1000 ถามตอบ

194
1000 ถาม - ตอบ ระเบียบ กฎหมาย แนวทางการปฏิบัติราชการของกรมการปกครอง ๑. หมวดการบริหารราชการแผ่นดิน รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ ๑. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ มีผลบังคับใช้เมื่อใด = วันที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗ ๒. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ มีกี่หมวด กี่มาตรา = ๙ หมวด ๔๘ มาตรา ๓. บทบัญญัติใดของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ที่ยังคงมีผลบังคับใช้ เป็นส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญฉบับนี= บทบัญญัติของหมวดที่ ๒ พระมหากษัตริย์ ๔. ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ คณะรักษา ความสงบแห่งชาติกําหนดแนวทางการปัญหาเพื่อนําประเทศกลับคืนสู่ภาวะปกติอย่างไร = แบ่งเป็น ๓ ระยะ ดังนีระยะแรก ได้แก่ การรักษาความสงบเรียบร้อยในบ้านเมือง โดยอาศัยอํานาจคณะรักษา ความสงบแห่งชาติ ระยะที่สอง ได้แก่ จัดให้มีรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว ตั ้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะรัฐมนตรี สภาปฏิรูปแห่งชาติ และยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ระยะที่สาม ได้แก่ กําหนดให้มีการเลือกตั้ง และมีรัฐบาลตามปกติต่อไป ๕. สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประกอบด้วยสมาชิกจํานวนเท่าใด มีที่มาของการดํารงตําแหน่งอย่างไร = สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประกอบด้วยสมาชิกจํานวนไม่เกินสองร้อยยี่สิบคน ซึ่งพระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งจากผู้มีสัญชาติไทยโดยการเกิดและมีอายุไม่ตํากว่าสี่สิบปี ตามที่คณะรักษาความสงบแห่งชาติถวายคําแนะนํา ๖. การตราพระราชบัญญัติตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ มีที่มาอย่างไร = ร่างพระราชบัญญัติจะเสนอได้ก็แต่โดย สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจํานวนไม่น้อยกว่ายี่สิบห้าคน หรือคณะรัฐมนตรี หรือสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ ตามมาตรา ๓๑ วรรคสอง เว้นแต่ร่าง พระราชบัญญัติเกี่ยวกับการเงิน จะเสนอได้ก็แต่โดยคณะรัฐมนตรี

Upload: -

Post on 18-Feb-2017

644 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔

๑. หมวดการบรหารราชการแผนดน

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗

๑. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ มผลบงคบใชเมอใด

= วนท ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๕๗

๒. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ มกหมวด กมาตรา = ๙ หมวด ๔๘ มาตรา

๓. บทบญญตใดของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ ทยงคงมผลบงคบใช เปนสวนหนงของรฐธรรมนญฉบบน

= บทบญญตของหมวดท ๒ พระมหากษตรย

๔. ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ คณะรกษา ความสงบแหงชาตกาหนดแนวทางการปญหาเพอนาประเทศกลบคนสภาวะปกตอยางไร = แบงเปน ๓ ระยะ ดงน

ระยะแรก ไดแก การรกษาความสงบเรยบรอยในบานเมอง โดยอาศยอานาจคณะรกษา ความสงบแหงชาต

ระยะทสอง ไดแก จดใหมรฐธรรมนญฉบบชวคราว ตงสภานตบญญตแหงชาต คณะรฐมนตร สภาปฏรปแหงชาต และยกรางรฐธรรมนญฉบบใหม ระยะทสาม ไดแก กาหนดใหมการเลอกตง และมรฐบาลตามปกตตอไป

๕. สมาชกสภานตบญญตแหงชาต ประกอบดวยสมาชกจานวนเทาใด มทมาของการดารงตาแหนงอยางไร = สมาชกสภานตบญญตแหงชาตประกอบดวยสมาชกจานวนไมเกนสองรอยยสบคน

ซงพระมหากษตรยทรงแตงตงจากผมสญชาตไทยโดยการเกดและมอายไมตากวาสสบป ตามทคณะรกษาความสงบแหงชาตถวายคาแนะนา

๖. การตราพระราชบญญตตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ มทมาอยางไร = รางพระราชบญญตจะเสนอไดกแตโดย สมาชกสภานตบญญตแหงชาตจานวนไมนอยกวายสบหาคน หรอคณะรฐมนตร หรอสมาชกสภาปฏรปแหงชาต ตามมาตรา ๓๑ วรรคสอง เวนแตราง พระราชบญญตเกยวกบการเงน จะเสนอไดกแตโดยคณะรฐมนตร

Page 2: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕

๗. สมาชกสภานตบญญตแหงชาตสามารถดารงตาแหนงสมาชกสภาปฏรปแหงชาต หรอรฐมนตร ในคราวเดยวกนไดหรอไม

= ไมได

๘. ผใดเปนผลงนามสนองพระบรมราชโองการ ในการแตงตงและการใหนายกรฐมนตรพนจากตาแหนง = ประธานสภานตบญญตแหงชาต

๙. คณะรฐมนตรตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ มทมาอยางไร = พระมหากษตรยทรงแตงตงนายกรฐมนตรคนหนงตามมตของสภานตบญญตแหงชาต และรฐมนตร

อนอกจานวนไมเกน ๓๕ คนตามทนายกรฐมนตรถวายคาแนะนา ประกอบเปนคณะรฐมนตร

๑๐. ขาราชการประจาสามารถดารงตาแหนง สมาชกสภานตบญญตแหงชาต รฐมนตรหรอสมาชกสภา ปฏรปแหงชาตไดหรอไม

= ได เนองจากไมมบทบญญตหามไว ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ มาตรา ๘, ๒๐ และ ๒๙

๑๑. สภาปฏรปแหงชาตมหนาทศกษาและเสนอแนะเพอใหเกดการปฏรปในดานใดบาง = (๑) การเมอง (๒) การบรหารราชการแผนดน (๓) กฎหมายและกระบวนการยตธรรม

(๔) การปกครองทองถน (๕) การศกษา (๖) เศรษฐกจ (๗) พลงงาน (๘) สาธารณสขและสงแวดลอม (๙) สอสารมวลชน (๑๐) สงคม (๑๑) อน ๆ

๑๒. สมาชกสภาปฏรปแหงชาตมทมาอยางไร = สภาปฏรปแหงชาต ประกอบดวยสมาชกจานวนไมเกน ๒๕๐ คน โดยมทมา ๒ สวน คอ

- สวนท ๑ สรรหาจากจงหวด ๆ ละ ๑ คน รวม ๗๗ คน - สวนท ๒ สรรหาจากผทรงคณวฒดานตาง ๆ แตเมอรวมกบสวนท ๑ ตองไมเกน ๒๕๐ คน

๑๓. สภาปฏรปแหงชาต มหนาทอยางไร = (๑) ศกษา วเคราะห และจดทาแนวทางและขอเสนอแนะเพอการปฏรปดานตาง ๆ เสนอตอสภา

นตบญญตแหงชาต คณะรฐมนตร คณะรกษาความสงบแหงชาต และหนวยงานทเกยวของ (๒) เสนอความเหนหรอขอเสนอแนะตอคณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญเพอประโยชนในการ จดทารางรฐธรรมนญ (๓) พจารณาใหความเหนชอบรางรฐธรรมนญทคณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญจดทาขน

๑๔. คณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญ ประกอบดวยกรรมาธการจานวนกคน = ๓๖ คน

Page 3: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖

๑๕. กรรมาธการยกรางรฐธรรมนญมทมาอยางไร = (๑) ประธานกรรมาธการ ตามทคณะรกษาความสงบแหงชาตเสนอ

(๒) กรรมาธการผซงสภาปฏรปแหงชาตเสนอจานวน ๒๐ คน (๓) กรรมาธการผซงสภานตบญญตแหงชาต คณะรฐมนตร และคณะรกษาความสงบแหงชาต เสนอฝายละ ๕ คน

๑๖. คณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญตองจดทารางรฐธรรมนญใหแลวเสรจภายในกวน = ๑๒๐ วน นบแตวนทไดรบความเหนหรอขอเสนอแนะจากสภาปฏรปแหงชาต แลวเสนอตอ

สภาปฏรปแหงชาตเพอพจารณา

๑๗. ในกรณทคณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญ ยกรางรฐธรรมนญไมแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด จะมผลประการใด

= สมาชกภาพคณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญเปนอนสนสดลง และใหดาเนนการแตงตง คณะกรรมาธการยกยางรฐธรรมนญขนใหมภายใน ๑๕ วน นบแตวนทสมาชกภาพคณะ กรรมาธการยกรางรฐธรรมนญเปนอนสนสดลง

๑๘. ในกรณทสภาปฏรปแหงชาตพจารณารางรฐธรรมนญไมแลวเสรจภายในระยะเวลาทกาหนด หรอไมให ความเหนชอบรางรฐธรรมนญ หรอรางรฐธรรมนญนนเปนอนตกไป จะมผลประการใด

= สมาชกภาพของสมาชกสภาปฏรปแหงชาตและคณะกรรมาธการยกรางรฐธรรมนญเปนอนสนสดลง และใหมการดาเนนการเพอแตงตงสมาชกสภาปฏรปแหงชาตและคณะกรรมาธการยกราง รฐธรรมนญชดใหมเพอดาเนนการแทน (รธน.มไดกาหนดกรอบระยะเวลาไว)

๑๙. คณะรฐมนตรและคณะรกษาความสงบแหงชาตมสทธแกไขเพมเตมรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ ไดหรอไม

= ได เฉพาะในกรณทจาเปนและสมควร คณะรฐมนตรและคณะรกษาความสงบแหงชาตอาจมมต รวมกนใหแกไขเพมเตมรฐธรรมนญนได โดยจดทาเปนรางรฐธรรมนญแกไขเพมเตมเสนอตอสภา นตบญญตแหงชาตเพอใหความเหนชอบ

๒๐. เมอรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ มผลบงคบใช บรรดาประกาศและคาสงของคณะรกษาความสงบแหงชาต หรอคาสงของหวหนาคณะรกษาความสงบ แหงชาต ทไดประกาศหรอสงในระหวางวนท ๒๒ พฤษภาคม พทธศกราช ๒๕๕๗ จนถงวนท รฐธรรมนญใชบงคบ ประกาศ หรอคาสงดงกลาวจะมผลอยางไร

= ประกาศ หรอคาสง ดงกลาว ชอบดวยกฎหมายและชอบดวยรฐธรรมนญและเปนทสด และให ประกาศหรอคาสงดงกลาวมผลใชบงคบตอไป จนกวาจะมการแกไขเพมเตมหรอยกเลก

Page 4: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗

๒๑. บรรดาการกระทาทงหลายซงไดกระทาเนองในการยดและควบคมอานาจการปกครองแผนดน เมอวนท ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๗ ของหวหนาและคณะรกษาความสงบแหงชาต รวมถงบคคลทเกยวของกบการ กระทาดงกลาว มผลทางกฎหมายอยางไร

= การกระทาดงกลาวแมวาจะผดตอกฎหมาย ใหผกระทาพนจากความผดและความรบผดโดยสนเชง

๒๒. ใครเปนผรบสนองพระบรมราชโองการ รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗

= พลเอกประยทธ จนทรโอชา หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต

๒๓. คณะรกษาความสงบแหงชาตตามประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๖/๒๕๕๗ ลงวนท ๒๒ พฤษภาคม พทธศกราช ๒๕๕๗ มสถานะใดตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗

= ใหคณะรกษาความสงบแหงชาตตามประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๖/๒๕๕๗ ลง วนท ๒๒ พฤษภาคม พทธศกราช ๒๕๕๗ เปนคณะรกษาความสงบแหงชาตตอไป

๒๔. คณะรกษาความสงบแหงชาตตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ มจานวนกคน

= ไมเกน ๑๕ คน

๒๕. คณะรกษาความสงบแหงชาตมบทบาทหนาทสาคญทเกยวของกบการบรหารบานเมองตามรฐธรรมนญ แหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พทธศกราช ๒๕๕๗ อยางไรบาง

= ๑. เปนทปรกษาคณะรฐมนตรในการปฏบตหนาทตามมาตรา ๑๙ ๒. ในกรณทเหนสมควรอาจมการประชมรวมกนระหวางคณะรกษาความสงบแหงชาตกบ คณะรฐมนตรเพอแกไขปญหาความสงบเรยบรอยและความมนคงของชาต หรอเรองอน ๆ ตาม มาตรา ๔๒ วรรคทาย

๓. มมตรวมกบคณะรฐมนตรในการขอแกไขเพมเตมรฐธรรมนญโดยเสนอตอสภานตบญญตแหงชาต เพอใหความเหนชอบ ตามมาตรา ๔๖

Page 5: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘

พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม

๑. กอนทจะมการใชพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ เปนกฎหมายหลก ในการบรหารราชการแผนดน สวนราชการตาง ๆ ใชกฎหมายใดเปนหลกในการบรหารราชการแผนดน

= กอนทจะมพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ ใชเปนหลกในการบรหาร ราชการแผนดน สวนราชการตาง ๆ ใชประกาศคณะปฏวต ฉบบท ๒๑๘ ลงวนท ๒๙ กนยายน พ.ศ.๒๕๑๕ เปนกฎหมายหลกในการบรหารราชการแผนดน เหตผลทตองมการประกาศใช พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ กเพอกาหนดขอบเขตอานาจหนาทของ สวนราชการตาง ๆ ใหชดเจน มใหมการปฏบตงานทซาซอน เปนตน

๒. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ มการแกไขเพมเตมถงฉบบใด = ฉบบท ๘ พ.ศ. ๒๕๕๓ (เปนการแกไขฐานะขององคกรอยการใหเปนไปตามรฐธรรมนญ)

๓. เหตผลทมการแกไขเพมเตม พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ (ฉบบท ๗ พ.ศ. ๒๕๕๐) คออะไร = ๑. เพอปรบปรงระบบบรหารราชการใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทมงเนนการจดองคกร

ภาครฐใหสอดคลองกบทศทางการนาพาประเทศไปสการพฒนาทยงยน ๒. เพอใหการปฏบตราชการสามารถอานวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนไดอยางม ประสทธภาพยงขน

๓. เพอใหการบรหารราชการในราชการบรหารสวนภมภาคสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศ และใหการบรหารงานแบบบรณาการในจงหวดบรรลผล

๔. หลกการในการบรหารราชการตาม มาตรา ๓/๑ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดย พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๕) พ.ศ.๒๕๔๕ = ม.๓/๑ กาหนดใหการบรหารราชการตามพระราชบญญตน ตองเปนไปเพอ

๑. ประโยชนสขของประชาชน ๒. เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ๓. ความมประสทธภาค ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ ๔. การลดขนตอนการปฏบตงาน ๕. การลดภารกจและการยบเลกหนวยงานทไมจาเปนการกระจายภารกจและทรพยากรให

ทองถน การกระจายอานาจตดสนใจ ๖. การอานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน ๗. โดยมผรบผดชอบตอผลของงาน (การประเมนผลการปฏบตราชการ)

Page 6: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙

๕. การจดระเบยบบรหารราชการแผนดนของไทย คอ = ม.๔ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดการจดระเบยบบรหาร

ราชการแผนดน เปนราชการสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน สาหรบกระทรวง ทบวง กรม หรอจงหวด อาเภอ และเทศบาล หรอองคการบรหารสวนตาบล นนเปนการจดระเบยบบรหาร แบบหนงของการบรหารราชการสวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถน เทานน

๖. การจดระเบยบบรหารราชการสวนกลาง คอ = ม.๗ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดการจดระเบยบบรหารราชการ

สวนกลาง ออกเปน ๑. สานกนายกรฐมนตร ๒. กระทรวง หรอทบวง ซงมฐานะเทยบเทากระทรวง ๓. ทบวง ซงสงกดสานกนายกรฐมนตรหรอกระทรวง ๔. กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม ฯลฯ

๗. พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ.๒๕๕๐ กาหนดอานาจหนาทของจงหวด เพมเตมจากพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน ฉบบเดมอยางไร

= ม.๗ และ ม.๑๓ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ.๒๕๕๐ กาหนดให จงหวดสามารถเสนอขอจดตงงบประมาณตอสานกงบประมาณได ซงในพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการ แผนดนฉบบเดม จงหวดไมสามารถกระทาไดตองใหกระทรวงเปนผจดตงงบประมาณตอสานกงบประมาณให

๘. สวนราชการใด มฐานะเปนนตบคคล = ม.๗ วรรคสาม แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหสวนราชการไดแก

สานกนายกรฐมนตร ทบวง ซงสงกดสานกนายกรฐมนตร และกรม มฐานะเปนนตบคคล

๙.โดยทวไปการจดตง กระทรวง ทบวง กรม จะตองตราเปนกฎหมายใด = ม.๘ วรรคแรก แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหการจดตงกระทรวง

ทบวง กรม ตองตราเปนพระราชบญญต สวนกรณทมการรวมหรอโอนกระทรวง ทบวง กรม เขาดวยกนเปนสวนราชการเดยว หรอรวมหรอโอนเพอจดตงเปนสวนราชการใหม โดยไมมการกาหนด

ตาแหนงหรออตราของขาราชการหรอลกจางเพมขนนน ม.๘ ทว กาหนดใหตราเปนพระราชกฤษฎกา

๑๐. หนวยงานใดมหนาทในการตรวจสอบดแล สวนราชการทจดตงขนใหมตามพระราชกฤษฎกามใหมการ กาหนดตาแหนงหรออตรากาลงของขาราชการหรอลกจางเพมขนจนกวาจะครบกาหนดสามป = ม. ๘ ทว วรรคสาม แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหสานกงบประมาณ

และสานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน มหนาทในการตรวจสอบดแลสวนราชการทจดตง ขนใหม โดยการตราเปนพระราชกฤษฎกานน มใหมการกาหนดตาแหนงหรออตรากาลงของขาราชการ และลกจางเพมขนจนกวาจะครบกาหนด ๓ ปนบแตพระราชกฤษฎกามผลใชบงคบ

Page 7: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐

๑๑. หากกรมการปกครอง จะเปลยนชอเปนกรมสงเสรมความมนคงภายใน จะตองตราเปนกฎหมายใด = ม.๘ ตร แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหการเปลยนชอกระทรวง ทบวง กรม ตองตราเปนพระราชกฤษฎกา

๑๒. การแบงสวนราชการภายในกรม จะตองอาศยกฎหมายขอใด = ม.๘ ฉ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหการแบงสวนราชการ ภายในกรม จะตองออกเปนกฎกระทรวง

๑๓. หนวยงานใดมหนาทเสนอความเหนตอคณะรฐมนตร ในการแบงสวนราชการภายในของกรมการปกครอง = ม.๘ สตต แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหสานกงานคณะกรรมการ ขาราชการพลเรอนและสานกงบประมาณรวมกนเสนอความเหนตอคณะรฐมนตรในการแบง สวนราชการภายในของสวนราชการระดบกรม

๑๔. นายกรฐมนตรในฐานะหวหนารฐบาลมอานาจหนาทตามขอใด = ม.๑๑ (๑) แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหนายกรฐมนตรสงให

ราชการสวนกลาง ราชการสวนภมภาค และสวนราชการ ซงมหนาทควบคมราชการสวนทองถน ชแจง แสดงความคดเหน ทารายงานเกยวกบการปฏบตราชการได แตจะสงใหราชการสวนทองถนชแจง แสดงความคดเหนหรอรายงานการปฏบตราชการโดยตรงไมได สงไดเฉพาะสวนราชการทควบคม ราชการสวนทองถนเทานน

๑๕. กรณจาเปนนายกรฐมนตรสามารถยบยงการปฏบตราชการของหนวยงานใด ไดบาง หากหนวยงานนน ปฏบตราชการการขดตอนโยบายของรฐบาล = ม.๑๑ (๑) แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหนายกรฐมนตรสามารถ

ยบยงไดทงราชการสวนกลาง สวนภมภาค และทองถน

๑๖. ระเบยบปฏบตราชการ ทนายกรฐมนตรกาหนด เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปโดยรวดเรว และมประสทธภาพ จะมผลใชบงคบเมอใด = ม.๑๑ (๙) วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดให นายกรฐมนตรมอานาจวางระเบยบปฏบตราชการ เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไป อยางรวดเรวและมประสทธภาพได แตจะมผลใชบงคบเมอคณะรฐมนตรใหความเหนชอบแลว

๑๗. บคคลใด เปนขาราชการการเมอง = ม.๑๓ วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหเลขาธการ นายกรฐมนตรและรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมองเปนขาราชการการเมองสวน รองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายบรหาร และผชวยเลขาธการนายกรฐมนตรเปนขาราชการ

พลเรอนสามญ

Page 8: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑

๑๘. สานกเลขาธการคณะรฐมนตร มอานาจหนาทในเรองใด = ม.๑๔ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหสานกเลขาธการคณะรฐมนตร มอานาจหนาทเกยวกบราชการของคณะรฐมนตร รฐสภา และราชการในพระองค สวนราชการ การเมองนนเปนอานาจหนาทของสานกเลขาธการนายกรฐมนตร

๑๙. บคคลใด เปนขาราชการพลเรอนสามญ = ม.๑๔ วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหเลขาธการคณะรฐมนตร รองเลขาธการคณะรฐมนตร และผชวยเลขาธการคณะรฐมนตร เปนขาราชการพลเรอนสามญ

๒๐. ในการจดระเบยบราชการของกระทรวง สวนราชการใดอาจจะมหรอไมมกได = ม.๑๘ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดวาหากบางกระทรวงเหนวา ไมมความจาเปนจะไมแยกสวนราชการตงขนเปนกรมกได ดงนน กรณนในการจดระเบยบราชการ ของกระทรวง จงอาจจะมกรมหรอไมมกได

๒๑. สวนราชการใดมฐานะเปนกรม = ม.๑๘ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหสานกงานปลดกระทรวง มฐานะเปนกรม สวนสานกงานรฐมนตรไมไดถกกาหนดใหมฐานะเปนกรม สาหรบสานกนายกรฐมนตร นน มฐานะเปนกระทรวง

๒๒. การกาหนดใหสวนราชการระดบกรมตงแตสองกรมขนไป อยภายใตกลมภารกจเดยวกน สามารถกระทาได โดยอาศยกฎหมายใด = ม.๒๑ วรรคส กาหนดใหกระทาโดยการออกเปนกฎกระทรวง

๒๓. การปฏบตราชการของหวหนากลมภารกจขนตรงตอบคคลใด = ม.๒๑ วรรคส แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหหวหนากลมภารกจ

ปฏบตราชการโดยขนตรงตอรฐมนตรหรอขนตรงตอปลดกระทรวงกไดตามทกาหนดในกฎกระทรวง แตกรณทขนตรงตอรฐมนตรตองรายงานผลการดาเนนงานตอปลดกระทรวงดวย

๒๔. สานกงานรฐมนตร มอานาจหนาทเกยวกบเรองใด = ม.๒๒ กาหนดใหสานกงานรฐมนตรมอานาจหนาทเกยวกบราชการทางการเมอง

๒๕. อานาจหนาทของสานกงานปลดกระทรวง คอ = ม.๒๓ กาหนดใหสานกงานปลดกระทรวงมอานาจหนาทเกยวกบราชการทวไปของกระทรวง และ ราชการทมไดกาหนดใหเปนหนาทของกรมหนงกรมใดโดยเฉพาะ รวมทงกากบเรงรดการปฏบต ราชการของสวนราชการในกระทรวงดวย

Page 9: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒

๒๖. ขอใดเปนการจดระเบยบราชการในกรม = ม.๓๑ กาหนดการจดระเบยบราชการในกรมเปน

๑. สานกงานเลขานการกรม ๒. กอง หรอสวนราชการทมฐานะเทยบกอง

๒๗. ในการจดระเบยบราชการในกรม โดยทวไปสวนราชการใด จะตองถกกาหนดไวเสมอ = ม.๓๑ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหการจดระเบยบราชการ

ในกรมโดยทวไป จะตองมสานกงานเลขานการกรมเสมอสวนกองหรอสวนราชการทมฐานะเทยบกอง หากบางกรมเหนวาไมมความจาเปนจะไมแยกสวนราชการตงเปนกองกได สวนกรณพเศษ หากกรมใด มความจาเปนจะแบงสวนราชการเปนอยางอนกได

๒๘. อานาจหนาทของกรม คอ = ม.๓๒ กาหนดใหกรมมอานาจหนาทเกยวกบราชการของกระทรวงตามทกาหนดในกฎกระทรวง แบงสวนราชการของกรม หรอตามกฎหมายวาดวยอานาจหนาทของกรมนน

๒๙. กรณทมกฎหมายอนกาหนดอานาจหนาทของอธบดไวเปนการเฉพาะ การใชอานาจและการปฏบต หนาทตามกฎหมายดงกลาวของอธบด จะตองคานงถงเรองใดบาง = ม.๓๒ วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหอธบดใชอานาจ และปฏบตหนาทตามกฎหมายดงกลาว โดยคานงถงสงทกาหนดไวตามกฎหมาย

๓๐. การทกระทรวง จะแบงทองทออกเปนเขต เพอใหมหวหนาสวนราชการประจาเขต นนมวตถประสงค ในการแบงอยางไร = ม.๓๔ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดวากระทรวง ทบวง กรมใด มเหตพเศษ จะตราพระราชกฤษฎกาแบงทองทออกเปนเขตเพอปฏบตงานทางวชาการกได

๓๑. การทกระทรวง ทบวง กรมใด จะกาหนดใหมผตรวจราชการของกระทรวง ทบวง กรม ตองพจารณา จากสงใด = ม.๓๕ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดวากระทรวง ทบวง กรมใด โดยสภาพและปรมาณของงานสมควรมผตรวจราชการของกระทรวง ทบวงหรอกรมนนกใหกระทาได

๓๒. การมอบอานาจเกยวกบการปฏบตราชการแทนนน หามมใหมการมอบอานาจในกรณใด = ม.๓๘ กาหนดหลกการมอบอานาจเกยวกบการปฏบตราชการแทนไววา ถากฎหมาย กฎระเบยบ หรอ มตของคณะรฐมนตร ในเรองนนมไดกาหนดเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน หรอมไดหามเรอง การมอบอานาจไว ผดารงตาแหนงนนอาจมอบอานาจใหผดารงตาแหนงอนในสวนราชการเดยวกน หรอสวนราชการอนเปนผปฏบตราชการแทนได

Page 10: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓

๓๓. เมอมการมอบอานาจใหมการปฏบตราชการแทนแลวผรบมอบอานาจมหนาทอยางไร = ม.๓๙ กาหนดหลกการเกยวกบ การมอบอานาจไววาเมอมการมอบอานาจแลว ผรบมอบมหนาทตอง รบมอบอานาจนน จะปฏเสธไมได

๓๔. การมอบอานาจใหผดารงตาแหนงอนปฏบตราชการแทนนน จะตองพจารณาเกยวกบเรองใดประกอบดวย = ม.๔๐ กาหนดหลกการเกยวกบการมอบอานาจไววา ใหพจารณาถง การอานวยความสะดวกแก ประชาชน ความรวดเรวในการปฏบตราชการและการกระจายความรบผดชอบตามสภาพของตาแหนง ของผรบมอบอานาจ

๓๕. กรณทกระทรวงมหาดไทย ไมมผดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได หากปลดกระทรวงมหาดไทยตองการทจะใหมผรกษาราชการแทนตน จะตองทาอยางไร = ม.๔๔ วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดกรณทไมม ผดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดปลดกระทรวงจะแตงตงขาราชการ ในกระทรวงซงดารงตาแหนงไมตากวาผอานวยการกอง หรอเทยบเทาเปนผรกษาราชการแทนกได

๓๖. การรกษาราชการแทนตาม พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ ไมใชบงคบแก สวนราชการใด = ม.๕๐ กาหนดเรองการรกษาราชการแทนวา มใหใชบงคบแกราชการในกระทรวงทเกยวกบทหาร

๓๗. “หวหนาคณะผแทน” ตาม พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๕) พ.ศ.๒๕๔๕ โดยทวไปเปนขาราชการสงกดสวนราชการใด = ม.๕๐/๑ วรรคสอง กาหนดให “หวหนาคณะผแทน” หมายถง ขาราชการสงกดกระทรวงการตางประเทศ ซงไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงหวหนาคณะผแทนตามระเบยบพธการทต หรอระเบยบพธการกงสล ยกเวนกรณ ของคณะผแทนถาวรไทยประจาองคการระหวางประเทศใหหมายความถง ขาราชการสงกด สวนราชการซงไดรบแตงตงใหดารง ตาแหนงหวหนา คณะผแทนถาวรไทยประจาองคการระหวางประเทศ ดงนน กรณนหวหนาคณะผแทน โดยทวไปจงเปนขาราชการสงกดกระทรวงการตางประเทศ

๓๘. การจดทาแผนพฒนาจงหวด มหลกการอยางไร = ม.๕๓/๑ กาหนดหลกการเกยวกบการจดทาแผนพฒนาจงหวดไววาตองสอดคลองกบแนวทาง การพฒนาเศรษฐกจ และสงคมระดบชาตและความตองการของประชาชน ในทองถนในจงหวด

๓๙. คณะกรรมการธรรมาภบาลจงหวด มหนาทอยางไร = ม.๕๕/๑ กาหนดใหคณะกรรมการธรรมาภบาลจงหวด มหนาทสอดสองและเสนอแนะ การปฏบต ภารกจของหนวยงานของรฐในจงหวดใหใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและเปนไปตามหลกการ ทกาหนดไวในมาตรา ๓/๑

Page 11: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔

๔๐. บคคลใดเปนคณะกรรมการธรรมาภบาลจงหวด = ม.๕๕/๑ กาหนดใหผตรวจราชการสานกนายกรฐมนตรซงมเขตอานาจในจงหวด, ผแทนภาคประชาสงคม, ผแทนสมาชกสภาทองถนทไมไดดารงตาแหนงผบรหาร และผแทนภาคธรกจเอกชน เปนคณะกรรมการ ธรรมาภบาลจงหวด

๔๑. กรณทกระทรวงมหาดไทย จะมอบอานาจเรองใดเรองหนงใหหวหนาคณะผแทนในการบรหารราชการ ในตางประเทศ ตาม พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ จะตองทาอยางไร = ๕๐/๖ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดกรณทกระทรวง ทบวง กรม จะมอบอานาจหรอมคาสงใดทเกยวของไปยงหวหนาคณะผแทนใหแจงผานกระทรวงการตางประเทศ

๔๒. การจดระเบยบบรหารราชการสวนภมภาค ตาม พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ คอ = ม.๕๑ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดการจดระเบยบบรหารราชการ สวนภมภาคออกเปน จงหวดและอาเภอ สาหรบ กงอาเภอ ตาบล และหมบานเปนการจดตาม พ.ร.บ.

ลกษณะปกครองท มใชตาม พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน

๔๓. จงหวดสรนทร มพนท ๑๐,๐๐๐ ตารางเมตร หากตองการจะแบงเขตพนท ของบางอาเภอจานวน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร ใหเปนของจงหวดสรนทร จะตองทาอยางไร = ม.๕๒ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดวาการตงยบและเปลยนแปลง

เขตจงหวด ใหตราเปนพระราชบญญต ดงนน กรณนเปนการเปลยนแปลงเขตของจงหวดตองตราเปน พระราชบญญต

๔๔. ในการบรหารราชการแผนดนของจงหวด ใครมหนาทเปนทปรกษาของผวาราชการจงหวด = ม.๕๓ กาหนดใหคณะกรมการจงหวดทาหนาทเปนทปรกษาของผวาราชการจงหวด

๔๕. หวหนาสานกงานจงหวด เปนอะไรในคณะกรมการจงหวด = ม.๕๓ วรรคสอง แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหหวหนา สานกงานจงหวดเปนกรมการจงหวดและเปนเลขานการดวย

๔๖. กรณทกระทรวงใดมหวหนาทสวนราชการประจาจงหวดซงกรมตาง ๆ ในกระทรวงนนสงมาประจา อยในจงหวดมากกวาหนงคน ใครเปนผมอานาจกาหนดใหหวหนาสวนราชการคนหนงเปนผแทน ของกระทรวงในคณะกรมการจงหวด = ม.๕๓ วรรคสาม กาหนดกรณทกระทรวงใดมหวหนาสวนราชการประจาจงหวดซงกรมตาง ๆ ใน กระทรวงนนสงมาประจาในจงหวดมากกวาหนงคน ใหปลดกระทรวงเปนผมอานาจกาหนดวาหวหนา สวนราชการคนใดจะเปนผแทนของกระทรวงในคณะกรมการจงหวด

Page 12: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕

๔๗. กรณทผวาราชการจงหวดไมอาจปฏบตราชการได หากมรองผวาราชการจงหวด อย ๒ คน ใครเปนผม อานาจแตงตงรองผวาราชการจงหวดคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทนผวาราชการจงหวด = ม.๕๖ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดกรณทไมมผดารงตาแหนง ผวาราชการจงหวดหรอมแตไมอาจปฏบตราชการไดใหรองผวาราชการจงหวดเปนผรกษาราชการแทน แตถามรองผวาราชการจงหวดหลายคน ใหปลดกระทรวงแตงตงรองผวาราชการจงหวดคนใดคนหนง เปนผรกษาราชการแทน

๔๘. กรณทผวาราชการจงหวด เสนอโครงการของบประมาณตอกระทรวงสาธารณสข เพอนามาพฒนา จงหวดนน เมอเสนอโครงการของบประมาณแลวจะตองทาอยางไรตอไป = ม.๕๗ (๖) แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ (แกไขเพมเตม โดย พ.ร.บ.ระเบยบ บรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ.๒๕๕๐) กาหนดกรณทผวาราชการจงหวด เสนองบประมาณ ตอกระทรวงทเกยวของตามโครงการหรอแผนพฒนาจงหวดวาใหรายงานกระทรวงมหาดไทยทราบ

๔๙. กรณทสวนราชการใด ตองการใหขาราชการในสงกดมอานาจหนาทในการบรหารราชการสวนภมภาค เชนเดยวกบผวาราชการจงหวดจะตองทาอยางไร = ม.๕๘ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดวาการยกเวน จากด หรอ ตดทอน อานาจหนาทของผวาราชการจงหวด หรอใหขาราชการของสวนราชการใดมอานาจหนาท ในการบรหารราชการสวนภมภาคเชนเดยวกบผวาราชการจงหวด จะกระทาไดโดยตราเปนพระราชบญญต

๕๐. การแบงสวนราชการของจงหวดแบงไดอยางไร = ม.๖๐ กาหนดการแบงสวนราชการของจงหวด ประกอบดวย (๑) สานกงานจงหวด (๒) สวนราชการตาง ๆ ซงกระทรวง ทบวง กรม ไดตงขนมหนาทเกยวกบราชการของกระทรวง ทบวง กรมนน ๆ

๕๑. หนวยราชการบรหารทรองจากจงหวดเรยกวาอะไร = ม.๖๑ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหอาเภอเปนหนวยราชการ บรหารรองจากจงหวด

๕๒. การไกลเกลยและประนอมขอพพาทของประชาชน ตามอานาจหนาทของอาเภอมหลกการอยางไร = ม.๖๑/๒ กาหนดหลกการเกยวกบการไกลเกลยและประนประนอมขอพพาทของประชาชนวา คกรณ ฝายใดฝายหนง ตองมภมลาเนาอยในเขตอาเภอ จงจะสามารถทาการไกลเกลยประนอมขอพพาทได

๕๓. ใครเปนผจดทาบญชรายชอบคคลทจะทาหนาทเปนคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท = ม.๖๑/๒ วรรคสอง กาหนดใหนายอาเภอเปนผจดทาบญชรายชอบคคลทจะทาหนาทเปนคณะบคคล ผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทแตบญชรายชอทนายอาเภอเปนผจดทานจะสามารถ ทาหนาทไดตอเมอคณะกรมการจงหวดไดพจารณาใหความเหนชอบแลว

Page 13: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖

๕๔. คณะบคคล ผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท สามารถทาการไกลเกลยขอพพาทไดในเรองใด = ม.๖๑/๒ กาหนดขอพพาทท คณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท สามารถทาการ ไกลเกลยขอพพาทไดนน จะตองเปนเรองทกาหนดไวดงน

๑. ขอพพาทเกยวกบทดน ๒. ขอพพาทเกยวกบมรดก ๓. ขอพพาททางแพงอนทมทนทรพยไมเกนสองแสนบาท

๔. ขอพพาททางแพงอนทมทนทรพยเกนสองแสนบาท ตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

๕๕. กรณทคพพาทสามารถตกลงกนได คณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท จะตองทาอยางไร = ม.๖๑/๒ กาหนดไววาเมอคพพาททงสองฝาย สามารถตกลงกนไดกใหคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลย และประนอมขอพพาทจดใหมการทาสญญาประนประนอมยอมความระหวางคพพาท โดยใหถอเอา ขอตกลงตามสญญาประนประนอมยอมความมผลผกพน คพพาททงสองฝาย แตถาคพพาทไมสามารถ ตกลงกนได ใหคณะบคคลผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาทสงจาหนายขอพพาทนน

๕๖. อาเภอ ก. ไมมผดารงตาแหนงนายอาเภอเนองจากนายอาเภอคนเดมยายไปดารงตาแหนงทอาเภอ ข. กรณเชนนหากตองการทจะใหมการแตงผรกษาราชการแทนนายอาเภอจะตองทาอยางไร

= ม.๖๔ กาหนดกรณทไมมผดารงตาแหนง นายอาเภอ วาใหผวาราชการจงหวดแตงตงปลดอาเภอหรอ หวหนาสวนราชการผอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการ เปนผรกษาราชการแทนนายอาเภอ

๕๗. การแบงสวนราชการของอาเภอตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดนแบงไดอยางไร = ม.๖๖ กาหนดการแบงสวนราชการของอาเภอเปน

(๑) สานกงานอาเภอ (๒) สวนราชการตาง ๆ ซงกระทรวง ทบวง กรม ไดตงขนในอาเภอนน

๕๘. บคคลใดเปนผปกครองบงคบบญชาขาราชการสานกงานอาเภอ = ม.๖๖ (๑) กาหนดใหนายอาเภอ เปนผปกครอง บงคบบญชาขาราชการสานกงานอาเภอ

๕๙. สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ ซงเปนสวนราชการในสานกนายกรฐมนตรมการปฏบต ราชการขนตรงตอใคร = ม.๗๑/๙ กาหนดใหสานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการปฏบตราชการขนตรงตอนายกรฐมนตร

๖๐. ก.พ.ร. มใครเปนประธาน = ม.๗๑/๑ กาหนดใหนายกรฐมนตร หรอรองนายกรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมายเปนประธาน

Page 14: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗

๖๑. ก.พ.ร. มจานวนเทาใด = ม.๗๑/๑ กาหนดให ก.พ.ร. ประกอบดวยนายกรฐมนตร หรอรองนายกรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมาย เปนประธาน รฐมนตรคนหนงทนายกรฐมนตรกาหนดเปนรองประธานและผซงคณะกรรมการการกระจาย อานาจใหแกองคกรปกครองทองถนมอบหมายหนงคน และกรรมการผทรงคณวฒไมเกน ๑๐ คน

๖๒. กรรมการผทรงคณวฒใน ก.พ.ร. ตองเปนผทมความรความเชยวชาญดานใด = ม.๗๑/๑ กาหนดใหกรรมการผทรงวฒใน ก.พ.ร. ตองมความรความเชยวชาญในดานนตศาสตร เศรษฐศาสตร รฐศาสตร และการบรหารรฐกจ

๖๓. กรณทจะเปนคณะรฐมนตรจะกาหนดใหกรรมการผทรงคณวฒใน ก.พ.ร. จานวนเทาใดทตองทางานเตมเวลา = ม.๗๑/๑ วรรคสอง กาหนดวากรณจาเปนคณะรฐมนตรจะกาหนดใหกรรมการผทรงคณวฒ ไมนอยกวา ๓ คนแตไมเกน ๕ คนตองทางานเตมเวลากได

๖๔. กรณทกรรมการผทรงคณวฒใน ก.พ.ร. หยอนความสามารถ ใครเปนผมอานาจใหกรรมการดงกลาว พนจากตาแหนง = ม.๗๑/๔ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหคณะรฐมนตร เปนผมอานาจใหออก หากกรรมการผทรงคณวฒบกพรองตอหนาท มความประพฤตเสอมเสย หรอหยอนความสามารถ

๖๕. หนวยงานใดมอานาจตความและวนจฉยปญหาทเกดขนจากการใชบงคบตาม พ.ร.บ.ระเบยบบรหาร ราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ = ม.๗๑/๑๐ (๘) แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ กาหนดใหการตความและ วนจฉยปญหาทเกดขนจากการใชบงคบพระราชบญญตน เปนอานาจของ ก.พ.ร.

Page 15: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘

พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑

๑. พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ มผลใชบงคบเมอใด = ม.๒ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหพระราชบญญตน มผลใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ดงนนเมอพระราชบญญตน

ประกาศในราชกจจานเบกษา เลม ๑๒๕ ตอนท ๒๒ ก ลงวนท ๒๕ มกราคม ๒๕๕๑ จงมผลใชบงคบ ตงแตวนท ๒๖ มกราคม ๒๕๕๑ ซงเปนวนถดไป

๒. บคคลใดเปนขาราชการพลเรอน = ม.๔ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดคานยามของขาราชการ ฝายพลเรอนไววา หมายถง ขาราชการพลเรอนและขาราชการอน ในกระทรวงกรมฝายพลเรอน ตามกฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการประเภทนน ดงนน เมอพจารณาจากคานยามดงกลาว ทงปลดอาเภอและขาราชการครตางกเปนขาราชการฝายพลเรอนสาหรบปลดเทศบาลนน ไมไดมฐานะเปนขาราชการแตมฐานะเปนพนกงานสวนทองถน

๓. บคคลใดเปนผรกษาการตาม พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ = ม.๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหนายกรฐมนตร เปนผรกษาการ

๔. ก.พ. เปนคาเรยกโดยยอของคณะกรรมการใด = ก.พ. เปนคายอของ คณะกรรมการขาราชการพลเรอน ตาม ม.๖ แหงพระราชบญญตระเบยบ

ขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑

๕. บคคลใดเปนกรรมการในคณะกรรมการขาราชการพลเรอนโดยตาแหนง = ม.๖ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหปลดกระทรวงการคลง ผอานวยการสานกงบประมาณ เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจ เปนกรรมการโดยตาแหนง

๖. กรรมการในคณะกรรมการขาราชการพลเรอน ซงแตงตงจากผทรงคณวฒนนจะตองเปนผทรงวฒจากดานใด = ม.๖ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหกรรมการซงแตงตง จากผทรงคณวฒ จะตองมาจากดานการบรหารทรพยากรบคคล ดานกฎหมาย และดานการบรหาร และการจดการเทานน สาหรบดานรฐศาสตรไมม

๗. กรรมการในคณะกรรมการขาราชการพลเรอน ซงแตงตงจากผทรงคณวฒนน มวาระการดารงตาแหนง คราวละกป = ม.๗ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหกรรมการในคณะกรรมการ ขาราชการพลเรอน ซงแตงตงจากผทรงคณวฒนน มวาระการดารงตาแหนงคราวละ ๓ ป

Page 16: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๙

๘. สานกงาน ก.พ.ขนตรงตอใคร = ม.๑๓ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหสานกงาน ก.พ. ขนตรงตอนายกรฐมนตร

๙. คณะอนกรรมการสามญ (อ.ก.พ.) โดยทวไปมกระดบ = ตาม ม.๑๔ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ กาหนดใหม คณะอนกรรมการ สามญ ซงเรยกโดยยอวา “อ.ก.พ.สามญ” เพอเปนองคกรบรหารทรพยากรบคคลในสวนราชการตาง ๆ ม ๔ ประเภท คอ ๑. อ.ก.พ.กระทรวง ๒. อ.ก.พ.กรม ๓. อ.ก.พ.จงหวด ๔. อ.ก.พ.ประจาสวนราชการ

อนนอกจากสวนราชการตาม ขอ ๑ ถง ๓

๑๐. อ.ก.พ.กระทรวง หากรวมประธานและเลขานการแลว จะมจานวนเทาใด = ม.๑๕ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนด อ.ก.พ.กระทรวง

ประกอบดวย ๑. รฐมนตรเจาสงกดเปนประธาน ๒. ปลดกระทรวง เปนรองประธาน ๓. ผแทน ก.พ. ๑ คน ๔. ผทรงคณวฒ จานวนไมเกน ๓ คน ๕. ขาราชการผดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง ในกระทรวง จานวนไมเกน ๕ คน ๖. เลขานการ จานวน ๑ คน เมอพจารณาจานวนอนกรรมการ ประเภทตาง ๆ แลว อ.ก.พ.กระทรวงจะมจานวนอยางนอย ๖ คน อยางมาก ๑๒ คน

๑๑. อนกรรมการใน อ.ก.พ.กระทรวง ซงแตงตงจากผทรงคณวฒนน ใครเปนผแตงตง = ม.๑๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหประธาน อ.ก.พ.กระทรวง ซงกคอ รฐมนตรเจาสงกดนนเองเปนผแตงตง

๑๒. อ.ก.พ.กรม มใครเปนประธาน = ม.๑๗ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหอธบดเปนประธาน อ.ก.พ.กรม

๑๓. โดยทวไปแลว อ.ก.พ.กรม เมอรวมประธานกบเลขานการแลว จะมจานวนเทาใด = ม.๑๗ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดให อ.ก.พ.กรม ประกอบดวย ๑. อธบดเปนประธาน ๒. รองอธบดทอธบดมอบหมาย เปนรองประธาน ๓. ผทรงคณวฒ จานวนไมเกน ๓ คน ๔. ขาราชการผดารงตาแหนงประเภทบรหารหรอ

ประเภทอานวยการในกรม จานวนไมเกน ๖ คน ๕. เลขานการ จานวน ๑ คน ดงนน อ.ก.พ.กรม จงมอยางนอย ๕ คน อยางมาก ๑๒ คน

๑๔. ผทรงคณวฒของ อ.ก.พ.กรม มคณสมบตอยางไร = ๑. เปนผทรงคณวฒดานบรหารทรพยากรบคคล ดานการบรหารและการจดการ และดานกฎหมาย

ซงมผลงานเปนทประจกษในความสามารถมาแลว ๒. มไดเปนขาราชการในกรมนน

Page 17: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๐

๑๕. อ.ก.พ.จงหวด มใครเปนประธาน = ม.๑๙ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหผวาราชการจงหวด เปนประธาน อ.ก.พ.จงหวด

๑๖. ความเหมอนกนของ อ.ก.พ.กระทรวง, อ.ก.พ.กรม และ อ.ก.พ.จงหวด คอ = ม.๑๕ (๑) ม.๑๗ (๑) และ ม.๑๙ (๑) แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดจานวนอนกรรมการผทรงคณวฒของ อ.ก.พ.กระทรวง, อ.ก.พ.กรม และ อ.ก.พ.จงหวด ม ๓ คนเหมอนกน สวนอนกรรมการโดยตาแหนง หรออนกรรมการทไดรบเลอกจากขาราชการ มจานวนไมเทากน

๑๗. “ก.พ.ค.” ยอมาจากคาใด = ตาม ม.๒๔ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดให “ก.พ.ค.” เปนคายอของ “คณะกรรมการพทกษระบบคณธรรม”

๑๘. คณะกรรมการพทกษระบบคณธรรมมทมาอยางไร = ม.๒๖ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหมคณะกรรมการคดเลอก กรรมการ ก.พ.ค. เพอทาหนาทคดเลอกกรรมการ ก.พ.ค. ซงคณะกรรมการดงกลาว มประธานศาล ปกครองสงสด เปนประธาน รองประธานศาลฎกาซงไดรบมอบหมาย จากประธานศาลฎกาหนงคน และ กรรมการ ก.พ. ผทรงคณวฒ เปนกรรมการ ทงนโดยใหเลขาธการ ก.พ. เปนกรรมการและเลขานการ

๑๙. คณะกรรมการพทกษระบบคณธรรม มจานวนเทาใด = ม.๒๖ แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหคณะกรรมการคดเลอกฯ ทาหนาทคดเลอกกรรมการ ก.พ.ค. จานวน ๗ คน

๒๐. นายสมพร ไดขบรถชนคนตายโดยประมาท ซงศาลไดตดสนใหจาคกฐานขบรถชนคนตายโดยประมาท เปนเวลา ๑ ป ตอมาเมอนายสมพรไดพนโทษมาแลวเปนระยะเวลา ๖ เดอนไดมการเปดสอบปลดอาเภอ โดยทนายสมพร ไดสมครสอบดวยซงผลการสอบปรากฏวา นายสมพรสอบไดจากกรณดงกลาว ขอถามวา นายสมพร จะสามารถเขารบราชการเปนปลดอาเภอไดหรอไม อยางไร = ม.๓๖ (๗) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดลกษณะตองหาม ของขาราชการพลเรอนไววา จะตองไมเปนผเคยตองรบโทษจาคก โดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เพราะกระทาผดทางอาญา เวนแตโทษสาหรบความผดทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ ดงนน ความผดของนายสมพรจงไมเขาลกษณะตองหามในการเปนขาราชการพลเรอน เพราะกฎหมาย ยกเวนใหสาหรบผทไดรบโทษจาคก สาหรบความผดทกระทาโดยประมาท และกรณนกไมจาเปนท จะตองให ก.พ. พจารณายกเวนใหแตอยางใด

Page 18: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๑

๒๑. นายสมใจถกไลออกจากตาแหนงนตกร ของเทศบาล เมอวนท ๑ มกราคม ๒๕๔๙ ฐานละทงหนาทราชการ โดยไมมเหตผลอนสมควรเปนเหตใหเสยหายแกราชการอยางรายแรงตอมาเมอวนท ๒ มกราคม ๒๕๕๐ นายสมใจสอบเขารบราชการในตาแหนงปลดอาเภอได สาหรบกรณนขอถามวาจะสามารถบรรจแตงตง นายสมใจเปนปลดอาเภอไดหรอไม อยางไร = ม.๓๖ วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดการยกเวน ลกษณะตองหามของขาราชการพลเรอน กรณทเคยถกลงโทษไลออกจากหนวยงานของรฐซงไมใช กรณออกจากงานเพราะทจรตตอหนาท ไววาผนนจะตองออกจากงาน หรอออกจากราชการการไปเกน สองปแลว สาหรบกรณของนายสมใจ เขาลกษณะตองหามตาม ม.๓๖ (๘) ซงตามขอเทจจรงนายสมใจ ออกจากราชการไปยงไมเกนสองป ดงนน จงไมอาจบรรจแตงตง นายสมใจใหเปนปลดอาเภอได

๒๒. ความผด กรณใดทไมสามารถบรรจแตงตงใหเขารบราชการเปนขาราชการพลเรอนไดอยางเดดขาด = ม.๓๖ วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดให ก.พ.สามารถ พจารณา ยกเวนลกษณะตองหามของบคคลเพอบรรจแตงตงเปนขาราชการพลเรอนไดตามเงอนไข ทกาหนด ยกเวนกรณทออกจากงานหรอออกจากราชการเพราะทจรตตอหนาท ก.พ. ไมสามารถ พจารณายกเวนได

๒๓. ใครเปนผกาหนดวนเวลาในการทางาน วนหยดราชการตามประเพณ หรอวนหยดราชการประจาป ของขาราชการ = ม.๓๙ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหคณะรฐมนตร เปนผกาหนด

๒๔. ตาแหนงของขาราชการพลเรอนมกประเภท = ม.๔๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ แบงขาราชการพลเรอนออกเปน ๔ ประเภท ไดแก ๑. ประเภทบรหาร ๒. ประเภทอานวยการ ๓. ประเภทวชาการ ๔. ประเภททวไป

๒๕. ตาแหนงอธบดกรมการปกครอง เปนตาแหนงของขาราชการพลเรอนประเภทใด = ม.๔๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหหวหนาสวนราชการ และรองหวหนาสวนราชการระดบกรมเปนตาแหนงประเภทบรหาร ดงนน กรณน อธบดกรมการปกครอง ในฐานะทเปนหวหนาสวนราชการระดบกรมจงเปนตาแหนงประเภทบรหาร

๒๖. ตาแหนงปลดอาเภอ เปนตาแหนงของขาราชการพลเรอนประเภทใด = ม.๔๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหตาแหนงทจาเปน

ตองใชผสาเรจการศกษาระดบปรญญาตามท ก.พ. กาหนดเพอปฏบตงานในหนาทของตาแหนงนน เปนตาแหนงประเภทวชาการ อนง เมอพจารณาตาแหนงของปลดอาเภอแลว จะเหนวาเปนตาแหนง ทจาเปนตองใชผสาเรจการศกษาระดบปรญญา เพอการปฏบตงาน ดงนน ตาแหนงปลดอาเภอ จงจดอยในประเภทวชาการ

Page 19: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๒

๒๗. ตาแหนง นายอาเภอ เปนตาแหนงประเภทใด = ม.๔๕ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหตาแหนง หวหนาสวนราชการทตากวาระดบกรม เปนตาแหนงประเภทอานวยการ สาหรบตาแหนงนายอาเภอ นนถกจดอยในประเภทอานวยการ

๒๘. ตาแหนงประเภทบรหาร มกระดบ = ม.๔๖ (๑) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหตาแหนง ประเภทบรหารแบงออกเปน ๒ ระดบ คอ ระดบตน กบระดบสง

๒๙. การปรบเงนเดอนขนตาขนสงของขาราชการพลเรอนสามญ จะตองออกเปนกฎหมายใด = ม.๕๑ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหการปรบเงนเดอน ของขาราชการตองตราเปนพระราชกฤษฎกา

๓๐. นายหนง เปนนายกองคการบรหารสวนตาบล ตอมากรมการปกครองไดเปดรบสมครสอบแขงขน เพอบรรจแตงตงเปนปลดอาเภอ นายหนงอยากเปนปลดอาเภอ จงไปสมครสอบแขงขนดวย โดย ไมยอมลาออกจากตาแหนงนายกองคการบรหารสวนตาบล อยากทราบวานายหนงจะสมครสอบไดหรอไม = ม.๕๔ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดไววาบคคลผสมครสอบแขงขน ในตาแหนงใด ตองมคณสมบตทวไปและไมมลกษณะตองหามหรอมกตองไดรบการยกเวน สาหรบผท มลกษณะตองหามตามมาตรา ๓๖ ข.(๑) คอผทดารงตาแหนงทางการเมอง กฎหมายกาหนดยกเวน ใหมสทธสมครสอบแขงขนได แตหากสอบไดแลวจะสามารถบรรจเปนขาราชการพลเรอนได จะตอง พนจากการเปนผดารงตาแหนงทางการเมองกอนดงนน กรณนายหนงจงมสทธสมครสอบได

๓๑. การบรรจและแตงตง บคคลใดใหตาแหนงประเภทบรหารระดบตน ใครเปนผมอานาจสงบรรจและแตงตง = ม.๕๗ (๓) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหปลดกระทรวง ผบงคบบญชาหรอหวหนาสวนราชการระดบกรมทขนตรงตอนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรโดยตรง เปนผมอานาจสงบรรจและแตงตง สาหรบขอนเนองจากตวเลอกไมไดใสหวหนาสวนราชการระดบกรม

ไวในคาตอบ ดงนน ตวเลอกทถกจงมเพยงปลดกระทรวงเพยงตวเลอกเดยวเทานน

๓๒. ตาแหนงปลดจงหวด ใครเปนผมอานาจสงบรรจและแตงตง = ม.๕๗ (๕) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหปลดกระทรวง เปนผมอานาจสงบรรจและแตงตง ขาราชการใหดารงตาแหนง ประเภทอานวยการระดบสง สาหรบ กรณนปลดจงหวดถกจดอยประเภทอานวยการระดบสง ดงนน อานาจในการสงบรรจและแตงตง จงเปนของปลดกระทรวง

Page 20: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๓

๓๓. การบรรจและแตงตงผอานายการกองการสอสาร กรมการปกครอง มหลกการบรรจและแตงตงอยางไร = ม.๕๗ (๖) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหอธบดเปนผมอานาจ สงบรรจและแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทอานวยการระดบตนเมอไดรบความเหนชอบ จากปลดกระทรวง ดงนน กรณนเมอตาแหนงผอานวยการกองการสอสาร กรมการปกครอง จดอย ประเภทอานวยการระดบตน การสงบรรจและแตงตงจงเปนอานาจของอธบด

๓๔. โดยหลกทวไปขาราชการพลเรอนซงดารงตาแหนงประเภทใดทมขอหามมใหปฏบตหนาทเดยวตดตอกน เกนสป = ม.๕๘ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหผบงคบบญชาซงม อานาจสงบรรจ ดาเนนการใหมการสบเปลยนหนาทยายหรอโอนผดารงตาแหนงประเภทบรหาร ท ปฏบตหนาทเดยวตดตอกนเปนเวลาครบสป ใหไปปฏบตหนาทอน เวนแตมความจาเปนเพอประโยชน ของทางราชการ จะขออนมตคณะรฐมนตรใหปฏบตหนาทเดมไดแตไมเกนระยะเวลาสองป

๓๕. นายสจนตตาแหนงเจาพนกงานปกครอง สงกดกรมการปกครองไดรบการแตงตงใหไปดารงตาแหนงนตกร ตอมาปรากฏวานายสจนตมคณสมบตไมตรงตามคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนตกร หากเกดกรณ เชนนขนในฐานะททานเปนอธบดกรมการปกครองจะตองทาอยางไร เพอใหการแตงตงถกตองตามกฎหมาย = ม.๖๖ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดกรณทมการแตงตงขาราชการ พลเรอนสามญใหดารงตาแหนงใดแลว ตอมาปรากฏวาผทไดรบการแตงตงเปนผมคณสมบตไมตรงตาม คณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนน ใหผมอานาจตามมาตรา ๕๗ แตงตงผนนใหกลบไปดารงตาแหนงเดม หรอตาแหนงอนในระดบเดยวกบตาแหนงเดมทผนนมคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงโดยพลน

๓๖. หากขาราชการผใดไมปฏบตตามจรรยาบรรณขาราชการ ซงการไมปฏบตตามเรองดงกลาวนนไมใช ความผดวนยผบงคบบญชาจะตองทาอยางไรกบขาราชการดงกลาว = ม.๗๙ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหผบงคบบญชาสามารถ ๑. ตกเตอน ๒. นาไปประกอบการพจารณาแตงตงเลอนเงนเดอน ๓. สงใหขาราชการผนนไดรบการพฒนา

๓๗. นายชวนนทร ตาแหนงเจาพนกงานปกครอง ไดรบคาสงจากผบงคบบญชาใหปฏบตงานเรองหนงซง นายชวนนทรมความเหนวาหากทาตามคาสงดงกลาว จะกอใหเกดความเสยหายแกทางราชการจงไดทา หนงสอขอใหผบงคบบญชาทบทวนคาสง เมอผบงคบบญชาไดพจารณาหนงสอของนายชวนนทรแลว ยงคงยนยนใหนายชวนนทรปฏบตตามคาสงเดม กรณดงกลาวนนายชวนนทรจะตองทาอยางไร = ม.๘๒ (๔) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดกรณทเหนวาการปฏบต ตามคาสงของผบงคบบญชาตามคาสงนนจะทาใหเสยหายแกทางราชการจะเสนอความเหนเปนหนงสอ เพอใหผบงคบบญชาทบทวนคาสงนนกได และเมอไดเสนอความเหนแลวผบงคบบญชายงคงยนยน ตามคาสงเดมใหผใตบงคบบญชาตองปฏบตตามคาสงนน

Page 21: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๔

๓๘. ตาแหนงใดในบรษททหามมใหขาราชการพลเรอนสามญเปน = ม.๘๓ (๖) แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดหามมใหขาราชการ เปนผจดการ กรรมการผจดการ หรอตาแหนงอนใดทมลกษณะงานคลายคลงกนนนในหางหนสวน หรอบรษท มฉะนนจะถอวากระทาผดวนย

๓๙. การละทงหรอทอดทงหนาทราชการโดยไมมเหตผลอนสมควร ตดตอในคราวเดยวกนเปนเวลากวน ถอวาเปนความผดวนยอยางรายแรง = ม.๘๕ (๒) กาหนดกรณทขาราชการพลเรอนสามญละทงหนาทราชการตดตอในคราวเดยวกน เปนเวลาเกนกวา ๑๕ วนโดยไมมเหตผลอนสมควรเปนความผดวนยอยางรายแรง

๔๐. นายแทน ตาแหนงปลดอาเภอ ไดละทงหนาทราชการเกนกวา ๑๕ วนโดยไมมเหตผลอนสมควรนายทรงศกด ซงเปนผบงคบบญชาของนายแทน ทราบเรองดงกลาว แตนงเฉยเสยจากกรณดงกลาวอยากทราบวา นายทรงศกดมความผดทางวนยหรอไม อยางไร = ม.๙๐ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดวากรณทมการกลาวหา หรอมกรณสงสยวาขาราชการผใดกระทาผดวนยใหผบงคบบญชา มหนาทตองรายงานใหผบงคบบญชา ซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ ทราบโดยเรว หากผบงคบบญชาหรอผบงคบบญชาซงมอานาจ สงบรรจตามมาตรา ๕๗ ละเลยไมปฏบตหนาท หรอปฏบตหนาทโดยไมสจรตใหถอวาผนนกระทาผดวนย ดงนน กรณน การทนายทรงศกด ไมรายงานผบงคบบญชาจงถอวากระทาผดวนย

๔๑. กรณความผดวนยไมรายแรง หากไดแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานใหผถกกลาวหาทราบ และไดรบฟงคาชแจงของกลาวหาแลว หากผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจ เหนวาผถกกลาวหา ไดกระทาผดจรง ผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจ จะสามารถสงลงโทษโดยทนทไดหรอไมอยางไร = ม.๙๒ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดวากรณความผดวนย ไมรายแรง หากไดแจงขอกลาวหาและสรปพยานหลกฐานใหผถกกลาวทราบและไดรบฟงคาชแจง ของผถกกลาวหาแลว หากผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจ เหนวาผถกกลาวหาไดกระทาผดจรง ใหผบงคบบญชาสงลงโทษ ตามควรแกกรณโดยไมตงคณะกรรมการสอบสวนกได

๔๒. นายสมใจ เปนขาราชการกรมการปกครอง สวนนายปรณต เปนขาราชการกรมทดน ทงคถกกลาวหาวา กระทาผดวนยสาหรบกรณดงกลาวน ใครเปนผมอานาจสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน = ม.๙๔ (๒) กาหนดวากรณทขาราชการตางกรมในกระทรวงเดยวกนถกกลาวหาวากระทาผดวาให ปลดกระทรวงเปนผมอานาจสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวน สวนกรณทขาราชการตางกระทรวงถก กลาวหาวากระทาผดวนยรวมกนใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ รวมกนแตงตง คณะกรรมการสอบสวน สาหรบกรณน กรมทดนและกรมการปกครองอยในกระทรวงเดยวกน ดงนน จงเปนกรณขาราชการตางกรมในกระทรวงเดยวกนทาผดอานาจการแตงตงคณะกรรมการสอบสวน จงเปนของปลดกระทรวง

Page 22: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๕

๔๓. การลดโทษกรณทาผดวนยอยางรายแรง หามมใหลดโทษตากวาโทษใด = ม.๙๗ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดหามมใหลดโทษ กรณทาผดวนยอยางรายแรง ตากวาโทษปลดออก

๔๔. นางสาวโสรยา ไดลาออกจากราชการ โดยผบงคบบญชาไดอนญาตใหลาออกตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๑ เปนตนไป ตอมาในวนท ๑๔ กมภาพนธ ๒๕๕๑ นางสาวกกไก ไดกลาวหาวานางสาวโสรยากระทาผดวนย อยางรายแรง กรณดงกลาวน ผบงคบบญชาซงมอานาจดาเนนการทางวนย จะดาเนนการทางวนย กบนางสาวโสรยาไดหรอไม อยางไร = ม.๑๐๐ กาหนดวากรณทมผกลาวหาวาขาราชการผใดกระทาผดวนยรายแรง แมขาราชการผนนจะ ออกจากราชการไปแลวโดยมใชเพราะเหตตาย ผมอานาจดาเนนการทางวนย มอานาจดาเนนการทาง วนยตอไปไดเสมอนวาผนนยงมไดออกจากราชการ แตทงนตองดาเนนการสอบสวนตามมาตรา ๙๓ (คอ แตงตงคณะกรรมการสอบสวนและแจงขอกลาวหาพรอมสรปพยานหลกฐานใหผถกกลาวหาทราบ รวมทงรบฟงค าชแจงของผถกกลาวหาดวย) ภายใน ๑๘๐ วนนบแตวนทผนนพนจากตาแหนง สาหรบ กรณนางสาวโสรยาพนจากตาแหนงไปยงไมเกน ๑๘๐ วน จงสามารถดาเนนการทางวนยได

๔๕. การลาออกของขาราชการพลเรอน บคคลใดเปนผอนญาต = ม.๑๐๙ วรรคสอง กาหนดใหผมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ เปนผพจารณาอนญาต

๔๖. โดยทวไปการยนหนงสอลาออกจากราชการ จะตองยนหนงสอขอลาออกตอผบงคบบญชาลวงหนา กอนวนทขอลาออกไมนอยกวากวน = ม.๑๐๙ กาหนดใหผทประสงคจะขอลาออกจากราชการใหยนหนงสอขอลาออกตอผบงคบบญชา เหนอขนไปชนหนง โดยยนลวงหนากอนวนขอลาออกไมนอยกวา ๓๐ วน

๔๗. การขอลาออกของขาราชการพลเรอนสามญ กรณใดทผมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ ไมมสทธยบยง การขอลาออก = ม.๑๐๙ วรรคหา กาหนดกรณทขาราชการพลเรอนสามญประสงคจะขอลาออกเพอดารงตาแหนงใน องคกรอสระตามรฐธรรมนญตาแหนงทางการเมองหรอตาแหนงอนท ก.พ.กาหนด หรอเพอสมคร รบเลอกตงเปนสมาชกรฐสภา สมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ใหยนหนงสอตอผบงคบบญชา และใหการลาออกมผลตงแตวนขอลาออก ดงนนกรณนเมอกฎหมายกาหนดใหการลาออกมผลนบตงแต วนทขอลาออกแลว ผมอานาจสงบรรจยอมไมอาจยบยงได

๔๘. กรณทขาราชการทถกลงโทษตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ ไมเหนดวย กบคาวนจฉยอทธรณของ ก.พ.ค.จะตองทาอยางไร = ม.๑๑๖ วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหฟองคด ตอศาลปกครองสงสด

Page 23: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๖

๔๙. กรณทขาราชการทถกลงโทษตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ ไมเหนดวย กบคาวนจฉยอทธรณของ ก.พ.ค. และจะทาการฟองคดตอศาลปกครองสงสดนน จะตองฟองคด ภายในกวนนบแตวนททราบหรอถอวาทราบคาวนจฉยของ ก.พ.ค. = ม.๑๑๖ วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหฟองคด ภายใน ๙๐ วนนบแตวนททราบหรอถอวาทราบคาวนจฉยของ ก.พ.ค.

๕๐. หากมเหตคบของใจตอนายกรฐมนตร จะสามารถรองทกขตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ ตอใคร = ม.๑๒๓ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหรองตอ ก.พ.ค.

Page 24: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๗

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖

๑. พระราชกฤษฎกานไมใหบงคบแกสวนราชการใด = ๑) องคกรปกครองสวนทองถน ๒) สวนราชการทอยในบงคบ คอ สวนราชการตามกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง, ทบวง, กรม และหนวยงานอนของรฐทอยในกากบของราชการฝายบรหาร

๒. การบรหารกจการบานเมองทด คอ การบรหารราชการเพอบรรลเปาหมาย ๗ ประการ คอ = ๑) เกดประโยชนสขของประชาชน ๒) เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ๓) มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ๔) ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน ๕) มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอสถานการณ ๖) ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ ๗) มการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสมาเสมอ

๓. ในการบรหารราชการเพอประโยชนสขของประชาชนสวนราชการจะตองดาเนนการโดยถอวาประชาชน เปนอะไร = ศนยกลางทจะไดรบการบรหารจากรฐ

๔. การกาหนดภารกจของรฐและสวนราชการตองสอดคลองกบแนวนโยบายใด = แนวนโยบายแหงรฐและนโยบายของคณะรฐมนตรทแถลงตอรฐสภา

๕. กรณทภารกจใดจะมผลกระทบตอประชาชนกอนเรมดาเนนการกฎหมายกาหนดใหสวนราชการ ตองทาอยางไรกอน = ๑) ตองดาเนนการรบฟงความคดเหนของประชาชน ๒) หรอชแจงทาความเขาใจเพอประชาชนไดตระหนกถงประโยชนทสวนรวมจะไดรบจากภารกจนน

๖. ตาม พ.ร.บ.น “การบรหารราชการเพอประโยชนสขของประชาชนมความหมายอยางไร = การปฏบตราชการทมเปาหมายเพอใหเกดความผาสกและความเปนอยทดของประชาชนความสงบ และปลอดภยของสงคมสวนรวม ตลอดจนประโยชนสงสดประเทศ

๗. เครองมอสาคญในการบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ คอ = แผนปฏบตราชการ

Page 25: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๘

๘. “การบรหารราชการแบบบรณาการรวมกน” กาหนดใหใชในกรณใด = ๑) กรณทภารกจนน ๆ มความเกยวของกบหลายสวนราชการ หรอเปนภารกจทใกลเคยงหรอตอเนองกน ๒) กรณการสนบสนนการปฏบตราชการของผวาราชการจงหวด หรอหวหนาคณะผแทนในตางประเทศ ในการบรหารราชการของจงหวดหรอตางประเทศแลวแตกรณ เพอใหราษฎรใชอานาจตามกฎหมาย ไดครบถวนตามความจาเปนและบรหารราชการไดอยางมประสทธภาพ

๙. สวนราชการมหนาทพฒนาความรใหสวนราชการเพอสรางองคกรใหมลกษณะใด = เปนองคกรแหงการเรยนร

๑๐. หนวยงานใดมหนาทรวมกนจดทาแผนการบรหารงานแผนดนเสนอตอคณะรฐมนตรพจารณาภายใน ๙๐ วน นบแตวนทคณะรฐมนตรแถลงนโยบายตอรฐบาล = ๑) สานกเลขาธการคณะรฐมนตร ๒) สานกเลขาธการนายกรฐมนตร ๓) สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ๔) สานกงบประมาณ

๑๑. หนวยงานทมหนาทรวมกนพจารณาจดทาแผนนตบญญต คอ = สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา และสานกเลขาธการนายกรฐมนตร

๑๒. ในแตละปงบประมาณสวนราชการตองจดทาแผนใดเพอใหสานกงานประมาณใชเปนกรอบ ในการพจารณาจดสรรงบประมาณ = แผนปฏบตราชการประจาป

๑๓. สวนราชการใดเปนองคการกาหนดหลกเกณฑ และวธการจดทาบญชตนทนในงานบรการสาธารณะ = กรมบญชกลาง

๑๔. เมอสวนราชการคานวณรายจายตอหนวยของงานบรการสาธารณะทอยในความรบผดชอบเสรจแลว ใหรายงานตอหนวยงานใด

= สานกงบประมาณ กรมบญชกลาง และ ก.พ.ร.

๑๕. หนวยงานทมหนาทประเมนความคมคาในการปฏบตภารกจของรฐ คอ = ๑) สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ๒) สานกงบประมาณ

๑๖. ในการจดซอ หรอจดจางกรณใดไมตองถอราคาตาสดในการเสนอซอ หรอจาง = ในกรณทวตถประสงคในการใชเปนเหตใหตองคานงถงคณภาพและการดแลรกษาเปนสาคญ

Page 26: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๒๙

๑๗. การอนญาต, อนมต หรอการใหความเหนชอบระหวางสวนราชการ สวนราชการทมอานาจดงกลาว ตองแจงผลการพจารณาใหสวนราชการทยนคาขอทราบภายในระยะเวลากวนนบแตวนทไดรบคาขอ = ๑๕ วน

๑๘. การพจารณาวนจฉยชขาดปญหาตามอานาจหนาทของสวนราชการมหลกในการพจารณาอยางไร = ๑) ตองพจารณาวนจฉยชขาดโดยเรว ๒) การตงคณะกรรมการขนพจารณาวนจฉยชขาดปญหาใด, ใหดาเนนการไดเทาทจาเปนอนไมอาจ หลกเลยงได

๑๙. ในกระทรวงใครเปนผมหนาทจดใหมศนยบรการรวม = ปลดกระทรวง

๒๐. ในจงหวดผใดเปนผมหนาทจดใหมศนยบรการรวม = ผวาราชการจงหวด, นายอาเภอ จดตงศนยบรการรวมไว ณ ศาลากลางจงหวด ทวาการอาเภอ หรอ สถานทอนตามทเหนสมควร ๒๑. ศนยบรการรวม (Service Link) มแนวคดในการจดตงอยางไร = นาภารกจของสวนราชการทรบผดชอบดาเนนการเกยวกบการบรการประชาชนในเรองเดยวกน หรอตอเนองกนมาไว ณ จดเดยวกน

๒๒. หนวยงานใดมหนาทตรวจสอบกฎหมายทไมสอดคลอง หรอเหมาะสมกบสถานการณในปจจบ เพอแจงให สวนราชการปรบปรง, ยกเลก หรอแกไข = สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

๒๓. องคกรททาหนาทประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการ คอ = คณะผประเมนอสระ

๒๔. หากองคกรปกครองสวนทองถนมหนาทจดทาหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดตาม พ.ร.บ.น อยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบเรองใด = ๑) การลดขนตอนการปฏบตงาน ๒) การอานวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน ๓) มกระทรวงมหาดไทยทาหนาทดแล และใหความชวยเหลอ

๒๕. Performance agreement หมายถง = ขอตกลงวาดวยผลงาน

Page 27: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๐

๒. หมวดกฎหมายปกครอง

พระราชบญญตวธปฏบตราชการทางการปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙

๑. เหตผลของการประกาศใช พ.ร.บ. ฉบบน ไดแก

= ๑. การดาเนนงานทางปกครองในปจจบนยงไมมหลกเกณฑและขนตอนทเหมาะสม ๒. เพอใหการดาเนนงานทางปกครองเปนไปโดยถกตองตามกฎหมาย ๓. เพอใหเกดประสทธภาพในการใชบงคบกฎหมายใหสามารถรกษาประโยชนสาธารณะได ๔. เพออานวยความเปนธรรมแกประชาชน

๕. เพอเปนการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ

๒. พ.ร.บ. ฉบบนเปนกฎหมายกลาง มขอบเขตการบงคบใชอยางไร = มาตรา ๓ กาหนดใหวธปฏบตราชการทางปกครองตามกฎหมายตางๆ ใหเปนไปตามทกาหนด

ใน พ.ร.บ. น เวนแต ในกรณทกฎหมายใดกาหนดวธปฏบตราชการทางปกครองเรองใดไวโดยเฉพาะ และมหลกเกณฑทประกนความเปนธรรม หรอมมาตรฐานในการปฏบตราชการไมตากวาหลกเกณฑ ทกาหนดใน พ.ร.บ. น

๓. พ.ร.บ. น มให ใชบงคบกบใคร = (๑) รฐสภาและคณะรฐมนตร (๒) องคการทใชอานาจตามรฐธรรมนญโดยเฉพาะ (๓) การพจารณาของนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรในงานทางนโยบายโดยตรง (๔) การพจารณาพพากษาคดของศาลและการดาเนนงานของเจาหนาทในกระบวนการพจารณาคด, การบงคบคดและการวางทรพย (๕) การพจารณาวนจฉยเรองราวรองทกขและการสงการตามกฎหมายวาดวยคณะกรรมการกฤษฎกา (๖) การดาเนนงานเกยวกบนโยบายตางประเทศ (๗) การดาเนนงานเกยวกบราชการทหาร (๘) การดาเนนงานของเจาหนาท ซงปฏบตหนาททางยทธการรวมกบทหารในการปองกนและ รกษาความมนคงของราชอาณาจกรจากภยคกคามทงภายนอกและภายในประเทศ

(๙) การดาเนนงานตามกระบวนการยตธรรมทางอาญา (๑๐) การดาเนนกจการขององคการทางศาสนา

Page 28: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๑

๔. ความหมาย/ความแตกตางระหวาง “วธปฏบตราชการทางปกครอง” กบ“การพจารณาทางปกครอง” = วธปฏบตราชการทางปกครอง คอ การเตรยมการ/การดาเนนการของเจาหนาท เพอจดใหมคาสง ทางปกครอง หรอกฎ และรวมถงการดาเนนการใด ๆ ในทางปกครองตาม พ.ร.บ. น การพจารณา ทางปกครอง คอ การเตรยมการ/การดาเนนการของเจาหนาท เพอจดใหมคาสงทางปกครอง

๕. “คาสงทางปกครอง” หมายถง = (๑) การใชอานาจตามกฎหมายของเจาหนาททมผลเปนการสรางนตสมพนธขนระหวางบคคล

ในอนทจะกอ, เปลยนแปลง, โอน, สงวน, ระงบ หรอมผลกระทบตอสถานภาพของสทธหรอ หนาทของบคคลไมวาจะเปนการถาวรหรอชวคราว เชน การสงการ, การอนญาต, การอนมต, การวนจฉยอทธรณ, การรบรอง, การรบจดทะเบยน แตไมหมายความรวมถงการออกกฎ (๒) การอนทกาหนดไวในกฎกระทรวง

๖. “กฎ” หมายถง = พระราชกฤษฎกา, กฎกระทรวง, ประกาศกระทรวง, ขอบญญตทองถน, ระเบยบ, ขอบงคบ, หรอ บทบญญตอนทมผลบงคบเปนการทวไปโดยไมมงหมายใหใชบงคบแกกรณใด หรอบคคลใดเปนการเฉพาะ

๗. เจาหนาททจะทาการพจารณาทางปกครอง ตองไมมสวนไดสวนเสย (ตามมาตรา ๑๓) ดงน = (๑) เปนคกรณเอง

(๒) เปนคหมนหรอคสมรสของคกรณ (๓) เปนญาตของคกรณคอเปนบพการหรอผสบสนดานไมวาชนใด, หรอเปนพนองหรอลกพลกนอง นบไดเพยงภายใน ๓ ชน หรอเปนญาตเกยวพนทางแตงงานนบไดเพยง ๒ ชน (๔) เปนหรอเคยเปนผแทนโดยชอบธรรมหรอผพทกษหรอผแทนหรอตวแทนของคกรณ (๕) เปนเจาหนหรอลกหนหรอเปนนายจางของคกรณ (๖) กรณอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

๘. ขอยกเวน ทใหเจาหนาททอาจมสวนไดสวนเสย(ตามมาตรา ๑๓) สามารถทาการพจารณาทางปกครอง ตอไปได คอ

= ๑. ในกรณทมความจาเปนเรงดวน หากปลอยใหลาชาไปจะเสยหายตอประโยชนสาธารณะ หรอสทธสวนบคคลจะเสยหายโดยไมมทางแกไขได หรอ

๒. ไมมเจาหนาทอนปฏบตหนาทแทนผนนได

๙. คกรณในกระบวนการพจารณาทางปกครอง ไดแก = มาตรา ๒๑ กาหนดวาคกรณ ไดแก บคคลธรรมดา คณะบคคล หรอนตบคคลอาจเปนคกรณ ในการพจารณาทางปกครองไดตามขอบเขตทสทธของตนถกกระทบกระเทอนหรออาจถก กระทบกระเทอนโดยไมอาจหลกเลยงได

Page 29: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๒

๑๐. รปแบบของคาสงทางปกครอง ทาได ๓ รปแบบ ไดแก = ๑. เปนหนงสอ ๒. วาจา ๓. โดยการสอความหมายในรปแบบอนกไดแตตองมขอความหรอความหมายทชดเจนเพยงพอ ทจะเขาใจได

๑๑. คาสงทางปกครองททาเปนหนงสออยางนอยตองระบอะไรบาง = อยางนอยตองระบ วน เดอน ป ททาคาสง ชอและตาแหนงของเจาหนาทผทาคาสง พรอมทงมลายมอชอ ของเจาหนาทผทาคาสงนน (ตามมาตรา ๓๖)

๑๒. คาสงทางปกครองทตองระบเหตผลไวในคาสง เหตผลนนอยางนอยตองประกอบดวย = (๑) ขอเทจจรงอนเปนสาระสาคญ

(๒) ขอกฎหมายทอางอง (๓) ขอพจารณาและขอสนบสนนในการใชดลพนจ

๑๓. คาสงทางปกครองประเภททเปนหนงสอและตองระบเหตผลไวในคาสง ประกอบดวย = ประกาศสานกนายกฯ เรอง คาสงทางปกครองทตองระบเหตผลไวในคาสง กาหนดไว ๕ ประเภท ดงน

(๑) คาสงทเปนการปฏเสธการกอตงสทธของคกรณ เชน การไมอนญาต ไมอนมต หรอไมรบจดทะเบยน (๒) คาสงทเปนการเพกถอนสทธ เชน เพกถอนใบอนญาต เพกถอนการอนมต เพกถอนการรบจดทะเบยน (๓) คาสงทกาหนดใหกระทาการหรอละเวนกระทาการ เชน ใหรอถอนสงปลกสรางทรกลาทสาธารณะ (๔) คาสงทเปนคาวนจฉยอทธรณ (๕) คาสงยกเลกการสอบราคา การประกวดราคา หรอการประมลราคาทมผไดรบการคดเลอกแลว

๑๔. คาสงทางปกครองประเภททไมตองระบเหตผลไวในคาสง ประกอบดวย = (๑) มผลตรงตามคาขอและไมกระทบสทธและหนาทของบคคลอน

(๒) เหตผลนนเปนทรกนอยแลว (๓) ตองรกษาความลบ (๔) เปนการออกคาสงทางปกครองดวยวาจาหรอเปนกรณเรงดวน

๑๕. การออกคาสงทางปกครองเจาหนาทอาจกาหนดเงอนไขใดๆ ไดเทาทจาเปนเพอใหบรรลวตถประสงค ของกฎหมาย การกาหนดเงอนไขดงกลาว ไดแก = ตามมาตรา ๓๙ วรรคสอง เจาหนาทอาจกาหนดเงอนไขดงน (๑) การกาหนดใหสทธหรอภาระหนาทเรมมผลหรอสนผล ณ เวลาใดเวลาหนง (๒) การกาหนดใหเรมมผลหรอสนผลของสทธหรอภาระหนาทตองขนอยกบเหตการณในอนาคตทไมแนนอน (๓) ขอสงวนสทธทจะยกเลกคาสงทางปกครอง (๔) การกาหนดใหผทไดรบประโยชนตองกระทา งดเวนกระทาหรอตองมภาระหนาทหรอยอมรบ

ภาระหนาทหรอความรบผดชอบบางประการหรอการกาหนดขอความในการจดใหม เปลยนแปลง หรอเพม ขอกาหนดดงกลาว

Page 30: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๓

๑๖. หากเจาหนาทไมระบระยะเวลาสาหรบการอทธรณ ไวในคาสงทางปกครอง (ในกรณทอาจอทธรณหรอ โตแยงได) สงผลตอเงอนเวลาการอทธรณคาสงอยางไร

= มาตรา ๔๐ วรรคสอง กาหนดวา ๑. ใหระยะเวลาสาหรบการอทธรณ หรอการโตแยง เรมนบใหมตงแตวนทไดรบแจงหลกเกณฑดงกลาว ๒. ถาไมมการแจงใหมตามขอ ๑ และระยะเวลาดงกลาวมระยะเวลาสนกวา ๑ ป ใหขยายเปน ๑ ป นบแตวนทไดรบคาสงทางปกครอง

๑๗. การอทธรณคาสงทางปกครอง หากไมมกฎหมายกาหนดไวเปนการเฉพาะ ใหคกรณอทธรณคาสง ภายในกวน

= ภายใน ๑๕ วน นบแตวนทตนไดรบแจงคาสงดงกลาว (มาตรา ๔๔)

๑๘. เมอคกรณอทธรณคาสงทางปกครอง ใหผทาคาสงพจารณาและแจงผอทธรณโดยไมชกชา มกาหนด ไมเกนกวน

= ๓๐ วนนบแตวนทไดรบอทธรณ (มาตรา ๔๕)

๑๙. หากเจาหนาทไมเหนดวยกบคาอทธรณ กใหเรงรายงานความเหนไปยงผมอานาจพจารณาคาอทธรณ ภายในกาหนดเวลา(คอ ๓๐ วน) และผมอานาจตองพจารณาคาอทธรณใหแลวเสรจ ภายในกวน = ๓๐ วน (นบแตวนทตนไดรบรายงาน) หากพจารณาไมแลวเสรจภายในกาหนด ใหมหนงสอแจงใหผอทธรณ ทราบกอนครบกาหนด และใหขยายเวลาพจารณาอทธรณไปอก ไมเกน ๓๐ วน (มาตรา ๔๕ วรรคสอง)

๒๐. เวลาอยางชาทสด ทคกรณจะรบทราบผลการพจารณาอทธรณคาสงทางปกครองจากเจาหนาท รวมทงสนกวน = ๙๐ วน (ผทาคาสงพจารณาภายใน ๓๐ วน + ผมอานาจพจารณาอทธรณภายใน ๓๐ วน + ขอขยายได อก ๓๐ วน)

๒๑. คาสงทางปกครองสามารถเพกถอนไดโดยใครบาง = ๑. เจาหนาทผทาคาสงนนเพกถอนเอง ๒. ผมอานาจพจารณาคาอทธรณเพกถอน ๓. ศาลปกครองเพกถอน

๒๒. ผไดรบผลกระทบจากการเพกถอนคาสงทางปกครองทไมชอบดวยกฎหมาย มสทธไดรบคาทดแทน ความเสยหาย เนองจากความเชอโดยสจรตในความคงอยของคาสงทางปกครองได ตองรองขอ คาทดแทนภายในกวน

= ๑๘๐ วน นบแตไดรบแจงใหทราบถงการเพกถอนนน (มาตรา ๕๒)

Page 31: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๔

๒๓. เมอพนกาหนดอทธรณแลว คกรณอาจมคาขอใหพจารณาทางปกครองใหมไดในกรณใดบาง = มาตรา ๕๔ กาหนดวา พจารณาใหมไดในกรณดงตอไปน

(๑) เมอมพยานหลกฐานใหมอนอาจทาใหขอเทจจรงทนบเปนยตแลวนนเปลยนแปลงไปในสาระสาคญ (๒) คกรณทแทจรงมไดเขามาในกระบวนการพจารณาทางปกครองหรอไดเขามาในกระบวนการพจารณา ครงกอนแลวแตถกตดโอกาสโดยไมเปนธรรมในการมสวนรวมในกระบวนการพจารณาทางปกครอง (๓) เจาหนาทไมมอานาจทจะทาคาสงทางปกครองในเรองนน (๔) คาสงทางปกครองไดออกโดยอาศยขอเทจจรง หรอขอกฎหมายและตอมาขอเทจจรงหรอ ขอกฎหมายนนเปลยนแปลงไปในสาระสาคญในทางทจะเปนประโยชนแกคกรณ

๒๔. มาตรการในการบงคบทางปกครอง ม ๒ ประเภท ไดแก = ๑. กาหนดใหชาระเงน (เชน ภาษ คาบรการตาง ๆ) หากฝาฝนจะยดหรออายดทรพยและขายทอดตลาด เพอชาระเงนใหครบถวน ๒. กาหนดใหกระทาหรอละเวนกระทา (เชน สงใหรอถอนอาคาร สงหามสรางอาคารสง) หากฝาฝนหรอ ไมปฏบตตามจะมมาตรการอน ๆ มาบงคบตอไป

๒๕. การบงคบทางปกครองทกาหนดใหกระทาหรอละเวนกระทา หากฝาฝนหรอไมปฏบตตาม เจาหนาท จะมมาตรการบงคบทางปกครองอยางไร = มาตรา ๕๘ กาหนดวา เจาหนาทอาจใชมาตรการบงคบทางปกครองอยางหนงอยางใดดงตอไปน

(๑) เจาหนาทเขาดาเนนการดวยตนเองหรอมอบหมายใหบคคลอนกระทาการแทน โดยผอยในบงคบของคาสงทางปกครองจะตองชดใชคาใชจายและเงนเพมในอตรารอยละ ๒๕ ตอปของคาใชจายดงกลาวแกเจาหนาท

(๒) ใหมการชาระคาปรบทางปกครองตามจานวนทสมควรแกเหตแตตองไมเกน ๒๐,๐๐๐ บาทตอวน

๒๖. ผมอานาจในการกาหนดคาปรบทางปกครอง กรณฝาฝนหรอไมปฏบตคาสงทางปกครอง ไดแก = ตามกฎกระทรวงฉบบท ๑๐ (พ.ศ. ๒๕๔๒) ขอ ๑ กาหนดผมอานาจรวม ๑๐ ประเภท อาท (๑) รฐมนตร กาหนดคาปรบไมเกน ๒๐,๐๐๐ บาท/วน กรณไมปฏบตตามคาสงทวราชอาณาจกร (๓) ปลดกระทรวง/อธบด กาหนดคาปรบไมเกน ๑๕,๐๐๐ บาท/วน กรณไมปฏบตตามคาสง ทวราชอาณาจกร

(๔) ผวาราชการจงหวด กาหนดคาปรบไมเกน ๑๕,๐๐๐ บาท/วน กรณไมปฏบตตามคาสงในเขตจงหวด (๖) นายอาเภอ มอานาจกาหนดคาปรบไมเกน ๑๐,๐๐๐ บาท/วน กรณไมปฏบตตามคาสงในเขตอาเภอ

๒๗. ถาผอยในบงคบของคาสงทางปกครองตอสขดขวางการบงคบทางปกครอง เจาหนาทมแนวทาง ดาเนนการอยางไร

= มาตรา ๖๐ วรรคสอง กาหนดวา หากมการตอสขดขวาง (๑) เจาหนาทอาจใชกาลงเขาดาเนนการ เพอใหเปนไปตามมาตรการบงคบทางปกครองไดโดยสมควรแกเหต (๒) ในกรณจาเปนเจาหนาทอาจขอความชวยเหลอจากเจาพนกงานตารวจได

Page 32: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๕

๒๘. การแจงคาสงทางปกครอง หรอการนดพจารณา ในกรณทมผรบเกน ๕๐ คน มวธการแจงอยางไร = มาตรา ๗๑ กาหนดใหกระทาโดยวธปดประกาศไว ณ ททาการของเจาหนาทและทวาการอาเภอทผรบ มภมลาเนากได ในกรณนใหถอวาไดรบแจงเมอพนระยะเวลา ๑๕ วนนบแตวนทแจงโดยวธดงกลาว

๒๙. การแจงคาสงทางปกครอง หรอการนดพจารณา ในกรณทไมรตวผรบ หรอรตวและภมลาเนาแตมผรบ เกน ๑๐๐ คน มวธการแจงอยางไร

= มาตรา ๗๓ กาหนดใหกระทาโดยการประกาศในหนงสอพมพซงแพรหลายในทองถนนนกได ในกรณน ใหถอวาไดรบแจงเมอพนระยะเวลา ๑๕ วนนบแตวนทไดแจงโดยวธดงกลาว

๓๐. ใครเปนผรกษาการตาม พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางการปกครอง พ.ศ. ๒๕๓๙ = นายกรฐมนตร

Page 33: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๖

พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙

๑. การกระทา “ละเมด” หมายถง = ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชยมาตรา ๔๒๐ บญญตวา “ผใดจงใจหรอประมาทเลนเลอ ทาตอบคคลอน โดยผดกฎหมายใหเขาเสยหายถงแกชวตกดแกรางกายกด อนามยกด เสรภาพกด ทรพยสนหรอสทธอยางหนงอยางใดกด ทานวาผนนทาละเมดจาตองใชคาสนไหมทดแทนเพอการนน”

๒. เจตนารมณของ พ.ร.บ. ฉบบน คอ = ๑. มงหมายทจะไมใหเจาหนาทของรฐตองรบผดในผลแหงละเมดทเกดขนโดยความไมตงใจ หรอ ความผดพลาด เพยงเลกนอยในการปฏบตหนาท

๒. ไมตองการใหนาหลกในเรองลกหนรวมในกฎหมายแพงมาใชบงคบใหเจาหนาทตองรวมรบผด ในการกระทาของเจาหนาทผอนโดยมงหมายแตเพยงจะใหไดรบคาสนไหมทดแทนครบ โดยไมได คานงถง ความเปนธรรมทจะมตอเจาหนาท ซงกอใหเกดความไมเปนธรรมแกเจาหนาทและบนทอน ขวญและกาลงใจในการทางานของเจาหนาทจนเปนปญหาในการบรหารราชการ (คาพพากษา ศาลปกครองสงสดท อ. ๑๐/๒๕๕๒)

๓. เจาหนาท” ตาม พ.ร.บ.ฉบบน ไดแก = ๑. ขาราชการ

๒. พนกงาน ๓. ลกจาง ๔. ผปฏบตงานประเภทอน ไมวาจะเปนการแตงตงในฐานะเปนกรรมการหรอฐานะใด

๔. จากขอ ๓ “ผปฏบตงานประเภทอน” หมายถง = คอ ผปฏบตงานทไมมฐานะเปนขาราชการ พนกงาน หรอลกจาง ซงไดรบการแตงตงจากผมอานาจ และมกฎหมายรองรบ โดยอาจไดรบการแตงตงในฐานะกรรมการ เชน กรรมการคมครองผบรโภค กรรมการการเลอกตง กรรมการในรฐวสาหกจ หรออาจไดรบการแตงตงในฐานะอน เชน ผเชยวชาญ หรอทปรกษาของสวนราชการ เปนตน

๕. หนวยงานของรฐตาม พ.ร.บ. ฉบบน หมายถงหนวยงานใด = ๑. กระทรวง ทบวง กรม หรอสวนราชการทเรยกชออยางอนและมฐานะเปนกรม

๒. ราชการสวนภมภาค ๓. ราชการสวนทองถน ๔. รฐวสาหกจทตงขนโดยพระราชบญญตหรอพระราชกฤษฎกา ๕. หนวยงานอนของรฐทมพระราชกฤษฎกา กาหนดใหเปนหนวยงานของรฐ ตามพระราชบญญตน

Page 34: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๗

๖. ผรบผลแหงการละเมดของเจาหนาทตาม พ.ร.บ. ฉบบน ไดแก = ๑. การทาละเมดตอเอกชน (บคคลภายนอก) ๒. การทาละเมดตอหนวยงานของรฐ

๗. การฟองเรยกคาเสยหายจากการทาละเมดของเจาหนาท แบงไดกกรณ = แบงได ๒ กรณ คอ

๑. กระทาละเมดในการปฏบตหนาท ๒.กระทาละเมดทไมไดเกดจากการปฏบตหนาท

๘. หากการกระทาละเมดของเจาหนาทมใชเกดจากการกระทาในการปฏบตหนาท มเงอนไขการรบผด และการฟองรองอยางไร

= มาตรา ๖ กาหนดวา เจาหนาทตองรบผดในการนนเปนการเฉพาะตว (เปนไปตามหลกกฎหมาย แพงและพาณชย) กรณนผเสยหายอาจฟองเจาหนาทไดโดยตรง แตจะฟองหนวยงานของรฐไมได

๙. กรณเจาหนาททาละเมดตอบคคลภายนอกระหวางการปฏบตหนาท มหลกเกณฑฟองรองเรยกคาเสยหาย อยางไร

= ๑. ผเสยหายตองฟองหนวยงานของรฐทเปนตนสงกดของเจาหนาท จะฟองเจาหนาทไมได (มาตรา ๕) ๒. หากเจาหนาทคนนนไมไดสงกดหนวยงานของรฐแหงใดใหฟองกระทรวงการคลง (มาตรา ๕ วรรคหนง)

๓. เมอหนวยงานของรฐเหนวาเปนเรองทเจาหนาทตองรบผดหรอรวมรบผด หนวยงานดงกลาวมสทธ ขอใหศาลเรยกเจาหนาทเขามาเปนคความในคดดวย (มาตรา ๗)

๑๐. ถาศาลพพากษายกฟองเพราะเหตทหนวยงานของรฐหรอเจาหนาททถกฟองมใชผตองรบผด ใหขยาย อายความฟองรองผทตองรบผดซงมไดถกเรยกเขามาในคดออกไปกเดอน

= ๖ เดอน นบแตวนทคาพพากษานนถงทสด (มาตรา ๗ วรรคสอง)

๑๑. การใชสทธไลเบยของหนวยงานของรฐ ตามมาตรา ๘ เพอใหเจาหนาทผทาละเมดชดใชแกหนวยงาน ของรฐ มหลกเกณฑอยางไร

= ๑. ตองเปนการกระทาละเมดโดยจงใจหรอประมาทเลนเลออยางรายแรง (ประมาทเลนเลอธรรมดาไมได) ๒. ตองคานงถงความรายแรงแหงการกระทาและความเปนธรรมในแตละกรณ(ไมตองใชคนเตมจานวนกได) ๓. อาจไมตองใชคนเตมจานวน ถาการละเมดเกดจากความผดหรอความบกพรองของหนวยงานของรฐดวย ๔. ไมนาหลกเรองลกหนรวมมาใชบงคบ (ชดใชเฉพาะสวนทเจาหนาทแตละคนไดกระทา-เทานน)

๑๒. การกระทาโดย “ประมาทเลนเลอ” กบ “ประมาทเลนเลออยางรายแรง” แตกตางกนอยางไร = “ประมาทเลนเลอ” เปน การกระทาโดยมไดเจตนา แตเปนการกระทาโดยปราศจากความระมดระวง ซงบคคลในภาวะเชนนนจาตองมตามวสยและพฤตการณ “ประมาทเลนเลออยางรายแรง” มลกษณะ ไปในทางทบคคลนนไดกระทาไปโดยขาดความระมดระวงทเบยงแบนไปจากเกณฑมาตรฐานอยางมาก เชนดาดเหนไดวาความเสยหายเกดขนไดหรอหากระมดระวงสกเลกนอยกคงไมเกดความเสยหายเชนนน

Page 35: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๘

๑๓. ถาหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทไดจายสนไหมทดแทนแกผเสยหาย สทธทจะเรยกใหอกฝายหนงชดใช คาสนไหมทดแทนแกตนใหมกาหนดอายความกป

= ๑ ป นบแตวนทหนวยงานของรฐหรอเจาหนาทไดใชคาสนไหมทดแทนนนแกผเสยหาย (มาตรา ๙)

๑๔. กรณเจาหนาทเปนผกระทาละเมดตอหนวยงานของรฐ สทธเรยกคาสนไหมทดแทน ใหมกาหนด อายความกป

= ๒ ป นบแตวนทหนวยงานของรฐรถงการละเมดและรตวเจาหนาท (มาตรา ๑๐ วรรคสอง)

๑๕. หนวยงานของรฐตองพจารณาคาขอคาสนไหมทดแทนแกผเสยหายภายในกวน = ภายใน ๑๘๐วน และอาจขออนมตรฐมนตรขยายเวลาไดอก ไมเกน ๑๘๐ วน

Page 36: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๓๙

ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยหลกเกณฑการปฏบตเกยวกบความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. ๒๕๓๙

๑. กรณเกดความเสยหายตอหนวยงาน และมเหตอนควรเชอไดวาเกดจากการกระทาของเจาหนาท หนวยงานแหงนนตองดาเนนการอยางไร

= กาหนดขนตอนการดาเนนการหาผรบผดชอบทางละเมด ดงน ๑. แตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความรบผดทางละเมด (ขอ ๘) ๒. รวบรวมหลกฐานและใหผเกยวของชแจง (ขอ ๑๔) ๓. คณะกรรมการฯ เสนอความเหนไปยงผแตงตง (ขอ ๑๖) ๔. วนจฉยวามผรบผดหรอไม เทาใด แตยงไมแจงเจาหนาท(ขอ ๑๗) ๕. สงสานวนใหกระทรวงการคลงตรวจสอบ (กรณเปนเรองทกาหนดใหสง) (ขอ ๑๗ วรรคสอง) ๖. ออกคาสงใหเจาหนาทชดใชตามความเหนของกระทรวงการคลง(ขอ ๑๘) ๗. แจงคาสงใหเจาหนาท พรอมสทธฟองคดและอายความฟองคด (ขอ ๑๙)

๒. การแตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรงความผดทางละเมด เมอเกดความเสยหายตอหนวยงานของรฐ หลกเกณฑอยางไร = ขอ ๘ ของระเบยบสานกนายกรฐมนตรฉบบน กาหนดหลกเกณฑไว ดงน

๑. ใหหวหนาหนวยงานของรฐทเกดความเสยหาย แตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรง ความผดทางละเมดขน เพอพจารณาเสนอความเหนเกยวกบผตองรบผดชอบและจานวน คาสนไหมทดแทนทผนนตองชดใช ๒. คณะกรรมการดงกลาวใหมจานวนไมเกน ๕ คน โดยจะแตงตงจากเจาหนาทของหนวยงาน ของตนหรอจากหนวยงานอนกไดตามทเหนสมควร

๓. หากเจาหนาทของหนวยงานของรฐแหงหนงทาใหเกดความเสยหายแกหนวยงานของรฐอกแหงหนง หลกเกณฑดาเนนการอยางไร = ๑. ใหเจาหนาทผทาใหเกดความเสยหายแจงตอผบงคบบญชาของตนและใหมการรายงานตามลาดบชน จนถงหวหนาหนวยงานของรฐทตนสงกดดวย (ตามขอ ๙)

๒. ใหหวหนาหนวยงานของรฐทไดรบความเสยหายและหวหนาหนวยงานของรฐทเจาหนาทผนนสงกด มอานาจรวมกนแตงตงคณะกรรมการ (ตามขอ ๑๐) ๓. กรณเกดความเสยหายแกหนวยงานมากกวาหนงแหง และหรอความเสยหายเกดจากผลการกระทา ของเจาหนาทหลายหนวยงาน ใหผมอานาจแตละหนวยงานรวมกนแตงตงคณะกรรมการ (ตามขอ ๑๑)

Page 37: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๐

๔. การชดใชคาเสยหายตอหนวยงานของรฐ ของเจาหนาผรบผด มหลกเกณฑอยางไร = ๑. หากเปนเงน ใหใชเปนเงนแตเพยงอยางเดยว (ขอ ๒๒) ๒. กรณทความเสยหายมไดเกดแกเงน (ขอ ๒๓)

(๑) ใหชดใชเปนทรพยสนอยางเดยวกน โดยมสภาพ คณภาพ ปรมาณ และลกษณะเดยวกน (๒) ถาซอมแซม จะตองทาสญญาวาจะทาใหทรพยสนคงสภาพเดมภายในเวลาไมเกน ๖ เดอน (๓) การชดใชเปนทรพยสนหรอซอมแซมทรพยสนทแตกตางไปจาก (๑) หรอ (๒) ตองไดรบ ความเหนชอบจากกระทรวงการคลงกอน

๕. กรณบคคลภายนอกไดรบความเสยหายจากการทาละเมดของเจาหนาทของรฐ จะสามารถยนเรอง เรยกคาเสยหายกบใคร และหนวยงานของรฐตองดาเนนการอยางไร

= ๑. ยนเรองตอหนวยงานของรฐทเจาหนาทผนนสงกด หรอกระทรวงการคลง ในกรณทเจาหนาท มไดสงกดหนวยงานใด ใหหนวยงานรบคาขอนนและดาเนนการตามระเบยบนโดยไมชกชา (ขอ ๓๒) ๒. ยนฟองคดตอศาล ใหผมอานาจของหนวยงานของรฐแตงตงคณะกรรมการโดยไมชกชา และให ประสานงานกบสานกงานอยการสงสดเพอเตรยมการตอสคดตอไป พรอมทงรายงานให กระทรวงการคลงทราบและปฏบตตามทไดรบคาแนะนาจากกระทรวงการคลง

Page 38: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๑

พระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.๒๕๔๐

๑. วตถประสงคหรอเจตนารมณของ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.๒๕๔๐ = ๑. เพอใหประชาชนมโอกาสกวางขวางในการไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการดาเนนการตางๆ ของรฐ เพอทประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองกบความเปนจรง รวมทงมสวนรวมในกระบวนการบรหารและตรวจสอบการใชอานาจรฐ ๒. เพอกาหนดหลกเกณฑเกยวกบขอมลขาวสารของราชการทหนวยงานของรฐไมตองเปดเผยหรอ ไมอาจเปดเผย เพอใหชดเจนตอการปฏบต โดยจากดเฉพาะขอมลขาวสารทหากเปดเผยแลวจะ เกดความเสยหายตอประเทศชาตหรอตอประโยชนทสาคญของเอกชน

๓. เพอคมครองการรกลาสทธสวนบคคลในสวนทเกยวของกบขอมลขาวสารสวนบคลทอยในความ ครอบครองของของหนวยงานของรฐ

๒. “ขอมลขาวสาร” หมายถง = สงทสอความหมายใหรเรองราว ขอเทจจรง ขอมล หรอสงใดๆ ไมวาการสอความหมายนนจะทาได โดยสภาพของสงนนเองหรอโดยผานวธการใดๆ และไมวาจะไดจดทาไวในรปของเอกสาร แฟม รายงานหนงสอ แผนผง แผนท ภาพวาด ภาพถาย ฟลม การบนทกภาพหรอเสยง การบนทกโดย เครองคอมพวเตอร หรอวธอนใดททาใหสงทบนทกไวปรากฏได

๓. “ขอมลขาวสารของราชการ” หมายถง = ขอมลขาวสารทอยในความครอบครองหรอควบคมดแลของหนวยงานของรฐ ไมวาจะเปนขอมลขาวสาร เกยวกบการดาเนนงานของรฐหรอขอมลขาวสารเกยวกบเอกชน

๔. “หนวยงานของรฐ” ตาม พ.ร.บ. ฉบบน หมายถง = ราชการสวนกลาง/ ราชการสวนภมภาค/ ราชการสวนทองถน/ รฐวสาหกจ/ สวนราชการสงกดรฐสภา/ ศาล (เฉพาะในสวนทไมเกยวกบการพจารณาพพากษาคด)/องคกรควบคมการประกอบวชาชพ/ หนวยงานอสระของรฐ และหนวยงานอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

๕. “ขอมลขาวสารสวนบคคล” หมายถง = ขอมลขาวสารทเกยวกบสงเฉพาะตวของบคคล เชน การศกษา ฐานะการเงน ประวตสขภาพ ประวต อาชญากรรม หรอประวตการทางาน บรรดาทมชอของผนนหรอมเลขหมาย รหส หรอสงบอกลกษณะอน ททาใหรตวผนนได เชน ลายพมพนวมอ แผนบนทกลกษณะเสยงของคนหรอรปถาย และใหหมายความ รวมถงขอมลขาวสารเกยวกบสงเฉพาะตวของผทถงแกกรรมแลวดวย

๖. หนวยงานภาครฐตองเปดเผยขอมลขาวสารของราชการใหประชาชนรบร ๓ วธการ ไดแก = ๑. เปดเผยโดยนาขอมลพมพในราชกจจานเบกษา (มาตรา ๗) ๒. เปดเผยโดยนาขอมลจดเตรยมไวใหพรอมสาหรบประชาชนเขาตรวจด (มาตรา ๙) ๓. เปดเผยโดยจดหาขอมลขาวสารใหแกประชาชนทมาขอเปนการเฉพาะราย (มาตรา ๑๑)

Page 39: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๒

๗. ขอมลขาวสารของราชการทตองพมพในราชกจจานเบกษา ตามมาตรา ๗ ไดแก = (๑) โครงสรางและการจดองคกรในการดาเนนงาน (๒) สรปอานาจหนาททสาคญและวธการดาเนนงาน (๓) สถานทตดตอเพอขอรบขอมลขาวสาร หรอคาแนะนาในการตดตอกบหนวยงานของรฐ

(๔) กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ คาสง หนงสอเวยน ระเบยบ แบบแผน นโยบาย หรอการตความ ทงน เฉพาะทจดใหมขนโดยมสภาพอยางกฎ เพอใหมผลเปนการทวไปตอเอกชนทเกยวของ

(๕) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการกาหนด

๘. ขอมลขาวสารของราชการทหนวยงานตองจดเตรยมไวใหพรอมสาหรบประชาชนเขาตรวจด (มาตรา ๙) ไดแก

= (๑) ผลการพจารณาหรอคาวนจฉยทมผลโดยตรงตอเอกชน (๒) นโยบายหรอการตความทไมเขาขายตองลงพมพในราชกจจานเบกษา (๓) แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจาปของปทกาลงดาเนนการ (๔) คมอหรอคาสงเกยวกบวธปฏบตงานของเจาหนาทของรฐ ซงมผลกระทบถงสทธหนาทของเอกชน (๕) สงพมพทไดมการอางองถงในราชกจจานเบกษา (๖) สญญาสมปทาน สญญาผกขาดตดตอน หรอสญญารวมทนกบเอกชนในการจดทาบรการสาธารณะ (๗) มตคณะรฐมนตร มตคณะกรรมการทแตงตงโดยกฎหมายหรอโดยมตคณะรฐมนตร (๘) ขอมลขาวสารอนตามทคณะกรรมการกาหนด เชน ประกาศจดซอจดจาง และผลการพจารณา จดซอจดจาง

๙. ขอมลขาวสารทตองจดใหตามทมผมาขอเปนการเฉพาะราย ตามมาตรา ๑๑ ไดแก = กฎหมายมไดจากดขอบเขตไว ถาไมเปนขอมลทอาจมใหเปดเผยตามมาตรา๑๔ หรอ ๑๕ แลวใหถอเปน หนาทของหนวยงานภาครฐทตองจดหาใหทงสน เวนแต ผนนขอจานวนมากหรอบอยครงโดยไมมเหตผล อนสมควร

๑๐. ขอมลขาวสารของราชการทไมตองเปดเผย ไดแก = ๑. ขอมลขาวสารทจะเปดเผยมได คอขอมลทอาจกอใหเกดความเสยหายตอสถาบนพระมหากษตรย (มาตรา ๑๔) ๒. ขอมลขาวสารของราชการทอาจมคาสงมใหเปดเผย ไดแก ขอมลทมลกษณะอยางหนงอยางใด ดงตอไปน (๑) การเปดเผยจะกอใหเกดความเสยหายตอความมนคงของประเทศ ความสมพนธระหวาง ประเทศและความมนคงในทางเศรษฐกจหรอการคลงของประเทศ (๒) การเปดเผยจะทาใหการบงคบใชกฎหมายเสอมประสทธภาพ หรอไมอาจสาเรจตาม วตถประสงคได (๓) ความเหนหรอคาแนะนาภายในหนวยงานของรฐในการดาเนนการเรองหนงเรองใด

Page 40: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๓

(๔) การเปดเผยจะกอใหเกดอนตรายตอชวตหรอความปลอดภยของบคคลหนงบคคลใด (๕) รายงานการแพทยหรอขอมลขาวสารสวนบคคลซงการเปดเผยจะเปนการรกลาสทธ สวนบคคลโดยไมสมควร (๖) มกฎหมายคมครองมใหเปดเผย หรอผใหขอมลไมประสงคใหนาไปเปดเผยตอผอน (๗) กรณอนตามทกาหนดใหพระราชกฤษฎกา

๑๑. กรณเจาหนาทของรฐเหนวา การเปดเผยขอมลขาวสารอาจกระทบถงประโยชนไดเสยของผใด เจาหนาทรฐ ตองแจงใหผนนเสนอคาคดคานภายในเวลาทกาหนด กาหนดเวลาดงกลาวจะตองไมนอยกวากวน = ไมนอยกวา ๑๕ วนนบแตวนทไดรบแจง

๑๒. เมอกลาวถงการคมครอง “ขอมลขาวสารสวนบคคล” คาวา “บคคล” หมายความถง = ๑. บคคลธรรมดาทมสญชาตไทย

๒. บคคลธรรมดาทไมมสญชาตไทยแตมถนทอยในประเทศไทย

๑๓. หนวยงานของรฐจะเปดเผยขอมลขาวสารสวนบคคลทอยในความควบคมดแลของตนตอผอน โดย ปราศจากความยนยอมจากเจาของขอมลมได เวนแตจะเขาขอยกเวน ไดแก

= (๑) เปดเผยตอเจาหนาทของรฐในหนวยงานของตน เพอการนาไปใชตามอานาจหนาทของหนวยงานแหงนน (๒) เปนการใชขอมลตามปกตภายในวตถประสงคของการจดใหมระบบขอมลขาวสารสวนบคคลนน (๓) เปดเผยตอหนวยงานของรฐททางานดวยการวางแผน หรอการสถต หรอสามะโนตาง ๆ (๔) เปนการใหเพอประโยชนในการศกษาวจย โดยไมระบชอหรอสวนททาใหรวาเปนขอมลขาวสารสวนบคคล (๕) เปดเผยตอหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร หรอหนวยงานอนเพอการตรวจดคณคาในการ เกบรกษา (๖) เปดเผยตอเจาหนาทของรฐ เพอการปองกนการฝาฝนหรอไมปฏบตตามกฎหมาย (๗) เปนการใหซงจาเปน เพอการปองกนหรอระงบอนตรายตอชวตหรอสขภาพของบคคล (๘) เปดเผยตอศาล และเจาหนาทของรฐหรอหนวยงานของรฐทมอานาจตามกฎหมายทจะขอ ขอเทจจรงดงกลาว (๙) กรณอนตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

๑๔. สทธของเจาของขอมลขาวสารสวนบคคล (ตามมาตรา ๒๕) ไดแก = ๑. ตรวจดหรอไดรบสาเนาขอมลขาวสารทเกยวกบตนเอง ๒.ขอแกไขเปลยนแปลงหรอลบขอมลขาวสารของตนเอง เมอพบวาไมถกตองตามจรง ๓. มสทธอทธรณ หากหนวยงานของรฐไมแกไขหรอลบขอมลขาวสารตามคาขอ

๑๕. กาหนดเวลาทรฐตองสงมอบขอมลขาวสารใหแกหอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากรหรอ หนวยงานอนของรฐ เพอคดเลอกไวใหประชาชนไดศกษาคนควา

= ๑. เมอครบ ๗๕ ป สาหรบขอมลขาวสารทการเปดเผยอาจกอใหเกดความเสยหายตอสถาบน พระมหากษตรย ๒. เมอครบ ๒๐ ป สาหรบขอมลขาวสารทอาจมคาสงมใหเปดเผยไดตามมาตรา ๑๕

Page 41: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๔

๑๖. องคกรตาม พ.ร.บ.ฉบบน ประกอบดวย = ๑. คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ -มหนาทดแลการดาเนนงานภาครฐ/พจารณาเรองรองเรยน

๒. คณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร -มหนาท พจารณาวนจฉยอทธรณคาสงมใหเปดเผย ขอมล

๓. สานกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ - มหนาทวชาการ/ธรการใหกบคณะกรรมการ ทง ๒ คณะ

๑๗. สานกงานคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการเปนหนวยงานอยในสวนราชการใด = สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร

๑๘. กรณใดทประชาชนสามารถรองเรยนการดาเนนงานของรฐตอ“คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ” = ๑.ไมจดพมพในราชกจจานเบกษา ตามมาตรา ๗ ๒.ไมจดเตรยมไวใหพรอมสาหรบประชาชนเขาตรวจด ตามมาตรา ๙ ๓. ไมจดหาขอมลขาวสารใหแกประชาชนทรองขอ ตามมาตรา ๑๑ (เงยบเฉย) ๔. ฝาฝนไมปฏบตตามกฎหมายน ๕. ปฏบตหนาทลาชา ๖. ไมไดรบความสะดวก ๗. หนวยงานปฏเสธวาไมมขอมลตามทขอ แตประชาชนไมเชอ (มาตรา ๓๓)

๑๙. กาหนดเวลาการพจารณาเรองรองเรยนจากประชาชนของ“คณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ” = คณะกรรมการฯ ตองพจารณาใหแลวเสรจภายใน ๓๐ วน /ขยายไดอกไมเกน ๓๐ วน

๒๐. กรณใดทประชาชนสามารถใชสทธอทธรณตอ “คณะกรรมการวนจฉยการเปดเผยขอมลขาวสาร” = ๑. เจาหนาทของรฐปฏเสธไมเปดเผยขอมล ตามมาตรา ๑๔ , ๑๕ (อทธรณภายใน ๑๕ วน)

๒. เจาหนาทของรฐไมรบฟงคาคดคานของผมประโยชนไดเสย ตามมาตรา ๑๗ (อทธรณภายใน ๑๕ วน) ๓. เจาหนาทของรฐไมแกไขหรอลบขอมลขาวสารสวนบคคลตามคาขอ ตามมาตรา ๒๕ (อทธรณ ภายใน ๓๐ วน)

Page 42: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๕

๓. หมวดกฎหมายทวไป

ประมวลกฎหมายอาญา

๑. หลกของกฎหมายอาญา คอ

= ๑) ตองตความโดยเครงครด ๒) ไมมผลยอนหลง แตยอนหลงเปนคณกบผกระทาผดได ๓) ใชกฎหมายเทยบเคยงไมได ๔) ไมมความผดไมตองรบโทษ ๕) จะลงโทษไดกตอเมอมกฎหมายบญญตวาการกระทานน เปนความผด ๖) โทษทจะลงตองมกฎหมายกาหนดไว

๒. “โดยทจรต” ตามประมวลกฎหมายอาญา หมายความวา = เพอแสวงหาประโยชนทมควรไดโดยชอบดวยกฎหมาย สาหรบตนเอง หรอผอน (ซงประโยชน อาจไมใชทรพยสนกได)

๓. “ทางสาธารณะ” ตามประมวลกฎหมายอาญา หมายความวา = ทางบกหรอทางนาสาหรบประชาชนใชในการจราจรและใหหมายความรวมถงทางรถไฟและทางรถราง ทมรถเดนสาหรบประชาชนโดยสารดวย แตไมรวมถงทางอากาศ

๔. “สาธารณสถาน” ตามประมวลกฎหมายอาญา หมายความวา = สถานทใด ๆ ซงประชาชนมความชอบธรรมทจะเขาไปได เชน รานคา รานอาหาร ถนนสาธารณะ

สถานบรการตาง ๆ

๕. “เคหสถาน” ตามประมวลกฎหมายอาญา หมายความวา = ทซงใชเปนทอยอาศย เชน โรงเรอน เรอนแพ ซงคนอยอาศยและใหหมายความรวมถงบรเวณ ซงใช เปนทอยอาศยดวยจะมรวลอมหรอไมกตาม เชน ทพกคนงานกอสรางกฏพระ

๖. “การใชกาลงประทษราย” ตามประมวลกฎหมายอาญา หมายความวา = ทาการประทษรายแกกายหรอจตใจของบคคลไมวาจะทาดวยใชแรงกาย หรอดวยวธอนใดและให หมายความรวมถงการกระทาใด ๆ ซงเปนเหตใหบคคลหนงบคคลใดอยในภาวะทไมสามารถขดขนได ไมวาจะโดยใชยาทาใหมนเมา/สะกดจต หรอใชวธอนใดโดยคลายคลงกน

Page 43: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๖

๗. “เอกสาร” ตามประมวลกฎหมายอาญา หมายความวา = ๑) กระดาษหรอวตถอนใดซงไดทาใหปรากฏความหมายดวยตวอกษร/ตวเลข/ผง/หรอแบบแผน

แบบอยางอนจะเปนโดยวธพมพ/ถายภาพ หรอวธอนอนเปนหลกฐานแหงความหมายนน ๒) หลกสาคญ เปนสงทมรปรางและมงแสดงความหมายและประสงคจะใชเปนหลกฐาน หากไมใช สงเหลาน แลวกไมใชเอกสาร

๘. “เอกสารราชการ” ตามประมวลกฎหมายอาญา หมายความวา = เอกสารซงเจาพนกงานไดทาขนหรอรบรองในหนาทและใหหมายความรวมถงสาเนาเอกสารนน ๆ

ทเจาพนกงานไดรบรองในหนาทดวย

๙. “ลายมอชอ” ตามประมวลกฎหมายอาญา หมายความวา = หมายความรวมถงลายพมพนวมอและเครองหมายซงบคคลลงไวแทนลายมอชอของตน

๑๐. “กลางคน” ตามประมวลกฎหมายอาญา หมายความวา = เวลาระหวางพระอาทตยตกและพระอาทตยขน

๑๑. โทษทางอาญาม ๕ สถาน คอ = ๑) ประหารชวต ๒) จาคก ๓) กกขง ๔) ปรบ ๕) รบทรพยสน

๑๒. โทษประหารชวตและโทษจาคกตลอดชวตซงเปนโทษสถานหนกหามนาไปใชกบผกระทาผดทอายตากวากป = ๑๘ ป โดยหากมการกระทาผดทมโทษประหารชวตหรอจาคกตลอดชวตใหเปลยนเปนจาคก ๕๐ ป

๑๓. ผตองโทษประหารชวตกฎหมายกาหนดใหดาเนนการอยางไร = ใหดาเนนการดวยวธฉดยาหรอสารพษใหตาย

๑๔. หากโทษจาคกกาหนดเปนเดอนจะนบกวนเปน ๑ เดอน = ๓๐ วน

๑๕. หากโทษจาคกกาหนดเปนปจะคานวณอยางไร = ใหคานวณตามปปฏทนของราชการ

๑๖. สทธของผตองโทษในสถานทซงกาหนดมอะไรบาง = ๑) มสทธรบอาหารจากภายนอกโดยคาใชจายของตนเอง ๒) มสทธใชเสอผาของตนเอง ๓) มสทธไดรบการเยยมอยางนอยวนละ ๑ ช.ม. ๔) มสทธรบและสงจดหมายได

๑๗. การกกขงแทนคาปรบใชอตราเทาใด = ๒๐๐ บาทตอวน

Page 44: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๗

๑๘. ทรพยสนทเปนของกลางในคดอาญาทศาลจะตองรบเสยทงหมด โดยไมมขอยกเวน คอ = ทรพยสนทกฎหมายกาหนดไววาทาหรอมไวเปนความผด เชน ยาเสพตด/ปนเถอน ฯลฯ

๑๙. ทรพยสนทศาลสามารถรบกไดหรอไมรบกได คอ = ๑) ทรพยสนซงบคคลไดใชหรอมไวเพอใชในการกระทาความผด ๒) ทรพยสนซงบคคลไดมาโดยการกระทาความผด ๓) ทรพยสนตาม ๑) และ ๒) ถาเปนทรพยสนของผอนและผนนไมไดรเหนเปนใจดวย

ในการกระทาความผด จะรบไมได

๒๐. ทรพยสนทศาลสงรบแลวภายหลงปรากฏวาเจาของทแทจรงไมไดรเหนเปนใจดวยการกระทาผดนน ผเปนเจาของทแทจรงจะตองยนคารองตอศาลภายในเวลาเทาใดเพอขอคนทรพยสนนน

= ภายใน ๑ ป

๒๑. เมอผกระทาผดนนไดตายลงจะมผลทางกฎหมายอยางไร = โทษเปนอนระงบไป

๒๒. วธการเพอความปลอดภย ๕ วธ คอ = ๑) กกกน ๒) หามเขาเขตกาหนด ๓) เรยกประกนทณฑบน ๔) คมตวไวในสถานพยาบาล ๕) หามประกอบอาชพบางอยาง

๒๓. “การกกกน” คอ = ๑) การควบคมผกระทาความผดตดนสยไวภายในเขตกาหนดเพอปองกนการกระทาความผดตดนสย และเพอฝกหดอาชพ ๒) แตถาผกระทาเกดอายตากวา ๑๘ ปจะไมนามาพจารณากกกน

๒๔. “หามเขาเขตกาหนด” คอ = การหามไมใหเขาไปในทองทหรอสถานททกาหนดไวในคาพพากษา

๒๕. “การคมตวไวในสถานพยาบาล” มในกรณใด = ๑) การทศาลเหนวาการปลอยตวผมจตบกพรองโรคจตหรอจตฟนเฟอน ซงไมตองรบโทษ หรอไดรบการลดโทษ จะไมเปนการปลอดภยแกประชาชนจะสงคมตวไวในสถานพยาบาลกได

๒) กรณผกระทาผดเกยวของกบการเสพสราเปนอาจณ หรอการเปนผเสพยาเสพตดใหโทษทศาลรอการ กาหนดโทษหรอรอการลงโทษไดฝาฝนคาสงหามเสพสราหรอยาเสพตด จะสงคมตวไวในสถานพยาบาล เปนเวลาไมเกน ๒ ปกได

Page 45: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๘

๒๖. การสงหามการประกอบอาชพ หรอวชาชพศาลจะสงหามไดสงสดไมเกนกป = ๕ ปนบแตวนพนโทษ

๒๗. ขอหามของการเพมโทษ คอ = หามเพมโทษถงขนประหารชวต/จาคกตลอดชวตหรอจาคกเกน ๕๐ ป

๒๘. โทษประหารชวตมหลกเกณฑในการลดโทษอยางไร = ๑) ลด ๑ ใน ๓ /จาคกตลอดชวต ๒) ลดกงหนง/จาคกตลอดชวต หรอจาคก ๒๕ - ๕๐ ป

๒๙. โทษจาคกตลอดชวตมหลกเกณฑในการลดโทษอยางไร = เปลยนเปนจาคก ๕๐ ป

๓๐. โทษทเขาขายรอการกาหนดโทษหรอรอการลงโทษได คอ = ๑) คดนนศาลจะลงโทษจาคกไมเกน ๓ ป ๒) ไมปรากฏวาผนนไดรบโทษจาคกมากอนหรอไดรบโทษจาคกมากอนแตกระทาผดโดยประมาท หรอ ความผดลหโทษ

๓๑. สงทศาลคานงถงในการพจารณาการกาหนดโทษหรอรอการลงโทษ = อาย/ ประวต/ ความประพฤต/ สตปญญา/ การศกษาอบรม/ สขภาพ/ ภาวะแหงจต/ นสย/ อาชพ/ สงแวดลอม/ สภาพความคด หรอเหตผลอนอนควรประนประนอม

๓๒. ขนตอนและเงอนไขการควบคมความประพฤตของผกระทาความผดทไดรบการรอกาหนดโทษ หรอ รอการลงโทษ คอ = ๑) ใหไปรายงานตวตอเจาพนกงานทศาลระบไวเปนครงคราว ๒) ใหฝกหด หรอทางานอาชพอนเปนกจจะลกษณะ ๓) ใหละเวนการคบหาสมาคม หรอการประพฤตใดอนอาจนาไปสการกระทาความผดในทานองเดยวกนอก ๔) ใหไปรบการบาบดรกษาการตดยาเสพตดใหโทษ/ความบกพรองทางรางกายหรอจตใจ หรอความเจบปวย

อยางอน ณ สถานทและตามระยะเวลาทศาลกาหนด ๕) เงอนไขอน ๆ ตามทศาลเหนสมควรกาหนดเพอแกไขฟนฟหรอปองกนไมใหผกระทาผดมโอกาส ทาความผดขนอก

๓๓. บคคลจะตองรบผดไดในกรณ ดงน = ๑) กระทาโดยเจตนา ๒) กระทาโดยประมาท เมอกฎหมายบญญตใหตองรบผด เมอไดกระทาโดยประมาท ๓) กระทาโดยไมมเจตนา เมอกฎหมายบญญตไวโดยแจงชดใหตองรบผดแมกระทาโดยไมมเจตนา

Page 46: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๔๙

๓๔. การกระทาโดยเจตนา คอ = กระทาโดยรสานกในการทกระทาและในขณะเดยวกนผกระทาประสงคตอผล หรอยอมเลงเหนผล ของการกระทานน

๓๕. กระทาโดยประมาท คอ = กระทาผดมใชโดยเจตนาแตกระทาโดยปราศจากความระมดระวงซงบคคลในภาวะเชนนนจกตองม ตามวสยและพฤตการณและผกระทาอาจใชความระมดระวงเชนวานนไดแตหาไดใชเพยงพอไม

๓๖. การกระทาโดยพลาด คอ = เจตนากระทาตอบคคลหนง แตผลของการกระทาเกดแกอกบคคลหนงโดยพลาดไป

๓๗. ผกระทาผดในขณะไมสามารถรผดชอบหรอไมสามารถบงคบตนเองไดเพราะมจตบกพรอง/โรคจตหรอ จตฟนเฟอนผลเปนอยางไร = ผนนไมตองรบโทษ

๓๘. มนเมาเพราะเสพสราหรอสงเมาอยางอนจะยกเปนขอแกตวไมไดแตเปนเหตลดหยอนโทษไดในกรณใด = เฉพาะกรณเสพโดยไมรวาสงนนจะทาใหมนเมาหรอไดเสพโดยถกฝนใจใหเสพ

๓๙. ความไมรกฎหมายไมเปนขออางใหพนผดไดแตมขอยกเวนกรณใดทจะอางวาตนไมรกฎหมายแกตวในศาลได = ตามสภาพและพฤตการณทศาลเหนวาผกระทาอาจจะไมรวากฎหมายบญญตวาการกระทานนเปนความผด

๔๐. การกระทาผดดวยความจาเปนมพฤตการณอยางไร = ๑) เพราะอยในทบงคบหรอภายใตอานาจซงไมสามารถหลกเลยงหรอขดขนได ๒) เพราะเพอใหตนเองหรอผอนพนจากภยนตรายทใกลจะถงและไมสามารถหลกเลยงใหพน โดยวธอนใดได เมอภยนตรายนนตนไมไดกอใหเกดขนเพราะความผดของตน ๓) ถาการกระทานนไมเปนการเกนสมควรแกเหตนนไมตองรบโทษถอเปนการกระทาทผดกฎหมาย แตกฎหมายยกเวนโทษให

๔๑. องคประกอบของการกระทาโดยปองกน = ๑) เปนการกระทาเพอปองกนสทธของตนเองหรอผอน ๒) ใหพนจากภยนตราย ๓) เปนภยนตรายทซงเกดจากการประทษรายอนละเมดกฎหมายหรอจาเปน ๔) เปนภยนตรายทใกลจะถง

๔๒. กระทาผดดวยความจาเปนและปองกนถาไดทาไปพอสมควรแกเหตผลทางกฎหมายจะเปนอยางไร = ๑) กระทาโดยปองกนกฎหมายยกเวนความผด ๒) กระทาโดยจาเปนกฎหมายยกเวนโทษ

Page 47: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๐

๔๓. คดลกทรพย/วงราวทรพย/ฉอโกง และบกรกทไมใชเหตฉกรรจ ถาเปนการกระทาระหวางสามภรรยา ผลจะเปนอยางไร = ๑) ผกระทาไมตองรบโทษกฎหมายยกเวนโทษให ๒) ถาเปนการกระทาระหวางบพการกบผสบสนดาน หรอระหวางพนองรวมบดามารดาเดยวกน แมเปนความผดยอมความไมไดกใหถอเปนความผดทยอมความไดและศาลจะลงโทษนอยกวา

ทกฎหมายกาหนดไวสาหรบความผดนนเพยงใดกได

๔๔. องคประกอบของบนดาลโทสะทศาลจะลงโทษนอยกวาทกฎหมายกาหนดไวสาหรบความผดนน เพยงใดกได คอ = ๑) ถกขมเหงอยางรายแรงดวยเหตอนไมเปนธรรม ๒) กระทาตอผถกขมเหงในขณะนน

๔๕. กรณเดกอายเทาใดทกระทาผดโดยไมตองรบโทษและใหดาเนนการคมครองสวสดภาพเดก = อายยงไมเกน ๑๐ ป

๔๖. กรณเดกอายกวา ๑๐ ป แตยงไมเกน ๑๕ ปทกระทาผด โดยไมตองรบโทษแตศาลมอานาจ ดาเนนมาตรการตาง ๆ ได คอ = ๑) มอานาจเรยกเดกหรอบดามารดาผปกครองหรอบคคลทเดกอาศยอยมาตกเตอนหรอ วางขอกาหนดใหบคคลขางตนระวงเดกไมใหกอเหตราย ๒) ขอกาหนดไดไมเกน ๓ ป และกาหนดใหผปกครองชาระเงนตอศาลครงละไมเกน ๑ หมนบาท เมอเดกกอเหตรายขน

๔๗. คดทมโทษปรบสถานเดยวถาผตองหานาคาปรบในอตราอยางสงมาชาระกอนศาลชนตนเรมสบพยาน จะเปนอยางไร = คดนนเปนอนระงบไป

๔๘. พยายามกระทาความผดหมายความวา = ลงมอกระทาความผดแตกระทาไปไมตลอด หรอกระทาไปตลอดแลวแตการกระทานนไมบรรลผล

๔๙. พยายามกระทาความผดไดรบโทษอยางไร = สองในสามสวนของโทษทกฎหมายกาหนดไวสาหรบความผดนน

๕๐. กรณความผดเกดขนโดยการกระทาของบคคลตงแตสองคนขนไปผทไดรวมกระทาความผดดวยกนนน คอ = ตวการโดยตวการตองรบโทษตามกฎหมายบญญตไวสาหรบความผดนน

๕๑. ตวการตองมพฤตการณอยางไร = ๑) แบงหนาทกนทา ๒) การอยรวมในทเกดเหต ๓) มเจตนารวมกนในการกระทาผด

Page 48: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๑

๕๒. ผใช คอ = ผกอใหผอนกระทาความผดไมวาดวยการใช/บงคบ/ขเขญ/จาง/วาน หรอยยงสงเสรม หรอดวยวธอนใด

๕๓. ผใชตองรบโทษอยางไร = ๑) ถาผถกใชกระทาความผดผใชรบโทษเสมอนตวการ ๒) ถาความผดไมไดทาลงไมวาจะเปนเพราะผถกใชไมยอมกระทาหรอยงไมไดกระทาหรอเหตอนใด ผใชรบโทษ ๑ ใน ๓ ของโทษทกาหนดไวสาหรบความผดนน

๕๔. องคประกอบของผสนบสนนการกระทาผด = ๑) กระทาดวยประการใด ๆ อนเปนการชวยเหลอหรอใหความสะดวกในการทผอนกระทาความผด ๒) เปนการชวยเหลอกอนหรอขณะกระทาผด ๓) ผกระทาผดจะรหรอไมรถงการชวยเหลอหรอใหความสะดวกนนกตาม

๕๕. เมอมการกระทาอนเปนกรรมเดยวผดกฎหมายหลายบทจะมการลงโทษอยางไร = ลงโทษบทหนกทสด

๕๖. เมอมการกระทาหลายกรรมตางกนศาลจะลงโทษอยางไร = ลงโทษผนนทกกรรมเปนกระทงความผดไปแตเมอรวมทกกระทงแลวไมวาจะมการเพมโทษ/ลดโทษ หรอลดมาตราสวนโทษดวยหรอไมกตามโทษจาคกตองไมเกนกาหนด ดงน ๑) ๑๐ ป กรณกระทงทมโทษหนกทสด มอตราโทษอยางสงไมเกน ๓ ป ๒) ๒๐ ป กรณกระทงทมโทษหนกทสด มอตราโทษอยางสงไมเกน ๓ ป แตไมเกน ๑๐ ป ๓) ๕๐ ป กรณกระทงทมโทษหนกทสด มอตราโทษอยางสงเกน ๑๐ ปขนไป เวนแตกรณ ศาลลงโทษจาคกตลอดชวต

๕๗. การกระทาความผดประเภทใดทหามนามาคดในการเพมโทษ = ๑) กระทาโดยประมาท ๒) ความผดลหโทษ ๓) ขณะกระทาผดผกระทามอายตากวา ๑๘ ป

๕๘. อายความในคดอาญามหลกเกณฑอยางไร = ตองฟองและไดตวผกระทาผดมาศาลในระหวางเวลาทกาหนดเปนอายความ

๕๙. กฎหมายกาหนดอายความของโทษแตละระดบไวอยางไรบาง = ๑) อายความ ๒๐ ป สาหรบความผดตองระวางโทษประหารชวต/จาคกตลอดชวต หรอจาคก ๒๐ ป ๒) อายความ ๑๕ ป สาหรบความผดตองระวางโทษจาคกกวา ๗ ป แตยงไมถง ๒๐ ป ๓) อายความ ๑๐ ป สาหรบความผดตองระวางโทษจาคกกวา ๑ ป ถง ๗ ป ๔) อายความ ๕ ป สาหรบความผดตองระวางโทษจาคกกวา ๑ เดอน ถง ๑ ป ๕) อายความ ๑ ป สาหรบความผดตองระวางโทษจาคกตงแต ๑ เดอนลงมา หรอระวางโทษอยางอน

Page 49: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๒

๖๐. กรณความผดอนยอมความไดถาผเสยหายไมไดรองทกขภายใน ๓ เดอนนบแตวนทรเรองความผด และรตวผกระทาผด ผลจะเปนอยางไร = คดเปนอนขาดอายความ

๖๑. การยดทรพยสนใชเปนคาปรบหรอการกกขงแทนคาปรบตองกระทาภายในกาหนดเวลาใด = ภายใน ๕ ปนบแตวนทไดมคาพพากษาถงทสด

๖๒. ความผดลหโทษ คอ = จาคกไมเกน ๑ เดอน หรอปรบไมเกน ๑,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

๖๓. ความผดลหโทษมผลในทางกฎหมาย คอ = ๑) แมไมมเจตนาถาเปนความผดเวนแตจะมกฎหมายบญญตไวเปนความผด ๒) การพยายามกระทาความผดลหโทษไมตองรบโทษ ๓) ผสนบสนนความผดลหโทษไมตองรบโทษ

๖๔. ความผดฐานกบฏ คอ = การใชกาลงประทษรายหรอขเขญวาจะใชกาลงประทษรายเพอ ๑) ลมลางหรอเปลยนแปลงรฐธรรมนญ ๒) ลมลางอานาจนตบญญต/อานาจบรหาร หรออานาจตลาการแหงรฐธรรมนญหรอใหใชอานาจ ดงกลาวไมได ๓) แบงแยกราชอาณาจกรหรอยดอานาจปกครองสวนหนงสวนใดแหงราชอาณาจกร

๖๕. ความผดฐานกอการราย คอ = การกระทาอนเปนความผดอาญาทกระทาโดยมความมงหมายเพอขเขญหรอบงคบรฐบาลไทยหรอ รฐบาลตางประเทศ หรอองคการระหวางประเทศใหกระทาหรอไมกระทาการใดอนจะกอใหเกด ความเสยหายอยางรายแรงหรอเพอสรางความปนปวน โดยใหเกดความหวาดกลวในหมประชาชน โดยดาเนนการ ดงน

๑) ใชกาลงประทษรายหรอกระทาการใดอนกอใหเกดอนตรายตอชวตหรออนตรายอยางรายแรง ตอรางกายหรอเสรภาพของบคคลใด ๆ ๒) กระทาการใดอนกอใหเกดความเสยหายอยางรายแรงแกระบบการขนสงสาธารณะ/ ระบบโทรคมนาคม หรอโครงสรางพนฐานอนเปนประโยชนสาธารณะ

๓) กระทาการใดอนกอใหเกดความเสยหายแกทรพยสนของรฐหนงรฐใดหรอของบคคลใดหรอ ตอสงแวดลอมอนกอใหเกดหรอนาจะกอใหเกดความเสยหายทางเศรษฐกจอยางสาคญ

๖๖. การดหมน คอ = การดถกเหยยดหยามทาใหอบอายเสยหายสบประมาท

Page 50: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๓

๖๗. การหมนประมาท คอ = การใสความผอนตอบคคลทสามโดยประการทนาจะทาใหผนนเสยชอเสยงถกดหมนหรอถกเกลยดชง

๖๘. องคประกอบความผดฐานองย คอ = ๑) เปนสมาชกของคณะบคคล ๒) ปกปดวธดาเนนการ ๓) มความมงหมายเพอการอนไมชอบดวยกฎหมาย

๖๙. องคประกอบความผดฐานซองโจร ๑) สมคบกนตงแต ๕ คนขนไป ๒) กระทาความผดอยางหนงอยางใดตามประมวลกฎหมายอาญา ๓) ความผดนนมโทษจาคกอยางสงตงแต ๑ ป ขนไป

๗๐. การกระทาชาเรา หมายความวา = การกระทาเพอสนองความใครของผกระทาโดย ๑) การใชอวยวะเพศของผกระทากบอวยวะเพศ/ทวารหนก หรอชองปากของผอน ๒) การใชสงอนใดกระทากบอวยวะเพศหรอทวารหนกของผอน

๗๑. อนตรายสาหส คอ = ๑) ตาบอด/หหนวก/ลนขาดหรอเสยฆานประสาท ๒) เสยอวยวะสบพนธ หรอความสามารถสบพนธ ๓) เสยแขน/ขา/มอ/เทา/นว หรออวยวะอนใด ๔) หนาเสยโฉมอยางตดตว ๕) แทงลก ๖) จตพการอยางตดตว ๗) ทพพลภาพ หรอเจบปวยเรอรงอาจตลอดชวต ๘) ทพพลภาพ หรอเจบปวยดวยอาการทกขเวทนาเกนกวา ๒๐ วน หรอประกอบกรณยกจตามปกต ไมไดเกนกวา ๒๐ วน

๗๒. ลกทรพย หมายความวา = เอาทรพยของผอนหรอทผอนเปนเจาของรวมอยดวยไปโดยทจรต

๗๓. วงราวทรพย หมายความวา = ลกทรพยโดยฉกฉวยเอาซงหนา

Page 51: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๔

๗๔. ชงทรพย หมายความวา = ลกทรพยโดยใชกาลงประทษราย หรอขเขญวาในทนใดนนจะใชกาลงประทษรายเพออยางหนงอยางใด หรอหลายอยาง ดงน ๑) ใหความสะดวกแกการลกทรพย หรอการพาทรพยนนไป ๒) ใหยนใหซงทรพยนน ๓) ยดถอเอาทรพยนนไว ๔) ปกปดการกระทาความผดนน

๕) ใหพนจากการจบกม

๗๕. ปลนทรพย หมายความวา = ชงทรพยโดยรวมกนกระทาความผดดวยกนทงนน ๓ คนขนไป ๗๖. กรรโชกทรพย หมายความวา = ขมขนใจผอนใหยอมใหหรอยอมจะใหตนหรอผอนไดประโยชนในลกษณะทเปนทรพยสนโดยใชกาลง

ประทษราย หรอโดยขเขญวาจะทาอนตรายตอชวตรางกายเสรภาพชอเสยงหรอทรพยสนของผถกขเขญ หรอของบคคลทสาม

๗๗. รดเอาทรพย หมายความวา = ขมขนใจผอนใหยอมใหหรอยอมจะใหตนหรอผอนไดประโยชนในลกษณะทเปนทรพยสนโดยขเขญวาจะ

เปดเผยความลบซงการเปดเผยนนจะทาใหผถกขเขญ หรอบคคลทสามเสยหายจนผถกขมขนใจยอมเชนวานน ๗๘. ฉอโกง หมายความวา

= โดยทจรตหลอกลวงผอนดวยการแสดงขอความอนเปนเทจ หรอปกปดขอความจรงซงควรบอกใหแจง โดยการหลอกลวงเชนวานน ไดไปซงทรพยสนจากผถกหลอกลวงหรอบคคลทสาม หรอทาใหผถกหลอกลวง หรอบคคลทสาม ทา/ถอนหรอทาลายเอกสารสทธ

๗๙. ยกยอก หมายความวา = ครอบครองทรพยซงเปนของผอน หรอทผอนเปนเจาของรวมอยดวยโดยเบยดบงเอาทรพยนนเปนของตน หรอบคคลทสามโดยทจรต

๘๐. ความผดฐานรบของโจร คอ การกระทาอยางไร = ชวยซอนเรน/ชวยจาหนาย/ชวยพา/เอาไปเสย/ซอ/รบจานา หรอรบไวโดยประการใดซงทรพยสนอนไดมา โดยการกระทาความผดฐานลกทรพย /วงราวทรพย/กรรโชกทรพย/รดเอาทรพย/ชงทรพย/ปลนทรพย/ ฉอโกง/ ยกยอกหรอเจาพนกงานยกยอกทรพย

Page 52: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๕

หลกทวไปประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

๑. ความหมายของผเสยหาย คอ = บคคลผไดรบความเสยหาย เนองจากการกระทาผดฐานใดฐานหนงรวมทงบคคลอนทมอานาจ จดการแทนไดดวย

๒. ผเสยหาย คอ = ๑) ผเสยหาย ม ๒ ประเภท คอ ผเสยหายทไดรบความเสยหายจากการกระทาผดอาญาฐานใดฐานหนง โดยตรงและผมอานาจจดการแทนผเสยหาย

๒) บคคลเปนผเสยหายโดยตรงเมอมการกระทาผดเกดขนตองมการลงมอกระทาผด ๓) บคคลทไดรบความเสยหายอาจเปนบคคลธรรมดา หรอนตบคคลกได ๔) บคคลตองเปนผเสยหายโดยนตนย กลาวคอ ตองไมมสวนรวมในการกระทาความผด

๓. ความผดทรฐเทานนเปนผเสยหายเอกชนไมอาจเปนผเสยหายได คอ = ความผดตาม พ.ร.บ.อนเกดจากการใชเชค, ความผดฐานปลอมเอกสาร, ความผดฐานขดขนหมาย หรอคาสงศาล, ความผดตาม พ.ร.บ.แชร

๔. ผมอานาจจดการแทนผเสยหายมอานาจจดการดงตอไปนแทนผเสยหาย = ๑) รองทกข, เปนโจทกฟองคดอาญา ๒) เปนโจทกฟองคดแพงเกยวเนองกบคดอาญา ๓) ถอนฟองคดอาญา ๔) ยอมความในคดความผดสวนตว ๕) ยกเวนยอมความในคดความผดตอแผนดนจดการแทนไมได

๕. คารองทกขทถกตอง คอ = ๑) ตองรองทกขโดยผมอานาจรองทกข ๒) ตองรองทกขตอผมอานาจรบคารองทกข ๓) ตองรองทกขโดยมเจตนาจะใหผกระทาผดไดรบโทษ ๔) ตองรองทกขภายในกาหนดอายความรองทกข ๕) คารองทกขไมใชการทานตกรรม จงไมตองมแบบแตอยางใด

๖. ในคดความผดตอสวนตว หากไมมการรองทกขตามระเบยบแลวผลเปนอยางไร = พนกงานสอบสวนไมมอานาจสอบสวนและพนกงานอยการไมมอานาจฟอง

๗. คดทเปนความผดอนยอมความไดตองรองทกขภายในเวลาเทาใดนบแตวนรเรองความผดหรอรตว ผกระทาผดคดจงจะไมขาดอายความ = ภายใน ๓ เดอน

Page 53: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๖

๘. รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยเปนเจาหนาทรบคารองทกขตาม ป.วอาญาหรอไม = ไมเปนเพราะ รมว.มท.ไมไดเปนพนกงานฝายปกครองหรอตารวจ หรอตารวจชนผใหญ ตามมาตรา ๒ (๑๖), (๑๗)

๙. ผมอานาจสบสวน คอ = พนกงานฝายปกครอง, เจาพนกงานตารวจ

๑๐. เจาพนกงานผทมอานาจหนาททาการสอบสวนกรณความผดในกรงเทพฯ = ขาราชการตารวจซงมยศตงแตชนนายรอยตารวจตรหรอเทยบเทา

๑๑. พนกงานสอบสวนทมอานาจสอบสวนความผดทเกดในทองท คอ = ๑) พนกงานสอบสวนแหงทองททความผดไดเกดหรออางหรอเชอวาไดเกดภายในเขตอานาจของตน ๒) พนกงานสอบสวนแหงทองททผตองหามทอยภายในเขตอานาจของตน ๓) พนกงานสอบสวนแหงทองททผตองหาถกจบภายในเขตอานาจของตน

๑๒. พนกงานสอบสวนผรบผดชอบ คอ = พนกงานสอบสวนผรวบรวมสานวนและเปนผสรปผลการสอบสวน และความเหนตามสานวน วาควรสงฟองหรอไมฟองไปยงพนกงานอยการ

๑๓. บคคลผมอานาจฟองคดอาญาตอศาล คอ = ผเสยหาย / พนกงานอยการ

๑๔. กรณผเสยหายไดยนฟองคดแลวตายลง ผมสทธรบมรดกความทจะดาเนนคดแทนผตายตอไป คอ = ๑) ผบพการ, ผสบสนดาน ๒) ผแทนโดยชอบธรรมของผเสยหายทเปนผเยาว ๓) สามภรรยา, ผอนบาล ๔) ผแทนเฉพาะคด

๑๕. สทธนาคดอาญามาฟองยอมระงบไป ดงน = ๑) ผกระทาความผดตาย / คดขาดอายความ ๒) คดความผดตอสวนตวเมอไดถอนคารองทกขถอนฟองหรอยอมความโดยถกตองตามกฎหมาย ๓) เมอมคาพพากษาเสรจเดดขาดในความผดทไดฟอง ๔) เมอคดเลกกน / มกฎหมายยกเวนโทษ

๑๖. คดลหโทษ คอ คดอยางใด = คดทมอตราโทษจาคกไมเกน ๑ เดอนปรบไมเกน ๑,๐๐๐ บาท

Page 54: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๗

๑๗. ในการสอบปากคาเดกอายไมเกน ๑๘ ปในฐานะผเสยหายหรอพยาน ป.วอาญากาหนดใหมผใด มารวมในการสอบปากคาดวย = บคคลทเดกรองขอ / พนกงานอยการ / นกจตวทยา / นกสงคมสงเคราะห

๑๘. การสอบสวนผตองหาอายไมเกน ๑๘ ปทถกตองคอ = ๑) พนกงานสอบสวนตองแยกกระทาการสอบสวนเปนสดสวนในทเหมาะสมสาหรบเดก ๒) ตองจดใหมนกจตวทยา / นกสงคมสงเคราะห / บคคลทเดกรองขอ / พนกงานอยการเขารวมสอบสวน ๓) ตองจดใหมการบนทกภาพ และเสยงการสอบสวนไวดวย ๔) ผตองหาสามารถตงขอรงเกยจบคคลทเขารวมการสอบสวนได

๑๙. การตายทไมตองทาการชนสตรพลกศพ = ตายโดยประหารชวตโดยถกตองตามกฎหมาย

๒๐. ผมหนาทชนสตรพลกศพกรณความตายโดยผดธรรมชาต คอ = พนกงานสอบสวนทองททศพนนอย / แพทย

๒๑. ผมหนาทชนสตรพลกศพกรณการตายเกดขนโดยการกระทาของเจาพนกงาน = ๑) พนกงานสอบสวนทองททศพนนอย ๒) แพทยทางนตเวชศาสตร / พนกงานอยการ ๓) พนกงานฝายปกครองตาแหนงปลดอาเภอหรอเทยบเทาขนไปแหงทองททศพนนอย

๒๒. คดอาญาซงอยในเขตอานาจของศาลแขวง คอ = คดทมอตราโทษจาคกอยางสงไมเกน ๓ ป หรอปรบไมเกน ๖๐,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

๒๓. เหตทจะทาใหศาลยกฟองแลวปลอยตวจาเลยไป คอ = ๑) จาเลยไมไดกระทาผด ๒) การกระทาของจาเลยไมเปนความผด ๓) คดขาดอายความ ๔) มเหตอนตามกฎหมายทจาเลยไมควรตองรบโทษ

๒๔. โทษทางอาญาไดแกอะไรบาง = ประหารชวต, จาคก, กกขง, ปรบ, รบทรพยสน

๒๕. พนกงานฝายปกครองหรอตารวจมอานาจสบสวนคดอาญาไดดงตอไปน = ตารวจมอานาจสบสวนคดอาญาไดทวราชอาณาจกร พนกงานฝายปกครองมอานาจสบสวนคดอาญา ไดเฉพาะในเขตทองททตนประจาอย

๒๖. การยนฟองคดอาญาตอศาลโดยพนกงานอยการจะกระทาไดเมอใด = เมอมการสอบสวนในความผดนนแลว

Page 55: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๘

๒๗. คดแพงเกยวเนองกบคดอาญา หมายถง = คดแพงซงผเสยหายในคดอาญามสทธเรยกรองคาเสยหายเนองจากการกระทาผด

๒๘. ป.วอาญากาหนดใหพจารณาคดอาญาโดยเปดเผยนน หมายถง = พจารณาตอหนาจาเลย

๒๙. วตถประสงคทสาคญทสดของการชนสตรพลกศพ คอ = การพสจนเพอใหทราบวาสาเหตการตายคออะไร

๓๐. สภาพศพหลงตาย ๒๐ นาทจะมลกษณะอยางไร = ตวออนและอน

Page 56: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๕๙

ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย วาดวยเรองหลกทวไป, บคคล, บคคลธรรมดา, อายความ และครอบครว

๑. กรณไมมบทกฎหมายทจะยกมาปรบคดไดประมวลกฎหมายแพงกาหนดใหมการแกไขปญหาไวอยางไร = ๑) ใหวนจฉยคดตามจารตประเพณแหงทองถน ๒) ใหวนจฉยคดโดยอาศยบทกฎหมายทใกลเคยงอยางยง ๓) ใหวนจฉยคดตามหลกกฎหมายทวไป

๒. ตามกฎหมายแพงถาจะตองมการเสยดอกเบยแกกนกฎหมายกาหนดใหใชอตราอยางใดหากไมได มการกาหนดอตราดอกเบยไวโดยนตกรรมหรอโดยบทกฎหมายอนชดแจง = รอยละเจดครงตอป

๓. เหตสดวสย หมายถง = เหตใด ๆ อนจะเกดขนกดจะใหผลพบตกดจะใหผลพบตกดเปนเหตทไมอาจปองกนไดแมทงบคคล ทตองประสบหรอใกลทตองประสบเหตนนจะไดจดการระมดระวงตามสมควรอนพงคาดหมายได จากบคคลในฐานะและภาวะเชนนน

๔. ลายพมพนวมอแกงได, ตราประทบ หรอเครองหมายอนทานองเชนวานนททาลงในเอกสารจะถอเปนการ ลงลายมอชอในกรณใด = ๑) มพยานลงลายมอชอรบรองไวสองคน ๒) กระทาตอหนาพนกงานเจาหนาท

๕. กรณทจานวนเงนหรอปรมาณในเอกสารแสดงไวทงตวอกษรและตวเลขถาตวอกษรหรอตวเลขไมตรงกน และไมทราบเจตนาอนแทจรงไดกฎหมายใหถอเอาสงใดเปนประมาณ = ถอเอาจานวนเงนหรอปรมาณทเปนตวอกษร

๖. สภาพบคคลยอมเรมแตเมอใดและสนสดเมอใด = เรมเมอคลอดแลวอยรอดเปนทารก และสนสดลงเมอตาย

๗. การนบอายของบคคลกฎหมายกาหนดใหเรมนบแตวนเกดแตในกรณทรวาเกดในเดอนใด แตไมรวนเกด กฎหมายกาหนดใหนบวนใดเปนวนเกด = วนทหนงของเดอนมกราคมแหงปนนเปนวนเกด

๘. บคคลยอมพนจากภาวะผเยาวและบรรลนตภาวะเมออาย ๒๐ ปบรบรณแตถาผเยาวจะบรรลนตภาวะ เมอทาการสมรสจะตองเขาเงอนไขใด = ๑) ผเยาวชายและหญงทาการสมรสเมอทงสองฝายมอาย ๑๗ ปบรบรณแลว ๒) ผเยาวชายและหญงอายไมถง ๑๗ ปแตกรณมเหตอนสมควรแลวศาลอนญาตใหทาการสมรส

Page 57: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๐

๙. ผเยาวจะทานตกรรมใด ๆ ตองไดรบความยนยอมของผแทนโดยชอบธรรมกอน หากการใดทผเยาว ทาลงโดยปราศจากความยนยอมกฎหมายใหถอเปนอะไร = โมฆยะ

๑๐. กฎหมายกาหนดใหผเยาวทาพนยกรรมไดเมอมอายครบกป = ๑๕ ป

๑๑. กฎหมายกาหนดใหคนวกลจรตทศาลสงใหเปนคนไรความสามารถอยในความดแลของผใด = ผอนบาล

๑๒. การใด ๆ อนบคคลซงศาลสงใหเปนคนไรความสามารถไดกระทาลงการนนจะเปนโมฆยะและการใด อนบคคลวกลจรตซงศาลยงไมไดสงใหเปนคนไรความสามารถกระทาลงการนนจะเปนโมฆยะกตอเมอ = ๑) ไดกระทาลงในขณะทบคคลนนวกลจรตอย ๒) คกรณอกฝายหนงไดรแลวดวยวาผกระทาเปนคนวกลจรต

๑๓. กฎหมายกาหนดใหบคคลทเขาขายเปนคนเสมอนไรความสามารถอยในความดแลของผใด = ผพทกษ

๑๔. คนเสมอนไรความสามารถคอบคคลประเภทใด = กายพการ, จตฟนเฟอนไมสมประกอบ, ประพฤตสรยสรายเสเพลเปนอาจณ, ตดสรายาเมา หรอปฏบตอนใดในทานองเดยวกนจนไมสามารถจะจดทาการงานโดยตนเองได หรออาจทาให เสอมเสยแกทรพยสนของตนเองหรอครอบครว

๑๕. การเชาหรอใหเชาสงหารมทรพยมกาหนดระยะเวลาเกนกเดอนทคนเสมอนไรความสามารถตองไดรบ วามยนยอมของผพทกษกอน = เกน ๖ เดอน

๑๖. ภมลาเนาของบคคลธรรมดาตามกฎหมาย คอ = ถนอนบคคลนนมสถานทอยเปนแหลงสาคญ

๑๗. บคคลธรรมดาซงเปนผไมมทอยปกตเปนหลกแหลงหรอเปนผครองชพในการเดนทางไปมาปราศจาก หลกแหลงททาการงานกฎหมายใหถอถนใดเปนภมลาเนาของบคคลนน = ถนทพบตว

๑๘. ภมลาเนา คอ = ๑) ภมลาเนายอมเปลยนไปดวยการยายถนทอยพรอมดวยเจตนาชดแจงวาจะเปลยนภมลาเนา ๒) ภมลาเนาผใดไมปรากฏใหถอเอาถนทอยเปนภมลาเนา ๓) ภมลาเนาของคนไรความสามารถไดแกภมลาเนาของผอนบาล ๔) ภมลาเนาของผเยาวไดแกภมลาเนาของผแทนโดยชอบธรรม

Page 58: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๑

๑๙. ภมลาเนาของสามภรรยา ไดแก = ถนทอยทสามและภรรยาอยกนดวยกนฉนสามภรรยา

๒๐. ถาบคคลใดไปเสยจากภมลาเนาหรอถนทอยโดยไมไดตงตวแทนผรบมอบมอบอานาจทวไปไวและไมมใครร แนวาบคคลนนยงมชวตอยหรอไมและบคคลใดจะเปนผรองขอตอศาลเพอตงผจดการทรพยสนของผไมอย เวลาไดลวงเลยไปหนงปนบแตวนทผนนไมอยหรอมผไดพบเหนหรอไดทราบขาวเปนครงหลงสด = ผมสวนไดเสยและพนกงานอยการ

๒๑. กรณศาลจะสงใหบคคลใดเปนคนสาบสญบคคลนนตองไปจากภมลาเนาหรอถนทอยและไมมใครรแน วาบคคลนนยงมชวตอยหรอไมตลอดระยะเวลากป = ๕ ป

๒๒. กรณบคคลใดไดไปจากภมลาเนาหรอถนทอยและไมมใครรแนวาบคคลนนยงมชวตอยหรอไมตลอดระยะเวลา ๒ ปนบแตกรณใดจงจะเขาขอยกเวนทศาลสามารถสงใหเปนคนสาบสญได = ๑) นบแตวนทยานพาหนะทบคคลนนเดนทางอบปาง, ถกทาลายหรอสญหายไป ๒) นบแตวนททราบวาสงความสนสดลงโดยบคคลนนอยในการรบหรอสงครามและหายไป

ในการรบหรอสงครามดงกลาว ๓) นบแตวนทเหตอนตรายแกชวตไดผานพนไปและบคคลนนตกอยในอนตรายเชนวานน

๒๓. หากตอมาบคคลทศาลสงใหเปนคนสาบสญยงคงมชวตอยผใดจะเปนผรองขอตอศาลใหศาลสง ถอนคาสงใหบคคลนนเปนคนสาบสญ = ๑) บคคลผถกศาลสงใหเปนคนสาบสญ ๒) ผมสวนไดเสยหรอพนกงานอยการ

๒๔. นตกรรมและสญญา คอ = เปนการกระทาของบคคล, กอใหเกดผลตามกฎหมายและกระทาโดยชอบดวยกฎหมาย

๒๕. บคคลผหยอนความสามารถในการทานตกรรมสญญา คอ = ผเยาว, คนวกลจรต, คนไรความสามารถ, คนเสมอนไรความสามารถ

๒๖. สงหารมทรพยใดทจะทาการซอขายแลวตองทาเปนหนงสอและจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท = เรอกาปน, เรอทมระวาง ๖ ตนขนไป, แพ, สตวพาหนะ

๒๗. ขายฝาก คอ = การซอขายทกรรมสทธเปนของผซอทนทแตมขอตกลงวาผขายอาจไถทรพยคนได

๒๘. กฎหมายแพงกาหนดใหคดดอกเบยเงนกไดไมเกนเทาใด = รอยละ ๑๕ ตอป

Page 59: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๒

๒๙. จานอง คอ = กรณบคคลหนงนาอสงหารมทรพยของตนหรอทรพยทกฎหมายอนญาตไปจดทะเบยนกบ อกบคคลหนงเพอหลกประกนการชาระหนโดยไมตองสงมอบทรพยดงกลาว

๓๐. อายความตามกฎหมายแพงจะสะดดหยดลง เมอ = ๑) ลกหนรบสภาพหนตอเจาหนตามสทธโดยทาเปนหนงสอรบสภาพหน ๒) ลกหนชาระหนใหบางสวนหรอลกหนชาระดอกเบยใหเจาหน ๓) ลกหนกระทาการใด ๆ อนปราศจากขอสงสยแสดงใหเหนเปนปรยายวายอมรบสภาพหนตามสทธ เรยกรอง

๓๑. อายความตามกฎหมายแพง หรอกรณไมมกฎหมายอนบญญตไวโดยเฉพาะมอายความกป = ๑๐ ป

๓๒. หนทเปนเงนกฎหมายกาหนดใหเจาหนคดดอกเบยในระหวางผดนดอยางไร = รอยละเจดครงตอไป

๓๓. การซอขายอสงหารมทรพยกฎหมายกาหนดใหทาอยางไรถงจะมผลสมบรณไมเปนโมฆะ = ทาเปนหนงสอและจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท

๓๔. การซอขายเรอกาปนหรอเรอทมระวางตงแต ๖ ตนขนไป เรอกลไฟ หรอเรอยนตทมระวางตงแต ๕ ตนขนไป รวมถงการขายแพและสตวพาหนะซงเปนสงหารมทรพยกฎหมายกาหนดใหทาอยางไรจงจะมผลสมบรณ = ตองทาเปนหนงสอและจดทะเบยนตอพนกงานเจาหนาท

๓๕. การใหทสมบรณเพราะไดมการสงมอบทรพยสนทใหคอกรณใด = ๑) ใหเปนบาเหนจสนจาง ๒) ใหสงทมคาภาระตดพน ๓) ใหโดยหนาทธรรมจรรยา ๔) ใหในการสมรส

๓๖. การเชาทรพยทกฎหมายกาหนดวาถาผเชาไมชาระคาเชาผใหเชาจะบอกเลกสญญาเสยกไดเวนแต คาเชานนสงเปนรายเดอนหรอยาวกวารายเดอนขนไป ผใหเชาตองบอกกลาวแกผเชากอนวา ใหชาระคาเชาภายในเวลาใดซงกาหนดอยาใหนอยกวากวน = ๑๕ วน

๓๗. สงหารมทรพยทจานองได หากไดจดทะเบยนไวตามกฎหมาย คอ = เรอกาปน หรอเรอมระวางตงแต ๖ ตนขนไปเรอกลไฟหรอเรอยนตมระวางตงแต ๕ ตนขนไป แพและสตวพาหนะ

Page 60: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๓

๓๘. การกยมเงนเกนกวา ๕๐ บาทขนไปตองทาอยางไรผใหยมจงจะฟองรองใหบงคบคดได = มหลกฐานการกยมเปนหนงสอโดยลงลายมอชอผยมเปนสาคญ

๓๙. การกยมเงนกฎหมายกาหนดหามไมใหมการคดดอกเบยเกนรอยละเทาใด = รอยละ ๑๕ ตอป

๔๐. สญญาประนประนอมยอมความตองมการดาเนนการอยางใดถงจะฟองรองใหบงคบคดได = มหลกฐานเปนหนงสออยางใดอยางหนงลงลายมอชอฝายทตองรบผดหรอลายมอชอตวแทน ของฝายนนเปนสาคญ

๔๑. การจดตงหางหนสวนหรอบรษทตองทาเปนสญญาโดยกาหนดใหบคคลตงแตกคนขนไปตกลงเขากน เพอกระทากจการรวมกนและเพอแบงกาไรอนจะพงไดแกกจการนน = ๒ คนขนไป

๔๒. สงหารมทรพยทกฎหมายกาหนดใหใชบงคบเหมอนกบอสงหารมทรพยเวลาจะทานตกรรมใด ๆ คอ = เรอกาปนหรอเรอทมระวางตงแต ๖ ตนขนไป เรอกลไฟหรอเรอยนตทมระวางตงแต ๕ ตนขนไป รวมทงแพและสตวพาหนะ

๔๓. สาธารณสมบตของแผนดน คอ = ทรพยสนทกชนดของแผนดนซงใชเพอสาธารณประโยชน หรอสงวนไวเพอประโยชนรวมกน

๔๔. สาธารณสมบตของแผนดนม ๓ ประเภทคอ = ๑) ทดนรกรางวางเปลา/มผเวนคนหรอทอดทง หรอกลบมาเปนของแผนดนโดยประการอน ตามกฎหมายทดน ๒) ทรพยสนสาหรบพลเมองใชรวมกนหรอทรพยสนใชเพอประโยชนของแผนดนโดยเฉพาะ ๓) ทรพยสนของกรมทดนตามกฎหมายทดน

๔๕. สาธารณสมบตของแผนดนประเภททรพยสนสาหรบพลเมองใชรวมกนมอะไรบาง = ทะเลสาบ / ทชายตลง / ทางหลวง / ทางนา

๔๖. สาธารณสมบตของแผนดนประเภททรพยสนทใชเพอประโยชนของแผนดนโดยเฉพาะมอะไรบาง = ปอม / โรงอาหาร / เรอรบ / อาวธ /สาหรบงานของราชการ / ยทธภณฑ

๔๗. ทดนแปลงใดเกดทงอกรมตลงทงอกนนจะตกเปนทรพยสนของผใด = ของเจาของทดนแปลงนน

๔๘. เกาะทเกดในทะเลสาบหรอในทางนาหรอในเขตนานนาของประเทศหรอทองทางนาทเขนขน จะตก เปนทรพยสนของผใด = ของแผนดน

Page 61: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๔

๔๙. นาย ก. สรางโรงเรอนในทดนของ นาย ข. โดยสจรตกฎหมายกาหนดใหผใดเปนเจาของโรงเรอนนน = นาย ข. เปนเจาของโรงเรอนนน แตตองใชคาแหงทดนเพยงทเพมขนเพราะการสรางโรงเรอนนน ใหแก นาย ก.

๕๐. บคคลใดเกบทรพยสนหายไดกฎหมายกาหนดใหสงมอบทรพยสนนนแกตารวจหรอพนกงานเจาหนาท ภายในกวน = ๓ วน

๕๑. รว, กาแพง, รวตนไม, ค ซงหมายเขตทดนนนกฎหมายใหสนนษฐานไววาผใดเปนเจาของ = เจาของทดนทงสองขางเปนเจาของรวมกน

๕๒. บคคลใดครอบครองทรพยสนของผอนไวโดยสงบและโดยเปดเผยดวยเจตนาเปนเจาของถาเปน อสงหารมทรพยตองครองครองตดตอกนเปนเวลากปบคคลนนไดกรรมสทธในทรพยสนนน = สบป แตถาเปนสงหารมทรพยตองครอบครองตดตอกนเปนเวลาหาป

๕๓. การหมนคอการทชายสงมอบของหมนใหหญงและจะสมบรณโดยไมเปนโมฆะโดย = ชายและหญงมอาย ๑๗ ปบรบรณ

๕๔. นายดาเปนชายไดผาตดเปลยนอวยวะเพศเปนหญงและประพฤตตนเปนหญงตอมาไดหมนกบ น.ส.แดง ดงนผลของการหมนเปนอยางไร = เปนโมฆะ เพราะการหมนตองระหวางชายจรงและหญงแทเทานน

๕๕. ในขณะทนาย ก. ทาการหมนกนน.ส. ข. น.ส. ข. อายไมครบ ๑๗ ปบรบรณโดยนาย ก. ไมทราบและ นาย ก.มเจตนาทจะสมรสกบ น.ส. ข. โดยนาย ก. ไดสงมอบของหมนและสนสอดใหกบ น.ส. ข. แลว แตตอมาภายหลงนาย ก. ทราบวา น.ส. ข. อายยงไมถง ๑๗ ปบรบรณ อยากทราบวากรณนนาย ก. เรยกของหมนและสนสอดทให น.ส. ข. คนไดหรอไม และสญญาหมนระหวางนาย ก. และ น.ส. ข. ตกเปนโมฆะหรอโมฆยะ = เรยกคนไดเพราะสญญาหมนตกเปนโมฆะเนองจากฝายหญงอายไมครบ ๑๗ ปบรบรณ

๕๖. การหมนทถกตอง คอ = ๑) การหมนตองมของหมนมฉะนนการหมนไมสมบรณ ๒) การหมนตองเปนกรณชายสงมอบหรอโอนทรพยสนอนเปนของหมนใหแกหญง ๓) ของหมนตองใหไวเพอเปนหลกฐานวาจะสมรสกบหญงนน ๔) ของหมนตองใหไวกอนสมรส

Page 62: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๕

๕๗. การสมรสทถกตอง คอ = ๑) การสมรสจะมผละสมบรณเมอชายและหญงมอาย ๑๗ ปบรบรณ ๒) ชายและหญงตองสมรสโดยสมครใจ ๓) ตองมการจดทะเบยนสมรส ๔) ตองมคสมรสเพยงคนเดยว

๕๘. กรณหญงหมายจะสมรสใหมไดตอเมอเวลาไมนอยกวา ๓๑๐ วนนบแตวนทขาดจากการสมรสเดม ไดลวงพนไปแลวเวนแตในกรณใด = ๑) คลอดบตรแลวในระหวางนน ๒) สมรสกบคสมรสเดม ๓) มใบรบรองแพทยวาไมไดตงครรภ ๔) มคาสงศาลใหหญงสมรสได

๕๙. ทรพยสนระหวางสามภรรยาทถกตอง คอ = ๑) ทรพยสนระหวางสามภรรยานอกจากทไดแยกไวเปนสนสวนตวยอมเปนสนสมรส ๒) สนสวนตว คอ ทรพยสนทเปนกรรมสทธของคสมรสฝายใดฝายหนงโดยเฉพาะ ๓) สนสมรส คอ ทรพยสนทเปนกรรมสทธรวมกนระหวางคสมรสทงสองฝาย ๔) ทรพยสนระหวางสามภรรยาตองเปนทรพยสนทสามภรรยามอยในขณะทเปนสามภรรยากน และเทาทการสมรสนนยงคงอย

๖๐. นาย ก. กบนาง ข. สมรสกนและตอมานาย ก. ตาย และนาย ก. ไดรบเงนชดเชยมากอนหนงซงเปนเงน ทเกดขนเนองจากความตายของนาย ก. และไดรบหลงจากนาย ก. ถงแกความตายไปแลว เงนชดเชย ดงกลาวของนาย ก. เปนสนสมรสทจะตกไดแกนาง ข. หรอไม

= ไมเปนสนสมรสเนองจากสนสมรสจะตองเปนทรพยสนทสามภรรยามอยในขณะทเปนสามภรรยากน และเงนชดเชยทไดรบเนองจากความตายของคสมรสเปนการไดมาภายหลงการสมรสทสนสดโดย ความตาย

๖๑. สนสวนตว คอ ทรพยสน ดงน = ๑) ทฝายใดฝายหนงมอยกอนสมรส ๒) ทเปนเครองใชสวนตว ๓) ทฝายใดฝายหนงไดมาระหวางสมรสโดยการรบมรดก หรอการใหโดยเสนหา ๔) ทเปนของหมน

Page 63: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๖

๖๒. สนสมรส คอ ทรพยสน ดงน = ๑) ทคสมรสไดมาระหวางสมรส ๒) ทฝายใดฝายหนงไดมาระหวางสมรสโดยพนยกรรม หรอโดยการใหเปนหนงสอเมอพนยกรรม หรอหนงสอยกใหระบวาใหเปนสนสมรส ๓) ทเปนดอกผลของสนสวนตว ๔) กรณสงสยวา ทรพยสนใดเปนสนสมรส หรอสนสวนตวใหสนนษฐานไวกอนวาเปนสนสมรส

๖๓. ผใดเปนผสงใหการสมรสเปนโมฆะ = ศาล

๖๔. การสมรสสนสดลงดวยเหต ดงน = ความตาย, การหยา, ศาลพพากษาใหสนสด

๖๕. เหตฟองหยากรณสามและภรรยาจงใจละทงรางอกฝายหนงไปเกนกปอกฝายหนงฟองหยาได = ๑ ป

๖๖. นาย ก. และนาง ข. สมครใจอยกนในลกษณะอยดวยกนในบานหลงเดยวกนแตไมยงเกยวกน เนองจาก ทงสองทะเลาะกนในเรอง นาง ข. รวมมอกบมารดาฉอโกงเอาบานและทนาไปและขอเทจจรงปรากฏวา กอนหนาเกดเหต ทงสองแมจะอยบานเดยวกน แตมลกษณะตางคนตางอย ตางทามาหากน ตอมา นาย ก. จงพาบตรชายไปกรงเทพฯ เพอคาขายเสอผา กรณนนาง ข. จะอางเหตฟองหยานาย ก. วา ทงรางนาง ข. ไปไดหรอไม = อางเปนเหตฟองไมได เนองจากนาย ก. ไมไดจงใจทงรางไป

๖๗. เดกทเกดกอนสมรสหรอไมปรากฏบดากฎหมายใหถอวาเดกเปนบตรทชอบดวยกฎหมายของใคร = มารดา

๖๘. เดกทเกดกบบดาทไมไดจดทะเบยนสมรสกบมารดาจะเปนบตรทชอบดวยกฎหมายของบดาเมอใด = ๑) บดามารดาสมรสกนในภายหลง ๒) บดาจดทะเบยนวาเปนบตร ๓) ศาลพพากษาวาเปนบตร

๖๙. คณสมบตของผรบบตรบญธรรม คอ = ๑) อายขนตาของผทจะรบบตรบญธรรมตองมอายไมตากวา ๒๕ ป ๒) ผรบบตรบญธรรมตองมอายแกกวาผจะเปนบตรบญธรรมอยางนอย ๑๕ ป ๓) ผเยาวใหเปนบตรบญธรรมของบคคลเพยงคนเดยวเทานน ๔) กรณผทไมใชผเยาวมสทธจะเปนบตรบญธรรมของบคคลไดหลายคนในเวลาเดยวกน

Page 64: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๗

๗๐. การรบบตรบญธรรมทถกตอง คอ = ๑) บตรบญธรรมมฐานะเชนเดยวกบบตรชอบดวยกฎหมายของผรบบตรบญธรรม ๒) บตรบญธรรมไมสญสทธ และหนาทในครอบครวทไดเกดมา

๗๑. อสงหารมทรพย คอ ทรพยสน ดงน = บานเรอน, กาแพง, โรงงาน, ไมยนตนมอายยนกวา ๓ ป ฯลฯ

๗๒. การครอบครองปรปกษ คอ = การครอบครองทรพยสนของผอนไวโดยสงบ, เปดเผย และเจตนาเปนเจาของ

๗๓. สญญาหมนระหวางหญงและชายทถกตอง คอ = อาจทาดวยวาจากมผลใชบงคบไดแตตองมของหมนมอบใหไวแกฝายหญง

๗๔. การฟองรองคาทดแทนความเสยหายอนเนองมาจากการทาผดสญญาหมนมอายความเทาใด = ๖ เดอน

๗๕. เมอทาสญญาหมนกนแลว ถาฝายใดผดสญญาหมนไมยอมทาการสมรสผลจะเปนอยางไร = อกฝายหนงมสทธเรยกใหรบผดใชคาทดแทนแตจะบงคบใหทาการสมรสไมได

๗๖. บคคลทสามารถรองขอตอศาลใหสงผวกลจรตเปนบคคลไรความสามารถได = สาม, ภรรยา, บพการ, ผสบสนดาน

๗๗. การสมรสระหวางหญงและชายอาจจะเสยไปได หากปรากฏวา = ชายใดขมขหญงวาหากไมสมรสกบตนจะฆาหญงใหตาย

๗๘. เจาของมรดกจะตดทายาทของตนไมใหรบมรดกไดอยางไรและโดยวธใด = แสดงเจตนาชดแจงโดยพนยกรรม หรอทาเปนหนงสอมอบไวแกพนกงานเจาหนาท

๗๙. ผเยาวจะทาพนยกรรมไดเมออายเทาใด = ๑๕ ป

๘๐. นายแดงกเงนนายดา ๕,๐๐๐ บาทโดยไมไดนาหลกฐานเปนหนงสอลงลายมอชอนายแดงไวเปนสาคญ การกเงนดงกลาวมผลอยางไร = สมบรณแตนายดาจะฟองรองบงคบคดไมได

Page 65: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๘

ประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง

๑. ศาล หมายถง = ศาลยตธรรม หรอผพพากษาทมอานาจพจารณาพพากษาคดแพง

๒. วนสบพยาน หมายความวา = วนทศาลเรมตนทาการสบพยาน

๓. บคคลใดบางทมสทธวาความในศาล = (๑) ตวคความเอง (โดยลาพงโดยไมมทนายความกไดซงตางกบคดอาญาทบางกรณบงคบใหรฐ ตองจดทนายความใหเสมอ) (๒) ทนายความ

๔. โดยปกตแลวคาฟองใหเสนอตอศาลใด = ศาลทจาเลยมภมลาเนาหรอทมลคดเกด

๕. ขอเทจจรงใดบางทศาลรไดเองโดยคความไมจาตองนาสบ = ม ๓ ประการ คอ (๑) ขอเทจจรงซงรกนอยทวไป เชน พระอาทตยขนทางทศตะวนออก เปนตน (๒) ขอเทจจรงซงไมอาจโตแยงได (เชน บทสนนษฐานเดดขาด เปนตน) หรอ (๓) ขอเทจจรงทคความรบหรอถอวารบกนแลวในศาล เชน คาทา เปนตน

๖. ภาระการพสจนหรอหนาทนาสบในความแพงกฎหมายบญญตไวอยางไร = ผใดกลาวอางผนนมหนาทนาสบ

๗. การยนบญชระบพยานใหยนในเวลาใด = กอนวนสบพยานไมนอยกวา ๗ วน และสามารถยนเพมเตมอกไดภายใน ๑๕ วนนบแตวนสบพยาน

๘. บคคลหรอคความมสทธปฏเสธไมยอมเบกความไดในกรณใดบาง = (๑) หนงสอราชการหรอขอความอนเกยวกบงานของแผนดน ซงโดยสภาพตองเกบรกษาเปนความลบไว ชวคราวหรอตลอดไป และคความหรอบคคลนนเปนผรกษาไว หรอไดทราบมาโดยตาแหนงราชการ หรอในหนาทราชการ หรอกงราชการอนใด (๒) เอกสารหรอขอความทเปนความลบใด ๆ ซงตนไดรบมอบหมายหรอบอกเลาจากลกความในฐานะทตน เปนทนายความ

(๓) การประดษฐ แบบ หรอการงานอน ๆ ซงไดรบความคมครองตามกฎหมายไมใหเปดเผย

Page 66: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๖๙

๙. เมอใดมกฎหมายบงคบใหตองมพยานหลกฐานมาแสดง หามมใหศาลยอมรบฟงพยานบคคลในกรณ อยางใดบาง = (๑) ขอสบพยานบคคลแทนพยานเอกสาร เมอไมสามารถนาเอกสารมาแสดง

(๒) ขอสบพยานบคคลประกอบขออางอยางใดอยางหนงเมอไดนาเอกสารมาแสดงแลววา ยงมขอความเพมเตมตดทอนหรอเปลยนแปลงแกไขขอความในเอกสารนนอยอก

หมายเหต แตมขอยกเวนสามารถนาสบพยานบคคลแทนพยานเอกสารไดในกรณตนฉบบถกทาลาย สญหาย หรอไมสามารถนามาไดโดยประการอน และไมหามนาพยานบคคลมาสบประกอบวาเอกสารนน

เปนเอกสารปลอม หรอไมถกตองทงหมด หรอแตบางสวน หรอสญญาหรอหนอยางอนทระบไว ในเอกสารนนไมสมบรณ หรอคความอกฝายหนงตความหมายผด

๑๐. ประจกษพยาน คอ = ผทไดเหน ไดยน หรอทราบขอความเกยวในเรองทจะใหการเปนพยานนนมาดวยตนเองโดยตรง

๑๑. กรณใดบางทศาลสามารถรบฟงพยานบอกเลาได = (๑) ตามสภาพ ลกษณะ แหลงทมา และขอเทจจรงแวดลอมของพยานบอกเลานน นาเชอวาจะพสจน ความจรงได หรอ

(๒) มเหตจาเปนเนองจากไมสามารถนาประจกษพยานมาเปนพยานได และมเหตสมควรเพอ ประโยชนแหงความยตธรรมทจะรบฟงพยานบอกเลานน

หมายเหต หลกเกณฑขอนใชในคดอาญาดวย

๑๒. คความฝายหนงจะสามารถอางคความอกฝายหนงหรออางตนเองเปนพยานไดหรอไม = ได (ซงแตกตางกบพยานในสวนอาญาทจาเลยสามารถอางตนเปนพยานได แตหามโจทกอางจาเลย เปนพยาน)

๑๓. หามออกหมายเรยกพยานบคคลใดบาง = (๑) พระมหากษตรย พระราชน พระรชทายาท หรอผสาเรจราชการแทนพระองคไมวากรณใด ๆ

(๒) พระภกษและสามเณรในพทธศาสนาไมวาในกรณใด ๆ (๓) ผไดรบเอกสทธหรอความคมกนตามกฎหมาย

หมายเหต บคคลตาม(๑) และ(๒) จะไมยอมเบกความหรอตอบคาถามใดๆกไดสวน(๓)จะไมยอมเบกความ หรอตอบคาถามใด ๆ ภายใตกฎหมายกาหนดกได

๑๔. พยานประเภทใดทสามารถเบกความไดโดยไมตองสาบานตนหรอกลาวคอปฏญาณตนกอน = (๑) พระมหากษตรย พระราชน พระรชทายาท หรอผสาเรจราชการแทนพระองค

(๒) บคคลทมอายตากวา ๑๕ ป หรอบคคลทศาลเหนวาหยอนความรสกผดและชอบ (๓) พระภกษและสามเณรในพทธศาสนา (๔) บคคลซงคความทงสองฝายตกลงกนวาไมตองใหสาบานหรอกลาวคาปฏญาณ

Page 67: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๐

๑๕. วธพจารณาความอาญาเกยวพนกบวธพจารณาความแพงอยางไร = ถากรณใดทบทบญญตในประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญากาหนดไวโดยเฉพาะใหใช ตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา แตถากรณใดทบทบญญตในประมวลกฎหมาย วธพจารณาความอาญาไมไดกาหนดไวโดยเฉพาะ ใหใชประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง มาบงคบเทาทพอจะบงคบได

หมายเหต หาก ป.วธพจารณาความอาญาไมไดบญญตไวโดยเฉพาะ ใหใช ป.วธพจารณาความแพง

Page 68: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๑

๔. หมวดระเบยบปฏบตราชการ

ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ.๒๕๒๖ แกไขเพมเตมฉบบท ๒ พ.ศ. ๒๕๔๘

๑. งานสารบรรณ หมายความวา = งานทเกยวกบการบรหารงานเอกสารเรมตงแตการจดทา, การรบ, การสง, การเกบรกษา, การยม และการทาลาย

๒. การประยกตใชวธการทางอเลคตรอน, ไฟฟา, คลนแมเหลกไฟฟา, การประยกตใชวธการทางแสง, วธการทางแมเหลก หรออปกรณทเกยวของกบการประยกตใชวธตางๆเชนวานน เรยกวาอะไร = ขอ ๖ วรรคสาม เรยกวา อเลกทรอนกส

๓. การรบสงขอมลขาวสาร หรอหนงสอผานระบบสอสารดวยวธการทางอเลกทรอนกสเรยกวาอะไร = ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส

๔. หนงสอราชการ หรอเอกสารทเปนหลกฐานในราชการคอ = ๑) หนงสอทมไปมาระหวางสวนราชการ ๒) หนงสอทสวนราชการมไปถงหนวยงานอนใดซงมใชสวนราชการ หรอทมไปถงบคคลภายนอก ๓) หนงสอหนวยงานอนใดซงมใชสวนราชการ หรอบคคลภายนอกมมาถงสวนราชการ ๔) เอกสารททางราชการจดทาขนเพอเปนหลกฐานในราชการ ๕) เอกสารททางราชการจดทาขนตามกฎหมาย, ระเบยบ, ขอบงคบ ๖) ขอมลขาวสาร หรอหนงสอทไดรบจากระบบสารบรรณอเลกทรอนกส

๕. หนงสอมกชนดอะไรบาง = ๑) หนงสอภายนอก ๒) หนงสอภายใน ๓) หนงสอประทบตรา ๔) หนงสอสงการ ๕) หนงสอประชาสมพนธ ๖) หนงสอทเจาหนาทจดทาขน หรอรบไวเปนหลกฐานในราชการ

Page 69: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๒

๖. หนงสอตดตอราชการทเปนแบบพธโดยใชกระดาษตราครฑซงมใชสวนราชการ หรอมถงบคคลภายนอก คอ หนงสอชนดใด = หนงสอภายนอก

๗. หนงสอตดตอราชการทเปนแบบพธนอยกวาหนงสอภายนอกซงเปนหนงสอตดตอภายในกระทรวง, ทบวง, กรม หรอจงหวดเดยวกนโดยใชกระดาษบนทกขอความ คอ หนงสอชนดใด = หนงสอภายใน

๘. หนงสอทใชประทบตราแทนการลงชอของหวหนาสวนราชการระดบกรมขนไป คอ หนงสอชนดใด = หนงสอประทบตรา

๙. ผใดเปนผลงชอยอกากบตราในหนงสอประทบตรา = หวหนาสวนราชการระดบกอง หรอผทไดรบมอบหมายจากหวหนาสวนราชการระดบกรมขนไป

๑๐. หนงสอสงการมกชนดประกอบดวยอะไรบาง = ๓ ชนด ไดแก คาสง, ระเบยบ, ขอบงคบ

๑๑. หนงสอประชาสมพนธมกชนดประกอบดวยอะไรบาง = ๓ ชนด ไดแก ประกาศ, แถลงการณ, ขาว

๑๒. บรรดาขอความททางราชการประกอบ หรอชแจงใหทราบ หรอแนะแนวทางปฏบต คออะไร = ประกาศ

๑๓. ขอความททางราชการแถลงเพอทาความเขาใจในกจการของทางราชการหรอ เหตการณ หรอกรณใด ๆ ใหทราบชดเจนโดยทวกน ใชกระดาษตราครฑ คออะไร = แถลงการณ

๑๔. ขอความททางราชการ เหนสมควรเผยแพรใหทราบ คออะไร = ขาว

๑๕. หนงสอทเจาหนาททาขน หรอรบไวเปนหลกฐานในราชการมกชนดประกอบดวยอะไรบาง = ๔ ชนด ไดแก หนงสอรบรอง, รายงานการประชม, บนทก, หนงสออน

๑๖. ขอความซงผใตบงคบบญชาเสนอตอผบงคบบญชา หรอผบงคบบญชาสงการแกผใตบงคบบญชา หรอขอความทเจาหนาท หรอหนวยงานระดบตากวาสวนราชการระดบกรมตดตอกนในการปฏบต ราชการ คออะไร = บนทก

๑๗. หนงสออนมรปแบบอยางไร = รปแบบตามทกระทรวง, ทบวง, กรม กาหนดขนใชตามความเหมาะสมเวนแตมแบบตามกฎหมาย เฉพาะเรองใหทาตามแบบ เชน โฉนด, แผนท, แบบแผนผง, สญญา, หลกฐาน, คารอง ฯลฯ

Page 70: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๓

๑๘. ชนความเรวของหนงสอทตองปฏบตใหเรวกวาปกตแบงออกเปนกประเภทประกอบดวยอะไรบาง = ๓ ประเภท คอ ๑) ดวนทสด = ใหปฏบตทนท ๒) ดวนมาก = ใหปฏบตโดยเรว ๓) ดวน = ใหปฏบตเรวกวาปกตเทาทจะทาได

๑๙. การตดตอราชการดวยสารบรรณอเลกทรอนกสสวนราชการผสงจะตองจดสงหนงสอเปนเอกสาร ไปยงผรบอกหรอไม = สวนราชการผสงไมตองจดสงหนงสอเปนเอกสารเวนแตกรณเปนเรองสาคญจาเปนตองยนยน เปนเอกสาร ใหทาเอกสารยนยนตามไปทนท

๒๐. หนงสอทจดทาขนโดยปกตใหมสาเนาคฉบบเกบไวทใด = เกบไวทตนเรอง ๑ ฉบบ และเกบไวทหนวยสารบญกลาง ๑ ฉบบ

๒๑. หนงสอทเจาของหนงสอเหนวามสวนราชการทเกยวของควรไดรบทราบดวยโดยปกตใหสงสาเนา ไปใหทราบ โดยทาเปนหนงสอชนดใด = หนงสอประทบตรา

๒๒. หนงสอชนดใดทจะตองใชกระดาษตราครฑ = หนงสอภายนอก, หนงสอประทบตรา, หนงสอสงการ, หนงสอประชาสมพนธ (เฉพาะประกาศและ แถลงการณ) และหนงสอทเจาหนาททาขน หรอรบไวเปนหลกฐานในราชการ (เฉพาะหนงสอรบรอง)

๒๓. การเกบหนงสอแยกเปนกประเภทอะไรบาง = ๓ ประเภท คอ ๑) การเกบระหวางปฏบต ๒) การเกบเมอปฏบตเสรจแลว ๓) การเกบไวเพอใชในการตรวจสอบ

๒๔. อายการเกบหนงสอโดยปกตใหเกบไวกป = ไมนอยกวา ๑๐ ป

๒๕. หนงสอทไดปฏบตงานเสรจแลว และเปนคสาเนาทมตนเรองจะคนไดจากทอนใหเกบไวกป = ไมนอยกวา ๕ ป

๒๖. หนงสอทเปนเรองธรรมดาสามญ ซงไมมความสาคญและเปนเรองทเกดขนเปนประจาเมอดาเนนการ เสรจแลวใหเกบไวกป = ไมนอยกวา ๑ ป

Page 71: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๔

๒๗. หนงสอเกยวกบการเงนซงเหนวาไมมความจาเปนตองเกบไวถง ๑๐ ป หรอ ๕ ป แลวแตกรณ ตองทาความตกลงกบหนวยงานใด = กระทรวงการคลง

๒๘. ทกปปฏทนใหสวนราชการจดสงหนงสอทมอายครบ ๒๐ ปนบจากวนทไดจดทาขนสงมอบใหหนวยงานใด ในระยะเวลาใด = หอจดหมายเหตแหงชาต กรมศลปากร ภายในวนท ๓๑ มกราคมของปถดไป

๒๙. การยมหนงสอระหวางสวนราชการผยมและผอนญาตใหยมตองเปนผดารงตาแหนงใด = หวหนาสวนราชการระดบกองขนไป หรอผทไดรบมอบหมาย

๓๐. การยมหนงสอภายในสวนราชการเดยวกน ผยม และผอนญาตใหยมตองเปนผดารงตาแหนงใด = หวหนาสวนราชการระดบแผนกขนไป หรอผทไดรบมอบหมาย

๓๑. การใหบคคลภายนอกยมหนงสอจะกระทาไดหรอไม = ไมได เวนแตจะใหดหรอคดลอกหนงสอโดยจะตองไดรบอนญาตจากหวหนาสวนราชการระดบกองขนไป หรอผทไดรบมอบหมายกอน ๓๒. เจาหนาทผรบผดชอบในการเกบหนงสอตองสารวจหนงสอทครบกาหนดอายครบเกบในปนนภายในกวน หลงจากวนสนปปฏทน = ภายใน ๖๐ วน

๓๓. ระเบยบวาดวยการรกษาชนความลบของราชการไดกาหนดใหมชนความลบมกประเภท = ๓ ประเภท คอ ลบ, ลบมาก, ลบทสด

Page 72: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๕

ระเบยบวาดวยการรกษาความลบของทางราชการ พ.ศ.๒๕๔๔

๑. ขอมลขาวสารลบชนลบทสด (TOP SECRET) หมายความวา = ขอมลขาวสารลบซงหากเปดเผยทงหมด หรอเพยงบางสวนจะกอใหเกดความเสยหายแก ประโยชนแหงรฐ อยางรายแรงทสด

๒. ขอมลขาวสารลบชนลบมาก (SE CRET) หมายความวา = ขอมลขาวสารลบซงหากเปดเผยทงหมดหรอเพยงบางสวนจะกอใหเกดความเสยหายแก

ประโยชนแหงรฐ อยางรายแรง

๓. ขอมลขาวสารลบชนลบ (CONFIDENTIAL) หมายความวา = ขอมลขาวสารลบซงหากเปดเผยทงหมด หรอเพยงบางสวนจะกอใหเกดความเสยหายแกประโยชนแหงรฐ

๔. ผดารงตาแหนงใด มหนาทรบผดชอบในการกาหนดชนความลบ = หวหนาหนวยงานของรฐ

๕. บคคลผเปนนายทะเบยนขอมลขาวสารลบ = ผซงหวหนาหนวยงานของรฐแตงตง

Page 73: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๖

ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม

๑. “การพสด” หมายความวาอะไร = การจดทาเอง, การซอ, การจาง, การจางทปรกษา, การจางออกแบบและควบคมงาน, การแลกเปลยน,

การเชา, การควบคม, การจาหนาย และการดาเนนการอนทกาหนดไวในระเบยบน

๒. “พสด” หมายความวาอะไร = วสด, ครภณฑ, ทดน และสงกอสราง, ทกาหนดไวในหนงสอการจาแนกประเภทรายจายตามงบประมาณ ของสานกงบประมาณ หรอการจาแนกประเภทรายจายตามสญญากเงนจากตางประเทศ

๓. “การจาง” ใหหมายความรวมถงอะไรบาง = ๑) การจางทาของและการรบขนตามกฎหมายแพงและพาณชย และการจางเหมาบรการ ๒) ไมรวมถงการจางลกจางของสวนราชการตามระเบยบกระทรวงการคลง ๓) การรบขนในการเดนทางไปราชการตามกฎหมายวาดวยคาใชจายในการเดนทางไปราชการ ๔) การจางทปรกษา, การจางออกแบบ และควบคมงาน, การจางแรงงานตามกฎหมายแพง

๔. เจาหนาททมหนาทตรวจสอบคณสมบตมอะไรบาง = ๑) คณะกรรมการเปดซองสอบราคา ๒) คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา ๓) คณะกรรมการดาเนนการจางทปรกษาโดยวธคดเลอก ๔) คณะกรรมการดาเนนการจางโดยวธคดเลอก ๕) ผวาจางกรณการจางออกแบบและควบคมงานโดยวธพเศษทเปนการวาจางโดยการประกวดแบบ

๕. ระเบยบนใชบงคบกบสวนราชการทกสวนราชการหรอไม = ใชบงคบแกสวนราชการทกสวนราชการซงดาเนนการเกยวกบการพสดโดยใชเงนงบประมาณ, เงนก และเงนชวยเหลอ

๖. “กวพ.” ยอมาจากอะไรและใครเปนประธาน = คณะกรรมการวาดวยการพสดโดยมปลดกระทรวงการคลงเปนประธาน

๗. การซอหรอการจางทาไดกวธมอะไรบาง = ๖ วธ คอ ๑) วธตกลงราคา ๒) วธสอบราคา

๓) วธประกวดราคา ๔) วธพเศษ ๕) วธกรณพเศษ ๖) วธประมลดวยระบบอเลกทรอนกส

ตามหลกเกณฑทกระทรวงการคลงกาหนด

Page 74: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๗

๘. การซอหรอการจางโดยวธตกลงราคาไดแกอะไร = ๑) การซอหรอการจางครงหนงซงมราคาไมเกน ๑๐๐,๐๐๐ บาท ๒) การซอหรอการจางครงหนงซงมราคาเกน ๑๐๐,๐๐๐ บาท แตไมเกน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท สาหรบวธสอบราคา ๓) การซอหรอการจางครงหนงซงมราคาเกน ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท สาหรบวธประกวดราคา

๙. ผมอานาจในการสงซอหรอสงจางในแตละครงมอานาจในการสงซอหรอสงจางภายในวงเงนเทาไหร = ๑. นอกจากวธพเศษและวธกรณพเศษใหเปนอานาจของผดารงตาแหนงและภายในวงเงน ดงน (๑) หวหนาสวนราชการไมเกน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (อธบด, ผวาราชการจงหวด) (๒) ปลดกระทรวงเกน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท แตไมเกน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๓) รฐมนตรเจาสงกดเกน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๒. การสงซอหรอสงจางโดยวธพเศษครงหนงใหเปนอานาจของผดารงตาแหนงและภายในวงเงน ดงน (๑) หวหนาสวนราชการไมเกน ๒๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๒) ปลดกระทรวงเกน ๒๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท แตไมเกน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (๓) รฐมนตรเจาสงกดเกน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๓. การสงซอหรอสงจางโดยวธกรณพเศษใหหวหนาสวนราชการสงซอหรอสงจางโดยไมจากดวงเงน.

๑๐. การประกาศเชญชวนการวาจางกระทาไดกวธอะไรบาง = ๓ วธ คอ ๑) ปดประกาศไวในทเปดเผย ๒) ประกาศทางสอมวลชน เชน ลงประกาศในหนงสอพมพ หรอประกาศทางวทยกระจายเสยง ๓) สงประกาศไปยงสมาคมวชาชพสถาปตยกรรมและวศวกรรม หรอสานกงานทประกอบธรกจ

ดงกลาว

Page 75: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๘

๕. หมวดความรเกยวกบกรมการปกครอง

และกระทรวงมหาดไทย

ความรทวไปเกยวกบกระทรวงมหาดไทย

๑. กระทรวงมหาดไทยกอตงเมอใด = เมอวนท ๑ เมษายน ๒๔๓๕ โดยม “สมเดจ พระเจาบรมวงศเธอ กรมพระยาดารงราชานภาพ”

เปนเสนาบด (รฐมนตร) พระองคแรก

๒. ตาม พ.ร.บ.ปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.๒๕๔๕ กาหนดอานาจหนาทของกระทรวงมหาดไทยไวอยางไร = กระทรวงมหาดไทย มอานาจหนาทเกยวกบการบาบดทกขบารงสข การรกษาความสงบเรยบรอย ของประชาชน การอานวยความเปนธรรมของสงคม การสงเสรมและพฒนาการเมองการปกครอง การพฒนาการบรหารราชการสวนภมภาค การปกครองทองท การสงเสรมการปกครองทองถนและ พฒนาชมชน การทะเบยนราษฎรความมนคงภายใน กจการสาธารณภย และการพฒนาเมอง และ ราชการอนตามทมกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาท ของกระทรวงมหาดไทยหรอสวนราชการ ทสงกดกระทรวงมหาดไทย

๓. ตราสญลกษณประจาหนวยงานกระทรวงมหาดไทย คอตราอะไร = ตราราชสห

๔. สประจากระทรวงมหาดไทยคอสอะไร = สประจากระทรวงมหาดไทย คอ สดา กลาวคอ ในสมยรชกาลท ๕ เมอพระองคจะทรงพระราชทาน สประจากระทรวงแกกระทรวงตาง ๆ นน ไดใหสมเดจกรมพระยาดารงราชานภาพทรงเลอกสประจา กระทรวงมหาดไทยกอนกระทรวงอน ซงกรมพระยาดารงฯ ไดทรงเลอก “ สดา ” เปนสประจากระทรวง โดยทรงถอคตตามวฒนธรรมของอนเดยวา สดาเปนสของนกปราชญ

Page 76: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๗๙

๕. กระทรวงมหาดไทยมการจดโครงสรางและการจดองคกรอยางไร = ๑. การบรหารราชการสวนกลาง ประกอบดวย ๘ สวนราชการ และ ๕ หนวยงานรฐวสาหกจ ดงน

๑.๑ สวนราชการ ประกอบดวย (๑) สานกงานรฐมนตร (ไมมฐานะเปนกรม)

(๒) สานกงานปลดกระทรวง (มฐานะเปนกรม) (๓) กรม ไดแก กรมการปกครอง,กรมการพฒนาชมชน,กรมทดน,กรมปองกนและบรรเทา สาธารณภย, กรมสงเสรมการปกครองทองถน และ กรมโยธาธการและผงเมอง ๑.๒ หนวยงานรฐวสาหกจ ประกอบดวย

(๑) การไฟฟานครหลวง : Metropolitan Electricity Authority (๒) การไฟฟาสวนภมภาค : Provincial Electricity Authority (๓) การประปานครหลวง : Metropolitan Waterworks Authority (๔) การประปาสวนภมภาค : Provincial Waterworks Authority (๕) องคการตลาด : Marketing Organization

๒. การบรหารราชการสวนภมภาค ประกอบดวย สวนราชการระดบจงหวด และระดบอาเภอ ดงน ๒.๑ ระดบจงหวด ไดแก สานกงานจงหวด ททาการปกครองจงหวด สานกงานพฒนาชมชนจงหวด สานกงานทดนจงหวดและสาขา สานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด สานกงาน สงเสรมการปกครองทองถนจงหวด สานกงานโยธาธการและผงเมองจงหวด เปนตน

๒.๒ ระดบอาเภอ ไดแก ททาการปกครองอาเภอ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ สานกงาน ทดนอาเภอ เปนตน

๖. การแบงงานตามกลมภารกจของกระทรวงมหาดไทย ประกอบดวย = ๑) หนวยงานระดบกรมของกระทรวงทไมไดสงกดกลมภารกจ ประกอบดวย (๑) สานกงานรฐมนตรกระทรวงมหาดไทย : Office of the Minister

(๒) สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย : Office of the Permanent Secretary for Interior ๒) กลมภารกจดานกจการความมนคงภายใน ประกอบดวย

(๑) กรมการปกครอง : Department of Provincial Administration (๒) กรมทดน: Department of Lands

๓) กลมภารกจดานพฒนาชมชนและสงเสรมการปกครองทองถน ประกอบดวย (๑) กรมการพฒนาชมชน : Community Development Department (๒) กรมสงเสรมการปกครองทองถน : Department of Local Administration

๔) กลมภารกจดานสาธารณภยและพฒนาเมอง ประกอบดวย (๑) กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย : Department of Disaster Prevention and Mitigation

(๒) กรมโยธาธการและผงเมอง :Department of Public Works and Town and Country Planning

Page 77: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๐

๗. วสยทศนตามแผนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย พ.ศ.๒๕๕๖- ๒๕๖๑ คอ = "เปนกระทรวงหลกในการบรหารจดการและบรณาการทกภาคสวน เพอบาบดทกข บารงสขประชาชน"

๘. ประเดนยทธศาสตร ตามแผนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย พ.ศ.๒๕๕๖- ๒๕๖๑ ประกอบดวย = ๑) ประเดนยทธศาสตรท ๑ : การเสรมสรางเศรษฐกจฐานรากชมชนทเขมแขง ๒) ประเดนยทธศาสตรท ๒ : การพฒนาเมอง โครงสรางพนฐาน และการบรหารจดการทดน เพอเชอมโอกาสสประชาคมอาเซยน ๓) ประเดนยทธศาสตรท ๓ : การเสรมสรางความเขมแขงของชมชนและสงเสรมการมสวนรวม ของเครอขายอยางยงยน ภายใตวถชวตแบบประชาธปไตยและปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ๔) ประเดนยทธศาสตรท ๔ : การเสรมสรางความสงบเรยบรอย ความมนคงภายใน การอานวย ความเปนธรรม และการพฒนากฎหมาย/บงคบใชกฎหมายอยางยตธรรมในสงคม ๕) ประเดนยทธศาสตรท ๕ : การจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และพบตภย (ภยพบต) โดยสรางความพรอมรบการเปลยนแปลงอยางยงยน ๖) ประเดนยทธศาสตรท ๗ : การพฒนาขดความสามารถขององคกรในการบรหารจดการแบบบรณาการ โดยมประชาชนเปนศนยกลาง

๙. ยทธศาสตรการเตรยมความพรอมของกระทรวงมหาดไทยในการเขารวมประชาคมอาเซยนในป ๒๕๕๘ = วสยทศน : มหาดไทยพรอมเขารวมประชาคมอาเซยนในป ๒๕๕๘ = ประเดนยทธศาสตร ๑) ยทธศาสตรท ๑ : การเสรมสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจฐานรากเพอเชอมโยงโอกาส จากประชาคมอาเซยน ๒) ยทธศาสตรท ๒ : การเสรมสรางความสงบเรยบรอย ความพรอมรบมอภยพบตและความมนคง ของประเทศ ๓) ยทธศาสตรท ๓ : การเสรมสรางศกยภาพชมชนและวฒนธรรมอาเซยน ๔) ยทธศาสตรท ๔ : การพฒนาศกยภาพของบคลากรและระบบบรหารจดการ ๕) ยทธศาสตรท ๕ : การสรางความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน

๑๐. ภารกจของสานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย = สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย มภารกจเกยวกบการพฒนายทธศาสตร และแปลงนโยบายของกระทรวง เปนแผนปฏบต จดสรรทรพยากร บรหารราชการประจาทวไปของกระทรวง การรกษาความมนคงภายใน การรกษาความสงบเรยบรอยและอานวยความเปนธรรม และการสงเสรมการบรหารราชการสวนภมภาค

Page 78: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๑

๑๑. การจดโครงสรางของสานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย = (๑) กองกลาง (๒) กองการเจาหนาท (๓) กองคลง (๔) กองการตางประเทศ (๕) กองตรวจราชการและเรองราวรองทกข (๖) กองสารนเทศ (๗) ศนยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (๘) สถาบนดารงราชานภาพ (๙) สานกกฎหมาย (๑๐) สานกงานคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน (๑๑) สานกนโยบายและแผน (๑๒) สานกพฒนาและสงเสรมการบรหารราชการจงหวด

Page 79: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๒

ความรทวไปเกยวกบกรมการปกครอง

๑. กรมการปกครอง กอตงขนเมอใด

= กอตงพรอมกบกระทรวงมหาดไทยเมอวนท ๑ เมษายน พ.ศ.๒๔๓๕

๒. กรมการปกครองมชอเดมวาอะไร และเปลยนชอเปนกรมการปกครองเมอใด = พ.ศ.๒๔๓๕ มชอวา "กรมมหาดไทยฝายพลาภง" พ.ศ.๒๔๕๘ เปลยนชอเปน “กรมพลาภง” พ.ศ.๒๔๗๖ เปลยนชอเปน “กรมมหาดไทย” พ.ศ.๒๕๐๕ จงเปลยนมาใชชอ "กรมการปกครอง" จนถงปจจบน

๓. กรมการปกครองมชอภาษาองกฤษวาอยางไร = Department of Provincial Administration (DOPA)

๔. สสญลกษณกรมการปกครองคอสอะไร และมความหมายอยางไร = ตามประกาศกรมการปกครอง ลงวนท ๑๐ พฤศจกายน พ.ศ.๒๕๕๓ เรอง การกาหนดสสญลกษณ เพอเสรมภาพลกษณของกรมการปกครอง ไดกาหนดใหใช สฟา และ สเหลอง

๑) สฟา หมายถง วนศกร เพอระลกถงวนกาเนดของกรมการปกครอง คอวนศกรท ๑ เมษายน พ.ศ.๒๔๓๔ และสฟา ยงหมายถง ความนาเชอถอ ความซอสตย ความเยนและความสงบ ๒) สเหลอง หมายถง วนจนทร อนสอความหมายถงการแสดงความจงรกภกดและเฉลมพระเกยรต ตอพระบาทสมเดจพระเจาอยหว และสเหลองยงหมายถงมตรภาพ และการมใจใหบรการ

๕. ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. ๒๕๔๕ กาหนดให กรมการปกครองมภารกจ และอานาจหนาทอยางไร = ใหกรมการปกครอง มภารกจเกยวกบการรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคงภายในประเทศ การอานวยความเปนธรรม การปกครองทองท การอาสารกษาดนแดนและการทะเบยน เพอใหประชาชน มความมนคง ปลอดภย ไดรบบรการทสะดวก รวดเรว และใหเกดความสขในสงคมอยางยงยน โดยใหมอานาจหนาทดงตอไปน ๑) เสนอแนะนโยบายและจดทาแผน, มาตรการ, ตดตาม และประเมนผลดานการรกษาความสงบ

เรยบรอยและความมนคงภายใน ๒) ดาเนนการเกยวกบการรกษาความสงบเรยบรอย, สบสวนคดอาญาในหนาทพนกงานฝายปกครอง และอานวยความเปนธรรมใหกบประชาชน

๓) ดาเนนการเกยวกบการรกษาความมนคงภายใน, งานการขาว, งานกจการ ชายแดน, งานควบคม ดแลชาวเขาและชนกลมนอย, ผอพยพ และผหลบหนเขาเมอง, งานสญชาต และงานกจการมวลชน

Page 80: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๓

๔) สนบสนนสงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย และการเลอกตงทกระดบ ๕) ดาเนนการตามกฎหมายวาดวยกองอาสารกษาดนแดน ๖) ดาเนนการพฒนาและบรหารการปกครองทองทในระดบอาเภอ, ตาบล, หมบานตามกฎหมาย วาดวยลกษณะการปกครองทองท

๗) ดาเนนการพฒนาระบบงานทะเบยนราษฎร, งานบตรประจาตวประชาชนและงานทะเบยนอน รวมทง การบรหารจดการฐานขอมลกลางเพอการใชประโยชนรวมกนทงภาครฐและภาคเอกชน

๘) ดาเนนการพฒนาบคลากรในดานการรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคงภายใน ๙) ดาเนนการสอสารเพอการบรหารงาน, การรกษาความสงบเรยบรอย และความมนคงภายในประเทศ ๑๐) อานวยการและสนบสนนการปฏบตงานตามอานาจหนาทและความรบผดชอบของนายอาเภอ ๑๑) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของกรม หรอตามทกระทรวง หรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

๖. “วสยทศน” กรมการปกครองตามแผนยทธศาสตรกรมการปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๘ คอ = “องคกรหลกของชาต ในการบรณาการการบรหารราชการ การบรการ และการรกษาความสงบเรยบรอย และความมนคงภายในทกระดบในพนทใหเขมแขงบนฐานธรรมาภบาล ทประชาชนเชอมน และศรทธา”

๗. “ประเดนยทธศาสตร” ตามแผนยทธศาสตรกรมการปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๘ ประกอบดวย = ๑. การเสรมสรางความมนคงภายในทกระดบในพนทใหเขมแขง มเอกภาพ

๒. การรกษาความสงบเรยบรอย และอานวยความเปนธรรม ใหสงคมสงบสข ๓. การพฒนาระบบการบรการใหทนสมย มคณภาพ รองรบการเปลยนแปลง พรอมเขาส ประชาคมอาเซยน ๔. การพฒนาและเพมประสทธภาพการบรหารจดการแบบบรณาการในพนทใหเขมแขง ๕. การเสรมสรางการบรหารจดการสความเปนเลศ และพฒนาบคลากรสความเปนสากล

๘. ประเดนยทธศาสตร “การพฒนาและเพมประสทธภาพการบรหารจดการแบบบรณาการในพนท ใหเขมแขง” มเปาประสงคอยางไร = อาเภอมความเขมแขงเปนหนวยงานหลกในการบรณาการการบรหารราชการทกระดบในพนทให

สอดคลองกบบรบทการเปลยนแปลง และการพฒนาประเทศใหเกดผลสมฤทธตามเปาหมาย

๙. การเตรยมการเขาสประชาคมอาเซยนของกรมการปกครอง กาหนด “วสยทศน”อยางไร = “ฝายปกครองมความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน และเปนศนยกลางในการบรณาการ เพอขบเคลอนการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยนในระดบพนท”

Page 81: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๔

๑๐. ประเดนยทธศาสตรตาม “แผนแมบทกรมการปกครองตอประชาคมอาเซยน” ประกอบดวย = (๑) การวางระบบและเพมประสทธภาพองคกร

(๒) การพฒนาระบบความเชอมโยงดานฐานขอมลตอประชาคมอาเซยน (๓) การเพมประสทธภาพการจดการพนทชายแดน (๔) การรกษาความมนคงและความสงบเรยบรอย (๕) การสรางความตระหนกร

๑๑. กรมการปกครองจดระเบยบราชการอยางไร = กฎกระทรวงฯ ขอ ๒ ใหแบงสวนราชการกรมการปกครอง เปน ๒ สวน ดงน

๑. ราชการบรหารสวนกลาง ไดแก สานกงานเลขานการกรม และกองหรอสวนราชการทมฐานะเทยบเทา ๒. ราชการบรหารสวนภมภาค ไดแก ททาการปกครองจงหวด ๗๖ แหง (รวมจงหวดบงกาฬ)

ททาการปกครองอาเภอ ๘๗๘ อาเภอ (รวมอาเภอกลยาณวฒนา จ.เชยงใหมแลว) และททาการปกครองกงอาเภอ (ขณะนไมม)

๑๒. การบรหารราชการกรมการปกครองในสวนกลาง มการแบงสายงานความรบผดชอบอยางไร = คาสงกรมท ๙๓๗/๒๕๕๗ เรอง การแบงสายงานความรบผดชอบของกรมการปกครองฯ สายงาน มการแบงออกเปน ๓ ฝาย ไดแก

๑. ฝายบรหารและพฒนาระบบงาน มอบหมาย “รองอธบดกรมการปกครองฝายบรหารและพฒนา ระบบงาน” (ร.อปค.บห.) ปฏบตราชการแทนอธบด โดยมหนวยงานภายใตการกากบดแล ดงน (๑) วทยาลยการปกครอง (๒) กองการเจาหนาท (ยกเวนเรองเกยวกบการพจารณาแตงตงขาราชการและหรอ เจาหนาทสงกดกรมการปกครองทกระดบ (๓) กองวชาการและแผนงาน (๔) สานกงานเลขานการกรม (ยกเวนเรองเกยวกบการพจารณาความดความชอบ การเลอนขนเงนเดอนของขาราชการ พนกงานราชการ และการอนมตแผนงาน โครงการกจกรรมประชาสมพนธ) (๕) กองคลง (๖) กองตรวจราชการและเรองราวรองทกข (๗) ศนยสารสนเทศเพอการบรหารงานปกครอง (๘) กลมพฒนาระบบงาน (๙) กลมตรวจสอบภายใน (ยกเวนเรองเกยวกบการเสนอแผนการตรวจสอบประจาป และแผนการตรวจสอบระยะยาว พรอมทงกฎบตรการตรวจสอบภายใน ประจาป และการเสนอรายงานผลการปฏบตงานตรวจสอบ

Page 82: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๕

๒. ฝายความมนคง มอบหมายให “รองอธบดกรมการปกครองฝายความมนคง” (ร.อปค.คม.) ปฏบตราชการแทนอธบด โดยมหนวยงานภายใตการกากบดแล ดงน (๑) ผเชยวชาญเฉพาะดานความมนคงภายใน

(๒) สานกกจการความมนคงภายใน (๓) สานกอานวยการกองอาสารกษาดนแดน (๔) ผชวยเลขาธการศนยอานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต (๕) กองการสอสาร

๓. ฝายบรหารงานสวนภมภาค มอบหมายให “รองอธบดกรมการปกครองฝายบรหารงานสวน ภมภาค” (ร.อปค.บภ.) ปฏบตราชการแทนอธบด โดยมหนวยงานภายใตการกากบดแล ดงน (๑) ผเชยวชาญเฉพาะดานกฎหมาย (๒) สานกการสอบสวนและนตการ (๓) สานกบรหารการทะเบยน (๔) สานกบรหารการปกครองทองท

๑๓. ตามคาสงกรมท ๙๓๗/๒๕๕๗ มการมอบหมายรองอธบดรบผดชอบการปฏบตราชการ เปนรายพนท อยางไร =๑. รองอธบดกรมการปกครองฝายบรหารและพฒนาระบบงาน รบผดชอบพนทจงหวดภาคเหนอ และภาคกลาง ๒. รองอธบดกรมการปกครองฝายความมนคง รบผดชอบพนทจงหวดภาคใต ๓. รองอธบดกรมการปกครองฝายบรหารงานสวนภมภาค รบผดชอบพนทจงหวดภาคตะวนออก และ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

๑๔. ททาการปกครองจงหวดแบงโครงสรางอยางไร = แบงเปน ๓ กลมงาน ไดแก กลมงานปกครอง กลมงานความมนคง และกลมงานการเงนและบญช

๑๕. ททาการปกครองอาเภอมการจดแบงโครงสรางเปน ๔ กลมงาน/ฝาย ไดแก (๑) กลม / ฝายบรหารงานปกครอง (๒) ฝายอานวยความเปนธรรม (หนวยงานภายใน)

(๓) ฝายทะเบยนและบตร (๔) ฝายความมนคง

๑๖. งานการเงนและบญชของอาเภอขนตรงกบกลม/ฝายใด = กลม / ฝายบรหารงานปกครอง

Page 83: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๖

๑๗. ททาการปกครองอาเภอมอานาจหนาทอยางไร = ๑) ดาเนนการเกยวกบอานาจหนาทของกรมในเขตพนทอาเภอ ๒) ดาเนนงานตามอานาจหนาทของสานกงานอาเภอ ๓) ดาเนนงานเกยวกบราชการอนทมใชของสวนราชการใด ตามทไดรบมอบหมาย ๔) ปฏบตงานรวมกบ หรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

๑๘. สวนราชการในกรมการปกครองทรบผดชอบการปฏบตงานตามระเบยบงานสารบรรณ คอ = สานกงานเลขานการกรม

๑๙. งานการจดระเบยบบรหารหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเองอยทสานก/กองใด = สานกกจการความมนคงภายใน

๒๐. สานก/กองใดของกรมการปกครองทรบผดชอบปฏบตงานเกยวกบงบประมาณ = กองวชาการและแผนงาน

Page 84: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๗

๖. หมวดการปกครองทองท

พระราชบญญตลกษณะปกครองทองท พระพทธศกราช ๒๔๕๗ และทแกไขเพมเตม

๑. พระราชบญญตลกษณะปกครองทองท ฉบบแรก ทรชกาลท ๕ ทรงตราไวใน พ.ศ.ใด = บทนาของ พ.ร.บ.ลกษณะปกครองทองท พ.ศ.๒๕๕๑ กลาววา พ.ร.บ.ลกษณะปกครองทองทฉบบแรก ทรชกาลท ๕ ทรงตราไวไดแก พ.ร.บ. ลกษณะปกครองทองท พ.ศ.๒๔๔๐

๒. พ.ร.บ. ลกษณะปกครองทองท พระพทธศกราช ๒๔๕๗ มการแกไขเพมเตมครงลาสด โดยกฎหมายใด = ประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๑๐๒/๒๕๕๗ เรอง การแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวย ลกษณะปกครองทองท ลงวนท ๒๑ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๗

๓. ประกาศของคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๑๐๒/๒๕๕๗ แกไขเพมเตมเรองใด = ใหผชวยผใหญบานฝายปกครองมอานาจหนาทในการตรวจตรารกษาความสงบเรยบรอยภายในหมบาน เชนเดยวกบผชวยผใหญบานฝายรกษาความสงบ

๔. พ.ร.บ. ลกษณะปกครองทองท พ.ศ.๒๔๕๗ ทแกไขเพมเตมฉบบท ๑๒ พ.ศ.๒๕๕๒ ไดเพมขอความใด = เพมในวรรคสองของมาตรา ๓ วา “การยกเลกตาแหนงกานน ผใหญบาน แพทยประจาตาบล สารวตรกานนและผชวยผใหญบาน จะกระทามได”

๕. สถานทมใช “บาน” ตาม พ.ร.บ.ลกษณะปกครองทองทฯ = ม.๗ ขอ ๓ กาหนดวา วด โรงพยาบาล โรงทหาร โรงเรยน เรอนจา ททาการไปรษณย สถานรถไฟ และ สถานทตาง ๆ ของรฐบาลซงอยในความปกครองของหวหนาในทนน ไมถอวาเปนบานตาม พ.ร.บ. น

๖. คาวา “เจาบาน” ตาม พ.ร.บ.ลกษณะปกครองทองท พระพทธศกราช ๒๔๕๗ หมายถง ขอใด = ม.๗ ขอ ๒ กาหนดนยามของคาวา “เจาบาน” ใหหมายถงผอยปกครองบาน ซง ๑) จะครอบครอง ดวยเปน เจาของ หรอ๒) จะครอบครองดวยการเปนผเชา หรอ ๓) จะครอบครองดวยเปนผอาศย โดยชอบดวยกฎหมาย กถอเปนเจาบานตาม พ.ร.บ.น

๗. การจดตงหมบานตาม พ.ร.บ.ลกษณะปกครองทองทฯ กาหนดใหมบานจานวนเทาใด จงจะจดตงหมบานได = ม.๘ กาหนดการจดตงหมบานไววาจะตองมคนจานวนประมาณราว ๒๐๐ คน หรอมบานไมตากวา ๕ บานจงจะตงหมบานได

Page 85: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๘

๘. หมบานใดทจาเปนตองมผชวยผใหญบานมากกวา ๒ คน จะตองขออนมตจากใคร = ม.๙ กาหนดใหหมบานหนงมผชวยผใหญบาน ฝายปกครองได หมบานละ ๒ คน แตหากหมบานใดม ความจาเปนตองมมากกวา ๒ คน ใหขออนมตตอกระทรวงมหาดไทย

๙. ใครเปนผพจารณาวาหมบานใดสมควรจะมผชวยผใหญบานฝายรกษาความสงบ = ม.๙ วรรคสอง กาหนดวา ในหมบานใด ผวาราชการจงหวดเหนสมควรใหมผชวยผใหญบานฝายรกษา ความสงบ กใหมไดตามจานวนทกระทรวงมหาดไทยจะเหนสมควร

๑๐. การยกเวนคณสมบตเรองพนความรของผใหญบานสามารถกระทาไดโดย = ม.๑๒ (๑๔) กาหนดใหผวาราชการจงหวดขออนมตตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย แลวประกาศในราชกจจานเบกษา

๑๑. การเลอกผใหญบาน ใชการเลอกรปแบบใด = ม.๑๓ แหง พ.ร.บ.ฉบบน (ทแกไขเพมเตม ฉบบท ๑๑ พ.ศ.๒๕๕๑) กาหนดใหการเลอกผใหญบาน กาหนดใหการเลอกผใหญสามารถกระทาไดวธเดยว คอ วธลบ (เทานน) ซงกอนทจะมการแกไข พ.ร.บ.น การเลอกผใหญบานสามารถทาได ๒ วธ คอ วธลบ และเปดเผย ขนอยกบราษฎรผมสทธเลอกทมา ประชมกนในวนเลอกวาจะกาหนดให ทาการเลอกโดยวธใด

๑๒. ใครเปนผแตงตงคณะกรรมการตรวจสอบคณสมบตและลกษณะตองหามของผสมครรบเลอก เปนผใหญบาน = ม.๑๓ วรรคสาม (แกไขเพมเตม ฉบบท ๑๑ พ.ศ. ๒๕๕๑) กาหนดใหนายอาเภอเปนผแตงตง คณะกรรมการตรวจสอบคณสมบตและลกษณะ ตองหามของผสมครรบเลอกเปนผใหญบาน

๑๓. ผสมครทไดรบเลอกเปนผใหญบานจะถอวาเปนผใหญบานนบตงแตวนใด = ม.๑๓ วรรคส (แกไขเพมเตม ฉบบท ๑๑ พ.ศ.๒๕๕๑) กาหนดใหวนทนายอาเภอมคาสงแตงตงใหถอวา ผนนเปนผใหญบาน อนง กอนทจะมการแกไข เพมเตม ฉบบท ๑๑ พ.ศ.๒๕๕๑ เคยมการกาหนดให ผสมครรบเลอกเปนผใหญบานเปนผใหญบานนบแตวนทราษฎรเลอก แตเมอมการแกไขกฎหมาย ครงลาสด ไดกาหนดใหวนทนายอาเภอมคาสงแตงตง จงถอวาเปนผใหญบาน

๑๔. ผใดเปนผออกหนงสอสาคญการเปนผใหญบานใหแกผรบเลอกเปนผใหญบาน = ม. ๑๓ วรรคส กาหนดใหนายอาเภอรายงานผวาราชการจงหวดเพอออกหนงสอสาคญใหไวเปนหลกฐาน

๑๕. กรณมการคดคานวาการเลอกผใหญบานไมสจรต ใครเปนผมอานาจดาเนนการสอบสวนเรองดงกลาว = ม.๑๓ วรรคหา กาหนดใหนายอาเภอเปนผดาเนนการสอบสวน ซงหากผลการสอบสวนเปนจรงตามท มการคดคาน ใหนายอาเภอรายงานผวาราชการจงหวด และใหผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนง โดยเรว ทงนภายใน ๙๐ วนนบแตวนทนายอาเภอมคาสงแตงตง

Page 86: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๘๙

๑๕. เหตททาใหผใหญบานตองพนจากตาแหนงตามมาตรา ๑๔ มหลายประการ ตวอยางเชน = ๑) ไปเสยจากหมบานทตนปกครองตดตอกนเกน ๓ เดอนโดยไมไดขออนญาตจากนายอาเภอ ๒) ขาดการประชมประจาเดอนของกานนผใหญบาน ทนายอาเภอเรยกประชม ๓ ครงตดตอกน โดยไมมเหตผลอนสมควร ๓) ราษฎรไมนอยกวากงหนงในหมบานนนเขาชอกนขอใหออกจากตาแหนง และนายอาเภอสงใหพน ๓) ไมผานการประเมนผลการปฏบตหนาท

๑๖. กรณใดทมผลใหผใหญบานตองพนจากตาแหนงทนท หรอมผลโดยกฎหมายทนท = อายครบ ๖๐ ป หรอ ตาย

๑๗. กรณทผใหญบานขอลาออกจากตาแหนง จะตองไดรบการอนญาตจากใครจงจะมผลใหพนจากตาแหนง = ม.๑๔ (๔) นายอาเภอ

๑๘. ผใดมอานาจสงใหผใหญบานพนจากตาแหนง กรณนายอาเภอรายงานวาบกพรองตอหนาท หรอประพฤตตนไมเหมาะสมกบตาแหนง = ม ๑๔ (๗) ผวาราชการจงหวด

๑๙. ผใหญบานลาบวชตองไดรบการอนญาตจากใคร = ม.๑๔ (๒) กาหนดใหผวาราชการจงหวดเปนผอนญาต

๒๐. ใครเปนผคดเลอกผชวยผใหญบาน = ม.๑๕ ใหผใหญบานและกานนทองทรวมกนคดเลอกผชวยผใหญบานฝายปกครองและฝายรกษาความสงบ

๒๑. เมอการคดเลอกผชวยผใหญบานเสรจสนแลว ใครเปนออกหนงสอสาคญในการเปนผชวยผใหญบาน = ม.๑๗ กาหนดใหกานนรายงานไปยงนายอาเภอเพอออกหนงสอสาคญการเปนผชวยผใหญบาน

และใหถอวาผนนเปนผชวยผใหญบานตงแตวนทนายอาเภอออกหนงสอสาคญ

๒๒. การเลอกผใหญบานใหมเกดขนไดกกรณ = ม.๑๙ มอย ๒ กรณ คอ กรณทมการตงหมบานใหม และกรณทตาแหนงของผใหญบานวางลง

๒๓. กรณทตาแหนงของผใหญบานวางลง จะตองทาการเลอกผใหญบานแทนตาแหนงทวางลงภายในกวน = ม. ๑๙ (๒) ภายใน ๓๐ วน

๒๔. กรณตาแหนงผใหญบานวางลง และยงไมสามารถจดใหมการเลอกผใหญบานได หากผวาราชการจงหวด ตองการใหมผปกครอง ผวาราชการจงหวดสามารถดาเนนการอยางไร = ๑. แตงตงผใหญบานในตาบลนนคนหนง เปนผรกษาการแทนผใหญบาน

๒. แตงตงบคคลผมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม เปนผรกษาการผใหญบาน

๒๕. กรณผใหญบานไมสามารถปฏบตหนาทได สามารถมอบหนาทใหแกบคคลใดรกษาการแทน = ม.๒๑ กาหนดใหผใหญบานมอบหนาทใหไดเฉพาะผชวยผใหญบานฝายปกครอง

Page 87: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๐

๒๖. กรณผใหญบานมอบหนาทใหผชวยผใหญบานเกนกวนตองรายงานใหนายอาเภอทราบดวย

= ๑๕ วนโดยใหกานนเปนผรายงาน

๒๗. “หมบานชวคราว” คอ หมบานประเภทใด = ม.๒๒ ไดกาหนดความหมายของ “หมบานชวคราว” ไววา หมายถง หมบานทจดตงขนเพอความสะดวก แกการปกครองสาหรบทองททราษฎร ไปตงชมชนทามาหาเลยงชพในบางฤด และราษฎรทไปตงอย นนมจานวนมากพอสมควรทจะจดตงหมบานได

๒๘. ใครเปนผแตงตง “วาทผใหญบาน” = ม.๒๔ กาหนดใหผวาราชการจงหวดเปนผแตงตง

๒๙. “วาทกานน” จะมการเลอกตงไดตองไดรบความเหนชอบจากใคร = ม.๒๖ กาหนดวาหมบานชวคราวใหขนอยกบกานนแหงทองท แตหากทองทดงกลาวเปนทองทปาเปลยว หางไกลจากกานน และเมอมคนไปตงอยมาก หากผวาราชการจงหวดเหนวาจาเปนจะตองมกานนขน ตางหากกใหเลอกและตง “วาทกานน” ได

๓๐. เมอผใหญบานทราบขาววามการกระทาผดกฎหมายเกดขนในหมบานของตนจะตองทาอยางไร = ม.๒๘ (๑) กาหนดใหแจงใหกานน ทราบ

๓๑. บคคลใดเปนกรรมการหมบานโดยตาแหนง = ม.๒๘ ตร กาหนดใหหมบานหนงมคณะกรรมการหมบานประกอบดวย

๑. ผใหญบาน เปนประธาน ๒. ผชวยผใหญบาน สมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถนทมภมลาเนาในหมบาน และผนาหรอ

ผแทนกลมหรอองคกรในหมบานเปนกรรมการหมบานโดยตาแหนง ๓. กรรมการหมบานผทรงคณวฒซงราษฎร ในหมบานเลอกจานวนไมนอยกวา ๒ คนแตไมเกน ๑๐ คน

๓๒. กรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการหมบานมคณสมบตอยางไร = เชนเดยวกบราษฎรผมสทธเลอกผใหญบาน

๓๓. กรรมการหมบานประเภทผนาหรอผแทนหรอองคกรในหมบาน มทมาอยางไร = ตามระเบยบ มท. วาดวยการเปนกรรมการหมบาน การปฏบตหนาทและการประชมของคณะกรรมการ หมบาน พ.ศ. ๒๕๕๑ กาหนดใหผนาของกลมดงตอไปน มสทธเปนกรรมการหมบานโดยตาแหนง ๑. กลมบาน ตามประกาศของนายอาเภอ ๒. กลมอาชพ หรอกลมกจกรรม ซงตงโดยกฎหมาย หรอคาสงของทางราชการ ๓. กลมอาชพ หรอกลมกจกรรมทมาจากการรวมตวกนของราษฎร และตองมลกษณะตามทกาหนด เชน มจานวนสมาชกไมนอยกวา ๒๐ คน มการดาเนนกจกรรมอยางตอเนองไมนอยกวา ๖ เดอน เปนตน

Page 88: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๑

๓๔. หนาทของคณะกรรมการหมบาน (ตามมาตรา ๒๘ ตร) ประกอบดวย = ๑. ชวยเหลอแนะนาและใหคาปรกษาแกผใหญบาน ๒. ปฏบตหนาทอน ตามกฎหมายหรอระเบยบแบบแผนของทางราชการ ๓. ปฏบตหนาทตามทนายอาเภอมอบหมายหรอทผใหญบานรองขอ ๔. เปนองคกรหลกทรบผดชอบในการบรณาการจดทาแผนพฒนาหมบาน และบรหารจดการกจกรรม ทดาเนนงานในหมบานรวมกบองคกรอนทกภาคสวน

๓๕. ตามระเบยบ มท. วาดวยการเปนกรรมการหมบาน การปฏบตหนาท และการประชมของคณะกรรมการ หมบาน พ.ศ. ๒๕๕๑ กาหนดใหคณะกรรมการหมบานแตงตงคณะทางานตาง ๆ ดงน = ๑. คณะทางานดานอานวยการ ๒. คณะทางานดานการปกครองและรกษาความสงบเรยบรอย ๓. คณะทางานดานแผนพฒนาหมบาน ๔. คณะทางานดานสงเสรมเศรษฐกจ ๕. คณะทางานดานสงคม สงแวดลอมและสาธารณสข ๖.คณะทางานดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ๗. คณะทางานดานอน ๆ (ทคณะกรรมการหมบานเสนอ และนายอาเภอเหนชอบ)

๓๖. การจดตงตาบลตาม พ.ร.บ.ลกษณะปกครองทองท พ.ศ.๒๔๕๗ จะตองมหมบานจานวนเทาใด = ม.๒๙ กาหนดหลกเกณฑการจดตงตาบลวาตองมหมบานราว ๒๐ หมบาน

๓๗. ใครเปนประธานประชมผใหญบานในตาบล เพอปรกษาหารอคดเลอกกานน = ม.๓๐ กาหนดใหนายอาเภอเปนประธาน

๓๘. การออกจากตาแหนงกานน ทไมมผลใหตองออกจากตาแหนงผใหญบานดวย ไดแก = ๑. ไดรบอนญาตใหลาออก ๒. ตาบลถกยบ ๓. ผวาราชการจงหวดสงใหออกจากตาแหนงกานน เนองจากบกพรองในทางประพฤต หรอความสามารถไมพอกบตาแหนง

๓๙. เมอตาแหนงกานนวางลง จะตองคดเลอกกานนใหมภายในกวน = ม.๓๒ กาหนดใหมการคดเลอกกานนขนใหมภายใน ๔๕ วนนบแตวนทนายอาเภอไดทราบการวางนน

๔๐. กรณกานนไมสามารถทาหนาทไดและไดมอบอานาจหนาทใหกบผใหญบานการมอบอานาจหนาทดงกลาว เรยกวาอะไร = ม.๓๓ กรณนเรยกวา “ทาการแทน” (ไมใช “รกษาการแทน”เหมอนผใหญบานมอบอานาจใหผชวย ผใหญบาน)

๔๑. การคดเลอกสารวตรกานนมวธการคดเลอกอยางไร = ม.๔๔ กาหนดใหกานนเปนผคดเลอก แตตองไดรบความเหนชอบของผวาราชการจงหวดดวยจงเปนได

Page 89: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๒

๔๒. ใครเปนผเลอกแพทยประจาตาบล

= ม.๔๕ กาหนดใหกานนและผใหญบานในตาบลประชมพรอมกนเลอกแพทยประจาตาบล

๔๓. การแตงตงใหแพทยประจาตาบลคนหนงรบผดชอบ ๒ ตาบล จะสามารถแตงตงไดหรอไมอยางไร = ม.๔๗ กาหนดใหแพทยประจาตาบลสามารถรบผดชอบ ๒ ตาบลได หากผวาราชการจงหวดเหนสมควร

๔๔. การประชมคณะกรรมการหมบานจะตองมการประชมปละกครง = ม.๕๑ วรรคสอง กาหนดใหผใหญบานเปนผเรยกประชมคณะกรรมการหมบานตามครงคราวทเหนสมควร หรอเมอมกรรมการไมนอยกวากงหนงรองขอ แตเมอรวมปหนงแลวจะตองมประชมไมนอยกวา ๖ ครง

๔๕. กานนมอานาจลงโทษวนยตอผใหญบานสถานใด = ม.๖๑ ทว กาหนดใหกานนมอานาจลงโทษภาคทณฑผใหญบานได

๔๖. นายอาเภอมอานาจลงโทษทางวนย กานน ผใหญบาน และแพทยประจาตาบลสถานใด = ๑. ลดอนดบเงนเดอนไมเกนหนงอนดบ ๒. ตดเงนเดอน โดยเทยบในฐานะเปนผบงคบบญชาชนหวหนาแผนกกบผกระทาผดชนเสมยนพนกงาน ๓. ลงโทษภาคทณฑ

๔๗. เมอนายอาเภอไดรบคารองทกขของกานนผใหญบานแลวใหเสนอไปยงผวาราชการจงหวด และกระทรวงมหาดไทยตามลาดบภายในกวน = ม. ๖๑ ทว (๓) ภายใน ๑๕ วนนบแตวนไดรบคารองทกข

๔๘. ใครมหนาทดแลรกษาและคมครองปองกนทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดน = ม.๑๒๒ กาหนดใหนายอาเภอมหนาทรวมกบองคกรปกครองสวนทองถนในการดแลรกษาและ

คมครองปองกนทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดนทประชาชนใชประโยชนรวมกน และสงซง เปนสาธารณประโยชนอนอนอยในเขตอาเภอ

๔๙. นายอาเภอและองคกรปกครองสวนทองถน ไมมอานาจใชหรอยนยอมใหบคคลอนใชทดนอนเปน สาธารณสมบตของแผนดนทประชาชนใชประโยชนรวมกน เวนแตไดรบความเหนชอบจากผใด = ผวาราชการจงหวด

๕๐. คาใชจายในการดแลรกษาและคมครองปองกนทดนอนเปนสาธารณสมบตของแผนดนทประชาชนใช ประโยชนรวมกน รวมถงคาใชจายกรณทมขอพพาทหรอคดเกยวกบทดนดงกลาว ใหใชงบประมาณ แหลงใด = ใหจายจากงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน

Page 90: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๓

ระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกผใหญบาน พ.ศ.๒๕๕๑

๑. กอนทจะมการประกาศใชระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกผใหญบาน พ.ศ.๒๕๕๑ การเลอกผใหญบานใชกฎหมายใดเปนแนวทางปฏบตในการเลอกผใหญบาน = กอนทจะมการประกาศใชระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกผใหญบาน พ.ศ.๒๕๕๑ การเลอกผใหญบานใชขอบงคบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกผใหญบาน พ.ศ.๒๕๓๕ เปนแนวทางปฏบตในการเลอกผใหญบาน

๒. ใครเปนผรกษาการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกผใหญบาน พ.ศ.๒๕๕๑ = ขอ ๖ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกผใหญบาน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดให ปลดกระทรวงมหาดไทย เปนผรกษาการตามระเบยบน และใหมอานาจตความวนจฉยปญหา กาหนดหลกเกณฑ และวธปฏบตเพอดาเนนการใหเปนไปตามระเบยบ

๓. ในการเลอกผใหญบาน การโฆษณาหาเสยงของผสมครสามารถกระทาไดถงวนใด = ขอ ๘ (๒) แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกผใหญบาน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดวา ในวนเลอกหามมใหผใดกระทาการโฆษณาหาเสยงโดยวธการใด ๆ จนสนสดการลงคะแนนดงนน กรณน ผสมครจงสามารถหาเสยงไดถงวนกอนวนเลอกตง เพราะหากหาเสยงในวนเลอกตงแลว จะผดกฎหมาย

๔. การโฆษณาหาเสยงของผสมครรบเลอกเปนผใหญบาน ตามขอใดไมสามารถกระทาได = ขอ ๘ และขอ ๙ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกผใหญบาน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนด ขอหามในการโฆษณาหาเสยงของผสมครไววาหามมใหจดใหมการแสดงหรอมหรสพ รวมทงการออก รายการของสถานวทยกระจายเสยงหรอวทยโทรทศน ยกเวน การโฆษณาหาเสยงทางสถานวทย หรอหอกระจายขาวททางราชการจดใหเทานน สาหรบการตดปายโฆษณานนกฎหมายไมไดกาหนด

หามไวจงสามารถกระทาได

Page 91: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๔

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑

๑. ใครเปนผรกษาการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ = ขอ ๖ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดให ปลดกระทรวงมหาดไทยเปนผรกษาการตามระเบยบน

๒. หากมปญหาในขอกฎหมายเกยวกบแนวทางปฏบตในการเลอกกานนตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ อยากทราบวาใครเปนผมอานาจตความวนจฉยปญหาเรองดงกลาว

= ขอ ๖ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดให ปลดกระทรวง มหาดไทยเปนผมอานาจตความวนจฉยปญหา

๓. ชวงระยะเวลาใดทกาหนดหามมใหผใดกระทาการอยางหนงอยางใดเพอจงใจผใหญบานคนใดคนหนง เสนอชอหรองดเวนการเสนอชอหรอการลงคะแนนใหแกผใหญบาน คนในคนหนงเพอรบเลอกเปนกานน = ขอ ๘ (๑) แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดวานบแต วนทนายอาเภอประกาศใหมการคดเลอกกานนจนถงวนคดเลอก หามมใหผใดกระทาการอยางหนง อยางใดเพอจงใจผใหญบานคนใดคนหนง เสนอชอหรองดเวนการเสนอชอหรอ การลงคะแนนใหแก ผใหญบานคนใดคนหนง เพอรบเลอกเปนกานน

๔. เมอตาแหนงกานนวางลง จะตองมการประกาศกาหนดใหมการคดเลอกกานนภายในกวนนบแตวนท นายอาเภอไดทราบการวาง = ขอ ๑๐ (๑) แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดวาให นายอาเภอประกาศกาหนดใหมการคดเลอกกานนภายใน ๓ วนนบแตวนทนายอาเภอไดทราบการวาง

๕. การประชมเพอคดเลอกกานน ตองมผใหญบานในตาบลนนมารวมประชมเทาใด จงถอเปนองคประชม = ขอ ๑๓ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหตองมผใหญบาน ไมนอยกวากงหนงมารวมประชม

๖. ผใหญบานทมารวมประชมเพอคดเลอกกานนมสทธเสนอชอผใหญบานในตาบลนน เพอเปนกานนไดกคน = ขอ ๑๓ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหมสทธเสนอ ได ๑ คน โดยจะเสนอชอของตนเองกได

๗. ผใหญบานทไดรบเลอกเปนกานนใหถอวาผนนเปนกานนตงแตวนใด = ขอ ๓๖ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ ใหถอวาผทไดรบเลอก เปนกานนตงแตวนทไดรบการคดเลอกเปนตนไป

Page 92: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๕

๘. การรองคดคานการคดเลอกกานน จะตองรองคดคานตอนายอาเภอภายในกวนนบแตวนทนายอาเภอ ประกาศผลการคดเลอก = ขอ ๓๗ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหรองคดคาน ภายใน ๑๕ วน

๘. การทาลายบตรเลอกกานน จะสามารถทาลายไดเมอพนกาหนดระยะเวลาคดคานแลวไมนอยกวากวน = ขอ ๔๐ แหงระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเลอกกานน พ.ศ.๒๕๕๑ กาหนดใหทาลายได เมอพนระยะเวลาคดคานแลวไมนอยกวา ๗ วน

Page 93: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๖

๗. หมวดการทะเบยน

และบตรประจ าตวประชาชน

พระราชบญญตการทะเบยนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ และแกไขเพมเตม ฉบบท ๒ พ.ศ.๒๕๕๑

๑. การทะเบยนราษฎร หมายถง = งานทะเบยนตาง ๆ ตาม พ.ร.บ.น รวมทงการจดเกบขอมลทะเบยนประวตราษฎร

๒. ขอมลทะเบยนประวตราษฎร หมายรวมถงขอมลประเภทใดบาง = ๑) ขอมลตวบคคลเกยวกบชอ, ชอสกล, เพศ, วนเดอนปเกด และตาย, สญชาต, ศาสนา, ภมลาเนา, สถานการสมรส, วฒการศกษา, ชอบดามารดา หรอผรบบตรบญธรรม, ชอคสมรส และชอบตร ๒) ขอมลอนทจาเปนเพอการดาเนนงานทะเบยนตาง ๆ ตาม พ.ร.บ. น (แตตองไมรวมถงขอมลบคคลดงตอไปน คอ รายได, ประวตอาชญากรรม, การชาระหรอไมชาระ ภาษอากร,ขอมลทคณะรฐมนตรกาหนด หรอขอมลทกฎหมายไมไดกาหนดใหตองแจง

๓. “เลขประจาตว” ตาม พ.ร.บ.การทะเบยนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ หมายถง = เลขประจาตวประชาชนทนายทะเบยนออกใหบคคลแตละคน

๔. “บาน” ตาม พ.ร.บ.การทะเบยนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ หมายถง = โรงเรยนหรอสงปลกสรางสาหรบใชเปนทอยอาศย ซงมเจาของบานครอบครอง และใหหมายความ รวมถงแพ หรอเรอซงจอดเปนประจาและใชเปนทอยประจาหรอสถานท หรอยานพาหนะอนทใชเปน ทอยอาศยประจาไดดวย (ทสาคญตองใชเปนทอยอาศยหรอทอยประจา)

๕. “ทะเบยนบาน” ตาม พ.ร.บ.การทะเบยนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ หมายถง = ทะเบยนประจาบานแตละบานซงแสดงเลขประจาบานและรายการของคนทงหมดผอยในบาน

๖. “ทะเบยนบานกลาง” ตาม พ.ร.บ.การทะเบยนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ หมายถง = ทะเบยนซงผอานวยการทะเบยนกลางกาหนดใหจดทาขนสาหรบลงรายการบคคลทไมอาจมชอ ในทะเบยนบาน

Page 94: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๗

๗. “เจาบาน” ตาม พ.ร.บ.การทะเบยนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ หมายถง = ๑) ผซงเปนหวหนาครอบครองบานในฐานะเจาของ, ผเชาหรอในฐานะอนใดกตาม ๒) กรณทไมปรากฏเจาบานหรอเจาบานไมอย, ตาย, สญหาย, สาบสญ หรอไมปฏบตกจการได ใหถอวาผมหนาทดแลบานในขณะนนเปนเจาบาน

๘. “นายทะเบยน” ตาม พ.ร.บ.การทะเบยนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ = ๑) นายทะเบยนประจาสานกทะเบยนกลาง ๒) นายทะเบยนประจาสานกทะเบยนกรงเทพมหานคร ๓) นายทะเบยนประจาสานกทะเบยนจงหวด ๔) นายทะเบยนประจาสานกทะเบยนอาเภอ ๕) นายทะเบยนประจาสานกทะเบยนทองถน ๖) นายทะเบยนประจาสานกทะเบยนสาขา ๗) นายทะเบยนประจาสานกทะเบยนเฉพาะกจ ๘) นายทะเบยนผรบแจง ๙) ผซงไดรบมอบอานาจจากนายทะเบยนหรอผชวยนายทะเบยน

๙. “นายทะเบยนผรบแจง” คอ บคคลใด = ๑) นายทะเบยนอาเภอ ๒) นายทะเบยนทองถน ๓) ผซงผอานวยการทะเบยนกลางไดกาหนดใหมหนาทเกยวกบการแจงการเกด, การตาย, การยายทอย, การสรางบานใหม, การรอบาน และการกาหนดเลขประจาบาน

๑๐. ผรกษาการตาม พ.ร.บ.การทะเบยน พ.ศ.๒๕๓๔ = รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย และรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ

๑๑. โดยปกตสานกทะเบยนมกระดบ = ม ๕ ระดบ คอ ๑) สานกทะเบยนกลาง ๒) สานกทะเบยนกรงเทพมหานคร ๓) สานกทะเบยนจงหวด ๔) สานกทะเบยนอาเภอ ๕) สานกทะเบยนทองถน

๑๒. เพอความสะดวกในการใหบรการประชาชน ผใดมอานาจจดตง ยบหรอควบรวมสานกทะเบยนอาเภอ หรอสานกทะเบยนทองถน = ผอานวยการสานกทะเบยนกลาง

Page 95: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๘

๑๓. ผใดมหนาทรบผดชอบและควบคมการปฏบตงานการทะเบยนราษฎรทวราชอาณาจกร = ๑) ผอานวยการทะเบยนกลาง ๒) รองผอานวยการทะเบยนกลาง ๓) ผชวยผอานวยการทะเบยนกลาง

๑๔. ผใดเปนผอานวยการสานกทะเบยนกลาง = มาตรา ๘ (๑) อธบดกรมการปกครอง

๑๕. ผใดเปนผแตงตงรองผอานวยการทะเบยนกลาง = ผอานวยการทะเบยนกลาง ซงหมายถงอธบดกรมการปกครองเปนผแตงตงรองผอานวยการ ทะเบยนกลางและผชวยผอานวยการทะเบยนกลาง

๑๖. ผใดเปนนายทะเบยนจงหวด = มาตรา ๘ (๒) ผวาราชการจงหวด

๑๗. ผใดเปนนายทะเบยนประจาสานกทะเบยนอาเภอ = มาตรา ๘ (๔) นายทะเบยนอาเภอ (นายอาเภอ) และผชวยนายทะเบยนอาเภอ (ปลดอาเภอทนายอาเภอ แตงตง) เปนนายทะเบยนประจาสานกทะเบยนอาเภอ ขอสงเกต ปลดอาเภอไมใชนายทะเบยนอาเภอ โดยตาแหนง

๑๙. ผใดเปนนายทะเบยนทองถน = ปลดเทศบาล, ผอานวยการเขต, ปลดเมองพทยา หรอหวหนาผบรหารของหนวยการปกครองทองถน

๒๐ ผใดเปนผมอานาจแตงตงนายทะเบยนประจาสานกทะเบยนเฉพาะกจในเขตทองททรบผดชอบ = ตามมาตรา ๙ ประกอบดวย นายอาเภอ ปลดอาเภอผเปนหวหนาประจากงอาเภอ ปลดเทศบาล ผอานวยการเขต ปลดเมองพทยา หรอหวหนาผบรหารของหนวยการปกครองทองถน

๒๑. กรณมหลกฐานเชอไดวาการดาเนนการแจง การรบแจง หรอการลงรายการเพอดาเนนการจดทาหลกฐาน ทางทะเบยนตาง ๆ เปนไปโดยมชอบ หรอโดยอาพราง นายทะเบยนมอานาจดาเนนการอยางไร

= มาตรา ๑๐ วรรคสาม ใหนายทะเบยนมอานาจ ๑. สงไมรบแจง ๒. จาหนายรายการทะเบยน ๓. เพกถอนหลกฐานทะเบยน

๔. และดาเนนการแกไขขอความรายการทะเบยนใหถกตอง แลวแตกรณ

Page 96: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๙๙

๒๒. ผมสทธขอคดและรบรองเอกสารขอมลทะเบยนประวตราษฎร หรอแกไขเพมเตมหรอทาใหขอมลทะเบยน ประวตราษฎรถกตองตามความเปนจรง คอ = มาตรา ๑๔ กาหนดใหบคคลดงตอไปนอาจขอใหนายทะเบยนดาเนนการตามความประสงคขางตน

๑) บคคลผมหนาทแจงการตาง ๆ ๒) เจาของประวตซงปรากฏในขอมลทะเบยนประวตราษฎร ๓) ผแทนโดยชอบธรรมในกรณเจาของประวตเปนผเยาว ๔) ผอนบาลในกรณเจาของประวตเปนคนไรความสามารถ ๕) ทายาทเจาของประวต

๖) หรอผรบมอบอานาจจากบคคลดงกลาวในขอ ๑ – ๕)

๒๓. กรณมผขอแกไขวน, เดอน, ปเกดใหถกตองแตนายทะเบยนไมดาเนนการแกไขใหผนนจะสามารถอทธรณ คาสงของนายทะเบยนตอผใด = มาตรา ๑๔ (วรรคสอง) กาหนดใหอทธรณตอนายทะเบยนจงหวด นายทะเบยนกรงเทพมหานคร หรอ ผอานวยการสานกทะเบยนกลาง แลวแตกรณ ภายใน ๑๕ วนนบแตวนรบทราบคาสงจากนายทะเบยน

๒๔. กรณสวนราชการอนหรอหนวยงานของรฐมความประสงคจะเชอมโยงคอมพวเตอรเพอใชประโยชนจากขอมล ทะเบยนประวตราษฎร ผอานวยการทะเบยนกลางอาจจะอนญาตใหเชอมโยงไดเฉพาะขอมลประเภทใด = ตามมาตรา ๑๕ วรรคสอง ใหเชอมโยงไดเฉพาะขอมล

๑) ทปรากฏภายในทะเบยนบาน ๒) ทปรากฏภายในทะเบยนคนเกด ๓) ทปรากฏภายในทะเบยนคนตาย ๔) ทะเบยนประวตสาหรบคนซงไมมสญชาตไทย

๒๕. ผใดเปนผกาหนดเลขประจาตวแกบคคลในราชอาณาจกร = มาตรา ๑๖ วรรคแรก กาหนดใหผอานวยการทะเบยนกลางเปนผกาหนดเลขประจาตวแกบคคลทอยใน ราชอาณาจกรคนละหนงเลขโดยไมใหซากน

๒๖. การยกเวนการใหเลขประจาตวแกบคคลจะตองกาหนดอยางไร = กาหนดโดยกฎกระทรวง

๒๗. มาตรา ๑๗ กาหนดใหขอมลทะเบยนประวตราษฎรตองถอเปนความลบ และใหนายทะเบยน เปนผเกบรกษา หามมใหเปดเผยแกบคคลใด เวนแต = ๑. ผมสวนไดเสยขอทราบเกยวกบสถานภาพทางครอบครวของผทตนจะมนตสมพนธดวย

๒. กรณมความจาเปนเพอประโยชนแกการสถต ๓. เพอประโยชนแกการรกษาความมนคงของรฐ ๔. การดาเนนคดและการพจารณาคด ๕. การปฏบตหนาทตามกฎหมาย

Page 97: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๐

๒๘. คนเกดในบานผใดมหนาทตองแจงตอนายทะเบยนแหงทองททมคนเกด = ใหเจาบานหรอบดาหรอมารดาเดกแจงตอนายทะเบยนแหงทองททเดกเกดภายใน ๑๕ วน

นบแตวนทเดกเกด

๒๙. คนเกดนอกบาน ผใดเปนผแจงการเกดตอนายทะเบยนผรบแจง = ใหบดาหรอมารดา แจงตอนายทะเบยนแหงทองททเดกเกดภายใน ๑๕ วนนบแตวนทเดกเกด

๓๐. กรณทมคนเกดนอกบานแตมเหตจาเปนไมสามารถแจงการเกดตอนายทะเบยนผรบแจงภายใน ๑๕ วนได จะตองดาเนนการอยางไร = เมอมเหตจาเปนไมสามารถแจงการเกดตอนายทะเบยนผรบแจงภายใน ๑๕ วนไดใหแจงภายหลงได แตตองไมเกน ๓๐ วนนบแตวนเกด

๓๑. การแจงเกด, แจงตายโดยปกตทวไปจะตองแจง ณ สานกทะเบยนทมการเกด, การตายเกดขน แตถาม กรณจาเปนเพอประโยชนในการอานวยความสะดวกแกประชาชน จะสามารถแจงตอนายทะเบยน ผรบแจงแหงทองทอนไดหรอไม = ไดตามหลกเกณฑและวธการทกาหนดไวในกฎกระทรวง

๓๒. หากมผใดพบเดกในสภาพแรกเกดหรอเดกไรเดยงสา ซงถกทอดทงจะตองนาตวเดกไปสงและแจงตอผใด = พนกงานฝายปกครอง, ตารวจ, เจาหนาทของกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

๓๓. “เดกไรเดยงสา” ตามกฎกระทรวงกาหนดหลกเกณฑและวธการพสจนสถานการณเกดฯ พ.ศ.๒๕๕๑ หมายถง = เดกทมอายตากวา ๗ ปบรบรณ หรอเดกทปราศจากความรผดรชอบตามปรกตสามญอนเนองจาก พฒนาการทางรางกายของเดกเทยบเทาเดกทมอายตากวา ๗ ปบรบรณ

๓๔. กรณมคนนาเดกออนทถกทอดทงมามอบใหแกเจาหนาทตารวจผใดจะเปนผมหนาทแจงการเกดใหกบเดก ทถกทอดทง = เจาหนาทของกระทรวงการพฒนาสงคม และความมนคงของมนษย

๓๕. เดกเรรอนหรอเดกทไมปรากฏบพการหรอบพการทอดทง ซงอยในอปการะของหนวยงานของรฐ ถาเดก ยงไมไดแจงการเกดและไมมรายการบคคลในทะเบยนบานเปนหนาทของผใดทจะตองแจงการเกด ตอนายทะเบยนผรบแจง = หวหนาหนวยงานทอปการะเดก หรอผทหวหนาหนวยงานมอบหมายเปนผแจง

๓๖. กรณเดกซงยงไมบรรลนตภาวะยงไมไดแจงการเกดผใดอาจรองขอตอนายทะเบยนผรบแจงเพอแจง การเกดแทนได = บดา, มารดา หรอผปกครองสามารถแจงแทนได

Page 98: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๑

๓๗. หากมคนตายนอกบานใครเปนผแจงการตายตอนายทะเบยน = บคคลผไปกบผตายหรอผทพบศพเปนผแจงการตายตอนายทะเบยน

๓๘. โดยปกตเมอมคนตายจะตองแจงตอนายทะเบยนผรบแจง ภายในระยะเวลาเทาใด = แจงภายใน ๒๔ ชวโมงนบแตเวลาตาย หรอเวลาทพบศพแลวแตกรณ เชน หากขณะทตายมคนอยดวย กตองแจงภายใน ๒๔ ชวโมงนบแตเวลาตายแตถาขณะทตายไมมใครอยดวยเลยมาพบอกครงปรากฏวา ตายแลว กรณนกตองแจงภายใน ๒๔ ชวโมงนบแตเวลาทพบศพ

๓๙. กรณททองทใดการคมนาคมไมสะดวกผอานวยการทะเบยนกลางสามารถขยายระยะเวลาเกยวกบการแจง การตายไปไดอกตามทเหนสมควรแตตองไมเกนระยะเวลากวน = ๗ วน

๔๐. ตาม พ.ร.บ.การทะเบยน พ.ศ. ๒๕๓๔ บคคลใดเปนผออกหนงสอรบรองการเกดการตายใหแกผมหนาท ตองแจงการเกดการตาย = มาตรา ๒๓ กาหนดใหผทาคลอดหรอผรกษาพยาบาลเปนผออกหนงสอรบรองการเกดการตายใหแก ผมหนาทตองแจงเพอนาไปแจงตอนายทะเบยนผรบแจง

๔๑. เมอมคนตายหากจะเกบ, ฝง, เผา, ทาลาย หรอยายศพ จะตองขออนญาตจากใคร = มาตรา ๒๔ กาหนดใหหามมใหผใดเกบ, ฝง, เผา, ทาลาย หรอยายศพไปจากสถานทหรอ บานทมการตาย เวนแตรบอนญาตจากนายทะเบยนผรบแจง

๔๒. กรณใดทสามารถทาการยายศพผตายไดโดยไมตองขออนญาตจากนายทะเบยนผรบแจง = มาตรา ๒๔ วรรคสาม กาหนดใหกรณจาเปนเพอความปลอดภยหรอสวสดภาพของประชาชน ใหพนกงานฝายปกครองหรอตารวจมอานาจกระทาได

๔๓. การแจงตายกรณใดนายทะเบยนผรบแจงตองรอการออกมรณบตรไวกอนจนกวาจะไดรบความเหนชอบ จากเจาหนาททเกยวของ = มาตรา ๒๕ กาหนดใหกรณมเหตอนควรสงสยวาคนตายดวยโรคตดตออนตราย หรอตายผดธรรมชาต ใหนายทะเบยนผรบแจงรบแจงตอเจาพนกงานผมหนาทตามกฎหมายวาดวยโรคตดตออนตราย หรอพนกงานฝายปกครองหรอตารวจและใหรอการออกมรณบตรไวกอนจนกวาจะไดรบความเหนชอบ จากเจาพนกงานดงกลาว

๔๔. กงสลไทยทรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศแตงตงเปนนายทะเบยนมหนาทเกยวกบงานทะเบยน ราษฎรเรองใด = มหนาทเฉพาะการจดทะเบยนคนเกดและคนตายทมขนนอกราชอาณาจกร

Page 99: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๒

๔๕. การแจงยายเขาและยายออกจะตองแจงตอนายทะเบยนผรบแจงภายในกวน = ตามมาตรา ๓๐ ใหเจาบานแจงการยายทอยตอนายทะเบยนผรบแจง ดงน ๑) เมอมผอยในบานยายทอยออกจากบาน (การแจงยายออก) ใหแจงภายใน ๑๕ วนนบแต วนทผอยในบานยายออก ๒) เมอมผยายเขามาอยในบาน (การแจงยายเขา) ใหแจงภายใน ๑๕ วนนบแตวนทยาย เขามาอยในบาน

๔๖. กรณใดทนายทะเบยนผรบแจงมอานาจไมรบแจงการยายเขา = ตามมาตรา ๓๑ ถานายทะเบยนเหนวามผยายเขาจานวนมาก ไมวาคราวเดยวหรอหลายคราว และเมอไดตรวจสภาพบานแลวเหนวา การยายเขาอยในบานจะเปนการฝาฝนกฎหมายวาดวย สาธารณสข (ตามประกาศกระทรวงสาธารณสขท ๖/๒๕๓๘ ตองไมเกน ๑ คน ตอ ๓ ตารางเมตร)

๔๗. ถาบคคลใดออกจากบานทตนมชออยในทะเบยนบานไปอยทอนเกน ๑๘๐ วนโดยเจาบานไมทราบวา ผนนไปอยทใด เจาบานจะตองแจงยายบคคลดงกลาวออกจากทะเบยนบานของตนตอนายทะเบยน ผรบแจงภายในกวน กรณนนายทะเบยนตองดาเนนการอยางไร = มาตรา ๓๓ ภายใน ๓๐ วนนบแตวนครบ ๑๘๐ วน กรณนใหนายทะเบยนผรบแจงเพมชอและ รายการผนนในทะเบยนบานกลาง

๔๘. การขอเลขประจาบานตองขอภายในระยะเวลาอยางไร = มาตรา ๓๔ กาหนดใหขอเลขบานภายใน ๑๕ วนนบแตวนทสรางบานเสรจ

๕๙. บานทเปนหองแถวจะตองกาหนดเลขประจาบานอยางไร = มาตรา ๓๕ วรรคสอง กาหนดใหบานทเปนหองแถว, ตกแถว หรออาคารชดใหกาหนดเลขประจาบาน ทกหอง โดยถอวาหองทกหองเปนบานหลงหนง

๕๐. การดาเนนการเรองทะเบยนบาน นายทะเบยนอาเภอหรอนายทะเบยนทองถนมหนาทอยางไร = ตามมาตรา ๓๖ ใหจดทะเบยนบานไวทกบานสาหรบผมสญชาตไทย และคนซงไมมสญชาตไทย แตมถนทอยในราชอาณาจกร

๕๑. หากสานกทะเบยนใดทผอานวยการทะเบยนกลางเหนวาไมมความจาเปนตองมสาเนาทะเบยนบาน ตอไปในเขตสานกทะเบยนใดตองทาอยางไร = ตามมาตรา ๓๙ วรรคสาม ใหยกเลกการใชสาเนาทะเบยนบานโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

๕๒. ผใดรอบานทมเลขประจาบานโดยไมประสงคจะปลกบานใหมในทดนบรเวณเดมอกตอไปหรอรอ เพอไปปลกสรางบานทอน จะตองแจงการรอบานตอนายทะเบยนผรบแจงภายในระยะเวลากวน = ตามมาตรา ๔๑ กาหนดภายใน ๑๕ วนนบแตวนทรอเสรจ

Page 100: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๓

๕๓. เมอมผมาแจงขอรอบานเพอไปปลกสรางบานทอน ในฐานะททานเปนนายทะเบยนผรบแจงจะตอง ดาเนนการอยางไร = มาตรา ๔๑ วรรคแรก กาหนดใหจาหนายเลขประจาบานและจาหนายทะเบยนบานเทานนแตไมได กาหนดใหจาหนายบคคลทมชออยในทะเบยนบานดวย

๕๔. หากมการรอบานไปปลกทอนซงไมใชบรเวณเดม แตเจาบานไมไดมาแจงการรอถอนบานตอนายทะเบยน ผรบแจงภายในระยะเวลาทกาหนด หากทานเปนนายทะเบยนผรบแจงจะตองดาเนนการอยางไร = มาตรา ๔๑ วรรคสอง กาหนดใหจาหนายเลขประจาบานและจาหนายทะเบยนบานรวมทงแจงยาย ผมรายชออยในทะเบยนบานนนไปไวในทะเบยนบานกลางดวย

๕๕. บานเลขททปลกสรางในทสาธารณะ หรอบกรกปาสงวน หรอบานทไมไดรบอนญาตตามกฎหมาย ควบคมการกอสราง สามารถออกเลขประจาบานไดหรอไม = ตามขอ ๒๐ แหงระเบยบสานกทะเบยนกลางวาดวยการจดทาทะเบยนราษฎร พ.ศ. ๒๕๓๕ กาหนดวา บานดงกลาวเปนบานทตองกาหนดบานเลขท โดยในการจดทาทะเบยนบานใหระบคาวา “ทะเบยนบาน ชวคราว” แต เมอมการดาเนนการถกตองตามกฎหมายแลว ใหขดฆาคาวา “ทะเบยนบานชวคราว”

๕๖. หากมบคคลลองแพ ซงใชเปนทอยประจาไปจอดอยในทองทแหงหนงนาน ๙๐ วนจะตองแจงการยายเขา ตอนายทะเบยนทองทหรอไม อยางไร = มาตรา ๔๒ กาหนดใหกรณการยายแพซงใชเปนทอยอาศยไปจอดททองทใดเกน ๑๘๐ วน ตองแจง การยายเขาและยายออกตอนายทะเบยนแหงทองทไปอยหรอจอดใหมภายใน ๑๕ วนนบแตวนท ครบกาหนด ๑๘๐ วน สาหรบกรณนยงจอดไมครบ ๑๘๐ วน จงไมตองแจง

๕๗. นายทะเบยนหรอผไดรบบอบหมายมอานาจเขาไปในบานในเขตทองทตามหลกเกณฑทกฎหมายกาหนด เพอสารวจตรวจสอบทะเบยนราษฎร หากเจาบานไมใหความรวมมอ เชน ไมยอมใหนายทะเบยนเขาไป ในบาน ไมยอมชแจงหรอตอบคาถาม หรอไมยอมลงลายมอชอ มโทษอยางไร = มาตรา ๕๗ ตองระวางโทษปรบไมเกน ๑,๐๐๐ บาท

๕๘. ผอานวยการทะเบยนกลางตองรายงานยอดจานวนราษฎรทวราชอาณาจกรภายในเดอนใด = ตามมาตรา ๔๕ กาหนดใหผอานวยการทะเบยนกลางรายงานยอดจานวนราษฎรทมอย ในวนท ๓๑ ธนวาคมของปทผานมา ประกาศในราชกจจานเบกษา ภายในเดอนมนาคมของทกป

๕๙. ความผดตาม พ.ร.บ.การทะเบยนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ ทมโทษปรบสถานเดยวผใดมอานาจ เปรยบเทยบปรบ = มาตรา ๕๑ กาหนดใหนายทะเบยนอาเภอหรอนายทะเบยนทองถนมอานาจเปรยบเทยบปรบได

Page 101: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๔

๖๐. การขอคดและรบรองสาเนารายการในทะเบยนบาน, ทะเบยนคนเกดหรอทะเบยนคนตาย เพอนาไปใช ในเรองใดไมตองเสยคาธรรมเนยม = กฎกระทรวง การกาหนดอตราธรรมเนยมการทะเบยนราษฎร พ.ศ. ๒๕๕๑ ขอ ๓ กาหนดใหม การยกเวนคาธรรมเนยมแกผมสวนไดเสย ในการดงน ๑) การศกษาทวไป ๒) การเขารบราชการทหาร ๓) การขอรบการสงเคราะหจากทางราชการ ๔) การจดทดนเพออยอาศยของสวนราชการ, หนวยงานของรฐ หรอประกอบอาชพ ๕) การปฏบตหนาทของสวนราชการ, หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ

๖๑. บานทปลกขนใหม ณ ทเดมทมการรอถอนบานไปมการกาหนดเลขหมายประจาบานอยางไร = ใหใชเลขหมายประจาบานเดมทรอถอนไป

๖๒. อานาจในการรบแจงตายเกนกาหนดและแจงเกดเกนกาหนดเปนของผใด = นายทะเบยนอาเภอหรอนายทะเบยนทองถน

๖๓. กรณทรายการในทะเบยนบานเปนรายการเกยวกบบานทผด เชน ลงรายการบานเลขท, หมท, ถนน, ตรอกหรอซอย ผใดมอานาจแกไข = นายทะเบยนอาเภอหรอนายทะเบยนทองถนแลวแตกรณ

๖๔. หากหนวยงานของรฐ หรอพนกงานสอบสวนนาขอมลทะเบยนประวตราษฎรไปใชเพอประโยชนในทาง ธรกจหรอในเรองทไมเกยวกบหนาทของทางราชการหรอตามวตถประสงคทรองขอ มโทษอยางไร = ตามมาตรา ๔๘/๑ ตองระวางโทษจาคกไมเกน ๖ เดอน หรอปรบไมเกน ๒๐,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

๖๕. ผใดแสดงหลกฐานอนเปนเทจ เพอกระทาการเพอใหตนเองหรอผอนมชอหรอมรายการอยางใดอยางหนง ในทะเบยนบานหรอเอกสารการทะเบยนราษฎรอนโดยมชอบ มโทษอยางไร = มาตรา ๕๐ ตองระวางโทษจาคกตงแต ๖ เดอนถง ๓ ป หรอปรบตงแต ๒๐,๐๐๐ บาท ถง ๑๐๐,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

Page 102: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๕

พระราชบญญตสญชาต พ.ศ.๒๕๐๘ และทแกไขเพมเตมถง ฉบบท ๕ พ.ศ.๒๕๕๕

๑. ผใดเปนผรกษาการตาม พ.ร.บ. สญชาต พ.ศ. ๒๕๐๘

= รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๒. “คนตางดาว” ตาม พ.ร.บ. ฉบบน หมายถง = คนตางดาว หมายความวา ผซงไมไดมสญชาตไทย เชน คนไทยทโอนสญชาตเปนองกฤษตามสาม หรอคนลาวทแตงงานกบคนไทยแตยงไมไดโอนสญชาตมาเปนคนไทย

๓. บคคลทขอสญชาตไทยจะมผลการไดสญชาตไทยเมอใด = ตามมาตรา ๕ เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว

๔. ตามมาตรา ๗ บคคลทจะไดสญชาตไทยโดยการเกด คอ = (๑) เดกทเกดโดยบดาหรอมารดาเปนผมสญชาตไทยไมวาจะเกดในหรอนอกประเทศยอมไดสญชาตไทย (๒) ผเกดในราชอาณาจกรไทย ยกเวนบคคลตามมาตรา ๗ ทว วรรคหนง

๕. ผทเกดโดยบดาเปนผมสญชาตไทยไมวาจะเกดในหรอนอกราชอาณาจกรไทย ยอมไดสญชาตไทย โดยการเกด กรณน “บดา” หมายถง

= ๑) บดาทจดทะเบยนสมรสกบมารดาของผเกด ๒) บดาทไดจดทะเบยนรบรองผเกดเปนบตร ๓) ผซงไดรบการพสจนวาเปนบดาของผเกดตามวธการทกาหนดในกฎกระทรวง

๖. ผเกดในราชอาณาจกรไทย โดยบดาและมารดาเปนคนตางดาว ยอมไมไดสญชาตไทย เนองจากเขาขาย ตามมาตรา ๗ ทว วรรคหนง หมายถงกรณใด

= ในขณะทเกดบดาตามกฎหมาย หรอบดาซงมไดมการสมรสกบมารดา หรอมารดาของผนนเปน (๑) ผทไดรบการผอนผนใหพกอาศยอยในราชอาณาจกรไทยเปนกรณพเศษเฉพาะราย (เชน ผลภย) (๒) ผทไดรบอนญาตใหเขาอยในราชอาณาจกรไทยเพยงชวคราว ( เชน นกทองเทยวตางชาต) (๓) ผทเขามาอยในราชอาณาจกรไทยโดยไมไดรบอนญาตตามกฎหมายวาดวยคนเขาเมอง

(เชน ผหลบหนเขาเมอง)

๗. ตามมาตรา ๘ ผเกดในราชอาณาจกรไทยโดยบดาและมารดาเปนคนตางดาว ยอมไมไดสญชาตไทย ถาขณะทเกดบดาหรอมารดาเปน

= (๑) หวหนาคณะผแทนทางทตหรอเจาหนาทในคณะผแทนทางทต (๒) หวหนาคณะผแทนทางกงสลหรอเจาหนาทในคณะผแทนทางกงสล (๓) พนกงานหรอผเชยวชาญขององคการระหวางประเทศ (๔) คนในครอบครวซงเปนญาตอยในความอปการะหรอคนใช ซงเดนทางจากตางประเทศมาอยกบ บคคลใน (๑) (๒) หรอ (๓)

Page 103: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๖

๘. “คนไทยพลดถน” ตาม พ.ร.บ. ฉบบน หมายถง = คนไทยพลดถน หมายความวา ผซงมเชอสายไทยทตองกลายเปนคนในบงคบของประเทศอนโดยเหต อนเกดจากการเปลยนแปลงอาณาเขตของราชอาณาจกรไทยในอดตซงปจจบนผนนมไดถอสญชาต ของประเทศอน และไดอพยพเขามาอยอาศยในประเทศไทยเปนระยะเวลาหนงและมวถชวตเปนคนไทย โดยไดรบการสารวจจดทาทะเบยนตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎรภายใตหลกเกณฑและเงอนไข

ทคณะรฐมนตรกาหนด หรอเปนผซงมลกษณะอนทานองเดยวกนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

๙. ผใดมอานาจพจารณาและใหการรบรองความเปนคนไทยพลดถน รวมถงเสนอแนะและใหความเหน ตอรฐมนตรในการออกกฎกระทรวงหรอการดาเนนการใด ๆ เกยวกบคนไทยพลดถน

= คณะกรรมการรบรองความเปนคนไทยพลดถน

๑๐. คณะกรรมการรบรองความเปนคนไทยพลดถน ประกอบดวย = (๑) ปลดกระทรวงมหาดไทย เปนประธานกรรมการ (๒) ผแทนกระทรวงกลาโหม กระทรวงการตางประเทศ กระทรวงยตธรรม สานกขาวกรองแหงชาต สานกงานสภาความมนคงแหงชาต และผแทนสานกงานตารวจแหงชาต เปนกรรมการโดยตาแหนง (๓) ผทรงคณวฒจานวนไมเกน ๗ คนซงรฐมนตรแตงตง โดยตองมนกวจยหรอนกวชาการทางดานกฎหมาย สญชาตหรอสถานะบคคล ดานสงคมวทยาหรอมานษยวทยา ดานประวตศาสตรหรอกลมชาตพนธ ผแทนองคกรพฒนาเอกชนและภาคประชาชนรวมอยดวย เปนกรรมการ (๔) ใหอธบดกรมการปกครองเปนกรรมการและเลขานการ และใหอธบดกรมการปกครองแตงตง ขาราชการของกรมการปกครองอกสองคนเปนผชวยเลขานการ

๑๑. คนตางดาวทจะขอแปลงสญชาตเปนสญชาตไทยจะตองมคณสมบตอยางไร = ตามมาตรา ๑๐ ประกอบดวย

๑) จะตองบรรลนตภาวะตามกฎหมายไทยและกฎหมายทบคคลนนถอสญชาตอย ๒) มความประพฤตด ๓) มอาชพเปนหลกฐาน ๔) มภมลาเนาในประเทศไทยตอเนองจนถงวนทยนขอแปลงสญชาตไมนอยกวา ๕ ป ๕) มความรภาษาไทยตามทกาหนดในกฎกระทรวง

๑๒. บคคลใดไดรบการยกเวนไมตองมคณสมบตตามมาตรา ๑๐(๔) ภมลาเนาตอเนอง และ (๕) เรองความรภาษาไทย

= (๑) เปนบคลทไดกระทาความดความชอบเปนพเศษตอประเทศไทยหรอไดทาคณประโยชนใหแก ทางราชการ (๒) เปนบตร ภรยา หรอสามของผซงไดแปลงสญชาตเปนไทย หรอของผไดกลบคนสญชาตไทย (๓) เปนผไดเคยมสญชาตไทยมากอน (๔) เปนสามของผมสญชาตไทย

Page 104: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๗

๑๓. มาตรา ๑๗ บคคลทไดสญชาตไทยเพราะเกดในประเทศไทยโดยมบดาเปนคนตางดาวอาจถก ถอนสญชาตไดในกรณใด

= (๑) ไปอยในตางประเทศทบดาหรอมารดามหรอเคยมสญชาตเปนเวลาตดตอกนเกน ๕ ป นบแตวนทบรรลนตภาวะ (๒) มหลกฐานแสดงวาใชสญชาตของบดาหรอมารดาหรอสญชาตอน (๓) กระทาการใด ๆ อนเปนการกระทบกระเทอนตอความมนคงหรอขดตอประโยชนของรฐ หรอเปนการเหยยดหยามประเทศชาต (๔) กระทาการใด ๆ อนเปนการขดตอความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชน

๑๔. อานาจการถอนสญชาตไทยตามมาตรา ๑๗ เปนอานาจของผใด = ๑) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ในกรณ (๑) ไปอยตางประเทศเกนกาหนด (๒) มหลกฐานวา

ใชสญชาตอน ๒) พนกงานอยการรองใหศาลเปนผสง ในกรณ (๓) กระทาการกระทบความมนคง (๔) ขดตอ

ความสงบเรยบรอย

๑๕. ตามมาตรา ๑๙ ผซงไดสญชาตไทยโดยการแปลงสญชาต รฐมนตรมอานาจถอนสญชาตไทยไดในกรณใด = (๑) การแปลงสญชาตนนไดเปนไปโดยปกปดขอเทจจรงหรอแสดงขอความเทจอนเปนสาระสาคญ (๒) มหลกฐานแสดงวาผแปลงสญชาตนนยงใชสญชาตเดม (๓) กระทาการใด ๆ อนเปนการกระทบกระเทอนตอความมนคงหรอขดตอประโยชนของรฐ หรอเปนการเหยยดหยามประเทศชาต (๔) กระทาการใด ๆ อนเปนการขดตอความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชน (๕) ไปอยในตางประเทศโดยไมมภมลาเนาในประเทศไทยเปนเวลาเกนหาป (๖) ยงคงมสญชาตของประเทศททาสงครามกบประเทศไทย

๑๖. บคคลทขอแปลงสญชาตไทยตามบดาขณะทเปนผเยาวหากตองการทจะสละสญชาตไทย จะตองทาอยางไร = ตามมาตรา ๑๔ ขอสละสญชาตไทยภายใน ๑ ป นบแตวนทมอายครบ ๒๐ ป บรบรณ

๑๗. มาตรา ๑๖ หญงตางดาวทไดสญชาตไทยโดยการสมรสอาจถกถอนสญชาตไทยไดในกรณใด = (๑) การสมรสนนไดเปนไปโดยปกปดขอเทจจรง หรอแสดงขอความเทจอนเปนสาระสาคญ

(๒) กระทาการใด ๆ อนเปนการกระทบกระเทอนตอความมนคงหรอขดตอประโยชนของรฐ หรอเปนการเหยยดหยามประเทศชาต (๓) กระทาการใด ๆ อนเปนการขดตอความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชน

Page 105: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๘

๑๘. บคคลซงมสญชาตไทยและเสยสญชาตไทยตามบดาขณะทยงไมบรรลนตภาวะสามารถขอคน สญชาตไทยไดอยางไร =ยนคาขอตอเจาหนาทภายใน ๒ ปนบแตบรรลนตภาวะตามกฎหมายไทยและกฎหมายทบคคลนน

มสญชาต

๑๙. ผใดมหนาทเสนอแนะ ใหความเหนตอรฐมนตรในการใชอานาจตาม พ.ร.บ. น เชน การอนญาต หรอไมอนญาตใหแปลงสญชาตเปนไทย การอนญาตหรอระงบการสละสญชาตไทย การอนญาต หรอไมอนญาตใหกลบคนสญชาตไทย = คณะกรรมการกลนกรองเกยวกบสญชาต

๒๐. คณะกรรมการกลนกรองเกยวกบสญชาต มองคประกอบอยางไร = (๑) ปลดกระทรวงมหาดไทย เปนประธานกรรมการ

(๒) ผแทนกระทรวงกลาโหม กระทรวงการตางประเทศ กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย ผแทนกระทรวงยตธรรม กระทรวงแรงงาน สานกงานสภาความมนคงแหงชาต สานกงานอยการสงสด สานกงานตารวจแหงชาต สานกขาวกรองแหงชาต สานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปราม ยาเสพตด และผแทนกองอานวยการรกษาความมนคงในราชอาณาจกร เปนกรรมการโดยตาแหนง (๓) ผทรงคณวฒจานวนไมเกนหกคนซงรฐมนตรแตงตงจากผทมความรและประสบการณการทางาน ดานสญชาตเปนทประจกษ เปนกรรมการ (๔) ใหอธบดกรมการปกครองเปนกรรมการและเลขานการ และใหอธบดกรมการปกครองแตงตง ขาราชการของกรมการปกครองอกสองคนเปนผชวยเลขานการ

๒๑. คาธรรมเนยมการขอแปลงสญชาตเปนไทยครงละเทาใด = ๑๐,๐๐๐ บาท

๒๒. การขอคนสญชาตไทยมคาธรรมเนยมครงละเทาใด = ครงละ ๒,๐๐๐ บาท

๒๓. หนงสอสาคญการแปลงสญชาตเปนไทยมคาธรรมเนยมเทาใด = ฉบบละ ๑,๐๐๐ บาท

๒๔. บคคลใดมอานาจยกเวนคาธรรมเนยมในการขอแปลงสญชาตไทย = รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๒๕. พ.ร.บ. สญชาตฉบบแรกมใน พ.ศ. ใด = พ.ศ. ๒๔๙๕

Page 106: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๐๙

พระราชบญญตชอบคคล พ.ศ. ๒๕๐๕ แกไขเพมเตมถงฉบบท ๓ พ.ศ.๒๕๔๘

๑. พระราชบญญตชอบคคลรกษาการโดยผใด = รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๒. ชอรอง หมายถง = ชอประกอบถดจากชอตว

๓. นายทะเบยน หมายถง = นายทะเบยนทองท/นายทะเบยนจงหวด/นายทะเบยนกลาง ซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย มคาสงแตงตง

๔. การยนคาขอจดตงหรอเปลยนชอตว/ชอสกล จะตองยนคาขอตอใคร = นายทะเบยนทองท

๕. การตงชอตวตองมหลกเกณฑอยางไรบาง = ๑) ไมพองหรอมงหมายใหคลายกบพระปรมาภไธย/พระนามพระราชนหรอราชทนนาม

๒) ไมมคาหรอความหมายหยาบคาย

๖. การตงชอรองมหลกเกณฑอยางไร = ๑) ไมมลกษณะตองหามเชนเดยวกบชอตว

๒) ไมพองกบชอสกลของบคคลอน เวนแตกรณทคสมรสใชชอสกลของอกฝายหนง เมอไดรบความยนยอม หรอกรณทบตรใชชอสกลเดมของมารดาหรอบดาเปนชอรองของตน

๗. ผทไดรบพระราชทานบรรดาศกด หรอผเคยไดรบพระราชทานบรรดาศกดแตไดออกจากบรรดาศกดไปแลว จะใชราชทนนามตามบรรดาศกดนนเปนชอตวหรอชอรองไดไดหรอไม = ได ถาบรรดาศกดไมไดถกถอดถอน

๘. ผใดทมสทธอนญาตใหบคคลอนรวมใชชอสกล = ผจดทะเบยนตงชอสกล

๙. กรณทผจดทะเบยนตงชอสกลตาย ผใดเปนผมสทธอนญาตใหบคคลอนรวมใชชอสกล = ผสบสนดานของผจดทะเบยนตงชอสกลในลาดบทใกลชดทสดซงยงมชวตอยและใชชอสกลนน

๑๐. การใชชอสกลของคสมรสมหลกเกณฑอยางไร = ๑) คสมรสมสทธใชชอสกลของฝายใดฝายหนงตามทตกลงกน

๒) การตกลงกนจะกระทาเมอมการสมรสหรอในระหวางสมรสกไดหรอตางฝายตางใชชอสกลเดมของตน

๑๑. เมอการสมรสสนสดลงดวยการหยาหรอศาลพพากษาใหเพกถอนการสมรส การใชชอสกลของทงสองฝาย มหลกเกณฑอยางไร = ใหฝายซงใชชอสกลของอกฝายหนงกลบไปใชชอสกลเดมของตน

Page 107: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๐

๑๒. เมอการสมรสสนสดลงดวยความตาย ฝายซงยงมชวตอยและใชชอสกลของอกฝายหนงยงมสทธ ใชชอสกลนนไดตอไปหรอไม = มสทธใชชอสกลนนไดตอไปไดแตเมอจะสมรสใหม ใหกลบไปใชชอสกลเดมของตนกอน

๑๓. หญงมสามซงใชชอสกลของสามอยกอนวนท พ.ร.บ. นบงคบใช (พ.ศ.๒๕๔๘) มสทธกลบไปใช ชอสกลเดมของตนหรอไม = มสทธใชชอสกลเดมของสามตอไปได แตไมตดสทธทจะใชชอสกลเดมของตน

๑๔. กรณทนายทะเบยนสงไมรบจดทะเบยนชอสกล ผขอจดทะเบยนชอสกลมสทธอทธรณคาสงของ นายทะเบยนอยางไร = ผขอจดทะเบยนชอสกลมสทธอทธรณคาสงของนายทะเบยนตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ภายใน ๓๐ วนนบแตวนทราบคาสงโดยยนอทธรณตอนายทะเบยนทองท

๑๕. กรณเดกซงมสญชาตไทยทอยในการเลยงดของสถานสงเคราะหหรอสถานอปการะเลยงดเดก จะขอจดทะเบยนตงชอสกลไดหรอไม = ไดโดยใหผอปการะเลยงดหรอเจาของสถานสงเคราะหหรอสถานอปการะเลยงดเปนผยนคาขอ

๑๖. คสมรสจะตองกลบไปใชชอสกลเดมของตนในกรณใด = ๑) การสมรสสนสดลงดวยการหยา

๒) ศาลพพากษาใหเพกถอนการสมรส ๓) การสมรสสนสดลงดวยความตายและตองการสมรสใหม

๑๗. การออกหนงสอสาคญแสดงการเปลยนชอตวหรอชอรอง เสยคาธรรมเนยมฉบบละเทาใดตามกฎกระทรวง = ฉบบละ ๕๐ บาทแตตว พ.ร.บ.กาหนดไวฉบบละ ๑๐๐ บาท

๑๘. การออกหนงสอสาคญแสดงการจดทะเบยนตงชอสกลเสยคาธรรมเนยมเทาใดตามกฎกระทรวง = ฉบบละ ๑๐๐ บาทแตตว พ.ร.บ.กาหนดไวฉบบละ ๒๐๐ บาท

๑๙. การเปลยนชอสกลเพราะเหตสมรสเสยคาธรรมเนยมอยางไรตามกฎกระทรวง = ๑) การเปลยนครงแรกภายหลงจากการจดทะเบยนสมรสหรอเปลยนครงแรกภายหลงการสมรส

สนสดลง ไมตองเสยคาธรรมเนยม ๒) การเปลยนครงตอ ๆ ไป ฉบบละ ๕๐ บาท แตตว พ.ร.บ.กาหนดไวฉบบละ ๑๐๐ บาท

๒๐. การตงชอสกลจะตองมพยญชนะไมเกนเทาใด = ไมเกน ๑๐ พยญชนะ เวนแตกรณใชราชทนนามเปนชอสกล

Page 108: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๑

พระราชบญญตคานาหนานามหญง พ.ศ.๒๕๕๑

๑. พ.ร.บ. คานาหนานามหญง พ.ศ. ๒๕๕๑ มผลบงคบใชเมอไร = เมอพนกาหนด ๑๒๐ วนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป (ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท ๕ กมภาพนธ ๒๕๕๑)

๒. หญงซงจดทะเบยนสมรสแลวใหใชคานาหนานามวาอยางไร = หญงสามารถใชคานาหนานามวา “นาง” หรอ “นางสาว” ไดตามความสมครใจ

๓. หญงซงการสมรสสนสดลงใหใชคานาหนานามวาอยางไร = หญงสามารถใชคานาหนานามวา “นาง” หรอ “นางสาว” ไดตามความสมครใจ

๔. หญงซงมอาย ๑๕ ปบรบรณขนไป และยงไมไดจดทะเบยนสมรสใหใชคานาหนานามวาอยางไร = นางสาว

๕. ผใดรกษาการตามพระราชบญญตน = ๑) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ๒) รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ ๓) รฐมนตรวาการกระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย

Page 109: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๒

พระราชบญญตจดทะเบยนครอบครว พ.ศ.๒๔๗๘

๑. ความหมายของคาวา “การจดทะเบยน” = การจดขอความในทะเบยนเพอความสมบรณตามกฎหมาย

๒. บคคลใดท พ.ร.บ.จดทะเบยนครอบครว หามไมใหเปนพยาน = ๑) ผยงไมบรรลนตภาวะ ๒) บคคลทหหนวก ๓) บคคลทเปนใบ ๔) บคคลทตาบอดทงสองขาง

๓. การยนคารองขอจดทะเบยนสมรสตอกานนนนจะกระทาตามเงอนไขใด = ผวาราชการจงหวดเหนสมควรประกาศกาหนดทองทโดยรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยอนมต

๔. การยนคารองขอจดทะเบยนสมรสตอกานนนนใหยนคาขอตอกานนทองทใด = ยนคาขอตอกานนแหงทองททชายหรอหญงฝายใดฝายหนงหรอทงสองฝายมถนทอยกได

๕. การยนคาขอจดทะเบยนสมรสตอกานนจะตองมพยานจานวนกคน = ๒ คน

๖. การยนคาขอจดทะเบยนสมรสกบกานนพยานอยางนอยคนหนงตองเปนบคคลใด = เจาพนกงานฝายปกครองซงมตาแหนงตงแตชนผใหญบานขนไป หรอ ส.ส., เทศมนตร. ส.ท. ส.จ. หรอทนายความ

๗. การยนคาขอจดทะเบยนสมรสกบกานน เมอนายทะเบยนรบจดทะเบยนแลวการสมรสดงกลาวจะมผลเมอใด = วนทกานนรบคารอง

๘. กรณนายทะเบยนไมยอมรบจดทะเบยนสมรสให หากผขอจะทะเบยนยงมความประสงคจะจดทะเบยนสมรส จะตองทาอยางไร = ผมสวนไดเสยจะยนคารองตอศาลขอใหสงนายทะเบยนรบจดทะเบยนกได

๙. การหยาทาไดกวธ = ๒ วธ คอการหยาโดยความยนยอมของทงสองฝายกบการหยาโดยคาพพากษาของศาล

๑๐. บคคลใดเปนนายทะเบยนกลางตาม พ.ร.บ. จดทะเบยนครอบครว = ผอานวยการกองการทะเบยน หรอหวหนากองทะเบยน

๑๑. บคคลใดเปนนายทะเบยนประจาสานกทะเบยนอาเภอ = นายอาเภอ

Page 110: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๓

๑๒. การจดทะเบยนครอบครวกรณใดปลดอาเภอสามารถเปนนายทะเบยนอาเภอไดตามทกาหนดใน กฎกระทรวง = การจดทะเบยนนอกสานกทะเบยนซงนายอาเภอไมอาจไปจดทะเบยนใหได ๑๓. การจดทะเบยนสมรสนอกสานกทะเบยนในทองทหางไกลจะกระทาไดตอเมอไดรบอนมตจากใคร = ผวาราชการจงหวด

๑๔. บคคลใดเปนนายทะเบยนประจาสานกทะเบยน ณ ททาการสถานทตหรอสถานกงสลตาม พ.ร.บ.ทะเบยนครอบครว = เจาพนกงานทตและกงสล

๑๕. การจดทะเบยนและการบนทกทกอยางเกยวกบทะเบยนครอบครวนายทะเบยนประจาสานกทะเบยน ตางประเทศ จะตองคดสาเนาซงไดรบรองสาเนาถกตองแลวสงใหผใด = สงไปยงกระทรวงการตางประเทศเพอใหสงตอไปกระทรวงมหาดไทย

๑๖. ผใดเปนผรกษาการตามระเบยบ มท.วาดวยการจดทะเบยนครอบครว พ.ศ. ๒๕๔๑ = อธบดกรมการปกครอง

๑๗. การจดทะเบยนครอบครวผรองตองลงลายมอชอเปนภาษาใด = กาหนดใหผรองลงลายมอชอเปนภาษาใดกไดแตถาลงลายมอชอเปนภาษาตางประเทศใหนายทะเบยนสอบถาม บคคลดงกลาววาชอตว, ชอรอง, ชอสกล นนมสาเนยงไทยวาอยางไรแลวเขยนเปนภาษาไทยกากบไว

๑๘. การหยาตางสานกทะเบยนจะมผลเมอใด = เมอคหยาอกฝายหนงไดลงลายมอชอ ณ สานกทะเบยนทสองและนายทะเบยนไดรบจดทะเบยนแลว

๑๙. การใด ๆ อนเกยวกบฐานะแหงครอบครวทไดกระทาไว ณ ตางประเทศตามแบบทกฎหมายประเทศนนบญญตไว ผมสวนไดเสยจะขอใหนายทะเบยนบนทกฐานะแหงครอบครวนนไวเปนหลกฐานไดโดยมเงอนไขใด = เมอขณะรองขอคกรณฝายใดฝายหนงหรอทงสองฝายจะตองเปนบคคลสญชาตไทย

๒๐. การจดทะเบยนรบรองบตรผรองสามารถขอจดทะเบยนไดกวธ = ๑) ๓ วธ คอ ในสานกทะเบยน/ นอกสานกทะเบยน/ นอกสานกทะเบยนกรณทองทหางไกล ๒) ถาเปนการจดทะเบยน ณ สถานททรฐมนตรกาหนดนนจะเปนเรองการจดทะเบยนสมรสเทานนไมได รวมถงการจดทะเบยนรบรองบตรดวย

๒๑. การดาเนนการจดทะเบยนรบรองบตรในทองทหางไกลจะตองไดรบอนมตจากผใด = ผวาราชการจงหวด

๒๒. ทะเบยนครอบครว หมายถง = การจดทะเบยนทเกยวกบความสมพนธของบคคลในครอบครวโดยมกฎหมายรองรบและคมครอง

Page 111: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๔

๒๓. ทะเบยนครอบครวม ๗ ประเภท คอ = ๑) ทะเบยนการสมรส ๒) ทะเบยนการหยา ๓) ทะเบยนการรบรองบตร ๔) ทะเบยนการรบบตรบญธรรม ๕) ทะเบยนการเลกรบบตรบญธรรม ๖) ทะเบยนการบนทกฐานะภรยา ๗) ทะเบยนการบนทกฐานะแหงครองครว

๒๔. การหมนจะทาไดตอเมอชายและหญงมอายกป = ๑๗ ปบรบรณหากฝาฝนมผลเปนโมฆะ

๒๕. ผเยาวจะทาการหมนตองไดรบการยนยอมจากบคคลใดบาง = ๑) บดาและมารดากรณมทงบดาและมารดา ๒) บดาหรอมารดากรณทมารดาหรอบดาตายหรอถกถอนอานาจปกครองหรอไมอยในสภาพหรอ

ฐานะทจะใหความยนยอมหรอโดยพฤตการณผเยาวไมอาจขอความยนยอมได ๓) ผรบบตรบญธรรมกรณผเยาวเปนบตรบญธรรม ๔) ผปกครองกรณทไมมบคคลตาม ๑) - ๓) หรอมแตบคคลดงกลาวถกถอนอานาจปกครอง

๒๖. การหมนทผเยาวทาโดยปราศจากความยนยอมมผลเปนอยางไร = โมฆยะ

๒๗. การหมนจะสมบรณเมอใด = เมอฝายชายไดสงมอบหรอโอนทรพยสนอนเปนของหมนใหแกหญง

๒๘. สนสอดคออะไร = สนสอด เปนทรพยสนทฝายชายใหแกบดามารดา, ผรบบตรบญธรรม หรอผปกครองฝายหญง เพอตอบแทนการทหญงยอมสมรส

๒๙. การหมนเปนเหตทจะรองขอใหศาลบงคบใหสมรสหรอไม = การหมนไมเปนเหตทจะรองขอใหศาลบงคบใหสมรส

๓๐. ถาไดมขอตกลงไววาจะใหเบยปรบในเมอผดสญญาการหมน ขอตกลงนนมผลอยางไร = โมฆะ

๓๑. ถาคหมนฝายหนงตายกอนสมรสอกฝายหนงจะเรยกรองคาตอบแทนไดหรอไมและการจดการกบของหมน หรอสนสอดจะทาอยางไร = ถาคหมนฝายหนงตายกอนสมรสอกฝายหนงจะเรยกคาทดแทนไมได สวนของหมนหรอสนสอดนน

ไมวาจะชายหรอหญงตาย หญงหรอฝายหญงไมตองคนใหฝายชาย

Page 112: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๕

๓๒. การสมรสจะทาไดตอเมอชายและหญงมอายกป = ๑๗ ปบรบรณแตกรณมเหตอนสมควรศาลอาจอนญาตใหสมรสกอนได

๓๓. หญงทสามตายหรอการสมรสสนสดลงดวยประการอนจะทาการสมรสใหมไดตอเมอการสนสดแหง การสมรส ไดผานพนไปแลวอยางไร = ๓๑๐ วนเวนแต ๑) คลอดบตรแลวในระหวางนน ๒) สมรสกบคสมรสเดม ๓) มใบรบรองแพทยวาไมไดมครรภ ๔) มคาสงของศาลใหสมรสได

๓๔. ผเยาวทาการสมรสตองไดรบอนญาตจากใคร = ๑) บดาและมารดากรณมทงบดาและมารดา ๒) บดาหรอมารดากรณทมารดาหรอบดาตายหรอถกถอนอานาจปกครองหรอไมอยในสภาพหรอ

ฐานะทจะใหความยนยอมหรอโดยพฤตการณผเยาวไมอาจขอความยนยอมได ๓) ผรบบตรบญธรรมกรณผเยาวเปนบตรบญธรรม ๔) ผปกครองกรณทไมมบคคลตาม ๑) - ๓) หรอมแตบคคลดงกลาวถกถอนอานาจปกครอง

๓๕. การใหความยนยอมใหทาการสมรสทาไดกวธคออะไรบาง = ๓ วธ คอ ๑) ลงลายมอชอในทะเบยนขณะจดทะเบยนสมรส ๒) ทาเปนหนงสอและแสดงความยนยอม ๓) ถามเหตจาเปนจะใหความยนยอมดวยวาจาตอหนาพยานอยางนอย ๒ คน

๓๖. ความยนยอมนนเมอใหแลวถอนไดหรอไม = ไมได

๓๗. หากผเยาวจะทาการสมรสแตไมมผมอานาจใหความยนยอม หรอมแตไมใหความยนยอมหรอไมอยในสภาพท อาจใหความยนยอม หรอโดยพฤตการณผเยาวไมอาจขอความยนยอมได ผเยาวนนจะสามารถสมรสไดหรอไม = ผเยาวอาจรองขอตอศาลเพออนญาตใหทาการสมรสได

๓๘. การจดทะเบยนสมรสม ๗ วธ ไดแก = ๑) การจดทะเบยนสมรสในสานกทะเบยน ๒) การจดทะเบยนสมรสนอกสานกทะเบยน ๓) การจดทะเบยนสมรส ณ สถานทซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยอนมตใหมขน ๔) การจดทะเบยนสมรสนอกสานกทะเบยนในทองทหางไกล ๕) การยนคารองขอจดทะเบยนสมรสตอกานนทองท ๖) การแสดงวาจาหรอกรยาตอหนาพยาน ๗) การจดทะเบยนสมรส ณ สถานทตหรอสถานกงสลไทยในตางประเทศ

Page 113: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๖

๓๙. การจดทะเบยนสมรสมวธใดทคสมรสตองเสยคาธรรมเนยม = ๑) การจดทะเบยนสมรสนอกสานกทะเบยนคาธรรมเนยม คละ ๒๐๐ บาท ๒) การจดทะเบยนสมรส ณ สถานทซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยอนมตใหมขนคาธรรมเนยม

คละ ๒๐ บาท ๓) การจดทะเบยนสมรสนอกสานกทะเบยนในทองทหางไกลคาธรรมเนยมคละ ๑ บาท

๔๐. กรณทนายทะเบยนไมอาจจดทะเบยนสมรสนอกสานกทะเบยนไดจะตองดาเนนการอยางไร = ใหปลดอาเภอไปดาเนนการจดทะเบยนและเปนนายทะเบยนเอง

๔๑. การจดทะเบยนสมรสโดยการยนคารองขอจดทะเบยนตอกานนทองทถอวาการสมรสสมบรณเมอใด = การสมรสสมบรณตงแตวนทกานนรบคารอง

๔๒. กรณจดทะเบยนสมรสโดยวธการแสดงวาจาหรอกรยาตอหนาพยานกฎหมายไดกาหนดวาเมอมพฤตการณ พเศษ ซงไมอาจทาการจดทะเบยนสมรสตอนายทะเบยนไดเพราะชายหรอหญงฝายใดฝายหนงหรอ ทงสองฝายตกอยในอนตรายใกลความตาย หรออยในภาวะสงคราม ชายและหญงนนไดแสดงเจตนา จะสมรสกนตอหนาบคคลใด = บคคลซงบรรลนตภาวะทอย ณ ทนน

๔๓. การจดทะเบยนสมรสโดยวธการแสดงวาจาหรอกรยาตอหนาพยานนนชายหญงไดจดทะเบยนสมรสกน ภายในกวน นบแตวนทอาจทาการสมรสตอนายทะเบยนได = ภายใน ๙๐ วน

๔๔. การจดทะเบยนสมรสโดยวธการแสดงวาจาหรอกรยาตอหนาพยานนนใหถอวาวนใดเปนวนจดทะเบยนสมรส = วนทชายหญงแสดงเจตนาขอทาการจดทะเบยนเปนวนจดทะเบยนสมรส

๔๕. เมอมการหมนแลวถาฝายใดผดสญญาหมนอกฝายหนงมสทธเรยกใหฝายทผดสญญาหมนใชคาทดแทน ไดหรอไม = อกฝายหนงมสทธเรยกใหรบผดใชคาทดแทนไดในกรณทฝายหญงเปนฝายผดสญญาหมนใหคนของหมน แกฝายชายดวย

๔๖. คาทดแทนนนอาจเรยกไดในกรณใดบาง = ๑) ทดแทนความเสยหายตอกายหรอชอเสยงแหงชายหรอหญงนน ๒) ทดแทนความเสยหายเนองจากการทคหมนบดามารดา หรอบคคลผกระทาการในฐานะ เชน บดา มารดา ไดใชจาย หรอตองตกเปนลกหนเนองในการเตรยมการสมรสโดยสจรตและตามสมควร ๓) ทดแทนความเสยหายเนองจากการทคหมนไดจดการทรพยสนหรอการอนอนเกยวแกอาชพหรอ ทางทามาหาไดของตนไปโดยสมควรดวยการคาดหมายวาจะไดมการสมรส

Page 114: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๗

๔๗. กรณมเหตสาคญอนเกดแกหญงคหมนทาใหชายไมสมควรสมรสกบหญงนนชายมสทธบอกเลกสญญาหมน ไดหรอไม = ชายมสทธบอกเลกสญญาหมนไดและใหหญงคนของหมนแกชาย

๔๘. กรณมเหตสาคญอนเกดแกชายคหมน ทาใหหญงไมสมควรสมรสกบชายนนหญงมสทธบอกเลก สญญาหมน ไดหรอไม = หญงมสทธบอกเลกสญญาหมนไดโดยไมตองคนของหมนแกชาย

๔๙. กรณทศาลสงใหสามหรอภรยาเปนคนไรความสามารถ หรอเสมอนไรความสามารถบคคลใดเปนผอนบาล หรอผพทกษ = ภรยาหรอสามยอมผอนบาลหรอผพทกษแตเมอผมสวนไดเสยหรออยการรองขอและถามเหตสาคญ ศาลจะตงผอนเปนผอนบาลหรอผพทกษกได

๕๐. ทรพยสนระหวางสามภรยานอกจากทไดแยกไวเปนสนสวนตวยอมเปนสนใด = สนสมรส

๕๑. สนสวนตวไดแกทรพยสนใดบาง = ๑) ทฝายใดฝายหนงมอยกอนสมรส ๒) ทเปนเครองใชสอยสวนตว, เครองแตงกาย, หรอเครองประดบกายตามควรแกฐานะหรอเครองมอ

เครองใชทจาเปนในการประกอบอาชพ หรอวชาชพของคสมรสฝายใดฝายหนง ๓) ทฝายใดฝายหนงไดมาระหวางสมรสโดยการรบมรดก หรอโดยการใหโดยเสนหา ๔) ทเปนของหมน

๕๒. สนสมรสไดแกทรพยสนใดบาง = ๑) ทคสมรสไดมาระหวางสมรส ๒) ทฝายใดฝายหนงไดมาระหวางสมรสโดยพนยกรรมหรอโดยใหเปนหนงสอเมอพนยกรรม หรอหนงสอยกใหระบวาเปนสนสมรส ๓) ทเปนดอกผลของสนสวนตว

๕๓. กรณเปนทสงสยวาทรพยสนอยางหนงเปนสนสมรสหรอไม ใหสนนษฐานไวกอนวาเปนสนใด = เปนสนสมรส

๕๔. สามและภรยาตองจดการสนสมรสรวมกนหรอตองไดรบความยนยอมจากอกฝายหนงในกรณใดบาง = ๑) ขาย, แลกเปลยน, ขายฝาก, ใหเชาซอ, จานอง, ปลดจานอง หรอโอนสทธจานองซงอสงหารมทรพย หรอสงหารมทรพยทอาจจานองได ๒) กอตงหรอกระทาใหสนสดลงทงหมดหรอบางสวนซงภาระจายอม, สทธอาศย, สทธเหนอพนดน, สทธเกบกนหรอภาระตดพนในอสงหารมทรพย

Page 115: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๘

๓) ใหเชาอสงหารมทรพยเกน ๓ ป ๔) ใหกยมเงน ๕) ใหโดยเสนหาเวนแตการใหทพอควรแกฐานานรปของครอบครวเพอการกศล, เพอการสงคม หรอ ตามหนาทธรรมจรรยา ๖) ประนประนอมยอมความ ๗) มอบขอพพาทใหอนญาโตตลาการวนจฉย ๘) นาทรพยสนไปเปนประกนหรอหลกประกนตอเจาพนกงานหรอศาล

๕๕. เมอฝายใดตองใหความยนยอมหรอลงชอกบอกฝายหนงในเรองจดการทรพยสน แตไมใหความยนยอมหรอ ไมยอมลงชอโดยปราศจากเหตผล หรอไมอยในสภาพทอาจใหความยนยอมได อกฝายหนงจะทาอยางไร = อกฝายหนงอาจรองขอตอศาลใหสงอนญาตแทนได

๕๖. สามหรอภรยามอานาจทาพนยกรรมยกสนสมรสทเกนกวาสวนของตนใหแกบคคลใดไดหรอไม = สามหรอภรยาไมมอานาจทาพนยกรรมยกสนสมรสทเกนกวาสวนของตนใหแกบคคลใดได

๕๗. สามหรอภรยาตองรบผดเปนสวนตวเพอชาระหนทกอไวกอน หรอระหวางสมรสกาหนดใหชาระหนนนดวย สนสวนตวหรอสนสมรส = ใหชาระหนนนดวยสนสวนตวของฝายนนกอน เมอไมพอจงใหชาระดวยสนสมรสทเปนสวนของฝายนน

๕๘. ถาสามภรยาเปนลกหนรวมกนใหชาระหนนนจากสนสวนตวหรอสนสมรส = ใหชาระหนนนจากสนสมรสและสนสวนตวของทงสองฝาย

๕๙. ดอกผลของสนสวนตวทไดมาหลงจากทไดแยกสนสมรสแลวใหเปนทรพยสนประเภทใด = สนสวนตว

๖๐. การสมรสยอมสนสดลงดวยวธใด = ความตาย/การหยา/ศาลพพากษาใหเพกถอน

๖๑. การสมรสทไดกระทาไปโดยคสมรสฝายหนงสาคญผดตวคสมรสการสมรสนนมผลเปนอยางไร = เปนโมฆยะ

๖๒. สทธขอเพกถอนการสมรสเพราะสาคญผดตวคสมรสเปนอนระงบเมอเวลาไดผานพนไปแลวกวน = ๙๐ วนนบแตวนสมรส

๖๓. ถาคสมรสไดทาการสมรสโดยถกฉอฉลอนถงขนาดซงถาไมไดมการฉอฉลนนจะไมทาการสมรส การสมรสนนมผลเปนอยางไร = เปนโมฆยะ

Page 116: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๑๙

๖๔. สทธขอเพกถอนการสมรสเพราะถกขมขเปนอนระงบ เมอเวลาไดผานพนไปแลวกป = ๑ ปนบแตวนทพนจากการขมข

๖๕. การหยานนทาได ๒ วธ คอ = โดยความยนยอมของทงสองฝาย/ โดยคาพพากษาของศาล

๖๖. การหยาโดยความยนยอมของทงสองฝายทาได ๒ กรณ คอ = การจดทะเบยนหยาในสานกทะเบยน/ การจดทะเบยนหยาตางสานกทะเบยน

๖๗. การจดทะเบยนหยาตางสานกทะเบยนความสมบรณในการหยาเกดขนเมอใด = วนทคกรณจดทะเบยนครงหลง

๖๘. สามหรอภรยาจงใจทงรางอกฝายหนงไปเปนเวลากปอกฝายหนงนนฟองหยาได = เกน ๑ ป

๖๙. สามหรอภรยาสมครใจแยกกนอยเพราะเหตทไมอาจอยรวมกนฉนสามภรยาไดโดยปกตสขหรอแยกกนอย ตามคาสงของศาลเปนเวลากปอกฝายหนงนนฟองหยาได = เกน ๓ ป

๗๐. สามหรอภรยาถกศาลสงใหเปนคนสาบสญหรอไปจากภมลาเนาหรอถนทอยโดยไมมใครทราบแนวาเปนตายรายด อยางไรเปนเวลากปอกฝายหนงฟองหยาได = เกน ๓ ป

๗๑. สามหรอภรยาวกลจรตตลอดมาและความวกลจรตนนมลกษณะยากจะหายไดกบทงความวกลจรตถงขนาด ทจะทนอยรวมกนฉนสามภรยาตอไปไมไดเปนเวลากปอกฝายหนงฟองหยาได = เกน ๓ ป

๗๒. เมอฝายทมสทธฟองหยาไดกระทาการอนแสดงใหเหนวาไดใหอภยในการกระทาของอกฝายหนง ซงเปนเหตใหเกดสทธฟองหยานนแลว ผลจะเปนอยางไร = สทธฟองหยายอมหมดไป

๗๓. เดกเกดจากหญงขณะเปนภรยาชายหรอภายใน ๓๑๐ วนนบแตวนทการสมรสสนสดลงใหสนนษฐาน ไวกอนวา เปนบตรชอบดวยกฎหมายของผใด = สนนฐานไวกอนวาเปนบตรชอบดวยกฎหมายของชายผเปนสามหรอเคยเปนสามแลวแตกรณ

๗๔. เดกเกดจากหญงทไมไดมการสมรสกบชายใหถอวาเปนบตรชอบดวยกฎหมายของผใด = ใหถอวาเปนบตรชอบดวยกฎหมายของหญงนนเวนแตจะมกฎหมายบญญตไวเปนอยางอน

Page 117: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๐

๗๕. เดกเกดจากบดามารดาทไมไดสมรสกนจะเปนบตรชอบดวยกฎหมายของบดาในกรณใด = เมอบดามารดาไดสมรสกนในภายหลงหรอบดาไดจดทะเบยนวาเปนบตรหรอศาลพพากษาวาเปนบตร

๗๖. บดาจะจดทะเบยนเดกเปนบตรชอบดวยกฎหมายไดตอเมอไดรบความยนยอมของผใด = เดกและมารดาเดก

๗๗. กรณทเดกและมารดาเดกไมไดมาใหความยนยอมตอหนานายทะเบยนใหนายทะเบยนแจงการขอจดทะเบยน ของบดาไปยงเดกและมารดาเดกแลวถาเดกและมารดาเดกไมคดคานหรอไมใหความยนยอมภายใน ๖๐ วน (กรณภายในประเทศ) นบแตการแจงนนถงเดกหรอมารดาเดกใหสนนษฐานวาอยางไร = ใหสนนษฐานวาเดกหรอมารดาเดกไมใหความยนยอม

๗๘. กรณทเดกและมารดาเดกไมไดมาใหความยนยอมตอหนานายทะเบยนใหนายทะเบยนแจงการขอจดทะเบยน ของบดาไปยงเดกและมารดาเดกถาเดกหรอมารดาเดกไมคดคานหรอไมใหความยนยอมภายในกวน (กรณอยภายในประเทศ) ใหสนนษฐานวาเดกหรอมารดาเดกไมใหความยนยอม = ๑๘๐ วน

๗๙. เมอบดามารดาไดสมรสกนในภายหลงหรอบดาไดจดทะเบยนวาเปนบตรหรอศาลพพากษาวาเปนบตร เดกจะเปนบตรทชอบดวยกฎหมายตงแตเมอใด = ใหมผลนบแตวนทเดกเกด

๘๐. บตรซงยงไมบรรลนตภาวะตองอยใตอานาจปกครองของบดามารดา แตอานาจปกครองจะอยกบ บดามารดา ในกรณใดบาง = ๑) บดาหรอมารดาตาย ๒) ไมแนนอนวาบดาหรอมารดามชวตอยหรอตาย ๓) บดาหรอมารดาถกศาลสงใหเปนคนไรความสามารถ หรอเสมอนไรความสามารถ ๔) บดาหรอมารดาตองเขารบการรกษาตวในโรงพยาบาลเพราะจตฟนเฟอน ๕) ศาลสงใหอานาจปกครองอยกบบดาหรอมารดา ๖) บดามารดาตกลงกนตามทกฎหมายกาหนดไวใหตกลงกนได

๘๑. ผใชอานาจปกครองมสทธใดเกยวกบบตร = ๑) กาหนดทอยของบตร ๒) ทาโทษบตรตามสมควรเพอวากลาวสงสอน ๓) ใหบตรทาการงานตามสมควรแกความสามารถและฐานานรป ๔) เรยกบตรคนจากบคคลอน ซงกกบตรไวโดยไมชอบดวยกฎหมาย

Page 118: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๑

๘๒. ผบคคลทบรรลนตภาวะแลวอาจถกตงเปนผปกครองได เวนแต = ๑) ผซงศาลสงวาเปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ ๒) ผซงเปนบคคลลมละลาย ๓) ผซงไมเหมาะสมทจะปกครองผเยาวหรอทรพยสนของผเยาว ๔) ผซงมหรอเคยมคดในศาลกบผเยาว ผบพการ หรอพนองรวมบดามารดา หรอรวมแตบดา

หรอมารดากบผเยาว ๕) ผซงบดาหรอมารดาทตายไดทาหนงสอระบชอหามไวไมใหปกครอง

๘๓. ความปกครองสนสดลงในกรณใด = เมอผอยในปกครองตายหรอบรรลนตภาวะ

๘๔. ผความเปนผปกครองสนสดลงในกรณใด = ๑) ตาย ๒) ลาออกโดยไดรบอนญาตจากศาล ๓) ผเปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ ๔) เปนบคคลลมละลาย ๕) ถกถอนโดยคาสงศาล

๘๕. การจดทะเบยนรบรองบตรม ๓ วธ คอ = ๑) การจดทะเบยนรบรองบตรในสานกทะเบยน ๒) การจดทะเบยนรบรองบตรนอกสานกทะเบยน ๓) การจดทะเบยนรบรองบตรนอกสานกทะเบยนในทองทหางไกล

๘๖. ผทจะรบบคคลอนเปนบตรบญธรรมจะตองมอายกป = ไมตากวา ๒๕ ป

๘๗. ผรบบตรบญธรรมตองมอายแกกวาผทจะเปนบตรบญธรรมกป = อยางนอย ๑๕ ป

๘๘. ผจะรบบตรบญธรรมหรอผจะเปนบตรบญธรรมถามคสมรสอยตองไดรบความยนยอมจากคสมรสหรอไม = ตองไดรบความยนยอมจากคสมรสกอน

๘๙. กรณทผจะรบบตรบญธรรม หรอผจะเปนบตรบญธรรมมคสมรสอยแตคสมรสไมอาจใหความยนยอมได หรอไปเสยจากภมลาเนา หรอถนทอยและหาตวไมพบเปนเวลากป จงตองรองขอตอศาลใหมคาสง อนญาตแทนการใหความยนยอมของคสมรสนน = ไมนอยกวา ๑ ป

Page 119: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๒

๙๐. ผเยาวทเปนบตรบญธรรมของบคคลใดอยจะเปนบตรบญธรรมของบคคลอนอกในขณะเดยวกนไดหรอไม = ไมไดเวนแตเปนบตรบญธรรมของคสมรสของผรบบตรบญธรรม

๙๑. บตรบญธรรมมฐานะและสทธอยางไร = มฐานะอยางเดยวกบบตรชอบดวยกฎหมายของผรบบญบญธรรมนน แตไมสญสทธและหนาทในครอบครว ทไดกาเนดมาในกรณนใหบดามารดาโดยกาเนดหมดอานาจปกครองนบแตวนเวลาทเดกเปนบตรบญธรรมแลว

๙๒. หากผรบบตรบญธรรมกบบตรบญธรรมสมรสกนผลเปนอยางไร = การสมรสทผลสมบรณ แตการรบบตรบญธรรมยอมเปนอนยกเลก

๙๓. ผทจะรบเดกเปนบตรบญธรรมจะตองทดลองเลยงดเดกเปนเวลาเทาใด = ไมนอยกวา ๖ เดอน

๙๔. กรณใดทผรบเดกเปนบตรบญธรรมไมตองทดลองเลยงดเดก = กรณทผรบเดกเปนบตรบญธรรมเปนพนองรวมบดามารดาหรอพนองรวมบดาหรอมารดา ทวด ป ยา ตา ยาย ลง ปา นา อา หรอผปกครองของผทจะเปนบตรบญธรรม

๙๕. การรบบตรบญธรรมถาผทจะเปนบตรบญธรรมมอายกป ผนนจะตองใหความยนยอมดวย = ไมตาวา ๑๕ ป

๙๖. การจดทะเบยนเลกรบบตรบญธรรมปฏบตได ๒ วธ คอ = ๑) การจดทะเบยนเลกรบบตรบญธรรมโดยความยนยอมของทง ๒ ฝาย ๒) การจดทะเบยนเลกรบบตรบญธรรมโดยคาพพากษาของศาล

๙๗. การเลกรบบตรบญธรรม ถาบตรบญธรรมบรรลนตภาวะแลว จะเลกโดยความตกลงกนระหวาง ผรบบตรบญธรรมกบผเปนบตรบญธรรมไดหรอไม = กรณนจะเลกโดยความตกลงกนระหวางผรบบตรบญธรรมกบผเปนบตรบญธรรมเมอใดกได

๙๘. การเลกรบบตรบญธรรม ถาบตรบญธรรมยงไมบรรลนตภาวะ จะตองไดรบความยนยอมจากบคคลใด = บดาและมารดา

๙๙. การฟองเลกรบบตรบญธรรมถาบตรบญธรรมมอายไมครบ ๑๕ ปบรบรณใหบคคลใดเปนผมอานาจ ฟองแทน = บดามารดาโดยกาเนด

๑๐๐. การฟองเลกรบบตรบญธรรมถาบตรบญธรรมมอายครบ ๑๕ ปบรบรณแลวใหบคคลใดเปน ผมอานาจฟองแทน = บตรบญธรรมฟองไดโดยไมตองไดรบความยนยอมจากบคคลใด

Page 120: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๓

๑๐๑. หลกเกณฑการบนทกฐานะของภรยาสามภรยาตองแตงงานกนกอนวนใด = เดอน ๑ ตลาคม ๒๔๗๘

๑๐๒. การบนทกฐานะของภรยาสามารถบนทกได ๒ ชน คอ = ๑) เอกภรยาหรอภรยาหลวง บนทกไดคนเดยว ๒) อนภรยาหรอภรยานอย บนทกไดหลายคน

๑๐๓. การบนทกฐานะของภรยามงประสงคจะใหนายทะเบยนบนทกเรองใด = เปนการบนทกวาเปนภรรยาหลวงหรอภรรยานอยและใหบนทกเฉพาะสามภรยาทรองขอ

๑๐๔. การบนทกฐานะแหงครอบครว คอ = การใด ๆ อนเกยวกบฐานะแหงครอบครวทไดทาขนในตางประเทศตามกฎหมายแหงประเทศททาขน กาหนดไว

Page 121: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๔

พระราชบญญตบตรประจาตวประชาชน พ.ศ.๒๕๒๖ และทแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๓) พ.ศ.๒๕๔๔

๑. บตรประจาตวประชาชน คอ = เอกสารททางราชการออกใหแกบคคลผมสญชาตไทย เพอใชในการแสดงตว หรอพสจนทราบตวบคคล

๒. บคคลผตองมบตรประจาตวประชาชนตาม พ.ร.บ. ฉบบน คอ = มาตรา ๕ บญญตวา ผมสญชาตไทยซงมอายตงแต ๗ ปบรบรณ แตไมเกน ๗๐ ปบรบรณและมชอใน ทะเบยนบานตองมบตรตาม พ.ร.บ. น

๓. ผซงตองมบตรประจาตวประชาชน ใหยนคาขอมบตรตอพนกงานเจาหนาทภายในกาหนดกวน นบแตวนใด

= มาตรา ๖ กาหนดใหยนภายใน ๖๐ วน นบแต ๑) วนทอายครบ ๗ ปบรบรณ

๒) วนทไดสญชาตไทย หรอไดกลบคนสญชาตไทย ๓) วนทนายทะเบยนเพมชอในทะเบยนบาน ๔) วนทพนสภาพจากการไดรบการยกเวน

๔. ผใดมหนาทยนคารองขอมบตร ขอมบตรใหม หรอขอเปลยนบตร ของผมอายไมถง ๑๕ ป = มาตรา ๖ ฉ กาหนดใหเปนหนาทของ “บดา มารดา ผปกครอง หรอบคคลซงดแลผนนอย” แตไมเปนการตดสทธบคลนนทจะยนคาขอดวยตนเอง

๕. บคคลใดทไดรบยกเวนไมตองขอมบตรประจาตวประชาชน = ตามกฎกระทรวงกาหนดบคคลซงไดรบการยกเวนไมตองมบตรประจาตวประชาชน พ.ศ.๒๕๔๘ มดงน

๑) สมเดจพระบรมราชน ๒) พระบรมวงศานวงศ ตงแตชนพระองคเจาขนไป ๓) ภกษ, สามเณร, นกพรต และนกบวช ๔) ผมกายพการเดนไมไดหรอเปนใบ หรอตาบอดทงสองขาง หรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ ๕) ผทอยในคมขงโดยชอบดวยกฎหมาย ๖) บคคลซงกาลงศกษา ณ ตางประเทศ และไมสามารถยนคาขอมบตรประจาตวประชาชนได

๖. บตรประจาตวประชาชนมอายกป = ๑) บตรใชไดนบแตวนออกบตรและมอาย ๘ ป นบแตวนเกดของผถอบตรทถงกาหนดภายหลง วนออกบตร ๒) บตรทยงไมหมดอายในวนทผถอบตรมอายครบ ๗๐ ปบรบรณใหใชตอไปไดตลอดชวต

Page 122: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๕

๗. ตามระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรประจาตวประชาชน พ.ศ.๒๕๕๔ การยนคาขอทาบตร แบงเปน ๓ ประเภท ไดแก = ๑) การขอมบตร ๒) การขอมบตรใหม ๓) การเปลยนบตร

๘. “การขอมบตร” ไดแกการจดทาบตรกรณใด = ตามระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรฯ (ขอ ๖) ไดแกกรณตอไปน

๑) ขอมบตรเปนครงแรก ๒) เปนบคคลไดรบการเพมชอในทะเบยนบาน กรณตกสารวจหรอแจงเกดเกนกาหนด ๓) เปนบคคลไดรบการยกเวน หรอบคคลซงอายเกน ๗๐ ปบรบรณ ๔) เปนบคคลซงพนจากสภาพการไดรบการยกเวน

๙. “การขอมบตรใหม” ไดแกการจดทาบตรกรณใด = ตามระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรฯ (ขอ ๗) ไดแกกรณตอไปน

๑) บตรหมดอาย ๒) บตรเดมสญหายหรอถกทาลาย

๑๐. “การเปลยนบตร” ไดแกการจดทาบตรกรณใด = ตามระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรฯ (ขอ ๘) ไดแกกรณตอไปน

๑) การจดทาบตรกรณบตรชารด ๒) เปลยนชอตวหรอชอสกล หรอเปลยนชอตวและชอสกล ๓) ผถอบตรเปลยนทอยใหมตามหลกฐานทะเบยนบาน และบตรเดมยงไมหมดอาย

๑๑. จากขอ ๘ บคคลใดมสทธเลอกวาจะขอเปลยนบตรหรอไมกได = มาตรา ๖ จตวา แหง พ.ร.บ. ฉบบน บญญตวา “ผถอบตรผใดยายทอยจะขอเปลยนบตรกได” หมายถง เฉพาะผทเปลยนทอย กฎหมายไมไดบงคบใหตองเปลยนบตรใหมแตผถอบตรอาจขอเปลยนบตรใหมกได

๑๒. บตรประจาตวประชาชนของนาย ก. จะหมดอายในวนท ๑ ธนวาคม ๒๕๕๗ หากนาย ก. ตองการปฏบต ตามกฎหมายนาย ก. จะสามารถขอมบตรประจาตวประชาชนไดเมอใด = มาตรา ๖ ตร ผขอมบตรใหม มทางเลอก ๒ ทาง คอ

๑) ขอมบตรภายใน ๖๐ วนนบแตวนทบตรหมดอาย ๒) หรอจะขอมบตรภายใน ๖๐ วนกอนวนทบตรเดมหมดอายกได

๑๓. บคคลใดมอานาจขยายกาหนดระยะเวลาในการขอมบตรประจาตวประชาชนในทองทหนงทองทใดได = มาตรา ๖ เบญจ บญญตวา ในกรณทมเหตอนสมควร (เชน เกดภยพบต) รฐมนตรวาการกระทรวง มหาดไทย อาจประกาศในราชกจจานเบกษาขยายเวลาในการขอมบตรในทองทใดหรอบคคลใดกได

Page 123: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๖

๑๔. ขนาด, ส และลกษณะของบตรประจาตวประชาชนตลอดจนรายการในบตรตองเปนไปตามกฎหมายใด = มาตรา ๗ บญญตใหเปนไปตาม “กฎกระทรวง”

๑๕. รายการในบตรประจาตวประชาชนอยางนอยตองมรายการใด = ๑) ชอตว, ชอสกล, วนเดอนปเกด, ทอยตามทะเบยนบาน, รปถาย และเลขประจาตวประชาชนผถอบตร สาหรบรายการศาสนาจะมหรอไมกได ๒) ลายมอชอหรอตราลายมอชอและตราประจาตาแหนงของเจาพนกงานออกบตร, วนออกบตร

๑๖. บคคลทตองมบตรครงแรก ผตองมบตรใหม หรอเปลยนบตร หากไมยนขอมบตรภายใน ๖๐ วน กฎหมายกาหนดโทษไวอยางไร = มาตรา ๑๑ กาหนดโทษ ดงน

๑) กาหนดโทษเฉพาะผตองมบตรซงอายตงแต ๑๕ ปขนไป หรอบคคลซงมหนาทยนคาขอมบตรแทน (ไดแก บดา มารดา ผปกครองหรอผซงรบดแล) โดยตองระวางโทษปรบไมเกน ๑๐๐ บาท

๒) หากผซงตองมบตรหรอผถอบตรซงอายไมถง ๑๕ ปไดยนคาขอดวยตนเองแลว ใหบคคลซงมหนาท ยนคาขอแทน (ไดแก บดา มารดา ผปกครองหรอผซงรบดแล) ไมตองรบโทษ

๑๗. ผทมบตรประจาตวประชาชนแตตอมาไดเสยสญชาตไทยบคคลนนหมดสทธทจะใชบตรเมอใด = มาตรา ๙ บญญตวา ผถอบตรผใดเสยสญชาตเมอใด หมดสทธใชบตรทนท

๑๘. ผถอบตรประจาตวประชาชนทเสยสญชาตไทย ตองคนบตรใหพนกงานเจาหนาทแหงทองททตนมชอใน ทะเบยนบานภายในกวน = ๓๐ วนนบแตวนทเสยสญชาตไทย

๑๙. มาตรา ๑๓ ไดกาหนดโทษการฝาฝนกฎหมายของผเสยสญชาต ไวอยางไร = (๑) ไมสงมอบบตร ตองระวางโทษจาคกไมเกน ๕ ป หรอปรบไมเกน ๑๐๐,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ (๒) ใชหรอแสดงบตรซงตนหมดสทธใช ตองระวางโทษจาคกไมเกน ๑๐ ป และปรบไมเกน ๒๐๐,๐๐๐ บาท

๒๐. นางแดงซงเปนคนไทยไดแตงงานกบแฟนซงเปนชาวฝรงเศสและไดโอนสญชาตเปนฝรงเศสตามสาม มาแลวเปนเวลา ๒ ป ตอมานางแดงกลบมาเยยมญาตทประเทศไทย และไดใชบตรประจาตวประชาชน ของไทยแสดงตนตอบคคลอน ๆ วาตนยงเปนคนไทยมสญชาตไทย กรณนนางแดงจะมโทษอยางไร

= มาตรา ๑๓ (๒) ผถอบตรซงเสยสญชาตไทยผใดใชหรอแสดงบตรซงตนหมดสทธใชตองระวางโทษ จาคกไมเกน ๑๐ ป และปรบไมเกน ๒๐๐,๐๐๐ บาท

๒๑. นายขาว เปนคนตางดาว แตอยากมบตรประชาชนเปนคนไทย จงนาหลกฐานปลอม เชน หลกฐาน การศกษาหรอบตรประจาตวเจาหนาทของรฐ มาแสดงตอเจาหนาท กรณนนายขาวจะมโทษอยางไร = มาตรา ๑๔ (๑) ผใดยนคาขอมบตรโดยมไดมสญชาตไทย ดวยการแสดงหลกฐานอนเปนเทจ หรอ ปกปดขอความจรงตอพนกงานเจาหนาทตองระวางโทษจาคกตงแต ๑ ป ถง ๕ ป หรอปรบตงแต ๒๐,๐๐๐ บาท ถง ๑๐๐,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

Page 124: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๗

๒๒. นายดาอาย ๑๔ ป ตองการทาบตรประชาชน เพอนาไปใชในการสมครงานจงไดมาขอทาบตรประชาชน ตอพนกงานเจาหนาท โดยอางวาตนเองมอาย ๑๕ ปบรบรณแลวกรณนนายดาจะมโทษอยางไร

= มาตรา ๑๔ (๒) ผใดแจงขอความหรอแสดงหลกฐานอนเปนเทจตอพนกงานเจาหนาทในการขอมบตร ตองระวางโทษจาคกไมเกน ๓ ป หรอปรบไมเกน ๖๐,๐๐๐ บาทหรอทงจาทงปรบ

๒๓. หากเจาพนกงานออกบตร เจาพนกงานตรวจบตร หรอพนกงานเจาหนาท เปนผกระทาผดหรอผใช หรอสนบสนนการกระทาผดเกยวกบการออกบตร หรอปลอมบตร หรอแสดงบตร ตองรบโทษอยางไร = มาตรา ๑๔ วรรคทาย เจาหนาทดงกลาวตองระวางโทษจาคกตงแต ๓ ปถง ๕ ป และปรบตงแต ๖๐,๐๐๐ บาท ถง ๓๐๐,๐๐๐ บาท

๒๔. หาก นาย ก. นาบตรประจาตวประชาชนของ นาย ข. ไปใช โดยอางวาเปนบตรประจาตวประชาชน ของตนเองจะมโทษอยางไร = มาตรา ๑๕ ใหระวางโทษจาคกตงแต ๖ เดอนถง ๕ ป และปรบตงแต ๑๐,๐๐๐ บาท ถง ๑๐๐,๐๐๐ บาท

๒๕. นาย ก. ซงเปนหวคะแนนของนาย ข. ไดยดบตรประจาตวประชาชนของนาย ค.ไวเพอไมใหไปใชสทธ ลงคะแนนเสยงเลอกตงนาย ก. จะมโทษอยางไร = มาตรา ๑๕ ทว ใหระวางโทษจาคกไมเกน ๖ เดอนและปรบไมเกน ๑๐,๐๐๐ บาท

๒๖. นาย ก. เปนเจาของบตรประจาตวประชาชนแตยนยอมใหนาย ข. นาบตรของตนไปใชแทนบตร ของนาย ข. นาบตรของตนไปใชแทนบตรของนาย ข. ในการลงคะแนนเสยงเลอกตงอยากทราบวา นาย ก. จะมโทษอยางไร = มาตรา ๑๖ ใหจาคกตงแต ๓ เดอน ถง ๓ ป และปรบตงแต ๕,๐๐๐ บาท ถง ๖๐,๐๐๐ บาท

หรอทงจาทงปรบ

๒๗. กรณทเจาพนกงานตรวจบตรขอตรวจดบตรประจาตวประชาชน หากผถอบตรคนใดไมสามารถ แสดงบตรใหเจาพนกงานดไดจะมโทษอยางไร = มาตรา ๑๗ ใหลงโทษผถอบตรทมอายตงแต ๑๕ ปขนไป โดยใหระวางโทษปรบไมเกน ๒๐๐ บาท

๒๘. ผใดมอานาจเปรยบเทยบปรบบรรดาความผดตาม พ.ร.บ.บตรประจาตวประชาชนซงมโทษปรบสถานเดยว = มาตรา ๒๒ ใหพนกงานเจาหนาท มอานาจเปรยบเทยบปรบได

๒๙. บรรดาความผดตาม พ.ร.บ.บตรประจาตวประชาชน ซงมโทษปรบสถานเดยว เมอผตองหาชาระ คาปรบตามทเปรยบเทยบภายในระยะเวลาทกาหนดแลวใหถอวาผลคดเปนอยางไร = มาตรา ๒๒ ใหถอวา คดเลกกน

๓๐ พ.ร.บ. บตรประจาตวประชาชน พ.ศ. ๒๕๒๖ แกไขเพมเตมลาสดโดย พ.ร.บ. ฉบบใด และบงคบใชเมอใด = พ.ร.บ. บตรประจาตวประชาชน (ฉบบท ๓) พ.ศ. ๒๕๒๖ ประกาศเมอวนท ๙ พฤษภาคม ๒๕๕๔ มเงอนไขใชบงคบเมอพน ๖๐ วนนบแตวนประกาศ (มผลใชบงคบตงแต วนท ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๕๔)

Page 125: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๘

๓๑. ผใดเปนผรกษาการตาม พ.ร.บ.บตรประจาตวประชาชน และมอานาจแตงตงเจาพนกงานออกบตร, เจาพนกงานตรวจบตร, พนกงานเจาหนาท เพอใหปฏบตตาม พ.ร.บ.บตรประจาตวประชาชน = มาตรา ๒๓ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รกษาการ และมอานาจตาม พ.ร.บ. ฉบบน

๓๒. ตามทาย พ.ร.บ. ฉบบน กาหนดเรยกเกบคาธรรมเนยมกรณใด และกาหนดอตราเทาใด

= (๑) การออกบตรตามมาตรา ๖ จตวา ฉบบละ ๑๐๐ บาท (๒) การออกใบแทนใบรบ ฉบบละ ๑๐ บาท (๓) การขอคดและรบรองสาเนาขอมลเกยวกบบตร ฉบบละ ๑๐ บาท

๓๓. ตามมาตรา ๒๓ ใหอานาจรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ออกกฎกระทรวงกาหนดอตราคาธรรมเนยม ไมเกนอตราทาย พ.ร.บ. น ปจจบนนรฐมนตรฯ ออกกฎกระทรวงกาหนดอตราคาธรรมเนยมอยางไร

= กฎกระทรวงกาหนดคาธรรมเนยมและยกเวนคาธรรมเนยมเกยวกบบตรประจาตวประชาชน พ.ศ.๒๕๕๕ กาหนดคาธรรมเนยม ดงน (๑) การออกบตรตามมาตรา ๖ จตวา ไดแก ฉบบละ ๒๐ บาท - การออกบตรในกรณบตรหายหรอถกทาลาย - บตรชารดหรอแกไขชอตว ชอสกล หรอชอตวและชอสกลในทะเบยนบาน - หรอยายทอย (๒) การออกใบแทนใบรบ ฉบบละ ๑๐ บาท (๓) การขอคดและรบรองสาเนาขอมลเกยวกบบตร ฉบบละ ๑๐ บาท

๓๔. การขอมบตรกรณขอเปนครงแรกหรอการขอมบตรกรณเปนบคคลทพนจากการไดรบการยกเวนหรอ การขอมบตรกรณผทไดรบการเพมชอเขาในทะเบยนบานหรอการขอมบตรกรณไดสญชาตไทยตองเสย คาธรรมเนยมหรอไม = ไมตองเสยคาธรรมเนยม

๓๕. การขอมบตรใหมกรณบตรหมดอายตองเสยคาธรรมเนยมหรอไม = ไมตองเสยคาธรรมเนยม

๓๖. การขอตรวจหลกฐานหรอคดสาเนาหรอคดและรบรองสาเนารายการเกยวกบบตรจะตองเสย คาธรรมเนยมหรอไม = เสยคาธรรมเนยมฉบบละ ๑๐ บาท

๓๗. ผมสวนไดเสยโดยตรงสามารถขอตรวจหลกฐาน รายการ หรอขอมลเกยวกบบตรหรอจะขอใหพนกงาน เจาหนาทคดและรบรองสาเนาขอมลดงกลาวกได “ผมสวนไดเสยโดยตรง” หมายถงใคร = ระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรฯ หมายถง คสมรส บพการและผสบสนดานของ

ผถอบตร

Page 126: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๒๙

๓๘. ในการขอมบตร หากผขอมบตรไมสามารถแสดงหลกฐานเอกสารททางราชการออกให ใหพนกงานเจาหนาท สอบสวนเจาบานหรอบคคลผนาเชอถอ เพอพจารณาออกบตร “บคคลผนาเชอถอ” มลกษณะอยางไร

= ระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรฯ หมายถง บคคลใดๆ ซงมภมลาเนาทอยแนนอน มอาชพมนคง และมความรจกคนเคยกบผขอมบตรเปนอยางด อาจเกยวของเปนญาตกนหรอไมกได

๓๙. บคคลทมสวนสงเทาใดในการถายรปบตรประจาตวประชาชนจะไมแสดงรายการสวนสงของผถอบตรกได = ตากวา ๑๐๐ ซ.ม. หรอสงกวา ๑๙๐ ซ.ม.

๔๐. เลขประจาตวประชาชน ๑๓ หลก มการแบงออกเปน ๕ สวน คอ = สวนท ๑ ม ๑ หลก หมายถง ประเภทบคคลซงม ๘ ประเภท สวนท ๒ ม ๔ หลก หมายถง สานกทะเบยนทออกเลขประจาตวใหกบประชาชน

สวนท ๓ และสวนท ๔ รวมกนม ๗ หลก หมายถง ลาดบทของบคคลในแตละประเภทของสานกทะเบยน สวนท ๕ ม ๑ หลก หมายถง เลขตรวจสอบความถกตองของเลขประจาตวประชาชนทงหมด

๔๑. ประเภทของบคคลทอยในระบบทะเบยนราษฎร หรอเลขตวแรกของเลขประจาตวบคคล ๑๓ หลก มอย ๘ ประเภท ไดแก = ประเภทท ๑ ไดแก คนทเกดและมสญชาตไทย ไดแจงการเกดภายในเวลาทกฎหมายกาหนด ประเภทท ๒ ไดแก คนทเกดและมสญชาตไทยไดแจงการเกดเกนกาหนดเวลาทกฎหมายกาหนด ประเภทท ๓ ไดแก คนไทยและคนตางดาวทมใบสาคญประจาตวคนตางดาว ซงมชอและ รายการบคคล ในทะเบยนบานกอนวนท ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๒๗ ประเภทท ๔ ไดแก คนไทยและคนตางดาวทมใบสาคญประจาตวคนตางดาวและไดมการยายในทะเบยน บานขณะยงไมมเลขประจาตวประชาชน(ระหวางวนท ๑ มกราคม - ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๒๗) ประเภทท ๕ ไดแก คนไทยและคนตางดาวทมใบสาคญประจาตวคนตางดาวทไดรบอนมตใหเพมชอ และรายการบคคลเขาในทะเบยนบาน

ประเภทท ๖ ไดแก คนตางดาวทเขาเมองโดยชอบดวยกฎหมายในลกษณะชวคราว และคนตางดาวท เขาเมองโดยไมชอบดวยกฎหมาย

ประเภทท ๗ ไดแก บตรของบคคลประเภทท ๖ ซงเกดในประเทศไทย ประเภทท ๘ ไดแก บคคลตางดาวทไดรบอนญาตใหมถนทอยในประเทศไทย หรอบคคลทไดรบ สญชาตไทยตามกฎหมาย

๔๒. ผใดเปนเจาพนกงานตรวจบตร = พนกงานฝายปกครองหรอตารวจชนผใหญ, ปลดอาเภอ และขาราชการตารวจซงมยศตงแตนายรอย ตารวจตรหรอเทยบเทาขนไป เปนเจาพนกงานตรวจบตรภายในเขตอานาจหนาท

๔๓. ผใดเปนเจาพนกงานตรวจบตรในเขตเทศบาลหรอแขวง = ปลดเทศบาล, รองปลดเทศบาล, หวหนาแขวง, หวหนาสานกปลดเทศบาล, หวหนางานทะเบยนราษฎร, เจาหนาบรหารงานทะเบยนและบตร

Page 127: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๐

๔๔. ในเดอนใดของทกปทนายอาเภอ, ผอานวยการเขต, ปลดเทศบาลจะตองจดใหมการรณรงค ประชาสมพนธ ใหผตองขอมบตรในปนนทราบเปนการลวงหนา = มกราคม

๔๕ “สานกงานทะเบยนบตรประจาตวประชาชน”ตามระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรฯ คอ = ๑) สวนบตรประจาตวประชาชน สานกบรหารการทะเบยน ๒) จงหวด ๓) กรงเทพมหานคร ๔) กระทรวงการตางประเทศ

๔๖. ผมถนพานกอยนอกราชอาณาจกรสามารถยนคาขอมบตรตอสถานเอกอครราชทต หรอสถานกงสล ไดเฉพาะกรณใด = ตามระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรฯ กาหนดเฉพาะ การขอมบตรใหม หรอขอเปลยนบตร

๔๗. การขอมบตรของบคคลทไดรบการยกเวน บคคลใดไมตองแสดงหลกฐานการไดรบยกเวน = ๑) ผมรางกายพการเดนไมได ๒) บคคลทเปนใบ ๓) บคคลทตาบอดทงสองขาง

๔๘. บตรเดมของผขอมบตรทพนกงานเจาหนาทไดรบคนหรอเรยกคนจะตองทาการจาหนายโดยวธใด = เจาะรบนตวบตร

๔๙. บ.ป.๑ หมายถง = คาขอมบตร, คาขอมบตรใหม และคาขอเปลยนบตร

๕๐. ในการยนคาขอมบตร ผขอจะตองพมพลายนวมอใดในแบบ บ.ป.๑ เพอจดเกบไวในฐานขอมลทะเบยนบตร = ๑. พมพดวย “นวหวแมมอขวาและซาย”

๒. หากจดเกบไมไดใหพมพลายนวมออนขวาและซายในลาดบถดไป ๓. หากมนวใดนวหนงเหลอเพยงนวเดยวใหจดเกบได แตตองจดเกบ ๒ ครง ๔. หากผขอไมมนวมอเหลออย กใหไดรบการยกเวน และใหบนทกไวในคาขอวา “ไมมนวมอ” ๕. หากไมสามารถจดเกบลายพมพนวมอได ใหบนทกไวในคาขอวา “ไมสามารถจดเกบลายพมพนวมอได”

๕๑. บ.ป.๑ จะตองเกบรกษาไวไมนอยกวากป = ๑๒ ป

๕๒. ในเดอนใดของทกปใหพนกงานเจาหนาทสารวจเอกสารเกยวกบบตรทครบกาหนดเวลาอายการเกบในปนน และจดทาบญชเอกสารเกยวกบบตรทขอทาลาย = กมภาพนธ

Page 128: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๑

๕๓. ผใดเปนผพจารณาอนมตหรอไมอนมตทาลายเอกสารทเกยวกบบตร = ผวาราชการจงหวด หรอปลดกรงเทพมหานคร หรอปลดกระทรวงการตางประเทศ

๕๔. คณะกรรมการทาลายเอกสารเกยวกบบตรประกอบดวยใครบาง = พนกงานเจาหนาทเปนประธาน และกรรมการอนอกไมนอยกวา ๒ คน โดยแตงตงจากขาราชการ ตงแตระดบ ๓ หรอเทยบเทาขนไป

๕๕. การทาลายเอกสารเกยวกบบตรใหใชวธใด = โดยการเผาหรอวธอนใดทจะไมใหเอกสารนนอานเปนเรองไดหรอสามารถนากลบมาใชไดอก

Page 129: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๒

ระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรประจาตวประชาชน พ.ศ.๒๕๓๘

๑. สานกงานทะเบยนบตรประจาตวประชาชนตามระเบยบกรมการปกครองวาดวยการจดทาบตรประจาตว ประชาชน พ.ศ.๒๕๓๘ คอ = ๑) สวนบตรประจาตวประชาชน สานกบรหารการทะเบยน ๒) จงหวด ๓) กรงเทพมหานคร

๒. การขอมบตร คอ การจดทาบตรประจาตวประชาชนกรณใด = ๑) การขอมบตรครงแรก ๒) การจดทาบตรของบคคลทไดรบการเพมชอในทะเบยนบานกรณแจงเกดเกนกาหนด ๓) การจดทาบตรของบคคลทไดรบยกเวน

๓. การขอมบตรใหม หมายถง การจดทาบตรในกรณใด = ๑) บตรเดมหมดอาย ๒) บตรเดมสญหาญ ๓) บตรเดมถกทาลาย

๔. การขอเปลยนบตร หมายถง การจดทาบตรในกรณใด = ๑) การจดทาบตรกรณบตรเดมชารดในสาระสาคญ ๒) การจดทาบตรกรณผถอบตรเปลยนชอตวหรอชอสกล ๓) การจดทาบตรกรณผถอบตรเปลยนทอยใหมโดยบตรเดมยงไมหมดอาย

๕. บ.ป.๑ หมายถง = คาขอมบตร, คาขอมบตรใหม และคาขอเปลยนบตร

๖. การขอมบตรของบคคลทไดรบการยกเวนใดทไมตองแสดงหลกฐานการไดรบยกเวน = ๑) ผมรางกายพการเดนไมได ๒) บคคลทเปนใบ ๓) บคคลทตาบอดทงสองขาง

๗. บ.ป.๗ หมายถง = ใบรบแจงบตรหายหรอถกทาลาย

๘. บคคลใดมหนาทในการเกบรกษาและควบคมการเบกจายแบบพมพใบรบตามแบบ บ.ป.๒ ระดบจงหวด = จาจงหวด

๙. บตรเดมของผขอมบตรทพนกงานเจาหนาทไดรบคนหรอเรยกคนจะตองทาการจาหนายโดยวธใด = เจาะรบนตวบตร

Page 130: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๓

๑๐. บ.ป.๑ จะตองเกบรกษาไวไมนอยกวากป = ๑๒ ป

๑๑. เอกสารใดทตองเกบรกษาไวไมนอยกวา ๑๒ ป = ๑) ทะเบยนบตรประจาตวประชาชน,คาขอ บ.ป. ๑ ๒) สวนใบรบและใบแทนใบรบ, บตรทไดรบคนหรอเรยกคน และบนทกการสอบสวน ตองเกบรกษาไว ไมนอยกวา ๑๒ ป

๑๒. ในเดอนใดพนกงานเจาหนาทจะตองสารวจเอกสารหลกฐานเกยวกบบตรทครบกาหนดอาย ในการเกบรกษา เพอขอทาลาย = เดอนกมภาพนธของทกป

๑๓. บคคลใดมอานาจในการอนมตใหทาลายเอกสารเกยวกบบตรทครบกาหนดอายในการเกบรกษา = ผวาราชการจงหวด

๑๔. กรรมการทาลายบตรตองแตงตงจากขาราชการระดบใดขนไป = ระดบ ๓ หรอเทยบเทาขนไป

๑๕. บ.ป.๓ หมายถง = ใบเสรจรบเงน

๑๖. บ.ป.๔ หมายถง = หนงสอนาสงคาขอ บ.ป.๑ และฟลมรปถาย

๑๗. แบบพมพใดทพนกงานเจาหนาทใชสาหรบคมรายการออกบตรและจาหนายบตรของอาเภอ = บ.ป.๕

๑๘. ภายในเดอนใดของทกปทนายอาเภอจะตองรณรงคประชาสมพนธใหผทจะตองขอมบตรในปนน ทราบเปนการลวงหนาอยางทวถง = มกราคม

๑๙. บคคลใดมหนาทกากบ ดแลการจดทาบตรและควบคมการออกบตรประจาตวประชาชนดวยระบบคอมพวเตอร = นายอาเภอ

๒๐. คณะรฐมนตรไดอนมตใหกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยดาเนนโครงการจดทาระบบใหบรการ ประชาชนทางดานการทะเบยนและบตรดวยระบบคอมพวเตอรเมอใด = ๒๗ มถนายน ๒๕๓๘

Page 131: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๔

พระราชบญญตสตวพาหนะ พทธศกราช ๒๔๘๒

๑. “สตวพาหนะ” ซงตองทาตวรปพรรณ ตาม พ.ร.บ. น หมายถง = ชาง / มา / โค / กระบอ / ลอ / ลา

๒. “ตวรปพรรณ” ตาม พ.ร.บ. น หมายถง = ๑) เอกสารแสดงตาหนรปพรรณสตวพาหนะ

๒) สวนลกษณะสณฐานโดยเฉพาะของสตวพาหนะแตละตวซงเปนอยเอง หรอซงทาใหมขนใช เปนเครองหมายเปน “ตาหนรปพรรณ”

๓. “นายทะเบยน” ตาม พ.ร.บ. น หมายถงบคคลใด = นายอาเภอหรอผทาการแทนนายอาเภอ หรอผซงรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยแตงตง

๔. พระราชบญญตสตวพาหนะ พทธศกราช ๒๔๘๒ ไมใชบงคบแกสตวพาหนะใด = สตวพาหนะของราชการทหาร เวนแตในการโอนกรรมสทธสตวนนใหแกเอกชน

๕. สตวพาหนะใด ทตองขอจดทะเบยนทาตวรปพรรณ = (๑) ชางมอายเขาปทแปด

(๒) สตวอนนอกจากโคตวเมยมอายยางเขาปทหก (๓) สตวทไดใชขบขลากเขนหรอใชงานแลว (๔) สตวทมอายยางเขาปทส เมอจะนาออกนอกราชอาณาจกร (๕) โคตวเมยมอายยางเขาปทหก เมอจะทาการโอนกรรมสทธ เวนแตในกรณรบมรดก

๖. สตวพาหนะทไดใชขบขลากเขนหรอใชงานแลว จะตองขอจดทะเบยนทาตวรปพรรณภายในระยะเวลากวน นบแตวนทไดใชขบขลากเขนหรอใชงาน = ภายในเกาสบวน

๗. บคคลใดมตวรปพรรณโดยไมมสตวพาหนะสาหรบตวนนไวในการครอบครอง จะตองดาเนนการอยางไร = ๑) ตองนาตวรปพรรณดงกลาวสงตอนายทะเบยนทองท หรอ

๒) ตองนาตวรปพรรณดงกลาวสงตอกานน เพอจดสงตอนายทะเบยนทองท

๘. ผใดเกบตวรปพรรณสตวพาหนะได ตองนาสงตอเจาของหรอเจาพนกงานภายในระยะเวลาเทาใด = ภายในสบหาวน

๙. กรณทตาหนรปพรรณสตวพาหนะคลาดเคลอนจากตวรปพรรณ เจาของสตวพาหนะหรอผครอบครอง จะตองนาสตวพรอมตวรปพรรณไปใหแกนายทะเบยนแกไขภายในกวนนบแตวนททราบ = ภายในสามสบวน

๑๐. การยายสตวพาหนะไปตางอาเภอ เจาของหรอตวแทนตองนาตวรปพรรณไปแจงความตอนายทะเบยน ของทใหมภายในกวนนบแตวนทสตวนนไปถงท ๆ ยายไป = ภายในสามสบวน

Page 132: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๕

๑๑. หากสตวพาหนะทเลยงอยตาย เจาของหรอตวแทนจะตองทาอยางไร = ๑) แจงความและสงมอบตวรปพรรณสตวทตายตอนายทะเบยนทองท หรอ ๒) แจงความและสงมอบตวรปพรรณสตวทตายตอกานน

๑๒. หากสตวพาหนะทเลยงอยตาย ตองแจงตอนายทะเบยนทองทภายในระยะเวลากวน = แจงภายในระยะเวลาสบหาวน นบแตวนททราบวาสตวนนตาย

๑๓. เมอมผจะนาสตวพาหนะออกไปนอกราชอาณาจกร เจาของสตวพาหนะจะตองดาเนนการอยางไร = ใหนาสตวนนพรอมตวรปพรรณไปใหนายทะเบยนตรวจแกทะเบยนและสลกหลงตวรปพรรณ วาจาหนายออกนอกราชอาณาจกร

๑๔. ในชวงเดอนใดของทกปทนายทะเบยนจะตองประกาศเปนรายตาบล โดยเฉพาะกาหนดระยะเวลา ไมนอยกวา ๙๐ วน เพอใหเจาของหรอผแทนนาสตวพาหนะไปจดทะเบยนทาตวรปพรรณ = เดอนกมภาพนธของทกป

๑๕. แบบพมพใดเปนแบบพมพ “ตวเดนทงชาง” = ๑) ส.พ.๑ = ตวเดนทงชาง ๓) ส.พ.๓ = ตวเดนทงโค ๒) ส.พ.๒ = ตวเดนทงมา ๔) ส.พ.๔ = ตวเดนทงกระบอ

๑๖. การโอนกรรมสทธสตวพาหนะมวธดาเนนการอยางไร = ๑) ผโอนและผรบโอนทงสองฝาย หรอตวแทนนาสตวพาหนะและตวรปพรรณมายงนายทะเบยน เพอจดทะเบยนการโอนกรรมสทธ ๒) เมอนายทะเบยนตรวจสอบเปนการถกตองและไดชาระคาธรรมเนยมแลวใหจดทะเบยนและสลกหลง ตวรปพรรณโอนกรรมสทธให ถาเปนสตวตางทองทใหนายทะเบยนรบสตวนนขนทะเบยนเสยกอน

๑๗. การโอนกรรมสทธสตวพาหนะซงเปนสตวตางอาเภอ กอนทจะมการโอนตองดาเนนการเรองใดกอน = ใหขนทะเบยนเปนสตวในทองทเสยกอน แลวจงทาการโอน

๑๘. สตวพาหนะทถกทงไวแลวมผนามามอบใหเจาพนกงานเลยงรกษาไวเพอประชาสมพนธหาเจาของนน ภายในระยะเวลาเทาใดหากเจาของไมมารบคน เจาพนกงานมอานาจทจะขายทอดตลาดได = ภายในเกาสบวน นบแตวนโฆษณา

๑๙. ผใดไมนาสตวพาหนะตามทกฎหมายกาหนดไปขอจดทะเบยนทาตวรปพรรณ ตองระวางโทษเทาใด = ปรบไมเกน ๕๐ บาท หรอจาคกไมเกน ๑๐ วน หรอทงจาทงปรบ

๒๐. ผใดครอบครองสตวพาหนะไวโดยไมมตวรปพรรณ หรอมแตไมถกตองกบตวสตว ตองระวางโทษ เทาใด = ปรบไมเกน ๑๐๐ บาท หรอจาคกไมเกน ๑ เดอน หรอทงจาทงปรบ

Page 133: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๖

พระราชบญญตสสานและฌาปนสถาน พ.ศ.๒๕๒๘

๑. สสานและฌาปนสถานสาธารณะ หมายถง = ๑) สถานททจดไวสาหรบเกบ ฝง หรอเผาศพ สาหรบประชาชนทวไป แตไมรวมถงสถานททใชสาหรบ เกบศพชวคราวในสถานพยาบาลตามกฎหมายวาดวยสถานพยาบาล

๒) แตสถานททจดไวสาหรบ เกบ ฝง หรอเผาศพ สาหรบตระกลหรอครอบครว หรอมตรของตระกล หรอครอบครว แตไมรวมถงสถานททใชสาหรบเกบศพชวคราวในเคหสถาน เปนความหมายของ สสานและฌาปนสถานเอกชน

๒. เจาพนกงานทองถน ตาม พ.ร.บ. น หมายถง = ๑) ผวาราชการกรงเทพมหานคร

๒) ผวาราชการจงหวด หรอนายอาเภอ สาหรบในเขตจงหวดซงอยนอกเขตเทศบาลและเมองพทยา ๓) นายกเทศมนตร หรอเทศมนตรหรอพนกงานเทศบาลซงนายกเทศมนตรมอบหมาย

๓. พระราชบญญตสสานและฌาปนสถานฯ ไมใชบงคบแกสสานและฌาปนสถานประเภทใด = ๑) สสานและฌาปนสถานสาธารณะทกระทรวง ทบวง กรม จดตงและดาเนนการ

๒) สสานและฌาปนสถานสาธารณะทองคกรปกครองสวนทองถนจดตงและดาเนนการ

๔. ผทขออนญาตจดตงสสานและฌาปนสถานสาธารณะหรอสสานและฌาปนสถานเอกชน ตองมคณสมบต อยางไร = ๑) มอายไมตากวายสบปบรบรณ

๒) ไมเปนผมความประพฤตเสอมเสยหรอบกพรองในศลธรรมอนด ๓) ไมเปนบคคลวกลจรตหรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ ๔) ไมเปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ ๕) ผทจะดาเนนการเกยวกบสสานและฌาปนสถานเอกชนหรอผขอจดตงทเปนนตบคคลท ขออนญาตจดตงผแทนนตบคคลหรอผจะดาเนนการตองมคณสมบตตามขอ ๑) - ๔) ดวย

๕. การเกบ ฝง หรอเผาศพในสถานทอนนอกจากสสานและฌาปนสถานสาธารณะหรอสสานและฌาปนสถาน เอกชน หากสถานทเกบ ฝง หรอเผาศพอยนอกเขตเทศบาล หรอเขตเมองพทยา ผวาราชการจงหวด อาจมอบใหบคคลใดเปนผอนญาตได = เจาพนกงานฝายปกครองหรอกานนแหงทองทกได

๖. ใบอนญาตใหดาเนนการเกยวกบสสานและฌาปนสถานสาธารณะหรอเอกชนใชไดถงวนใด = ๑) ใชไดถงวนท ๓๑ ธนวาคม ของปทสามนบแตปทออกใบอนญาต

๒) และใบอนญาตจดตงสสานและฌาปนสถานมระยะเวลาสนสดเชนเดยวกบใบอนญาตใหดาเนนการ ๗. หากมผขออนญาตจดตงสสานและฌาปนสถานสาธารณะ แตเจาพนกงานทองถนไมอนญาต

Page 134: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๗

ผขออนญาตมสทธอทธรณตอผใด ภายในกวน = รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ภายในสามสบวนนบแตวนททราบคาสงไมอนญาต

๘. การเลกดาเนนการสสานและฌาปนสถานสาธารณะหรอสสานและฌาปนสถานเอกชน ตองแจง เปนหนงสอใหเจาพนกงานทองถนทราบลวงหนาไมนอยกวากวน = แจงลวงหนาไมนอยกวาสบหาวน

๙. กรณผทจดตงสสานและฌาปนสถานสาธารณะเปนบคคลเดยวกบผดาเนนการ หากตอมาผจดตงสสาน และฌาปนสถานสาธารณะขาดคณสมบต จะตองดาเนนการอยางไร = ๑) หากมบคคลทมคณสมบตแสดงความจานงตอเจาพนกงานทองถนภายใน ๓๐ วน นบแต ผจดตงเดมขาดคณสมบตเพอขอเปนผจดตงหรอผดาเนนการกใหผแสดงความจานงนน เปนผจดตงหรอผดาเนนการตอไปได ๒) หากไมมบคคลใดมาแสดงความจานงเพอขอเปนผจดตงหรอผดาเนนการภายใน ๓๐ วน นบแตผจดการ ดงเดมขาดคณสมบต ใหเจาพนกงานทองถนเขาทาหนาทแทนเสมอนเปนผจดตงหรอผดาเนนการ ๓) เนองจากกฎหมายไมไดกาหนดหามไววาผจดตงสสานและฌาปนสถานสาธารณะจะตองเปนบคคล เดยวกบผดาเนนการ ดงนน ผจดตงสสานและฌาปนสถานสาธารณะจงอาจใหบคคลอนเปน ผดาเนนการกได หรอจะเปนผดาเนนการดวยตนเองกได

๑๐. ผใดเปนผรกษาการตาม พ.ร.บ.สสานและฌาปนสถาน พ.ศ.๒๕๒๘ = รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยและรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขรกษารวมกน

๑๑. ใบอนญาตจดตงสสานและฌาปนสถานสาธารณะหรอสสานและฌาปนสถานเอกชนราคาเทาใด = ฉบบละ ๑,๐๐๐ บาท

๑๒. สถานทตงสสานและฌาปนสถานสาธารณะและเอกชนตองมเนอทอยางนอยเทาใด = ไมนอยกวา ๑ ไร

๑๓. หลกเกณฑการออกใบอนญาตจดตงสสานและฌาปนสถานสาธารณะและเอกชนสาหรบเกบหรอฝงศพ เปนการถาวร คอ = ๑) สถานทตงตองไมเปนทปาตนนาลาธาร

๒) สถานทตงตองไมอยในเขตพนทอนเปนสถานททองเทยว ๓) สถานทตงตองอยหางจากทางหลวงทเปนทางหรอถนนสาหรบประชาชนใชในการจราจรสาธารณะ อยางนอย ๕๐ เมตร หางจากทางสาธารณะ/หวย/แมนา/ลาคลอง หรอแหลงนาสาธารณะประโยชนอน อยางนอย ๔๐๐ เมตร เวนแตในกรณทมการปองกนไมใหมกลนและสงปฏกลหลงไหล สถานทตงนน สามารถอยหางจากทางนาไมนอยกวา ๑๐๐ เมตรได ๔) สถานทตงของสสานและฌาปนสถานเอกชนตองไมอยในเขตกรงเทพฯ หรอเมองพทยา หรอเทศบาล

Page 135: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๘

กฎเสนาบดวาดวยทกศลสถานชนดศาลเจา พ.ศ.๒๔๖๓

๑. กฎเสนาบดวาดวยทกศลสถานชนดศาลเจา พ.ศ.๒๔๖๓ ออกโดยอาศยอานาจตามความในกฎหมายใด = พระราชบญญตลกษณะปกครองทองท

๒. กฎเสนาบดนน ใชบงคบกบศาลเจาประเภทใด = ๑) ศาลเจาทตงอยในทดนซงรฐบาลเปนเจาของ

๒) ศาลเจาทตงอยในทของเอกชนแตไดยกอทศใหเปนสมบตสาหรบศาลเจาโดยสทธขาดแลว

๓. การอทศทดนใหเปนสมบตของศาลเจานน จะออกโฉนดทดนมอบใหในนามของใคร = กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย

๔. ผทประสงคจะอทศทดนของตนทมศาลเจาอยแลวใหเปนสมบตสาหรบศาลเจาโดยสทธขาด ใหยนเรอง แสดงความประสงคตอใคร = นายอาเภอทองทซงทดนตงอย

๕. คณสมบตของผจดการปกครองศาลเจา คอ = ๑) ตองเปนผมความเคารพนบถอในลทธนน

๒) มอายตงแต ๒๐ ปขนไป ๓) ตองเปนคนมหลกฐาน มหลกทรพยด ๔) ตองเปนคนทไมเคยตองคาพพากษาของศาล ฐานเปนองยหรอซองโจรผราย/ลกทรพย/วงราว/ชงทรพย/ ปลนทรพย/กรรโชก/ฉอโกง/ยกยอกทรพย หรอรบของโจร และไมเคยโตเถยงกรรมสทธทศาลเจา

๖. ผจดการปกครองศาลเจามอานาจหนาทอยางไร = ๑) จดการทวไปในกจการเพอประโยชนแกศาลเจา

๒) มอานาจหนาทเขาเปนโจทกหรอจาเลยในอรรถคดทงแพงและอาญาอนเกยวดวยเรองศาลเจา ๓) สวนการตรวจตรากจการอนเกยวดวยศาลเจา ตลอดจนบญชทงปวงอนเกยวกบกจการหรอ ผลประโยชนของศาลเจา เปนอานาจหนาทของผตรวจตราสอดสองศาลเจา

๗. ในเขตกรงเทพฯ ผใดเปนผแตงตงและถอดถอน “ผตรวจตราสอดสอง” ศาลเจา = อธบดกรมการปกครอง

๘. หากมการสมคบกนเปนองยหรอซองโจรผราย หรอมการเลนการพนนในศาลเจาหรอบรเวณศาลเจา ผจดการปกครองศาลเจาจะตองรายงานตอใคร = นายอาเภอ

๙. การเชาทดนหรออาคารของศาลเจา ตองไดรบอนมตจากใคร = กระทรวงมหาดไทย

Page 136: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๓๙

๑๐. เงนศาลเจา หมายถง = ๑) รายไดจากการใหเชาทดนของศาลเจา

๒) รายไดจากการใหเชาอาคารของศาลเจา ๓) รายไดจากการทผเชาอทศใหเปนเงนคาบารงศาลเจา ๔) เงนทมผอทศใหแกศาลเจา ๕) รายไดจากการดาเนนงานของศาลเจา ๖) รายไดซงไดมาโดยประการอน ๆ

๑๑. เงนคาเชาทผจดการปกครองศาลเจาจดเกบได ตองนาสงใคร = นายอาเภอ

๑๒. เงนคาเชาของศาลเจาหรอเงนรายไดอนของศาลเจาอาเภอ ตองนาสงจงหวดอยางไร = เดอนละครง

๑๓. จงหวดจะสามารถเกบเงนของศาลเจาทอาเภอนาสงใหจงหวดไดไมเกนวงเงนเทาใด = ไมเกน ๕,๐๐๐ บาท

๑๔. การใชจายเงนศาลเจาสามารถใชจายไดในกรณใด = ๑) ผจดการปกครองและผตรวจตราสอดสองศาลเจา

๒) ผวาราชการจงหวด ๓) อธบดกรมการปกครอง ๔) ปลดกระทรวงมหาดไทย

๑๕. อานาจใชจายเงนของศาลเจาตามกจการทกฎมายกาหนดนน ปลดกระทรวงมหาดไทยสามารถสงจายได รายหนงไมเกนวงเงนเทาใด = ๑) ปลดกระทรวงมหาดไทย ไมเกน ๑๐,๐๐๐ บาท

๒) อธบดกรมการปกครอง ไมเกน ๕,๐๐๐ บาท ๓) ผวาราชการจงหวด ไมเกน ๑,๐๐๐ บาท ๔) ถาเกน ๑๐,๐๐๐ บาท ใหเปนอานาจของคณะกรรมการควบคมตรวจตราสอดสองกจการตาง ๆ ของศาลเจา

Page 137: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๐

๘. หมวดการอ านวยความเปนธรรม

กฎกระทรวงกาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอน นอกจากกรงเทพมหานคร โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ.๒๕๕๔

๑. เจาหนาทผมอานาจสอบสวนในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร ไดแก

= ๑) พนกงานฝายปกครองหรอตารวจชนผใหญ ๒) ปลดอาเภอ ๓) ขาราชการตารวจซงมยศตงแตรอยตารวจตรหรอเทยบเทาขนไป

๒. ปจจบนพนกงานสอบสวนฝายปกครองมอานาจและหนาทสอบสวนคดอาญาไดตามบทบญญตขอใด = ๑) ขอบงคบท ๑/๒๕๐๙ เรอง ระเบยบการสอบสวนคดอาญาในจงหวดอนนอกจากจงหวดพระนคร

และจงหวดธนบร ๒) ขอบงคบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการเปรยบเทยบและการสอบสวนคดละเมดและขอบงคบ

ทองถน พ.ศ.๒๕๔๗ ๓) ขอบงคบกระทรวงมหาดไทย วาดวยระเบยบการดาเนนคดอาญา พ.ศ.๒๕๒๓ ๔) กฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ.๒๕๕๔

๓. ปจจบนความผดอาญาทพนกงานสอบสวนฝายปกครองมอานาจและหนาทสอบสวนไดมกประเภท = ๑๖ ประเภท (ไมมกฎหมายวาดวยการพนน กฎหมายวาดวยโรงแรม และกฎหมายวาดวยอาวธปน)

๔. ขอใดเปนเหตผลในการตรากฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอน นอกจากกรงเทพมหานครโดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๕๕

= ๑) ความผดตามกฎหมายบางประเภทมสถตการเกดคดสง ซงอาจเกยวพนกบอาชญากรรมรายแรง ๒) เพอไมใหเกดปญหาเกยวกบสถานทควบคมตวผตองหา

๕. กฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๔ ออกโดยอาศยอานาจตามกฎหมายใด

= พระราชบญญตใหใชประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา พทธศกราช ๒๔๗๗

๖. กฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร

Page 138: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๑

โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๔ ใชบงคบเมอใด = เมอพนกาหนดหนงปนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษา

๗. ตามกฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๔ กรณการกระทาความผดอาญาเปนการกระทากรรมเดยว ผดกฎหมายหลายบทซงเปนความผดตามกฎหมายทกาหนดในกฎกระทรวงนและเปนความผดอาญา ตามกฎหมายอนดวยพนกงานสอบสวนฝายปกครองมอานาจหนาททาการสอบสวนความผดอาญาตาม กฎหมายอนดวยกรณใด

= ถาความผดอาญาตามกฎหมายทระบในกฎกระทรวงนมโทษหนกทสดของการกระทาผดนน

๘. ตามกฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๔ กรณใดทผวาราชการจงหวดมสทธประสานขอให ผบงคบการตารวจภธรจงหวดแตงตงพนกงานสอบสวนฝายตารวจทมอานาจสอบสวนในจงหวดนน เขารวมสอบสวนกบพนกงานสอบสวนฝายปกครองได

= กรณจาเปนหรอมเหตอนสมควร

๙. ตามกฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบาง ประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๔ บญญตเรองการควบคมตวผตองหาในระหวางสอบสวน ไวอยางไร

= โดยปกตใหควบคมตวผตองหาไว ณ ททาการของพนกงานสอบสวนฝายปกครอง เวนแตไมมสถานท ควบคมเชนวาน ใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองมอบตวผตองหาฝากควบคมไว ณ สถานตารวจ แหงทองทททาการของพนกงานสอบสวนฝายปกครองตงอยและใหเจาหนาทตารวจควบคมไว

๑๐. ตามกฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบาง ประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานคร โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ.๒๕๕๔ ใหนาหลกเกณฑเกยวกบการปลอยชวคราวของ หนวยงานใดมาใชบงคบโดยอนโลมเทาทไมขดหรอแยงกบกฎกระทรวงน

= สานกงานอยการสงสดและสานกงานตารวจแหงชาต

๑๑. ในการกนผตองหาไวเปนพยานตามกฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอน นอกจากกรงเทพมหานครโดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๔ มหลกเกณฑอยางไร

= ๑) ตองเปนคดทมผรวมกระทาความผดหลายคน ๒) เปนคดทพนกงานสอบสวนฝายปกครองไดพยายามสอบสวนแสวงหาพยานหลกฐานอยางเตม ความสามารถแลว แตไมสามารถหาหลกฐานในคดได หรอ พยานหลกฐานทมอยไมเพยงพอ ทจะดาเนนคดกบผตองหาทงหมดหรอบางสวน

Page 139: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๒

๓) ผทถกกนเปนพยานตองไมใชตวการสาคญ โดยใหคานงถงความนาเชอถอของพยานและประโยชน แหงคดดวย

๔) ผวาราชการการจงหวดคอผมอานาจพจารณาเหนควรอนญาต โดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง ทาความเหนเสนอผานหวหนาพนกงานสอบสวน ๕) กอนทผวาราชการจงหวดจะพจารณาอนญาตตองขอความเหนจากพนกงานอยการกอนเสมอและ ใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองถอปฏบตตามความเหนของพนกงานอยการ

๑๒. เมอไมปรากฏวาผใดเปนผกระทาความผดตามกฎกระทรวงฉบบน พนกงานสอบสวนฝายปกครอง สามารถงดสอบสวนหรอทาความเหนใหงดสอบสวนได ในกรณใด

= ๑) คดทมโทษจาคกอยางสงไมเกน ๓ ป และไดสบสวนสอบสวนตดตอกนมาแลวไมนอยกวา ๓ เดอน นบแตวนรบคารองทกขหรอกลาวโทษ ใหพนกงานสอบสวนผรบผดชอบมอานาจงดการสอบสวน ๒) คดทมโทษจาคกอยางสงเกนกวา ๓ ป และไดสบสวนสอบสวนตดตอกนมาแลวไมนอยกวา ๖ เดอน นบแตวนรบคารองทกขหรอกลาวโทษ ใหพนกงานสอบสวนทาความเหนควรงดการสอบสวนเสนอ พนกงานอยการ

๑๓. ใครคอผมอานาจควบคม ตรวจตราหรอแนะนาเพอใหการสอบสวนตามกฎกระทรวง กาหนดการสอบสวน ความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานครโดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ.๒๕๕๔ เปนไปตามกฎหมาย

= ปลดกระทรวงมหาดไทย รองปลดกระทรวงมหาดไทย ผตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย อธบดกรมการ ปกครอง รองอธบดกรมการปกครอง ผตรวจราชการกรมการปกครอง ผอานวยการสานกการสอบสวนและ นตการ ผอานวยการสวนและหวหนากลมงานในสานกการสอบสวนและนตการ (ไมมผชวยปลดกระทรวง)

๑๔. ใครคอผมอานาจมอานาจควบคม ตรวจตราหรอแนะนาเพอใหการสอบสวนตามกฎกระทรวง กาหนดการ สอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานครโดยพนกงานสอบสวนฝาย ปกครอง พ.ศ.๒๕๕๔ เปนไปตามกฎหมายในระดบจงหวด

= ผบงคบบญชาฝายปกครองตงแตปลดจงหวดขนไป

๑๕. ใครคอผลงนามออกกฎกระทรวง กาหนดการสอบสวนความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอน นอกจากกรงเทพมหานครโดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง พ.ศ. ๒๕๕๔

= นายกรฐมนตร และรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๑๖. ระเบยบกฎหมายใดทบญญตเกยวกบการเขาควบคมการสอบสวนพนกงานสอบสวนฝายตารวจโดย พนกงานสอบสวนฝายปกครอง

= ขอบงคบกระทรวงมหาดไทย วาดวยระเบยบการดาเนนคดอาญา พ.ศ. ๒๕๒๓ และทแกไขเพมเตม

Page 140: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๓

๑๗. ระเบยบกฎหมายใดทบญญตเกยวกบการใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองรวมสอบสวนกบพนกงาน สอบสวนฝายตารวจกรณทพนกงานสอบสวนฝายตารวจผรบคารองทกขหรอกลาวโทษแจงวามคด ทขาราชการสวนภมภาค ขาราชการสวนทองถน เทศมนตร กานนผใหญบาน ผชวยผใหญบาน สารวตรกานน แพทยประจาตาบล กรรมการสขาภบาล และกรรมการบรหารสวนตาบล ทตองหา คดอาญาเพราะไดกระทาตามหนาทหรออางวาไดกระทาตามหนาท

= ขอบงคบท ๑/๒๕๐๙ เรอง ระเบยบการสอบสวนคดอาญาในจงหวดอนนอกจากจงหวดพระนคร และจงหวดธนบร

๑๘. แบบพมพ คบ.๒ ในการสอบสวนคดอาญาบางประเภทคออะไร =รายงานประจาวนเกยวกบคด

๑๙. พนกงานสอบสวนผรบผดชอบในประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญาหมายถงผใด = พนกงานสอบสวนแหงทองททผตองหามทอยหรอถกจบ แตถาทองทใดมพนกงานสอบสวนหลายคน พนกงานสอบสวนผรบผดชอบจะหมายถงพนกงานสอบสวนผเปนหวหนาในทองทนน (ในกรณททองท หนง ๆ มพนกงานสอบสวนหลายคนพนกงานสอบสวนผรบผดชอบจะไมไดหมายถงพนกงานสอบสวน ผเปนเจาของสานวนทรบคารองทกขหรอกลาวโทษแตอยางใด)

๒๐. โดยปกตแลวกฎหมายกาหนดใหพนกงานสอบสวนฝายปกครองตามกฎกระทรวง กาหนดการสอบสวน ความผดอาญาบางประเภทในจงหวดอนนอกจากกรงเทพมหานครโดยพนกงานสอบสวนฝายปกครอง

พ.ศ. ๒๕๕๔ ใชทใดเปนสถานททาการสอบสวน = โดยปกตใชศาลากลางจงหวด หรอทวาการอาเภอ (เวนแตมเหตจาเปนหรอเพอความสะดวกจะ

สอบสวนทใดกไดตามทเหนสมควร)

Page 141: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๔

กฎกระทรวงวาดวยการไกลเกลยและประนอมขอพพาททางแพง พ.ศ.๒๕๕๓

๑. กฎกระทรวงวาดวยการไกลเกลยและประนอมขอพพาททางแพง พ.ศ.๒๕๕๓ ออกโดยอาศยอานาจ ตามกฎหมายใด = มาตรา ๖๑/๒ วรรคหก แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ ซงแกไข

เพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ.๒๕๕๐

๒. กฎกระทรวงฉบบนมผลบงคบใชเมอใด = เมอพนกาหนด ๑๒๐วนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป เวนแตขอ ๒๘ (การดาเนนการจดใหมบญชรายชอผทาหนาทผไกลเกลย) ใหใชบงคบตงแตวนประกาศ ในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

๓. ในกฎกระทรวงฉบบน “ขอพพาท” หมายความวา = ขอพพาททางแพงเกยวกบทดน มรดก และขอพพาททางแพงอนทมทนทรพยไมเกนสองแสนบาทหรอ มากกวานน ตามทกาหนดในพระราชกฤษฎกา

๔. “ประธานคณะผไกลเกลย” หมายความวา = นายอาเภอ พนกงานอยการประจาจงหวด ปลดอาเภอทไดรบมอบหมาย ทเปนประธานคณะบคคล ผทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท

๕. ในอาเภอหนงใหมบญชรายชอ โดยจานวนบคคลในบญชรายชอใหเปนไปตามขอใด = นายอาเภอเหนสมควร แตตองไมนอยกวายสบคน

๖. ใหนายอาเภอประกาศระยะเวลาในการรบสมครเปนผไกลเกลยไว ณ สถานทแหงใด = ๑. ทวาการอาเภอ ๒. ททาการองคกรปกครองสวนทองถน

๓. ททาการผใหญบาน ๔. สถานททเปนชมชนตามทเหนสมควร

๗. “คณสมบต” ของผสมครเปนผไกลเกลย ไดแก = ๑. มอายไมตากวา ๓๕ ปบรบรณในวนสมคร ๒. มภมลาเนาตามหลกฐานทะเบยนราษฎรในเขตอาเภอทสมคร ๓. เปนบคลทมความรหรอมประสบการณเหมาะสมกบการทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท

Page 142: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๕

๘. “ลกษณะตองหาม” ของผสมครเปนผไกลเกลย ไดแก = ๑. เปนขาราชการหรอเจาหนาทอนของรฐ

๒. เปนบคคลลมละลาย คนเสมอนไรความสามารถ หรอคนวกลจรต หรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ ๓. เปนผเคยรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผดทไดทา โดยประมาทหรอความผดลหโทษ ๔. เปนผดารงตาแหนงทางการเมอง กรรมการหรอผดารงตาแหนงอนซงรบผดชอบการบรหาร พรรค การเมอง ทปรกษาพรรคการเมอง หรอเจาหนาทในพรรคการเมอง

๙. เมอพนวนรบสมครผไกลเกลยแลว ใหนายอาเภอรวบรวมรายชอผสมครซงมคณสมบตและไมมลกษณะ ตองหาม พรอมทงประวตยอของแตละบคคลเสนอผใดพจารณาใหความเหนชอบ และตองพจารณาให แลวเสรจภายในกวน = คณะกรมการจงหวดพจารณาใหแลวเสรจภายใน ๓๐ วนนบแตวนทไดรบบญชรายชอจากนายอาเภอ

๑๐. ใหนายอาเภอปดประกาศบญชรายชอทไดรบความเหนชอบจากคณะกรมการจงหวด ไว ณ สถานทแหงใด = ใหปดประกาศไว ณ สถานทตามขอ ๓ (คอ สถานทประกาศรบสมคร) ไดแก

๑. ทวาการอาเภอ ๒. ททาการองคกรปกครองสวนทองถน ๓. ททาการผใหญบาน ๔. สถานททเปนชมชนตามทเหนสมควร

๑๑. ใหผไกลเกลยพนจากบญชรายชอเมอมเหตดงตอไปน = ๑. ตาย ๒. ลาออก โดยยนเปนหนงสอตอนายอาเภอ ๓. นายอาเภอโดยความเหนของคณะกรมการจงหวดสงใหพนจากบญชรายชอเพราะขาดคณสมบต หรอมลกษณะตองหามตามขอ ๔

๔. ไมเขารวมการไกลเกลยและประนอมขอพพาทตามกาหนดนดหมายตดตอกนเกนสองครง โดยไมแจงเหตผลความจาเปนตอประธานคณะผไกลเกลย ๕. ถกถอดถอนใหพนจากบญชตามขอ ๙ (ผไกลเกลยรองเรยน และเปนกรณความผดทตองถอดถอน)

๑๒. ในกรณทบญชรายชอมจานวนรายชอเทาใด ใหนายอาเภอดาเนนการรบสมครและจดทารายชอเพมเตม = ๑. นอยกวา ๒๐ คน ๒. หรอนอยกวาจานวนทนายอาเภอเหนสมควร

Page 143: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๖

๑๓. กฎกระทรวงฉบบน กาหนดใหผไกลเกลยตองถอปฏบตตามจรรยาบรรณ อนไดแก = ๑. ปฏบตหนาทดวยความเปนกลาง อสระ ยตธรรม และไมเลอกปฏบต

๒. เขารวมการไกลเกลยและประนอมขอพพาททกครง เวนแตแจงเหตผลความจาเปนลวงหนาให ประธานคณะผไกลเกลยทราบ

๓. ปฏบตหนาทดวยความรวดเรว ไมทาใหการไกลเกลยและประนอมขอพพาทลาชาเกนสมควร ๔. ซอสตยสจรต ไมเรยกหรอรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากคพพาทหรอบคคลอน ทมสวนเกยวของกบขอพพาท ๕. ใชวาจาสภาพในขณะปฏบตหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท

๖. รกษาความลบทเกยวของกบการไกลเกลยและประนอมขอพพาท ๗. ไมชขาดขอพพาทหรอบบบงคบใหคพพาทฝายใดฝายหนงหรอทงสองฝายลงลายมอชอในสญญา ประนประนอมยอมความ

๑๔. เมอคพพาทฝายใดฝายหนงรองเรยนวาผไกลเกลยผใดประพฤตผดจรรยาบรรณใหผใดดาเนนการ สอบสวนขอเทจจรง

= นายอาเภอ

๑๕. เมอคพพาทฝายใดฝายหนงรองเรยนวาผไกลเกลยผใดประพฤตผดจรรยาบรรณ และเปนการรองเรยน เมอเรมตนกระบวนการไกลเกลยไปแลว ใหดาเนนการอยางไร

= ๑. ใหนายอาเภอสงระงบการไกลเกลยไวกอนจนกวาจะทราบผลการสอบสวน ๒. หากเปนกรณทนายอาเภอสงใหผไกลเกลยนนพนจากการทาหนาทผไกลเกลย หรอจะดาเนนการ ถอดถอนใหพนจากบญชรายชอ ใหนายอาเภอสงใหคพพาทเลอกผไกลเกลยอนทาหนาทแทน ผไกลเกลยทถกรองเรยน ๓. เมอดาเนนการตามขอ ๒ ใหเปนดลพนจของประธานคณะผไกลเกลยพจารณาวาจะดาเนน กระบวนการไกลเกลยตอไปหรอเรมตนกระบวนการไกลเกลยใหม

๔. หากเปนกรณทคพพาทฝายใดฝายหนงเหนวาประธานคณะผไกลเกลยประพฤตผดจรรยาบรรณ ใหรองเรยนตอผบงคบบญชาของผทาหนาทประธานคณะผไกลเกลยนน

๔. กรณตามขอ ๔ หากนายอาเภอเปนประธานคณะผไกลเกลย ใหพนกงานอยการประจาจงหวด ทาหนาทประธานคณะผไกลเกลยแทน

๑๖. หากคพพาทฝายใดฝายหนงประสงคจะใหมการไกลเกลยและประนอมขอพพาท ตองดาเนนการอยางไร = ๑. แจงเปนคารองขอตอนายอาเภอทตนมภมลาเนา โดยทาเปนหนงสอสงดวยตนเอง ๒. แจงเปนคารองขอตอนายอาเภอทตนมภมลาเนา โดยทาเปนหนงสอสงทางไปรษณย ๓. แจงดวยวาจา ณ ทวาการอาเภอทตนมภมลาเนา

Page 144: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๗

๑๗. เมอนายอาเภอไดรบคารองขอใหมการไกลเกลยและประนอมขอพพาทแลว จะตองดาเนนการอยางไร = ๑. แจงใหคพพาทอกฝายหนงทราบและสอบถามวาประสงคจะเขาสกระบวนการไกลเกลยหรอไม ๒ หากคพพาทอกฝายหนงประสงคจะเขาสกระบวนการไกลเกลยใหแจงเปนหนงสอใหคพพาท ทกฝายทราบ พรอมทงกาหนดวน เวลา และสถานทใหคพพาททกฝายมาพรอมกนเพอเลอก ผไกลเกลย และประธานคณะผไกลเกลย

๑๘. ในกรณทคพพาทไมอาจตดสนใจเลอก “ประธานคณะผไกลเกลย” ได กฎกระทรวงกาหนดใหผใด เปนผกาหนด“ประธานคณะผไกลเกลย” = นายอาเภอ

๑๙. เมอมการเลอกหรอกาหนดผไกลเกลยและประธานคณะผไกลเกลยแลว ใหประธานคณะผไกลเกลย นดประชมคณะผไกลเกลย เพอพจารณาคารองขอไกลเกลยและประนอมขอพพาท ภายในเวลากวน = ภายใน ๗ วนนบแตวนทมคณะผไกลเกลยครบถวน ๒๐. กฎกระทรวงฉบบน กาหนดใหคณะผไกลเกลย มมตไมรบคารองขอนนไวพจารณาและใหยตเรอง ในกรณใด = ๑. กรณทเหนวาผรองขอใชสทธโดยไมสจรต ๒. การดาเนนการตอไปจะเปนผลใหเกดการไดเปรยบหรอเสยเปรยบแกคพพาทฝายใดฝายหนง ในการดาเนนคดทางศาล

๒๑. หากคพพาทฝายใดฝายหนงหรอทกฝายไมมาตามกาหนดทประธานคณะผไกลเกลยนดหมายโดยไมแจง เหตผล หรอไมขอเลอนวนนดหมาย ตองดาเนนการอยางไร = ๑. หากเปนกรณทคพพาททยนคารองขอไกลเกลยและประนอมขอพพาทไมมาตามกาหนด ใหคณะผไกลเกลยสงจาหนายคารองและสงยตเรอง ๒. หากเปนกรณทคกรณทกฝายไมมาตามกาหนดนด ใหคณะผไกลเกลยสงจาหนายคารองและสงยตเรอง ๓. ในกรณอน (เชน คพพาททยนคารองมาตามนด แตคกรณอกฝายไมมา) ใหคณะผไกลเกลย ดาเนนการตามทเหนสมควรตอไป

๒๒. การดาเนนการไกลเกลยและประนอมขอพพาทตองใหแลวเสรจภายในระยะเวลาตามขอใด = ภายใน ๓ เดอน นบแตวนทนายอาเภอไดลงเรองในสารบบการไกลเกลยและประนอมขอพพาท

๒๓. หากพนระยะเวลาทกาหนด แตการดาเนนการไกลเกลยและประนอมขอพพาทยงไมแลวเสรจ เนองจาก มความจาเปนและคพพาทยนยอม ใหดาเนนการตามขอใด = ใหขยายระยะเวลาไดอกครงละไมเกน ๓ เดอน แตรวมระยะเวลาทงหมดแลวตองไมเกนหนงป

๒๔. หากพนระยะเวลา ๑ ป แตการไกลเกลยและประนอมขอพพาทยงไมไดขอยต ใหดาเนนการอยางไร = ใหคณะผไกลเกลยสงจาหนายขอพพาทนน

Page 145: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๘

๒๕. เมอการไกลเกลยและประนอมขอพพาทไดขอยตและทาสญญาเรยบรอยแลว ในกรณทคพพาทฝายใด ฝายหนงไมปฏบตตามสญญาดงกลาว ใหดาเนนการอยางไร = ๑. ใหคพพาทอกฝายหนงยนคารองตอพนกงานอยการทมเขตอานาจในทองทอาเภอทดาเนนการ ไกลเกลยนน ๒. ใหพนกงานอยการดาเนนการยนคารองตอศาลทมเขตอานาจเพอใหออกคาบงคบใหตามสญญา ประนประนอมยอมความ โดยใหนากฎหมายวาดวยอนญาโตตลาการมาใชบงคบโดยอนโลม

๒๖. การยนคารองตอพนกงานอยการในกรณทคพพาทฝายใดฝายหนงไมปฏบตตามสญญา ตองกระทา ภายในกาหนดเวลาเทาใด

= ใหกระทาภายในกาหนดเวลา ๓ ปนบแตวนทอาจบงคบตามสญญาประนประนอมยอมความได

๒๗. การจายคาตอบแทนและคาใชจายในการเดนทางแกคณะผไกลเกลย มหลกเกณฑอยางไร = ๑. ประธานคณะผไกลเกลยไดรบคาตอบแทนครงละ ๑,๒๕๐ บาท แตรวมกนแลวไมเกน ๖,๒๕๐ บาท ตอหนงขอพพาท

๒. ผไกลเกลยไดรบคาตอบแทนครงละ ๑,๐๐๐ บาท แตรวมกนแลวไมเกน ๕,๐๐๐ บาท ตอหนงขอพพาท ๓. ผไกลเกลยมสทธไดรบคาใชจายในการเดนทางมาทาหนาทไกลเกลยและประนอมขอพพาท ครงละ ๒๐๐ บาท หรอตามทจายจรงแตไมเกนครงละ ๕๐๐ บาท

Page 146: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๔๙

กฎกระทรวงวาดวยการไกลเกลยความผดทมโทษทางอาญา พ.ศ.๒๕๕๓

๑. กฎกระทรวงวาดวยการไกลเกลยความผดทมโทษทางอาญา พ.ศ. ๒๕๕๓ ออกโดยอาศยอานาจ ตามกฎหมายใด = อาศยอานาจตามความในมาตรา ๖๑/๓ วรรคสาม แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน

พ.ศ.๒๕๓๔ ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท ๗) พ.ศ.๒๕๕๐

๒. กฎกระทรวงฉบบน มผลบงคบใชเมอใด = เมอพนกาหนดหนงรอยยสบวนนบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

๓. “ความผดทมโทษทางอาญา” หมายถง = ความผดทมโทษทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญาหรอกฎหมายอนทเปนความผดอนยอมความได และมใชความผดเกยวกบเพศ

๔. เงอนไขในการไกลเกลยบรรดาความผดทมโทษทางอาญา ประกอบดวย = ๑.ความผดเกดขนในเขตอาเภอ ๒. ความผดอาญาหรอกฎหมายอนทเปนความผดอนยอมความได และมใชความผดเกยวกบเพศ ๓. ผเสยหายและ ผถกกลาวหายนยอมหรอแสดงความจานงใหมการไกลเกลย

๕. กฎกระทรวงกาหนดใหบคคลใดเปนผไกลเกลยความผดทมโทษทางอาญา = นายอาเภอ หรอปลดอาเภอของอาเภอนน

๖. ในกรณทผเสยหายหรอผถกกลาวหาประสงคจะใหมการไกลเกลยขอพพาทใหแจงความประสงคตอใคร = ใหแจงความประสงคเปนหนงสอหรอดวยวาจาตอนายอาเภอหรอปลดอาเภอ ณ ทวาการอาเภอนน

ในกรณทแจงความประสงคดวยวาจา ใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอทาบนทกความประสงคนนไว

และใหผเสยหายหรอผถกกลาวหาดงกลาวลงลายมอชอไวดวย

๗. หากผถกกลาวหาฝายใดฝายหนงไมยนยอมเขาสกระบวนการไกลเกลย ตองดาเนนการอยางไร = ๑. การแจงความประสงคใหมการไกลเกลยขอพพาท สนผลไป ๒. ใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอแจงผเสยหายหรอผถกกลาวหาฝายทเหลอทราบดวย

๘. กรณใดทหามไมใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอรบขอพพาทนนไวไกลเกลย และใหแจงผแจงความประสงคทราบโดยพลน

= กรณทนายอาเภอหรอปลดอาเภอเหนวา สทธนาคดอาญามาฟองไดระงบไปตามประมวลกฎหมาย วธพจารณาความอาญาแลว กอนวนแจงความประสงคจะใหมการไกลเกลยขอพพาท หรอจะระงบไป กอนวนทผไกลเกลยแจงใหผเสยหายหรอผถกกลาวหาฝายหนงทราบวา อกฝายหนงประสงคจะให มการไกลเกลย

Page 147: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๐

๙. เมอผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝายไดลงลายมอชอในสารบบการไกลเกลยขอพพาทคดอาญา แลว ใหดาเนนการอยางไร = ๑. ใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอรบขอพพาทนนไวไกลเกลยตอไป

๒. ใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอแจงใหผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝายทราบถงสทธของตน และผลของการไกลเกลยขอพพาท ๓. ใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอสอบถามรายละเอยดเกยวกบขอพพาทจากผเสยหายและ ผถกกลาวหาทกฝายรวมทงผทเกยวของ ๔. ใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอบนทกการแจงและรายละเอยดเกยวกบขอพพาทดงกลาวไวในสารบบ การไกลเกลยขอพพาทคดอาญา โดยใหบนทกเฉพาะการกระทาทเกยวของกบขอพพาทตามทไดความ จากผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝายและผทเกยวของ รวมทงวน เวลา สถานท และบคคลหรอ สงของทเกยวของกบขอพพาท

๑๐. ตามกฎกระทรวงขอ ๘ กาหนดวา ในการสอบถามรายละเอยดเกยวกบขอพพาทนน ใหผไกลเกลย กระทาตอหนาผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝาย เวนแตขอใด

= ผเสยหายหรอผถกกลาวหาฝายใดฝายหนงไมมาตามทนดหมายโดยไมมเหตอนสมควร จะกระทา ลบหลงผเสยหายหรอผถกกลาวหาฝายนนกได

๑๑. การไกลเกลยขอพพาท ใหกระทาในสถานทแหงใด = ๑. ทวาการอาเภอ ๒. ในกรณจาเปนจะกระทา ณ สถานทราชการอนตามทนายอาเภอกาหนดกได แตตองแจงให ผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝายทราบลวงหนาตามสมควร

๑๒. เพอประโยชนในการไกลเกลยขอพพาท กฎกระทรวงกาหนดแนวทางใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอ ดาเนนการอยางไร

= ๑. นายอาเภอหรอปลดอาเภออาจเปดโอกาสใหผเสยหายหรอผถกกลาวหาเสนอขอผอนผนใหแกกน ๒. นายอาเภอหรอปลดอาเภออาจเสนอทางเลอกใหแกผเสยหายหรอผถกกลาวหาผอนผนใหแกกนกได ๓. แตหามไมใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอวนจฉยขอเทจจรงหรอชขาดขอพพาท

๑๓. เมอผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝายตกลงยนยอมตามทไกลเกลย ใหผไกลเกลยดาเนนการอยางไร =๑. จดทาหนงสอตกลงยนยอมโดยใหระบวน เดอน ป และรายละเอยดความตกลงยนยอมรวมทง ระยะเวลาการปฏบตตามความตกลงยนยอมใหชดเจน ๒. บนทกการตกลงยนยอมนนไวในสารบบการไกลเกลยขอพพาทคดอาญา

๑๔. เมอผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝายไดปฏบตตามความตกลงยนยอมแลว มผลทางกฎหมายอยางไร =๑. ใหคดอาญาเปนอนเลกกนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา ๒. ใหสทธในการนาคดอาญามาฟองระงบไปตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

Page 148: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๑

๑๕. ในกรณทผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝายไดตกลงยนยอมตามทไกลเกลยแลว แตไมไดปฏบตตาม ความตกลงยนยอม หรอปฏบตไมครบถวนภายในเวลาทตกลงกนไว นายอาเภอหรอปลดอาเภอตอง ดาเนนการอยางไร =ใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอจาหนายขอพพาทนนออกจากสารบบการไกลเกลยขอพพาทคดอาญา

๑๖. ผเสยหายหรอผถกกลาวหาฝายใดฝายหนงจะบอกเลกการไกลเกลยขอพพาทเมอใดกได โดยให ดาเนนการอยางไร

= ทาเปนหนงสอ หรอดวยวาจาตอนายอาเภอหรอปลดอาเภอ ในกรณบอกเลกดวยวาจาใหนายอาเภอ หรอปลดอาเภอบนทกการบอกเลกนนไว พรอมทงใหผเสยหายหรอผถกกลาวหาฝายทบอกเลก ลงลายมอชอไวเปนหลกฐาน

๑๗. เมอรบขอพพาทไวแลว นายอาเภอหรอปลดอาเภอจะตองทาการไกลเกลยขอพพาทใหแลวเสรจ ภายในกวน

= ๑๕ วน นบแตวนทไดรบขอพพาทไว

๑๘. หากครบกาหนด ๑๕ วน แตการไกลเกลยยงดาเนนการไมแลวเสรจ มแนวทางดาเนนการตอไปอยางไร = กรณมความจาเปนและผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝายยนยอมใหนายอาเภอหรอปลดอาเภอ ขยายเวลาทาการไกลเกลยขอพพาทไดอกไมเกนสบหาวน

๑๙. เมอพนระยะขยายเวลาการไกลเกลยแลว ถาผเสยหายและผถกกลาวหาทกฝายไมสามารถตกลงยนยอม กนได นายอาเภอหรอปลดอาเภอตองดาเนนการอยางไร

= จาหนายขอพพาทนนออกจากสารบบการไกลเกลยขอพพาทคดอาญา แลวใหบนทกเหตแหง การจาหนายขอพพาทไวดวย

๒๐. ขอพพาทใดทจาหนายออกจากสารบบการไกลเกลยขอพพาทคดอาญาแลว นายอาเภอหรอปลดอาเภอ จะรบขอพพาทนนเขาสกระบวนการไกลเกลยอกไดหรอไม

= ไมได

Page 149: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๒

ขอบงคบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการปฏบตงานประนประนอมขอพพาทของคณะกรรมการหมบาน พ.ศ.๒๕๓๐

๑. อาศยอานาจตามความในมาตราใดแหงพระราชบญญตลกษณะปกครองทองท พระพทธศกราช ๒๔๕๗

= มาตรา ๕

๒. ขอบงคบนใหใชบงคบเมอพนกาหนดกวน = เกาสบวนนบแตวนประกาศเปนตนไป

๓. “คณะกรรมการหมบาน” หมายความรวมถงอะไร = คณะกรรมการหมบานตามพระราชบญญตลกษณะปกครองทองท พระพทธศกราช ๒๔๕๗ และ คณะกรรมการกลางหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเองตามพระราชบญญตจดระเบยบบรหาร หมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเอง พ.ศ.๒๕๒๒”

๔. คณะกรรมการหมบานทาการประนประนอมขอพพาทไดเมอ = (๑) เปนขอพพาทเกยวกบความแพงหรอความอาญาทเปนความผดอนยอมความได (๒) คกรณ

ทงสองฝายตกลงใหคณะกรรมการหมบานประนประนอมขอพพาทและ (๓) ขอพพาทดงกลาวเกดขน ในหมบานหรอคกรณฝายใดฝายหนงมภมลาเนาอยในหมบาน

๕. เมอมขอพพาทเกดขนฝายหนงฝายใดหรอทงสองฝายประสงคจะใหขอพพาทนนยตลงในระดบหมบาน กใหแจงผใหญบานทราบ ใหนดหมายใครทาการประนประนอมขอพพาทโดยไมชกชา

= คณะกรรมการหมบานซงอยในหมบาน

๖. การทาหนาทประนประนอมขอพพาท คณะกรรมการหมบานจะมอบหมายใหกรรมการไมนอยกวากคน = สองคนดาเนนการแทนกได

๗. การประนประนอมขอพพาทใหคณะกรรมการหมบานดาเนนการอยางไร = (๑) สอบถามขอเทจจรงจากคกรณและบคคลอนทเหนวาเกยวของกบขอพพาท (๒) เชญผทเกยวของ มาสอบถามขอเทจจรงในกรณทจาเปน (๓) ตรวจสอบเอกสาร หรอวตถ หรอสถานททเกยวของ ตามความยนยอมของเจาของหรอผครอบครอง

๘. การประนประนอมขอพพาทใหกระทา ณ ทใด = ททาการผใหญบาน หรอสถานทอนตามทคณะกรรมการหมบานจะเหนสมควร

๙. เมอคณะกรรมการหมบานไดขอเทจจรงจากคกรณ หรอพยานบคคลหรอพยานเอกสารใหประนประนอม ขอพพาท

= อาศยหลกกฎหมาย หรอจารตประเพณแหงทองถนซงไมขดตอกฎหมาย

Page 150: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๓

๑๐.กรณตกลงกนไมได ใหยตการประนประนอมขอพพาทนน และแจงใหคกรณทราบ = นายอาเภอทองททราบเพอดาเนนการตามอานาจหนาทตอไป

๑๑. กรณตกลงประนประนอมกนได ทาสญญาประนประนอมยอมความกฉบบ = ๔ ฉบบ

๑๒. ผใหญบานรายงานผลการประนประนอมขอพพาทแกนายอาเภอ = ทกเดอนในวนประชมกานนผใหญบาน

๑๓. คาแนะนาปรกษา ตลอดจนรวมกนชวยเหลอสนบสนนในการฝกอบรมใหความรแกคณะกรรมการหมบาน ในเขตทองท

= ใหนายอาเภอ ปลดอาเภอ ขาราชการตารวจยศตงแตรอยตารวจตร และพนกงานอยการ

Page 151: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๔

ขอบงคบกระทรวงมหาดไทย วาดวยระเบยบการปฏบตหนาทชนสตรพลกศพ ของพนกงานฝายปกครอง พ.ศ.๒๕๔๓

๑. การตายโดยผดธรรมชาตเพราะถกผอนทาใหตายทตองมพนกงานฝายปกครองและอยการเขารวม ชนสตรพลกศพเพมจากตารวจและแพทย คอ = ๑) กรณความตายเกดขนโดยการกระทาของเจาพนกงานซงอางวาปฏบตราชการตามหนาท ๒) กรณตายในระหวางอยในความควบคมของเจาพนกงานซงอางวาปฏบตราชการตามหนาท

๒. การตายโดยผดธรรมชาต คอ = ฆาตวตาย, ถกสตวทารายใหตาย, ถกผอนทาใหตาย, ตายโดยอบตเหต, ตายโดยไมปรากฏสาเหต

๓. เจาหนาทผมอานาจและหนาททาการชนสตรพลกศพกรณมการตายเกดขนโดยการกระทาของเจาพนกงาน หรอในระหวางอยในความควบคมของเจาพนกงานซงอางวาปฏบตราชการตามหนาท คอ = แพทย / พนกงานสอบสวน / พนกงานอยการ / พนกงานฝายปกครองตาแหนงตงแตระดบ ปลดอาเภอหรอเทยบเทาขนไปแหงทองททศพนนอย

๔. กอนการชนสตรพลกศพผมหนาทแจงเจาหนาทอนใหไปชนสตรพลกศพ คอ = พนกงานสอบสวน (ตารวจ)

๕. กอนการชนสตรพลกศพพนกงานสอบสวนตองแจงใหสาม, ภรรยา, ผบพการ, ผสบสนดาน, ผแทน โดยชอบธรรม, ผอนบาล หรอญาตของผตายอยางใด = ตองแจงคนหนงทราบเทาทจะทาได

๖. การตายโดยผดธรรมชาตโดยปกตผมอานาจหนาทชนสตรพลกศพ ไดแก = พนกงานสอบสวนและแพทยทางนตเวชศาสตร

๗. การตายโดยผดธรรมชาตทมการตายเกดขนโดยการกระทาของเจาพนกงานหรอในระหวางควบคม ของเจาพนกงานซงอางวาปฏบตราชการตามหนาทผมอานาจชนสตรพลกศพกรณแพทยทางนตเวชศาสตร ไมมตองดาเนนการอยางไร = ๑) กรณแพทยทางนตเวชศาสตรไมมหรอไมอาจปฏบตหนาทไดใหใชแพทยประจาโรงพยาบาลของรฐ ๒) กรณแพทยประจาโรงพยาบาลของรฐไมมหรอไมอาจปฏบตหนาทไดใหใชแพทยประจาสาธารณสข จงหวด ๓) กรณแพทยประจาสาธารณสขจงหวดไมม หรอไมอาจปฏบตหนาทไดใหใชแพทยประจา โรงพยาบาลเอกชน

Page 152: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๕

๘. หลงชนสตรพลกศพแลวพนกงานอยการตองเปนผทาคารองยนตอศาลชนตนแหงทองททศพนนอยโดย ทาการไตสวนกาหนดใหยนภายใน ....วนนบแตวนรบสานวนและหากมความจาเปนขอขยายได ๒ ครง ครงไมเกน .... วนใหทานเตมคาในชองวางใหถกตอง = ๓๐ / ๓๐

๙. ขอบงคบ มท.วาดวยการปฏบตหนาทชนสตรพลกศพของพนกงานฝายปกครอง พ.ศ.๒๕๔๓ กาหนดให ตาแหนงใดบางในตางจงหวดเปนผมอานาจชนสตรพลกศพ = ปลดอาเภอ, นายอาเภอ, ปองกนจงหวด, จาจงหวด, ปลดจงหวด, รองผวาราชการจงหวด และผวา ราชการจงหวดแหงทองททศพนนอย

๑๐. ตามขอ ๙. หากเปนการชนสตรพลกศพในกรงเทพฯ ขอบงคบ มท.กาหนดใหตาแหนงสงกดกรมการปกครอง และสานกงานปลดกระทรวงมหาดไทยตาแหนงใดบางเปนผมอานาจชนสตรพลกศพ = ๑) เจาพนกงานปกครอง, นตกร, หวหนางาน, หวหนากลม, หวหนาฝาย, ผอานวยการสวน, ผอานวยการกอง, ผอานวยการสานก, ผตรวจราชการกรมการปกครอง, รอง อปค., อปค., ผช.ปมท., ผต.มท., รอง ปมท. และ ปมท. ๒) โดยการปฏบตหนาทจะตองมคาสงแตงตงและมอบหมายทองททรบผดชอบเปนรายเขต

๑๑. กรณตายในระหวางความควบคมของเจาพนกงานซงอางวาปฏบตราชการตามหนาทคาวาเจาพนกงาน หมายถงผใดบาง = ๑) เจาพนกงานผควบคมตวผตองหา, จาเลย, นกโทษ ๒) ตารวจ, พนกงานฝายปกครอง ๓) ผคมเรอนจา, ผควบคมจาเลยในศาล ๔) เจาพนกงานศลกากร, สรรพสามต, เจาพนกงานทมหนาทในการจบกมและปราบปรามการกระทาผดอาญา

๑๒. มาตรการรองรบในกรณมเหตจาเปนเกดขนและพนกงานฝายปกครองผมหนาทชนสตรพลกศพไมสามารถ ทาการชนสตรพลกศพใหเสรจโดยเรวไดขอบงคบกาหนดใหผวาราชการจงหวดหรอปลดกระทรวงมหาดไทย ระดมพนกงานฝายปกครองผมหนาทชนสตรพลกศพจากทอนเขาไปชวยเหลอไดแตการลงชอในรายงาน การชนสตรพลกศพตองเปนหนาทของผใด = พนกงานฝายปกครองแหงทองททศพนนอย

๑๓. พนกงานฝายปกครองผมหนาทรวมชนสตรพลกศพตองไดรบแจงเหตการตายจากผใดเทานน = พนกงานสอบสวนแหงทองททศพนนอย

๑๔. เมอไดรบแจงการตายจากพนกงานสอบสวนแหงทองททศพนนอยพนกงานฝายปกครองผมหนาทชนสตร พลกศพมหนาทตองปฏบตอยางไรเปนเรองหลก ๆ = ๑) บนทกรายการทไดรบแจงในแบบรายงานประจาวนรบแจงแบบ ช.ศ.๑ ๒) รายงานเบองตนใหผบงคบบญชาจนถงปลดกระทรวงมหาดไทยทราบตามแบบ ช.ศ.๒ ๓) บนทกการออกไปชนสตรพลกศพแบบ ช.ศ.๓

Page 153: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๖

๑๕. แบบใดทเปนแบบการทาแผนททเกดเหต = แบบ ช.ศ.๒

๑๖. ขอหามทไมใหเจาพนกงานผทาใหตายหรอควบคมผตายดาเนนการในการชนสตรพลกศพ = ๑) ชนสตรพลกศพคดนนเอง ๒) เปนพนกงานสอบสวนคดนนเอง ๓) เปนทงผชนสตรพลกศพและเปนพนกงานสอบสวนในคดนนเอง ๔) แตการบนทกคาชแจงแสดงรายละเอยดทเกดขนมอบใหผชนสตรพลกศพทราบไมใชขอหาม แตเปนเรองกาหนดใหตองดาเนนการ

๑๗. ขอบงคบ มท.กาหนดใหผทาการชนสตรพลกศพไดรบสทธประโยชนอะไรบาง = คาตอบแทน / คาปวยการ / คาพาหนะเดนทาง / คาเชาทพกตามระเบยบทกระทรวงยตธรรม กาหนดโดยความเหนชอบของกระทรวงการคลง

๑๘. ขอบงคบ มท. วาดวยการชนสตรพลกศพใหอานาจผใดเปนผตความวนจฉยปญหาและปรบปรงแกไข ใหเหมาะสมหากเกดปญหาการวนจฉยขน = ปลดกระทรวงมหาดไทย

๑๙. การชนสตรพลกศพเปนสวนหนงของการสอบสวนตาม ป.วอาญาทบญญตไวในมาตราใด - มาตราใด = มาตรา ๑๔๘ - ๑๕๖

๒๐. การตายในระหวางอยในความควบคมของเจาพนกงานกฎหมายกาหนดวาจะตองมการชนสตรพลกศพ ดวยนน หมายความรวมถง = ทงการตายโดยธรรมชาตและผดธรรมชาต

๒๑. ผมหนาทเกยวของกบผตายโดยผดธรรมชาต คอ ผใดบาง = สามภรรยา, ญาตมตรสหาย, ผปกครองของผตาย, ผอนซงไดพบศพในทซงไมมสาม ภรรยา ญาต มตรสหาย หรอผปกครองผตาย

๒๒. หากบคคลตามขอ ๒๑. ผใดละเลยไมไปแจงแกพนกงานฝายปกครอง หรอตารวจใหเรวทสดเทาทจะทาได มความผดอยางไร = ระวางโทษปรบไมเกน ๑,๐๐๐ บาท

๒๓. ในการทาสานวนการสอบสวนเกยวกบการชนสตรพลกศพตาม ป.วอาญามาตรา ๑๕๐ กาหนดให พนกงานสอบสวนตองฟงคาสงผใด = พนกงานอยการ

Page 154: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๗

๒๔. การตายทไมตองมการชนสตรพลกศพ คอ = ตายโดยถกประหารชวตตามกฎหมาย

๒๕. เจาพนกงานซงอางวาปฏบตราชการตามหนาทกรณการตายทเกดจากการกระทาหรออยในความควบคม ของเจาพนกงานดงกลาวความหมายของเจาพนกงาน หมายถง = เปนเจาพนกงานทมอานาจหนาทตามกฎหมาย หรอมหนาทในการปราบปรามและรกษาความสงบ เรยบรอย เชน จนท.ตารวจ, พนง.ฝายปกครอง, จนท.สรรพสามต, พศดเรอนจา, จพง.ศลกากร เปนตน

Page 155: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๘

๙. หมวดการรกษาความสงบเรยบรอย

พระราชบญญตอาวธปน เครองกระสนปน วตถระเบดดอกไมเพลง และสงเทยมอาวธปน พ.ศ. ๒๔๙๐

๑. “อาวธปน” หมายถง = ๑) หมายความรวมตลอดถงอาวธทกชนดซงใชสงเครองกระสนปนโดยวธระเบดหรอกาลงดนของแกส หรออดลมหรอเครองกลไกอยางใด ซงตองอาศยอานาจของพลงงานและสวนหนงสวนใดของอาวธนน ๆ ซงรฐมนตรเหนวาสาคญและไดระบไวในกฎกระทรวง ๒) สวนสาคญของอาวธปนทใหถอวาเปนอาวธปนประกอบดวย ลากลอง / เครองลกเลอน / เครองลนไก / เครองสงกระสน / ซองกระสน

๒. “เครองกระสนปน” หมายถง = หมายความรวมตลอดถงกระสนโดด/ กระสนปราย / กระสนแตก / ลกระเบด / ตอรปโด /ทนระเบด และจรวดทงชนดทมหรอไมมกรดแกส / เชอเพลง / เชอโรค / ไอพษ / หมอก / หรอควน / หรอกระสน

ทมคณสมบตคลายคลงกนหรอเครองหรอสงสาหรบอดหรอทาหรอใชประกอบเครองกระสนปน

๓. “วตถระเบด” คอ = ๑) วตถทสามารถสงกาลงดนอยางแรงตอสงหอมลอมโดยฉบพลนในเมอระเบดขนโดยมสงเหมาะมาทาให เกดกาลงดนหรอโดยการสลายตวของวตถระเบดนนทาใหมแรงทาลายหรอแรงประหาร ๒) หมายความรวมตลอดถงเชอปะทตางๆ หรอวตถอนใดอนมสภาพคลายคลงกนซงใชหรอทาใหเกด การระเบดซงรฐมนตรจะไดประกาศไวในราชกจจานเบกษา

๔. “ดอกไมเพลง” หมายถง = หมายความรวมตลอดถงพล / ประทดไฟ / ประทดลมและวตถอนใดอนมสภาพคลายคลงกน

๕. “สงเทยมอาวธปน” หมายถง = สงซงมรปและลกษณะอนนาจะทาใหหลงเชอวาเปนอาวธปน

Page 156: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๕๙

๖. อาวธปนชนดใดบางทไมไดอยภายใตบงคบ พ.ร.บ.อาวธปน หรออาวธปนทไมตองขออนญาตตอนายทะเบยน = ๑) อาวธปน / เครองกระสนปน / วตถระเบด / ดอกไมเพลง และสงเทยมอาวธปนของหนวยงาน ดงน ๑.๑ ราชการทหาร และตารวจทมหรอใชในราชการ ๑.๒ หนวยราชการทมหรอใชเพอปองกนประเทศ หรอรกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน ๑.๓ หนวยราชการหรอรฐวสาหกจทมและใชในการปองกนและรกษาทรพยสนอนสาคญของรฐ ๑.๔ ราชการทหารและตารวจตามขอ ๑.๑ หรอหนวยราชการตามขอ ๑.๒ ทมอบใหประชาชน มและใชเพอชวยเหลอราชการทหาร และตารวจหรอของหนวยราชการแลวแตกรณ

๒) อาวธปนและเครองกระสนปนประจาเรอเดนทะเล/รถไฟและอากาศยานตามปกตซงไดแสดง และใหพนกงานศลกากรตรวจตามกฎหมายแลว

๓) ดอกไมเพลงสญญาณประจาเรอเดนทะเล / อากาศยานและสนามบนตามปกต

๗. นายทะเบยนอาวธปน คอ = ๑) ในกรงเทพมหานคร ไดแก อธบดกรมการปกครอง ๒) ในจงหวดอนไดแก ผวาราชการจงหวด / นายอาเภอ

๘. คณสมบตของผขออนญาตมและใชอาวธปนตองมถนทอยในทองททขออนญาตไมนอยกวากเดอน = หกเดอน

๙. อาวธปนทนายทะเบยนสามารถออกใบอนญาตใหมและใชไดคออาวธปนชนดใดบาง = ๑) อาวธปนลากลองมเกลยวขนาดเสนผาศนยกลางปากลากลองไมเกน ๑๑.๔๔ ม.ม. ๒) อาวธปนลากลองไมมเกลยว ๒.๑ ขนาดเสนผาศนยกลางปากลากลองไมถง ๒๐ ม.ม. ๒.๒ ปนบรรจปาก / ปนลกซอง และปนพลสญญาณ ๓) อาวธปนชนดทมเครองกลไกสาหรบบรรจกระสนเองใหสามารถยงซาได ๓.๑ ขนาดความยาวลากลองไมถง ๑๖๐ ม.ม. ๓.๒ ปนลกซอง ๓.๓ ปนลกกรดขนาดเสนผาศนยกลางปากลากลองไมเกน ๕.๖ ม.ม. ๔) อาวธปนทไมมเครองบงคบเสยงใหเบาผดปกต ๕) อาวธปนทไมใชกระสนปนทบรรจวตถเคมททาใหเกดอนตรายหรอเปนพษหรอไมใชเครองกระสน ทบรรจเชอโรค เชอเพลง หรอวตถกมมนตภาพรงส

๑๐. ใบอนญาตใหมและใชอาวธปน นายทะเบยนจะออกใหแกบคคลเพอวตถประสงคใด = ใชในการปองกนตวหรอทรพยสนหรอในการกฬาหรอยงสตว

Page 157: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๐

๑๑. ใบอนญาตใหมอาวธปนเพอเกบใหนายทะเบยนออกไดสาหรบอาวธปนชนดใด = ๑) อาวธปนทเหนวาชารดใชยงไมได ๒) อาวธปนแบบพนสมย ๓) อาวธปนซงไดรบเปนรางวลจากการแขงขนยงปนในราชการโดยปนประเภทนหามยงหามม

เครองกระสนปน

๑๒. วตถประสงคของการอนญาตใหมอาวธปนม ๒ ประการ คอ = ๑) มไวเพอใช ๒) มไวเพอเกบ

๑๓. เจาพนกงานผมอานาจอนมตใหนายทะเบยนทองทออกหนงสออนญาตพเศษอนญาตใหแกบคคลท ขออนญาตใหผอนมและใชอาวธปนหรอเครองกระสนปนสาหรบรกษาทรพยสนของตนคอผใด = ๑) ในกรงเทพมหานคร คอ ปลดกระทรวงมหาดไทย ๒) ในจงหวดอน คอ ผวาราชการจงหวด

๑๔. เจาพนกงานผมอานาจออกหนงสออนญาตใหนาอาวธปน/เครองกระสนปนหรอวตถระเบด ผานราชอาณาจกรคอผใด = ๑) ในกรงเทพมหานคร คอ ปลดกระทรวงมหาดไทย ๒) ในจงหวดอน คอ ผวาราชการจงหวด

๑๕. การยายวตถระเบดตองไดรบอนญาตเปนหนงสออนญาตจากผใดกอน = ๑) ปลดกระทรวงมหาดไทย ยายระหวางจงหวด ๒) อธบดกรมการปกครอง ยายในเขตกรงเทพฯ ๓) ผวาราชการจงหวด ยายในเขตจงหวด ๔) นายอาเภอ ยายในเขตอาเภอ

๑๖. บคคลทวไปจะขออนญาตมและใชอาวธปนตองมหนงสอรบรองความประพฤตจากผใด = ๑) ในกรงเทพมหานคร ขาราชการระดบ ๖ ขนไป ๒) ในจงหวดอน ๆ นายอาเภอ/กานน/ผใหญบาน ทผขออนญาตมภมลาเนา

๑๗. เมอนายทะเบยนปฏเสธการออกใบอนญาตผยนคาขออาจอทธรณคาสงตอผใดและมขนตอนอยางไร = ๑) ยนอทธรณตอ รมว.มท. ภายใน ๓๐ วน นบแตวนทไดรบแจงการปฏเสธ ๒) ยนหนงสออทธรณผานนายทะเบยนทองท ๓) นายทะเบยนทองทเสนอ รมว. มท. โดยไมชกชา ๔) คาวนจฉยของ รมว.มท. ใหเปนทสด

Page 158: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๑

พระราชบญญตโรงแรม พ.ศ. ๒๕๔๗

๑. โรงแรม หมายความถง = สถานทพกทจดตงขนโดยมวตถประสงคในทางธรกจเพอใหบรการทพกชวคราวสาหรบคนเดนทาง หรอบคคลอนใดโดยมคาตอบแทน ทงนไมรวมถง ๑) สถานทพกทจดตงขนเพอใหบรการทพกชวคราว ซงดาเนนการโดยสวนราชการ, รฐวสาหกจ, องคการมหาชน หรอหนวยงานอนของรฐ เพอการกศลหรอการศกษาทงนโดยไมใชเปนการ หาผลกาไรหรอรายไดมาแบงปนกน ๒) สถานทพกทจดตงขนโดยมวตถประสงคเพอใหบรการทพกอาศยโดยคดคาบรการเปนรายเดอน ขนไปเทานน ๓) สถานทพกอนใดตามทกาหนดในกฎกระทรวง

๒. นายทะเบยนโรงแรม คอ = ๑) ในเขตกรงเทพ คออธบดกรมการปกครอง ๒) ในจงหวดอน คอผวาราชการจงหวด

๓. พนกงานเจาหนาทผมหนาทตรวจโรงแรม หรอเรยกผประกอบการมาใหถอยคา คอผใด = ผซงนายทะเบยนแตงตงใหปฏบตการตามกฎหมายโดยแตงตงจาก ๑) ขาราชการตารวจ ตงแตชนสญญาบตรขนไป หรอ ๒) ขาราชการพลเรอน ตงแตระดบสามขนไป หรอ ๓) ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ตงแตระดบสามขนไป

๔. ประธานกรรมการสงเสรมและกากบธรกจโรงแรม คอผใด = ปลดกระทรวงมหาดไทย

๕. ตวแทนภาคเอกชนทเขามาเปนกรรมการสงเสรมและกากบธรกจโรงแรม มใครบาง = ๑) นายกสมาคมไทยธรกจการทองเทยว ๒) นายกสมาคมธรกจทองเทยวภายในประเทศ ๓) นายกสมาคมโรงแรมไทย ๔) ผแทนสมาคมโรงแรมไทย ๕) ผแทนสภาอตสาหกรรมทองเทยวแหงประเทศไทย

Page 159: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๒

๖. คณะกรรมการสงเสรมและกากบธรกจโรงแรม มอานาจหนาทอยางไร = ๑) ใหคาแนะนาแกรฐมนตรในการออกกฎกระทรวง กาหนดประเภทของโรงแรมและกาหนด หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบสถานทตง, ขนาด, ลกษณะ, สงอานวยความสะดวก หรอมาตรฐาน การประกอบธรกจของโรงแรม ๒) ใหคาแนะนาแกรฐมนตรในการออกประกาศกาหนดเขตทองทหนงทองทใดเปนเขตงดออกใบอนญาต ๓) พจารณาวนจฉยอทธรณคาสงของนายทะเบยนตาม พ.ร.บ. น ๔) เสนอแผนและมาตรการตาง ๆ เกยวกบการสงเสรมและการกากบดแลธรกจโรงแรม ๕) เสนอความเหนตอรฐมนตรเกยวกบการปรบปรงแกไขกฎกระทรวงหรอประกาศตาม พ.ร.บ. น ๖) ปฏบตการอนใดตามท พ.ร.บ. น หรอกฎหมายอนบญญตใหเปนอานาจหนาทของคณะกรรมการ หรอตามทรฐมนตรมอบหมาย

๗. นายทะเบยนโรงแรมมอานาจหนาทอะไรบาง = ๑) สงระงบการกระทาของผประกอบธรกจโรงแรม (ผจดการโรงแรม) ๒) นายทะเบยนมอานาจสงพกใชใบอนญาตไดครงละไมเกน ๑๕ วน ซงจะตองไมเกน ๔ ครง ตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรประกาศกาหนด ๓) นายทะเบยนมอานาจสงใหผประกอบธรกจโรงแรมจดหาทพกใหแกผพก ๔) เพกถอนใบอนญาตโรงแรม ๕) เพกถอนใบรบแจงเปนผจดการ

๘. ผขอรบใบอนญาตโรงแรมตองไมเปนผกระทาผดโทษทางอาญาในความผดฐานใดบาง = ๑) ความผดเกยวกบเพศ ๒) ความผดเกยวกบยาเสพตด ๓) ความผดตามกฎหมายวาดวยมาตรการในการปองกนและปราบปรามการคาหญงและเดก ๔) ความผดตามกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามการคาประเวณ

๙. ใบอนญาตประกอบธรกจโรงแรมมอายกป = ๕ ปนบแตวนทออกใบอนญาต

๑๐. การตงชอโรงแรมตองเปนไปตามหลกการอยางไร = ๑) ตองเปนอกษรไทยทมองเหนไดชดเจน ๒) แตจะมอกษรตางประเทศกากบไวทายหรอใตชออกษรไทยดวยกได ๓) จะตองไมพองหรอมงหมายใหคลายกบพระปรมาภไธย หรอพระนามของพระราชน หรอ องคพระรชทายาท ๔) ตองไมซาหรอพองกบชอโรงแรมอนทไดรบอนญาตไวแลว เวนแตจะไดรบความยนยอมจาก ผประกอบธรกจโรงแรมนน ๕) ตองไมมคาหรอความหมายหยาบคาย

Page 160: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๓

๑๑. เมอผประกอบธรกจโรงแรมไดรบอนญาตจากนายทะเบยนแลวถงจะดาเนนการใดได = ๑) เปลยนแปลงประเภทของโรงแรม ๒) เพมหรอลดจานวนหองพกในโรงแรมอนมผลกระทบถงโครงสรางของโรงแรม ๓) เปลยนชอโรงแรม

๑๒. การกาหนดเขตทองทหนงทองทใดเปนเขตงดออกใบอนญาตประกอบธรกจโรงแรม ตองดาเนนการอยางไร = ในกรณจาเปนเพอรกษาความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชนหรอสภาพแวดลอม รฐมนตรโดยคาแนะนาของคณะกรรมการสงเสรมและกากบธรกจโรงแรม มอานาจออกประกาศ กาหนดเขตทองทหนงทองทใดเปนเขตงดออกใบอนญาตได

๑๓. การแจงคาสงพกใชใบอนญาตและคาสงพกถอนใบอนญาตตองแจงโดยวธใด = ๑) ทาเปนหนงสอสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบใหผประกอบธรกจโรงแรม หรอผจดการแลวแตกรณ ณ โรงแรมทบคคลดงกลาวประกอบธรกจหรอจดการ ๒) ใหถอวาผประกอบธรกจโรงแรม หรอผจดการไดทราบคาสงนนแลวเมอครบกาหนด ๗ วนนบแตวนสง เวนแตจะมการพสจนไดวาไมมการไดรบ หรอไดรบกอน หรอหลงจากวนนน

๑๔. เมอนายทะเบยนมคาสงไมออกใบอนญาต, ไมตออายใบอนญาต, สงพกใช หรอเพกถอนใบอนญาต คกรณมสทธอทธรณคาสงดงกลาวของนายทะเบยนตอผใด อยางไร = อทธรณตอคณะกรรมการสงเสรมและกากบธรกจโรงแรม ภายใน ๑๕ วนนบแตวนทไดรบแจง หรอ รบทราบคาสงของนายทะเบยน

๑๕. โทษปรบทางปกครองกรณไมปฏบตตามกฎหมายโรงแรม คอ = โทษปรบทางปกครองสงสดไมเกน ๕๐๐,๐๐๐ บาท และปรบวนละไมเกน ๒๐,๐๐๐ บาท ตลอดเวลา ทยงไมไดปฏบตใหถกตองตามกฎหมาย

Page 161: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๔

พระราชบญญตสถานบรการ พ.ศ.๒๕๐๙

๑. พระราชบญญตสถานบรการ พ.ศ.๒๕๐๙ ใชบงคบอยางไร = ๑) พระราชบญญตนใหใชบงคบในเขตกรงเทพมหานคร ๒) หากจะใหใชบงคบในทองทอนใดนอกเขตกรงเทพฯใหตราเปนพระราชกฤษฎกา

๒. ความหมายของ “สถานบรการ” ตาม พ.ร.บ. น คอ สถานเตนราซงเปดบรการเปนการคาเปนอาชพปกต และตามคานยามดงน = สถานทตงขนเพอใหบรการโดยแจงประโยชนทางการคาดงตอไปน ๑) สถานเตนรา ราวง หรอรองเงง เปนปกตธระประเภททมและไมมคบรการ ๒) สถานทมอาหาร สรา นาชา หรอเครองดมอยางอนจาหนายและบรการโดยมผบาเรอ สาหรบปรนนบตลกคา ๓) สถานอาบอบนวดหรออบตวซงมบรการใหแกลกคาเวนแต (ก) สถานทซงผบรการไดขนทะเบยนและไดรบใบอนญาตเปนผประกอบโรคศลปะหรอไดรบ การยกเวนไมตองขนทะเบยนและรบใบอนญาตเปนผประกอบโรคศลปะสาขาการแพทย แผนไทยประเภทการนวดไทยตามกฎหมายดงกลาวหรอสถานพยาบาลตามกฎหมาย วาดวยสถานพยาบาล (ข) สถานทเพอสขภาพหรอเพอเสรมสวยทกระทรวงสาธารณสขประกาศกาหนดโดยความ เหนชอบของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยซงจะตองมลกษณะของสถานทการบรการ หรอผใหบรการเปนไปตามมาตรฐานทกระทรวงสาธารณสขประกาศดงกลาวจะกาหนด หลกเกณฑและวธการตรวจสอบเพอการรบรองใหเปนไปตามมาตรฐานนนดวยกได หรอ (ค) สถานทอนทกาหนดในกฎกระทรวง ๔) สถานทมอาหาร สรา หรอเครองดมอยางอนจาหนาย หรอใหบรการโดยมรปแบบอยางใด อยางหนง ดงตอไปน (ก) มดนตร, การแสดงดนตร หรอการแสดงอนใดเพอการบนเทงและยนยอมหรอ (ข) ปลอยปละละเลยใหนกรองนกแสดงหรอพนกงานอนนงกบลกคา (ค) มการจดอปกรณการรองเพลงประกอบดนตรใหแกลกคาโดยจดใหมผบรการขบรอง กบลกคาหรอยนยอมหรอปลอยปละละเลยใหพนกงานอนนงกบลกคา (ค) มการเตนหรอยนยอมใหมการเตน หรอจดใหมการแสดงเตน เชน การเตนบนเวท หรอ การเตนบรเวณโตะอาหาร หรอเครองดม (ง) มลกษณะของสถานทการจดแสงหรอเสยงหรออปกรณอนใดตามทกาหนดในกฎกระทรวง ๕) สถานทมอาหาร, สรา หรอเครองดมอยางอนจาหนายโดยจดใหมการแสดงดนตร หรอ การแสดงอนใดเพอการบนเทงซงปดทาการหลง ๒๔.๐๐ น. ๖) สถานทอนตามทกาหนดในกฎกระทรวง

Page 162: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๕

๓. รานอาหารทจาหนายสราซงปดทาการกอน ๒๔.๐๐ น. เปนสถานบรการหรอไม = ไมเปนสถานบรการเพราะเปนเพยงรานอาหารทมการจาหนายสราแตไมไดมการจดใหมการแสดง ดนตรหรอการแสดงอยางอน เพอการบนเทงรวมทงปดใหบรการกอน ๒๔.๐๐ นาฬกา

๔. รานนวดแผนโบราณซงไดขนทะเบยนและมใบอนญาตเปนผประกอบโรคศลปะสาขาการแพทยแผนไทย ตามกฎหมายวาดวยการประกอบโรคศลปะเปนสถานบรการหรอไม = ไมเขาขายเปนสถานบรการ เพราะยกเวนตามขอ ๒.๓) (ก) ดงกลาวขางตน

๕. พนกงานเจาหนาทตาม พ.ร.บ. สถานบรการในเขตจงหวดนอกกรงเทพฯ คอ = ๑) ผวาราชการจงหวด ๒) ในเขตกรงเทพฯใหผบญชาการตารวจนครบาลเปนพนกงานเจาหนาท

๖. คณสมบตของผขออนญาตตงสถานบรการ คอ = ๑) อายไมตากวา ๒๐ ปบรบรณ ๒) ไมเปนผมความประพฤตเสอมเสย หรอบกพรองในศลธรรม ๓) ไมเปนผวกลจรต หรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ ๔) ไมเปนผเจบปวยดวยโรคตดตออนเปนทรงเกยจแกสงคม, โรคพษสราเรอรง หรอโรคยาเสพตด ใหโทษอยางรายแรง ๕) ไมเปนผเคยตองรบโทษในความผดเกยวกบเพศตามกฎหมายอาญาในความผดกฎหมายวาดวย การคาหญงและเดกหญง, ตามกฎหมายวาดวยการปรามการทาใหแพรหลายและการคาวตถ อนลามกหรอตามกฎหมายวาดวยการปรามการคาประเวณ ๖) กรณนตบคคลทขออนญาตตงสถานบรการผแทนของนตบคคลตองมคณสมบตเหมอนบคคลธรรมดา ทขออนญาตตงสถานบรการดวย

๗. หลกเกณฑเกยวกบสถานทตงของสถานบรการในการขออนญาตตงสถานบรการคอ = ๑) ไมอยใกลชดวด, สถานทสาหรบปฏบตพธกรรมทางศาสนา, โรงเรยน หรอสถานศกษา, โรงพยาบาล ทรบผปวยไวคางคน, สโมสรเยาวชน หรอหอพกตามกฎหมายวาดวยหอพกในขนาดทเหนได วาจะกอความเดอดรอนราคาญแกสถานทดงกลาว ๒) ไมอยในยานทประชาชนอยอาศย อนจะกอใหเกดความเดอดรอนราคาญแกประชาชนผอยอาศย ใกลเคยง ๓) มทางถายเทอากาศสะดวก

๘. การขออนญาตตงสถานบรการหากอาคารหรอสถานททขออนญาตตงสถานบรการเปนของบคคลอน ผขออนญาตจะตองดาเนนการอยางไร จงจะสามารถขออนญาตจดตงสถานบรการได = ๑) ขอใหเจาของอาคาร หรอเจาของสถานททาหนงสอใหความยนยอมในการใชอาคาร หรอสถานทดงกลาว ๒) ขอใหเจาของอาคาร หรอสถานททาสญญาเชาเปนหนงสอยนยอมวาใหเชาอาคารสถานทดงกลาว เพอตงเปนสถานบรการ

Page 163: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๖

๙. คาขออนญาตตงสถานบรการนน พนกงานเจาหนาทตองพจารณาสงวาอนญาตหรอไมอนญาตภายในกวน นบแตวนทไดรบคาขออนญาต = ๙๐ วน

๑๐. ใบอนญาตตงสถานบรการใชไดถงเมอใด = ๑) ใบอนญาตใหใชไดถงวนท ๓๑ ธนวาคมของปทออกใบอนญาต ๒) ตวอยางเชนหากผขออนญาตขออนญาตในเดอนกนยายน ๒๕๕๑ แลวพนกงานเจาหนาท ออกใบอนญาตใหในวนท ๑ ตลาคม ๒๕๕๑ ในอนญาตนจะใชไดเพยง ๓ เดอนเทานน เมอถง วนท ๓๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ใบอนญาตกหมดอายผขออนญาตจะตองขอตอใบอนญาตนนใหม

๑๑. การยนตอใบอนญาตใหตงสถานบรการจะตองยนเมอใด = ๑) ยนกอนใบอนญาตสนอาย ๒) เมอผขอใบอนญาตไดยนคาขอดงกลาวแลวกสามารถประกอบกจการตอไปไดจนกวาพนกงาน เจาหนาทจะสงไมอนญาตใหตออายใบอนญาต

๑๒. หากผขอตอใบอนญาตตงสถานบรการไดยนคาขอตอใบอนญาตตอผวาราชการจงหวดแลวปรากฏวา ผวาราชการจงหวดสงไมอนญาตใหตอใบอนญาตตงสถานบรการกรณนผขอตอใบอนญาตตงสถานบรการ จะสามารถอทธรณคาสงของผวาราชการจงหวดตอผใด = ๑) ใหผขอตอใบอนญาตมสทธอทธรณคาสงตอปลดกระทรวงมหาดไทย ๒) สาหรบในเขตกรงเทพฯใหอทธรณตอผบญชาการตารวจแหงชาต ๓) คาวนจฉยของบคคลตามขอ ๑), ๒) ใหถอเปนทสด

๑๓. การอทธรณคาสงของผวาราชการจงหวดทไมอนญาตใหตอใบอนญาตใหตงสถานบรการนนจะตอง อทธรณภายในกวนนบแตวนทไดรบหนงสอแจงการไมอนญาต = ๓๐ วน

๑๔. กรณทผรบอนญาตตงสถานบรการตองดาเนนการ คอ = ๑) กรณใบอนญาตใหตงสถานบรการสญหาย หรอชารดในสาระสาคญใหผรบอนญาตตงสถานบรการ ยนคาขอรบใบแทนใบอนญาตภายใน ๑๕ วนนบแตวนททราบวาใบอนญาตสญหาย หรอชารด ๒) การยายแกไขเปลยนแปลง หรอตอเตมสถานบรการตองไดรบอนญาตเปนหนงสอจากพนกงาน เจาหนาท ๓) ผรบใบอนญาตตงสถานทบรการตองจดทาบตรประวตพนกงานกอนเขาทางานในสถานบรการ

๑๕. หากบตรประวตพนกงานททางานในสถานบรการสญหาย หรอถกทาลายผรบอนญาตตงสถานบรการ จะตองจดทาบตรประวตพนกงานใหมภายในกวนนบแตวนทบตรนนสญหาย หรอถกทาลาย = ๗ วน

Page 164: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๗

๑๖. ขอหามของผรบใบอนญาตตงสถานบรการ คอ = ๑) หามรบผมอายตากวา ๑๘ ปเขาทางานในสถานบรการ ๒) ตองไมยนยอม หรอปลอยปละละเลยใหผซงไมมหนาทเฝาดแลสถานบรการนนพกอาศยหลบนอน ในสถานบรการ ๓) ตองไมจาหนาย สรา ใหแก ผมอาการมนเมาจนประพฤตวนวาย หรอครองสตไมได ๔) หามยนยอม หรอปลอยปละละเลยใหผมอายตากวา ๒๐ ปบรบรณ ซงมไดทางานในสถานทนน เขาไปในสถานบรการระหวางเวลาทางาน ๕) หามยนยอม หรอปลอยปละละเลยใหมการนาอาวธเขาไปในสถานบรการเวนแตเปนกรณท เจาหนาทตารวจซงอยในเครองแบบนาเขาไปเพอปฏบตหนาทตามกฎหมาย

๑๗. สถานบรการทจดใหมการแสดงทสอไปในทางลามกบคคลใดมอานาจสงใหงดการแสดงนนได = ๑) สถานบรการทตงอยนอกเขตกรงเทพฯ ผทมอานาจสงใหงดการแสดง คอ นายอาเภอ และผวาราชการจงหวด ๒) สถานบรการในเขตกรงเทพฯ ผทมอานาจสงใหงดการแสดง คอ นายตารวจทองทตงแต

สารวตรขนไป

๑๘. หากผรบอนญาตตงสถานบรการกระทาการใดทผวาราชการจงหวดอาจไมตอใบอนญาต หรอสงพก ใบอนญาต หรอสงเพกถอนใบอนญาตของผรบอนญาตตงสถานบรการได = ๑) ผรบใบอนญาตตงสถานบรการขาดคณสมบต ๒) ยนยอม หรอปลอยปละละเลยใหมการมวสม เพอกระทาความผดเกยวกบยาเสพตด ๓) ดาเนนกจการขดตอความสงบเรยบรอย หรอศลธรรมอนดของประชาชน ๔) ดาเนนกจการโดยไมปฏบต หรอฝาฝน พ.ร.บ. น

๑๙. ผรบอนญาตตงสถานบรการไมจดทาบตรประวตพนกงานผวาราชการจงหวดมอานาจทจะดาเนนการ อยางไรกบสถานบรการดงกลาว = สงพกใบอนญาตไดครงละไมเกน ๓๐ วน

๒๐. สถานบรการกระทาการใดทผวาราชการจงหวดมอานาจสงพกใบอนญาตไดครงละไมเกน ๓๐ วน = ๑) ไมจดทาบตรประวตพนกงาน ๒) บตรประวตพนกงานสญหายถกทาลาย หรอชารดแลวไมจดทาบตรใหมภายใน ๗ วน ๓) ปลอยใหบคคลทมอาการมนเมาจนประพฤตวนวาย หรอครองสตไมไดเขาไปในสถานบรการ ๔) จาหนายสราใหแกผมอาการมนเมาจนประพฤตวนวาย หรอครองสตไมได

Page 165: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๘

๒๑. สถานบรการกระทาการใดทผวาราชการจงหวดมอานาจสงพกใบอนญาตไดครงละไมเกน ๙๐ วน = ๑) ดาเนนกจการขดตอความสงบเรยบรอย หรอศลธรรมอนดของประชาชน ๒) ยนยอม หรอปลอยปละละเลยใหมการมวสมเพอกระทาความผดเกยวกบยาเสพตด ๓) ยาย หรอแกไขเปลยนแปลง หรอตอเตมสถานบรการโดยไมไดรบอนญาต ๔) ปลอยปละละเลยใหผทมอายตากวา ๒๐ ปบรบรณ ซงมไดทางานในสถานบรการเขาไป ในสถานบรการระหวางเวลาทางาน

๒๒. บคคลใดทมอานาจเขาไปตรวจภายในสถานบรการไมวาเวลาใด ๆ หากมเหตอนควรเชอ หรอสงสยวา มการฝาฝนไมปฏบตตาม พ.ร.บ.สถานบรการ = ๑) พนกงานฝายปกครอง หรอตารวจชนผใหญตาม ป.ว อาญา เทานนทมอานาจ ๒) ระวงปลดอาเภอ, พนกงานสอบสวน, เจาหนาทตารวจกฎหมายไมไดกาหนดใหอานาจไว

๒๓. ผรบใบอนญาตตงสถานบรการ, ผดาเนนกจการ, ลกจาง หรอคนรบใชของสถานบรการผใดสามารถ ใหความสะดวกแก เจาพนกงาน ซงปฏบตหนาทตามหนาทได แตไมยอมใหความสะดวกมความผด ตองระวางโทษเทาใด = จาคกไมเกน ๑ เดอน หรอปรบไมเกน ๑,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

๒๔. ผรบอนญาตตงสถานบรการไมจดทาบตรประวตพนกงานมความผดตองระวางโทษเทาใด = ปรบไมเกน ๕๐,๐๐๐ บาท

๒๕. ผรบอนญาตตงสถานบรการทยนยอมหรอปลอยปละละเลยใหผทมอายตากวา ๒๐ ปบรบรณซงมได ทางานในสถานบรการนน เขาไปในสถานบรการระหวางเวลาทาการมความผดตองระวางโทษเทาใด = ปรบไมเกน ๕๐,๐๐๐ บาท

๒๖. ผทเขาไปในสถานบรการโดยไมยอมใหมการตรวจบตรประชาชนมความผดตองระวางโทษเทาใด = ปรบไมเกน ๕,๐๐๐ บาท

๒๗. บคคลทนาอาวธเขาไปในสถานบรการโดยฝาฝนมความผดตองระวางโทษเทาใด = จาคกตงแต ๑ ป ถง ๕ ป หรอปรบตงแต ๒๐,๐๐๐ บาท ถง ๑๐๐,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

๒๘. ผรบใบอนญาตตงสถานบรการทจดใหมการแสดงทสอไปในทางลามกอนาจาร = จาคกไมเกน ๓ ป หรอปรบไมเกน ๖๐,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

๒๙. ใบอนญาตตงสถานบรการสงสดเทาใด = ฉบบละ ๕๐,๐๐๐ บาท

๓๐. การตออายใบอนญาตตงสถานบรการมอตราคาธรรมเนยมสงสดเทาใด = ฉบบละ ๑๐,๐๐๐ บาท

Page 166: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๖๙

๓๑. คาขออนญาตและใบอนญาตตงสถานบรการใชแบบใด = ๑) คาขออนญาตใชแบบ สบ.๑ ๒) ใบอนญาตใชแบบ สบ.๒

๓๒. Zoning หมายถงอะไร = พนทเพอการอนญาตหรองดอนญาตใหตงสถานบรการ

๓๓. การกาหนดพนทเพอการอนญาตหรองดอนญาตใหตงสถานบรการกระทาไดโดย = ตราเปนพระราชกฤษฎกา

๓๔. เมอไดรบคาขออนญาตตงสถานบรการใหพนกงานเจาหนาทพจารณามคาสงภายในกวน = ๙๐ วน

๓๕. การกาหนดวนเวลาเปด - ปดสถานบรการใหกาหนดโดย = กฎกระทรวง

Page 167: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๐

พระราชบญญตการพนน พ.ศ.๒๔๗๘

๑. การพนนทหามมใหมการอนญาตจดใหมหรอเขาเลนหรอเขาพนนอยางเดดขาด คอ = การพนนอนระบไวในบญช ก.ไมสามารถออกใบอนญาตไดเลย

๒. การพนนตามบญช ก.ซงไมสามารถอนญาตใหมการเลนได คอ = ๑) หวย ก. ข., ปน, โปกา, ถว, แปดเกา, จบยก, ตอแตม ๒) เบยโบก, ไพสามใบ, ไมสามอน, ชางงา, ไมดาไมแดง, อโปงครอบ, กาตด ๓) ไมหมน หรอลอหมนทก ๆ อยาง, หวโต หรอขายภาพ, โยนจม, สเหงาลก ๔) การเลนซงมการทรมานสตว, นาเตาทกชนด, ไฮโลว, อกอย, ปนแปะ, บาการา, สลอทแมชน, บลเลยดร, ตผ

๓. การเลนพนนทเจาพนกงานสามารถออกใบอนญาตใหมการเลนการพนนได = การเลนอนระบไวในบญช ข. หรอการเลนซงมลกษณะคลายกน หากเจาพนกงานผออกใบอนญาต เหนสมควรใหออกใบอนญาตให

๔. การเลนการพนนตามบญช ข. คอ = ๑) ชนใด, ชนไก, กดปลา, แขงมา, มวยปลา, แขงเรอพง ๒) ชรป, โยนหวง, โยนสตางควตถใด ๆ ลงภาชนะ, ตกเบด, จบสลากโดยวธใด ๆ ๓) ยงเปา, ปาหนาคน, บงโก, สลากกนแบง, สลากกนรวบ, ไพนกกระจอก, ไพตาง ๆ ๔) บลเลยด, สะบาทอย, สะบาชด, ฟตบอลโตะ, เครองเลนซงใชเครองกล/พลงไฟฟา/พลงแสงสวาง

หรอพลงอนใดทใชเลนโดยวธสมผสเลอนกดคอดงดนยงโยนโยกหมนหรอวธอนใด ซงสามารถทาให แขงชนะกนได

๕. ตาม พ.ร.บ.การพนน กาหนดบทสนนษฐานไวอยางไรบาง = ๑) ผใดจดใหมการเลน ซงปกตยอมพนนเอาเงน หรอทรพยสนอยางอนแกกนกใหสนนษฐานไวกอน วาผนนเลนการพนน ๒) สาหรบผทอยในวงการเลนกใหสนนษฐานวาเลนการพนนดวยเชนกน ๓) บทสนนษฐานไมใหรวมถงผซงเพยงแตดการเลนในงานรนเรงสาธารณะหรองานนกขตฤกษ หรอ ในทสาธารณะวาเปนผเลนการพนนดวย

๖. ปกตการอนญาตใหมการเลนพนน จะตองกาหนดหามไมใหบคคลอายตากวา ๒๐ ปบรบรณ หรอ ไมบรรลนตภาวะเขาเลนดวย ยกเวนการเลนใดไมไดกาหนดหามไว = สลากกนแบง

Page 168: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๑

๗. ตาม พ.ร.บ.การพนนในอนญาตทกฉบบตองกาหนดเงอนไขใดไว = ๑) ลกษณะขอจากด และเงอนไขของการเลนการพนนโดยชดแจง ๒) สถานท วน เดอน ป และกาหนดเวลาทอนญาตใหเลน ๓) ถาเปนใบอนญาตสลากกนแบง, สลากกนรวบใหระบจานวนสลากทขายกบสถานท วน และเวลาท จะออกดวย ๔) จานวนบคคลผจะเขาเลน ทกาหนด ทกาหนดเงอนไข และไมใหบคคลอายตากวา ๒๐ ปบรบรณ หรอไมบรรลนตภาวะเขาเลน ๕) ตามขอ ๔) ยกเวนการเลนตามบญช ข. หมายเลข ๑๖ ซงกคอ สลากกนแบง, สลากกนรวบ หรอ การเลนอยางใดอยางหนง

๘. ผทขายสลากกนแบง (ซงยงไมไดออกรางวล) เกนกวาราคาทกาหนดในสลากมความผดตอง ระวางโทษเทาใด = จาคกไมเกน ๑ เดอน หรอปรบไมเกน ๑,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

๙. ผทเขารวมเลนพนนโปปนในฐานะลกคา ซงไมไดรบอนญาตจากเจาพนกงานททราบนดตองระวางโทษ เทาใดผดตองระวางโทษเทาใด = ๑) จาคกไมเกน ๓ ป หรอปรบไมเกน ๕,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ ๒) หากเลนการพนกอยางอน เชน ตามบญช ข. โดยไมไดรบอนญาต ตองระวางโทษจาคกไมเกน ๒ ป หรอปรบไมเกน ๒,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ และโทษจะไดรบเทาใด ขนอยกบลกษณะ ของการพนนดวย

๑๐. บคคลใดเปนเจาพนกงานผออกใบอนญาตเลนการพนนตามบญช ข. ในเขตกรงเทพฯ = ผอานวยการสานกการสอบสวนและนตการ กรมการปกครอง

๑๑ ในเขตอนนอกเขตกรงเทพฯบคคลใด เปนเจาพนกงานผออกใบอนญาตเลนการพนนตามบญช ข. = นายอาเภอ

๑๒. การพนนใดทเจาพนกงาน ผออกใบอนญาต (นายอาเภอ) ออกใบอนญาตไดโดยไมตองขออนมต ตอผวาราชการจงหวด = ๑) แขงมา หรอแขงสตวอน ซงไมมการเลนพนน โตแตไลเซเตอร, สวฟ, หรอบกเมกงรวมอยดวย ๒) วงววคน ซงไมมการเลนโตแตไลเซเตอร, สวฟ, หรอบกเมกง รวมอยดวย ๓) ไพนกกระจอก, ไพตอแตม หรอไพตาง ๆ ยกเวนไพโปกเกอร และไพเพ ๔) ดวด, ของออย, สะบาทอย, สะบาชด, ชกมวย, มวยปลา ๕) สาหรบในเขตกรงเทพ ผอานวยการสานกการสอบสวนและนตการ สามารถออกใบอนญาตได โดยไมตองขออนมตตออธบดกรมการปกครอง

Page 169: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๒

๑๓. การพนกใดทเจาพนกงานผออกใบอนญาต (นายอาเภอ) ตองไดรบอนมตจากผวาราชการจงหวดกอน จงจะออกใบอนญาตได = ใหสตวตอสกน, ไพโปกเกอร,ไพเผ, บลเลยด, การจดใหมการแถมพก หรอรางวลดวยการเสยงโชค โดยวธใด ๆ ในการประกอบกจการคา หรออาชพ

๑๔. การพนนใดตองไดรบการอนมตจากรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยกอนจงจะออกใบอนญาตได = ๑) แขงเรอพง, ชรป, โยนหวง, โยนสตางค, ตกเบด, จบสลาก, ยงเปา, ปาหนาคน ๒) เตาขามดาน, หมากแกว, บงโก, หมากหวแดง, สลากกนแบง, สลากกนรวบ ๓) แขงมา, หรอแขงสตวอนซงมการเลนโตเตไลเซเตอร, สวป หรอบกเมกงรวมอยดวย ๔) ขายสลากกนแบง, สลากกนรวบ, ฟตบอลโตะ

๑๕. การพนนใดทอนญาตใหมการเลนไดไมเกน ๑ วน และตองเลนในชวงเวลา ๐๗.๐๐ น. ถง ๑๙.๐๐ น. เทานน = ๑) ใหสตวตอสหรอแขงขนกน ซงไมมการเลนโตแตไลเซเตอร, สวป หรอบกเมกง รวมอยดวย ๒) วงววคน, แขงเรอ, โยนหวง, ชรป, โยนสตางค, ตกเบด, จบสลาก ๓) ยงเปา, ปาหนาคน, ปาสตว หรอสงใด ๆ, เตาขามแดน, หมากแถว, หมากหวแดง ๔) บงโก, สะบาทอย, สะบาชด

๑๖. การพนนใด ทเลนไดในชวงเวลา ๑๒.๐๐ น. ถง ๒๔.๐๐ น. เทานน = ๑) ชกมวย, มวยปลา, โตแตไลเซเตอร สาหรบการเลนอยางใดอยางหนง, ไพนกกระจอก, ไพตอแตม, ไพตาง ๆ เฉพาะวนอาทตย, บกเมกง สาหรบการเลนอยางใดอยางหนง ๒) สาหรบการเลนไพนกกระจอก, ไพตอแตม, ไพตาง ๆ หากไมใชวนอาทตยเลนไดเฉพาะในชวงเวลา ๑๘.๐๐ น. ถง ๒๔.๐๐ น.

๑๗. การพนนใดทอนญาตใหเลนไดเฉพาะในงานรนเรง, สาธารณะ หรองานนกขตฤกษ หรอในโอกาสพเศษเทานน = ๑) ชรป, โยนหวง, โยนสตางค, ตกเบด ๒) ยงเปา, จบสลากโดยวธใด ๆ ๓) ปาหนาคน, ปาสตว หรอสงใด ๆ ๔) เตาขามแดน, หมากแถว, หมากหวแดง, บงโก

๑๘. การพนนตามบญช ข.ใด จดเลนไดโดยไมตองมใบอนญาต = ๑) ไพบรดซ ซงเลนในสมาคมระหวางสมาชก หรอบคคลทสมาคมอนญาต หรอเลนในบานระหวาง ญาตมตร โดยสมาคมหรอเจาบานไมไดมการเกบหรอรบผลประโยชนในทางตรง หรอทางออม จากการเลนนน ๒) บลเลยด ซงเลนในเคหะสถานไมเกน ๑ โตะ โดยไมไดเรยกเกบหรอรบผลประโยชนทางตรงหรอ ทางออมจากการเลนนน ๓) บลเลยด ซงเลนเพอการรนเรงในสมาคม จานวนไมเกน ๕ โตะ โดยสมาคมเกบคาเกมสตามสมควร ๔) วงววคน ซงไมไดมการเลนโตแตไลเซอร, สวป หรอบกเมกง รวมอยดวย

Page 170: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๓

๑๙. คาธรรมเนยมใบอนญาตใหเลนการพนน, ชนโค มอตราคาธรรมเนยมเทาใด = วนละ ๔๐๐ บาท

๒๐. คาธรรมเนยมใบอนญาตการพนนใด กาหนดคาธรรมเนยม เปนวนโดยมคาธรรมเนยมวนละ ๒๐๐ บาท = ๑) สตวอนนอกจากโค, กระบอ, แพะ, แกะตอสกน หรอวงววคน, ชกมวย, มวยปลา, แขงเรอ, แขงเรอลอ ๒) สาหรบโยนหวง, โยนสตางค, ยงเปา, ปาหนาคน ไมไดคดคาธรรมเนยมเปนวนแตคดเปนวง คอ วงหนงมคาธรรมเนยม ๒๐๐ บาทตอวนหากม ๑๐ วง กคดเปนเงน ๒,๐๐๐ บาทตอวน

๒๑. การพนนใดคดคาธรรมเนยมใบอนญาตเปนครง = ๑) สลากกนแบง, สลากกจรวบ ครงละ ๕,๐๐๐ บาท ๒) สวป สาหรบการเลนอยางใดอยางหนง ครงละ ๑,๐๐๐ บาท ๓) แตไพนกกระจอกคดเปนวงตอวน คอวงละ ๑,๐๐๐ บาทตอวน

๒๒. การพนนชนไกและกดปลาโดยปกตมการอนญาตใหเลนอยางไร = ใหอนญาตเลนไดเดอนละ ๒ ครง โดยใหเลนเฉพาะวนอาทตยของสปดาหท ๒ และสปดาหท ๔ ของเดอน แตถาวนอาทตยใดตรงกบวนสาคญทางพระพทธศาสนากใหงดการอนญาต

๒๓. ผทไดรบใบอนญาตใหเลนการพนนชนไก และกดปลา จะตองไมกระทาในเรองใด = ๑) จดใหมการพนนอยางอนในบรเวณทเลนการพนนชนไก หรอกดปลา ๒) มการขายสรา หรอดมสรา หรอยอมใหคนเมาสรา เขาไปในสถานท และบรเวณทเลนการพนน ชนไก หรอกดปลา ๓) แตการสงเสยงรบกวนบคคลอน กฎหมายไมไดกาหนดไวในขอหาม

๒๔. กระทรวงมหาดไทยไดกาหนดแนวทางปฏบตในการอนญาตใหมการเลนพนนแขงขนชกมวยไวอยางไร = รายการประจาปกตสนามหนงไมเกนสปดาหละ ๒ ครง

๒๕. ในอนญาตใหจดใหมการเลนพนนชกมวย, มวยปลา ใชแบบใด = พ.น.๗

๒๖. ใบอนญาตใหจดใหมการเลนพนนชนโค, กระบอ, แพะ, แกะ ใชแบบใด = พ.น.๕

๒๗. แบบตาง ๆ ของใบอนญาตใหมการเลนพนนมอะไรบาง = พ.น.๑ คอ คาขออนญาตจดใหมการเลนการพนน พ.น.๒ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนแขงสตว (นอกจากมา) พ.น.๓ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนแขงมา พ.น.๔ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนใหสตวตอสกนนอกจากโค, กระบอ, แพะ, แกะ พ.น.๕ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนชนโค, กระบอ, แพะ, แกะ

Page 171: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๔

พ.น.๖ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนวงววคน พ.น.๗ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนชกมวย, มวยปลา พ.น.๘ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนแขงเรอพง, แขงเรอลอ พ.น.๙ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนชรป พ.น.๑๐คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนโยนหวง พ.น.๑๑คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนโยนสตางค หรอวตถใด ๆ ลงในภาชนะตาง ๆ พ.น.๑๒คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนตกเบด พ.น.๑๓คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนจบสลากโดยวธใด ๆ พ.น.๑๔ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนยงเปา พ.น.๑๕ คอ ปาหนาคน, ปาหนาสตว หรอสงใด ๆ พ.น.๑๖ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนเตาขามดาน พ.น.๑๗ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนบงโก พ.น.๑๘ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนสลากกนแบง, สลากกนรวบ หรอการเลนอยางใดท เสยงโชค หรอขายสลากกนแบง, สลากกนรวบ หรอสวป ซงไมไดออกในประเทศ พ.น.๑๙ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนโตแตไลเซเตอร พ.น.๒๐ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนสวป พ.น.๒๑ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนบกเมกง พ.น.๒๒ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนไพนกกระจอก พ.น.๒๓ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนไพตอแตม พ.น.๒๔ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนไพผองไทย พ.น.๒๕ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนไพผองจน พ.น.๒๖ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนไพซเซก พ.น.๒๗ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนดวด พ.น.๒๘ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนบลเลยด พ.น.๒๙ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนของออย พ.น.๓๐ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนหมากแถว พ.น.๓๑ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนหมากหวแดง พ.น.๓๒ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนสะบาทอย พ.น.๓๓ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนสะบาชด พ.น.๓๔ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนไพโปกเกอร พ.น.๓๕ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนพนนไพเผ พ.น.๓๖ คอ ใบอนญาตจดใหมการเลนแถมพกพาหรอรางวลในการเสยงโชคโดยวธใด ๆ ในการ ประกอบกจการคาหรออาชพ

Page 172: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๕

๒๘. การพนนบญช ก. ทไมสามารถออกใบอนญาตได หากจะจดใหมการเลนตองทาอยางไร = ตราเปนพระราชกฤษฎกา โดยเลนในสถานกาสโน หรอบอนเสร

๒๙. ผทมอานาจในการอนญาตจดใหมสถานกาสโนของรฐบาลไดแกผใด = รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง (เปนผทอนญาตใหเปดบอนเสรเนองจากเปนการหารายได ไมใชเปนการควบคม)

๓๐. เจาพนกงานผออกใบอนญาตเลนการพนน คอ = ๑) ผอานวยการสานกการสอบสวนและนตการ กรมการปกครอง สาหรบกรงเทพฯ ๒) นายอาเภอสาหรบจงหวดอนนอกจากกรงเทพฯ

Page 173: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๖

พระราชบญญตควบคมการขายทอดตลาดและคาของเกา พ.ศ.๒๔๗๔

๑. ของเกา หมายถง = ทรพยทเสนอขาย, แลกเปลยน หรอจาหนายโดยประการอนอยางทรพยทใชแลว ทงนรวมถง ของโบราณดวย

๒. การดาเนนการประกอบอาชพการขายทอดตลาดหรอคาของเกาทดาเนนการไดโดยไมตองไดรบอนญาต จากเจาพนกงานคอกรณใด = ๑) การขายทอดตลาดเพอประโยชนของสมาคมหรอสาธารณประโยชนทรฐมนตรสงอนญาต ใหดาเนนการเฉพาะกรณ ๒) การขายทอดตลาดทเจาหนาทของรฐเปนผขาย

๓. ผประกอบอาชพทถอวาเปนการประกอบอาชพคาของเกา คอ = ๑) รานทขายหรอรบแลกเปลยน เพชร พลอย ทองนาก เงน หรออญมณ ๒) รานขายรถยนตมอสอง ๓) รานรบซอเศษกระดาษ,ขวด หรอพลาสตกใชแลว

๔. ผทจะขอใบอนญาตประกอบอาชพคาของเกาตองมคณสมบต ดงน = ๑) มอาย ๒๐ ปบรบรณขนไป ๒) มความรหนงสอไทยพออานออกเขยนได ๓) เปนผทไมเคยรบโทษจาคกตามกฎหมายลกษณะอาญา ภาค ๒ สวนท ๕ หมวดท ๕ - ๘ และสวนท ๙ หมวดท ๑-๖ คอความผดเกยวกบการลกทรพย, วงราวทรพย, กรรโชกทรพย, รดทรพย, ชงทรพย, การฉอโกง, โกงเจาหน, ยกยอกทรพย และรบของโจร

๕. กรณใบอนญาตประกอบอาชพคาของเกาสญหายผรบใบอนญาตจะตองขอรบใบแทนจากเจาพนกงาน ผออกใบอนญาตภายในเวลาเทาใด = ภายใน ๗ วนนบแตสญหาย

๖. การขายทอดตลาดกาหนดใหผขายทอดตลาดจะตองปฏบตอยางไร = ๑) แสดงคาแจงความแหงการขายทกคราวไว ณ สถานทขายใหเหนไดชดแจง ๒) อย ณ ทขายในเวลาขายทอดตลาด และพรอมทจะแสดงใบอนญาตตอนายตรวจ เพอเรยกตรวจ ๓) มสมดบญชสาหรบการขายทกคราว และจดรายการขอสาคญทงปวงแหงการขายนน ๆ ลงไว ๔) แจงวนและสถานทขายใหนายตรวจทราบลวงหนา อยางนอย ๓ วนเตม ๕) แสดงนามของตนและคาวา “ ผทอดตลาด” ไวเหนอประตชนนอกสานกงาน

Page 174: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๗

๗. การคาของเกากาหนดใหผคาของเกาตองปฏบตอยางไร = ๑) แสดงนามของตน และคาวาผคาของเกาไว ณ ททาการคาของตนพรอมใบอนญาตในทอนเหนไดแจง ๒) มสมดบญชสาหรบการคาของตน และจดรายการขอสาคญทงปวงแหงการคางลงไวทกราย ซง สมดบญชตามทกลาวนตองทาตามแบบ และนามาใหเจาพนกงานผออกใบอนญาตลงนาม และ ประทบตรากอนทกเลม ๓) แจงแกเจาหนาทตารวจ หรอนายตรวจเมอถงเหตอนควรสงสยวาทรพยทผมาเสนอ หรอโอนใหตนนน เปนทรพยทไดมาโดยทจรต ๔) ทาเลขลาดบเปนเครองหมายปดไวทสงของใหตรงกบเลขลาดบในสมดบญช เพอสะดวกในการสารวจ

๘. กรณเจาพนกงานผออกใบอนญาตคาของเกามคาสงไมออกใบอนญาต หรอสงเพกถอนใบอนญาตท ออกใหแลว สามารถยนคารองตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย เพอสงเปลยนแปลงคาสงของ เจาพนกงานไดภายในกวน = ๑๐ วนนบแตวนทไดรบทราบคาสงเจาพนกงาน

๙. ใบอนญาตคาของเกามอายเทาใด = ใบอนญาตคาของเกาใชไดเพยง วนท ๓๑ ธนวาคม ของทกป ๑๐. ผประกอบอาชพขายทอดตลาดและคาของเกาโดยไมไดรบอนญาตมความผดอยางไร = ๑) จาคกไมเกน ๖ เดอน หรอปรบไมเกน ๕,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ ๒) แตหากการขายทอดตลาด หรอคาของเกาโดยไมไดรบอนญาตเปนของประเภทโบราณวตถ หรอ ศลปวตถ ตองระวางโทษจาคกไมเกน ๑ ป หรอปรบไมเกน ๑๐,๐๐๐ บาท หรอทงจาทงปรบ

๑๑. ผททาการขายทอดตลาดและคาของเกาโดยทใบอนญาตหมดอายมความผดอยางไร = ปรบไมเกน ๒,๐๐๐ บาท

๑๒. ผคาของเกาทไมแจงเจาหนาทตารวจ หรอนายตรวจทนททมเหตอนควรสงสยวาทรพยทมผเสนอมา หรอโอนใหนนเปนทรพยทไดมาโดยทจรตมความผดอยางไร = ๑) จาคกตงแต ๑ ป - ๓ ป หรอปรบตงแต ๑๐,๐๐๐ บาท - ๓๐,๐๐๐ บาท ๒) หากเปนทรพยประเภทโบราณวตถหรอศลปวตถ ตองระวางโทษจาคกตงแต ๕ ป - ๑๕ ป หรอ ปรบตงแต ๕๐,๐๐๐ บาท ถง ๑๕๐,๐๐๐ บาท

๑๓. บคคลใดเปนเจาพนกงานผออกใบอนญาตขายทอดตลาดและคาของเกาในเขตกรงเทพ = อธบดกรมการปกครอง

๑๔. บคคลใดเปนเจาพนกงานผออกใบอนญาตขายทอดตลาดและคาของเกา สาหรบเขตจงหวดอน นอกจากกรงเทพ = ผวาราชการจงหวด

Page 175: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๘

๑๕. ผใดเปนนายตรวจตาม พ.ร.บ. ขายทอดตลาดและคาของเกา = ๑) อธบดกรมการปกครอง, ขาราชการพลเรอนสงกดกรมการปกครอง ตงแตระดบ ๔ ขนไป เปนนายตรวจในเขตกรงเทพ ๒) ปลดจงหวด, นายอาเภอ, ปลดอาเภอแหงทองท เปนนายตรวจในเขตจงหวดอนนอกจากกรงเทพ ๓) ผวาราชการจงหวดไมใชนายตรวจแตเปนเจาพนกงานผออกใบอนญาต

๑๖. คาธรรมเนยมในการออกใบอนญาตการขายทอดตลาดเกบอยางไร = เกบปละ ๑๕,๐๐๐ บาท

๑๗. คาธรรมเนยมในการออกใบอนญาตคาของเกาประเภท เพชร, พลอย, ทอง นาก, เงน หรออญมณ จะตองเรยกเกบปละเทาใด = ๑) ๑๐,๐๐๐ บาท ๒) หากเปนการคาของเกาประเภทโบราณวตถหรอศลปวตถ ปละ ๑๒,๕๐๐ บาท ๓) หากเปนประเภทรถยนต ปละ ๗,๕๐๐ บาท ๔) หากเปนประเภทอน ๆ ปละ ๕,๐๐๐ บาท

๑๘. คาธรรมเนยมในการออกใบอนญาตคาของเกาประเภทโทรศพทมอถอจะตองเสยคาธรรมเนยมปละเทาใด = รานคาของเกาประเภทโทรศพทมอถอจดเปนรานคาของเกาประเภทอน ๆ จะตองเสยคาธรรมเนยม ปละ ๕,๐๐๐ บาท

๑๙. การคาของเกาหลายประเภทของบคคลคนเดยวกนจะตองเสยคาธรรมเนยมอยางไร = ใหเรยกเกบคาธรรมเนยมในประเภททสงกวาประเภทเดยว

๒๐. ผประสงคประกอบอาชพคาของเกาในเขตจงหวดอนนอกเขตกรงเทพ หากจะยนคารองขออนญาต จะตองยนทใด = ททาการปกครองอาเภอ

๒๑. การยนคารองขออนญาตขายทอดตลาดและคาของเกาผขอตองดาเนนการอยางไร = ๑) ผขอตองยนคาขอใบอนญาตดวยตนเองจะมอบผใดทาการแทนไมได ๒) ผขออนญาตตองมหนงสอยนยอมใหใชสถานท หรอหลกฐานการเปนเจาของสถานททาการคา หรอสญญาเชายนใหหนวยรบเรองราวคารองขออนญาตดวยในการขออนญาต ๓) ผขออนญาตตองมใบอนญาตจากกรมศลปากรยนใหหนวยรบเรองดวยหากเปนกรณประกอบอาชพ ขายทอดตลาดหรอคาของเกาประเภทโบราณวตถหรอศลปวตถ

๒๒. การยนขอตอใบอนญาตขายทอดตลาดและคาของเกาผยนขออนญาตตองยนเมอใด = กอนใบอนญาตสนอาย ๙๐ วน

Page 176: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๗๙

๒๓. หากผไดรบใบอนญาตคาของเกามความประสงคจะเลกประกอบอาชพคาของเกาจะตองดาเนนการ อยางไร = ใหแจงยกเลกตอหนวยรบเรองราวคารองขออนญาตกอนวนทใบอนญาตสนอาย

๒๔. การยายสถานทประกอบการคาของเกาจากทระบไวในใบอนญาตผรบใบอนญาตจะตองแจงตอบคคลใด = ๑) แจงตอนายตรวจทราบเพอใหนายตรวจตรวจสถานทตงตลอดจนสถานทเกบทรพยสนวาเหมาะสม หรอไม แลวรายงานความเหนตอเจาพนกงานผออกใบอนญาตสงการ ๒) และตองยนคาขออนญาตยายลวงหนา ไมนอยกวา ๑๐ วน

๒๕. การขายทอดตลาด หมายถง = การขายโดยเปดเผยแกมหาชนดวยวธใหโอกาสแกผซอประมลราคา ผใดใหราคาสงกมสทธซงทรพยสน

นนได

Page 177: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๐

พระราชบญญตโรงรบจานา พ.ศ.๒๕๐๕

๑. “โรงรบจานา” หมายความวา = สถานทรบจานาซงประกอบการรบจานาสงของเปนประกนหนเงนกเปนปกตธระแตละรายการ มจานวนเงนไมเกนหนงแสนบาทและหมายความรวมถงการรบซอสงของโดยจายเงนใหสาหรบสงของนน เปนปกตธระแตละรายการมจานวนเงนไมเกนหนงแสนบาท โดยมขอตกลงหรอเขาใจกนโดยตรง หรอ โดยปรยายวาจะไดไถคนในภายหลงดวย

๒. “ผรบจานา” หมายถง = ผรบใบอนญาตตงโรงรบจานา

๓. คณะกรรมการควบคมโรงรบจานามจานวนเทาใด = ๖ คน

๔. คณะกรรมการควบคมโรงรบจานาประกอบดวยใครบาง = ๑) ปลดกระทรวงมหาดไทย เปนประธานกรรมการ ๒) ผบญชาการตารวจแหงชาต, อยการสงสด, อธบดกรมการปกครอง, อธบดกรมพฒนาสงคมและ สวสดการเปนกรรมการ ๓) หวหนากองทะเบยนสานกงานตารวจแหงชาตเปนกรรมการและเลขานการ

๕. อานาจหนาทของคณะกรรมการควบคมโรงรบจานา = ๑) กาหนดทองททจะอนญาตใหตงโรงรบจานา ๒) กาหนดจานวนโรงรบจานาในทองททเหนสมควร ๓) พจารณาคาขออนญาตตงโรงรบจานา หรอคาขอยายสถานทตงโรงรบจานา

๖. กรรมการจานวนเทาใดของคณะกรรมการควบคมโรงรบจานาจงจะถอเปนองคประชม = ไมนอยกวากงหนง

๗. คณสมบตของผขออนญาตตงโรงรบจานาหรอกรรมการผจดการของนตบคคล มดงน = ๑) มอายไมตากวา ๒๐ ป ๒) ไมเปนบคคลลมละลาย ๓) ไมเคยตองรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงทสดใหจาคก เวนแตความผดทเปนลหโทษ หรอความผด อนไดกระทาโดยประมาท ๔) ไมเคยถกเพกถอนใบอนญาตตงโรงรบจานา ๕) ไมเปนผมความประพฤตเสอมเสยหรอบกพรองในศลธรรมอนด ๖) ไมเปนบคคลวกลจรตหรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ ๗) ไมมพฤตการณอนจะกอการทาลายเศรษฐกจหรอความมนคงของประเทศ

Page 178: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๑

๘. กรณคณะกรรมการควบคมโรงรบจานาไมอนญาตใหผขออนญาตตงโรงรบจานาจดตงโรงรบจานา ผขออนญาตมสทธยนอทธรณคาสงดงกลาวตอใคร = รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๙. การอทธรณคาสงตามขอ ๘. ตองอทธรณภายในกวน = ภายใน ๓๐ วนนบแตวนทไดรบแจงการไมอนญาตและใหถอวาคาวนจฉยของรฐมนตรเปนทสด

๑๐. ในอนญาตตงโรงรบจานาใชไดถงวนทเทาไร =ใชไดถงวนท ๓๑ ธนวาคมของปทออกใบอนญาต

๑๑. การจดทาปายอตราดอกเบยของโรงรบจานาตองจดทาลกษณะใด = เปนภาษาไทย

๑๒. โรงรบจานาเรยกหรอรบดอกเบยอยางไร = ๑) เงนตนไมเกน ๒,๐๐๐ บาท รอยละ ๒ ตอเดอน ๒) เงนตนสวนทเกน ๒,๐๐๐ บาท รอยละ ๑.๒๕ ตอเดอน ๓) กรณไมครบเดอนถาไมเกน ๑๕ วนใหคดเปนครงเดอน ๔) กรณไมครบเดอนถาเกน ๑๕ วนใหคดเปนหนงเดอน

๑๓. ขอหามทไมใหผรบจานากระทา คอ = ๑) รบจานาหรอไถทรพยจานาระหวางเวลา ๑๘.๐๐ น. ถง ๐๘.๐๐ น. ๒) รบจานาสงของจากภกษสามเณรหรอเดกอายตากวา ๑๕ ป ๓) รบจานาสงของทเหนไดวาเปนของทใชในราชการหรอสงของทไดประกาศแจงวาเปนของหาย ๔) นาทรพยจานาออกนอกโรงเรยนจานาเวนแตไดรบอนญาตจากเจาพนกงานผออกใบอนญาต หรอ เพอใหพนภยอนตรายอนรายแรง ๕) หามประกอบธรกจอนซงไมเกยวกบการรบจานาหรอขายทรพยจานาทหลดเปนสทธแลวบรเวณ โรงรบจานา

๑๔. การรบจานาผรบจานาจะตองจดรายการใดของผจานาในตนขวของตวรบจานา = รายการเกยวกบบตรประจาตวประชาชนของผจานา

๑๕. กรณมเหตควรสงสยวาสงของทมผนามาจานาเปนสงของทไดมาโดยการกระทาผดผรบจานาจะตองแจง ตอใคร = ๑) ตารวจทองท

๒) พนกงานฝายปกครอง กได

Page 179: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๒

๑๖. ผรบจานาจะตองคนทรพยจานาใหแกเจาของโดยไมสามารถเรยกชาระหนทเกดจากการรบจานาทรพย กรณใด = ๑) สงของทเหนไดวาเปนของทใชในราชการ ๒) สงของทพนกงานฝายปกครองหรอตารวจไดแจงเรองของหายตอผรบจานาแลว ๓) ทรพยทจานาไวโดยรหรอมเหตควรรวาไดมาโดยการกระทาผด ๔) ทรพยทจานาไวโดยไมไดจดรายการเกยวกบบตรประจาตวของผจานาไว

๑๗. ผจานาขาดสงดอกเบยเปนระยะเวลาเทาใด ผรบจานาจงสามารถประกาศใหทรพยดงกลาวเปนทรพย ทหลดจากการจานาได = ผรบจานาทาบญชทรพยจานาทขาดสงดอกเบยกวา ๔ เดอนยนตอเจาพนกงานผออกใบอนญาต และปดประกาศบญชนนไวโดยเปดเผยทโรงรบจานานน

๑๘. เมอผรบจานาประกาศบญชรายการทรพยทหลดจานาแลวภายในระยะเวลาเทาใดหากผจานาไมได ไถถอนทรพยนนจะหลดเปนสทธของผรบจานา = ภายในเวลา ๓๐ วนนบแตวนประกาศบญชรายการทรพยทหลดจานาหากผจานาไมมาไถถอนภายใน ระยะเวลาดงกลาวทรพยนนหลดเปนสทธของผรบจานา

๑๙. คณะกรรมการควบคมโรงรบจานาสามารถสงพกใบอนญาตตงโรงรบจานาหรอสงเพกถอนใบอนญาตตง โรงรบจานาไดในกรณใด = ๑) ผรบจานาหรอกรรมการผจดการหรอพนกงานของผรบจานาฝาฝนบทบญญตโรงรบจานาหรอ กฎกระทรวงทออกตามพระราชบญญต ๒) ผรบจานาหรอกรรมการหรอผจดการของผรบจานาซงเปนนตบคคลขาดคณสมบต

๒๐. กรณคณะกรรมการควบคมโรงรบจานามคาสงเพกถอนใบอนญาตตงโรงรบจานาผรบจานาสามารถ อทธรณคาสงดงกลาวตอผใด = มสทธอทธรณตอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย โดยยนอทธรณตอเจาพนกงานผออกใบอนญาต ภายใน ๓๐ วนนบแตวนทไดรบคาสง

๒๑. ผรบจานาทประสงคจะเลกกจการรบจานาตองดาเนนการอยางไร = แจงขอเลกกจการเปนหนงสอตอเจาพนกงานผออกใบอนญาตกอนเลกกจการไมนอยกวา ๗ วน

๒๒. ผตงโรงรบจานาโดยไมไดรบอนญาตมความผดระวางโทษเทาใด = ปรบตงแต ๒,๐๐๐ บาท ถง ๒๐,๐๐๐ บาท หรอจาคกไมเกน ๒ ป หรอทงจาทงปรบ

๒๓. ผรบจานาทเรยก หรอรบดอกเบยเกนกวาทกฎหมายกาหนดมความผดตองระวางโทษเทาใด = ปรบตงแต ๑,๐๐๐ บาท ถง ๒๐,๐๐๐ บาท หรอจาคกไมเกน ๓ เดอน หรอทงจาทงปรบ

Page 180: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๓

๒๔. ผรบจานาทไมจดใหมปายอตราดอกเบยเปนภาษาไทยตามลกษณะทเจาพนกงานผออกใบอนญาตกาหนด แสดงในทเปดเผย ณ โรงรบจานามความผดตองระวางโทษเทาใด = ปรบไมเกน ๒,๐๐๐ บาท

๒๕. กรณผรบจานาตายดาเนนการใดไดตอไป = ๑) ทายาทของผรบจานาสามารถยนคาขอเปนผรบจานาแทนได ๒) กรณททายาทของผรบจานายนคาขอเปนผรบจานาแทนผรบจานาทตายหากคณะกรรมการ ควบคมโรงรบจานาเหนวาทายาทผนนสมควรเปนแทนจะออกหนงสออนญาตใหได ๓) กรณทผรบจานาตายหากไมมผขอเปนผรบจานาแทน จนลวงเลยกาหนดเวลา ๓๐ วนนบแต วนทผรบจานาตายใหเลกกจการและใหเจาพนกงานผออกใบอนญาตเขาควบคมโรงรบจานา

๒๖. ใบอนญาตตงโรงรบจานาในเขตกรงเทพฯ คาธรรมเนยมฉบบละเทาใด = ๒๐,๐๐๐ บาท

๒๗. ใบอนญาตตงโรงรบจานาในจงหวดอนนอกจากกรงเทพฯ คาธรรมเนยมฉบบละเทาใด = ๑๐,๐๐๐ บาท

๒๘. เจาพนกงานผออกใบอนญาตตงโรงรบจานาในเขตกรงเทพฯ คอ = อธบดกรมการปกครอง

๒๙. เจาพนกงานผออกใบอนญาตตงโรงรบจานาในจงหวดอน คอ = ผวาราชการจงหวด

๓๐. ผใดเปนเจาพนกงานตรวจโรงรบจานา = ๑) อธบดกรมการปกครอง, ขาราชการพลเรอนสามญสงกดกรมการปกครองตงแตระดบ ๔ ขนไป ในเขตกรงเทพฯ ๒) ปลดจงหวด, นายอาเภอ, ปลดอาเภอ ทองทในเขตจงหวดอน

๓๑. อาคารตงโรงรบจานาจะตองมทเกบของเบดเตลดไมนอยกวากตารางเมตร = ๑๒๘ ตารางเมตร

๓๒. หองนรภยของโรงรบจานาจะตองมขนาดเทาใด = ไมตากวา ๑๖ ตารางเมตรโดยมดานใดดานหนงไมตากวา ๔ เมตร

๓๓. ผมอานาจอนญาตใหตงโรงรบจานา คอ = คณะกรรมการควบคมโรงรบจานา

Page 181: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๔

๓๔. ทองทใดจะมการกาหนดจานวนโรงรบจานาการขออนญาตตงโรงรบจานาจะตองดาเนนการอยางไร = ใหดาเนนการโดยการประมล

๓๕. คณะกรรมการควบคมโรงรบจานามอานาจสงพกใบอนญาตตงโรงรบจานา = ไมเกน ๓ เดอน

Page 182: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๕

พระราชบญญตควบคมการเรยไร พ.ศ.๒๔๘๗

๑. “การเรยไร” ในความหมายปกต และความหมายตาม พ.ร.บ. ควบคมการเรยไร คอ = ๑) ความหมายปกตคอการเกบเงนหรอทรพยสนโดยขอรองใหชวยออกเงน หรอทรพยสนตามใจสมคร ๒) ความหมายตาม พ.ร.บ. คอหมายความรวมตลอดถง การซอขาย, แลกเปลยน, ชดใช หรอบรการ ซงมการแสดงโดยตรง หรอปรยายวามใชเปนการซอขาย, แลกเปลยน, ชดใชหรอบรการธรรมดา แตเพอรวบรวมทรพยทไดมาทงหมดหรอบางสวนไปใชในกจการอยางใดอยางหนงนนดวย

๒. ขอหามไมใหจดใหมการเรยไร หรอทาการเรยไรมอะไรบาง = ๑) การเรยไร เพอรวบรวมทรพยสนมาให หรอชดใชแกจาเลย ๒) การเรยไร อนอาจเปนเหตเสอมทรามแกความสงบเรยบรอย หรอศลธรรมอนดของประชาชน ๓) การเรยไร อนอาจเปนเหตกระทบกระเทอนอยางรนแรงถงทางสมพนธไมตรกบตางประเทศ ๔) การเรยไร เพอจดหายทธภณฑใหแกตางประเทศ

๓. การเรยไร เพอรวบรวมทรพยสนมาให หรอชดใชแกจาเลย เพอเปนคาปรบนนโดยปกตเปนขอหามมให ทาการเรยไร แตมขอยกเวนใหทาการเรยไรไดในกรณใด = ใหทาการเรยไรไดในระหวางวงศญาตของจาเลยเทานน

๔. การเรยไร เพอสาธารณกศล, เพอประโยชนของทางราชการ, เพอประโยชนของทางเทศบาล ตองขออนญาตหรอไม = ตองขออนญาต และไดรบอนญาตกอนจงจะเรยไรได

๕. การเรยไร เพอประโยชนของทางราชการ หากจะจดใหมการเรยไรจะตองไดรบอนญาตจากใคร = คณะกรรมการควบคมการเรยไร

๖. คณะกรรมการควบคมการเรยไรมกคน = ๗ คน

๗. คณะกรรมการควบคมการเรยไร มผใดเปนประธาน ประกอบดวยใครบาง = ๑) ปลดกระทรวงมหาดไทย เปน ประธานโดยตาแหนง ๒) ผแทนกระทรวงกลาโหม ๑ คน ๓) ผแทนกระทรวงศกษาธการ ๑ คน ๔) ผแทนกระทรวงสาธารณสข ๑ คน ๕) ผแทนกระทรวงการคลง ๑ คน ๖) ผแทนสานกงานตารวจแหงชาต ๑ คน ๗) ผแทนกระทรวงมหาดไทย ๑ คน

Page 183: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๖

๘. การประชมของคณะกรรมการควบคมการเรยไร มองคประกอบการประชมเทาใด = ไมนอยกวา ๔ คน

๙. การเรยไรในถนนหลวง หรอในทสาธารณะจะตองไดรบอนญาตจากผใด = พนกงานเจาหนาท

๑๐. พนกงานเจาหนาทซงเปนผอนญาตใหมการเรยไรในถนนหลวงหรอในทสาธารณะในเขตกรงเทพฯ คอ = ๑) อธบดกรมการปกครอง ๒) หากเปนนอกเขตกรงเทพฯ คอ นายอาเภอ

๑๑. การเรยไรทตองไดรบอนญาตจากคณะกรรมการควบคมการเรยไร และพนกงานเจาหนาท คอกรณใดบาง = ๑) การเรยไรในถนนหลวง หรอในทสาธารณะ, การเรยไรโดยโฆษณาสงพมพ, ดวยวทยกระจายเสยง หรอดวยเครองเสยงจะจดใหม หรอทาไดตอเมอไดรบอนญาตจากพนกงานเจาหนาท ๒) การเรยไรเพอประโยชนของทางราชการ, เทศบาล หรอสาธารณประโยชน จะตองไดรบอนญาต จากคณะกรรมการควบคมการเรยไรไมใชจากพนกงานเจาหนาท

๑๒. หากคณะกรรมการควบคมการเรยไรจะอนญาตใหบคคลใดทาการเรยไรเพอประโยชนของทางราชการ คณะกรรมการควบคมการเรยไรสามารถกาหนดเงอนไขในการอนญาตอยางไร = ๑) จานวนเงน หรอทรพยสนอนอยางสงทใหเรยไรได ๒) เขต หรอสถานทและเวลาทอนญาตใหทาการเรยไร ๓) วธเกบรกษา และทาบญชเงน หรอทรพยสนทเรยไรได ๔) วธทาการเรยไร ๕) วนสนอายแหงใบอนญาตตองกาหนดในการอนญาตสวนขอ ๑) - ๔) เปนเงอนไขคณะกรรมการ อาจไมกาหนดกได

๑๓. กรณทนายอาเภอไมอนญาตใหบคคลทาการเรยไร ผขออนญาตทาการเรยไรตองดาเนนการอยางไร = ๑) กรณทนายอาเภอ (พนกงานเจาหนาท) ในเขตจงหวดนอกเขตกรงเทพฯ สงไมอนญาตผขออนญาต มสทธยนอทธรณตอคณะกรรมการจงหวดและคาชขาดของคณะกรรมการจงหวดใหเปนทสด ๒) สาหรบกรณการขออนญาตอยในเขตกรงเทพฯ หากอธบดกรมการปกครองในฐานะพนกงาน เจาหนาทสงไมอนญาตใหยนอทธรณตอคณะกรรมการทรฐมนตรแตงตงขน คาชขาด ของคณะกรรมการใหถอเปนทสดเชนกน

๑๔. ลกษณะตองหามของบคคลจดใหมการเรยไร หรอทาการเรยไร คอ = ๑) บคคลทอายตากวา ๑๖ ป ๒) บคคลทจตฟนเฟอนไมสมประกอบ, ผไรความสามารถ หรอเสมอนไรความสามารถ ๓) บคคลเปนโรคตดตอทนารงเกยจ ๔) บคคลทเคยตองโทษฐานลกทรพย, วงราวทรพย, ชงทรพย ฯลฯ และพนโทษมาแลวยงไมครบ ๕ ป ๕) บคคลทพนกงานเจาหนาทเหนวามความประพฤตหรอหลกฐานไมนาไวใจ

Page 184: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๗

๑๕. วธการเรยไรทถกตองตาม พ.ร.บ.ควบคมการเรยไร คอ = ๑) ผทไดรบอนญาตใหทาการเรยไรไดตองมใบอนญาตตดตวอยในขณะทาการเรยไร ๒) การรบเงน หรอทรพยสนทเรยไรไดตองออกใบรบใหแกผบรจาคกบมตนขวใบรบไวเปนหลกฐาน ๓) หามจายเงน หรอทรพยสนทเรยไรไดมานนในกจการอน นอกวตถประสงคแหงการเรยไร เวนแตจายเปนคาใชจายพอสมควรในการเรยไรนนเอง ๔) การเรยไรหามใชถอยคา หรอวธการใด ๆ ซงเปนการบงคบผถกเรยไรโดยตรง หรอโดยปรยาย หรอซงจะทาใหผถกเรยไรเกดความหวาดหวนเกรงกลว

๑๖. ผทาการเรยไรโดยไมไดรบอนญาตมความผดตองระวางโทษเทาใด = ปรบไมเกน ๒๐๐ บาท หรอจาคกไมเกน ๑ เดอน หรอทงจาทงปรบ

๑๗. ผทาการเรยไรโดยไมออกใบรบใหแกผบรจาค มความผดตองระวางโทษเทาใด = ปรบไมเกน ๕๐๐ บาท หรอจาคกไมเกน ๖ เดอน หรอทงจาทงปรบ

๑๘. การเรยไรโดยการบงคบผถกเรยไร หรอทาใหผถกเรยไร หวาดหวนหรอเกรงกลว มความผด ตองระวางโทษเทาใด = ปรบไมเกน ๑,๐๐๐ บาท หรอจาคกไมเกน ๑ ป หรอทงจาทงปรบ

๑๙. การเรยไรอะไรบางทไมตองขออนญาต = ๑) การเรยไรเพอกศลสงเคราะหในโอกาสทบคคลชมชนกนประกอบศาสนกจ เชน ผาปา, กฐนสามคค, งานวดตาง ๆ ๒) การเรยไรโดยขายสงของในงานออกราน หรอในทนดประชมเฉพาะแหงอนไดจดใหมขน โดยชอบดวยกฎหมาย ซงผไดรบอนญาตใหมการออกราน เชน งานกาชาด

๒๐. คณะกรรมการพจารณาอทธรณคาสงของพนกงานเจาหนาทในเขตกรงเทพ ประกอบดวย ผดารงตาแหนงใดบาง = ๑) ปลดกระทรวงมหาดไทย เปนประธานกรรมการ ๒) อธบดกรมการปกครอง, ผแทนกระทรวงการตางประเทศ, ผแทนกระทรวงวฒนธรรม, ผแทน สานกงานอยการสงสด, ผแทนสานกงานตารวจแหงชาต, ผเชยวชาญเฉพาะดานกฎหมาย กรมการปกครองเปนกรรมการ ๓) ผอานวยการสานกการสอบสวนและนตการ กรมการปกครองเปนกรรมการและเลขานการ ๔) ผอานวยการสวนการรกษาความสงบเรยบรอยสานกการสอบสวนและนตการ กรมการปกครอง

เปนกรรมการและผชวยเลขานการ ๕) การอทธรณคาสงของคณะกรรมการควบคมการเรยไร กฎหมายไมไดกาหนดไวใหอทธรณ

ตามกฎหมายวธปฏบตราชการทางปกครองไดตอไป

Page 185: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๘

๑๐. หมวดการรกษาความมนคงภายใน

พระราชบญญตกองอาสารกษาดนแดน พ.ศ.๒๔๙๗

๑. กองอาสารกษาดนแดนขนอยกบหนวยใด และมฐานะใด = กองอาสารกษาดนแดนขนอยกบกระทรวงมหาดไทย และมฐานะเปนนตบคคล

๒. กองอาสารกษาดนแดนมการแบงสวนราชการอยางไร = แบงเปนสองสวนคอสวนกลางกบสวนภมภาค

๓. คณะกรรมการกลางกองอาสารกษาดนแดน มจานวนเทาใด = มกรรมการจานวนไมนอยกวา ๑๐ คนแตไมเกน ๒๐ คน

๔. กรรมการในคณะกรรมการกลางกองอาสารกษาดนแดนมกรรมการโดยตาแหนงจานวนกคน = ๒ คน คอรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย และรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหมเปนประธาน และรองประธานโดยตาแหนง

๕. เลขาธการคณะกรรมการกลางกองอาสารกษาดนแดนมทมาอยางไร = รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยโดยการอนมตของคณะรฐมนตรเปนผแตงตงเลขาธการ/ รองเลขาธการ และกรรมการคนอน ๆ

๖. กองอาสารกษาดนแดนสวนภมภาคประกอบดวยหนวยงานใด = ๑) กองอาสารกษาดนแดนจงหวด ๒) กองอาสารกษาดนแดนอาเภอ

๗. คณสมบตของผทจะเปนสมาชกกองอาสารกษาดนแดน = ๑) มภมลาเนาหรอถนทอยในทองททเขาเปนสมาชก ๒) มอายตงแต ๑๗ ปบรบรณขนไปแตไมเกน ๖๐ ปบรบรณ ๓) มสญชาตไทย ๔) มรางกายสมบรณและสมควรแกการเปนสมาชกกองอาสารกษาดนแดน

Page 186: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๘๙

๘. ลกษณะตองหามในการเปนสมาชกกองอาสารกษาดนแดน = ๑) เปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ ๒) เปนพระภกษ/สามเณรหรอนกพรตนกบวชแหงศาสนาใด ๓) เปนสมาชกกองอาสากาชาด ๔) เปนทหารหรอตารวจประจาการตามกฎหมาย ๕) เปนผมพฤตการณอนเปนทนารงเกยจ เชน คนเสเพล อนธพาล หรอตดยาเสพตดใหโทษ ๖) สาหรบบคคลลมละลายไมเปนลกษณะตองหามเพราะกฎหมายไมไดกาหนดหามไว

๙. ประเภทของสมาชกกองอาสารกษาดนแดนม ๓ ประเภท คอ = ๑) ประเภทสารอง ๒) ประเภทประจากอง ๓) ประเภทกองหนน

๑๐. สมาชกกองอาสารกษาดนแดนทไดรบการฝกหดอบรมและบรรจอยในอตรากาลงเปนสมาชกประเภทใด = ประเภทประจากอง

๑๑. สมาชกกองอาสารกษาดนแดนประเภทประจากองแตกตางกนประเภทกองหนนในเรองใด = เรองบรรจอยในอตรากาลงเนองจากสมาชกประเภทกองหนน คอ สมาชกไดปลดออกจากประจากองแลว

๑๒. สมาชกกองอาสารกษาดนแดนประเภทสารองแตกตางกนประเภทกองหนนในเรองใด = เรองการฝกอบรม เนองจากสมาชกประเภทสารอง คอ สมาชกทยงไมไดเขารบการฝกอบรม

๑๓. กรณททองทใดมผมาสมครสมาชกกองอาสารกษาดนแดนนอยหรอไมมบคคลมาสมครหากจะกาหนดให ทองทนนมการเรยกบคคลใหสมครเพอคดเลอกเปนสมาชกจะตองออกเปนกฎหมายใด = พระราชกฤษฎกา

Page 187: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๙๐

พระราชบญญตวนยกองอาสารกษาดนแดน พ.ศ.๒๕๐๙

๑. พระราชบญญตวนยกองอาสารกษาดนแดน วนย ความวาอยางไร

= การทตองประพฤตหรอปฏบตตามขอบงคบ ระเบยบและแบบธรรมเนยมของกองอาสารกษาดนแดน

๒. พระราชบญญตวนยกองอาสารกษาดนแดน การกระทาผดวนยใหรวมถงการกระทาอะไรบาง = (๑) ดอดง ขดขน หลกเลยง หรอละเลยไมปฏบตตามคาสงผบงคบบญชาซงสงในหนาท

(๒) ไมรกษาระเบยบการเคารพระหวางผใหญผนอย (๓) ไมรกษามรรยาทใหถกตองตามแบบธรรมเนยมของกองอาสารกษาดนแดน (๔) กอใหเกดการแตกแยกความสามคคในกองอาสารกษาดนแดน (๕) เกยจคราน ละทง หรอเลนเลอตอหนาท (๖) กลาวเทจตอผบงคบบญชา (๗) ใชกรยาวาจาไมสมควรหรอประพฤตไมสมควร (๘) ไมตกเตอนสงสอน หรอไมลงทณฑผอยในบงคบบญชาทกระทาผดตามโทษานโทษ (๙) เสพสรายาเมาจนเสยกรยา หรอเสพยาเสพตดใหโทษ (๑๐) กระทาดวยประการใด ๆ เปนเชงบงคบผบงคบบญชาเปนทางทาใหเสยวนยกองอาสารกษาดนแดน

๓. ทณฑทจะลงแกผกระทาผดวนย มกสถานอะไรบาง = มสามสถาน (๑) ภาคทณฑ

(๒) ทณฑกรรม (๓) กกบรเวณ

๔. ภาคทณฑ ใชสาหรบลงโทษผใด = ผกระทาผดวนย แตมเหตอนควรปราน โดยแสดงความผดของผนนใหปรากฏไวเปนหนงสอ และจะให ทาทณฑบนไวดวยกได

๕. ทณฑกรรม ใชสาหรบลงแกผกระทาผดวนยอยางไร = โดยใหทางานสขาภบาล งานโยธา หรองานอนทานองเดยวกนเพมจากหนาทประจาซงตนจะตอง ปฏบตอยแลว

๖. กกบรเวณ ใชสาหรบลงแกผกระทาผดวนย โดยใชวธอยางไร = โดยกกตวไวในบรเวณหนงบรเวณใดตามแตจะกาหนดให

๗. เจาหนาทฝายทหารผใด จะมตาแหนงเปนผบงคบบญชาชนใด มอานาจเปนผลงทณฑชนใด ใหถอเกณฑ อยางไร

= ใหถอเกณฑชนเจาหนาทฝายทหารผมอานาจลงทณฑ

Page 188: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๙๑

๘. กอนทจะลงทณฑผใดใหตงคณะกรรมการขนอยางนอยกคนเพออะไร = ตงคณะกรรมการขนอยางนอยสามคน เพอทาการสอบสวน ผเปนประธานกรรมการตองมยศสงกวา ผถกสอบสวน และผทเปนกรรมการตองมยศไมตากวาผถกสอบสวน

๙. ในกรณทผกระทาผดไดกระทาผดตอหนาผบงคบบญชา ผมอานาจสงลงทณฑหรอไดรบสารภาพตอ ผบงคบบญชานน ใหผบงคบบญชาสามารถทาอะไร

= ใหผบงคบบญชาผมอานาจสงลงทณฑ สงลงทณฑไดโดยไมตองตงคณะกรรมการสอบสวน

๑๐. การสงลงทณฑผใด ตองพจารณา = ตองพจารณาใหไดความชดเสยกอนวา ผนนไดกระทาผดจรงแลวจงสงลงทณฑตามควรแกความผดนน และในคาสงลงทณฑใหแสดงความผดวากระทาผดวนยตามมาตราใดและขอใด

๑๑. การสงลงทณฑผมยศตงแตชนนายหมวดขนไป ตองรายงานแกใคร = ผสงลงทณฑรายงานตามลาดบชนจนถงผบญชาการ

๑๒. ถาผกระทาผดจะตองไดรบทณฑเกนกวาอานาจทผบงคบบญชาชนใดจะสงลงทณฑได ใหรายงานแกผใด = เสนอไปตามลาดบชนจนถงผบงคบบญชาทมอานาจสงลงทณฑได เพอใหผบงคบบญชานนพจารณา สงการตอไป

๑๓. ในกรณทตองการสงเพมทณฑ ทาไดอยางไร = ทณฑทสงเพมขนนน รวมกบทณฑทสงไวแลวตองไมเกนอานาจของผทสงเพม

๑๔. เมอผอยในบงคบบญชาเหนวาผบงคบบญชาใชอานาจ หรอสงลงทณฑในทางทผด หรอไมเปนธรรม หรอผดกฎหมาย ใหมสทธทาไดอยางไร

= ใหมสทธรองทกขตอผบงคบบญชาเหนอขนไปหนงชนได

๑๕. การรองทกขตองทาอยางไร = ทาเปนหนงสอมรายละเอยดและเหตผลโดยชดเจน พรอมดวยลายมอชอผรองทกข

๑๖. รองทกขดวยวาจา ตองทาอยางไร = ใหผรบคารองทกขบนทกขอความสาคญของเรองทรองทกขนนไว พรอมกบลงวน เดอน ป และลายมอชอผรบคารองทกข แลวอานใหผรองทกขฟงตามทจดไวและใหผรองทกขลงลายมอชอไว

๑๗. หามรองทกขในกรณใดบาง = หามรองทกขในเวลาทตนกาลงเขาแถว หรอในขณะทกาลงทาหนาทอยางหนงอยางใด และหามรองทกข กอนยสบสชวโมงนบแตทมเหตรองทกขเกดขน หามรองทกขวาผบงคบบญชาลงทณฑหนกเกนไป

Page 189: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๙๒

๑๘. รองทกขใหม ทาไดในกรณใด = เมอผใดรองทกขตอผบงคบบญชาตามระเบยบดงกลาวแลว และเวลาลวงพนไปเจดวนยงมไดรบ คาชแจงประการใด ทงความเดอดรอนกยงไมปลดเปลองไป

๑๙. ผบงคบบญชาทไดรบคารองทกข ตองทาอยางไร = ใหผบงคบบญชาทไดรบคารองทกขรบไตสวน และแกความเดอดรอน หรอชแจงใหผรองทกขเขาใจ โดยดวนจะเพกเฉยเสยไมได ผใดเพกเฉยใหถอวากระทาผดวนยกองอาสารกษาดนแดน

๒๐. เมอผบงคบบญชาทไดรบคารองทกขไดชแจงแกผรองทกขแลว หากผรองทกขยงไมหมดสงสย ผบงคบบญชาตองทาอยางไร

= ใหรองทกขตอผบงคบบญชาชนเหนอขนไปได ในการรองทกขครงนใหชแจงดวยวา ไดรองทกข ตอผบงคบบญชาชนใดและไดรบคาชแจงอยางใด

๒๑. กรณทปรากฏวาขอความทรองทกขเปนความเทจ หรอการรองทกขกระทาไปโดยฝาฝนบทแหง พระราชบญญตวนยกองอาสารกษาดนแดน ใหถอวาอยางไร

= ถอวาผรองทกขกระทาผดวนยกองอาสารกษาดนแดน

Page 190: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๙๓

พระราชบญญตจดระเบยบบรหารหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเอง พ.ศ.๒๕๒๒

๑. พระราชบญญตจดระเบยบบรหารหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเอง ประกาศเมอใด

= วนท ๓๐ เมษายน พ.ศ.๒๕๒๒ (มผลบงคบใชถดจากวนประกาศเปนตนไป)

๒. พระราชบญญตจดระเบยบบรหารหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเอง พ.ศ.๒๕๒๒ ใหยกเลก พระราชบญญตใด

= พระราชบญญตหมบานอาสาพฒนา พ.ศ.๒๕๑๘

๓. ผใดรกษาการตามพระราชบญญตนและใหมอานาจออกกฎกระทรวง ขอบงคบ และระเบยบ เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

= รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

๔. การบรหารหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเอง ใหถอเอาหมบานตามกฎหมายอะไรเปนหลก = กฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท

๕. การแกไขเปลยนแปลงหรอยบเลกหมบาน ใหกระทาโดย = ประกาศกระทรวงมหาดไทย

๖. การรวมหมบานตางอาเภอมากาหนดเปนหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเองไดหรอไม = กระทามได

๗. ในหมบานหนงใหมคณะกรรมการกลางคณะหนง ประกอบดวย = ๑. ผใหญบาน เปนประธานคณะกรรมการกลาง ๒. ผชวยผใหญบาน กรรมการสภาตาบลผทรงคณวฒในหมบาน เปนกรรมการกลางโดยตาแหนง ๓. ใหมการเลอกตงกรรมการกลางผทรงคณวฒจากราษฎรในหมบานนน มจานวนอยางนอย ๕ คน อยางมากไมเกน ๗ คน เปนกรรมการกลาง กรรมการกลางผทรงคณวฒจะมเทาใด ใหเปนไป ตามทนายอาเภอกาหนด ตามสภาพเศรษฐกจและสงคมของหมบาน ๔. กรณหมบานใดมผใหญบานเปนกานนอยดวย ใหกานนของหมบานนนเปนประธาน คณะกรรมการกลางใหสารวตรกานนและหรอแพทยประจาตาบล ซงมภมลาเนาอยใน เขตหมบานของกานนเปนกรรมการกลางโดยตาแหนง

๘. การเลอกตงกรรมการกลางผทรงคณวฒ ดาเนนการอยางไร = ใหนายอาเภอหรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอ หรอปลดอาเภอซงนายอาเภอมอบหมาย เปนประธานพรอมกานนและผใหญบานในหมบานนน ประชมราษฎรผมคณสมบตและไมอยใน ลกษณะตองหามเมอราษฎรสวนมากเลอกผทถกเสนอชอผใดเปนกรรมการกลาง และเปน ผมคณสมบตและไมอยในลกษณะตองหามใหถอวาผนนเปนกรรมการกลางผทรงคณวฒ

Page 191: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๙๔

๙. เมอผนนเปนกรรมการกลางผทรงคณวฒแลว ดาเนนการตออยางไร = ใหนายอาเภอรายงานไปยงผวาราชการจงหวด เพอออกหนงสอสาคญตามแบบทายระเบยบ กระทรวงมหาดไทยไวเปนหลกฐาน

๑๐. ประธานคณะกรรมการกลางตองพนจากตาแหนงดวยเหตใดเหตหนง คอ = (๑) ตาย (๒) ไดรบอนญาตจากนายอาเภอใหลาออก (๓) ผวาราชการจงหวดสงใหพนจากตาแหนง เมอไดสอบสวนเหนวาบกพรองในทางความประพฤต หรอความสามารถไมเหมาะสมกบตาแหนง

(๔) พนจากตาแหนงกานนหรอผใหญบาน

๑๑. วธเลอกตงกรรมการกลางผทรงคณวฒ ใหนายอาเภอหรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอ หรอ ปลดอาเภอซงนายอาเภอมอบหมาย เปนประธาน พรอมกานนและผใหญบานในหมบานนน ประชมราษฎรผมคณสมบต และไมอยในลกษณะตองหามอยางไร

= (๑) มสญชาตไทย (๒) อาย ๒๐ ปบรบรณตามหลกฐานทางทะเบยนราษฎรในวนเลอกตง (๓) มภมลาเนาและถนทอยเปนประจา และมชอในทะเบยนบานตามกฎหมายวาดวยทะเบยนราษฎร ในหมบานนนมาแลวไมนอยกวา ๓ เดอนในวนเลอกตง (๔) ไมเปนภกษ สามเณร นกพรต หรอนกบวช (๕) ไมเปนผวกลจรตหรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ

๑๒. กรรมการกลางผทรงคณวฒมวาระอยในตาแหนงคราวละกป = สป

๑๓. กรรมการกลางผทรงคณวฒตองพนจากตาแหนงกอนวาระดวยเหตใดเหตหนง คอ = (๑) ตาย (๒) ไดรบอนญาตจากนายอาเภอใหลาออก (๓) นายอาเภอใหออกเพราะขาดคณสมบตหรอมลกษณะตองหามอยางใดอยางหนงตามมาตรา ๑๐ (๔) คณะกรรมการกลางมมตใหพนจากตาแหนง โดยเหนวามความประพฤตในทางซงจะนามา ซงความเสอมเสยประโยชนของหมบาน มตดงกลาวจะตองมคะแนนเสยงไมตากวาสองในสาม ของคณะกรรมการกลางทอยในตาแหนง (๕) นายอาเภอสงใหออกเพราะไมมาประชมสามครงตดตอกนโดยไมมเหตผลอนสมควร (๖) ผวาราชการจงหวดสงใหยบคณะกรรมการกลาง หรอคณะกรรมการฝายตาง ๆ

๑๔. ถาตาแหนงกรรมการกลางผทรงคณวฒวางลงกอนครบวาระ ตองดาเนนการอยางไร = ใหเลอกตงแทนตาแหนงทวางภายใน ๖๐ วน

Page 192: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๙๕

๑๕. ถาตาแหนงคณะกรรมการกลางผทรงคณวฒวางลงกอนกาหนดออกตามวาระไมเกนเทาใด จะไมเลอกขนแทนกได

= ไมเกน ๑๘๐ วน

๑๖. หนาทของคณะกรรมการกลาง คอ = (๑) บรหารหมบาน หรอดาเนนการตามทไดรบอนมตหรอไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ สภาตาบล นายอาเภอ หรอผวาราชการจงหวด (๒) พจารณาวางนโยบายในการปกครองหมบาน วางแผนและโครงการพฒนาหมบานตาม ความตองการของราษฎรในหมบานนน (๓) ปฏบตหนาททกาหนดไวสาหรบคณะกรรมการหมบานตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท

(๔) ดแลการปฏบตงานของคณะกรรมการฝายตาง ๆ ใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบขอบงคบ (๕) ใหความรวมมอและประสานงานในแผนการและโครงการพฒนาตาบลและหมบานสนบสนน ใหมการรวมมอจากองคการอาสาสมครหรอองคการสาธารณกศล ตลอดจนแกไขปญหา ขอขดของและอปสรรคทเกยวกบการพฒนาหมบาน (๖) รวมมอชวยเหลอการปฏบตงานของกลมอาชพหรอกลมอน ๆ ซงทางราชการจดตงหรอสนบสนน และดาเนนงานในเขตหมบานนน (๗) เผยแพรการดาเนนงานพฒนาของทางราชการใหราษฎรในหมบานทราบ (๘) ประนประนอมขอพพาทระหวางราษฎรในหมบานเกยวกบความแพง เพอใหเกดความสงบเรยบรอย และความยตธรรม เมอไดดาเนนการอยางใดแลว ใหรายงานใหนายอาเภอทราบ (๙) ปฏบตหนาทอน ๆ ตามททางราชการจะไดมอบหมาย

๑๗. ในกรณทสาธารณภย ภยทางอากาศหรอการกอวนาศกรรมเกดขนหรอใกลจะเกดขน เปนความรบผดชอบของผใด

= ประธานคณะกรรมการกลางในเขตทองททรบผดชอบ หรอประธานคณะกรรมการปองกนและ รกษาความสงบเรยบรอยทไดรบมอบหมาย

๑๘. ในหมบาน ใหมคณะกรรมการฝายตางๆ เพอชวยเหลอปฏบตภารกจของคณะกรรมการกลางใน แตละสาขางานตามทไดรบมอบ คณะกรรมการฝายตางๆ จะมกคณะแลวแตคณะกรรมการกลางจะ พจารณาเหนสมควร โดยปกตควรมคณะใดบาง

= คณะกรรมการพฒนา คณะกรรมการปกครอง คณะกรรมการปองกนและรกษาความสงบเรยบรอย คณะกรรมการการคลง คณะกรรมการสาธารณสข คณะกรรมการศกษาและวฒนธรรม คณะกรรมการ สวสดการและสงคม หรอคณะกรรมการอน ๆ ทคณะกรรมการกลางพจารณาเหนวาจาเปน

Page 193: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๙๖

๑๙. คณะกรรมการปกครอง มหนาทเกยวกบอะไร = การบาบดทกขบารงสขของราษฎรและดแลกจการในหมบานใหเปนไปตามกฎหมาย ขนบธรรมเนยม จารตประเพณ และนโยบายสวนรวมของชาต แนะนาและสงเสรมใหราษฎรในหมบานมความสนใจ ในการปกครองระบอบประชาธปไตยทมพระมหากษตรยเปนประมข และการปกครองสวนทองถน รวมทงการเสรมสรางความสามคคของสวนรวม

๒๐. คณะกรรมการศกษาและวฒนธรรม มหนาทเกยวกบอะไร = การศกษา การลกเสอและเยาวชน ตลอดจนกจกรรมเกยวกบศาสนา วฒนธรรม การกฬา และการพกผอนหยอนใจ

๒๑. บรรดาหนาทอนใด ถามไดระบวาเปนหนาทของคณะกรรมการคณะใดคณะหนงใหเปนหนาทของ คณะกรรมการชดใด = คณะกรรมการปกครอง ๒๒. คณะกรรมการกลางประชมกนไมนอยกวาเดอนละครงโดยคานงถงอะไรเปนหลก

= ความสะดวกและการประกอบอาชพของกรรมการกลางเปนหลก

๒๓. การประชมคณะกรรมการกลางเปนการประชมทเปดเผยหรอไม = โดยปกต เปนการประชมโดยเปดเผย และเปดโอกาสใหราษฎรเขาฟงได แตบางกรณถาประธาน คณะกรรมการกลางเหนวาหวขอการประชมเปนเรองทไมควรเปดเผย อาจปรกษาหารอ คณะกรรมการกลางเพอขอใหดาเนนการประชมลบกได

๒๔. เมอมปญหาโตเถยงเกยวกบการประชมซงมไดกาหนดไวในหมวดน ใหประธานคณะกรรมการกลาง ดาเนนการอยางไร

= นาขอโตเถยงทเกดขนเสนอตอนายอาเภอ คาวนจฉยของนายอาเภอใหใชบงคบไดเฉพาะ การประชมคราวนน และใหนายอาเภอรายงานพฤตการณดงกลาวนไปยงผวาราชการจงหวด เพอรายงานใหกระทรวงมหาดไทยทราบ

๒๕. ตามมาตรา ๒๕ กระทรวงมหาดไทยและองคการบรหารสวนจงหวดจดสรรรายไดสาหรบ การบรหารหมบานตามพระราชบญญตน คอ

= (๑) เงนอดหนนหรอเงนสงเสรมจากรฐบาล (๒) ภาษบารงทองททเกบไดจากทดนในเขตหมบาน (๓) เงนภาษและคาธรรมเนยมใบอนญาตตางๆ ตามทจะมกฎหมายระเบยบ มต ครม. และคาสง จดสรรให (๔) เงนอดหนนจากราชการบรหารสวนทองถน (๕) เงนและทรพยสนทมผอทศให (๖) เงนรายไดตามทผวาราชการจงหวดจดสรรให (๗) รายไดอน ๆ

Page 194: 1000 ถามตอบ

1000 ถาม - ตอบ ระเบยบ กฎหมาย แนวทางการปฏบตราชการของกรมการปกครอง ๑๙๗

๒๖. จากขอ ๒๕ เงนและทรพยสนทมผอทศใหตามมาตรา ๒๕ (๕) ตองมอบแกหนวยงานใด = องคการบรหารสวนจงหวดโดยกาหนดวตถประสงคใหชดแจง

๒๗. โครงการใชจายเงนของหมบาน เมอนายอาเภออนมตแลว ใหนาเขาขอบญญตจงหวด กรณน สภาจงหวดจะเปลยนแปลงโครงการใชจายเงนของหมบานไดหรอไม

= ไมได

๒๘. หากประธานกรรมการฝายใดฝายหนงพนจากตาแหนงจะมผลตอกรรมการในคณะอยางไร = มาตรา ๑๙ กาหนดใหกรรมการฝายนนพนจากตาแหนงดวย

๒๙. หากคณะกรรมการกลางหรอคณะกรรมการฝายใดดาเนนการหรอมพฤตการณทจะเปนการเสยหาย แกทองทหรอราชการ เมอไดทาการสอบสวนแลวปรากฏวาเปนความจรงแลว ดาเนนการเชนไร

= ผวาราชการจงหวดมอานาจสงยบคณะกรรมการกลางหรอคณะกรรมการฝายนนได

๓๐. เมอผวาราชการจงหวดสงยบคณะกรรมการกลางแลว ใหนายอาเภอดาเนนการเลอกตงกรรมการกลาง ผทรงคณวฒขนแทนภายในระยะเวลาเทาใด

= ๔๕ วนนบแตวนทสงยบ ระหวางนให นายอาเภอรบผดชอบการปฏบตงานแทนคณะกรรมการกลาง