UBND TỈNH HÀ TĨNHSỞ LAO ĐỘNG

THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

Số: 20/QĐ-SLĐTBXH

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Hà Tĩnh, ngày 20 tháng 02 năm 2014

QUYẾT ĐỊNHVề việc ban hành Quy định một số giải pháp đổi mới phương thức hoạt

động, nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Sở Lao động- Thương binh và Xã hội

GIÁM ĐỐC SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

Căn Quyết định số 3713/QĐ-UBND ngày 25/11/2013 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án đổi mới phương thức hoạt động của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành và hoạt động của UBND tỉnh;

Căn cứ Quyết định số 38/2008/QĐ-UBND ngày 05/12/2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Lao động- Thương binh và Xã hội Hà Tĩnh;

Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Sở,

QUYẾT ĐỊNH:

Ðiều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định một số giải pháp đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Sở Lao động- Thương binh và Xã hội;

Ðiều 2. Giao Văn phòng Sở chủ trì, phối hợp các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc hướng dẫn, đôn đốc, tham mưu chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc nội quy, quy chế làm việc và các nội dung tại quy định này; định kỳ tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh, các cấp, các ngành theo quy định.

Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.Chánh Văn phòng Sở, Trưởng các phòng chuyên môn, Thủ trưởng các đơn vị,

cán bộ, công chức, viên chức, các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:- Như Điều 3;- UBND tỉnh (báo cáo);- Sở Nội vụ (theo dõi);- Giám đốc, các PGĐ Sở;- Lưu: VT, VP.

GIÁM ĐỐC

Nguyễn Văn Sơn

QUY ĐỊNHMột số giải pháp đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao hiệu quả chỉ

đạo, điều hành của Sở Lao động- Thương binh và Xã hội(Ban hành kèm theo Quyết định số:20 /QĐ-SLĐTBXH ngày 20/02/2014

của Giám đốc Sở Lao động- Thương binh và Xã hội)

PHẦN I:

SỰ CẦN THIẾT, CƠ SỞ PHÁP LÝ BAN HÀNH QUY ĐỊNHI. Sự cần thiết:Sở Lao động- Thương binh và Xã hội là cơ quan chuyên môn tham mưu

giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước với trên 26 đầu việc thuộc các lĩnh vực lao động, việc làm, dạy nghề chính sách người có công, chính sách xã hội, giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới (gọi chung là lao động, người có công và xã hội). Sở có 10 phòng chuyên môn, 9 đơn vị trực thuộc, trên 420 cán bộ, công chức, viên chức, lao động; trong đó 162 đảng viên, 30 thạc sỹ, 25 cử nhân, cao cấp chính trị. Những năm qua, các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc đã có nhiều có gắng khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu làm tốt công tác tham mưu cho ngành triển khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, đạt nhiều kết quả trên các lĩnh vực. Đội ngũ cán bộ của ngành ngày càng được tăng cường về số lượng, nâng cao về chất lượng, phẩm chất, bản lĩnh chính trị, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh.

Tuy vậy, công tác tham mưu, thực hiện chức nặng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, đơn vị và chấp hành chỉ đạo, điều hành của ngành đối với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế cần được đánh giá, khắc phục để làm tốt công tác tham mưu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

Do vậy, việc ban hành các giải pháp đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Sở nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế; ngày càng nâng cao vai trò, trách nhiệm của Ban giám đốc, các phòng chuyên môn và chất lượng hoạt động của các đơn vị trực thuộc, đáp ứng yêu cầu của sự phát triển đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành, quản lý của ngành là hết sức cần thiết.

II. Cơ sở pháp lý ban hành quy định.- Căn cứ Luật cán bộ, công chức; Quy định số 101-QĐ/TW ngày

07/6/2012 của Ban Bí thư Trung ương (khóa XI) về “Trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp” Chỉ thị 35, Chỉ

2

thị 33, Kết luận 05 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quyết định 33, Quyết định 31 của UBND tỉnh, Quyết định 697 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính và đạo đức công vụ.

- Căn cứ Quyết định số 3713/QĐ-UBND ngày 25/11/2013 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án đổi mới phương thức hoạt động của các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành và hoạt động của UBND tỉnh; Quyết định số 44/2013/QĐ-UBND ngày 17/10/2013 của Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định quản lý tổ chức bộ máy, biên chế và cán bộ, công chức, viên chức;

- Căn cứ Quyết định số 38/2008/QĐUBND ngày 05/12/2008 của UBND tỉnh Hà Tĩnh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Lao động-Thương binh và xã hội.

PHẦN II

THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN GIÁM ĐỐC, CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN VÀ ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC

I. Kết quả hoạt động1. Đối với Ban giám đốc.- Ban giám đốc đã thực hiện phân công cụ thể trách nhiệm cho đ/c Giám

đốc, các Phó giám đốc phụ trách trên từng lĩnh vực chuyên môn, các phòng, đơn vị và theo dõi, chỉ đạo cơ sở. Thường xuyên phân công lãnh đạo, cán bộ các phòng chuyên môn tăng cường bám sát cơ sở, tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm các vấn đề bức xúc; tập trung tham mưu triển khai nhiệm vụ trọng tâm, bức xúc. Tổ chức quán triệt, tập huấn triển khai các chủ trương, chính sách mới đến đội ngũ cán bộ cấp huyện, cấp xã, đảm bảo thực hiện kịp thời, đồng bộ trên toàn tỉnh.

- Tham mưu UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, đề án, cơ chế, chính sách trên lĩnh vực lao động, người có công và xã hội; Thành lập các đoàn kiểm tra thực hiện các chế độ, chính sách tại cơ sở.

- Tổ chức kiểm điểm theo tinh thần Nghị quyết trung ương IV với tinh thần nghiêm túc; kịp thời khắc phục các tồn tại, hạn chế.

- Thực hiện tốt công tác tiếp nhận, xử lý kịp thời đơn thư, khiếu nại tố cáo đảm bảo đúng quy định, được nhân dân đồng thuận.

- Sửa đổi, ban hành quy chế làm việc, quy chế phối hợp, quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài sản ...đầy đủ, kịp thời, thực hiện thống nhất, tạo thuận lợi cho các phòng, ban chuyên môn, đơn vị. Mối quan hệ phối hợp với các sở, ngành ngày càng chặt che.

3

- Chế độ giao ban hàng tuần, hàng tháng, hàng quý với phòng chuyên môn, đơn vị, địa phương và giao ban đột xuất được duy trì; hiệu quả rõ nét; qua giao ban, nhiều vấn đề được giải quyết triệt để, tạo sự đồng thuận, thông suốt trong thực hiện ngay từ cơ sở.

- Công nghệ thông tin được đẩy mạnh, nhất là việc ứng dụng phần mềm Văn phòng điện tử thông minh (I-O), các phần mềm quản lý mang lại hiệu quả tích cực, Trang thông tin điện tử thường xuyên cập nhật, cung cấp các thông tin, văn bản quản lý; công việc giải quyết nhanh gọn, khoa học, tiết kiệm thời gian, chi phí; góp phần quan trọng trong việc cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành và đảm bảo chất lượng thực thi công vụ của CBCC.

- Kỷ luật, kỷ cương hành chính theo Chỉ thị 35/CT-TU, Kết luận 05/KL-TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Quyết định 33/QĐ-UBND, Quyết định 31/QĐ-UBND và các văn bản liên quan được tuyên truyền, phổ biến và quán triệt đầy đủ, sâu rộng và thực hiện nghiêm túc trong cán bộ, đảng viên họ tập và chấp hành trong thực thị công vụ.

- Công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí được chỉ đạo thực hiện nghiêm túc; phong trào thi đua “Học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, gắn với khắc phục hạn chế, khuyết điểm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 được đưa vào kiểm điểm, đánh giá hàng tháng, hàng quý.

2. Đối với các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc- Trên cơ sở Kế hoạch, chương trình công tác hằng năm của Bộ, Tỉnh ủy,

HĐND, UBND tỉnh, các phòng chuyên môn đã chủ động tham mưu Ban giám đốc xây dựng kế hoạch, xác định nhiệm vụ trọng tâm trong từng giai đoạn trên các lĩnh vực và đề ra các giải pháp thực hiện; trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành các cơ chế, chính sách, chương trình, đề án góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội, hoàn thiện thể chế, đảm bảo an sinh xã hội, thúc đẩy kinh tế phát triển trên địa bàn tỉnh.

- Chất lượng tham mưu được nâng lên, chú trọng chiều sâu, bám sát các quy định của pháp luật, hướng dẫn của Bộ Lao động- TBXH và các chủ trương, chính sách của tỉnh. Đồng thời, thường xuyên giữ mối quan hệ chặt che và tranh thủ được sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, sự hỗ trợ về nguồn lực của Bộ để triển khai thực hiện.

- Các phòng chuyên môn, đơn vị đã chủ động tham mưu Ban giám đốc Sở phối hợp các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan hướng dẫn thực hiện các chủ trương, chính sách của trung ương, của tỉnh và những vấn đề có liên quan đến từng ngành và tăng cường phối hợp kiểm tra, giám sát, kiến nghị Ban giám đốc, lãnh đạo các ngành trình UBND tỉnh xử lý, giải quyết các khó khăn, vướng mắc; hướng dẫn, tập huấn cho cán bộ Phòng Lao động- TBXH cấp huyện nâng cao kỹ

4

năng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; chấn chỉnh, bổ cứu tồn tại, hạn chế trong thực hiện các chủ trương, chính sách tại cơ sở.

- Tham mưu Ban giám đốc chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, các huyện, thị xã, thành phố chủ động, bám sát các chủ trương, chính sách, xây dựng chương trình, kế hoạch ngay từ đầu năm; đồng thời tập trung chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ trên các lĩnh vực của ngành gắn với xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội góp phần hoàn thành nhiệm vụ chung của ngành.

- Các đơn vị trực thuộc đã có giải pháp, nỗ lực vượt qua khó khăn, bám sát chỉ đạo của lãnh đạo Sở, hướng dẫn của các phòng chuyên môn, chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình công tác để triển khai thực hiện; tích cực quan hệ chặt che và tranh thủ sự giúp đỡ, ủng hộ của Ban giám đốc, các sở, ban, ngành, địa phương đơn vị liên quan; đạt được nhiều kết quả tích cực trên các lĩnh vực theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

II. Một số tồn tại, hạn chế:1. Đối với Ban giám đốc.- Việc phân công nhiệm vụ cho từng đồng chí trong Ban giám đốc được

thực hiện cụ thể, rõ nét nhưng do đ/c Giám đốc mỗi năm tham gia hai kỳ họp Quốc hội, các đợt tiếp xúc cử tri; mặt khác, công việc đột xuất, cấp bách của tỉnh nhiều nên việc phân công nhiệm vụ đôi lúc còn chồng chéo.

- Các đồng chí trong Ban giám đốc chưa thực sự chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo những nhiệm vụ cấp bách, đột xuất, có tính nhạy cảm nên một số công việc hiệu quả chưa cao; thời gian làm việc tại cơ sở đã được chú trọng nhưng chưa có chương trình làm việc tổng thể với các địa phương vì vậy vẫn khó khăn, vướng mắc trong thực hiện trên từng lĩnh vực, địa bàn, đơn vị phụ trách.

- Kỷ luật, kỷ cương hành chính được quan tâm, tăng cường nhưng việc tuân thủ chỉ đạo của các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc, Phòng Lao động- TBXH cấp huyện đối với Ban giám đốc Sở đôi lúc chưa kịp thời, chưa thực sự nghiêm túc.

- Công tác chỉ đạo, điều hành của tập thể Ban Giám đốc đôi lúc còn thiếu kiên quyết, có lúc chưa thật sự sâu sát.

- Cải cách hành chính, nhất là việc rà soát, cập nhật TTHC chưa được chỉ đạo thực hiện kịp thời; trách nhiệm, tâm huyết của đội ngũ cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu chăm lo cho đối tượng; chế độ thông tin, báo cáo một số địa phương, đơn vị thực hiện thiếu nghiêm túc; chất lượng hạn chế, gây không ít khó khăn trong chỉ đạo, điều hành nhưng việc xử lý, khắc phục còn thiếu kiên quyết và chưa triệt để.

5

2. Các phòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc2.1. Các phòng chuyên môn- Văn bản tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ chất lượng chưa cao;

chưa đáp ứng yêu cầu về nội dung, thể thức; các chủ trương, chính sách, văn bản QPPL chưa chặt che và thiếu tính thực tiễn nên một số văn bản mới ban hành đã phải bổ sung, sửa đổi.

- Tham mưu tổ chức các cuộc họp, hội nghị, tập huấn: Chuẩn bị tài liệu chưa kịp thời, chủ yếu phát tài liệu tại cuộc họp làm đại biểu bị động, ảnh hưởng đến chất lượng cuộc họp; chưa có kế hoạch cụ thể trong tổ chức tập huấn nghiệp vụ dẫn đến bị động về thời gian, nguồn lực; chưa tích cực lồng ghép nội dung trong việc tổ chức các cuộc họp, hội nghị....gây khó khăn cho cơ sở trong việc đi lại, bố trí cán bộ tham dự; việc tổ chức các hội nghị chưa thực sự tiết kiệm, hiệu quả còn hạn chế.

- Phân công cán bộ còn chưa hợp lý, chưa phát huy năng lực của từng cán bộ, công chức; chưa bố trí cán bộ có năng lực làm công tác tổng hợp nên việc báo cáo còn chậm, thiếu nghiêm túc, chưa đáp ứng thời gian, chất lượng, một số báo cáo được chuẩn bị sơ sài theo kiểu đối phó, chưa tập trung nghiên cứu kỹ nội dung yêu cầu, nhất là báo cáo chuyên đề, báo cáo trả lời ý kiến cử tri...

- Thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách trên một số lĩnh vực chưa đạt yêu cầu; còn có hiện tượng đùn đẩy, né trách nhiệm vụ trong quan hệ phối hợp giữa các phòng; phòng được giao chủ trì tham mưu một số việc, lĩnh vực chưa chủ động, vì vậy khi triển khai còn chậm, lúng túng.

- Cải cách hành chính chưa được quan tâm thường xuyên, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đặc biệt việc rà soát, cập nhật các TTHC còn bị động, phải nhắc nhở nhiều lần, chất lượng hạn chế.

2.2. Đơn vị trực thuộc.Có nghiều cố gắng, nỗ lực trong triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ

đúng kế hoạch, tiến độ, quản lý cán bộ viên chức thuộc thẩm quyền theo phân cấp quản lý. Tuy vậy, kết quả thực hiện nhiệm vụ chưa cao, chưa có tính đột phá; việc thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo ngành, chưa nghiêm túc; chưa thường xuyên liên hệ, tranh thủ sự giúp đỡ, hướng dẫn về nghiệp vụ của các phòng chuyên môn; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo thiếu kịp thời; đang còn hiện tượng chủ quan cá nhân trong điều hành chỉ đạo, công quản lý cán bộ viên chức con hạn chế nhất là xây dựng vị trí việc làm, bố trí cán bộ làm việc.vv

III. Nguyên nhân kết quả đạt được và tồn tại, hạn chế:1. Nguyên nhân kết quả đạt được.- Được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và

sự giúp đỡ, hỗ trợ có hiệu quả của Bộ Lao động- TBXH và các đơn vị thuộc Bộ;

6

sự phối hợp nhịp nhàng của các sở, ban, ngành, các huyện, thị xã, thành phố và sự đồng thuận của nhân dân trong triển khai thực hiện nhiệm vụ của ngành.

- Ban giám đốc Sở đã quyết liệt, sâu sát trong chỉ đạo, điều hành; Trưởng các phòng chuyên môn, đơn vị, cán bộ, đảng viên có nhiều cải thiện trong việc phát huy vai trò, ý thức, trách nhiệm, tác phong, lề lối làm việc, nâng cao hiệu quả tham mưu, quản lý và chỉ đạo trên các lĩnh vực.

- Hiệu quả công tác ứng dụng CNTT, CCHC, kỷ luật, kỷ cương hành chính từng bước được phát huy, đi vào nề nếp. Trang thiết bị làm việc cho cán bộ, công chức cơ bản đáp ứng yêu cầu và ngày càng đồng bộ.

- Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức luôn phát huy tinh thần đoàn kết, nỗ lực, thường xuyên được đào tạo, bồi dưỡng, không ngừng rèn luyện, tu dưỡng phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị; tâm huyết, trách nhiệm với công việc, tận tụy với nhân dân, đối tượng, từng bước được chuẩn hóa, kiện toàn.

2. Nguyên nhân tồn tại, hạn chế.- Hệ thống các văn bản quy định chế độ, chính sách thường xuyên thay đổi,

chậm được hướng dẫn thực hiện, còn chồng chéo gây khó khăn, vướng mắc trong triển khai tại cơ sở.

- Yêu cầu của công việc ngày càng cao, áp lực giải quyết chế độ và đòi hỏi của người dân, đối tượng ngày càng lớn; khối lượng công việc nhiều.

- Chất lượng, ý thức, trách nhiệm, tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức còn hạn chế; bất cập, có mặt còn yếu kém; một số lĩnh vực chuyên môn, lãnh đạo chưa thực sự quan tâm soát xét, chỉ đạo việc chuẩn bị dự thảo văn bản, báo cáo tham mưu trình UBND tỉnh mà chủ yếu do bộ phận chuyên môn chuẩn bị nên chất lượng còn hạn chế.

- Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ cán bộ còn nhiều khó khăn và chưa đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ; việc bố trí nguồn lực chưa được quan tâm đúng mức.

PHẦN IIIMỤC TIÊU, GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC HOẠT

ĐỘNG, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA SỞI. Mục tiêu:Đổi mới phương thức hoạt động của lãnh đạo sở, các phòng chuyên môn,

đơn vị trực thuộc nhằm nâng cao hiệu quả chỉ đạo, điều hành và quản lý trên các lĩnh vực; góp phần thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.

7

II. Các giải pháp thực hiện:1. Nâng cao chất lượng xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình

công tác.1.1. Xây dựng Chương trình công tác năm:Phòng Kế hoạch- Tài chính chủ trì, phối hợp các phòng chuyên môn, Thủ

trưởng các đơn vị tham mưu xây dựng chương trình công tác hàng năm trình BGĐ thông qua và gửi UBND tỉnh, Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội, các ngành liên quan. Chương trình công tác năm phải thể hiện rõ nội dung từng công việc, thời gian triển khai, thời gian hoàn thành, đơn vị chủ trì (tham mưu), đơn vị phối hợp và các điều kiện đảm bảo để hoàn thành chương trình, kế hoạch đề ra.

Trước ngày 10 tháng 11 hàng năm, Trưởng các phòng, ban chuyên môn, Thủ trưởng các đơn vị phải xây dựng kế hoạch chương trình công tác năm gửi Phòng KH-TC, Văn phòng để tổng hợp, theo dõi, phối hợp triển khai thực hiện với yêu cầu nội dung phải cụ thể hóa được chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của trung ương, của tỉnh; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn và phù hợp với tình hình thực tế của ngành, địa phương.

Trên cơ sở yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra của của tỉnh, của ngành, Phòng KH-TC tổng hợp, tham mưu Giám đốc Sở ban hành chương trình công tác năm; trong đó xác định những nhiệm vụ trọng tâm, những khâu đột phá trong năm để thực hiện.

1.2. Xây dựng Chương trình công tác quý:Trước ngày 15 tháng cuối quý, các phòng, ban, đơn vị đánh giá kết quả

thực hiện nhiệm vụ trong quý, rà soát lại các vấn đề cần tham mưu Ban giám đốc trình UBND tỉnh vào quý tiếp theo đã ghi trong chương trình công tác năm và bổ sung các vấn đề mới phát sinh để điều chỉnh chương trình công tác quý sau (kèm theo văn bản điều chỉnh kế hoạch thực hiện từng đề án), gửi Văn phòng, Phòng KH-TC trước ngày 15 tháng cuối quý để tổng hợp, trình Ban giám đốc Sở quyết định, báo cáo Văn phòng UBND tỉnh.

1.3. Xây dựng Chương trình công tác tháng:Căn cứ tình hình thực hiện nhiệm vụ tháng trước và các công việc phát

sinh thêm, các phòng chuyên môn, đơn vị xây dựng chương trình công tác tháng gửi Phòng KH-TC, Văn phòng trước ngày 18 hàng tháng.

Trên cơ sở đăng ký của các phòng, ban, đơn vị, Phòng KH-TC tổng hợp các công việc phát sinh, tham mưu Ban giám đốc điều chỉnh chương trình công tác tháng nếu thấy cần thiết.

Văn phòng tổng hợp đăng ký lịch công tác tháng đối với những vấn đề, nhiệm vụ trọng tâm của ngành cần có sự tham gia của lãnh đạo tỉnh, gửi Văn

8

phòng UBND tỉnh và xây dựng lịch công tác các tuần trong tháng cho lãnh đạo Sở (tích hợp trên hệ thống I-O).

1.4. Hàng tháng, quý, 6 tháng và năm các phòng chuyên môn rà soát, đánh giá việc thực hiện các nội dung, các đề án trong chương trình công tác, phản ánh kịp thời những khó khăn vướng mắc để xử lý hoặc kiến nghị xử lý, tuyệt đối không để tồn đọng công việc hoặc kéo dài, mỗi đầu việc phải được xử lý dứt điểm theo tiến độ và chương trình công tác đề ra, vì các lý do khách quan khác phải đưa vào bổ sung ngay trong tháng sau, quý sau để triển khai thực hiện.

1.5. Việc xây dựng chương trình công tác năm, 6 tháng, quý và hàng tháng của Sở căn cứ tình hình thực tế, phải phù hợp với chương trình công tác của UBND tỉnh và sự chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Lao động- TBXH; phải thể hiện rõ các mục tiêu, nhiệm vụ, biện pháp và tiến độ thực hiện cụ thể.

Tiến độ, chất lượng triển khai thực hiện chương trình công tác là tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của mỗi đ/c trong Ban giám đốc, Trưởng các phòng chuyên môn, Thủ trưởng các đơn vị.

2. Nâng cao chất lượng, thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáoTrưởng các phòng, ban, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc phải chịu trách

nhiệm trước lãnh đạo Sở về tính chính xác của báo cáo; đảm bảo yêu cầu chất lượng về thời gian, thể thức, nội dung, phản ánh cụ thể, rõ nét kết quả và những tồn tại, khó khăn, vướng mắc; đồng thời phân tích rõ nguyên nhân và nêu các kiến nghị, giải pháp khắc phục

Các phòng, ban, đơn vị, Phòng Lao động- TBXH cấp huyện cử 01 cán bộ làm đầu mối có khả năng tổng hợp, phân tích, nắm chắc thông tin liên quan đến tình hình thực hiện nhiệm vụ của phòng, ban, đơn vị, địa phương mình để kịp thời tổng hợp, báo cáo. Tăng cường công tác phối hợp, trao đổi thông tin giữa cán bộ đầu mối với Văn phòng Sở nhằm đảm bảo hiệu quả hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành từ tỉnh đến huyện, xã.

Nâng cao tính phối hợp, trách nhiệm giữa các phòng chuyên môn trong việc cung cấp số liệu phục vụ xây dựng báo cáo.

Các phòng chuyên môn chủ động tham mưu lãnh đạo Sở, UBND tỉnh thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo đột xuất, định kỳ theo quy định tại các nghị định, thông tư, chỉ thị, nghị quyết đối với các Cục, Vụ, cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành trung ương trên lĩnh vực được giao phụ trách.

Các phòng, ban, đơn vị, Phòng Lao động- TBXH huyện, thị xã, thành phố chấp hành nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ (kiểm điểm sự chỉ đạo, điều hành; tháng, quý, 6 tháng, năm) và các báo cáo đột xuất khác theo quy định; riêng các phòng chuyên môn và một số đơn vị có liên quan đến nhiệm vụ việc làm, dạy nghề phải có báo cáo tuần; báo cáo phải thể hiện đầy đủ nội dung

9

thuộc lĩnh vực phòng, ban, đơn vị mình phụ trách, những kết quả đạt được, có số liệu so sánh, đánh giá mức độ hoàn thành so với kế hoạch đề ra; những khó khăn, vướng mắc, tồn tại, nguyên nhân, kế hoạch thời gian tới, giải pháp, kiến nghị, đề xuất.

* Về báo cáo định kỳ: - Báo cáo tuần kết quả thực hiện Kế hoạch 41 và nhiệm vụ chuyên môn

(đối với các phòng chuyên môn và các đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ liên quan đến Chương trình việc làm, dạy nghề), gửi Văn phòng chậm nhất vào 10 giờ ngày thứ 5 hàng tuần.

- Báo cáo tháng: Áp dụng đối với các tháng, các quý trong năm trừ tháng 6 và tháng 12; gửi Văn phòng trước ngày 22 hàng tháng;

- Báo cáo quý gửi Văn phòng trước ngày 18 tháng cuối quý.- Báo cáo 6 tháng gửi Văn phòng trước ngày 15 tháng 5;- Báo cáo cả năm gửi Văn phòng trước ngày 15/11 hàng năm.* Báo cáo kiểm điểm chỉ đạo, điều hành: Tập trung đánh giá công tác chỉ

đạo, điều hành theo quy chế làm việc của UBND tỉnh.* Báo cáo chuyên đề, đột xuất, trả lời ý kiến cử tri và các văn bản có nội

dung quan trọng khác thuộc lĩnh vực phòng nào, phòng đó chịu trách nhiệm thực hiện. Trường hợp nội dung báo cáo liên quan đến lĩnh vực của nhiều phòng thì phòng có nội dung chính được giao chủ trì, phối hợp các phòng khác hoàn thiện trình lãnh đạo phê duyệt và gửi các cấp, các ngành theo quy định.

- Văn phòng chịu trách nhiệm tổng hợp gửi UBND tỉnh, Bộ, các ngành liên quan đối với các báo cáo định kỳ; theo dõi, đôn đốc, hàng tháng tổng hợp tình hình thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của các phòng, ban, đơn vị báo cáo Giám đốc và đưa vào tiêu chí thi đua khen thưởng cuối năm.

- Phòng Kế hoạch-Tài chính chịu trách nhiệm tổng hợp, tham mưu báo cáo kiểm điểm chỉ đạo, điều hành và tình hình kết quả triển khai các nhiệm vụ theo chương trình công tác đã được phê duyệt.

- Các đ/c lãnh đạo Sở hoặc phòng chuyên môn là thành viên Ban chỉ đạo tỉnh, Tổ giúp việc của Ban chỉ đạo tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp tham mưu cụ thể, rõ nét các nội dung thuộc nhiệm vụ được phân công; thường xuyên rà soát, báo cáo kết quả thực hiện gửi cơ quan thường trực các Ban chỉ đạo theo đúng quy định.

Ngoài chế độ báo cáo nêu trên, các phòng chuyên môn có trách nhiệm định kỳ, đột xuất tổng hợp, báo cáo chuyên sâu, cụ thể kết quả thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn tỉnh, nêu rõ các khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, đề xuất gửi các Cục, Vụ, đơn vị thuộc Bộ trên lĩnh vực chuyên môn phụ trách theo quy định.

10

3. Chế độ ban hành văn bản:- Các phòng chuyên môn trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ tham mưu ban

hành kịp thời văn bản hướng dẫn, đôn đốc triển khai các nhiệm vụ đối với các đơn vị, các phòng huyện đảm bảo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ; tăng cường lồng ghép nội dung trên các lĩnh vực chuyên môn trong ban hành văn bản, tránh ban hành quá nhiều văn bản gây khó khăn, chồng chéo trong thực hiện ở cơ sở.

- Nội dung văn bản thuộc phòng nào, phòng đó chủ trì soạn thảo, chịu trách nhiệm về nội dung và phải thông qua Văn phòng để kiểm soát thể thức văn bản trước khi trình lãnh đạo phụ trách phê duyệt và gửi bản mềm của văn bản về Văn thư qua hệ thống I-O để đăng ký văn bản đi và lưu trữ vào máy chủ. Văn thư tuyệt đối không cấp số văn bản đi khi chưa nhận được file điện tử của văn bản do các phòng chuyển đến.

- Văn bản tham mưu UBND tỉnh giải quyết công việc phải thể hiện đầy đủ thông tin, căn cứ quy định pháp luật, nêu rõ quan điểm của ngành, nội dung tham mưu, đề xuất Theo sự phân công hoặc ủy quyền của Giám đốc, các Phó Giám đốc ký các văn bản theo thẩm quyền và chịu trách nhiệm trước Giám đốc các nội dung tham mưu và văn bản mình ký.

- Các văn bản của Sở trình UBND tỉnh hoặc gửi các sở, ngành, ngoài việc gửi bản giấy và các hồ sơ, tài liệu liên quan, đồng thời phải gửi file điện tử (theo định dạng Word, PDF) qua phần mềm gửi nhận văn bản theo quy định.

- Đối với việc chuẩn bị các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật phải tuân thủ trình tự theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản có liên quan. Riêng các văn bản QPPL có quy định về TTHC, sau khi hoàn thiện dự thảo xin ý kiến các ngành; phòng chuyên môn chủ trì xây dựng văn bản phối hợp Văn phòng Sở tổ chức đánh giá tác động, lấy ý kiến của bộ phận Pháp chế về TTHC, trước khi gửi Sở Tư pháp thẩm định.

- Việc góp ý dự thảo Luật, pháp lệnh, thông tư, nghị định, chương trình, đề án, kế hoạch do các cấp, các ngành gửi đến, nội dung dự thảo văn bản thuộc lĩnh vực chuyên môn phòng nào, phòng đó chịu trách nhiệm góp ý. Nếu dự thảo thuộc lĩnh vực của nhiều phòng chuyên môn thì phòng có nội dung chính chịu trách nhiệm tổ chức lấy ý kiến của các phòng liên quan và tổng hợp, hoàn thiện gửi các cấp, các ngành theo yêu cầu. Trường hợp văn bản cần lấy ý kiến thuộc các lĩnh vực khác ngoài lĩnh vực của các phòng chuyên môn thì Văn phòng chịu trách nhiệm góp ý.

- Đối với việc góp ý các chương trình, kế hoạch, đề án do Sở chủ trì, phòng được giao chủ trì xây dựng dự thảo gửi các phòng, bộ phận, đơn vị, cá nhân góp ý qua hệ thống I-O. Chậm nhất 3 ngày kể từ ngày nhận được dự thảo văn bản, các phòng chuyên môn, lãnh đạo Sở phải có ý kiến về văn bản được xin ý kiến; sau thời gian trên, nếu phòng chuyên môn, đơn vị, cá nhân nào

11

không có ý kiến xem như đồng ý với nội dung dự thảo và phải chịu trách nhiệm đối với các vấn đề liên quan thuộc lĩnh vực phụ trách của mình trong dự thảo văn bản. - Đối với thành viên các Ban chỉ đạo, các Hội đồng khi được xin ý kiến về các văn bản thuộc nội dung hoạt động của Ban chỉ đạo, Hội đồng mà mình tham gia, phải có trách nhiệm, không được phân công hoặc giao cho bộ phận, cá nhân khác góp ý.

4. Nâng cao hiệu quả hoạt động cải cách hành chính; ứng dụng CNTT, ISO trong điều hành, tác nghiệp.

- Các phòng chuyên môn phân công 01 lãnh đạo hoặc chuyên viên làm đầu mối, chịu trách nhiệm thường xuyên rà soát, cập nhật, xây dựng dự thảo các TTHC được quy định trong các văn bản QPPL trên lĩnh vực phụ trách; gửi về Văn phòng chậm nhất trước 10 ngày tính đến ngày văn bản quy định về TTHC có hiệu lực thi hành và theo dõi việc thực hiện TTHC khi được UBND tỉnh công bố, công khai; thực hiện nghiêm túc trình tự giải quyết hồ sơ, thủ tục theo Bộ TTHC đã được UBND tỉnh công bố.

- Thường xuyên rà soát các quy định, TTHC và theo dõi, giám sát việc thực hiện tại cấp huyện và cơ sở thuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách; kiến nghị, đề xuất Ban giám đốc tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC; nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, phòng chuyên môn phải phối hợp Văn phòng Sở tham mưu Ban Giám đốc trình Chủ tịch UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung kịp thời.

- Việc thực hiện giải quyết các hồ sơ, thủ tục tại Văn phòng Sở phải tuân thủ quy trình ISO đã được áp dụng; khi các TTHC được sửa đổi thì phòng chuyên môn có trách nhiệm xây dựng, đề xuất sửa đổi quy trình ISO thực hiện các TTHC tương ứng, gửi Văn phòng Sở để trình Giám đốc phê duyệt và thực hiện đồng bộ.

- Các đơn vị trực thuộc có thực hiện TTHC phải niêm yết công khai các TTHC liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình và công bố địa chỉ phản ánh, kiến nghị về các quy định hành chính tại nơi tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, thủ tục để công dân theo dõi, giám sát.

- Các phòng chuyên môn tăng cường triển khai thực hiện ứng dụng CNTT, áp dụng hiệu quả các phần mềm phục vụ quản lý; sử dụng hiệu quả phần mềm Văn phòng thông minh (I-O) để trao đổi thông tin, xử lý công việc.

Cán bộ, công chức Văn phòng Sở phải thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử nội bộ (mail.hatinh.gov.vn) để trao đổi, nhận tài liệu liên quan đến thực hiện nhiệm vụ được giao; nghiêm cấm việc sử dụng các loại thư điện tử khác (gmail, yahoo…) để trao đổi, nhận tài liệu.

12

- Các đơn vị trực thuộc giao 01 cán bộ văn thư hoặc bộ phận CNTT có nhiệm vụ thường xuyên cập nhật hộp thư điện tử của đơn vị và hệ thống phần mềm I-O để nhận văn bản chỉ đạo, điều hành, trình lãnh đạo xử lý kịp thời.

- Tất cả các công văn hành chính, văn bản pháp luật, các kế hoạch, chương trình, đề án, giấy mời, lịch công tác, báo cáo… được gửi qua hệ thống I-O, thư điện tử nội bộ đến các phòng chuyên môn, đơn vị và được cập nhật trên Trang thông tin điện tử, hạn chế tối đa việc sao gửi, in tài liệu gây lãng phí, tốn kém; hạn chế đối với việc in, sao các tài liệu, giấy tờ có nội dung mật hoặc thực sự cần thiết phải có ý kiến của lãnh đạo Sở. Cá nhân, đơn vị gửi bản mềm qua hệ thống I-O phải đảm bảo tính toàn vẹn, chính xác của văn bản theo quy định.

- Các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc, Phòng Lao động- TBXH các huyện khi trình văn bản phải gửi file điện tử kèm văn bản giấy qua hệ thống I-O, tiến tới thay thế văn bản giấy bằng văn bản điện tử theo Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Cán bộ Văn thư có trách nhiệm kiểm tra, cấp số văn bản và gửi qua hệ thống gửi nhận văn bản đến UBND tỉnh hoặc cơ quan, đơn vị liên quan.

Hàng tháng, Văn phòng Sở theo dõi việc sử dụng hệ thống I-O, thư điện tử của cán bộ, công chức, các đơn vị báo cáo Giám đốc.

5. Về chế độ hội nghị, tập huấn5.1. Tham dự các cuộc họp của Bộ Lao động -Thương binh và Xã hội, các

cơ quan thuộc Bộ, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnhGiám đốc Sở có trách nhiệm tham gia các cuộc họp, trường hợp bận công

tác hoặc theo lĩnh vực đã phân công cử Phó Giám đốc họp thay. Nếu cuộc họp mời đích danh hoặc yêu cầu Giám đốc Sở dự họp nhưng cử người họp thay phải báo cáo và được sự nhất trí của người chủ trì; người được mời dự họp phải nghiên cứu kỹ tài liệu và chuẩn bị ý kiến để phát biểu tại cuộc họp. Sau cuộc họp người được cử họp thay phải báo cáo nội dung cuộc họp và ý kiến mình tham gia để Giám đốc Sở biết.

5.2. Tham gia các cuộc họp của các sở, ban, ngành và UBND các huyện thị xã thành phố..

Người đại diện thay mặt ngành tham gia họp phải nắm chắc nội dung và phát biểu ý kiến, nêu rõ quan điểm của ngành mình, nếu liên quan đến những vấn đề thuộc trách nhiệm của ngành tại cuộc họp và chịu trách nhiệm về nội dung đã phát biểu. Trường hợp vượt quá thẩm quyền, chức năng giải quyết, báo cáo Giám đốc Sở xin ý chỉ đạo.

13

5.3. Chuẩn bị nội dung phục vụ các cuộc họp, kỳ họp, làm việc với Bộ Lao động –Thương binh và Xã hội, các cơ quan thuộc Bộ, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương và các hội nghị do Sở tổ chức.

- Để chuẩn bị tốt các nội dung phục vụ các kỳ họp, cuộc họp đảm bảo chất lượng, Văn phòng phối hợp các phòng, bộ phận liên quan chuẩn bị báo cáo, đề án, các nội dung trả lời chất vấn, kiến nghị của cử tri đúng tiến độ, nội dung, chương trình kỳ họp. Các phòng có trách nhiệm chuẩn bị nội dung trình Phó giám đốc phụ trách duyệt, gửi Văn phòng đúng thời gian.

- Giấy mời, tài liệu phục vụ họp, hội nghị được gửi qua hệ thống I-O và hộp thư điện tử của các đơn vị trực thuộc; các đại biểu khai thác, nghiên cứu và chuẩn bị ý kiến tham gia tại cuộc họp.

- Căn cứ chương trình công tác, nội dung làm việc với ngành hoặc ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo tỉnh, Bộ, các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ; phòng chuyên môn xây dựng báo cáo theo lĩnh vực trình Ban giám đốc; phối hợp Văn phòng, bộ phận liên quan chuẩn bị chương trình, thành phần làm việc và các điều kiện đảm bảo. Báo cáo, tài liệu phải được gửi cho đại biểu chậm nhất 2 ngày trước khi họp; nội dung gọn, rõ, các ý kiến giải trình đề xuất phải được chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo. Các cuộc họp có lãnh đạo tỉnh tham dự phải đăng ký và gửi báo cáo trước cho lãnh đạo tỉnh hoặc người chủ trì;

- Các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc căn cứ chương trình công tác và tình hình thực tiễn; xây dựng kế hoạch và đăng ký chương trình tập huấn nghiệp vụ cho cấp cơ sở về Văn phòng, Phòng Kế hoạch- Tài chính trước ngày 30/12 hàng năm để tổng hợp, trình Ban giám đốc phê duyệt. Đối với các hội nghị, tập huấn đột xuất theo chỉ đạo của cấp trên hoặc làm việc với các ngành, địa phương phải có chương trình, kế hoạch cụ thể và đăng ký lịch với Văn phòng trước thời điểm dự kiến tổ chức ít nhất 10 ngày để sắp xếp, bố trí; chuẩn bị kỹ nội dung, gửi báo cáo, tài liệu đến lãnh đạo Sở và Văn phòng trước ít nhất 02 ngày để phối hợp thực hiện.

- Khi tổ chức các lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo do Sở chủ trì theo kế hoạch đã được phê duyệt đầu năm; phòng chuyên môn có nhiệm vụ bố trí, liên hệ mời giảng viên giảng bài theo lĩnh vực chuyên môn, Văn phòng phối hợp Phòng Kế hoạch- Tài chính tham mưu bố trí thời gian, kinh phí, hội trường, nước uống, các điều kiện đảm bảo khác và cử người theo dõi, giám sát, phối hợp thực hiện. Nếu các cuộc họp thành phần mời đến lãnh đạo UBND cấp huyện, Văn phòng tham mưu văn bản báo cáo xin ý kiến và phải được Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý.

- Tăng cường đổi mới hình thức hội họp, lồng ghép nội dung trên các lĩnh vực chuyên môn để giảm bớt số lượng các cuộc họp không cần thiết, nâng cao chất lượng hội họp, tránh gây khó khăn, bị động cho cơ sở, đơn vị khi tham dự.

14

- Trưởng các phòng chuyên môn, Thủ trưởng các đơn vị thường xuyên giữ mối quan hệ với các Cục, Vụ, đơn vị liên quan để tranh thủ sự quan tâm, giúp đỡ của các Bộ, ngành Trung ương nhằm huy động tối đa các nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Chủ động tham mưu, chuẩn bị các điều kiên cần thiết để Chủ tich UBND tỉnh làm việc với các Bộ, ngành Trung ương.

6. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức- Các phòng chuyên môn, Thủ trưởng các đơn vị, Phòng Lao động-

TBXH các huyện rà soát lại việc bố trí, phân công nhiệm vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức; bảo đảm tinh gọn, hợp lý; phát huy cao nhất hiệu quả công tác. Mạnh dạn đề xuất Giám đốc Sở, Chủ tịch UBND huyện điều động, bố trí cán bộ theo đúng trình độ, năng lực của từng cán bộ, đáp ứng yêu cầu tham mưu, thực hiện tốt công việc. Kiên quyết có biện pháp xử lý đối với cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, phòng, ban, đơn vị trong việc quản lý, sử dụng, đánh giá, xử lý CB, CC, VC.

- Tăng cường bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị, quản lý nhà nước, ứng dụng CNTT, kỹ năng hành chính, tính chuyên nghiệp cho đội ngũ CBCCVC gắn với thực hiện chính sách thu hút nhân tài.

- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị 35, Kết luận 05 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Quyết định 33 của UBND tỉnh về xiết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính. Văn phòng Sở phối hợp các tổ chức, đoàn thể, bộ phận liên quan thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát việc chấp hành kỷ cương hành chính tại các phòng chuyên môn, đơn vị; xây dựng cơ chế sàng lọc, đánh giá, phân loại CBCCVC gắn chặt với việc chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định 158/2017/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn; xử lý nghiêm túc đối với các trường hợp vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính.

- Các phòng chuyên môn, đơn vị, Phòng Lao động- TBXH xác định vị trí việc làm và bố trí CBCCVC hợp lý, hiệu quả theo các văn bản hiện hành.

7. Tăng cường phối hợp với các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và nâng cao trách nhiệm của Giám đốc, các Phó Giám đốc Sở

- Khi giải quyết các công việc liên quan đến các sở, ban ngành thì nhất thiết phải trao đổi với Giám đốc, Thủ trưởng cơ quan đó; khi Giám đốc, Thủ trưởng cơ quan khác có đề nghị phải có trách nhiệm trả lời quan điểm bằng văn bản và chịu trách nhiệm về nội dung trả lời. Nếu quá thời hạn xin ý kiến mà không trả lời thì xem như đồng ý và phải chịu trách nhiệm về nội dung đã xin ý kiến.

15

- Giám đốc Sở phân công cấp phó theo dõi, chỉ đạo hướng dẫn các địa phương, các đơn vị trực thuộc, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các nội dung đã triển khai thuộc lĩnh vực của ngành và được UBND tỉnh phân công.

- Giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và pháp luật về thực hiện chức năng nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực được giao và chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về công tác chuyên môn của Bộ Lao động –Thương binh và Xã hội;

- Giám đốc Sở phân công cấp phó theo dõi, chỉ đạo, xử lý một số công việc thuộc thẩm quyền. Khi Giám đốc Sở vắng mặt ủy nhiệm một Phó Giám đốc lãnh đạo chỉ đạo giải quyết công việc của Sở nhưng phải chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về toàn bộ công việc thuộc trách nhiệm và thẩm quyền.

- Các Phó Giám đốc được phân công trách nhiệm và thẩm quyền giải quyết công việc theo chức năng nhiệm vụ, quy định pháp luật và tại các điều 4, 8,9,10 Quy chế làm việc bàn hành theo Quyết định số 22a/QĐ-SLĐTBXH ngày 20 tháng 02 năm 2014.

Nội dung, số liệu báo cáo đột xuất, chuyên đề, trả lời chất vấn đại biểu hội đồng và ý kiến cử tri thuộc các phòng chuyên môn, đơn vị trước khi đưa vào báo cáo tổng hợp chung của Sở phải được các Phó Giám đốc phụ trách khối duyệt và chịu trách nhiệm về thông tin, số liệu thuộc lĩnh vực được phân công.

Các phó Phó Giám đốc xây dựng chương trình công tác theo tuần, tháng để điều hành chỉ đạo. Văn phòng tổng hợp đưa vào công tác chung của cơ quan để theo dõi tổng hợp.

8. Chấp hành ý kiến chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Sở- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức, thủ trưởng

đơn vị, trưởng các phòng huyện trong việc chấp hành ý kiến chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Sở đảm bảo kịp thời, nghiêm túc, hiệu quả.

- Ý kiến chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Sở được thực hiện trực tiếp đến Trưởng phòng chuyên môn hoặc Phó trưởng phòng hoặc cán bộ, công chức để thực hiện nhiệm vụ do yêu cầu công tác. Đối với các vấn đề liên quan đến nhiều phòng, cán bộ tiếp nhận chỉ đạo của lãnh đạo Sở trực tiếp báo cáo với lãnh đạo Phòng liên quan để chỉ đạo cán bộ, công chức phối hợp xử lý.

- Cán bộ, công chức có trách nhiệm báo cáo lãnh đạo phòng và xử lý ngay các công việc được lãnh đạo Sở giao nếu được lãnh đạo Sở chỉ đạo trực tiếp.

- Thủ trưởng đơn vị, Trưởng phòng Lao động- TBXH cấp huyện có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo khi lãnh đạo Sở trực tiếp chỉ đạo, điều hành hoặc gián tiếp thông qua Chánh Văn phòng Sở đối với các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực chuyên môn phụ trách; cán bộ, công chức, lãnh đạo các phòng,

16

thủ trưởng các đơn vị khi tiếp nhận ý kiến chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Sở nếu có khó khăn vướng mắc, phải báo cáo kịp thời để xin ý kiến chỉ đạo giải quyết; kết quả thực hiện phải thông tin báo cáo với lãnh đạo trực tiếp chỉ đạo biết.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các phòng chuyên môn, thủ trưởng các đơn vị, trưởng các phòng huyện nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả chấp hành mệnh lệnh chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo Sở, đảm bảo cho hoạt động của ngành ngày càng nề nếp, đồng bộ, thông suốt.

V. Tổ chức thực hiện- Trên cơ sở Quy định này và các văn bản pháp luật liên quan, các phòng,

đơn vị trực thuộc phổ biến, quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức và triển khai thực hiện nghiêm túc. Văn phòng Sở chủ trì phối hợp các phòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc theo dõi, đánh giá việc thực hiện quy định về nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, trình tự giải quyết công việc và quan hệ công tác nhằm đảm bảo chỉ đạo, điều hành của Ban giám đốc Sở được thực hiện một cách thống nhất, đồng bộ và hiệu quả, phát huy sức mạnh tập thể Ban giám đốc, các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành; kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện; định kỳ 6 tháng, năm và đột xuất báo cáo kết quả cho UBND tỉnh và các ngành liên quan.

Định kỳ, đột xuất tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh, Ban giám đốc, các ngành liên quan và đưa vào tiêu chí thi đua khen thưởng đối với tổ chức, cá nhân hàng năm.

Các đơn vị trực thuộc rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, nội quy hoạt động của cơ quan phù hợp với Quy chế làm việc của Sở và các nội dung tại quy định này.

Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc hoặc thấy cần thiết phải bổ sung, sửa đổi, các phòng, đơn vị phản ánh về Văn phòng Sở để tổng hợp, tham mưu Ban giám đốc xem xét, quyết định, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế và chỉ đạo của UBND tỉnh./.

GIÁM ĐÔC

Nguyễn Văn Sơn

17