Projekt

U S T AWA

z dnia

o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze oraz niektórych innych ustaw1),2)

Art. 1. W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U.

Nr 163, poz. 981 oraz z 2013 r. poz. 21) wprowadza si� nast�puj�ce zmiany:

1) w odno�niku nr 1 w pkt 5 kropk� zast�puje si� �rednikiem i dodaje si� pkt 6

w brzmieniu:

„6) dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia

2009 r. w sprawie geologicznego składowania dwutlenku w�gla oraz zmieniaj�cej

dyrektyw� Rady 85/337/EWG, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady

2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE, 2006/12/WE, 2008/1/WE

i rozporz�dzenie (WE) nr 1013/2006 (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114,

z pó�n. zm.).”;

2) w art. 1:

a) w ust. 1 w pkt 4 kropk� zast�puje si� �rednikiem i dodaje si� pkt 5 w brzmieniu:

„5) podziemnego składowania dwutlenku w�gla w celu przeprowadzenia projektu

demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku w�gla.”,

b) dodaje si� ust. 3 i 4 w brzmieniu:

„3. Przez projekt demonstracyjny wychwytu i składowania dwutlenku w�gla

nale�y rozumie� przedsi�wzi�cie polegaj�ce na wychwytywaniu, przesyłaniu

i podziemnym składowaniu dwutlenku w�gla, spełniaj�ce kryteria projektów

demonstracyjnych okre�lone w decyzji Komisji nr 2010/670/UE z dnia 3 listopada

1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro�enia dyrektywy Parlamentu Europejskiego

i Rady 2009/31/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie geologicznego składowania dwutlenku w�gla oraz zmieniaj�cej dyrektyw� Rady 85/337/EWG, dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE, 2001/80/WE, 2004/35/WE, 2006/12/WE, 2008/1/WE i rozporz�dzenie (WE) nr 1013/2006 (Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114, z pó�n. zm.).

2) Niniejsz� ustaw� zmienia si� nast�puj�ce ustawy: ustaw� z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne, ustaw� z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo�ciami, ustaw� z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony �rodowiska, ustaw� z dnia 21 czerwca 2002 r. o materiałach wybuchowych przeznaczonych do u�ytku cywilnego, ustaw� z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, ustaw� z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalno�ci gospodarczej, ustaw� z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w �rodowisku i ich naprawie, ustaw� z dnia 3 pa�dziernika 2008 r. o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale społecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddziaływania na �rodowisko, ustaw� z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych oraz ustaw� z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

– 2 –

2010 r. ustanawiaj�cej kryteria i �rodki dotycz�ce finansowania komercyjnych

projektów demonstracyjnych maj�cych na celu bezpieczne dla �rodowiska

wychwytywanie i geologiczne składowanie CO2 oraz projektów demonstracyjnych

w zakresie innowacyjnych technologii energetyki odnawialnej realizowanych

w ramach systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych we

Wspólnocie, ustanowionego dyrektyw� 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego

i Rady (Dz. Urz. UE L 290 z 06.11.2010, str. 39), które jest realizowane w celu

sprawdzenia:

1) skuteczno�ci i przydatno�ci stosowania technologii wychwytu i składowania

dwutlenku w�gla w zakresie ograniczenia emisji dwutlenku w�gla;

2) bezpiecze�stwa stosowania technologii wychwytu i składowania dwutlenku

w�gla dla zdrowia i �ycia ludzi oraz dla �rodowiska;

3) potrzeby i zasadno�ci dopuszczenia do stosowania technologii wychwytu

i składowania dwutlenku w�gla na skal� przemysłow�.

4. Warunki wykonywania i kontrolowania działalno�ci polegaj�cej na

przesyłaniu dwutlenku w�gla w celu jego podziemnego składowania w ramach

projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku w�gla okre�la

ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r.

poz. 1059).”;

3) w art. 6 w ust. 1:

a) po pkt 1 dodaje si� pkt 1a i 1b w brzmieniu:

„1a) działaniami naprawczymi – s� działania podj�te w celu:

a) naprawienia lub usuni�cia nieprawidłowo�ci w procesie zatłaczania lub

składowania dwutlenku w�gla albo w kompleksie podziemnego

składowania dwutlenku w�gla, które wi��� si� z ryzykiem wyst�pienia

wycieku dwutlenku w�gla lub powstaniem zagro�enia zdrowia i �ycia

ludzi oraz �rodowiska,

b) zatrzymania wycieku dwutlenku w�gla, aby uniemo�liwi� lub zatrzyma�

wydostanie si� dwutlenku w�gla poza kompleks podziemnego

składowania dwutlenku w�gla;

1b) formacj� geologiczn� – jest podstawowe wydzielenie litostratygraficzne,

w ramach którego mo�na wyodr�bni� warstwy skał i przedstawi� je na

mapie;”,

– 3 –

b) po pkt 2 dodaje si� pkt 2a w brzmieniu:

„2a) kompleksem podziemnego składowania dwutlenku w�gla – jest podziemne

składowisko dwutlenku w�gla i otaczaj�ce je formacje geologiczne, które

mog� mie� wpływ na stabilno�� i bezpiecze�stwo podziemnego składowania

dwutlenku w�gla;”,

c) pkt 4 i 5 otrzymuj� brzmienie:

„4) obiektem budowlanym zakładu górniczego – jest znajduj�cy si� poza

podziemnym wyrobiskiem górniczym obiekt zakładu górniczego, b�d�cy

obiektem budowlanym w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo

budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, z pó�n. zm.3)), słu��cy

bezpo�rednio do wykonywania działalno�ci regulowanej ustaw� w zakresie:

a) wydobywania kopalin ze złó�, a w podziemnych zakładach górniczych

wydobywaj�cych w�giel kamienny wraz z pozostaj�cymi w zwi�zku

technologicznym z wydobyciem kopaliny przygotowaniem wydobytej

kopaliny do sprzeda�y, albo

b) podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, albo

c) podziemnego składowania odpadów, albo

d) podziemnego składowania dwutlenku w�gla;

5) obszarem górniczym – jest przestrze�, w granicach której przedsi�biorca jest

uprawniony do wydobywania kopaliny, podziemnego bezzbiornikowego

magazynowania substancji, podziemnego składowania odpadów,

podziemnego składowania dwutlenku w�gla oraz prowadzenia robót

górniczych niezb�dnych do wykonywania koncesji;”,

d) po pkt 5 dodaje si� pkt 5a w brzmieniu:

„5a) podziemnym składowiskiem dwutlenku w�gla – jest cz��� górotworu

o okre�lonej pojemno�ci wykorzystywana w celu trwałego przechowywania

dwutlenku w�gla, poł�czona z powierzchniow� instalacj� zatłaczaj�c�;”,

e) pkt 7 i 8 otrzymuj� brzmienie:

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 32, poz. 159, Nr 45,

poz. 235, Nr 94, poz. 551, Nr 135, poz. 789, Nr 142, poz. 829, Nr 185, poz. 1092 i Nr 232, poz. 1377, z 2012 r. poz. 472, 951 i 1256 oraz z 2013 r. poz. 21.

– 4 –

„7) poszukiwaniem – jest wykonywanie prac geologicznych w celu ustalenia

i wst�pnego udokumentowania zło�a kopaliny, wód podziemnych albo

kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla;

8) prac� geologiczn� – jest projektowanie i wykonywanie bada� oraz innych

czynno�ci, w celu ustalenia budowy geologicznej kraju, a w szczególno�ci

poszukiwania i rozpoznawania złó� kopalin, wód podziemnych oraz

kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla, okre�lenia warunków

hydrogeologicznych, geologiczno-in�ynierskich, a tak�e sporz�dzanie map

i dokumentacji geologicznych oraz projektowanie i wykonywanie bada� na

potrzeby wykorzystania ciepła Ziemi lub korzystania z wód podziemnych;”,

f) pkt 13 otrzymuje brzmienie:

„13) rozpoznawaniem – jest wykonywanie prac geologicznych na obszarze

wst�pnie udokumentowanego zło�a kopaliny, wód podziemnych albo

kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla;”,

g) po pkt 13 dodaje si� pkt 13a w brzmieniu:

„13a) rozliczeniem emisji – jest rozliczenie emisji, o którym mowa w ustawie

z dnia 28 kwietnia 2011 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów

cieplarnianych (Dz. U. Nr 122, poz. 695);”,

h) po pkt 16 dodaje si� pkt 16a w brzmieniu:

„16a) wyciekiem dwutlenku w�gla – jest ka�de wydostanie si� dwutlenku w�gla

poza podziemne składowisko dwutlenku w�gla;”,

i) pkt 18 otrzymuje brzmienie:

„18) zakładem górniczym – jest wyodr�bniony technicznie i organizacyjnie zespół

�rodków słu��cych bezpo�rednio do wykonywania działalno�ci regulowanej

ustaw� w zakresie wydobywania kopalin ze złó�, a w podziemnych zakładach

górniczych wydobywaj�cych w�giel kamienny wraz z pozostaj�cymi

w zwi�zku technologicznym wydobyciem kopaliny przygotowaniem

wydobytej kopaliny do sprzeda�y, podziemnego bezzbiornikowego

magazynowania substancji, podziemnego składowania odpadów albo

podziemnego składowania dwutlenku w�gla, w tym wyrobiska górnicze,

obiekty budowlane, urz�dzenia oraz instalacje;”,

j) po pkt 18 dodaje si� pkt 18a w brzmieniu:

– 5 –

„18a) zamkni�ciem podziemnego składowiska dwutlenku w�gla – jest trwałe

zaprzestanie zatłaczania dwutlenku w�gla do podziemnego składowiska

dwutlenku w�gla;”;

4) w art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Ten, kto rozpoznał zło�e kopaliny albo kompleks podziemnego składowania

dwutlenku w�gla, stanowi�ce przedmiot własno�ci górniczej, i udokumentował je

w stopniu umo�liwiaj�cym sporz�dzenie odpowiednio projektu zagospodarowania zło�a

albo planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla oraz uzyskał

decyzj� zatwierdzaj�c� dokumentacj� geologiczn� tego zło�a albo kompleksu, mo�e

��da� ustanowienia na jego rzecz u�ytkowania górniczego z pierwsze�stwem przed

innymi.”;

5) w art. 16 w ust. 1 zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

„W szczególno�ci mo�e on odpowiednio wykonywa� roboty geologiczne, wydobywa�

kopalin� ze zło�a, wykonywa� działalno�� w zakresie podziemnego bezzbiornikowego

magazynowania substancji, podziemnego składowania odpadów lub podziemnego

składowania dwutlenku w�gla, a tak�e wykonywa� działalno�� okre�lon� w art. 2

ust. 1.”;

6) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Przedsi�biorca, który uzyskał koncesj� na wydobywanie w�glowodorów, w�gla

kamiennego, w�gla brunatnego, podziemne bezzbiornikowe magazynowanie

w�glowodorów lub podziemne składowanie dwutlenku w�gla, mo�e ��da� wykupu

nieruchomo�ci lub jej cz��ci poło�onej w obszarze górniczym, w zakresie niezb�dnym

do wykonywania zamierzonej działalno�ci.”;

7) w art. 21:

a) w ust. 1:

– po pkt 1 dodaje si� pkt 1a w brzmieniu:

„1a) poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla,”,

– w pkt 4 na ko�cu dodaje si� przecinek i dodaje si� pkt 5 w brzmieniu:

„5) podziemnego składowania dwutlenku w�gla”,

b) po ust. 1 dodaje si� ust. 1a w brzmieniu:

„1a. Zabrania si� wykonywania działalno�ci polegaj�cej na poszukiwaniu lub

rozpoznawaniu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla albo na

– 6 –

podziemnym składowaniu dwutlenku w�gla w celu innym ni� przeprowadzenie

projektu demonstracyjnego wychwytu i składowania dwutlenku w�gla.”,

c) po ust. 4 dodaje si� ust. 4a w brzmieniu:

„4a. Koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla udziela si� na

okres uwzgl�dniaj�cy obowi�zek prowadzenia po zamkni�ciu podziemnego

składowiska dwutlenku w�gla monitoringu kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla przez okres nie krótszy ni� 20 lat.”;

8) w art. 22 w ust. 1:

a) po pkt 1 dodaje si� pkt 1a w brzmieniu:

„1a) poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla,”,

b) w pkt 5 na ko�cu dodaje si� przecinek i dodaje si� pkt 6 w brzmieniu:

„6) podziemne składowanie dwutlenku w�gla”;

9) w art. 23:

a) w ust. 1:

– pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3) wydobywanie kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1, ze złó�,

podziemne bezzbiornikowe magazynowanie substancji oraz podziemne

składowanie dwutlenku w�gla wymaga uzgodnienia z ministrem

wła�ciwym do spraw gospodarki;”,

– dodaje si� pkt 4 w brzmieniu:

„4) podziemne składowanie dwutlenku w�gla wymaga uzyskania stanowiska

Komisji Europejskiej.”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. W odniesieniu do działalno�ci prowadzonej poza granicami obszarów

morskich Rzeczypospolitej Polskiej udzielenie koncesji na:

1) poszukiwanie lub rozpoznawanie zło�a kopaliny albo na poszukiwanie lub

rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla

wymaga opinii wójta (burmistrza, prezydenta miasta) wła�ciwego ze wzgl�du

na miejsce wykonywania zamierzonej działalno�ci;

2) wydobywanie kopalin ze złó�, podziemne bezzbiornikowe magazynowanie

substancji, podziemne składowanie odpadów albo podziemne składowanie

dwutlenku w�gla wymaga uzgodnienia z wójtem (burmistrzem, prezydentem

– 7 –

miasta) wła�ciwym ze wzgl�du na miejsce wykonywania zamierzonej

działalno�ci; kryterium uzgodnienia jest zgodno�� zamierzonej działalno�ci

z przeznaczeniem lub sposobem korzystania z nieruchomo�ci okre�lonym

w sposób przewidziany w art. 7.”,

c) dodaje si� ust. 4 i 5 w brzmieniu:

„4. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, organ koncesyjny przesyła

do Komisji Europejskiej kopi� wniosku o udzielenie koncesji na podziemne

składowanie dwutlenku w�gla wraz z zał�cznikami oraz projekt decyzji, w terminie

miesi�ca od dnia otrzymania wniosku.

5. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, organ koncesyjny wydaje

decyzj�:

1) po otrzymaniu opinii Komisji Europejskiej albo

2) po otrzymaniu od Komisji Europejskiej informacji o rezygnacji z wydawania

opinii.”;

10) w art. 25 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. We wniosku o udzielenie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie zło�a

kopaliny oraz na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego

składowania dwutlenku w�gla okre�la si� równie� cel, zakres i rodzaj prac

geologicznych oraz zamieszcza si� informacj� o pracach, które maj� by� wykonywane

dla osi�gni�cia zamierzonego celu, w tym ich technologiach.”;

11) po art. 27 dodaje si� art. 27a w brzmieniu:

„Art. 27a. 1. We wniosku o udzielenie koncesji na podziemne składowanie

dwutlenku w�gla okre�la si� równie�:

1) ilo�� oraz charakterystyk�, w tym �ródło pochodzenia, dwutlenku w�gla, który

b�dzie zatłaczany do podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

2) aktualne i przewidywane warunki geologiczne, hydrogeologiczne i geologiczno-

-in�ynierskie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla;

3) technologi� składowania i przesyłania dwutlenku w�gla oraz lokalizacj� instalacji

zatłaczaj�cej;

4) ocen� bezpiecze�stwa długoterminowego składowania dwutlenku w�gla;

5) wydajno�� i ci�nienie zatłaczania dwutlenku w�gla, który b�dzie zatłaczany do

podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

– 8 –

6) warto�� ci�nienia granicznego w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku

w�gla;

7) projektowane poło�enie obszaru górniczego i terenu górniczego, przedstawione

zgodnie z wymaganiami dotycz�cymi map górniczych, z zaznaczeniem granic

podziału terytorialnego kraju;

8) proponowan� form� i wysoko�� zabezpieczenia na realizacj� poszczególnych

obowi�zków, o których mowa w art. 28a ust. 3 i 4, oraz zada�, o których mowa

w art. 28e ust. 2.

2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, doł�cza si�:

1) dowód istnienia prawa do korzystania z informacji geologicznej, jakie w zakresie

niezb�dnym do prowadzenia zamierzonej działalno�ci przysługuje wnioskodawcy,

oraz kopie decyzji zatwierdzaj�cych dokumentacje geologiczne;

2) plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla wraz z kopi�

decyzji o jego zatwierdzeniu;

3) o�wiadczenie wnioskodawcy, �e wyra�a zgod� na to, �e w przypadku przej�cia

przez Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla

odpowiedzialno�ci za podziemne składowisko dwutlenku w�gla zgodnie z art. 39a,

nast�pi, z mocy prawa, bez odszkodowania, przeniesienie na rzecz Skarbu Pa�stwa

prawa do nieruchomo�ci, o której mowa w art. 27a ust. 4 pkt 4, oraz prawa

własno�ci zakładu górniczego.

3. Plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla jest

sporz�dzany na podstawie dokumentacji geologicznej, z uwzgl�dnieniem wymaga�

w zakresie gospodarowania podziemnym składowiskiem dwutlenku w�gla,

szczegółowej charakterystyki warunków technicznych i ekonomicznych zwi�zanych

z podziemnym składowaniem dwutlenku w�gla oraz oceny ryzyka podziemnego

składowania dwutlenku w�gla.

4. Plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla obejmuje

w szczególno�ci:

1) plan monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla;

2) plan działa� naprawczych;

3) tymczasowy plan działa� po zamkni�ciu podziemnego składowiska dwutlenku

w�gla;

– 9 –

4) wskazanie nieruchomo�ci, na której b�dzie zlokalizowany zakład górniczy,

w szczególno�ci instalacja zatłaczaj�ca oraz instalacja słu��ca do prowadzenia

monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla.

5. Plan zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla podlega

zatwierdzeniu, w drodze decyzji, przez wła�ciwy organ nadzoru górniczego.

6. Minister wła�ciwy do spraw �rodowiska okre�li, w drodze rozporz�dzenia,

szczegółowe wymagania, jakim powinien odpowiada� plan zagospodarowania

podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, w tym plan monitoringu kompleksu

podziemnego składowania dwutlenku w�gla, plan działa� naprawczych i tymczasowy

plan działa� po zamkni�ciu podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, kieruj�c si�

potrzeb� zapewnienia bezpiecze�stwa prowadzenia działalno�ci polegaj�cej na

podziemnym składowaniu dwutlenku w�gla, w tym ochrony zdrowia i �ycia ludzi oraz

�rodowiska, a tak�e potrzeb� zapewnienia bezpiecze�stwa powszechnego.”;

12) w art. 28 ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Je�eli przemawia za tym szczególnie wa�ny interes pa�stwa lub szczególnie

wa�ny interes publiczny zwi�zany w szczególno�ci z ochron� �rodowiska lub

gospodark� kraju, koncesja na działalno�� inn� ni� okre�lona w ust. 1, z wyj�tkiem

koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla, mo�e zosta� udzielona pod

warunkiem ustanowienia zabezpieczenia roszcze� mog�cych powsta� wskutek

wykonywania obj�tej ni� działalno�ci.”;

13) po art. 28 dodaje si� art. 28a–28h w brzmieniu:

„Art. 28a. 1. Koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla udziela si� pod

warunkiem:

1) wykazania si� przez wnioskodawc� prawem własno�ci lub u�ytkowania

wieczystego nieruchomo�ci, o której mowa w art. 27a ust. 4 pkt 4;

2) ustanowienia zabezpieczenia finansowego.

2. Przedsi�biorca jest obowi�zany do ustanowienia zabezpieczenia finansowego

nale�ytego wykonywania obowi�zków zwi�zanych z:

1) eksploatacj� podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

2) likwidacj� zakładu górniczego.

3. Zabezpieczenie finansowe nale�ytego wykonywania obowi�zków zwi�zanych

z eksploatacj� podziemnego składowiska dwutlenku w�gla jest ustanawiane w celu

wypełnienia warunków okre�lonych w koncesji na podziemne składowanie dwutlenku

– 10 –

w�gla, w tym finansowania kosztów monitoringu kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla, kosztów działa� naprawczych, rozliczenia emisji w przypadku

wydostania si� dwutlenku w�gla poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku

w�gla, kosztów działa� naprawczych i działa� zapobiegawczych w rozumieniu

przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w �rodowisku

i ich naprawie (Dz. U. Nr 75, poz. 493, z pó�n. zm.4)) oraz wypłaty odszkodowa� za

szkody, które ujawniły si� do czasu zamkni�cia podziemnego składowiska dwutlenku

w�gla.

4. Zabezpieczenie finansowe nale�ytego wykonywania obowi�zków zwi�zanych

z likwidacj� zakładu górniczego jest ustanawiane w celu finansowania kosztów

usuni�cia obiektów zakładu górniczego, likwidacji odwiertów i innych instalacji

zwi�zanych z podziemnym składowiskiem dwutlenku w�gla, w tym ruroci�gów, kabli

i linii energetycznych, kosztów prowadzenia monitoringu zamkni�tego podziemnego

składowiska dwutlenku w�gla przez okres nie krótszy ni� 20 lat od dnia jego

zamkni�cia, kosztów działa� naprawczych, rozliczenia emisji w przypadku wydostania

si� dwutlenku w�gla poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku w�gla,

kosztów działa� naprawczych i działa� zapobiegawczych w rozumieniu przepisów

ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w �rodowisku i ich naprawie

oraz wypłaty odszkodowa� za szkody, które ujawniły si� po zamkni�ciu podziemnego

składowiska dwutlenku w�gla.

5. Zabezpieczenie finansowe mog� stanowi� �rodki pieni��ne, gwarancja bankowa,

gwarancja ubezpieczeniowa lub umowa ubezpieczenia odpowiedzialno�ci cywilnej

i mo�e by� ustanowione w jednej lub kilku formach.

6. Zabezpieczenie finansowe ustanawiane w formie pieni��nej jest wpłacane na

odr�bny rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony �rodowiska i Gospodarki

Wodnej. Dowód wpłaty, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa lub polisa

ubezpieczeniowa potwierdzaj�ca zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialno�ci

cywilnej s� składane do organu koncesyjnego i stanowi� dowód ustanowienia

zabezpieczenia finansowego.

4) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 138, poz. 865 i Nr 199, poz. 1227,

z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 152, poz. 897, Nr 227, poz. 1367 i Nr 228, poz. 1369, z 2012 r. poz. 1513 oraz z 2013 r. poz. 21.

– 11 –

7. Gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa lub polisa ubezpieczeniowa

potwierdzaj�ca zawarcie umowy ubezpieczenia odpowiedzialno�ci cywilnej powinny

stwierdza�, �e bank lub zakład ubezpiecze� w przypadku niewywi�zywania si� przez

przedsi�biorc� z obowi�zków, o których mowa w ust. 3 i 4, na wezwanie organu

koncesyjnego przesłane po wydaniu postanowienia, o którym mowa w art. 28c ust. 1,

dokona wypłaty na rzecz podmiotów, o których mowa w tym przepisie, kwoty

w wysoko�ci okre�lonej w tym wezwaniu.

8. Organ koncesyjny w toku post�powania o udzielenie koncesji na podziemne

składowanie dwutlenku w�gla okre�la, w drodze postanowienia, form� i wysoko��

zabezpieczenia finansowego na realizacj� poszczególnych obowi�zków, o których

mowa w ust. 3 i 4, oraz termin dor�czenia organowi koncesyjnemu dowodu

ustanowienia zabezpieczenia finansowego, a w przypadku zabezpieczenia finansowego

ustanawianego w formie pieni��nej – tak�e termin wpłaty. Na postanowienie

przysługuje za�alenie.

9. Wysoko�� zabezpieczenia finansowego okre�lona w postanowieniu, o którym

mowa w ust. 8, stanowi minimaln� wysoko�� zabezpieczenia finansowego okre�lon�

w koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla.

10. Przedsi�biorca jest obowi�zany utrzymywa� ustanowione zabezpieczenie

finansowe w wysoko�ci okre�lonej przez organ koncesyjny i uzupełnia� je niezwłocznie

do tej wysoko�ci przez cały okres obowi�zywania koncesji na podziemne składowanie

dwutlenku w�gla.

11. Zabezpieczenie finansowe ustanowione w formie pieni��nej nie wchodzi

w skład masy upadło�ci.

Art. 28b. 1. W przypadku gdy:

1) ze sprawozdania z prowadzonej działalno�ci, o którym mowa w art. 127m ust. 1,

2) z dodatku do planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku

w�gla, o którym mowa w art. 107a,

3) z wniosków z przeprowadzonej kontroli, o której mowa w art. 127n ust. 1 oraz

w art. 158 pkt 2

– wynika, �e zwi�kszyło si� ryzyko zwi�zane odpowiednio z eksploatacj� podziemnego

składowiska dwutlenku w�gla albo z likwidacj� zakładu górniczego, organ koncesyjny

mo�e orzec, w drodze decyzji, o zwi�kszeniu wysoko�ci zabezpieczenia finansowego,

o którym mowa w art. 28a ust. 2. Przepis art. 28a ust. 8 stosuje si� odpowiednio.

– 12 –

2. Przedsi�biorca jest obowi�zany dokona� zwi�kszenia wysoko�ci zabezpieczenia

finansowego, o którym mowa w art. 28a ust. 2, w terminie okre�lonym w decyzji,

o której mowa w ust. 1.

Art. 28c. 1. Organ koncesyjny orzeka, w drodze postanowienia, o uruchomieniu

�rodków pochodz�cych z zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 28a ust. 2,

ustanowionego w celu nale�ytego wykonywania obowi�zków zwi�zanych z:

1) eksploatacj� podziemnego składowiska dwutlenku w�gla:

a) przedsi�biorcy – na finansowanie kosztów monitoringu kompleksu

podziemnego składowania dwutlenku w�gla, kosztów działa� naprawczych,

rozliczenia emisji w przypadku wydostania si� dwutlenku w�gla poza

kompleks podziemnego składowania dwutlenku w�gla oraz kosztów działa�

naprawczych i działa� zapobiegawczych w rozumieniu przepisów ustawy

z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w �rodowisku i ich

naprawie,

b) Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla

w przypadku przej�cia przez niego odpowiedzialno�ci za podziemne

składowisko dwutlenku w�gla zgodnie z art. 39a – na finansowanie kosztów

i rozliczenia wymienionych w lit. a,

c) podmiotowi, któremu prawomocnym wyrokiem s�du przyznane zostało

odszkodowanie za szkody, które ujawniły si� do czasu zamkni�cia

podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

2) likwidacj� zakładu górniczego:

a) przedsi�biorcy – na finansowanie kosztów usuni�cia obiektów zakładu

górniczego, likwidacji odwiertów i innych instalacji zwi�zanych

z podziemnym składowiskiem dwutlenku w�gla, w tym ruroci�gów, kabli

i linii energetycznych, kosztów prowadzenia monitoringu zamkni�tego

podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, kosztów działa� naprawczych,

rozliczenia emisji w przypadku wydostania si� dwutlenku w�gla poza

kompleks podziemnego składowania dwutlenku w�gla oraz kosztów działa�

naprawczych i działa� zapobiegawczych w rozumieniu przepisów ustawy

z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w �rodowisku i ich

naprawie,

– 13 –

b) Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla

w przypadku przej�cia przez niego odpowiedzialno�ci za podziemne

składowisko dwutlenku w�gla zgodnie z art. 39a – na finansowanie kosztów

i rozliczenia wymienionych w lit. a,

c) podmiotowi, któremu prawomocnym wyrokiem s�du przyznano

odszkodowanie za szkody, które ujawniły si� po zamkni�ciu podziemnego

składowiska dwutlenku w�gla.

2. Organ koncesyjny wydaje postanowienie o uruchomieniu �rodków

pochodz�cych z zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 28a ust. 2:

1) w przypadku gdy przedsi�biorca nie mo�e pokry� z własnych �rodków kosztów

realizacji obowi�zków, o których mowa w art. 28a ust. 3 i 4 – na jego wniosek;

2) na wniosek pozostałych podmiotów, o których mowa w ust. 1.

3. Przedsi�biorca i Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku

W�gla przekazuj� organowi koncesyjnemu, po zako�czeniu wydatkowania �rodków

pochodz�cych z zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 28a ust. 2,

sprawozdanie z wydatkowania tych �rodków w formie, terminie i zakresie okre�lonych

w przepisach wydanych na podstawie art. 28h pkt 2.

Art. 28d. 1. Zabezpieczenie finansowe, o którym mowa w art. 28a ust. 2, jest

zwalniane przez organ koncesyjny, w drodze postanowienia, w terminie 2 miesi�cy od

dnia wydania decyzji o przekazaniu odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne

składowisko dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla, na wniosek przedsi�biorcy, który ustanowił to zabezpieczenie.

2. Organ koncesyjny dor�cza postanowienie, o którym mowa w ust. 1, tak�e

podmiotowi udzielaj�cemu zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 28a

ust. 2.

Art. 28e. 1. Przedsi�biorca, który uzyskał koncesj� na podziemne składowanie

dwutlenku w�gla, jest obowi�zany do ustanowienia zabezpieczenia �rodków w terminie

okre�lonym w postanowieniu, o którym mowa w ust. 5.

2. Zabezpieczenie �rodków jest ustanawiane w celu finansowania realizacji zada�

Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla po przekazaniu

mu odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko dwutlenku w�gla

zwi�zanych z prowadzeniem, przez okres nie krótszy ni� 30 lat, monitoringu kompleksu

podziemnego składowania dwutlenku w�gla oraz finansowaniem zabezpieczenia ryzyka

– 14 –

zwi�zanego z podejmowaniem działa� naprawczych, rozliczeniem wielko�ci emisji

w przypadku wydostania si� dwutlenku w�gla poza kompleks podziemnego

składowania dwutlenku w�gla, kosztów działa� naprawczych i działa�

zapobiegawczych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r.

o zapobieganiu szkodom w �rodowisku i ich naprawie oraz podejmowaniem innych

działa� maj�cych na celu zagwarantowanie długoterminowej stabilno�ci podziemnego

składowania dwutlenku w�gla, a tak�e finansowania wypłaty odszkodowa� za szkody

mog�ce ujawni� si� po przekazaniu odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne

składowisko dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla.

3. Zabezpieczenie �rodków mo�e stanowi� opłata gwarancyjna, gwarancja

bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa lub umowa ubezpieczenia odpowiedzialno�ci

cywilnej i mo�e by� ustanowione w jednej lub kilku formach.

4. Zabezpieczenie �rodków ustanawiane w formie opłaty gwarancyjnej jest

wpłacane na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony �rodowiska

i Gospodarki Wodnej. Dowód wpłaty, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa

lub polisa ubezpieczeniowa potwierdzaj�ca zawarcie umowy ubezpieczenia

odpowiedzialno�ci cywilnej s� składane do organu koncesyjnego i stanowi� dowód

ustanowienia zabezpieczenia �rodków. Przepis art. 28a ust. 7 stosuje si� odpowiednio.

5. Organ koncesyjny w toku post�powania o udzielenie koncesji okre�la, w drodze

postanowienia, form� i wysoko�� zabezpieczenia �rodków na realizacj� poszczególnych

zada�, o których mowa w ust. 2, termin ustanowienia tego zabezpieczenia oraz termin

dor�czenia organowi koncesyjnemu dowodu ustanowienia zabezpieczenia �rodków,

a w przypadku opłaty gwarancyjnej – tak�e termin jej wpłaty. Na postanowienie

przysługuje za�alenie.

6. Wysoko�� zabezpieczenia �rodków okre�lona w postanowieniu, o którym mowa

w ust. 5, stanowi minimaln� wysoko�� zabezpieczenia �rodków okre�lon� w koncesji na

podziemne składowanie dwutlenku w�gla.

7. Organ koncesyjny orzeka, w drodze postanowienia, o uruchomieniu �rodków

pochodz�cych z zabezpieczenia �rodków ustanowionego w formie innej ni� opłata

gwarancyjna:

1) Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla;

– 15 –

2) podmiotowi, któremu prawomocnym wyrokiem s�du przyznano odszkodowanie za

szkody, które ujawniły si� po przekazaniu odpowiedzialno�ci za zamkni�te

podziemne składowisko dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi

Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla.

8. Postanowienie o uruchomieniu �rodków pochodz�cych z zabezpieczenia

�rodków organ koncesyjny wydaje na wniosek podmiotów, o których mowa w ust. 7.

9. Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla przekazuje

organowi koncesyjnemu coroczne sprawozdanie z wydatkowania �rodków

pochodz�cych z zabezpieczenia �rodków ustanowionego w formie innej ni� opłata

gwarancyjna w formie, zakresie i terminie okre�lonych w przepisach wydanych na

podstawie art. 28h pkt 2.

Art. 28f. 1. W przypadku gdy:

1) ze sprawozdania z prowadzonej działalno�ci, o którym mowa w art. 127m ust. 1,

2) z dodatku do planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku

w�gla, o którym mowa w art. 107a,

3) z wniosków z przeprowadzonej kontroli, o której mowa w art. 127n ust. 1 oraz

w art. 158 pkt 2

– wynika, �e zwi�kszyło si� ryzyko zwi�zane z podziemnym składowaniem dwutlenku

w�gla po przekazaniu odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko

dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku

W�gla, organ koncesyjny mo�e orzec, w drodze decyzji, o zwi�kszeniu wysoko�ci

zabezpieczenia �rodków, o którym mowa w art. 28e ust. 1. W przypadku opłaty

gwarancyjnej zwi�kszenie wysoko�ci zabezpieczenia �rodków nast�puje przez

wniesienie uzupełniaj�cej opłaty gwarancyjnej.

2. Przedsi�biorca jest obowi�zany dokona� zwi�kszenia wysoko�ci zabezpieczenia

�rodków, o którym mowa w art. 28e ust. 1, w tym wnie�� uzupełniaj�c� opłat�

gwarancyjn�, w terminie okre�lonym w decyzji, o której mowa w ust. 1. Przepis art. 28e

ust. 5 stosuje si� odpowiednio.

Art. 28g. 1. Przedsi�biorca jest obowi�zany utrzymywa� ustanowione

zabezpieczenie �rodków, o którym mowa w art. 28e ust. 1, w wysoko�ci okre�lonej

przez organ koncesyjny przez cały okres obowi�zywania koncesji na podziemne

składowanie dwutlenku w�gla.

– 16 –

2. Zabezpieczenie �rodków, o którym mowa w art. 28e ust. 1, nie wygasa z chwil�

utraty mocy koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla, jej cofni�cia albo

stwierdzenia jej wyga�ni�cia.

3. Zabezpieczenie �rodków, o którym mowa w art. 28e ust. 1, ustanowione

w formie opłaty gwarancyjnej, w tym uzupełniaj�ca opłata gwarancyjna, nie wchodzi

w skład masy upadło�ci.

Art. 28h. Minister wła�ciwy do spraw �rodowiska okre�li, w drodze

rozporz�dzenia:

1) sposób ustalania wysoko�ci zabezpieczenia finansowego, o którym mowa

w art. 28a ust. 2, wysoko�ci zabezpieczenia �rodków, o którym mowa w art. 28e

ust. 1, oraz kryteria wyboru formy zabezpieczenia,

2) form�, terminy przekazywania i zakres sprawozda�, o których mowa w art. 28c

ust. 3 i art. 28e ust. 9

– kieruj�c si� potrzeb� zapewnienia odpowiedniego i skutecznego zabezpieczenia

realizacji celów, dla których jest ustanawiane zabezpieczenie, stabilnego �ródła

finansowania realizacji zada� Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla po przekazaniu mu odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne

składowisko dwutlenku w�gla, efektywno�ci i racjonalno�ci wydatkowania �rodków

oraz maj�c na uwadze potrzeb� zapewnienia ochrony zdrowia i �ycia ludzi oraz

�rodowiska.”;

14) w art. 31:

a) w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Koncesja na poszukiwanie lub rozpoznawanie zło�a kopaliny albo poszukiwanie

lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla okre�la

równie�:”,

b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:

„2. Powierzchnia terenu obj�tego koncesj� na poszukiwanie lub

rozpoznawanie zło�a kopaliny albo poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu

podziemnego składowania dwutlenku w�gla nie mo�e przekroczy� 1200 km2.”;

15) w art. 32:

a) ust. 1 i 2 otrzymuj� brzmienie:

„1. Koncesja na wydobywanie kopaliny ze zło�a, podziemne bezzbiornikowe

magazynowanie substancji, podziemne składowanie odpadów albo podziemne

– 17 –

składowanie dwutlenku w�gla wyznacza równie� granice obszaru i terenu

górniczego.

2. Podstaw� wyznaczenia granic obszaru górniczego jest dokumentacja

geologiczna i odpowiednio projekt zagospodarowania zło�a albo plan

zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla.”,

b) dodaje si� ust. 7–9 w brzmieniu:

„7. Koncesja na podziemne składowanie dwutlenku w�gla okre�la równie�:

1) ilo�� oraz charakterystyk�, w tym �ródło pochodzenia, dwutlenku w�gla,

który b�dzie zatłaczany do podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

2) dopuszczalny skład strumienia dwutlenku w�gla, który b�dzie zatłaczany do

podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

3) informacje o jednostce hydrogeologicznej rozumianej jako fragment litosfery

stanowi�cy przestrzennie i dynamicznie zdefiniowany system kr��enia wód

podziemnych, daj�cy si� opisa� parametrami hydrogeologicznymi poziomów

wodono�nych i rozdzielaj�cych je utworów półprzepuszczalnych;

4) warto�� ci�nienia granicznego w kompleksie podziemnego składowania

dwutlenku w�gla;

5) maksymaln� wydajno�� i ci�nienie zatłaczania dwutlenku w�gla, który b�dzie

zatłaczany do podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

6) zakres i sposób monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku

w�gla;

7) minimaln� wysoko�� zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 28a

ust. 2, oraz zabezpieczenia �rodków, o którym mowa w art. 28e ust. 1.

8. Koncesja na podziemne składowanie dwutlenku w�gla zawiera informacj�,

�e w przypadku przej�cia przez Krajowego Administratora Podziemnych

Składowisk Dwutlenku W�gla odpowiedzialno�ci za podziemne składowisko

dwutlenku w�gla zgodnie z art. 39a, nast�pi, z mocy prawa, bez odszkodowania,

przeniesienie na rzecz Skarbu Pa�stwa prawa do nieruchomo�ci, o której mowa

w art. 27a ust. 4 pkt 4, oraz prawa własno�ci zakładu górniczego.

9. Koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla udziela si� po

dor�czeniu organowi koncesyjnemu dowodu ustanowienia zabezpieczenia

finansowego, o którym mowa w art. 28a ust. 2.”;

16) w art. 35:

– 18 –

a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Obszar górniczy podlega wpisowi do rejestru obszarów górniczych

i zamkni�tych podziemnych składowisk dwutlenku w�gla, o którym mowa

w art. 152a ust. 1.”,

b) uchyla si� ust. 2–5;

17) w art. 36 po ust. 3 dodaje si� ust. 3a–3c w brzmieniu:

„3a. Przy przeniesieniu koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla

podmiot, który ubiega si� o przeniesienie tej koncesji, wskazuje proponowan� form�

i wysoko�� zabezpieczenia finansowego na realizacj� poszczególnych obowi�zków,

o których mowa w art. 28a ust. 3 i 4, oraz proponowan� form� i wysoko��

zabezpieczenia �rodków na realizacj� poszczególnych zada�, o których mowa w art. 28e

ust. 2, o ile dotychczasowe zabezpieczenie nie zostanie przeniesione na przedsi�biorc�,

który ubiega si� o przeniesienie koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla.

Przepisy art. 28a ust. 8 i art. 28e ust. 5 stosuje si� odpowiednio.

3b. Je�eli przeniesienie koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla nie

powoduje przeniesienia dotychczasowego zabezpieczenia finansowego, o którym mowa

w art. 28a ust. 2, oraz zabezpieczenia �rodków, o którym mowa w art. 28e ust. 1, organ

koncesyjny, w drodze postanowienia, zwalnia te zabezpieczenia.

3c. Organ koncesyjny dor�cza postanowienie, o którym mowa w ust. 3b, tak�e

podmiotowi, który udzielił zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 28a

ust. 2, oraz zabezpieczenia �rodków, o którym mowa w art. 28e ust. 1.”;

18) po art. 37 dodaje si� art. 37a w brzmieniu:

„Art. 37a. 1. Organ koncesyjny cofa koncesj� na podziemne składowanie

dwutlenku w�gla tak�e w przypadku:

1) niedor�czenia organowi koncesyjnemu dowodu ustanowienia zabezpieczenia

�rodków w terminie okre�lonym w postanowieniu, o którym mowa w art. 28e

ust. 5;

2) niedokonania zwi�kszenia wysoko�ci zabezpieczenia finansowego albo

zabezpieczenia �rodków w terminie okre�lonym w decyzji, o której mowa

odpowiednio w art. 28b ust. 1 i w art. 28f ust. 1;

3) nieuzupełnienia zabezpieczenia finansowego zgodnie z art. 28a ust. 10;

4) wyga�ni�cia zabezpieczenia finansowego, o którym mowa w art. 28a ust. 2,

ustanowionego w formie innej ni� �rodki pieni��ne albo zabezpieczenia �rodków,

– 19 –

o którym mowa w art. 28e ust. 1, ustanowionego w formie innej ni� opłata

gwarancyjna.

2. Organ koncesyjny mo�e, bior�c pod uwag� ochron� zdrowia i �ycia ludzi oraz

�rodowiska, a tak�e potrzeb� zapewnienia bezpiecze�stwa powszechnego, zmieni� albo

cofn��, bez odszkodowania, koncesj� na podziemne składowanie dwutlenku w�gla:

1) w razie istotnych zmian planu zagospodarowania podziemnego składowiska

dwutlenku w�gla, maj�cych bezpo�redni wpływ na warunki okre�lone w koncesji;

2) w przypadku uzyskania informacji o wycieku dwutlenku w�gla, jego wydostaniu

si� poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku w�gla lub uzyskania

informacji o nieprawidłowo�ciach w procesie zatłaczania lub składowania

dwutlenku w�gla albo w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku w�gla;

3) w przypadku gdy:

a) ze sprawozdania z prowadzonej działalno�ci, o którym mowa w art. 127m

ust. 1 lub

b) z wniosków z przeprowadzonej kontroli, o której mowa w art. 127n ust. 1

oraz w art. 158 pkt 2

– wynika niezgodno�� prowadzonej działalno�ci z warunkami okre�lonymi

w koncesji, planie zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla

lub planie ruchu zakładu górniczego lub ryzyko wyst�pienia wycieku dwutlenku

w�gla;

4) z uwagi na zagro�enie stosowania technologii wychwytu i składowania dwutlenku

w�gla dla bezpiecze�stwa zdrowia i �ycia ludzi oraz dla �rodowiska, a tak�e mał�

skuteczno�� i przydatno�� stosowania tej technologii w zakresie ograniczenia

emisji dwutlenku w�gla;

5) gdy oka�e si� to konieczne w �wietle najnowszych odkry� naukowych i post�pu

technicznego.

3. Koszt zmiany koncesji obci��a przedsi�biorc�.”;

19) w art. 39 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Cofni�cie koncesji, jej wyga�ni�cie lub utrata jej mocy, bez wzgl�du na

przyczyn�, nie zwalnia dotychczasowego przedsi�biorcy z wykonania obowi�zków

dotycz�cych ochrony �rodowiska i likwidacji zakładu górniczego, z zastrze�eniem

art. 39a ust. 1.”;

20) po art. 39 dodaje si� art. 39a–39c w brzmieniu:

– 20 –

„Art. 39a. 1. W przypadku cofni�cia koncesji na podziemne składowanie

dwutlenku w�gla albo jej wyga�ni�cia z powodów, o których mowa w art. 38 ust. 1

pkt 3–5, Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla przejmuje

odpowiedzialno�� za podziemne składowisko dwutlenku w�gla.

2. Przej�cie przez Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku

W�gla odpowiedzialno�ci za podziemne składowisko dwutlenku w�gla nast�puje

z dniem okre�lonym w decyzji o cofni�ciu koncesji na podziemne składowanie

dwutlenku w�gla albo stwierdzaj�cej jej wyga�ni�cie.

3. Z dniem przej�cia przez Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla odpowiedzialno�ci za podziemne składowisko dwutlenku w�gla

nast�puje, z mocy prawa, bez odszkodowania, przeniesienie na rzecz Skarbu Pa�stwa

prawa do nieruchomo�ci, o której mowa w art. 27a ust. 4 pkt 4, oraz prawa własno�ci

zakładu górniczego.

4. Z dniem przej�cia odpowiedzialno�ci za podziemne składowisko dwutlenku

w�gla Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla wst�puje

w prawa i obowi�zki dotychczasowego przedsi�biorcy wynikaj�ce z decyzji

dotycz�cych prowadzenia zakładu górniczego.

5. Z dniem przej�cia przez Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla odpowiedzialno�ci za podziemne składowisko dwutlenku w�gla

dotychczasowy przedsi�biorca jest obowi�zany do niezwłocznego przekazania

Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla

dokumentacji dotycz�cej prowadzenia działalno�ci polegaj�cej na podziemnym

składowaniu dwutlenku w�gla.

6. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, organ koncesyjny potwierdza, w drodze

decyzji, nabycie prawa do nieruchomo�ci, o której mowa w art. 27a ust. 4 pkt 4, oraz

prawa własno�ci zakładu górniczego. Ostateczna decyzja stanowi podstaw� do

dokonania wpisów do ksi�g wieczystych oraz ewidencji gruntów i budynków.

Art. 39b. W przypadku cofni�cia lub wyga�ni�cia koncesji na podziemne

składowanie dwutlenku w�gla, z zastrze�eniem art. 39c, Krajowy Administrator

Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla zamyka podziemne składowisko

dwutlenku w�gla. Przepisy art. 107a ust. 2, art. 127i ust. 2 oraz art. 129 ust. 1–5 stosuje

si� odpowiednio.

– 21 –

Art. 39c. 1. Je�eli z dokumentacji geologicznej, planu zagospodarowania

podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, planu ruchu zakładu górniczego oraz ze

sprawozdania z prowadzonej działalno�ci, o którym mowa w art. 127m ust. 1, wynika,

�e istnieje techniczna mo�liwo�� i ekonomiczna opłacalno�� dalszego zatłaczania

dwutlenku w�gla do podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, Krajowy

Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla utrzymuje zakład górniczy

w gotowo�ci do czasu udzielenia nowej koncesji na podziemne składowanie dwutlenku

w�gla w danym podziemnym składowisku dwutlenku w�gla, jednak nie dłu�ej ni� przez

okres 3 lat od dnia przej�cia przez niego odpowiedzialno�ci za podziemne składowisko

dwutlenku w�gla zgodnie z art. 39a. Przepisy art. 127i ust. 2 stosuje si� odpowiednio.

2. W przypadku udzielenia nowej koncesji na podziemne składowanie dwutlenku

w�gla, przeniesienie prawa do nieruchomo�ci, o której mowa w art. 27a ust. 4 pkt 4,

oraz prawa własno�ci zakładu górniczego na nowego przedsi�biorc� nast�puje po

cenach rynkowych, na podstawie umowy sprzeda�y.

3. �rodki uzyskane ze sprzeda�y nieruchomo�ci, o której mowa w art. 27a ust. 4

pkt 4, zakładu górniczego lub prawa u�ytkowania wieczystego, po pomniejszeniu

o koszty poniesione przez Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla w zwi�zku z przej�ciem przez niego odpowiedzialno�ci za podziemne

składowisko dwutlenku w�gla zgodnie z art. 39a, s� przekazywane podmiotowi, który w

chwili tego przej�cia był wła�cicielem albo u�ytkownikiem wieczystym odpowiednio

nieruchomo�ci i zakładu górniczego.

4. W przypadku braku mo�liwo�ci przekazania �rodków, o których mowa w ust. 3,

podmiotom, o których mowa w tym przepisie, s� one przekazywane do depozytu

s�dowego na okres 10 lat.

5. Do kosztów ponoszonych przez Krajowego Administratora Podziemnych

Składowisk Dwutlenku W�gla w zwi�zku z przej�ciem przez niego odpowiedzialno�ci

za podziemne składowisko dwutlenku w�gla zgodnie z art. 39a zalicza si�:

1) w przypadku nieruchomo�ci, o której mowa w art. 27a ust. 4 pkt 4 – podatek od

nieruchomo�ci i opłaty z tytułu u�ytkowania wieczystego;

2) w przypadku zakładu górniczego – koszty utrzymania zakładu górniczego

w gotowo�ci, w tym koszty:

a) zabezpieczenia odwiertów i instalacji przez zamkni�cie zasuw na głowicach

odwiertów, z wyj�tkiem awaryjnych, oraz rozpi�cie poł�cze� ruroci�gów

– 22 –

z odwiertami lub zast�pienie dwutlenku w�gla w ruroci�gach gazem

inertnym,

b) zabezpieczenia odwiertów i instalacji przed dost�pem osób nieuprawnionych

oraz zapewnienia stałego ich nadzorowania,

c) kontroli zagłowiczenia odwiertów i instalacji,

d) konserwacji i ewentualnych bie��cych napraw głowic, odwiertów, ruroci�gów

i instalacji,

e) usuwania ewentualnych awarii,

f) prowadzenia monitoringu podziemnego składowiska dwutlenku w�gla,

g) prowadzenia bie��cej dokumentacji podj�tych czynno�ci oraz stałej analizy

wyników pomiarów i obserwacji, w tym wykonywanych w ramach

monitoringu,

h) stanowi�ce nale�no�ci dla pracowników zakładu górniczego.”;

21) w art. 40 dotychczasow� tre�� oznacza si� jako ust. 1 i dodaje si� ust. 2 w brzmieniu:

„2. Kopie decyzji wydawanych na podstawie niniejszego działu dotycz�cych

podziemnego składowania dwutlenku w�gla organ koncesyjny dor�cza tak�e

niezwłocznie Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku

W�gla oraz przesyła do wiadomo�ci Komisji Europejskiej.”;

22) w art. 50 w ust. 2:

a) pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) kategoria IV – poszukiwanie i rozpoznawanie zasobów wód podziemnych,

w tym wód leczniczych, wód termalnych i solanek, okre�lanie warunków

hydrogeologicznych zwi�zanych z zamierzonym: wykonywaniem odwodnie�

w celu wydobywania kopalin, wtłaczaniem wód do górotworu,

wykonywaniem odwodnie� budowlanych otworami wiertniczymi,

wykonywaniem przedsi�wzi�� mog�cych negatywnie oddziaływa� na wody

podziemne, w tym powodowa� ich zanieczyszczenie, podziemnym

bezzbiornikowym magazynowaniem substancji lub podziemnym

składowaniem odpadów, składowaniem odpadów na powierzchni,

poszukiwaniem i rozpoznawaniem kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla, podziemnym składowaniem dwutlenku w�gla,

ustanawianiem obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych,

zako�czeniem lub zmian� poziomu odwadniania likwidowanych zakładów

– 23 –

górniczych oraz wykonywanie i dokumentowanie prac geologicznych w celu

wykorzystania ciepła Ziemi, a tak�e projektowanie i wykonywanie otworów

obserwacyjnych;”,

b) pkt 6 otrzymuje brzmienie:

„6) kategoria VI – okre�lanie warunków geologiczno-in�ynierskich na potrzeby:

zagospodarowania przestrzennego, posadawiania obiektów budowlanych,

w tym posadawiania obiektów budowlanych zakładów górniczych

i budownictwa wodnego, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania

substancji lub podziemnego składowania odpadów, składowania odpadów na

powierzchni, poszukiwania i rozpoznawania kompleksu podziemnego

składowania dwutlenku w�gla, a tak�e podziemnego składowania dwutlenku

w�gla;”;

23) w art. 53:

a) w ust. 1 w pkt 1 po lit. j dodaje si� lit. ja w brzmieniu:

„ja) w zakładach górniczych prowadz�cych podziemne składowanie dwutlenku

w�gla,”,

b) w ust. 6 w pkt 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„w zakładach górniczych wydobywaj�cych kopaliny otworami wiertniczymi,

w zakładach wykonuj�cych roboty geologiczne w ramach poszukiwania

i rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla oraz

w zakładach górniczych prowadz�cych podziemne składowanie dwutlenku

w�gla:”;

24) w art. 58 w ust. 2 po pkt 1 dodaje si� pkt 1a w brzmieniu:

„1a) kierownika ruchu oraz kierowników działów ruchu: górniczego,

energomechanicznego, mierniczego, geologicznego oraz ochrona �rodowiska,

a tak�e czynno�ci w wy�szym dozorze ruchu w specjalno�ci: górniczej, mierniczej,

geologicznej, budowlanej oraz ochrona �rodowiska – w zakładach górniczych

prowadz�cych podziemne składowanie dwutlenku w�gla,”;

25) w art. 81 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Ten, kto uzyskał koncesj� na poszukiwanie lub rozpoznawanie zło�a kopaliny,

koncesj� na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla albo decyzj� o zatwierdzeniu projektu robót geologicznych, zgłasza

zamiar rozpocz�cia robót geologicznych wła�ciwemu:”;

– 24 –

26) w art. 82 w ust. 1:

a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Ten, kto uzyskał koncesj� na poszukiwanie lub rozpoznawanie zło�a kopaliny,

koncesj� na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego

składowania dwutlenku w�gla albo decyzj� o zatwierdzeniu projektu robót

geologicznych, ma obowi�zek:”,

b) w pkt 3 w lit. b kropk� zast�puje si� przecinkiem i dodaje si� lit. c w brzmieniu:

„c) poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla.”;

27) w art. 83 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Je�eli wymagaj� tego potrzeby bezpiecze�stwa powszechnego, ochrony

�rodowiska lub rozpoznanie budowy geologicznej kraju, w tym racjonalnej gospodarki

zło�ami kopalin, wła�ciwy organ administracji geologicznej, w drodze decyzji, mo�e

nakaza� temu, kto uzyskał koncesj� na poszukiwanie lub rozpoznawanie zło�a kopaliny,

koncesj� na poszukiwanie lub rozpoznawanie kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla albo decyzj� o zatwierdzeniu projektu robót geologicznych,

wykonanie, za wynagrodzeniem, dodatkowych czynno�ci, w szczególno�ci robót, bada�,

pomiarów lub pobrania dodatkowych próbek.”;

28) art. 86 otrzymuje brzmienie:

„Art. 86. Do robót geologicznych słu��cych poszukiwaniu i rozpoznawaniu złó�

kopalin oraz poszukiwaniu i rozpoznawaniu kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla, a tak�e robót geologicznych słu��cych innym celom wykonywanych

z u�yciem �rodków strzałowych albo wykonywanych na gł�boko�ci wi�kszej ni� 100 m

albo wykonywanych na obszarze górniczym utworzonym w celu wykonywania

działalno�ci metod� robót podziemnych albo metod� otworów wiertniczych, stosuje si�

odpowiednio przepisy dotycz�ce zakładu górniczego i jego ruchu oraz ratownictwa

górniczego.”;

29) w art. 90 w ust. 1 w pkt 2 w lit. h kropk� zast�puje si� przecinkiem i dodaje si� lit. i

w brzmieniu:

„i) podziemnym składowaniem dwutlenku w�gla.”;

30) w art. 91 w ust. 1 w pkt 4 kropk� zast�puje si� �rednikiem i dodaje si� pkt 5

w brzmieniu:

„5) podziemnego składowania dwutlenku w�gla.”;

– 25 –

31) w art. 93 po ust. 4 dodaje si� ust. 4a–4c w brzmieniu:

„4a. Dodatek do dokumentacji geologicznej b�d�cej podstaw� udzielenia koncesji

na podziemne składowanie dwutlenku w�gla sporz�dza si� równie�:

1) w przypadku zamkni�cia podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

2) po likwidacji zakładu górniczego i przeprowadzeniu monitoringu, przez okres nie

krótszy ni� 20 lat, zamkni�tego podziemnego składowiska dwutlenku w�gla,

a przed przekazaniem odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko

dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla.

4b. W dodatku, o którym mowa w ust. 4a pkt 1, wskazuje si�, �e:

1) zachowanie dwutlenku w�gla zatłoczonego do podziemnego składowiska

dwutlenku w�gla odpowiada zachowaniu modelowemu okre�lonemu

w dokumentacji geologicznej;

2) nie ma wycieku dwutlenku w�gla lub dwutlenek w�gla nie wydostaje si� poza

kompleks podziemnego składowania dwutlenku w�gla;

3) sytuacja kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla zmierza

w kierunku długoterminowej stabilno�ci.

4c. W dodatku, o którym mowa w ust. 4a pkt 2, okre�la si� charakterystyk�

warunków geologicznych zaobserwowanych podczas eksploatacji podziemnego

składowiska dwutlenku w�gla, likwidacji zakładu górniczego i prowadzenia

monitoringu po zamkni�ciu podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, uwzgl�dniaj�c

w szczególno�ci:

1) zgodno�� zachowania dwutlenku w�gla zatłoczonego do podziemnego składowiska

dwutlenku w�gla z jego zachowaniem modelowym okre�lonym w dokumentacji

geologicznej;

2) charakterystyk� szczelno�ci zamkni�tego podziemnego składowiska dwutlenku

w�gla i zlikwidowanej instalacji zatłaczaj�cej oraz instalacji słu��cej do

prowadzenia monitoringu;

3) długoterminow� stabilno�� w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku

w�gla.”;

32) art. 95 otrzymuje brzmienie:

„Art. 95. 1. Udokumentowane zło�a kopalin oraz udokumentowane wody

podziemne, w granicach projektowanych stref ochronnych uj�� oraz obszarów

– 26 –

ochronnych zbiorników wód podziemnych, a tak�e udokumentowane kompleksy

podziemnego składowania dwutlenku w�gla, w celu ich ochrony ujawnia si� w studiach

uwarunkowa� i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych

planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania

przestrzennego województwa.

2. W terminie do 2 lat od dnia zatwierdzenia dokumentacji geologicznej przez

wła�ciwy organ administracji geologicznej obszar udokumentowanego zło�a kopaliny

oraz obszar udokumentowanego kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla

obowi�zkowo wprowadza si� do studium uwarunkowa� i kierunków zagospodarowania

przestrzennego gminy.”;

33) w art. 96 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

„Po upływie terminu okre�lonego w art. 95 ust. 2 wojewoda wprowadza obszar

udokumentowanego zło�a kopaliny albo obszar udokumentowanego kompleksu

podziemnego składowania dwutlenku w�gla do studium uwarunkowa� i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy i wydaje w tej sprawie zarz�dzenie

zast�pcze.”;

34) w art. 99:

a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Je�eli przed upływem terminu okre�lonego w ust. 3 ten, komu przysługuje

wył�czne prawo do korzystania z informacji geologicznej, uzyskał decyzj�

stanowi�c� podstaw� wykonywania działalno�ci, o której mowa w art. 100 ust. 2,

zachowuje wył�czne prawo do korzystania z informacji geologicznej przez czas

okre�lony w takiej decyzji oraz dodatkowo przez 2 lata od dnia utraty jej mocy,

z zastrze�eniem ust. 4a.”,

b) po ust. 4 dodaje si� ust. 4a w brzmieniu:

„4a. W przypadku wykonywania działalno�ci polegaj�cej na podziemnym

składowaniu dwutlenku w�gla wył�czne prawo do korzystania z informacji

geologicznej wygasa z mocy prawa z chwil� przej�cia przez Krajowego

Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla odpowiedzialno�ci za

podziemne składowisko dwutlenku w�gla zgodnie z art. 39a lub przekazania mu

odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko dwutlenku w�gla zgodnie

z art. 127j.”;

– 27 –

35) w art. 100 w ust. 2 pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2) podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji, podziemnego

składowania odpadów oraz podziemnego składowania dwutlenku w�gla,”;

36) w art. 104 ust. 3 otrzymuje brzmienie:

„3. Przewidywane dla �rodowiska skutki działalno�ci okre�lonej w koncesji okre�la

si� w opracowaniu ekofizjograficznym sporz�dzanym na potrzeby studium

uwarunkowa� i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego

planu zagospodarowania przestrzennego, a tak�e na podstawie odpowiednio projektu

zagospodarowania zło�a albo planu zagospodarowania podziemnego składowiska

dwutlenku w�gla.”;

37) po art. 107 dodaje si� art. 107a w brzmieniu:

„Art. 107a. 1. Je�eli nie sprzeciwia si� to warunkom okre�lonym w koncesji na

podziemne składowanie dwutlenku w�gla, przedsi�biorca mo�e dokona� zmiany planu

zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, przy której uwzgl�dnia

si� najlepsze dost�pne techniki i pojawiaj�ce si� usprawnienia technologiczne oraz

analiz� ryzyka zwi�zanego z prowadzon� działalno�ci�, w tym ryzyko wyst�pienia

wycieku dwutlenku w�gla.

2. Przedsi�biorca jest obowi�zany dokona� zmiany planu zagospodarowania

podziemnego składowiska dwutlenku w�gla:

1) co 5 lat od dnia udzielenia koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla –

w celu aktualizacji zawartych w nim informacji, z uwzgl�dnieniem przesłanek,

o których mowa w ust. 1;

2) przed zamkni�ciem podziemnego składowiska dwutlenku w�gla i przyst�pieniem

do likwidacji zakładu górniczego – w celu dokonania podsumowania prowadzonej

działalno�ci i sporz�dzenia planu ruchu likwidowanego zakładu górniczego.

3. Zmiany planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla

dokonuje si� w formie dodatku do planu.

4. Do zmiany planu zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku

w�gla przepis art. 27a ust. 5 stosuje si� odpowiednio, przy czym przedsi�biorca

przedkłada dodatek do planu wła�ciwemu organowi nadzoru górniczego na co najmniej

60 dni przed terminem realizacji zamierzonych zmian.”;

38) w art. 108:

a) po ust. 2 dodaje si� ust. 2a w brzmieniu:

– 28 –

„2a. Plan ruchu zakładu górniczego prowadz�cego podziemne składowanie

dwutlenku w�gla okre�la równie� przedsi�wzi�cia niezb�dne w celu zapewnienia

bezpiecze�stwa podziemnego składowania dwutlenku w�gla, w tym:

1) przedsi�wzi�cia maj�ce na celu zapobie�enie wyst�pieniu wycieków

dwutlenku w�gla oraz wydostaniu si� dwutlenku w�gla poza kompleks

podziemnego składowania dwutlenku w�gla, a tak�e przedsi�wzi�cia maj�ce

na celu zapobie�enie innym nieprawidłowo�ciom w procesie podziemnego

składowania dwutlenku w�gla, które mog� powodowa� zagro�enie

bezpiecze�stwa powszechnego lub zdrowia i �ycia ludzi oraz �rodowiska;

2) działania naprawcze;

3) przedsi�wzi�cia, które b�d� podejmowane po zamkni�ciu podziemnego

składowiska dwutlenku w�gla, ze szczególnym uwzgl�dnieniem ich

uwarunkowa� technicznych.”,

b) w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

„Plan ruchu zakładu górniczego sporz�dza si� z uwzgl�dnieniem warunków

okre�lonych w koncesji oraz odpowiednio w projekcie zagospodarowania zło�a

albo w planie zagospodarowania podziemnego składowiska dwutlenku w�gla,

a w przypadku:”,

c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Je�eli w granicach obszaru górniczego s� planowane b�d� prowadzone

roboty zwi�zane z poszukiwaniem lub rozpoznawaniem złó� kopalin lub wód

podziemnych, poszukiwaniem lub rozpoznawaniem kompleksu podziemnego

składowania dwutlenku w�gla albo je�eli obszary górnicze s�siaduj� ze sob�,

w planie ruchu zakładu górniczego uwzgl�dnia si� zachodz�ce współzale�no�ci

oraz przewiduje si� odpowiednie �rodki, w tym organizacyjne i techniczne,

niezb�dne do zapewnienia bezpiecze�stwa pracy i bezpiecze�stwa powszechnego

oraz ochrony poszczególnych złó� kopalin i innych elementów �rodowiska.”,

d) po ust. 6 dodaje si� ust. 6a w brzmieniu:

„6a. Plan ruchu zakładu górniczego prowadz�cego podziemne składowanie

dwutlenku w�gla sporz�dza si� na okres 5 lat albo na cały planowany okres

prowadzenia ruchu, je�eli jest on krótszy.”,

e) po ust. 7 dodaje si� ust. 7a w brzmieniu:

– 29 –

„7a. Wniosek o zatwierdzenie planu ruchu zakładu górniczego prowadz�cego

podziemne składowanie dwutlenku w�gla przedkłada si� wła�ciwemu organowi

nadzoru górniczego.”,

f) ust. 10 otrzymuje brzmienie:

„10. Wraz z wnioskiem o zatwierdzenie planu ruchu zakładu górniczego

przekazuje si� do wgl�du odpis koncesji oraz odpowiednio projekt

zagospodarowania zło�a albo plan zagospodarowania podziemnego składowiska

dwutlenku w�gla, a w przypadku robót geologicznych, których wykonywanie nie

wymaga koncesji – projekt robót geologicznych.”;

39) art. 110 otrzymuje brzmienie:

„Art. 110. Minister wła�ciwy do spraw �rodowiska okre�li, w drodze

rozporz�dzenia, szczegółowe wymagania dotycz�ce tre�ci planu ruchu zakładu

górniczego oraz planu ruchu likwidowanego (likwidowanej oznaczonej cz��ci) zakładu

górniczego, ró�nicuj�c je zale�nie od rodzaju i metody prowadzonej działalno�ci oraz

uwzgl�dniaj�c specyfik� działalno�ci wykonywanej w granicach obszarów morskich

Rzeczypospolitej Polskiej, kieruj�c si� potrzeb� zapewnienia wymaga� okre�lonych

w art. 108 ust. 2 i 2a oraz w art. 129 ust. 1, a tak�e okre�li elementy planu ruchu zakładu

górniczego, których zmiany dokonuje si� w trybie uproszczonym, kieruj�c si� potrzeb�

zapewnienia wymaga� okre�lonych w art. 109 ust. 1 pkt 2.”;

40) w art. 116 w ust. 1 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:

„Przedsi�biorca, który uzyskał koncesj� na działalno�� okre�lon� w art. 21 ust. 1

pkt 2–5, z wyj�tkiem koncesji udzielonej przez starost�, jest obowi�zany posiada�

dokumentacj� mierniczo-geologiczn� oraz aktualizowa� i uzupełnia� j� w trakcie

post�pu robót.”;

41) w art. 119 dodaje si� ust. 6 w brzmieniu:

„6. Kierownik ruchu zakładu górniczego prowadz�cego podziemne składowanie

dwutlenku w�gla jest obowi�zany poinformowa� wła�ciwy organ nadzoru górniczego

o wycieku dwutlenku w�gla oraz o ryzyku wyst�pienia takiego wycieku.”;

42) w dziale VI po rozdziale 4 dodaje si� rozdział 4a w brzmieniu:

„Rozdział 4a

Podziemne składowanie dwutlenku w�gla

Art. 127a. 1. Kompleks podziemnego składowania dwutlenku w�gla lokalizuje si�

na obszarach okre�lonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 4, je�eli

– 30 –

prowadzenie działalno�ci polegaj�cej na podziemnym składowaniu dwutlenku w�gla nie

spowoduje zagro�enia bezpiecze�stwa powszechnego, zdrowia i �ycia ludzi oraz

�rodowiska.

2. Kompleks podziemnego składowania dwutlenku w�gla lokalizuje si�

w górotworze w obr�bie formacji geologicznych, spełniaj�cych zarówno kryteria skał

zbiornikowych, jak i skał uszczelniaj�cych, stanowi�cych naturaln� barier� geologiczn�

dla ewentualnego wycieku dwutlenku w�gla i jego wydostania si� poza kompleks

podziemnego składowania dwutlenku w�gla, je�eli z charakterystyki i oceny zawartej

w zatwierdzonej dokumentacji geologicznej wynika, �e formacje te lub ich cz��ci s�

odpowiednie do podziemnego składowania dwutlenku w�gla.

3. Zabronione jest podziemne składowanie dwutlenku w�gla:

1) na obszarach stref ochronnych uj�� wody i na obszarach ochronnych zbiorników

wód �ródl�dowych;

2) na obszarach górniczych utworzonych dla solanek, wód leczniczych i termalnych;

3) na obszarach mog�cych powodowa� naruszenie zasady racjonalnej gospodarki

zło�em kopalin, o których mowa w art. 10 ust. 1;

4) w słupie wody rozumianym jako pionowa ci�gła masa wód powierzchniowych od

powierzchni do osadów dennych;

5) na obszarach wyst�powania lub zagro�onych oddziaływaniem gwałtownych

zjawisk, mog�cych uniemo�liwi� bezpieczn� eksploatacj� podziemnego

składowiska dwutlenku w�gla, w tym:

a) zwi�kszonej aktywno�ci tektonicznej oraz na przebiegu strefy uskokowej,

b) zwi�kszonej aktywno�ci sejsmicznej naturalnej lub wzbudzonej działalno�ci�

człowieka,

c) na obszarach o zwi�kszonym nasileniu zjawisk krasowych i sufozyjnych.

4. Minister wła�ciwy do spraw �rodowiska okre�li, w drodze rozporz�dzenia,

obszary, na których dopuszcza si� lokalizowanie kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla, w tym w formie zestawienia współrz�dnych geograficznych,

uwzgl�dniaj�c uwarunkowania geologiczne i przyrodnicze oraz charakterystyk�

kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla, kieruj�c si� potrzeb�

zapewnienia bezpiecze�stwa powszechnego, a tak�e ochrony zdrowia i �ycia ludzi oraz

�rodowiska.

– 31 –

Art. 127b. W granicach terenu górniczego wyznaczonego w koncesji na podziemne

składowanie dwutlenku w�gla zabrania si� prowadzenia działalno�ci innej ni�

podziemne składowanie dwutlenku w�gla, która mogłaby zagra�a� bezpiecze�stwu

podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, chyba �e przedsi�biorca, który zamierza

prowadzi� t� działalno��, wyka�e, �e prowadzenie przez niego tej działalno�ci nie

b�dzie stanowi� zagro�enia dla podziemnego składowiska dwutlenku w�gla.

Art. 127c. Eksploatacja i zamkni�cie podziemnego składowiska dwutlenku w�gla

powinny odbywa� si� w sposób zapewniaj�cy bezpiecze�stwo powszechne oraz

zapobieganie negatywnym dla �rodowiska skutkom podziemnego składowania

dwutlenku w�gla, w szczególno�ci zanieczyszczeniu wód podziemnych.

Art. 127d. 1. Przedsi�biorca prowadz�cy działalno�� w zakresie podziemnego

składowania dwutlenku w�gla jest obowi�zany do:

1) kontrolowania strumienia dwutlenku w�gla, w tym dokonywania pomiaru oraz

akceptacji jego składu;

2) dokonywania oceny ryzyka polegaj�cej na wykazaniu, �e zawarto�� innych gazów

i substancji w składzie strumienia dwutlenku w�gla, który b�dzie zatłaczany do

podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, nie stanowi zagro�enia �rodowiska

lub zdrowia i �ycia ludzi oraz jest poni�ej poziomów, które mogłyby negatywnie

wpłyn�� na integralno�� podziemnego składowiska dwutlenku w�gla oraz sieci

transportowej dwutlenku w�gla w rozumieniu art. 4 pkt 11h ustawy z dnia

10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne;

3) rejestrowania ilo�ci i charakterystyki przyjmowanego i zatłaczanego strumienia

dwutlenku w�gla, w tym gromadzenia informacji na temat jego składu;

4) prowadzenia monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla;

5) poinformowania organu wła�ciwego w sprawach handlu uprawnieniami do emisji

gazów cieplarnianych, o którym mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r.

o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, o wydostaniu

si� dwutlenku w�gla poza kompleks podziemnego składowania dwutlenku w�gla

i rozliczenia emisji w przypadku wydostania si� dwutlenku w�gla poza kompleks

podziemnego składowania dwutlenku w�gla;

6) sporz�dzania rocznego sprawozdania z prowadzonej działalno�ci polegaj�cej na

podziemnym składowaniu dwutlenku w�gla.

– 32 –

2. Przez strumie� dwutlenku w�gla nale�y rozumie� substancje powstaj�ce

w procesie wychwytywania dwutlenku w�gla z projektu demonstracyjnego wychwytu

i składowania dwutlenku w�gla, kierowane do podziemnego składowiska dwutlenku

w�gla, spełniaj�ce kryteria akceptacji jego składu.

3. Przedsi�biorca, o którym mowa w ust. 1, rejestruje ilo�� i charakterystyk�

przyjmowanego i zatłaczanego strumienia dwutlenku w�gla na bie��co, a informacje

w tym zakresie przechowuje w siedzibie przez cały okres obowi�zywania koncesji na

podziemne składowanie dwutlenku w�gla.

Art. 127e. 1. Do podziemnego składowiska dwutlenku w�gla jest zatłaczany

dwutlenek w�gla, który spełnia kryteria akceptacji składu strumienia dwutlenku w�gla

okre�lone w przepisach wydanych na podstawie art. 127h pkt 2, po przeprowadzeniu

przez przedsi�biorc� oceny ryzyka, o której mowa w art. 127d ust. 1 pkt 2.

2. Akceptacja składu strumienia dwutlenku w�gla jest dokonywana w oparciu

o kryterium:

1) składu procentowego, z uwzgl�dnieniem minimalnej zawarto�ci dwutlenku w�gla

oraz dopuszczalnej zawarto�ci innych gazów i substancji;

2) parametrów fizycznych dwutlenku w�gla, w tym ci�nienia i temperatury.

Art. 127f. 1. Zabronione jest dodawanie do strumienia dwutlenku w�gla odpadów

oraz innych substancji, z wyj�tkiem tych, które s� niezb�dne w procesie przesyłania,

zatłaczania, składowania, monitoringu i pomiaru migracji dwutlenku w�gla,

w st��eniach, które nie spowoduj� zagro�enia bezpiecze�stwa powszechnego oraz

�rodowiska, w tym nie zwi�ksz� ryzyka wyst�pienia wycieku dwutlenku w�gla.

2. Przez migracj� dwutlenku w�gla nale�y rozumie� przemieszczanie si�

dwutlenku w�gla w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku w�gla.

Art. 127g. 1. Monitoring kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla

jest prowadzony na podstawie planu monitoringu kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla.

2. Monitoring kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla jest

prowadzony w trzech etapach:

1) etap eksploatacji podziemnego składowiska dwutlenku w�gla – okres od

rozpocz�cia zatłaczania dwutlenku w�gla do podziemnego składowiska dwutlenku

w�gla do zamkni�cia podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

– 33 –

2) etap po zamkni�ciu podziemnego składowiska dwutlenku w�gla do przekazania

Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla

odpowiedzialno�ci za to składowisko zgodnie z art. 127j – okres nie krótszy ni�

20 lat;

3) etap po przekazaniu Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko

dwutlenku w�gla zgodnie z art. 127j.

3. Monitoring kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla jest

prowadzony w celu:

1) porównania stanu �rodowiska z jego pierwotnym i modelowym stanem okre�lonym

w dokumentacji geologicznej, w szczególno�ci porównania zachowania dwutlenku

w�gla w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku w�gla,

a w uzasadnionych przypadkach – w otaczaj�cym go �rodowisku, oraz zachowania

wody w formacjach geologicznych;

2) obserwacji migracji dwutlenku w�gla, o której mowa w art. 127f ust. 2;

3) wykrycia nieprawidłowo�ci w procesie zatłaczania lub składowania dwutlenku

w�gla albo w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku w�gla, które wi���

si� z ryzykiem wyst�pienia wycieku dwutlenku w�gla lub powstaniem zagro�enia

zdrowia i �ycia ludzi oraz �rodowiska;

4) wykrycia wycieku dwutlenku w�gla lub jego wydostania si� poza kompleks

podziemnego składowania dwutlenku w�gla, w szczególno�ci wpływu na

u�ytkowe poziomy wód podziemnych, a tak�e na bezpiecze�stwo zdrowia i �ycia

ludzi oraz �rodowiska;

5) dokonania oceny podj�tych działa� naprawczych;

6) dokonania oceny stabilno�ci oraz bezpiecze�stwa kompleksu podziemnego

składowania dwutlenku w�gla w krótkiej i długiej perspektywie.

4. Monitoring kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla polega na

badaniu i kontrolowaniu:

1) składu chemicznego strumienia dwutlenku w�gla w procesie zatłaczania;

2) wydajno�ci i ci�nienia zatłaczania strumienia dwutlenku w�gla na etapie

eksploatacji podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

3) temperatury i ci�nienia w kompleksie podziemnego składowania dwutlenku w�gla,

w tym w podziemnym składowisku dwutlenku w�gla;

– 34 –

4) jako�ci wód podziemnych w poziomach wodono�nych poło�onych powy�ej

formacji geologicznej uszczelniaj�cej podziemne składowisko dwutlenku w�gla;

5) składu powietrza glebowego;

6) szczelno�ci odwiertów iniekcyjnych i obserwacyjnych;

7) niezorganizowanych emisji dwutlenku w�gla z kompleksu podziemnego

składowania dwutlenku w�gla.

Art. 127h. Minister wła�ciwy do spraw �rodowiska okre�li, w drodze

rozporz�dzenia:

1) szczegółowe wymagania dotycz�ce eksploatacji podziemnego składowiska

dwutlenku w�gla,

2) szczegółowe kryteria i sposób akceptacji składu strumienia dwutlenku w�gla

zatłaczanego do podziemnego składowiska dwutlenku w�gla,

3) sposób, cz�stotliwo�� i szczegółowe warunki prowadzenia monitoringu kompleksu

podziemnego składowania dwutlenku w�gla

– kieruj�c si� potrzeb� zapewnienia bezpiecze�stwa prowadzenia działalno�ci

polegaj�cej na podziemnym składowaniu dwutlenku w�gla, maj�c na uwadze potrzeb�

zapewnienia ochrony zdrowia i �ycia ludzi oraz �rodowiska, a tak�e bezpiecze�stwa

powszechnego oraz uwzgl�dniaj�c charakterystyk� kompleksu podziemnego

składowania dwutlenku w�gla, warunki geologiczne i przyrodnicze.

Art. 127i. 1. Zamkni�cie podziemnego składowiska dwutlenku w�gla nast�puje:

1) po wypełnieniu warunków okre�lonych w koncesji na podziemne składowanie

dwutlenku w�gla;

2) na uzasadniony wniosek przedsi�biorcy, po uzyskaniu zgody organu koncesyjnego;

3) po przej�ciu przez Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla odpowiedzialno�ci za podziemne składowisko dwutlenku w�gla

zgodnie z art. 39a, z tym �e w przypadku utrzymywania zakładu górniczego

w gotowo�ci zgodnie z art. 39c ust. 1, zamkni�cie podziemnego składowiska

dwutlenku w�gla nast�puje, je�eli nie zostanie udzielona nowa koncesja na

podziemne składowanie dwutlenku w�gla w terminie okre�lonym w tym przepisie.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, przedsi�biorca jest obowi�zany

do:

1) likwidacji zakładu górniczego, w tym likwidacji instalacji zatłaczaj�cej,

uszczelnienia i zabezpieczenia podziemnego składowiska dwutlenku w�gla oraz,

– 35 –

w razie potrzeby, podejmowania działa� naprawczych oraz działa�

zapobiegawczych i naprawczych w rozumieniu ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r.

o zapobieganiu szkodom w �rodowisku i ich naprawie;

2) prowadzenia monitoringu kompleksu podziemnego składowania dwutlenku w�gla

po zamkni�ciu podziemnego składowiska dwutlenku w�gla, przez okres nie

krótszy ni� 20 lat od dnia jego zamkni�cia;

3) informowania organu wła�ciwego w sprawach handlu uprawnieniami do emisji

gazów cieplarnianych, o którym mowa w ustawie z dnia 28 kwietnia 2011 r.

o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, oraz rozliczania

emisji w przypadku wydostania si� dwutlenku w�gla poza kompleks podziemnego

składowania dwutlenku w�gla.

3. Obowi�zki, o których mowa w ust. 2, przedsi�biorca wykonuje do czasu

przekazania odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko dwutlenku w�gla

Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla zgodnie

z art. 127j.

4. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, obowi�zki, o których mowa

w ust. 2, wykonuje Krajowy Administrator Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla

do czasu przekazania mu odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko

dwutlenku w�gla zgodnie z art. 127j.

Art. 127j. 1. Przekazanie odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko

dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku

W�gla nast�puje, gdy:

1) zakład górniczy prowadz�cy podziemne składowanie dwutlenku w�gla został

zlikwidowany zgodnie z planem ruchu likwidowanego zakładu górniczego;

2) zostały wypełnione warunki okre�lone w koncesji na podziemne składowanie

dwutlenku w�gla;

3) zostały zrealizowane obowi�zki, o których mowa w art. 28a ust. 3 i 4;

4) został przeprowadzony monitoring kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla po zamkni�ciu podziemnego składowiska dwutlenku w�gla przez

okres nie krótszy ni� 20 lat;

5) wykazana została długoterminowa stabilno�� kompleksu podziemnego

składowania dwutlenku w�gla.

– 36 –

2. Przekazanie odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko dwutlenku

w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla

nast�puje, z wyj�tkiem przypadku, o którym mowa w art. 39a ust. 1, równocze�nie

z wyga�ni�ciem koncesji na podziemne składowanie dwutlenku w�gla.

3. O przekazaniu odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko

dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku

W�gla orzeka, w drodze decyzji, organ koncesyjny.

4. Decyzja o przekazaniu odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne składowisko

dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk Dwutlenku

W�gla jest wydawana na wniosek przedsi�biorcy, a w przypadku gdy nast�piło przej�cie

przez Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla

odpowiedzialno�ci za podziemne składowisko dwutlenku w�gla zgodnie z art. 39a – na

wniosek Krajowego Administratora Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla.

5. Do wniosku o przekazanie odpowiedzialno�ci za zamkni�te podziemne

składowisko dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych Składowisk

Dwutlenku W�gla doł�cza si�:

1) kopi� decyzji zatwierdzaj�cej dodatek do dokumentacji geologicznej, o którym

mowa w art. 93 ust. 4a pkt 2;

2) mapy i przekroje zasi�gu przestrzennego kompleksu podziemnego składowania

dwutlenku w�gla, w tym podziemnego składowiska dwutlenku w�gla;

3) potwierdzenie wypełnienia warunków okre�lonych w koncesji na podziemne

składowanie dwutlenku w�gla i zrealizowania obowi�zków, o których mowa

w art. 28a ust. 3 i 4;

4) dowód potwierdzaj�cy istnienie zabezpieczenia �rodków, o którym mowa

w art. 28e ust. 1, oraz aktualny stan tego zabezpieczenia.

6. Wydanie decyzji w sprawie przekazania odpowiedzialno�ci za zamkni�te

podziemne składowisko dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi Podziemnych

Składowisk Dwutlenku W�gla wymaga:

1) uzgodnienia z wła�ciwym organem nadzoru górniczego oraz wła�ciwym wójtem

(burmistrzem, prezydentem miasta);

2) uzyskania stanowiska Komisji Europejskiej.

7. W przypadku, o którym mowa w ust. 6 pkt 2, przepisy art. 23 ust. 4 i 5 stosuje

si� odpowiednio.

– 37 –

8. W przypadku gdy nie zostały spełnione warunki, o których mowa w ust. 1,

organ koncesyjny odmawia, w drodze decyzji, przekazania odpowiedzialno�ci za

zamkni�te podziemne składowisko dwutlenku w�gla Krajowemu Administratorowi

Podziemnych Składowisk Dwutlenku W�gla.

9. Kopie decyzji dotycz�cych przekazania odpowiedzialno�ci za zamkni�te

podziem