100 กำรก ำกับติดตำมอย่ำงสม ่ำเสมอ monitoring...
TRANSCRIPT
ค ำจ ำกดควำม: เจตนาทจะก ากบดแล และตดตามการด าเนนงานตางๆ ของผอนทเกยวของใหปฏบตตามมาตรฐาน กฎระเบยบ หรอขอบงคบทก าหนดไว โดยอาศยอ านาจตาม
ระเบยบ กฎหมาย หรอตามต าแหนงหนาททมอยอยางเหมาะสมและมประสทธภาพโดยมงประโยชนของหนวยงาน องคกร หรอประเทศชาตเปนส าคญ
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: ตระหนก เหนควำมส ำคญ และประโยชนของกำรก ำกบตดตำมกำรด ำเนนงำนตำงๆ ของผอน
• ตระหนก เหนความส าคญ ความจ าเปน และประโยชนของการก ากบตดตามการด าเนนงานตางๆ ของผอนทเกยวของในงาน เพอใหผอนปฏบตตามมาตรฐาน กฎระเบยบ
หรอขอบงคบทก าหนดไว และเพอใหเกดประโยชนในการด าเนนงานของตนเอง หนวยงาน หรอองคกร
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และกระตอรอรนในกำรก ำกบตดตำมกำรด ำเนนงำนตำงๆ ของผอน
• แสดงพฤตกรรมกระตอรอรนในการก ากบตดตามการด าเนนงานของผอนทเกยวของในงาน เพอใหผอนปฏบตตามมาตรฐาน กฎระเบยบ หรอขอบงคบทก าหนดไวใหเกด
ประโยชนในการด าเนนงานของตนเอง หนวยงาน หรอองคกร และสามารถระบความเปนไป หรอความกาวหนาในการด าเนนงานตางๆ ของผอนได
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และก ำกบตดตำมกำรด ำเนนงำนตำงๆ ของผอนอยำงสม ำเสมอ
• ด าเนนการก ากบตดตามการด าเนนงานตางๆ ของผอนอยางสม าเสมอ และเปนระยะ และสามารถวเคราะห และระบขอมล ขอเทจจรง สาเหต สงผดปกต และความ
เปลยนแปลงตางๆ ทเกดข นไดอยางถกตอง เพอน าไปสการด าเนนการตางๆ ไดอยางถกตอง เหมาะสม และสอดคลองกบมาตรฐาน กฎระเบยบ หรอขอบงคบทก าหนดไว
• ปรบสถานการณ กระบวนการ หรอวธการตางๆ เพอจ ากดทางเลอกของผอน หรอเพอบบคนใหผอนปฏบตในกรอบทถกตองตามกฎหมายหรอระเบยบปฏบตทก าหนดไว
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และก ำกบตดตำม และตรวจสอบควำมถกตองของกำรด ำเนนงำนตำงๆ ของผอนอยำงใกลชด
• ส ารวจ ก ากบ ตดตาม และตรวจสอบการด าเนนงานตางๆ ของผอนอยางใกลชดและในเชงลก รวมทงวเคราะห ประมวล วจย และสรปผลการด าเนนการ การตอบสนอง และ
การใหบรการตางๆ ทถกตอง เหมาะสม และสอดคลองกบมาตรฐาน กฎระเบยบ หรอขอบงคบทก าหนดไว
• หมนควบคม ตรวจตรา และตรวจสอบความถกตองของการด าเนนงานตางๆ ในทกขนตอนอยางละเอยดของผอนทเกยวของในงานใหเปนไปตามมาตรฐาน กฎระเบยบ หรอ
ขอบงคบทก าหนดไว
• ออกค าเตอน (โดยชดแจงวาจะเกดอะไรข นหากผอนไมปฏบตตามมาตรฐานทก าหนดไวหรอกระท าการละเมดกฎหมาย) และสงการใหปรบปรงการด าเนนงานตางๆ ในเชง
ปรมาณหรอคณภาพใหถกตองตามมาตรฐาน กฎระเบยบ หรอขอบงคบทก าหนดไว
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และจดกำรกบกำรด ำเนนงำนตำงๆ ทไมด ไมถกตอง หรอสงผดกฎหมำยอยำงเดดขำดตรงไปตรงมำ
• ด าเนนการอยางตรงไปตรงมา หรอใชวธเผชญหนาอยางเดดขาดเมอผอนหรอหนวยงานภายใตการก ากบดแลมการด าเนนงานตางๆ ทไมด ไมถกตอง หรอท าผดกฎหมาย
อยางรายแรง
• ก าหนด หรอปรบมาตรฐาน ขอบงคบ หรอกฎระเบยบตางๆ ทเกยวของใหแตกตาง ทาทาย หรอสงข น (เมอสภาวแวดลอมเปลยนไป) เพอสงเสรมใหบคลากรเกดการพฒนา
ความสามารถใหสงข น
กำรก ำกบตดตำมอยำงสม ำเสมอ
(Monitoring and Overseeing- MO)
- 100 -
กำรแกไขปญหำแบบมออำชพ
(Professional Problem Solving – PPS)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในวเคราะหปญหาหรอเลงเหนปญหา พรอมทงลงมอจดการกบปญหานนๆ อยางมขอมล มหลกการ และสามารถน าความ
เชยวชาญ หรอแนวคดในสายวชาชพมาประยกตใชในการแกไขปญหาไดอยางมประสทธภาพ
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: ตดตำมหำควำมรและแนวคดใหมๆ ในสำยวชำชพ เพอใชในกำรวเครำะหและแกไขปญหำระยะสนทเกดขน
• กระตอรอรนในการศกษาหาความรหรอเทคโนโลยใหมๆ ในสาขาอาชพของตนหรอในงานของหนวยงาน เพอน ามาใชใหเกดประโยชนในการแกไขปญหา
• ใชความรในสายอาชพของตนในการลงมอแกไข เมอเลงเหนปญหาหรออปสรรคโดยไมรอชา
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และวเครำะหและตดสนใจอยำงมขอมลและเหตผลในกำรจดกำรปญหำทเกดขน
• วเคราะหขอมล และหาเหตผลตามแนวคด และหลกการในวชาชพ เพอตดสนใจด าเนนการแกไขปญหาทเกดขนอยางมประสทธภาพสงสด
• พลกแพลงหรอประยกตแนวทางในการแกปญหา โดยอางองจากขอมล หลกการ และแนวคดในสายวชาชพ หรอประสบการณในการท างาน
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และวเครำะหปญหำทผำนมำ และวำงแผนลวงหนำอยำงเปนระบบ เพอปองกนหรอหลกเลยงปญหำ
• วเคราะหขอมล ปญหา หรอสถานการณไดอยางรอบดาน (โดยอาศยประสบการณ และความเชยวชาญทสงสมมาในสายอาชพ) รวมทงวางแผน และ
คาดการณผลกระทบทจะเกดขนอยางเปนระบบ เพอปองกนและหลกเลยงปญหาทอาจเกดขน
• วางแผน และทดลองใชวธการ องคความร หรอเทคโนโลยใหมๆ ในสายอาชพ ในการปองกน หลกเลยงหรอแกไขปญหาใหเกดขนในหนวยงานหรอองคกร
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และผสมผสำนแนวคดในเชงสหวทยำกำรเพอหลกเลยง ปองกนหรอแกไขปญหำทงในระยะสนและระยะยำว
• วเคราะห และผสมผสานศาสตรหลายๆ แขนง (โดยอาศยประสบการณ ความเชยวชาญททงกวางและลก รวมทงความสามารถพเศษ (Charisma)) เพอ
แกไขปญหาซงมความซบซอนในระยะสนและเตรยมการปองกนหรอหลกเลยงปญหาในระยะยาวได
• คดนอกกรอบ รเรมโครงการ หรอกระบวนการท างานตางๆ ในลกษณะบรณาการหลายหนวยงาน/หลายวชาชพ เพอแกไขปญหาทคาดวาจะเกดขนใน
อนาคต
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และปรบเปลยนหรอสรำงควำมเชยวชำญในสำยอำชพ/สหวทยำกำร เพอแกไขและหลกเลยงปญหำอยำง
ยงยน
• ปรบเปลยน (Reshape) องคกรใหมการบรณาการในเชงวชาชพ หรอใหมความเชยวชาญในสายอาชพอยางแทจรง เพอใหสามารถแกไข ปองกนและ
หลกเลยงปญหาทมผลกระทบสงหรอมความซบซอนสงขององคกรไดอยางยงยน
• เปนผน าทไดรบการยอมรบวาเปนผเชยวชาญในสายอาชพทสามารถปองกน และหลกเลยงปญหาทมผลกระทบเชงนโยบาย และกลยทธขององคกรไดอยาง
มประสทธภาพสงสด หรอสามารถแกไขปญหาทมผลกระทบ แปรวกฤตใหเปนโอกาส และเกดประโยชนอยางยงยนแกองคกรในระยะยาว
- 101 -
กำรแกปญหำและด ำเนนกำรเชงรก
(Problem Solving and Proactiveness- PSP)
ค ำจ ำกดควำม: การตระหนกหรอเลงเหนโอกาสหรอปญหาอปสรรคทอาจเกดขนในอนาคต และวางแผน ลงมอกระท าการเพอเตรยมใชประโยชนจากโอกาส
หรอปองกนปญหา ตลอดจนพลกวกฤตตางๆ ใหเปนโอกาส
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: กำรตอบสนองไดอยำงรวดเรว และเดดเดยวในเหตวกฤต หรอสถำนกำรณจ ำเปน
• ตอบสนองอยางรวดเรว และเดดเดยวเมอมเหตวกฤตหรอในสถานการณทจ าเปนเพอใหทนตอความเรงดวนของสถานการณนนๆ
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และตระหนกถงปญหำหรอโอกำสและลงมอกระท ำกำรโดยไมรรอ
• ตระหนกถงปญหาหรอโอกาสในขณะนนและลงมอกระท าการโดยไมรรอใหสถานการณคลคลายไปเอง หรอปลอยโอกาสหลดลอยไป อกทงรจกพลกแพลง
วธการ กระบวนการตางๆ เพอใหสามารถแกไขปญหา หรอใชประโยชนจากโอกาสนนไดอยางมประสทธภาพ
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และเลงเหนโอกำสหรอปญหำทอำจเกดขนไดในระยะใกล (ประมำณ 1-3 เดอนขำงหนำ)
• คาดการณและเลงเหนปญหาหรอโอกาสทอาจเกดขนในระยะเวลา 1-3 เดอนถดจากปจจบน และลงมอกระท าการลวงหนาเพอปองกนปญหา หรอสราง
โอกาสในสถานการณนนๆ อกทงเปดกวางรบฟงแนวทางและความคดหลากหลายอนอาจเปนประโยชนตอการปองกนปญหา
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และเลงเหนโอกำสหรอปญหำทอำจเกดขนไดในระยะกลำง (ประมำณ 4-12 เดอนขำงหนำ)
• คาดการณและเลงเหนปญหาหรอโอกาสทอาจเกดขนในระยะเวลา 4-12 เดอนถดจากปจจบน และเตรยมการลวงหนาเพอปองกนปญหา หรอสรางโอกาส
ในสถานการณนนๆ ตลอดจนทดลองและเสาะหาวธการ แนวคดใหมๆ ทอาจเปนประโยชนในการปองกนปญหาและสรางโอกาสในอนาคต
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และเตรยมกำรลวงหนำเพอปองกนปญหำและสรำงโอกำสในระยะยำว
• คาดการณและเลงเหนปญหาหรอโอกาสทอาจเกดขนในระยะยาวและเตรยมการลวงหนาเพอปองกนปญหา หรอสรางโอกาส อกทงกระตนใหผอนเกดความ
กระตอรอรนตอการปองกนและแกไขปญหาเพอสรางโอกาสใหองคกรในระยะยาว
- 102 -
กำรคนหำและกำรบรหำรจดกำรขอมล
(Information Seeking and Management– ISM)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในการสบเสาะ เพอใหไดขอมลเฉพาะเจาะจง การไขปมปรศนาโดยซกถามโดยละเอยด หรอแมแตการหาขาวทวไปจาก
สภาพแวดลอมรอบตวโดยคาดวาอาจมขอมลทจะเปนประโยชนตอไปในอนาคต และน าขอมลทไดมานนมาประมวลและจดการอยางมระบบ คณลกษณะนอาจ
รวมถงความสนใจใครรเกยวกบสถานการณ ภมหลง ประวตความเปนมา ประเดน ปญหา หรอเรองราวตางๆ ทเกยวของหรอจ าเปนตองานในหนาท
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: หำขอมลในระดบตนและแสดงผลขอมลได
• สามารถหาขอมลโดยการถามจากผทเกยวของโดยตรง การใชขอมลทมอย หรอหาจากแหลงขอมลทมอยแลวและสรปผลขอมลเพอแสดงผลขอมลในรปแบบ
ตางๆ เชน กราฟ รายงาน ไดอยางถกตอง ครบถวน
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และใชวธกำรสบเสำะหำขอมลเพอจบประเดนหรอแกนควำมของขอมลหรอปญหำได
• สามารถสบเสาะปญหาหรอสถานการณอยางลกซงกวาการตงค าถามตามปรกตธรรมดา หรอสบเสาะจากผเชยวชาญ เพอใหไดมาซงแกนหรอประเดนของ
เนอหา และน าแกนหรอประเดนเหลานนมาจดการวเคราะห ประเมนผลใหเกดขอมลทลกซงมากทสด
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และหำขอมลในเบองลก (Insights)
• คนหาหรอสอบถามเจาะลกอยางตอเนอง (เชน จากหนงสอ หนงสอพมพ นตยสาร ระบบสบคนโดยอาศยเทคโนโลยสารสนเทศ ตลอดจนแหลงขาวตางๆ)
เพอใหเขาใจถงมมมองทศนะความคดเหนทแตกตาง ตนตอของสถานการณ ปญหา หรอโอกาสทซอนเรนอยในเบองลก และน าความเขาใจเหลานนมา
ประเมนผล และตความเปนขอมลไดอยางถกตองและเกดประโยชนตอการปฏบตงานสงสด
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และสบคนขอมลอยำงเปนระบบใหเชอมตอขอมลทขำดหำยไปหรอคำดกำรณไดอยำงมนยส ำคญ
• จดท าการวจยโดยอางองจากขอมลทมอยหรอสบคนจากแหลงขอมลทแปลกใหมแตกตางจากปรกตธรรมดาทวไปอยางเปนระบบหรอเปนไปตามหลกการ
ทางสถต และน าผลทไดนนมาเชอมตอขอมลทขาดหายไป หรอพยากรณหรอสรางแบบจ าลอง (model) หรอสรางระบบ (system formula) ไดอยางถกตอง
และเปนระบบ
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และวำงระบบกำรสบคน เพอหำขอมลอยำงตอเนอง
• วางระบบการสบคน เพอใหมขอมลททนเหตการณปอนเขามาอยางตอเนองและสามารถออกแบบ เลอกใช หรอประยกตวธการในการจดท าแบบจ าลองหรอ
ระบบตางๆ ไดอยางถกตองและมนยส าคญ
- 103 -
กำรควบคมและจดกำรสถำนกำรณอยำงสรำงสรรค
(Controlling and Managing Situation- CMS)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในการควบคม และบรหารจดการอารมณ ความรสกของตนเองไดอยางถกตองและเหมาะสม แมวาอยในเหตการณทวกฤต คบขน และยากล าบาก โดยมเจตนาทจะใหบคคลรอบขางมอารมณและความรสกทเปนปกตเชนกน นอกจากนนยงเปนความสามารถในการควบคม และจดการสถานการณทเกดข นไดเหมาะสมกบแตละ
สถานการณ และด าเนนการใหความชวยเหลอ บรการ บรรเทาทกข หรอการด าเนนการตางๆ ทสอดคลองกบความตองการและเปนประโยชนแกผบรการ ประชาชน หรอผอน โดย
มพนฐานของความมจตใจทเปนกศล (จตสาธารณะ) เหนความสขของผบรการ ประชาชน หรอผอนเปนทตงมากกวาสงอนใด
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: ควบคมอำรมณ และควำมรสกตนเองไดอยำงเหมำะสมกบเหตกำรณยำกล ำบำก วกฤต หรอเหตกำรณไมปกตตำงๆ ทเกดขน• ควบคมอารมณและความรสกของตนเองไดอยางเหมาะสม (โดยไมแสดงอาการตนตระหนก ตกใจ หรอเสยใจ) กบสถานกาณทเกดข นโดยฉพาะสถานการณทไมปกต เชน
เหตการณคบขน ยากล าบาก หรอเหตการณรายแรงตางๆ เปนตน เพอปองกนมใหบคคลรอบขางเกดอารมณหรอมความรสกรวมดวย
• ใสใจกบสภาพแวดลอม สญญาณทางกายภาพ และสถานการณตางๆ ทเกดข นเฉพาะหนา และพยายามควบคมอารมณ ความรสก และปฏกรยาของตนใหอยภาวะปกตได
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และมควำมอดทนตอเหตกำรณยำกล ำบำก วกฤต หรอเหตกำรณไมปกตตำงๆ ทเกดขน และ/หรอจดกำรอำรมณและควำมรสกของผอนใหเปนปกตได
• มความอดทนตอเหตการณตางๆ ทเกดข น เชน เหตการณทมความยากล าบาก วกฤต คบขน หรอเหตอนไมปกตตางๆ เปนตน โดยไมแสดงความยอทอ หรอความไมพอใจตอ
ความยากล าบากนนๆ
• ไมบายเบยง หรอหลกเลยงจากเหตการณทมความยากล าบาก วกฤต คบขน หรอเหตอนไมปกตตางๆ แตเขาไปมสวนรวมอยางเตมใจ และตงใจ โดยมความมงหวงทจะใหการ
ดแล ความชวยเหลอ และบรรเทาทกขผรบบรการ ประชาชน หรอผอนไดอยางถกตองเหมาะสม
• บรหารจดการ หรอควบคมอารมณและความรสกของผรบบรการ ประชาชน หรอผอนใหเปนปกตได เชน ปลอบใจ โนมนาวจงใจ หรอใหค าแนะน าตางๆ เปนตน เมออยใน
เหตการณทมความยากล าบาก วกฤต คบขน หรอเหตอนไมปกตตางๆ
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และจดกำรสถำนกำรณทเกดขนไดอยำงเหมำะสมและใหควำมชวยเหลอไดสอดคลองกบควำมตองกำรของผรบบรกำร ประชำชน หรอผอน
• ควบคม ดแล และจดการสถานการณ หรอเหตการณตางๆ ทเกดข น เชน เหตการณทมความยากล าบาก วกฤต คบขน หรอเหตอนไมปกตตางๆ เปนตน ไดอยางเหมาะสม
• ใหการดแล ความชวยเหลอ และบรรเทาทกขผรบบรการ ประชาชน หรอผอนไดอยางถกตองเหมาะสมกบแตละสถานการณ และสอดคลองความตองการของผรบบรการ
ประชาชน หรอผอน
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และใหบรกำร ควำมชวยเหลอ และด ำเนนกำรตำงๆ ดวยจตกศลใหผรบบรกำร ประชำชน หรอผอนมควำมสข และไดรบประโยชนอยำงสงสด
• ใหบรการ ความชวยเหลอ บรรเทาทกข และด าเนนการตางๆ แกผรบบรการ ประชาชน หรอผอน (ทมความเดอดรอด) ดวยจตกศล (จตสาธารณะ) แมวาตนเองจะตองประสบ
กบความยากล าบาก อปสรรค หรอสญเสยประโยชนบางอยาง โดยมความมงหวงใหผรบบรการ ประชาชน หรอผอนมความสข และไดรบประโยชนอยางสงสด
• ตดตาม และประเมนผลการใหบรการ ความชวยเหลอ บรรเทาทกข และด าเนนการตางๆ แกผรบบรการ ประชาชน หรอผอนอยางใกลชด ตอเนอง และสม าเสมอ เพอใหแนใจ
วาสามารถใหบรการ ความชวยเหลอ บรรเทาทกข และด าเนนการตางๆ ไดอยางถกตอง เหมาะสม สอดคลองความตองการ และไดรบประโยชนอยางสงสด
• เสยสละ และอทศประโยชนสวนตว และความสะดวกสบายตางๆ เพอใหบรการ ความชวยเหลอ บรรเทาทกข และด าเนนการตางๆ แกผรบบรการ ประชาชน หรอผอนโดยไม
หวงผลตอบแทนใดๆ ทงสน
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และเสยสละประโยชนบำงสวนขององคกร เพอใหผรบบรกำร ประชำชน หรอผอนไดรบประโยชนอยำงสงสด• เสยสละ และอทศประโยชนบางสวนขององคกร เพอใหผรบบรการ ประชาชน หรอผอนไดรบประโยชนอยางสงสด และสอดคลองความตองการอยางแทจรง
- 104 -
กำรคดวเครำะห
(Analytical Thinking- AT)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในการท าความเขาใจในสถานการณ ประเดน ปญหา โดยคดวเคราะหออกเปนสวนยอยๆ เปนรายการ หรอเปนข นตอน และเหนความสมพนธของสถานการณ ประเดน หรอปญหาทเกดขนโดยรถงสาเหต และผลกระทบของสถานการณ ประเดน หรอปญหาทอาจเกดขนได
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: แตกและแยกแยะปญหำ แนวคด ประเดน สถำนกำรณ หลกกำร ทฤษฎ ฯลฯ ออกเปนประเดนยอยๆ
• แยกแยะหรอแตกปญหา แนวคด ประเดน สถานการณ หลกการ ทฤษฎ ฯลฯ ออกเปนประเดนยอยๆ โดยยงไมค านงถงล าดบความส าคญ
• จดท าและระบรายการหรอปญหา แนวคด ประเดน สถานการณ หลกการ ทฤษฎตางๆ เปนขอๆ แตอาจยงไมไดจดล าดบกอนหลง
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และจดล ำดบควำมส ำคญของประเดน ปญหำ แนวคด ประเดน สถำนกำรณ หลกกำร ทฤษฎ ฯลฯ ได
• แยกแยะหรอแตกปญหา แนวคด ประเดน สถานการณ หลกการ ทฤษฎ ฯลฯ ออกเปนประเดนยอยๆ และจดเรยงงาน กจกรรมตางๆ ตามล าดบ
ความส าคญกอนหลงเพอประโยชนในการด าเนนการตอไปตามความเรงดวนหรอความจ าเปน
• เขาใจและระบขนตอน ล าดบกอนหลงของประเดนตางๆ ได ตงขอสงเกต ระบขอบกพรองของขนตอนงานไดอนเปนผลจากความเขาใจในล าดบความส าคญ
หรอล าดบกอนหลงของสงตางๆ
ระดบท 3: แสดงวำมสำมำรถระดบท 2 และเขำใจและเชอมโยงควำมสมพนธเบองตนของปญหำ แนวคด ประเดน สถำนกำรณ หลกกำร ทฤษฎ ฯลฯ ได
• เชอมโยงความสมพนธอยางงายๆ ระหวางเหตและผลทกอใหเกดเปนปญหาได
• ระบไดวาอะไรเปนเหตเปนผลแกกนในสถานการณหนงๆ หรอแยกแยะขอดขอเสยของประเดนตางๆ ได
• อธบายเหตผลความเปนมา แยกแยะขอด และขอเสยของปญหา สถานการณ ฯลฯ เปนประเดนตางๆ ไดอยางมเหตมผล
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และเขำใจและเชอมโยงควำมสมพนธทซบซอนของปญหำ แนวคด ประเดน สถำนกำรณ หลกกำร ทฤษฎ ฯลฯ ได
• แยกแยะและเชอมโยงประเดน ปญหา หรอปจจยตางๆ ทซบซอนไดในหลายๆ แงมม เชน เหต ก. น าไปส เหต ข. เหต ข. น าไปสเหต ค. และน าไปสเหต ค.
ฯลฯ
• แยกแยะองคประกอบตางๆ ของประเดน ปญหาทมเหตปจจยเชอมโยงซบซอนเปนรายละเอยดในชนตางๆ อกทงวเคราะหวาแงม มตางๆ ของปญหาหรอ
สถานการณหนงๆ สมพนธกนอยางไร คาดการณวาจะมโอกาส หรออปสรรคอะไรบาง
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และใชเทคนคและควำมรเฉพำะดำนในกำรคดวเครำะห
• ประยกตใชความร ความเชยวชาญ เทคนคเฉพาะดาน เชน หลกสถตขนสง ความเชยวชาญเฉพาะสาขาทเกยวของกบผลตภณฑหรอบรการมาวเคราะห
ประเดน หรอปญหาตางๆ ในงานอนท าใหไดขอสรปหรอค าตอบทไมอาจบรรลไดดวยวธปรกตธรรมดาทวไป
• วเคราะหปญหาในแงมมทลกซงถงปรชญาแนวคดเบองหลงของประเดนหรอทางเลอกตางๆ ทซบซอนเหลานน
- 105 -
กำรบรหำรควำมเสยง
(Risk Management- RISK)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในการระบความเสยง และหาวธการปองกนความเสยง ตลอดจนระแวดระวง ควบคม และลดความเสยงในทกทางทอาจเกดขน
เพอพทกษผลประโยชนใหแกองคกร และสรางองคกรใหเตบโตอยางยงยนและมเสถยรภาพ
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: เหนถงควำมส ำคญของกำรบรหำรควำมเสยงและระบควำมเสยงในหนวยงำน
ตระหนกและใหความรวมมอในการพทกษประโยชน และบรหารความเสยงของหนวยงาน
สามารถระบความเสยงของงาน และกจกรรมทเกยวของได
วเคราะหและประเมนความเสยงทมผลกระทบตอภารกจในหนวยงานของตนได
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และปรบปรงงำนของตนใหพรอมเผชญควำมเสยงดำนตำงๆ
• ค านงถงผลของความเสยงหรอความเสยหายทอาจเกดขน ประเมนระดบความเสยงทยอมรบได และเตรยมการรบมอไวกอน
• ศกษาและพฒนาศกยภาพดานความร ทกษะ และเทคนคตางๆ และน ามาประยกตใชในจดท าแผนเพอปองกนหรอลดความเสยงทอาจเกดขนกบหนวยงาน
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และคำดกำรณลวงหนำและเตรยมรบมอกบควำมเสยงอยำงสม ำเสมอซงจะมผลเสยตอกำรท ำงำน
• หมนคาดการณและหาแนวโนม ชองโหว ขอบกพรอง ฯลฯ ทงจากปจจยภายในและภายนอกองคกร อนอาจกอใหเกดความเสยงในการด าเนนงานใน
หนวยงาน และด าเนนการแกไข หรอเตรยมหาทางรบมอกบความเสยงนน
• ตดตาม ประเมน และปฏบตงานเชงรกเพอเตรยมความพรอมในการรบมอกบทกสถานการณทอาจเกดขนอยางสม าเสมอ
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และบรหำรควำมเสยงขององคกรในภำพรวม
• ควบคม บรหาร และกระจายความเสยงในระดบกลยทธของหนวยงาน/องคกร เพอสงเสรมใหองคกรมการด าเนนงานไปในทศทางทมเสถยรภาพมนคง
• ก าหนดวธการปฏบตในการบรหารความเสยงทครอบคลมทงองคกรและสอดคลองกบนโยบายบรหารความเสยงขององคกร หรอมาตรฐานสากล
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และแปรควำมเสยงใหเปนโอกำสในกำรด ำเนนงำน
• พจารณาความเสยงดวยมมมองใหม และหาวธแปรความเสยงทมอย หรอทคาดการณไวใหเปนโอกาสในการด าเนนงาน
• ใชความเสยงทางการด าเนนงานขององคกรเปนเหตผล หรอแรงกระตนผลกดนใหเกดการปรบเปลยนใหมๆ เพอสรางสรรคนวตกรรมใหมๆ ทเปนโอกาสใน
การแขงขนขององคกร
- 106 -
กำรบรหำรทรพยำกร
(Resource Management- RM)
ค ำจ ำกดควำม: การตระหนกเสมอถงความคมคาระหวางทรพยากร (งบประมาณ เวลา ก าลงคนเครองมอ อปกรณ ฯลฯ) ทลงทนไปหรอทใชการปฏบต
ภารกจ (Input) กบผลลพธทได (Output) และพยายามปรบปรงหรอลดขนตอนการปฏบตงาน เพอพฒนาใหการปฏบตงานเกดความคมคาและม
ประสทธภาพสงสด อาจหมายรวมถงความสามารถในการจดความส าคญในการใชเวลา ทรพยากร และขอมลอยางเหมาะสม และประหยดคาใชจายสงสด
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: ปฏบตงำนโดยค ำนงถงควำมคมคำและคำใชจำยทเกดขน
• ตระหนกถงความคมคาและคาใชจายตางๆ ทจะเกดขนในการปฏบตงาน
• ปฏบตงานตามกระบวนการขนตอนทก าหนดไว เพอใหสามารถใชทรพยากรไมเกนขอบเขตทก าหนด
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และปฏบตงำนโดยค ำนงถงคำใชจำยทเกดขน และมควำมพยำยำมทจะลดคำใชจำยเบองตน
• ตระหนกและควบคมคาใชจายทเกดขนในการปฏบตงานโดยมความพยายามทจะลดคาใชจายตางๆ ทจะเกดขน
• จดสรรงบประมาณ คาใชจาย ทรพยากรทมอยอยางจ ากดใหคมคาและเกดประโยชนในการปฏบตงานอยางสงสด
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และก ำหนดกำรใชทรพยำกรใหสมพนธกบผลลพธทตองกำร
• ประเมนผลความมประสทธภาพของการด าเนนงานทผานมาเพอปรบปรงการจดสรรทรพยากรใหไดผลผลตทเพมขน หรอมการท างานทมประสทธภาพมาก
ข น หรอมคาใชจายทลดลง
• ระบขอบกพรอง วเคราะหขอด ขอเสยของกระบวนการการท างานและก าหนดการใชทรพยากรทสมพนธกบผลลพธทตองการโดยมองผลประโยชนของ
องคกรเปนหลก
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และเชอมโยงหรอประสำนกำรบรหำรทรพยำกรรวมกนระหวำงหนวยงำนเพอใหเกดกำรใชทรพยำกรทคม
คำสงสด
• เลอกปรบปรงกระบวนการท างานทเกดประสทธภาพสงสดกบหลายหนวยงาน และไมกระทบกระบวนการท างานตางๆ ภายใน องคกร
• วางแผนและเชอมโยงภารกจของหนวยงานตนเองกบหนวยงานอน (Synergy) เพอใหการใชทรพยากรของหนวยงานทเกยวของทงหมดเกดประโยชนสงสด
• ก าหนดและ/หรอสอสารกระบวนการการบรหารทรพยากรทสอดคลองกนทวทงองคกร เพอเพมขดความสามารถขององคกร
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และเสนอกระบวนกำรใหมๆ ในกำรท ำงำนใหมประสทธภำพยงขนเพอใหเกดกำรพฒนำทยงยน
• พฒนากระบวนการใหมๆ โดยอาศยวสยทศน ความเชยวชาญ และประสบการณตางๆ มาประยกตในกระบวนการท างาน เพอลดภาระการบรหารงานให
สามารถด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพสงสด
• สามารถเพมผลผลตหรอสรางสรรคงานใหม ทโดดเดนแตกตางใหกบหนวยงาน และองคกร โดยใชทรพยากรเทาเดม
- 107 -
กำรมงควำมปลอดภยและกำรระวงภย
(Safety Mind- SM)
ค ำจ ำกดควำม: ความมงมนทจะใหความส าคญกบความปลอดภย การระวงภย รวมทงการปองกนภยตางๆ ทอาจจะเกดขน โดยรบรและตระหนกถงความส าคญในการปองกนภย เหตอนตราย และสาธารณภยตางๆ ตงแตการปฏบตตนในชวตประจ าวนทวไป รวมถงการด าเนนกจกรรมในการปฏบตงาน และตระหนกถงความส าคญในการชวยเหลอ การบรรเทาทกข การฟนฟผประสบภยใหไดรบการดแลอยางมประสทธภาพ รวมถงการสนบสนนและเสรมสรางวฒนธรรมความปลอดภยและการระวงภยตางๆ ใหเกดขนในระดบหนวยงาน องคกร ชมชน และสงคมในระยะยาว
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: ตระหนกถงควำมส ำคญดำนควำมปลอดภย และผลเสยของกำรเกดเหตอนตรำย สำธำรณภย รวมถงสำมำรถอธบำยไดถงวธกำรจดกำรเพอแกไข และกำรปองกนเหตไมปลอดภยตำงๆ• ใหความสนใจกบปจจยตาง ๆ รอบตว ทอาจเปนตนเหตของการเกดภย และความไมปลอดภยตาง ๆ รวมถงสนใจในทมาของเหตการณความไมปลอดภย/ปญหาสาธารณภยทเกดขน โดยสามารถอธบายถง
สาเหตของความไมปลอดภยดงกลาว • รวธจดการกบความเสยงทจะท าใหเกดภย การปองกน และวธแกไขปญหาความไมปลอดภย หรอเพอมใหภยลกลามขยายวงกวางจนกลายเปนปญหาสาธารณภย• ขวนขวายหาความรเพมเตมเกยวกบการปองกนและแกไขปญหาอนตราย สาธารณภย รวมถงความรในการปองกนและแกไขปญหาความไมปลอดภยตาง ๆ • เขารวมกจกรรมการเรยนร การแลกเปลยนความร และการรณรงคเพอพฤตกรรมทปลอดภยตาง ๆ
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และแสดงออกใหเหนถงควำมเปนผไมประมำท รอบคอบ ระแวดระวงภย และควำมไมปลอดภยตำงๆ ทอำจเกดขน ทงกบตวเองหรอผรวมงำน และสำมำรถประยกตใชควำมรและทรพยำกรทมอยในกำรปองกนและแกไขปญหำควำมไมปลอดภยได
• กระท าการใดๆ ดวยความรอบคอบ ไมประมาท เพอใหเกดความปลอดภย ทงในการด าเนนกจกรรมสวนตวในชวตประจ าวน และการปฏบตงาน
• โนมนาวชกชวนเพอนรวมงานและผเกยวของใหตระหนกถงคณประโยชนของความปลอดภยอยางแทจรง ช ใหเหนถงอนตรายและผลเสยของการกระท าทไมปลอดภยทอาจการลกลามขยายวงกวางจน
กลายเปนปญหาสาธารณภย
• ช แนะแนวทางการปฏบตแกเพอนรวมงานและผเกยวของใหมพฤตกรรมทปลอดภย
• สามารถประยกตใชความรในการปองกนมใหเกดภย รวมถงประยกตใชความรและทรพยากรทมอยในการแกไขปญหาความไมปลอดภย เพอมใหลกลามขยายวงกวางจนกลายเปนปญหาสาธารณภย
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และวเครำะห สงเครำะห มองเหนทำงเลอกในกำรน ำวธกำรบรหำรจดกำรสำธำรณภยทเหมำะสมมำปรบใชใหไดประโยชนสงสด • มองเหนทางเลอกในการน าวธการบรหารจดการสาธารณภยทเหมาะสมมาปรบใชใหไดประโยชนสงสด • สามารถวเคราะหสภาพปญหาในการบรหารจดการสาธารณภยทเปนอย อธบายใหความเหนตางๆ ในประเดนปญหาของการปองกนและบรรเทาสาธารณภย และระบบการบรหารจดการในปจจบนไดอยาง
ถกตอง • หมนวเคราะห และมองหาแนวโนม ชองโหว ขอบกพรอง ฯลฯ ทงจากปจจยภายในและภายนอกองคกร อนจะท าใหเกดปญหากบการบรหารจดการสาธารณภย และด าเนนการแกไข หรอเตรยมหาทางรบมอ
กบปญหานน • ตดตาม ประเมน และปฏบตงานเชงรกเพอเตรยมความพรอมในการรบมอกบทกสถานการณความไมปลอดภย/ปญหาสาธารณภยทเกดขน ทอาจเกดขนอยางสม าเสมอ• สามารถจดการกบปญหาสาธารณภยประเภทตางๆ ทมความซบซอนได ทงในแงของการปองกน การชวยเหลอ บรรเทา รวมถงการฟนฟ
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และพฒนำกระบวนกำรในกำรบรหำรจดกำรสำธำรณภยทเหมำะสมและเกดประสทธภำพสงสด• สงเคราะหองคความรดานการบรหารจดการสาธารณภย เพอใหไดนวตกรรมหรอรปแบบในการบรหารจดการสาธารณภย ทเหมาะสมตอการน าไปใชในสถานการณภยในพ นทตางๆ ไดอยางมประสทธภาพ
และประสทธผล
• เสนอแนวทางปฏบตในการจดการกบปญหาในการปองกนและบรรเทาสาธารณภย และถายทอดแบบอยางทดของการด าเนนงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยใหผรวมงานและผเกยวของไดรบทราบ เพอ
มงหวงใหผทเกยวของตางๆ สามารถด าเนนการบรหารจดการสาธารณภยไดอยางมประสทธภาพสงสด
• มงปรบปรง และเปลยนแปลงระบบ และวธการในการปองกน ชวยเหลอ บรรเทาและฟนฟ ใหมคณภาพ เพอใหไดสามารถด าเนนการเพออสรางความปลอดภยใหกบองคกร ชมชน หรอสงคมไดอยางโดด
เดนและเกนกวาเปาหมายทก าหนดไว
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และประเมนคณคำ และทำงเลอก เพอก ำหนดนโยบำยและกลยทธทมผลตอกำรบรหำรจดกำรสำธำรณภยทมประสทธภำพในระยะยำว • สามารถคาดการณปญหาทจะเกดขนในอนาคต สามารถประเมนทรพยากรตางๆ ทางดานการบรหารจดการสาธารณภย ส าหรบใชเปนทางเลอกในการด าเนนการเพอการปองกน ชวยเหลอ และฟนฟสภาพ
จากการเกดสาธารณภยไดอยางเหมาะสมกบสภาพปญหาและสถานการณความเปลยนแปลงดานสาธารณภย
• สนบสนนใหเกดบรรยากาศแหงการเสรมสรางวฒนธรรมความปลอดภยขนในหนวยงานหรอขอบเขตทรบผดชอบอนเปนประโยชนตอการบรหารจดการสาธารณภยทมประสทธภาพในระยะยาว
• สนบสนนใหเกดการบรณาการการปองกนและบรรเทาสาธารณภยเขากบทกกจกรรมการท างาน
• สนบสนนการจดการความร เพอพฒนาบคลากรใหมองคความรทเพยงพอตอการขบเคลอนองคกร
• สนบสนนใหมการเผยแพรประชาสมพนธเพอเสรมสรางวฒนธรรมความปลอดภยใหเกดขนในระดบชมชนและสงคม• เปนแบบอยางทดของการมจตส านกความปลอดภย ทงพฤตกรรมการปฏบตงาน การด าเนนกจกรรมสวนตวในชวตประจ าวน
- 108 -
กำรยดมนในหลกเกณฑ
(Acts with Integrity- AI)
ค ำจ ำกดควำม: เจตนาทจะก ากบดแลใหผอนหรอหนวยงานอนปฏบตใหไดตามมาตรฐาน กฎระเบยบขอบงคบทก าหนดไว โดยอาศยอ านาจตามระเบยบ
กฎหมาย หรอตามหลกแนวทางในวชาชพของตนทมอยอยางเหมาะสมและมประสทธภาพโดยมงประโยชนขององคกร สงคม และประเทศโดยรวมเปนส าคญ
ความสามารถนอาจรวมถงการยนหยดในสงทถกตองและความเดดขาดในการจดการกบบคคลหรอหนวยงานทฝาฝนกฎเกณฑ ระเบยบหรอมาตรฐานทตงไว
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: กระท ำสงตำงๆ ตำมมำตรฐำน หรอตำมกฎระเบยบขอบงคบทก ำหนดไว
• ปฏบตหนาทดวยความโปรงใส ถกตองทงตามหลกกฎหมายระเบยบขอบงคบทก าหนดไว
• ยดถอหลกการและแนวทางตามหลกวชาชพอยางสม าเสมอ
• เปดเผยขอมลหรอเหตผลอยางตรงไปตรงมา
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และยดมนในแนวทำงหรอขอบเขตขอจ ำกดในกำรกระท ำสงตำงๆ
• ปฏเสธขอเรยกรองของผอนหรอหนวยงานทเกยวของ ทขาดเหตผลหรอผดกฎระเบยบหรอแนวทางนโยบายทวางไว
• ด าเนนการอยางไมบดเบอน โดยไมอางขอยกเวนใหตนเองหรอผใตบงคบบญชาหรอคนรจกหรอหนวยงานภายใตการดแลหากมการด าเนนงานทยอมรบ
ไมได
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และตดตำมควบคมใหปฏบตตำมมำตรฐำนหรอตำมกฎหมำยขอบงคบ
• หมนควบคมตรวจตราการด าเนนการของหนวยงานทดแลรบผดชอบใหเปนไปอยางถกตองตามกฎระเบยบหรอแนวทางนโยบายทวางไว
• ออกค าเตอนหรอพยายามประนประนอมอยางชดแจงวาจะเกดอะไรข นหากผลงานไมไดมาตรฐานทก าหนดไวหรอกระท าการละเมดกฎระเบยบหรอแนวทาง
นโยบายทวางไว
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และรบผดชอบในสงทอยในกำรดแล
• กลาตดสนใจในหนาท โดยสง ตอรองหรอประนประนอมใหบคคลหรอหนวยงานทฝาฝนกฎเกณฑ ระเบยบ นโยบายหรอมาตรฐานทตงไวไปปรบปรงผลงาน
ในเชงปรมาณหรอคณภาพใหเขาเกณฑมาตรฐาน แมวาผลของการตดสนใจอาจสรางศตรหรอกอความไมพงพอใจใหแกผทเกยวของหรอเสยประโยชน
• กลายอมรบความผดพลาดและจดการความความผดพลาดทจดท าลงไป
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และจดกำรกบผลงำนไมดหรอสงผดกฎระเบยบอยำงเดดขำดตรงไปตรงมำ
• ใชวธเผชญหนาอยางเปดเผยตรงไปตรงมาเมอผอนหรอหนวยงานภายใตการก ากบดแล มปญหาผลงานไมดหรอท าผดกฎระเบยบอยางรายแรง
• ยนหยดพทกษผลประโยชนตามกฎเกณฑขององคกร แมในสถานการณทอาจเสยงตอความมนคงในต าแหนงหนาทการงาน หรออาจเสยงภยตอชวต
- 109 -
กำรวำงแผนและกำรจดกำร
(Planning and Organizing- PO)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในการวางแผนอยางเปนหลกการ โดยเนนใหสามารถน าไปปฏบตไดจรงและถกตอง รวมถงความสามารถในการบรหารจดการ
โครงการตางๆ ในความรบผดชอบใหสามารถบรรลเปาหมายทก าหนดไวอยางมประสทธภาพสงสด
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: วำงแผนงำนออกเปนสวนยอยๆ
• วางแผนงานเปนขนตอนอยางชดเจน มผลลพธ สงทตองจดเตรยม และกจกรรมตางๆ ทจะเกดขนอยางถกตอง
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และเหนล ำดบควำมส ำคญหรอควำมเรงดวนของงำน
• วางแผนงานไดโดยจดเรยงงาน หรอกจกรรมตางๆ ตามล าดบความส าคญหรอความเรงดวน
• จดล าดบของงานและผลลพธในโครงการเพอใหสามารถจดการโครงการใหบรรลตามแผนและเวลาทวางไวได
• วเคราะหหาขอด ขอเสยและผลตอเนองของแผนงานทวาง เพอสามารถวางแผนงานใหมไดอยางมประสทธภาพมากข น
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และวำงแผนหรอเชอมโยงงำนหรอกจกรรมตำงๆ ทมควำมซบซอนเพอใหบรรลตำมแผนทก ำหนดไวได
• วางแผนงานโดยก าหนดกจกรรม ขนตอนการด าเนนงานตางๆ ทมผเกยวของหลายฝายไดอยางมประสทธภาพ
• วางแผนงานทมความเชอมโยงหรอซบซอนกนหลายๆ งานหรอหลายๆ โครงการโดยก าหนดกจกรรม ขนตอนการด าเนนงานตางๆ ทสนบสนนและไม
ขดแยงกนไดอยางมประสทธภาพ
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และสำมำรถคำดกำรณลวงหนำเกยวกบปญหำ/งำนและเตรยมทำงเลอกส ำหรบกำรปองกน/แกไขปญหำท
เกดขน
• วางแผนงานทซบซอนโดยก าหนดกจกรรม ขนตอนการด าเนนงานตางๆ ทมหนวยงานหรอผเกยวของหลายฝาย รวมถงคาดการณปญหา อปสรรค และวาง
แนวทางการปองกนแกไขไวลวงหนา อกทงเสนอแนะทางเลอกและขอดขอเสยไวให
• เตรยมแผนรบมอกบสงไมคาดการณไวไดอยางรดกมและมประสทธภาพ
• วางแผนงานทมความเชอมโยงหรอซบซอนกนหลายๆ งานหรอหลายๆ โครงการโดยก าหนดกจกรรม ขนตอนการด าเนนงานตางๆ ทสนบสนนและไม
ขดแยงกนไดอยางมประสทธภาพ
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และปรบกลยทธในแผนใหเขำกบสถำนกำรณเฉพำะหนำนนอยำงเปนระบบ
• ปรบกลยทธและวางแผนอยางรดกมและเปนระบบใหเขากบสถานการณทเกดขนอยางไมคาดคด เพอแกปญหา อปสรรค หรอสรางโอกาสนนอยางม
ประสทธภาพสงสดและใหสามารถบรรลวตถประสงคเปาหมายทก าหนดไวอยางมประสทธภาพสงสด
- 110 -
กำรวเครำะหและกำรบรณำกำร
(Synthesis Thinking - ST)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในการคดวเคราะหและท าความเขาใจในเชงสงเคราะห รวมถงการมองภาพรวมขององคกร จนไดเปนกรอบความคดหรอ
แนวคดใหม อนเปนผลมาจากการสรปรปแบบ ประยกตแนวทางตางๆ จากสถานการณหรอขอมลหลากหลาย และนานาทศนะ
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: เขำใจแผนและนโยบำยขององคกรหรอหนวยงำนตำงๆ ในองคกร
• เขาใจนโยบาย กลยทธของหนวยงาน หรอองคกร และสามารถน าความเขาใจนนมาวเคราะหปญหา อปสรรค โอกาสของหนวยงาน หรอองคกรออกเปน
ประเดนยอยๆ ได
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และประยกตควำมเขำใจ รปแบบหรอประสบกำรณไปสขอเสนอหรอแนวทำงตำงๆ ในงำน
• สามารถระบปญหาในสถานการณปจจบนทอาจมความคลายคลง หรอตางจากประสบการณทเคยประสบมาใชก าหนดขอเสนอหรอแนวทาง (Implication)
เชงกลยทธทสนบสนนใหองคกรหรอหนวยงานตางๆ ทเกยวของบรรลภารกจทก าหนดไวหรอใหปฏบตการไดเหมาะสมกบสถานการณทเกดขนได
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และประยกตทฤษฎหรอแนวคดซบซอนในกำรพจำณำสถำนกำรณ หรอก ำหนดแผนงำนหรอขอเสนอตำงๆ
• ประยกตทฤษฎ หรอแนวคดซบซอนทมฐานมาจากองคความรหรอขอมลเชงประจกษ ในการพจารณาสถานการณ แยกแยะขอดขอเสยของประเดนตางๆ
ในการปฏบตงานขององคกรหรอหนวยงานทตนดแลรบผดชอบอย
• สามารถใชแนวคดตางๆ ทเรยนรมาเชอมโยงอธบายเหตผลความเปนมา แยกแยะขอด และขอเสยของปญหา สถานการณ ฯลฯ เปนประเดนตางๆ ไดอยาง
มเหตมผล
• ประยกต Best Practice หรอผลการวจยตางๆ มาก าหนดโครงการหรอแผนงานทผลสมฤทธมประโยชนตอองคกรหรองานทตนดแลรบผดชอบอย
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และเชอมโยงสถำนกำรณในประเทศและตำงประเทศเพอก ำหนดแผนไดอยำงทะลปรโปรง
• ประเมนและสงเคราะหสถานการณ ประเดน หรอปญหาทางเศรษฐกจ สงคม การเมองภายในประเทศและตางประเทศทซบซอนดวยกรอบแนวคดและวธ
พจารณาแบบมองภาพองครวม เพอใชในการก าหนดแผนหรอนโยบายขององคกรหรอหนวยงานทตนดแลรบผดชอบอย
• ระบไดวาอะไรเปนเหตเปนผลแกกนในสถานการณหนงๆ ในระดบหนวยงาน/องคกร/ประเทศ แลวแยกแยะขอดขอเสยของประเดนตางๆ รวมถงอธบาย
ชแจงสถานการณทซบซอนดงกลาวใหสามารถเปนทเขาใจได
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และสรำงสรรคและบรณำกำรองคควำมรใหมมำใชในงำนกลยทธ
• สรรคสรางและบรณาการองคความรใหมมาใชในงานกลยทธ โดยพจารณาจากบรบทประเทศไทยและระบบอตสาหกรรมในภาพรวมและปรบใหเหมาะสม
ปฏบตไดจรง
• วเคราะหปญหาในแงมมทลกซงถงปรชญาแนวคดเบองหลงของประเดนหรอทางเลอกตางๆ ทซบซอน อนน าไปสการประดษฐคดคน การสรางสรรคและ
น าเสนอรปแบบ วธ ตลอดจนองคความรใหมทไมเคยปรากฏมากอนและเปนประโยชนตอองคกร หรอสงคมและประเทศชาตโดยรวม
- 111 -
กำรสรำงใหเกดกำรมสวนรวมในทกภำคสวน
(Building Participation- BP)
ค ำจ ำกดควำม: การตระหนก เตมใจ ยอมรบ และเปดโอกาสใหผอน ประชาชน เครอขาย กลมบคคล หรอหนวยงานตางๆ เขามามสวนรวมในการด าเนนงานของหนวยงาน หรอองคกร เพอสรางและสงเสรมใหเกดกระบวนการและกลไกการมสวนรวมของทกภาคสวนอยางแทจรงและยงยน
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: ตระหนกและเหนควำมส ำคญและประโยชนของกำรมสวนรวมของทกภำคสวน• ตระหนกและเหนความส าคญของการมสวนรวมในการด าเนนงานตางๆ ของหนวยงาน หรอองคกร
• สนบสนนใหผอน ประชาชน เครอขาย กลมบคคล หรอหนวยงานตางๆ เหนความส าคญและประโยชนของการมสวนรวมในการจดการปญหาตางๆ ทเกยวของ
• เชอมนในขอดและประโยชนของการมสวนรวมของผอน ประชาชน เครอขาย กลมบคคล หรอหนวยงานตางๆ จะชวยใหการด าเนนงานของหนวยงาน หรอองคกรประสบ
ความส าเรจได
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และเปดโอกำสใหทกภำคสวนเขำมำมสวนรวมในกำรแสดงควำมคดเหน หรอด ำเนนงำนตำงๆ รวมกน• เปดใจ เตมใจ และยอมรบใหผอน ประชาชน เครอขาย กลมบคคล หรอหนวยงานตางๆ เขามสวนรวมในการแสดงความคดเหน ขอมล หรอแสดงศกยภาพในการด าเนนงาน
ตางๆ ทเกยวของของหนวยงาน หรอองคกร
• เปดโอกาสใหผอน ประชาชน เครอขาย กลมบคคล หรอหนวยงานตางๆ ไดเขามามสวนรวมในการด าเนนงานตางๆ ทเกยวของ เพอสงเสรมใหเกดการมสวนรวมในการ
ด าเนนงานมากข น
• รบฟงความคดเหน ค าแนะน า ตลอดจนขอเสนอแนะตางๆ จากผอน ประชาชน เครอขาย กลมบคคล หรอหนวยงานตางๆ เพอสรางการมสวนรวมในการด าเนนงานตางๆ
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และประยกต เชอมโยง และตอยอดควำมคดเหนของทกภำคสวน และรวมตดสนใจกำรด ำเนนกำรตำงๆ ใหเกดผลสมฤทธสงสด• ประยกต เชอมโยง และตอยอดความคด ขอมล และศกยภาพของการด าเนนงานตางๆ ทเกยวของของการมสวนรวมจากผอน เครอขายภาค หรอหนวยงานตางๆ เพอใหเกด
ประโยชนและผลสมฤทธสงสด
• วเคราะห ปรบปรง และขยายขอบเขตการมสวนรวมในวงกวางมากข น เพอใหเกดการมสวนรวมในทกภาคสวนอยางแทจรง
• ผสมผสาน (Integrate) ความคดเหน ค าแนะน า ตลอดจนขอเสนอแนะตางๆ จากทกภาคสวน และหาผลสรปรวมกน รวมทงใหทกภาคสวนไดรวมตดสนใจ (Decision Making)
ในการด าเนนการตางๆ เพอสรางการมสวนรวมของทกภาคสวนอยางแทจรง
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และรวมพลงทกภำคสวนและผลกดนใหเกดผลกระทบในวงกวำง และเกดประโยชนอยำงแทจรง• เปนตวกลาง หรอศนยกลางในการรวมพลงทกภาคสวนและผลกดนการด าเนนการตางๆ รวมกน เพอใหเกดผลกระทบ (Impact) ในวงกวาง และเกดประโยชนแกหนวยงาน
องคกร ประชาชน หรอสงคม
• วางแผนและก าหนดแนวทาง กระบวนการ และกลไกการมสวนรวมของทกภาคสวน รวมทงประเมนศกยภาพของทกภาคสวนอยางรอบดาน เพอใหแนใจวาสามารถดงการมสวน
รวมและศกยภาพในการด าเนนงานตางๆ ใหเกดผลกระทบในวงกวางทมประโยชนอยางแทจรง
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และสรำงวฒนธรรมและบรรยำกำศของกำรมสวนรวมอยำงแทจรง เปนระบบ และยงยน• สรางวฒนธรรมและบรรยากาศของการมสวนรวมใหเกดข นภายในองคกรอยางเปนรปธรรมและยงยน เพอสงเสรมใหเกดกระบวนการและกลไกการมสวนรวมในการด าเนนงาน
ตางๆ ทเกยวของอยางมประสทธภาพสงสด
• สงเสรม สนบสนน และด าเนนการอยางเปนรปธรรม เพอรณรงค และผลกดนกระบวนการและกลไกการมสวนรวมของทกภาคสวน เพอใหเกดผลสมฤทธตอประชาชน สงคม
และประเทศชาตอยางแทจรงและยงยน
- 112 -
กำรสงสมควำมรและควำมเชยวชำญในสำยอำชพ
(Collecting Professional Knowledge and Expertise- CPKE)
ค ำจ ำกดควำม: ความขวนขวาย สนใจใฝร เพอสงสมพฒนาศกยภาพ ความรความสามารถของตนในการปฏบตงาน ดวยการศกษา คนควาหาความร
พฒนาตนเองอยางตอเนอง อกทงรจกพฒนา ปรบปรง ประยกตใชความรเชงวชาการและเทคโนโลยตางๆ เขากบการปฏบตงานใหเกดผลสมฤทธ
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: แสดงควำมสนใจและตดตำมควำมรใหมๆ ในสำขำอำชพของตน/ทเกยวของ
• กระตอรอรนในการศกษาหาความร สนใจเทคโนโลยและองคความรใหมๆ ในสาขาอาชพของตน
• หมนทดลองวธการท างานแบบใหม เพอพฒนาประสทธภาพและความรความสามารถของตนใหดยงขน
• ตดตามเทคโนโลยองคความรใหมๆ อยเสมอดวยการสบคนขอมลจากแหลงตางๆ ทจะเปนประโยชนตอการปฏบตงาน
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และมควำมรในวชำกำร และเทคโนโลยใหมๆ ในสำขำอำชพของตน
• รอบรเทาทนเทคโนโลยหรอองคความรใหมๆ ในสาขาอาชพของตนและทเกยวของ หรออาจมผลกระทบตอการปฏบตหนาทของตน
• ตดตามแนวโนมวทยาการททนสมย และเทคโนโลยทเกยวของกบงานอยางตอเนอง
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และสำมำรถน ำควำมร วทยำกำร หรอเทคโนโลยใหมๆ ทไดศกษำมำปรบใชกบกำรท ำงำน
• เขาใจประเดนหลกๆ นยส าคญ และผลกระทบของวทยาการตางๆ อยางลกซง
• สามารถน าวชาการ ความร หรอเทคโนโลยใหมๆ มาประยกตใชในการปฏบตงานได
• สงสมความรใหมๆ อยเสมอ และเลงเหนประโยชน ความส าคญขององคความร เทคโนโลยใหมๆ ทจะสงผลกระทบตองานของตนในอนาคต
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และศกษำ พฒนำตนเองใหมควำมร และควำมเชยวชำญในงำนมำกขนทงในเชงลก และเชงกวำงอยำง
ตอเนอง
• มความรความเชยวชาญในเรองทเกยวกบงานหลายดาน (สหวทยาการ) และสามารถน าความรไปปรบใชใหปฏบตไดอยางกวางขวางครอบคลม
• สามารถน าความรเชงบรณาการของตนไปใชในการสรางวสยทศน เพอการปฏบตงานในอนาคต
• ขวนขวายหาความรทเกยวของกบงานทงเชงลกและเชงกวางอยางตอเนอง
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และสนบสนนกำรท ำงำนของคนในองคกรทเนนควำมเชยวชำญในวทยำกำรดำนตำงๆ
• สนบสนนใหเกดบรรยากาศแหงการพฒนาความเชยวชาญในองคกร ดวยการจดสรรทรพยากร เครองมอ อปกรณทเออตอการพฒนา
• ใหการสนบสนน ชมเชย เมอมผแสดงออกถงความตงใจทจะพฒนาความเชยวชาญในงาน
• มวสยทศนในการเลงเหนประโยชนของเทคโนโลย องคความร หรอวทยาการใหมๆ ตอการปฏบตงานในอนาคต และสนบสนนสงเสรมใหมการน ามา
ประยกตใชในหนวยงานอยางตอเนอง
- 113 -
กำรใหควำมรและกำรสรำงสมพนธ
(Providing Knowledge and Building Relationships- PKBR)
ค ำจ ำกดควำม: มพฤตกรรมทมงมน และตงใจทจะน าภมปญญา นวตกรรม เทคโนโลย ความเชยวชาญ และองคความรตางๆ ไปสงเสรม สนบสนน และพฒนาผประกอบการ หรอเครอขาย ควบคไปกบการสราง
พฒนา และรกษาความสมพนธอนดกบผประกอบการ หรอเครอขาย เพอใหผประกอบการ หรอเครอขาย มความร ความเขาใจ และสามารถ น าไปใชพฒนาหนวยงานใหมประโยชน อกทงเปนการเสรมสรางขด
ความสามารถในการแขงขนอยางยงยน
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: เขาใจความจ าเปน ความส าคญ และ/หรอแสวงหาโอกาส และชองทางในการใหความร และการพฒนาผประกอบการ หรอเครอขาย
• เขาใจความจ าเปน และความส าคญในการใหองคความร ค าแนะน า ภมปญญา นวตกรรม และเทคโนโลยตางๆ ทเปนประโยชนแกผประกอบการ หรอเครอขาย เพอใหผประกอบการ หรอเครอขายเกดการ
เสรมสรางความร ความเขาใจ และสามารถน าไปใชใหเกดประโยชนในหนวยงานได
• แสวงหาโอกาส และชองทางในการใหองคความร ค าแนะน า ภมปญญา นวตกรรม และเทคโนโลยตางๆ แกผประกอบการ หรอเครอขาย โดยมเจตนาทจะชวยใหผประกอบการ หรอเครอขายเกดการพฒนา
ความร ความสามารถ และสามารถเพมขดความสามารถในการแขงขนได
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และใหองคควำมร ภมปญญำ นวตกรรม และเทคโนโลยทวไปอยำงกวำงๆ แกผประกอบกำร หรอเครอขำย
• รเรม และใหองคความร ค าแนะน า ภมปญญา นวตกรรม และเทคโนโลยตางๆ ทวไปอยางกวางๆ แกผประกอบการ หรอเครอขาย เพอใหผประกอบการ หรอเครอขายสามารถน าไปปรบและประยกตใชใน
หนวยงานใหเกดประโยชน
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และปรบเปลยนเทคนค และแนวทำงในกำรใหควำมร และกำรพฒนำไดอยำงถกตอง เหมำะสม และสอดคลองตำมควำมตองกำรในกำรประกอบกำรอยำง
แทจรง
• ปรบเปลยนเทคนค วธการ รปแบบ และแนวทางในการพฒนา และการใหความรไดถกตอง เหมาะสม และสอดคลองตามความตองการ หรอการด าเนนงานทางธรกจของผประกอบการ หรอเครอขายอยาง
แทจรง
• เยยมเยยน ลงพ นท และไปมาหาสผประกอบการ หรอเครอขายอยางสม าเสมอ และสามารถใหองคความร ค าแนะน า ภมปญญา นวตกรรม และเทคโนโลยตางๆ ไดอยางถกตอง เหมาะสม แและสอดคลอง
ตามความตองการของผประกอบการ หรอเครอขายอยางแทจรง
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และเลงเหนแนวโนม ขอจ ำกด โอกำส หรอคำดกำรณ เตรยมกำรลวงหนำ เพอใหค ำแนะน ำ และแนวทำงในกำรพฒนำกำรประกอบกำรไดในระยะยำว
• เลงเหนแนวโนม ขอจ ากด ขอบกพรอง และโอกาส ฯลฯ ทเปนผลกระทบตอการพฒนาและการเพมประสทธภาพในการประกอบการของผประกอบการ หรอเครอขาย และสามารถประยกต และพฒนาองค
ความร ค าแนะน า ภมปญญา นวตกรรม และเทคโนโลยตางๆ ไดอยางถกตอง เหมาะสม และสงเสรมการพฒนาการประกอบการในระยะยาว
• คาดการณลวงหนาอนอาจกอใหเกดปญหา อปสรรค และโอกาสในการพฒนาและเพมประสทธภาพ ศกยภาพ และความสามารถของผประกอบการ หรอเครอขายในระยะยาว รวมทงด าเนนการแกไข พฒนา
หรอเตรยมหาทางรบมอกบปญหา อปสรรค หรอโอกาสนนๆ ไดอยางมประสทธภาพ
• สราง รกษา และมความสมพนธอนด และแนนแฟนกบผประกอบการ หรอเครอขายในความรบผดชอบ รวมทงสามารถพฒนา และตอยอดความร นวตกรรม และเทคโนโลยใหมๆ ทเปนประโยชนในการ
ประกอบการอยางแทจรง และในระยะยาว
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และก ำหนดนโยบำยและกรอบกำรพฒนำภำคธรกจอตสำหกรรมในภำพรวมไดสอดคลองกบสภำวกำรณเศรษฐกจ และอตสำหกรรมของประเทศ
• ก าหนดนโยบาย แผนยทธศาสตร กลยทธ และกรอบการพฒนาผประกอบการ หรอเครอขายในภาพรวมของประเทศไดสอดคลองกบสภาวการณเศรษฐกจ และอตสาหกรรมของประเทศ และสามารถน าไป
ปฏบตใชจรง (Implementation) เพอสนบสนนและเพมขดความสามารถในการแขงขนทางการคาอยางยงยน
• ปลกจตส านก กระตน และสงเสรมใหทกหนวยงานในองคกรตระหนก เหนความส าคญ และด าเนนการดานการสงเสรมและพฒนาผประกอบการหรอเครอขายอยางเปนรปธรรม เพอยกระดบมาตรฐานการ
พฒนาอตสาหกรรมของประเทศใหเตบโตและมประสทธภาพสงสด
• วางแผน พฒนาแผนการพฒนา และใหความร ค าแนะน า และการพฒนาโดยประยกต Best Practice ผลการวจย ความเชยวชาญ หรอประสบการณอนยาวนาน ในการก าหนดแผนงานดานการสงเสรมและ
พฒนาผประกอบการ หรอเครอขายไดอยางถกตอง เหมาะสม และน าไปปฏบตใชจรง (Implementation) ได
- 114 -
ควำมเขำใจผอนและตอบสนองอยำงสรำงสรรค
(Understanding People and Creative Responding- UPCR)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในการรบฟงและเขาใจบคคลหรอสถานการณ และพรอมทจะปรบเปลยนและตอบสนองใหสอดคลองกบสถานการณหรอกลม
คนทหลากหลายไดอยางสรางสรรค ในขณะทยงคงปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพและบรรลผลตามเปาหมายทตงไว
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: มควำมยดหยนในกำรปฏบตหนำท
• เขาใจความหมายของผตดตอสอสาร และสามารถปรบการท างานใหคลองตวและสอดคลองกบความตองการได
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และเขำใจบคคลหรอสถำนกำรณไดงำยและพรอมยอมรบควำมจ ำเปนทจะตองปรบเปลยน
• เตมใจ ยอมรบ และเขาใจความคดเหนของผอนทงในเชงเนอหาและนยเชงอารมณ
• เตมใจทจะเปลยนความคด ทศนคต และท างานใหบรรลตามเปาหมาย เมอสถานการณปรบเปลยนไป เชน ไดรบขอมลใหมหรอขอคดเหนใหมจาก
ผเชยวชาญ
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และเขำใจควำมหมำยแฝงของบคคลและสถำนกำรณและเลอกปฏบตงำนอยำงยดหยนและสรำงสรรค
• มวจารณญาณในการปรบใหเขากบสถานการณเฉพาะหนา เพอใหเกดผลสมฤทธในการปฏบตงาน หรอเพอใหบรรลวตถประสงคของหนวยงานหรอของ
องคกร
• สามารถตความหมายเบองลกทไมไดแสดงออกอยางชดเจนของบคคลหรอสถานการณทเกดขน แลวปรบตวใหสอดคลอง และเหมาะสมกบกบแตละบคคล
หรอสถานการณดงกลาวไดอยางมประสทธภาพและสรางสรรค
• สามารถเลอกทางเลอก วธการ หรอกระบวนการมาปรบใชกบสถานการณทเฉพาะเจาะจงไดอยางมประสทธภาพและเหมาะสม เพอใหไดผลงานทด
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และใชควำมเขำใจในเชงลกตอบคคลหรอสถำนกำรณมำปรบเปลยนวธกำรด ำเนนงำนใหไดงำนทม
ประสทธภำพสงสด
• ใชความเขาใจอยางลกซงในบคคลหรอสถานการณตางๆ ใหเปนประโยชนในท างานใหไดผลงานทมประสทธภาพสงสด
• ปรบเปลยนวธการด าเนนงาน ระเบยบขนตอนหรอลกษณะการประสานงานของหนวยงานหรอองคกร ใหเขากบแตละสถานการณ แตยงคงเปาหมายเดม
ไดอยางมประสทธภาพ
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และปรบเปลยนแผนกลยทธทงหมด เพอใหงำนมประสทธภำพ
• ปรบแผนกลยทธทงหมดอยางสรางสรรค เพอใหเหมาะสมและสอดคลองกบสถานการณเฉพาะหนา
• มจตวทยาในการใชความเขาใจผอนในสถานการณตางๆ เพอเปนพนฐานในการเจรจาท าความเขาใจ หรอด าเนนงานไหไดตามภารกจของหนวยงาน
- 115 -
ควำมเขำใจพนทและกำรเมองทองถน
(Understanding of Local Area and Politics- ULAP)
ค ำจ ำกดควำม: มพฤตกรรมและความสามารถในการเขาใจประชาชน พนท รวมทงระบบการเมองในทองถนในพนททรบผดชอบ และตดตามขอมล ขาวสาร และความเคลอนไหวตางๆ ของประชาชน พนท และระบบการเมองในทองถนในพนททรบผดชอบสม าเสมอ รวมทงสามารถใชความเขาใจทถกตองนนๆ ในการใหบรการ ใหความร ความชวยเหลอ ค าแนะน า การพฒนา หรอการสงเสรมในดานตางๆ ทเกยวของแกประชาชนในพนททรบผดชอบไดอยางถกตอง เหมาะสม และมประสทธภาพ
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: ตระหนกถงควำมส ำคญของกำรมควำมเขำใจทถกตอง และ/หรอรวบรวมขอมลตำงๆ ทเกยวกบประชำชน พ นท และระบบกำรเมองทองถนในพ นททตนเองมควำมรบผดชอบ
• ตระหนก เหนความส าคญ และความจ าเปนของการมความร และความเขาใจทถกตองเกยวกบประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในพนททตนเองมความรบผดชอบวาจะชวยใหสามารถใหบรการ ใหความรความชวยเหลอ ค าแนะน า การพฒนา หรอการสงเสรมในดานตางๆ ทเกยวของไดอยางถกตอง และเหมาะสม
• รวบรวมขอมล ขาวสาร และรายละเอยดตางๆ ทเกยวของกบประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในพนททตนเองมความรบผดชอบ เพอเปนขอมลทเปนประโยชนในการใหบรการ ให ความร ความชวยเหลอ การพฒนา หรอการสงเสรมในดานตางๆ ทเกยวของไดอยางถกตอง และเหมาะสม
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และมควำมร และควำมเขำใจในเรองทวๆ ไปทเกยวของกบประชำชน พ นท และระบบกำรเมองทองถนในพ นททตนเองมควำมรบผดชอบ• มความเขาใจในเรองทวไปๆ ทเกยวของกบประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในพนทในพนททตนเองมความรบผดชอบ เชน ลกษณะการประกอบการอาชพ สภาพแวดลอมทวไป
การด าเนนชวตความเปนอย ปญหาและความตองการตางๆ ผน า ผมสวนไดสวนเสย และระบบการปกครอง เปนตน เพอใหสามารถใหบรการ ใหความร ความชวยเหลอ ค าแนะน า การพฒนา หรอการสงเสรมในดานตางๆ ทเกยวของแกประชาชน หรอสรางประโยชนใหแกพนททรบผดชอบไดอยางถกตอง และเหมาะสม
• ตดตามขอมล ขาวสาร และความเคลอนไหวตางๆ ของประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในพนททตนเองมความรบผดชอบ และมความร และความเขาใจทวไปนนๆ ทถกตอง เพอสามารถใหบรการ ใหความร ความชวยเหลอ ค าแนะน า การพฒนา หรอการสงเสรมในดานตางๆ ทเกยวของแกประชาชนในพนททรบผดชอบไดอยางถกตอง และเหมาะสม หรอสรางประโยชนใหแกพนททรบผดชอบไดอยางถกตอง และเหมาะสม
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และหมนศกษำ ตดตำมควำมเคลอนไหวตำงๆ อยำงใกลชด และมควำมร และควำมเขำใจทเฉพำะเจำะจง ตรงประเดน และมควำมส ำคญโดยตรงประชำชน พ นท และระบบกำรเมองทองถนในพ นททตนเองมควำมรบผดชอบ
• มความเขาใจทเฉพาะเจาะจง ตรงประเดน และมความส าคญโดยตรงตอประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในพนททตนเองมความรบผดชอบ ตลอดจนศกษา วเคราะห และระบขอด ขอเสยตางๆ ทมผลกระทบตอประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในพนททตนเองมความรบผดชอบได และสามารถใหบรการ ใหความร ความชวยเหลอ ค าแนะน า การพฒนา หรอการสงเสรมในดานตางๆ ทเกยวของไดอยางถกตอง เหมาะสม และสอดคลองกบความตองการ หรอเกดประโยชนแกพนททรบผดชอบ
• หมนศกษา คนควา และตดตามขอมล ขาวสาร และความเคลอนไหวตางๆ ทเกยวของกบประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในพนททตนเองมความรบผดชอบอยางใกลชด และสม าเสมอ และสามารถระบสาเหต และปจจยเชงลกทมความส าคญและมผลกระทบโดยตรงทชวยใหสามารถใหบรการ ใหความร ความชวยเหลอ ค าแนะน า การพฒนา หรอการสงเสรมตางๆ แกประชาชนในพนททตนเองมความรบผดชอบไดอยางถกตอง เหมาะสม และสอดคลองกบความตองการ หรอสรางประโยชนทเกดความไดเปรยบแกพนททรบผดชอบ
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และเขำใจจดแขง จดออน โอกำส และขอจ ำกดตำงๆ และสำมำรถประยกตและปรบควำมเขำใจนนๆ มำสรำงประโยชนแกประชำชน พ นท และระบบกำรเมองทองถนในพ นททตนเองรบผดชอบไดอยำงมประสทธภำพ และสอดคลองกบควำมตองกำรอยำงแทจรง
• เขาใจถงปจจย และผลกระทบโดยตรง และโดยออม ตลอดจนเขาใจจดแขง จดออน โอกาส และขอจ ากดตางๆ ของประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในพนททรบผดชอบ และสามารถประยกตและปรบความเขาใจนนๆ ใหเกดประโยชนแกประชาชนในพนททรบผดชอบอยางมประสทธภาพ และสอดคลองกบความตองการอยางแทจรง
• เสนอแนะวธการ แนวทาง และผลกดนการใหบรการ ใหความร ความชวยเหลอ ค าแนะน า การพฒนา หรอการสงเสรมตางๆ ใหเกดการปฏบตใชจรง (Implementation) อยางเปนระบบ รปธรรม และตอเนองทเกดประโยชนอยางแทจรงโดยรวมแกประชาชน และพนททรบผดชอบ โดยอาศยการประยกต ปรบ เชอมโยง และผสมผสาน (Integrate) ความเขาใจประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในเชงลกทสงสมมา
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และใชควำมเขำใจประชำชน พ นท และระบบกำรเมองทองถนในเชงลกและรอบดำนมำก ำหนดกลยทธ และนโยบำยทสรำงประโยชนในระยะยำวแกประชำชน ชมชน และสงคมไดอยำงมประสทธภำพสงสด
• ใชความเขาใจประชาชน พนท และระบบการเมองทองถนในเชงลกและรอบดาน ตลอดจนประสบการณ และความเชยวชาญทสงสมมาอยางยาวนานมาก าหนดกลยทธ นโยบาย และแผนงานตางๆ ทสรางประโยชนในระยะยาว ตลอดจนมลคาเพม (Value Added) แกประชาชน ชมชน และสงคมไดอยางมประสทธภาพสงสด
- 116 -
ควำมคดสรำงสรรค
(Innovation- INV)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในการทจะน าเสนอทางเลอก (Option) หรอแนวทางแกปญหา (Solution) หรอสรางนวตกรรม หรอ รเรมสรางสรรค
กจกรรมหรอสงใหมๆ ทจะเปนประโยชนตอองคกร
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: สนบสนนควำมคดสรำงสรรคและยอมทดลองวธอนๆ เพอมำทดแทนวธกำรทใชอยเดมในกำรปฏบตงำนอยำงเตมใจและใครร
• เตมใจทจะยอมรบและปรบตวตอความรเรมสรางสรรคหรอสงใหม เพอสนบสนนใหหนวยงานบรรลเปาหมายทก าหนด
• แสดงความสงสยใครรและตองการทดลองวธการใหมๆ ทอาจสงผลใหปฏบตงานไดดข น
• เตมใจทจะเสาะหาและศกษาวธการทแปลกใหมทอาจน ามาประยกตใชในการปฏบตงานไดอยางเหมาะสม
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และสรำงสรรคและหมนปรบปรงกระบวนกำรท ำงำนของตนอยำงสม ำเสมอ
• หมนปรบปรงกระบวนการท างานของตนอยางสม าเสมอ
• เปลยนแปลงรปแบบหรอขนตอนการท างานใหมๆ ทสอดคลองและสนบสนนหนวยงานใหสามารถบรรลเปาหมายไดอยางมประสทธภาพมากข น
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และคดนอกกรอบเพอปรบเปลยนกำรด ำเนนงำนใหมในหนวยงำนเพอใหงำนมประสทธภำพ
• ประยกตใชประสบการณในการท างานมาปรบเปลยนวธการด าเนนงาน ใหเขากบสถานการณ แตยงคงเปาหมายไดอยางมประสทธภาพสงสด
• ไมจ ากดตนเองอยกบแนวคดดงเดมทใชกน พรอมจะทดลองวธการใหมๆ มาปรบแกไขระเบยบขนตอนการท างานทลาสมย เพอเพมประสทธภาพของ
หนวยงาน
• น าเสนอทางเลอก (Option) หรอแนวทางแกปญหา (Solution) ในงานของตนอยางสรางสรรคกอนทจะปรกษาผบงคบบญชา
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และสรำงสรรคสงใหมๆ ในองคกร
• ประยกตใชองคความร ทฤษฎ หรอแนวคดทไดรบการยอมรบมาเสนอทางเลอก (Option) หรอแนวทางแกปญหา (Solution) ในการพฒนาองคกรใหม
ประสทธภาพสงข น
• รเรมสรางสรรคแนวทางใหมๆ ในการปฏบตงานหรอด าเนนการตางๆ ใหองคกรสามารถบรรลพนธกจไดอยางมประสทธภาพหรอมคณภาพสงข น โดย
แนวทางใหมๆ หรอ Best Practice นอาจมอยแลวในองคกรอนๆ ทงภาครฐหรอเอกชน และทงในและตางประเทศ
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และสรำงนวตกรรมในระบบอตสำหกรรมของประเทศโดยรวม
• คดนอกกรอบ พจารณาสงตางๆ ในงานดวยมมมองทแตกตาง อนน าไปสการวจย การประดษฐคดคน หรอการสรางสรรค เพอน าเสนอตนแบบ สตร
รปแบบ วธ ตลอดจนองคความรใหมทไมเคยปรากฏมากอนและเปนประโยชนตอระบบอตสาหกรรมหรอสงคมและประเทศชาตโดยรวม
• สนบสนนใหเกดบรรยากาศแหงความคดสรางสรรคหรอสรางโอกาสใหมทางธรกจในองคกร ดวยการใหการสนบสนนทางทรพยากร หรอจดกจกรรม
ตางๆ ทจะชวยกระตนใหเกดการแสดงออกทางความคดสรางสรรค
- 117 -
ควำมละเอยดรอบคอบและควำมถกตองของงำน
(Accuracy and Order- AO)
ค ำจ ำกดควำม: ความพยายามทจะปฏบตงานใหถกตองครบถวนตลอดจนลดขอบกพรองทอาจจะเกดขน รวมถงการควบคมตรวจตราใหงานเปนไปตามแผนทวางไวอยางถกตองชดเจน
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: ตองกำรท ำงำนใหถกตองและชดเจน
• ตงใจท างานใหถกตอง สะอาดเรยบรอย
• ละเอยดถถวนในการปฏบตตามขนตอนการปฏบตงาน กฎ ระเบยบทวางไว
• แสดงอปนสยรกความเปนระเบยบเรยบรอยทงในงานและในสภาวะแวดลอมรอบตว อาท จดระเบยบโตะท างาน และบรเวณหนวยงานทตนปฏบตหนาทอย
รเรมหรอรวมด าเนนกจกรรมเพอความเปนระเบยบของสถานทท างาน อาท กจกรรม 5 ส. ดวยความสมครใจ กระตอรอรน ฯลฯ
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และตรวจทำนควำมถกตองของงำนทตนรบผดชอบ
• ตรวจทานความถกตองของงานอยางละเอยดรอบคอบ เพอใหงานมความถกตองสงสด
• ลดขอผดพลาดทเคยเกดขนแลวจากความไมตงใจ
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และดแลควำมถกตองของงำนทงของตนและผอน (ทอยในควำมรบผดชอบของตน)
• ตรวจสอบความถกตองโดยรวมของงานของตนเอง เพอมใหมขอผดพลาดประการใดๆ เลย
• ตรวจสอบความถกตองโดยรวมของงานผอน (ผใตบงคบบญชา หรอเจาหนาททเกยวของภายในหนวยงานหรอองคกร) โดยองมาตรฐานการปฏบตงาน
หรอกฎหมาย ขอบงคบ กฎระเบยบทเกยวของ
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และก ำกบตรวจสอบขนตอนกำรปฏบตงำนโดยละเอยด
• ตรวจสอบวาผอนปฏบตตามขนตอนการท างานทวางไวหรอไมใหความเหนและชแนะใหผอนปฏบตตามขนตอนการท างานทวางไว เพอความถกตองของ
งาน
• ตรวจสอบความกาวหนาและความถกตอง/คณภาพของผลลพธของโครงการตามก าหนดเวลาทวางไว
• ระบขอบกพรองหรอขอมลทขาดหายไป และก ากบดแลใหหาขอมลเพมเตมเพอใหไดผลลพธหรอผลงานทมคณภาพตามเกณฑทก าหนด
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และสรำงควำมชดเจนของควำมถกตองและคณภำพของขนตอนกำรท ำงำนหรอผลงำนหรอโครงกำรโดยละเอยด
• สรางความชดเจนของความถกตองและคณภาพของขนตอนการท างานหรอผลงานหรอโครงการโดยละเอยดเพอควบคมใหผอนปฏบตตามขนตอนการ
ท างานทวางไวอยางถกตองและเกดความโปรงใสตรวจสอบได
• สรางระบบและวธการทสามารถก ากบตรวจสอบความกาวหนาและความถกตอง/คณภาพของผลงานหรอขนตอนในการปฏบตงานของผอน หรอหนวยงาน
อน ไดอยางสม าเสมอ
- 118 -
จตส ำนกและรบผดชอบตอสงแวดลอม
(Environmental Responsibility- ER)
ค ำจ ำกดควำม: การมจตส านก ตระหนก ใหความส าคญ และมความรบผดชอบตอสงคม และสงแวดลอม รวมทงมความมงมน และทมเททจะอนรกษ และรกษาสงแวดลอม สงคม และชมชนใหนาอย ตลอดจนเขาไปมสวนรวมในการปฏบตงานหรอรวมกจกรรมตางๆ ทเกยวของกบสงคม และสงแวดลอมขององคกรอยางเตมท เพอเกดประโยชนตอชมชน
สงคม และสงแวดลอมโดยรวม
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: แสดงควำมสนใจ ตระหนก และเหนควำมส ำคญ ประโยชนของกำรอนรกษ และกำรรกษำสงแวดลอม• ตระหนก หรอมจตส านกรบผดชอบตอสงคม หรอสงแวดลอมตามนโยบายขององคกรทก าหนดไว
• เหนความส าคญและประโยชนของกจกรรม/โครงการเพอสงคมหรอสงแวดลอมขององคกร
• เหนคณคาและความจ าเปนของการอนรกษ และการรกษาสงแวดลอม
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และแสวงหำโอกำสในกำรมสวนรวมในกำรอนรกษและกำรรกษำสงแวดลอม • แสวงหาโอกาส และเขาไปมสวนรวมในการอนรกษและการรกษาสงแวดลอมของหนวยงาน องคกร ชมชน หรอสงคม
• ใหความรวมมอ เขารวม หรอเปนสวนหนงของกจกรรม/โครงการตางๆ ทางสงคมหรอสงแวดลอมขององคกร หรอหนวยงานตางๆ อยางเตมใจ และปฏบตตนอยางเครงครด
ดานการอนรกษและการรกษาสงแวดลอมใหนาอย และปลอดภย
• อาสาและแสดงความภาคภมใจและความพงพอใจทไดเปนสวนหนงในกจกรรมเพอสงคมหรอเพอสงแวดลอมขององคกร (โดยไมตองรองขอ)
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และกระตน และสรำงแรงจงใจใหผอนเหนควำมส ำคญประโยชนของกจกรรม โครงกำร หรอนโยบำยดำนกำรอนรกษและกำรรกษำสงแวดลอม
• กระตน และสรางแรงจงใจใหผอนเหนความส าคญและประโยชนของกจกรรม โครงการ หรอนโยบายเพอสงคม และสงแวดลอม หรอดานการอนรกษและการรกษาสงแวดลอม
ตลอดจนการดแลรกษาชมชน หรอสงคมใหนาอย เพอใหเกดการรวมแรงรวมใจอยางแทจรง
• พฒนา และปรบปรงระบบ วธการ และแนวทางการด าเนนกจกรรม/โครงการเพอสงคม หรอสงแวดลอม หรอการอนรกษและการรกษาสงแวดลอม การดแลรกษาชมชน หรอ
สงคมในเชงสรางสรรค
• เปนก าลงส าคญในการผลกดนใหเกดกจกรรม/โครงการเพอสงคม หรอสงแวดลอม หรอการอนรกษและการรกษาสงแวดลอม การดแลรกษาชมชน หรอสงคมขององคกรอยาง
เปนรปธรรม
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และศรทธำ และสนบสนนกจกรรม โครงกำร หรอนโยบำยเพอสงคม และสงแวดลอมอยำงเตมศกยภำพ• ยนหยด สนบสนนการตดสนใจทจะเกดประโยชนตอชมชน สงคมไทย หรอสงแวดลอมโดยรวม ถงแมจะคนสวนใหญจะไมสนบสนน หรออาจจะตองท าใหหนวยงานของตนตอง
เสยประโยชนในระยะสน
• สอสาร และถายทอดวสยทศนดานสงคมและสงแวดลอมของหนวยงานดวยวธสรางแรงบนดาลใจ และความรวมแรงรวมใจใหเจาหนาทในหนวยงานบรรลวสยทศนนน
• คดนอกกรอบ น าเสนอความคดใหมเพอใชก าหนดนโยบายดานสงคม และสงแวดลอม เพอประโยชนตอสงคมไทยหรอสงแวดลอมโดยรวม อยางทไมมผใดคดมากอน
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และเปนผน ำทมบทบำทส ำคญในงำนเพอสงคม และสงแวดลอม• มบทบาทส าคญในงานเพอสงคม ชมชน และสงแวดลอม และสรางวฒนธรรมองคกรทเนนประโยชนเพอสงคม ชมชน และสงแวดลอม เพอใหเจาหนาททกระดบในองคกรม
ความมงมน ยดมน และรบผดชอบตอชมชน สงคมไทย และสงแวดลอมอยางเปนรปธรรม
• เปนทรจกอยางกวางขวางในแวดวงทเกยวของกบกจกรรมเพอสงคม และสงแวดลอม และเปนแบบอยางทด (Role Model) ในองคกรดานการพฒนา และรกษาสงแวดลอมใน
สงคมไทยใหนาอย
- 119 -
ศลปะกำรโนมนำวจงใจ
(Communication & Influencing- CI)
ค ำจ ำกดควำม: การใชวาทศลปและกลยทธตางๆ ในการสอสาร เจรจา โนมนาวเพอใหผอนด าเนนการใดๆ ตามทตนหรอหนวยงานประสงค
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: น ำเสนอขอมลอยำงตรงไปตรงมำ
• น าเสนอขอมล อธบาย ชแจงรายละเอยดแกผฟงอยางตรงไปตรงมาโดยองขอมลทมอย แตอาจยงมไดมการปรบใจความและวธการใหสอดคลองกบความ
สนใจและบคลกลกษณะของผฟง
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และเจรจำโนมนำวใจโดยอำศยหลกกำรและเหตผล
• เตรยมการน าเสนอขอมลเปนอยางด และใชความพยายามเจรจาโนมนาวใจโดยยกหลกการและเหตผลทเกยวของมาประกอบการน าเสนออยางมขนตอน
• ใชความพยายามเจรจาโนมนาวใจโดยยกหลกการและเหตผลทเกยวของมาอธบายประกอบการน าเสนออยางมขนตอน
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และเจรจำตอรองหรอน ำเสนอขอมลโดยปรบสำรใหสอดคลองกบผฟงเปนส ำคญ
• ประยกตใชความเขาใจ ความสนใจของผฟงใหเปนประโยชนในเจรจาเสนอขอมล น าเสนอหรอเจรจาโดยคาดการณถงปฏกรยา ผลกระทบทจะมตอผฟง
เปนหลก
• สามารถน าเสนอทางเลอกหรอใหขอสรปในการเจรจาอนเปนประโยชนแกทงสองฝาย
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และใชกลยทธกำรสอสำรจงใจทำงออม
• ใชความเขาใจบคคลหรอองคกรใหเปนประโยชนโดยการน าเอาบคคลทสามหรอผเชยวชาญมาสนบสนนใหการเจรจาโนมนาวจงใจประสบผลส าเรจหรอม
น าหนกมากยงข น
• ใชทกษะในการโนมนาวใจทางออม เพอใหไดผลสมฤทธดงประสงคโดยค านงถงผลกระทบและความรสกของผอนเปนส าคญ
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และใชกลยทธทซบซอนในกำรจงใจ
• สรางกลมแนวรวมเพอสนบสนนใหการเจรจาโนมนาวใจมน าหนกและสมฤทธผลไดดยงขน
• ประยกตใชหลกจตวทยามวลชนหรอจตวทยากลมใหเปนประโยชนในการเจรจาโนมนาวจงใจไดอยางมประสทธภาพ
- 120 -
สรำงสรรคเพอประโยชนของทองถน
(Creating Local Benefits- CLB)
ค ำจ ำกดควำม: ความสามารถในการคดคน ออกแบบ และสรางสรรคสงใหมๆ ทแปลกและแตกตางไปจากเดม โดยการมงเนนพฒนาและสรางสรรคสงใหมๆ ทเปนประโยชนในระยะยาว และยงยนใหแกประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบอยางเปนรปธรรม
ระดบท 0: ไมแสดงสมรรถนะดำนนอยำงชดเจน
ระดบท 1: ตระหนกถงควำมส ำคญ และประโยชนของกำรพฒนำและกำรสรำงสรรคสงตำงๆ ทเปนประโยชนใหแกประชำชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบ
• ตระหนกถงความส าคญ ความจ าเปน และประโยชนของการพฒนา และการสรางสรรคสงตางๆ ทเปนประโยชนใหแกประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบ
• หมนแสวงหาชองทาง และโอกาสอยางสม าเสมอในการเขาไปมสวนรวมในการพฒนา และการสรางสรรคประโยชนตางๆ ใหแกประชาชน พนท หรอทองถนท
รบผดชอบ
ระดบท 2: แสดงสมรรถนะระดบท 1 และกลำเสนอควำมคดเหนใหม และเขำไปมสวนรวมในกำรพฒนำและกำรสรำงสรรคประโยชนตำงๆ ใหแกประชำชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบ
• กลาน าเสนอความคดเหน แนวทาง และวธการทสรางสรรค แปลกใหม แตกตาง และหลากหลายทกอใหเกดการพฒนาและการสรางสรรคประโยชนตางๆ ใหแก
ประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบ
• เขาไปมสวนรวมหรอเปนสวนหนงในการพฒนา และการสรางสรรคประโยชนตางๆ ใหแกประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบอยางสม าเสมอ
ระดบท 3: แสดงสมรรถนะระดบท 2 และพฒนำและสรำงสรรคประโยชนใหแกประชำชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบในระยะสน
• พฒนา และสรางสรรคประโยชนตางๆ ใหกบพนท หรอทองถนทรบผดชอบในระยะสน เพอพฒนาศกยภาพ หรอยกระดบคณภาพของพนท หรอทองถนทรบผดชอบ
ใหเพมสงข น เชน ระบบสาธารณปโภค การศกษา สาธารณสข สงแวดลอม การพฒนา/การสงเสรมอาชพ เปนตน
• ปรบปรง/เปลยนแปลงกระบวนการ หรอวธการใหมๆ ในพฒนา และการสรางสรรคประโยชนตางๆ ใหกบพนท หรอทองถนทรบผดชอบ เพอใหประชาชน พนท
หรอทองถนทรบผดชอบไดรบประโยชนและมประสทธภาพสงข น
ระดบท 4: แสดงสมรรถนะระดบท 3 และพฒนำและสรำงสรรคประโยชนใหแกประชำชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบในระยะกลำง
• พฒนาและสรางสรรคประโยชนใหกบประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบในระยะกลาง โดยตอยอดจดแขง ลดจดออน และสรางมลคาเพม (Value Added)
ใหแกประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบอยางแทจรง
• คดนอกกรอบ สรางนวตกรรมใหมๆ หรอน าเทคโนโลยสมยใหมเขามาประยกตใชใหเหมาะสมกบประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบ เพอใหเกดประโยชน และ
สรางความไดเปรยบ (Advantage) ของพนท หรอทองถนทรบผดชอบ
ระดบท 5: แสดงสมรรถนะระดบท 4 และพฒนำและสรำงสรรคประโยชนใหแกประชำชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบในระยะยำว
• พฒนาและสรางสรรคประโยชนอยางเปนรปธรรม และเกดประโยชนในระยะยาวใหแกประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบ จนไดรบการยกยองและเปนตนแบบ
ทดแกพนทหรอทองถนอนๆ
• ศกษาศกยภาพของประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบในปจจบน รวมทงประเมนศกยภาพในอนาคต เพอพฒนาและสรางสรรคประโยชนอยางยงยนและระยะ
ยาว ใหแกประชาชน พนท หรอทองถนทรบผดชอบ
- 121 -