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105 年度社區治安輔導團隊師資推薦簡介

推薦師資基本資料

姓名：曾寧旖

服務單位：臺北市文山區忠順里辦公處

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（02）2939-9569

服務單位通訊地址：臺北市文山區興隆路四段 145巷 30號

電子信箱：[email protected]

推薦機關:臺北市政府警察局

社區治安相關輔導經歷：

自 97年起參與標竿社區團隊，並認養輔導臺北市文山區、中正區、萬華區、中山

區、信義區、大同區等 6個行政區，分別至各社區守望相助隊協助輔導及經驗分享

傳承。

獲獎紀錄：

1、94年度參加臺北市政府社區守望相助隊評鑑榮獲「優等」。

2、95至97年參加臺北市政府社區守望相助隊評鑑榮獲「特優」。

3、98至99年參加臺北市政府社區守望相助隊評鑑榮獲「榮譽特優」。


5、103至104年參加臺北市政府社區守望相助隊評鑑榮獲「榮譽特優」。


7、97年至105年榮獲內政部評列「全國治安標竿社區」。

社區治安營造心得分享：

1、透過社區治安營造的活動設計、居民參與增加社區凝聚力，形成社區安全防護

網，建構成社區一家人。

2、社區志工參與各項防治工作推動，產生對社區安全、社區防災及婦幼安全的關

心，進而帶動居民升社區安全意識。

3、藉由輔導訪視和不同社區互相交流、學習分享、共同成長。



姓名：洪溫滿

服務單位：臺北市松山區安平里辦公處

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（02）2766-0988

服務單位通訊地址：臺北市南京東路五段 291巷 5弄 1號


推薦機關:臺北市政府警察局

受輔導單位：臺北市政府警察局


1、99年至 105年於臺北市輔導訪視 50個社區

2、105年臺北市健康城市韌性城市安全社區網路建構引言人

3、105年雙北基宜聯合講座主講社區營造－社區安全

4、105年臺北市健康城市新指標之建構焦點團體訪談人

專長領域：社區營造之社區治安、宗教團體與社區

獲獎紀錄：

1、99年至105年獲選內政部全國標竿社區

2、97年至105年臺北市守望相助隊評比特優

3、94年至104年社區治安績效評鑑優等

4、103年臺北市績優里長

5、103年內政部特績優里長

6、96年至105年獲部長、市長、局長、區長、分局長等各級長官頒發獎項百餘座


許多參與者會覺得社區治安很難、很深奧，無法執行或不知從何處著手。其原

因主要在於尚未了解社區治安營造的宗旨、意義及執行方式。本人從事社區治安營

造12年，願意分享如何建構社區治安網路、營造社區新願景。只要人人關懷、人人

參與，讓社區有改變的可能，就有機會營造出健康、安全的新社區。



姓名：溫美珠

服務單位：臺北市大安區錦華里辦公室

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（02）2392-3999

服務單位通訊地址：臺北市大安區杭州南路二段 93巷 25號 1樓


推薦機關: 臺北市政府警察局


自 97年內政部遴選標竿社區至 105年上半年共計 8年期間，配合臺北市政府治安團

隊參與社區輔導，本著教學相長之精神，利用輔導機會觀摩友隊之優點、特色，並

做為案例提供各社區參考。

專長領域及獲獎紀錄：

1、兼任臺北市消防局防宣大隊副大隊長，具有消防專長

2、應馬祖分局邀約，針對其轄區承辦員警及巡守志工實施輔導與訓練

3、擔任桃園縣政府社會局治安團隊輔導，輔導38個已成立之六星團隊

4、103年獲全國績優里長及臺北市績優里長

5、於臺北市消防局婦宣大隊中隊長任內獲得團隊志工金鑽獎

6、錦華里於104年臺北市政府環境保護局評比中獲全市第2名

7、錦華里於93年獲選全國特優社區

8、97年至105年計連續8年獲得全國治安標竿社區


社區營造與政府的關係有如「魚幫水、水幫魚」，彼此相輔相成密不可分，特別

是社區治安領域，如能善用在地人的優點，更能達到事半功倍效果。若缺乏熱心居

民的協助支援，居民冷漠，一問三不知，不願配合或提供協助，社區營造工作將猶

如海底撈針。故警方要把社區治安做好，必須善用社會資源，而社區居家安全的提

升，亦必須藉由警方力量才能達到社區安全的目標。

社區營造存在城鄉差距，此於輔導桃園社區團隊時感覺最為明顯，即使在臺北

市亦是如此，如同為標竿社區的文山區忠順社區與錦華社區之社區治安營造模式，

兩者完全不同。故利用輔導機會告知各社區應加強部分時，不怕友隊抄襲或模仿，

因社區型態不同，讓接受輔導之團隊能強化較弱部分，同時將各隊之特色與優點，

吸收融入為本社區之營造資料，彼此相互學習。

參與社區治安營造期間，曾提出多項創新作為供社區參考：

1、成立850保護您專線：規劃安心、安全走廊。

2、新建工地肅竊專案：減少工地事件及降低住竊率。

3、溜狗護家園：巡守生活化、生活巡守化。

4、敦親睦鄰救援服務隊：遇有災難時，平日訓練有素的志工立即可赴災區協助救

災。

5、家戶裝設住警器，你我平安真順利：住警器普及化提高安全係數。

6、大手牽小手，關心銀髮族。

7、社區美麗的「車阻」：將廢棄的自行車與植物銀行結合裝置後，放置在平日為人

詬病常被違停的轉角處，不但成為社區亮點，居民間不再因停車問題產生對立，

更減少警察工作量，共造雙贏。

總之，溝通、協調、宣導是社區治安營造的不二法門，勤務的編排務必依社區

生態、居民需求為重點，即能收到預防勝於治療之效。



姓名：賴擁連

服務單位：中央警察大學犯罪防治學系

職稱：副教授

服務單位聯絡電話：（03）328-2321#4765

服務單位通訊地址：桃園市龜山區樹人路 56號


推薦機關:新北市政府警察局


1、新北市政府警察局社區治安輔導諮詢顧問

2、苗栗縣政府警察局社區治安工作評鑑委員


1、專長領域：犯罪預防、警民關係與社區警政

2、中央警察大學103學年研究績優教師

3、中央警察大學104學年最佳碩士論文指導老師


2005年行政鑑於健全社區為臺灣社會安定的基石，遂提出「健康社區六星計

畫」，社區治安工作為六大面向之一。自2009年起，臺灣的犯罪率逐年下降，除歸功

於警察同仁宵衣旰食積極投入治安工作外，社區治安防護網的建構，扮演著重要的

角色，諸如守望相助隊的成立、私人保全的投入以及民眾的敦親睦鄰工作等。這股

社區治安的防護力量，可謂是警察工作的急先鋒、社區優質生活的基石。本人有幸

擔任兩個縣市的諮詢顧問，從過往的諮輔經驗洞察到臺灣社區民力的活力與動能，

希望透過自身的學術知識與諮輔經驗，積極協助臺灣各社區建構出健康優質的標竿

社區。



姓名：周泰利

服務單位：內政部消防署

職稱：科長

服務單位聯絡電話：（02）8195-9610

服務單位通訊地址：新北市新店區二十張路 69號 9樓




1、內政部社區治安聯合推動小組委員

2、新北市政府社區治安輔導諮詢顧問

3、97年至 102年推動防災社區工作

專長領域：

1、社區災害管理

2、防災規劃與風險管理

3、民力資源運用與管理

4、南投縣第6屆災害防救專家諮詢委員會委員


社區治安營造包括建立社區安全維護體系、落實社區防災系統及建立婦幼安全

保護機制三大面向，各社區在新北市政府團隊積極輔導下，業建立社區治安資源整

合機制，成績亮麗。有別於其他縣市，新北市政府整合各局處及標竿社區，成立社

區治安營造專責輔導團隊，每月擇定1至2個社區前往輔導，輔導過程中發現社區負

責人、里長趨向年輕化，行動力強，接受新知高，透過輔導、訪視、評鑑、獎金

（牌）及觀摩教學相長等多元管道激勵下，從傳統為民服務角色擴增為協助政府治

安預防的好幫手，帶領里民共同打造生活安全防護網。社區治安營造是政府政策宣

導及民瘼反映溝通最佳平台，由點（社區）做起，線、面逐步完成，邁向建構安居

樂業新北市。



姓名：詹美齡

服務單位：新北市樹林區樹興里

職稱：里長

服務單位通訊地址：樹林區樹興里文德街 29號




輔導新北市：1、樹林區三福里、中山里、育英里。2、鶯歌區永昌里、鳳祥里。3、

土城區安和里、長風里。4、新莊區富民里。5、板橋區滿翠里。6、中和區錦盛里、

建和里。7、三峽區溪東里。8、泰山區全興里。9、永和區得和里。10、三重區田安

里。

獲獎紀錄：

1、102年至105年連續4年榮獲內政部全國治安標竿社區

2、101年至104年連續4年榮獲新北市優質治安社區

3、95年至105年榮獲新北市環境清潔比賽特優獎

4、104年榮獲環保署全國地方政府環境清潔考核特優獎

5、103年舉辦新北市治安觀摩會


本社區無論環保或治安，均是全國的示範社區與標竿社區。這個榮耀全是本里3

個志工團隊與里民同心協力所達成；尤其是陣容堅強的守望相隊員，每天不分晝

夜、晴雨，巡視每條街道，巡邏中若遇大門未關者，即順手關上；發現違規小廣告

即隨手清除；見到可疑之人、事（或家庭糾紛）、物（大型廢棄物），即時用Line通

報樹林派出所、樹林清潔隊、里長及隊長處理，下班前並將當天巡邏中的突發事

件，登載於值勤紀錄簿備查。為有效遏阻不肖竊賊蠢動，確保居家人財安全，守望

相助隊巡邏路線規劃3條，每天變換路線，幾年無竊案及刑案發生。打造一處自主、

祥和、幸福美麗的家園。讓住在這裡的居民覺得是幸福的，也讓來到這裡的人覺得

幸福。幸福、我們還要更幸福，我們一直走在幸福的路上。



姓名：鄭國榮

服務單位：新北市五股區興珍里辦公處

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（02）2988-9066

服務單位通訊地址：新北市五股區中興路一段 191號




103年至 105年計輔導新北市：1、蘆洲區仁愛里、水湳里、溪墘里。2、淡水區學

府里、民權里、正德里。3、泰山區全興里。4汐止區建成里、北峰里、金龍里。

5、新莊區富國里、三重區田安里。

獲獎紀錄：

1、102年至105年新北市優質治安社區

2、103年至105年內政部標竿治安社區

3、102年至105年績優守望相助特優


興珍里對未來的展望是以人文為出發點，發展到地方和諧、互助、建設；更以

環保心態讓資源變愛心，讓地方成為人文、愛心、環保、福利、治安的好地方。



姓名：廖明勇

服務單位：新北市板橋區建國里辦公處

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（02）2960-0355

服務單位通訊地址：板橋區建國里建國街 59號




105年度輔導新北市：1、中和區中安里。2、新莊區信義里。3、新店區寶橋里。

4、板橋區滿翠里。

獲獎紀錄：

1、101年至105年新北市環境公民教育種子講師

2、101年、103年至105年新北市績優守望相助隊評核特優、102年優等

3、102年至105年新北市里環境認證「五星級」

4、103年內政部社區治安績效評鑑「績優社區」

5、104年內政部社區治安績效評鑑「甲等」

6、104年新北市特優里長

7、104年、105年新北市優質治安社區

8、105年新北市社區防蚊師

9、105年「社區治安專業輔導團隊」

10、105年「全國治安標竿社區」


【你不設限「我」給你無限】是本里經營團隊一致的信念，以「科技創新、創

意管理」無私無悔為這社區改變、創新而努力，創建有特色的社區，不要太多的設

限，您的創意就會無限。

【傳統與科技】社區全面電子化，大量使用高科技行動裝置及善用網路，群組

的設立能快速傳遞、精準預防、有效打擊，為這老社區找到新活路，打造更舒適、

更安心的生活。

【以人為本】為本里最美的風景，投入大量新知，在快樂學習成長中，更是為

自己將來而作準備，「老社區注入新活水」將是我們社區改造的首要工作。



姓名：陳明傳（教授）

服務單位：中央警察大學

職稱：國境警察學系主任

服務單位聯絡電話：（03）328-2321#4755或 4303

服務單位通訊地址：桃園市龜山區大崗里樹人路 56號


推薦機關：桃園市政府警察局


1、桃園市政府警察局常訓師資名冊講師。

2、104年、105年度桃園市社區治安觀摩研習活動師資名冊講師。

3、內政部警政署 96年度社區治安專業輔導團隊（96年度 25縣市地方政府警察機

構訪視及教學、講習等）

4、臺北市警察局文山第二分局 97、98年度守望相助巡守、管理員任務講習授課。

5、臺北市警察局松山分局 97年度聯合社區治安會議講習授課。

6、臺北市警察局中正第一分局 103、104年度聯合社區治安會議講習授課。

獲獎紀錄：

一、美國聖休士頓大學刑事司法學院博士；學術專長：警察勤、警察學、警察行

政、犯罪預防、安全管理

二、獲獎紀錄：

1、民國82年全國模範警察

2、民國92年至103年輔導內政部所屬機構之全國服務品質獎競賽獲內政部頒發獎牌

三、著作簡介：

1、陳明傳，1992.05，論社區警察之發展，中央警察大學出版社

2、陳明傳等譯，1995.05，警政品質管理—麥迪遜市之經驗，中央警察大學出版社

3、陳明傳，1996.06，各國警察制度，中央警察大學出版

4、陳明傳，1998.07，警察行政專題，中央警察大學出版

5、陳明傳，1999.09，警察行政專題（二），中央警察大學出版

6、陳明傳等編著，2001.01，警察百科全書-警察學與警察行政、行政警察，正中書

局

7、陳明傳等，2001.02，警察學總論，五南圖書公司出版

8、陳明傳等，2001.03，警察行政，五南圖書公司出版

9、陳明傳等，2006.08，警察行政，國立空中大學發行

10、陳明傳等譯，2006.08，美國刑事偵查法制與實務（原著del Carmen,Rolando

V.,Criminal procedure Law and Practices），五南圖書公司出版

以及「警政白皮書」、「警察學」、「國土安全之理論與實務」、「國土安全導論」、

「警察實務」、「警察政策與管理概論」、「國土安全專論」、「涉外執法的傳承與蛻

變」、「臺灣警政發展史」、「警察倫理」、「移民的理論與實務」、「移民理論與移民行

政」、「全球化下之國境執法」、「國土安全與移民政策」…等著作


1、民間警力之運用、整合：基層員警應妥善整合各式的民間與社區之資源，以地區

治安之意見領袖、被諮詢者、教練、資源整合者等角色自居，並結合社區委員

會，學校機關之警衛或訓導人員、守望相助等現有之民間力量，適時的聯繫與組

織，發揮地區治安的樞紐與觸媒作用。行政院前曾提倡之六星社區總體營造，其

發展重點即以政府各部會與地方政府各局、處建立起合作之整合平台，而政府與

社區及民間之資源，亦建立起合作與共生（Symbiosis）之平台。而此亦為全球

管理趨勢之重要發展原則之一，亦即藉此資源整合之機制（Intergration），期

能結合社會各階層之精英以及社區之資源，共同為建立臺灣成為安全之社會與美

麗的家園，而齊心努力之治安新策略。

2、社區防禦理論及其他相關之犯罪預防理論之善用，及多元智慧型勤務的研發：運

用社區防禦理論及其他相關犯罪預防理論之研究成果，來規劃運用社區資源的多

元化智慧型勤務。從社區空間的重新體檢與設計，或其他犯罪預防理論之應用，

以及勤務方式依據地區問題之分析，而研發出智慧型勤務作為，或可不必增加警

力及巡邏密度，而亦可有效控制犯罪，使作奸犯科或違法、違規者，降低其違法

犯紀之機會，並增加其困難度及成本。



姓名：莊薏（音同「珍」）

服務單位：自桃園市政府警察局婦幼警察隊退休

職稱：組長（已退休）


推薦機關：桃園市政府警察局

受輔導單位：桃園市申請社區治安營造之社區組織團體


1、桃園市政府警察局常訓師資名冊講師

2、桃園市社區治安觀摩研習活動師資名冊講師

專長領域：家暴、性騷擾、婦幼安全議題


1、社區治安工作推動多年，三大主軸工作之治安及防災，各社區推動成效良好，但

家暴與兒少高風險家庭的防治與通報，即顯得較弱，不知法規不熟悉或清官難斷

家的事的觀念影響。但婦幼保護工作，除需公權力介入外，更需社區在地的力量

協助，因村里鄰長及巡守隊等皆久居當地，較勤區員警或社工更清楚社區大小

事，所以期望除通報外，社區能就所見、所聞及所發生的婦幼案件，發展出自己

的力量，並依力量所及，投入防治工作。

2、社區治安工作推展業務，是警察主要責任，所以婦幼警察隊及分局防治組應就防

暴工作積極輔導社區，而非社會局及家防中心。



姓名：游金隆

服務單位：錦平里

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（04）2229-8289

服務單位通訊地址：臺中市北區錦平街 52號


推薦機關：臺中市政府警察局第二分局

受輔導單位：錦平社區

社區治安相關輔導經歷：臺中市西屯區何安里

專長領域：

在治安面向下，因個人係專攻會計財經領域之碩士、博士生，平素除處理里政

業務外，亦在國立台中科大、國立台中家商進修部擔任講師長達26年，在外演講曾

擔任社區營造的福利化社區講師與都發局之雇工購料之社區規劃師、環保局案例講

師，於教育宣導領域多所著墨。

獲獎紀錄：

1、95年獲得社區治安績效評鑑-優等

2、96年獲得社區治安績效評鑑-甲等







9、103年獲得推動社區治安工作績效評鑑一般組-績優

10、103年獲得內政部全國績優治安社區-優等獎

11、104年獲得推動社區治安工作績效評鑑一般組-績優

12、104年獲得內政部全國績優治安社區-優等獎


治安的源頭在社區，社區如果能強化並進行教育式的心靈武裝，使人人都能發

揮熱心助人的精神，如果能透過「社區營造」精神，讓里內來自東、西、南、北各

方的居民互相認識，如此守望相助的核心價值才不致流於空談。

我始終認為透過里內各項活動辦理的同時，將治安宣導以置入性行銷，一次又

一次不厭其煩的教育，一次又一次地運用社區治安小報進行宣導，讓文宣活動並行

於節慶活動宣導，才能吸引社區居民的眼光，讓治安各項議題獲得重視，如此社區

才能減少治安的重大問題。



姓名：黃志銘

服務單位：育德里

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（04）2202-5406

服務單位通訊地址：臺中市北區育德路 122號


推薦機關：臺中市政府警察局第二分局

受輔導單位：育德社區


1、兒童、青少年預防犯罪宣導營隊8年經驗

2、100年臺中市治安績優社區接受市長頒獎

3、100年社區績優評鑑獲績優社區接受內政部長頒獎



6、102年內政部社區績效評鑑甲等接受內政部長頒獎



9、104年內政部社區績效評鑑甲等接受部長頒獎


透過定期舉辦災難逃生宣導、每年舉辦青少年預防犯罪成長營、每年舉辦暑假

兒童生命成長營，預防犯罪宣導，另舉辦小小警察體驗營近8年，參加人數近400

人，治安宣導每年4場次。經由常年守望相助隊的巡邏及每年定期宣導活動，讓本里

的治安、交通及犯罪預防狀況變得越來越好。



姓名：何唐文鈴

服務單位：臺中市西屯區何安里

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（04）2312-4675

服務單位通訊地址：臺中市西屯區四川三街 3號


推薦機關：臺中市政府警察局

受輔導單位：臺中市西屯區何安里社區


主導社區治安營造工作：100年上半年、101年上半年、102年上半年、103年上半

年、104年上半年及105年上半年共6次參與社區治安營造工作

獲獎紀錄：

1、標竿社區：何安里社區獲評105年臺中市標竿社區

2、績優社區：何安里社區獲內政部評選為104年成長組-績優社區、105年一般組-優

等社區


一、加強宣導守望相助理念，提升里民的認同感，提升里民參與守望相助的意願：

社區的安全不能只靠警察機關的力量，里鄰的守望相助往往能將犯罪率減到最

低。加強里民互助合作觀念，社區安全，人人有責；防杜犯罪比事後補救更為

重要。

二、關懷守望相助隊員的需求，營造一個快樂的志工環境：

守望相助隊就像是一個大家庭，為社區付出就是最大的回饋。增加隊員間的情

感交流，以志願服務的理念增進相互認同，培養默契，一同為維護社區治安而

努力。

三、以守望相助組織，推動社區有關家暴防治、防火、防災、關懷等活動：

社區除了治安的問題，還有其他重要議題。協助社區發展活動，能打造更優質

的生活環境。



姓名：柯崑城

服務單位：臺南市南區金華里辦公處

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（06）265-4093

服務單位通訊地址：臺南市南區慶南街 201號


推薦機關：臺南市政府警察局


103年輔導：大智里、郡王里、總頭里、怡平里、正覺里

104年輔導：裕聖里、文和里、安民社區、一甲社區

105年輔導：東聖里、中正里、正覺社區、大武社區


這個社區了不起！從一片荒蕪的海埔新生地，蛻變成榮獲 WHO健康社區、安全

社區和聯合國環境規劃署國際宜居社區等三項大獎的社區，二十年來金華社區締造

全市第一、全省第一、全國第一，2009年通過國際 Hancock & Duhl健康社區評

估、2010、2016年二次通過 WHO CCCSP國際安全社區認證(現為國際第 215號安全

社區)、2011年帶領金華社區參加聯合國環境規劃署 UNEP 2011 LIVCOM AWARDS國

際宜居社區大獎競賽，榮獲全世界第二名、績效優異，捷足先登國際村，全國社造

龍頭屹立不搖。

金華社區歷年得獎事蹟：

1、2016通過國際安全社區－再認證成功授證(2010、2016)

2、2016年臺南市政府推動社區治安營造績效評鑑優等獎

3、2016年內政部全國治安標竿社區(2010、2011、2013、2014、2015年連五年)

4、2015年環保署減碳行動獎全國特優獎

5、2015年環保署低碳社區永續家園認證評等－通過銀級認證(臺灣最高認證)

6、2015年第二十一屆建築園冶獎社區景觀營造類特優獎

7、2015年臺南市政府推動社區治安營造績效評鑑特優獎

8、2015年內政部全國治安標竿社區

9、2015年環保署低碳社區永續家園認證評等－通過銅級認證

10、2014年度警政署治安社區營造績效評鑑甲等獎

11、2014年內政部全國治安標竿社區

12、2014年臺南市政府推動社區治安營造績效評鑑特優獎

13、2013年度警政署治安社區營造績效評鑑優等社區

14、2013年全國治安社區評鑑優等獎

15、2012年聯合國環境規劃署 UNEP 2011 LIVCOM AWARDS第十五屆國際花園城市宜

居社區競賽大獎第二名

16、2011年環保署清淨家園百大績優鄉鎮市區與村里選拔第二名

17、2010年 WHO CCCSP評鑑認證通過、成為全球第「215」號國際安全社區

18、2009年通過九項「國際 Hancock & Duhl永續健康社區評估」

19、2006年以「築巢引鳳」榮獲 2006國家卓越建設獎『優質獎』

20、2005年榮獲社區營造最高榮譽的「第三屆總統文化獎玉山獎」


以「社區為導向的治安維護體系」，其基本觀念在於促使公共治安成為整體社會

的責任，而不單是專業警察的責任，要將警察人員的角色扮演從巡邏、偵查、執法

轉換成鄰、里、社區自治的催化者，激勵各里、社區的「守望相助組織」能有更多

時間協助服務社區居民，加強環保、衛生、交通秩序、家戶查察訪視、和社區內的

宗教團體、工廠、企業、鄰、里、社區組織建立守望相助的關係架構與網絡，和

鄰、里、社區領袖配合強化公權力，建立新的社區秩序，達成全面建立社區治安維

護的目標。

守望相助的意義非常深遠，任務廣泛，但是一般民眾都認為守望相助僅是夜間

巡邏，做個樣子而已，沒有什麼實質效果，如果你能再深入進一步去了解其實質意

義，就可發現它所包含的工作極其繁多，其中主要的項目是敦親睦鄰、防盜、防

火、防災、防疫、急難救助、家暴、性侵害防範、整理交通、維護社區整潔等等，

確保社區安寧的工作均包括在內，澈底做到急難相救助、疾病相扶持、協力防火

盜、預防暴力犯罪，使大家能夠生活在安寧的環境中。



姓名：陳清泉

服務單位：臺南市南區文南社區發展協會

職稱：文南里里長

服務單位聯絡電話：（06）263-1495~6 傳真：（06）291-4687

服務單位通訊地址：臺南市南區長南街 29號


網址：http://www.wennan.org.tw/

推薦機關：臺南市政府警察局


98年度輔導單位：

※守望相助治安訪視：東安里社區、民生里社區、華平社區、金城社區、安順社

區、怡平里。

※訪視經驗交流：德高里、中西里、光賢社區、文和社區、大仁里、大道社區、裕

民社區、梅花里、媽祖宮。

※血壓站經驗交流：平安里社區。


※守望相助治安訪視：大智社區、自強里、大德里、郡王里社區、銀同社區、永祥

里、文成里、南華社區、石門里、頂安里社區、原佃社區、公親里、洲北里。

※訪視經驗交流：崇善里、大恩社區、海頭社區、石門里。

※送餐、關懷：田寮里。


※守望相助治安訪視：大智社區、郡王里社區、洲北里、永祥里、田寮里。


※守望相助治安訪視：虎尾里社區、民生社區、總頭社區、安民社區、田寮里。


※守望相助治安訪視：中西里社區、保安里、總頭社區、海頭社區、正覺社區。

103年度輔導單位

※守望相助治安訪視：東安里、西賢社區、公親里、國平社區、成功社區。


※守望相助治安訪視：自強里、協和里、文成里、復華里。


※守望相助治安訪視：大恩社區、國平社區、州北社區、崙頂社區、

mailto:[email protected]

※守望相助外縣市觀摩：桃園市觀音區草潔守望相助隊、新北市土城環保協會、嘉

義縣竹崎鄉鹿滿社區發展協會、桃園市龍潭區三坑里守望相助隊、新北市蘆洲區歷

屆里長聯誼會、桃園市龜山區大華社區發展協會、高雄市環保局、新北市貢寮區雙

玉社區發展協會、桃園市中壢區守望相助隊、桃園市觀音區守望相助隊、台北市北

投區陽明山社區發展協會、新北市三芝區樂天社區、桃園市龍潭區高原里守望相助

隊、屏東縣林邊鄉永樂社區、高雄市小港區松山社區發展協會、新北市石門社區發

展協會、桃園市新屋區永樂守望相助隊、新北市瑞芳區爪峰社區發展協會、新北市

瑞芳區東和社區發展協會、新北市瑞芳區龍潭社區發展協會、新竹市志工巡防協

會。

專長領域：十八年的社區營造發展經驗

資、經歷：

遠東科技大學企業管理系畢業

台南市政府警察局社區治安講師

台南市政府社會局社區營造講師

台南市政府消防局社區救援隊講師

台南市政府環保局節能減碳、新能源開發講師

擔任文南社區發展協會第二、三屆理事長

現任文南里里長(連任五屆里長~迄今)

獲獎紀錄：

任期內榮獲：榮獲 102年全國特優里長

行政院環保署全國環境保護模範社區特優獎

行政院環保署 100年度全國低碳社區

內政部全國治安標竿社區 98.99.100.101.102.103.104.105 八連霸

內政部 100年全國社區發展工作評鑑卓越組(卓越獎)

內政部 96年、97年、100年、103年年度社區治安績效評鑑優等

內政部 99年、101年年度社區治安績效評鑑甲等

臺南市政府 101年、102年、104年年度績優守望相助隊考核評鑑特優

臺南市政府 103年、105年年度績優守望相助隊考核評鑑優等


文南社區自 87年 9月成立守望相助隊至今，用心經營社區獲得內政部全國治安

標竿社區八連霸(97/98、99、100、101、102、103、104、105)，並建構社區發展的

生命價值，營造具有多元、永續、活力、健康等六大目標(社區治安、社福醫療、產

業發展、人文教育、環境景觀、環保生態)的六星社區。

1、社區治安：為建構社區監視系統，里民自行籌募經費，透過成衣拍賣場、募

款，籌募基金架設監視系統，從初期由辦公處監控，現已進展到雲端監控。於

921地震之後，成立了臺南市第一支緊急救援隊，之後亦支援了 0221水災、88

水災、0206美濃大地震的救災。於 921地震時，里民一起捐了 125萬元，物資

15噸大卡車 4部；88水災時捐了 92萬；0206美濃大地震時，捐了 60萬。平

時會做家家戶戶的防火宣導，當里民家中有婚禮喜事時，會加強巡邏。於 100

年及 101年時承辦了全臺南市守望相助觀摩會。創新設計了一個「車輛停車

證」，每戶發 3張，以及「車輛識別貼紙」每戶發 5張，目的在讓里民及社區巡

守隊知道該車輛是否為社區居民的車輛，以提高警覺。文南社區的治安成果，

也成為了國民小學社會課本 3下的教材，標題為「文南治安」。

2、社福醫療：每周星期一到星期五的中午，社區有送餐服務，給社區內的獨居老

人。年滿 65歲的長者，於生日時會送生日禮物到家裡做訪視，社區內有 682位

65歲以上長者，有需要者會陪同就醫做居家訪視。每個月都有 2位醫生(成大

醫院、奇美醫院、市立醫院)到社區服務，一天是安排與社區民眾喝下午茶，一

天是做居家訪視。節慶時會關懷長者，送紅包、送禮物。安排 50、60年代的黑

白老電影觀賞。舉辦社區青少年育樂營。求職者可找里長協助找工作。作社區

婦女防治家暴宣導。幫忙新住民找工作、考機車駕照。歲末有關懷街友活動，

透過大家捐贈的物資，送給他們紅包、夾克、吃魯麵。

3、產業發展：自 96年成立社區產業，緣起於文南社區是成衣加工大本營。請師傅

來教布娃娃、手工口罩及包包。提供給長者有工作，目前在市立醫院有設攤

位。參訪團體來到社區時，亦安排手工藝的製作，給他們體驗。

4、人文教育：與大學(臺南大學、嘉藥科大、崑山科大)及高中(光華高中)的建教

合作。舉辦社區課程，有瑜珈(設備由里民捐贈約 40多萬元)、槌球、健力(健

力設備由里民捐贈約 1千多萬元)、桌球(相關設備由里民捐贈約 400多萬元)、

舞蹈。提供國高中生 40個小時的社區服務，及大學生一個學年的社區服務。

5、環境景觀：里內有一位邱順發老師，協助社區做彩繪(有山有水、有講好話做好

事)。裝設太陽能光電，於里長家裝了 9.9KW，於活動中心為公家裝了 30KW。把

文南活動中心桌球館打造成為一個空中花園。

6、環保生態：社區內的文南公園種蘭花與山蘇，由里民捐贈約 90萬元做綠化景

觀，也得到了環保署評鑑空氣品質第一名八連霸的殊榮。作健康路及金華路的

騎樓暢通計畫，每年亦得到獎項鼓勵。每周六早上七點，有約 40~50位的環保

志工，整理家園環境。與加拿大亞伯達省 OKOTOKS城做合作結盟。辦理了全國

首創的低碳婚禮，強調結婚不放鞭炮，不開車用走路的，不會造成環境汙染，

相關影片在 YOUTUBE上已有約 280萬的點擊數。社區活動中心設置魚菜共生

系。安排里民參與淨灘活動。教里民製作廚餘堆肥及利用環保回收飲料盒製作

文南 RE帽。

特色：

1、將社區當作企業在經營，以做功德的心態，視社區是自己的，自己要保護社區。

2、辦公處有成立一個愛心會，由會員每月捐贈 300元協助全市有需要幫助的人。

3、設置問路店，服務過路人及遊客問路服務。

4、有很多國內國外的團體參訪，包括有來自北京、山東、廣東(廣州、中山)等地的

體，每年來自大陸約有 10餘團。



姓名：劉高佃

服務單位：高雄市三民區高泰社區發展協會

職稱：理事長

服務單位聯絡電話：（07）315-5859

服務單位通訊地址：高雄市三民區宣化街 48號


推薦機關：高雄市政府警察局

受輔導單位：民享里、達仁里、德行里、德東里、平安社區、廍南社區、豐裕里、

正言里、藍橋里、廍南里、奏捷里、澄觀社區、港東里、十全里、建東里、同德

里、博惠里、安東社區守望相助隊。


99年輔導社區（里守望相助隊）：

1、三民區民享里守望相助隊

2、三民區達仁里守望相助隊

3、三民區德行里守望相助隊

4、三民區德東里守望相助隊

5、三民區平安社區守望相助隊



2、左營區廍南社區守望相助隊

3、三民區德行里守望相助隊


5、三民區平安社區守望相助隊


1、三民區豐裕里守望相助隊


3、苓雅區正言里守望相助隊

4、鹽埕區藍橋里守望相助隊

5、左營區廍南里守望相助隊



2、苓雅區奏捷里守望相助隊

3、苓雅區正言里守望相助隊


5、仁武區澄觀社區守望相助隊



2、三民區港東里守望相助隊


4、鹽埕區藍橋里守望相助隊



1、三民區十全里守望相助隊

2、三民區建東里守望相助隊


4、三民區同德里守望相助隊



1、三民區十全里守望相助隊

2、三民區博惠里守望相助隊


4、三民區安東社區守望相助隊



1、專長領域：

（1）內政部社區發展工作，專長領域包括：社區治安、產業發展、社福醫療、人文

教育、環境景觀、環保生態等六個面向

（2）97年受內政部聘任為社區治安人才培訓進階課程講師

（3）99年受內政部聘任為社區發展工作評鑑委員

（4）99年受內政部聘任為社區發展工作人員研習班講師

（5）101及102年受金門縣聘任為社區發展工作評鑑委員

（6）103年受桃園縣聘任為社區發展工作評鑑委員

（7）100、101及102年受花蓮縣聘任為社區營造工作課程講師

（8）100及101年受金門縣聘任為社區營造工作課程講師

2、獲獎紀錄：

（1）94年內政部社區發展工作評鑑「優等獎」

（2）98年內政部社區發展工作評鑑「卓越獎」

（3）94、95、98、100、103年內政部社區治安工作評鑑「優等獎」

（4）99、102、104年內政部社區治安工作評鑑「優等獎」

（5）97至105年連續8年獲內政部認證為全國治安標竿社區


1、社區治安是社區營造工作六個面向之一，本社區推動社區營造工作屬於多面向執

行，自從民國94年內政部推動臺灣健康社區六星計畫社區治安方案，本社區就參

與社區治安營造工作，11年來從未間斷。

2、11年來社區治安營造成果優異，榮獲許多獎項，但是仍然秉持永續發展的精神，

扮演經驗傳承「母雞帶小雞、大手牽小手」的理念，輔導全國各縣市社區，包

括：本市各社區（里）守望相助隊，各縣市單位前來觀摩研習，甚至中國大陸團

體也慕名而來，我們希望能夠讓社區治安營造工作蓬勃發展。

3、民國97年內政部開始認證全國治安標竿社區，本社區即榮獲認證且連續八年，這

是因為永續發展、經驗傳承而受到肯定。

4、要成為全國治安標竿社區其實相當也不容易，政府相當重視這些標竿社區能夠發

揮不藏私的精神，陪伴其他有潛力的社區快速成長茁壯，因此經驗傳承是實務工

作者責無旁貸的任務。

5、實務經驗分享是透過經驗者語言、動作的表達與鼓勵，讓對方快速成長，避免在

摸索之中，走很多冤枉路。



姓名：劉秀英

服務單位：高雄市楠梓區加昌里辦公處

職稱：里長

服務單位聯絡電話：（07）361-6038

服務單位通訊地址：高雄市楠梓區加昌里壽民路 16巷 16號




從 100年起標竿社區輔導楠梓區 8個里及左營區新上里，97年至 105年協辦高雄市

政府社區治安研習觀摩活動，以及全國 6個縣市政府辦理治安營造及家暴防治經驗

分享。


1、96、98、99、100至102及104年榮獲社區治安營造「優等獎」；另103年獲「甲等

獎」

2、98、100至105年榮獲內政部「全國治安標竿社區」

3、101年參加衛福部「街坊出招-反家暴」創意競賽榮獲「評審獎」、102至103年蟬

聯全國「第一名」

4、103年榮獲衛福部「第一屆紫絲帶獎」之入圍獎


本里自96年執行社區治安營造工作迄今9年，期間落實執行三大面向：1、社區

治安；2、婦幼安全保護；3、消防防災的防治工作，充實守望相助隊各項服勤裝備

及落實各項宣導防治工作，並以不藏私的精神，積極輔導鄰近各社區，進行經驗分

享，鼓勵各社區發揮守望相助精神，共同執行社區治安營造工作，讓民眾生活達到

安全、安定。

mailto:[email protected]



姓名：陳本興

服務單位：高雄市鹽埕區藍橋里辦公處

職稱：藍橋里里長

服務單位聯絡電話：（07）521-9559

服務單位通訊地址：高雄市鹽埕區建國四路 344號



受輔導單位：鹽埕區具意願跟進之各里守望相助隊


警力有限民力無窮，輔導民力投入協助社區治安工作，警民合作社區治安安祥

穩定。高雄縣市合併第一屆鹽埕里有 21里，本里積極向高雄市得獎里：楠梓區加昌

里、三民區安泰里兩位獲獎第一、二名里長請益，取他山之石可攻錯，爭取六星計

畫補助款改進老舊營造模式。每年製作社區治安營造成果報告於鹽埕分局大禮堂，

並以 Power Point簡報報告治安社區運作模式及願景規劃、具體作法、治安宣導活

動之整合度及執行力、展現治安社區之具體成果、和其他特殊或具體創新作法。

激化寂靜多年守舊，促進 21里全體社區產生跟進心，帶動各里爭取六星計畫補

助款意願，協助強化治安、消防、婦幼安全保護、各項軟硬體裝備設置和社區營造

工作推動。尤其高雄市第二屆鹽埕區 21里有 4位新上任里長，本人以激勵方式觀察

或暗示，本里資料全公開在網路，使新上任里長因競爭而無形受到引導，上進學習

並於實用面運作得益。4位新任里長在各里均成立社區守望相助隊，婦幼安全保護

運作方式也在里長交誼中談論重點，新任里長皆做得有聲有色，表現不斐。

本人從不顧忌青出於藍而勝於藍，本人力求進步，樂意從做中學習，樂於與上

進者做為同伴相互激勵，不爭功不諉過，經過 6年實兵演練經驗，已累積一些成果

可供分享。


1、專長領域：學歷：屏科大農學碩士。

2、獲獎紀錄：高雄市藍橋里守望相助隊於104年7月1日獲內政部長頒發高雄市績優

社區獎盃。榮獲高雄市長頒發區里推動資源回收工作績效評比：100年度甲等

獎、101年度入選獎、102年度甲等獎、103年度甲等獎、104年度「感謝有里有

里真好」優等獎、105年度「里來回收雄蓋讚」優等獎。


藍橋里治安社區協勤：治安、防災、救災、婦女安全防護不只在瞭望臺上守

護，以組織結構綿密之網絡，使各鄰鄰長負責行政責任區相關防盜防竊警戒與通

報、婦女安全維護關懷與通報、高風險家庭關注和監督、防災（火災、水災、地

震、颱風）等功能聯絡，能於未發生事端時，預防勝於處置，速通報里辦公處或區

級或市級災害通報中心。

夜間藍橋里巡守隊，不論刮風下雨皆堅守崗位，守望相助護衛社區，巡邏箱設

立於治安顧慮點，每班次值勤巡邏從不間斷，產生社區治安打擊犯罪嚇阻作用。目

前藍橋里轄區治安良好交通順暢，本里位處三民區、鼓山區、鹽埕區銜接處，因社

區治安良好，經驗活動效能顯著上升。例如：北斗街美食商店家家生意興隆，新增

好幾家商店，北端街素食街也生意興旺。顯見高雄市警察局鹽埕分局暨轄區各派出

所之警政行政運作發揮效能，輔導鹽埕區各里巡守隊裝備齊全，並落實訓練，每年

分上、下半年各舉行一次常年訓練，因見警頻率較高，有效嚇阻犯罪，警方查獲犯

罪數亦提高。另本里位於高雄市愛河河畔，國內外觀光客多，多年來藍橋里治安社

區於協勤時有效阻止數起跳河事件。



姓名：戴基益

服務單位：基隆市暖暖區暖暖里守望相助隊

職稱：隊長

服務單位聯絡電話：（02）2459-3422

服務單位通訊地址：基隆市暖暖區暖暖街 281巷 58號


推薦機關：基隆市警察局

受輔導單位：玉田里、孝深里、百福地區、安平里等社區（守望相助隊）


曾配合基隆市政府治安專業輔導團隊輔導玉田里、孝深里、百福地區、安平里等社

區（守望相助隊）之社區輔導經驗。

獲獎紀錄：

1、95年度獲內政部推行社區治安工作績效評鑑第3名；98年、101年及102年度獲內

政部推動社區治安工作績效「甲等」績優治安社區。

2、104年獲內政部遴選為全國「社區治安-標竿社區」。


本社區守望相助隊積極推動社區治安工作，具有治安營造之實務經驗，建構社

區自我防衛能力，強化災害防救、婦幼安全之宣導，經常與其他社區分享營造經

驗，交流成果，並推薦本社區護溪保育、建立優質社區治安環境之成效。



姓名：黃朝明

服務單位：嘉義市西區福民社區發展協會、嘉義市西區福民社區守望相助隊

職稱：理事長、隊長

服務單位聯絡電話：（05）236-9222

服務單位通訊地址：嘉義市西區錦州二街 28號 1樓


推薦機關：嘉義市政府警察局

受輔導單位：嘉義市參與治安社區營造單位


擔任嘉義市政府社區治安專業輔導團隊成員


1、參加內政部辦理97年度社區治安輔導人才培訓社政基礎班「基礎課程」與「進階

課程」訓練。

2、自民國86年起成立守望相助隊至今屢獲考核成績優等之佳績，並持續推動社區治

安營造。

3、自民國94年成立福民社區發展協會持續推動社會福利服務營造，並於95年榮獲台

閩地區社區發展工作考核優等之佳績。

4、自民國97年起至105年（98年未辦理）福民社區連續8年獲內政部核定為嘉義市

「社區治安-標竿社區」殊榮。


福民社區發展協會以建立一個幸福安全的社區為目標，讓社區民眾能夠以居住

在福民社區內為榮，並感到幸福與滿足。因此福民社區不斷精進作為，以建立安

全、溫馨和諧的社區居住環境是福民社區發展協會的最終目標，讓社區居民能在安

全友善的社區環境裡，與親人、鄰居、老朋友們一同互動、互相關心、情感交流是

福民社區發展協會想要積極營造的安全社區環境。因此，福民社區於民國86年自發

性組成福民社區守望相助隊迄今，守望相助隊每年度均維持良好運作，並與轄區派

出所員警及社區居民均維持良好互動，不斷精進與創新，達到永續經營與發展的目

標。

此外，為了保護社區居民的生命財產安全，建立更周密嚴謹的防護機制實為刻

不容緩，因此由福民社區綜合治安工作小組各方意見，針對社區治安進行全方位的

規劃與策略，統籌運用各方面資源，結合社區內、外的人力、物力、各單位資源。

配合福民社區的特質如先進的監視錄影系統，利用定點裝置的錄影監視器，有效嚇

阻不肖份子，不敢任意妄為；劃設校園安心走廊，透過社區守望相助隊隊員們定時

巡視校園周邊主要道路，讓社區學童與家長能夠安心與放心；加強自我防衛能力，

藉由各種治安防治宣導、研習訓練等方式，強化守望相助隊隊員及社區民眾各項專

業知能。將社區治安內各項防治作為予以結合，全面消除社區治安死角，降低事故

發生率。

隨著時代進步，社區居民對於治安的需求與期待相對提升，面對各式犯罪手法

與型態不斷推陳出新且層出不窮的狀況，福民社區守望相助隊為使社區居民能夠安

家樂業，無後顧之憂，秉持著竭盡所能的態度與精神為維護社區治安而努力，並維

持本社區內良好治安績效作為，配合社區內各項主客觀環境為主軸，建構嚴密周全

的社區治安網絡，強化社區健全的治安體系，以擘劃出社區治安的美好願景。



姓名：胡森琳

服務單位：嘉盛社區發展協會、嘉盛嘉新守望相助隊

職稱：理事長兼主任委員

服務單位通訊地址：苗栗市嘉盛里 12鄰國華路 58號

推薦機關：苗栗縣苗栗分局

受輔導單位：嘉盛社區發展協會


社區治安規劃師、嘉盛社區發展協會理事長

獲獎紀錄：

98年至104年獲內政部社區治安績效評鑑為績優社區。

99年至105年為苗栗縣標竿社區。


治安做得好，生活居住無煩惱，社區治安要人人站出來服務及宣導，唯有透過

各位親朋好友的參與，社區及守望相助隊才能順利運作，也希望有更多的志工共同

參與，一起營造更美好的社區。



姓名：賴春木

服務單位：苗栗市福星社區

職稱：常務監事

服務單位通訊地址：苗栗市福星里嘉福街 27號


推薦機關：苗栗縣警察局苗栗分局

受輔導單位：福星里社區發展協會


社區治安規劃師、水保局培根計畫、苗栗縣客家文化生活環境營造輔導委員

獲獎紀錄：

內政部社區評鑑優等、治安評鑑優等，連3年獲得內政部治安標竿社區


社區治安是社區安全重要的一環，治安好的社區，居民可免於生活恐懼，提昇

生活品質，可帶動社區居民的向心力，凝聚居民之情感，男女老幼可經常在大街小

巷或榕樹下泡茶聊天，過著幸福美滿的快樂生活。



姓名：鄭順秋

服務單位：頭份市珊湖守望相助隊

職稱：副分隊長

服務單位聯絡電話：（037）601-340

服務單位通訊地址：苗栗縣頭份市珊湖里 16鄰中正三路 87號


推薦機關：苗栗縣警察局頭份分局

受輔導單位：頭份市珊湖守望相助隊


1、103年、104年參與社區治安輔導團隊

2、本縣社區治安規劃師

獲獎紀錄：

1、苗栗縣政府103年治安獎牌甲等

2、內政部103年社區治安評鑑甲等




透過社區環境的塑造以凝聚社區民眾的意識，建立社區目標；或從社區治安、

社區產業著手，以因應社區人口老化、年輕人口外流等因素，每一個社區的背景、

狀況都不同，因此社區工作的推展，必須依據社區狀況量身打造，尋找最適合的切

入點，營造「專屬」而「獨特」的特色社區，只有生活於在地者，才最知道社區居

民之需求與特色，而能運用有限資源創造無限可能之特性，即社區營造工作成功的

關鍵所在。



姓名：邱瑞君

服務單位：南庄鄉員林守望相助隊

職稱：分隊長

服務單位聯絡電話：（037）436-020

服務單位通訊地址：苗栗縣南庄鄉員林村 5鄰小南埔 33-2號


推薦機關：苗栗縣警察局頭份分局

受輔導單位：南庄鄉員林守望相助隊


1、103年、104年參與社區治安輔導團隊

2、本（苗栗）縣社區治安規劃師






結合社區之資源與村民之力量，凝聚村民社區意識，達到敦親睦鄰、守望相助

之效，藉此增進村民間的連絡，促進彼此間之情感交流，提升環保意識與生活品

質。社區的發展，是利用人民自然形成的聚落，輔助社區內居民，發展社區精神與

文化，利用民間資源建設社區，培養互助合作之體系，彌補工商業社會人情淡薄之

不足，以達到自我教育、社會教育及自我成長學習之功能。



姓名：謝曉玲

服務單位：彰化縣和美鎮面前社區發展協會

職稱：秘書

服務單位聯絡電話：（04）756-2842

服務單位通訊地址：彰化縣和美鎮面前里雅安路 265號


推薦機關：彰化縣政府

受輔導單位：田中鎮舊街社區，和美鎮南佃、雅溝、源埤、竹營…等社區


1、101年內政部社區發展工作幹部講習-講師

2、102年接受「EDC NGO專業人士能力建構工作坊」社區營造採訪

3、104年彰化縣社區治安研習觀摩講師

4、105年內政部婦幼安全研討會講師

5、102、103、104、105年內政部社區治安評鑑優等


1、專長領域：社區營造、司儀主持、活動規劃

2、獲獎紀錄：

（1）101年弘道老人福利基金會-活力助老個人獎

（2）100年協助和美鎮農會參加農委會農村營造方案-榮獲光伸農情獎


社區營造從做中學，學中做，一步一腳印，積沙成塔，經驗是最好的老師，人

就是最大資產！



姓名：陳水德

服務單位：彰化縣復興社區發展協會

職稱：總幹事

服務單位通訊地址：彰化縣彰化市實踐街 196巷 9號


推薦機關：彰化縣政府

受輔導單位：彰化市復興、大竹、中庄等社區


1、98年獲內政部社區治安評鑑優等

2、99年獲內政部消防署全國防災社區

3、101、104年獲內政部社區治安評鑑甲等

4、105年獲內政部社區治安標竿社區

5、105年獲彰化縣社區治安研習觀摩講師


1、專長領域：社區環境教育、社區營造、社區治安

2、獲獎紀錄：榮獲彰化縣99年社區營造有功人員


社區治安營造對社區居民是迫切需要的課題，治安良好，社區居民得以安居樂

業，守望相助則是社區治安營造的首要工作，建構社區安全網絡，暢通的通報系統

更是社區治安營造重要的一環，同時現今氣候異常，天然災害頻傳，防災也是社區

營造不可或缺的工作。



姓名：江威興

服務單位：南投縣政府警察局刑事警察大隊

職稱：副大隊長

服務單位聯絡電話：（049）220-3692

服務單位通訊地址：南投縣南投市南崗二路 133號


推薦機關：南投縣政府警察局


曾受社區、團體邀請，擔任課程講師，教授反毒、反詐騙、防竊（搶）等防治犯罪

及人身安全議題，提高民眾自我覺醒之能力，期達預防犯罪宣導功效。


1、89年全國模範公務人員、91年全國社會優秀青年

2、從警21年來，擔任分駐（派出）所所長、偵查隊隊長等幹部年資近17年，專長領

域即在於接收最新的犯罪訊息，透過實際案例，將犯罪手法與預防手法宣導民

眾，以避免受害。


犯罪模式隨著社會變遷與科技發展不斷的變異，尤其是資通訊的發達，透過電

信與網路的連結，非法駭得被害資料並做為犯罪工作，使得犯罪發生已不再單純具

地域性及熟悉性，例如電信網路詐欺犯罪，連純樸與世無爭之社區村里民眾都難以

倖免。

所以，有效提昇每個社區村里居民自衛自救觀念與憂患意識極為必要，透過社

區整體營造的建構，將每個社區村里變成基本的聯防單位，藉由各單位核心人物與

熱心民眾的主導，再結合政府資源的配合與輔導，以定期與不定期方式，將治安狀

況與防治因應作為廣為宣導民眾注意與防範，並在交流討論中，取得民眾新的需求

與問題，反映給相關機關以為因應及精進。



姓名：吳敏欣

服務單位：嘉南藥理大學老人服務事業管理系

職稱：助理教授

服務單位聯絡電話：（06）2664911#3704

服務單位通訊地址：臺南市仁德區二仁路一段 60號


推薦機關：南投縣政府警察局、雲林縣政府


曾受社區邀請，擔任課程講師，教授人身安全議題及暴力防治概念，強化民眾對於

安全議題的認識與重視。


專長領域為家庭暴力，曾任多個縣市家庭暴力網絡防治會議之委員，同時也有多次

保護服務的實務經驗，對暴力及安全議題具有深入的了解。


人身安全是每個人都應特別留意的事，在社區領域，也是各網絡單位應廣為宣

導的重要概念。社區，更是民眾最基本能接觸的最近單位，因此，社區作為民眾的

連結點是最適宜不過的。

民眾透過社區參與的機會，獲得治安及安全知識的了解，回家身體力行去操

作，同時也將相關概念推及至家裡、甚或鄰里，才能使暴力或安全議題廣被接受，

進而達到防治的效果。



姓名：王招萍

服務單位：財團法人雲林縣雲萱基金會

職稱：執行長（社工師）

服務單位聯絡電話：（05）535-1950

服務單位通訊地址：雲林縣斗六市大同路 183號 3樓


推薦機關：雲林縣政府（社會處）


1、從事家庭暴力被害人間接服務工作達 10年

2、每年至國中小學宣講家暴與受虐兒童辨識、性騷擾、性侵害預防等課程

專長領域：

1、臺中市社工師論文發表家暴被害人生活復原功能評估量表

2、兩性議題宣講

獲獎紀錄：

1、第一屆紫絲帶獎入圍

2、第一屆雲林縣優良社工表揚


1、從民國100年起每年舉辦預防家庭暴力宣導月活動，帶動民眾認知與預防和求助

等觀念。

2、從民國94年起推動雲萱話劇社至社區、學校演出，預防家暴、性侵、性騷擾和未

婚懷孕等舞臺劇深受社區觀迎，每年皆演出4至10場，共同促進治安維護。



姓名：許嘉珍

服務單位：雲林科技大學水土資源及防災科技研究中心

職稱：副執行秘書

服務單位聯絡電話：（05）537-6915

服務單位通訊地址：雲林縣斗六市大學路三段 123號


推薦機關：雲林縣政府


1、103年輔導雲林縣、嘉義縣農村再生社區撰寫計畫書與各項活動辦理

2、104年、105年輔導彰化縣、嘉義市水患自主防災社區運作

專長領域：

1、公害糾紛處理方式諮詢

2、災害防救能量評估與教育訓練

3、地理資訊系統使用與分析


推動社區執行相關工作容易遭遇人手不足或社區能量缺乏之問題，需因材施

教，改變教育訓練內容或方式。另若輔導教師或團隊行有餘力，應盡量協助社區民

眾向公部門轉達切身相關之現實問題（如經費等）。



姓名：林克維

服務單位：國立雲林科技大學水土資源防災科技研究中心

職稱：研究助理

服務單位聯絡電話：（05）5370029

服務單位通訊地址：雲林縣斗六市大學路三段 123號


推薦機關：雲林縣政府

受輔導單位：

1、大城鄉：東城、潭墘、西港、尤仕、上山社區

2、芳苑鄉：新寶、漢寶、民生、新生、永興、三合、興仁社區

3、二林鎮：華崙、復豐社區

4、鹿港鎮：南勢、洋厝社區

5、埔鹽鄉：埔南社區

6、雲林縣農田水利會、四湖鄉口湖國小，及林內鄉溪洲國小、民生國小、重興國小


1、105年彰化縣水患自主防災社區防災教育訓練

2、104年雲林縣農田水利環境教育園區推動及環境教育場所認證

專長領域：

防災、環境教育課程規劃設計及擔任課程授課講師。


社區內潛在許多環境危害，包含人為及天然災害，可透過分析找出社區弱點位

置，社區可運用資源（經費、人力、設備）等強化社區之安全，從防救災觀點出

發，加強社區「減災、整備、應變、復原」等四階段之作業項目及方法。



姓名：趙家民

服務單位：南華大學旅遊系休閒環境管理研究所

職稱：助理教授

服務單位聯絡電話：（05）2721001-56127

服務單位通訊地址：嘉義縣大林鎮南華路一段 55號


推薦機關：嘉義縣警察局竹崎分局

受輔導單位：嘉義縣大林鎮中坑社區


提供社區環境永續發展與社區防災建議

專長領域：

社區總體營造、災害管理、永續發展


對社區治安的營造必須以在地化思維去考量，並能深耕於社區組織與民眾，因

此當務之急在於加強社區居民的責任，勇於參加社區活動、協助社區巡守隊運作及

關懷社區發展，方能成為落實社區治安工作。



姓名：謝武南

服務單位：嘉義縣布袋鎮東港里社區發展協會

職稱：總幹事


服務單位通訊地址：嘉義縣布袋鎮東港里東港 4-3號


推薦機關：嘉義縣警察局布袋分局

受輔導單位：嘉義縣政府、勞動部、衛福部、農委會、水土保持局


1、96年成立守望相助隊

2、100年成立社區關懷據點

3、104年通過農村再生社區

4、105年成立日間托老服務

獲獎紀錄：

1、97年臺灣健康社區六星計畫「社區治安」評鑑社區組-優等

2、97年臺灣健康社區六星計畫「社區治安」評鑑守望相助隊-優等

3、103年社區照顧關懷據點-優等

4、103年水患自宅防災-甲等

5、104年社區照顧關懷據點-最佳永續獎


本人在東港社區服務這幾年，結合各方資源以及公部門、社區幹部及社區居民

共同著手營造，從剛開始起步學習，迄今進入社區營造階段，深信只要學習必能帶

動社區居民共同參與、支持。相信在這些組織運作營造過程當中，最能讓參與者體

會出：社區發展其實就是在「倡導與發揮社區由下而上的自主式精神」、「從中提升

社區居住水準」。如今東港社區的居民與幹部，對於社區發展與遠景皆有著一份共同

使命感，那我就是要把握現在，今日不做明日後悔；這一代能夠做好的事，就不要

留給下一代子孫的負擔；社區發展的事就是朝正面、積極態度去做，方能永續經

營。



姓名：陳森露

服務單位：西昌社區

職稱：榮譽理事長

服務單位通訊地址：嘉義縣民雄鄉西昌村 31號

推薦機關：嘉義縣警察局民雄分局

受輔導單位：中樂社區、中央社區、松山社區


曾擔任西昌社區理事長，在任期間皆榮獲嘉義縣社區治安評比第一名。

獲獎紀錄：

1、內政部93年度社區發展工作優等獎。

2、內政部98年度社區發展工作卓越獎。

3、內政部94、95、97、99年社區治安評鑑優等；98、100、101、103年社區治安評

鑑甲等。


擔任西昌社區理事長期間獲選為全國績優單位，以西昌社區營造模式分享予嘉

義縣各鄉、鎮社區，讓各社區抓住營造重點，使社區工作推行更順遂，績效更卓

著。



姓名：蘇庚麟

服務單位：東港鎮下廍社區守望相助隊

職稱：榮譽隊長

服務單位聯絡電話：（08）833-6433

服務單位通訊地址：屏東縣東港鎮下廍里 116號

推薦機關：屏東縣政府警察局

受輔導單位：萬建、三共、地利、人和、越溪、水利、田厝、鎮安、佳冬、萬巒、

彭城等社區


輔導各隊承辦示範觀摩，指導友隊巡邏時遇到狀況應如何處理，分享有關社區治安

死角的看法。

獲獎紀錄：

1、榮獲屏東86年十大青年，89年專業農民。

2、98、99、100、101年獲巡守隊績優獎4次。


下廍社區是牛埔溪下游，遇下雨就淹水，所以我們常演練防救災。如淹大水要

如何疏散獨居老人、弱勢團體及小學生等居民。如在莫拉克風災時我們發揮團隊的

精神，徹夜搶救牛埔溪堤岸潰堤，所次該次上游地區都淹水，下廍卻沒淹水。我們

全隊和里長還將10輛車裝載物資運到林邊賑災，發揚守望相助隊精神。



姓名：薛育承

服務單位：宜蘭縣政府消防局

職稱：隊員

服務單位聯絡電話：（03）959-3119

服務單位通訊地址：宜蘭縣宜蘭市舊城南路 1號

專長領域：高級救護技術員



姓名：李逸鎮

服務單位：宜蘭縣政府消防局

職稱：隊員

服務單位聯絡電話：（03）959-3119

服務單位通訊地址：宜蘭縣宜蘭市舊城南路 1號

專長領域：高級救護技術員



姓名：黃早春

服務單位：宜昌社區（南宜昌守望相助隊）

職稱：隊長

服務單位通訊地址：花蓮縣吉安鄉宜昌村宜昌一街 64號


推薦機關：花蓮縣警察局

受輔導單位：花蓮縣秀林鄉、新城鄉、花蓮市、吉安鄉、壽豐鄉各治安社區


宜昌社區經核定為花蓮縣 104年、105年標竿社區，並擔任執行輔導人員

獲獎紀錄：

參加內政部103年社區治安工作績效評鑑成績獲一般組優等、104年獲一般組甲等


為使社區民眾能安居樂業，一群願為地方奉獻的熱心人士成立南宜昌社區守望

相助巡守隊，期望在社區居民的付出下，能凝聚居民的共識，培養社區民眾敦親睦

鄰的精神，進而營造出社區的文化。



姓名：陳勝駿

服務單位：竹田社區發展協會

職稱：理事長


服務單位通訊地址：花蓮縣富里鄉竹田村富田 10號


推薦機關：花蓮縣警察局

受輔導單位：花蓮縣鳳林鎮、瑞穗鄉、玉里鎮、富里鄉各治安社區


竹田社區經核定為花蓮縣 102年、103年、104年、105年標竿社區，並擔任執行輔

導人員

獲獎紀錄：

內政部102年、103年社區治安工作績效評鑑成績獲一般組甲等


99年首次參與內政部社區治安績效評鑑，獲得成長組優等的殊榮，爾後幾年亦

受評審委員的青睞。回想過去，竹田社區治安營造基本的根基都不成熟，在「學中

做、做中學」汲取經驗展現自己社區特色。過去幾年輔導過幾個守望相助隊，常常

勉勵各守望相助隊從人心營造開始，凝聚人氣與匯集人力展開社區治安推動，由於

各守望相助隊的地、景、人、文、產皆不同，應從自己的社區特色著手講述自己的

精彩故事。過程中，相機是最好的記錄者，可一一詳實記錄每個過程，是資料整理

最佳幫手。



姓名：李偉鈺

服務單位：關山鎮民代表會、里壠社區發展協會

職稱：代表、常務監事

服務單位通訊地址：臺東縣關山鎮中華路 2-4號

推薦機關：臺東縣警察局

受輔導單位：里壠社區發展協會


民國 100年，擔任海端鄉內社區評鑑評審委員，審核社區經費

專長領域：社區整體營造規劃及組織領導。

獲獎紀錄：里壠社區發展協會守望相助隊榮獲104年特優單位。


本人有感於「警力有限，民力無窮」，期能運用社區守望相助隊協助警方，並與

警方成為夥伴關係，由警方擔任「治安風水師」，檢視住宅安全及治安熱點，加強巡

邏勤務，預防犯罪事故，為守護鄉里治安、交通及為民服務等工作奉獻社區的力

量，更能引進社會愛心及資源，幫助社區弱勢家庭及族群，亦可利用辦理各項活動

時機，加強宣導防災、交通及婦幼安全觀念，讓社區更祥和、更安全！



姓名：林建宏

服務單位：臺東縣池上鄉福原社區發展協會

職稱：理事長

服務單位聯絡電話：（089）864-496

服務單位通訊地址：臺東縣池上鄉中山路 320號


推薦機關：臺東縣警察局


1、102年、104年臺東縣治安標竿社區輔導講師

2、100年至 105年農再顧問師

專長領域：社區營造、活動規劃。

獲獎紀錄：

1、103年臺東縣治安標竿社區

2、103年宜居社區-「陽光社區」



姓名：莊彩鴦

服務單位：金門縣政府社會處

職稱：科長

服務單位聯絡電話：（082）318823轉 62571

服務單位通訊地址：金門縣金城鎮民生 60號


推薦機關：金門縣警察局

受輔導單位：金沙忠孝新村社區、烈嶼鄉東坑社區


1、104年假東坑社區辦理金門縣 104年度社區治安研習觀摩活動講師

2、105年假忠孝新村社區辦理金門縣 105年度社區治安研習觀摩活動講師


1、家庭暴力暨性侵害防治工作

2、社會工作


由社區居民自主關懷社區內的人事物，善用社區人力資源來推動社區治安工

作，進而創造安居的社會。

105 年度社區治安輔導團隊師資推薦簡 ß 推薦師資基本資料 ·...

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