附件 1

江 西 政 务 服 务 网（ 市 、 县 ） 分 厅

实施指南

1

江西省人民政府办公厅江西省信息中心

二〇一五年六月

目 录第一章 方案概述.............................................................................................................................3

1.1 建设目标....................................................................................................................................3

1.2 建设原则....................................................................................................................................3

1.3 建设内容....................................................................................................................................4

第二章 技术要求.............................................................................................................................6

2.1 基本策略....................................................................................................................................6

2.2 关键技术....................................................................................................................................6

2.3 信息安全....................................................................................................................................7

第三章 总体框架.............................................................................................................................8

3.1 基本设计原则............................................................................................................................8

3.2 系统逻辑架构............................................................................................................................8

3.3 省建共用系统............................................................................................................................9

3.4 分厅功能架构..........................................................................................................................10

第四章 功能设计...........................................................................................................................13

4.1 门户页面设计..........................................................................................................................13

4.2 应用功能设计..........................................................................................................................13

第五章 系统整合...........................................................................................................................16

5.1 统一用户认证..........................................................................................................................16

2

5.2 业务数据流转..........................................................................................................................16

5.3 系统集成对接..........................................................................................................................18

第六章 系统部署...........................................................................................................................20

6.1 对外服务区..............................................................................................................................21

6.2 服务支撑区..............................................................................................................................21

6.3 内部服务区..............................................................................................................................21

第七章 基础软硬件配置................................................................................................................22

7.1 基础软件..................................................................................................................................22

7.2 硬件配置..................................................................................................................................22

第一章 方案概述

1.1 建设目标按照“统一导航、统一认证、统一申报、统一办理、统一查询、统一互动、

统一评价”总体要求，建设集行政审批、便民服务（包括公共服务，下同）、

阳光政务、电子监察、互动交流等功能于一体, 省市县三级标准统一、资源共

享、业务协同的政务服务平台，无缝对接网上审批系统、统一电子监察平台、

共享数据统一交换平台，实现行政审批和便民服务等“一站式”网上办理与

“全流程”效能监督，逐步形成品牌一体化、服务规范化、办事便捷化、建设

集约化、资源共享化覆盖全省的网上政务服务大厅。

3

本项目建设范围覆盖省市县三级政府及其部门。2015 年底，省市县三级

政府完成本级政务服务网开发建设，具备网上展示、咨询、查询功能；省市两

级（有条件的县级）政府完成网上审批等系统升级改造，无缝对接本级政务服

务网，具备网上申报、受理、办理等功能。2016 年底前，县级政府全面完成

网上审批等系统升级改造，无缝对接县级政务服务网，最终实现全省联动的

“一站式”在线服务。

1.2 建设原则（一）统筹规划，顶层设计。统筹全省各级政务服务运行平台建设，加强

统筹规划和顶层设计，充分利用全省电子政务外网，全省电子政务共享数据统

一交换平台，集约化建设省市两级政务云平台。（二）统一标准，分级建设。编制政务服务网建设技术标准和业务规范，

统一标准规范和身份认证、统一申请窗口和服务方式、统一页面设置和版面风

格。省级部分由省里负责建设和管理，市、县（区）部分由各地在省里指导下

负责建设和管理。

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（三）纵向联动，横向协同。依托全省电子政务外网，承载政务服务平台

在全省范围的应用，横向覆盖各级政府部门，建立跨部门协同运行机制；纵向

联通省市县三级，实现上下联动。（四）整合资源，信息共享。整合、利用各级政府及其部门现有资源，推

进各地、各部门业务系统对接和信息资源共享，避免重复建设和资源浪费。已

按照有关文件要求建设了县级电子政务平台的县（市、区），按照《江西政务

服务网集成对接规范》进行升级改造，不再另行建设。（五）全面部署，同步推进。开展行政权力、便民服务事项梳理和行政权

力运行流程的再造，建设市、县（区）政务服务网分厅,同步开展全省网上行政

审批等系统升级改造，确保政务服务网建设整体推进。

1.3 建设内容江西政务服务网(市、县)分厅推荐构建在政务云平台上，集个人办事、法

人办事、行政审批、公共服务、阳光政务、政民互动等功能于一体，通过省市

县三级互联互通，提供全省各级政府行政审批和便民服务“一站式”网上办理

与全流程效能监督。

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江西政务服务网(市、县)分厅按照省里标准规范要求，由各地新建或利用

已有基础设施进行建设。通过省、市、县三级平台互联互通，按照统一标识、

统一栏目设置、统一搜索服务、统一咨询评议、统一身份认证、统一支付的要

求，形成覆盖省、市、县三级的集行政审批、政务公开、便民服务于一体的

“一张网”架构。（一）建设市、县（区）政务服务网分厅。按照《江西政务服务网集成对

接规范》要求，建设页面风格统一、栏目内容统一、分类方式统一的江西政务

服务网市、县（区）分厅。（二）对接各系统（平台）。按照《江西政务服务网集成对接规范》要求，

省市县三级政务服务网与同级网上审批系统、统一监察平台、统一交换平台和

部门自有业务系统进行无缝对接，实现各类事项的网上咨询、网上申报、网上

查询、网上评价等一站式服务和省市县三级政务服务网互联互通互动。（三）实现便民服务事项在线办理。市、县（区）、乡（镇）利用省里统

一建设的全省事项梳理子系统，完成便民服务事项信息要素的录入。对各部门

6

或单位可提供在线办理的便民服务业务系统进行深度对接，对没有在线办理的

便民服务事项纳入网上审批系统进行办理。（四）整合展现“三单”内容。梳理市、县（区）行政权力事项表单及其

办事指南，整合政府网站和部门网站相关内容，编制本级政府责任清单等，完

成各清单信息要素录入，通过各级政务服务网分厅集中展现。

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第二章 技术要求

2.1 基本策略基于本项目的复杂性和受众群体，应保障系统安全稳定运行，在建设过程

中要选用成熟技术与软件产品，可以有效缩短项目实施周期，规避技术风险，

保障项目按期保质完成。产品需提供完整的二次开发接口，包括手册、开发工具等，可以通过Web

Service 协议与其他系统进行数据交换。

2.2 关键技术（一）面向服务的架构（SOA）为确保本系统的可扩展性、经济性、适用性，本项目应选择基于服务的框

架结构——SOA作为本系统设计和建设的指导思想，并在整个系统的总体架构

上融入了 SOA 理念。（二）基于 J2EE 的多层 B/S 软件体系结构

8

Java 平台的许多应用程序接口(API)为各种应用程序设计和系统级别程序

设计提供了丰富的功能。J2EE是一种技术规范，他给开发人员提供了一种工作

平台，定义了整个标准的应用开发体系结构和一个部署环境，在这个体系结构

中，应用开发者的注意力集中在封装商业逻辑和商业规则上，一切与基础结构

服务相关的问题以及底层分配问题都由应用程序容器或者服务器来处理。甚至，

从属于事务、持久化、安全等等方面的应用组件的运行时属性都可以使用高度

灵活的声明方法在部署环境中定制(一般采用 XML)。这个平台提供了一个简化

的开发模型，它具有工业强度的可拓展性，支持合理的集成和灵活的部署，与

开发商和应用服务器无关。（三）XML 技术由于本项目存在大量的系统内、系统间、外部系统间的数据交互，在应用

系统之间、应用系统和应用支撑平台之间，需采用 XML 的数据格式进行数据传

输。（四）Web Service 技术

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Web Service 能够统一地封装信息、行为、数据表现以及商务流程，而无

需考虑应用所在的环境是使用何种系统和设备。

2.3 信息安全（一）基础支撑层面。政务云平台逻辑上是一个云平台，但物理应分为至

少两个云平台，即对外服务的子平台和内部应用的子平台。采用网络分区，安

全产品等各类措施保护各类子系统的安全。同时尽量使用国产品牌的软硬件产

品，并且在项目实施过程中一定要强化安全保护措施，保证信息安全和系统稳

定运行。（二）业务应用层面。根据各类应用系统的性质和服务对象，将业务应用

系统部署在相应服务区域内。采用数据备份、严格控制调用程序权限、用户名

和密码加密存储、有效的安全产品策略等措施，保护各类系统的安全稳定运行。（三）管理层面。要强化人员和职责，加强安全监测，做好应急预案等，

保护各类应用系统安全。

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第三章 总体框架

3.1 基本设计原则系统设计应遵循以下原则：（一）选用成熟的技术与软件产品。使用成熟可靠的软件产品可使系统具

有更好的稳定性和可靠性，可以有效缩短项目实施周期，规避技术风险。（二）采用多层体系结构。整体上基于云服务模式体系结构，将表现层、

通用业务逻辑层、核心业务逻辑层、数据层合理地分离，支持多种应用集成，

从而保障系统的可扩展性、更好地和其它业务系统集成以及大并发用户数使用

的性能要求。（三）采用基于 WEB 的使用和管理界面。应采用完全的 B/S结构，支持

前台操作或是后台管理，保证系统易于操作、易于使用、界面友好。（四）采用成熟的开放性技术。信息发布、内容管理、全文检索、智能互

动等相关功能开发将采用基于 J2EE 规范的体系结构，使系统能够跨平台运行在

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各种操作系统平台上，如UNIX、 Linux、Windows 等；系统开发应采用先进

的 WEB 应用开发技术。包括 HTML、DHTML、JavaScript、XML、Ajax 等。（五）保障各类系统安全稳定。综合采用各类安全措施，强化人员责任，

保障各类系统的安全稳定。

3.2 系统逻辑架构

图 3-1 江西政务服务网建设逻辑图

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如图 3-1所示，江西政务服务网（市、县）分厅前台提供 PC、手机客户端

等服务渠道（移动客户端由省里统一开发，市、县提供数据接口），公众可以

自由选择访问方式。将办事服务（包括公共服务）等各类资源信息按照主题、

事件、对象进行梳理划分，发布到前台门户（PC、手机），由公众用户快速、

便捷地进行在线咨询、申报、查询以及事后评价。手机客户端App、微信公众号管理系统、统一身份认证系统、智能问答系

统由省级统一建设。

3.3 省建共用系统手机客户端App、微信公众号管理系统、统一身份认证系统、智能问答系

统由省级统一开发建设，通过接口提供给市、县（区）使用，接口使用方式详

见《江西政务服务网集成对接规范》。（一）手机客户端App。由江西政务服务网省级平台统一开发手机客户端

App 软件，市、县（区）政务服务网开发一个适应手机访问的页面，通过手机

客户端App 软件调用展现。

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（二）微信公众号管理系统。微信公众号管理系统由省级统一开发建设，

市、县（区）可通过登录微信公众号管理系统进行消息推送。（三）统一身份认证系统。江西政务服务网市、县（区）分厅使用由省级

开发部署的统一身份认证系统，市、县（区）不得另行开发建设。（四）智能问答系统。智能问答系统由省级平台统一开发建设，提供给市、

县（区）使用，市、县（区）可通过接口方式补充完善知识库。

3.4 分厅功能架构江西政务服务网（市、县）分厅以市县两级政务资源聚合、一站式服务构

建、多途径访问为核心，以集约、高效、统一的政府各类相关业务信息系统为

支撑，实现面向个人、企业的一站式办事服务。

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图 3-2 江西政务服务网市、县分厅总体功能图

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从图 3-2 中可以看出，江西政务服务网市、县（区）整体架构由支撑层、

数据资源层、业务管理层、一站式服务层以及多端访问层（门户）组成。（一）访问层。主要为不同的人群提供一站式访问入口服务，公众可以通

过多种途径访问门户网站，如手机、智能终端、传统 PC浏览器方式。（二）一站式服务层。通过“两个认证服务”（身份认证、服务认证），

打造一站式平台，包括一站式便民办事服务、一站式综合查询评价服务、一站

式集成服务。以“智、惠”便民为核心，将各类资源进行按主题、按周期、按

对象等多维度的梳理整合，采用线上申报、查询、反馈、评价一体化模式，打

造贴心的政务服务门户。（三）业务管理层。业务管理层为江西政务服务网提供跨部门、跨业务的

内容管理、政务信息管理、办事与服务管理、门户应用认证管理、工作流引擎

管理、手机客户端平台管理等功能。业务管理层支持与网上审批系统、统一监

察平台、政府各部门网上办事系统、政府门户网站对接，可统一信息发布渠道

和信息资源管理渠道。

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（四）数据资源层。数据资源层通过汇集省级、市、县（区）各级政务服

务资源，为系统提供统一的资源服务。（五）支撑层。主要为政务服务网提供基础的软硬件和网络环境的支撑

（支持虚拟化政务云部署）。在政务外网上构建政务云平台，虽然逻辑是一个

整体的政务外网云平台，但物理上应是两个政务云平台，其中一个是为面向社

会提供应用服务的基础环境支撑云平台，另一个是为面向政府各部门提供应用

服务的基础环境支撑云平台。

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第四章 功能设计

4.1 门户页面设计江西政务服务网（市、县）分厅页面风格和栏目内设置需符合《江西政务

服务网集成对接规范》的要求。

4.2 应用功能设计（一）内容管理功能面向本级政务服务网分厅门户的建设、发布和管理提供功能服务支撑，能

够按照分厅建设需要快速生成独立管理体系，自动分配平台内的环境资源，自

动生成前台样式与后台目录结构，自动实现与其他业务系统的数据对接；可实

现在互联网、移动互联网、微信公共帐号等多渠道信息同步发布。（1）信息管理。提供可视化编辑器，要求支持ActiveX控件，对于各种

复杂的文本、表格、图片、动画等内容进行所见即所得的可视化的编辑和修改。

对文本的格式、字体、颜色、图片格式、大小等提供Word、Excel 等办公软

件级别的编辑功能，提供快速前台预览功能、支持代码浏览与编辑等功能。

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（2）自定义数据管理。除了标准的动态信息发布模型外，系统应能提供

自定义信息模型功能，以满足本次领导讲话、政府文件等特殊格式栏目的建设。

要求能够自定义信息字段，提供字段增加、修改、删除、排序等编辑功能。（3）频道管理。栏目管理要求实现栏目的新增、删除、编辑、转移等功

能，删除栏目应有验证机制，防止误操作；可设置栏目分类、权限、呈送、同

步引用、同步映射；可对栏目进行预览，并根据栏目名称关键字进行栏目的检

索等。（4）模版管理。要求采用网页模板与信息分离的技术，可以通过不断地

调整网页模板的设置或更改模板来完成网站的风格改版和更新，网站中的文章

信息则自动继承下来，与新网页模板智能地组合在一起，快速创建一个全新的

网站；并要求提供网站模板类别管理、提供模板批量导入等功能。（5）工作日志与统计功能。要求系统提供操作日志管理，包括每个用户

操作的每个动作，可被系统自动记录。对于系统定义的日志类型，不允许一般

用户删除。日志管理可以由具有日志管理操作权限的用户或系统管理员操作。

具备时间、操作内容查询功能。

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（6）系统配置管理。要求提供对网站中的图片、Flash、视频、附件等媒

体文件的管理，包括类别设置、权限设置、共享设置、接收呈送设置等功能。

提供对外部用户的管理，包括级别、权限等设置，实现网站群系统维护体系的

建立；提供文字、图片水印功能，能够自由自定义水印类型、大小、位置、透

明度等。（7）元数据管理。本次门户网站主体建设将以资源库形式进行建设，以

内容管理系统等为依托构建与管理，并实现外部展现。通过内容管理的元数据

管理工具访问数据资源库，提供元数据表的灵活配置。（8）网站发布管理。系统具有信息审核功能，对于需要审核的信息，需

集中体现，方便审核人员集中处理。支持自由定制站点发布的服务器，使得子

站可部署在不同的发布服务器中；支持手工、定时和自动页面发布等。（二）网上申报与受理功能（1）网上申报。完成网上申报相关页面设计制作，并完成与审批系统、

电子监察平台、部门自有审批系统等的无缝对接。

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（2）网上受理。完成各类网上受理事项相关页面设计制作，建设网上受

理办件库，通过数据交换平台实现与审批系统办件库、部门自有审批系统办件

库的实时数据交换；在网上提供受理回执（以短信息、电子邮件、微信、移动

客户端等形式）给办事人，如不通过受理，则提供温馨提示，告知办事人不予

受理的原因。（三）办事综合查询功能（1）办事事项查询。提供用户对办事事项的分类查询，可以通过主题、

部门、对象、地区、关键词等进行组合查询，应能支持渐进性的检索方式，对

事项内容进行删选。（2）便民服务事项查询。支持用户对便民服务事项的集中查询，能够同

步获取政府门户网站的相关内容，进行集中查询，支持通过主题、对象、地区、

关键词等进行组合查询。（3）办事进度查询。已完成申报的用户可以通过办件的编号和密码查询

办件办理的进度情况，预办结时间等。

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（4）全文检索功能。支持用户对政务大厅的所有公开内容按照关键词进

行检索，检索结果可按相关度进行排序，用户可按照区域、机构等条件对检索

结果进行二次筛选。（四）网上办事评价系统对每个实现网上受理的事项按星级服务水平和分值来进行评定。用户在事

项办结后，可通过 PC、手机、短信、邮件等方式进行办事服务的评价，事项评

价的结果能够直接显示在前台的事项服务内容中。并且通过统一数据交换平台，

与本级行政审批系统、统一监察平台和行政服务中心大厅评价系统对接，实现

评价信息的同步与共享。（五）网上效能监察完成与本级统一电子监察平台的技术对接，网上受理、评价、投诉等模块

接受电子监察平台的效能监察。（六）梳理本级各类便民服务事项和办事指南按照《江西省人民政府办公厅关于开展便民服务事项梳理工作的通知》

（赣府厅函〔2015〕6号）的要求，认真梳理本级便民服务事项目录和事项信

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息，合理对便民服务实行进行分类，着重梳理可提供在线办事服务的便民服务

事项内容以及已建设的分散提供在线服务的信息系统；利用全省统一的事项梳

理子系统，按时间要求完成便民服务事项信息的录入，通过各级政务服务网分

厅集中展现，并实现与各有关在线服务信息系统的深度对接。（七）其它各市、县（区）可根据实际情况扩展服务内容、提升服务面、增加服务功

能。

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第五章 系统整合

5.1 统一用户认证统一用户认证系统由省里统一建设和提供服务。市、县可基于全省统一

的统一身份认证系统，实现与其他政务系统、公共业务系统对接与整合。

5.2 业务数据流转江西政务服务网业务数据交换流转如图 5-1所示：1、政务服务网部署在面向社会提供服务的“对互联网提供应用服务区”

业务域（或云平台）。2、网上审批系统（包括晚上并联审批子系统）、统一监察平台部署在面

向政府个部门的“对政务网内提供应用服务区”业务域（或云平台）。以便民服务事项数据交互为例，政务服务网通过接口（WebService）调

取便民服务事项录入系统中状态为已审核的服务事项，并返回导入状态的标识

给便民服务事项录入系统。

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图 5-1 江西政务服务网业务数据交换流转图

5.3 系统集成对接（一）各系统之间的关系

江西政务服务网的各系统并不是孤立存在的，而是彼此之间相互呼应、相

互支撑，平台与平台之间存着是数据流转和功能模块之间的相互协作。 统一监察平台对通过政务服务网进行评价的信息进行全程跟踪。

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事项库、用户库和资源库作为政务服务网的数据支撑，为政务服务网提供

统一的数据管理和支撑服务。江西省电子政务共享数据统一交换平台，可通过WebService代理、前置

机数据表交换、前置机文件交换、资源目录等方式实现跨部门、跨业务系统之

间的数据交换与共享。目前江西省电子政务共享数据统一交换平台已承载统一

监察平台、网上审批、社会信用、企业警示、阳光医药等系统间的数据交换与

共享。（二）与其他系统集成通过Web Services 接口、文件接口、API 应用接口等多种方式在尽量不

改变用户使用习惯的前提下，完成与其他业务系统的对接。如表 5-1：表 5-1 与其他系统接口分类表

序号 分类 说明 技术要求1 标准接口方式 发送单个请求和接

受响应，主要用于

实时的业务请求

基于 web services 协议。适用

于本地网络内部及其他远程系统

通信。

26

（如发送命令）。2 批量数据交换接

口方式

两点之间发送批量

数据，主要用户数

据上传和下载。

基于 web services 协议或 http

协议。适用与本地网络内容及其

他远程系统通信。3 服务接口方式 用于向其他应用系

统实时提供数据，

接受其它应用系统

发送的数据请求，

返回本地数据。

基于 web services 协议。适用

于本地网络内部及其他远程系统

通信。

4 文件接口方式 用于各类型文件型

数据的导入、导

出。

基于 XML。适用于本地门户内

部。

5 发布订阅接口方

式

订阅某个主题的数

据，主要用于各种

检测服务，当检测

基于 web services 协议。适用

于本地网络内部。

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指标发生变化时及

时通知其它相关应

用系统。

（三）各系统之间对接为实现政务服务网与部门业务系统、网上审批系统、统一电子监察平台以

及其他相关系统间的数据交换、对接，各市、县需按照《江西政务服务网集成

对接规范》要求，完成系统间的数据对接。原则上跨部门、跨业务系统的数据交换都需要通过江西省电子政务共享数

据统一交换平台来实现数据交换与共享。

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第六章 系统部署

图 6-1 系统部署示意图6.1 对外服务区

29

对外服务区是防火墙的 DMZ 区，主要用于部署网站 Web 服务器；Web

服务器可以根据业务需求采用负载均衡模式。

6.2 服务支撑区服务支撑区部署内容管理服务器、智能检索服务器、数据库服务器、数据

接口缓存服务器以及备份服务器，为对外服务应用的实现提供数据接口、内容

管理、智能检索、备份存储等支撑。同时和 DMZ 区逻辑上不在一个区域中，

有利于各类应用的数据安全。

6.3 内部服务区内部服务区一是部署政府部门各类协同应用系统，如网上审批系统等；二

是市、县分厅数据库通过政务外网与政务服务网省级平台对接，定期从便民服

务事项库服务器和对接服务器获取数据。

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第七章 基础软硬件配置

政务服务网与网上审批系统（含并联审批子系统）基础软硬件环境参照本

内容采购，县级统一监察平台与县级电子政务统一数据交换平台的基础软硬件

环境请参照江西省发展改革委 、江西省监察厅、江西省卫生计生委三部门联合

下发的《江西省县级统一监察平台总体建设方案》（赣发改高技[2014]966

号）进行采购（服务器等设备参数可根据情况进行调整）。

7.1 基础软件 （一）政务服务网基础软件

表 7-1 政务服务网基础软件配置表基础软件 数

量单位 备注

Linux操作系统（64位） 6 套 国产主流 Liunx操作系统

数据库软件 1 套 国内外主流数据库产品应用中间件 1 套 国产主流应用中间件

（二）网上审批系统（含网上并联审批子系统）表 7-2 网上审批系统（含网上并联审批子系统）基础软件配置表

31

基础软件 数量

单位 备注

Linux操作系统（64位） 8 套 国产主流 Liunx操作系统

数据库软件 1 套 国内外主流数据库产品应用中间件 套 国产主流应用中间件，3套/市，2套/县

如市级统一部署，按照所辖县（区）数量计算7.2 硬件配置

硬件配置提供政务云平台虚拟化配置和物理实体机配置两种方式。（一）政务云平台虚拟化模式配置省级平台依托于省信息中心政务云平台构建；市、县（区）采用政务云平

台提供虚拟化服务器时，推荐以下基本政务云环境配置，以支撑各类应用，供

参考。（1）政务服务网政务云环境配置 (适合市、县两级)

表 7-3 政务服务网政务云环境配置序 设备名 主要性能 数 单 说明

1 数据库服务器32颗VCPU，内存：32GB 及以上，硬盘：200G 系统盘,数据盘 5TB（精简模式）

2 台

2 应用服务器16颗VCPU，内存：16GB，硬盘：200G 系统盘,数据盘1TB（精简模式）

1 台

3 Web 服务器16颗VCPU，内存：16GB，硬盘：200G 系统盘,数据盘2TB（精简模式）

1 台

4 缓存服务器 16颗VCPU，内存：8GB， 1 台32

硬盘：200G 系统盘,数据盘300GB（精简模式）

5 备份服务器16颗VCPU，内存：8GB，硬盘：200G 系统盘,数据盘5TB（精简模式）

1　台

（2）网上审批系统（含网上并联审批子系统）政务云环境配置(适合市、

县两级)

表 7-4 网上审批系统（含网上并联审批子系统）政务云环境配置序号 设备名称 主要性能指标 数

量单位 说明

1 应用服务器16颗 VCPU，内存：32GB，硬盘：200G 系统盘 ,数据盘10TB（精简模式）

2 台市级统一部署的基础服务平台（包括 BSP,表单，工作流，网盘，数据中心）

2 数据库服务器32颗VCPU，内存：32GB 及以上，硬盘：200G 系统盘,数据盘 10TB（精简模式）

2 台 市级统一部署

3 前置服务器16颗VCPU，内存：16GB，硬盘：200G 系统盘,数据盘5TB（精简模式）

1 台 市级统一部署(供与部门业务系统数据交换使用)

4 分布式事务服务器

16颗VCPU，内存：32GB，硬盘：200G 系统盘,数据盘500GB（精简模式）

2 台Dubbo，memcache，zookeeper

5 应用服务器32颗VCPU，内存：32GB，硬盘：200G 系统盘,数据盘500GB（精简模式）

1　台 承载审批、并联审批系统业务

（二）物理实体机模式配置不使用政务云平台模式为各类应用提供虚拟服务器支撑时，可提供物理实

体机。由于物理实体机在今后运维过程中升级较为困难，为满足未来三年系统

升级、用户访问增长的需求，硬件配置应该适当提高。（1）政务服务网物理环境配置(适合市、县两级)

33

表 7-5 政务服务网物理环境配置序号 设备名称 主要性能指标 数

量单位 说明

1 数据库服务器

2×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总 线 规 格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600芯片组 ； 32GB DDR3 ECC Registered 内存， 4 通道读取；6×500GB SAS 硬盘，支持 24 块 SAS/SATA/SSD 硬盘；RAID5；2个千兆网口；

2 台

2 应用服务器

2×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总线规格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600芯片组；32GB DDR3 ECC Registered 内存，4 通道读取；3×500GB SAS 硬盘，支持 24块 SAS/SATA/SSD 硬盘；RAID5；2个千兆网口；

2 台

3 Web 服务器

1×Intel®Xeon E5-2609v2处理器,四核八线程， 三级缓存 15MB 总线规格 QPI 6.4GT/s ;英特尔®C600芯片组；16GB DDR3 ECC Registered 内存，4 通道读取；3×500GB SAS 硬盘；RAID5；2个千兆网口；

1 台

4 数据接口缓存服务器

1×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总线规格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600芯片组；16GB DDR3 ECC Registered 内存，4 通道读取；3×500GB SAS 硬盘；RAID5；2个千兆网口；

2 台

5 备份服务器 1×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总线规格 QPI

1　台

34

7.2GT/s ;英特尔®C600芯片组；16GB DDR3 ECC Registered 内存，4 通道读取；6×500GB SAS 硬盘；RAID5；2个千兆网口；

（2）市级网上审批系统（含网上并联审批子系统）物理环境配置表 7-6 市级网上审批系统（含网上并联审批子系统）物理环境配置

序号 设备名称 推荐配置 数

量单位 说明

1 应用服务器

2×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总 线 规 格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600 芯片 组 ； 32GB DDR3 ECC Registered 内存，4 通道读取；3×500GB SAS 硬盘，支持 24 块 SAS/SATA/SSD硬盘；RAID5；2 个千兆网口；

2 台部 署 服 务 平 台 （ 包 括BSP,表单，工作流 ，网盘，数据中心）

2 数据库服务器

2×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总 线 规 格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600 芯片 组 ； 32GB DDR3 ECC Registered 内存，4 通道读取；3×500GB SAS 硬盘，支持 24 块 SAS/SATA/SSD硬盘；RAID5；2 个千兆网口；

1 台

3 前置机数据库服务器

1×Intel®Xeon E5-2609v2处理器,四核八线程， 三级缓存 15MB 总 线 规 格 QPI 6.4GT/s ;英特尔®C600 芯片 组 ； 16GB DDR3 ECC Registered 内存，4 通道读取；3×500GB SAS 硬盘；RAID5 ； 2 个千兆网 口 ；3×500GB SAS 硬 盘 ；RAID5；2个千兆网口；

1 台 供与部门业务系统数据交换使用

4 分布式事务服 1×Intel®Xeon E5-2620v2 2 台35

务器

处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总 线 规 格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600 芯片 组 ； 16GB DDR3 ECC Registered 内存，4 通道读取；3×500GB SAS 硬盘，支持 24 块 SAS/SATA/SSD硬盘；RAID5；2 个千兆网口；

5 数据存储

配置控制器数量≥2；支持8Gbps FC 、 1Gbps iSCSI 、 10Gbps iSCSI ； 配置缓存容量≥16GB ； 配 置≥ 20 块 3000GB 7.2KNL-SAS 磁 盘 ； 支 持 RAID 0、RAID 1、RAID3、RAID 10、RAID 5、RAID6 等

1 台

6 应用服务器

2×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总 线 规 格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600 芯片 组 ； 32GB DDR3 ECC Registered 内存，4 通道读取；3×500GB SAS 硬盘，支持 24 块 SAS/SATA/SSD硬盘；RAID5；2 个千兆网口；

1　台 （承载审批、并联审批系统业务）

（3）县（区）级网上审批系统（含网上并联审批子系统）物理环境配置表 7-7 县（区）级网上审批系统（含网上并联审批子系统）物理环境配置

序号 设备名称 推荐配置 数

量单位 说明

1 应用服务器 2×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总线规格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600 芯 片 组 ； 32GB DDR3 ECC Registered 内存 ， 4 通 道 读 取 ；3×500GB SAS 硬盘，支持24 块 SAS/SATA/SSD 硬

1 台 基 础 服 务 平 台 （ 包 括BSP,表单，工作流 ，网盘，数据中心）、分 布 式 事 务 服 务 器Dubbo，memcache，zookeeper、

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盘； RAID5 ； 2 个千兆网口；

2 数据库服务器

2×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总线规格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600 芯 片 组 ； 32GB DDR3 ECC Registered 内存 ， 4 通 道 读 取 ；3×500GB SAS 硬盘，支持24 块 SAS/SATA/SSD 硬盘； RAID5 ； 2 个千兆网口；

1 台

3 前置机数据库服务器

1×Intel®Xeon E5-2609v2 处理器 , 四核八线程， 三级缓存 15MB 总线规格 QPI 6.4GT/s ;英特尔®C600 芯 片 组 ； 16GB DDR3 ECC Registered 内存 ， 4 通 道 读 取 ；3×500GB SAS 硬 盘 ；RAID5；2个千兆网口；

1 台 (供与部门业务系统数据交换使用)

4 数据存储

配置控制器数量≥2；支持8Gbps FC 、 1Gbps iSCSI、10Gbps iSCSI；配置缓存容量≥16GB；配置≥20 块 3000GB 7.2KNL-SAS 磁 盘 ； 支 持 RAID 0 、 RAID 1 、 RAID3 、 RAID 10、RAID 5、RAID6 等

台

5 应用服务器

2×Intel®Xeon E5-2620v2处理器,六核十二线程， 三级缓存 15MB 总线规格 QPI 7.2GT/s ;英特尔®C600 芯 片 组 ； 32GB DDR3 ECC Registered 内存 ， 4 通 道 读 取 ；3×500GB SAS 硬 盘 ；RAID5；2个千兆网口；

1　 台 （承载审批、并联审批系统业务）

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