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Programas Comunitarios:
Programa de Acción Comunitaria para NiñosPrograma Canadiense de Nutrición Prenatal
Un Comienzo Sano para Aborígenes
Noviembre de 2008
AGENCIA DE SALUD PÚBLICA DE CANADÁ
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Responsabilidades del Gobierno de Canadá en virtud de la Convención sobre los Derechos del Niño de las
Naciones Unidas• Canadá ratificó la CDN en 1991
– Estipula los derechos humanos fundamentales de los niños en todo el mundo (menores de 18 años)
• Canadá ratificó los dos Protocolos Facultativos de la Convención relativos a:– la participación de niños en los conflictos armados– la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños
en la pornografía
• La coordinación de la implementación federal de la CDN corresponde a la Agencia de Salud Pública de Canadá– La implementación legislativa incumbe al Ministerio de Justicia
• Entraña un alto nivel de colaboración intergubernamental– Elaboración del Plan Nacional de Acción en Favor de los Niños de
Canadá:Un Canadá digno de los niños
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Un Canadá digno de los niños
• Segundo Plan de Acción Nacional decenal (2004)– (Por un futuro mejor 1992, Plan de Acción Nacional para la Infancia
1997)
• Elaborado con canadienses procedentes de todos los sectores de la sociedad, incluidos niños
• Reafirma el compromiso de Canadá de hacer de los niños y familias una prioridad nacional
• Sugiere posibles medidas que pueden tomarse para mejorar la vida de los niños en Canadá y en el mundo
• Identifica medios para promover y proteger los derechos de los niños, entre otros, fomentar un mayor conocimiento de la CDN
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“Creemos que los niños deberían tener
la oportunidad de estar plenamente
preparados para llevar una vida
responsable en una sociedad libre, en
un espíritu de comprensión, paz,
dignidad, tolerancia, igualdad y
solidaridad”.
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Presentación de PACN/PCNP
• El Programa de Acción Comunitaria para
Niños (PACN) y el Programa Canadiense de
Nutrición Prenatal (PCNP) proporcionan
financiamiento a grupos comunitarios para
que puedan responder a las necesidades en
materia de salud y desarrollo de mujeres
embarazadas, niños y sus familias que viven
en condiciones de riesgo.
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La finalidad del modelo
PACN/PCNP es:
Reducir las desigualdades en el ámbito de la salud mediante …
• la eliminación de barreras que limitan la participación de grupos de población prioritarios en servicios y actividades relacionadas con la salud,
• la provisión de apoyo especializado a grupos de población prioritarios que se enfrentan a condiciones de riesgo.
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Infraestructura establecida
Tras casi 15 años de funcionamiento del PACN/PCNP, existen:
• Acuerdos conjuntos de protocolo administrativo firmados a nivel ministerial en cada provincia/territorio
• Comités de Gestión Conjunta con representación del gobierno federal y los gob. provinciales y territoriales, además de organizaciones comunitarias, con responsabilidad de:– Determinar las necesidades y cuestiones municipales y
jurisdiccionales– Dirigir el emplazamiento de los proyectos a través de las prov.
y/o territ.– Identificar a los grupos de población prioritarios
• Una red de 780 proyectos PACN/PCNP bien establecidos que ofrecen servicio a miles de comunidades en todo Canadá
• Un amplio abanico de expertos e iniciativas de cooperación entre organismos de servicio
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Basado en postulados de práctica de promoción de la salud*
• Empoderamiento• Participación• Carácter intersectorial• Impactos en determinantes de la salud de carácter más
general• Utilización de estrategias múltiples• Reduce las desigualdes e injusticia social• Persigue la sostenibilidad
* Publicaciones Regionales de la OMS, Serie Europa, Nº 92: Evaluación en
la promoción de la salud. Principios y perspectivas, 2001.
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PACN/PCNP: Principios rectores
• Las madres, bebés y niños son la
prioridad• Fortalecer y apoyar a las familias• Equidad y accesibilidad• Iniciativas de colaboración• Carácter comunitario• Flexibilidad
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PACN/PCNP: Objetivos principales
PACN:
• Mejorar la salud y desarrollo
social de los niños y sus familias
• Aumentar la capacidad
comunitaria mediante iniciativas
de cooperación y colaboración
PCNP:
• Mejorar la salud materna e infantil
• Reducir la incidencia de casos de peso no saludable al nacer
• Promover y apoyar la lactancia materna
• Aumentar la capacidad de la comunidad mediante iniciativas de cooperación y colaboración
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Utilización de estrategias innovadoras
• Entornos facilitadores• Emplazamiento dentro de la comunidad• Niños y familias aborígenes• Implicación activa de los participantes• Grupos de población prioritarios• Accesibilidad• Fortalecimiento de capacidades• Iniciativas de cooperación en la comunidad• Desarrollo comunitario sostenible• Programa global• Diversidad de los proyectos
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PACN/PCNP: Distribución de proyectos
■ Los puntos rosados corresponden a proyectos del PCNP
■ Los puntos azules corresponden a proyectos del PACN
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PACN/PCNP: Modelo de prestación
GOBIERNOFEDERAL
PATROCINIOCOMUNITARIO
PRESTACIÓN A NIVELCOMUNITARIO
GOBIERNOSPROVINCIALES
GESTIÓN CONJUNTA DE
PROGRAMA
EN RESPUESTA A NECESIDADESCOMUNITARIAS
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PACN/PCNP: Llegar a grupos de población
vulnerablesAlcance del PACN
• 58% por debajo del umbral de bajos ingresos en su comunidad• 27% no habían terminado estudios secundarios• 26% eran familias monoparentales• 15% se autoidentificaron como aborígenes• 22% habían nacido fuera de Canadá • 17% cuidaban a un niño con necesidades especiales
Alcance del PCNP
• 51% tenían ingresos familiares inferiores a $15.000• 18% eran menores de 19 años• 69% tenían estudios secundarios o de nivel inferior• 31% eran familias monoparentales • 34% habían nacido fuera de Canadá• 31% habían fumado durante el embarazo •52% de las participantes en el PCNP inidicaron tener problemas relativos a la inseguridad alimentaria
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PACN/PCNP:Cambios positivos
Aumentar la capacidad comunitaria, iniciativas de cooperación y colaboración:
• Creación de nuevas iniciativas de cooperación, actividades y programas como resultado del PACN y PCNP
• La evaluación del PACN y PCNP ha revelado que por cada dólar aportado por la ASPC, las comunidades contribuyeron un financiamiento adicional de $0,46
• Mejoras en el acceso a los servicios para los participantes en el PACN y PCNP
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PACN/PCNP:Cambios positivos
Contribuir a mejoras en la salud infantil y materna:
PACN: • Se comprobó que las familias participantes en los
programas del PACN lograron resultados positivos a corto plazo, entre otros, una disminución de la depresión materna y los problemas de comportamiento infantil
PCNP:• Iniciación exitosa a la lactancia materna• Mejora de las competencias parentales, mayor
autoconfianza y menor aislamiento
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PACN/PCNP: Programas y servicios
Mecanismos: • Servicio de consulta sin cita previa• Actividades grupales o comunales
• Visitas a domicilio o actividades de extensión
• Cita personal
Medio fiable de integración en el sistema de salud pública
Contribución a los conocimientos sobre salud y prevención de enfermedades
Oportunidades de apoyo social
Apoyo en cuestiones de nutrición y ayuda práctica
Desarrollo infantil sano Fomentar capacidades
comunitarias y accesibilidad
Fomentar prácticas y competencias parentales de salud sanas y positivas
Apoyo profesional para mejorar el acceso
a los servicios de salud y sociales
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PACN/PCNP:
Fondo de los Proyectos Nacionales (FPN) • El FPN forma parte integral del PACN/PCNP y ofrece
financiamiento nacional estratégico de duración limitada para establecer una base de herramientas, recursos y apoyo para distribuir a todos los proyectos del PACN/PCNP
• El FPN se orienta por tres objetivos:
1. Desarrollo de recursos/intercambio de información y capacitación
2. Alentar y estimular el establecimiento de redes
3. Incrementar la base de conocimientos de los proyectos y comunidades
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PACN/PCNP: Fondo de los Proyectos Nacionales (FPN)
• Los recursos creados se basan en estudios fundamentados en datos científicos, las contribuciones del propio personal del proyecto, así como la participación de expertos en la materia
Temas abordados recientemente:• La seguridad alimentaria• El papel del padre• La lactancia materna• El apego• Los embarazos en adolescentes• La violencia familiar• Inventario de programas para padres y padres-hijos• El desarrollo sano de la salud mental infantil
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Un Comienzo Sano para Aborígenes (comunidades urbanas y del Norte)
• El programa Un comienzo Sano para Aborígenes (comunidades urbabas y del Norte), o CSA-CUN, es un programa comunitario de promoción de la salud e intervención precoz para los niños de las Primeras Naciones, métis e inuit (recién nacidos-6 años) y sus familias que viven en centros urbanos y del Norte.
• Actualmente existen unos 130 sitios que ofrecen servicios a aproximadamente 4.500 niños aborígenes (recién nacidos a 6 años).
• En 1998, el CSA fue ampliado para atender también a las comunidades de las Primeras Naciones que viven en reservas.
• Los dos programas son gestionados de forma separada pero colaboran en actividades tales como la evaluación, capacitación nacional, desarrollo de recursos y planificación de programas.
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Un Comienzo Sano para Aborígenes (comunidades urbanas y del Norte)
• El objetivo del programa es demostrar que proyectos locales controlados por la población aborigen pueden inculcar en niños en edad preescolar (3 a 5 años) un sentido positivo de sí mismos, el deseo de aprender y ofrecerles oportunidades que permitan su pleno desarrollo.
• Los proyectos ofrecen programas en 6 áreas:
1. Apoyo social y educación
2. Promoción de la salud
3. Nutrición
4. Implicación activa de los padres
5. Cultura aborigen
6. Lengua
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Fondo Estratégico de CSA
• Ofrece financiamiento estratégico para proyectos nacionales de duración limitada que se proponen:
• promover la salud, bienestar y desarrollo cultural óptimos de los niños aborígenes y sus familias facilitando un mayor número de herramientas y recursos, y apoyo a todos los proyectos de CSA-CUN.
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Objetivos del Fondo Estratégico de CSA
• Aumentar y mejorar la calidad de los servicios de CSA-CUN fortaleciendo la infraestructura de CSA-CUN mediante capacitación acreditada.
• Fortalecer la comunicación con las comunidades y apoyarlas para asegurar un seguimiento de calidad de los proyectos.
• Seguir trabajando con vistas a alcanzar el objetivo actual de apoyar a los padres, proveedores de cuidados y miembros de la familia extensa como los maestros, ampliando los servicios y apoyo a los niños en condiciones de riesgo y sus familias.
• Aumentar las redes y vínculos con las partes interesadas a fin de seguir ampliando los trabajos de investigación y prácticas exitosas actuales en educación preescolar y enseñanza primaria de niños aborígenes.
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Programa Nadie es Perfecto
• Ofrece educación en competencias parentales y apoyo a padres de niños en su primera etapa de vida decisiva, desde el nacimiento hasta los 5 años.
• Ha sido concebido para responder a las necesidades de padres que pueden ser jóvenes, estar al frente de familias monoparentales, estar social o geográficamente aislados, o tener ingresos o un nivel de estudios limitados.
• Ofrece apoyo social, ayuda mutua e intercambio de experiencias, además de permitir a los padres aprender sobre el proceso normal de crecimiento, desarrollo y comportamiento de sus hijos.
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Programa Nadie es Perfecto
• Refuerza las competencias parentales positivas• Permite a los padres mejorar su comprensión de la
salud, comportamiento y seguridad de su hijo• Ayuda a los padres a consolidar las competencias que
ya poseen y adquirir otras nuevas• Mejora la autoestima y habilidades de afrontamiento
de los padres• Fomenta la autoayuda y el apoyo mutuo• Pone a los padres en contacto con servicios y recursos
comunitarios• Reduce el riesgo de violencia familiar
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Gracias - Thank you
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