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SESION ORDINARIA No.41- 2014 DEL 04 DE DICIEMBRE 2014

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Que celebra el Consejo de Administración en la Sala de Sesiones de JAPDEVA en Moin, con la siguiente asistencia: Licda. Magda Verónica Taylor Wa Chong Vice Presidenta Dr. Erick Castro Vega Director Sr. Armando Foster Morgan Director Sr. Luis Fernando Del Barco Garrón Director Sr. José Aponte Quirós Gerente Portuario Sr. Pablo Díaz Cháves Gerente General Ing. Jorge Soto Morera Gerente de Desarrollo

Licda. Giselle Mora Arce Jefe Departamento Legal Sra. Joyce Gayle Thompson Secretaria General INVITADOS COMITÉ CIVICO DE LA COMUNIDAD DE VALLE DE LA ESTRELLA Sr. Luis Calderón Campos- Comité Cívico del Valle de la Estrella Sr. Henry Rosales: Comité de Desarrollo de la comunidad de Miramar Sr. Eliacid Alvarado EXPOSICIÓN DEL OFICIO GP-1003 14 AUDITORIA EXTERNA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE JAPDEVA AL 31 DE DICIEMBRE 2013. Lic. Wilfredo Mena Tijerino-DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO DE JAPDEVA Licda. Danuria Parker Hodgson- JEFE DIVISIÓN FINANCIERA EXPOSICIÓN DEL OFICIO GD-708-2014 INFORME DCD-184-2014 CON RELACIÓN A LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL INVENTARIO FÍSICO DE MATERIALES REALIZADO EN EL ALMACÉN DE SUMINISTROS DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO. Licda. Lisbeth Rodríguez Clark-JEFA ADMINSITRATIVA DE LA ADM. DE DESARROLLO. Licda. Katia Powell Pritchard- JEFA DE ALMACEN Y SUMINISTROS DE LA ADM. DE DESARROLLO PRESENTACIÓN DEL OFICIO AU-202 -2014 DEL PLAN DE TRABAJO 2015 DE LA AUDITORIA INTERNA DE JAPDEVA. Lic. Alexander Hines Céspedes-AUDITOR GENERAL a.i. Lic. Néstor Anderson Salomón- AUDITORIA GENERAL INVITADOS PARA LA EXPOSICIÓN COMISIÓN CARIBE Lic.- Luis Guillermo Rodríguez B.-COREDES Sr. Rubén Acón Fong-CAMARA DE COMERCIO DE LIMÓN Licda. Sharon Jones Ch.-JAPDEVA/COREDES Gilbert Brown J.- COMISIÓN CARIBE.


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Preside: Licda. Verónica Taylor Wa Chong Al ser las 09:35 horas inicia la sesión. ORACIÒN: (A cargo de la Sra. Joyce Gayle Thompson). LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Antes de iniciar la Sesión de hoy, les comunico que la Licda. Ann Mc Kinley Meza, nuestra Presidente Ejecutiva, no se encuentra presente por cuanto está en San José atendiendo reuniones relacionado a su cargo, También tenemos una moción para alterar el Orden del Día No.41-2014 para recibir a los señores del Comité Cívico de Valle de la Estrella. Los señores directores, Sra. Justa Romero Morales y el Sr. Delroy Barton Brown, se disculpa por no poder asistir a la sesión, ARTICULO I APROBACIÓN DE ACTAS I-a) RECIBIMIENTO DEL COMITÉ CIVICO DE VALLE DE LA ESTRELLA. LICDA. VERONICA TAYLOR: Como les mencioné anteriormente, tenemos una moción para alterar el orden del día porque habíamos invitado a unas personas que doña Justa había quedado de traer y a pesar de que doña Justa no nos acompaña las personas llegaron, por consideración que son personas que vienen de un lugar incómodo para salir quisiera solicitarles su apoyo para poder atender a estas personas y proseguir posteriormente con el orden del día.

SR. ARMANDO FOSTER: Aprovechando el espacio me pidió doña Ann que presentará una moción en ese sentido, porque se había adquirido el compromiso de atender la comisión Caribe y ellos vienen hoy a la una de la tarde, esta es la comisión que se está reuniendo en Casa Presidencial y hoy vienen hacer la presentación.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Alterando el orden del día, pasaríamos a atender las personas que nos visitan del Cantón de Talamanca y con el respeto del señor Gerente de Desarrollo, escucharíamos a las personas y que don Jorge nos excuse un momento, para tener mayor libertad, si les parece y que ellos estén acá y luego le pedimos a don Jorge que se incorpore de nuevo.

Señores directores quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano, APROBADO.

Don Jorge Soto, Gerente de Desarrollo se retira de la Sal a de Sesiones.

Atendiendo la solicitud del compañero Foster alterar el orden para incluir en la agenda del día de hoy la atención a la comisión Caribe.

Señores directores quienes estén de acuerdo sírvanse levantar la mano, APROBADO.

Hacen ingreso a la Sala de Sesiones los señores del Comité Cívico de Valle de la Estrella


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LICDA. VERONICA TAYLOR: Buenos días nos acompañan en nombre del Comité Cívico del

Valle La Estrella, el Sr. Luis Calderón, don Henry Rosales y don Eliacid Alvarado.

Hace unas semanas atrás doña Justa nos pidió un espacio para que ustedes vinieran acá a

comentarnos algunas situaciones, necesidades, que le habían planteado en una reunión, hoy el

Consejo de Administración decidió abrir un espacio en la agenda para poderlos atender, por

tanto yo les concedo la palabra.

SR. LUIS CALDERON CAMPOS: Muy buenos días, soy el Presidente del Comité Cívico del Valle la Estrella, efectivamente venimos para aclarar un poco la situación que en algún momento nosotros expresamos en una reunión del Consejo Territorial de Talamanca Valle La Estrella.

Debo de decirle que nuestra costumbre no es de andar hablando a la espalda de nadie, nosotros siempre hablamos de frente las cosas que necesitamos expresar ya que es así como podemos consensuar con las personas.

Lo expresado ese día ahí, se debe a que ya habíamos hecho una convocatoria a la señora Presidenta Ejecutiva de esta Institución, se le envió una nota vía fax a una reunión donde estuvieron funcionarios de muchas Instituciones del Estado costarricense y el señor Alcalde y otras autoridades. A esa reunión por algún motivo no asistió la Presidenta Ejecutiva de esta Institución, por lo tanto no pudimos nosotros expresar los problemas que tenemos en el Valle La Estrella.

Cuando llega la reunión con la gente del INDER y el Consejo Territorial, nosotros teníamos que exponer nuestra situación, estamos en un proyecto donde estamos buscando el desarrollo del Valle La Estrella, y teníamos que decir de las cosas que necesitamos y también de las que no estaban siendo bien hechas.

En cuanto a lo que nosotros dijimos sobre las calles que fueron reparadas por la Institución está la de Buena Vista y Buenos Aires, hay un sector que don Jorge Soto y ustedes como Institución arreglaron excelente, inclusive junto a otros compañeros en Radio Casino felicitamos a la Presidenta de esta Institución y al señor Gerente de Desarrollo por tan buen trabajo en esos tramos de la carretera.

Cuando llegaron a la parte donde está el compañero Pedro y otros vecinos de la comunidad, los arreglos quedaron muy parecidos o casi igual de cómo estaba la calle antes de que llegaran a arreglarla, por lo que tuvimos mucha presión de parte de los vecinos. Las vagonetas llegaron y dejaron la arena ahí y no fue distribuida.

LICDA. VERONICA TAYLOR: ¿Cómo se llama el sector de esa calle?

SR. LUIS CALDERON CAMPOS: El sector de Buena Vista y Buenos Aires de San Clemente.

Llamé para ver de qué manera se arreglaba con don Jorge Soto, pero él me indicó que ya todo eso había sido arreglado y cortó la llamada, cuando llegamos a la reunión expresé en la reunión del Consejo Territorial esta situación ya que los tramos no habían quedado como se necesita que queden y los compañeros que vienen de otro sector de Miramar, también expresaron cosas parecidas.

Expresé que los caminos no habían quedado en buen estado, fue traído por doña Justa a este Consejo, ella me comunicó que era necesario que viniéramos a aclarar lo sucedido.


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Don Jorge Soto me llamó personalmente, expresándome, que quienes habían dicho esas cosas y le comuniqué que yo había sido el primero en decirlo, por lo que coordinamos una reunión en la misma semana, eso fue un jueves, con todos los actores que nos habíamos expresado en la reunión y otros vecinos de la comunidad que participaron de la reunión. Él fue muy amablemente.

Nos reunimos en una de las Iglesias Evangélicas en la comunidad de La Guaria, y ahí le expresamos lo que hoy estoy diciendo, que los caminos no estaban arreglados y había mucha queja de los vecinos.

Don Jorge nos expresó que había problemas, que se había descompuesto la niveladora , y que eso había hecho que sacaran el equipo de ahí, también nos manifestó que habían algunas denuncias de los vecinos y del Alcalde, porque él estaba sustrayendo material de los ríos y eso hizo que él sacara el equipo que estaban trabajando, le dije si los caminos quedaron bien arreglados ahí están es cuestión que yo le pida a la Junta Directiva que hagamos una inspección y ahí se mirará, si están bien arreglados , pediré las disculpas por haber expresado algo que no debí haber expresado, y si no están bien arreglados ahí lo miraremos.

Don Jorge Soto nos propuso que fuéramos hacer una inspección, él y yo fuimos el día sábado de la semana anterior y efectivamente los tramos que nosotros dijimos que no están bien realmente, no están bien.

Nosotros aceptamos lo que nos dijo don Jorge que él tuvo que sacar el equipo, por la denuncia que le hicieron y que la niveladora se descompuso, esas cosas son aceptables para nosotros, porque que culpa tiene la Institución de que alguien haga una denuncia, porque están sustrayendo material del río o porque la niveladora se descompuso, son cosas que no son muy fáciles de resolver.

De lo que si me llama la atención y quisiera que esta Junta ponga cuidado, es que a través del Alcalde Municipal se había amontonado bastante material para arreglar estas calles en el Valle la Estrella y ahí está ese material todavía apilado, sugiero con toda humildad y respeto que se tuviera cuidado de no entrar en un río, si tienen el material apilado en un lugar y es precisamente para la reparación de esos caminos , debían de tener ese cuidado a sabiendas de que cualquier persona los puede demandar y sin ninguna necesidad. El material se encuentra apilado en La Colonia.

Si hay preguntas con todo gusto la evacúo.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Gracias Don Luis, tiene la palabra el compañero Dr. Eric Castro

DR. ERIC CASTRO: Sé que ese material estaba en la Colonia, pero la última vez que fui ya no había material, no es que estaba apilado y que no se ocupó para empezar por ahí. Lo que hay es una discusión entre la Municipalidad y JAPDEVA, el Alcalde dice que había cierta cantidad de metros cúbicos de material y los técnicos dicen es que lo que sacaron ellos hay una diferencia de miles de metros cúbicos que hacen falta con lo que compró la Municipalidad y lo que JAPDEVA retiró, ese es un problema en el Consejo Municipal que ellos están discutiendo cuanto se pagó y cuanto llegó.

La carretera que usted hablaba de Linda Vista, ¿estaba dentro del programa del INDER? ¿en cuál proyecto en la Etapa 1, 2 o 3?

SR. LUIS CALDERÓN CAMPOS: Estaba para el proyecto 1, lo que sería importante saber si ese tramo estaba incluido.

DR. ERIC CASTRO: Hay que averiguar.


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SR. LUIS CALDERÓN: Pero si había un compromiso de reuniones que hemos venido realizando, don Jorge Soto con el Comité Cívico y otras organizaciones sociales del Valle de la Estrella, estaba el compromiso de que nos iban arreglar esa calle.

DR. ERIC CASTRO: Cuando fui a ver lo que se había hecho, a mí me gustó el trabajo, es un trabajo bien hecho, inclusive el acceso de Caño Negro, nunca creí que se podía bajar esa montaña, pero cuando estuve miré que la gente le pedían al Gerente de Desarrollo que les arreglaran un pedacito por acá y él contestaba díganle al Doctor que es director, porque solo por medio de la Junta Directiva podemos aprobar, aunque sean 100 metros de camino.

Antes se hacía de esa manera como usted lo expresa, pero hubo tantos problemas con el Alcalde de Limón, que ahora andamos con pie de plomo, no podemos meternos a arreglar cualquier camino que no esté contemplado dentro del programa de INDER.

Una de las acusaciones del Alcalde es que el Gerente de Desarrollo se estaba metiendo a arreglar caminos que le correspondía a la Municipalidad.

El atraso del proyecto 1, fue porque JAPDEVA colocaba la maquinaria y la Municipalidad aportaba el material y no se hizo el primer año, porque la Municipalidad no había puesto el material, entonces se atrasó el proyecto.

Cuando se entró hacer la Etapa 1 y 2 juntas, la lógica me dice que aunque yo tenga material aquí en La Colonia, pero estoy haciendo el trabajo en Linda Vista y ahí hay un lugar donde se pueda extraer material, lo lógico es que extraiga el material lo más cerca para que salga más barato el kilometraje por lo que la plata rinde más, pero esa situación el Alcalde la denunció, por lo que nosotros no podemos hacer nada que no esté en el programa, ni sacar material tampoco. Lo razonado es que la Municipalidad y JAPDEVA pudieran extraer material de los ríos para dar el mantenimiento de las calles. El material que estaba apilado en la Colonia fue comprado y no donado.

Lo de la niveladora es cierto, porque estaba varada en Guápiles, se mandó arreglar, por lo que hay que averiguar, si está dentro del proyecto del INDER, para planificar cuando se puede mandar a esa zona, si no está, Ustedes como Asociación tienen que solicitar a esta Junta Administrativa que les ayude, pero eso sería propiamente JAPDEVA, aquí hemos decidido aquí que cuando nos vengan estas solicitudes no es que las vamos a negar , pero si vamos a coordinar con el Alcalde para que nos permita reparar ese pedazo, con el fin de no pasar por encima de él.

SR. LUIS CALDERON CAMPOS: Quisiera decirles lo siguiente, que si hay alguien a quien yo aprecio es a don Jorge Soto, porque sé que es un hombre verdaderamente de trabajo, creo en él cuando nos dice que la niveladora se descompuso, solo esperemos que eso sea arreglado, con respecto a lo de los ríos, comparto lo que usted expresa, en cuanto a sí está más cerca porque no aprovechar.

Es urgente sacar el material de ese río porque está atascando la parte del puente y el material se arrinconó y el agua pasa por encima cuando viene la lluvia. Es con el fin de que agarre el cauce, sucede estas situaciones de malos entendidos entre el Sr. Alcalde y Gerente de Desarrollo y que nos está perjudicando a nosotros en las comunidades.

El Comité Cívico hoy por hoy tenemos alrededor de diez organizaciones que estamos unidas, incluyendo la Asociación de Desarrollo del Valle donde está la Sra. Margina Reid, entre otros, nosotros queríamos proponerles a ustedes la posibilidad de una reunión con el señor Alcalde, porque estamos muy de la mano con él, nos está consiguiendo muchas cosas para el Valle La


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Estrella, ver qué posibilidades hay de que hagamos una reunión con el señor Alcalde y con la Junta Directiva.

Por último decirles que nosotros tenemos 30 alcantarillas en el Taller Municipal de Talamanca, pero no tenemos con que llevarlas, son para arreglar las calles de CERERE, ayer conversé con don Jorge Soto por teléfono sobre este tema y me dijo que lo solicitara por escrito a la Junta Directiva para que ustedes aprobaran el traslado de esas alcantarillas, por lo que les solicito a Ustedes que nos ayuden con el traslado de las alcantarillas, la Municipalidad las carga y nosotros con la comunidad lo descargamos.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Don Luis esas alcantarillas son compradas con recursos de la Municipalidad, ¿están en la disposición de que JAPDEVA realice el traslado?.

SR. LUIS CALDERON CAMPOS: Si, señora tenemos los datos del responsable de entregar el material cargado.

DR. ERIC CASTRO: Nosotros estamos de acuerdo, pero lo que quiero aclarar don Luis es que todo lo que sea INDER es con don Jorge Soto, lo demás que no esté incluido en INDER como el uso para transportar las alcantarillas, ustedes deben de mandar una nota a este Consejo, nosotros aprobarlo, pasarlo a la Comisión de Ayudas Comunales y el Gerente General es quien coordinará con el Alcalde. Solicítele el número de teléfono al Sr. Pablo Díaz para la coordinación de la reunión.

SR. PABLO DÍAZ: Para ahondar lo que indica el Dr. Eric Castro, es importante el poder escuchar al Comité, ahora con su aclaración, el tema es coordinar. En el tema de la comunicación con la Municipalidad siempre JAPDEVA está queriendo colaborar, el tema de la Municipalidad nos tiene amarrado con la extracción de material de los ríos, y luego nos ponemos de acuerdo para solicitar la reunión.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: En realidad lo hemos escuchado, nos satisface mucho que Usted pudo aclarar con el señor Gerente de Desarrollo las situaciones que en algún momento puedan haber generado alguna inconformidad.

Dentro de las cosas que hemos podido aclarar esta la situación de los caminos, no es un tema que si yo quiero solicitarle al Gerente de Desarrollo que me ayude un poquito más allá de lo que estaba establecido, no es facultad del Gerente poderlo hacer, ni responsabilidad de él sino se hace.

Existen unos planes ya establecidos que debemos respetar, que son los planes que están programados por el INDER y fuera de esa programación tenemos que elevar las solicitudes a la Comisión de Ayudas Comunales o a esta Junta Directiva para que proceda con su personal técnico a realizar los estudios correspondientes.

Para que Ustedes lleven claridad de cómo están los procesos establecidos y evitar que se den algunas situaciones incómodas, que como Usted bien lo señala, que no nos ayudan al desarrollo de las poblaciones, sino que lo que hace es deteriorar los canales de comunicación.

Decirles que esta Junta Directiva, está en la mayor disposición de apoyarlos, Ustedes tienen una voz que es doña Justa, Ustedes saben que ella nos trajo la inquietud y por eso se encuentran el día de hoy aquí, agradecerles que hayan tomado el tiempo de poder venir, en realidad nosotros estamos para servirle a toda la provincia a través de esta noble Institución.


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SR. HENRY ROSALES: Muy buenos días a toda la Junta Directiva, créanme que les agradezco que nos hayan recibido, que nos hayan dado la oportunidad de expresar las inquietudes que tenemos.

La reunión que se efectuó en BOCUARE con don Jorge Soto, es porque en este Consejo, Doña Justa expresó algunas cosas al respecto que a mi persona mencionó y mi compañero también, cuando me dieron la palabra, me expresé de la problemática que tenemos en nuestra comunidad, y como representante del Comité de Miramar lo hice.

Lo que manifesté en aquella reunión, lo hice como representante de la comunidad, nosotros tenemos tiempo de estar pasando por ese camino, tenemos niños, mujeres embarazadas que tienen que viajar al Centro de Salud, personas mayores, una cosa es decirlo acá como está el camino y otra cosa es caminarlo.

Don Jorge Soto y don Ruddy Martinez, tienen conocimiento de cómo es el camino, porque nosotros lo invitamos y él nos visitó y sabe cuál es la necesidad que tenemos con el camino, la visita fue hace como un año, sé que él tiene un corazón abierto para ayudar a las comunidades y en esa ocasión nos dijo que iba hacer lo posible para mandar la maquinaria para que trabajara en el camino.

La maquinaria que se debe de utilizar es un tractor y una draga, porque el camino realmente es incómodo, es una trocha de madereros, ellos lo que hacen es hacer un cajón para pasar con la madera, no tiene drenajes. Mencioné en esa reunión que don Jorge nos comunicó que nos iba a ayudar con la maquinaria, en ese entonces cuando él llegó y ahora hace poco que lo estábamos esperando que nos ayudara.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Don Henry, ¿cuál es el nombre del camino?

SR. HENRY ROSALES: El camino se llama Miramar del Valle de las Rosas.

LICDA. VERONICA TAYLOR: En estas últimas reuniones que ustedes han tenido con don Jorge, ¿que han podido coordinar?

SR. HENRRY ROSALES: Bueno él está dispuesto a ayudarnos, en el programa INDER en la Segunda etapa, nosotros estamos en tercer lugar, porque eso empieza en Talamanca.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: En la tercera etapa del programa INDER.

SR. HENRY ROSALES: En la segunda etapa, en el tercer lugar, en la última reunión que don Jorge Soto estuvo con nosotros en La Guaria, él nos dijo que está dispuesto a mandar la maquinaría, pero que tengamos paciencia.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Lo que pasa es que nosotros hemos estado pendientes de un trámite interno de liquidación para que el INDER comience a girar para poder atender estos convenios.

Los dineros no han ingresado a JAPDEVA, o sea si hay un problema administrativo, para poder finiquitar los anteriores convenios con INDER para que ellos nos vuelvan a girar. En estos momentos los dineros no están en arcas nuestras, por lo tanto no ha habido responsabilidad directa de la parte de Desarrollo en no ejecutar con prontitud estos convenios, porque aún no hemos empezado con las nuevas etapas de convenios.

No tenemos los recursos, tenemos que esperar a que INDER nos gire estos dineros, para poder empezar a atender las necesidades de las comunidades, nosotros sabemos que son tan


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importantes en las zonas en donde ustedes se ubican; sin embargo hay una imposibilidad para la parte de Desarrollo como para esta Junta, poder prometerle a usted que mañana empezamos, porque los recursos no los tenemos en arcas todavía.

En el momento en que tengamos los recursos en las arcas de JAPDEVA todos estos compromisos los podemos cumplir, pero tenemos en este momento esa situación, que los recursos no están en arcas de JAPDEVA, por lo tanto no podemos empezar a atender estos convenios hasta tanto el INDER gire el dinero, para que Ustedes tengan un poco de información del porque no se ha podido, al día de hoy comenzar con los convenios de INDER, confiamos en Dios que a principios del próximo año poder estar comenzando, siempre supeditado a que INDER nos gire los dineros.

DR. ERIC CASTRO: Es difícil ser dirigente comunal, pero donde tienen que involucrarse Ustedes es cuando hacen las Asambleas del INDER, ahí es donde deben establecer los proyectos de las comunidades, porque el INDER lo que hace es dar los recursos, pagar el combustible y horas extras y JAPDEVA facilita la maquinaria. Se supone que la Municipalidad es la que aporta el material. Lo más importante es que estén incluidos los proyectos.

SR. HENRY ROSALES: Como representante de la comunidad, me siento muy agradecido por habernos recibido, a don Jorge Soto, decirle que lo aprecio, porque realmente él tiene el deseo de ayudarnos por eso fue que nos visitó a nuestra comunidad por lo expresado por Doña Justa. Quiero decirles que si mencioné el nombre de él en esa reunión, pero no fue por mala intensión. Se nos iba ayudar y no se ha podido todavía, pido disculpas, don Jorge no está aquí en estos momentos, lo mencioné, pero que me disculpe.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: La situación con Doña Justa, es que como ella es parte de este Consejo, se sentía impotente de que algunas situaciones que estaban relaciones directamente con la Institución, no se estuvieran atendiendo y que entonces lo que nos expresó dentro de las cosas, de algunas que ya ustedes pudieron aclarar con Don Jorge, que no vale la pena traerlas a colación.

Desde su punto de vista Doña Justa se sentía mal por eso, porque habían cosas que se hablaron de la Institución, ella ahora es parte de la Institución y que por eso quería que abriéramos un espacio para que Ustedes obtuvieran información de primera mano y nosotros escucharlos para que esta situación se pudiese aclarar y a nosotros tener de primera mano las inquietudes de Ustedes.

Como se lo explicaba a Don Luis , hay una metodología para cada trámite de lo que se requiere con los apoyos de la Administración de Desarrollo , en este caso igual don Jorge Soto , tiene muchas ganas, deseos, pero él también tiene que respetar, dentro de su escala de jerarquía de las cosas que puede o no dar apoyo.

Requiere la autorización de lo que no está en el convenio de INDER, la autorización de este Consejo y también la parte que genera de la Comisión de Ayudas Comunales para poder intervenir con la maquinaria de JAPDEVA. Lo que se pretende de este Consejo es priorizar y poder atender las necesidades con el escaso recurso que tenemos.

El orden sería los caminos que están ahorita dentro del convenio INDER, serán atendidos en el momento en que se nos gire los recursos , y las otras necesidades que tengan las comunidades tienen que tener un respaldo de acuerdo de Junta Directiva para que se puedan ejecutar, y no nos comprometemos, ni Ustedes como comunidad, ni los funcionarios de hacer algún tipo de desvió, porque querer colaborar más allá de lo que les corresponde y verse expuestos a alguna sanción administrativa , y que ninguno de nosotros queremos llegar a ese nivel.


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SR. LUIS CALDERÓN: He venido analizando lo que Doña Justa interpretó y me parece a mí que podía haber alguna interpretación que no es la correcta, cuando los compañeros hablaron de ese problema que tienen en la comunidad de MIRAMAR, no sé si es que Doña Justa se confundió con la comunidad de Miramar con lo que se había hecho en Buena Vista, podría haber alguna confusión.

Lo que nos manifiesta es que tiene un informe donde dice que los trabajos de MIRAMAR ya fueron construidas, cuando en realidad no se ha movido un grano de tierra. Por eso es que pienso que pudo haber alguna equivocación, y con todo respeto busquemos ese informe que dice Doña Justa, porque si hay un informe que dice que la carretera de MIRAMAR fue hecha, pero en realidad no fue hecha. O podría ser que el informe que hace Don Jorge Soto de las calles que repararon en Buenos Aires, Buena Vista y esos sectores, si fueron trabajados por la Institución.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Don Luis puede tener la mayor certeza que esta última situación que Usted menciona se va a revisar, para que no quede en el aire ninguna duda del proceder de la Institución en la figura de Don Jorge Soto. Estoy segura que Doña Justa dentro de sus posibilidades, capacidades y los derechos que tiene en esta Junta, va ser también revisado este tipo de información para que todo quede aclarado.

SR. LUIS CALDERÓN: Don Eliacid quiere decir unas palabras.

SR. ELIACID ALVARADO: Muy buenos días, formo parte de la Mesa Sectorial de Infraestructura en lo que son los talleres de INDER en Talamanca, Valle La Estrella, nosotros lo que hacíamos era priorizar necesidades y dentro de lo que habíamos priorizado estaba el problema Miramar.

Priorizamos MIRAMAR para la primera etapa INDER y no se realizó, lo dejaron para la segunda, y en la Segunda Etapa se nos dice que estamos en el tercer lugar, por lo que en esa reunión aprovechamos de preguntar porque nos habían movido y que no se había realizado el trabajo, tal vez JAPDEVA había dejado eso para después.

Doña Justa levantó la mano y dijo que ella tenía un informe, el cual decía que la obra Miramar ya estaba hecha, cosa que nos incomodó, porque son 40 años de estar luchando, por ese camino y no hemos recibido ayuda y que nos digieran que había un informe que decía que el camino estaba terminado nos molestó, nos reunimos con el Comité Cívico y fue donde invitamos a don Jorge Soto a la reunión para aclarar esto.

En la reunión don Jorge Soto, nos dice que nunca estuvimos para la primera etapa de INDER, sino en la segunda y estábamos en el tercer lugar, esto era lo que queríamos aclararle a la Junta Directiva, porque no sabemos porque la señora dijo que ella tenía un informe donde decía que la obra Miramar estaba terminada.

Muchísimas gracias.

DON JORGE SOTO HACE INGRESO A LA SALA DE SESIONES.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Don Jorge habiendo escuchado a los compañeros que nos visitan, la inquietud que queda en el aire es solamente con relación al camino MIRAMAR, y es que si el camino ya fue intervenido o si el camino aún está pendiente dentro del convenio INDER.


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Porque ellos tienen la inquietud de que si el camino, según manifiestan, pudo haber sido atendido, que no se les vaya a intervenir cuando entre ahora a trabajar el programa INDER a la zona, prácticamente en el resumen de las cosas, esa es la información que se nos está quedando pendiente de aclarar

ING. JORGE SOTO: Creo que se hizo una confusión cuando hicieron la reunión que se llegó una información que el camino a Miramar ya se había intervenido, lo cual es falso.

En esta segunda etapa que tengo de estar en la Administración de Desarrollo, durante los dos años, lo único que he hecho en Miramar es ir a inspeccionar y darme cuenta de las condiciones en que ustedes viven.

Cuando llegué vimos con los Ingenieros que era un camino muy caro y que la única oportunidad de sacarlo JAPDEVA, era metiéndolo en el programa del INDER, Ustedes están en el programa del INDER hay dos etapas, que son segunda y tercera etapa, Ustedes están en la segunda etapa.

Hay un aporte del INDER de 20.0 millones de colones, esta es la única manera que podemos hacerlo porque a JAPDEVA sola le es muy difícil, ya me comunicaron que el Alcalde ya firmó los convenios, en cuanto el INDER traspase los recursos podemos intervenirlo antes no, cuando tengamos los recursos mandamos una pala, una retroexcavadora, un tractor y luego el lastreo lo hacemos cuando la Municipalidad nos brinda el material y entremos a Limón.

DR. ERIC CASTRO: Es bueno esa aclaración de las tres etapas. Porque esos 20 millones de colones hasta donde va a alcanzar

ING. JORGE SOTO: Las etapas son una primera etapa que ya hizo el INDER, con lo que hicimos pasado, hay un convenio nuevo que viene en dos etapas, uno de 200 millones de colones que es la segunda etapa y otra que es la tercera etapa de 220 millones de colones esta se coordina con la Municipalidad.

Para esto hay una comisión que son los Alcaldes, JAPDEVA y el INDER, se acordó iniciar la Segunda Etapa cuando el INDER deposite, se inicia en Talamanca, porque el Alcalde tiene el material en stop seco, si estoy en Talamanca y ya no ocupo tractor, ni pala la puedo ir adelantando para abrir la troche a ustedes, esa trocha hay que abrirla que se seque, que se amplia y luego se interviene, cuando se termine la Segunda Etapa en todos los cantones iniciamos con la tercera etapa.

DR. ERICK CASTRO: Lo de Linda Vista, está incluido en lo del INDER.

ING. JORGE SOTO: No, lo de Linda Vista solo había una parte incorporada, que era del puente de San Rafael hasta salir a la línea férrea, lo que estamos haciendo en Bellavista, Buenos Aires, San Clemente había sido por una moción de los directores que había pedido la Asociación de Desarrollo y la estábamos haciendo con recursos propios.

Se quedó un trayecto sin terminar porque el camino estaba tan deteriorado, por el abandono se nos quebró la niveladora, está reparándose la otra semana sale ese arreglo le está costando a JAPDEVA casi 18 millones de colones, en cuanto la niveladora llegue la volvemos a meter para terminar, porque en esta Administración no queremos dejar nada votado.

SR. LUIS CALDERON: En la Municipalidad hay 4 millones de colones, podemos aprovecharlos para sumar a lo que Ustedes ya tienen.

LICDA. VERONICA TAYLOR. Hace un rato indicamos cuales son los mecanismos, y como se podía manejar. Recordemos sobre el tema de la Municipalidad, igual lo hacemos a través del


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Gerente General para la coordinación y si es necesario la firma de algún convenio, ese tipo de coordinaciones establecidas, ya los mecanismos que ya están en las reglas, del cual fue lo que les informamos al principio, tratar de respetarlos para no comprometer e ir más allá de lo que se tiene autorizado y establecido.

Si existen otras partidas que a nivel Municipal o a nivel institucional ustedes pueden coordinar se aprovecha, pero es o través de convenios o acuerdo del Consejo de Administración, o lo que ya establecido en el INDER para que no nos salgamos del orden establecido.

SR. LUIS CALDERÓN: Estoy de acuerdo, pero quería expresarle a manera de información, porque podríamos buscar que se logre ese acuerdo para ver de qué manera aprovecharlo.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Otro tema que se nos queda, no tenemos el objetivo de esa reunión, porque como lo mencioné con el señor Gerente de Desarrollo y el Sr. Alcalde se establecen los contactos de lo que son las relaciones con la Municipalidad como ya lo había planteado nuestra Presidenta Ejecutiva.

Si eventualmente Ustedes tiene alguna coordinación directa, podría ser con el señor Gerente General y el Sr. Alcalde, esto no quiere decir que la Junta no quiera ir, pero si es importante tener claro cuáles son los objetivos de la reunión y que tanto podemos aportar nosotros como directores.

Puede ser que nosotros nos presentemos y no tengamos una participación muy activa en el sentido de que no está dentro del resorte de lo que nosotros vayamos a resolver.

SR. LUIS CALDERÓN: Precisamente se está apilando mucho material en el Valle de La Estrella y es la oportunidad de sacar más material durante 90 días más, la propuesta nuestra es que la Municipalidad junto con JAPDEVA, nos brinde el equipo para distribuir el material que se tiene apilado. El equipo de la Municipalidad es poco, tal vez un convenio entre las dos instituciones JAPDEVA facilite maquinaria y podemos avanzar en la distribución del material, esa es la idea fundamental.

SR. PABLO DIAZ: Don Luis eso es justamente lo que se tiene que hacer en la reunión, ver qué puede aportar la Municipalidad, JAPDEVA, y como está el tema del INDER.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Les pido a los señores directores tomar una moción de orden para aprobar las solicitudes del Comité Cívico del Valle la Estrella, se le autorice a la Gerencia de Desarrollo a realizar el traslado de alcantarillas que se encuentran en el plantel Municipal a la comunidad de CERERE.

Se somete a votación los señores directores que este a favor de brindar esta autorización sírvanse levantar la mano.

ACUERDO No. 446-14 AUTORIZAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO FACILITAR LA MAQUINARIA NECESARIA A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DEL VALLE DE LA ESTRELLA PARA QUE REALICEN EL TRASLADO DE LAS ALCANTARILLAS QUE SE ENCUENTRAN EN EL PLANTEL DE LA MUNICIPALIDAD DE TALAMANCA HACIA LA COMUNIDAD DE CERERE.


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APROBADO POR UNANIMIDAD

I-b) OBSERVACIÓNES AL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA No.40-2014 CELEBRADA EL 27 DE NOVIEMBRE 2014 ESPECIALMENTE SOBRE EL INFORME ECONOMICO DE LA HUELGA.

SR. JOSE APONTE: Tengo un par de observación sobre el Informe Económico de la Huelga, hacía mención de algunos de los costos que Doña Ann dio en su informe, decía, de los costos de 10 días, más la movilización que el remolcador costaba 8 mil dólares diario, más 50 mil dólares de movilización y a eso tengo que sumarle el gasto de combustible que es extra y los 15 días del remolcador, la operación durante los 15 días de huelga, tiene un costo separado y por eso llegamos a un fondo de 400 millones, en realidad la movilización del remolcador no eran 50 mil dólares si no 94 mil dólares, el costo por los 10 días era a 7 mil dólares y el combustible son 30 mil dólares y nos da en total 194 mil dólares.

Los pilotos tenían un costo de 67.650 dólares y el remolcador extra 105 mil dólares para llegar a un total de 366.650 dólares, que llega a un total de 199.8 millones de colones según el tipo de cambio.

Me parece que se corrió el monto aquí y ajusta con respecto al costo de los remolcadores para que se lea 199.8 millones de colones

Al respecto SE TOMA NOTA.

Luego de la revisión al acta, si algún director tiene alguna otra observación, Los que están a favor sírvanse levantar la mano. Aprobado.

Como observación el acta de la Sesión Ordinaria No.40-2014, celebrada el 27 de noviembre 2014, quedaría aprobada en la próxima sesión.

ARTICULO II ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE II-a) AL-363-2014-SJ REFORMA AL REGLAMENTO DE AYUDAS

COMUNALES. LICDA. VERONICA TAYLOR: Solicito a los señores directores dejar lo de la Reforma del Reglamento de Ayudas Comunales ya que no quedaría en firme, por lo que su efectividad se estaría dando hasta la próxima semana. Hay tres miembros del Consejo que no se encuentran presentes, además que su firmeza quedaría supeditada a la firmeza la próxima semana, Señores directores que estén a favor. Aprobado.

SE DA POR RECIBIDA PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN.

ARTICULO III ASUNTOS DE LAS GERENCIAS


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III-a) GG-PD-481-14 INFORME DE EJECUCIÓN DE ACUERDOS DEL MES ENERO A JULIO 2014.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Tenemos el Informe de Ejecución de Acuerdos en este momento

lo estaríamos recibiendo para su análisis siendo que es bastante extenso.

SE DA POR RECIBIDO PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN.

III-b) GP-1004-14 ACTO FINAL CONTRATACIÓN DIRECTA NO.2014CD-000382-01

PROMOVIDA PARA EL ALQUILER DE UN REMOLCADOR MARINO PARA SERVICIO PORTUARIO

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Se presenta el oficio GP-1004-14 sobre el Acto Final de Contratación Directa por parte de la Gerencia Portuaria. SR. JOSE APONTE: Tenemos la Contratación Directa CD-000382-01 promovida para el Alquiler de un Remolcador Marino para el servicio portuario, recibimos únicamente dos ofertas de las cuales la primera KTK PANAMÁ S.A., cumple con las especificaciones de orden técnico e incumple con las de orden legal. La oferta de BOSKALIS DREDGING COSTA RICA, incumple con las especificaciones de orden técnico, pero cumple con las de admisión al concurso, prácticamente descalifica a una por orden legal y la otra por orden técnico y la recomendación de la Comisión de Licitaciones, es que se declare infructuoso el concurso. Esto nos pone en una situación compleja, porque el compromiso con RECOPE era que nosotros teníamos el remolcador aquí en el mes de diciembre y ahora tenemos que pedirle a RECOPE que nos haga una ampliación de sostener el remolcador aquí.

Ya inicié conversación con la gente de RECOPE, porque el remolcador que tienen van a tener que hacerle una ampliación de plazo de por lo menos dos meses, porque ahora nosotros declaramos infructuosa, publicamos, tenemos que esperar que se cumpla el tiempo de ley, para poder sacar nuevamente a concurso la contratación. Al no tener los cinco votos, no queda en firme.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Todo lo que votemos quedaría supeditado la firmeza de la aprobación del acta en la próxima sesión.

LICDA. GISELLE MORA: Aunque no quede en firme, diría que hay que discutirlo hoy, máxime que es un asunto bastante delicado, mi recomendación es conózcanlo hoy y apruébenlo aunque quede en firme la próxima sesión para ahorrarnos ese tiempo.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Se abre la discusión.

DR. ERIC CASTRO: Pasa lo de siempre, participan nada más dos, uno se descalifica desde el punto de vista legal y el otro también, insisto, algo está fallando en la Comisión de Licitaciones, porque no están contemplando las políticas de los mismos tiempos, los técnicos no.

Me parece que lo que hace falta es una figura política que acelere los procedimientos y suavice las condiciones cuando es más grande la necesidad de ciertos detalles técnicos. En este caso si nosotros nos vamos al Gerente que lleve la parte política y la parte de decisiones que se ven en este Consejo que esté por encima de la Comisión Técnica y poder recomendar a esa Comisión como por ejemplo que el remolcador no sea del año, pero que este en buenas condiciones que


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cumpla con la fuerza que debe tener y tal vez no contemplar los años de construido, sino las horas de uso.

Inclusive lo que sirve para la licitación este año ya no sirve para el año entrante, porque tiene un año más, esas limitaciones no nos permiten que hallan más oferentes, en realidad no se cuenta con un detalle donde hay remolcadores, que calidad de remolcadores hay, que es lo más cerca que hay para alquilarlo más cerca, mientras nosotros no tengamos que es lo que hay en el mercado, no podemos ser tan exigentes a la hora de querer alquilar y sacar un cartel para ese fin.

SR. JOSÉ APONTE: De estas dos ofertas que recibimos de seis que invitamos, una por problemas de orden legal, queda descalificada. La otra por problemas de orden técnico, también queda descalificada y eso lleva a la Administración a solicitar que se declare infructuosa la Contratación Directa 2014CD-000382-01 promovida para el alquiler de un remolcador de servicio portuario.

Luego de las explicaciones se toma el siguiente acuerdo.

ACUERDO NO. 447-14 LUEGO DEL ANÁLISIS REALIZADO POR EL DEPARTAMENTO LEGAL EN OFICIO AL-444-2014SJ , COMISIÓN DE LICITACIONES PPL-344-2014 Y LA GERENCIA PORTUARIA GP-1004-2014, OFICIO DMEM-139-2014 SE DECLARAR INFRUCTUOSA LA CONTRATACIÓN DIRECTA 2014CD-000382-01 PROMOVIDA PARA EL ALQUILER DE UN REMOLCADOR DE SERVICIOS PORTUARIOS.

SE AUTORIZA A LA GERENCIA PORTUARIA UNA VEZ AGOTADOS LOS PLAZOS ESTABLECIDOS POR LEY PARA LAS APELACIONES, VOLVER A PROMOVER LA CONTRATACIÓN A LA MAYOR BREVEDAD POSIBLE Y PROCEDER ANTE RECOPE A REALIZAR LAS GESTIONES NECESARIAS PARA GARANTIZAR QUE NO SE INTERRUMPA LOS SERVICIOS DE REMOLCADOR QUE TIENE LA INSTITUCIÓN EN ESTE MOMENTO.


III-c) GP1003-14 AUDITORÍA EXTERNA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE

JAPDEVA AL 31-12-2013 LICDA. VERONICA TAYLOR: Don Wilfredo bienvenido, estamos con usted para el oficio GP-1003-2014, auditoria externa de los estados financieros de JAPDEVA al 31 de diciembre del 2013.

LIC. WILFREDO MENA: Buenos días a todos, queremos presentar el Informe de la Auditoria Externa de los Estados Financieros.

En general el dictamen de la Auditoria Externa aunque en el informe ellos no se pronuncien más bien se abstienen, nosotros consideramos que no es conveniente y no es el dictamen que esperamos o queremos porque la Institución requiere para efectos de solicitar a la ARESEP un incremento de tarifas.


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En el Departamento Financiero y la Contabilidad General y con la colaboración del Departamento de Informática hemos hecho grandes esfuerzos, todavía nos resta hacer un poco más de profundidad en algunos puntos que vamos a concluir a finales de diciembre, pero hay otros que no los vamos a terminar y que desde el punto de vista de la Auditoria esos puntos que se van quedando, no nos van a permitir tener los Estados Financieros limpios.

Hay cuatro tipos de dictamen, un dictamen que es sin abstenciones o sea casi limpio, hay otro dictamen que es negativo, en donde ellos pueden determinar algunos hallazgos y que no sean convenientes para la ARESEP o un banco, porque hay algunas cuentas que presentan algunos movimientos que no están bien y finalmente el último tipo de dictamen sin abstención o sea sin comentarios, porque han determinado que hay algunas cuentas que no están bien, en el caso nuestro hay una abstención.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Porque se abstienen.

LIC. WILFREDO MENA: El Departamento de Tesorería no mantiene un listado actualizado de cheques pendientes de entrega, ese es un reporte que no se hacía al final del día o a primeras horas de la mañana del día siguiente, de cuanto cheques hay en caja, eso ya se viene aplicando desde que ellos nos hicieron las primeras observaciones, pero esto no es un hallazgo representativo son ciertos formularios incluso en el resultado de la revisión dicen que el riesgo es bajo.

En el hallazgo número dos dice que no se cuenta con un reporte de antigüedad de saldos, para las cuentas por cobrar y está muy unido con el 3, que son las cuentas por cobrar en antigüedad significativa en estos dos puntos, los auxiliares que nos han entregado son auxiliares llevados a mano, en Excel, o sea el SIAF no da esos reportes, hemos luchado pero no hemos podido, las dos empresas que hemos contratado no han podido llegar a la solución de los problemas.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: El asunto no es la información que ahí se consigna sino la información de quien lo incluyó, quien lo eliminó, quien lo movió, que esa es la parte de la integridad y seguridad de la información de tener certeza que si hay alguna alteración quien la hizo esa es la parte del control que no se tiene.

LIC. WILFREDO MENA: Nosotros contratamos dos empresas pero no se pudo, incluso Doña Ann nos ayudó con el Tecnológico para hacer algunas gestiones pero no hemos podido, hemos regresado a tratar de hacerlo con nuestra gente, pero necesitamos más tiempo.

Hemos sido positivos y creemos que si lo vamos a lograr, pero necesitamos un poco más de tiempo.

El hallazgo 4, que se refiere a la estimación de la cuenta de incobrables, una mala clasificación es parte del problema que nos vendieron con el sistema nuevo, resulta que la estimación de incobrables debe estar dispuesta en las cuentas por cobrar, el efecto que tiene es restar para conocer el resultado neto de la cuenta por cobrar, esa estimación de incobrables no está en ese grupo sino que en un grupo más abajo y eso es lo que ellos están viendo o sea no está ubicado donde corresponde.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Cuál es el efecto real.

LIC. WILFREDO MENA: Es el mismo, el efecto es visual, no puedo tener una cuenta de incobrables en otra partida que no sean las cuentas por cobrar, porque esa estimación es para saber cuánto voy a reservar para aquellas cuentas que no me van a pagar.


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Luego sigue el hallazgo 5, que se refiere a cuentas por cobrar que no tienen movimiento y aquí lo que nos están señalando es que hay cuentas antiguas que no se han hecho las gestiones de cobro o de embargos correspondientes, en el informe anterior ya había salido, se sacó el cartel de licitación para los abogados la asesoría externa para llevar a cabo esas cuentas, pero después de ese informe que se les entregó a ellos no tenemos nueva información.

LICDA. VERONICA TAYLOR: El cartel de los abogados si se aplicó.

LIC. WILFREDO MENA: Si, pero no hay un informe.

LICDA. VERONICA TAYLOR: No se les está dando seguimiento a los abogados externos del producto que está generando esa contratación.

LIC. WILFREDO MENA: Después hay otras cuentas que son de cuentas por cobrar a funcionarios, eso es producto de un informe de Auditoría que era de la Faja Transportadora, no ha habido una manera que se acepte la gestión de cobro, hay que tomar una decisión sobre eso, si no se acepta un cobro administrativo hay que ir a cobro judicial que es nuestra recomendación, pero eso va generar algunos problemas.

El inventario de la Bodega principal presenta algunos inconvenientes en los registros, parte de esos problemas son del sistema, en el sentido de la aplicación del método que se está siguiendo para valorar el inventario, también tenemos otros inconvenientes de las personas que realizan las inclusiones de los materiales, los activos, que meten un activo cuando no lo es, eso nos genera distorsiones en el inventario.

SR. JOSE APONTE: Es la inclusión especialmente se dio al hacer la migración de un sistema a otro, lo que vino a generar una diferencia sustancial en el saldo de los inventarios, en el tiempo se han hecho algunos ajustes, seguimos teniendo una diferencia que por el monto de la diferencia en realidad viene a ajustar la toma de decisiones.

Al traer al Consejo una recomendación para cambiar saldos por cerca de 300 millones de colones y un poco más por diferencia de saldos que es producto de una migración que no se consideró en su debido momento, es lo que hace que para la Administración se convierta en un estado complicado, porque difícilmente el Consejo de Administración va ver como bien que se tenga tanto tiempo eso pendiente y no se haya resuelto en su debido momento.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: ¿Ha Habido mucha rotación del personal que se encarga de hacer esto?.

SR. JOSÉ APONTE: En realidad casi todos los que estuvieron involucrados en esto ya se fueron pensionados y los que estaban al comando de eso nos queda uno, pero casi todo el personal ha ido cambiando y como se hizo una migración, no es únicamente el personal del Almacén de suministros quienes estaban haciendo la inclusión, sino que hubo terceros involucrados a la hora de la digitación y la falta de dominio del detalle con respecto a las cantidades y los envases.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Yo no creo que sea falta de dominio, porque ahí está la orden de compra con la que se adquieren y ahí está la información que hay que incluir, es un poco de falta de cuidado.

SR. JOSÉ APONTE: Para efecto de migración de sistema es cuando usted hace la migración y ahí viene el problema de la comunicación sistemática, la que da este tipo de errores, a la hora de hacer la migración de un sistema a otro.


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LICDA. DANURIA PARKER: La migración no la hicieron personeros de la Institución, si no la empresa que se contrató, se supone que si yo le doy a ellos en este archivo de 250 unidades, ellos tenían que tener el cuidado de incluirlo como unidades, no como galones, la cantidad de materiales de la Administración Portuaria es tan grande que ponerse a revisar de uno en uno es muy difícil.

Se supone que si son personas profesionales deberían de tener ese cuidado, cuando Don Wilfredo se expresó sobre la inclusión en la base de datos, lo que él quiere decir es que a la hora de que las Secretarias digitan, muchas veces no tienen el conocimiento del material, ellas entran en el sistema, ahí aparecen los códigos y simplemente señalan cualquiera que ellos creen, antes se tenía ese cuidado, porque eso pasaba por el Almacén de Suministros y había un funcionario encargado de revisar uno por uno antes de que se aplicara.

DR. ERIC CASTRO: Sé que traer a Junta Directiva un cambio de 300 millones es como escandaloso, conociendo las causas y pudiendo justificar bien se podría traer a Junta, pero habría que hacer un inventario real de lo que tenemos nosotros.

LICDA. DANURIA PARKER: Ya hicimos el inventario en lo que estamos trabajando, es en los justificantes reales como poder venir y decirles a ustedes 100 millones de colones, corresponde a estos activos que por error los metieron con este monto y el monto real era tal, estamos estudiando los motivos por los cuales se están dando esas diferencias y ya con eso podemos presentarlo a Junta para que ustedes lo valoren y vean a ver si se puede o no ajustar.

LIC. WILFREDO MENA: Haré un comentario en el sentido de que si el ajuste se justifica debidamente y corresponde a errores que se han determinado físicamente yo no le veo mayor problema, porque parte de los errores que tenemos es la falta de criterio de las personas que tienen que ver con eso, si nosotros logramos justificar este tipo de errores y demostrarlos, no le veo ningún impedimento, porque no se trata de robos, hurto, ni nada de esas cosas.

DR. ERIC CASTRO: Que medidas se tomaron cuando se dieron cuenta de esta situación? porque si yo contrato a una empresa, para que realice un trabajo y me lo hacen mal alguna medida tengo que tomar, ¿por lo menos hay constancia de eso?

LICDA. DANURIA PARKER: Desdichadamente tengo que decir que las personas responsables de ese sistema ya no están en la Institución, soy nueva en este Departamento, tengo apenas tres años de estar en el Departamento Financiero, tengo treinta años de estar en la Institución.

Las personas responsables del procedimiento de la contratación de este sistema ya no están y el sistema tenía un tiempo de garantía, cuando nosotros asumimos esta garantía ya se había terminado, por lo que hicimos las gestiones para contratar de nuevo a la empresa, es un capricho lo que nos están cobrando, porque las personas que crearon este sistema para JAPDEVA ya no laboran con la empresa que contratamos, lo raro es que apenas se terminó la garantía esas personas ya no estaban trabajando para esa empresa, es por eso que no hemos podido entablar una demanda.

DR. ERIC CASTRO: A cuanto equivale el capricho.

LICDA. DANURIA PARKER: Estamos hablando que ellos cobran por hora, estaríamos hablando de más de 30 mil dólares simplemente para que vengan a ver una incidencia que es lo que ellos llaman, se les da el listados de las incidencias, ellos lo estudian y valoran cuantas horas podrían llevarnos eso, es decir lo que pagamos por este programa, ahora tendríamos que pagar 5 o 10 veces más de lo que pagamos por el programa, eso es solo por revisarlo y tampoco tenemos la


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garantía de que nos lo vayan a arreglar, los hemos contratado para otras cosas y no lo han podido arreglar.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Sería Don Wilfredo profundizar unos puntos más y ver la otra semana cuando estemos todos.

DR. ERIC CASTRO: Cuánto costó el programa y cuánto costaría uno nuevo?

LIC. WILFREDO MENA: Debe andar por ahí de los 150 millones de colones, los sistemas son caros.

Si me gustaría ver dos puntos para mencionarlos, que son los últimos, sobre la reserva para prestaciones sociales o cesantía y las vacaciones.

La de vacaciones no me preocupa, porque lo que habría que hacer es una reclasificación de cuentas, porque de hecho se presupuestan todos los años los salarios de los trabajadores. Lo que nos están diciendo es que toda la cuenta de salario está como salario y que las vacaciones deberían de separarse. Es un asunto de forma, no le veo mayor problema.

El aspecto que si preocupa es el punto dos, el tema de la cesantía de los trabajadores, la Convención Colectiva determina que la gran mayoría de los funcionarios en estos momentos pueden tener derecho a los 20 meses de cesantía.

El estudio que se realizó de cuanto nos costaría liquidar el personal de la Institución, o para efecto de tomar las previsiones, lo que están recomendando es alrededor de 20 mil millones de colones, eso incluye el Puerto y Desarrollo, el tema está en que si realizamos una reserva de ese tipo, tenemos que afectar los Estados Financieros por un lado como de 15 mil millones, y por otro lado el tema de presupuesto, quedaríamos sin presupuesto para inversión, materiales, servicios.

La idea es iniciar, lo que sucede es que de acuerdo con las conversaciones que hemos tenido con los Auditores, no les satisface, por más esfuerzo que la Institución hace para resolverlo, los Estados Financieros no va a ser posible.

Las instituciones Públicas que hemos podido contactar, no lo hacen tampoco, es parte del inconveniente que tenemos en estos momentos, hay que darle un poco de pensamiento. En el presupuesto, todos los años tenemos una reserva para atender las prestaciones legales de los pensionados, los que renuncian, aproximadamente 750 millones de colones, pero habría que hacer toda la reserva. LICDA. DANURIA PARKER: Para aclarar este punto y termino mi participación, esto nace a raíz de que nuestra Institución, a partir del año 2016 tiene que implementarse las normas de información financiera. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: En vista de que no se encuentran presentes todos los miembros del Consejo de Administración, este tema queda pendiente para ser analizado en la próxima sesión con las personas que realizaron la Auditoria Externa. AL RESPECTO ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER PRESENTADO EN LA PROXIMA SESIÓN.


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III-d) GD-709-2014 INFORME DEL ESTADO ACTUAL DEL ESPACIO FÍSICO QUE

FUERE OCUPADO POR EL COLEGIO DE ABOGADOS Y ABOGADAS DE COSTA RICA DE ACUERDO CON EL CONVENIO SUSCRITO ENTRE LAS PARTES.

ING. JORGE SOTO: Hay un acuerdo de la Junta Directiva del 05 de Noviembre que dice, solicitar a la Gerencia de Desarrollo un informe en el cual se establezca el estado actual del estado físico que fuere ocupado por el Colegio de Abogados en el Edificio María y concerniente a la finalización al convenio, en vista de la recisión por parte del Colegio.

O sea había una oficina en el edificio María que alquila JAPDEVA, el cual lo estaba ocupando el Colegio de Abogados mediante convenio, ordené una inspección, el Técnico de Obras Comunales fue Alex Coto que dice lo siguiente:

- La oficina tiene un área de 35m2, un área de servicio sanitario de 2.65 m2 y un área de

bodega de 4.40 m2, a una altura de 2.95 m.

- Las paredes internas de bloque y las paredes de fibrolit, se puede observar que es

necesario pintarlas, incluyendo el cielo raso y el concreto.

- Las luces son de lámparas fluorescentes de 1.20 m de largo, son seis cajas, pero cinco de

ellas no tienen el plástico protector de lámparas.

- El aparato del aire acondicionado no funciona.

- Las puertas con sus respectivos llavines, celosías, vidrios fijos, sistema eléctrico, muebles

de madera y gaveteros, se encuentran en buen estado.

- El servicio sanitario y lavamanos se nos informa que hace poco fue instalado, debido a

esta instalación se puede ver que había agua en el piso, por lo cual se recomendó

comunicarse con lo que lo instalaron para corregir ese problema.

- Las verjas del frente se encuentran en mal estado, pero esto debido a que están expuestas

al salitre, se recomienda se le informe al dueño del edificio.

Leyendo el convenio que se firmó, dice así la cláusula novena vigente: El presente convenio tendrá una duración de un año y podrá prorrogarse automáticamente por periodos iguales hasta un máximo de cuatro prórrogas, para un total de cinco años, si las partes no manifiestan lo contrario por escrito dentro de los dos meses anteriores al vencimiento de cada periodo. La vigencia del presente acuerdo de voluntades surtirá efectos a partir de que JAPDEVA le comunique en forma escrita al Colegio que se puede hacer uso del espacio físico dado en préstamo y una vez que se cuente con el refrendo interno por parte de JAPDEVA. El informe que realizo con el oficio GD-709-2014 dice: Con relación al Acuerdo del Consejo de Administración No. 407-14 del 30 de octubre del 2014, me permito información lo siguiente:

1.- El día 20 de diciembre del 2012, se suscribió convenio entre JAPDEVA y el Colegio de Abogados de C.R., el cual entre algunos puntos se describe:

a) Clausula segunda “Obligaciones de JAPDEVA”


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1- Facilitar en la planta baja del Edificio María, un espacio físico de aproximadamente 45 metros cuadrados.

5- Realizar las reparaciones que sean provocados por el deterioro natural por el uso del inmueble.

O sea que dentro el convenio, las reparaciones que hubiera dejado el Colegio le tocan a JAPDEVA repararlo. EL RESULTADO DE LA VISITA ORDENADA POR NUESTRO CONSEJO ES LA SIGUIENTE: Se procede a hacer inspección al inmueble en mención por parte del funcionario Alex Coto Guzmán (Técnico de la Unidad de Ayudas Comunales) y de la funcionaria del Departamento de Promoción, Licda. Gregoriana López Contreras, en donde entre otros aspectos detallan:

a) Que el edificio que ocupa el Colegio de Abogados se encuentra en buen estado de funcionamiento, menciona además que se debe proceder a pintar las paredes internas, reparar el aire acondicionado, se debe corregir las verjas externas del edificio.

Como resultado del informe UOC-088-2014 del técnico Alex Coto Guzmán del día 14 de noviembre del 2014, se concluye que esas reparaciones deben ser realizadas por JAPDEVA, con base a la cláusula segunda “Obligaciones de JAPDEVA”.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Nosotros traíamos este punto, porque cuando se vio el análisis de la liquidación de este convenio, la Lcda. Jill Salmón, hizo la observación que hacía falta una inspección por parte de JAPDEVA para poder dar por finalizado este convenio, según lo que nos trae el señor Jorge Soto, ya se hizo la inspección, cumple a cabalidad y lo que hubiese que reparar está dentro de la responsabilidad de JAPDEVA. Se somete a votación el acuerdo presentado por el señor Gerente de Desarrollo

ACUERDO NO. 448-14 CON BASE EN LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL CONVENIO CELEBRADO ENTRE JAPDEVA Y EL COLEGIO DE ABOGADOS DE COSTA RICA, AL INFORME UOC-088-2014 DEL TÉCNICO ALEX COTO GUZMÁN Y AL INFORME GD-709-2014, SE RECOMIENDA:

1.- DAR POR FINALIZADO EL CONVENIO SUSCRITO ENTRE

JAPDEVA Y EL COLEGIO DE ABOGADOS DE COSTA RICA, EN VISTA QUE EL COLEGIO DE ABOGADO TRASLADA SU OFICINA A OTRO LUGAR.

2.- QUE JAPDEVA, A TRAVÉS DE LA SESIÓN DE

MANTENIMIENTO DEL ÁREA PORTUARIA, SE PROCEDE A REPARAR EL ESPACIO OCUPADO POR EL COLEGIO DE ABOGADOS, CON BASE AL PUNTO #5 DE LAS OBLIGACIONES DE JAPDEVA EN EL CITADO CONVENIO.



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III-e) GD-708-2014 INFORME DCD-184-2014 CON RELACIÓN A LOS RESULTADOS

OBTENIDOS EN EL INVENTARIO FÍSICO DE MATERIALES REALIZADO EN EL ALMACÉN DE SUMINISTROS DE LA ADMINISTRACIÓN DE DESARROLLO.

ING. JORGE SOTO: Todos los años hay que cumplir con el inventario que hace cada Administración, y nosotros lo hicimos en el mes de setiembre, dice: Les presento informe DCD-184-2014 suscrita por los funcionarios Lic. Alberto Taylor Martínez (Jefe Contabilidad), Licda. Kattia Powell Pritchard (Jefa del Almacén de Suministros) y por la Licda. Lisbeth Rodríguez Clark con relación a los Resultados obtenidos en el inventario Físico de materiales realizado en el Almacén de Suministros de la Administración de Desarrollo durante el periodo comprendido entre el 07/10/2014 al 21/10/2014 y que según sus resultados, se requiere de los siguientes permisos y ajustes contables por parte de nuestro Consejo de Administración:

1. Ajuste contable que incrementa el valor de las existencias del Almacén por la suma de ₡4,997.72 (Cuatro mil novecientos noventa y siete colones con 72/100).

2. Autorización para excluir del inventario los materiales y suministros varios que durante el

proceso de la toma física localizados en estado de deterioro total por la suma de ₡2, 772,485.15 (Dos millones setecientos setenta y dos mil cuatrocientos ochenta y cinco colones con 15/100).

3. Autorización para excluir del inventario materiales los repuestos obsoletos por la suma de ₡13,407.543.34 (Trece millones cuatrocientos siete mil quinientos cuarenta y tres colones con 34/100).

Los saldos registrados tanto en la Contabilidad como en los registros del Almacén a la fecha previa del inventario presentaban los siguientes datos:

(+)Saldos de las existencias en el Almacén según toma física inventariada ₡168, 425,185.06.

(-)Saldo de las existencias en los Registros Contables al 07/10/2014 168, 420,187.34.

(=)Diferencia. 4.997.72

Del resultado de la toma física, se observa una diferencia mínima promedio entre los registros de

los materiales inventarios en el Almacén y el registro en Contabilidad por la suma de ₡4,997.72

(cuatro mil novecientos noventa y siete colones con 72/100).

El proceso constante de depuración es fundamental para el reconocimiento de un activo, lo cual implica no solo el registro exacto en las cantidades y valores de los suministros, sino también para garantizar que los insumos en el stock sean de utilidad total para la empresa. En este sentido, será necesario dar de baja de los inventarios todos aquellos materiales en estado de obsolescencia, que en el caso de la Administración de desarrollo se tiene como identificados repuestos obsoletos por la suma de ₡13,407,543.34 (Trece millones cuatrocientos siete mil quinientos cuarenta y tres colones con 34/100)., correspondientes a repuestos de ningún aprovechamiento institucional, tales como repuestos de vagonetas y equipo pesado inexistentes, algunos de los cuales provienen de los años 80, razón por la cual será necesario insistir ante el


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Consejo Administración acoger lo recomendado por la Jefatura del Almacén de Suministros en el Oficio ASD-067-2013 para aprobar la baja de los mismos. En setiembre la Junta Directiva había sugerido que la Administración hiciera un sondeo con persona de la comunidad que tuviera equipos con algunas características similares, pero por corresponder a repuestos de modelos tan antiguos nos son de provecho alguno para nadie, ni siquiera para los trabajos de experimentos que se realizan en los talleres del Colegio Profesional de Limón. Adicionalmente requiere obtener permiso para la baja de materiales varios por la suma de ₡2, 772,485.15 (dos millones setecientos setenta y dos mil cuatrocientos ochenta y cinco colones con 15/100), los cuales fueron localizados durante la última toma física en un estado muy avanzado de deterioro, los mismos corresponden a saldos sin rotación de los años 2009 al 2013 y se clasifican para efectos de este informe en un grupo #1 y grupo #2. Por otra parte, es importante manifestar que los materiales identificados para la baja conforman un inventario que ha permanecido almacenado por largos periodos y sin movimiento, permitiendo así su deterioro aunado a los avances tecnológicos y exigencias de la Institución, logrando que estos pasaran a otra clasificación por su falta de utilidad. Cabe mencionar, que la toma física 2014 del inventario de los materiales en el Almacén de Suministros de la Administración de Desarrollo, se realizó de manera satisfactoria bajo la supresión de la Jefatura Contable y en coordinación con la jefatura Administrativa y Jefatura del Almacén de Suministros.

Respecto al resultado de la última toma física del inventario de materiales en el Almacén de la Administración realizado durante el mes de octubre 2014, el resultado obtenido en el proceso refleja un avance satisfactorio en la gestión de los inventarios cuyo proceso de afinación debe continuar hasta reducir las pequeñas diferencias a cero conforme a las exigencias del Control Interno. Acorde con lo expuesto en el informe DCD-184-2014 y el GD-708-2014 y según lo expuesto en el artículo 10 de la Ley General de Control Interno, la Gerencia de Desarrollo debe procurar liderar la Implementación de los controles adecuados y el debido ambiente de control entre todos sus colaboradores a fin de ratificar el orden y la seguridad de los inventarios. Por otra parte, por la exigencia a la implementación de las Normas de Información Financiera (NIF) que entrarán en vigencia para la Empresa a partir del 01 de enero del 2016, según Decreto No 36961-H amplía plazo, la Institución está obligada a complementar los procesos de depuración que sean necesarios acorde con el principio establecido en la NIC1 (Normas Internacionales de Contabilidad), que con el propósito de la depuración de los Inventarios faculta la baja de todas aquellas exigencias o suministros debidamente identificados que por su naturaleza ya no sean de utilidad alguna para la empresa, con base en lo anterior. LICDA. GISELLE MORA: Don Jorge, mi recomendación es que todo lo que es papel se recicla y tener mucho cuidado con el tema de enterar, porque no se puede hacer a la libre, hay que seguir los procedimientos. LICDA. VERONICA TAYLOR: Que son los documentos.

ING. JORDE SOTO: Son hojas que están manchadas por la lluvia.


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LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Don Jorge, se acuerda cuando estábamos conversando de sacar de inventario que ya hemos tenido varias experiencias no agradables, porque la vez pasada, la Auditoria Interna , nos hizo un llamado, porque nosotros autorizamos excluir un equipo tecnológico y cuando la Auditoria se fue a revisar, dentro de la lista venia un montón de equipo que ni siquiera aparecía.

ING. JORGE SOTO: pero no era de la Administración de Desarrollo.

LICDA. VERONICA TAYLOR: No estoy hablando del caso concreto suyo, pero era un inventario de JAPDEVA. Era el tema del procedimiento que hay establecido para sacar de inventario los activos, muchas veces hemos hecho la llamada de atención que independientemente del área de JAPDEVA ya sea Desarrollo o el Puerto es el mismo procedimiento administrativo. Lo que Ustedes traen ante el Consejo, si ya se revisó el manual para excluirlos, activos de sistemas y está conforme se exige el procedimiento administrativo, acá se nos dice que con esta lista podemos excluir, pero yo no sé si ustedes ya conformaron el expediente conforme al proceso interno de eliminación de activos. ING. JORGE SOTO: Nosotros lo que tenemos son los materiales seleccionados, el grupo de trece millones y el grupo de dos millones de colones, en el momento que se tome el acuerdo armamos todo el expediente. LICDA. VERONICA TAYLOR: No es así, lo correcto es conformar el expediente, lo traen al Consejo de Administración y que esté acuerpado con el expediente, toma la decisión de excluir del inventario, ese es el procedimiento correcto, porque después de que nosotros como Órgano Colegiado aprobamos excluir esto hoy, no tenemos ninguna herramienta, para decir porque no conformaron el expediente. Consulto a los directores que piensan, si lo vemos ahora, esperamos para tener mejor criterio para hacer las preguntas. Dentro del plan él solicita autorizar el ajuste contable, que es la parte que en este momento son ₡ 4, 997,72 (Cuatro mil novecientos noventa y siete colones con 72/100), que habría que autorizarlo para que realicen el ajuste. En el punto 2, que es la Autorización para excluir de los inventarios materiales, hacemos la observación a Don Jorge, que debe de cumplir con el procedimiento establecido en el Reglamento de sacar del inventario la baja de activos. Lo mismo que con el punto 3, cuando se cumpla con el mecanismo, se puede traer acá para hacer los ajustes, instruir a la Gerencia a observar los principios de control interno necesarios para que los cambios en toda la implementación en la Administración se realicen puntualmente y contemplen el apoyo de sus colaboradores la 1 y la 2 son las que estarían cumpliendo en este momento para poderse votar porque la 2 y la 3 aún le falta conformar expediente.

SE ABRE LA DISCUSIÓN CON RELACIÓN A ESTE TEMA CON LOS SEÑORES DIRECTORES

Y SI ES NECESARIO QUE LOS FUNCIONARIOS DE DESARROLLO INGRESEN PARA

AMPLIAR LA EXPOSICIÓN CON RELACION AL DOCUMENTO


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SR. LUIS FERNANDO DEL BARCO: Si alguien estará en disposición de invertir algo en esto, a mí lo que no me queda claro, es cuál sería el procedimiento para que estos ingresos que se produzcan con cualquiera de las cosas que estamos excluyendo del inventario, porque no se pueden usar, nosotros no le tenemos utilidad, la utilidad de las ventas de chatarra, las de repuestos, en estos momentos nada se pierde, por lo que el retorno de lo que se haga con el remate, me gustaría que lo expusieran en el procedimiento. DR. ERIC CASTRO: Discrepo de los compañeros, hay cosas que tienen valor para que una chatarrera lo compre, pero por experiencia digo aquí hemos intentados rematar cosas más importantes donde hemos perdido hasta el modo de andar y al final de cuenta lo que se recupera es muy poco.

Lo que pretenden desechar en Desarrollo, es muy poco lo que se puede recuperar o sacarle algo, no le llamo a esto sacar del inventario, esto lo llamaría limpiar una bodega, que no se le ha invertido un cinco a las instalaciones, hablar que se han perdido sobres blancos, cuadernos, borradores, eso es normal en un edificio con tanto deterioro, ahora que hay que seguir con el protocolo, hay que hacerlo. Aprobemos la moción como está y le solicitamos al Gerente de Desarrollo que siga con el procedimiento legal.

SR. PABLO DÍAZ: Buenos días señores y señora directora.

Efectivamente que para hacer cualquier cosa hay que sacarlo del inventario, porque ya no tienen ninguna utilidad y ningún uso interno en la Institución, pero están con las placas, esto hay que hacer una licitación y el reintegro del ingreso entra en las arcas de la Institución, al rubro de la Administración de Desarrollo.

Las compañeras plantean que siguieron todo el proceso para llegar a este punto, o sea se tiene el expediente conformado, que es este mismo documento que tiene toda la sistematización de los diferentes insumos y materiales que están clasificados y contabilizados tanto en cantidad como en valor y que van determinando el monto final.

Ustedes habían acordado como baja de bienes los que estaban en la casa del Auditor, fui a ver si se podía optimizar algo y realmente esta para donar y otros para chatarra.

DR. ERIC CASTRO: Si fueran repuesto está bien, pero esto es basura.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Aquí hay incluidos repuestos para la retro excavadora, para el back hoe, para la niveladora, hay repuestos obsoletos para JAPDEVA y hay cosas que están deterioradas. Ahí es donde don Jorge habla de los cementos, soldadura y los clavos, papel.

La inquietud es por la experiencia que tenemos, en que saquemos bien , o en que saquemos las cosas de inventario con una lista como esta , físicamente ya no están , y eso ya nos pasó, por eso es que preguntaba si ya están conformados los expediente y si se había seguido el procedimiento para recomendarlo.

Bienvenidas doña Lisbeth y Katia, don Jorge nos dice que ustedes nos van a presentar el oficio GD-708-2014, donde solicitan excluir materiales, nosotros básicamente estamos analizando el punto 2 y 3, no tanto lo del ajuste presupuestario, sino la exclusión del inventario de materiales.


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LICDA. LIZBETH RODRIGUEZ: Buenos días a todo mi nombre es Lisbeth Rodríguez Clark, soy la Jefa del Departamento Administrativo, mi compañera es la Jefa del Almacén de Suministros la Licda. Katia Powell, nosotros participamos en el inventario que por ley tiene que hacerse todos los años.

El punto 2, lo va explicar la compañera Katia, en el punto 3, es un tema que venimos arrastrando hace años, esos son repuestos obsoletos, que se han manejado de equipos que teníamos durante muchos años y que ya la Administración no ocupa y ni siquiera están con nosotros que fueron las vagonetas viejas y back Hoe.

Don Jorge tiene conocimiento de eso, porque fue en su periodo anterior que se deshizo de esos equipos, esos equipos se les vendió a los trabajadores en su oportunidad, todos los materiales que se compraron incluso nosotros hicimos un lobi con ellos, por si querían comprarlo, llamamos a MATRA ellos no los quisieron, llamamos al Colegio Técnico Profesional tampoco les servía.

Son equipos demasiados viejos, el año pasado en setiembre la Junta Directiva, no aceptó la propuesta nuestra de excluirlos, porque se quería que se volviera hacer un lobi con otras instituciones y talleres de la zona para que pudiéramos tener un listado y volver a un remate donde se pudieran vender los equipos para obtener alguna utilidad, pero no se pudo hacer porque nadie los quiere, ya por ley nosotros tenemos que depurar el inventario, es crucial para nosotros hacer esta eliminación.

Lo que nosotros estamos proponiendo a la hora de eliminarlos, no es votarlos y ya, sino que contratar una chatarrera para poder segregar lo que es chatarra y lo que no para incorporarlo en el cartel que ya estamos preparando para la venta de chatarra, esto es en la parte de los repuestos obsoletos.

LICDA. KATIA POWELL: Soy la encargada del Almacén de Suministros en Desarrollo, nosotros procedimos hacer el inventario en el mes de octubre dándonos un resultado muy positivo.

Dentro del procedimiento, nos dimos la tarea de identificar todos los materiales que estaban deteriorados o en un estado obsoleto de no utilidad para la Administración. Dentro de las cuales identificamos 1.755.000, con materiales como lo es cemento, que está totalmente seco, soldadura que está totalmente deteriorada, maskintape que por el calor y por la infraestructura que tenemos se han secado, no tienen ningún aprovechamiento. En la categoría dos, encontramos papel carbón, láminas de carbón, unos cuadernos, tornillos para archivar que representan un total de 1.1700.00.

En la categoría uno que son los deteriorados, estamos recomendando que nos aprueben para poder sacarlos del inventario y en la categoría dos poder darle un aprovechamiento a alguna escuela que podría ser de aprovechamiento para ellos, porque para la Administración no lo es.

LICDA. LIZBETH RODRIGUEZ: En el inventario físico participan por Ley la Contabilidad y el Almacén de Suministros, como nosotros no contamos con el personal, siempre lo hacemos en el mes de octubre, porque aprovechamos a los estudiantes que vienen del Colegio Técnico Profesional que son los Contadores para que formen parte del equipo nuestro, pero no es una tarea que se haga solamente con el Almacén.

LICDA. VERONICA TAYLOR: La consulta que se hizo era que si estaban apegados al reglamento de exclusión de activos, si consta un expediente, porque no lo teníamos claro.


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LICDA. LIZBETH RODRIGUEZ: Si claro, por Ley y por norma tenemos que apegarnos al Reglamento de Baja de Activos y si está el listado adjunto al expediente de ustedes con el oficio que les enviamos, ahí está el expediente, con todos los materiales que se piensan dar de baja.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Dentro de la propuesta se trae el remate, pero no se contempla la donación.

LICDA. LIZBETH RODRIGUEZ: No está en la propuesta de acuerdo, pero si en el informe que estamos presentando específicamente en la página 3.

LICDA. VERONICA TAYLOR: La recomendación para los clasificados en el grupo 1, se sugiere excluir y enterrarlos siguiendo el protocolo del control correspondiente

LICDA. LIZBETH RODRIGUEZ: Es desecharlos completamente, porque en algunos casos es cemento, soldadura, etc.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Han establecido que procedimiento van utilizar para desecharlos

LICDA. LIZBETH RODRIGUEZ: El procedimiento para desecharlo es apegarnos a lo que establece la norma de gestión ambiental, porque no lo podemos enterrar, en el reglamento dice enterrar pero con el tema de gestión ambiental no lo podemos hacer así, lo que tenemos que hacer es buscar la parte que sirve de chatarra y luego ver de qué manera se desecha el resto

LICDA. VERONICA TAYLOR: Ustedes ya tienen identificado lo que es chatarra

LICDA. LIZBETH RODRIGUEZ: Ya tenemos identificado en gran parte lo que es chatarra, en los repuestos tenemos que ir a un proceso de identificación, porque eso no lo podemos hacer nosotros, tenemos que esperar primero que estén excluidos de inventario, para decirle al Taller Mecánico que nos ayude a identificar.

LICDA. GISELLE MORA: La importancia aquí es tener claro que se va desechar, que se va reciclar, que se va a estimar como chatarra, porque hay un procedimiento para cada uno de estos rubros y sobre todo entendiendo la responsabilidad que esto pueda generar, aquí sabemos que la Gerencia Portuaria ha iniciado un proceso en ese sentido. Es bueno saber cómo conjugar las dos Administraciones porque JAPDEVA es una, y esto debe tenerse claro.

SR. PABLO DÍAZ: Creo que se podría hacer un par de ajustes en la propuesta de acuerdo, en el punto 2, se podría incorporar lo que son cuadernos y demás que están ahí se pueden donar por medio de la Comisión de Ayudas Comunales.

Con respecto a lo que planteaba doña Giselle en el punto 3, algo que hay que entender es que hay que dar de baja del inventario para poder clasificarlos, porque ya no es material de uso cotidiano de la Institución.

En el punto 3 como parte de la recomendación sería instruir a la Gerencia coordinar durante el primer semestre el remate de todos los materiales clasificados como chatarra bajo los parámetros del reglamento, en los patios de la administración incluir los repuestos antes mencionados para dicho proceso.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: La pregunta es en el orden lógico, porque yo no puedo clasificar antes de dar de baja, ¿porque no puedo tener identificado antes de dar de baja?, para que cuando demos de baja ya sepamos qué es lo que estamos dando de baja como chatarra y el resto está destinado a donarse.


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SR. PABLO DÍAZ: ¿Porque son materiales oficiales de la Institución?.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Mi inquietud es que cuando se trae una propuesta de dar de baja como chatarra, o sea el Puerto cuando nos trajo materiales para dar de baja, nos trajo esto es lo que vamos a excluir y esto es chatarra, y fue cuando dijimos abramos un cartel para esa chatarra.

Lo que nos proponen, demos de baja las cosas y que después se determina que es chatarra y que no y deshagámonos de todo lo demás, eso es como yo lo veo.

Mi inquietud es la claridad de lo que se está dando de baja, no la vamos a tener nosotros, porque hasta después nos van a traer que es chatarra, esa es la única observación que yo hago. O sea que yo voy a dar todo de baja y que otra persona decida que va de chatarra, que se remata y que no, independientemente del proceso.

Mi pregunta es así como cuando el Puerto lo presentó, nos dijo, esto es chatarra, sacamos un cartel para la chatarra, nos dijo estos son materiales tecnológicos que nos e pueden utilizar lo supeditamos a que se contratara una empresa, y se nos dijo estas cosas están en regulares estado para donar y se pasó a la Comisión de Ayudas Comunales.

Eso fue lo que se vio anteriormente con la propuesta que hizo la sección del Puerto, ahora Desarrollo trae la lista de todas las cosas y no tengo duda en que se tenga que sacar, pero mi pregunta es en el orden de como se presenta nada más.

LICDA. LISBETH RODRIGUEZ: Tiene razón y suena lógico, lo que pasa es como lo explicó Don Pablo, nosotros no podemos manosear los materiales, porque forman parte del activo de la Institución, me supongo que cuando el Puerto presentó lo de ellos, tal vez los materiales ya estaban identificados, tal vez no eran repuestos. En el caso de Desarrollo son repuestos que se están sacando del inventario.

En anteriores casos hemos traído para que excluyan un vehículo que ya no tiene utilidad, pero es más fácil identificar en un vehículo que es una chatarra, ejemplo si van al Almacén y ven esta lista de repuestos, hay tornillos etc., y cuesta mucho hacer la separación, lo que estamos pidiendo es en dar de baja para que nosotros podamos sacar del inventario y depurarla.

Para poder desechar como lo dice el Reglamento, lo que estamos proponiendo es que lo que sirve de chatarra se incluya en la propuesta nuestra de sacar el cartel para que sea chatarra. De hecho que en algún momento habíamos solicitado a la Administración Portuaria de que formáramos parte de esa licitación que ellos estaban sacando, porque la chatarra nuestra no es un montón y también para hacer un solo esfuerzo, nosotros les íbamos a presentar a ellos toda la documentación igual como se debe presentar, inclusive ya tenemos un acta notarial levantada con respecto a lo que es la chatarra, pero en su momento no lo aceptaron, porque nosotros no tenemos donde custodiar la chatarra, esa era una de las cosas que queríamos solicitar para que se hiciera un solo cartel. SR. JOSE APONTE: Como aclaración sobre las gestiones que ha hecho el Puerto en este tema, lo hicimos de una manera específica cuando trajimos la parte de desechos informáticos los trajimos separados, equipos fuera de uso para sacarlos del inventario porque ya era desechos, ellos lo que tienen en este caso es inventario de Bodega de Materiales es un inventario que no ha sido utilizado, pero se ha dañado en el tiempo que ha estado ahí, este sería un proceso diferente y en el caso de los vehículoS y maquinaria que hemos sacado para darle de baja en el patrimonio de los activos se han traído específicamente para formar parte de un cartel de venta de charrara o equipo fuera de uso.


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DR. ERIC CASTRO: Yo lo veo así, es sacar del inventario, después sacado del inventario no siendo un activo ustedes clasifican que es chatarra y que no es, después mandarnos un informe de la clasificación.

Se retiran de la Sala de Sesiones la Lcda. Lisbeth Rodríguez y Licda. Katia Powell.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Se somete a votación los señores directores que este a favor de brindar esta autorización sírvanse levantar la mano. Aprobado

ACUERDO NO. 449-14 1.- AUTORIZAR EL AJUSTE CONTABLE QUE INCREMENTA EL VALOR DE LAS EXIGENCIAS DEL ALMACÉN POR LA SUMA DE ₡4, 997,72 (CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE COLONES CON 72/100).

2. AUTORIZACIÓN PARA PROCEDER A REALIZAR EL

PROCEDIMIENTO DE EXCLUIR DEL INVENTARIO LOS

MATERIALES Y SUMINISTROS VARIOS QUE DURANTE EL

PROCESO DE LA TOMA FÍSICA FUERON LOCALIZADOS EN

ESTADO DE DETERIORO TOTAL POR LA SUMA DE ₡2,

772,485.15 (DOS MILLONES SETECIENTOS SETENTA Y DOS

MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO COLONES CON

15/100) Y QUE LOS MISMOS SEAN DONADOS A LA

MUNICIPALIDAD DE LA PROVINCIA QUE ASÍ LO SOLICITE.

3. AUTORIZACIÓN PARA PROCEDER A REALIZAR EL

PROCEDIMIENTO PARA EXCLUIR DEL INVENTARIO

MATERIALES DE LOS REPUESTOS OBSOLETOS POR LA SUMA

DE ₡13, 407,543.34 (TRECE MILLONES CUATROCIENTOS

SIETE MIL QUINIENTOS CUARENTA Y TRES COLONES CON

34/100). CONTEMPLADOS EN EL OFICIO GD-708-2014 Y COMO

PARTE DE ESTA RECOMENDACIÓN, SE INSTRUYE A LA

GERENCIA DE DESARROLLO A COORDINAR DURANTE EL

PRIMER SEMESTRE DEL AÑO 2015 CLASIFICAR LOS

MATERIALES COMO CHATARRAS EN LOS PATIOS DE LA

ADMINISTRACIÓN E INCLUIR LOS REPUESTOS ANTES

MENCIONADOS EN DICHO PROCESO, Y SE DEBE EMITIR

INFORME ANTE EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN PARA

AUTORIZAR LA EXCLUSIÓN.

4. SE INSTRUYE A LA GERENCIA DE DESARROLLO OBSERVAR

LOS PRINCIPIOS DEL CONTROL INTERNO NECESARIO A FIN

QUE LOS CAMBIOS EN PRO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA

NIIF SE REALICEN PUNTUALMENTE Y CUENTEN CON EL

APOYO DE TODOS SUS COLABORADORES.


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ARTICULO IV MOCIONES DE LOS SEÑORES DIRECTORES. IV-a) SOLICITUD DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA

COMUNIDAD DE ESTRADA PARA LA COLABORACIÓN DE 3 DÍAS DE TRABAJO DE UN TRACTOR PARA HABILITAR UN TERRENOS DEL POLIDEPORTIVO

SR. ARMANDO FOSTER: Recibí una petitoria del Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de la comunidad de Estrada, para solicitar la colaboración de JAPDEVA con tres días de trabajo con un tractor, para arreglar un terreno en el Polideportivo de la comunidad, para poder hacer un evento con motivo de la celebración del día de Estrada que se llevará a cabo a principio del mes de enero 2015. Quisiera mocionar esta solicitud en el sentido para que se le gire las instrucciones a la Gerencia de Desarrollo, para facilitarles el servicio de un tractor. DR. ERIC CASTRO: Es recomendable que se realice una inspección para saber qué tipo de maquinaria se necesita. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: La propuesta de acuerdo sería, autorizar a la Gerencia de Desarrollo para que proceda a valorar el terreno y a su vez si se requiere utilizar el tractor, que sería facilitarles para la modificación del terreno que se solicita. Luego de las explicaciones, se acoge la moción y se acuerda: ACUERDO No. 450-14 AUTORIZAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO, EVALUAR LA

SITUACIÓN Y FACILITAR LA MAQUINARIA NECESARIA A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA COMUNIDAD DE ESTRADA PARA HABILITAR UN TERRENO DEL POLIDEPORTIVO DE DICHA COMUNIDAD.

APROBADO POR UNANIMIDAD IV-b) SOLICITUD DE INFORMACIÓN SOBRE LOS ESPACIOS VACANTES EN EL

CAMPO FERIAL DE LA TERMINAL DE CRUCEROS. (SR. ARMANDO FOSTER) LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Don Armando presenta una moción para que tanto la Gerencia de Desarrollo como la Gerencia Portuaria analicen y nos presenten las observaciones que se tienen para llenar los espacios que aún se encuentran vacantes en el campo ferial de la Terminal de Cruceros. Señores directores sírvanse levantar la mano. Aprobado


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ACUERDO NO. 451-14 ENCOMENDAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO Y GERENCIA PORTUARIA PRESENTAR LAS OBSERVACIONES QUE SE TIENEN QUE CONTEMPLAR PARA LLENAR LOS ESPACIOS QUE AUN SE ENCUENTRAN VACANTES EN EL CAMPO FERIAL DE LA TERMINAL DE CRUCEROS EN EL PUERTO HERNÁN GARRÓN SALAZAR (PUERTO LIMÓN).


ARTICULO V ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA EJECUTIVA NO SE PRESENTARON ARTICULO VI ASUNTOS DE LA AUDITORIA GENERAL VI-a) AU-202-2014 ENTREGA DEL PLAN DE TRABAJO 2015 LICDA. VERONICA TAYLOR: Tenemos presente al Lic. Alexander Hines, Auditor Interno, para hacer entrega del Plan de Trabajo del año 2015. LIC. ALEXANDER HINES: Primero que todo un cordial saludo, y atendiendo la invitación que nos hicieron llegar, vamos a realizar la presentación del Plan Anual de Trabajo, preparado para el año 2015. Hace unos días se les hizo llegar una copia del Plan Anual de Trabajo 2015 para que lo tuvieran como información de lo que le corresponde a la Auditoria Interna realizar el próximo año, como Plan que es no está escrito en piedra, dado que la Auditoria tiene un ciclo de trabajo, más o menos de acuerdo a nuestro universo fiscalizable abarca cuatro años. Para explicarles que es el Universo Fiscalizable y que es el Ciclo de la Auditoria. En el año 2007 JAPDEVA contrató una empresa que se llama Banca y Seguros para hacer un levantamiento de procesos, y estos corresponden a todas aquellas actividades en que JAPDEVA esté involucrada. Esos procesos en su conjunto constituyen el Universo Fiscalizable de la Auditoria, y de acuerdo con la cantidad de recursos con que cuenta la Auditoria, se hace la programación anual de cuales trabajos son los que se van a ejecutar durante el año, siguiendo una serie de criterios partiendo de aquellos trabajos que de acuerdo con el levantamiento de procesos van partiendo de los más importantes , los más estrechamente vinculados con los objetivos sustantivos de la Institución hasta aquellos otros que van apareciendo al final del ciclo que tal vez reviste una menos importancia desde ese punto de vista de los objetivos Institucionales, pero que tiene que ser objeto de evaluación. Quiero hacer referencia a lo que nuestro plan estratégico se ha adquirido como la Misión, Visión, los Principios y Valores, Objetivo Estratégico de la Auditoria Interna. Es un requerimiento dentro de los lineamientos que la Contraloría General de la Republica ha cursado, señala que todas las Auditoria Internas deben de contar con un Plan Estratégico, en el cual se define la Misión y la Visión, Principios y Valores gestores y Objetivo Estratégico de la Auditoria. En el caso de esta Auditoria la Misión señala: Contribuir al logro de los objetivos de JAPDEVA mediante servicio de Auditoria, estudios especiales y asesoría que brindan seguridad, valor


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agregado de calidad y oportunidad a la Administración, respecto de la eficacia y eficiencia en el cumplimiento de los objetivos. La Visión señalada es ser reconocida en el Sector Público Costarricense, por la calidad de su aporte al logro de los objetivos Institucionales, la confianza y credibilidad que el nivel superior, los entes fiscalizadores y órganos fiscalizados le atribuyen a su trabajo y que se distingue por los niveles de ejecución, desempeño y capacidades de su personal. Es la aspiración que como Visión esperamos alcanzar. Los principios y valores que rigen el accionar de la auditoría Interna son los siguientes: La actividad de la Auditoria Interna estará regida por los principios y valores de “Responsabilidad, competencia, diligencia, integridad, respeto, honradez, independencia, objetividad, imparcialidad, excelencia, confidencialidad y discreción, honestidad, veracidad, compromiso, lealtad y el trabajo en equipo”. Ese es el norte en el comportamiento como unidad fiscalizadora nos guía. El objetivo estratégico, es proporcionar a la Administración servicios de Fiscalización y Asesoría y a través de ellos brindar a la ciudadanía una garantía razonable de que sus operaciones y el logro de los objetivos institucionales se materialicen de conformidad con el ordenamiento jurídico y técnico aplicable, y en aplicación de sanas prácticas administrativas. Para la elaboración del Plan Anual de Trabajo, ha sido tomado en cuenta lo que dispone la Ley General de Control Interno, Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Lineamientos Generales que deben de observar las Auditorías Internas de las Entidades y Órganos sujetos a la Fiscalización de la Contraloría General de la Republica en la preparación de sus Planes Anuales de Trabajo, Plan Estratégico de la Auditoria Interna, Universo Auditable por Procesos, Normas para el Ejercicio de la Auditoria Interna en el Sector Público, Normas de Control Interno para el Sector Público emitida por la Contraloría General de la República, Reglamento de Organización y funciones de la Auditoria Interna, Manual sobre Procedimientos e Instructivos Internos de la Auditoría, Los Recursos Humanos, Financieros y Materiales disponible para su ejecución. En la elaboración del Plan Anual de Trabajo deben de ser consideradas toda una serie de disposiciones normativas y legales que regulan la función de la Auditoría Interna. Hemos agrupado el Plan Anual de Trabajo en 6 áreas específicas. La Auditoría Operativa, las cuales hemos incorporado cinco proyectos de evaluación, está orientada a evaluar la eficiencia, eficacia y la economía de las operaciones. La Auditoria de Sistemas es un proyecto que desde hace tres años lo hemos venido arrastrando en razón de que no teníamos el personal técnico para poderlo realizar. A principio de este año, se incorporó un profesional muy competente en la Auditoría y estamos avanzando en esas evaluaciones. JAPDEVA ha invertido sumas importantes en la plataforma tecnológica y no se pudo realizar una evaluación como se requiere para determinar el grado de logro y los objetivos que se perseguían a través de la adquisición de Hardware, Software y la implementación y resultados obtenidos de esa inversión. En Contratación Administrativa, se incorporó dos proyectos, uno global y otro más específico, es un área en la cual a través de los años se ha hecho algunas evaluaciones y corresponde para este próximo año, por el mismo Ciclo de la Auditoría, incluirlo nuevamente.


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En la Auditoría Financiera tenemos nueve proyectos de Fiscalización, en Auditoria Administrativa se ha incorporado diez y en Estudios Especiales 8, aparte de los Servicios que presta la Auditoria , por ejemplo lo que se llama Servicios Preventivos que es la advertencia, la asesoría y la legalización de libros, a lo que se suma también la atención de denuncias que no se incorporan, sino que se prevé en el plan un tiempo estimado para la función de denuncias, no se incorpora aun cuando dentro de la programación global está contemplado no forma parte de una área específica. Tenemos también la actividad de lo que es propiamente la Gerencia o el Gerenciamiento de la labor de la Auditoria que implica toda la parte Administrativa de la Unidad. La función de Supervisión es sumamente importante en todo el proceso de la Auditoria Interna, y está a cargo del Lic. Néstor Anderson quién nos está acompañando hoy. Está la labor de Apoyo de Gestión Administrativa, se refiere a la atención de consultas que normalmente la Administración formula a la Auditoría, por disposición legal, la Auditoria tiene que contar con un programa de Aseguramiento de la Calidad, orientado a lograr lo que se conoce como la certificación externa de calidad de las Auditorías del Sector Público. La Contraloría General de la República en conjunto o asesorada por el Instituto Latinoamericano de Ciencias Fiscalizadoras, ha venido desarrollando un proyecto de hace muchos años orientados a que en todas las Auditorias del Sector Público logren un nivel de estandarización que les permita lograr la certificación internacional, implica estar hablando a nivel global todos el mismo idioma de manera que se pueda lograr los mejores estándares de calidad. Desde que salió la Ley de Control Interno del año 2002 como un proceso progresivo de evaluaciones internas anuales de calidad y periodo de cada cinco años una evaluación externa para ir evaluando el desempeño de las Auditoria Internas, para conocer qué nivel de cumplimiento se va logrando de acuerdo con las exigencias normativas que se ha venido estableciendo, finalmente cuando se logre la certificación externa, optar por la certificación internacional. A nivel de país no se ha logrado muchas auditorías internas. El Desarrollo Profesional Continuado, también es una obligación que se tiene que incorporar en el Plan Anual de Trabajo, mediante un programa de capacitación para el personal de la Auditoria, el Plan de Capacitación está definido de acuerdo a los distintos requerimientos que tiene el personal en las distintas áreas de su desempeño. A través del tiempo se ha venido conformando un equipo multidisciplinario con el apoyo de la Junta Directiva, porque la actividad de JAPDEVA se despliega en múltiples ámbitos. Antes la Auditoria tenía un personal básicamente formado en el campo de la Administración y en el Portuario y posteriormente incorporamos un Abogado, Ingeniero Civil, un Profesional en Informática y nos ha permitido una mayor cobertura, no es lo mismo hacer un conocimiento general de lo que se tiene, que un trabajo apoyado con criterio profesional en el campo especifico, da mayor certeza y seguridad. En el documento que les fue entregado, siempre hemos contemplado un espacio para atender aquellas solicitudes de trabajo que nos formule el Consejo de Administración, que abarquen dentro de las competencias de la Auditoria. Está considerado aquellos estudios no programados, pero que van surgiendo en el transcurso del año.


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Ha sido una práctica bastante continuada en la Auditoria invitar a la Presidencia Ejecutiva, Gerencia General, Gerencia Portuaria, Dirección Administrativa Financiera y a la Jefatura Administrativa de la Administración de Desarrollo a sugerir algunos estudios que hayan considerado importantes contemplar dentro de los trabajos que la Auditoria podría realizar, atendiendo algunos criterios por ejemplo, cual es la justificación que el funcionario tiene para hacer la postulación del proyecto. LICDA. VERONICA TAYLOR: Me llama la atención en este Plan Anual de Trabajo de la Auditoria Interna , en la página 25 que dice , verificar si el Plan de Mercadeo se encuentra debidamente elaborado, aprobado y respaldado presupuestariamente para su ejecución debida. No es tan relevante en el sentido de tantas cosas en las que hay que orientar, pero llama la atención. LIC. ALEXANDER HINES: Desde hace muchos años tenemos una Unidad de Mercadeo y para ser honesto , no sé qué es lo que hacen, hemos considerado necesario, porque se avecinan cambios que de alguna manera implica el despliegue de una labor, no directamente de mercadeo pero si está implícito , porque va a resultar necesario ver ante esa eventual pérdida de carga por una modalidad diferente de operación, que estrategia de mercadeo va a desarrollar JAPDEVA a traer nuevas líneas navieras o nuevas cargas para el puerto, debemos saber si se está pensando en eso, si se está elaborando alguna estrategia en ese sentido, tal vez eso responde a la inquietud. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Es un tema en que todos lo hemos comentado, lo hemos sentido como una necesidad, es importante saber que por parte de la Auditoria Interna, ese espacio se está contemplando para cualquier observación o mejora que se pueda realizar. LIC. ALEXANDER HINES: Esa es la idea y cualquier duda estamos a la disposición del Consejo de Administración para aclararla. Si observan en el Plan Anual de Trabajo presentado, el tema tiene una prioridad tres, la asignación de prioridades responden a varios criterios, por ejemplo todas aquellas obligaciones que son de carácter legal, tiene prioridad uno, hay cosas que se tiene que hacer dentro de ciertos plazos, prioridad dos, son aquellos proyectos de fiscalización, que de acuerdo a la importancia en función de los objetivos institucionales por la actividades sustantivas se les tiene que dar esa atención y de ahí sigue la secuencia de las prioridades. No significa esto, que está escrito en piedra de que en un momento determinado, dependiendo del momento de las circunstancias que se presente, podamos anticipar con un proyecto o postergar alguno, y se ha hecho en virtud de que nos llega la información, por ejemplo; “de que el Gobierno está trabajando en un proyecto y que de alguna manera va a afectar JAPDEVA”. Otro ejemplo, hace un mes fui convocado por la Contraloría General de la Republica a una reunión a San José en la Presidencia para comunicarnos que se iba hacer un estudio en JAPDEVA relacionada con la prestación de servicios, luego la semana tuve una llamada para informarme que no lo iban a ejecutar, porque en la etapa de planificación, se determinó de que con la entrada eventual en operación de la TCM, el modelo operativo de JAPDEVA va a sufrir cambios, entonces no convenía hacer un estudio para plantear recomendaciones que de pronto no se iban a ajustar a ese nuevo modelo. La Auditoria Interna, igualmente puede iniciar un trabajo y en esa etapa de planificación previa, de acuerdo con los resultados puede decidir no continuar o postergarlo. A veces por


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desconocimiento, digo que la gente piensa que el trabajo de Auditoria es decidir que se arranque y dele viaje, a veces se da más tiempo en lo que es la planificación que en la ejecución, dependiendo del resultado de esa etapa preliminar de la evaluación, se decide si se continua o se posterga o se desiste, de ahí la importancia de una comunicación permanente entre la Administración y la Auditoria Interna. Hay un aspecto importante en que quisiera aprovechar la ocasión aquí, y es lo siguiente, cada Auditor tiene su estilo, espero que del concurso en los próximos días van a conocer los resultados, pero si quiero dejar dicho algo que me parece muy importante para ustedes como directores , no soy del tipo de persona, que ni asumo responsabilidades de otros, ni le hago trabajos a otros, cada palo tiene que aguantar su vela, por ejemplo hace unos días, salió un acuerdo , y del cual no me han trasladado el expediente, donde solicitan una investigación que pasó con unas plataformas que se compraron en el año 2006. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Don Alexander con respecto a las plataformas, tenemos identificados que Municipalidades les faltan, en realidad el sentido del acuerdo es que nos orientaran de cómo recuperarlas. LIC. ALEXANDER HINES: Me pareció verlo en términos de realizar una investigación, la Gerencia de Desarrollo presentó el informe, entonces lo que había que tomar, y que me pareció desde un principio era una decisión… las que se entregaron y no han sido utilizados… entonces habría que recuperarlas, aquellas otras que no aparecen tienen que haber notas que respalden el retiro de INCOFER, porque no puede ser que JAPDEVA compre bienes y no están en poder nuestro, se dejan en manos del Proveedor o bienes que no están bajo control institucional que se distribuyen como bienes de muerto, hay responsables . En el proceso de Contratación en la Institución cuando se compre bienes y se paga, tiene que ingresar a la Institución y a partir de ese momento está bajo control de personas, esas personas tienen que estar en capacidad de poder dar cuentas. DR. ERIC CASTRO: Pareciera que en forma verbal llegaban a INCOFER a recogerlas y se las entregaban, tenemos los datos que INCOFER no tiene nada sobre la entrega. LIC. ALEXANDER HINES: Por espacio o por otra razón pueden estar en el INFOFER, pero debieron entregar contra autorizaciones de JAPDEVA, proveniente de la persona que en JAPDEVA está facultada para autorizar. DR. ERIC CASTRO: El principal problema son las que se entregaron en el cantón de POCOCÍ, porque cuando se realizó la inspección, la gran mayoría que no aparecen y que fueron entregadas en ese cantón. LICDA. VERONICA TAYLOR: Tal vez el acuerdo se tomó y se envió a las diferentes instancias de la Institución. Al Departamento Legal se le atribuyó una responsabilidad con relación a ese tema y al final se dijo que también a la Auditoría Interna porque tiene también que tener conocimiento de los resultados del estudio que realizó la Administración de Desarrollo y que nos sugiera eventualmente si hay o no como ubicar los responsables y dar el seguimiento al tema. Al Departamento Legal se le asignó una parte y a las otras áreas se les asignó dentro del acuerdo, responsabilidades.


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LIC. ALEXANDER HINES: Los términos en que salió el acuerdo, es como decir que la Administración de Desarrollo presentó el Informe, enviarlo a la Auditoria para que investigue que pasó, pero eso está ahí, se indica que fue lo que pasó. SR. PABLO DÍAZ: De lo que se está conversando, no era solamente que había pasado con las plataformas, sino que se quería ahondar en el proceso de control de la entrega, también es si solamente se entregaban y se entendían, es el control de seguimiento. En la página 33, Proyecto No. 20, Evaluación sobre la efectividad del proceso y cumplimiento procedimiento establecidos en la Ley y Reglamento de Contratación Administrativa. LICDA. VERONICA TAYLOR: Hemos tenido muchas inquietudes, por ejemplo cuando nos llegan los carteles de licitación para adjudicar, de repente nos damos cuenta en que nos encontramos muchas debilidades y con la documentación que respalda las recomendaciones, es como el diario nuestro que usualmente estamos encasillados, en que hay que aprobar algo que se acaba de presentar. A pesar de revisar y que a veces no hay mucha experiencia, en el campo nos encontramos con debilidades en los procesos. SR. PABLO DIAZ: Adicionalmente a lo que plantea doña Verónica hay una serie de puntos que se podría incorporar, era el mismo Reglamento Interno del proceso, estamos también con la Comisión de Licitaciones realizar un proceso de revisar el Reglamento para mejorarlo, sería pertinente si van a hacer ese proceso, sería también una recomendación que imparten el Reglamento. LIC. ALEXANDER HINES: En estos días le estamos dando seguimiento, porque la Proveeduría desde hace rato ya tenía que haber implementado algunas exigencias que están contempladas en el Reglamento de Licitaciones, creo que fue ayer que recibí copia de una nota del Lic. Wilfredo Mena que le remitió al Proveedor Portuario, porque desde el mes de abril de este año se remitió un informe sobre la revisión que se había hecho sobre Contratación Administrativa y a pesar de que se había indicado de la implementación en el seguimiento se determinó que no se había cumplido. DR. ERIC CASTRO. Este tema es lo que me preocupa, he tenido un pleito con las licitaciones, porque se indica que participaron dos, y sacan en la parte legal que cumplieron con avisar, convocar y desgraciadamente solo llegan dos y de los dos solamente uno califica y el otro no. Me gustaría investigar, no sobre lo que ha pasado, sino como se invita a cinco y llegan dos, porque no invitan a diez para que lleguen cuatro. LIC. ALEXANDER HINES: Es preocupante y lo comparto, hay asuntos que me parece que son propios de actitud de la gente y de compromiso con la Institución, no se trata el cumplir con una exigencia reglamentaria que dice, se debe invitar por lo menos a cinco, eso es lo mínimo que se tiene que hacer, pero cuál es el espíritu de invitar… es obtener las mejores condiciones de precios, calidad, tiempo de entrega existentes en el mercado. Pero si vamos a limitarnos simplemente a cumplir porque la Ley exige tres cotizaciones y recibo una para después decir que se invitó a tres y se cumplió, no estamos entendiendo cual es la filosofía de la Contratación Administrativa. El estudio que está planteado en el Plan Anual de Trabajo, es global, aun cuando está dentro de los objetivos, abarca todo para verificar si efectivamente todos los Proveedores que están registrados como suplidores en distintas áreas si efectivamente se dedican a eso. Recuerden lo


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que pasó con un caso que pedí el año pasado en el mes de noviembre que la Junta no aprobara la adjudicación de los Uniformes, es el caso típico, invitan a cinco y de los cinco solamente dos ofrecen Uniformes para mujeres, cuando hago la consulta no participaron, porque no se dedican a esa línea, pero venían como si habían cumplido. DR. ERIC CASTRO: Hay que buscar estandarizar, como hacer los carteles iguales, porque hay unos carteles donde se les pide cuanto equipo han vendido en los últimos dos años o cinco, y en otros carteles no aparece ese dato. Hay otra cosa que se da, que son los carteles hechos a la medida, nosotros no sabemos la parte técnica, entonces lo manejan de una manera en que Doña Verónica nos decía que a veces no tenemos tiempo de investigar si en el mercado hay otra opción. Técnicamente somos indefensos de cosas que no conocemos, pero sí debería de haber algo para que las reglas del juego sean las mismas. Hay detalles legales que se debe aclarar en el cartel, y de hacer el cartel lo más transparente posible de manera en que nadie se vaya a descalificar por un error técnico por desconocimiento, nadie puede aducir no conocer las leyes, pero estamos hablando de carteles también internacionales. Hay unos carteles en donde indican unos requisitos y en otros no, no hemos podido encontrar una fórmula para arreglar la situación para evitar el morbo, ha sido una discusión en el seno de la Junta Directiva cuando se presentan los carteles, y lo he dicho, que compremos lo mejor como si fuera para nosotros. LIC. ALEXANDER HINES: Hay dos aspectos que podría en principio sugerirles, uno es para seguridad del Consejo de Administración que soliciten a la Comisión de Licitaciones que de previo les remita el cartel con suficiente anticipación para que de esa manera lo puedan revisar. O que le adjunten al cartel o remitan con anticipación el estudio de mercado que se realizó para establecer las especificaciones, porque la Contraloría General de la Republica ha llamado la atención a JAPDEVA en el pasado, en el sentido de que hacen carteles complicados solicitando cosas que no tienen utilidad práctica, porque no van a ser objeto de evaluación, ni de puntaje y entonces por qué no las piden. Otros casos en que no lo puedo asegurar, pero son carteles como que toman un catálogo e indican las especificaciones que indica el catálogo, son como direccionados y es de lo que la gente se queja, hay un aspecto en que los oferentes interesados en ofertar en la etapa de publicación del cartel tiene la libertad de hacer objeciones del cartel. No podemos tomar eso como justificación para decir si no están de acuerdo con algo que lo objeten. La idea nuestra es obtener la mayor cantidad posible de oferentes, hay que facilitar las cosas, asegurarnos de los aspectos esenciales de cumplimiento que tiene que tener especificaciones técnicas justificadas. También hay un aspecto que habíamos señalado y es en la utilización de rangos, y no medidas específicas. LICDA. VERONICA TAYLOR: En este caso Don Alexander, le agradecemos que este tipo de situaciones perfectamente en el tiempo que debe presentarse a la Junta Directiva , puede estar en el Reglamento del Consejo de Administración cuando se revise, nos gustaría que se incorporara para que quede estandarizado y con las inquietudes que tiene el Doctor, como las personas se toman tres meses para analizar las cosas y el criterio y luego a la Junta Directiva le indican que hay que sacarlo porque se vence el plazo , el mismo día en que se recibe.


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Hay cosas que tienen posibilidades de regularse y más estrictamente en un reglamento y es parte de lo más fuerte en este momento que la Junta Directiva tiene con el tema de compras, hay situaciones que se han presentado y que eventualmente con más tiempo se podría entrar a analizar dentro de cada estudio las observaciones y las sensaciones de necesidades que tiene cada director para que se pueda contemplar si es viable dentro de los estudios que ustedes realizan. A los compañeros si tienen algún otro comentario Luego de la presentación del Lic. Alexander Hines del Plan Anual de Trabajo de la Auditoria Interna para el año 2015 SE DA POR RECIBIDO. ARTICULO VII ASUNTOS LEGALES VII-a) OFICIO AL-353-2014SJ EN ADICIÓN A LOS OFICIOS AL-238-2014SJ Y AL-267-

2014 EN CUMPLIMIENTO AL ACUERDO NO. 127-14 DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN PARA DETERMINAR SI EXISTEN EVENTUALES RESPONSABILIDADES POR EL NO PAGO OPORTUNO A RECOPE POR EL ALQUILER DEL REMOLCADOR QUE PRESTÓ SERVICIOS EN LAS MANIOBRAS DE ATRAQUE Y DESATRAQUE.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LAPROXIMA SESIÓN. VII-b) AL-472-2104-SJ CRITERIO PROYECTO DE LEY NO. 19.201 “LEY DE CREACIÓN

DEL FONDO DE BECAS PARA LIMÓN. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LAPROXIMA SESIÓN. VII-c) AL-708-2014, CRITERIO PROYECTO DE LEY NO. 19.208 “ MODIFICACIÓN DEL

ARTÍCULO 8 Y ADICIÓN DE VARIOS ARTÍCULOS NUEVOS A LA LEY DE APROBACIÓN DE LOS CONVENIOS DE PRÉSTAMO NO. 3594-CR “ TERCER PROGRAMA DE AJUSTE ESTRUCTURAL”, ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO; 739/OC-CR “ PROGRAMA DE AJUSTE DEL SECTOR PÚBLICO”, ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO; 742/OC-CR “PROGRAMA DE SECTORIAL DE INVERSIONES”, ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO INTERAMERICANO; LEY NO. 7454, Y SUS REFORMAS.”

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LAPROXIMA SESIÓN.


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VII-d) CONTRATO DE OBRA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE TALLER MECÁNICO PUERTO GASTÓN KOGAN KOGAN, SEGUNDA ETAPA, CELEBRADO JAPDEVA Y EL CONSORCIO TIMSA/INDUSTRIAS LADARI, CONTRATO NO. 009.

LICDA. GISELLE MORA: El artículo No. 17 de la Ley No. 5337, Ley Orgánica de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, establece las atribuciones del Consejo de Administración, indicando en su inciso b) la de aprobar contratos y convenios relacionados con los fines de JAPDEVA. El Consejo de Administración realizó una delegación expresa de esa atribución a las Comisiones de Licitaciones que fueran creadas mediante el Reglamento de Adquisiciones, que cual fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 165 de fecha 29 de agosto del año 2007.

Tal normativa establece que dichas Comisiones resolverán aquellas licitaciones y procedimientos de contratación cuya estimación sea superior al “Monto de Apelación” que es establecido año por año por la Contraloría General de la República, siendo que para el año 2014, en el caso de las obras públicas, y de acuerdo con la Resolución R-DC-18-2014, de las once horas del veinte de febrero de dos mil catorce, publicada en La Gaceta No. 40 de fecha miércoles 26 de febrero del 2014, para el caso de JAPDEVA es de ₡87.200.000,00 (ochenta y siete millones doscientos mil colones).

Así las cosas, se presenta para su aprobación el CONTRATO DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DE TALLER MECANICO PUERTO GASTON KOGAN KOGAN, SEGUNDA ETAPA, mismo que deriva de la Licitación Pública No. 2013LN-00008-01 promovida para el promovida para el suministro de materiales, mano de obra y equipo para la reparación y seguridad de una sección principal del Edificio de FERTICA (Taller Mecánico), ubicado en la Terminal Portuaria Gastón Kogan Kogan (Puerto Moin).

El procedimiento contractual inicio en fecha 26 de junio del año 2013, con la presentación de la Proveeduría Portuaria de la Decisión Inicial, debidamente suscrita por el Jefe de la Unidad Solicitante, Arq. Celín Chacón Chacón; con el visto bueno del Gerente Portuario, Sr. José Aponte Quirós.

El Cartel de la Licitación Pública No.2013LN-000008-01 fue aprobado por este Consejo de Administración mediante acuerdo No. 463-13, artículo II de la sesión extraordinaria No. 35-2013, celebrada el 19 de setiembre del 2013.

Tal pliego de condiciones fue publicado en La Gaceta No. 193 del 08 de octubre del 2013, en fecha 08 de octubre del 2013.

Se recibieron ofertas a las 14 horas del 29 de noviembre del 2013, presentándose a concurso tres ofertas, a decir:

1. CONSORCIO TIMSA / INDUSTRIA. LADARI 2. CONSTRUCTORA MONTALVA S.A. 3. CONSTRUDSIGN GRUPO MERCANTIL TVT S.A.

Este Consejo de Administración adjudicó esta Licitación al Consorcio TIMSA/Industrias LADARI, mediante Acuerdo No. 345-14, artículo III-b de la Sesión Ordinaria No. 31-2014, celebrada el 18 de Setiembre del 2014. Que fuere publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 192 de fecha martes 07 de octubre del 2014.


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Luego de las explicaciones, los señores directores acuerdan:

ACUERDO NO. 452-14 APROBAR EL CONTRATO DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DE TALLER MECANICO PUERTO GASTON KOGAN KOGAN, SEGUNDA ETAPA, DERIVADO DE LA LICITACION No. 2013LN 000008-01, SUSCRITO ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA Y EL CONSORCIO TIMSA/INDUSTRIAS LADARI PARA EL SUMINISTRO DE MATERIALES, MANO DE OBRA Y EQUIPO PARA LA REPARACIÓN Y SEGURIDAD DE UNA SECCIÓN PRINCIPAL DEL EDIFICIO DE FERTICA (TALLER MECÁNICO), UBICADO EN LA TERMINAL PORTUARIA GASTÓN KOGAN KOGAN (PUERTO MOÍN), CONTRATO QUE SE TRANSCRIBE A CONTINUACION:

CONTRATO DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DE TALLER MECANICO PUERTO GASTON KOGAN KOGAN, SEGUNDA ETAPA, SUSCRITO ENTRE LA JUNTA DE

ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA Y EL CONSORCIO TIMSA/INDUSTRIAS LADARI

CONTRATO NO. 009

Entre nosotros, la JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA, en adelante JAPDEVA, con cédula jurídica número cuatro – cero cero cero – cero cuatro dos uno cuatro ocho – cero uno, representada por su Presidenta Ejecutiva, la señora ANN MC KINLEY MEZA, mayor, en unión libre, Licenciada en Derecho, vecina Goicoechea Condominio Castillo del Rey, con cédula de identidad número siete – cero ochenta y seis –cuatrocientos dieciséis, en su condición de PRESIDENTA EJECUTIVA, con facultades de Apoderada Generalísima sin Límite de Suma, personería que consta en el Acuerdo del Consejo de Gobierno, Acta de la sesión ordinaria número uno, celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce; y el CONSORCIO TIMSA/INDUSTRIAS LADARI, conformado mediante Acuerdo Consorcial de fecha veintinueve de noviembre del año dos mil trece; conformado por las empresas MAQUINARIA INDUSTRIAL TIMSA S.A., cuya personería se encuentra inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público al tomo setecientos dieciséis, folio seis, asiento cuatro, con cédula de personería jurídica número tres – ciento uno – ciento veintitrés mil quinientos setenta y cinco, representada por su Presidente con facultades de apoderada generalísima sin límite de suma; GRETTEL MARIA MURILLO ARCE, quien es mayor, casada una vez, comerciante, con cédula de identidad número uno – cero novecientos veinticinco – cero ciento dos; e INDUSTRIAS LADARI S.A., cuya personería se encuentra inscrita en la Sección Mercantil del Registro Público al tomo quinientos cincuenta y uno, asiento trescientos noventa y siete, con cédula de personería jurídica número tres – ciento uno – cuatrocientos un mil novecientos sesenta y nueve, representada por su Presidente con facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma; OLMAN ALVAREZ SALAZAR, quien es mayor, casado una vez, empresario, con cédula de identidad número seis – ciento ochenta y cinco – cero noventa y nueve; en adelante denominado LA CONTRATISTA, hemos convenido en celebrar el presente “CONTRATO DE OBRA PARA LA REPARACION DE TALLER MECANICO” y que se regirá por las siguientes cláusulas: ANTECEDENTES: El presente contrato tiene su origen en la Licitación Pública No. 2013LN-000008-01 promovida para el suministro de materiales, mano de obra y equipo para la reparación y seguridad de una


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sección principal del edificio de Fértica (taller mecánico), ubicado en la Terminal Portuaria Gastón Kogan Kogan (Puerto Moín), adjudicada al Consorcio TIMSA/INDUSTRIAS LADARI mediante Acuerdo No. 345-14 (Artículo III-b) de la Sesión Ordinaria No.31-2014, celebrada el 18 de setiembre del 2014, tomado por el Consejo de Administración de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica. PRIMERA: OBJETO El objeto de este contrato consiste en el suministro de materiales, mano de obra y equipo necesario para la reconstrucción de la estructura principal del antiguo edificio FERTICA, con el fin de ser ocupado sus espacios para talleres, esto para asegurar y extender la vida útil de los equipos de montacargas y STRADDLER CARRIERS, que son utilizados en las operaciones de carga y descarga de los productos, protegiéndolos contra los efectos nocivos del intemperismo, tanto del sol como de la lluvia y mejorar las condiciones de resguardo y seguridad de los equipo, y por el incremento del personal del puerto para reubicar los usuarios de montacargas y taller mecánico utilizados en la Terminal Portuaria Gastón Kogan Kogan (Puerto Moin). El trabajo se llevará a cabo en la Zona Portuaria de Moin, y deberá ejecutarse de acuerdo con las condiciones y requisitos técnicos estipulados en el cartel de la Licitación. SEGUNDA: INSPECCION DE LOS TRABAJOS: JAPDEVA como Autoridad Portuaria y de Desarrollo, tendrá al frente de los trabajos al Ingeniero Supervisor que vigilará por la correcta ejecución de los mismos, no se hará ningún cambio sin el previo consentimiento de éste, y se deberá acatar las indicaciones técnicas que correspondan cuando lo soliciten. Para la inspección de los trabajos el contratista deberá prestar la colaboración necesaria y coordinar con el Ingeniero supervisor y sus asistentes o inspectores de campo. Las visitas a la obra y las indicaciones surgidas a raíz de la inspección deberán anotarse en la bitácora de la obra, firmada por el Inspector y el representante autorizado del Contratista. TERCERA: ORDEN DE INICIO: JAPDEVA girará la orden de inicio al Contratista, por escrito, una vez que cuente con la aprobación interna del presente contrato y salvadas cualesquiera circunstancias que se presenten de acuerdo con el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. CUARTA: RECIBO DE LA OBRA: Antes de cancelarse la última factura, la cual no tendrá un monto inferior al 10% de la suma contratada, se procederá a confeccionar el acta de recepción de las obras, tal como lo indica el numeral 151 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. QUINTA: PAGO Y FORMA DE PAGO: Por los servicios contratados JAPDEVA pagará al Contratista por la labor realizada ¢ 247.340.454,00 (doscientos cuarenta y siete millones trescientos cuarenta mil cuatrocientos cincuenta y cuatro colones) de conformidad con lo establecido en la oferta. La forma de pago se efectuará mensualmente contra avance de obra debidamente por el Ingeniero Supervisor del Contrato. Para el trámite de las facturas será indispensable la presentación de un informe de avance ante el Ingeniero Supervisor, que incluya un cronograma detallado que muestre el avance real de la actividad, así como una proyección de la fecha de finalización estimada. De resultar aplicable además, se deberá presentar un reporte de control de calidad del mes. Además, con cada estimación, deberá aportar una copia del pago de la planilla de la Caja Costarricense de Seguro Social, correspondiente al periodo anterior, debidamente cancelado.


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SEXTA: REAJUSTE DE PRECIOS: De conformidad con lo establecido en el Decreto Ejecutivo N° 33114-MEIC publicado en La Gaceta N°94- miércoles 17 de mayo del 2006 y según el artículo 18 de la Ley de Contratación Administrativa, el contratista tendrá derecho al mantenimiento del equilibrio económico del presente contrato. Si se dieren las circunstancias para que se opere algún reajuste al precio pactado, se aplicará la siguiente fórmula matemática para obras de Ingeniería Civil:

En donde,

RP Representa el monto total de reajuste de precios periódica. EPA Representa el monto de la estimación periódica del avance. CDM Representa la ponderación del monto total a precios iniciales de los Costos en Mano de Obra Directa presupuestados. CIM Representa la ponderación del monto total a precios iniciales de los Costos en Mano de Obra Indirecta presupuestados. CII Representa la ponderación del monto total a precios iniciales de los Costos de Insumos Indirectos presupuestados. CEA Representa la ponderación del costo total a precios iniciales de los grupos de insumos y servicios especiales. CE Representa la ponderación del monto total a precios iniciales del costo total de los insumos y servicios específicos. IME1 Representa el índice de precios de mano de obra directa para construcción para el mes de facturación. IME0 Representa el valor del índice de precios inicial de mano de obra directa para construcción. ICEA1i Representa el índice de precios de los grupos de insumos y servicios especiales respectivo para el mes de facturación. ICEA0i Representa el valor del índice de precios inicial de los grupos de insumos y servicios especiales respectivo. ISM1 Representa el índice de precios de mano de obra indirecta para el mes de facturación. ISM0 Representa el valor del índice de precios inicial de mano de obra indirecta. IPC1 Representa el índice de precios al consumidor para el mes de facturación. IPC0 Representa el valor del índice de precios inicial al consumidor. RAi Cambio porcentual del precio que se determinará por método analítico, conforme se


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establece en el artículo 20 siguiente del Reglamento. La estructura de precios estará compuesta por los costos directos, los costos indirectos, la utilidad y los imprevistos. Los costos directos se dividen en: costos de mano de obra directa y costos de insumos directos en el caso de Edificaciones o costos de los grupos de insumos y servicios especiales en el caso de obras de ingeniería civil; mientras, los costos indirectos se dividen en: costos de mano de obra indirectos y costos de insumos indirectos. Además, podrá incluir los costos de insumos y servicios específicos. En otros casos calificados, debidamente demostrados y que no representen un beneficio indebido a ninguna de las partes contratantes, la modificación de la estructura podría efectuarse siempre y cuando sea formalizada mediante addendum refrendado en sede contralora o según corresponda, en la instancia u órgano pertinente encargado de la aprobación del contrato. A partir de la estructura del Precio del Contrato, se establecerán las ponderaciones de cada uno de sus componentes. SETIMA: PLAZO: Las obras deberán ejecutarse conforme se establece en el Programa de ejecución de obras y en un plazo máximo de setenta y cinco días naturales contados a partir de la orden de inicio que otorgue la Administración. OCTAVA: CLAUSULA PENAL: El CONTRATISTA reconocerá a JAPDEVA la suma de un 1% del monto total adjudicado por cada día natural de atraso en la entrega del proyecto, hasta un máximo de 25%. NOVENA: GARANTIA DE CUMPLIMIENTO: El contratista ha rendido la garantía de cumplimiento correspondiente, por la suma de ¢12.368.000,00 (doce millones trescientos sesenta y ocho mil colones con cero céntimos). DECIMA: DOCUMENTOS INCORPORADOS: Se tendrán por incorporados al presente contrato, formando parte del mismo, los siguientes documentos: a) El cartel de la Licitación Pública No. 2013LA-000008-01, que comprende las condiciones

generales y las especificaciones técnicas de la presente contratación. b) La oferta del Consorcio IMSA/INDUSTRIAS LADARI S.A. que consta en el expediente de esa

contratación. c) Acuerdo No. 345-14 (Artículo III-b) de la Sesión Ordinaria No.31-2014, celebrada el 18 de

setiembre del 2014, tomado por el Consejo de Administración de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica.

d) Certificación sobre contenido presupuestario emitida por el Jefe del Departamento de Presupuesto de la Administración Portuaria.

e) La Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, el Reglamento de Adquisiciones de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública; así como la Ley de Administración Financiera de la República, que regirán supletoriamente, en todo aquello no previsto expresamente en este contrato.-

DECIMA PRIMERA: APROPIACIÓN PRESUPUESTARIA: El gasto originado en el presente contrato está consignado en el Presupuesto Ordinario del año #1-2014 de la Administración Portuaria, según código presupuestario 0102250100, código de gasto 5-02-04-00.


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DECIMA SEGUNDA: ESTIMACION FISCAL: Sólo para efectos fiscales se estima este contrato en la suma de realizada ¢ 247.340.454,00 (doscientos cuarenta y siete millones trescientos cuarenta mil cuatrocientos cincuenta y cuatro colones). DÉCIMA TERCERA: APROBACION INTERNA: El presente contrato será remitido a la Jefatura del Departamento Legal para su respectiva aprobación interna, de conformidad con lo establecido en el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, publicado en La Gaceta No. 53 del miércoles 15 de marzo del 2006.-

ESTANDO AMBAS PARTES DE ACUERDO CON LAS ANTERIORES CLÁUSULAS, FIRMAMOS EN ___________, A LOS ___________ DIAS DEL MES DE __________ DEL DOS MIL CATORCE- Licda. Ann Mc Kinley Meza Grettel Murillo Arce Olman Álvarez Salazar

Consorcio TIMSA/INDUSTRIAS LADARI Presidenta Ejecutiva JAPDEVA

APROBADO POR UNANIMIDAD, VII-e) ADDENDUM PRIMERO AL CONVENIO DE COOPERACIÓN Y APORTE

FINANCIERO ENTRE JAPDEVA Y EL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL/ DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Presentamos el Addendum Primero al Convenio de Cooperación y Aporte Financiero entre JAPDEVA y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social/ Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares. LICDA. GISELLE MORA: Mediante acuerdo número 564-12 de la Sesión Extraordinaria del Consejo de Administración de JAPDEVA Número 42-2012, celebrada el seis de diciembre del 2012 se aprobó Convenio denominado “CONVENIO DE COOPERACIÓN Y APORTE FINANCIERO ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA (JAPDEVA)Y ELMINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL / DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES”

El convenio citado fue firmado en la ciudad de Limón, a los 07 días del mes de diciembre del año dos mil doce. Sin embargo, el mismo requiere la realización de un addendum, para adecuarlo a algunas circunstancias presentadas.

Con el fin de cumplir con las responsabilidades asignadas legalmente tanto el MTSS como JAPDEVA y, para la oportuna realización del objeto del convenio precitado consideran necesaria una modificación del texto de dicho instrumento, acordándose la realización del presente Addendum Primero, para la modificación de las Cláusulas Segunda, Tercera y Décima y la inserción de la Cláusula Décima Sétima, del Convenio Original.


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Por las razones antes expuestas, se presenta el ADDENDUM PRIMERO AL CONVENIO DE COOPERACION Y APORTE FINANCIERO ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA (JAPDEVA) Y MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL / DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES. El objeto del presente Addendum Primero es la modificación de las Cláusulas primera, segunda, quinta y decima cuarta del Convenio Original. ACUERDO NO. 453-14 “APROBAR EL ADDENDUM PRIMERO AL CONVENIO DE

COOPERACIÓN Y APORTE FINANCIERO ENTRE LA JUNTA

DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO

ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) Y

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL /

DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y

ASIGNACIONES FAMILIARES”, EL CUAL SE TRANSCRIBE A

CONTINUACIÓN:

ADDENDUM Nro. 1-2014

AL CONVENIO DE COOPERACION Y APORTE FINANCIERO ENTRE LA JUNTA DE

ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE

ATLANTICA (JAPDEVA) Y MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL /

DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES

Entre nosotros, el MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, cédula jurídica número

dos – cien – cero cuarenta y dos mil doce, en adelante denominado el MINISTERIO representado

en este acto por el señor nosotros VICTOR MORALES MORA, mayor, casado, Licenciado en

Derecho, vecino de Aserrí San José portador de la cédula de identidad número nueve-cero

cuatro cuatro, cero cuatro cuatro, en condición de MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD

SOCIAL, según Acuerdo Presidencial número 001-P del 08 de mayo del dos mil catorce, y con

facultades suficientes para este acto conforme el artículo 140 inciso 19 de la Constitución

Política, artículo 19 de la Ley 5662, Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares , su

reforma según Ley 8783, del 13 de octubre del 2009, y el artículo 28, inciso h) de la Ley General

de la Administración Pública y la JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DE

DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA, cédula de personería jurídica

número cuatro- cero cero cero – cero cuatro dos uno cuatro ocho – cero uno, en adelante

denominada JAPDEVA, representada en este acto por ANN MC KINLEY MEZA, mayor, de unión

libre, Licenciada en Derecho, vecina de Goicoechea, condominios Castillo del Rey, con cédula de

identidad siete-cero ochenta y seis-cuatrocientos dieciséis, PRESIDENTA EJECUTIVA, con

facultades de Apoderado Generalísimo sin Límite de Suma, personería que consta en el Acuerdo

del Consejo de Gobierno, y que consta en el Acta de la Sesión Ordinaria número ciento uno,

artículo tercero, celebrada el ocho de mayo del dos mil catorce y publicado en el Diario Oficial La

Gaceta número ciento seis, de fecha jueves cuatro de junio del dos mil catorce; personería

inscrita en el Registro Público, Sección Personas Jurídicas, al tomo dos mil catorce, asiento

ciento ochenta y cuatro mil cuarenta y uno, consecutivo cuatro, secuencia uno, hemos convenido


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en celebrar el presente ADDENDUM al convenio de cooperación y aporte financiero para apoyar

la ejecución del programa: CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE ACOPIO PARA EL

PROCESO DE EMBALAJE DE FRUTA FRESCA Y PLATANO EN EL ASENTAMIENTO

CAMPESINO AGUAS FRIAS, ROXANA, POCOCI Y EQUIPAMIENTO DE LOS EDIFICIOS

AGROINDUSTRIALES EN LOS COLEGIOS TECNICOS PROFESIONALES DE TALAMANCA Y

BATAAN, suscrito por las partes el siete de diciembre de dos mil doce, con base en lo

dispuesto en la Cláusula Octava. De las Modificaciones al Convenio y el cual se regirá por las

siguientes clausulas:

CONSIDERANDO

A-) Que las partes acuerdan modificar la ubicación del lote en el cual se ubicará el centro de acopio indicado en el convenio de cooperación. B-) Que mediante Acuerdo tomado por la Junta Directiva del INDER, en Sesión Ordinaria 027-2013, celebrada el 27 de setiembre del 2013, se toma el acuerdo Numero 73, en donde por unanimidad se acuerda: “Acoger la recomendación contenida en el oficio DRHA-1231-2013, suscrito por el Ing. José Miguel Zúñiga Loaiza, Director Dirección Huetar Atlántica y con fundamento en ella, se acuerda: 1-Autorizar la segregación de un Lote de 1037m2 del área comunal del Asentamiento Aguas Frías que tiene una medida de 2500m2 según plano catastrado L-317868-1996. 2- Autorizar a JAPDEVA para que construya una edificación que será utilizada como centro de acopio.” C-) Que mediante Acuerdo tomado por la Junta Directiva del INDER, en Sesión Ordinaria 035-2014, celebrada el 20 de octubre del 2014, se toma el acuerdo Numero 10, en donde por unanimidad se acuerda: “Acoger la recomendación contenida en el oficio DRHC-1290-2014, suscrito por el Ing. José Miguel Zúñiga Loaiza, Director Dirección Huetar Atlántica y con fundamento en ella, se acuerda: 1-Modificar el Acuerdo de la Junta Directiva tomado por medio del artículo 73 de la Sesión Ordinaria 027-2013, celebrada el 27 de setiembre del 2013, en el sentido de que se le agregue un inciso 3) que se lea: “3) Se autoriza un permiso de uso del predio por un periodo de 5 años a favor de la Junta De Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, cédula jurídica N. 4-000-042148-01”. 2-En lo demás el Acuerdo permanece igual. D-) Que siendo que el INDER ha autorizado a JAPDEVA a utilizar la parcela antes descrita, para la construcción de un centro de acopio conforme el proyecto suscrito por JAPDEVA y el MINISTERIO, JAPDEVA manifiesta su deseo de aportar dicho terreno, para lo cual acuerda realizar un adenda al convenio de cooperación institucional antes suscrito.


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POR TANTO

Nosotros, JAPDEVA Y EL MINISTERIO, acordamos celebrar el presente Adenda al Convenio de

cooperación interinstitucional, el cual se regirá por el ordenamiento jurídico administrativo y por

las siguientes cláusulas:

PRIMERA: SOBRE LA MODIFICACIÓN Y AMPLIACIÓN. Que de conformidad con la

CLAUSULA OCTAVA DE LAS MODIFICACIONES AL CONVENIO, es potestad de las partes

modificar bilateralmente el convenio principal; por consiguiente “JAPDEVA Y EL MINISTERIO”, en

común acuerdo modifican las CLÁUSULAS PRIMERA, SEGUNDA, QUINTA y DECIMA CUARTA

del convenio principal, las cuales en adelante indicarán lo siguiente:

“CLÁUSULA PRIMERA: DEFINICIONES: (…)

Para los efectos de este Convenio, se entenderá por:

DESAF: Dirección General de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

FODESAF: Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares de la Dirección General de

Desarrollo y Asignaciones Familiares.

LEY: Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, No. 5662 y su reforma según la Ley

No. 8783 del 13 de octubre de 2009.

JAPDEVA: Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente

Atlántica.

PROGRAMA: Construcción de un centro de acopio para el proceso de

embalaje y empaque de fruta fresca en el Asentamiento Campesino Aguas Frías, Roxana,

Pococi, y equipamiento de los edificios de los edificios agroindustriales en los Colegios Técnicos

Profesionales de Talamanca y Bataan.”

REGLAMENTO: Reglamento a la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares.

SUPERÁVIT LIBRE: Se refiere al exceso de ingresos ejecutados sobre los gastos

ejecutados al final de un ejercicio presupuestario, que son de libre disponibilidad en cuanto

al tipo de gasto que puede financiar.

SUPERAVIT ESPECÍFICO: Se refiere al exceso de ingresos ejecutados sobre los

gastos ejecutados al final de un ejercicio presupuestario, que por disposición específica o

legal, tiene que destinarse a un fin específico.

UNIDAD EJECUTORA: JAPDEVA, Administración de Desarrollo.

“CLÁUSULA SEGUNDA. OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA: El presente convenio tiene

por objeto el trabajo conjunto entre las diferentes instituciones en procura del fortalecimiento de

los sectores más vulnerables, mediante la construcción de un centro de acopio para el proceso de

embalaje de productos agrícolas en el distrito de Roxana, Cantón de Pococi, y el equipamiento de

dos edificios agroindustriales de los Colegios Técnicos Profesionales de Talamanca y distrito de

Bataan- cantón de Matina, de la provincia de Limón.”

“CLAUSULA QUINTA. DE LAS OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

Obligaciones de JAPDEVA:

Para el logro de los objetivos de este Convenio, JAPDEVA se constituye en la Unidad

Ejecutora.


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Diseñar, calcular, licitar y supervisar la construcción de un centro de acopio en el Distrito

de Roxana, Cantón de Pococi y el Equipamiento de dos Edificios Agroindustriales en los

Colegios Técnicos Profesionales de Talamanca y Bataan.

Presentar solicitud formal de los recursos ante la DESAF, por intermedio del representante

legal de la Unidad Ejecutora.

Suplirá las condiciones necesarias para el buen funcionamiento de la Unidad Ejecutora.

Presentar a la DESAF los informes en el formato que para los efectos proporcionara la

DESAF, y conforme a la siguiente regularidad:

TRIMESTRALMENTE:

a) Informe de ejecución presupuestaria, con información mensual.

b) Informe de ejecución programática, donde el cumplimiento de metas debe quedar

reflejado mensualmente y que exprese el avance mensual en el cumplimiento de las metas

ANUALMENTE:

Sobre la ejecución presupuestaria, programática y las liquidaciones financieras, a más

tardar el 25 de enero del año siguiente

Contar con una cuenta bancaria exclusiva para la administración de los recursos del

FODESAF, así como de los registros presupuestarios, contables y de ejecución separados

de sus propios sistemas tal y como lo establece la Ley y su Reglamento.

Utilizar los recursos que reciba del FODESAF únicamente en gastos propios de la

ejecución del presente PROGRAMA. Todos los gastos a financiar por el FODESAF, se

enmarcarán en lo que al respecto apruebe la DESAF en el presupuesto correspondiente.

Se excluyen desde ya todos aquellos otros gastos referidos al pago de servicios

personales, administrativos y profesionales, derivados directamente con el accionar del

PROGRAMA, de conformidad con el artículo 18 de la Ley No. 5662 y su reforma Ley No.

8783, los cuales deberán ser cubiertos por JAPDEVA, como contraparte de los recursos

recibidos por el FODESAF.

Brindar facilidades de acceso a sus sistemas de información: contable, financiera,

presupuestaria y de beneficiarios, con fines de evaluación y control de los programas que

son financiados con recursos del FODESAF, a los funcionarios autorizados tanto por la

DESAF como por los funcionarios de la Auditoría Interna del Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social, lo anterior con la finalidad de llevar a cabo las labores de fiscalización en

el uso y manejo de los recursos girados, así como brindarles las facilidades necesarias

para que realicen de la mejor forma posible su función.

Obligaciones de EL MINISTERIO:

El MTSS a través de su programa DESAF, destinará a JAPDEVA, en el presente año 2012

la suma de ¢72,367.381.25 (setenta y dos millones trescientos sesenta y siete mil,

trescientos ochenta y uno colones con veinticinco céntimos), monto ya depositado en las

arcas de JAPDEVA y aprobado por la División de Fiscalización Operativa Área de

Fiscalización de Servicios de Infraestructura y Evaluativa de la Contraloría General de la

República, mediante oficio Nº 11742(DFOE-IFR-0697), del 24 de noviembre del 2011. Ver

oficios DSG-008-2012 (061-2012), suscrito por Juan C. Quesada Picado Director General


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a.i. DESAF, P-1862-12-2011, DESAF, P-1863-12-2011, suscritos por el Dr. Fernando

Marín Rojas, Ministro de Bienestar Social y Familia – Presidente Ejecutivo del IMAS;

quienes expresan el interés de financiar el Proyecto.

“CLÁUSULA DECIMA CUARTA. DE LA VIGENCIA:

El presente convenio tendrá como vigencia un plazo de UN AÑO, el cual se prorrogará de forma

automática hasta por tres periodos de un año cada uno, si alguna de las partes suscribientes no

manifiestan por escrito, su deseo de darlo por terminado con al menos treinta días naturales de

antelación a su vencimiento.

El presente convenio rige, una vez que se firme y otorguen las aprobaciones internas por parte de

las Asesoría Jurídicas de JAPDEVA y del MINISTERIO.

SEGUNDA: Las demás cláusulas del convenio original se mantienen invariables.

TERCERA: El presente adendum se aprueba mediante Acuerdo número -14 de la Sesión

Ordinaria del Consejo de Administración de JAPDEVA Número -2014, celebrada el 4 de

diciembre del 2014.

CUARTA: De conformidad con lo anterior, firmamos en la ciudad de Limón, a los cinco días del mes de diciembre del año dos mil catorce.

Ann Mckinley Meza. Víctor Morales Mora Presidenta Ejecutiva MINISTRO MTSS


VII-f) AL-481-2014-SJ, RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS QUE RESUELVEN LOS

RECLAMOS ADMINISTRATIVOS PLANTEADOS POR LOS ARTESANOS PERMISIONARIOS ERIKA HIDALGO JIMÉNEZ, HELLEN CALVIN ZÚÑIGA, HERNALDO BRYAN DENNINSON, MAGNA YLLANES CASTILLO, SHEYLA MC. CARTHY JACAMO.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tenemos el oficio AL-481-2014-SJ, Resoluciones Administrativas que resuelven los reclamos administrativos planteados por los artesanos permisionarios ERIKA HIDALGO JIMÉNEZ, HELLEN CALVIN ZÚÑIGA, HERALDO BRYAN DENNINSON, MAGNA YLLANES CASTILLO, SHEYLA MC. CARTHY JACAMO. Le damos la palabra a Doña Giselle para que se refiera al tema. LICDA. GISELLE MORA: Los reclamos administrativos planteados por los supra citados artesanos-permisionarios nace a raíz del acuerdo del Consejo de Administración de JAPDEVA Nº 355-2014, de la sesión Ordinaria Nº32-2014 de fecha 25 de setiembre de 2014, mediante el cual le fueron revocados a estas personas los permisos de uso que correspondían a la temporada 2013-2014 por recomendación de la Unidad de Cruceros según su oficio UC-135-2014.


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Sin embargo, mediante oficio AL-464-2014-SJ se revisaron y/o analizaron cada uno de los expedientes de los permisionarios afectados con la revocatoria del permiso dispuesta en el acuerdo del Consejo de Administración indicado supra, apreciando este Departamento Legal , que el asunto ha perdido interés y como lógica consecuencia no proceden los reclamos planteados por los interesados, básicamente porque al momento de adoptarse el acuerdo de Junta Directiva ya no se encontraban vigentes los permisos de uso de la temporada 2013-2014, la cual concluyó en el mes de abril del presente año, por lo tanto la sanción de revocatoria no puedo hacerse efectiva.

SR. PABLO DIAZ: Viendo el primer caso, efectivamente ellos presentan sus reclamos de la temporada 2013-2014 porque se le aplicó el artículo 11 del Reglamento, decía por ausencia se revoca el permiso y ellos no presentaron ninguna justificación.

El aspecto es que se les revoca el permiso no por falta de cumplir requisito, sino en otra temporada de cruceros, no contestaron. El documento desde el 05 de marzo les mandó notas sobre qué pasó con la temporada anterior, no respondieron, a partir de que ellos no responden el Consejo toma el acuerdo por la aplicación del artículo 11 y responden posteriormente, y no se les renueva el permiso para el año 2014-2015.

DR. ERIC CASTRO: Aquí lo que hicieron es incluir todo en un solo paquete, uno de estos casos y que no recuerdo el nombre de la persona era un caso social que le había comentado a Doña Ann.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Fueron dos casos, y la Administración se había comprometido de realizar una valoración por el tema de la Ley 7600 para ver si se podía hacer una excepción de esos casos y estamos a la espera de esa valoración.

SR. JOSE APONTE: Cuando se vio el asunto, se pasó a la Comisión de Cruceros, se revisó el caso y no pueden sacarlas por lo que el Reglamento establece.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Doctor, dejemos los dos casos pendientes, debido a que la Administración nos debe la respuesta formal del análisis. Aprobamos los cuatro casos que están presentando y dejamos pendiente los otros casos.

SR. JOSE APONTE: Lo que se hizo es que cuando se presentó la situación y había una recomendación de doña Ann, como la solicitud del Doctor , la Administración no lo puede hacer independiente del debido proceso que tiene que ver con el Reglamento establecido, cuando se recoge la información, se remite a la Comisión de Cruceros que es la que tiene que ver el caso, hacen el análisis y para completarlo , pasan la situación en consulta al Departamento Legal para recibir la asistencia jurídica correspondiente y ahí viene la respuesta.

DR. ERIC CASTRO: Aclaremos el caso específico, para solucionar el problema social de la señora que no era, por eso se le planteó a la señora Presidenta, para que se le otorgara un permiso nuevo a ella, pero una cosa es lo que le cuentan a uno y otra cosa es la realidad, era un estudio social de ver las necesidad económicas en que se le podía ayudar, no legal.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Que el Gerente Portuario y el Gerente de Desarrollo, presenten las opciones para poder ocupar los espacios vacíos, argumentando la necesidad institucional.

Los señores directores que estén a favor de declarar sin lugar los reclamos administrativos planteados por los artesanos permisionarios ERIKA HIDALGO JIMÉNEZ, HELLEN CALVIN ZÚÑIGA, HERALDO BRYAN DENNINSON, MAGNA YLLANES CASTILLO, SHEYLA MC. CARTHY JACAMO. Aprobado


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ACUERDO No. 454-14 SE DECLARA SIN LUGAR LOS RECLAMOS ADMINISTRATIVOS PLANTEADOS POR LOS ARTESANOS PERMISIONARIOS ERICKA HIDALGO JIMÉNEZ, HELLEN CALVIN ZÚÑIGA, HERNALDO BRYAN DENNINSON, MAGNA YLLANES CASTILLO, SHEYLA MC CARTHY JACAMO, EN VIRTUD DE QUE LA APROBACIÓN DE LOS PERMISOS ES POR TEMPORADA; NO SON INFINITOS.


VII-g) AL-469-2014 CUMPLIMIENTO DE ACUERDO NO. 296-14, ARTÍCULO III-E DE LA

SESIÓN ORDINARIA NO. 26-2014 TOMADO POR ESE CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN. INTERDICTO DE DIQUES.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN. VII-h) AL-572-2014 LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL QUE PESA

SOBRE EL LOTE NÚMERO 154-B, SEGUNDA ETAPA DE LA URBANIZACIÓN LOS COCOS.

ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN. VII-i) AL-573-2014 LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL QUE PESA


ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN. VII-j) AL-571-2014 LEVANTAMIENTO DE LA LIMITACIÓN DECENAL QUE PESA


ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN. ARTICULO VIII CORRESPONDENCIA VIII-a) SOLICITUD DE ARRAIGO DE LA FUNCIONARIA KAREN MATAMOROS

FURTADO. ESTE TEMA QUEDA PENDIENTE PARA SER ANALIZADA EN LA PROXIMA SESIÓN.


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VIII-b) SOLICITUD DE TRANSPORTE Y APORTE ECONÓMICO PARA SUFRAGAR

GASTOS DE 3 TIEMPOS DE COMIDA DE 33 ESTUDIANTES., EL SÁBADO 06 DE DICIEMBRE 2014, PARA PARTICIPAR EN EL TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR EL GRUPO DEL TALLER NACIONAL DE DANZA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN.

LICDA. VERÓNICA TAYLOR: Tenemos solicitud de transporte y aporte económico para sufragar gastos de 3 tiempos de comida de 33 estudiantes., el sábado 06 de diciembre 2014, para participar en el Teatro Popular Melico Salazar el grupo del Taller Nacional de Danza de la Provincia de Limón. Esto podríamos autorizar al Gerente General, dentro de las posibilidades económicas y financieras que tiene la Institución, valorarlo. Lo autorizamos si existe la posibilidad de brindarles el apoyo. Se da lectura al oficio que se encuentra en la carpeta de cada director. Los señores directores que estén de acuerdo. Aprobado. ACUERDO NO. 455-14 AUTORIZAR AL GERENTE GENERAL HACER LA

VALORACIÓN ECONÓMICA Y LEGAL DE LA INSTITUCIÓN, A EFECTO DE QUE SE VALORE SI ESTÁ DENTRO DE NUESTRAS POSIBILIDADES BRINDAR EL APOYO A LA SOLICITUD DEL TALLER NACIONAL DE DANZA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN PARA EL TRANSPORTE A SAN JOSÉ ESPECIFICAMENTE AL TEATRO MELICO SALAZAR Y SE PROVEA LA ALIMENTACIÓN PARA 33 ESTUDIANTES DE ESE TALLER.

APROBADO POR UNANIMIDAD VIII-c) NOTA AMG-1476-2014 SUSCRITA POR EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD

DE GUÁCIMO, EN DONDE SOLICITA COLABORACIÓN DE UN BACK HOE PARA LA COLOCACIÓN DE ALCANTARILLAS Y TUBERÍAS PARA PROYECTOS DE AGUA.

LICDA. VERONICA TAYLOR: Tenemos la solicitud del oficio AMG- AMG-1476-2014 suscrita por el Alcalde de la Municipalidad de Guácimo, en donde solicita colaboración de un Back Hoe para la colocación de alcantarillas y tuberías para proyectos de agua Para informarles que en Guácimo se estuvo instalando unas tuberías el año pasado, tuberías de agua potable, fluvial, alcantarillas, amparados en el acuerdo , donde se le autorizaba a la Gerencia de Desarrollo facilitar el Back Hoe para la instalación de alcantarillas y de agua potable. Siendo que el acuerdo fue derogada a solicitud de la Auditoria Interna para que no quedara descubierta si no que cada una de las solicitudes fuera expresa a la atención de necesidades de los cantones, cuando se conformaron los presupuestos y cuando se conforman los proyectos de


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tuberías para acueductos y agua fluvial no se incluyó lo que era el Back Hoe, porque se contemplaba que ya cubría con el acuerdo de JAPDEVA esa necesidad. Cuando se deroga el acuerdo, se tiene la tubería, combustible, pero no se tiene la maquinaria. La solicitud es que para este tipo de proyecto en el Cantón de Guácimo el señor Alcalde solicita que le autoricen facilitar el Back Hoe para la colocación de tuberías y de alcantarillas. Los señores directores que están a favor de facilitar el back Hoe a la Municipalidad de Guácimo en la instalación de tuberías y alcantarillas, favor sírvanse levantar la mano. Aprobado Al respecto se acuerda: ACUERDO NO. 456-14 AUTORIZAR A LA GERENCIA DE DESARROLLO FACILITAR A

LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO UN BACK HOE PARA LA COLOCACIÓN DE ALCANTARILLAS Y TUBERÍAS PARA LOS PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y AGUA PLUVIAL PARA EL DESARROLLO DE LAS COMUNIDADES DEL CANTÓN.

APROBADO POR UNANIMIDAD VIII-d) AUTORIZACIÓN PARA LA APROBACIÓN EN FIRME DEL ACUERDO NO. 428-

14 DE LA SESIÓN ORDINARIA No.38-2014 CELEBRADA EL 13 DE NOVIEMBRE 2014 –CAMBIO DE NOMENCLATURA DE LA PLAZA CÓDIGO 1120-017.

SR. PABLO DIAZ: Nos habíamos comprometido la Jefatura de Recursos Humanos de traer a la Junta , la nota de la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria que justificaba el acuerdo que se tomó sobre la modificación de la plaza del Asistente Administrativo, para que se incorpore en el acta y se pueda ejecutar el acuerdo que el Departamento de Recursos Humanos ha entregado la información al respecto. LICDA. VERONICA TAYLOR: Es sobre la plaza de confianza que tiene la Presidencia Ejecutiva, y habíamos dicho que se nos aportara el documento de la Autoridad Presupuestaria donde se constatara que realmente se tiene que reasignar esa plaza para reducirla, es el acuerdo que se tomó y quedó supeditado a que se incorporar el documento para poderla aplicar. Al respecto solicito sacar el acuerdo para proceder al trámite respectivo. ACUERDO NO. 457-14 AUTORIZAR A LA SECRETARIA GENERAL REALIZAR EL

TRÁMITE DEL ACUERDO NO.428-14 DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.38-2014 CELEBRADA EL 13 DE NOVIEMBRE 2014, EN VISTA DEL CUMPLIMIENTO DE LA DOCUMENTACIÓN POR PARTE DEL DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS PARA QUE SE LEA COMO SIGUE:

MEDIANTE OFICIOS GG-PD-535-2014, DRH-669-2014 SE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DE LA NOMENCLATURA DE LA PLAZA CODIGO 1120-017 ASISTENTE ADMINISTRATIVA A LA CLASE PROPUESTA POR LA SECRETARÍA TECNICA


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DE LA AUTORIDAD PRESUPUESTARIA CONFORME A LA NOTA STAP-0823-2010.

APROBADO POR UNANIMIDAD ARTICULO IX ASUNTOS VARIOS IX) RECIBIMIENTO DE LOS MIEMBROS REPRESENTANTES DE LA COMISIÓN CARIBE LICDA. VERONICA TAYLOR: Le doy la palabra al Sr. Armando Foster para que nos introduzca en el tema que nos acontece esta tarde. SR. ARMANDO FOSTER: Los miembros representantes de la provincia, en la que hemos estado participando en la Comisión Caribe, nuestra idea es presentarles un informe de lo que hemos estado realizando, lo que hemos avanzado en el proyecto en el Plan de Desarrollo del Caribe para que juntos podamos desarrollar los proyectos. LICDA. SHARON JONES: Buenas tardes a todos, como lo indicó el compañero Sr. Foster, hemos estado participando en el programa Caribe, y al mismo tiempo ha sido trasladado al consejo Regional de Desarrollo, para efectos dela presentación es importante que estén informados del trabajo paralelo de lo que se está realizando en COREDES donde JAPDEVA tiene la coordinación general de la Secretaría conjuntamente con el Programa CARIBE. Los Consejos Regionales de Desarrollo como el caso del Consejo Regional de Desarrollo de Limón que es COREDES-PROLI, a partir del decreto ejecutivo de organizaciones del Gobierno se retoman y se fortalecen, de esa reorganización que salió en el 20 de agosto 2014, el Artículo 19 indica que se va a crear los Consejo Regionales de Desarrollo como órganos de planificación, coordinación, promoción del desarrollo del sistema regional. Es importante porque solamente la Región Huetar Caribe, la Zona Norte, tienen Consejos Regionales de Desarrollo y JAPDEVA lidera el Consejo Regional de Desarrollo de la provincia de Limón, el Consejo Regional de Desarrollo de Limón está creado desde el año 2007. Estuvo liderada por el Doctor Sawyers, luego estuvo Don Marco Vinicio Cordero, Don Jorge y ha habido otros cambios. Se ha introducido modificaciones y aprovechar las alternativas de que los Consejos Regionales se están fortaleciendo, se ha firmado un convenio con el Ministerio de la Vivienda y JAPDEVA para efectos de apoyo al ordenamiento territorial y el tema del Plan Regional de Desarrollo y paralelo a eso el apoyo de la reorganización del Consejo Regional de Desarrollo. Se replanteó la Misión y Visión del Consejo Regional que ahora es un equipo de coordinación, articulación y división técnica y política que promueve y propone los planes, programas y proyectos estratégicos para el desarrollo de la Región Huetar Caribe. La Misión futura de COREDES a través del Consejo Regional se da el proceso de articulación y coordinación de las organizaciones, se integra al Consejo Regional de Desarrollo la empresa privada, sociedad civil y se hace una función más integral y además de eso el nuevo decreto nos indica que las Municipalidades son parte del Consejo , estamos atendiendo reuniones con todas las Municipalidades , estuvimos en POCOCI y MATINA, la idea es atender todos los Consejos de


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las Municipalidades para presentarles el Consejo Regional de Desarrollo y la nueva política de trabajo. La propuesta CARIBE, recoge el interés del Gobierno de poder hacer un proceso y una política para llegar a que el Caribe Costa Rica se integre con el CARIBE sobre todo para que se pueda trabajar en fortalecer la Región Caribe como una alternativa para el desarrollo, se integra ambas propuestas en la que ha venido trabajando COREDES y el interés que ya venía trabajando la Comisión para que hoy tengamos lo que es la propuesta CARIBE. SR. GILBERT BROWN: Se crea la comisión e iniciamos a construir un proceso, aquí hay realmente una situación de la cual tenemos que resolver, primero que es nuestro Caribe, desgraciadamente siempre hablamos de la Vertiente Atlántica, inclusive el nombre de JAPDEVA está mal puesto, dice Vertiente Atlántica y es del Caribe, es un tema de la que hay que cambiar, Caribe es la mitad de país, nos han tenido aislados de la Cordillera Volcánica y tampoco estamos integrados a nuestro gran Caribe. Hemos encontrado a un Caribe totalmente adormecido sin nada, a pesar de lo que expreso, que el Caribe nuestro es un gigante dormido y el día que logramos iniciar va a ser otra cosa para el país, porque debemos tener presente algo importante que aquí sale el 80% de la producción nacional. Dentro de cuales condiciones, dentro de las condiciones de infraestructura, sociales, etc. Lo cierto es que tenemos un gran potencial, virtud de que en este Caribe vive el mismo segmento cultural, étnico, etc., o sea esto es un crisol de culturas interesante del cual no hay ningún vínculo, todos sabemos que en la mayoría de los países del Caribe, hay familiares entrelazados. En lo que es el tema de desarrollo Caribe nuestro, proyecto s tenemos que hacer para prepararnos. LICDA. SHARON JONES: Tenemos los temas de tratado libre comercio, las condiciones que se tienen, que podría ser, pero también se vio, se analizó el potencial de nuestra región para entrar al mercado, se realizó reuniones con Ministros y Viceministros, de Planificación, Economía, ICT, para ver que tenían en función de Caribe, y no hay, por ejemplo el ICT no tiene nada. No tienen claridad como poder entrar a promover acciones en el Caribe nuestro para poder insertarlos en el CARIBE, lo que le señalamos a ellos es que está el interés del Gobierno, porque lo señaló Don Luis Guillermo en su momento de que existe necesidad de hacer un proceso de cooperación y complementación mutua para efectos de promover el Caribe de Costa Rica. Le solicitamos el compromiso que se podría dar para efectos de nosotros comenzar una integración política, cultural, social comercial con Costa Rica y los países del Caribe, para lograr eso necesitamos una política o un vínculo que podría ser de política integral y política interior en nuestro país y hacia ellos. Logramos que proyecto de desarrollo del mercado regional, se mantuviera en el Plan Nacional de Desarrollo, fue una coordinación que se realizó y son proyectos que van impactar la región de una u otra forma, logramos que se introdujera en el Plan Nacional de Desarrollo un programa que se llama DEL CARIBE CON EL GRAN CARIBE y se establecieron lo que se va hacer de estos programas específicos, y dentro de ellos planteamos el tema de conectividad partir de esta zona.


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También el tema de apoyar a los empresarios con estrategias de comercialización y a investigación de mercados. Se conversó del fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas, entre esos siete proyectos en específicos, se retoma y se establece lo que viene para Limón Ciudad Puerto no lo vamos a volver a revisar, porque eso se mantiene, hablamos sobre una campaña del cambio de imagen, se negoció con el Viceministro de Comercio Exterior para efectos de que se retome la campaña y sea especial ara el Caribe. En una de las reuniones estuvo presente el Ministro de Seguridad, y se conversó sobre el temas de seguridad ciudadana, y la importancia de que dentro del punto de seguridad se retome una participación de seguridad en la campaña de cambio de imagen. Se está en conversación de la formación de capacitación técnica para el empleo, lo señalaron los directores de las universidades sobre la necesidad, hay una propuesta de programa de créditos que realizó la Cámara de Comercio que se está formando como una prioridad porque la gente de la zona necesita poder insertarse participar en procesos administrativos de venta y compra de productos y se habla de fortalecimiento de Pymes a través de MEIC, también de promover el desarrollo de la Agroindustria y del proyecto de sostenibilidad . Se prioriza el tema de ordenamiento territorial porque es un tema en que todas las Municipalidades han conversado, si no pasa por el plan de reguladores no van a poder avanzar en el tema de desarrollo, y es la prioridad número uno en el proceso. El tema de vivienda, en donde se ha conversado sobre el tema de desarrollo de la región, agua potable, en Matina se indicó que uno de los problemas más fuertes es el tema de agua potable, electrificación y conectividad. El programa de alcantarillados sanitarios, el programa de dragado de ríos para el control de inundaciones, obviamente el tema de residuos municipales. La cámara de Comercio presenta una propuesta para el mejoramiento en la construcción de carreteras, programa de mantenimiento de calles, programa de cruceros. La Cámara de Comercio propone un proyecto de desarrollo turístico para la zona costera que va desde Viscaya a Talamanca., presentamos ante la Asamblea Legislativa –COREDES una propuesta para declarar a la provincia de Limón zona Económica Especial, que ya debería estarse viendo. Esta el tema de Zona Industrial Especializada, se va estar conversando con COMEX, el tema de modernización y ampliación del Oleoducto. Se hace referencia a los proyectos privados, pero no en función de ellos, sino en función de que estos proyectos vienen y hay que buscar alternativas paralelas para efecto de que la gente de la zona pueda ver la existencia de proyectos privados. A raíz de ello es que don Wilbert indica que saquemos una directriz, en la última reunión que sostuvimos con el señor Presidente de la Republica y varios de los Ministros, si bien es cierto estos proyectos están definidos y otros en el Plan Regional de Desarrollo y existe un Consejo Regional de Desarrollo y una propuesta, reúne una propuesta Caribe, si no existe una directriz donde las instituciones estén claras y si se está trabajando en función del Caribe difícilmente lograríamos la articulación. Hoy tenemos un borrador de la directriz y la idea es que se les indique a todas las Instituciones que esa directriz está analizando que existe un programa Caribe y va en el sentido de lo siguiente:


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DIRECTRIZ EN BORRADOR

DI-01-14

PODER EJECUTIVO

DIRECTRIZ Nº -MP-PLAN

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA,

EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA

Y LA MINISTRA DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA

Con fundamento en las disposiciones contenidas en los artículos 9, 11, 130, 140 incisos 3), 6), 8), 18) y 20),

146 y 188 de la Constitución Política, 11, 25.1, 27.1, 99 y 100 de la Ley General de la Administración

Pública (Nº6227 de mayo de 1978), 1, 2 incisos c) y d), 3 inciso c) y 19 de la Ley de Planificación Nacional

(Nº5525 de 2 de mayo de 1974), 1, 5 y 11 del Decreto Ejecutivo Nº33778-MIDEPLAN-CI de 18 de mayo

de 2007, 17 inciso d), 55 a 57, 58 inciso c) y 60 inciso a) del Reglamento General del Sistema de

Planificación Nacional (Decreto Ejecutivo Nº37735-PLAN de 6 de mayo de 2013), y 19 y 20 del

Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo (Decreto Ejecutivo Nº38536-MP-PLAN de 25 de julio de 2014).

Considerando:

I.- Que la provincia de Limón es un territorio nacional localizado estratégicamente dentro de los

mercados internacionales más importantes.

II.- Que la Región Huetar Caribe comprende las zonas de acceso al país desde el Mar Caribe y vincula

sus dos fronteras internacionales, por lo tanto requiere un amplio desarrollo en todas las áreas donde esa

doble condición territorial resulta del máximo aprovechamiento, como la actividad portuaria, el tráfico

mercantil y el transporte de bienes. Asimismo, esta Región comprende una actividad agropecuaria cuyos

productos compiten a nivel mundial y la colocan en el segundo lugar como región exportadora del país. Las

condiciones culturales y ambientales de la Región son únicas en el país, en espacial la conjugación étnica, lo

que coloca a esta Región en un sitio de especial importancia para la protección ambiental, la definición de la

huella ecológica y dentro de esas condiciones el fomento de actividades turísticas.

III.- Que Costa Rica posee interés en la integración de los países del Caribe para promover políticas

internacionales que, entre otros objetivos, aprovechen las condiciones culturales, sociales y comerciales que

puedan enlazarse con esos países. Estos esfuerzos se manifiestan en la propuesta denominada “Hacia un

Desarrollo del Caribe de Costa Rica y su integración con los Países del Caribe”, que incluye el “Programa

de Desarrollo e Integración entre Costa Rica y los países de la Región Caribe”. En esa dimensión, la

Región Huetar Caribe representa el puente por excelencia para conjugar las múltiples oportunidades de los

enlaces que sobrevengan entre los diversos países del Caribe.


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IV.- Que la Región Huetar Caribe presenta distorsiones y desigualdades en aspectos de desarrollo

humano que requieren la aplicación de medidas correctivas, así como emprender acciones de mejora en la

implementación de servicios públicos.

V.- Que el Poder Ejecutivo, en sentido amplio y conforme los alcances establecidos en la Carta Magna,

comprende un vasto conjunto de órganos, entes y empresas públicas que operan en los sectores centralizado

y descentralizado y que producen un diversificado conjunto de bienes y servicios, de los cuales debe

potenciarse su utilidad en el desarrollo de la provincia de Limón de manera integral, conjunta y efectiva.

VI.- Que el Consejo Regional para el Desarrollo de la Provincia de Limón (COREDES-PROLI) es

órgano promotor del desarrollo de la provincia de Limón, mediante la participación de los representantes

institucionales y comunales, mejorando la dirección, coordinación y articulación interinstitucional.

Asimismo, este órgano opera como Consejo Regional de Desarrollo de la Región Huetar Caribe dentro del

Sistema Nacional de Planificación para la planificación, coordinación, promoción y evaluación del

desarrollo.

VII.- Que COREDES-PROLI ha promovido en la Región Huetar Caribe un proceso de planificación

estructurado y participativo, generando una propuesta concertada entre las entidades públicas, la empresa

privada, la sociedad civil y la academia, la cual contempla planes, programas y proyectos prioritarios que

permitirán a la Región no solamente aprovechar sus ventajas comparativas sino potenciar un desarrollo

socioeconómico integral.

VIII.- Que el Gobierno de la República debe emprender las acciones necesarias para garantizar, en el

menor tiempo posible, el desarrollo estratégico regional del área del Caribe.

Por tanto:

Emiten la siguiente

DIRECTRIZ DIRIGIDA A LOS ÓRGANOS, ENTES Y EMPRESAS PÚBLICAS

DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO COSTARRICENSE

PARA IMPLEMENTAR EL PROGRAMA “COSTA RICA DESDE EL CARIBE”

Artículo 1º- Establécese un programa de alianzas interinstitucionales denominado “Costa Rica desde el

Caribe” para ejecutar con la mayor efectividad proyectos de gestión pública que inciden directa e

indirectamente en el desarrollo de la Región Huetar Caribe. El programa será coordinado desde el Consejo

Regional para el Desarrollo de la Provincia de Limón (COREDES-PROLI), quien llevará un permanente

monitorio de las acciones emprendidas por los diversos órganos, entes y empresas públicas encargadas de

esos proyectos, quienes deberán informar en todo aquello que sean requeridas.

Artículo 2º.- Los órganos, entes y empresas públicas responsables de los proyectos integrados en el

programa “Cota Rica desde el Caribe” deberán propiciar, crear, fomentar y fortalecer las medidas de

coordinación interinstitucional que sean necesarias para garantizar la ejecución efectiva de esos proyectos,

como una obligación intrínseca al desempeño institucional y de la cual rendirán cuentas directamente los

jerarcas de esas instituciones, quienes deberán asegurar una permanente representación institucional en

COREDES-PROLI.

Artículo 3º.- Los órganos, entes y empresas públicas que no sean responsables de los proyectos

integrados en el programa “Costa Rice desde el Caribe” deberán colaborar, cooperar y coadyuvar en todo

aquello que resulte necesario, oportuno o conveniente dentro del ejercicio de sus facultades y competencias,

por medio de los requerimientos que les gire COREDES-PROLI.


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Artículo 4º.- Los entes públicos del Poder Ejecutivo que gozan constitucionalmente de autonomía

política podrán colaborar, cooperar y coadyuvar en todo aquello que les resulte posible, necesario, oportuno

o conveniente respecto de la implementación de los proyectos del programa “Costa Rica desde el Caribe”,

para que conforme el “Principio de la Debida Coordinación Interinstitucional” se integren en el accionar de

las demás instituciones de manera efectiva.

Artículo 5º.- Se insta a los entes públicos no estatales y a las organizaciones no gubernamentales a

colaborar, cooperar y coadyuvar en todo aquello que les resulte posible, necesario, oportuno o conveniente

respecto de la implementación de los proyectos del programa “Costa Rica desde el Caribe”.

Artículo 6º.- Se invita a los Poderes Legislativo y Judicial, con sus respectivos órganos, a colaborar,

cooperar y coadyuvar en la realización de los proyectos del programa “Costa Rica desde el Caribe”,

conforme sus facultades y competencias.

Artículo 7º.- Los órganos, entes y empresas públicas responsables de los proyectos integrados en el

programa “Cota Rica desde el Caribe” deberán incorporar en sus presupuestos los recursos necesarios para

garantizar la ejecución efectiva de esos proyectos.

Artículo 8º.- COREDES-PROLI presentará informes trimestrales a la Presidencia de la República sobre

el avance de los proyectos integrados en el programa “Costa Rice desde el Caribe”. Asimismo, COREDES-

PROLI coordinará anualmente una convocatoria ciudadana donde informará sobre los resultados del

programa “Costa Rica desde el Caribe”.

Artículo 9º.- El siguiente es un listado de los proyectos que constituyen el programa “Costa Rica desde el

Caribe”, sin perjuicio de la inclusión posterior de otros, conforme se vayan dando las condiciones fácticas y

legales necesarias para su ejecución. Las inclusiones aparecerán en un listado permanente de los proyectos

del programa que estará en el sitio electrónico de la Junta de Administración Portuaria de la Vertiente

Atlántica (JAPDEVA).

Artículo 10.- Rige a partir de su publicación.

Dada en ___, a los ___ días del mes de diciembre del año dos mil catorce.

LUIS GUILLERMO SOLÍS RIVERA

Melvin Jiménez Marín Olga Marta Sánchez Oviedo

Ministro de la Presidencia Ministra de Planificación Nacional

y Política Económica

DI-01-14

SR. GILBERT BROWN: El tema de incidencia en política, sub regional, regional , nacional y global, llegamos a la conclusión que tenemos que rescatar algo fundamental, en el tema de desarrollo de parte regional, ya que está COREDES nosotros no vamos a inventar nada, y lo que


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realizamos fue unir esfuerzos para sacar un solo proyecto, tanto a nivel internacional, sub regional como nacional. Rescatamos esta parte de fortalecer a JAPDEVA en la medida que se recupere en coordinación con COREDES, su razón de ser, enmarcar la región de desarrollo, la razón de la creación de JAPDEVA es la máxima, porque es un tema que quiero discutir con la Junta Directiva en pleno, soy un gestor dela creación de JAPDEVA siendo estudiante, a través de Don Francisco Orlich se logró la creación de la Ley de JAPDEVA, primero el JAP y luego por un reclamo solicitamos el DEVA y de ahí en adelante se hizo con el sano propósito de que esté Limón abandonado, aislado, recupere su identidad y también se integre al país, eso se encuentra en la Ley de JAPDEVA, las tres autonomías absoluto, estamos hablando de un gobierno que se creó en Limón y todo el debate que hubo, Puntarenas se nos vino encima por eso es que se creó INCOP . De las aspiraciones de nosotros 50 años después que es lo que ha pasado, me parece que este es el análisis que se debe hacer, no con el fin de crucificar , sino hacer un alto en el camino de aquí hacia adelante . Tenemos en estos momentos, diría que sobre expectativas de proyectos importantes de desarrollo, de nuestros vecinos de Nicaragua y Panamá, hoy en la actualidad lo que está pasando a nivel de país, es de la mayoría de las empresas están yendo a Nicaragua y nuestros profesionales por la actitud y la cultura que hay en este país, Aquino se puede hacer nada. La atención hacia la Junta Directiva, es que asuman su rol, aquí tenemos un proyecto, no será de maravilla, hay una inversión global de proyectos, hay que volver próximamente a una discusión, no sé si ustedes lo tienen claro, sistema portuaria, estamos de competir con Corinto, en Jamaica tiene lo suyo, estamos hablando de competir con dos monstruos, también tenemos Cuba, ¿Qué vamos a hacer nosotros?. El verdadero tema de la competitividad es dentro de una visión global del mundo. Hay miles de millones en el mundo para el tema de desarrollo. La gente quiere invertir, por ejemplo el proyecto de canal seco, mega puertos, parques industriales etc. Tenemos un reto país, pero en JAPDEVA tienen que asumir la responsabilidad de conducir. Si estas cosas se dan, hay que ver si Limón está preparado para eso, estamos hablando de crear 20 mil empleos , tenemos que ver si estamos preparados en tema de infraestructura, vivienda, hospital, no se puede decir que no se hagan las cosas porque no estamos preparados , esto se tiene que hacer, hay que encaminarlo. Siento que la Junta Directiva debería de hacer una excepción especial y convocar al Departamento de Planificación, o hacer un debate de cuál es el futuro de JAPDEVA, como un punto que queríamos es el rescate de JAPDEVA que cumpla su rol dentro de todo este proceso que tenemos. Confió en que la Junta Directiva esté entendiendo que está pasando y que lo que está pasando hay que premiarlo, hasta con el funcionario que barre, porque si están entendiendo que le están diciendo a COREDES y el mismo no puede ser nada más la Licda. Jones, se necesita un equipo profesional firme, se dio toda la responsabilidad técnica, si JAPDEVA tiene una Gerencia de Desarrollo, debería de salir de ahí el equipo de trabajo profesional, interdisciplinario, como no se puede obtener 10 a 15 empleados para hacer el proyecto de desarrollo y es el que tiene que ir a mercadear, la asesoría técnica. Esto es un reto interesante, en lugar de estar peleando la Administración y el Sindicato es un tema que tiene que discutir ustedes.


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Se necesita un debate de replanteamiento de JAPDEVA en serio y hasta con el último funcionario de JAPDEVA tiene que entender el nuevo rol que tiene toda JAPDEVA. LIC. LUIS GUILLERMO: Buenas tardes y muchas gracias por atendernos. Hace días estamos con deseos de que la Junta Directiva nos recibiera, porque es para informarles sobre el trabajo que se ha venido realizando. En resumen en los últimos tres o cuatro años se ha intensificado mucho el trabajo de planeamiento y organización de Limón y de la región como un todo, a efectos de que podamos responder a los retos que vienen, se ha hecho un trabajo muy importante y difícilmente hay otra región tan organizada como está Limón. Desde mi punto de vista en estructuración de coordinación, creo que tenemos todos los elementos suficientes para que participemos todos, la empresa pública y privada y el gobierno todos en un solo propósito a efecto de que desarrollemos lo más rápido posible esta región. Me siento muy orgulloso de que se haya podido realizar y que quebremos la tendencia que venía desde hace muchos años en que en Limón no se podía hacer nada, primero porque no habían proyectos, la gente no quiera integrarse, porque nadie cree en nada, ahora la Administración es totalmente diferente, como se observa hay una inmensa cantidad de proyectos, la mayoría en posibilidad muy próximas de ejecutar y hay otros más. Hemos tenido la suerte de que el Gobierno nos escucha, que a nivel de los Ministros y sobre todo de don Luis Guillermo Solís, hemos logrado hacer muy buena técnica, y tenemos un planteamiento de una directriz que saldrá de aquí a unos 15 días del cual dio lectura la Licda. Sharon, que pone en blanco y negro cual es la política del Estado de Costa Rica con respecto a Limón y el Caribe. La principal Institución del desarrollo de la Región es JAPDEVA, el cual tiene en su Ley Orgánica dos mandatos importantes, uno es la Autoridad Portuaria, y el desarrollo rápido integral de la región de toda la Vertiente Atlántica, que en realidad es el Caribe. Si nosotros no logramos que JAPDEVA, se matricule con este proceso estaríamos faltando una pata del banco, es importante que JAPDEVA se realice el examen de conciencia y segundo que se reorganice y que nos brinde el apoyo que corresponde, porque esta responsabilidad que se le está asignando de coordinación de todo el proceso, no es así como decir que dos o tres personas lo van hacer, sino que es un proceso realmente profesional, integral y tiene que ver con todos los aspectos de desarrollo de la región. Primero queríamos hacer conciencia ante los directivos que ya es urgente que JAPDEVA se replantee en el proceso, cuenten con nosotros en la medida de lo que requieran para efectos de informar, integrar los procesos de coordinación, y que además del Gobierno, JAPDEVA está decididamente matriculado en el proceso a efecto de que garanticemos muy pronto y que iniciemos con el proceso y que tengamos éxito muy pronto. SR. ARMANDO FOSTER: Me preocupa que Don Luis diga, y espero que además esas instituciones JAPDEVA también esté incorporado, JAPDEVA no puede ser coordinador y no estar incorporado, si JAPDEVA es el coordinador, y está liderando el proceso. Siento que aunque JAPDEVA esté liderando no se ha hecho sentir ese liderazgo. Quiero mocionar para que trimestralmente hay un informe dirigido al Junta directiva de los avances de los proyectos para que podamos, no solo apoyar sino monitorear las acciones propias de la Institución en esta dirección.


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SR.PABLO DIAZ: Un aspecto importante para plantear al Consejo y a los mismos representantes de COREDES, Don Delroy también ha hecho el trabajo interno , y hemos tratado de coordinar , y tenemos planeado hacer internamente un taller en esa línea, inicialmente con la coordinación de la Secretaría Técnica ,pero también con lo que sigue que es incorporar dentro de nuestro Plan Operativo Institucional. Estamos montando un pequeño taller interno para hacer eso, y nos quedaría el involucra a todo el personal dentro de esta visión, el Consejo hace rato está queriendo tener este taller de trabajo. Hay una actitud positiva y muchas personas están encaminando hacia ese norte. LICDA. VERONICA TAYLOR: En realidad como lo menciona Don Pablo, dando seguimiento a la idea, si ha habido una inquietud de hacia donde debemos re direccionar, cuál va a ser la dinámica que va a tener realmente la Gerencia de Desarrollo, porque todos estamos conscientes dentro del Consejo de Administración y hemos hecho un llamado que es importante, analizar la función que está ejerciendo o que ha ejercido y que debe ejercer la Administración de Desarrollo como tal, dentro de toda la estructura de la Institución. Esto ha sido prácticamente parte , inclusive los compañeros que conforman la comisión , ha sido Don Delroy Barton , la persona a la cual se le ha otorgado la potestad de montar esos talleres dentro del Consejo de Administración para iniciar con la revisión, a demarcar y a limpiarnos un poco el panorama de lo que se quiere y hacia dónde vamos. Es una reflexión que se viene haciendo pero muy… por decirlo de alguna manera muy a lo interno y hay que sacar la cabeza por la ventana y abrirnos a todo este montón de conocimiento que se ha venido acumulando en la provincia y con las Instituciones que han venido trabajando y que quieren apoyar y que es importante tomarlas en cuenta. Entiendo que parte de la visita, además de presentarnos los esfuerzos y cosas lindas que nos traen, porque en realidad son buenas noticias, el entusiasmo se contagia en realidad y hay que felicitarlos por la iniciativa que tiene y por el esfuerzo que están realizando, parte de la misión de la visita es pedirnos el apoyo para que tanto Don Marco Vinicio Cordero como otro personal que eventualmente que se pueda identificar, se pueda asignar con más tiempo y disponibilidad a seguir apoyando los esfuerzos y siguiendo la temática y el apoyo que se está dando a la Comisión CARIBE. El Consejo de Administración esperaría en la próxima sesión, estar tomando este acuerdo, tenemos que sentarnos a analizar cosas internas, porque también es importante respetar dentro de las cosas que tenemos, vamos a hacer un espacio que es parte de la dinámica que se debe hacer, por lo que confío sinceramente en que eso se, de y si les pediría que para la próxima semana nos permitan volverlo a retomar dentro del Consejo para poder optar por esos acuerdo , No es un tema de que hoy lo tomemos y seamos irresponsables en el sentido de que estemos también descubriendo cosas que tener que tener cubiertas. Don Pablo se llevará la inquietud y esperaríamos el análisis interno de cómo quedaría, que es parte de lo que ustedes nos traían hoy como petición. Si algún Gerente o Director tienen otro comentario. SR. JOSE APONTE: No es un tema directamente como el área de la Gerencia Portuaria, si me llena de ilusión ver que haya un grupo de personas de liderazgo en la región y que pueda premiar una influencia diferente sobre lo que es y debe ser JAPDEVA .


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El concepto original al que se refirió el señor Brown, es algo que hace mucho tiempo se perdió en la región y llama a mi poderosamente la atención, porque la visión inicial fue circunstancial a las condiciones de aquel momento. No podemos olvidar la dificultad de comunicación que existía entre el Gobierno Central y la Región Caribe de Costa Rica y eso llevó a un grupo de gente a crear JAPDEVA como una visión que resolvía la situación de aquella circunstancia. En realidad cuando se lee con detenimientos la Ley Orgánica de JAPDEVA, aquellos pensadores, soñadores que hicieron posible a marga mar una norma para crear esta Institución, le dio un poder casi in imaginable. Lo lamentable fue que se aprendió a realizar algo de una manera y lo que ha habido es casi una declinación de lo que se aprendió a hacer, no evolucionó al cambio de la circunstancia. Limón bien podría ser la provincia más desarrollada de este país, si hubiera hecho uso del instrumento que le fue cedido hace 50 años. Nos hemos perdido a través del tiempo, haciendo pequeñas cosas y dejando de pensar. La planificación ha sido defectuosa, para una Institución que tiene las capacidades de tener una Gerencia diaria para dedicarse a eso, a planificar el desarrollo económico de la región. Primero que nada los felicito que me ilusiona ver posibilidades de rescatar algo que fue hecho de una manera circunstancial pero que le dio un instrumento normativo a esta región para pegar un salto totalmente fuera de todo concepto para quienes crearon JAPDEVA cuando la crearon. Es muy triste la expresión del mismo ciudadano limonense cuando se refiere a JAPDEVA y a sus empleados, porque todo mundo ve a JAPDEVA como algo que realmente no es, porque se perdió sencillamente las riendas para lo que fue creada, solo quería expresar eso y mi reconocimiento y felicitación y si en algún momento algo de lo que yo pudiera saber o les pudiera servir cuenten con ello que tiene toda mi ilusión para lo que ustedes están emprendiendo salga bien y muchas gracias. SR. RUBEN ACÓN: Buenas tardes, cuando Don Luis Gmo. Solís vino a Limón, la Cámara de Comercio tuvo la oportunidad de reunirse con él, conversamos de las posibles inversiones de los posibles proyectos que venían para Limón, la propuesta dela Cámara en ese momento, fue que nombrara un Ministro de Desarrollo para la Vertiente Atlántica o la Vertiente Huetar Caribe. Sentimos necesario que estos proyectos no sufrieran como el Proyecto Limón Ciudad Puerto, la respuesta de Don Luis Guillermo Solís me sorprendió, porque nos dijo para eso está JAPDEVA, y nos volvimos a ver unos a otros que si así va ser la cosa como que no va ser posible, honestamente les digo que si hay una gran desilusión de parte del empresario limonense hacia la Institución. Con la nueva Administración hemos sentido un cambio, y quiero aprovechar la oportunidad para hacer constar lo que indico. Hoy vemos a una JAPDEVA que está tomando un rol proactivo, supongo que ustedes saben sobre el tema de las compras locales, los estuvimos tratando con Doña Ann, y hay disponibilidad de hacer las compras en Limón, JAPDEVA que está en Limón no le está comprando al empresario Limonense, quizás no solo JAPDEVA, igual es la situación con RECOPE, INA., la Cámara de Comercio ha logrado cambiar esa mentalidad de las Instituciones y estamos viendo concretamente en el caso de JAPDEVA que se tiene esa disposición. La Cámara de Comercio está con la ilusión de poder colaborar por parte del empresario limonense en el desarrollo de la provincia de Limón y poder junto con JAPDEVA aportar un grano de arena.


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En este tema de APM, la Cámara de Comercio está apoyando, conversamos con la Presidenta Ejecutiva de JAPDEVA y con el Presidente de la Republica y le indicamos la siguiente propuesta y les estoy compartiendo con ustedes porque en algún momento, si es que no lo han conversado, en algún momento lo escucharán y quisiera contar con el apoyo de Ustedes. Según el contrato de APM, Costa Rica tiene el derecho o la posibilidad de fiscalizarla construcción o el desarrollo etc. de APM, por ejemplo como el caso del Aeropuerto, lo que se hizo fue contratar a una empresa Norteamericana que estuvo realizando el trabajo durante un tiempo y después cobro, renunció y se fueron,. La propuesta nuestra va en el sentido que además de una comisión técnica, o un funcionario técnico que realice esa fiscalización, la Cámara de Comercio está proponiendo que haya una participación ciudadana en esa fiscalización, que se forme un comité fiscalizador integrado por los diferentes actores de la sociedad Limonense que participen en esa fiscalización, quien mejor que los Limonenses para ver que ese proyecto se esté construyendo de la mejora manera. Al final nos queda a los Limonenses. No quisiéramos creer que va venir un experto traído de Holanda a fiscalizar esa obra y que nosotros los Limonenses estemos parados en el tajamar viendo cuando se está construyendo, como repito la propuesta de la Cámara y quiero pedirles a Ustedes que en su momento consideren tomar en cuenta a los Limonenses que incluye empresarios, el sector salud, sindicatos etc., que hay un comité Fiscalizador a parte del técnico ciudadano que esté pendiente las 24 horas del día, los 365 días del año fiscalizando que esa obra se realice bien. Agradecerles la oportunidad y reiterarles que la Cámara de Comercio está en la mejor disposición de colaborar en todos estos proyectos, tenemos una visión clara de los proyectos, la visión de desarrollo que creemos se debe dar para Limón en un eje agroindustrial y un eje turístico, en su momento si tenemos la oportunidad quisiéramos exponerle al Consejo de Administración cual es la visión y la disposición nuestra colaborar. LICDA SHARON JONES: Quisiera hacer ver algo importante, en todo este proceso JAPDEVA ha liderado a través del Consejo Regional el tema del trabajó en coordinación que se ha venido realizando conjuntamente con los actores externos. La idea del Consejo Regional, precisamente y que el mismo tome ciertas potestades a través de la directriz, es precisamente que nosotros como JAPDEVA retomemos ese rol que necesitamos desde el punto de vista de planeamiento regional y que estemos enfocados en los proyectos estratégicos. Irnos de aquí sin que se considere un acuerdo donde la Administración de Desarrollo priorice sus acciones en función de las prioridades regionales que defina el Consejo Regional, no podríamos irnos sin decirlo porque eso es fundamental. El hecho de que volvamos a Desarrollo y que no cambie su enfoque de trabajo y que tengamos un Consejo Regional que es JAPDEVA y que al mismo tiempo está en Desarrollo, pero que todos los actores de Desarrollo estén trabajando en otro tipo de lineamiento no es funcional. El Ministerio de Planificación está dando valor al Consejo Regional de Desarrollo y ahora con la directriz están diciendo que el Consejo Regional de Desarrollo van a tener la responsabilidad de llevar la coordinación de todos aquellos proyectos estratégicos que se están dando en la región y ese Consejo Regional de Desarrollo es JAPDEVA conjuntamente con las Instituciones del Estado, empresa privada, organizaciones sociales.


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Si es JAPDEVA debe instrumentalizar el proceso y la forma de hacerlo es a través de su Administración que es Desarrollo. La Administración de Desarrollo tiene que ver como replantea su accionar y prioriza sus acciones y las incorpora como parte. No estamos trabajando sobre diferentes lugares, la Secretaria Técnica es una estructura operativa y necesita tener un personal técnico que es el mismo personal técnico del a Gerencia de Desarrollo. La Secretaría Técnica es una Unidad Ejecutora de Proyectos y Evaluadora de proyecto, se debería de facilitar toda la dinámica de trabajo, no podemos pretender llevar a cabo la directriz si no tenemos un mecanismo de instrumentalización fuerte, tenemos excelente personal en la Administración de Desarrollo, todos trabajamos en muchos temas pero no en un tema prioritario. LICDA. VERÓNICA TAYLOR: En un momento determinado le comenté que es un tema de replantear la dinámica de la Administración de Desarrollo, nosotros en estos momentos nos encontramos analizando la necesidad, y nos encontramos instrumentalizando hacia donde queremos dirigir los esfuerzos de la dirección de la Administración de Desarrollo. No es tomando un acuerdo aquí y ordenando lo de la Administración de Desarrollo que se apegue a lo que ustedes tienen, porque el Consejo de Administración tiene una dinámica interna, reglamentos internos y establecidos los mecanismo con un presupuesto aprobado donde ya están las cosas direccionadas a proyectos concretos que se venían manejando. La idea cuando lo vimos, primeramente es revisar internamente, la casa hay que organizarla para que esas políticas poderlas dirigir, tenemos un norte, y ustedes nos la están dando para así poder a través de ustedes fluir toda esa energía y los esfuerzos, no es un tema que se ve liderando una sola persona, y tomando una cuerdo nosotros acá. Por la naturaleza de la Institución sabemos que no es así, sin embargo está el compromiso, conociendo lo que Ustedes nos vienen a presentar, que retomamos lo que ustedes están planteando y podemos hacia allá dirigir toda esa instrumentalización para con la directriz poder concretar. El Consejo de Administración en estos momentos todo lo conocemos, y los señores que son limonenses también, que un cambio de política y de cultura no se da de la noche a la mañana con tomar un acuerdo de la Junta Directiva. Esto es un trabajo fuerte y serio y un trabajo al cual nos estamos comprometiendo a apoyar, viendo que inclusive hay dos miembros del Consejo de Administración dentro de lo que ustedes están realizando. La señora Presidenta Ejecutiva que por sus ocupaciones no se encuentra presente, está totalmente identificada con el proyecto, por lo tanto es un tema no de una sesión, no de un momento, no de un espacio, tenemos las puertas abiertas en ese sentido. Don Delroy Brown es el encargado de este Consejo de Administración para que inclusive traiga todo el insumo que Ustedes están produciendo al seño de este Consejo, hacerles los talleres, a realizar la parte de la Administración de Desarrollo. Decirles que no se vayan desilusionados porque realmente la semilla fue sembrada en suelo fértil y estamos completamente convencidos de que esto es un renacer de lo que se espera y una buena línea a seguir. SR. GILBERT BROWN: Cuando se planteó lo del Proyecto Limón Ciudad Puerto, yo me opuse, para mi tenían dos aspectos, uno que desde el punto de vista estructural no estaba aportando


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absolutamente nada a Limón y segundo creo que la responsabilidad de todo era de JAPDEVA. Fue una pelea que tuve con don Marco Vargas. Lo que queremos decirles es que esa experiencia vivida no vuelva a suceder en este proyecto que tenemos, sino que asuman su rol y que se sienta desde lo más alto que aquí hay una identidad que va a cumplir con lo que se tiene que hacer, todos tienen que estar involucrados, no solo la Junta directiva, es un cambio de cultura como usted lo ha mencionada, y hay que matricular a las personas. LICDA. VERONICA TAYLOR: Les damos las gracias y esperamos tenerlos pronto para que obtengan mejores noticias., que tengan una feliz tarde. Al ser las 16:28 horas se da por finalizada la sesión

1 sesion ordinaria no.41- 2014 del 04 de … 2014/diciembre 2014/acta_ord... · sesion ordinaria...

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