1-kebijakan & strategi penanganan jembatan

1

SUBDIT TEKNIK JEMBATAN

DIREKTORAT BINA TEKNIK

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENANGANAN JEMBATAN

2

Jembatan di Indonesia Ada sekitar 16.962 buah jembatan (ekivalen 325.5 km) di Ruas Jalan

Nasional di Indonesia

KEBIJAKAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN JEMBATAN

3

Distribusi Jembatan Di Indonesia

Distribusi Jembatan Berdasarkan Kondisi

Jembatan

47%

20%

16%

8%4% 5% 0

1

2

3

4

5

4

Distribusi Jembatan Di Indonesia (cont)

Distribusi Jembatan Berdasarkan Jenis Jembatan

12%

51%10%

27%

Culvert

Gelagar

Rangka

Lain-lain

5

Distribusi Jembatan Di Indonesia (cont)

77%

14%

5% 2% 2%

Distribusi Jembatan Berdasarkan Bentang Jembatan (meter)

< 20

20 - 40

40 - 60

60 - 100

> 100

6

Kebijakan Pembangunan Jembatan

Sesuai UU 38 Tahun 2004 tentang jalan,

dinyatakan bahwa jalan (termasuk jembatan) sebagai bagian dari sistem transportasi nasional mempunyai peranan penting terutama dalam mendukung bidang ekonomi, sosial dan budaya serta lingkungan yang dikembangkan melalui pendekatan pengembangan wilayah agar tercapai keseimbangan dan pemerataan pembangunan antar daerah

Sesuai visi dan misi Ditjen Bina Marga:

Tersedianya infrastruktur jalan (termasuk jembatan) yang handal, bermanfaat dan berkelanjutan untuk mendukung terwujudnya Indonesia yang aman dan damai, adil dan demokratis , lebih sejahtera

7

Beberapa upaya mempercepat hal tersebut khususnya infrastruktur jembatan sebagai berikut :

Kebijakan Pembangunan Jembatan (cont)

Standardisasi bangunan atas jembatan

Penyediaan komponen bangunan atas standar termasuk pabrik pracetak

Penyediaan standar konstruksi jembatan standar yang dapat di buat di lapangan

Penyiapan NSPM bidang Jembatan (BMS)

Penyiapan Sistem Informasi Jembatan & Expert System

8

Produk konstruksi jembatan yang aman & berkualitas (adanya jaminan mutu konstruksi)

Mudah & siap dipasang di segala tempat dengan resiko yang minimal

Pembagian biaya konstruksi dengan pemerintah setempat

Hampir seluruh sungai di indonesia adalah sungai-sungai kecil

Hanya 2% jembatan yang melintasi sungai-sungai besar (> 100m)

Prinsip dasar standardisasi

Alasan standarisasi

Kebijakan Pembangunan Jembatan (cont)

9

Strategi Penanganan Jembatan

Memprioritaskan program pemeliharaan dan rehabilitasi jembatan agar kondisi tetap berfungsi secara baik.

Meningkatkan program percepatan pembangunan jembatan

Penggunaan bangunan atas jembatan bentang standar, antara lain: Jembatan Rangka dan girder dari baja dan beton serta pratekan, dll

Sebagian kecil penguna jembatan bentang panjang non standar sesuai dengan kebutuhan, antara lain : Jembatan Pelengkung, Cable stayed dan gantung, dll

Pembinaan perencanaan teknik jembatan

Pengembangan teknik perencanaan & teknologi jembatan

Peningkatan program mutu

10

Pabrik Komponen Jembatan Pracetak

Dep. PU mempunyai 5 Pabrik komponen Pracetak jembatan

1. Kalbar di Sanggau pada tahun 1973

2. Aceh di Beureunuen pada tahun 1979

3. Buntu di Purwokerto pada tahun 1980

4. Bengkulu di Bengkulu pada tahun 1980

5. Sulteng di Poso pada tahun 1983

Produksi berupa :

1. Balok K400-K500 dg type I : 13m, 16m, 19m; H=90cm

type II : 19m, 22m, 25m; H=125cm

type III : 25m, 28m, 31m; H=160cm

type IV : 35m. ; H=170cm

2. Pelat berongga K-400 dg panjang 8m, 10m, 12m, 14m, 16m.

3. Gorong-gorong K-350 dg diameter 0.6m, 0.8m, 1.0m, 1.5m.

4. Tiang pancang beton K-350 dg panjang 6m 12m.

5. Tetra pot beton (Penahan gelombang laut) K-350

11

DATABASE

BMS (88.000bh~1000

km)

Planning

Programming (Nilai Kondisi)

Pemeliharaan

Rutin Do Nothing

Perenc. Teknik

Skrinning Teknis

Evaluasi Ekonomi

Indikasi Program

Rehabilitasi/

Penunjangan Perenc. Rehab

Pembangunan/

Peningkatan

Pekerjaan

Jembatan

DED

--NSPM Teknik

-Sistem Informasi Jbt

-Best Practice Jbt

-Spesifikasi Rehabilitasi Jbt

-Procedur Perkuatan Jembatan

-Perenc. Rehab (Expert

System)

Perencanaan Teknik Jembatan

12

UU/PP/Kebutuhan/

Studi-2

Design Criteria

Produk Perencanaan DED

Constructed DED

Pelaksanaan & Pengawasan

Fisik

Produk Konstruksi

PHO/FHO

Operasional

Evaluasi & review Design Criteria

Penyelenggaraan Konstruksi

Rangkaian pengujian Produk Perencanaan

Jala Pengamanan Produk Perencanaan

To meet client requirements etc or

comply to international

standard/practice

Build in dalam constructed DED dan

atau sertifikat kualitas perencanaan

Dalam bentuk BA QC/QA yang

diterbitkan oleh pengawas dan

lembaga kompeten

13

Melalui sistem pengadaan non-konvensional antara lain

Strategi Pencapaian Mutu Lain

Performance Based Maintenance Contract (PBMC) untuk proyek pemeliharaan.

Engineering Procurement and Construction (EPC) atau Turn-Key untuk proyek pembangunan baru.

KENAPA EPC?... Non-EPC:

Mutu produk konstruksi rendah

Persaingan kurang sehat

Masalah pengadaan rumit

Inovasi kurang berkembang

Dibutuhkan persaingan sehat dalam rangka memperoleh mutu dan pembiayaan yang optimal.

14

Penerapan EPC di LN dilakukan bertahap dengan persiapan matang sehingga manfaat didapat bertahap sejalan dengan penerapannya.

(PBMC di Australia dimulai tahun 1999-200)

Keuntungan:

Penghematan biaya sampai 30% (UNSW) 3 tahun penerapan

Adanya jaminan pemenuhan waktu penyerahan dan standar

Meningkatkan inovasi

Penyederhanaan urusan administrasi

Menghemat life cycle cost

Kerugian:

Proses pengadaan yang sedikit rumit

Pengendalian dari pemberi tugas menjadi terbatas (share resist)

Tenaga kerja pemberi tugas akan berkurang

Diperlukan kepastian pembiayaan jangka panjang

Kemampuan teknis pemberi tugas akan berkurang

Pengalaman EPC

15

Komitmen dari seluruh jajaran pelaku konstruksi

Ketersediaan informasi yang akurat atas aset yang akan dikelola secara PBMC

Mengembangan Performance Measures yang mantap

Penetapan Performance Standar

Pembentukan Tim Pengelola Proyek yang handal

Catatan: Gagasan penerapan EPC di Indonesia perlu ditindaklanjuti

karena dapat memberikan keuntungan yang signifikan. Penerapan EPC dilakukan secara bertahap dengan persiapan

yang matang Perlu dibentuk tim khusus pengkajian dan persiapan penerapan

EPC dari unsur-unsur stakeholder

Syarat EPC/PBMC

16

Dinamika, variasi struktur jembatan, dan kemajuan dalam bidang konstruksi jembatan di Indonesia (ditandai dengan makin kompleksnya serta tidak standarnya bangunan atas jembatan).

Penyiapan dokumen detail engineering disain (DED) oleh konsultan perencana atau kontraktor (dalam konteks EPC) belumlah cukup untuk menyakinkan dan menjamin kehandalan produk engineering dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien.

Perlu tidaknya pemeriksaan pembuktian yang dilakukan oleh pihak ketiga sebagai dasar pertimbangan dalam pengembangan sistem pengadaan dokumen engineering pada masa mendatang berkaitan dengan tingkat kerumitan (kompleksitas) dan ketidaklaziman struktur bangunan atas jembatan.

Independent Proof Checking

17

Merupakan hal yang umum bagi pengguna jasa memerlukan independent proof checking consultant, untuk proyek-proyek besar di Australia dan USA. Terutama pada proyek-proyek yang diadakan dengan sistem EPC.

Kenapa IPC ?

Tujuan IPC

a) Manajemen resiko (risk management)

Meyakinkan kehandalan dan keamanan dari struktur

Meyakinkan pemenuhan standar-standar & kriteria desain

Mereview kemungkinan pelaksanaan (constructability)

Identifikasi setiap dokumentasi yang tidak jelas untuk menghindari kelebihan biaya konstruksi dan perselisihan kontrak

b) Tanggung jawab (responsibility)

c) Kemandirian (independence)

Evaluasi tersendiri bagian kritis desain

Mereview dengan memanfaatkan team dengan pengalaman dan kemampuan yang memadai

d) Tambahan keuntungan (value added)

18

Mekanisme Perencanaan Teknis Jembatan

Bahan Acuan :

1. KEPPRES 80 tahun 2000 menerangkan bahwa :

- Pengguna Jasa bertanggung jawab terhadap fisik dan

keuangan

2. PERATURAN PEMERINTAH NO. 34 Tahun 2006 TENTANG JALAN (Pasal 89)

- Dokumen Perencanaan Teknis harus dibuat oleh perencana

teknis dan disetujui oleh penyelenggara jalan ybs atau pejabat yang ditunjuk.

19

Kewenangan Perencanaan Teknis

Draft Pekerjaan Jembatan

No Jenis Bangunan Atas Melakukan/

Menyetujui

Mengetahui Keterangan

1.

Rangka, Gelagar Dua Tumpuan & JemabatnSistem Lantai

SNVT P2JJ

BALAI

-

2.

Gelagar Menerus, Pelengkung & Jembatan Sistem Kabel serta Jembatan Non-Standar lainnya

SNVT P2JJ

BINTEK

Penyiapan Rencana Teknis dibantu Tim Teknis/Konsultan Independent Proof Checker*)

3.

Semua Jenis Jembatan termasuk dengan Sumber Dana Loan

Subdit Teknik Jembatan

BINTEK

Penyiapan Rencana Teknis dibantu Tim Teknis/Konsultan Independent Proof Checker*)

*)Tergantung pada kompleksitas struktur jembatan dan yang disiapkan dalam format Engineering Procurement Contract/Turn-key

20

Contoh Legalisasi DED Paket Kontrak

Pengesahan setiap lembar gambar

BERITA ACARA PENGESAHAN

Diserahkan oleh:

(Direktur Utama Konsultan)

Disetujui oleh:

(PPK/Kasatker)

Diketahui,

(Institusi Organisasi Struktural

yang lebih tinggi)*

PIHAK KONSULTAN

Digambar

(Draftman)

Direncanakan

(Tenaga Ahli sebagai Perencana)

Disetujui,

(Team Leader)

Sampul depan DED di belakang Cover

* Ditentukan lebih lanjut sesuai wewenang teknis yang berlaku

(1) (2) (3)

(1) (2) (3)

21

Kewenangan Persetujuan Review Desain

No Bangunan Atas Menyetujui *) Mengetahui Keterangan

1

Rangka, Gelagar Dua

Tumpuan & Jembatan

Sistem Lantai

P2JJ Balai -

2

Gelagar Menerus,

Pelengkung dan

Jembatan Sistem Kabel

serta Jembatan Non-

Standar lainnya

P2JJ Bintek

Penyiapan Revisi Rencana

Teknis dibantu Tim Teknis/

Konsultan Independent Proof

Checker **)

3 Semua Jenis Jembatan Subdit Teknik

Jembatan Bintek

Penyiapan Revisi Rencana

Teknis dapat dibantu Tim

Teknis/Konsultan Independent

Proof Checker **)

**) tergantung pada kompleksitas struktur jembatan.

*) pihak-pihak yang menyiapkan DED awal

22

Cara Penanganan:

1. lapisan perkerasan aspal dikupas

2. Baut yg kendor harus dikencangkan kembali dng alat yg sesuai

3. Penggantian baut dan elemen baja yang hilang.

4. Pengecetan jembatan

5. Pd bag lantai beton yg terdpt retak atau spalling dpt dilakukan perkuatan dng injeksi grouting atau dng penambahan pelat baja (steel plate bonding)

6. Pd jbt CH yg seluruh lantai perlu dilakukan penggantian keseluruhan pelat betonnya dpt dilakukan bbrp cara :

a) Mengganti dng beton baru, namun dng mutu beton dan baja tulangan yg lebih rendah (U-24 & K-250)

b)Mengganti dng pelat baja orthotropic yg perencanaannya akan disiapkan oleh Subdit Teknik Jembatan

7. Memelihata perletakan dan expansion joint secara rutin

8. Pembersihan saluran drainase

9. Perbaikan jalan pendekat (oprit) agar tdk menimbulkan kejut tambahan

Penanganan Jembatan CH

23

Mengupas seluruh lapisan aspal dan permukaan lantai beton diberi lapisan hardener anti gores.

Memperkuat batang bawah tarik yang berdekatan dengan tumpuan jembatan dengan menambahkan beberapa profil baja siku.

Penggantian mechanical bearing (tumpuan mekanik sendi) pada satu sisi jembatan dengan menggunakan jenis elastomeric bearing.

Sesuai Surat Dirjen BM, No.UM.0103-Db/693, tgl 13Juni 2006 tentang Penanganan perkuatan Jbt.CH Pada jalur lalu lintas tidak berat dan tekanan gandar masih sesuai dengan kelas jembatan, sbb:

Perkuatan CH

24

Pengupasan Aspal

25

Pengupasan Aspal (Cont.)

26

Perkuatan Bottom Chord Dekat Perletakan

27

Perkuatan Bottom Chord Dekat Perletakan (Cont.)

28

Penggantian Bearing

29

Penggantian Bearing (Cont.)

30

STANDAR BANGUNAN ATAS Standard Bangunan Atas Gelagar Beton Bertulang Tipe T. Standard Bangunan Atas Gelagar Beton Pratekan Tipe I. Standard Bangunan Atas Gelagar Beton Pratekan Tipe T. Standard Jembatan Girder Komposit Bentang 20 s.d 30m. Standard Bangunan Atas Voided Slab Bentang 6 s.d 16m. Standard Bangunan Atas Rangka Baja Bentang 40 s.d 60m. Standard Box Girder Pratekan 3 Bentang STANDAR BANGUNAN BAWAH Spesifikasi Pilar dan Abutmen Jembatan Sederhana bentang 11

s/d 25m dengan interval kenaikan 1m

STANDAR BANGUNAN PELENGKAP Standard Gorong-gorong Persegi Beton Bertulang (box culvert)

Single Standard Gorong-gorong Persegi Beton Bertulang (box culvert)

DoubleStandard Bangunan Atas Gelagar Beton Pratekan Tipe T. Standard Gorong-gorong Persegi Beton Bertulang (box culvert)

Triple

Standar Jembatan Bina Marga

31

Peraturan & Manual BMS 92

1. IBMS General Procedures Manual

(Panduan Prosedur Umum IBMS)

2. IBMS Planning and Programming Manual

(Panduan Rencana dan Program IBMS)

3. IBMS Management Information System Manual

(Panduan Sistem Informasi Manajemen IBMS)

4. Bridge Inspection Manual

(Panduan Pemeriksaan Jembatan)

5. Bridge Maintenance and Rehabilitation Manual

(Panduan Pemeliharaan dan Rehabilitasi Jembatan)

6. Bridge Construction Techniques Manual

(Panduan Teknik Pelaksanaan Jembatan)

32

7. Bridge Construction Supervision Manual

(Panduan Teknik Pengawasan Jembatan)

8. Standard Specification for Bridge Construction

(Spesifikasi Standar Konstruksi Jembatan)

9. Standard Specification for Bridge Rehabilitation

(Spesifikasi Standar Rehabilitasi Jembatan)

10. Guideline for Preparation of Specification

(Pandoman Penyusunan Spesifikasi)

11. Store Management Guideline

(Pedoman Manajemen Gudang)


33

12. Bridge Design Code Vol. 1

(Peraturan Perencanaan Teknik Jembatan Vol. 1

13. Bridge Design Code Vol. 2

(Peraturan Perencanaan Teknik Jembatan Vol. 2)

14. Bridge Design Manual Vol. 1

(Panduan Perencanaan Teknik Jembatan Vol. 1)

15. Bridge Design Manual Vol. 2

(Panduan Perencanaan Teknik Jembatan Vol. 2)

16. Bridge Investigation Manual

(Panduan Penyelidikan Tanah)


34

Standar Bangunan Atas Jembatan

Gelagar Baja Komposit

Callender

Hamilton Warren Truss, Dutch Dutch

Gelagar Beton

Pratekan

Contoh-Contoh Jembatan :

35

Perkembangan Jembatan Khusus

A. Jembatan Box beton menerus

B. Jembatan Gelagar Baja Menerus

C. Jembatan Pelengkung Beton

D. Jembatan Pelengkung Baja

E. Jembatan Gantung

F. Jembatan Cable Stayed

Perkembangan pembangunan jembatan khusus / panjang di Indonesia dimulai dari th. 70-an dengan jenis konstruksi sbb:

36

Jembatan Khusus

A. Jembatan Box beton menerus

No Nama Jembatan Bentang total

(m)

Bentang utama

(m)

Tahun

Bangun

1 Rantau Berangin, Riau 200 121 1972-1974

2 Rajamandala, Jabar 222 132 1972-1979

3 Serayu Kesugihan, Jateng 274 128 1978-1985.

4 Mojokerto, Jatim 230 62 1975-1977

5 Arakundo, Aceh 210 95 1987-1990

6 Tonton-Nipah, Batam 420 160 1995-1998

7 Setoko-Rempang, Batam 365 145 1994 -1997

8 Siti Nurbaya, Sumbar 156 76 1995-2002

9 Tukat Bangkung, Bali 240 120 2006

10 Teluk Efil, Sumsel 208 104 2006

37

Jembatan Box Beton Menerus

Jembatan Rajamandala

Jawa Barat, Jembatan Box girder beton menerus Kelas-A, 1979. Bentang utama 132 meter san sisi simetris 45meter (total 222 meter).

38

Jembatan Teluk Efil

Sekayu, Sumatera Selatan, Concrete Box Girder, Balanced Cantilever Bentang 52 + 104 + 52 meter

Jembatan Box beton menerus

39

Jembatan Khusus

No Nama Jembatan Bentang

Total (m)

Bentang

Utama (m)

Tahun

Bangun

1 Ampera, Sumsel 354 75 1962-1965

2 Danau Bingkuang, Riau 200 120 1968-1970

B. Jembatan Gelagar Baja menerus

C. Jembatan Pelengkung Beton

No Nama Jembatan Bentang

Total (m)

Bentang

Utama (m)

Tahun

Bangun

1 Rempang-Galang, Batam 385 245 1995-1998

2 Serayu Cindaga, Jateng 150 90 1996

3 Besok Koboan Jatim 125 89 2000.

4 Bajulmati, Jatim 90 60 2007

40

Jembatan Pelengkung Beton

Jembatan Besok Koboan

Lumajang, Jawa Timur, Jembatan Pelengkung Beton, 2000 Bentang 80 meter, Panjang total 125 meter,

41

Jembatan Bajulmati

Malang, Jawa Timur, Single Plane Jembatan Pelengkung Beton Bentang 15 + 60 + 15 meter

,

Jembatan Serayu Cindaga

Jawa tengah,1979

double Plane Arch Concrete Bridge,

Bentang 90 meter.


42

Bukit tinggi, Sumatera barat, Jembatan Pelengkung Beton Kelas-A, Bentang 80 meter

Jembatan Kelok 9


43

Jembatan Khusus

D. Jembatan Pelengkung Baja

No Nama Jembatan Panjang

Total (m)

Bentang

Utama (m)

Tahun

Bangun

1 Kahayan, Kalteng 150 150 1995-2000

2 Martadipura, Kaltim 560 200 2004

3 Rumbai Jaya, Riau 150 150 2002.

4 Rumpiang, Kaltim 754 200 On Going

5 Batang Hari II 804 150 On Going

6 Siak III, Riau 520 15+120+15 On Going

7 Teluk Mesjid, Riau 1500 90+250+90 On Going

44

Jembatan Pelengkung Baja

Jembatan Kahayan

Palangkaraya, Kalimantan Tengah, 2000, Main Span Arch Steel Box Bentang 150 meter, Panjang total 635 meter

45

Jembatan Martadipura

Kotabangun, Kalimantan Timur, 2004, Main Span Steel Truss Arch Bridge Bentang 200 meter, panjang total 560 meter


46

Jembatan Teluk Masjid

Siak Indrapura, Riau, Jembatan Utama Pelengkung Rangka Baja menerus (90+250+90m) ,

panjang total 1500 meter

Jembatan Rumbai Jaya,

Riau, 2002, Jembatan Utama Pelengkung

Rangka Baja (150 meter) dengan total bentang

450 meter.


47

Jembatan Khusus

E. Jembatan Gantung dan Cable-Stayed

No Nama Jembatan Konfigurasi

Kabel

Bentang utama

(m)

Tahun

Bangun

1 Membramo, Irian Jaya Gantung 235 1994

2 Barito, Kalsel Gantung 240 1995

3 Mahakam II, Kaltim Gantung 270 2001

4 Batam-Tonton, Batam Cable-Stayed 350 1998

5 Pasopati, Bandung Cable-Stayed 106 2005

6 Siak Indrapura, Riau Cable-Stayed 200 2007

7 Suramadu, Jatim Cable-Stayed 434 2008

8 Sukarno, Menado Cable-Stayed 110 On going

9 Mahkota II, Kaltim Cable-Stayed 370 On going

48

Jembatan Gantung

Jembatan Barito

Banjarmasin, Kalimantan Selatan, 1996, Main Span Twin Suspension Bridge Bentang 2 x ( 90 + 240 + 90 ), Panjang total 1080 meter

49

Jembatan Gantung

Jembatan Mahakam-2

Tenggarong, Kalimantan Timur, 2001, Main Span Classical Suspension Bentang 100 + 270 + 100, Total panjang 705 meter

50

Jembatan Cable-Stayed

Jembatan Batam - Tonton

Batam, Kepulauan Riau, 1998, Jembatan Utama Cable-Stayed (147+350+147meter) dengan total panjang 664 meter.

51

Jembatan SURAMADU

Surabaya, Jawa Timur, Main Span Cable-Stayed Bentang 192 + 434 + 192 meter, Panjang total 5400 meter

Jembatan Cable-Stayed

52

Sistem Manajemen Jembatan

Untuk membantu Ditjen Bina Marga dengan Dinas-dinas di daerah dalam mengelola jembatan dibutuhkan alat untuk:

Mendukung pembangunan nasional

Mengoptimalkan penggunaan dana yang ada

Fasilitas dari sistem ini:

Catatan inventaris dari seluruh jembatan

Kondisi, lalu-lintas dan rating kapasitas beban

Identifikasi kerusakan jembatan

Prioritas jembatan yang akan dibangun

Optimalisasi alokasi dana

Standarisasi kode perencanaan

Standarisasi prosedur pelaksanaan, dll

Component of BMS

Policy Framework

Inspection

Emergency Action

Load Rating

IBMS & RMS

Planning & Programming

Investigation & Design

Monitoring

53

TERIMA KASIH

1-kebijakan & strategi penanganan jembatan

Documents