“Un proyecto es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado, y que apunta a lograr un resultado único. Surge en base a una necesidad, acorde con la visión de la organización, aunque ésta puede desviarse en función del interés. El proyecto finaliza cuando se obtiene el resultado deseado, desaparece la necesidad inicial o se agotan los recursos disponibles.” (http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto).

Las comunidades identifican muy bien lo que es un proyecto.

Las características del proyecto : por los habitantes • Se trata de solucionar el problema existente.

• Se establece un período de ejecución.

• Tiene objetivo en los resultados por cumplir.

2-4. ¿El Proyecto siempre tiene Éxito?

Confirmando la definición de “proyecto”, la otra pregunta es ¿el proyecto siempre tiene éxito?

Los habitantes de las comunidades son honestos y contestan claramente que no todos, a veces la mayoría no. Entonces preguntamos ¿por qué los proyectos no han dado los resultados esperados a pesar de la inversión?, a lo que responden:

• Solo nos avisaron del proyecto que nos iban a dar, pero nunca conocimos los detalles, aún así lo recibimos, participamos y trabajamos.

• Solo queríamos aprovechar los recursos. Lo que buscábamos fueron los materiales.

• El proyecto llega cuando ya casi nos olvidamos, se requiere mucho tiempo para los trámites.

• Existen muchas dificultades y son muchos requisitos para gestionar un proyecto.

• No llegan los insumos del proyecto a tiempo.

Analizando los comentarios que nos dieron los habitantes en el área rural, nos daremos cuenta de los motivos por lo cual la gente interpreta que un proyecto no es exitoso.

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Ruiz (2006), destaca “El diagnóstico deber ser un proceso del que se apropien las personas, esto es, que el conocimiento no solo quede entre quienes tuvieron la iniciativa y emprendieron la investigación, sino que sea aprendido de alguna manera por las personas involucradas: individuos, familias, grupos particulares de personas, o todas las personas de una localidad, según sea el caso.

Característica de Diagnóstico Rápido Participativo (DRP).

• Respeto a la sabiduría del grupo objetivo.

• Analizar y entender las diferentes percepciones.

• Visualización de las acciones para solucionar problemas.

• Recolección de la información para la toma de decisiones.

Herramientas para hacer DRP

Las herramientas para hacer DRPs son numerosas y se puede consultar con varios libros como caja de herramientas. Este guía se presenta un ejemplo de DRPs en el Capítulo III, sin embargo, usted mismo puede desarrollar sus propias herramientas también, dependiendo de las situaciones o de los grupos donde va a trabajar.

2-6. Ciclo del Proyecto

Diagnóstico Rápido Participativo es una herramienta que promueve el desarrollo participativo, pero es todavía una parte del proceso al inicio del ciclo del proyecto. Aquí, confirmamos lo que es el ciclo del proyecto, y ubicarnos bien como facilitador, qué debemos tomar en cuenta en el desarrollo de los talleres. Lo más importante es que los miembros de la comunidad se apropien de este ciclo del proyecto, sintiendo que los dueños y responsables del proyecto lo son ellos. Se espera una “apropiación del ciclo del proyecto al nivel personal y grupal”.

El ciclo del proyecto consiste en cuatro componentes, los cuales se citan a continuación de dos maneras; en la columna 1 de manera técnica, para la comprensión de quiénes están acostumbrados a utilizar estos términos, y en la columna 2 de manera práctica, para quienes no estén identificados con la terminología, como los productores.

Como parte fundamental de cualquier proyecto, es sumamente importante la participación activa de las comunidades desde la concepción del proyecto, particularmente en el proceso de identificar las necesidades y no los problemas existentes.

2-5. Diagnóstico Rural Participativo

¿Qué es Diagnóstico Rural Participativo (DRP) y por qué hacerlo?

El Diagnóstico Rural Participativo (DRP) es un conjunto de técnicas y herramientas que permite que las comunidades hagan su propio diagnóstico y auto-gestión mediante la planeación. De esta manera los participantes podrán compartir experiencias y analizar sus conocimientos a fin de mejorar sus habilidades; son herramientas muy sencillas para que todo puedan participar.

El objetivo principal del DRP es fomentar la autodeterminación de la comunidad a través de la participación y promover un desarrollo sostenible, en donde el facilitador debe aplicar las técnicas y herramientas necesarias para llevar a cabo el proceso con el mínimo de intervención.

DRP1) Hacer un estudio de la situación en las comunidades.2) Generar la apropiación de los participantes sobre las actividades que van a desarrollar en sus comunidades.

En lugar de confrontar a la gente con una lista de preguntas previamente formuladas, la idea es que los propios participantes analicen su situación y valoren distintas opciones para mejorarla.1 La intervención de las personas que componen el equipo que facilita el DRP debe ser mínima, por lo que idealmente debe reducirse a facilitar las herramientas para el auto-análisis de los y las participantes. No se pretende únicamente recoger datos del grupo objetivo, sino que se inicie con un proceso de auto reflexión sobre sus problemas y las posibilidades para solucionarlos.

1Verdejo,M.E, 2003

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2. Planeación • Respetando a lo que han identificado lo participantes seleccionar los proyectos. Hay que tomar en cuenta si el proyecto seleccionado es factible, analizando los recursos humanos, sociales y económicos que se requiere.

• Es recomendable iniciar algo sencillo sin depender de los recursos de afuera aunque sea cosas pequeñas.

• Los puntos que tiene que aclarar son ¿Qué van a hacer?, ¿Cómo van a hacer?, ¿Con quién van a hacer?, y ¿para cuándo van a hacer?

3. Ejecución y Monitoreo • Unos de los trabajos más importantes de los facilitadores es dar acompañamiento. Al mitad del proceso del proyecto, hacemos las visitas a los grupos o las comunidades y hacer mini taller del monitoreo, revisando el plan que fue programado por ellos. Identificar los puntos que tiene que hacer para tener el éxito del proyecto.

4. Evaluación • Terminado el trabajo del proyecto, hay que reflejar y examinar si cumplió el objetivo del proyecto o no. Si es si, analizamos como podemos mejorar para el próximo ciclo del proyecto, si es no, como podemos mejorar.

Ciclo del proyecto y Fortalecimiento del capital humano

El pilar más importante de este concepto es el fortalecimiento del capital humano a través del desarrollo de sus capacidades, y la apropiación del ciclo del proyecto por parte de los beneficiarios es el principal objetivo del facilitador, ya que de esto depende el cumplimiento de las metas, pero sobre todo, el mejorar la calidad de vida de las familias beneficiadas con proyectos o programas del orden público o privado.

Para los proyectos pilotos del Ministerio de Agricultura Ganadería, ha sido muy importante replicar del concepto Seikatsu Kaizen, que es Mejoramiento de Vida, la filosofía de la aplicación continua del ciclo de un proyecto en él mismo de manera permanente. Esto quiere decir, que aún cuando se haya completado el ciclo de un proyecto, se obtenga el resultado que se obtenga, debe ser sometido nuevamente al mismo proceso hasta que se logre la satisfacción que los beneficiarios deseen, esto nos permitirá identificar los aciertos y deficiencias del mismo, y para realizar esta segunda vuelta el grupo de trabajo debe tener la capacidad de hacerlo sin el apoyo de los facilitadores, lo que garantizará la sostenibilidad del proyecto.

Ciclo del proyecto

 

Columna 1 Columna 2

1.- Diagnostico 1.- Identificación de necesidades y Situación actual de la comunidad.

2.- Planeación 2.- Programación de las actividades y acciones a realizarse.

3.- Ejecución 3.- Realizar las actividades del proyecto.

4.- Evaluación 4.- Revisar permanentemente lo que se ha hecho y reflexionar sobre los

resultados.

1. Diagnóstico • La idea es que los posibles participantes o los actores del proyecto identifican las necesidades por ellos mismos. Este proceso es sumamente importante, porque a pesar de tantos estudios o informes existentes para iniciar los proyectos, pocos de ellos reflejan las opiniones de los actores razón por la cual los proyectos no son exitoso, es decir no hay una apropiación del proyecto como se menciona en 2-5.

• Hay que tomar en cuenta el tiempo requiere para tener las informaciones porque generalmente en el campo, los habitantes les cuesta hablar con las personas que viene de fuera del área. Mantener el actitud como facilitador es el clave para tener el éxito del diagnostico.

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3. Facilitación

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2-7. Desarrollo Participativo en el enfoque Mejoramiento de Vida

En el marco del concepto de Desarrollo Participativo y del concepto Seikatsu Kaizen en la estrategia Mejoramiento de Vida, coincide ampliamente que la participación de todos los involucrados es el eje transversal de la planeación de cualquier acción, lo cual de manera ordenada y paulatina, logra establecer un empoderamiento entre la población y el proyecto o programa.

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3-2. ¿Por qué la Facilitación?

Al inicio de un programa o proyecto, obtener la participación de la población no es fácil, ya que en algunas ocasiones hay personas que tienen actitudes pasivas y no quieren participar, ya que no están acostumbradas hablar en público; esto provoca una resistencia al inicio de cualquier acción, ya sea de una reunión, un taller o un curso de capacitación.

Considerando todos estos aspectos, al utilizar las técnicas adecuadas de facilitación y contar con una actitud positiva de parte de los facilitadores, se logrará construir los consensos de la mejor manera posible y obtener la participación activa de todos los asistentes.

3-3. El papel del Facilitador.

Definimos la participación como el de, “involucrarse al proceso de manera activa”, lo que buscamos es llegar al nivel III del esquema de participación propuesto anteriormente. El nivel de participación activa es lo idóneo para que todos los actores involucrados encuentren en cualquier proyecto, su identificación que les permita generar resultados exitosos.

Sin embargo, para lograr este nivel de participación, se requiere de trabajo, tiempo y paciencia, no solo por parte de los participantes sino del facilitador. Se requiere de la participación de todos los actores involucrados, fundamentalmente de la voluntad y el grado de apropiación de las acciones, ya que todos son responsables en el proceso.

La capacidad y las experiencias de los facilitadores tienen un papel sumamente importante para lograr este nivel de participación. Vamos a ver el papel y las técnicas de facilitación posteriormente.

El facilitador buscará “el nivel de participación activa”.3-4. Características de un Facilitador

La actitud de un facilitador motiva o inhibe la participación de los involucrados, por eso es muy importante identificar y definir muy bien sus características.

Las características del facilitador• Comunica de manera clara• Inspira confianza• Sabe escuchar• Debe conocer el tema • Comparte su experiencia, no la impone.• Interviene solo cuando necesita• No enseña

• Genera condiciones para sacar el máximo potencial de los participantes.• Debe ser neutral.• No soluciona problemas, identifica necesidades y áreas de mejora.• Percibe cuando y donde aplicar las técnicas y herramientas que domina.

La facilitación es una técnica útil y juega un papel importante en el proceso de apropiación del ciclo del proyecto en las comunidades.

Alguien dijo, “el desarrollo participativo y las técnicas de facilitación es como un arte, porque con una charla o un taller puede cambiar totalmente la percepción tradicional que existe en cada persona, que quiere decir cambiar el nivel de participación por supuesto”.

Tal vez, es cierto, las técnicas de facilitación tienen poder o efecto de levantar la iniciativa de los participantes, pero solo cuando el facilitador sabe aplicar las herramientas de manera apropiada en el momento correcto. Al mismo tiempo, es la parte más difícil de la facilitación, ¿qué herramientas?, ¿cuándo y qué momento?, ¿cómo?, hay que tomar la decisión, viendo el nivel de participación de la gente. No hay respuesta exacta, como matemática por lo que se requiere la flexibilidad y las experiencias del facilitador. Si el facilitador se equivoca en la aplicación del tiempo y/o el uso de las herramientas, o pierde su actitud como deber ser un facilitador, se arruina todo el proceso, y todos los esfuerzos del trabajo grupal se pueden ir a la basura.

3-1. ¿Qué es la Facilitación?

Como siempre, podemos aportar en la definición de la palabra; según el diccionario, la facilitación es:

1. f. Acción de facilitar algo; y cuando lo aplicamos a un oficio como “el facilitador”, por consecuencia interpretamos que, la acción que realiza es que facilita algo; pero para el desarrollo rural, ¿qué significado tiene?, es un proceso donde la experiencia de una persona acompaña y asiste en un ciclo, a un grupo de individuos a conseguir su objetivo.La facilitación es una técnica para promover la participación de la gente, la cuál como lo hemos venido comentado reiteradamente, es la base principal para la identificación, planeación y ejecución de un proyecto; sin embargo, la técnica utilizada para este proceso, tiene que contar con una característica muy peculiar que consiste en trasmitir muy claramente la información del facilitador hacia los beneficiarios, ya que no es lo mismo oír que escuchar ó entender que comprender.

Facilitación es • Proceso de apoyo para la comprensión y lograr un objetivo.

• Apoyo a la construcción de consensos y acuerdos.

• Es una técnica para promover la participación de la gente.

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El facilitador debe conocer e identificar muy bien el tipo de dinámicas que podría utilizar de acuerdo a la acción que está realizando y en el momento oportuno.

 

 

 

“El buen desempeño de un facilitador consiste en identificar el momento preciso para aplicar al menos dos tipos de dinámicas, una para relajarse y otra

para fortalecer el aprendizaje del grupo”

3-7. Perfil de un Facilitador

Como un resumen de este capítulo, hagamos la auto evaluación, reflexionando lo que tenemos que tomar en cuenta como un buen facilitador.

La autoevaluación es un ejercicio muy importante para la mejora continua, realizarlo periódicamente fortalece las capacidades y estimula el desarrollo ético, profesional y humano.

¿Con cuántos puntos de este perfil se identifica usted actualmente?

3-5. Técnicas del Facilitador

Las técnicas de un facilitador se dividen en 2 partes, la Preparación y el Desarrollo del Taller.

• Preparación del Taller. • Definir y establecer muy claramente el objetivo. • Diseñar el contenido y material. • Identificar las herramientas aplicables.

• Desarrollo del Taller • Conocimiento pleno para la aplicación de herramientas en las mecánicas de trabajo. • Uso y manejo adecuado de dinámicas. • Aplicación de trabajo grupal. • Actitud. • Conservar siempre la orientación del tema. • Aprender de los participantes. • Escuchar, entender y observar. • Intervenir solo cuando sea necesario. • Ser neutral. • Post taller • Documentar los logros de los talleres

Las técnicas y las herramientas que se han aplicado en los proyectos pilotos de Ministerio de Agricultura y Ganadería pueden verse en el capítulo III de esta guía.

3-6. Aplicación de Dinámicas para el Fortalecimiento de las Actividades.

Las dinámicas son aplicaciones muy útiles que provocan situaciones muy importantes durante la implementación de una actividad, estás deben implementarse en dos ocasiones distintas:• una cuando se perciba que el grupo tiene poco ánimo de trabajar y • dos cuando se considere relevante realizar en una sesión de trabajo una escena que refleje la importancia del trabajo en equipo, de liderazgo, de coordinación, de comunicación o de participación; esto siempre nos ayudará a fortalecer los resultados y el nivel de participación del grupo.

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Cambiar la actitud y forma de pensar en las personas de la noche a la mañana, no es un reto fácil pero tampoco imposible, ya que estas siempre tienen ganas de mejorar su estilo de vida y solo requiere de la ocasión que genere una oportunidad para lograrlo. La vida es un proceso y no debe pretenderse cambiar el pensamiento con una sola acción, se necesita visión de largo plazo y paciencia.

La pregunta sería, ¿Cómo lo Hacemos? Para buscar una respuesta, conozcamos la experiencia de Japón después de la Segunda Guerra Mundial.

4-1. ¿Qué es “Seikatsu Kaizen”?

Japón es mundialmente famoso por ser un país altamente desarrollado, sin embargo, muy pocos conocen los esfuerzos que el pueblo Japonés tuvo que realizar después de la Segunda Guerra Mundial para salir adelante. Cabe mencionar que para llegar al nivel de desarrollo económico con el que cuenta Japón, también fue receptor de Cooperación Internacional con el apoyo del Banco Mundial y de la ONU.

 

TOKIO Mayo de 1945

TOKIO Marzo de 2009

Comparativo del País Japonés.

 

4. Mejoramiento de Vida “Seikatsu Kaizen”

 

 

 

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El siguiente cuadro resume el Programa de Mejoramiento de Vida en Japón.

Resumen del Programa deMejoramiento de la Condición de Vida en Japón

1. Iniciativa Política “Proyecto Mejoramiento de Vida en el Área Rural”.- Política del Gobierno.

2. Mensaje del Gobierno (Claro y Sencillo) 1) ¡Para tener mejor vida en el campo! 2) ¡Para producir y mejorar la calidad de vida, debe haber un compromiso mutuo!

3. Sujeto Las mujeres viven en el área rural, particularmente las esposas jóvenes.

4. Lema o slogan“Crear productores que puedan pensar de manera autónoma y participar”

5. Resultados esperados ¡Cambiar la situación y la mentalidad de los productores, por racionalización práctica y esfuerzo de ellos mismos!

6. Metodología 1) Creación del sistema de extensión de Mejoramiento de Vida 2) Conformación del grupo con la participación de mujeres vulnerables. 3) Repitiendo el ciclo constantemente: “Diagnóstico”, “Planeación”, “Ejecución” y “Evaluación” por el grupo; que los agricultores tengan la costumbre de “pensar juntos con sus compañeros de grupo”, “discutir e intercambiar opiniones” y “acumular experiencias para enfrentar los problemas que existan en la comunidad y en su vida”, con el apoyo o facilitación de las extensionistas.

7.Operación en el CampoLas extensionistas tomaron el liderazgo al inicio pero poco a poco entregaron su función a los productores. El punto más importante era la “creación de amistad y confianza” entre las extensionistas y los productores.

SEIKATSU KAIZENCambiar o Mejorar el Nivel de Vida

Acción implementada por el Gobierno de Japón para combatir la pobreza en el área rural y reconstruir Japón; este movimiento fue el pilar para la reconstrucción del país y en la actualidad todavía se aplica como una política

pública para las zonas rurales.

 

4-2. Seikatsu Kaizen en Japón

Un aspecto muy importante de esta política pública, era que el gobierno consideró que para impulsar a las áreas rurales, el desarrollo económico y el bienestar de las familias eran fundamentales, por lo que crearon una estructura conformada por extensionistas que se dedicaban a diferentes actividades; la agrícola que era responsabilidad de los hombres y el desarrollo humano de las mujeres, siempre con una participación activa, permanente y coordinada.

 

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alguien que tiene la capacidad para resolver problemas y por su propia decisión mejorar su agricultura y su calidad de vida. El lema basado en “confianza de la inteligencia y habilidad de los agricultores”. El trabajo del extensionista es apoyar para que los agricultores puedan revelar su talento máximo.

La palabra “formación” a veces da impresión de imponer ideas pero no es así. Esta sugiere que programas de extensión de preguerra faltaba aspecto educacional. Hay que recalcar que el lema no fue presentado directa mente a los agricultores sino usaba como una meta de idea entre los promotores.

4-3. Características de Seikatsu Kaizen en la Posguerra

(1) Extensión de Seikatsu Kaizen

El movimiento de Seikatsu Kaizen rural en la posguerra estaba centrado en programas de extensión, los cuales eran realizados mayormente por mujeres hasta hace pocos años; motivadas y comprometidas con su misión, trabajaban en la zonas rurales explorando nuevos horizontes y aplicando nuevas ideas, técnicas y conocimientos.

(2) Un Principio de Campo-Orientado

Los programas y actividades implementadas en el Movimiento de Seikatsu Kaizen rural, fueron desarrollados en el campo para comprender la situación real de las familias agrícolas, definiendo a esta etapa como el principio de campo-orientado.

(3) Sistematización

Se procesaban de manera sistemática los resultados y se compartían de manera exponencial con el mismo personal del movimiento y su familia, esto fortalecía la comprensión de las participantes sobre las actividades del movimiento.

(4) Actividades Prácticas

Para la aplicación de los conocimientos en este movimiento se realizaban actividades prácticas, las cuales permitían a los involucrados adquirir mayor experiencia para la solución de sus problemas; estás actividades eran constantes, y con el paso del tiempo se iban mejorando, lo que generaba en los habitantes de las comunidades el desarrollo de capacidades como técnicos de campo, a lo que se llamó en ese entonces “construcción de nuevo pueblo o construcción de nueva comunidad”

(1) Trabajo de las extensionistas •Visita a las comunidades. •Diagnóstico participativo. •Informe del estudio y resultados del tema. •Explicación del concepto KAIZEN, dando charlas, participación en reuniones, exposiciones y ferias. •Realización de viajes de aprendizaje a comunidades avanzadas •Capacitaciones de las técnicas de Mejoramiento de Vida. •Aplicación de los recursos externos, financieros y técnicos. (2) Respuestas de los productores •Participación y aceptación. •Cooperación en las investigaciones y estudios. •Ejecución de las técnicas de Mejoramiento de vida a nivel del hogar y comunidad. •Formulación del grupo de Mejoramiento de Vida. •Distribución de los trabajos domésticos con eficiencia. •Creación de fondo para el grupo •Mejoramiento de la nutrición familiar a través del cultivo de hortalizas (mini- proyectos) •Trabajo comunitario (Reuniones) •Participación en la cocina comunitaria durante la temporada de mayor actividad en el trabajo de campo.

Columna: Explicación sobre el lema“Crear agricultores que puedan pensar y participara de manera autónoma

formar este tipo de agricultores, después de haber cometido muchos errores. Los promotores siempre trataban que los agricultores identificarán sus problemas, y buscarán soluciones; siempre apoyando su trabajo.

El término “Agricultor de libre pensamiento” tiene como objetivo principal definir a

“Formación de agricultor de libre pensamiento o Crear agricultores que puedan pensar en manera autónoma” fue el lema de entonces y fue reconocido por muchos promotores. “Agricultor de libre pensamiento” es quien identifica su propio problema, analiza y estudia sobre eso y toma la decisión por sí mismo. Los promotores establecieron el método para

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Características de Acercamiento Convencional y

Acercamiento Seikatsu Kaizen

Acercamiento Convencional Acercamiento del concepto

Seikatsu Kaizen Objetivo

Mejorar la calidad de vida Mejorar la calidad de vida

Punto de Inicio

del Desarrollo

Introducir lo que no existe

Lo que no se puede

Iniciar con lo que ya existe

Lo que sí se puede

Ejemplo de los

Puntos de Inicio

Tecnología, Recursos

Económicos, Financiamiento,

Mercado e Información

Conocimiento propio individual o colectivo,

en cualquier momento, en cualquiera parte,

con cualquiera persona

Método De Traslado o Réplica Modificación, Adaptación, Creación

Método de Inversión

de los Recursos

Intervención de una

Entidad Externa (sector

privado)

Según la posibilidad de cada uno, apoyo de

promotor(gobierno local)

Interés Central

del Desarrollo

Desarrollo Material,

Productivo, Infraestructura

Desarrollo humano, mejorar la

calidad de vida, cambio de actitud,

la salud, la seguridad.

Efecto de

Ampliación,

Desarrollo y

Extensión

Solo en el momento

mientras camina el programa

Actividad limitada

Método replicable en

cualquier área y situación.

Actividad sin límites.

Continuidad Muy poca posibilidad Alta Posibilidad

Responsabilidad Responsabilidad de otro Responsabilidad propia

4-5. ¿Por qué aplicar el concepto Japonés Seikatsu Kaizen en Ministerio Agricultura y Ganadería?

A partir del año 2005 el Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica ha participado de la invitación que ha hecho el gobierno del Japón por medio de JICA, para la capacitación de sus técnicos de campo en el Mejoramiento de Vida en Japón y con el objetivo de poder aplicar dicho conocimiento en sus países.

Este proceso de capacitación se ha dado para los países de Centroamérica, Republica Dominicana y México. En este marco de capacitación regional se ha formado una RED de ex becarios a nivel de Centroamérica y a nivel de cada país.

(5) Organización de Grupos Pequeños

Para expandir y generar arraigo de este movimiento entre la población, fue necesaria la creación de Grupos de Trabajo, que tenían como principal objetivo llevar a cabo las actividades del movimiento y el desarrollo humano de sus miembros y de las propias extensionistas; este tipo de grupo fue denominado “Grupo de práctica de Seikatsu Kaizen”.

(6) La Presencia de los Extensionistas

Además de la intervención constante y permanente del Ministerio de Agricultura y Silvicultura del Japón, la presencia en el campo de las y los extensionistas con el apoyo del gobierno central (federal) y del prefectural (estatal), contribuyó de gran manera a promover los programas del movimiento Seikatsu Kaizen rural; la implementación de este movimiento no hubiera sido posible sin el apoyo de este gran recurso humano que fueron los extensionistas y sobre todo de la participación de las mujeres.

Las características de Seikatsu Kaizen en Japón pueden resumirse en el siguiente cuadro.

4-4. Comparación entre el Acercamiento Convencional y el Acercamiento Seikatsu Kaizen

Aun cuando los dos estilos tienen el mismo objetivo, ¿Cuál sería mejor para el sector rural?

Las claves del KAISEN

Poco a poco (cambio muy pequeño)Lento (invertir tiempo en proceso), pero,Seguro (definitivamente lograr el objetivo con acumulación de cambios pequeños)Trabajo común (formaciónde grupos)Seguimiento (persistencia)

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5. Documentación

 

 

 

El objetivo de esta RED es implementar el mejoramiento de vida en zonas rurales de la región, a travéz de proyectos piloto. Estos proyectos se han desarrollado a partir del año 2006, dejando importantes lecciones para los funcionarios y para las comunidades donde se ha implementado el concepto de Mejoramiento de Vida.

En este período, por iniciativa de los funcionarios y con el apoyo de JICA Costa Rica y JICA Tsukuba, se ha apoyado con el financiamiento para la implementación de proyectos de Mejoramiento de Vida. Paralelo a esto, se ha desarrollado un proceso de capacitación a otros funcionarios institucionales, de universidad y Ong´s que trabajan en los territorios rurales y que no han participado en el curso de Japón, sobre el enfoque de Mejoramiento de Vida, por lo que se ha creado una base técnica e institucional con el conocimiento para la aplicación del Mejoramiento de Vida, y además se ha podido aplicar el enfoque en más de cinco comunidades y organizaciones con resultados muy positivos.

El mejoramiento de vida ha demostrado en estas experiencias aplicadas en comunidades rurales en su mayoría por técnicos y extensionistas del MAG, que es una herramienta importante y necesaria, diferente al enfoque de extensión tradicional, creando una oportunidad de cambiar y mejorar la vida de las poblaciones de manera participativa, que busca los cambios con participación de los productores y productoras para mejorar su calidad de vida, aumentar su producción, mejorar su desarrollo humano a partir de la creación de sus propias soluciones.

Esta estrategia será de gran utilidad para los actores responsables de promover el desarrollo en la entidad, lo que por su responsabilidad, tienen la comisión de actuar responsablemente ante la toma de decisiones para la identificación, planeación y ejecución de programas o proyectos; los funcionarios públicos y de las organizaciones deben ser los principales facilitadores para lograr lo que hemos venido comentando en esta guía y que son parte fundamental de cualquier proceso, el desarrollo participativo y el desarrollo sustentable.

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Capítulo III.Guía metodológica para el trabajo de enfoque de mejoramiento de vida en

comunidades rurales“Lo que mueve a todos los seres humanos son sus pensamientos”

Vivir la vida es pensar, actuar y adaptar a la manera de la sociedad donde vivimos.

El Mejoramiento de la Vida es mejorar el ambiente (por ejemplo las medidas de la vida, comunidad, trabajo, educación y etc.) de la vida y el estado físico, mental y espíritu del estado actual…

Una actividad muy importante para cualquier proceso es la sistematización y documentación, ambos deben de contar con puntos específicos que nos permita generar instrumentos que tengan como soporte toda la información que se generó durante las acciones y actividades de cualquier programa o proyecto.

La integración de información debe ser permanente durante el proceso y debe registrarse progresivamente, ésta también debe ser plasmada y registrada en medios que puedan utilizarse de manera sencilla y accesible; en los talleres es muy importante guardar todas las evidencias trabajadas por las personas asistentes como los rota folios, láminas, cartulinas, papeles adheribles, hojas, y otros medios.

Un buen informe permite presentar y documentar un trabajo de manera profesional y será la evidencia del por qué, cómo, cuándo y dónde se realizó un trabajo; el desarrollo de este tiene que especificar el objetivo del taller, el calendario de actividades, las acciones realizadas, los resultados, productos y conclusión.

Un aspecto también muy importante es la documentación gráfica, ya que está nos sirve para contar con evidencias visuales de las acciones y/o actividades realizadas; es recomendable que en la medida de las posibilidades se tomen muestras fotográficas y archivos de audio y video.

La capacitación genera un cambio de conciencia y actitud en la persona, aspectos que son difíciles de medir de manera cuantitativa, ya que el valor identificable es cualitativo.

Documentación• Inscribir secuencialmente todas las actividades en medios accesibles.• Realizar informes integrando toda la documentación generada en la actividad.• Recabar evidencias gráficas (foto, audio y video).

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Figura 1. Ciclo que debe cumplir cada acción u actividad desarrollada en el proceso.

En anexos de este documento, se plantean talleres complementarios, tales como:

Opción 1: Árbol de la felicidad.Opción 2: Fortalecimiento del grupo llegar a un consenso.Opción 3: Aprendizaje con el proyecto “IRODORI”.

Los Talleres: el proceso de trabajo con el grupo

Este capítulo se divide en dos partes. A) Explica la preparación de los talleres participativos a desarrollar en el proceso de atención de las comunidades y grupo, bajo el enfoque de Mejoramiento de Vida. B) Explica cómo realizar los talleres e inicia con los puntos que se deben tomar en cuenta como facilitador. Luego se continúa con la carta de descripción, donde explica detalladamente la mecánica de cada taller; en este punto se define la agenda y plan de cada taller.

El uso de las dinámicas, técnicas y herramientas son recomendadas, pero será decisión de quienes faciliten el uso de la misma.

A. Preparación de los talleres Cuadro 1. Preparación de los talleres participativos

No Act Tema Material

1 Preparación del taller Guía

2 Diseño del taller participativo de

Mejoramiento de Vida Guía

3 Taller Participativo Guía

4 Evaluación Participativa Guía

B. Desarrollo de los talleres Cuadro 2. Desarrollo de los talleres participativos

No Act Nombre de los talleres Material

1 No.1. Introducción al Enfoque de

Mejoramiento de Vida Guía, Power Point

2 No.2. Mi jornada diaria Guía

3

No.3. Mapeo de recursos de la situación

pasada, presente y futuro de la organización

y/o comunidad.

Guía

4 No.4. Tres tipos de mejoramiento Guía, Video

5

No.5. Planificación Participativa

“Acompañamiento en la ejecución de los

planes”

Guía

6 No.6. Evaluación Final Participativa Guía

7 No.7 Evaluación expost

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1-3. ¿Qué es aprendizaje?

En los talleres los participantes aprenden, pero ¿qué significa aprender y qué sucede cuando se aprende?.

Aprender debe provocar cambios de comportamiento. Después de aprender algo, debemos mejorar nuestras capacidades y al mismo tiempo crear nuevas capacidades.

Para mejorar nuestro comportamiento tenemos que recibir nueva información y con esta desarrollar nuevas experiencias. La información sin experiencia no genera el mejoramiento de las capacidades.2

 

Aprender = Información + Experiencia

2 Expósito et al, Preparación y Ejecución de Talleres de Capacitación. P11

Hay un dicho chino que sirve para comparar las relaciones entre la acción y la memoria.

• Oigo y olvido

• Veo y recuerdo

• Hago y aprendo

• Descubro y aprovecho (se apropia)

1-4. ¿Qué Debemos Preparar antes de Realizar los Talleres?

El trabajo del facilitador inicia con la preparación y termina con la documentación, que coincide perfectamente con el ciclo del proyecto; con esto ponemos en práctica la adaptación del ciclo del proyecto en nuestro trabajo cotidiano.

Cuadro 4. Algunas actividades del facilitador.

Actividades de facilitador Ciclo del proyecto

1. Identificación de la necesidad y justificación del taller Diagnóstico

2. Diseño del taller y selección de las herramientas Planeación

3. Ejecución del taller con las herramientas apropiadas Ejecución

4. Documentación de los resultados y reflexionar Evaluación

A continuación se muestran los puntos a ser considerados por el facilitador para la ejecución de los talleres adecuadamente.

1. Preparación del taller

Desarrollar los talleres es trabajo del facilitador y lo más recomendable antes de salir a las comunidades es realizar un proceso de preparación. A continuación se detallan los puntos que deben tomarse en cuenta para su preparación.

1-1. ¿Qué es un Taller?

Un taller es un espacio de aprendizaje en el que todos los participantes analizan y discuten temas de acuerdo al objetivo plantado. Un taller debe ser práctico con la participación de todos presentes.

El facilitador no enseña ni capacita, propicia un espacio dónde los participantes intercambian puntos de vista que puede ayudarles a identificar sus necesidades y las posibles soluciones. Los participantes son los principales actores del Taller.

1-2. Algo básico en cuanto al taller con personas adultas

Tomando en cuenta que la mayoría de usuarios de esta guía son facilitadores que realizan o tiene interés de realizar los talleres con este tipo de población rural principalmente, es necesario analizar las diferencias entre un grupo de estudiantes en la escuela y un grupo de adultos en taller.

Cuadro 3. Diferencias entre talleres para jóvenes y adultos.

Fuente: Expósito et al, “Preparación y Ejecución de talleres de Capacitación”p9, modificado por el autor

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mismo. El facilitador debe tener la capacidad para tratar de cumplir en la medida con las siguientes recomendaciones, aunque en las zonas rurales en muchas ocasiones es difícil encontrarlas, por lo que se tiene que improvisar de manera que se traten de cumplir las más elementales, como lo son evitar el ruido y trabajar en un lugar con buena luz.

Recomendaciones para la realización de un taller• Recibir la menor cantidad de ruido posible.• Espacios con suficiente luz.• Contar con suficiente espacio para manejar el material didáctico.• Contar con el espacio necesario para realizar las dinámicas.

1-7. Tres “P” que nos ayuda realizar los talleres

Para iniciar el taller, se puede apoyar con la técnica de las “Tres P”, para organizar el contenido del taller con los participantes.

Fuente: MAG, PDR, PFPAS, IICA (2009), Desatando Energías Locales, Programa de Formación- Acción para Líderes Rurales, Encuentro: Creatividad e Innovación, p9

El Facilitador debe considerar los siguientes puntos:

(1) Definir el objetivo del taller • Identificar las necesidades del grupo.(2) Identificación del tipo de participantes. • Característica y número de personas. • Característica social, política, económica o religiosa del grupo.(3) Recabar información de la comunidad. • Datos generales y estadísticos de la comunidad a visitar, se recomienda consultar (INEC, MIDEPLAN, otros).(4) Identificar las necesidades de información para el taller. • De acuerdo al tema y objetivo del Taller.(5) Selección de herramientas. • Las técnicas de DRP son numerosas; se seleccionan de acuerdo a la información obtenida en los puntos1, 2 y 3.(6) Diseño del Mecanismo para el diagnóstico. • De acuerdo a la identificación de herramientas de DRP a utilizarse en el proceso, se realiza el diseño y tiempo de las acciones a realizarse.(7) Documentación • Definir formato, proceso y acciones para integración de la información. • Recabar información generada por los participantes.

1-5. Acercamiento a la Comunidad.

Como preparación para realizar las actividades programadas, es recomendable realizar visitas previas para recabar información sobre la situación actual de la comunidad u organización. Esta es una estrategia que busca generar confianza entre los posibles participantes del grupo de trabajo. También es muy importante percibir todos los aspectos en la visita a la comunidad, ya sean positivos o negativos, y para esto se requiere paciencia, la cuál es una característica muy importante para el facilitador; esto nos permitirá identificar la verdadera causa y el origen de sus problemas. Además de recabar información, en estas visitas de reconocimiento se utilizan para explicar a los posibles participantes de los talleres, elementos o características del proceso por iniciar, el tiempo y los recursos que se necesitan.

1-6. Lugar Ideal para Realizar un Taller

El lugar y espacio para realizar un taller es un elemento importante para el éxito del

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El proceso para la atención de las comunidades u organizaciones de productores se fundamenta en los siguientes pasos:

1. Escuchar a las personas de las comunidades a intervenir o atender, dar confianza y conocer su realidad, lo que permite la recopilación de información para la elaboración del diagnóstico de la comunidad y de sus actividades.

2. Identificar los problemas de las personas y comunidades y el reconocimiento de éstos por parte de ellos mismos.

3. Identificar fortalezas y potencialidades, aspectos o actividades claves para el mejoramiento.

4. Determinar los niveles de mejoramiento de vida (sin dinero, necesita dinero y genera dinero).

5. Promover las actividad en la comunidad para comprometer a más personas en el MV.

6. Creación de red o integración de otros actores en el proceso de MV.

7. Seguimiento y evaluación por parte de la comunidad y los extensionistas de MV.

8. Sistematización del proceso y logros.

2-3. ¿Qué espera la metodología?

La metodología propuesta busca el desarrollo rural territorial participativo, adoptando el ciclo del proyecto, espacio donde toma importancia el mejoramiento de la calidad de vida.

La siguiente figura, muestra la secuencia a seguir en los talleres planteados y su correspondencia a la lógica del ciclo del proyecto.

2. El Diseño y Metodología de Mejoramiento de Vida

2-1. Enfoque del concepto

El concepto de Mejoramiento de Vida tiene como principal elemento de enfoque, el Desarrollo Humano. Este tipo de desarrollo debe ser el común denominador de cualquier acción o actividad de programa y proyecto, así como la principal filosofía de los actores involucrados, ya que solo así podemos ser congruentes en decir que estamos propiciando desarrollo humano desde el desarrollo humano mismo.

La figura 2 nos permite conceptualizar el enfoque, donde observamos que en el entorno del desarrollo humano deber movilizarse cualquier acción o actividad entre los otros tres tipos de desarrollo, el social, económico y rural; este modelo refleja el concepto Seikatsu Kaizen; transversalmente se incorpora el desarrollo ambiental.

Figura 2. Modelo de desarrollo humano.

 

2-2. Procedimiento de aplicación del enfoque “Mejoramiento de Vida” en el Ministerio de Agricultura y Ganadería, Costa Rica.

Los ex becarios del curso “Establecimiento de la Red de Centroamérica República Dominicana y México para el Desarrollo Rural Participativo”, han ido creando una propuesta metodología con elementos del enfoque de “Mejoramiento de Vida”, replicando lo que aprendieron de las experiencias japonesas y respetando los siguientes puntos:

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Cuadro 5. Niveles de implementación del enfoque y los talleres (actividades) para el Mejoramiento de Vida

Observación:

El taller 6 depende del grupo y si el grupo es pequeño se puede insertar en el Taller 5.

Figura 1. Ciclo que debe cumplir cada acción u actividad desarrollada en el proceso.

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No hay que olvidar que en el Ciclo del Proyecto, lo más importante se genera en el seno de la comunidad con sus decisiones y ganas de salir adelante, ellos y ellas identifican, analizan, trabajan, evalúan y reflexionan sus propias decisiones, para que en cualquier caso compartan sus resultados (éxito o fracaso) y focalicen continuamente sus áreas de mejora.

Todos los talleres están diseñados para formar parte del Ciclo del Proyecto. Se usan palabras sencillas como: “Identificar las necesidades”; “Planear”, “Ejecutar o hacer”, y “Reflexionar”, en vez de “Diagnóstico”; “Planificación”, “Implementación” y “Evaluación”, para que los habitantes en el campo entiendan.

 

3. Taller Participativo

3-1. Característica del Taller Participativo de Mejoramiento de Vida

Durante el tiempo que se ha trabajado con los habitantes de la región, se ha aprendido la importancia de respetar el punto de vista de las comunidades para provocar la apropiación de los mismos a través de la implementación del modelo del Ciclo del Proyecto.

El tiempo requerido para desarrollar los talleres fue establecido de acuerdo a la experiencia del trabajo en campo, y se considera en esta guía como lo necesario para poder desarrollarlos sin perder los elementos fundamentales para la planeación de las acciones y de los proyectos. Los participantes asisten en muchas ocasiones a los talleres sacrificando su tiempo y perdiendo horas o días de trabajo, por lo que en los ejercicios sé establecen las herramientas más idóneas para aplicar un Diagnostico Rural Participativo claro y sencillo, esto nos permite el adecuado fortalecimiento de la organización del grupo.

Los talleres cuentan con dos características, uno es identificar las necesidades por los participantes, y otro que se genera al mismo tiempo, es la apropiación de los participantes que se garantiza la sostenibilidad en el futuro.

Dos características principales del Taller Participativo de Mejoramiento de Vida

1) Realizar el diagnóstico de la comunidad y del grupo por los participantes en el taller.2) Fortalecer la organización del grupo aplicando estrategias de trabajo en equipo.

3-2. Talleres de Mejoramiento de Vida “Aplicar el Ciclo del Proyecto”.

Son seis talleres los necesarios para cumplir adecuadamente con el Ciclo del Proyecto y se dividen de la siguiente manera: tres talleres para el diagnóstico, dos talleres (puede ser tres, dependiendo al tamaño del grupo) para la planeación y uno para la evaluación participativa. El seguimiento o monitoreo también es una tarea muy importante para cualquier proceso, ya que de esto depende el cumplimiento de las metas o el fracaso del proyecto.

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Temas de los talleres de Desarrollo Participativo con enfoque KaizenNo. Tema Ciclo Lo que se espera del taller

1 Mejoramiento de

Vida

Diagnóstico

1. Entender lo básico del concepto Seikatsu Kaizen y el ciclo del proyecto

2. Sentir la importancia del trabajo en equipo.

2 Mi jornada día Diagnóstico

3. Conocer las particularidades de las actividades productivas y reproductivas de los hombres y de las mujeres de las comunidades.

3 Mapeo del

presente y el futuro

Diagnóstico

4. Reconocer los recursos locales en la comunidad.

5. Tener la visión del futuro compartido, analizando la situación pasada y presente.

4 Tres

mejoramiento Planificación

6. Identificar 3 tipos de mejoramientos, sin dinero, lo que requiere dinero, y lo que genera dinero.

5 Planificación Planificación 7. Seleccionar el mini proyecto que no

necesita apoyo de fuera y que necesita.

6 Acompañamiento Ejecución

8. Monitorear el avance del trabajo de la comunidad.

9. Motivar constantemente a los participantes a trabajar.

7 Evaluación Participativa

Evaluación

10. Reflexionar sobre las acciones, actividades y resultados.

11. Encontrar áreas de mejora para implementar nuevamente el ciclo del proyecto.

Fuente: Elaborado por los ex becarios del Curso de Desarrollo Rural Participativo.

4. Evaluación Participativa

4-1. Evaluación

La palabra evaluación a veces suena un tanto difícil y compleja, lo que provoca en muchas ocasiones molestias o nerviosismo ante una revisión de lo que se hizo; sin embargo la evaluación es un procedimiento muy sencillo, ya que consiste en revisar lo que se logro del proyecto o de las actividades, documentar, reflexionar e identificar las acciones a realizar para mejorar los resultados en el ciclo del posterior del proyecto.

En muchas ocasiones se da inicio a otro ciclo del proyecto, con solo haber revisado sencillamente y sin analizar los motivos del resultado del proyecto; realizar una evaluación, un ejercicio de reflexión y retroalimentación, nos ayuda a no cometer los mismos errores en el futuro.

4-2. ¿Qué es una Evaluación Participativa?

La “evaluación participativa” es un medio para elevar la calidad de los resultados y debe realizarse como su término lo dicta, con la participación de todos en conjunto. Para cada

caso el término se aplica distinto, dependiendo del organismo o de la metodología que se aplique; pero siempre las personas que emitan los juicios de valor serán las personas involucradas directamente, este proceso conduce al incremento de la capacidad de ellos mismos y tiene un impacto positivo sobre cualquier proyecto posterior.

4-3. Evaluación Participativa y el Papel del Facilitador

En este tipo de evaluaciones, los facilitadores deben adoptar el papel de proveedor de oportunidades, la cual es una tarea fundamental como herramienta para el desarrollo de actividades inmediatas y posteriores.

B. Desarrollo de los talleres.

Con base a la evaluación realizada por miembros de la Red Nacional a los diferentes “proyectos pilotos”, así como la intervención conjunta con el “Equipo Nacional para el Mejoramiento de Vida”, como plan piloto en la comunidad de La Virgen del cantón de La Cruz, Guanacaste, se desprende que para lograr un verdadero acercamiento en las comunidades atendidas, es necesario que la propuesta metodológica, se ejecute a través de siete niveles los cuales se detallan en este apartado.

Para asegurarse el éxito de la aplicación de la metodología propuesta, es necesario un facilitador apropiado del enfoque de “mejoramiento de vida”, capaz de propiciar en las personas el auto-descubrimiento de sus potencialidades. Dicha particularidad debe generarse durante todo el proceso y persistir en la vida cotidiana de las personas.

La experiencia debe contribuir a mejorar la capacidad latente de las personas, tanto de pensar como de actuar, debe generar la capacidad de imaginación y creatividad, de tal forma que disminuya el fenómeno de dependencia.

La Red Nacional ha venido valorando las fortalezas y debilidades de las técnicas metodológicas aplicadas en los diferentes proyectos pilotos; así como proponer sus mejoras, para lo sucesivo del quehacer de este órgano.

A continuación se presenta un resumen de los diferentes niveles y su desarrollo:

Nivel 0: “Conociendo la comunidad”.

Objetivo: Caracterizar la comunidad seleccionada que permita el consentimiento de su población para el inicio de una intervención conjunta entre instituciones y vecinos de la comunidad seleccionada, para el mejoramiento de vida.

Resumen: Durante el Nivel 0 de la intervención, los facilitadores tienen como premisa, el establecimiento de niveles horizontales de comunicación entre los vecinos de la

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comunidad. Es aquí donde se hace necesario crear condiciones de empatía, que permitan disminuir barreras particulares de cada persona o familia, específicamente en aspectos caracterizados entre lo público y lo privado.

En tanto, para iniciar la intervención bajo el enfoque de “mejoramiento de vida”, el equipo de facilitadores debe ganarse la confianza de la población o comunidad seleccionada, así como realizar los ajustes necesarios para el cumplimiento de los diferentes fundamentos planteados en cada Nivel de la propuesta de intervención.

Nivel I. “Introducción y Conceptos Básicos del Enfoque de Mejoramiento de Vida”.

Taller 1: Acercamiento al enfoque de “Mejoramiento de Vida” (SEIKATSU KAIZEN) para la Comunidad.Objetivo: Familiarizar a los participantes con el nuevo concepto de “Mejoramiento de Vida” (SEIKATSU KAIZEN) partiendo de elementos y prácticas de su propia experiencia y cotidianeidad que permitan el cambio de actitud para el crecimiento personal, familiar y comunal.

Resumen: El Mejoramiento de Vida es mejorar el ambiente cotidiano (las acciones de la vida de cada persona, de la comunidad, del trabajo, la educación), del aspecto físico, mental y espiritual del estado actual. El Mejoramiento de la Vida es un paso de establecer las medidas necesarias para alcanzar la esperanza y el deseo.

Nivel II: “Ruta hacia nuestro Mejoramiento de Vida”.

Taller 2: Mi Jornada diaria. (Construyendo mi quehacer diario).Objetivo: Describir particularidades entre la jornada diaria entre hombres y mujeres de diferentes grupos etarios que permita tomar decisiones para el mejoramiento de vida de los diferentes participantes.

Resumen: Para lograr un verdadero mejoramiento de vida se requiere el análisis del núcleo familiar en conjunto, sobre la distribución de los tiempos y quienes lo realizan.

Taller 3: Identificar la situación pasada, presente y futura de la comunidad.Objetivo: Realizar un análisis retrospectivo y actual con apoyo de mapas de la comunidad que permita definir una ruta para el mejoramiento personal, familiar y comunal de los miembros participantes.

Resumen: La historia de vida de una persona, familia o comunidad marca su norte. no obstante, si realizamos un análisis retrospectivo de su vida, podemos potenciar su vienestar.

Nivel III: “Identificando estrategias potenciales para el Mejoramiento de Vida”.

Taller 4: Análisis de los diferentes niveles para el Mejoramiento de Vida.Objetivo: Crear conciencia en los participantes sobre su capacidad personal y grupal para el logro de un verdadero mejoramiento de vida a partir de recursos endógenos.

Resumen: Estos objetivos no son algo que pueda lograrse de una vez, por un lado requiere concientización y esfuerzo constante para lograrlos, y por otro lado, necesita de una disciplina y ética de trabajo que lleven a empresas, líderes y trabajadores a superarse día a día en la búsqueda de nuevos y mejores niveles de perfección que los mantengan en capacidad de competir.

Taller 5: Planificación del Mejoramiento Familiar.Objetivo: Diseñar una estrategia progresiva para el mejoramiento de vida a nivel familiar, grupal y comunal.

Resumen: Actividades de grupo. (1) Manifestar su propia opinión (2) Escuchar las opiniones de los otros (3) Se reúne mucha información: de la unión de tres personas nace la inteligencia y de la unión de muchas inteligencias nacen las buenas ideas. (4) Del pensamiento del grupo nace la fuerza para ejecutar aunando la fuerza de todos. (5) Sociabilidad de respetar postura y las opiniones de la contraparte.

Taller 6: Formulación Plan de Acción Familiar, Plan de Acción Comunal (Comités) y Empresarial* .Objetivo: Diseñar un Plan de Acción Integral para el mejoramiento comunal.

Resumen: La polución ambiental, el continuo incremento de la población a nivel mundial y el agotamiento de los recursos tradicionales más fácilmente explotables, hacen necesaria la búsqueda de soluciones, las cuales sólo podrán ser alcanzadas mediante la mejora continua en el uso de los recursos en un mundo acostumbrado al derroche y el despilfarro.

Nivel IV: “Implementando el “Mejoramiento de Vida”. Acciones de seguimiento a los planes individuales, familiares, comunales u empresariales formulados.

Nivel V: “Evaluación final de proceso de “Mejoramiento de Vida”.

Taller 7: Evaluación Participativa Objetivo: Evaluar todo el proceso de los talleres realizados y sus alcances.

Nivel VI: “Evaluación post implementación del proceso de Mejoramiento de Vida”.

Taller 8: Evaluación Objetivo: Realizar un taller post implementación del proceso de Mejoramiento de Vida.

*si el grupo se encuentra ejecutando una actividad empresarial.

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Taller 1: Acercamiento al enfoque de Mejoramiento de Vida (SEIKATSU KAIZEN) para la comunidad.

Para la aplicación de los Talleres, estas guías se dividen en dos secciones: 1) se comparten las experiencias y recomendaciones que pueden ser útiles para el uso y manejo de esta guía. 2) Contiene el Planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados• Entender lo básico del concepto del Mejoramiento de Vida y el Ciclo del Proyecto.• Demostrar la importancia del trabajo en equipo.

El facilitador debe iniciar este taller prestando la mayor

atención posible y estableciendo claramente el objetivo del taller.

Check Point para el facilitador• ¿El objetivo del taller es claro?• ¿Entiendo la mecánica de trabajo?• ¿Estoy escuchando bien a los participantes?• ¿No estoy interviniendo demasiado?• ¿Estoy utilizando palabras sencillas?• ¿Motivo a la gente antes y después de participar?

Como Facilitador….

• Aclaración de los Talleres Participativos • Antes que todo, es sumamente importante confirmar con los participantes, ¿por qué estamos aquí? y ¿qué esperamos? • No iniciar las actividades o acciones de un Taller con ofrecimiento de recursos económicos o programas de apoyo público. • El facilitador no enseña, aprende de ellos. • Identifica las ganas de participar de la gente y el consenso general para participar • Explicar claramente el número de talleres, el horario y tiempo que se requiere para implementarlos.

• Presentación de Seikatsu Kaizen • Presentar la experiencia de Japón para salir de la pobreza después de la Segunda Guerra Mundial con presentación de Power Point o láminas previamente hechas. • La presentación debe ser realizada, encontrando una similitud con alguna experiencia similar en la región para poder compararla. • Al término de la presentación deben realizarse algunas preguntas sobre el tema, para observar si las personas están prestando atención.

Ejemplo de Guía para el facilitador del Nivel 0

Desarrollo de los talleres planteados en esta guía metodológica: La guía metodológica compuesta para la ejecución de los diferentes talleres, se presenta a través de seis niveles. A continuación se hace una descripción sumaria para que se oriente el facilitador o extencionista que utilizaran este instrumento, en el desarrollo de los talleres planteados.

Inicia el Nivel I. “Introducción y Conceptos Básicos del Enfoque de Mejoramiento de Vida”.

Conociendo la comunidad

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Acciones que no necesitan dinero para mejorar

Acciones que necesitan dinero para mejorar

Acciones que producen dinero para mejorar

Limpiar solar de la casa Comprar camas Sembrar: Tiquizque, arroz, maíz, plátanos,

frijoles.

Limpieza de la casa Una chimenea Ganado

Cuidar cerdos Reparar la casa Cerdos

Limpiar el Jardín Sembrar una frijolera Comprar fertilizantes para obtener mejor cosecha

Sembrar algunas plantas sin

utilizar fertilizantes

Sembrar una platanera Comprar animales pequeños (cerdos, ganado)

para luego venderlos cuando desarrollen

Cuidar los bosques para mejorar algunas necesidades

de la familia

Sembrar Tiquizquera Sembrar: frijoles, piña, tiquizque, naranja, arroz, plátano, maíz, yuca, tomate, ñampí,

chile dulce.

Barrer el patio Pagar a una persona que lo apoye en la siembra de

algún tipo de agricultura

Frijoles, maíz, ayote, sandía, tomate, plátano, chile dulce, melón, tiquizque.

Arreglar las camas Comprar trastes para el hogar

La agricultura, ganadería

Visitar el médico del EBAIS Gallinero Cría de animales

Caminar, hacer ejercicios Chanchera Una pulpería

Eliminar criaderos del dengue Ganado, ovejas Una tienda

Lavar, cocinar, vestirse,

estudiar

Agua Potable Piña

Limpieza de solar, de la vivienda.

Luz Eléctrica Plátano

Respeto, Amor, Conciencia,

Voluntad, Responsabilidad, Orientación.

Camino en buen estado Yuca

La vivienda, el camino, el

acueducto, la agricultura, Salud.

Naranja

Responsabilidad, respeto,

comprender

Vivienda Frijol, tiquizque, maíz, arroz, yuca, ganado,

puercos, gallinas

Participar en reuniones para opinar

Acueducto Sembrar frijoles, maíz, plátano y otros

Para picar leña Componer el camino Maíz, frijoles, piña, naranja, sandía, ayote,

plátano, tiquizque

Para unirlos Alimentación Tiquizque, frijol, plátano, arroz

Para leer la Biblia Servicio sanitario Cultivos

Para visitar una iglesia Radio, televisor Poner pulpería

Para compartir Alambre Poner granja

Para dar amor Salud Venta de ganado

Para sembrar un árbol Vestido, calzado Venta de frutas

Para limpieza de la casa Alumbrado eléctrico Venta de hojas

La medicina natural Puente Vender madera

La pesca Muebles del hogar Una pollera

Ir a reuniones La ganadería Una arrocera

Limpiar el arroz, maíz, otros Granja de gallinas Una frijolera

Limpiar la casa Granja de cerdos Una maicera

Ir a la escuela “los niños”, a la iglesia

Ir a la pulpería Frijol, ayote, tiquizque, maíz, arroz, sandía, naranja, piña, plátano

Mantener el aseo en casa Ir al hospital (pesar los

niños) comprarles leche

Sembrar jardín y árboles Comprar abono, veneno

Fuente: Proyecto Piloto Belice, La Cruz, Guanacaste, Costa Rica. Lista elaborada con el aporte de participantes del Proyecto de Mejoramiento de Vida “Belice, Las Marías y San Rafael”. (Wilber Campos, Martín Cuendis L., Yanery Campos Narváez, Maira Palma Gazo, Efraín Corea Morales, Aurestila Corea Morales, Yorleny López Corea, Zoilo U P, Salvador Romero, José Dimas Torrentes Fajardo, Ángela Ruiz Vallo, Marvin Corea Morales, Ana Julia Bonilla Reyes) Periodo 2007 – 2008.

• Dinámica con Aprendizaje • Para realizar una dinámica, el facilitador tiene que identificar la razón y su objetivo. • Para la dinámica del 1er taller, se recomienda que sea con el objetivo de generar la importancia de trabajar en equipo y de la comunicación al interior del grupo. • Al término de la dinámica, es importante preguntar a los participantes como se sintieron, que reflexión tienen sobre la actividad y que les deja de enseñanza.

• Identificación de los 3 tipos de Mejoramiento que puede hacerse en la Comunidad. • Trabajar en equipo para cualquier tipo de mejoramiento es algo que debemos tomar en cuenta primero. • La mecánica es sencilla, preguntemos a los participantes qué actividades podemos realizar en donde no se necesite dinero, en las que si se necesita dinero y en las que generan dinero. • Siempre hay que informar al grupo que estas actividades son las que se deben hacer en grupo.

Ejemplo: Niveles para el Mejoramiento de Vida “Proyecto Piloto Belice, La Cruz, Guanacaste” (2007 – 2008)

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Cierre de Taller • No olvidar preguntar a los participantes qué les parecieron las actividades. • Preguntar si quieren seguir con el próximo taller. • En caso afirmativo, programar la fecha del próximo taller con los participantes.

Planeamiento del Taller No.1 “Mejoramiento de Vida” (Seikatsu Kaizen)Duración 120 min

Objetivo de la Visita • Lograr que el grupo comprenda los conceptos básicos del Seikatsu Kaizen y del ciclo del proyecto. • Fomentar el trabajo en equipo.

 

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• Presentación plenaria • En la plenaria, hay que saberlo visualizar para evitar malos entendidos. • Avisar a los participantes que los resultados se retoman posteriormente para el plan de acción.

Cierre del Taller • Confirmación con los participantes sobre el trabajo de hoy. • No olvidemos mencionar que todas las actividades fueron realizadas por los participantes y no por el facilitador. Siempre felicitar a los participantes • Acuerdos o compromisos para próximo taller. • Evaluación del taller

Planeamiento del Taller No.2 Mi jornada diaria115 minutos

Objetivo: Describir particularidades entre la jornada diaria de hombres y mujeres de los diferentes grupos etarios, que permita tomar decisiones para el mejoramiento de vida de los participantes.

Inicia el Nivel II: “Ruta hacia nuestro Mejoramiento de Vida”.

Taller 2: Mi Jornada Diaria

En este punto se comparten experiencias para el uso de la guía y se presenta un plan para el taller que se realizará con la comunidad u organización.

Objetivo del Taller

• Describir particularidades entre la jornada diaria de hombres y mujeres de los diferentes grupos etarios, que permita tomar decisiones para el mejoramiento de vida de los participantes.

“Check point” para el facilitador

• ¿El objetivo del taller es claro?• ¿Entiendo la mecánica de trabajo?• ¿Escucho bien a los participantes?• ¿No estoy intervininendo demasiado?• ¿Utilizo palabras sencillas?• ¿La gente aplaude la participación de otros?• ¿Tengo la actidud de aprender de los participantes?• ¿Estoy haciendo comentarios positivos?

Como Facilitador…

• Reflexión del Taller Pasado. • Iniciamos con la reflexión de los talleres pasados exponiendo las experiencias. • También este ejercicio nos sirven para compartir con nuevos integrantes, si es que lo hay, de lo que se ha hecho y del objetivo del proyecto.

• Explicación del Objetivo • Compartir el contenido del taller a realizarse el día de hoy.

• La técnica de mi jornada diaria • Entender bién la técnica que se va aplicar. • Acompañar en la construcción del trabajo. • En la plenaria, hay que saberlo visualizar para evitar malos entendidos.

 

 

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Taller 3: Mapeo de recursos de la situación pasada, presente y futuro de la organización y/o comunidad.

De forma similar que en la explicación de los otros talleres se hace una recomendación sobre como abordar el taller y se plantea un plan de trabajo modelo.

Resultados esperados

• Reconocer los recursos locales en la comunidad.• Tener la visión del futuro compartido

La herramienta de mapeo es utilizada ampliamente en varias

instituciones de Costa Rica y es muy útil para reconocer la situación

de la comunidad a través de la participación de la gente.

El papel del facilitador es sumamente importante, para la explicación sobre

el objetivo de dibujar los mapas y para qué nos sirve.

Check Point para el facilitador• ¿El objetivo del taller es claro?• ¿Entiendo la mecánica de trabajo?• ¿Escucho bien a los participantes?• ¿No estoy interviniendo demasiado?• ¿Utilizo palabras sencillas?• ¿Me aplauden cuando hablo? ¿la gente aplaude la participación de otros?• ¿Tengo la actitud de aprender de los participantes?• ¿Estoy haciendo comentarios positivos?

Como Facilitador…

• Reflexión del Taller Pasado • Iniciamos con la reflexión del taller pasado ya que es un proceso sumamente importante. Brindar el tiempo necesario para que los participantes recuerden lo que hicieron antes. • También el ejercicio nos sirve para compartir con los nuevos integrantes lo que se ha hecho e informarles del objetivo del taller.

• Explicación del Objetivo • Identificar los recursos locales de la comunidad.

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Al final de construir los tres escenarios (pasado, presente y futuro), los participantes del taller reflexionan con base al enfoque, el paso a paso para lograr las mejoras planteadas.

Es importante realizar una reflexión donde se visualice el papel de cada uno de los participantes, según su realidad, sus recursos y sus capacidades para lograrlo.

• Presentación de Trabajo en plenaria • Antes de la presentación del trabajo realizado, el facilitador tiene que identificar muestras de cansancio, en ese caso, un aplauso y unas palabras de motivación ayudarían mucho al grupo de trabajo y al facilitador mismo.

• Cierre del Taller • Confirmación y repaso de las actividades realizadas el día de hoy. • No olvidemos felicitar a los participantes por su trabajo.

Planeamiento del Taller No.3.Mapeo del Pasado, Presente y del Futuro140 minutos

Objetivo del Taller

• El grupo que reconozca los recursos locales en la comunidad. • El grupo que tenga el visión del futuro compartido

• Mapa de Pasado, Presente y Futuro • Es importante brindar la explicación clara sobre el dibujo del mapa. • No olvidemos mencionar “identificando los recursos locales (mencionando los ejemplos de la comunidad) que tiene la comunidad”. • Solamente los participantes pueden dibujar y el facilitador solo brinda seguimiento y apoyo; el facilitador verifica la situación realizando preguntas.

Ejemplo. Mapa de la situación pasada, presente y futuro (Comunidad Agua Fría. Liberia. Guanacaste. 2011)

   

Dinámica • Aprendizaje de la dinámica “Gato y Perro”, refleja la importancia del liderazgo, del trabajo en equipo y la coordinación de un grupo.

• Después de la dinámica, no olvidemos hacer preguntas a los participantes sobre “qué le pareció la dinámica y posteriormente la reflexión sobre la misma.

 

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• Identificación de los 3 tipos de Mejoramiento que puede hacerse en la Comunidad. • Trabajar en equipo para cualquier tipo de mejoramiento es algo que debemos tomar en cuenta primero. • La mecánica es sencilla, preguntemos a los participantes qué actividades podemos realizar en donde no se necesite dinero, en las que si se necesita dinero y en las que generan dinero. • Siempre hay que informar al grupo que estas actividades son las que se deben hacer en grupo.

• Cierre de Taller • No olvidar preguntar a los participantes qué les parecieron las actividades. • Preguntar si quieren seguir con el próximo taller. • En caso afirmativo, programar la fecha del próximo taller con los participantes.

Carta Descriptiva del Taller No.4. Tres tipos de Mejoramiento 140 minutos

• Objetivo del Taller • El grupo que reconozca los recursos locales en la comunidad. • El grupo que tenga el visión del futuro compartido

Inicia el Nivel III: “Identificando estrategias potenciales para el Mejoramiento de Vida”.

Taller 4: Tres tipos de Mejoramiento

Para la aplicación de los Talleres, estas guías se dividen en dos secciones: 1) se comparten las experiencias y recomendaciones que pueden ser útiles para el uso y manejo de esta guía. 2) Contiene el Planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados • Reflexionar el concepto de Mejoramiento de Vida • Identificar los cambios que puede hacer sin dinero, con dinero y lo que genera dinero • Demostrar la importancia del trabajo en equipo.

El facilitador debe iniciar este taller prestando la mayor atención posible

y estableciendo claramente el objetivo del taller.

Check Point para el facilitador• ¿El objetivo del taller es claro?• ¿Entiendo la mecánica de trabajo?• ¿Estoy escuchando bien a los participantes?• ¿No estoy interviniendo demasiado?• ¿Estoy utilizando palabras sencillas?• ¿Motivo a la gente antes y después de participar?• ¿Tengo la actitud de aprender de los

Como Facilitador….

• Reflexión del Taller Pasado. • Iniciamos con la reflexión del taller pasado ya que es un proceso sumamente importante. Brindar el tiempo necesario para que los participantes recuerden lo que hicieron antes. • También el ejercicio nos sirve para compartir con los nuevos integrantes lo que se ha hecho e informarles del objetivo del taller.

• El video “Mejoramiento de Vida” • El video de “Mejoramiento de Vida” es para hacer un repaso de manera gráfica del concepto Seikatsu Kaisen, visto en esta guía anteriormente. • Hay que asegurar suficiente tiempo para la reflexión con los participantes.

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• El mensaje que contiene este video es no solamente la parte del desarrollo economico sino el aprovechamiento de los recursos locales, y la participación de los agricultores de mayor edad, particularmente las mujeres. • En caso que, el facilitador requiera más tiempo para la planificación, el taller utilizando el video “Irodori” puede realizarse solo, tal como se describe en la metodología y plan en los talleres del anexo • Identificación de los Proyectos y Planeación. • En esta etapa es momento de identificar los proyectos para satisfacer las necesidades del grupo, por lo que este identificará los proyectos que requieren tanto apoyo o trabajo interno y los que requieren de apoyo externo. • Hay que explicar claramente a los participantes, qué es un proceso de planeación; también hay que informar muy bien a ellos, que no significa en ese momento que se vayan a garantizar los recursos de los proyecto detectados. Hay que dejar muy claro que este es un ejercicio que se realiza para apoyar en la toma decisiones de cada comunidad y que coadyuvará en fortalecer cualquier acción que ellos hagan. Esto quiere decir que habrá sustentabilidad y sostenibilidad de las acciones que se realicen. • Se tiene que prestar mucha atención en que los proyectos priorizados, sean de manera consensada y de verdadero apoyo para la comunidad; hay que tener mucho cuidado con la manipulación y beneficio personal de alguien en particular.

Ejemplo de Plan de Acción de Agua Fría, Liberia Guanacaste, Costa Rica 2011

Calendario Necesidad

Por qué lo hacemos

Actividad Responsable Que necesitamos

E F M A M J J A S O N D

Mejoramiento de las condiciones de vida de las familias

Para tener una mejor vida.

Fomentar los valores de las familias. Mejorar alimentación. Mejorar la administración de los recursos. Dividir el trabajo entre la familia.

Los miembros de cada familia.

Trabajo en equipo. Educación y Capacitación.

Dotación de infraestructura y servicios comunales.

Para contar con medios de comunicación adecuados, servicios médicos y educación.

Gestión de recursos ante instituciones correspondientes para ejecución de las obras y dotar los servicios.

La Asociación. Reuniones de coordinación y planificación. Reunión con representantes de instituciones públicas. Giras y visitas. Documentar el proceso.

Desarrollo empresarial de la industria de miel.

Se que requiere aumentar la producción para mejorar los ingresos y aprovechar los recursos locales.

Fomento de valores en la empresa. Identificar un nuevo producto. Aumentar el número de colmenas. Identificar nuevos mercados

La Asociación. Reunión y charlas. Gestión de recursos. Reproducción las colmenas.

Fuente: Taller de Planificación de la Asociación de Agua Fría, Liberia, Guanacaste, Costa Rica. 2011.

Taller 5: Planeación Participativa

Para la aplicación de los Talleres, estas guías se dividen en dos secciones: 1) se comparten las experiencias y recomendaciones que pueden ser útiles para el uso y manejo de esta guía. 2) Contiene el Planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados • Analizar las necesidades que fueron detectadas por la comunidad • Priorizar las actividades

“Check point” para el facilitador• ¿El objetivo del taller es claro?• ¿Entiendo la mecánica de trabajo?• ¿Escucho bien a los participantes?• ¿No estoy interviniendo demasiado?• ¿Utilizo palabras sencillas?• ¿Me aplauden cuando hablo? ¿la gente aplaude la participación de otros?• ¿Tengo la actitud de aprender de los participantes?• ¿Estoy haciendo comentarios positivos?

Como Facilitador…

• Reflexión del Talleres Pasados • Pegar los trabajos de los talleres anteriores, pero en esta ocasión, es muy importante tener suficiente tiempo para hacer reflexiones sobre los mismos. Porque en base a estos trabajos se va a realizar la planeación, por lo que debe haber seguridad y consenso en la toma de decisiones.

• Video “Irodori” • El video fue elaborado por JICA (Agencia de Cooperación Internacional de Japón), en motivo de compartir una experiencia que tiene Japón para el desarrollo rural en los países en desarrollo. • El material de este Taller contiene un video que muestra el aprovechamiento de los recursos locales que hicieron en el pueblo de Kamikatsu, Provincia de Tokushima, Japón; un grupo de mujeres adultas aprovechando las hojas que se producían en los arboles de la región, para la producción de figuras y adornos para servir platillos japoneses en restaurantes. • Aun cuando tuvieron muchas dificultades, la persistencia, la mejora continua y el liderazgo, hicieron que estas personas constituyeran una de las empresas más importantes en Japón en el ramo.

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Taller 6: Elaboración y presentación de planes de trabajoPlaneamiento del Taller No.6 120 minutos

Objetivo de la Visita• El grupo que analiza las necesidades que fueron elaboradas por la comunidad• El grupo que prioriza las actividades

• Dinámica: “Hacer Fila con los Ojos Cerrados” • Es un ejercicio donde se identifica la dificultad para mantener la comunicación y reconocer su importancia. • Tener suficiente tiempo para la reflexión.

• Presentación de los Trabajos Realizados de la planificación participativa. • Invitar a la representante de cada grupo para presentar el resultado de su trabajo. • Si se identifica que los participantes están agotados en alguna parte del proceso, se debe realizar algún dinámica rápida antes de iniciar otra, esto dará más ánimos para seguir con la actividad; alzar las manos, estirar los pies, caminar 2 minutos, etc., son algunas actividades que se pueden realizar. (no más de 2 minutos)

• Cierre de Taller • Repasar con los participantes las actividades realizadas del día de hoy. • No olvidemos mencionar, que todos los trabajos fueron hechos por los participantes, es su trabajo, felicitar a los participantes por ello.

 

Fuente: Presentación de Profesora Miho Ota

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Las tablas para aplicar

Aquí compartimos dos tipos de las tablas que se puede aplicar a la etapa de planificación participativa, dependiendo el nivel de los grupos, ya que algunas personas no están acostumbradas a llenar el cronograma como aparece en la primera tabla.

La tabla para identificar necesidad y poner el plan (ejemplo 1)

Calendario Necesidad 

Por que lo 

hacemos Actividad  Responsable 

Que 

necesitamos  E  F  M  A  M  J  J  A  S  O  N  D 

 

 

                              

 

 

                              

                                 

 

 

                              

La tabla para identificar necesidad y poner el plan (ejemplo 2)

¿Qué vamos a

hacer?

¿Como vamos a

hacer? ¿Con qué vamos a hacer?

¿Para cuando vamos a

hacer?

Actividad grupal 1

Actividad grupal 2

Presentación de plan grupal con plan de acción

• Es deseable hacer esta actividad al final de taller 5, sin embargo se puede programar otro taller como taller 6: Presentación de plan grupal con plan de acción, dependiendo de la comunidad.

Inicia el Nivel IV: “Implementando el “Mejoramiento de Vida”. Acciones de seguimiento a los planes individuales, familiares, comunales u empresariales formulados.

Acompañamiento a las actividades

Siempre es clave dar inicio con las actividades pequeñas para alcanzar los resultados pronto. Luego, proceder a algo más grande. En caso de ofrecer el apoyo público, apoyar algo pequeño, para medir la calidad y la fuerza del grupo sería una buena opción, para definir si el grupo merece recibir el proyecto grande posteriormente o no.

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• El primer acompañamiento al grupo en la etapa de monitoreo

Cuando el grupo inicia sus actividades para lograr los objetivos identificados en el cuarto taller sin o con el apoyo externo, es importante como el facilitador hace la visita antes del inicio de las actividades de ellos, para felicitar y motivar la iniciativa.

Otro punto importante es proponer el establecimiento del reglamento del grupo. El reglamento del grupo es útil para evitar el conflicto del grupo en el futuro. Si el apoyo al grupo viene del programa público, el grupo tiene que cumplir el proyecto con el requerimiento que tiene la institución que ofrece apoyo, sin embargo es una realidad que algunos miembros quieren salir del grupo cuando ellos o ellas reciben los materiales de apoyo y quieren llevar los materiales a su casa como si fueran de ellos. Los materiales de apoyo serán entregados al grupo y no al individuo, y lo que se requiere conocer es que si este grupo está bien organizado y merece a dar continuidad o no. El establecimiento del reglamento interno del grupo es una herramienta útil para mantener el orden del grupo.

En las primeras visitas, el facilitador debe procurar siempre. • Felicitar al grupo • Proponer el establecimiento del reglamento del grupo • Programar la próxima visita, viendo la programación de trabajo del grupo

• La segunda visita y adelante en la etapa de monitoreo

Cuando hacemos la visita, preguntemos a los participantes de las actividades, ¿cómo anda las actividades?, ¿Por qué anda bien o mal?, ¿Cómo creen ustedes que podría mejorar las actividades que están trabajando para tener mejor resultados? Son las preguntas sencillas, pero se animan las personas de las comunidades, y solo contestando a ellas se fortalece la organización del grupo. Solo para dar la conversación se contribuyen.

Los puntos que el facilitador debe monitorear a través de la conversación con los miembros del grupo son los siguientes, y siempre hay que apuntar los comentarios que salieron. • Avance de trabajo • Si el trabajo está desarrollado como los programado o no. • Si están enfrentando a algunos problemas técnicos para llevar a cabo el proyecto. En caso afirmativo, podrían buscar un apoyo de alguien que conozca el problema o la técnica. • Qué tiempo faltaría hasta tener el resultado del proyecto. • Comunicación entre del grupo. • Si el grupo está trabajando sin tener el conflicto interno o no. Si está sucediendo algo, discutir con ellos o ellas para solucionar. (reflexionar el reglamento es útil en el caso que está sucediendo algo al grupo) • Si el grupo está trabajando como grupo no individual. • Frecuencias de las visitas ideales para dar el acompañamiento

Las visitas de acompañamiento deben continuar hasta que el grupo tenga el resultado del proyecto, en el campo, esto significa por ejemplo, hasta tener la primera cosecha en terminos generales.

La frecuencia de hacer la visita al grupo cada do2 semanas, es lo ideal, dependiendo de la disponibilidad del tiempo del facilitador con su trabajo. Es deseable hacer la visita mínimo, cada mes.

Sabemos que todos facilitadores andan ocupados y a veces no disponen de todo el tiempo para realizar las visitas.. En este caso, ¿por qué no hacemos la llamada al grupo?, solo hacer la llamada por teléfono cambia la percepción de la comunidad hacia usted, anima a las personas y le ayuda a crear mayor confianza entre el facilitador y la comunidad. Es una herramienta del acompañamiento muy útil para mantener buen contacto con la comunidad.

No olvidemos que, el proceso del mejoramiento nunca termina, tan poco el proceso del ciclo del proyecto. Es la parte que nos enseñan el concepto de “Mejoramiento de la Vida”

• Documentación

Es recomendable elaborar el formato de la visita, para recordar los comentarios y la situación de trabajo del grupo. Básicamente siguiente tres puntos son importantes.

(1) Avance de trabajo • Si está avanzando como fue programado. Si no, ¿por qué?

(2) Comunicación del grupo • Si los miembros están participando bien o no. Si no, ¿por qué? y como el grupo como reaccionó al asunto.

(3) Observación del facilitador • Llenar libremente sobre su comentario.

Inicia el Nivel V: “Evaluación final de proceso de “Mejoramiento de Vida”.

Taller 7: Evaluación Participativa

Para la aplicación de los Talleres, estas guías se dividen en dos secciones: 1) se comparten las experiencias y recomendaciones que pueden ser útiles para el uso y manejo de esta guía. 2) Contiene el Planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados • El grupo evalúa las actividades que se han realizado. • El grupo identifique los puntos para mejorara para el próximo ciclo del proyecto.

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Recordemos mencionar a los participantes que la evaluación es un

proceso sumamente importante, no solo para revisar las actividades sino para mejorar en el próximo ciclo del

proyecto lo que no salió bien.

Check Point para el facilitador• ¿El objetivo del taller es claro?• ¿Entiende la mecánica de trabajo?• ¿Usted está escuchando bien a los participantes?• ¿No está interviniendo demasiado?• ¿Está usando las palabras sencillos?• ¿Está dando un aplauso cuando uno habla?• ¿Tiene la actitud de aprender de los participantes?• ¿Está haciendo los comentarios positivos?

Como Facilitador… • Introducción • Contar con el tiempo suficiente para compartir con los habitantes lo aprendido en este documento.

• Explicación de la Evaluación • Para no generar confusión, hay que explicar bien a los participantes. • Es un proceso para identificar las áreas de mejora para la próxima actividad.

• Desarrollo del taller • No olvide dar al apoyo a las personas que tienen dificultad para escribir. • Utilizar suficiente tiempo en los temas que están escritos en el cuadro de evaluación. La parte de identificación de necesidades, los 3 talleres, Mejoramiento de la vida, Mapa de presente y futuro, Árbol de la felicidad.

• Cierre de Taller • Repasamos con los participantes lo que han identificado para mejorar sus actividades en el próximo ciclo. • Preguntar a los participantes los siguientes puntos. • ¿Quién quiere mejorar su vida? • ¿Quién puede mejorar su vida? • ¿Quién debe realizar algo para mejorar su vida?

Inicia el Nivel VI: “Evaluación post implementación del proceso de Mejoramiento de Vida”. Planeamiento del Taller No. 8. Evaluación ParticipativaDuración 110 min

Objetivo de la Visita • El grupo evalúa las actividades que han realizado y los resultados que han obtenido. • El grupo identifica las áreas de mejora para el próximo ciclo del proyecto.

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Formato de la Evaluación Participativa

Muy Bien Bien Regular Malo Puntos para mejorar

Identificación de las

necesidades

(taller 1-3)

Planificación

(taller 4-6)

Ejecución

En cada hoja de evaluación debe ir anotado el Nombre del Proyecto, Nombre de la Comunidad. Fecha de Evaluación y Número de Integrantes y Participantes detallando cuantos hombres y cuantas mujeres.

Anexos: Talleres Opcionales

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Opción de taller 1: Árbol de la Felicidad

Para la aplicación de los Talleres, estas guías se dividen en dos secciones: 1) Se comparten las experiencias y recomendaciones que pueden ser útiles para el uso y manejo de esta guía. 2) Contiene el planeamiento (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados

• Identificar las condiciones para lograr la felicidad en la comunidad. • Comprender la correlación entre las condiciones para estar feliz.

“Check point” para el facilitador• ¿El objetivo del taller es claro?• ¿Entiendo la mecánica de trabajo?• ¿Escucho bien a los participantes?• ¿No estoy interviniendo demasiado?• ¿Utilizo palabras sencillas?• ¿Me aplauden cuando hablo? ¿la gente aplaude la participación de otros?• ¿Tengo la actitud de aprender de los participantes?• ¿Estoy haciendo comentarios positivos?

Como Facilitador…

• Reflexión del Taller Pasado. • Iniciamos con la reflexión de los talleres pasados exponiendo las experiencias. • También este ejercicio nos sirven para compartir con nuevos integrantes, si es que lo hay, de lo que se ha hecho y del objetivo del proyecto.

• Explicación del Objetivo • Compartir el contenido del taller a realizarse el día de hoy.

• ¿Qué es la Felicidad? • Es el aspecto más importante de este taller. • ¿Qué es la felicidad para cada uno de nosotros? Es una buena reflexión, ya que en muchas ocasiones no sabemos ni nosotros mismos que necesitamos realmente para ser felices, en muchas ocasiones tenemos la oportunidad de ser felices y no lo identificamos; es importante que las personas que participan en estas sesiones, tengan muy claro cuáles son sus objetivos para que sean felices, ya que es el tema principal de esta estrategia.

• Aquí los participantes suelen identificar que el dinero es indispensable pare estar feliz, pero el dinero no soluciona todo, hay que analizarlo muy bien. • Hay que motivar a todos los presentes a participar.

Ejemplo de las condiciones para estar feliz (Guadalupe Victoria, Tuzantán, 24 de abril de 2009)

Fuente: PAPROSOC2 (2009), Informe de Desarrollo Participativo: Guadalupe Victoria, Tuzantán

• Árbol de la Felicidad • Es un trabajo grupal. En base a la condición que fue seleccionada por el grupo, se desarrolla el árbol de la felicidad por ellos mismos. • El facilitador observa y analiza si la relación entre las fichas tiene lógica. Si encuentra algo no lógico, solo preguntamos al grupo si están seguros. • Las fichas que se colocan hacia abajo, son las condiciones que se requieren para lograr el objetivo inscrito en las fichas que están hasta arriba.

Ejemplo: Sobre el tema de Salud, El Platanar, Cacahoatan, Estado de Chiapas, México (12 de mayo de 2009)

 

 

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• Presentación de Trabajos Desarrolladas • Invitar a la representante del grupo de trabajo, para que presente el análisis hecho por el grupo.

• Cierre del Taller • Confirmación con los participantes sobre el trabajo de hoy. • No olvidemos mencionar que todas las actividades fueron realizadas por los participantes y no por el facilitador. Siempre felicitar a los participantes Planeamiento del taller “Árbol de la Felicidad”130 minutos

Objetivo de la Visita • El grupo que identifique las condiciones para estar feliz en la comunidad. • El grupo que entienda la correlación entre las condiciones para estar feliz

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Ejemplos para hacer el taller “¿Que es la felicidad para usted?”

(1) Ejemplo de categorización de las condiciones para estar feliz

(2) Ejemplo: Profundización del tema de salud (2) Ejemplo: Profundización del tema de salud

 

 

 

Opción del taller 2. ¿Cómo Ponerse de Acuerdo?

Para la aplicación de los Talleres, estas guías se dividen en dos secciones: 1) Se comparten las experiencias y recomendaciones que pueden ser útiles para el uso y manejo de esta guía. 2) Contiene la Planeación (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados • Reconocer la importancia de ponerse de acuerdo en grupo para el fortalecimiento del mismo. • Reflexionar el concepto “Mejoramiento de Vida”

Como Facilitador….

• Ejercicio Ponerse de Acuerdo • La dinámica de “ponerse de acuerdo” es un buen ejercicio para entender la dificultad de lograr un consenso del grupo en el momento de la toma de decisiones, ya que se requiere de la participación de todos los involucrados. El facilitador debe entender muy bien la mecánica antes que aplicarla.

• El video “Mejoramiento de Vida” • El video de “Mejoramiento de Vida” es para hacer un repaso de manera gráfica del concepto Seikatsu Kaisen, visto en esta guía anteriormente.

Planeación del taller: Aprender Cómo Ponerse de AcuerdoDuración 120 min.

Objetivo de la visita • Identificar la importancia de la comunicación en la construcción de un consenso entre los involucrados. • Repasar la metodología de Mejoramiento de Vida.

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Planeamiento del Taller: Identificar los Recursos Locales; “Irodori”Duración 120 min

Objetivo del Taller• Propiciar Ia identificación y las herramientas necesarias para la identificación de los recursos locales con los que cuenta la comunidad para su óptimo aprovechamiento.

Opción del taller 3. Reconocimiento de los Recursos Locales “Irodori”Para la aplicación de los Talleres, estas guías se dividen en dos secciones: 1) Se comparten las experiencias y recomendaciones que pueden ser útiles para el uso y manejo de esta guía. 2) Contiene la Planeación (el paso a paso) de cada uno de los talleres.

Resultados esperados

• Identificar los recursos locales con los que cuenta la comunidad. • Que se generé en los participantes una conducta positiva para encontrar en estos recursos la oportunidad mejorar su calidad de vida y el de su comunidad.

Es un taller para que los participantes reconozcan los recursos naturales que tiene la comunidad y aprovechar al máximo, mostrando un ejemplo de éxito en una comunidad rural en Japón donde se concentra la población de mayor edad.

El material de este Taller contiene un video que muestra el aprovechamiento de los recursos locales que hicieron en la ciudad de Kamikatsu, Japón; un grupo de mujeres adultas con las hojas que se producían en los arboles de la región. Aun cuando tuvieron muchas dificultades, la persistencia, la mejora continua y el liderazgo, hicieron que estas personas constituyeran una de las empresas más importantes en Japón en el ramo.

La gráfica muestra el envasado de hojas de los árboles en Kamikatsu y de la participación de esta empresa en ferias nacionales e internacionales.

 

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Bibliografía Consultada

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Presentaciones de Power Point consultadas

• Secretaría Ejecutiva de Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) (2010), Marco Institucional del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC), San José, Costa Rica • INEC (2010), Nueva Encuesta Nacional de Hogares, Principales Resultados 2010, San José, Costa Rica • Wong, Ricardo (2011),MAG, La Gestión de Desarrollo Rural Territorial y de Mejoramiento de Vida, en Costa Rica • Vasquez, Oscar (2010), MAG, “Red Centro América, República Dominicana y México para el Desarrollo Rural Participativo” • Red Centroamericana el Caribe y México para Desarrollo Rural Participativo, (2010), Metodología de intervención a las comunidades bajo enfoque Seikatsu Kaizen

Páginas Web consultadas

• INFOAGRO (Sistema de Información del Sector Agropecuario)http://www.infoagro.go.cr/default.htm

• Ministerio de Planificación Nacional y Política Económicawww.mideplan.go.cr

• CAC (Consejo Agropecuario Centroamericano)http://www.sica.int/cac/

• MAG (Ministerio de Agropecuario de Costa Rica)http://www.mag.go.cr/

• ECADERT (Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial)http://www.territorioscentroamericanos.org/instituciones/ECADERT/Paginas/default.aspx

• INEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos de Costa Rica)http://www.inec.go.cr/Web/Home/pagPrincipal.aspx

• UNDP Costa Ricahttp://www.pnud.or.cr/.