1 sesion ordinaria no.11- 2013 del 04 de abril , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · sesion...

39
SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones en Moin , con la siguiente asistencia: Msc. Allan Hidalgo Campos Presidente Ejecutivo Prof. Virginia Aguiluz Barboza Vicepresidenta Ing. Rachid Esna Williams Director Ing. Carlos Gómez Araya Director Sr. Rodolfo Vindas Gutierrez Director Sr. Carlos López Solano Director Lic. Magda Verónica Taylor W. Directora Sr. Carlos Thomas Arroyo Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Licda. Giselle Mora Arce Jefe Departamento Legal Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General Preside: Msc. Allan Hidalgo Campos Al ser las 09:00 horas inicia la sesión. ORACION: (a cargo de la Licda. Giselle Mora Arce) ARTICULO I APROBACION DE ACTAS ACUERDO No.144-13 Se aprueban las actas de las Sesiones Ordinaria No.10-2013 y Extraordinaria No.10-2013, celebradas el 25 de marzo 2013. El Msc. Allan Hidalgo Campos, Presidente Ejecutivo no vota las actas de las Sesiones Ordinaria No.10-2013 y Extraordinaria No.10-2013, celebradas el 25 de marzo 2013 por cuanto no estuvo presente. ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE II-a) INFORME SOBRE EL VISITA A LA REPUBLICA POPULAR CHINA REALIZADO DEL 25 DE MARZO AL 01 DE ABRIL 2013. MSC. ALLAN HIDALGO: Aprovecho para comentarles sobre el viaje a China, la visita está básicamente, motivada por el Parque Industrial, que era lo que nos motiva, efectivamente, cuando llegamos a China nos dimos cuenta que la misión si había venido a China, y visitaron Puntarenas y Guanacaste y no los trajeron a Limón, ahora vamos a tener una presentación y decirles sobre esa temática de la reunión que tuvimos y ahí le agradezco al Señor Embajador Don Marco Vinicio Ruiz, primero al Sr. Fernando Ocampo el Viceministro, que nos concertó una cita con las altas autoridades con el Banco Desarrollo de China que al final son los que van a tomar la decisión para montar el Parque Industrial acá, ellos nos informaron que no los trajeron a Limòn, los llevaron a Guanacaste y Puntarenas, nosotros les hicimos una buena exposición me parece

Upload: others

Post on 27-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

1

Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones en Moin , con la siguiente asistencia:

Msc. Allan Hidalgo Campos Presidente Ejecutivo Prof. Virginia Aguiluz Barboza Vicepresidenta

Ing. Rachid Esna Williams Director Ing. Carlos Gómez Araya Director

Sr. Rodolfo Vindas Gutierrez Director Sr. Carlos López Solano Director Lic. Magda Verónica Taylor W. Directora Sr. Carlos Thomas Arroyo Gerente General Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo Licda. Giselle Mora Arce Jefe Departamento Legal

Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General Preside: Msc. Allan Hidalgo Campos Al ser las 09:00 horas inicia la sesión. ORACION: (a cargo de la Licda. Giselle Mora Arce) ARTICULO I APROBACION DE ACTAS ACUERDO No.144-13 Se aprueban las actas de las Sesiones Ordinaria No.10-2013 y

Extraordinaria No.10-2013, celebradas el 25 de marzo 2013. El Msc. Allan Hidalgo Campos, Presidente Ejecutivo no vota las actas

de las Sesiones Ordinaria No.10-2013 y Extraordinaria No.10-2013, celebradas el 25 de marzo 2013 por cuanto no estuvo presente.

ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE II-a) INFORME SOBRE EL VISITA A LA REPUBLICA POPULAR CHINA

REALIZADO DEL 25 DE MARZO AL 01 DE ABRIL 2013. MSC. ALLAN HIDALGO: Aprovecho para comentarles sobre el viaje a China, la visita está

básicamente, motivada por el Parque Industrial, que era lo que nos motiva, efectivamente, cuando

llegamos a China nos dimos cuenta que la misión si había venido a China, y visitaron Puntarenas

y Guanacaste y no los trajeron a Limón, ahora vamos a tener una presentación y decirles sobre

esa temática de la reunión que tuvimos y ahí le agradezco al Señor Embajador Don Marco Vinicio

Ruiz, primero al Sr. Fernando Ocampo el Viceministro, que nos concertó una cita con las altas

autoridades con el Banco Desarrollo de China que al final son los que van a tomar la decisión

para montar el Parque Industrial acá, ellos nos informaron que no los trajeron a Limòn, los

llevaron a Guanacaste y Puntarenas, nosotros les hicimos una buena exposición me parece

Page 2: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

2

porque quedaron cautivados, y estuvimos cerca de dos horas con ellos y todavía querían más

rato, entonces quedaron bastante motivados y al final se quedó que ellos mismos confirmado una

visita exclusiva el próximo mes de Mayo para Limón, lo cual considero que es una gran ganancia.

Le informo que los Parques Industriales allá, el más pequeño tiene 42.000 mil empleados y los

más grandes tienen 600 a 700 mil empleados, por eso que uno conservadoramente es

importante salir uno y ver eso que no se lo cuenten, definitivamente eso es muy importante,

tuvimos varias reuniones con empresarios por ejemplo ésta gente de China Harbourd son los que

van a ser la construcción de la ampliación de la ruta 32, ellos están prácticamente listos nada

más están esperando que la Asamblea Legislativa aquí apruebe el proyecto de ley, hablando con

Don Marco Vinicio Ruiz, él no cree que eso se aprueba antes de Junio-Julio de éste año ahí es un

pequeño problema, pero ésta empresa China Harbourd están listos para entrarle a la ampliación

de la ruta 32 de manera inmediata . Visitamos el Puerto de Tianjin también es gigantesco , se

conecta en 30 minutos en tren de alta velocidad a Being Jing y visitamos una Zona Industrial en

Shanghai , a la empresa ZPMC, tiene el mercado del 70 por ciento de grúas porticas a nivel

mundial, tuvimos reunión con los personeros del Banco de Desarrollo de China para traer la zona

Industrial a Limòn, también con personeros de la embajada , don Marco Vinicio concertó la cita ,

ahí fue donde decidieron venir en el mes de mayo a Costa Rica, exclusivamente para visitar la

provincia de Limòn , solicité también que incluyan en la agenda para que ellos venga a la Junta

Directiva para que los señores directores y directoras puedan intercambiar cualquier impresión,

tienen sus intérpretes , quedaron bien motivados porque no se les había expuesto con el nivel de

detalle que se hizo a nivel de infraestructura que está ofreciendo Limòn para los próximos años , y

fue muy importante.

Luego visitamos otra Zona Industrial que se llama Changsha, luego otra zona que se llama

Shanny , fabrican equipos de todo tipo, la especialidad de ellos es de equipo que tenga que ver

con construcción y fabrican Reach Staker y Grúas Porticas pero no a nivel de ZPMC, pero es una

fábrica que tiene 42 mil empleados y está en una zona especial, hay 8 mil ingenieros solamente

en el área de innovación es algo impresionante y fuimos al Puerto de Hong Kong que es uno de

los puertos más grandes de mundo que maneja mayor cantidad de contenedores. La visita fue

muy poco tiempo, menos de una semana Pero lo más importante fue lo que logramos que

vinieran para lo del Parque Industrial en Limón que fue el objetivo que se logró al punto que en el

mes de mayo viene la misión para Limòn la cual está por definirse la fecha. Hoy en la Extra salió

un página de esta visita.

ING. RASCHID ESNA: Una vez más uno presiente cosas y al tiempo se hacen realidades,

sabíamos que la Misión China había venido al país y nunca la trajeron a Limón, por intereses

políticos en una zona, gracias a Dios que usted Don Allan fue, en esto hay que agarrarse de

todo para que venga ésta zona industrial aquí a Limón, a veces uno cree que las relaciones con la

República Popular de China fue algo caído del cielo y eso no fue así, la Asociación China de

Limón fue la primera en salir en defensa de Limón de entablar relaciones con la República

Popular China desligándose de la de Taiwán, los chinos no olvidan eso, si lo vamos a recibir yo

Page 3: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

3

espero que incorporemos a la Asociación China de Limón. Ese lazo de amistad lo podemos

amarrar con la Asociación china de Limòn, no fue solo de boca fue publicado en los periódicos.

SR. CARLOS LOPEZ: Este tema debe manejarse aquí y prepararnos, una parte logística de atención , y trabajar a lo interno y hacerlo con mucha cautela y además formar una comisión con compañeros de la Junta para hacer una buena presentación de algo bien elaborado, responsabilizar a cada uno y tenerlo bien hecho porque los chinos son muy protocolarios. ING. RACHID ESNA: Sé que los compañeros miembros de Junta directiva no escuchan lo que uno escucha, pero me gustó que usted recalcó que las 130 hectáreas de la finca es para eso, yo le voy a decir a ciertos señores que las dos fincas no las ofrezcan para nada porque son para ese proyecto, tenemos un acuerdo donde se aprobó el avalúo porque íbamos a sacar eso a ventas pero después apareció lo del parque industrial que lo tenemos para ofrecérselos a ellos. MSC. ALLAN HIDALGO: Eso fue lo que les está motivando a ellos a venir exclusivamente a Limòn ING. RACHID ESNA: Ellos no consiguen en ninguna parte 130 hectáreas de tierra a 10 kilómetros de los puertos. Por favor yo les pido a los señores que andan ofreciendo las fincas para otra cosa que se pongan un zíper en la boca, porque la única que puede dar el curso a esas fincas es la Junta Directiva, y es el sentir de la Junta , porque si esto va a generar más de 5 mil empleos bien vale la pena. MSC. ALLAN HIDALGO: Le explicamos que JAPDEVA es una institución pública del Estado , pero que tiene autonomía , si no hubieran estado interesados no me hacen preguntas, me hicieron cualquier cantidad de preguntas sobre Limón, tipo de mercancías que se moviliza, lo que se está construyendo y la ampliación, mostraron mucho interés verdaderamente y eso me satisface mucho porque se ellos dieron a entender que no sabían porque no los habían traído. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Yo si quiero dar el agradecimiento a don Allan, siento que tiene la camiseta Limonense muy puesta y eso es lo que necesitamos porque es nuestra cabeza y si usted está con esta meta al igual que nosotros entonces estamos bien , debemos definir bien el camino precisamente para evitar esos problemas de lo que habla don Rachid o sea comenzar hacer distorsiones del proyecto digamos que comiencen otras personas a presionar con el proyecto que podrían ser importantes pero no con la magnitud que es este proyecto para la provincia. Debemos definir un plan de trabajo, las metas que queremos para no desviarnos para que todos hablemos el mismo idioma. También quiero proponer algunas cosas que si dentro de esa agenda podamos hacer una cita con el sector empresarial y en una forma amplia, recuerdo una vez que fuimos a presentar el Plan de Competitividad cuando estaba esparciendo y lo presentamos en San José ante muchos empresarios que aunque no residen en la provincia si tienen fuerte intereses en la provincia, uno no se imagina la cantidad de personas que tienen sus actividades aquí en Limón , sería importante hacer una cita con el sector empresarial pero algo muy organizado y no solo con la gente que vive Limón sino con otras personas. MSC. ALLAN HIDALGO: Alguna cámara como UCAEF o algo así?

Page 4: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

4

PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Están los datos por que recuerdo que Sharon y los consultores fueron en ese momento, podríamos hacer una revisión porque es importante, son personas que tiene muchos intereses y podrían ser personas que nos apoyan en su proceso. Está también el tema de los gobiernos locales recuerden que si algo logramos nosotros como JAPDEVA fue poner en línea a todos los gobiernos locales con excepción de Talamanca que dijeron que podría ser los chinos podrían llevarse el agua y todas las riquezas de Talamanca pero los demás gobiernos locales sí estuvieron muy a favor de apoyar esta instalación de esta zona industrial, pienso que deberíamos tomarlo en cuenta en esta visita que también ellos pudieran ser parte porque esto del poder político va ayudar, es una idea y luego el otro tema pienso que si deberíamos llevar bien claro de aquí a un mes, es las posibles áreas que ellos podrían tener también interés para comprar porque puede ser esa la solución, puede ser que aquí cerca en Limón o en Matina podrían haber grandes áreas que también sean de su intereses o sea nosotros no debemos de dejar que ellos vengan y hagan el estudio . Esta es la propuesta que quería hacer. MSC ALLAN HIDALGO: Me parece muy bien la idea. Adelante don Carlos. ING. CARLOS GOMEZ: Nada más hacer efectiva mi felicitación Don Allan de su gestión ahí en China igual como decían las compañeras y me parece muy acertada lo de Don Carlos en el sentido de organizarnos para detallar lo de la visita de esta gente, tenemos todo un mes. MSC ALLAN HIDALGO : Si estar organizados y de manera planificada ellos van estar tres días, en esos días hay que aprovecharlos para que ellos se lleven una buena impresión. ING. CARLOS GOMEZ: Especialmente lo de la presentación que es muy importante y las especificaciones que decía doña Vicky que también lo que dijo Rachid es muy importante hacer un plan para que no se nos olvide nada. SR. CARLOS THOMAS: También felicitarlo don Allan, yo creo que esto va por etapas, primero la lección de esto fue que nos robaron la vuelta. En primera instancia nos robaron la vuelta bueno lo que estaba seguro es que esos chinos no habían venido aquí, pero si fueron a otros lados, es una gran oportunidad ahora más bien para que nosotros les contemos la ventaja que eventualmente alguien podía haber retomado, porque a veces uno siente que no hay apoyo para Limón porque la gente que debería apoyar no tiene ningún interés en Limón, realmente no tiene interés comercial. Hay que tomar muy en cuenta los gobiernos locales y a la Colonia China local para algunas de las presentaciones o actividades ahora en tres días no es mucho que se pueda lograr porque también habría que mostrarles a esta gente las bellezas excéntricas de Limón, eso no hay que perderlo de vista usted cuando siente que va invertir en algún lado lo que busca es también es eso. Decir las posibilidades que tenemos, también una agenda muy cargada. Nosotros podemos arreglar en ese tiempito lo del camino de acceso Finca Blanco muy difícil arreglar el acceso al camino a la otra finca que tenemos, se podría mostrar porque también las dos están muy cerca yo no sé cómo ellos van hacer el proyecto, un proyecto tan grande, un proyecto se hace por fases por ejemplo la participación de las dos Zonas Francas que ya están tratando de arrancar en Limón o el empate con ellos para la eventual conformación de la alianza estratégica es muy importante, porque hay una en Liverpool la que visitamos y la otra que también fuimos y ver que empresarios, hay algunas organizaciones que están empezando. MSC ALLAN HIDALGO: La Agencia de Desarrollo de Limón.

Page 5: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

5

SR. CARLOS THOMAS: La ventaja nuestra es la cercanía al puerto eso es fundamental el transporte va contra cualquiera otra provincia, querer exportar a los mercados Europeos o a los mercados Centroamericano o del Caribe porque ellos deben de tener interés en los países del Caribe y el resto de Centroamérica, lo que entiendo de eso es que lo va decidir el Banco Chino el Banco de Desarrollo no lo va decidir nadie en Costa Rica. MSC ALLAN HIDALGO: Ellos están viendo el Parque Industrial así fue de claro, lo que nos dijeron es tenemos interés en Costa Rica pero “nos miran como un todo” para ser sinceros empezamos por ahí, porque somos muy pequeños y nos ven como un todo la labor nuestro es el reto que está en decirles en ese todo donde y siendo pragmáticos, conversamos con Sr. Marco Vinicio el señor embajador tamaño rato el día anterior y Sr. Marco Vinicio manifestó que el tema clave es que ellos están viendo a Costa Rica como un todo y ellos se van a ir donde haya infraestructura, porque ninguna industria se va establecer donde no haya infraestructura. Al respecto SE TOMA NOTA. ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS

III-a) OFICIO GP318-13, DE LA GERENCIA PORTUARIA MANUAL DE

PROCEDIMIENTOS EN EL MANEJO DE ARMAS DE FUEGO INSTITUCIONAL

(JAPDEVA).

SR. JOSE APONTE: Corresponde parte que había sido del Informe de la Contraloría, es un

componente, se le solicitó al OPIP el procedimiento en el manejo de armas de fuego Institucional

y lo elaboró la Dirección de Seguridad y fue posteriormente corregido en la Gerencia, éste manual

debe ser remitido a la Contraloría como parte de los componentes del informe ellos habían hecho

sobre el tema de la Seguridad Portuaria y ésta es una petición que se le había hecho a la

Dirección de Seguridad, es un aspecto de procedimiento. En este momento la Dirección de

Seguridad está volviendo a retomar lo que es capacitación de su personal para la atención de lo

que son los planes internos de protección de las instalaciones portuarias.

SR. CARLOS LOPEZ: Que ha pasado con lo que iban a desechar de la lista de armas.

SR. JOSÈ APONTE: El informe lo he traído dos veces a la Junta y se me dijo que habían otros

informes que había pendiente con este, el que estoy presentando en este momento es porque el

informe de la Contraloría tenía un plazo para completarlo.

SR. CARLOS LOPEZ: La verdad es que se asuma las responsabilidades a cada uno.

SR. JOSE APONTE: Se viene trabajando en eso, en este momento la Dirección de Seguridad

está volviendo a retomar lo que es capacitación de su personal para la atención de los que son

los planes internos de protección delas instalaciones portuarias.

Page 6: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

6

ING. RACHID ESNA: La duda que tengo es en los plazos, máximo ocho días, las pérdidas de

armas tienen que reportarse e ir al OIJ inmediatamente. Esto es mucho tiempo.

SR. CARLOS THOMAS: Toda pérdida de arma tiene que efectuarse el reporte de inmediato,

después lo demás es trámite interno.

SR. JOSE APONTE: Es un asunto de procedimiento, hacia arriba está la parte de control de

activos y hacia la Dirección eso es para efecto del procedimiento externo. Pero el reporte al OIJ

es inmediatamente que se reporta cuando se detecta la pérdida del arma.

ING. RACHID ESNA: El reporte tiene que ser a corto plazo, no ocho días hábiles, porque es casi

14 a 15 días, aquí debe hacerse el reporte de forma inmediata.

LICDA. GISELLE MORA: En este caso se puede hablar de 24 horas mínimo, no hablemos de

plazos máximos sino en plazos mínimos o sea dentro de las 24 horas que es un día.

ING. RACHID ESNA: Porque se va a esperar un día, el reporte de la pérdida de un arma tiene

que ser en forma inmediata.

SR. JOSE APONTE: Entonces quedaría así; en caso de pérdida, extravió o robo de un arma se

deberá presentar el respectivo reporte ante la Dirección, adjuntando copia de la denuncia

presentadas ante el Organismo de Investigación Judicial en forma inmediata posterior al hecho,

de igual forma se hace la observación que En el caso de pérdida extravió o robo de un arma, se

deberá presentar el respectivo reporte ante la Sección de control de Activos, indicando número de

denuncia presentada ante el Organismo de Investigación Judicial (OIJ) en un plazo no mayor a

dos días hábiles posterior al hecho.

MSC. ALLAN HIDALGO: Señores directores y directoras los que están de acuerdo en aprobar el

manual de procedimiento en el manejo de armas de fuego institucional de JAPDEVA, con las

observaciones solicitadas.

Todos están de acuerdo, al respecto se acuerda:

ACUERDO NO.145-13 APROBAR EL MANUAL DE PROCEDIMIENTO EN EL MANEJO

DE ARMAS DE FUEGO INSTITUCIONAL DE LA JUNTA DE

ADMINISTRACIÒN PORTUARIA Y DE DESARROLLO

ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA QUE SE

TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

MANUAL DE PROCEDIMIENTO EN EL MANEJO DE ARMAS DE FUEGO INSTITUCIONAL (JAPDEVA).

El presente manual pretende establecer las normas generales para el uso de armas dentro de la institución, quien, como y que responsabilidades corresponden a cada persona autorizada para

Page 7: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

7

tal fin, es exclusivamente para la Dirección de Seguridad y particularmente para el Departamento de Resguardo Portuario. CONTENIDO 1-Objetivo. 2-Responsables. 3-Alcance 4-Glosario 5. Manual de procedimientos para manejo de armas JAPDEVA

5.1- Gestión de adquisición de armas. 5.2- Control de inventario de armas

5.3- Control de armas. 5.4- Gestión de desecho de las armas 1. OBJETIVO

Brindar a los funcionarios de la institución involucrados y catalogados como titulares subordinados, según la Ley de Control Interno, una guía de actuación para establecer los pasos para el cumplimiento de los requerimientos establecidos para el correcto manejo de las armas prohibidas y permitidas en JAPDEVA, según la Ley y Reglamento de armas y explosivos de Costa Rica.

2. RESPONSABLES

- OPIP: Oficial de Protección de la Instalación Portuaria. Jefatura Dirección Seguridad - Jefatura Resguardo Portuario. - Jefatura Depto. Presupuesto. - Jefatura Control de Activos. - Oficiales Jefes de grupo. - Oficiales de seguridad

3. ALCANCE

Debe ser aplicado a nivel institucional (JAPDEVA).

4. GLOSARIO

OPIP: Oficial de Protección de la Instalación Portuaria.

Código PBIP: Código Internacional de Protección de Buques e Instalación Portuaria

Oficial Jefe de Grupo: Refiérase a los oficiales ya sea de mesa o ronda encargados del grupo de oficiales en el turno específico.

Oficial de Seguridad: Persona asignada a vigilar un puesto específico y/o área específica.

Page 8: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

8

Ministerio: Ministerio de Seguridad Pública. Dirección: Dirección General de Armamento del Ministerio de Seguridad Pública. Departamento: Departamento de Control de Armas y Explosivos Registro: Dependencia del Ministerio de Seguridad Pública en la que se registra todo lo relacionado con esta Ley y sus Reglamentos. Portación de arma de fuego: Permiso extendido por el Departamento a una persona física para que pueda portar un arma de fuego de Reglamento que se encuentra debidamente inscrita. Registro: Se refiere al Departamento Registro de Armas de la Dirección General de Armamento. Reglamento: Reglamento de la Ley de Armas y Explosivos, ley Nº 7530 del 10 de julio de mil novecientos noventa y cinco.

Bitácora: Libro de actas debidamente foliado, en donde se anotan: inventarios, observaciones, anomalías, novedades, entre otros.

Novedades: Término que se utiliza para describir situaciones o eventos especiales que afectan la rutina diaria del Oficial de Seguridad.

Armas: Conjunto de recursos permitidos para la seguridad y defensa legítima del personal de JAPDEVA, vigilancia de sus instalaciones y custodia del patrimonio Arma de reglamento: Revólver o pistola permitida para el desempeño de sus funciones. Escopeta: Arma de apoyo que se tiene como complemento para situaciones especiales que se pudieran presentar en cada Centro de Trabajo. 5. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA MANEJO DE ARMAS JAPDEVA

5.1- GESTION DE ADQUISICIÓN DE ARMAS.

Responsable Actividad

Jefe Resguardo Portuario Coordinar con la Jefatura de la Dirección de Seguridad la necesidad de adquisición de nuevas armas, sea para reposición o para cubrir nuevas necesidades.

Jefatura Dirección Seguridad

Confección del presupuesto anual operativo.

Jefatura Dirección Seguridad

En cumplimiento a lo dispuesto en Plan Anual Operativo, se deberá asignar recursos necesarios para la adquisición de armas de acuerdo a las necesidades.

Jefatura Dirección Seguridad

Confección de solicitudes de compra y gestión de compra

Proveeduría Trámite de adquisición de bienes de acuerdo a lo dispuesto en el

Page 9: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

9

Reglamento de contratación Administrativa

Jefe Resguardo Portuario Matricula del arma ante la Dirección, según lo establecido en la Ley de Armas y Explosivos vigente.

Jefatura Control de activos

Llevar registro contable de las armas adquiridas en concordancia a lo dispuesto en Art. 4 del Reglamento General de Bienes del Sector Público.

5.2. CONTROL DE INVENTARIO DE ARMAS:

Responsable Actividad

Jefe Resguardo Portuario Identificar las armas según lo es establecido en la Ley de Armas y Explosivos vigente.

Jefe Resguardo Portuario Remitir cada 15 de enero y 15 de julio el inventario de armas actualizado a la Dirección General de armamento según lo es establecido en la Ley de Armas y Explosivos vigente en su artículo 5

Oficial de seguridad En caso de pérdida, extravío o robo de un arma, el oficial responsable de portar dicha arma, deberá anotar en bitácora y reportar por escrito en forma inmediata ante el Oficial Jefe de Grupo, la pérdida de esa arma.

Jefe Resguardo Portuario En caso de pérdida, extravío o robo de un arma, se deberá presentar la respectiva ante el ORGANISMO DE INVESTIGACION JUDICIAL, en forma inmediata posterior al hecho, según lo establecido por el Protocolo de Pérdida de Bienes.

Jefe Resguardo Portuario En caso de pérdida, extravío o robo de un arma, se deberá presentar el respectivo reporte ante la Dirección, adjuntando copia de la denuncia presentada ante el ORGANISMO DE INVESTIGACION JUDICIAL, en un plazo no mayor a dos días.

Jefe Resguardo Portuario En caso de pérdida, extravío o robo de un arma, se deberá presentar el respectivo reporte ante la Sección de Control de Activos, indicando número de denuncia presentada ante el ORGANISMO DE INVESTIGACION JUDICIAL, en forma inmediata posterior al hecho.

Jefe Control de Activos En caso de pérdida, extravío o robo de un arma, la sección de Control de Activos, deberá hacer las anotaciones correspondientes en el inventario de armas.

Jefe Control de Activos Dar de baja del inventario de un arma por considerarse inservible o por ser declarado el caso como cerrado por parte del Organismo Judicial..

Jefe Resguardo Portuario Al darse de baja del inventario de un arma por considerarse inservible, se debe coordinar con la Dirección el proceso de destrucción.

5.3 CONTROL DE ARMAS:

Page 10: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

10

5.3.1 Manejo de armas.

- Cumplir en todos sus extremos con lo indicado en la “Ley de Armas y Explosivos” N°. 7530 y su Reglamento.

- Se podrá asignar arma de Reglamento dela Institución para su portación, el Presidente Ejecutivo, el Gerente General, los Gerentes Portuarios y de Desarrollo y los OFICIALES DE PROTECCION DE LA INSTALACION PORTUARIA.

- Los Oficiales y guardas de Seguridad no deben jugar con las armas o manipularlas inadecuadamente, de tal forma que pongan en peligro la integridad física de las personas, activos de la Empresa.

- El Oficial de Seguridad no debe abandonar por ningún motivo o circunstancia el arma de reglamento.

- El Oficial de Seguridad no debe entregar el arma a ninguna persona ajena al Departamento de Seguridad y Vigilancia. En caso de ser requerido por alguna instancia Judicial competente, éste requerimiento debe de ser en forma escrita y tramitada ante el oficial Jefe Ronda.

- Están impedidos para utilizar armas según el artículo 7 de la Ley de Armas, Quienes tengan un impedimento físico o mental para el manejo de las armas. Quienes hayan sido condenados por un delito cometido con el empleo de armas y exista una resolución de autoridad competente que los inhabilite para portar armas.

- Se prohíbe a los funcionarios y a los empleados encargados de la custodia de armas, prestarlas, entregarlas o facilitarlas, en cualquier forma, a personas, entes o grupos no autorizados por ley para tenerlas.

5.3.2 Uso del arma en labores rutinarias

RESPONSABLE ACTIVIDAD

Oficial de Seguridad

Entregar o recibir el arma de su responsabilidad (entre ambos Oficiales de Seguridad) en cada inicio y final de turno, debidamente descargada (con el cilindro vacío y abierto) a su relevo correspondiente.

Oficial de Seguridad Portar el arma de reglamento en su respectiva funda o cartuchera.

Page 11: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

11

Oficial Jefe de Seguridad Amonestar al Oficial si este no cumple con lo establecido en el punto anterior:

- Verbalmente en la primera ocasión.

- Por escrito, si el Oficial de Seguridad hace caso omiso de la amonestación verbal y la falta persiste.

- Enviar copia al Jefe de Resguardo Portuario, a la Dirección de Seguridad.

- De persistir la situación se hace informe a la Jefatura del Resguardo Portuario para que eleve el caso ante Junta de Relaciones Laborales

Oficiales de Seguridad Mantener un cuidado estricto de las armas, a fin de que se eviten daños o desperfectos en las mismas.

Oficiales de Seguridad Elaborar un informe en un plazo de tres días hábiles, si se comprueba la responsabilidad por concepto de daños a las armas.

Oficiales de Seguridad Enviar el informe a la Jefatura del Resguardo Portuario para que se para que eleve el caso ante Junta de Relaciones Laborales se apliquen las sanciones que correspondan.

Oficial de Seguridad Mantener las armas siempre cargadas, durante el turno de trabajo

Oficial de Seguridad Custodiar y mantener cargada la escopeta, en horas laborales o hábiles, dentro de un gabinete cerrado con llave, salvo en casos de emergencia.

Oficial de Seguridad Mantener la escopeta (considerada arma de apoyo) cargada pero fuera del gabinete en horas no hábiles.

Oficial de Seguridad Reportar en la bitácora y superiores en caso de extravío del arma de reglamento a su cargo.

Oficial de Seguridad Elaborar memorando, dirigido al Supervisor de Vigilancia o al superior inmediato, para informar de forma inmediata la pérdida del arma,

5.3.3 Uso de bitácora. 5.3.3.1. Condiciones generales:

- Debe existir una bitácora en la Oficialía, otra para el Oficial ronda y una tercera en cada puesto de vigilancia.

- El Oficial Jefe de grupo, quien funge como oficial de mesa, llevará la bitácora de la Oficialía y ésta contendrá las actividades relevantes de los oficiales rondas.

- El Oficial Jefe de Grupo y quien funja como ronda, deberá llevar una bitácora del grupo a su cargo

- El oficial de seguridad en cada puesto será el encargado de llevar la bitácora de ese puesto de vigilancia.

Page 12: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

12

- La bitácora debe usarse en forma confidencial y exclusiva por los Oficiales de Seguridad.

5.3.3.2 Uso de la bitácora en los relevos

Responsable Actividad

Oficial Jefe Mesa.

Oficial Jefe Ronda

Oficial de seguridad

Anotar la fecha actual y hora del turno.

Oficial Jefe Mesa.

Oficial Jefe Ronda

Oficial de seguridad

Revisar, verificar y firmar lo anotado en cada bitácora según corresponda, por el Oficial de Seguridad durante el turno anterior.

Oficial Jefe Mesa.

Oficial Jefe Ronda

Oficial de seguridad

Anotar el nombre del Oficial de Seguridad de quien se recibe la bitácora del turno anterior.

Oficial de seguridad Verificar, con base en el formulario ”Control y registro de mobiliario, equipo de oficina y accesorios varios del puesto o caseta de vigilancia” , que los activos corresponden al inventario permanente del puesto Este registro debe pegarse dentro del libro de bitácora como su primera página.

Oficial Jefe Ronda

Verificará en cada puesto de vigilancia que se cumpla con lo establecido para cada uno de ellos y anotará en su bitácora los hechos relevantes y lo llevará ante el Oficial de Mesa.

Oficial Jefe Mesa.

Llevará el control de los acontecimientos ocurridos durante el turno, incluyendo los reportes de los Oficiales Jefes Ronda.

Oficial de seguridad Anotar hora y números de placa de los vehículos que ingresan y salen de las instalaciones.

Oficial de seguridad Anotar hora y nombre de personas que ingresan a los edificios de la institución.

Oficial de seguridad Anotar situaciones especiales tales como:

- Presencia de vehículos sospechosos. - Presencia de personas sospechosas. - Suspensiones de fluido eléctrico. - Fenómenos naturales (sismos, tormentas, tornados, incendios) - Equipos eléctricos que han dejado encendidos.

Oficial de seguridad Registrar si quedan oficinas abiertas y cualquier otra situación que considere pertinente.

Oficial de seguridad Realizar la anotaciones para el relevo de puesto:

Page 13: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

13

- Hora y fecha. - Nombre y firma del Oficial de Seguridad saliente. - Nombre y firma del Oficial de Seguridad entrante.

5.3.3.3 Inventario de armas

Son componentes de ese inventario:

1. Cantidad y estado de las armas (revolver y escopeta).

2. Número de serie y número de activo de las armas.

3. Cantidad de municiones.

4. Cantidad y estado del equipo de comunicación:

5. Cantidad de aparatos telefónicos.

6. Número de activo del aparato (s) telefónico.

7. Cantidad de radios de comunicación y sus componentes (cargador, baterías, entre otros).

8. Número de activo del radio (s) de comunicación y sus componentes.

9. Cantidad y tipo del mobiliario y equipo de oficina.

10. Números de activos del mobiliario y equipo de oficina.

11. Accesorios varios, tales como:

- Botiquines con número de activo donde aplique.

- Utensilios de cocina.

- Llaveros (con la cantidad de llaves en cada llavero)

- Otros: como reloj de control de marcas con número de activo, relojes de pared, focos, paraguas, capas.

5.3.4 Caso de huelga:

En caso de huelga y el Gobierno de la República, considera oportuno el control de ingreso y salidas de personas, carga, vehículos, mediante el Ministerio de Seguridad, el personal del resguardo Portuario permanecerá en cada puesto de vigilancia sin el arma de Reglamento.

Responsable Actividad

Oficial Jefe de grupo Las armas asignadas a cada oficial de seguridad, deberán ser recepcionadas para ser entregadas a la jefatura de Resguardo Portuario.

Jefe Resguardo Portuario Las armas deberán ser guardadas bajo custodia.

Page 14: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

14

5.4- GESTION DE DESECHO DE LAS ARMAS Para el desecho de las armas se seguirá los procedimientos de desecho de activos de la institución.

Responsable Actividad

Jefe Resguardo Portuario Coordinar con la Jefatura de la Sección de costos y o contabilidad el retiro de las armas inservibles como activos de la institución.

Jefe Resguardo Portuario Llenar los formularios para el retiro de activos (armas inservibles ) del sistema de activos.

Jefe Resguardo Portuario Gestionar ante la Jefatura de la Dirección de Seguridad las armas a desechar.

Jefatura de la Dirección de Seguridad

Gestiona ante la Gerencia Portuaria o Gerencia General para que se eleve al Consejo de Administración un acuerdo para sacar de sistema de activos las armas inservibles..

Jefatura de la Dirección de Seguridad

Gestiona ante la Gerencia Portuaria o Gerencia General para que Consejo de Administración avale entrega y destrucción de armas inservibles para ser destruidas por arsenal nacional.

Jefatura de la Dirección de Seguridad

Coordinar con Arsenal Nacional la destrucción de armas inservibles según acuerdo de Consejo de Administración.

Las faltas o incumplimiento del presente manual se sancionaran de conformidad con lo establecido en el artículo 16 de la Ley de Armas. 5.5- FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN

Para la gestión de compra de acuerdo de armas, se debe atender las necesidades reales de adquisición y apegadas al REGALENENTO DE

CONTRATACION ADMINISTRATIVA

Se deberá llevar un registro y control de armas en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley de Armas y Explosivos, Protocolo sobre hurtos y/o robos dentro de la zona

portuaria.

Control de armas, considerando el uso de las armas en las labores rutinarias, utilizando las bitácoras de control, los inventarios en cada puesto de vigilancia y

para caso de huelga.

Para los casos en que haya necesidad de desechar alguna arma, se deberá hacer las gestiones ante las instancias correspondientes, sea internas o externas

para llevar a cabo dicha labor.

Page 15: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

15

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

III-b) GP321-13 NOTA DIAF 122-13, CONSULTA HECHA AL DEPTO. LEGAL ACERCA DE DOS CRITERIOS DIFERENTES EMITIDOS POR ESE DEPARTAMENTO CON RELACIÓN AL CÁLCULO DE LA INDEMNIZACIÓN PAGADA A LOS EX-TRABAJADORES DE LA EXTINTA FAJA TRANSPORTADORA EN QUE EL DEPARTAMENTO LEGAL SEÑALA QUE EL CRITERIO QUE PREVALECE ES EL QUE EMITIÓ EN EL OFICIO AL-372-2008.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADO CON LA GERENCIA PORTUARIA Y EL DEPARTAMENTO LEGAL DISCUTIDO EN LA PROXIMA SESIÒN.

III-c) OFICIO GP-330-13 DE LA GERENCIA PORTUARIA CONVENIO DE

COOPERACIÓN INSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE HACIENDA Y JAPDEVA PARA LA INSTALACIÓN DE SCANNERS EN LOS PUERTOS DE GASTON KOGAN (MOÍN) Y GARRÓN SALAZAR (LIMÓN)

MSC. ALLAN HIDALGO: Es un convenio muy importante, fue revisado por el Departamento Legal y es una formalidad. LICDA. GISELLE MORA: Una observación es arreglar el nombre a los Puertos con los nombres actuales HERNAN GARRÒN SALAZAR (Limòn) y GASTÒN KOGAN KOGAN (Moin) LICDA. VERONICA TAYLOR: Una consulta, es nada más aprobar para ampliar, en el punto A, las obras que aparecen, no se ha ejecutado ninguna obra de compactación ni a la colocación con base granular La compactación ya está hecho. MSC. ALLAN HIDALGO: Lo que a nosotros nos toca es permitir la instalación de los scanners, el punto 4, JAPDEVA nivelará y compactará con base granular en área requerida de 30 metros, es un compromiso que ya está hecho y es un trabajo provisional. SR. JOSE APONTE: Ya está hecho y es un trabajo provisional porque es exactamente en el 5-7 por eso se está realizando en lastre, porque posteriormente tiene que ser trasladado a otro sitio, para que empiece a funcionar estamos realizando la ubicación provisional. LICDA. VERONICA TAYLOR: Lo que pasa es que en el punto 3 dice que JAPDEVA se compromete a no ejecutar ninguna obra civil en ninguna de las dos ubicaciones citadas en el punto anterior que especifica la ubicación de los scanners. Está acordado pero no está aquí , ahora que se va a firmar el convenio, sería bueno indicarles el tema , porque ya estamos firmando en el convenio que no se va hacer nada ahí. SR. JOSE APONTE: El acuerdo va debajo de otro acuerdo anterior que hay con el Ministerio de Hacienda y lo que estamos realizando aquí es trasladándole la actividad del scaneo al Ministerio de Hacienda cuando en una medida internacional es competencia directa del puerto. LICDA. VERONICA TAYLOR: Mi inquietud es sencilla y muy puntual, aquí decimos que no vamos a ejecutar ninguna obra en ese punto, como yo voy a poner a firmar algo fijo porque no

Page 16: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

16

voy a realizar nada si ya sé que ahí va el 5-7, es una inquietud nada más, como voy a decir que no lo voy a hacer si ya lo tengo previsto, entonces para que lo voy a tener incluido, porque no excluimos este punto o porque no lo modificamos en el tema. Porque vamos a dejar una clausula donde no voy a realizar nada si ya sabemos lo que vamos a hacer, simplemente sería corregirla o modificar la lectura para que no digan lo que aquí dice, porque no es cierto. MSC. ALLAN HIDALGO: Lo que sí quiero aclarar es que cualquier modificación significa volver a negociar con el Ministerio de Hacienda. Para mí no hay ningún problema, lo que dice la Licda. Verónica no deja de tener razón, está escrito pero enredado ese párrafo. Que don Jose Aponte converse ahora mismo con señor Bolaños del Ministerio de Hacienda para que incorporemos o modifiquemos el convenio de la cláusula que comenta Doña Verónica. SR. JOSE APONTE: Conversa por teléfono el Sr. Aponte con el Sr. Bolaños del Ministerio de Hacienda y no hay ningún problema se puede eliminar esa cláusula donde dice JAPDEVA SE COMPORMETE A NO EJECUTAR NINGUNA OBRA CIVIL EN NINGUNA DE LAS DOS UBICACIONES CITADAS EN EL PUNTO ANTERIOR QUE ESPECIFICA LA UBICACIÒN DE LOS SCANNERS. MSC. ALLAN HIDALGO: Señores directores y directoras, ya se eliminó la cláusula que decía la Licda. Verónica, les solicito aprobar el convenio si les parece. ACUERDO No.146-13 APROBAR EL CONVENIO DE COOPERACIÓN

INSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE HACIENDA Y JAPDEVA PARA LA INSTALACIÓN DE SCANNERS EN LOS PUERTOS DE GASTON KOGAN KOGAN (MOÍN) Y HERNAN GARRÓN SALAZAR (LIMÓN) COMO SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

CONVENIO DE COOPERACIÓN INSTITUCIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE HACIENDA

Y LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA

Y DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA PARA LA INSTALACION DE

SCANNERS EN LOS PUERTOS DE LIMON: HERNAN GARRÒN SALAZAR

Y EN EL PUERTO DE MOIN: GASTÒN KOGAN KOGAN

Entre nosotros, el MINISTERIO DE HACIENDA, representado en este acto por el señor EDGAR

AYALES ESNA, portador de cédula uno–trescientos ochenta y tres–trescientos diecisiete, en su

condición de MINISTRO DE HACIENDA, según Acuerdo Presidencial número 553-P del 25 de

abril del 2012 publicado en el Alcance Digital N°61 de La Gaceta N°89 del 9 de mayo de 2012, en

adelante y para efectos del presente convenio denominado “EL MINISTERIO”; y la JUNTA DE

ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE

ATLANTICA, cédula de personería jurídica número cuatro- cero cero cero – cero cuatro dos uno

cuatro ocho – cero uno, en adelante denominada “JAPDEVA”, representada en este acto por el

señor ALLAN HIDALGO CAMPOS, mayor, soltero, abogado, vecino de San Francisco de

Heredia, con cédula de identidad uno-setecientos veintidós-ochocientos once, quien ostenta el

cargo de PRESIDENTE EJECUTIVO, con facultades de Apoderado Generalísimo sin Límite de

Page 17: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

17

Suma, personería que consta en el Acuerdo del Consejo de Gobierno, y que también en el Acta

de la Sesión Ordinaria número uno, artículo tercero, celebrada el ocho de mayo del dos mil diez y

publicado en el Diario Oficial La Gaceta número ciento doce, de fecha jueves diez de junio del dos

mil diez; personería inscrita en el Registro Público, Sección Personas Jurídicas, al tomo dos mil

diez, asiento ciento ochenta y cuatro mil cuarenta y uno, consecutivo uno, secuencia uno, hemos

acordado celebrar el presente convenio de cooperación, para la instalación de dos equipos no

intrusivos en las instalaciones del Puerto de Moín: GASTON KOGAN KOGAN , y en las

instalaciones del Puerto de Limón: HERNAN GARRON SALAZAR, el cual se regirá por las

siguientes cláusulas.

CONSIDERANDO:

1.-Que el Estado Costarricense debe tomar todas las acciones necesarias para combatir las

acciones de narcotráfico, fraude fiscal, terrorismo, estableciendo las acciones y mecanismos que

correspondan.

2.- Que de conformidad con la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos

Públicos, Ley Nº 8131, son competencias del Ministerio de Hacienda, en su papel de rector del

Sistema de Administración Financiera, dirigir, coordinar y supervisar los subsistemas que conforman

el Sistema de Administración Financiera, promover la eficiencia y eficacia del sistema de

recaudación de los ingresos de su competencia y velar por él, promover el uso eficiente y eficaz de

los recursos públicos y velar por él, coordinar las actividades de procesamiento de datos, para

efectos del cumplimiento de esta Ley y dictar con la Presidenta de la República, los decretos

relativos a la administración de los recursos financieros del Estado, propiciar la formación y

capacitación de los funcionarios que laboren en el Sistema de Administración Financiera, para el

cumplimiento efectivo de los objetivos de esta Ley, entre otras.

3.- Que el Ministerio cuenta con dos equipos con sistemas móviles de inspección no intrusiva de

contenedores (escáner) donados por el Gobierno de la República Popular de China, dichos

equipos se contemplan como un mecanismo que contribuye a la seguridad nacional, la lucha

contra el fraude fiscal, el tráfico de drogas, el lavado de dinero, entre otros.

4.- Que la implementación y uso de los equipos con sistemas móviles de inspección no intrusiva

de contenedores (escáner), contribuirá además a la agilización de las operaciones de comercio

exterior, a la conservación de la carga, la reducción de tiempos y costos en la revisión de la

mercancía.

5.- Que en aras de asegurar el ingreso de las exportaciones de nuestro país al mercado de los

Estados Unidos, el Gobierno de la República hace los esfuerzos necesarios para la instalación y

puesta en operación de los equipos de revisión no intrusivos.

6.- Que JAPDEVA, fue creada mediante la Ley No. 3091 del 18 de Febrero del 1963, reformada

en la Ley No. 5337 del 27 de Agosto de 1.973, como ente autónomo del Estado, con carácter de

Page 18: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

18

empresa de utilidad pública, que tiene el mandato legal de promover el desarrollo

socioeconómico, integral, rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica de Costa Rica, además

también le corresponde a JAPDEVA como ente autónomo del Estado, con carácter de empresa

de utilidad pública asumir las prerrogativas y funciones de Autoridad portuaria; y se le encarga:l

construir, administrar, conservar y operar el puerto actual de Limón, así como otros puertos

marítimos y fluviales de la Vertiente Atlántica (actual Caribe) de Costa Rica, en forma rápida y

eficiente.

7.- Que el 08 de febrero del dos mil siete el señor Guillermo E. Zúñiga Chaves, Ministro de

Hacienda y el señor Walter Robinson Davis, Presidente Ejecutivo de la Junta de Administración

Portuaria de Desarrollo Económica de la Vertiente Atlántica suscribieron un Convenio de

Cooperación y Coordinación entre el Ministerio de Hacienda y la Junta de Administración

Portuaria de Desarrollo Económica de la Vertiente Atlántica estableciendo entre otras en la

cláusula segunda lo siguiente: “Generar estrategias, políticas, programas, acuerdos de

entendimiento conjuntos e innovadores que permitan enfrentar los desafíos del futuro e

incorporen nuevas tecnologías, sistemas automatizados y mecanismos de cooperación y

asistencia mutua.”

8.- Que la cláusula quinta del citado Convenio establece en lo que interesa lo siguiente: “Actuar

con celeridad y resolver en forma conjunta problemas en los siguientes aspectos: … 2.

Intercambio de información no restringida de uso común; 3. Mejoramiento de Infraestructura; 4.

Uso de equipos y sistemas comunes; 5. Seguridad….”

9.- Que con base en lo anterior, las partes han acordado unir esfuerzos, con la intención de

implementar un moderno y eficiente sistema de scanners, el cual consiste en la puesta en

funcionamiento de dos equipos no intrusivos de rayos X, que se utilizarán para de revisión de

contenedores, de tipo semimóvil de rayos X, los cuales son propiedad del Ministerio de Hacienda,

y serán ubicados en la Terminal Portuaria del Puerto de Moín: GASTÒN KOGAN KOGAN y en la

Terminal Portuaria de Limón: HERNAN GARRÓN SALAZAR.

POR TANTO

Convenimos en celebrar el presente Convenio de Cooperación Interinstitucional, el cual se regirá

por las siguientes cláusulas:

Primera: Objeto:

El presente Convenio tiene por objeto la cooperación entre “El Ministerio” y “JAPDEVA”, el cual

implementará un moderno y eficiente sistema de scanners, que consiste en la puesta en

funcionamiento de dos equipos no intrusivos de rayos X, los cuales se utilizarán para de revisión

de contenedores, de tipo semimóvil de rayos X, y que son propiedad del Ministerio de Hacienda,

y serán ubicados en la Terminal Portuaria de Moìn: GASTÒN KOGAN KOGAN y en la Terminal

Portuaria de Limón: HERNÀN GARRÒN SALAZAR .

Page 19: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

19

Segunda: Ubicación de los equipos.

Los scanners serán ubicados en la Terminal Portuaria de Moín: GASTÒN KOGAN KOGAN y en

la Terminal Portuaria de Limón: HERNÀN GARRÒN SALAZA. Para cada uno de los equipos a

instalar, en cada una de las Terminales Portuarias se asignará un área de treinta metros de ancho

por treinta y ocho metros de largo, que corresponden a las dimensiones necesarias que permitan

la operación en condiciones de seguridad para las personas y las mercancías, de conformidad

con las especificaciones técnicas establecidas por la empresa proveedora.

Uno de los equipos se instalará en la Terminal Portuaria de Limón: HERNÀN GARRÓN

SALAZAR, en el Patio Doce para el control de la importación, con las siguientes dimensiones

treinta metros de ancho por treinta y ocho metros de largo sobre suelo adoquinado existente.

El segundo equipo se instalará en la Terminal Portuaria de de Moín: GASTÒN KOGAN KOGAN,

contiguo al puesto 5-6 antes de la salida del puerto para el control de las mercancías de

exportación. Por ser estructuras móviles, los scanners no requieren obras fijas.

Las partes acuerdan que los equipos scanners podrán ser reubicados por solicitud de JAPDEVA

en razón de necesidades operativas o por el desarrollo portuario, para lo cual El Ministerio se

compromete a brindar las facilidades y la logística para dicha (s) reubicación (es).

Tercera: Obligaciones de las partes:

a-) JAPDEVA se compromete a:

1- Permitir la instalación de los scanners, los cuales consisten en la puesta en funcionamiento

de dos equipos no intrusivos de rayos X, que se utilizarán para de revisión de

contenedores, de tipo semimóvil de rayos X, los cuales son propiedad del Ministerio de

Hacienda, y serán ubicados en las Terminales Portuarias de Limón: HERNAN GARRÓN

SALAZAR . Y en la Terminal Portuaria de Moín: GASTÓN KOGAN KOGAN .

2- Con el fin de ubicar los scanners en las terminales portuarias administradas por JAPDEVA,

ésta autoriza que los mismos se ubiquen de la siguiente forma: Uno de los equipos se

instalará en la Terminal Portuaria de Limón, en Patio Doce para el control de la

importación, con las siguientes dimensiones treinta metros de ancho por treinta y ocho

metros de largo sobre suelo adoquinado existente, el segundo equipo se instalará en la

Terminal Portuaria de Moín: GASTÓN KOGAN KOGAN , contiguo al puesto 5-6 antes de la

salida del puerto para el control de las mercancías de exportación.

3- JAPDEVA nivelará y compactará con base granular el área requerida de treinta metros de

ancho por treinta y ocho metros de largo, tanto en la Terminal Portuaria de Moín: GASTON

KOGAN KOGAN como en la Terminal Portuaria de Limón: HERNAN GARRÓN SALAZAR

(Ver esquema de ubicación).

Page 20: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

20

4- Brindar seguridad general a los equipos, así mismo comunicará al Ministerio, sobre

cualquier situación acontecida con los scanners.

b-) El MINISTERIO se compromete a:

1- Asumir los costos de instalación, mantenimiento y gastos de operación de los equipos. Siendo

JAPDEVA brindará las facilidades logísticas necesarias para poner los equipos en

funcionamiento y velar por la seguridad de los mismos, por lo cual no se cobrará ningún

monto al Ministerio.

2- Designar y capacitar a los funcionarios necesarios para operar los equipos scanners, los

mismos serán de la Dirección General de Aduanas y de la Policía de Control Fiscal.

3- Por intermedio de los funcionarios designados para operar los scanners, deberá velar por

la correcta operación de los equipos y el cumplimiento de las medidas de seguridad

necesarias a fin de proteger la integridad física de las personas y las mercancías objeto de

examen.

4- Asumirá cualquier daño a las mercancías y a la integridad física de las personas producto

de la operación de estos equipos.

5- Coordinar con la Dirección de Seguridad de JAPDEVA todo lo relacionado con los

protocolos de seguridad del puerto (Ingresos de personal, hallazgos, intervenciones,

coordinaciones con otras autoridades, acciones de mantenimiento y plan de

contingencias).

6- Brindar trimestralmente a JAPDEVA, un informe sobre el funcionamiento de los Scanners,

Cuarta: De la coordinación:

La Dirección General de Aduanas por medio de la Gerencia de la Aduana de Limón, será la

responsable de coordinar con la Autoridad Portuaria, las actividades que se estimen necesarias para

la debida operación y seguridad de los equipos.

Quinta: del uso de los scanners:

Las partes acuerdan, que siendo que las imágenes que se generen en el uso de los scanners,

son de alto interés nacional, permitirán el uso de dichas imágenes a otras Autoridades Públicas,

tales como el Ministerio de Seguridad Publica, Dirección Nacional de Inteligencia y Seguridad,

Organismo de Investigación Judicial, así como a cualquier otra institución o Poder de la

República que lo requiera, para lo cual deberán coordinar con la Gerencia de la Aduana de Limón

Sexta: Solución de divergencias:

Page 21: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

21

Cualquier divergencia en la ejecución del presente convenio o respecto a alguna de las

disposiciones contenidas en el mismo, podrá ser resuelta, utilizando los principios de legalidad,

sana crítica y protección del interés público, en primera instancia por el Director General de

Aduanas y el Gerente de la Administración Portuaria de JAPDEVA. De no lograrse un acuerdo a

ese nivel, la situación será elevada para su resolución a las autoridades administrativas

superiores de cada parte, entendiéndose Ministro de Hacienda y Presidente Ejecutivo de

JAPDEVA.

Sétima: Modificaciones:

En cualquier momento, el presente convenio podrá ser modificado por mutuo acuerdo de ambas

partes, mediante addendum.

Octava: De la resolución o rescisión:

Las partes podrán rescindir unilateralmente el presente convenio, cuando medien motivos de

interés público, caso fortuito o fuerza mayor. Asimismo, las partes quedan ampliamente

facultadas para resolver unilateralmente sin responsabilidad alguna de su parte el presente

convenio, ante el incumplimiento grave e injustificado o la violación reiterada imputable a la otra

parte, de las cláusulas pactadas o de las condiciones mínimas legales o reglamentarias que

regulan la materia, previa garantía del derecho de audiencia y defensa. Lo anterior, sin perjuicio

de la responsabilidad civil y/o penal que pudieren existir, ante tal incumplimiento.

Novena: Cesión del convenio:

Ninguna de las partes podrá ceder a un tercero los derechos y obligaciones del presente

convenio, salvo acuerdo previo y escrito de ambas partes.

Decima: Documentos integrantes:

Forman parte integral del presente convenio: Ley de la Administración Financiera de la República

y Presupuestos Públicos, Ley Nº 8131, y la Ley Orgánica de JAPDEVA, Ley No. 3091 del 18 de

Febrero del 1963, reformada en la Ley No. 5337 del 27 de Agosto de 1.973.

Decima Primera: Normas supletorias:

En lo no previsto expresamente en el presente Convenio, regirá supletoriamente la normativa

interna de cada institución, las leyes aplicables y los principios generales que rigen el

ordenamiento jurídico administrativo.

Decima Segunda: Fiscalización:

Para dar cumplimiento y seguimiento a estos compromisos se designa por parte del MINISTERIO:

al Director General de Aduanas, por parte de JAPDEVA: al Gerente de la Administración

Portuaria.

Page 22: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

22

Décima Tercera: Estimación del convenio:

Por la naturaleza de los aportes de las partes, el presente convenio se considera de cuantía

inestimable.

Décima Cuarta: Vigencia del convenio:

El presente Convenio rige a partir de la fecha de su firma y tendrá una vigencia de dos años,

prorrogable automáticamente por otros dos años, si ninguna de las partes firmantes manifiesta su

deseo de darlo por terminado, con al menos treinta días hábiles de antelación al vencimiento del

plazo inicial.

Décima Quinta: De las direcciones para notificaciones:

Las notificaciones realizadas por “El Ministerio”, deben ser enviadas a JAPDEVA, a las oficinas de

la Gerencia Portuaria, dirigidas al Gerente de la Administración Portuaria.

Las notificaciones realizadas por JAPDEVA, deben ser enviadas al “El Ministerio”, a las oficinas

de la Dirección General de Aduanas, en el edificio de la Aduana en Limón.

Decima Sexta: Aprobación:

Este convenio se aprueba mediante acuerdo número -2013, de la Sesión Ordinaria del

Consejo de Administración de JAPDEVA No. -2013, celebrada el 21 de febrero del 2013.

Decima Sétima: Exclusión de Refrendo y Aprobación Interna:

El presente Convenio, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3 (incisos 4, 5 y 6 párrafo

final) y 17 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”

emitido por la Contraloría General de la República (Resolución NºR-CO-44-2007 de las 9:00

horas de 11 de octubre de 2007, se encuentra excluido de refrendo y aprobación interna.

En fe de lo anterior, firmamos en tres tantos originales, en la ciudad de Limón, a las once horas

del ………… de ………….. del año dos mil trece.

Edgar Ayales Allan Hidalgo Campos

MINISTRO DE HACIENDA PRESIDENTE EJECUTIVO

JAPDEVA

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

Page 23: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

23

III-d) ENTREGA DEL OFICIO PPL-198-2013 DE LA PROVEDURIA GENERAL SOBRE

EL AVANCE DEL TRAMITE DE LA LICITACIÒN PUBLICA 2012LN-000011-01 CON FINANCIAMIENTO PROMOVIDA PARA LA ADQUISICIÒN DE UNA LANCHA PARA PILOTAJE.

SR. JOSE APONTE: Entrego información mediante oficio PPL-198-2013 del avance de la Licitación para la adquisición de la Lancha de pilotaje, esto para información de los señores directores y directoras.

MSC. ALLAN HIDALGO: Es el resumen de recomendación que hace el Proveedora al Gerente Portuario y el Gerente lo tendrá que traer ya formalmente con todos los respaldos a la Junta. Al respecto SE DA POR RECIBIDO.

III-e) OFICIO GD-140-2013 PLAN DE INVERSIÓN POR 3.000.000.00 (TRES MILLONES DE COLONES) PARA FORMALIZAR EL CONVENIO ENTRE JAPDEVA-UNIVERSIDAD DE COSTA RICA (CITA)

ING. JORGE SOTO: Esto es para la aprobación de un Plan de Inversión por 3.000.000.00

millones de colones, para la formalización del convenio JAPDEVA-UNIVERSIDAD DE COSTA

RICA ejecutado a través de la promoción agroindustrial el CITA, en la documentación se adjunta

el addeudum No. 1 del Convenio, el Plan de Inversión de la Universidad de Costa Rica, para los

tres millones de colones, también se adjunta un informe de actividades de lo que hizo en el 2012

con los tres millones, un certificado de recursos económicos por tres millones y de último una

programación del plan de inversión como se va a desarrollar los tres millones de colones más la

plata que aporta la Universidad de Costa Rica para el 2013, lo cual está vigente.

MSC. ALLAN HIDALGO: El convenio está vigente. Si los directores o directoras tiene alguna

observación.

ING. JORGE SOTO: Viene los grupos metas, las actividades a desarrollar, los pequeños

empresarios están satisfechos con la labor.

SR. CARLOS LOPEZ: Cual ha sido el resultado de esto.

ING. JORGE SOTO. Hay muchas empresa en Guápiles en Batan ,, Siquirres de pequeños

agricultores que sacan pulpa de sus productos.

SR. CARLOS LOPEZ: Para efectos míos quisiera saber cuál es el resultado de esto, que generó,

es sostenible o no, se trata que al final de cuentas que se está haciendo con los 3 millones de

colones, aunque no se mucha plata peor hay que ver el resultado final. Y la vez pasada don

Rodolfo habló de esos temas que resultado ha generado con esos tipos de proyectos.

ING. JORGE SOTO: He visitado dos proyectos, uno en Bataan y uno en Siquirres a través del

INDER y ahí andan bien las otras no, pero se hace una gran cobertura, tengo al Ing. Peters para

que pase. Si ven el plan de inversión de la Universidad, no hay otro rubro que esté ahí.

Page 24: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

24

No sé si les parece que aprobemos este convenio para el plan de inversión y quedamos para

presentar en el menor tiempo posible , que se ha hecho con lo anterior, que está funcionando y

que no para ver resultados específicamente.

PROF. VIRGINIA AGUILUZ: El asunto de este tema de apoyo, creo que debe ser claro cuál es el

tiempo que se va a apoyar, la duda es en que participa JAPDEVA aparte de brindar el dinero, si

nosotros sabemos que estamos apoyando a estudiantes para que realicen sus prácticas

profesionales, me gustaría saber cuál es el papel de JAPDEVA, en que estamos participando en

este tipo de proyecto También en que otras acciones se trabaja Esta el tema de Siquirres y de

una carta del Colegio de Pococì que por favor le colaboramos con el equipo porque en Siquirres

no lo estaban utilizando, nos dijeron que se estaba utilizando, ahora don Jorge dice que no se

está usando. La idea no es llevarlo a POCOCÌ puede llevarse a cualquier otro lugar pero que se

utilice como debe ser.

ING. JORGE SOTO: En la reunión donde estuve en el INDER no lo estaban utilizando, entonces

consultaron qué posibilidades hay de pasarlo a Batan o no se a dónde, y ahí fue donde informé

que habláramos con el director para que siga ahí funcionado, porque hay una infraestructura ahí

que JAPDEVA colaboró, la idea no era usarlos con el Colegio sino que el director le permitiera a

los agricultores de la Alegría que estaban procesando piña que utilizara esos equipos y así se

convino.

SR. RODOLFO VINDAS: Este plan se ha venido aprobando año con año, tiene como 12 o 13

años, no obstante es meramente casi que una colaboración muy mínima en relación a lo que

puede significar la agroindustria, hay un asunto si vamos a hacer una evaluación y si vamos a

pedir una evaluación difícilmente nos van a traer grupos organizados que estén rindiendo en la

agroindustria, porque la inversión hay que hacerla, ya se ha visto que están en algunos colegios y

no se está utilizando, le enseñan a los alumnos y únicamente es para salir del compromiso de la

línea académica y se olvidan del asunto, creo que el fin de esto es llegar a cosechar el producto a

través de una instalación de agroindustria a nivel de la provincia , y a nivel en algunos cantones

donde deben centralizarse y apoyarlos de tal forma que haya esa utilización y que se dé

verdaderamente el valor agregado que da la agroindustria a los productos agrícolas , porque

vamos a seguir apoyándolas y es más que todo para que digan Desarrollo, JAPDEVA participa en

la parte de la Agroindustria pero nada más.

ING. RACHID ESNA: Estoy viendo 80 millones de inversiones en los Colegios Técnicos una por

FODESAF y la otra por el IMAS, están en el secado de cacao que es muy importante, los que

nacimos en el cacao sabemos que eso no es así, aquí seguro lo están realizando con planta, lo

que entiendo es que estos tres millones de colones es más que todo no para financiar ningún

proyecto, sino un aporte, ojala tuviéramos dinero para introducir a la Agroindustria, es por eso

que Don Rodolfo y mi persona queríamos vender esas dos fincas para meter toda esa plata a la

Agroindustria

LICDA. VERONICA TAYLOR: Cómo yo soy nueva y desconozco, si lo que estamos dando es

ese dinero para que se apoye los estudiantes para que apoyen el desarrollo agroindustrial de la

Page 25: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

25

provincia de Limòn, entonces tal vez es que se ha ido desviando el enfoque inicial que desde el

año 2002 tenía el convenio, se ha ido modificando con el tiempo y ahora lo que estamos haciendo

son becas para que estudiantes se puedan apoyan en el área académica y fortalecerse o

puedan capacitarse , me parece que en aquel entonces tres millones de colones era plata, y si

decimos que vamos a dar tres millones de colones para la promoción del desarrollo no es plata,

se ve que no es mucho pero no es tan insignificante, porque si a me dicen que me van a dar tres

millones para promoción y desarrollo de la agroindustria me perece poco, no sé si realmente es

lo que requiere este convenio.

MSC. ALLAN HIDALGO: Se supone que la Universidad de Costa rica tiene la contraparte para el

desarrollo del proyecto.

LICDA. VERONICA TAYLOR: No sé si más bien con EL tiempo se requiere que se readecue

este convenio. El problema aquí no es la plata, es cuál es el resultado.

MSC. ALLAN HIDALGO: Aquí este convenio se discutió, no estaba don Jorge todavía, no lo veo

mal que don Mario Peters vuelva otra vez a hacer una presentación del programa y si es del caso

sugerir cambios o modificaciones, eso habría que valorarlo. Cuál es el valor agregado que

estamos dando.

Al respecto los señores directores acuerdan:

ACUERDO No.147-13 APROBAR EL PLAN DE INVERSIÒN POR LA SUMA DE

3.000.000.00 (TRES MILLONES DE COLONES ) PARA

FORMALIZAR CONVENIO FIRMADO ENTRE JAPDEVA Y LA

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA EJECUTADO A TRAVÈS DEL

CENTRO NACIONAL DE CIENCIAS Y TECNOLOGIAS DE

ALIMENTOS (CITA) PARA LA PROMOCIÒN Y DESARROLLO

AGROINDUSTRIAL DE LA PROVINICA DE LIMÒN.

ASIMISMO ENCOMENDAR A LA GERENCIA DE

DESARROLLO PREPARAR UNA PRESENTACIÒN A FUTURO

DEL CONVENIO PARA ANALIZAR LOS BENEFICIOS DE

INVERSIÒN DE LOS RECURSOS GIRADOS AL PROGRAMA.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

III-f) OFICIO GD-141-2013 INFORME TÉCNICO FINAL DE LA I ETAPA DEL

CONVENIO JAPDEVA-IDA-MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA Y POCOCÌ.

Page 26: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

26

SR. CARLOS LOPEZ: Dentro de ese flujo de capital que tenemos de convenios dentro de los acuerdos que tengamos y los que sean viables, y estoy realizando trabajo del IDA, tomo los convenios o los acuerdos que tengo y son viables los ejecuto de una vez, y no tengo que tomar ese movimiento de equipo a devolver a hacer los convenios. Insisto porque hace días estamos con esto, tienen acuerdos que nos ni viables y tienen dos o tres años porque si ustedes no traen ese informe le tiramos más acuerdos, ese es el tema que traigan lo que hay, que es realizable y que no, debemos cobrar rápido, y ejecutar rápido. ING. MARCO VINICIO: Es todo lo contrario, la plata del IDA es la que está abierta, nosotros no es que cobramos, la plata está adelantada. SR. CARLOS LOPEZ: Perdón no es cobrar sin liquidar, al final de cuentas nos va a permitir a nosotros operativamente por medio de los convenios poder agregarle, sin tengo que trabajar 20 o 30 horas más del equipo por acuerdos del Consejo y tengo el dinero, no tengo porque hacer esa movilización. MSC. ALLAN HIDALGO: Es como dar un giro empresarial. SR. CARLOS LOPEZ: En estos casos se deberían reunir y sentarse e indicar que por costos se puede empezar en tal lugar y puedo llegar hasta tal sitio , y no decir que por ejemplo estamos en Talamanca y mañana pasamos a GUACIMO y pasado mañana se viene de GUACIMO a Matina, cuánto es el costo operativo de eso. Es centralizar todo y tener un programa de trabajo por cantón. Y de un programa de trabajo que podamos nosotros como directores, y usted como Gerente señalarlo en el Consejo cual es el programa que se aprueba. Con el programa podemos señalar y cualquier petición podemos decir que no se puede porque el equipo está en Talamanca y yo responsablemente como director diría que tendrían que esperarse el equipo cuando le corresponde trabajar en el cantón que requiera el servicio y según la programación podemos hablar de tiempo. Este tema va en horas extras, en viáticos, en traslados, no sé cuánto es la hora de un Lo boy, pero el trabajo de Desarrollo es llevar una planificación, y los recursos son muy escasos. SR. CARLOS THOMAS: El trabajo es de una planificación sin duda, eso se ha pedido pero cuesta mucho, lo que si hay que tener en cuenta de esto, y no en defensa de la Administración si no tratando de ver lo que aprendimos de toda esta lección, hay tantas variables, solo voy a mencionar tres en la ejecución de este proyecto si vemos el temporal y la inundación que hubo en Matina, y Siquirres , hubo que ir a solventar , y también Talamanca porque son emergencias. La variable más dura es la disponibilidad de material, usted planifica todo y resulta ser que la Municipalidad de Siquirres cuando estaba destinada la maquinaria , no tenían material y no se puede dejar la maquinaria ahí parada sin hacer nada hasta que la alcaldía y el que estuviera ahí para conseguir el material que se requiere , y solo se pudo ejecutar una parte de la obra, después de eso está el traslado de la maquinaria , muchas veces ese traslado lo ha realizado la Municipalidad poniendo él Lo Boy . Para ordenar esto mi sugerencia es como lo estamos realizando. Hay gran cantidad de acuerdos de la Junta que no han sido ejecutados, pero que tampoco habían sido evaluados, no se valoró la ejecución de las obras pero ya se hizo por un informe que se había solicitado por don Carlos López, además de esos hay que priorizar esos proyectos, y

Page 27: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

27

sugerir a la Junta qué hacemos y hay que ver cómo porque es un convenio, también el IDA tiene prioridades que son diferentes a las nuestras porque ellos se evalúan diferente. Al final la planificación es la que va a dar la eficiencia que andamos buscando, no sé cuándo vamos a poder salir de esos convenios, mi propuesta es ver que es lo que tenemos pendiente, paralelo a eso hacer un estudio para comparar el costo de un kilómetro entre una empresa privada y la ejecución por parte de JAPDEVA y lo tenemos que realizar técnicamente y traer un plan porque tenemos que informar al IDA como vamos a trabajar hasta donde se pueda porque ellos son los que aportan la mayoría de los recursos. Lo que si hemos ganado es en la parte de los presupuestos, manejo del dinero y la presentación de los reportes, esos reportes son los últimos. Es lo que podría agregar al intercambio de opiniones . LICDA. VERONICA TAYLOR: No voy a redundar en lo que los señores don Carlos López y Carlos Thomas ha comentado, el asunto fue que la semana pasada cuando estábamos viendo este tema de la parte financiera, se nos dijo que no habían liquidado porque financieramente se liquidó pero que la parte de maquinaria de trabajo en campo no se había presentado y eso no se había liquidado, eso dijeron, el señor Gerente de Desarrollo estaba presente, y el señor Gerente indicó que era cierto, nosotros dijimos que si ya tenemos tantos meses, cuanto más vana tardar en presentar la parte de campo para poder liquidar, de ahí es donde nace la situación que a veces vienen y se dice una cosa y a veces es otra, ahora se dice que todo está liquidado y que todo está bien, entonces es que no me gusta, porque si financieramente se dijo la semana pasada que lo trajeran hoy, como es posible que no se había liquidado las dos partes y ahora nos vienen a decir que todo estaba bien que simplemente no lo había traído a Junta ahí yo no sé , es un doble discurso y es cansado, porque no nos hubiéramos desgastado las tres o cuatro horas que pasamos discutiendo la semana pasada. En POCOCI y TALAMANCA, la última obra dice que terminaron el 19 de diciembre, igual hace cuatro meses, esa fue la observación que se hizo la semana pasada puntual, no se vale decir ahora que eso ya está hecho que todo está concluido y que lo traen y que si lo habían presentado, y falta la parte de campo que no se ha presentado. MSC. ALLAN HIDALGO: Apoyo las palabras de Doña Verónica porque me parece que debe haber seriedad en el tema y no puede haber doble discurso, no estuve presente pero no dudo lo que dice la señora directora. SR. CARLOS THOMAS: Para los financieros, yo he visto informes liquidando al Presidente Ejecutivo del IDA. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Financieramente sí. MSC. ALLAN HIDALGO: Son reportes de la plata que ustedes nos dieron se gastó todo. SR. CARLOS THOMAS: Definitivamente cuatro meses para liquidar un proyecto es demasiado tiempo. ING. JORGE SOTO: Enrique la semana pasada dejó ver que no se había liquidado. EL ING. MARCO VINICIO CORDERO y EL ING. ITORINO ESPINOZA se hacen presente para una pequeña presentación de los trabajos que se ha realizado de los convenios con las Municipalidades de TALAMANCA y POCOCÌ.

Page 28: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

28

ING. MARCO VINICIO: Lo que estamos realizando es una ubicación el área donde se trabajó, se ha mencionado unas cosas con toda razón en esta Junta , este convenio con el IDA, nace a raíz de un estudio que hizo mi persona, y vi que la mayoría de los acuerdos de Junta Directiva de JAPDEVA, en el caso de infraestructura vial en reparación de caminos era en asentamientos del IDA, la Región Atlántica a excepción de la grandes fincas bananeras o piñeras todos son asentamientos del IDA , JAPDEVA siempre trabaja para los pequeños agricultores y está trabajando en los Asentamientos del IDA, donde hay pequeños agricultores son parcelas del IDA, como conozco como estaba funcionando el IDA los recursos lo propusimos en esos convenios, en ese entonces con el Gerente General Sr. Carlos Thomas, lo pasamos en Junta un primer borrador con el que asistimos a la Junta del IDA y entonces se arrancó con esto, es importante aclarar que la gran mayoría de los trabajos que hace JAPDEVA en los caminos es en los Asentamientos del IDA. Vamos de un resumen al detalle; los aportes por institución, es un convenio tripartita como indica ahí IDA- JAPDEVA-MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA y POCOCI, por cantón el aporte de JAPDEVA ha sido por 42 millones de colones, el IDA 44 millones y La Municipalidades 9 millones de colones que les debemos por metro cúbicos de material que ellos aportan de los ríos, no es que ellos lo compran, POCOCI por un monto 86 millones de colones, 79 millones de colones el IDA, 13 millones y medio la Municipalidad en este caso. Ahí está el costo total de los proyectos en caso de JAPDEVA para estos dos cantones aportan 129 millones de colones, el IDA nos depositó 123.804 millones de colones que ahí está y la Municipalidad su aporte fue de 23 millones de colones para un total de 275 millones de colones que costó ese proyecto, se presenta los porcentaje JAPDEVA un 46 por ciento, IDA un 45 por ciento y la Municipalidad un 8.5 por ciento. SR. CARLOS LOPEZ: De los recursos nuestros pusimos 129 millones de colones, es correcto, del IDA 128 millones, y lo otro de materiales, mi pregunta es Que es el convenio con el IDA. Cuánto se arregló de camino en realidad. ING. MARCO VINICIO: Tenemos el detalle por cantón y de camino, por ejemplo Casa Azul y río Sixaola, se inició el 14 de diciembre y se finalizó el 20 de diciembre, 2 metros cúbicos, la distancia 1.88 kilómetros y con un costo de 4 millones de colones y el resto Quiebra Cañas, Sixaola, San Rafael, Paraíso, y los 95 millones de colones son los mismos que al principio indicamos y con eso se cubrió 19.28 kilómetros, y se depositaron 14 mil y resto de metros cúbicos. POCOCÌ 21.480 metros cúbicos que aportó la Municipalidad con una distancia de 37.14 para un total entre JAPDEVA 980 millones de colones. Cierran la mismas cuentas Talamanca con 95 millones de colones, Pococì 275 millones de colones que cuesta la primera etapa del convenio. ING. JORGE SOTO: Hemos encontrado que los caminos de lastreo, y cuando realizamos visitas no es de relastreo es de lastreo, lo estamos realizando para cumplir pero en el próximo convenio vamos a tratar de arreglar con un primer saldo. Legamos a caminos que tenían 15 a 20 años en donde nadie les ha dado mantenimiento, entonces al hora de pasar la niveladora el camino queda en pura tierra. Entonces ya no es relastreo sino lastreo. ING. MARCO VINICIO: Los costos de operación en su gran mayoría los asume el IDA. Los costos fijos los asume JAPDEVA. El costo en la empresa privada es tres veces más caro, no hay comparación con la empresa privada, no les estamos escondiendo absolutamente nada, hay que decirlo claramente, en este

Page 29: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

29

país el tema de infraestructura está sobrevalorado. El costo por kilómetro está en 4.889.033.20 millones de colones. Tenemos pendiente para la próxima semana un avance, una primera etapa del convenio de Talamanca-POCOCI, ya está liquidado, lo que pasó no lo voy a discutir aquí, es una cuestión de términos pero está liquidado financieramente hace mucho tiempo, la segunda etapa son cuatro cantones del centro que vamos hacia un avance, están en ejecución, GUACIMO, SIQUIRRES, MATINA y Limòn y traeré el resumen, realizamos una visita de campo, obra por obra, traemos los costos para tomar la decisión. Esto es lo real, estamos con los rendimientos de JAPDEVA y los costos de lo que significa obtener el material. Estos convenios nos ayudaron a ordenar los costos de JAPDEVA, a decir cuánto nos cuesta un camino, combustible, repuestos en todo. Al respecto SE DA POR RECIBIDO INFORME TÉCNICO FINAL DE LA I ETAPA DEL CONVENIO JAPDEVA-IDA-MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA Y POCOCÌ. ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES IV-a) OFICIO CCCENL-089-2013 DEL COMITÉ CÍVICO CULTURAL ÉTNICO

NEGRO DE LIMÒN, SOLICITUD DE COLABORACIÓN CON EL PLAN DE INVERSIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO VOLVAMOS A NUESTRA RAÍCES.

ING. RACHID ESNA: me ha tocado todos los años mocionar lo del Comité Cívico Cultural, todos los años mejora, y a Doña Verónica, no es que se le gira el presupuesto, sino que el que contrata es JAPDEVA y no gastan todo , gastan menos y aquí está un millón de colones que siempre le hemos dado a Siquirres. MSC. VERONICA TAYLOR: Don Rachid lo que cuestionamos aquí no es cuanto se da, sino cual es el impacto y el uso que se le da , en realidad es importante aclararlo , lo importante es saber si estamos impactando o contribuyendo. De lo que se dice es uno de los comités que dan su rendición de cuentas e informes, no me opongo a estas actividad es nada más de aclarar.

Al respecto los señores directores acuerdan: ACUERDO No.148-13 AUTORIZAR A LA ADMINISTRACION DE DESARROLLO A

INCURRIR EN GASTOS HASTA POR LA SUMA DE ¢3.500.000.00 (TRES MILLONES QUINIENTOS MIL COLONES), CON EL FIN DE COLABORAR CON LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO VOLVAMOS A NUESTRAS RAICES DEL COMITÈ CIVICO CULTURAL ETNICO NEGRO DE LIMÒN, COSTA RICA DE CONFORMIDAD AL SIGUIENTE PLAN DE INVERSION:

PLAN DE INVERSION – 2013 - ¢3.500.000.00 COMITÉ CIVICO CULTURAL ETNICO NEGRO DE LIMON

ACTIVIDAD MONTO ACTIVIDADES CULTURALES ¢ 1.430.000.00

PLACAS Y TROFEOS ¢ 170.000.00

Page 30: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

30

ALQUILER SONIDO ¢ 900.000.00

COMITÉ RESCATE DE VALORES DE SIQUIRRES ¢ 1.000.000.00

TOTAL ¢ 3.500.000.00

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME IV-b) REITERAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO SOBRE LA

SOLICITUD DEL COLEGIO DE TORO AMARRILLO. SR. CARLOS LOPEZ: No es una moción he venido insistiendo en el tema del Colegio Toro Amarillo, el Colegio ha conseguido 10 mil metros de material y resulta que a la par va ir la UNED, compraron 10 hectáreas a la par del Colegio y se instalará ahí en Toro Amarrillo, la idea es que se continúe con la inspección (avalúo) que fue solicitado, y ver cómo seguir con eso. Al respecto SE TOMA NOTA. ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA V-a) SESIÒN DE JUNTA DIRECTIVA JUEVES 11 DE ABRIL 2013. MSC. ALLAN HIDALGO: Señores directores y directoras si les parece realizamos la Sesión normal del jueves 11 de abril en la Sala de Sesiones en Moin. Todos están de acuerdo. Al respecto SE TOMA NOTA. V-b) INFORMACIÒN SOBRE EL PROGRAMA DE RED DE CUIDO. MSC. ALLAN HIDALGO: Para informarles que estamos con el Proyecto de la Red de cuido, me reuní con la señora Viceministra de Bienestar social, y va bien avanzado el proyecto para incorporar la Guardería de JAPDEVA dentro del Régimen de la Red de cuido, me parece que tiene un impacto interesante y bonito en la población de Limòn, porque ahorita tenemos solo dos niños cuando tiene capacidad para 80 niños. Vamos a firmar un convenio, el IMAS no tiene la capacidad de asumir todos los centros y lo está dando a Cooperativas y en nuestro caso vamos a firmar un convenio con la cooperativa que ellos van a designar, ellos fiscalizan, pero ellos le pagana a la Cooperativa, para nosotros no va a significar ningún costo, ellos van a seleccionar, tienen como cinco, y genera empleo, en este convenio, se ayuda a las mamás para que puedan trabajar tranquilas. Nosotros aportamos ese personal que tenemos y la cooperativa pone todo el resto, vamos a pasar de una población de dos a tres niños a tener 80, ya lo conversé con el sindicato y están totalmente de acuerdo y tiene un impacto muy positivo en la comunidad. Al respecto SE TOMA NOTA.

Page 31: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

31

V-c) NOTA DRHA-0311-2013 CANCELACIÒN DE LA GIRA DEL DIA 12 DE ABRIL QUE ESTABA PROGRAMADA A SIQUIRRES POR EL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL INDER.

MSC. ALLAN HIDALGO: Para informarles señores directores y directoras que iban a participar el próximo viernes 12 de abril a los asentamientos San Pancracio y Olger Vargas en Siquirres por Instituto de Desarrollo Rural (INDER), llegó nota en donde se informa que la misma queda cancelada hasta nuevo aviso. Al respecto SE TOMA NOTA. V-d) INCORPORACIÒN A LAS POLITICAS DE COMUNICACIÒN DE ENERO A

DICIMEBRE 2013 EL DETALLE DE MEDIOS Y PRODUCTORES DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN.

LIC. ISRAEL OCONITRILLO: Por un error no se incluyó los detalles de los medios de comunicación en las Políticas de Comunicación del este año, y la idea es que se tome en cuenta de una forma general. MSC. ALLAN HIDALGO: Si les parece señores directores y directoras en que se incluya en forma general los medios de comunicación que no están dentro de las Políticas de Comunicación Institucional de este año de acuerdo al detalle que presenta el señor Israel Oconitrillo. Todos están de acuerdo. Al respecto los señores directores acuerdan: ACUERDO No.149-13 ADICIONAR AL ACUERDO NO.032-13 DE LA SESIÒN ORDINARIA

NO.03.-2013 DEL PLAN DE COMUNICACIÒN INSTITUCIONAL DE ENERO A DICIEMBRE 2013 EL DETALLE DE MEDIOS Y PRODUCTORES DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LA SIGUIENTE MANERA:

JESÚS ALVARADO - PRODUCTOR RADIO MARIO BOURNE - RADIO CASINO JUAN CARLOS GÓMEZ – RADIO CASINO CARLOS ZÁRATE – RADIO CASINO PATRICIA SALAS – PERIÓDICO LÍNEA VIEJA PERIÓDICO PANORAMA ATLÁNTICO PERIÓDICO EL INDEPENDIENTE – GUÁPILES SADDY BARRANTES – CANAL 30 GUÁCIMO 2716 50 20 LLAMAR CARLOS ACUÑA VILLALOBOS – RADIO CASINO RODRIGO RODRIGUEZ – RADIO CASINO ERIC LONIS – PRODUCCIÓN DE RADIO – FÚTBOL POR DENTRO FXD S. A. EDWIN ZAMORA – RADIO BAHÍA GILDA CHACÓN – RADIO POCOCÍ Y RADIO BAHÍA OBETH FERNÁNDEZ - ¨PERIÓDICO LIMONENSE SERGIO FERNÁNDEZ.- PERIÓDICO EL GUAPILEÑO

Page 32: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

32

LUIS FERNANDO SALAZAR - PRODUCTOR DE TELEVISIÓN GUÁPILES

MARVIN CENTENO – CANAL 36 DE GUÁPILES RADIO BARVA DIGITAL MARLON ANGULO – PRODUCCIÓN AUDIOVISUALES LIMÓN FERNANDO GÓMEZ – MONITOREO GRUPO DE PRODUCCIÓN CREATIVA – PRODUCCIÓN AUDIOVISUAL STEREO BAHÍA RADIO CASINO JOSÉ RAFAEL QUESADA – REDES SOCIALES MICHAEL MAYORGA ARIAS – PRODUCCIÓN AUDIVISUALES CANAL 33 – SIQUIRRES

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME V-e) INVITACIÓN PARA PARTICIPAR EN LA REUNIÓN PORTUARIA DEL

ISTMO CENTROAMERICANO, XXXV REPICA, A CELEBRARSE EN LA CEIBA- ATLANTIDA , HONDURAS, DEL 13 al 16 DE MAYO 2013.

MSC. ALLAN HIDALGO: Recibimos invitación para participar en la Reunión Portuaria del Istmo Centroamericano, XXXV REPICA, a celebrarse en La Ceiba / Honduras, del 13 al 16 de mayo 2013, y creo que debe haber representación del Gerente Portuario, porque estamos empezando con el señor Gerente y el tema es muy técnico y es fundamental , estaba viendo los tópicos que son bastante técnicos y si pediría la aprobación de la participación del Sr. José Aponte y me parece importante para darle seguimiento la participación de la señora Virginia Aguiluz quién ha estado dando seguimiento a las reuniones de REPICA y propongo al Ing. Rachid Esna, director que sería del 13 al 16 de mayo 2013.

SR. CARLOS THOMAS: Propongo que los que vayan a participar que visiten ROATAN. PROF. VIRGINIA AGUILUZ: Para mí es muy importante participar porque se aprende más, el único inconveniente es si la visita de los chinos coincide con la fecha de REPICA porque me gustaría estar para la visita de la Comisión de los Chinos. Luego de los comentarios se toma el siguiente acuerdo: ACUERDO NO.150-13 1. APROBAR LA PARTICIPACION DE LOS SEÑORES: PROF.

VIRGINIA AGUILUZ BARBOZA, VICEPRESIDENTA; ING. RACHID ESNA WILLIAMS, DIRECTOR; SR. JOSE APONTE QUIRÒS, GERENTE PORTUARIO Y EL LIC. ISRAEL OCONITRILLO GONZALEZ, JEFE DE PRENSA Y RELACIONES PUBLICAS, EN LA REUNION PORTUARIA DEL ISTMO CENTROAMERICANO, XXXV REPICA, A

Page 33: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

33

CELEBRARSE EN LA CEIBA/ATLANTIDA, HONDURAS, DEL 12 AL 17 DE MAYO 2013.

OBJETIVO:

CONOCER Y AMPLIAR INFORMACIÓN RELACIONADA CON LOS PROYECTOS DE MODERNIZACIÓN PORTUARIA EN CENTROAMÉRICA Y LA EFICIENCIA EN LA RECEPCIÒN Y DESPACHO DE LA CARGA Y LOS BUQUES, AVANCES EN LOS PROCESOS DE CONCESIÒN DE LAS OPERACIONES PORTUARIAS, EFECTOS DEL CAMBIO CLIMATICOS EN ZONAS PORTUARIAS, EL IMPACTO Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA SOBRE MEDIDAS DE PREVENCIÒN DE LA CONTAMINACION DE LOS MARES (CONVENIO MARPOL) EN LAS OPERACIONES PORTURIAS, SEGURIDAD MARITIMA Y PROTECCION PORTURIAS

JUSTIFICACION:

LA REUNIÓN PORTUARIA DEL ISTMO CENTROAMERICANO – XXXV REPICA – QUE SE REALIZARÁ EN LA CIUDAD DE LA CEIBA/ATLANTIDA, HONDURAS, DEL 13 AL 16 DE MAYO 2013, ES ORGANIZADA CONJUNTAMENTE CON LA EMPRESA NACIONAL PORTUARIA DE HONDURAS Y LA COMISIÓN CENTROAMERICANA DE TRANSPORTE MARÍTIMO (COCATRAM), EN SU CARÁCTER DE ORGANISMO REGIONAL, TIENE POR FINALIDAD EL ATENDER LOS ASUNTOS RELATIVOS AL DESARROLLO DEL SUBSECTOR MARÍTIMO Y PORTUARIO DE CENTROAMÉRICA, Y CUMPLIENDO CON SUS FUNCIONES, ENTRE OTRAS, DE BRINDAR ASISTENCIA TÉCNICA A LAS EMPRESAS PORTUARIAS DEL ISTMO.

REPICA ES UN FORO DE LA COCATRAM, DE ALTO NIVEL EN MATERIA PORTUARIA, QUE RECOGE A EXPERTOS Y AUTORIDADES DEL ÁREA, CON EL OBJETIVO DE PROPICIAR EL INTERCAMBIO DE IDEAS PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS REGIONALES VINCULADOS CON LA GESTIÓN Y OPERACIONES PORTUARIAS Y DEMÁS ASPECTOS RELACIONADOS, ASÍ COMO COMPARTIR EXPERIENCIAS EN LO REFERENTE A ESTRATEGIAS PARA LA PUESTA EN MARCHA DE PLANES DE MODERNIZACIÓN, INNOVACIONES Y LEGISLACIONES.

SE CONSIDERA DE VITAL IMPORTANCIA LA PARTICIPACIÓN DE JAPDEVA EN ESTA REUNIÓN POR SER PARTE DE LA COCATRAM – COMO POR LA IMPORTANCIA DE LOS TEMAS A TRATAR, QUE VINCULAN EL ACCIONAR LOS PUERTOS DE CENTROAMÉRICA, EL CARIBE Y PANAMÁ.

Page 34: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

34

2. APROBAR EL PAGO DE PASAJES SAN JOSE – HONDURAS – SAN JOSE, ASI COMO LOS GASTOS DE VIAJE DURANTE SEIS (6) DIAS, CONFORME AL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA A LOS SEÑORES: PROF. VIRGINIA AGUILUZ BARBOZA, ING. RACHID ESNA WILLIAMS, SR. JOSÈ APONTE QUIRÒS Y EL LIC. ISRAEL OCONITRILLO GONZALEZ.

3. ASIMISMO SE APRUEBA PERMISO CON GOCE DE SALARIO

AL LIC. ISRAEL OCONITRILLO PARA QUE PARTICIPE EN ESTA REUNION.

MONTO DEL ADELANTO:

SEIS DIAS A RAZON DE $188.00 DIARIOS A : PROF. VIRGINIA AGUILUZ BARBOZA, ING. RACHID ESNA WILLIAMS, SR. JOSÈ APONTE QUIRÒS-GERENTE PORTUARIO POR $1.128.00 C/U POR UN TOTAL DE $3.384.00 DOLARES. Y AL LIC. ISRAEL OCONITRILLO $160 DIARIOS

POR UN MONTO DE $ 960.00

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL NO SE PRESENTARON ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) OFICIO AL-206-2013 RECOMENDANDO LA SOLICITUD DEL SEÑOR

CARLOS CANTÓN MENESES SOBRE LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL Y SEGREGACIÓN DEL LOTE NO.22 DE LA URBANIZACIÓN LOS COCOS.

LICDA. GISELLE MORA: Se presenta esta solicitud del señor Carlos Cantón Meneses, del lote No. 22 de la Urbanización Los Cocos, que se le adjudicó en el año 1995 , en el oficio AL-206 se indica que efectivamente el Sr. Meneses cumple con todas las prescripciones en base a la Ley 6609 y habiendo comprobado que reúne todas las condiciones recomienda a este Consejo de Administración que se realice el levantamiento de limitación decenal por haber cumplido con el tiempo. El Ing. Rachid Esna vota en contra de esta solicitud..

Al respecto se acuerda.

Page 35: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

35

ACUERDO NO. 151-13 DE CONFORMIDAD A LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS POR EL DEPARTAMENTO LEGAL MEDIANTE OFICIO AL-206-2013, SE APRUEBA EL LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACION DECENAL EXISTENTE EN EL LOTE No.22, UBICADO EN LA URBANIZACION LOS COCOS, PROPIEDAD DEL SEÑOR. CARLOS CANTÓN MENESES

APROBADO POR MAYORIA

VII-b) OFICIO AL-211-2013 SOLICITUD DE LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL DEL SEÑOR RODOLFO BICKMAN HALL DEL LOTE NO,.54 DE LA URBANIZACIÓN LOS COCOS.

LICDA. GISELLE MORA : Igual situación se presenta con el lote No.54 que le fue adjudicado al

Sr. Rodolfo Bickman Hall.

MSC. ALLAN HIDALGO. Si les parece señores directores y directoras, aprobar esta solicitud.

El Ing. Rachid Esna , director no vota en esta solicitud .

ACUERDO NO.152-13 DE CONFORMIDAD A LAS RECOMENDACIONES EMITIDAS POR EL DEPARTAMENTO LEGAL MEDIANTE OFICIO AL-211-2013, SE APRUEBA EL LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACION DECENAL EXISTENTE EN EL LOTE No.54, UBICADO EN LA URBANIZACION LOS COCOS, PROPIEDAD DEL SEÑOR. RODOLFO BICKMAN HALL.

APROBADO POR MAYORIA

VII-c) OFICIO AL-198-2013 SOLICITUD DE LEVANTAMIENTO DECENAL DEL

SR. WAMNERGES COTO BATISTA CONOCIDO COMO URIEL COTO BATISTA, ÚNICO Y UNIVERSAL HEREDERO DE LA SUCESIÓN DE ALICIA COTO BATISTA EX FUNCIONARIA DE LA INSTITUCIÓN YA FALLECIDA DEL LOTE NO.207 EN LA URBANIZACIÓN LOS COCOS.

LICDA. GISELLE MORA: En esta solicitud se había adjudicado a la ex funcionaria ya fallecida Alicia Coto Batista, los herederos tuvieron que ir a la Vía Judicial para que fueran declarados como tal, Doña Lucila Batista la madre está solicitando en estos momentos como único heredero que se libere esta prescripción decenal a favor de Uriel Coto Batista, y es declarado el señor Uriel como único heredero bajo la Resolución de junio 2012 y comprobándose que efectivamente le fue otorgado el lote NO.207. ING. RACHID ESNA: En la nota dice que fue en el año 1985 adjudicado el lote NO.207, yo puedo decir en el año 1985 todavía no estaban adjudicados los lotes 200 y pico para arriba, yo hice esa Urbanización, solo la primera Etapa, por eso los demás usted ve los de 54, lote 22 y porque en el mismo año va a pasar al 207, la numeración 207 es de la Segunda Etapa.

Page 36: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

36

LICDA. GISELLE MORA: Era posesión lo que tenía. MSC. ALLAN HIDALGO: Habría que ver si la numeración está correcta, tiene razón Don Rachid ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA LA PROXIMA SESIÒN CON EL FIN DE QUE LEGAL ACLARE LA NUMERACIÒN DEL LOTE INDICADO.

ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-a) OFICIO PG-026-2013 JUSTIFICACIÓN SOBRE LA NOTA PG-021-2013

DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN GENERAL, SOLICITUD DE APROBACIÓN A LAS PROPUESTAS DE VARIACIONES A LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO PORTUARIO 2011-2014.

MSC. ALLAN HIDALGO: Justificación sobre la nota PG-021-2013 del Departamento de Planificación General, solicitud de aprobación a las PROPUESTAS DE VARIACIONES A LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO PORTUARIO 2011-2014. LICDA. VERONICA TAYLOR: La semana pasada lo vimos, pero lo dejamos pendiente porque el Gerente de Desarrollo no estaba presente para indicarnos si ya había sido revisado por esa Administración. SR. CARLOS THOMAS. Las políticas están fijadas por cuatro años y están basadas en el Plan Regional de Desarrollo. MSC. ALLAN HIDALGO. Llamamos a Doña Karla Piedra para que dé una explicación de esta nota: LICDA. KARLA PIEDRA: Buenos días, el tema de las políticas es de un periodo de cuatro años , las cuales van ligadas al Plan Regional de Desarrollo, en base a ese Plan , tomamos los lineamientos y la institución establece las políticas igual que nos van a regir por un periodo de cuatro años, lo que se realiza anualmente es por algún cambio de fuerza mayor que no están siendo congruentes con las políticas que se aprobaron por ese periodo , se realiza las variaciones para linearlas con las acciones que hace la institución, en este año para el caso de lo que es la Política de Desarrollo Portuario en el Punto B) anteriormente en el inicio de este periodo 2011 cuando se tenía como política que el Desarrollo o la inversión necesaria en el Puerto se realizará por medio de concesión con la participación de la empresa privada en lo que era ahora pública eso cambió recientemente debido al ajuste del proyecto de Ley el cual va a ser financiado ahora la construcción del 5-7 por medio del Gobierno Central , en ese sentido es que estamos ajustando el punto b de la Política de Desarrollo Portuario, donde básicamente se cambia en vez de ser inversión de fondos privados por medio de la concesión que se va realizar a través de recursos propios y del Gobierno Central como lo estamos haciendo con los carteles de licitación. MSC. ALLAN HIDALGO: Cuáles se están modificando? LICDA. KARLA PIEDRA: Solamente el punto b) de las Políticas de Desarrollo Portuario correspondiente a las Políticas Institucionales aprobadas para el periodo 2011-2014.

Page 37: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

37

SR. JOSE APONTE: Cuando se realizó la consulta en el plan inicial del cuatreño, estaba la modernización de Desarrollo Portuario que iba ser a través de la concesión. Se le dio la observación a Karla Piedra para que considerara que si estamos aprobando una Ley que financiaba el 5-7 debería quedar dentro del programa del cuatreño, esa modificación para que no quedara divergencias dentro de la nueva Ley que financiaba los 55 metros y lo que estaba establecido para el Desarrollo Portuario, por esa razón se hizo la modificación. MSC. ALLAN HIDALGO: Señores directores y directoras, están de acuerdo, en realidad es muy sencillo porque ahí habría que buscar el acuerdo anterior de lo que ya habíamos aprobado para que en la Política de Desarrollo Portuario se modifique de tal manera que se lea como se está solicitando en el oficio de Planificación. Luego de las explicaciones los señores directores acuerdan: ACUERDO No.153-13 APROBAR LA MODIFICACIÓN EN EL PUNTO B) DE LAS

POLÍTICAS DE DESARROLLO PORTUARIO

CORRESPONDIENTE A LAS POLÍTICAS INSTITUCIONALES

APROBADAS PARA EL PERIODO 2011-2014 MEDIANTE

ACUERDO N°390-10 DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.29-2010

CELEBRADA EL 19 DE AGOSTO, 2010, ARTICULO V-B), QUE

SE TRANSCRIBE SEGUIDAMENTE:

POLITICA DE DESARROLLO PORTUARIO

a. LAS PRIORIDADES DEL DESARROLLO PORTUARIO SE ORIENTAN

DENTRO DEL MARCO ESTRATÉGICO DEFINIDO EN EL PLAN

MAESTRO PORTUARIO, ENFOCADO HACIA LA MEJORA DE LA

COMPETITIVIDAD DEL COMPLEJO PORTUARIO LIMÓN MOÍN

(CPLM ) .

b. LA MODERNIZACIÓN PORTUARIA SE EFECTUARA MEDIANTE LA

PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA EN

INFRAESTRUCTURA, MAQUINARIA Y EQUIPO; A TRAVÉS DE LA

CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA Y SERVICIOS PÚBLICOS PARA

EL DESARROLLO DE LAS NUEVAS TERMINALES DEFINIDAS EN

EL PLAN MAESTRO PORTUARIO, MIENTRAS QUE LA AMPLIACIÓN

DE LAS TERMINALES ACTUALES Y SU EQUIPAMIENTO SE

DESARROLLARAN POR MEDIO DE RECURSOS PROPIOS Y DEL

GOBIERNO CENTRAL.

c. EL DESARROLLO DE LAS OPERACIONES PORTUARIAS

ESTARÁN ENFOCADAS HACIA LA ESPECIALIZACIÓN DE LAS

TERMINALES DEL COMPLEJO PORTUARIO LIMÓN – MOÍN, CON

EL FIN DE PROMOVER LA EFICIENCIA EN LA PRODUCTIVIDAD E

Page 38: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

38

INCREMENTO EN LA DISPONIBILIDAD DE LOS RECURSOS

DESTINADOS AL DESARROLLO DEL CARIBE DE COSTA RICA.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME

VIII-b) NOTA DE LA ASOCIACIÓN CRISTIANA PENTECOSTAL DEL MOVIMIENTO MISIONERO MUNDIAL SOLICITUD DE COLABORACIÓN CON 25 SACOS DE CEMENTO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE AULAS.

MSC. ALLAN HIDALGO: Conozcamos la nota de la Asociación Cristiana Pentecostal del Movimiento Misionero Mundial solicitud de colaboración con 25 sacos de cemento para la construcción de aulas. Los señores directores acuerdan: ACUERDO NO.154-13 COMUNICAR A LA ASOCIACIÒN CRISTIANA PENTECOSTAL DEL

MOVIMIENTO MISIONES MUNDIAL QUE LAMENTABLEMENTE POR FALTA DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS NO ES POSIBLE ATENDER SU PETICIÒN PARA LA DONACIÒN DE 25 SACOS DE CEMENTO.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME VIII-c) NOTA DE LA ASOCIACIÓN DE PESCADORES DE CIENEGUITA DE

LIMÒN SOBRE LOS INCONVENIENTES QUE HAN TENIDO PARA OBTENER LA PERSONERÍA JURÍDICA Y SOLICITAN UN NUEVO PLAZO PARA PRESENTAR LA MISMA.

ING. RACHID ESNA: La Asociación de Pescadores de Cieneguita de Limòn está volviendo a pedir un plazo, quisiera que Doña Giselle analizara todo lo que indican en la nota. Y ver que se puede hacer. MSC. ALLAN HIDALGO: Señores directores y directoras cuánto tiempo le podemos dar para que presenten la personería. Luego de las explicaciones los Señores directores acuerdan: ACUERDO No.155-13 COMUNICAR A LA ASOCIACIÒN DE PESCADORES DE

CIENEGUITA DE LIMÒN (ASPECILIM) QUE CONFORME A SU SOLICITUD EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÒN LE CONCEDE UN PLAZO DE TRES (3) MESES A PARTIR DE ESTA FECHA PARA QUE PRESENTE LA PERSONERÌA JURIDICA AL DÌA ANTE JAPDEVA.

APROBADO POR UNANIMIDAD ACUERDO FIRME ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS

Page 39: 1 SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 2013/abril 2013... · 2019-03-20 · SESION ORDINARIA No.11- 2013 DEL 04 DE ABRIL , 2013 1 Que celebra el Consejo de Administración

SESION ORDINARIA No.11- 2013

DEL 04 DE ABRIL , 2013

39

IX-a) NOTA DE AGRADECIMIENTO DEL CUERPO DE BOMBERO, SUSCRITO

POR EL DIRECTOR GENERAL, SR. HÉCTOR CHÁVEZ LEÓN. MSC. ALLAN HIDALGO: SE recibe nota de agradecimiento del Cuerpo de Bombero, suscrito por el Director General, SR. HÉCTOR CHÁVEZ LEÓN. Si algún director desea hacer algún comentario al respecto. Al respecto SE DA POR RECIBIDO.

Al ser las 13:00 horas se da por concluida la sesión.